發(fā)布時間：2022-05-18 04:16:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇成人本科教育論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、移動微型學(xué)習(xí)與成人教育的契合
1．智能手機、掌上電腦等移動通信設(shè)備的普及為移動微型學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)于2012年3月的《中國移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告》顯示，截至2011年12月底，中國手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.56億，同比增長17.5%，其中，智能手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.9億，占手機網(wǎng)民的比例高達(dá)53.4%。由此可見智能手機和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在中國的普及率，而成年人作為具有經(jīng)濟能力的群體，是智能手機的主要使用者，為基于智能手機等移動通信設(shè)備的移動微型學(xué)習(xí)準(zhǔn)備了良好的物質(zhì)條件，使移動微型學(xué)習(xí)的大規(guī)模應(yīng)用成為可能。
2．移動微型學(xué)習(xí)解決了成人學(xué)習(xí)者的工學(xué)矛盾。
成人學(xué)習(xí)者擔(dān)負(fù)著多重社會角色和責(zé)任:既要承擔(dān)照顧家庭的職責(zé)又要肩負(fù)一定的社會責(zé)任，同時由于工作壓力必須不斷地充電學(xué)習(xí)，生活、工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾沖突導(dǎo)致成人學(xué)習(xí)者不可能像傳統(tǒng)的在校學(xué)生一樣擁有大量的連續(xù)的學(xué)習(xí)時間。對于他們來說學(xué)習(xí)時間往往是零散的、片段化的，因此，成人教育必須符合其學(xué)習(xí)特性的需要。移動微型學(xué)習(xí)聚焦比較小的學(xué)習(xí)單元，把學(xué)習(xí)活動分解為一系列的微型學(xué)習(xí)序列，利用移動終端呈現(xiàn)微內(nèi)容，填充日常生活工作的間隙，“串聯(lián)”起了學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)活動，從而保證學(xué)習(xí)的效果。
3．移動微型學(xué)習(xí)碎片化自主學(xué)習(xí)的特性迎合了成人學(xué)習(xí)者獨特的身心發(fā)展特點和學(xué)習(xí)特性。
成人學(xué)習(xí)者不同于一般的學(xué)習(xí)者，具有獨特的身心發(fā)展特點和學(xué)習(xí)特性，主要表現(xiàn)在:(1)學(xué)習(xí)取向以問題解決為中心，學(xué)習(xí)的主要目的是為了解決生活、工作中遇到的實際問題，因此，具有明確的學(xué)習(xí)目的;(2)自學(xué)能力和自制力較強，能夠自我導(dǎo)向和對自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé);(3)學(xué)習(xí)時間短缺、分散，沒有集中的學(xué)習(xí)時間，只能利用分散的時間學(xué)習(xí)，因此，特別注重學(xué)習(xí)效率，希望用較短的時間獲取盡可能多的知識;(4)學(xué)習(xí)參與意識較強，希望在學(xué)習(xí)的過程中有更多自主權(quán)，包括學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇、學(xué)習(xí)進度/計劃的安排、學(xué)習(xí)活動的形式等等。移動微型學(xué)習(xí)以學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)為主，要求學(xué)習(xí)者有較強的學(xué)習(xí)自覺性和主動性，這與成人學(xué)習(xí)者自我導(dǎo)向的學(xué)習(xí)取向不謀而合，其碎片化學(xué)習(xí)的特性也恰好迎合了成人學(xué)習(xí)者由于學(xué)習(xí)時間短缺、分散而不得不間斷性學(xué)習(xí)的需要。
二、移動微型學(xué)習(xí)在成人教育中的應(yīng)用模式
1．基于手機短信/彩信的移動微型學(xué)習(xí)。
手機短信/彩信具有短小、精悍、及時接收等特點，特別適合于言語信息類的學(xué)習(xí)，諸如成語典故、英語單詞、短語、短句、警句格言、生活常識、史實性知識等。成人學(xué)習(xí)者可以通過訂閱短信息服務(wù)的形式利用上班途中、工作間隙等零碎時間進行短平快的有效學(xué)習(xí)。以英語學(xué)習(xí)為例，大耳朵英語網(wǎng)站提供每日口語、每日諺語和每日背單詞等八類英語短信訂閱服務(wù)，用戶訂閱后，每天將會收到一條英語短信，實現(xiàn)隨時隨地學(xué)習(xí)英語。
2．基于微博的移動微型學(xué)習(xí)。
微博作為一種基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播和獲取平臺，已經(jīng)開始潛移默化地影響人們的工作、學(xué)習(xí)和生活。微博內(nèi)容短小精悍(140字左右)、信息快速、信息共享便捷迅速(例如你有200個聽眾，你的信息會在瞬間傳播給200個人)，具有閱讀、、轉(zhuǎn)播、評論、分享、收聽、私信、對話等功能，并支持話題訂閱、圖片上傳和視頻分享，特別適合于碎片化自主學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)交互學(xué)習(xí)。對于成人學(xué)習(xí)者來說，可以根據(jù)自己的興趣愛好和學(xué)習(xí)需求收聽特定領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的微博以及訂閱跟學(xué)習(xí)有關(guān)的話題等方式開展移動學(xué)習(xí)。比如對于打算考研的成人學(xué)習(xí)者，可以收聽騰訊考研微博新東方考研或者訂閱跟“考研”相關(guān)的話題，及時獲取考研相關(guān)的資訊，同時微博的轉(zhuǎn)播和評論功能也為微博用戶構(gòu)建了一個良好的資源共享和溝通交流平臺，可以將探討的問題引向深入。此外，通過微群這種虛擬的人際關(guān)系網(wǎng)成人學(xué)習(xí)者可以聚合有相同愛好或者相同標(biāo)簽的用戶形成圈子，將所有與之相應(yīng)的話題全部聚攏在微群里面，讓志趣相投的成人學(xué)習(xí)者以微博的形式更加方便地進行參與和交流。相比一般的微博而言，微群有很多人性化的功能，比如的信息可以是一般的140字以內(nèi)的消息，也可以超過140字的長微博，還可以在群共享空間上傳文件進行資源共享。一方面，基于微群的移動學(xué)習(xí)能夠為成人學(xué)習(xí)者創(chuàng)造更多的相互認(rèn)識、交流的機會，避免了學(xué)習(xí)的孤獨感，使之獲得參與感和歸屬感;另一方面，微群允許用戶發(fā)起群內(nèi)討論，圍繞某一學(xué)習(xí)主題進行互動交流，有利于增強學(xué)習(xí)共同體的交互深度，實現(xiàn)交互內(nèi)容的高度聚合，使交流更具有針對性，從而引發(fā)頭腦風(fēng)暴，促進認(rèn)知過程的重建。
3．基于微型課程的移動微型學(xué)習(xí)。
微型課程(Minicourse)由美國阿依華大學(xué)附屬學(xué)校于1960年首先開創(chuàng)，又稱短期課程或課程單元，是在學(xué)科范圍內(nèi)由一系列半獨立的單元(專題)組成的一種課程形式。作為一種新的知識獲取途徑，微型課程具有知識容量小、內(nèi)容針對性強、結(jié)構(gòu)靈活性好、知識的可吸收率高等特點，有效地彌補了傳統(tǒng)課程知識表達(dá)的不足，能夠有效照顧到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需要，又能及時吸收最新的文化知識，滿足信息時代知識增長速度快、更新快的要求。微型課程是以主題模塊組織起來的相對獨立與完整的小規(guī)模課程，長度通常在5分鐘左右，即所謂“5分鐘完成一次學(xué)習(xí)，300秒經(jīng)歷一次思考”，可最大限度地利用零碎時間學(xué)習(xí)。由于微型課程的內(nèi)容是相對獨立的，因此，它既可以獨立使用，也可以嵌入其他課題，還可以獨立成系統(tǒng)綜合使用。移動微型課程利用了移動通信網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的便捷與雙向交互的特性使其具有移動性、交互性、共享性和個性化學(xué)習(xí)的特點，可以極大地滿足成人學(xué)習(xí)者在任何時間、任何地點獲取任何內(nèi)容的學(xué)習(xí)愿望，它將成為成人教育學(xué)習(xí)資源設(shè)計和開發(fā)關(guān)注的焦點。
4．基于微型學(xué)習(xí)網(wǎng)站或微型學(xué)習(xí)社區(qū)的移動微型學(xué)習(xí)。
微型學(xué)習(xí)網(wǎng)站是指以移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，以微型學(xué)習(xí)的理論基礎(chǔ)為依據(jù)，體現(xiàn)微型學(xué)習(xí)的特征，符合微型學(xué)習(xí)設(shè)計原則，滿足學(xué)習(xí)心理學(xué)、認(rèn)知心理學(xué)等相關(guān)理論建立的，使學(xué)習(xí)者能夠利用多種終端設(shè)備開展微型學(xué)習(xí)的網(wǎng)站。微型學(xué)習(xí)網(wǎng)站的學(xué)習(xí)資源知識量很小，將學(xué)習(xí)過程細(xì)分成較小的、且能嵌入到日常工作生活中的短小的學(xué)習(xí)序列，這種帶有“隨機性”的學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)的課程設(shè)置中“人為的”學(xué)習(xí)形成強烈的對比，以幫助學(xué)習(xí)者填充短小的時間片段，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)建新的學(xué)習(xí)時空。利用微型學(xué)習(xí)網(wǎng)站呈現(xiàn)微內(nèi)容進行碎片化的微型學(xué)習(xí)，可以很好地化解成人學(xué)習(xí)者由于工學(xué)矛盾導(dǎo)致的學(xué)習(xí)活動不連續(xù)的問題。目前大多數(shù)微型學(xué)習(xí)網(wǎng)站都支持http和An-droid系統(tǒng)應(yīng)用軟件兩種訪問方式，采用http方式訪問微型學(xué)習(xí)網(wǎng)站，只需在移動設(shè)備的瀏覽器中輸入網(wǎng)址即可;采用Android系統(tǒng)應(yīng)用軟件方式訪問，則需在移動設(shè)備中下載并安裝應(yīng)用軟件包。以外語學(xué)習(xí)為例，成人學(xué)習(xí)者可以借助平板電腦、智能手機等終端設(shè)備通過http或下載網(wǎng)站客戶端的方式登錄滬江英語學(xué)習(xí)網(wǎng)等微型學(xué)習(xí)網(wǎng)站開展各種英語學(xué)習(xí)活動。該網(wǎng)站特設(shè)了“移動學(xué)習(xí)”版塊，提供“英語聽說讀”、“開心詞場”、“每日一句”、“每日一說”等應(yīng)用客戶端下載;用戶也可以通過http方式(在手機瀏覽器中輸入網(wǎng)址登錄網(wǎng)站隨時隨地學(xué)習(xí)。一般來說，微型學(xué)習(xí)網(wǎng)站都開設(shè)了論壇(如滬江英語開設(shè)了“滬江部落”)，為成人學(xué)習(xí)者分享學(xué)習(xí)心得和體驗、交流探討學(xué)習(xí)過程中遇到的各種疑難問題提供了很好的平臺，在一定程度上也避免了學(xué)習(xí)的孤獨感。
5．基于移動學(xué)習(xí)軟件的移動微型學(xué)習(xí)。
自從諾基亞推出全球第一個真正意義上的在線移動學(xué)習(xí)應(yīng)用軟件“行學(xué)一族”以來，互聯(lián)網(wǎng)公司、軟件公司、高等院校、教育培訓(xùn)機構(gòu)紛紛加入到了移動學(xué)習(xí)軟件開發(fā)和應(yīng)用的行列，移動互聯(lián)網(wǎng)教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，為成人學(xué)習(xí)者提供了隨身而行、隨意而動、隨心所欲的新型數(shù)字化學(xué)習(xí)方式。目前的移動學(xué)習(xí)軟件針對性都比較強，基本采用模塊化的設(shè)計，提供豐富的學(xué)習(xí)資源。以上海交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院2011年新推出的智能手機移動學(xué)習(xí)客戶端———“移動學(xué)問”來說，具有課程視頻點播、下載和離線播放、課程檢索、互動答疑等在線學(xué)習(xí)功能以及筆記、微博等功能。再比如新東方教育科技集團針對智能手機用戶推出的移動端手機軟件“掌上新東方”，涵蓋選課報班、口語課堂、段子工廠、我愛記單詞等功能模塊，為用戶提供方便快捷的學(xué)習(xí)新體驗，其中“我愛記單詞”模塊幫助用戶在移動端牢記單詞，有效利用課余時間充電，頗受用戶歡迎。基于移動學(xué)習(xí)軟件的移動微型學(xué)習(xí)模式不僅突破了時空的限制，使學(xué)習(xí)更加便捷和多元化，縮短了學(xué)習(xí)者知識獲取的路徑，學(xué)習(xí)形式更是突破了傳統(tǒng)的“傳遞—接受”式，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。
三、結(jié)束語
移動微型學(xué)習(xí)通過個人化的移動終端隨時定位、獲取和分享所需信息，突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境的限制，可以真正實現(xiàn)成人學(xué)習(xí)者的“按需所取”，支持成人學(xué)習(xí)者泛在的學(xué)習(xí)需求。我們有理由相信隨著移動微型學(xué)習(xí)資源的建設(shè)和不斷豐富，移動微型學(xué)習(xí)將會成為成人學(xué)習(xí)者的一種實用模式。
作者：劉敏 單位：江蘇省宿遷學(xué)院
一、中國成人教育改革頂層設(shè)計的歷史視野
（一）中國成人教育改革頂層設(shè)計實踐反思
一是改革思維前沿。它以1978年鄧小平提出的“現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)需要大力恢復(fù)和發(fā)展成人教育”和中國高等教育要“兩條腿走路”的思想為指導(dǎo)，從國家戰(zhàn)略高度闡釋了中國成人教育改革發(fā)展的時代意義。從六五計劃到十五計劃中，都明確提出了：大力發(fā)展成人高等教育”“發(fā)展成人教育和其他繼續(xù)教育”等改革總體思路，扭正了過去人們對成人教育與社會經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識誤區(qū)。二是發(fā)展定位明確。國家首創(chuàng)了“成人高校招生考試制度”和“中國高等教育自學(xué)考試制度”，構(gòu)建了自國家教育部到省（市區(qū)）教育廳直到地市縣教育局的層級式成人教育行政管理體系，確定了成人教育的國民教育地位，校正了以往把成人教育僅作為政治化或社會化教育的偏失。三是法律地位確立。在《中華人民共和國教育法》中，明文規(guī)定了“國家實行職業(yè)教育制度和成人教育制度”“國家鼓勵發(fā)展多種形式的成人教育”，有效改變了過去成人教育只有政策支持而沒有法律支撐的狀況。四是政策舉措務(wù)實。從1978年國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于掃除文盲的指示》、教育部與中央廣播事業(yè)局制訂的《中央廣播電視大學(xué)試行方案》，直到《關(guān)于加強職工教育工作的決定》《國家教委關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》《進一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見》《關(guān)于成人高等學(xué)校設(shè)置的暫行規(guī)定》《教育部關(guān)于大力發(fā)展高等學(xué)校函授教育和夜大學(xué)》等一系列改革政策制度的集中噴發(fā)，基本改變了既往對成人教育調(diào)控指導(dǎo)范疇偏窄與力度不足的問題。
（二）中國成人教育改革頂層設(shè)計的特征
實踐闡明，中國成人教育改革頂層設(shè)計個性鮮明。首先，它是一種以“民心工程”為優(yōu)秀的教育理念變遷，彰顯了黨的教育思想的發(fā)展，顯揚出黨和國家為了滿足社會和人民群眾日益高漲的接受高質(zhì)量教育的需求，從根本上改變成人教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民大眾需求不相適應(yīng)狀況的決心與信念。由此“，以全面發(fā)展的人推進人的全面發(fā)展，進而推進社會經(jīng)濟發(fā)展”的辦學(xué)理念得到廣泛傳播，“加快成人教育與社會進步、繁榮經(jīng)濟、文化建設(shè)、促進就業(yè)、消除貧困、維護穩(wěn)定緊密起來”的辦學(xué)戰(zhàn)略，聚合成了強烈的社會共識與共鳴。由此，中國成人教育才有了成人高等學(xué)歷教育、成人職業(yè)教育、農(nóng)村成人教育、干部教育、對外開放教育等的多元化、多樣化、多層化的全面發(fā)展。其次，它又是一種以“民生工程”為主線的教育實踐變革，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的利益。這個變革始終堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極采取一系列方針舉措，將以擴大辦學(xué)規(guī)模和增加經(jīng)濟效益為主要支撐的辦學(xué)方式，切實轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ先嗣袢罕姷慕逃龣?quán)利，提高人民大眾整體綜合素質(zhì)水平，關(guān)注弱勢群體的權(quán)益的人文行為。把“為民辦實事”的理念貫穿于改革發(fā)展過程的始終，把“為民辦好事”的要求落實到改革發(fā)展的方方面面，獲得了廣大人民群眾高度認(rèn)可與贊許，使“成人教育是成才必由之路”的認(rèn)識驟升為一種社會共識，掀起全社會參與成人教育的熱潮。據(jù)國家相關(guān)統(tǒng)計，僅1998到2007的十年間，我國參與成人本、專科教育的學(xué)員有2149.21萬人，成人中等教育的學(xué)員有4.07億人，成人初等教育的學(xué)員有3487.42萬人，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)本、專科教育的學(xué)員達(dá)409.72萬人，創(chuàng)造了世界成人教育包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國不可能達(dá)到的高度。
（三）中國成人教育改革頂層設(shè)計的走向
當(dāng)然，20世紀(jì)末中國成人教育頂層設(shè)計的框架仍然是初步的，正如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》所指出的那樣，還需要進一步“建立健全繼續(xù)教育體制機制”。不過目前關(guān)于這個改革發(fā)展要求的落實還存在一些現(xiàn)實問題。這是因為改革開放后，中國成人教育無論是在理論或?qū)嵺`上都與當(dāng)時國際成人教育發(fā)展水平存在差距。當(dāng)時的國際成人教育已進入了理論體系建設(shè)的發(fā)展時期，成人教育不僅更廣泛地在世界各國各地區(qū)普及，而且在教育機構(gòu)、辦學(xué)層次、學(xué)科門類、教育對象、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)形式、科學(xué)研究等方面都有進一步發(fā)展，已形成了個性化的社會體系。同時，終身教育也成為一種國際潮流，在全球范圍內(nèi)廣泛傳播。在此大背景下，如何依據(jù)中國國情恢復(fù)和推進成人教育的改革發(fā)展，就成為中國社會改革開放的緊要命題。但問題在于，國際上既沒有成功的經(jīng)驗可供借鑒，在理論上學(xué)術(shù)界也與世界前沿理論缺少認(rèn)識和銜接，缺乏進行根本性和整體性改革本土化的理論準(zhǔn)備，以至中國成人教育只能摸索改革發(fā)展之路，相關(guān)的頂層設(shè)計還存在不少深層問題與慣性矛盾。
在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場經(jīng)濟完善、政府職能轉(zhuǎn)變的大勢下，當(dāng)今的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與改革開放后的情況已大不相同，中國成人教育一些“體制性與機制性”的問題又接踵浮出水面，并成為改革發(fā)展的主要阻礙。“更加注重改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃”的問題又成為決定中國成人教育改革發(fā)展的最為緊迫又最為重要的任務(wù)。誠然，期間也曾有人試圖從市場經(jīng)濟角度進行另類頂層設(shè)計，一些人把以“市場需求”主導(dǎo)改革發(fā)展為基點，依靠不斷撬動市場需求和無限擴大辦學(xué)規(guī)模實現(xiàn)成人教育發(fā)展的方式，提到“現(xiàn)代改革模式”的高度，聲稱只有這種模式才能重振中國成人教育。其實這種模式只是市場競爭下的功利化與產(chǎn)業(yè)化活動，屏蔽了成人教育的公益屬性。盡管這種模式在一段時期內(nèi)很受追捧，但它所帶來的惡性競爭、亂收費、功利性、質(zhì)量滑坡等問題，已使成人教育的社會聲譽不斷下降，全社會要求“重索改革新路徑和重聚改革新共識”的呼聲十分迫切。
二、中國成人教育改革頂架設(shè)計的現(xiàn)實動因
（一）頂層設(shè)計的模式問題
目前，社會、政府、學(xué)界、機構(gòu)都在探索成人教育改革發(fā)展模式問題，但也普遍出現(xiàn)了繼續(xù)沿用傳統(tǒng)模式來推進改革發(fā)展的情況。這種傳統(tǒng)模式主要表現(xiàn)為以行政導(dǎo)向為主體，由政府指定改革方向和制定改革方案，由政府相關(guān)職能部門組織有關(guān)社會機構(gòu)、社會資源、社會力量進行實施。這種模式的優(yōu)勢明顯，即在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，能集中人力物力辦大事。然而缺陷同樣也很突出，它并沒有觸及到體制機制等優(yōu)秀問題的變革，且行政化、城市化、精英化傾向嚴(yán)重。在市場經(jīng)濟條件下，成人教育與市場的關(guān)系越來越密切，影響改革進程的因素也越來越表現(xiàn)為極大的不確切性，而國家各級政府對成人教育改革發(fā)展的價值與作用的認(rèn)知卻不一致，國家相關(guān)成人教育改革的政策在不同地區(qū)的落實執(zhí)行情況也大相徑庭，一些地方政府既不具有掌握足夠信息和對成人教育改革結(jié)果預(yù)先作出準(zhǔn)確判斷的基本能力，也缺乏必要的資源投入和政策激勵，在宏觀調(diào)控或組織實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都缺乏科學(xué)性管理。在此情形下“，社會引導(dǎo)與政府主導(dǎo)同行”的模式似乎是頂層設(shè)計的一種新嘗試，即在政府充分發(fā)揮成人教育職能的平臺上，既強調(diào)政府指導(dǎo)下的改革發(fā)展“整體統(tǒng)籌”，倡導(dǎo)理念一致、功能協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、資源共享、行為標(biāo)準(zhǔn)等的系統(tǒng)化，同時又注重改革發(fā)展的民主化，要求重大政策方針的決策必須以在全社會進行充分醞釀、市場調(diào)研、科學(xué)論證為前提，重大政策要經(jīng)過公開、公正、公平的程序批準(zhǔn)執(zhí)行，為中國成人教育頂層設(shè)計提供不竭活力。
（二）頂層設(shè)計的動力問題
從上述意義上，中國成人教育頂層設(shè)計的主要動力仍來自政府對成人教育認(rèn)識的變遷，以及相關(guān)職能范疇與行為的主動變革。這就要求各級政府要牢固樹立“改革動力是創(chuàng)新”的理念，把成人教育改革重點放在以宏觀調(diào)控與改革實踐相和諧為基礎(chǔ)的體制與機制創(chuàng)新上。其中最緊要的是為成人教育改革創(chuàng)新提供良好的法治環(huán)境，搭建公平競爭的社會化平臺。從理論上說，改革的動力源于創(chuàng)新的壓力，這種壓力是社會發(fā)展貢獻與所得到回報一致性的現(xiàn)實表象，而成人教育所面臨的壓力是需要所有辦學(xué)單位（包括學(xué)校、機構(gòu)）來共同承擔(dān)的，并不是某些學(xué)校或機構(gòu)的專利。這就要求在推進成人教育改革發(fā)展過程，不以各種政策傾斜和資源偏向，厚此薄彼地區(qū)別對待某些學(xué)校或機構(gòu)。中國成人教育行業(yè)內(nèi)的戮力同心也是頂層設(shè)計的重要動源。但這種動源不是把眼光盯在政府身上，企盼政府的優(yōu)惠和扶持，甚至希望政府能給予特殊的政策與資金支持。實踐佐證，這種由政府而不是由社會對成人教育辦學(xué)單位（學(xué)校或機構(gòu)）所進行的過高評價和物質(zhì)資助，往往會產(chǎn)生相反的結(jié)果，非但起不到鼓勵先進、激勵后進的正能量作用，還會產(chǎn)生守株待兔的負(fù)面意識，使一些成人教育辦學(xué)單位（學(xué)校或機構(gòu)）不屑于腳踏實地去改革與創(chuàng)新，而是千方百計地“創(chuàng)新”一些“概念”或“創(chuàng)造”一些“理由”，向政府伸手要政策、要資源。這種不良風(fēng)氣的蔓延，必然導(dǎo)致成人教育整體性改革與創(chuàng)新方向的偏離，更談不上聚合成人教育整體力量推進改革發(fā)展了。當(dāng)然，政府確實需要為成人教育的改革發(fā)展進行政策支撐和資源投入，但這些支撐與投入應(yīng)當(dāng)限制在對改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論研究和社會化教育服務(wù)平臺建設(shè)方面，盡可能地避免在競爭性領(lǐng)域直接扶助辦學(xué)單位，防止造成不公平競爭和形成對政府的某種新“路徑依賴”。
（三）頂層設(shè)計的走勢問題
對中國成人教育改革的頂層設(shè)計要有一個新視野。曾幾何時，人們一說起頂層設(shè)計，就對擴大辦學(xué)規(guī)模，增長經(jīng)濟效益，拓展市場高端項目，擴張新的教學(xué)場地等成效顯著和業(yè)績明顯的方面興趣盎然，而對制度體系建設(shè)、管理體系創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式變革等則不以為然，注重效益的力量明顯超過了關(guān)注創(chuàng)新的力度。而實踐印證，改革開放后中國成人教育頂層設(shè)計所取得進展，除了國家主導(dǎo)外，還得益于以下因素：一是改革開放使“知識改變命運”成為一種社會激情和社會共識，為成人教育改革營造了一個良好的社會環(huán)境；二是改革推動的現(xiàn)代化拓寬了人們成才之路和對人才標(biāo)準(zhǔn)的重新評價，有利于成人教育社會品牌的凝聚與樹立；三是改革開放后現(xiàn)代教育科學(xué)技術(shù)的引入，迅速縮小了中國成人教育與國外成人教育和國內(nèi)其他教育的差距，使成人教育成為人們成才的主要選擇。上面種種表明，彰顯公益性是成人教育改革頂層設(shè)計的基本走勢。一個國家的社會越進步，經(jīng)濟越發(fā)展，對社會教育服務(wù)的需求和要求就越高，而成人教育的主要功能就是滿足社會和人民日益增長的高質(zhì)量教育的需求。但一些人卻對“滿足高質(zhì)量教育需求”作了字面性理解，在“高”字上大做文章，熱衷于高端化、高效益、高速度的市場成人教育發(fā)展，卻忽略了見效慢、收益低、層次低的公益性成人教育。其實，中國成人教育的上層建設(shè)與經(jīng)濟基礎(chǔ)的雙重屬性，就決定了它就是一種市場化與公益性相融合的“特殊性社會服務(wù)教育”，這對于中國這樣一個成人教育在國民教育結(jié)構(gòu)中占有很大比重的國家而言，加大教師繼續(xù)教育、農(nóng)民工教育、干部職業(yè)教育、企業(yè)崗位技能教育、社區(qū)公民教育等等公益性教育的分量和比重，不僅對成人教育改革向“推動社會經(jīng)濟發(fā)展”和“滿足人們教育需求”的兩端抻延具有現(xiàn)實意義，同時也廓清了中國成人教育改革頂層設(shè)計的基本走向。
三、中國成人教育改革頂層設(shè)計的推進建議
（一）頂層設(shè)計要與改革試驗相結(jié)合
中國成人教育改革頂層設(shè)計要以深化改革試驗為原點。近些年來，國家和一些地方政府根據(jù)成人教育發(fā)展趨勢和人民本眾的呼聲，已在成人教育頂層設(shè)計的架構(gòu)內(nèi)采取了主動行動，進行了許多積極的改革探索，如國家繼續(xù)教育基地建設(shè)、基礎(chǔ)教育骨干教師“國培計劃”實施、北京上海等地區(qū)關(guān)于非學(xué)歷證書認(rèn)證制度的研究、高校成人高等學(xué)歷教育改革等。這些試驗探索的效果十分顯著，不僅為國家和各級政府關(guān)于成人教育改革戰(zhàn)略決策提供了重要支撐，還為這些地區(qū)的成人教育發(fā)展帶來了更多機遇。這些情形也引示，把從下而上的改革試驗與自上而下的頂層設(shè)計結(jié)合起來，形成上下合力，才是更好更快推進成人教育改革發(fā)展的關(guān)鍵。就成人教育而言，中國是大國，地區(qū)發(fā)展不平衡，沒有前車之路，各地方成人教育改革呈多樣性發(fā)展，且改革方案仁智各異，極易影響頂層設(shè)計的進度。過去我國成人教育從下而上的改革試驗并不鮮見，卻鮮有人把這些試驗成果進行匯總，形成頂層設(shè)計必要的元素。例如2005年福建省率先制訂了《福建省終身教育條例》，然十年過去，全國還只有上海、太原等地區(qū)有相應(yīng)舉措，其他地區(qū)和國家層面上的相關(guān)法規(guī)迄今仍在醞釀之中。因此，對成人教育基層（包括高校、研究機構(gòu)、企事業(yè)單位、辦學(xué)機構(gòu)等）的改革探索和創(chuàng)新倡議，國家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)熱情支持，認(rèn)真研究；對于已有的改革試驗，要及時總結(jié)經(jīng)驗，適時調(diào)整方向，并在國家制度層面上進行提升凝練，加以推廣；同時，對那些還沒有開展的改革，要在政策上進行激勵和指導(dǎo)，在高校或機構(gòu)進行試點，在積累經(jīng)驗中保護基層試驗的積極性。總之，只有把自上而下的頂層設(shè)計與基層的試驗探索結(jié)合起來，實現(xiàn)它們的良性互動，中國成人教育改革頂層設(shè)計才能走上理性之道。
（二）頂層設(shè)計要與制度創(chuàng)新相呼應(yīng)
中國成人教育改革頂層設(shè)計應(yīng)以加快制度創(chuàng)新為基點。就本質(zhì)而論，頂層設(shè)計不是對成人教育細(xì)枝末節(jié)的調(diào)整，而是對成人教育原有制度和體制的根本性變革。這種根本性變革必然要求以制度創(chuàng)新為最高形式，以制度創(chuàng)新過程為繼賡與連接的橋梁。我國成人教育制度創(chuàng)新曾領(lǐng)引世界潮流，在廣度和深度上無國可比。但近年來卻出現(xiàn)了制度建設(shè)實質(zhì)性虛化、針對性泛化、權(quán)威性弱化等悖相，明顯滯后改革發(fā)展的要求，以至目前成人教育改革頂層設(shè)計中所面臨的諸多深層問題與矛盾的解決，很大程度上取決于政府能否以改革創(chuàng)新精神拿出制度創(chuàng)新的新思維，通過國家層面的制度安排與政策設(shè)計，在體制改革、機制完善、法制建設(shè)、政策扶持、學(xué)科建設(shè)資源投入等方面構(gòu)建新的制度體系。創(chuàng)新成人教育制度體系要點有二：一是強化制度創(chuàng)新的主體。推進成人教育是政府應(yīng)有職能，它的制度創(chuàng)新和實施主體都是國家，要求政府以“有形之手”進行組織引導(dǎo)和實際運作。這也表明，只有不斷強化政府在制度創(chuàng)新中的主體地位，使各級政府“常懷成人教育改革之心、善謀成人教育發(fā)展之策、恪守成人教育服務(wù)之責(zé)”，惟此成人教育制度創(chuàng)新才有了砥柱與脊梁，制度創(chuàng)新體系構(gòu)建才能彰顯應(yīng)有的“底氣”與“蘊義”。二是優(yōu)化制度創(chuàng)新的環(huán)境。這種環(huán)境優(yōu)化的要害是：堅持國家權(quán)威文獻對成人教育改革發(fā)展評價與引導(dǎo)的持續(xù)與銜接，堅持國家職能部門相關(guān)成人教育改革政策方針的適量供給，堅持政府各種成人教育改革配套舉措的廣泛宣傳和全面推廣，使成人教育制度創(chuàng)新具有“一種非強制性的影響力，是使人信從的力量和威望”，形成一種活力蔚然的普適性社會氛圍。
（三）頂層設(shè)計要與文化建設(shè)相依存
中國成人教育改革頂層設(shè)計當(dāng)以堅持文化建設(shè)為重點。歷史揭示：中國成人教育始終是以人才培養(yǎng)與文化創(chuàng)新為雙輪推進經(jīng)濟社會發(fā)展，并以此創(chuàng)造出璀璨輝煌的華夏文明。然而在一個長時期內(nèi)，人們在談?wù)摶蛩伎汲扇私逃母锇l(fā)展的時候，不是突出它的政治屬性，就是強調(diào)它的市場功能，而對其最有價值的文化職能則表現(xiàn)出整體性失憶，甚至有意或無意間，人為地把成人教育與文化傳承與文化創(chuàng)新剝離開來，以至文化失憶迄今仍是阻礙成人教育改革發(fā)展的沉疴宿疾。凸顯文化創(chuàng)新與頂層設(shè)計中的相互依存關(guān)系，已成為中國成人教育“更加注重改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃”之關(guān)鍵。
可以說，把握好兩種關(guān)系是關(guān)口。一是要把掌控好頂層設(shè)計與文化傳承的關(guān)系。這種掌控，強調(diào)要把中國成人教育頂層設(shè)計的主體結(jié)構(gòu)、層次、涵蓋內(nèi)容架構(gòu)、選擇方式、實施行為、資源整合與社會參與等最具有邊界意義的要件，與自身文化源流的疏通、自身文化基因的重檢、自身文化成果的發(fā)揚對接起來，在本然層面上將鮮活的傳統(tǒng)成人教育文化內(nèi)核，貫通頂層設(shè)計過程的始終，覆蓋頂層設(shè)計的邊邊角角。二是要持握好頂層設(shè)計與文化創(chuàng)新的關(guān)系。這種持握，要求在籌劃頂層設(shè)計時，要注重設(shè)計要素與文化元素的結(jié)合，尤其是對關(guān)于成人教育的本質(zhì)、價值、個性、目的、功能、關(guān)系等最具根本意義的環(huán)節(jié)進行籌劃時，既要更多地從傳統(tǒng)成人教育的文化道統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，又要在現(xiàn)代主流文化體系中，核定成人教育應(yīng)有的文化地位、肩負(fù)的文化使命、履行的文化擔(dān)當(dāng)，加之不失時機地把成人教育研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代文化新因子，使中國成人教育頂層設(shè)計在辦學(xué)理念、對象范疇、育人模式、教學(xué)內(nèi)容、行為方式等關(guān)節(jié)上，實現(xiàn)教育理念向文化自信、辦學(xué)特色向文化自尊、育人行為向文化自強的本然跨越，讓中國成人教育的文化旌旗重?fù)P。
作者：曾青云 鄭玉雙 許伶軍 單位：江西師范大學(xué)成人教育研究所 江西師范大學(xué)成人教育學(xué)專業(yè)
一、現(xiàn)代信息技術(shù)對于我國成人教育的影響
(一)現(xiàn)代信息技術(shù)對我國成人教育內(nèi)容的影響
首先，對成人教育內(nèi)容的表達(dá)形式方面發(fā)生了變化。如果在成人教育中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，則可以大大提高成人教育的科技含量和水平，使成人教育的內(nèi)容更加具體化、形象化和動態(tài)化。其次，對成人教育帶來發(fā)展的同時也帶來了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。這就要求成年人進行不斷學(xué)習(xí)和探索，使終身學(xué)習(xí)理念得以灌輸。再次，成年人的學(xué)習(xí)將更多的是通過網(wǎng)絡(luò)這個渠道而獲得，這就要求成年人應(yīng)具有更強的信息獲取、分析、選擇、使用和創(chuàng)造能力。
(二)現(xiàn)代信息技術(shù)對我國成人教育方法的影響
今天，人們可以借助各種通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，在不同的時空進行互相交流。因此，以面對面?zhèn)魇谥R和技能的傳統(tǒng)成人教育方式將面臨著一系列挑戰(zhàn)。成人教育的對象是成年人，他們的生活和工作壓力隨社會節(jié)奏的加快而不斷增大，將有更多的知識和技能等待他們?nèi)W(xué)習(xí)，他們在學(xué)習(xí)過程中將扮演著不同的角色，用于某一方面的學(xué)習(xí)時間將更加有限。成人應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)的便捷和優(yōu)勢，不應(yīng)再拘泥于傳統(tǒng)成人教育方式。
(三)現(xiàn)代信息技術(shù)對我國成人教育管理的影響
現(xiàn)代信息技術(shù)使成人教育管理現(xiàn)代化。現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的面授和函授教育方式，學(xué)習(xí)可以不受時空和距離等的局限，現(xiàn)代化的教育手段使成人教育變得更加生動有趣、效果更佳。現(xiàn)代信息技術(shù)使成人教育管理智能化。成人教育的辦學(xué)類型豐富，學(xué)生來源廣泛，教師、教材、教室具有靈活、多變性，教學(xué)管理十分復(fù)雜。通過對人、財、物等信息資源的共享和利用，實現(xiàn)對教學(xué)過程的監(jiān)控。
二、現(xiàn)代信息技術(shù)對我國成人教育的促進發(fā)展
現(xiàn)代信息技術(shù)促進了我國成人教育的發(fā)展，推動了我國成人教育理念、內(nèi)容、方法、管理的轉(zhuǎn)變，使成人教育與社會科學(xué)技術(shù)的進步協(xié)同發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變我國成人教育理念
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》指出，“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”終身學(xué)習(xí)作為一種新的教育理念，是人們?yōu)榱四軌蚋玫赝瓿陕殬I(yè)技能教育和知識更新、更全面提高自身綜合素質(zhì)、更好適應(yīng)職業(yè)發(fā)展需要、更快適應(yīng)社會的發(fā)展而接受的一種繼續(xù)教育。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育誕生了，從而將成人教育的教育理念向前推進了一大步。我國成人教育思想觀念要發(fā)生轉(zhuǎn)變，終身教育理念必須要融入其中。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》指出，“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件。”現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為社會成員的終身教育構(gòu)建了一個現(xiàn)代的、開放性的學(xué)習(xí)平臺。
(二)拓寬我國高校成人教育資源
目前，我國成人教育主要還是依托于高校辦學(xué)資源而開展的。隨著我國高校招生規(guī)模的擴大，高校辦學(xué)資源日趨緊張，成人教育辦學(xué)的難度也有所增大。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在成人教育中的得以廣泛應(yīng)用，極大地改善成人教育對設(shè)備、師資、宿舍、教師等高校資源的依賴程度，緩解了師資力量不足的矛盾。遠(yuǎn)程教育可以整合校內(nèi)與校外教育資源，通過高校不同學(xué)科間專家教授的合理調(diào)配，使各學(xué)科的知識體系交融滲透，全面有效地更新和豐富學(xué)員的知識。因此，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在成人教育中的應(yīng)用，拓展了高校教育資源的輻射范圍，進一步提高了高校的教育投入產(chǎn)出比，解決了成人教育軟件和硬件方面的難題。
(三)創(chuàng)新我國成人教育管理模式
現(xiàn)代信息技術(shù)在我國成人教育中的應(yīng)用，使成人教育的時空范圍得到了進一步延伸。學(xué)習(xí)者自主選擇學(xué)習(xí)時間將取代統(tǒng)一上課時間，異地教學(xué)甚至是家庭和辦公室學(xué)習(xí)取代了傳統(tǒng)課堂教學(xué)。但是，隨之而來的教育管理將出現(xiàn)諸多問題，例如學(xué)生在學(xué)籍管理、繳費、注冊登記、報名等程序方面如何去完成，學(xué)生的實習(xí)、實驗、考試、答疑、輔導(dǎo)、作業(yè)等教學(xué)環(huán)節(jié)如何去組織，教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量如何去評價，都是成人教育所面臨的新的問題。因此，需要對成人教育管理模式進行不斷創(chuàng)新。
三、總結(jié)
通過平面設(shè)計和計算機輔助設(shè)計等相關(guān)應(yīng)用軟件和技術(shù)，建立電子信箱、智能答疑系統(tǒng)、多功能信息庫、網(wǎng)上模擬實驗室以及人機對話等信息系統(tǒng)，通過各種信息操作平臺和信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對教學(xué)信息的搜集、整理、分析和應(yīng)用，從而使成人教育向科學(xué)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，不斷提高教學(xué)管理效率和水平。
作者：林春燕 單位：勝利油田河口采油廠黨校
一、優(yōu)化教學(xué)方法
通過預(yù)習(xí)，讓學(xué)生對需要講的內(nèi)容有大致了解，帶著問題來上課，這樣加深了成教學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解。對于較難理解的知識點，我們在教學(xué)中將多種教學(xué)法結(jié)合起來使用，如將點面結(jié)合法、啟發(fā)式教學(xué)法、案例教學(xué)法和互動教學(xué)法靈活穿插并用，做到重點、難點講清講透，讓學(xué)生學(xué)得明明白白。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，我們著重將基礎(chǔ)知識與臨床緊密結(jié)合，聯(lián)系臨床和生活實際中的病例，將枯燥的知識點變成容易掌握的案例。如講到闌尾根部體表投影時，聯(lián)系闌尾炎的病例診斷等。講解口腔時，讓學(xué)生帶鏡子，觀察自己口腔中的牙和舌，以便于理解，其效果十分明顯。
我們體會到，教學(xué)中應(yīng)注意及時進行教學(xué)雙方互動，通常學(xué)生遇到較難理解的地方會自然皺眉或者面無表情，這時教師應(yīng)放慢講課速度，并用容易理解的表達(dá)方式進行重復(fù)，及時詢問學(xué)生是否理解，這種情況通常在較難理解的神經(jīng)系統(tǒng)中出現(xiàn)。如學(xué)生對老師講述的內(nèi)容能及時反饋，頻頻點頭，聚精會神，說明所授的內(nèi)容學(xué)生已經(jīng)領(lǐng)會，可以繼續(xù)下面的內(nèi)容。
二、改進教學(xué)手法
解剖是一門重要的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程，主要講述各個器官的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和位置。課本、課件以及掛圖展示給學(xué)生的都是二維的平面圖像，需要學(xué)生通過二維的水平面、矢狀面和冠狀面的圖像構(gòu)想各個器官的三維立體形態(tài)，這就需要很好的空間想象能力。為了幫助學(xué)生理解，我們采用多種教學(xué)手段，比如采用人造教學(xué)標(biāo)本展現(xiàn)器官的立體形態(tài)來提高教學(xué)效果。由于掛圖和標(biāo)本有其局限性，所展示的只是某一有限的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，為了展現(xiàn)三維動態(tài)的立體效果，我們充分利用集成的動畫軟件來制作課件，例如在講述運動系統(tǒng)時，我們就用動畫課件將骨通過骨連接后附著骨骼肌，進而展示軀干、四肢和頭頸部的運動產(chǎn)生，使學(xué)生們很容易就理解了運動系統(tǒng)骨、骨連接和骨骼肌的相互位置關(guān)系，并了解了運動產(chǎn)生的來龍去脈。
此外，我們充分利用多媒體視頻，展現(xiàn)動態(tài)的三維結(jié)構(gòu)，如講解食管時，我們利用醫(yī)學(xué)食道鏡視頻展示食管插管的過程和食管的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使學(xué)生能夠很清楚地看清食管狹窄的情況，了解食管插管的臨床應(yīng)用。生動的視頻和動態(tài)的課件直觀地反映了教學(xué)內(nèi)容，不僅學(xué)生樂于接受，還加深了理解和記憶。在課后，我們充分利用Blackboard平臺，將課件和參考資料，以及網(wǎng)絡(luò)上多種資源庫與學(xué)生們共享，使他們在課后能夠利用豐富的學(xué)習(xí)資源進行自學(xué)和復(fù)習(xí)。
同時利用平臺進行在線和離線的答疑和交流，使得學(xué)生能在課下和教師進行大量接觸，以解決學(xué)習(xí)中遇到的問題。我們還充分利用活體標(biāo)本，并引進塑化標(biāo)本，每節(jié)課留出充分的時間讓學(xué)生觀察標(biāo)本，辨認(rèn)標(biāo)本的位置和毗鄰關(guān)系以及結(jié)構(gòu)特點，讓其在觀摩中思考，加深記憶。
三、加強管理，完善考核體系
針對成教學(xué)生面授時間短、教學(xué)進度快、授課內(nèi)容多，且社會交往多、家務(wù)瑣事多、請假天數(shù)多等特點，我們采用“二二六制”的考核方式，即考勤占總成績的20％，平時作業(yè)占總成績的20％，期末考試占總成績的60％。這樣做一方面提高了出勤率，另一方面可以通過學(xué)生的作業(yè)情況了解其對課堂教學(xué)內(nèi)容的掌握情況。
此外，我們還讓學(xué)生在作業(yè)中提出問題，老師在批改作業(yè)的同時回答學(xué)生的問題，以促進師生課下交流。總之，對于解剖學(xué)來說，成教學(xué)生的教學(xué)應(yīng)注重零亂的知識條理化、堆積的名詞趣味化、繁雜的內(nèi)容概括化、抽象的概念形象化、系統(tǒng)之間邏輯化、新舊知識網(wǎng)絡(luò)化、重點難點重復(fù)化、作業(yè)考試結(jié)合化，只有這樣，才能真正提高成教學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到成教學(xué)生的培養(yǎng)目的。
作者：和欣 孫紅梅 王媛媛 韓琳 張忠 單位：北京中醫(yī)藥大學(xué)解剖教研室
1出勤問題產(chǎn)生的原因
1.1醫(yī)院對學(xué)生學(xué)習(xí)的態(tài)度不明確
醫(yī)院雖然對工作人員的素質(zhì)水平重視程度逐年提高，但并非首要考慮的問題。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，很多單位對學(xué)生學(xué)習(xí)的態(tài)度不明確，既不支持也不反對他們參加成人學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)。究其原因，主要是在校的醫(yī)學(xué)類成人學(xué)歷教育學(xué)生由于學(xué)歷不高、年齡偏小，大多處于基層崗位，從事的工作比較繁忙、瑣碎，工作時間也比較長，經(jīng)常會有一些臨時性的工作，如搶救病人、特護、替班等，醫(yī)院并不希望醫(yī)務(wù)人員因為學(xué)習(xí)而影響工作。加之行業(yè)競爭激烈、壓力大，部分管理者只顧眼前利益，沒有意識到醫(yī)務(wù)人員知識和技能的不斷更新、補充、拓展和提高可以給醫(yī)院帶來巨大的社會效益；過于偏重眼前利益，不能在排班、調(diào)班、請假上課等方面支持醫(yī)務(wù)人員提升自身素質(zhì)與技能水平，沒有真正把人才培養(yǎng)作為目標(biāo)，以工學(xué)矛盾為借口拒絕醫(yī)務(wù)人員接受在職教育。另外，醫(yī)院及科室實行減員增效、定崗定員，工作制度日趨嚴(yán)格，為保證日常工作，很多醫(yī)務(wù)人員加班加點，體力透支，這也從客觀上限制了其接受在職教育。
1.2學(xué)生的學(xué)習(xí)目的不夠清晰
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前一線的醫(yī)技、護理人員多畢業(yè)于中專及高職，由于缺乏較為系統(tǒng)的教育，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力不高。大部分學(xué)生是為了獲得更高層次的學(xué)歷證書而保住自己的工作才學(xué)習(xí)的，有些學(xué)生甚至是為了家長來學(xué)習(xí)的，因此，其學(xué)習(xí)帶有一定的功利性，缺乏對知識的渴求以及學(xué)習(xí)的動力。成人教育學(xué)生由于不是全日制學(xué)習(xí)，只是上課的時候才集中在一起，所以往往沒有班級的概念，課堂聽課缺乏連貫性，教師和學(xué)生之間很少交流互動，學(xué)生和學(xué)生之間也很少溝通、聯(lián)系，從而影響了學(xué)習(xí)效果。
1.3學(xué)生基本情況的變化
近年來，醫(yī)學(xué)類成人學(xué)歷教育學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，年輕化趨勢明顯，且絕大多數(shù)是女生。這個年齡階段的學(xué)生正處于事業(yè)的發(fā)展期和上升期，在各自的單位和崗位上承擔(dān)的工作是比較繁重的。另外，這個時期的學(xué)生很多剛剛組建了家庭或者剛有了孩子，尤其是女性，生活上需要付出的時間也比較多。因此，這個時期的學(xué)生肩負(fù)著來自生活、工作和學(xué)習(xí)的三重壓力，工學(xué)矛盾較為突出。
2解決出勤率不高問題的方法
針對學(xué)習(xí)中產(chǎn)生的問題，作為教務(wù)管理者只有幫助學(xué)生正確認(rèn)識并解決問題，才能較好地緩解工學(xué)矛盾，促進醫(yī)學(xué)類成人學(xué)歷教育正常、有序開展。
2.1組織上加強管理
在新生入學(xué)后，迅速幫助他們建立班級概念。組織迎新生入學(xué)活動，使新生與班主任及時建立聯(lián)系，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。組織新生認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校各項規(guī)章制度，上好入學(xué)第一課。重點講解學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間容易出現(xiàn)的問題，將其中與學(xué)生自身利益密切相關(guān)的重點內(nèi)容逐一細(xì)讀，把以往學(xué)生中容易出現(xiàn)的問題、困難告訴新生，使學(xué)生少走彎路，緩解壓力。
2.2建立預(yù)警機制，落實提醒制度
預(yù)警機制顧名思義就是預(yù)先警告的制度。每門課程中期對學(xué)生的出勤情況進行講評，對于出勤較差的學(xué)生，將其出勤情況及時反饋，提醒學(xué)生合理安排上課時間。每學(xué)期由班主任發(fā)給每位學(xué)生各自的成績單，使其對自己的成績有一個全面、系統(tǒng)的了解，以提醒學(xué)生認(rèn)真總結(jié)各科的學(xué)習(xí)情況。教務(wù)管理者要及時了解學(xué)生各方面的狀態(tài)，對其存在的問題進行深入了解，在不違反教學(xué)制度的前提下及時為學(xué)生提供幫助或給出解決意見。
2.3充分發(fā)揮信息化技術(shù)的作用
在班主任、班長和學(xué)生之間建立起手機聯(lián)絡(luò)通信錄、公共郵箱、qq群等，充分利用各種信息手段，如數(shù)字化校園管理、短信平臺消息，開展網(wǎng)格化管理，將每學(xué)期課表、考試安排、考試成績等有關(guān)學(xué)習(xí)方面的信息及時、準(zhǔn)確地公布，使每位學(xué)生都能及時看到。學(xué)生有疑問的信息，由教務(wù)管理者及時予以反饋，防止浪費學(xué)生時間，減少工學(xué)矛盾。
2.4調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性
通過管理者積極的工作，使學(xué)生感受到學(xué)校對成人學(xué)歷教育學(xué)生的關(guān)懷。從落實細(xì)節(jié)入手，以每學(xué)年評選優(yōu)秀學(xué)生、舉行學(xué)士學(xué)位授予儀式等方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，營造積極的學(xué)習(xí)氛圍，將學(xué)習(xí)的壓力轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)的動力，促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，自發(fā)自覺地學(xué)習(xí)。通過幾屆畢業(yè)生學(xué)士學(xué)位授帽儀式活動，大大調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，課堂出勤率明顯提高。
2.5重點關(guān)注困難學(xué)生
對于學(xué)習(xí)過程中有困難的學(xué)生要給予更多的關(guān)注。成人學(xué)歷教育學(xué)生大部分是合班上課，因此個人的問題并不明顯。但對于學(xué)生來說，自己面臨的問題就是最大的問題。因此，要關(guān)注困難學(xué)生，包括其學(xué)習(xí)、生活、工作等方面的情況，使其對學(xué)習(xí)做好充分的思想準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)，不打無準(zhǔn)備的仗。對于關(guān)系到學(xué)生自身利益的問題，如學(xué)士學(xué)位英語考試、獲得學(xué)位條件、留降級、參加畢業(yè)補考等問題及時給予講解，使絕大多數(shù)學(xué)生能夠認(rèn)真對待學(xué)習(xí)中所遇到的困難和問題，把小問題提前解決，防患于未然。
3結(jié)語
成人學(xué)歷教育作為國民教育體系的重要組成部分，其重要性不言而喻。成人學(xué)歷教育學(xué)生面臨來自學(xué)習(xí)、工作和生活3個方面的壓力，這就要求成人學(xué)歷教育工作者付出更多的努力和汗水，關(guān)心和關(guān)注成人教育學(xué)生的問題。深入了解學(xué)生的需求，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時找到解決的方式方法，將對學(xué)生的學(xué)習(xí)起到良好的促進作用，以提高成人學(xué)歷教育的質(zhì)量，為社會培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的基層醫(yī)學(xué)事業(yè)人才。
作者：劉淑英 賀靜 單位：首都醫(yī)科大學(xué)
1當(dāng)前中醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)存在的問題
對教學(xué)對象特點不了解：很多學(xué)員來自西醫(yī)臨床各科的第一線，入學(xué)前已經(jīng)具備了比較全面的醫(yī)學(xué)理論基礎(chǔ)，并且有一定的專業(yè)臨床工作經(jīng)歷，入學(xué)以后，學(xué)習(xí)較為主動，理解能力較強，期望能學(xué)以致用。另一方面，又因為他們的工作專業(yè)已經(jīng)定向，所以他們的注意力往往容易被本專業(yè)特有技術(shù)問題吸引，而對非本專業(yè)的其他問題則不太注意。對于中醫(yī)學(xué)課程，他們認(rèn)為過去也曾學(xué)過，但畢業(yè)后由于專業(yè)限制，臨床應(yīng)用機會較少，所以學(xué)習(xí)興趣不高。針對這些實際問題，如何發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的作用，使學(xué)員盡快達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求，知識結(jié)構(gòu)逐步趨于完善，并不斷增強臨床實踐能力，是中醫(yī)學(xué)教學(xué)設(shè)計中的應(yīng)解決的問題。這就促使教師對本學(xué)科的教學(xué)目的更新認(rèn)識。
2解決問題的思路
2.1以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理念指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)：近年來，建構(gòu)主義的哲學(xué)和方法論在教學(xué)中被廣泛提倡，這種理論強調(diào)以“學(xué)”為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計,在真實的情境中，通過活動建立新的認(rèn)知經(jīng)驗,讓學(xué)習(xí)者借助外界幫助（如資源、交流、合作等），通過自己的經(jīng)驗解釋和情境關(guān)聯(lián)，使自己的學(xué)習(xí)適應(yīng)一個特定情景的實際。因此，以學(xué)為中心設(shè)計教學(xué)，必須強調(diào)和注重學(xué)習(xí)情景、學(xué)習(xí)問題、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)協(xié)作、學(xué)習(xí)互動、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)引導(dǎo)、學(xué)習(xí)幫助等支持自主學(xué)習(xí)的教學(xué)策略的設(shè)計。基于以上的觀點，網(wǎng)絡(luò)課程的設(shè)計開發(fā)應(yīng)該追求創(chuàng)設(shè)支持自主學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，以便使網(wǎng)絡(luò)課程對教與學(xué)的支持作用的優(yōu)勢和潛能得到充分發(fā)揮。
2.2明確中醫(yī)學(xué)的定位促進網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)：資料顯示，75%以上的西醫(yī)醫(yī)師出于臨床的需要使用中醫(yī)藥。另外，隨著中醫(yī)學(xué)在慢性病、感染性疾病、養(yǎng)生康復(fù)等方面的作用逐漸顯現(xiàn)，學(xué)習(xí)中醫(yī)學(xué)不僅具有繼承祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的意義，而且也是發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)實需要。但在實際教學(xué)中，成教臨床專業(yè)中醫(yī)學(xué)課程內(nèi)容多、學(xué)時少，學(xué)員不可能在短時間內(nèi)掌握中醫(yī)學(xué)的全部內(nèi)容。因此，我們明確提出中醫(yī)學(xué)教學(xué)目的是為學(xué)員今后進行中西醫(yī)結(jié)合臨床工作打下一定的基礎(chǔ)，即通過中醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)，能了解中醫(yī)學(xué)理論體系的基本情況，掌握中醫(yī)學(xué)的基本原理；運用中醫(yī)常用成藥、針灸等技術(shù)處理臨床上常見病、多發(fā)病。而中醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)必須要以之為指導(dǎo)思想。
2.3堅持學(xué)以致用的原則：成人高等醫(yī)學(xué)教育的特點，就是要在教學(xué)過程中堅持“理論與實踐相結(jié)合”“、學(xué)以致用”、“學(xué)用結(jié)合”的原則。因此，教學(xué)設(shè)計應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)對象的實際狀況為主要依據(jù)。
3具體措施
3.1優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
3.1.1靈活性原則：不少教師在授課時習(xí)慣于照本宣科，在設(shè)計網(wǎng)絡(luò)教學(xué)時對教學(xué)內(nèi)容的處理感到為難。事實上在深刻理解教材的基礎(chǔ)上靈活變通，對教材加工處理是體現(xiàn)教學(xué)思路的必要措施。就成人教育中醫(yī)學(xué)課程而言，一方面要解決中醫(yī)學(xué)內(nèi)容多、課時少的矛盾，另一方面必須結(jié)合根據(jù)成人教育的特點、授課對象的特點，制定教學(xué)內(nèi)容。因此從實際出發(fā)編寫教學(xué)大綱，精選內(nèi)容，突出重點非常重要。在課程內(nèi)容選擇上，可適當(dāng)削減難以理解的基礎(chǔ)理論部分，突出實用性較強辨證論治等臨床基礎(chǔ)及針灸等臨床實用內(nèi)容。具體實施中，可對教學(xué)內(nèi)容分層整合，比如將中藥、方劑學(xué)與臟腑辨證結(jié)合講授，與診斷結(jié)合，實行病因病機、臟腑證治聯(lián)合教學(xué)。
3.1.2整體性原則：心理學(xué)研究表明，人在知覺某一事物時，重視把各種屬性或各個部分有機地組合起來感知，而非只對其中一個特性或某一局部加以反映。這點反映在網(wǎng)絡(luò)課程構(gòu)建中，則強調(diào)整體性原則，也就是說，在對教材內(nèi)容進行調(diào)整與加工時，必須體現(xiàn)知識體系的完整性，堅持整體性原則，優(yōu)化中醫(yī)學(xué)結(jié)構(gòu)。這樣知識在學(xué)員頭腦里形成較為系統(tǒng)完整的知識框架，利于進一步的應(yīng)用及知識構(gòu)建。
3.1.3實用性標(biāo)準(zhǔn)：成人學(xué)習(xí)帶有很強的功利性，學(xué)習(xí)目的就是解決工作、生活中已經(jīng)或是將會遇到的問題和困難。其學(xué)習(xí)要求主要體現(xiàn)在期望短期內(nèi)更新知識結(jié)構(gòu)并提高實踐能力。與此相應(yīng)，中醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容選擇也應(yīng)以實踐技能提高為方向。考慮到實際臨床工作中中成藥的應(yīng)用機會更多，而針灸拔罐等技術(shù)具有簡、便、驗、廉的特點，容易在臨床開展，所以這些內(nèi)容我們重點介紹同時又可以之為依托讓學(xué)員對中醫(yī)理論深入理解。
3.2充實課程學(xué)習(xí)內(nèi)容資源：教學(xué)的重要境界是有骨有肉，不光要有很好的框架對學(xué)科課程建構(gòu)有整體認(rèn)識，也要有足夠吸引人的內(nèi)容填充可供學(xué)員深入學(xué)習(xí)。正如網(wǎng)絡(luò)課程的定義指出的，網(wǎng)絡(luò)教育是一個系統(tǒng)工程，所以各種教學(xué)資源在網(wǎng)絡(luò)課程中非常重要。適合成人教育學(xué)習(xí)特點的各種配套資源對發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)優(yōu)勢非常重要。
3.3應(yīng)用適合網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)設(shè)計：網(wǎng)絡(luò)教學(xué)“教”“學(xué)”分離的特征，決定了學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)積極性在認(rèn)知過程中具有重要作用。所以學(xué)員內(nèi)在學(xué)習(xí)動力的激發(fā)是學(xué)習(xí)行為持續(xù)進行的關(guān)鍵。如前所述，成人教育教學(xué)對象的特點，其學(xué)習(xí)心理具有鮮明的崗位指向性。這提示我們，教學(xué)設(shè)計中要提供最接近學(xué)員生活體驗的真實情境，并以此調(diào)動他們的興趣去發(fā)現(xiàn)和探討問題，它的價值和現(xiàn)實意義在于對問題的解決。因此，成人教育中醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)以臨床實踐中遇到的實際問題為中心。利用網(wǎng)絡(luò)虛擬技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)實情境，把有關(guān)理論知識與臨床實際問題相聯(lián)系，采用理論專題模塊課程并結(jié)合臨床實際問題進行設(shè)計，構(gòu)成既有聯(lián)系，又相對獨立的專題模塊，使學(xué)員在熟悉的職業(yè)情境中學(xué)習(xí)。好的教學(xué)設(shè)計既可減少知識應(yīng)用到實踐的難度，又可提高成人學(xué)習(xí)的效率。可謂一舉兩得。
3.4構(gòu)建交互學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的平臺：成人教育與自學(xué)的區(qū)別在于具有更好的學(xué)習(xí)平臺，這個平臺不僅能提供大量的學(xué)習(xí)資料，更重要的是它能夠促進學(xué)員相互交流。成人學(xué)習(xí)很多是要解決工作中的實際問題，在學(xué)習(xí)過程中的互相交流合作，能夠啟發(fā)他們的思維，取得最佳學(xué)習(xí)效果。另一方面，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中良好的交互性也是使學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生并持續(xù)存在的重要因素。有效及時的學(xué)習(xí)活動反饋,是學(xué)習(xí)思維向縱深推進的必要條件，能更好地吸引學(xué)員的注意，有利于其積極主動地開展學(xué)習(xí)活動。因此課程建設(shè)中必須要有在線討論、網(wǎng)上論壇、在線作業(yè)、答疑信箱等交互模塊，每個學(xué)員都可以根據(jù)自己的需要選用適合的模塊，或者人機交互，或者人人交流，協(xié)作學(xué)習(xí)以提高學(xué)習(xí)效率。
作者：楊毅 王醊恩 單位：濱州醫(yī)學(xué)院中醫(yī)經(jīng)典教研室
一、成人教育教學(xué)管理模式創(chuàng)新的必要性
（一）成人教育的信息化使成人教育管理模式創(chuàng)新成為必然選擇
隨著招生規(guī)模的擴大，成人學(xué)生數(shù)量激增，教學(xué)管理中的課程信息、學(xué)生信息、教師信息、教學(xué)條件信息及教學(xué)檔案信息等成幾倍量的增加，使得成人教學(xué)管理部門的工作越來越繁雜，創(chuàng)新教學(xué)管理方式成為教學(xué)管理部門亟待解決的問題。通信技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為成人教育提供了新的教學(xué)管理方式和手段。采用計算機進行教學(xué)管理，可以極大地改善教學(xué)管理的繁雜和難以操控的局面。首先，利用計算機將學(xué)生基本信息和成績數(shù)據(jù)錄入其中，解決了海量的學(xué)生信息和成績查詢的難題；同時，利用計算機組織課務(wù)管理和考務(wù)管理，極大地發(fā)揮了計算機強大的數(shù)據(jù)管理功能，起到了事半功倍的效果；此外，利用計算機進行教學(xué)評估與質(zhì)量監(jiān)控，節(jié)省了人力和物力，有效地提高教學(xué)管理的效率。計算機數(shù)據(jù)傳遞與共享功能便于教學(xué)管理系統(tǒng)各部門進行培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、教材發(fā)放、成績數(shù)據(jù)等的傳輸，尤其是通過計算機網(wǎng)絡(luò)，諸多教學(xué)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息可以直接通過計算機進行交流，使得教學(xué)管理節(jié)省大量的時間，教學(xué)資料存貯和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析也變得簡單快捷。因此，借助計算機網(wǎng)絡(luò)平臺探索一條教學(xué)管理工作信息化、科學(xué)化的新的教學(xué)管理模式成為信息化時代的必然選擇。
（二）成人教育的市場化成為創(chuàng)新教學(xué)管理模式的助推器
高校招生規(guī)模的快速擴張，使我國因財政壓力導(dǎo)致教育投入不足和高等教育長期束縛在計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)生的種種弊端凸顯出來。而和普校資源共享的普校成人教育各方面的弊端更是顯露無疑。引入社會資源，拓展辦學(xué)空間，實現(xiàn)校內(nèi)外資源向教學(xué)資源集中，提高稀缺教學(xué)資源的利用效率成為成人教育發(fā)展的大勢所趨。成人教育的市場化發(fā)展能恰如其分地解決這些矛盾。首先，成人的社會力量辦學(xué)，來自社會和個體的主體具有駕馭市場的能力和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展變化的資金來源與管理方式。讓他們參與高校管理體制之中能促進教學(xué)質(zhì)量的提高；其次，成人教育市場化加劇了師資力量之間的競爭，促使教師的教育方式多樣化、靈活化。再次，成人教育市場化有利于高校課程專業(yè)設(shè)置多樣化、靈活化，促進就業(yè)。因此，成人教育市場化在無形當(dāng)中就對原有的體制進行了改革，使得民營高等教育機構(gòu)參與到高等教育市場的競爭中來，不僅能提高質(zhì)量和效益，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更能獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，成為成人教育創(chuàng)新教學(xué)管理模式的助推器。
二、構(gòu)建成人教育教學(xué)管理模式的途徑
（一）以滿足社會成員自我發(fā)展需求為前提，合理定位成人教育培養(yǎng)目標(biāo)
針對成人教育培養(yǎng)對象廣泛化的發(fā)展趨勢，作為成人教育的管理者，就應(yīng)不拘于原有的培養(yǎng)目標(biāo)，而應(yīng)在滿足社會成員自我發(fā)展需要的前提下重新進行人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位。為此我們確立了多層次、多渠道、全方位培養(yǎng)人才的目標(biāo)。即全面培養(yǎng)多學(xué)科的“專升本”科的應(yīng)用型、技能型人才，廣泛培養(yǎng)“高起專”技能型人才，同時根據(jù)社會需求進行職業(yè)證書、崗位技能培訓(xùn)等多層次、多樣化的職業(yè)技能教育的培養(yǎng)目標(biāo)。這種培養(yǎng)目標(biāo)定位不僅滿足了社會成員即成人教育對象的各種需求，同時也切實發(fā)揮了成人教育為社會培養(yǎng)多層次、多樣化人才的作用。
（二）以社會需求為導(dǎo)向，構(gòu)建普通高校成人教育人才培養(yǎng)模式
成人教育要發(fā)揮教育的服務(wù)功能，必須以社會需求為導(dǎo)向進行人才培養(yǎng)。首先，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢，拓展專業(yè)層次，拓寬專業(yè)口徑，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，把學(xué)生的社會適用性作為重點，廣泛培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才和管理人才，不斷增強學(xué)生的就業(yè)競爭力。其次，適時走訪企業(yè)，第一時間掌握企業(yè)對應(yīng)用型、技能型人才的需求，調(diào)整學(xué)生實踐課程的比重，增強學(xué)生實際動手能力。建立學(xué)生實習(xí)實驗基地，溝通對口企業(yè)，給學(xué)生創(chuàng)造接觸社會、實地鍛煉的機會，為學(xué)生步入社會奠定良好的基礎(chǔ)。再次，學(xué)生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校從學(xué)生入學(xué)教育開始便要培養(yǎng)他們的人際交往與合作共事的能力，同時傳授必要的科技、人文方面知識，培養(yǎng)他們勇于面對挫折、面對失敗的精神，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得以提升，為他們步入社會、適應(yīng)社會奠定了基礎(chǔ)。
（三）以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為優(yōu)秀，構(gòu)建多元化的教學(xué)管理模式
我國普通高校多是綜合類院校，以理、工、文、教、藝術(shù)等多學(xué)科布局，這非常有利于我們構(gòu)建多元化的教學(xué)管理模式。首先，優(yōu)化課程體系。按基礎(chǔ)理論課、學(xué)科專業(yè)課與技能實踐課三大模塊設(shè)計課程結(jié)構(gòu)，使得知識面全方位融合，教學(xué)內(nèi)容刪除陳舊內(nèi)容，本著“少而精、新而實、博而通”的原則進行整合，綜合滲透，盡可能吸收當(dāng)代科技文化前沿的新思想、新成果。其次，優(yōu)化學(xué)生的知識和能力結(jié)構(gòu)。以精品課程建設(shè)為優(yōu)秀，加強課程融合。在所有專業(yè)都開設(shè)法學(xué)概論這類通識課，打通文、理、工相互隔離的壁壘，強調(diào)知識融合，注重方法貫通。第三，改革教學(xué)方式，突出教學(xué)方法的多樣性和靈活性。采用實踐啟發(fā)式、討論式教學(xué)，努力嘗試案例法、情境教學(xué)法、問題教學(xué)法等進行教學(xué)，讓學(xué)生積極主動參與教學(xué)全過程，為學(xué)生創(chuàng)造自主發(fā)展的空間。第四，創(chuàng)新培養(yǎng)計劃，使學(xué)生學(xué)有所得。根據(jù)成人多學(xué)科、多專業(yè)、多層次的特點，有針對性地進行培養(yǎng)計劃的修訂創(chuàng)新工作。不同專業(yè)制訂不同的培養(yǎng)計劃，同一專業(yè)的根據(jù)不同工作性質(zhì)制訂相應(yīng)的培養(yǎng)計劃。第五，對考試方法、考試內(nèi)容等進行全方位的改革和創(chuàng)新。要根據(jù)成人學(xué)生的特點，采取形式靈活的方式，如一紙答題制、實踐加分制等綜合考試的方法，以多種考核方式，達(dá)到對學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的綜合考察，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，最終形成對學(xué)生客觀公正的評價。
（四）以實現(xiàn)教學(xué)管理的全方位覆蓋為目標(biāo)，構(gòu)建信息化的教學(xué)管理平臺
成人教育教學(xué)管理信息化建設(shè)的重點是把當(dāng)今日益成熟的信息化手段應(yīng)用于成人教育的全過程當(dāng)中。遠(yuǎn)程教育已作為一種成熟的技術(shù)應(yīng)用于全國，但這種手段并不能完全取代成人高等教育中的面授。隨著成人招生規(guī)模的逐年遞增，社會力量辦學(xué)作為一種有效解決工學(xué)矛盾的新的辦學(xué)方式，已在全國以星火燎原之勢迅速鋪開。那么構(gòu)建信息化教學(xué)管理平臺，實現(xiàn)教學(xué)管理的全方位覆蓋成為解決教學(xué)管理難題的一個重要的技術(shù)支撐。首先，創(chuàng)建教務(wù)管理系統(tǒng)，建立與函授站相鏈接的網(wǎng)絡(luò)平臺。招生計劃、錄取管理、收費、學(xué)生注冊、教學(xué)計劃、教學(xué)安排、教師聘任、成績查詢、補考、教材發(fā)放等全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。其次，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)并進行信息管理。即教學(xué)決策系統(tǒng)、教學(xué)指揮系統(tǒng)、教學(xué)條件保障系統(tǒng)、教學(xué)評價系統(tǒng)、教學(xué)信息收集與調(diào)控系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。并通過計算機系統(tǒng)達(dá)到對整個教學(xué)監(jiān)督體系的全面信息管理。
（五）以提升教學(xué)質(zhì)量為宗旨，創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量評估體系
教學(xué)評估有評價、激勵和引導(dǎo)的作用，無論是普通高校還是成人教育，教學(xué)評估都是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。在成人教育教學(xué)管理上，教學(xué)評估可以加大對函授站的管理力度，突破成人教育可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，促進教學(xué)質(zhì)量的提高。首先，不斷完善各個教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極建立健全教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一系列包括理論和實踐等各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。使各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、規(guī)范。其次，通過教學(xué)評估，加強教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。建立日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的二級評價機制，即成人教育主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)教學(xué)管理主管部門管理人員以教學(xué)檢查為主要形式的定期檢查制。主要對函授站的建站情況、培養(yǎng)計劃執(zhí)行情況、教師聘任情況、考試情況、試卷留存及學(xué)生實踐教學(xué)等情況進行全面檢查。同時根據(jù)函授站上報的開課時間，不定期抽查學(xué)生到課情況、課堂授課情況等。
同時，要求各函授站必須建立教學(xué)管理部門對站內(nèi)教學(xué)秩序的全面監(jiān)控機制，做到學(xué)生到課記錄健全、學(xué)生的留、降、退、轉(zhuǎn)有記錄。這種機制是教學(xué)質(zhì)量信息的采集渠道，對監(jiān)督和改進教學(xué)質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用。另外，要以教學(xué)評估規(guī)范和強化教學(xué)質(zhì)量管理。成人教學(xué)評估主要從教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等三方面進行評估。在建立健全管理制度的基礎(chǔ)上，要求函授站必須按學(xué)校要求進行教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和質(zhì)量監(jiān)控。教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)不達(dá)標(biāo)的函授站要予以取締，教學(xué)管理不規(guī)范的限期整改，教學(xué)質(zhì)量不合格的取消招生資格。
作者：王樹增 閆冰 單位：長春工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院
一、成人教育學(xué)生管理工作的目前情況
成人教育是普通高等教育的一個重要補充，我國教育事業(yè)要求應(yīng)將成人教育和普通高等教育同等對待，在硬件和軟件設(shè)施中實現(xiàn)同等配給，在發(fā)展普通高等教育的同時將成人教育作為一個重要的教育形式的組成部分來帶動發(fā)展，但是目前的現(xiàn)實情況是，由于我國的人口問題以及經(jīng)濟條件仍然相對滯后，我國國民受教育程度的普遍提高，造成這些年大學(xué)的不斷擴招，普通全日制高等教育學(xué)生的增多，配套的軟件硬件設(shè)施增長速度跟不上，使得原有的資源愈加緊張，一些高校不得不壓縮成人教育應(yīng)配給的資源以保證普通高等教育的正常運轉(zhuǎn)，這樣就缺少了成人教育獨立完善的辦學(xué)條件。很多時候，成人教育與普通教育在學(xué)校中并不是同等對待，成教只是普教的副業(yè)，是學(xué)校的一種創(chuàng)收方式，缺乏應(yīng)有的重視，學(xué)校與學(xué)院之間對于學(xué)生管理工作的權(quán)責(zé)不明顯，經(jīng)常出現(xiàn)互相推諉，不面對該負(fù)起的責(zé)任的情況，某些教學(xué)設(shè)施只面對普教的學(xué)生開放，成教學(xué)生被拒之門外。這種低普通教育一等的教學(xué)條件阻礙了成人教育的發(fā)展與質(zhì)量的提高，同時也不利于其學(xué)生管理工作的開展。
當(dāng)今的社會是開放的社會，我國也處在社會轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟體系更改的關(guān)鍵時期，各種新思潮與價值觀由西方進入國門，在各種新舊媒體的鋪天蓋地的資訊宣傳中，當(dāng)今社會中的價值觀與世界觀日益多元化，每個人都經(jīng)歷著新的世界思潮與原有的思想體系的碰撞，特別是自我思想格局還未形成的在校學(xué)生，他們更容易在資訊的海洋中迷失，更有可能被不正確的價值觀所侵襲，在普通高等教育的學(xué)生集體中，有著豐富的文化與文藝活動，也有著正常教學(xué)計劃的思想政治教育，這對他們篩選過濾有益的知識和資訊，樹立起正確的人生觀和價值觀有著很大的幫助作用。由于在軟件硬件等客觀條件上的限制，與普教學(xué)生相比，成教學(xué)生的教學(xué)計劃得不到有效的展開，一些教學(xué)設(shè)施不能充分的對成教學(xué)生開放，造成他們的學(xué)習(xí)質(zhì)量相比于普教學(xué)生明顯不高。因為招生并不多，班級中一些學(xué)生的積極性不高，使得班級集體活動不多，學(xué)生集體意識不高，思想政治活動開展的少。這些主客觀條件的存在，加大了成教與普教直接的不平等對待，造成了成教學(xué)生管理工作的不正規(guī)與不完善。
雖然在成人教育中有積極性高，社會經(jīng)驗豐富的中年學(xué)生，但是那些在中學(xué)時成績不好，未參加高考或高考失利的青年人仍然占有很大一部分，他們沒有社會經(jīng)驗和閱歷作為自信的精神支柱，卻有著青年人的敏感與自尊心，當(dāng)看到?jīng)]有向同齡人那樣步入普通高等教育的殿堂的時候，他們難免會有著強烈的挫敗感與自卑感，當(dāng)面對差別的教學(xué)條件之時，也更容易產(chǎn)生消極和抵觸的心理。加之一些只想得到文憑或者家境優(yōu)越的學(xué)生存在混日子的現(xiàn)象，此時成人教育學(xué)生管理工作如果不加以疏導(dǎo)和與學(xué)生進行溝通，放任這幾種情況的發(fā)展，就會產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問題和管理疏漏。
二、根據(jù)成人教育管理工作的弊端加強成人教育管理工作
1.樹立正確的成人教學(xué)的指導(dǎo)管理思想
消除成人教育與普通高等教育的不平等對待，將成教放在與普教同等重要的地位上來，開放普教教學(xué)設(shè)施，提高成教軟件硬件設(shè)施質(zhì)量與教學(xué)條件。作為成人教育承載體的高校，要正確認(rèn)識，摒棄過去帶有色眼鏡看待成教的舊習(xí)，將成教從過去的創(chuàng)收形式變?yōu)檎嬲母咝＝逃闹匾M成部分。擺正成人教育的位置是科學(xué)的有益的，因為其作為普通高校教育的重要補充，與普教相鋪相成，互相推動對方的發(fā)展，普教可以為成人教育提供充分的教學(xué)條件與師資條件，一個高校普通高等教育地位的提高可以拉升其成人教育在社會中的地位與知名度。另一方面，成人教育為普通高等教育注入多元化的色彩，其教學(xué)方式與學(xué)生結(jié)構(gòu)的多種多樣可以推進普通高等教育的改革創(chuàng)新發(fā)展。在改正成人教育作為一種創(chuàng)收形式的同時，其也可以為高校教學(xué)條件的提升提供一定的經(jīng)濟支持。
2.以人為本，教學(xué)管理與情感管理雙管齊下
不同于普通高等教育的學(xué)生，成人教育的學(xué)生由于某些特殊原因會產(chǎn)生如自卑消極和抵觸的心理，他們更需要學(xué)校學(xué)院給予心理和情感上的疏通，要以人為本，平等看待成人教育的學(xué)生，設(shè)身處地的耐心的為他們解決生活中和學(xué)習(xí)上出現(xiàn)的各種問題。同時多舉辦班集體活動，尤其是思想教育活動，加強學(xué)生們的集體意識和團結(jié)意識，使他們對校園學(xué)習(xí)生活充滿熱情和積極向上的心態(tài)，使同學(xué)之間互相友愛、互相幫助，形成較強的聚合力和向心力。學(xué)生管理者要善于觀察學(xué)生們的行為與態(tài)度，審時度勢的對他們進行引導(dǎo)和教育，在獲取教育的同時改善他們的社會行為，提高他們的個人綜合能力以及心理素質(zhì)，拉近學(xué)生之間、與老師之間的距離，這樣才能使成人教育的學(xué)生管理工作順利有效的進行下去。
3.靈活管理制度、量身制作適合成人教育學(xué)生的教學(xué)計劃。
成人教育學(xué)生中既有社會經(jīng)驗不足、敏感的青年學(xué)生，也有著自信心充分，社會工作經(jīng)驗充足，有家庭的中年學(xué)生。面對青年學(xué)生群體，他們中有些自信心不足自覺低普通高等教育同學(xué)一等，也有些家庭條件優(yōu)越只想在學(xué)校混的一紙文憑，面對存在著的這些特殊情況，在進行教學(xué)計劃的同時也要加大心理問題的疏導(dǎo)，平時就學(xué)生生活中出現(xiàn)的問題多加溝通，平等對待高校中的每一位學(xué)生，真正站在學(xué)生們的立場服務(wù)學(xué)生，負(fù)起提高學(xué)生綜合素質(zhì)的責(zé)任，同時建立起有效靈活的以人為本的管理機制，對不同群體具有不同心理特點的學(xué)生因材施教，建立起他們的自信心，提高參加學(xué)校日常學(xué)習(xí)生活的積極性，提高學(xué)生管理者的教學(xué)質(zhì)量。
對于那些人格特征已經(jīng)穩(wěn)定的中年學(xué)生，他們在積極性高目的性強的同時也不可避免有其不利的一面，與青年學(xué)生相比，由于已經(jīng)有了家庭和事業(yè)，他們的精力勢必會有所牽絆，不能全身心的投入到脫產(chǎn)學(xué)習(xí)生活中，有時甚至連續(xù)的學(xué)習(xí)生活都不能保證，針對這種情況，學(xué)生管理者要根據(jù)這類學(xué)生的具體情況制定靈活的管理機制，在保證正常的學(xué)習(xí)生活的同時，使得他們可以兼顧到事業(yè)和家庭生活，做好與這部分學(xué)生的日常溝通。同時利用他們獨立能力強、對學(xué)校學(xué)習(xí)生活積極性高、社會經(jīng)驗充足以及領(lǐng)導(dǎo)和組織能力都很強的特點，成為學(xué)生中的干部領(lǐng)導(dǎo)者，做好學(xué)生管理者的輔助工作。成人教育的學(xué)生與普通高等教育的學(xué)生相比有其特殊性，但是不應(yīng)該因這些特殊性而差別對待。學(xué)生管理者要堅持正確的指導(dǎo)方針，保證正常的教學(xué)活動所需要的軟件硬件設(shè)施，在學(xué)習(xí)和生活心理兩個方面進行引導(dǎo)工作，根據(jù)學(xué)生們的特殊性制定適合他們的靈活科學(xué)的管理制度。
4.要培養(yǎng)一支專業(yè)的學(xué)生管理者隊伍
要隨著時代的發(fā)展和高校教育與時俱進的變化，開創(chuàng)出成人教育學(xué)生管理的心居民，就要培養(yǎng)出一支專業(yè)的學(xué)生管理者隊伍，在成人教育發(fā)展進程中，在一代又一代教育工作者的努力積極探索下，其管理的科學(xué)性在不斷進步，取得了很大的成就，但是與普通高等教育的學(xué)生管理工作相比仍然存在著一些差別和問題，比如說成人教育的學(xué)生管理者并沒有全身心的投入到日常的管理工作中，對學(xué)生們?nèi)匀粠е猩坨R來對待，這些管理者的專業(yè)性也有待考察和進步。目前為了促進成人教育學(xué)生管理工作的完善與發(fā)展，培養(yǎng)管理者們的責(zé)任心和愛學(xué)生之心、提高他們的專業(yè)水平成為當(dāng)務(wù)之急。
三、總結(jié)
新時代高等教育的發(fā)展日新月異，由于人們對于接受高等教育的渴望，越來越多的教育形式出現(xiàn)在人們的生活中，任何一種教育形式的目的都在于增加學(xué)生的知識儲備、增強學(xué)生的綜合素質(zhì)、提高他們的社會生活技能。廣大高校和成人教育工作者應(yīng)該端正他們的態(tài)度，明確在學(xué)生教育管理中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，促進成人教育實際地位的提高，和在未來的科學(xué)健康發(fā)展。
作者：張峰楠 單位：陜西學(xué)前師范學(xué)院
一、信息論對成人教育管理的重要性
（一）信息是成人教育管理的決策依據(jù)
只有確保信息是全面、準(zhǔn)確、及時、豐富的，才能夠得出科學(xué)的決策。因此，信息對管理者的決策起著非常重要的參考價值，可以說，管理者的決策離不開信息，離開信息的系統(tǒng)將成為不開放的系統(tǒng)，也就像是不流動的水成了死水，所以說，成人教育管理者必須以正確、客觀的信息作為科學(xué)依據(jù)，才能夠做出正確的決策。
（二）信息是組織和控制成人教育管理的手段
成人教育管理者無論是做出怎樣的科學(xué)決策，制定出什么樣的計劃，其最終目的就是要取得決策和計劃能夠付諸行動的目的，在這一系列過程中，要想能夠很好的將這些基本功能和環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、控制好，要求管理者必須掌握全面、客觀的信息，只有這些信息的反饋，管理者才能夠很好的完成這一系列的工作，并最終良好的控制住整個管理活動。
（三）信息是溝通、聯(lián)系的紐帶
如果把整個成人教育的管理系統(tǒng)看作是一個相互交錯交織的大網(wǎng)，那么將各個網(wǎng)絡(luò)接點聯(lián)系在一起的紐帶就是信息。因此，成人教育管理者都有屬于自己特定的層次接點，要想能夠很好的處理好各個層面、層次、環(huán)節(jié)的聯(lián)系，管理者需要掌握準(zhǔn)確、全面的信息來參考，只有這樣才能夠協(xié)調(diào)好不同層次、不同環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系。
二、信息論在成人教學(xué)管理中的應(yīng)用
（一）樹立開放管理理念
信息的范圍是非常廣泛的，不只是拘泥于某一特定的區(qū)域內(nèi)，比如成人教育管理里面的各種數(shù)據(jù)、資料以及各個情報，都可以作為信息，所以說信息是將各個事物之間的差距、情況很好的反映出來，這也就是為什么信息是成人教育管理者的科學(xué)管理優(yōu)秀理念的原因。所以，成人教育管理者要及時的掌握各種信息，使自己所在的系統(tǒng)能夠跟外面的環(huán)境、以及系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間展開良好的聯(lián)系，使物質(zhì)、能量、信息始終處在不停的交流過程中，這樣就不會出現(xiàn)其中任何一個通道堵塞或者中斷而使整個系統(tǒng)都不能正常運行的局面。因此，成人教育管理者必須學(xué)會開放自己的思想，使自己的管理理念始終處于開放狀態(tài)，也在開放中尋求更好的發(fā)展。
（二）制定科學(xué)的教學(xué)工作計劃
成人教育管理者在制定教學(xué)計劃時，必須將信息準(zhǔn)確無誤的傳遞給各個學(xué)員，使每個學(xué)員都能夠看到這些信息，然后通過所有學(xué)員的反饋信息，來對教學(xué)工作計劃進行合理的修改，因此，成人教育的教學(xué)工作計劃不同于普通人的教學(xué)計劃，無論是學(xué)習(xí)時間還是學(xué)習(xí)能力，成人教育都跟普通教育有著非常大的區(qū)別，所以，參考各個學(xué)員的意見信息是非常有必要的，這對制定出科學(xué)、合理的教學(xué)工作計劃有著非常重要的作用，同時，也有利于學(xué)員們合理安排自己的時間，提高學(xué)習(xí)效率。除此之外，管理者還可以借鑒兄弟院校的工作計劃信息，針對他們里面有用的信息要及時的吸取，對自己的教學(xué)工作計劃更加完善，所以說，成人教育管理者要參考各方面的信息，及時的對自己的教學(xué)工作計劃進行修改、完善，以便能夠更好的提高學(xué)員們的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
（三）評估教學(xué)質(zhì)量
成人教育的教學(xué)質(zhì)量是其建校的關(guān)鍵，也是衡量這個學(xué)校的最重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，因此，成人教育管理者必須建立科學(xué)的信息交流渠道，另外還要安排相關(guān)的工作人員將那些原始的信息資料進行收集、分類、整理，最后將這些信息資料存儲在計算機內(nèi)，通過計算機對這些信息進行詳細(xì)的動態(tài)分析，動態(tài)分析的結(jié)果就是作為教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及教學(xué)質(zhì)量的評估標(biāo)準(zhǔn)，因此，成人教育管理者必須加以重視這些原始資料的反饋信息，對有用的信息要及時的傳達(dá)到任課老師，使老師充分認(rèn)識到自己的不足之處，并且能夠及時的改正，這樣將會在很大程度上提高教師的教學(xué)質(zhì)量，同時也會使成人教育的教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
（四）教學(xué)行政管理工作
成人教育管理者在開展教學(xué)形成管理工作時，要參考各方面的信息，將這些信息及時的進行收集、整理，作為自己行政管理的參考依據(jù)。所以要求管理者能夠聽取下級或?qū)W生們的意見，以及兄弟學(xué)院甚至是外面的社會上人的意見，通過整理、分析這些信息及時的尋找出對提高自己管理能力有用的信息，然后再展開行政管理，這樣就能夠使自己的教學(xué)行政管理工作做到位，同時還能夠得到學(xué)生們和教師的滿意，因此，管理者要不斷的參考各方面的信息，及時的調(diào)整自己的管理方法和方式，不斷提高自己的管理效率，使自己的教學(xué)行政管理工作做的更加優(yōu)秀。
三、結(jié)論
信息論在成人教育管理方面起著非常重要的作用，因此，管理者要重視對各種信息的參考，通過這些信息發(fā)現(xiàn)自己的不足之處并及時更正，提高自己的管理工作效率。
作者：陸鐵軍 單位：盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、辦學(xué)模式的改革與創(chuàng)新
21世紀(jì)是一個由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育加速轉(zhuǎn)變的世紀(jì)，是一個終身教育學(xué)習(xí)規(guī)模、范圍不斷擴大的世紀(jì)。高等院校成人教育要抓住這一發(fā)展的有利時機，以全新的教育理念探索多層次、多形式、多渠道的辦學(xué)模式。
（一）校校聯(lián)合辦學(xué)模式
據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國目前初中畢業(yè)生升學(xué)率僅為52%，而在中西部地區(qū)僅為45%左右，其中農(nóng)村的升學(xué)率更低，半數(shù)以上的合格初中畢業(yè)生因難以繼續(xù)深造，返回農(nóng)村，成為后繼農(nóng)民，這些無技能、無學(xué)歷的初中畢業(yè)生都希望通過專業(yè)學(xué)習(xí)獲一技之長，為就業(yè)鋪平道路。同時，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的在職人員，由于工作及個人發(fā)展的需要，都迫切希望就近就地通過業(yè)余學(xué)習(xí)提高其學(xué)歷層次，更新其專業(yè)知識。面對這一市場需求，就要實行校校聯(lián)合辦學(xué)模式。
（二）校企合作，實行“訂單”化培養(yǎng)模式
行業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開成人職業(yè)教育，而成人職業(yè)教育要為行業(yè)企業(yè)提供真正有用的人力資源，也需要行業(yè)企業(yè)的支持和幫助，這是新形勢下建立校企合作的基礎(chǔ)。校企聯(lián)合辦學(xué)模式是學(xué)校與企業(yè)零距離合作，按照“訂單教育”共同培養(yǎng)人才的一種辦學(xué)模式。通過企業(yè)精神與校園文化的雙重熏陶和兩種不同教學(xué)場景的培養(yǎng)，學(xué)生一畢業(yè)就成為熟練的企業(yè)員工，從而實現(xiàn)學(xué)生能力和崗位需要的無縫對接。
（三）“以人為本”構(gòu)建多樣化辦學(xué)模式
當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，社會經(jīng)濟突飛猛進，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)大幅度調(diào)整和重組，這一方面帶來了全社會知識老化和知識更新的加快，同時也帶來了全社會人員流動和在崗職工崗位轉(zhuǎn)換的頻繁。面對經(jīng)濟社會的這種變化，高等院校成人教育，應(yīng)遵循“以人為本”的教育服務(wù)理念，把社會高層的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育定位成自己辦學(xué)的主要任務(wù)，要構(gòu)建多種辦學(xué)模式實現(xiàn)多元辦學(xué)，為社會在崗位職工、轉(zhuǎn)崗職工和下崗再就業(yè)職工提供各種必要的提高和培訓(xùn)機會。
二、建立競爭型的高等院校成人教育管理體制
中國高等院校成人教育是在計劃經(jīng)濟模式下發(fā)展起來的，面對市場經(jīng)濟，高等院校成人教育只有建立競爭型的管理體制，才能把高等院校成人教育市場做大、做活、做好。
（一）加強管理隊伍建設(shè)，引入競爭型的人事管理體制
高等院校成人教育的競爭能力最重要的因素是它的人力資源因素。作為一個專業(yè)領(lǐng)域的專門管理人才，應(yīng)當(dāng)有較高的專業(yè)知識水平和專業(yè)技術(shù)水平，其次要培養(yǎng)大批高質(zhì)量的、高層次的高等院校成人教育管理專業(yè)人才，實行嚴(yán)格的高等院校成人教育管理干部資格證書制度，加強對高等院校成人教育管理隊伍的專業(yè)知識補償教育，開展高等院校成人教育管理干部的專業(yè)繼續(xù)教育。
（二）強化經(jīng)營理念，加強制度管理
科學(xué)的、高質(zhì)量的管理是依靠制度的管理，要發(fā)展完善成人教育體系，應(yīng)該先建全成人教育管理制度，特別是在完善成人教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系方面下功夫。來自社會不同層面、不同崗位的成教學(xué)員，有著他們業(yè)已形成的世界觀、人生觀和復(fù)雜的思想認(rèn)識，這些都會增加成教工作中的管理難度。所以，我們應(yīng)該針對成教教育教學(xué)的特點，開展管理工作。
（三）探索服務(wù)型的高等院校成人教育管理模式
在市場經(jīng)濟條件下，高等院校成人教育作為一種服務(wù)類產(chǎn)品，它和受教育對象的關(guān)系成為一種服務(wù)與消費的關(guān)系，它必須通過消費者接受提供的服務(wù)來實現(xiàn)自身的勞動價值，維持自身的生存和發(fā)展。服務(wù)型的高等院校成人教育管理模式要做到：注重高等院校成人教育的質(zhì)量指標(biāo)，把保證和提高質(zhì)量作為首要追求目標(biāo)；研究市場的人才需求狀況，根據(jù)學(xué)習(xí)者的需求及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置；適應(yīng)高等院校成人教育的個性化和自由化發(fā)展趨勢，根據(jù)高等院校成人教育對象的興趣、愛好、要求和能力因材施教；采用現(xiàn)代化的教育教學(xué)方法和教育教學(xué)手段，提高高等院校成人教育的工作質(zhì)量和效率；不斷拓展高等院校成人教育的服務(wù)領(lǐng)域；提供多種高等院校成人教育的咨詢和指導(dǎo)，滿足成人學(xué)習(xí)者多樣化的需求。
作者：許曉冰 單位：長春工程學(xué)院
一、建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”和“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”的必要性
1.當(dāng)前我校成人教育學(xué)生的基本特點
首先，高等中醫(yī)藥成人教育學(xué)生長期普遍存在工學(xué)矛盾。中醫(yī)藥成教學(xué)生大多在醫(yī)療事業(yè)單位上班，兼顧著救死扶傷任務(wù)，工作強度大，時間緊迫，有的還是基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干或行政領(lǐng)導(dǎo)，繁重的工作給學(xué)習(xí)帶來了許多麻煩，形成了班級學(xué)生多、上課人數(shù)少的尷尬局面。其次，家庭因素也制約著成教學(xué)生的學(xué)習(xí)。再次，成教學(xué)生年齡普遍偏大，記憶力逐步減退，加之百事纏身，學(xué)習(xí)時注意力難以集中，單位時間里的學(xué)習(xí)效果比年輕的大學(xué)生要差許多。這一特點，使成教生的管理比起一般大學(xué)生要復(fù)雜得多，在教學(xué)的進度和考核上難以“一刀切”。因此，為解決工學(xué)矛盾，進一步提高中醫(yī)藥成人教育教學(xué)質(zhì)量，必須設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”。
2.建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”和“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”是解決工學(xué)矛盾，提高教育教學(xué)質(zhì)量和進一步拓展生源的必然趨勢
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，在我國，許多高等院校不約而同地開始探索應(yīng)用多功能教室、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺等信息手段開展教育教學(xué)。一些電大和遠(yuǎn)程教育學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)起步較早，其他一些綜合性大學(xué)，如山東大學(xué)、中國石油大學(xué)等也開展得比較好。但是目前，全國26所中醫(yī)藥成人教育高等學(xué)校中，信息網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)的應(yīng)用還處于起步階段。北京中醫(yī)藥大學(xué)作為教育部首批批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)教育大學(xué)，在開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育上走在了前列，此外，廣州中醫(yī)藥大學(xué)和南京中醫(yī)藥大學(xué)開展也相對早一些，并收到較好的效果。目前，我國中醫(yī)藥高等成人教育的教育教學(xué)模式已經(jīng)與時代和學(xué)生的基本特點不相適應(yīng)，要進一步加強高等中醫(yī)藥成人教育，進一步擴大招生規(guī)模，進一步提升教育質(zhì)量，進一步解決工學(xué)矛盾問題，進一步提升辦學(xué)效益，各個中醫(yī)藥大學(xué)必須爭當(dāng)“第一批吃螃蟹的人”，不失時機地設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”。
二、我院建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”和“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”的思路
1.設(shè)立網(wǎng)絡(luò)辦公室，設(shè)置可靠的服務(wù)器
開展網(wǎng)絡(luò)課程是漸進的過程，必然要對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺長期的教學(xué)資源予以填充和維護，因此，除了需要一個質(zhì)量可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，也需要設(shè)立專門機構(gòu)，由專人專管網(wǎng)絡(luò)平臺運作。
2.招標(biāo)使用正規(guī)單位的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺
在考察中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校，如鄭大，自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，科學(xué)、適用。杭州師大采取直接購買的方式建立了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，但后期由于公司破產(chǎn)，無奈之下把公司員工招聘入杭州師大，才保證了網(wǎng)絡(luò)平臺的維護和運行。我院由于專業(yè)的限制，自主開發(fā)很不現(xiàn)實，建議選用鄭大網(wǎng)絡(luò)教育平臺或招標(biāo)使用正規(guī)單位的網(wǎng)絡(luò)平臺，以便于長期運行管理。一個好的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，應(yīng)該可以支持完善的教學(xué)管理工作，并能夠?qū)崿F(xiàn)院系統(tǒng)計、課程統(tǒng)計、教學(xué)統(tǒng)計、教師統(tǒng)計、學(xué)生統(tǒng)計等幾大動態(tài)統(tǒng)計功能；支持全方位的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作，功能模塊包括公告、討論、作業(yè)、測試、項目、答疑、文件、師生交流、問卷調(diào)查；支持輔助教學(xué)工作；支持全新的精品課程建設(shè)工作：資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)互動教學(xué)、教師在線申報、學(xué)校在線審批、專家在線評審、精品課程網(wǎng)站可視化網(wǎng)絡(luò)展示。
3.建設(shè)錄播室，聘請專家，錄制具有中醫(yī)藥成教特點的電子教材
建設(shè)一個功能完善的課程錄播室，是完成教學(xué)課件制作工作不可缺少的條件。建議按照山東農(nóng)大的思路，把錄播室的建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)同時進行，力爭在三年內(nèi)完成所有成教課程電子教案的制作。另一方面，可以和中醫(yī)藥院校合作，直接購買一些制作較好的成人教育公共課程電子教案，是實現(xiàn)資源整合，加快網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)的一個可選途徑。在自己制作電子教案時，我們可以按照每門課2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，聘請一些負(fù)責(zé)任的教授進行講授或評審驗收。我們在設(shè)立網(wǎng)絡(luò)課堂，錄制網(wǎng)絡(luò)教案時必須按照中醫(yī)藥成人教育學(xué)生特點和中醫(yī)藥成人教育的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃進行。如簡單地采用統(tǒng)招全日制本專科生的課件和精品課程不僅不能收到良好的教學(xué)效果，反而加大了成教學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，造成教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，許多學(xué)者也認(rèn)為成人教育的自身特點和教育對象,是與普通高教有顯著區(qū)別的。若長期沿用普教模式規(guī)范高等成人教育，將不利于高等成人教育事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)不同的對象、層次和類型,制定既符合教育規(guī)劃，又具有成人教育特點的教學(xué)計劃。
三、建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”和“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”階段性實施計劃
根據(jù)考察的學(xué)校建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”和“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”的經(jīng)驗可知，完成此工程不是一朝一夕的事情，而是一個按部就班、循序漸進的過程。鑒于此，該工程分三個階段進行：
第一階段：（2013年6月～2014年6月），主要進行“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”和“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”的建設(shè)和公共課程的建設(shè)。本階段，通過與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的合作，完成“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”的全面建設(shè)和有效運行與“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”的初步建設(shè)和使用，實現(xiàn)學(xué)生繳費信息、學(xué)籍信息、教學(xué)信息、部分課程內(nèi)容、考務(wù)信息、成績查詢和畢業(yè)信息的數(shù)據(jù)鏈接，最大限度地實現(xiàn)學(xué)生管理和教學(xué)的信息化、現(xiàn)代化和科學(xué)化，實現(xiàn)辦公成本最小量、辦公效率大提升，學(xué)生管理上水平、服務(wù)質(zhì)量上臺階，也為下一步開展非學(xué)歷教育提供管理和教學(xué)平臺。
第二階段：（2014年6月～2015年6月），主要進行專業(yè)基礎(chǔ)課程的建設(shè)。
第三階段：（2015年6月～2016年6月），主要進行專業(yè)臨床課程的建設(shè)。第二、三階段，通過與教務(wù)處的合作，完成“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”的全面建設(shè)和有效運行，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)課程的“全覆蓋”，最大限度地發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)課程”的輔助教學(xué)功能，讓各級各類學(xué)生能有效登錄使用“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”，從根本上解決工學(xué)矛盾，實現(xiàn)教務(wù)考務(wù)科學(xué)化、招生規(guī)模擴大化和辦學(xué)效益最大化。
作者：胡興旺 單位：河南中醫(yī)學(xué)院
一、成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)
成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，依據(jù)主要有國家法律、教育文獻和培訓(xùn)理論以及實踐經(jīng)驗。法律依據(jù)。教育法規(guī)方面有:全國人大常委會通過的《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國教師法》。這些文件指出：國家實行職業(yè)教育制度和成人教育制度。國家鼓勵學(xué)校及其他教育機構(gòu)、社會組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。國家文獻依據(jù)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。健全繼續(xù)教育激勵機制，推進繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務(wù)（職稱）評聘、職業(yè)注冊等人事管理制度的銜接。加強繼續(xù)教育監(jiān)管和評估。建立和完善國家教育基本標(biāo)準(zhǔn)。成人教育培訓(xùn)理論依據(jù)。終身教育理論、成人教育學(xué)理論、現(xiàn)代培訓(xùn)理論、人力資源開發(fā)與管理理論等。這些理論指出：終身教育是人的一生中所受到的各種教育培養(yǎng)的總和，終身教育包括教育體系的各個階段、各個方面和各種形式的教育活動。人力資源開發(fā)是開發(fā)勞動力潛能的有組織的教育培訓(xùn)活動，人力資源開發(fā)又指為提高員工工作績效或成長可能性，雇主為員工提供的有組織的教育培訓(xùn)活動。人需要終身接受教育和主動學(xué)習(xí)。通過各種形式的教育培訓(xùn)，成人的人力資源能夠得到開發(fā)，從而產(chǎn)生經(jīng)濟效益和生活效益。實踐依據(jù)。國家標(biāo)準(zhǔn)的制定,建立在成人教育培訓(xùn)實踐基礎(chǔ)上,是其行之有效的實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提煉。成人教育培訓(xùn)服務(wù)廣泛實踐的經(jīng)驗與問題的積淀，也成為國家標(biāo)準(zhǔn)制訂過程的參考要素。
二、成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)由《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語》、《成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則》、《成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價》等組成。
（一）《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語》的主要內(nèi)容
《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語》由成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基礎(chǔ)術(shù)語、流程術(shù)語、質(zhì)量和成效術(shù)語、管理和組織術(shù)語、工作者術(shù)語等五個部分構(gòu)成。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基礎(chǔ)術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)。《術(shù)語》對成人、成人教育培訓(xùn)、成人教育培訓(xùn)服務(wù)、教育培訓(xùn)提供方、教育培訓(xùn)顧客、教育培訓(xùn)相關(guān)方、繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、非職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、成人學(xué)習(xí)者特性（成人學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)動機、學(xué)習(xí)興趣）、成人教育培訓(xùn)基本特性（工學(xué)結(jié)合整體性、針對性、靈活多樣性、實效性）、成人教育培訓(xùn)原則、按需施教原則、參與性原則、學(xué)用一致原則等進行了定義。成人是達(dá)到法定成年標(biāo)準(zhǔn)的人。成人教育培訓(xùn)是培育成人道德價值、知識、技能和態(tài)度以滿足要求的過程。成人教育培訓(xùn)服務(wù)是為滿足成人學(xué)習(xí)者需求所提供的成人教育培訓(xùn)活動。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的流程術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語對需求分析、工作分析、組織分析、學(xué)習(xí)者分析等進行了定義。術(shù)語對等成人教育培訓(xùn)設(shè)計和策劃、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)成本、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、課程開發(fā)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)支持、培訓(xùn)前支持、培訓(xùn)中支持、培訓(xùn)后支持、培訓(xùn)技術(shù)、培訓(xùn)方式（現(xiàn)場式、遠(yuǎn)程式、行動式、自學(xué)式）、培訓(xùn)方法（講授法、討論法、演示法、案例分析法、角色扮演法、拓展訓(xùn)練）、成人教育培訓(xùn)服務(wù)成效評估、評估類型（形成性評估、總結(jié)性評估）、評估主體（自我評估、組織評估、社會評估）、評估內(nèi)容（反應(yīng)評估、學(xué)習(xí)評估、行為評估、結(jié)果評估）、評估方法（試考核法、實習(xí)法、工作成就取代法、綜合評價法）、評估指標(biāo)、評估尺度等進行了定義。成人教育培訓(xùn)服務(wù)流程是將成人教育培訓(xùn)服務(wù)轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)成效的過程，由確定需求、設(shè)計策劃、提供服務(wù)、評價成效、持續(xù)地監(jiān)控與改進等部分組成。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量和成效術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語對培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)有效性、培訓(xùn)效率、認(rèn)知成果、技能成果、情感成果、績效成果、社會資本積累等進行了定義。成人教育培訓(xùn)質(zhì)量是是成人教育培訓(xùn)服務(wù)滿足成人學(xué)習(xí)者要求的程度。培訓(xùn)成效可以用認(rèn)知成果、技能成果、情感成果、績效成果、社會資本積累來衡量。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的管理和組織術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語對教育培訓(xùn)管理、項目管理、目標(biāo)管理、過程管理、資源管理、教育培訓(xùn)組織、教育培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)組織資質(zhì)等進行了定義。教育培訓(xùn)管理是教育培訓(xùn)組織對成人教育培訓(xùn)服務(wù)所進行的指揮、控制、協(xié)調(diào)的活動。培訓(xùn)組織是提供教育培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)品的組織。“成人教育培訓(xùn)服務(wù)的工作者術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語對成人教育培訓(xùn)工作者、工作者角色、培訓(xùn)管理師、培訓(xùn)師、培訓(xùn)技術(shù)支持人員、培訓(xùn)工作者素質(zhì)、職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)行為傾向、職業(yè)智能、工作者知識系列、工作者能力序列、工作者資質(zhì)、職業(yè)資格證書等進行了定義。培訓(xùn)工作者是從事或組織成人教育培訓(xùn)的人。其中，培訓(xùn)管理師是從事培訓(xùn)市場分析、培訓(xùn)項目設(shè)計、行政管理、對培訓(xùn)實施過程予以支持、監(jiān)控、評估的專業(yè)人員；培訓(xùn)師是從事培訓(xùn)課程和教材研發(fā)、以及成人教育培訓(xùn)教學(xué)實施的專業(yè)人員。
（二）《成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則》的主要內(nèi)容
《通則》對成人教育培訓(xùn)組織的要求主要體現(xiàn)在成人教育培訓(xùn)組織特征與設(shè)立、成人教育培訓(xùn)組織管理和服務(wù)評價三個方面。“成人教育培訓(xùn)組織特征與設(shè)立”標(biāo)準(zhǔn)。成人教育培訓(xùn)組織一般具有以下特征：面向社會自主招生或受政府、行業(yè)、企事業(yè)單位等委托招生的法人單位；實施非正規(guī)教育與培訓(xùn)；設(shè)立資金由舉辦者籌辦；以培訓(xùn)項目收入為主要經(jīng)濟來源。成人教育培訓(xùn)組織根據(jù)教育培訓(xùn)顧客提出的相關(guān)需求提供教育培訓(xùn)。成人教育培訓(xùn)組織的舉辦者，應(yīng)當(dāng)具有法人資格，按有關(guān)規(guī)定提出申辦報告，說明資產(chǎn)來源和管理方法及提供相關(guān)有效證明文件，制定學(xué)校章程。成人教育培訓(xùn)組織應(yīng)有完善的法人治理結(jié)構(gòu)。“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)要求”標(biāo)準(zhǔn)。包括服務(wù)行為、培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)服務(wù)過程、組織內(nèi)部管理等四個方面。
（1）服務(wù)行為。要誠信服務(wù)、制度規(guī)范、保障服務(wù)條件。
（2）培訓(xùn)教學(xué)。有教學(xué)計劃、課程制定、師資管理、培訓(xùn)教學(xué)服務(wù)等規(guī)范。
（3）培訓(xùn)服務(wù)過程。有確定培訓(xùn)需求、設(shè)計和策劃培訓(xùn)、廣告宣傳、招生收費、提供培訓(xùn)、評價培訓(xùn)結(jié)果、過程監(jiān)控等規(guī)范。
（4）組織內(nèi)部管理。有人力資源管理、財務(wù)管理、場地、設(shè)施管理等規(guī)范。
“成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)評價”標(biāo)準(zhǔn)。①自我評價。成人教育培訓(xùn)服務(wù)組織應(yīng)定期進行自我評價，并確保評價真實、有效。包括：確定評價目標(biāo)和范圍；選擇采用的評價方式和方法；編制評價工作方案；部署本組織內(nèi)部培訓(xùn)教師、管理工作者進行總結(jié)評價；收集分析培訓(xùn)顧客、委托方、行政主管部門、社會中介機構(gòu)以及行業(yè)評價意見；本組織決策機構(gòu)及舉辦者進行總結(jié)評價。②顧客評價。成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)應(yīng)接受顧客評價，包括：培訓(xùn)服務(wù)每個過程實現(xiàn)與顧客溝通；定期或不定期地通過問卷調(diào)查、座談、走訪等形式對顧客關(guān)于培訓(xùn)服務(wù)的滿意度進行調(diào)查；依據(jù)調(diào)查結(jié)果制定相應(yīng)措施并應(yīng)用于培訓(xùn)服務(wù)改進；正確對待和處理顧客投訴。③委托方評價。包括：從培訓(xùn)委托方獲得有關(guān)培訓(xùn)方式、所用資源以及培訓(xùn)中所獲得的知識與技能的反饋信息；在完成培訓(xùn)委托方培訓(xùn)后的規(guī)定期限內(nèi)，對培訓(xùn)委托方獲益情況（如工作業(yè)績和生產(chǎn)率改進）進行調(diào)查并做出評價。④行政主管部門評價。應(yīng)接受行政主管部門的年審和專項督查。⑤社會中介機構(gòu)評價。包括：服務(wù)實際情況與行政審批一致性檢查；組織服務(wù)能力滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評審；辦學(xué)經(jīng)費投入和管理；法人財務(wù)管理和使用；財務(wù)審計；規(guī)范使用校名和公開辦學(xué)執(zhí)照；公示收費標(biāo)準(zhǔn)和退費辦法；招生廣告宣傳和備案手續(xù)；教育教學(xué)管理制度和實施；《教學(xué)合同》履行情況；培訓(xùn)服務(wù)社會美譽度；社會投訴和查處結(jié)果等。⑥行業(yè)評價。包括：維護行業(yè)信譽；接受行業(yè)自律；滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；接受行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)等。
（三）《成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評價》的主要內(nèi)容
《評價》規(guī)定了對成人教育培訓(xùn)工作者的職業(yè)道德與專業(yè)資格要求，專業(yè)知識與能力要求，培訓(xùn)過程實施與管理能力，培訓(xùn)教學(xué)能力，培訓(xùn)質(zhì)量管理能力及相應(yīng)的評價內(nèi)容。而“培訓(xùn)過程實施與管理能力”又包括培訓(xùn)需求分析能力、設(shè)計和策劃培訓(xùn)能力和培訓(xùn)營銷能力；培訓(xùn)教學(xué)能力又包括培訓(xùn)教學(xué)管理能力、培訓(xùn)教學(xué)實施能力和培訓(xùn)師資管理能力。“職業(yè)道德”標(biāo)準(zhǔn)。成人教育培訓(xùn)工作者應(yīng)為人師表，貫徹國家的教育方針，對教育培訓(xùn)顧客進行思想品德以及業(yè)務(wù)知識、能力的教育培訓(xùn)，尊重教育培訓(xùn)顧客，熱愛教育培訓(xùn)工作。“專業(yè)資格”標(biāo)準(zhǔn)。從事成人教育培訓(xùn)工作的專職教師和管理工作者應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師等職業(yè)資格。申請獲取教師資格，應(yīng)當(dāng)通過國家舉辦的或者認(rèn)可的教師資格考試或相關(guān)職業(yè)資格考試。評價成人教育培訓(xùn)工作者職業(yè)資格的基本依據(jù)是應(yīng)提供有效的資格證書。“專業(yè)知識與能力要求”標(biāo)準(zhǔn)。成人教育培訓(xùn)工作者知識序列由現(xiàn)代培訓(xùn)理論、成人學(xué)習(xí)心理、成人教育理論、成人教育培訓(xùn)管理、成人教育培訓(xùn)國家標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)基本知識等構(gòu)成。成人教育培訓(xùn)工作者能力序列由培訓(xùn)需求分析能力、設(shè)計和策劃培訓(xùn)能力、培訓(xùn)營銷能力、培訓(xùn)教學(xué)能力、培訓(xùn)質(zhì)量管理能力等構(gòu)成。“培訓(xùn)需求分析能力”標(biāo)準(zhǔn)。掌握培訓(xùn)需求，了解顧客的背景，分析培訓(xùn)基礎(chǔ)及具體培訓(xùn)需求，撰寫分析報告。“設(shè)計和策劃培訓(xùn)能力”標(biāo)準(zhǔn)。包括設(shè)計和策劃培訓(xùn)項目、設(shè)計和策劃培訓(xùn)課程、設(shè)計和策劃培訓(xùn)教材等能力。“培訓(xùn)營銷能力”標(biāo)準(zhǔn)。包括制定營銷準(zhǔn)則、制定培訓(xùn)營銷方案、制定培訓(xùn)營銷策略等能力。“培訓(xùn)教學(xué)管理能力”標(biāo)準(zhǔn)。制定培訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)，設(shè)計培訓(xùn)教學(xué)活動實施方案，進行培訓(xùn)教學(xué)活動過程的管理。“培訓(xùn)教學(xué)實施能力”標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)具備提供合適的培訓(xùn)方式、方法的服務(wù)能力。應(yīng)具備提出對場地與設(shè)備要求的能力。應(yīng)具備對教學(xué)結(jié)構(gòu)及教學(xué)進度進行設(shè)計、教案編寫的基本能力。應(yīng)具備開展其他備課活動的基本能力。應(yīng)具備語言表達(dá)力、人際溝通力、教學(xué)計劃執(zhí)行力、滿足教學(xué)需求不斷更新知識的學(xué)習(xí)能力等能力。應(yīng)具備有效使用各種現(xiàn)代化教學(xué)輔助工具。培訓(xùn)教師應(yīng)具備控制教學(xué)現(xiàn)場的能力。“培訓(xùn)師資管理能力”標(biāo)準(zhǔn)。遴選教學(xué)工作者，設(shè)計授課評價方案，對授課情況進行考核，建立教師師資庫。“培訓(xùn)質(zhì)量管理能力”標(biāo)準(zhǔn)。包括顧客培訓(xùn)效果評價、培訓(xùn)項目質(zhì)量評估、培訓(xùn)項目質(zhì)量控制等能力。
三、成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹
教育部辦公廳于2013年1月17日，給各地教育行政主管部門專門發(fā)出“關(guān)于做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施有關(guān)工作的通知”（教職成廳函[2013]2號）。中國成人教育協(xié)會2013年3月14日專門發(fā)出《關(guān)于落實教職成廳函[2013]2號文件精神，做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳、試點工作的通知》（中成協(xié)［2013］3號）。2013年4月14日，成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹會在京舉行。要提高認(rèn)識，深刻理解。實施成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，是全面貫徹黨的十八大精神，落實教育規(guī)劃綱要和全國繼續(xù)教育工作會議精神的重要舉措。大力推進教育培訓(xùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，有利于不斷提高繼續(xù)教育質(zhì)量和水平，有利于促進我國繼續(xù)教育的健康發(fā)展。成人教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對機構(gòu)和工作者的觀念、知識、行為等提出明確的要求，機構(gòu)和工作者按照這些要求開展教育培訓(xùn)活動，不僅能保證教育培訓(xùn)活動的科學(xué)性，也能保證教育培訓(xùn)活動的有效性。有了成人教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，就可以運用有效手段和方法去評價成人教育培訓(xùn)計劃和方案的有效性，診斷問題之所在，給出改進成人教育培訓(xùn)的良好建議。成人教育培訓(xùn)人才質(zhì)量和辦學(xué)水平要與國際接軌，必須考量國際成人教育培訓(xùn)水平，加強各種形式的成人教育培訓(xùn)國際交流和合作，建立與國際專業(yè)水平相協(xié)調(diào)的成人教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以為培養(yǎng)國際化人才創(chuàng)造條件。要加強宣傳，家喻戶曉。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，統(tǒng)一部署，組織相關(guān)人員和機構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家標(biāo)準(zhǔn)，理解和掌握國家標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容和要求。各地可運用地方教育系統(tǒng)報刊、電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳陣地開辟專欄，還可組織宣講會、專題研修班等活動開展宣傳。要由點到面，逐步推廣。各地教育行政部門要確定本地區(qū)試點單位，重點選擇教育行政部門批準(zhǔn)成立的教育培訓(xùn)機構(gòu)（包括民辦學(xué)校），也可以選擇部分由行業(yè)、企業(yè)設(shè)立的教育培訓(xùn)機構(gòu)和經(jīng)營性的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)。同時，從事教育服務(wù)中介的機構(gòu)在自愿原則下也可參與試點。各地選擇試點單位時請注意其代表性，試點單位的數(shù)量約占總量的5%至10%左右。在做好各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，組織試點地區(qū)、單位開展評估工作，以評促建，樹立標(biāo)桿，鞭策后進，進一步提高成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理水平和教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向、規(guī)范、準(zhǔn)繩和評估等作用。成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)要促進成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行評估，成人教育培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)評估的不同等級，可以申請作為相應(yīng)的教育培訓(xùn)基地，享受政府的獎勵和資金扶持。要與招標(biāo)制度相結(jié)合，通過國家標(biāo)準(zhǔn)評估結(jié)果，直接選擇成人教育培訓(xùn)提供方。要促進成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行評估，對評估不合格的培訓(xùn)機構(gòu)要勒令限期整改，制定切行的改造計劃，明確時間表、路線圖，整改后仍然不達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)機構(gòu)要收回辦學(xué)資質(zhì)。要加強指導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)。教育部委托中國成人教育協(xié)會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地試點工作。中國成人教育協(xié)會和有關(guān)單位成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組并下轄辦公室，設(shè)在中國成人教育協(xié)會成人教育培訓(xùn)機構(gòu)工作委員會，及時研究成人教育培訓(xùn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作中的重大政策問題及工作問題。各地應(yīng)加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，也需要成立試點領(lǐng)導(dǎo)工作小組或試點協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組及下轄辦公室。各地要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強分類指導(dǎo)，注意總結(jié)經(jīng)驗，及時解決出現(xiàn)的問題，穩(wěn)步實施，務(wù)求實效。力爭通過試點并逐步推開，用3至5年時間，初步建立起成人教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
作者：李中亮 單位：河南大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院
一、課程改革必須遵循成人學(xué)習(xí)的特點
美國成人教育學(xué)家諾爾斯在《從兒童教育學(xué)到成人教育學(xué)》一書中明確分析了成人學(xué)習(xí)的特點，提出了成人學(xué)習(xí)的基本理論：第一，隨著個體的不斷成熟，自我概念將從依賴型人格向獨立型人格轉(zhuǎn)化。成人具有很強的自我概念，希望得到別人的尊重，能自我診斷自己的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)內(nèi)容。教師的主要任務(wù)是指導(dǎo)成人學(xué)習(xí)者掌握自學(xué)方法。第二，成人在社會生活中積累的經(jīng)驗為成人學(xué)習(xí)提供了豐富的資源。成人自身的個體經(jīng)驗就是一種學(xué)習(xí)資源；成人已有的經(jīng)驗與新知識、新經(jīng)驗的有機結(jié)合使成人的學(xué)習(xí)更加有效、有意義，但有時成人的經(jīng)驗會形成某種學(xué)習(xí)定式而對學(xué)習(xí)產(chǎn)生消極影響。第三，成人學(xué)習(xí)是為了更好地完成在社會中扮演的不同角色。成人學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)目的、內(nèi)容、方法等與其社會角色任務(wù)密切相關(guān)。了解不同成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要是教育工作的一項基本要求。具有相同學(xué)習(xí)需要的成人，能夠在學(xué)習(xí)中互相交流、互相幫助。第四，隨著個體的不斷成熟，學(xué)習(xí)目的逐漸從為將來工作準(zhǔn)備知識向直接應(yīng)用知識轉(zhuǎn)變。成人內(nèi)在的學(xué)習(xí)需要和學(xué)習(xí)動機決定了成人學(xué)習(xí)的課程最好以問題為中心，能有效解決工作生活中的現(xiàn)實問題。成人學(xué)習(xí)具有現(xiàn)實性、速效性、自制性、實用性、針對性和自主性，這就決定了成人教育課程的特點，即對象的廣泛性、課程目標(biāo)的多元性、課程功能的多樣性、課程內(nèi)容的豐富性、課程結(jié)構(gòu)的非常規(guī)性和課程實施的靈活性。當(dāng)前成人教育的瓶頸很大程度是由于課程不能滿足成人學(xué)習(xí)的需求。我國現(xiàn)代成人教育的發(fā)展是為了解決國家建設(shè)人才短缺的問題。成人教育作為補償教育的形式存在，帶有很強的功用性，照抄照搬普通教育的課程體系；課程設(shè)置偏重社會需要和學(xué)科體系的完整，貪大求全，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，實用性、針對性不足，很難滿足成人學(xué)習(xí)的特點，更無法滿足終身學(xué)習(xí)的需求。因此，成人教育課程改革勢在必行。
二、滿足轉(zhuǎn)型期人力資本提升的需求是課程改革指導(dǎo)思想
美國著名經(jīng)濟學(xué)家西奧多?W.舒爾茨1960年在美國經(jīng)濟學(xué)會年會上發(fā)表的演說中對于人力資本概念作了非常系統(tǒng)的論述。他把資本分為物質(zhì)資本和人力資本兩種形式。人力資本是體現(xiàn)在勞動者身上的以勞動者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資本。勞動者知識、技術(shù)水平、勞動技能的高低不同，決定了人力資本對經(jīng)濟的生產(chǎn)性作用的不同，結(jié)果使國民收入增長的程度也不同。人力投資的增長無疑已經(jīng)明顯提高了投入經(jīng)濟發(fā)展過程中的工作質(zhì)量，這些質(zhì)量上的改進已成為經(jīng)濟增長的重要源泉。有能力的人民是現(xiàn)代經(jīng)濟豐裕的關(guān)鍵。縱觀成人教育在我國幾十年的發(fā)展歷程，成人教育為新中國的建設(shè)輸送了大批有文化的勞動者，為整個國民素質(zhì)的提高作出了很大貢獻，為國家經(jīng)濟建設(shè)提供最直接、最有力的智力支持。面對今天社會轉(zhuǎn)型的需要，企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步，企業(yè)在職人員需要崗位培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、失業(yè)人員需要進行再就業(yè)技能培訓(xùn)；農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，進城務(wù)工人員和農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)需要提升。這些都需要成人教育承擔(dān)起提高勞動者知識、技能和素質(zhì)的責(zé)任。這也是成人教育與職業(yè)教育的差異所在。增加人力資本的存量，提高勞動者素質(zhì)是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求；是提高各級各類企業(yè)自主創(chuàng)新能力及優(yōu)秀競爭力的必然要求；是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的有效手段。因此，成人教育的課程改革，必須以滿足轉(zhuǎn)型期人力資本提升的需求為指導(dǎo)思想。要培養(yǎng)教育對象不僅具有適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型和技術(shù)的進步能力，而且具有對社會生產(chǎn)組織發(fā)展和技術(shù)進步產(chǎn)生積極影響的創(chuàng)新能力，從而實現(xiàn)由“適應(yīng)能力”向“建構(gòu)能力”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。明確的成人教育課程改革指導(dǎo)思想是實施成人教育課程改革的前提和基礎(chǔ)，決定著成人教育課程改革的具體目標(biāo)，課程內(nèi)容的選擇，課程實施的理念、方法及手段，以及評價模式。
三、轉(zhuǎn)變觀念，探索成人教育課程改革的有效途徑
（一）準(zhǔn)確定位課程目標(biāo)，確定課程改革模式
成人教育的課程目標(biāo)是確定成人教育課程改革的首要命題，決定著課程內(nèi)容的選擇與組織的方法。但成人教育的課程目標(biāo)因需求的多元化和多層次性，其表述過于空泛和模糊。課程理論專家泰勒把社會生活分為“健康、家庭、娛樂、職業(yè)、宗教、消費、公民”七個方面，把成人的學(xué)習(xí)需求向這些方面歸類，從而細(xì)化了成人學(xué)習(xí)的需求。一些成人教育課程學(xué)者曾經(jīng)根據(jù)各種需求，提出了成人教育16項課程目標(biāo)，但歸納起來是三類目標(biāo)：適應(yīng)和推動社會進步、就業(yè)和職業(yè)能力提升、陶冶情操和改善生活。因此，成人教育課程改革要深入調(diào)研分析論證教育對象的需要、行業(yè)企業(yè)職業(yè)能力要求，以及未來社會變遷、科技的進步帶來的需求。準(zhǔn)確定位并清晰表述相應(yīng)的課程目標(biāo)，突出課程的針對性、實效性。中關(guān)村甘百商學(xué)院商務(wù)管理專業(yè)課程的改革，就是根據(jù)企業(yè)的需求，為企業(yè)“度身定做”課程。將培養(yǎng)目標(biāo)定位為“為面向商貿(mào)企業(yè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，培養(yǎng)具有較強的企業(yè)營銷管理和人力資源管理能力，良好的人際溝通技巧，熟悉有關(guān)的經(jīng)貿(mào)法規(guī)，具有強健體魄和健全的心理素質(zhì)的應(yīng)用型、技能型人才”。準(zhǔn)確的課程目標(biāo)定位為整個專業(yè)的課程改革打下了基礎(chǔ)。確立課程的改革要“以工作過程為導(dǎo)向，以提升能力為根本”，采取模擬工作情境的“校企結(jié)合”人才培養(yǎng)模式。強調(diào)課程模塊化，教學(xué)項目化，工作情境化，師資專業(yè)化。以完成職業(yè)任務(wù)為依據(jù)，選擇課程內(nèi)容，以職業(yè)任務(wù)為邏輯依據(jù)，對課程內(nèi)容進行由易到難、由淺入深的排序。
（二）圍繞工作任務(wù)選擇課程內(nèi)容，淡化學(xué)科之間的界限
根據(jù)上述三類成人學(xué)習(xí)目標(biāo)的需要，成人教育學(xué)習(xí)內(nèi)容主要歸納為兩大類：一類是職業(yè)發(fā)展性課程，旨在培養(yǎng)成人學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，包括職業(yè)道德、職業(yè)知識、技能等，要緊緊圍繞職業(yè)特點選擇和編制；一類是非職業(yè)課程，最好綜合性呈現(xiàn)，淡化專業(yè)，強化組合，拓寬基礎(chǔ)，融會貫通，強化“復(fù)合型”人才培養(yǎng)。
1.以工作任務(wù)為導(dǎo)向，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系。要求從知識本位向能力本位轉(zhuǎn)變，在準(zhǔn)確的崗位需求分析基礎(chǔ)上，重組理論與實踐教學(xué)內(nèi)容。在課程內(nèi)容的選擇上，尊重成人學(xué)習(xí)的特點，既要滿足目前的崗位需求，又要考慮可拓展的崗位需要，同時還要為將來可能提升的崗位需求做準(zhǔn)備。以專業(yè)能力、方法能力、社會能力構(gòu)成的職業(yè)能力訓(xùn)練為重點，把理論知識、實踐技能、應(yīng)用環(huán)境結(jié)合起來，構(gòu)建相對獨立的模塊。每一個模塊都是某一工作過程所必備、夠用的專業(yè)理論與專業(yè)技能的綜合，旨在幫助學(xué)員構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。強調(diào)理論教學(xué)與實踐訓(xùn)練融合為一體，專業(yè)課程與職業(yè)技術(shù)認(rèn)證課程融合為一體。
2.行業(yè)專家參與課程設(shè)計，選擇整個工作過程的知識。讓行業(yè)的專家真正參與制訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程教學(xué)計劃，確定課程內(nèi)容和評估標(biāo)準(zhǔn)等課程建設(shè)的全過程，充分發(fā)揮行業(yè)專家在專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)中的作用。在中關(guān)村甘百商學(xué)院商務(wù)管理專業(yè)課程改革實踐中，采取校企合作方式組成課程開發(fā)團隊，共同設(shè)計和開發(fā)課程。根據(jù)企業(yè)和行業(yè)的需要，分析整合相應(yīng)課程，把管理學(xué)原理、商務(wù)管理、企業(yè)管理、企業(yè)人力資源管理整合為優(yōu)秀課程模塊“商務(wù)管理理論與實踐”。學(xué)生不僅可以從中學(xué)習(xí)到現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論，也提高了商務(wù)運作與管理的優(yōu)秀能力。整合后的課程模塊既保留了各課程的理論重點，又克服了原有課程理論知識重復(fù)、相近或有交叉的弊端，同時增加了案例實訓(xùn)，適應(yīng)課程個性化的要求和職業(yè)能力培養(yǎng)的要求。
（三）用現(xiàn)代教育理念和技術(shù)手段提升實施效果
20世紀(jì)80年代末期，皮亞杰和杜威提出了建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論，認(rèn)為知識不是通過教師傳授得到的，而是學(xué)習(xí)者在一定的情境下，借助他人（包括教師和學(xué)習(xí)伙伴）的幫助，利用必要的學(xué)習(xí)資料，通過意義建構(gòu)的方式獲得的。“情境”“協(xié)作”“會話”和“意義建構(gòu)”是學(xué)習(xí)環(huán)境中的四大要素或四大屬性。強調(diào)以學(xué)生為中心，注重認(rèn)知主體的能動作用，符合成人學(xué)生自身的特點需要。正如荀子所說：“聞之不若見之，見之不若知之，知之不若行之學(xué)至于行而至矣。”教師不再只是知識與技能的傳授者，而更多地作為教學(xué)咨詢者和教學(xué)主持者。學(xué)生在學(xué)做相間、教學(xué)互動的過程中，鞏固所學(xué)理論知識。學(xué)生在進行項目設(shè)計、管理或組織過程中，不僅獲得成功的體驗，而且培養(yǎng)了理論與實踐的綜合應(yīng)用能力和分析問題、解決問題能力，真正全面提高了自身的綜合職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。在教學(xué)實施過程中，一方面用現(xiàn)代教育理念作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變實施方式。打破學(xué)科型課程主要進行知識灌輸、學(xué)生被動接受、實踐與理論脫節(jié)的實施方式，形成任務(wù)實施、學(xué)生主動構(gòu)建、實踐與理論一體化的實施方式。另一方面運用現(xiàn)代技術(shù)手段和教學(xué)設(shè)備改造教學(xué)情境。人們學(xué)習(xí)時，90%的內(nèi)容是通過潛意識吸收的，聲音能激活、引發(fā)85%的大腦能量。所以，體能和良好的精神狀態(tài)是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。要充分調(diào)動各種感官刺激，增加參與和互動，調(diào)動學(xué)員積極性。打破單一的教學(xué)模式、課堂化教學(xué)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)盡可能與工作實境接近的教學(xué)環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)校環(huán)境與工作環(huán)境、校園文化與企業(yè)文化的有機融合。
（四）建構(gòu)靈活開放和多元化的評價模式
首先，評價主體體現(xiàn)多元化。教師的評價與學(xué)生的相互評價、學(xué)生的自我評價、企業(yè)專家的評價相結(jié)合。同時還需要用人單位、教學(xué)督導(dǎo)、專家委員會、行業(yè)組織等共同參與。其次，考核的方式靈活、開放。課程評價更注重學(xué)生的實際操作能力。重點考評學(xué)生在平時學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出的職業(yè)能力與素質(zhì)，包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果、團隊合作與溝通。教師在評定學(xué)生作業(yè)時，應(yīng)是“評論家”，而不是“評分者”。評價的目的是根據(jù)教師的評論來提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。評價是教會學(xué)生自我評價，培養(yǎng)成人學(xué)生學(xué)會自我反思、自我認(rèn)知、自我完善的能力，從而學(xué)會建構(gòu)自己的知識體系。模塊化的教學(xué)形式還需要專業(yè)化、團隊化的師資隊伍。加強教師間跨專業(yè)的學(xué)術(shù)交流與分享，拓寬教師視野，增強組織凝聚力，提升教師的歸屬感。培養(yǎng)教師的合作互助意識，形成一種團結(jié)協(xié)作、不斷反思、追求卓越的學(xué)術(shù)氛圍。同時，從企事業(yè)相關(guān)單位聘請一批有豐富經(jīng)驗的商務(wù)管理人員到學(xué)校做兼職教師，在教學(xué)中真正做到理論和實踐一體化，有利于全面提高學(xué)生的實踐技能，滿足企業(yè)對學(xué)生職業(yè)能力的要求。因此，在師資隊伍建設(shè)過程中，要注意形成一支學(xué)歷符合要求、職稱結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技能突出、師德高尚、合作能力強的高素質(zhì)教學(xué)團隊，為教學(xué)改革與建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。
成人教育課程改革的探索盡管剛剛起步，在探索和實踐中還有許多問題和不完善的環(huán)節(jié)，但畢竟是在當(dāng)前終身教育理念的視閾下，以成人教育理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建適應(yīng)“現(xiàn)在”，面向“未來”的成人教育課程的改革嘗試，是在社會轉(zhuǎn)型過程中對成人教育課程改革的一種嘗試和創(chuàng)新，是對突破成人教育困境的一種探索。
本文作者：王紅 單位：北京中關(guān)村學(xué)院
成人教育要在現(xiàn)階段的發(fā)展背景下，著眼于縮小貧富差距，讓更多的人有接受教育的機會，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力和其他實踐能力，增強其對社會經(jīng)濟發(fā)展的靈活反應(yīng)能力和適應(yīng)能力，使他們有能力創(chuàng)造更多的社會財富，更多地分享經(jīng)濟增長的成果。
成人教育有助于緩解社會就業(yè)壓力。一個和諧的社會，應(yīng)該是一個人口安全風(fēng)險最低的社會，每一個社會成員都得到全面發(fā)展的社會。成人教育是實現(xiàn)從人口大國向人力資源大國轉(zhuǎn)變有效杠桿，從根本上緩解就業(yè)壓力。
分析失業(yè)人員的狀況。成人教育有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)化。和諧社會的內(nèi)涵之一就是實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的和諧。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)難度越來越大，農(nóng)民素質(zhì)亟待提高。對農(nóng)民工技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工素質(zhì)的重要途徑，也是維護社會穩(wěn)定和城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要手段。加強對農(nóng)民工技能的培訓(xùn)，是成人教育面臨的重大任務(wù)，也是成人教育發(fā)展的良好機遇。
成人教育有利于推進社會公平，縮小國內(nèi)的不平等程度。在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部利益矛盾縱橫交織、復(fù)雜異常。分配不公，城鄉(xiāng)差距，地區(qū)差距仍在擴大，一些社會群體為改革發(fā)展作出的貢獻與應(yīng)得到的補償不對等。這些問題是前進中存在的問題，但是如果不能夠予以正確解決，也會危及社會穩(wěn)定。因此，建立一套全社會能夠認(rèn)同和接受的社會公平和公正的準(zhǔn)則，使各個群體和階層能夠“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”，是社會共同關(guān)心的問題。
從成人教育的發(fā)展來看，它在幫助社會弱勢人群提高素質(zhì)和技能、為一切需要受教育的人提供再教育的機會、促進社會公平、縮小國內(nèi)的不平等程度方面，發(fā)揮著其應(yīng)有的推動作用。成人教育促進社會文化的和諧發(fā)展可持續(xù)發(fā)展是一種充滿人文精神和理念，呼喚人的自由而全面的發(fā)展，實現(xiàn)人與社會、自然和諧發(fā)展的文化價值觀。而教育的實質(zhì)就是一種文化活動，它是對文化的傳遞、傳播與創(chuàng)新。
(1)促進和諧文化建設(shè)。和諧文化建設(shè)是和諧社會的基本條件和重要內(nèi)容。在構(gòu)建和諧社會的背景下，一方面，成人教育傳遞著和諧社會的文化內(nèi)涵，同時，和諧文化的傳承又對成人具有教育意義，從而使得成人教育的精神與和諧文化的精神達(dá)到一致。
(2)促進先進文化的傳播。成人教育作為建設(shè)和傳播先進文化的重要陣地，能發(fā)揮自身文化傳承和文化創(chuàng)新的功能。利用有效的教育培訓(xùn)，將思想品德和政治教育滲透到日常教育和管理之中，可促進先進文化的傳播。
成人教育不僅著眼于提高成人的技能水平，還提高了成人的綜合素質(zhì)，通過將人與自然和諧相處的意識貫穿于教育過程，可以使成人認(rèn)識到人與自然和諧相處的意義，并成為他們自覺的行動。成人教育具有促進社會人們團結(jié)、和諧的功能。構(gòu)建社會主義和諧社會，必然要讓高尚的道德風(fēng)尚回歸生活、引領(lǐng)生活。而這種高尚的道德風(fēng)尚的形成，這種團結(jié)和諧氛圍的形成，則需要教育這種積極因素的促進形式去引導(dǎo)、去促進。成人教育就很好地起到了這種引導(dǎo)、促進功能。
成人教育在構(gòu)建和諧社會中具有和諧教育對象、和諧教育形式、和諧教育內(nèi)容，和諧社會人際關(guān)系，提高國民素質(zhì)的功能。它的這些功能，是對健康思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康身體素質(zhì)提高的一種引領(lǐng)、一種促進、一種實踐。
作者：徐躍紅 單位：曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院
