發(fā)布時間：2022-06-25 08:53:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇干部人事人事檔案探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：干部人事檔案是對干部個人經(jīng)歷和社會實踐的真實記錄，是干部思想品德、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績的反映，是全面地考核和正確選拔任用干部的一個重要依據(jù)。本文從干部人事檔案管理存在的問題入手，簡述了干部人事檔案的重要作用，并對干部人事檔案管理工作存在的問題提出了解決對策。
關(guān)鍵字：干部人事檔案管理；問題；對策探討
1 干部人事檔案管理存在的問題
1.1 對干部人事檔案管理工作不夠重視
干部人事檔案管理工作雖然重要，但是短時間內(nèi)難出成績，沒有帶來切實的利益，導(dǎo)致部分單位的領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員忽視了它的重要性。許多單位只是對干部人事資料進行簡單的歸納整理并保存，使檔案管理流于形式。一方面，單位的領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案管理工作的重要性認識不足，致使干部人事檔案管理工作處于被忽視的位置；另一方面，檔案管理人員不受重視，打擊了他們對工作的積極性和創(chuàng)造性，有的檔案管理人員缺乏責任意識和檔案管理的專業(yè)知識和技能，導(dǎo)致許多檔案材料丟失，干部人事檔案管理工作不到位，工作質(zhì)量不高，工作效率低，使干部人事檔案管理工作長期處于被動。
1.2 檔案管理人員素質(zhì)和工作能力不高
有些單位認為檔案管理工作非常簡單，在檔案管理人員的選擇時，沒有選擇檔案管理專業(yè)出身或是經(jīng)過崗前培訓的檔案管理人員，有的檔案管理人員甚至要身兼數(shù)職。檔案管理人員沒有經(jīng)過檔案管理專業(yè)相關(guān)的培訓，在管理檔案時主要依靠自身的經(jīng)驗，缺乏專業(yè)知識，對工作流程不熟悉，工作能力有待提高。并且，有的單位忽視了檔案管理人員的思想政治教育工作，致使有些檔案管理人員政治素質(zhì)不高，責任意識不強，工作態(tài)度不嚴謹，工作不積極較為隨意，嚴重影響了干部人事檔案管理的質(zhì)量。
1.3 干部人事檔案管理硬件軟件投入不足
在設(shè)備配備上，許多單位對干部人事檔案管理軟件和硬件投入不足。有些單位沒有獨立的干部人事檔案管理室 ，對于檔案管理的安全、保密工作實施不到位，保存檔案的設(shè)備落后防火、防潮效果不好，容易造成檔案損壞。有些部門雖然基本配備電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備，但是對干部人事檔案管理工作仍停留在原始的管理方式上，一些先進的計算機技術(shù)沒有得到充分的應(yīng)用，檔案信息管理系統(tǒng)功能不完善，既影響檔案管理人員的工作效率，又不利于檔案的保管。
1.4 干部人事檔案管理體制不健全，管理不完善
在對干部人事檔案管理過程中管理體制不健全，管理不完善，導(dǎo)致在實際工作中許多工作落實不到位。有的干部人事檔案材料填寫不規(guī)范，內(nèi)容和實際不符，相關(guān)材料不完整；有些人事檔案因為時間長或原有的檔案管理人員更替，導(dǎo)致檔案丟失難再收集；有些因為人員調(diào)動或有新材料的產(chǎn)生，干部人事檔案沒有及時更新等。影響了干部人事檔案管理工作的進行。
2 干部人事檔案的重要作用
干部人事檔案是考核干部的重要依據(jù)。干部人事檔案是對干部的成長經(jīng)歷、思想品德、工作業(yè)績等方面的記載，由于干部人事檔案能夠客觀的反映干部的素質(zhì)和工作能力，是考核和任用干部的重要依據(jù)。借助干部人事檔案不僅能夠選拔出工作能力強，作風過硬的干部，還可以制定干部培訓計劃，對干部進行科學有效的培養(yǎng)。
干部人事檔案是維護干部合法權(quán)益的重要憑證。干部人事檔案是對干部工作經(jīng)歷和個人情況的原始記錄，檔案中的多數(shù)材料是依照相關(guān)規(guī)定程序，符合法律要求的，在維護干部個人權(quán)益時有無可辯駁的證據(jù)作用。
干部人事檔案對干部人事工作有規(guī)范和監(jiān)督作用。干部人事檔案材料涉及干部任免、調(diào)任、考核、獎懲等方面。在查閱審核檔案時，可以看出干部人事工作是否符合黨的路線方針政策，干部工作態(tài)度是否端正等問題，對干部人事工作有規(guī)范和監(jiān)督作用。
3 干部人事檔案管理工作存在問題的解決對策
3.1 提高對干部人事檔案管理的重要性認識
思想是行動的先導(dǎo)，要從思想上提高干部人事檔案管理的重要性認識。首先，領(lǐng)導(dǎo)部門要對干部人事檔案管理工作要充分重視，加強對檔案管理部門的檢查，監(jiān)督力度，關(guān)心檔案管理工作人員的工作和生活。其次，檔案管理部門和檔案管理工作人員要提高重視程度，把人事檔案管理工作納入工作重點之中，提高檔案管理意識和責任意識，增強工作積極性，努力把干部人事檔案管理各項工作落到實處，確保人事檔案管理工作的順利進行。
3.2 提高檔案管理人員的素質(zhì)和工作能力
加強干部人事檔案管理的另一個重要因素，就是提高檔案管理人員的素質(zhì)和工作能力，管理人員素質(zhì)和工作能力的高低直接影響干部人事檔案管理工作。一是在人員選擇上要選擇責任心強、政治素質(zhì)高、工作嚴謹、態(tài)度積極并具有一定檔案管理專業(yè)知識和管理技術(shù)的檔案管理工作人員。二是應(yīng)該定期組織檔案管理人員，進行檔案管理專業(yè)知識和技能的培訓，學習新的檔案管理知識和技術(shù)；提高檔案管理人員對檔案管理工作流程的熟悉程度，增加檔案管理人員工作的動力。
3.3 健全干部人事檔案管理制度建設(shè)
為提高干部人事檔案的管理工作，需要進一步完善干部人事檔案管理制度，使干部人事檔案的管理工作有章可循。對干部人事檔案的搜集、整理、歸檔、保管、利用、銷毀等都要制定具體的操作規(guī)范，對于檔案管理人員的具體職責要進行明確規(guī)定，使各項工作的進行有據(jù)可依。同時還要加強對人事檔案轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出的管理，完善干部人事檔案計算機輔助管理制度，做好制度的落實工作和人事檔案安全工作，從而保證干部人事檔案管理工作的順利進行。
3.4 加大對干部人事檔案的審核工作
針對干部檔案資料虛假、內(nèi)容缺失、信息不準、格式不規(guī)范等問題，應(yīng)該加大對干部人事檔案的審核工作。開展審核工作時，既要立足實際又要堅持嚴格要求。對檔案中缺失的材料必須補齊，對格式填寫不規(guī)范的要重新填寫，對手續(xù)不完整的要補辦手續(xù)。對學歷學位材料、培訓材料、職稱材料、考察材料和任免材料等要進行驗證，防止虛假信息的出現(xiàn)。
3.5加大對干部人事檔案管理硬件軟件投入
首先，要加大資金投入做好干部人事檔案管理各項設(shè)備的更新。要購買防火、防潮專用質(zhì)的檔案柜，檔案室內(nèi)要配備空調(diào)、除濕、防蛀、防火、防盜等設(shè)備，還要定期對這些設(shè)備進行檢查。其次，對干部人事檔案管理部門配備專用的計算機管理設(shè)備，完善檔案信息管理系統(tǒng)功能，建立起完善的干部人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，定期對數(shù)據(jù)庫進行更新維護。加強對檔案管理人員的培訓，使檔案管理人員熟練掌握檔案管理軟件的操作，實現(xiàn)自動化辦公，提高工作效率。
4 結(jié)束語
目前，我國干部人事檔案的管理工作雖然取得了很大的成就，但也面臨許多新的挑戰(zhàn)，為了提高干部人事檔案管理的水平，應(yīng)該加大力度對干部的人事檔案進行規(guī)范化整理和信息化管理，充分發(fā)揮干部人事檔案在干部管理中的重要作用。
作者簡介
鄒靈潔（1990.-），女，本科，職稱：助理館員，深圳市慢性病防治中心，研究方向：檔案管理。
干部人事檔案作用重要，要加強干部人事檔案管理，做好檔案材料的收集、整理和使用等工作，提高干部人事檔案的質(zhì)量。
一、干部人事檔案在國有企業(yè)的作用
干部人事檔案是一個以干部個人姓名為單位，便于集中保管和提供利用的整體形式。依照“《干部檔案工作條例》（1991版）第1章第2條規(guī)定：干部檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分”，干部人事檔案具有五個主要作用：是歷史地、全面地考察了解和正確選拔、任用人才的重要依據(jù)；是鑒定干部“三齡二歷一身份”的確信憑證；是研究組織干部工作規(guī)律的重要史料；是黨和國家的寶貴史料；具有規(guī)范和監(jiān)督干部人事工作的作用。
二、干部人事檔案的收集、整理和使用
1.收集。收集工作是干部人事檔案管理工作的基礎(chǔ)性工作，收集的內(nèi)容決定著干部人事檔案的價值大小，關(guān)系到干部人事檔案能否為利用者提供有用信息，能否發(fā)揮憑證作用。收集工作必須遵循四個原則：“真實”，檔案材料由法定作者形成，材料文字清楚、所指對象明確，材料內(nèi)容符合干部的客觀實際；“全面”，材料齊全、系列材料成套，使得干部檔案能夠反映干部本人的基本面貌；“及時”，要做到隨辦、隨收、隨審、隨歸，嚴格執(zhí)行《收集歸檔規(guī)定》相關(guān)要求；“規(guī)范”，材料要保證質(zhì)量，符合《收集歸檔規(guī)定》入檔要求。
2.整理。指按照《關(guān)于印發(fā)的通知（中組發(fā)[2009]12號）》對材料依次進行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加工、裝訂等工作。特別注意的是鑒別環(huán)節(jié)，即對準備歸檔的材料進行審查，甄別材料的真?zhèn)危卸ú牧系谋４鎯r值，確定其是否屬于歸檔范圍，是否符合歸檔要求。
3.使用。主要是指干部人事檔案查借閱工作和轉(zhuǎn)遞工作。查借閱工作即以所保管的干部人事檔案為基礎(chǔ)，通過一定的方式和方法，為社會各方面提供服務(wù)的工作，要堅持“嚴格管理、安全保密、規(guī)范程序、方便利用”的原則。轉(zhuǎn)遞工作即干部所在單位或主管部門發(fā)生變化后，干部人事檔案管理部門將其檔案轉(zhuǎn)給新的主管單位干部人事檔案管理部門的工作，要堅持 “合格、及時、安全、規(guī)范”的要求。
三、日常干部人事檔案管理工作中的注意事項
由于干部人事檔案的重要性，國家制定了《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等法規(guī)進行規(guī)范、保護，而企業(yè)一般也會在執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)的同時制定相應(yīng)的制度確保所屬檔案的完整性和保密性。但在實際操作中，卻出現(xiàn)了“不盡如人意”的現(xiàn)象。
1.企業(yè)須注意加大對干部人事檔案工作的關(guān)注度
（1）領(lǐng)導(dǎo)層面，一是重視度不足，覺得選用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn)，干部人事檔案就是簡單的收存、查閱材料，沒必要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；二是未設(shè)立專門的人事檔案管理員或設(shè)立后將工作交給管理員后不管不問或僅例行性過問。這直接導(dǎo)致了人事檔案管理工作的不規(guī)范，材料收集不及時、不全面；收集的材料未按相關(guān)規(guī)定判定、整理入檔；基礎(chǔ)配套設(shè)施不到位，保管條件落后；甚至會出現(xiàn)材料張冠李戴，涂改有效信息等嚴重現(xiàn)象。
（2）員工層面，一是認為干部人事檔案工作是企業(yè)的事情，不重視配合有關(guān)部門補充相關(guān)的人事檔案材料；二是不熟悉人事檔案的歸檔范圍和相關(guān)要求，將工作中形成的學歷材料、獎懲材料、培訓學習材料等有效材料長期個人保存，甚至丟失，最終導(dǎo)致人事檔案材料不能真實地反映個人的德能勤績等方面的綜合情況，影響企業(yè)對人才進行正確地評價和使用。
2.企業(yè)須注意加大對干部人事檔案管理人員的專業(yè)性培訓
對于干部人事檔案管理人員，在選用上，各企業(yè)一般比較謹慎，但因社會上針對干部人事檔案的培訓寥寥無幾且“可遇不可求”，導(dǎo)致從業(yè)人員專業(yè)知識匱乏，或閉門造車或單純的收存材料。
3.檔案材料收集、整理過程中須特別注意的問題
（1）收集的部分材料是成套的，但因特殊原因，沒有形成規(guī)定的材料，可以用性質(zhì)和記載內(nèi)容相同的替代材料代替，不主張重新制作。
（2）需收集入檔的復(fù)制件，必須注明出處、復(fù)制時間、經(jīng)辦人，并加蓋材料出具單位或企業(yè)組織人事部門的印章，以確保復(fù)制材料的真實、有效、可追溯。
（3）審（復(fù)）查結(jié)論、處分決定等材料應(yīng)當與本人見面并由本人簽字；本人見面后未簽字的，由組織注明。
（4）自2006年10月15日后，凡干部本人要求確定或更改出生日期的均不再辦理。依據(jù)《關(guān)于認真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字[2006]41號文件）。
（5）自2014年5月28日后，中共黨員的培養(yǎng)教育考察材料須納入個人檔案。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則 （2014年5月28日）》第三十七條。
3.5國（境）外學歷學位須有國（境）外學校學位學歷證明和教育部留學服務(wù)中心出具的認定書，才能認可。
4.檔案傳遞過程中須特別注意的問題
（1）干部工作調(diào)動或職務(wù)變動后2個月內(nèi)，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)完成其人事檔案整理、轉(zhuǎn)出工作。依據(jù)《關(guān)于做好新任中管干部檔案報送工作的通知》（組通字[2014]29號）
（2）干部人事檔案必須嚴密包封，通過機要交通轉(zhuǎn)遞或派專人遞送，嚴禁郵寄或交干部本人自帶。
（3）轉(zhuǎn)出檔案必須報本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準轉(zhuǎn)出的檔案要詳細進行登記；轉(zhuǎn)遞干部人事檔案必須統(tǒng)一填寫“干部檔案轉(zhuǎn)遞單”。接收單位對轉(zhuǎn)來的檔案審核無誤后，應(yīng)在干部檔案轉(zhuǎn)遞單的回執(zhí)上簽名蓋章，立即退回原單位；逾期一個月未退回，檔案轉(zhuǎn)出單位要進行催問，以防檔案丟失。接收的檔案，應(yīng)報本單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準后入庫保管。
【摘 要】在市場經(jīng)濟競爭日趨激烈的今天，伴隨著科學技術(shù)的不斷進步與發(fā)展，科技信息日益成為重要的資源和人類的寶貴財富，其在政治、經(jīng)濟、社會等各個方面表現(xiàn)出作用愈來愈顯著。干部人事檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化管理是一種必然趨勢。它能減少一些不必要的勞動強度，大大提高工作的準確性及效率，為干部人事決策和宏觀用人提供有力的信息依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】人事檔案工作；策略；探討
干部人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的文字材料，并按有關(guān)規(guī)定進行整理后組成的，是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。調(diào)查顯示：目前干部人事檔案管理，在管檔意識、管理機制、管理方法上與新《條例》對干部工作的要求有許多不適應(yīng)的地方。
㈠管檔意識滯后。
干部人事檔案工作是干部工作的一項基礎(chǔ)性工作，是做好干部工作的基礎(chǔ)和前提，搞好干部人事檔案管理，對于全面地了解干部，正確選拔使用干部具有重要意義！從事干部工作的許多同志，干部檔案意識是比較強的，對干部人事檔案工作的認識是明確的。但也應(yīng)清楚地看到，由于干部人事檔案工作是一項內(nèi)部性、保密性很強的工作，是一項并不引人注目的、默默無聞的工作，因此有的同志常常看不到這項工作的重要性，有的同志認為，現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn)，干部檔案沒有多大作用；還有的同志認為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情，與己無關(guān)；也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但實際工作中卻不夠重視，這些情況表明，相當一部分人員對干部人事檔案工作的意識還是不強的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)一部分的管檔人員對新《條例》一知半解，在對干部工作的服務(wù)上不與時俱進，因而不可能以新《條例》來指導(dǎo)干部人事檔案管理工作。管檔意識上的滯后，是干部人事檔案管理工作與新《條例》不相適應(yīng)的一個重要因素。
㈡管理機制滯后。
目前的干部人事檔案管理還是沿用長期以來形成的以“計劃管理”為優(yōu)秀的各項制度，“計劃”色彩濃厚，缺少應(yīng)有的生機與活力，機制滯后，已不能適應(yīng)干部工作發(fā)展的需要。一方面檔案材料收集制度過分“行政”化。材料收集是干部人事檔案工作的重點和難點，目前，主要是依賴于政府的行政手段，但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，這項工作的難度將越來越大。另一方面，目前干部人事檔案管理工作中材料收集范圍和如何對進檔材料進行鑒別等各項制度與新《條例》對干部考察任用時需提供材料提出的新要求不相適應(yīng)。新《條例》對干部個人經(jīng)歷和基本情況的要求更加明確和細化。另外，對離任審計、任前公示等材料應(yīng)如何收集，收集時應(yīng)注意那些問題，在制度上沒有明確，在實踐中缺乏可操作性。
㈢管理方法滯后。
目前的干部人事檔案管理方法，局限于“看堆式”的管理。重管理，輕服務(wù)，方法繁鎖，不易操作，反應(yīng)較慢，現(xiàn)代化管理水平不高。干部人事檔案管理方法滯后于干部人事制度改革的進程。干部考察任用對干部個人經(jīng)歷和個人基本情況主要依據(jù)是干部檔案所記載的，這就要求干部檔案在管理上要主動適應(yīng)干部工作的要求，不能處于被動應(yīng)付狀態(tài)。檔案方法的繁鎖很大程度上是由于檔案工作本身的繁鎖所造成的，這就要求必須改進檔案管理方法。現(xiàn)實昭示：造成干部人事檔案管理問題的成因，既有思想認識上的誤區(qū)，也有體制上的問題。因此，必須圍繞新《條例》的要求，適應(yīng)形勢需要，更新思想觀念，強化檔案規(guī)范化和信息化管理，進一步加強管檔人員隊伍的培訓，為干部工作提供更好的服務(wù)。
一、更新思想觀念。
隨著干部人事制度改革的不斷深入，干部人事檔案管理工作水平也有著不同程度的發(fā)展和提高，但就目前的狀況來看，干部檔案管理工作改革還落后于干部工作發(fā)展的需要，當今處于信息化時代，干部人事檔案管理的現(xiàn)代化已提上日程。因此，從領(lǐng)導(dǎo)到具體的工作人員，要跟形勢的需要，就必須更新觀念，深入進行檔案管理工作的改革，更好地跟上干部人事工作的飛速發(fā)展。檔案工作要適應(yīng)新形勢的需要，更好地為黨的干部管理和中心工作服務(wù)，是個新課題，要實現(xiàn)這個具有全局意義的根本轉(zhuǎn)變，在干部人事檔案管理工作上要沖破傳統(tǒng)的干部人事檔案材料的管理模式，立足于干部檔案資源的開發(fā)利用，改變傳統(tǒng)的干部人事檔案工作中的陳舊觀念，調(diào)整宏觀思路。
二、健全工作制度。
制度建設(shè)是做好工作的前提和保證，干部人事檔案工作是一項頭緒多、瑣碎繁雜的工作，如果沒有一定的制度來制約，就會使我們無章可循、無所適從。應(yīng)圍繞新《條例》對干部工作的要求并結(jié)合干部人事檔案管理工作的實際，進一步完善各項干部檔案管理制度，并在抓落實上下功夫。
三、改進管理方法。
保持干部人事檔案工作的高質(zhì)量，就必須要有科學的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時期有它的科學性，但隨著形勢的發(fā)展和干部工作對干部人事檔案管理工作要求的變化，就會顯現(xiàn)出它的局限性。因此，目前的干部人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求，實現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化：
1、實現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。干部人事檔案管理質(zhì)量的提高，重要一條就是要及時收集和補充檔案材料，而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響進檔材料的質(zhì)量，對收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準確、精煉，觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別，對于不符合要求的及時退回，限期糾正再歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時退給有關(guān)單位，做到不散失、不積壓。
2、改進檔案的檢索與查閱方法，實行計算機管理，提高檔案管理的信息化。對干干部人事檔案的檢索，無論是采用“四角編碼”法還是“筆形編號”法均是利用姓氏檢索的方式進行，這兩種方法均有一定的科學性，但用記起來費時，用起來繁鎖，工作效率低。為提高效率，可考慮采取以英文字母的順序號進行編排，便于記憶，利于查找，提高速度。同時，為提高檔案管理水平，可以采用計算機管理人事檔案信息，研究建立兩個系統(tǒng)：
總之，做好新形勢下的干部人事檔案管理工作，必須有一支在思想上、政治上、工作作風、業(yè)務(wù)能力等方面過得硬的干部人事檔案工作隊伍。
摘 要： 隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，軍休干部人事檔案管理模式必須進行改革和完善，才能適應(yīng)時代的腳步，目前我國在軍休干部檔案管理方面的信息化程度還遠遠不夠，本文基于這個問題，從軍休干部人事檔案的管理工作入手，分析了其必要性和存在的問題，并且提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞：軍休干部 人事檔案 信息化管理
所謂軍休干部主要是指一些由曾經(jīng)在軍隊，通過軍隊向各地的地方政府定向轉(zhuǎn)移的退休干部，移交過程中，軍休干部的人事檔案相關(guān)信息等資料也需要一同進行轉(zhuǎn)移，因此，軍休干部人事管理的相關(guān)工作不容忽視，做好管理工作可以更好的使軍休干部繼續(xù)為社會發(fā)揮余熱，同時也能最大程度上為軍休干部的退休生活提供一定的保障。
一、軍休干部人事檔案信息化管理的重要性
當前我國的軍休干部人事檔案管理部門缺乏一定的科學性和規(guī)范性，在互聯(lián)網(wǎng)時代的今天，很多軍休干部管理部門依然沒有應(yīng)用信息化管理模式進行管理，這在一定程度上不僅制約了整個軍休干部檔案管理的發(fā)展，同時也不利于對于軍休干部相關(guān)信息的查詢和在處理，筆者認為軍休干部人事檔案信息化管理工作是十分重要的，未來軍休干部人事檔案管理相關(guān)工作部門可以從三個方面進行完善，首先要擁有專業(yè)性較強的技術(shù)人才，掌握對軍休干部管理的相關(guān)技術(shù)和專業(yè)知識，并且具備創(chuàng)新精神，擁有良好的責任心和工作態(tài)度；其次，在互聯(lián)網(wǎng)時代中軍休干部檔案管理工作需要融合信息技術(shù)，建立一套完善的信息系統(tǒng)來改變以往的傳統(tǒng)管理模式，更好的為軍休干部提供服務(wù)；最后，對于軍休干部的資料的整理工作不能馬虎，要融合大數(shù)據(jù)等先進的信息技術(shù)，通過對現(xiàn)有軍休干部的相關(guān)數(shù)據(jù)的研究挖掘出軍休干部的真實需求，更好的完善自身服務(wù)。
二、軍休干部人事檔案管理工作現(xiàn)狀
1.投入的資金不多，重視程度不夠
因為傳統(tǒng)的思維已經(jīng)根深蒂固，因此相關(guān)部門的資金投入有限，并且很多檔案管理的工作人員對于軍休干部人事檔案管理工作并不重視，工作內(nèi)容也只是進行一些簡單的整理和錄入，絲毫沒有創(chuàng)新和服務(wù)意識。
2.管理缺乏規(guī)范性
當前很多地方的軍休干部人事管理部門都缺乏一定的規(guī)范性，對于干部的檔案搜集和整理缺乏統(tǒng)一的標準和方法，導(dǎo)致檔案管理工作效率低下，所提供的咨詢和查詢服務(wù)品質(zhì)隨之下降，同時對于軍休人事檔案管理部門的相關(guān)管理制度和法規(guī)也并不完善，很多檔案在整理過程中遺失了也不會對工作人員采取任何的問責措施，因此管理方面十分疏松。
3.人事檔案資料完整度不高
由于檔案管理部門本身存在很多缺點和不完善的地方，再加上很多干部在退休后會出現(xiàn)頻繁調(diào)動的情況，因此在人事檔案資料的完整性方面很難做到盡善盡美，但是作為檔案管理部門，保障人事檔案的完整度是其工作職責之一，很多人事檔案資料丟失了會造成很大的損失，其造成的損失是不可逆轉(zhuǎn)的。
4.服務(wù)不完善且效率低下
由于當前軍休干部人事檔案管理工作的制度比較滯后，因此造成了其提供的相應(yīng)服務(wù)的效率很低，在互聯(lián)網(wǎng)時代的今天很多管理部門仍然沒能將信息技術(shù)融入到人事管理中，可以說與時代嚴重的脫節(jié)，而效率低下也是必然的結(jié)果。
三、軍休干部人事檔案管理的信息化發(fā)展對策
1.加快檔案管理信息化進程
相關(guān)部門應(yīng)當積極開展軍休人事檔案信息化管理的相關(guān)標準的制定工作，開發(fā)一套專屬于軍休干部的個性化人事檔案管理信息系統(tǒng)，并加以推廣，對于退休干部的檔案信息做好電子存檔和備份工作，并設(shè)立部級的公共服務(wù)器，將各地的零散的檔案信息資源工頭匯集到國家的公共服務(wù)器上，供管理部門進行統(tǒng)計和分析，同時還要搭建一個全國范圍內(nèi)的軍休干部信息化網(wǎng)絡(luò)，方便各個地區(qū)的檔案管理機構(gòu)共享和傳遞資源，逐步的將軍休干部的人事化管理帶入正規(guī)化信息化的道路上，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)老舊觀點，使之更好的實現(xiàn)現(xiàn)代化信息化的發(fā)展和完善。此外這樣一來還會使軍休干部人事管理部門提供的服務(wù)質(zhì)量得到一定的提升。
2.管理部門要統(tǒng)籌兼顧，尋求長久發(fā)展
檔案管理部門所管理的檔案信息屬于歷史資料，軍休人事檔案的管理也是如此，其檔案管理中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)和干部地區(qū)分布等資料都是未來研究軍休干部的最有價值的參考資料，因此檔案管理部門需要統(tǒng)籌兼顧，明確檔案工作的主導(dǎo)思想，針對軍休干部檔案這種特色資源要給于一定的重視，爭取將其對未來發(fā)展的作用發(fā)揮到最大化的程度。此外人事檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)還應(yīng)當放眼未來，將目光放長遠，制定出適合長久發(fā)展的戰(zhàn)略策略，充分的對不同時期出現(xiàn)的先進的科學技術(shù)加以應(yīng)用，盡可能的融入到軍休人事檔案的管理工作中，提高軍休干部檔案管理部門的工作效率。這樣一來還能夠?qū)娦莞刹咳耸聶n案管理部門未來的發(fā)展提供一定的指導(dǎo)。
3.制定相關(guān)法規(guī)，完善管理制度
當前我國的軍休干部人事檔案管理制度并不完善，或多或少的都存在一些問題，然而我國對于這方面出臺的法律法規(guī)政策也很好，這在一定程度上無法促進其制度的完善，筆者認為當下最重要的就是有關(guān)部門制定出一套相對全面的法規(guī)，在這個法規(guī)的指導(dǎo)下，軍休干部人事檔案管理部門應(yīng)當研究出一套適合軍休干部人事檔案管理的規(guī)章制度，統(tǒng)一進行標準化、規(guī)范化的管理，使軍休干部人事檔案的管理有法可依，有規(guī)可循。只有這樣才能最大限度的保障管理部門的工作效果和軍休干部的利益。
4.提高管理人員的專業(yè)化水平
一個機構(gòu)的好壞很大程度上取決去工作人員的能力和水平，軍休檔案管理部門一直都不受到足夠的重視，因此其工作人員的專業(yè)化水平也十分有限，知識結(jié)構(gòu)比較單一，甚至有很多工作人員無法熟練的掌握信息化軟件的使用，這些對于未來軍休檔案管理部門的發(fā)展是十分不利的，因此筆者認為提高管理人員的專業(yè)化水平是很重要的，針對于招聘方面，可以將準入門檻提高，盡量招聘一些技術(shù)性強的工作人員，此外還可以重點招聘一些跨專業(yè)的復(fù)合型人才，而針對于在職人員相關(guān)檔案管理部門應(yīng)當舉辦適當?shù)呐嘤枺蛊淠苷莆招畔⒒k公軟件的使用，只有人才的配備得到了滿足，才能使整個軍休干部人事檔案管理部門得到發(fā)展，工作得到優(yōu)化，適應(yīng)時代的腳步和發(fā)展的要求。
四、結(jié)論
綜上所述，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，軍休干部檔案人事管理模式必須進行改革和完善，才能適應(yīng)時代的腳步，目前我國在軍休干部人事檔案管理方面的信息化程度還遠遠不夠，未來需要有關(guān)部門加以足夠的重視和關(guān)注，清楚的了解軍休檔案管理的重要性，將檔案工作盡可能的做到最好。
摘 要 從嚴治黨、從嚴治吏，對干部人事檔案管理工作提出了更高要求。要本著以審促改、以審促建的原則，以干部人事檔案工作的公信力提升干部工作水平，不斷推進干部人事檔案規(guī)范化建設(shè)，為選好用好管好干部提供基礎(chǔ)依據(jù)。
關(guān)鍵詞 干部人事 檔案審核 思考
按照上級組織的要求，從2015年二季度正式啟動了干部人事檔案專項審核工作，經(jīng)過一年多縝密的工作，到2016年6月初步完成了人事檔案專項審核工作，有力推進了國有企業(yè)對干部人事檔案規(guī)范化的建設(shè)。本人根據(jù)干部人事檔案“三齡兩歷一身份” 等重要信息的審核過程，有以下幾點思考。
一、嚴格政策收集全
開展干部人事檔案專項審核，應(yīng)根據(jù)干部檔案歸檔及分類要求，首先要看檔案是否有重要材料缺失、散材料過多、整理裝訂混亂等嚴重問題，如果存在這些情形，應(yīng)先按照標準對干部人事檔案重新進行整理，要根據(jù)檔案材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，分別采取補充收集、原件復(fù)制、完善手續(xù)等方式進行補充和規(guī)范。檔案材料補充收集是完成檔案專項審核工作的重要環(huán)節(jié)，要嚴格執(zhí)行《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》（中組發(fā)[2009]12號）和《關(guān)于做好文件改版后干部人事檔案有關(guān)工作的通知》（魯組發(fā)[2012]47號）等有關(guān)規(guī)定。
在干部人事檔案材料補充收集過程中，應(yīng)嚴格政策要求，認真嚴肅對待，對缺少的材料應(yīng)分門別類與對口部門聯(lián)系，能查找到原始材料的應(yīng)將原始材料入檔；若原始材料查找不到的，應(yīng)與有關(guān)部門及本人進行溝通，了解情況，做出相應(yīng)的證明材料。對任何類別的缺失材料，不應(yīng)一股腦拋給當事人任由其自行查找，而應(yīng)由組織人事部門與形成檔案材料有關(guān)部門形成檔案交接機制，由組織人事部門檔案管理人員查找，并定期與這些部門溝通、索要需存入干部檔案的材料。
二、火眼金睛辨真?zhèn)?
人事檔案是真實記錄一個人的工作經(jīng)歷、思想品德、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、晉級升遷等內(nèi)容、是個人自我成長全過程的真實記載，它包含了每個人的經(jīng)歷、學識水平、品德表現(xiàn)、工作業(yè)績、晉級等內(nèi)容的原始記錄，是個人的身份、學歷、資歷等方面的重要“憑證”。
在干部一生的經(jīng)歷當中，各個時期、不同年代形成的檔案材料有所區(qū)別。對干部人事檔案材料的真?zhèn)芜M行辨別時，應(yīng)按不同時期、不同年代、不同人員等特定特點，對原始檔案材料的筆跡、制式、紙張、印章等是否符合特征，進行真?zhèn)伪鎰e。
一份材料往往經(jīng)不同人的書寫而成，不同人的筆跡有所不同，但如果一份材料應(yīng)屬不同人填寫但筆跡前后一致或雷同，就值得懷疑；即使一個人不同時期筆跡也會有所變化。同時字跡的顏色由于受到氧化作用的影響以及或受到紙張差異的影響，不同時間形成的檔案，字跡顏色亦不會相同，這是我們審核早期檔案材料需重點注意的地方。
別外，檔案材料都有一定的制式，隨著社會發(fā)展和形勢的變化，制式也會有所調(diào)整，如有的欄目被取消，有的新增，有的內(nèi)容順序發(fā)生變化，我們一定要注意與同時期其他材料的比較，從材料制式與年代的對應(yīng)關(guān)系中認真比對，認真鑒別。
再有紙張、印章等特點，也是我們要認真鑒別的地方。由于材料形成時間不同，所用紙張不同，這時紙張的大小、厚薄、光滑度、顏色等方面存在差異；同理，不同時期、不同年代形成的印章，也會存在印章的大小、字體、制式、顏色深淺等的差別。在干部人事檔案審核中，這些細微的差別記載了相應(yīng)年代信息，都是我們不容忽視的細節(jié)。
三、前后對照互印證
在此次干部人事檔案審核工作中，干部的“三齡兩歷一身份”是審核中的重點內(nèi)容，尤其是對涂改造假問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)糾正的及時糾正，應(yīng)追責的及時追責。
如何對干部“三齡兩歷一份身份”的信息進行確認？
一是原始資料有較為清晰的記載，前后對應(yīng)，無需進行研判的，我們可以直接認定干部的信息。
二是有涂改的，首先要判斷涂改的程度，其次分析判斷涂改的原因，并對涂改情況進行調(diào)查，弄虛作假的要按規(guī)定做出相應(yīng)處理。在判定此類情況時應(yīng)區(qū)分出即時填寫修改和后期涂改。填寫過程中因出現(xiàn)筆誤而改動的現(xiàn)象，不是涂改，可通過筆跡書寫特征、字體顏色、前后邏輯分析等綜合研判，但不能將顯明的涂改統(tǒng)統(tǒng)歸為筆誤處理。
三是干部重要信息記載前后不一致的，本著從嚴掌握的原則，要根據(jù)檔案審核有關(guān)政策進行審核確認。如：對干部因上學、入團、入黨、入伍、招工等不夠年齡，而將干部人事檔案早期材料記載的年齡填大，后又根據(jù)實際將戶籍材料已經(jīng)改回的，按照公平公正原則，為避免重復(fù)得利，必須認定為干部上學、入團、入黨、入伍、招工時填大的年齡。
四是為滿足任職年限而虛構(gòu)簡歷的。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，干部在提拔任用時，對下一級職務(wù)的任職年限有明確規(guī)定，根據(jù)《干部任免審批表》中的“審批機關(guān)意見”或“行政機關(guān)任免意見”的時間記載來確定相應(yīng)職務(wù)任職年限，并依此判斷任職年限是否涉嫌虛構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以糾正。
四、難以確定應(yīng)取證
在審核認定中，應(yīng)始終堅持政策、嚴格標準、嚴格程序。對個別干部基本信息核實調(diào)整出入較大的，本著講證據(jù)、講事實、講政策的原則，一視同仁、鐵面無私。對個別檔案信息存在涂改不清、關(guān)鍵信息復(fù)雜難辨、個人持有異議的，采取綜合邏輯分析、廣泛調(diào)查取證等綜合研判手段，確保信息準確無誤。對材料證據(jù)不足、檔案疑點難度大的，及時進行實地調(diào)查取證，到個人最原始戶籍所在地公安機關(guān)、武裝部、檔案館、早期就讀學校等進行現(xiàn)場調(diào)查取證。
自黨的十八大以來，全面從嚴治黨、從嚴治吏，對干部人事檔案管理工作提出了更高要求。本著以審促改、以審促建，以干部人事檔案工作的公信力提升干部工作水平，為選好用好管好干部提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
