時間：2023-05-29 17:33:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特種設備，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：特種設備；安全管理；安全技術檔案
Abstract: the definition of special equipment and meaning; The use of special equipment registration; Special equipment safety management
Keywords: special equipment; Safety management; Security technology archives
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
隨著市場經濟的發展和改革，特種設備被廣泛應用于企業中，特種設備的管理也被國家相關部門重視，而企業使用特種設備必須按照國家的相關法律法規進行安全使用，保障特種設備的運行安全，防止和減少特種設備事故的發生，促進企業經濟的發展，并進行管理。
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。
鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并對外輸出熱能的設備，其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa，且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。
壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa，且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5 MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器； 盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 MPa，且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。
壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。
電梯是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯，自動扶梯、自動人行道等。
起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5T的升降機；額定起重量大于或者等于1T，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
客運索道是指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道，客運纜車、客運拖牽索道等。
大型游樂設施是指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。
場（廠）內專用機動車輛是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅游景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛。
企業購置特種設備必須使用具有相應許可資質的單位制造并經監督檢驗合格的起重機械。并在投入使用前或者投入使用后30日內，企業使用單位應當按照規定到登記部門辦理使用登記手續。流動作業的起重機械，企業使用單位應當到產權單位所在地的登記部門辦理使用登記。未辦理使用登記手續的單位或者個人，不得使用特種設備。質量技術監督局對特種設備的使用進行監督檢查，對違法使用的單位或者個人，將采取措施制止繼續使用。
企業使用單位建立健全相應的特種設備使用安全管理制度，設置特種設備安全管理機構或者配備專（兼）安全管理人員從事特種設備安全管理工作，并對特種設備作業人員進行安全技術培訓，培訓合格后取得相應的上崗資格證書。以保證其掌握操作技能和預防事故知識，增強安全意識。對特種設備的主要受力結構件、安全附件、安全保護裝置、運行機構，控制系統等進行日常維護保養，并做好記錄，配備符合安全要求的索具、吊具，壓力、高度、承載能力等安全因素加強日常安全檢查和維護保養，保證索具、吊具、壓力、高度、承載能力的安全使用，制定特種設備事故應急救援預案，根據需要建立應急救援隊伍，并且定期演練，確保特種設備的安全使用。
企業使用單位建立起特種設備安全技術檔案，包括設計文件、主要受力結構圖，機械傳動圖，電氣液壓系統原理圖；安裝及使用維護說明書；產品質量合格證明、監督檢驗證明、安裝技術文件和資料、使用和維護說明，出廠檢驗報告，安全保護裝置的型式試驗合格證明，定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄，日常使用狀況、日常維護保養和運行故障、事故記錄。
關鍵詞：特種設備；管理；安全
特種設備在生產建設中起到了很大的作用，但又具有比較危險的特殊性，加強特種設備管理不僅是一項需要長期抓好和抓實的基礎性工作，也是保證企業經濟快速增長的重要舉措。必須從設計、制造、安裝、使用、維修直至報廢等方面，都要進行全過程的嚴格監督與管理，才會取得比較好的效果。
1實施特種設備使用與安全管理的內容
大量事實證明，特種設備管理工作開展得好的企業，安全事故發生的幾率也低，既可促進生產的良性運轉，又可為企業創造出比較好的經濟效益。反之，如果企業的安全管理工作松懈，人們的安全生產意識淡薄，不僅會釀成嚴重的安全事故，還會給企業造成不可估量的經濟損失。公司雖然是一家新組建的高新技術型企業，但因重視特種設備的安全與管理工作，無論是在廠房建設階段，還是正式投產以后，不僅投入了大量的人力、物力和財力，以保證特種設備能夠長周期保持安全與穩定運行，也為后期管理奠定了良好的工作基礎。
1.1加強設備前期管理工作
1.1.1做好技術交底工作
加強設備前期管理工作和建立與設備制造廠家的良好合作關系，不僅可以及時發現和了解特種設備存在的缺陷問題，也可為后期管理提供有價值的參考依據。例如，對起重機等需要在廠房建設期間參與選型的設備，公司都提前和設計單位進行技術交流，并與設備制造廠家密切接觸與溝通，不但要選取生產適用和質量可靠的設備，還應具有良好的環保與節能性能。在新設備進入公司以后，都要組織專人查驗合格證書、質量證明等相關技術文件是否規范和齊全，凡是資料不全的一律不予接收。
1.1.2選擇好安裝隊伍
在選擇安裝隊伍上公司的原則是，只允許資質齊全、安裝質量高和社會信譽好的企業，才能有資格參與竟標。在安裝過程中，為每臺特種設備都指派了專職管理員，他們既負責和協調安裝過程中的相關工作，又要配合做好安裝中的質量監管工作等。安裝工程結束后，公司都及時邀請國家質量技術監督部門進行竣工驗收。在正式移交前，還要再組織有關技術人員對設備技術狀況進行檢查與評估，待設備運行平穩后再移交給使用部門。為每臺設備建立了比較完善的管理體系，設置了公司及生產車間兩級安全管理機構和專職管理員，不但要在使用環節上進行嚴格把關，還要嚴查生產中出現的安全漏洞問題，并及時協調解決。
1.2制定嚴格的供貨與安裝合同
制定嚴格的供貨與安裝合同是保證特種設備質量的前提，因為在特種設備的采購與安裝過程中，公司就曾遇到過類似問題。例如，在壓力容器和壓力管道安裝時，因合同中沒有約定是由甲方還是乙方辦理安裝告知手續，如果依據《特種設備安全監察條例》要求，壓力容器安裝時，需提前到國家質量技術監督部門辦理安裝告知手續后方可開工。但該壓力容器是甲方自行購置的，乙方只負責安裝，因此，在辦理安裝告知手續時，既要有甲方提供的壓力容器相關資料，又要有乙方的特種設備安裝許可證和人員資質證書等，由雙方協商共同辦理。因上述內容約定不明確，而出現了開工后未辦理安裝告知手續的情況。不僅嚴重違反了國家有關規定，還因在安裝過程中沒能及時得到有關部門的現場監察，而使安裝質量難以保證，為設備后期使用埋下了嚴重的安全隱患。為此，公司規定在簽訂設備安裝合同時，必須明確約定雙方的責任與義務，安裝過程要及時得到監督部門的監察與認可，以保證特種設備的安裝質量。
2特種設備管理應注意的問題
2.1把好設備選型關
在設備選型時，應根據建筑結構和生產要求等，多與設計院及設備廠家溝通，并根據本企業的實際情況選擇適宜型號的設備，例如，在同等情況下，要優先選擇節能型和環保型產品。選擇名優產品，不僅對后期的使用管理影響很大，還可以減少后期維修費用的投入。
2.2把好合同簽訂關
在簽訂合同時，不僅要明確雙方的責任，還應避免以后工作中出現責任不清等問題。例如，在簽訂壓力容器和壓力管道等安裝合同時，必須明確由誰來辦理安裝告知和檢驗手續，以及檢驗費用支付等事宜。不但要做到職責明確，還要避免工期延誤和相互推諉扯皮等問題。
2.3把好設備安裝關
在設備安裝過程中，既要嚴格按照相關的安裝規范進行分步驗收，特別是對隱蔽工程必須要逐步仔細檢查，還要堅決制止安裝過程中的不規范行為。由于壓力管道具有一定的危險性，因此在壓力管道安裝時，應嚴格按照《工業金屬管道施工及驗收規范》進行施工。在現場進行組焊的設備，約有70%的故障都出現在焊縫上，因此，必須對焊接質量進行全面和嚴格的檢查，才能保證設備安全與穩定運行。
2.4把好設備驗收關
把好設備出廠、安裝和試車驗收關，對保證設備正常運行和減少故障發生都具有非常重要的意義。公司規定：最終驗收應在設備無故障運行一個月后再進行，既是為了更多的發現故障情況，也可利用安裝部門的技術優勢等。例如，公司有一臺起重機械在驗收時，合同約定是以特種設備檢測研究院的檢驗合格報告為終驗標準。但在設備驗收后卻經常出現故障問題，再請供應商或安裝單位解決時，卻遇到了一些不必要的麻煩和困難。
2.5建立健全特種設備檔案
設備驗收后應積極配合質量技術監督部門，做好特種設備技術檔案的歸檔工作。從設備安裝告知到設備的注冊登記、投入使用等，都要進行全過程跟蹤和收集各種技術資料，以便建立齊全的特種設備技術檔案。例如，壓力容器主要包括材質檢驗報告、制造與焊接過程檢驗報告、無損檢測記錄、監督檢驗報告等，如果技術資料不全，安裝及監檢部門就無法準確了解設備的實際狀況，不僅會增加檢驗費用，還會影響日后的管理工作。
2.6加大特種設備日常管理力度
特種設備出現安全事故往往與違規操作有關，因此，對起重機械、叉車等特種設備管理，既要安排專職人員每日進行檢查，并做好檢查記錄，還要對使用過程中的違規行為進行及時糾正和教育，嚴重者將會受到經濟處罰。對于壓力容器及壓力管道等設備，通過加強日常點檢與維護，培養操作人員良好的工作習慣等，都可極大降低故障發生的幾率。為此，不僅要對操作人員進行專門的技能培訓，其他部門的管理人員也要進行必要的培訓，使員工不但能充分了解《特種設備安全監察條例》的要求，重視特種設備安全運行工作，還能做到自覺及規范的執行。
【關鍵詞】特種設備；安全；問題；措施
1. 特種設備的安全現狀及存在的問題
特種設備的數量及其安全狀況與企業發展水平息息相關，其擁有量在一定程度上反映了一個企業的經濟發展狀況，其安全狀況也反映了一個企業管理水平。
目前，特種設備管理還面臨著安全管理水平偏低、手段落后、科學技術裝備不足、等多方面的問題和差距。主要原因是特種設備操作使用人員思想上不重視安全生產，存在違章操作事項；特種設備安全管理投入嚴重不足，沒有專人對特種設備的維護保養負責。
2. 實現特種設備安全的主要途徑及措施
事故的直接原因是物的不安全狀態和人的不安全行為，因此，消除特種設備和環境的不安全因素是確保特種設備安全運行的物質基礎。
特種設備法規制度明確規定：從特種設備的生產組織、管理維修和使用保養等方面應采取技術措施，消除生產過程中的不安全因素，加強維護、檢查監測和預防性試驗，預防特種設備事故的發生。
筆者認為實現特種設備安全的途徑主要有4個方面。
2.1加強設計、制造與安裝環節資質單位控制，實現特種設備本質安全。為使特種設備達到本質安全而進行的研究、設計、安裝、改造和采取的各種措施的最佳組合，稱為本質的安全化。要達到特種設備的本質安全，需從以下3個方面入手。
（1）選用特種設備的生產制造單位要有相應資質。在人員素質、加工設備、管理水平及質量控制等方面必須達到相應的條件。
（2）國家對特種設備實行生產許可證或安全認可制度，只有取得相應的資格證書，才能從事特種設備的生產制造。對生產制造的特種設備或有型式試驗 要求的產品部件，必須經國家認可的監督檢驗機構進行監督檢驗或型式試驗，并出具制造質量證明，對其質量和安全負責。
（3）安裝要符合安全技術要求。對某些特種設備來說，安裝是制造過程的延續，只有安裝完畢，調試好并經過試運行后才能竣工驗收，交付使用。因此，安裝環節很重要，從事安裝的單位必須具備相應的條件，具有相應的安裝資格證書。安裝單位必須對其安裝的特種設備的質量與安全負責。
2.2加強特種設備監測與運行管理，及早發現和消除事故隱患
加強對運行種設備的監測，掌握設備運行參數和性能變化，是及早發現事故隱患的重要手段。
（1）加強巡視檢查和維修保養。對主機設備和重要附件要做到定時檢驗維護，注意有無異常聲響、閃爍放電、泄漏、破損等。特別要重點檢查安全附件是否正常，開關的接觸及線路聯鎖的可靠程度，電氣接地接零是否良好，系統保護裝置是否靈敏和完好等。一旦發現異常情況，及時報告和采取應急防范措施，如發現危及人身和有可能造成重大設備事故的情況，
則立即停機。
（2）做好特種設備的運行記錄。觀察主機設備儀表、儀器直接反映的參數，如壓力、流量、速度、溫度、溫升、負荷、載重量、水位、電流、電壓、功率因數、頻率等的變化是否在規定范圍內，有沒有達到極限值或最低值。對主機設備的運行參數作完整的記錄，將設備狀況、有無故障、檢修內容全部記錄在運行日記中，做好交接工作。
（3）積極采取科學有效的檢測手段。目前，大部分廠礦企業對特種設備的檢查、監測還基本停留在利用目測、耳聽上，因而影響了設備故障檢測的效果。應采取科學的檢測手段，利用各種儀器，通過狀態監測和診斷技術的應用，及早發現特種設備技術參數的變化，準確判斷故障發生的范圍和時限，為制定搶修方案，防范事故的發生提供可靠依據。
2.3發揮職能部門和技術機構作用，加強特種設備監督管理加強特種設備安全管理，必須認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，進一步提高防范特種設備安全事故工作重要性的認識，采取有力措施，抓好特種設備安全監察工作，防止發生各類安全事故。
（1）加強特種設備監察管理。鑒于特種設備安全的特殊性，國家政府部門應對其加大監察管理力度。我國《安全生產法》已界定了綜合監管與專項監督的關系。公司相關部門應依法履行自己的職責，既各司其職，又相互配合，積極配合管理部門搞好特種設備普查登記和申報工作。
（2）依法進行監督檢驗。根據國家質檢總局頒布的監督檢驗規程要求，特種設備必須由國家授權的監督檢驗機構進行驗收檢驗和定期檢驗，檢驗人員必須經過專門培訓、考核，
持證上崗。檢驗機構應以第三方的身份，依法、公平、公正地進行檢驗，并出具真實的檢驗報告，及時發現安全隱患，以確保其安全遠行。
（3）加強作業人員培訓考核。對特種設備的作業人員，包括安裝、維修保養、操作等人員，應經過專業的培訓和考核，取得《特種設備作業人員資格證書》后，方能從事相應的工作。操作人員的安全意識和專業技能提高了，發現及處理不安全因素的
能力提高了，特種設備安全工作才會有保證。
2.4加強日常管理和維護保養，使設備始終處于良好技術狀態。
（1）制定完善的管理措施。建立健全崗位責任制、交接班等制度。操作人員采取必要的個人防護措施等。同時，制定應急措施，加強操作人員的培訓，以便在發生事故時，能果斷、準確、迅速地將影響降低到最低程度。
（2）加強特種設備檔案管理。結合特種設備使用管理實際，制定相關檔案管理規定，
明確管理職責，督導使用單位加強特種設備檔案管理，使技術管理人員在進行安全檢查的同時，注意將每臺設備進行編號登記，及時記錄反饋設備運行情況。檔案管理部門采取動態管理的方式，建立健全設備驗收記錄、檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗鑒定記錄等，以不斷充實特種設備檔案內容，實現檔案資料與運轉設備的真實對應，真正使特種設備檔案為設備使用、檢修提供準確依據。
（3）加強特種設備的維修保養。特種設備多為頻繁動作的機電設備，機械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何，直接影響特種設備的安全運行。因此，對使用的特種設備進行經常性的維修保養是非常重要的。
第一，要建立有計劃的維護保養和預防性維修制度，利用故障診斷技術，及時發現故障并處理。對安全裝置進行定期檢查，保障安全裝置始終處于可靠狀態；
第二，維修保養單位要具有相應的資質；
第三，使用單位與維修保養單位要簽訂合同，明確維修保養質量和安全責任，要保證設備經常處于良好狀況。
第四，使用單位應建立技術檔案，要有日常運行記錄及維修保養記錄，以備查證。
總之，要保證特種設備的安全運行，公司特種設備管理部門、使用部門、操作人員必
關鍵詞：持證上崗；特種設備；安全管理
中圖分類號：F626.112 文獻標識碼：A
1 特種設備管理目前存在的主要問題
近些年來，特種設備安全監督管理部門加強了對特種設備的安全管理，在特種設備監督及管理工作上取得了良好的成績，同時也帶動了大部份特種設備使用單位在管理上逐步規范，但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題：（1）企業對特種設備概念模糊，不完全清楚哪些設備為特種設備，以及使用不符合安全技術規范要求的特種設備，這些都為事故的發生留下很大的隱患。（2）安全責任落實不到位，大多單位沒有認識到特種設備的危險性，沒有認識到企業在安全生產上應承擔的責任，沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。導致特種設備未登記、未定期進行特種設備的安全檢驗；臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備依然運行；特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。（3）企業未制定特種設備安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等。（4）企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。特種作業人員作為安全生產事故的高發人群，應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書。（5）未建立特種設備安全技術檔案、特種設備事故應急預案及針對性的事故演練。
2 特種設備管理的主要對策
特種設備的安全使用，直接關系到人民群眾的生命和財產安全、社會穩定、和諧發展的大局。如何有效防止各類特種設備事故的發生，特種設備的使用環是必須關注的問題。首先，應認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程，提高特種設備管理能力和水平。其次，落實好責任主體。特種設備使用單位應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。再次，要做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。
3 特種設備管理工作的開展
特種設備管理機構要從思想上對特種設備安全高度重視，肩負起特種設備管理職能。必須從思想上高度重視特種設備安全管理工作，切實加強領導。首先，要制定特種設備各種安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。對制度的貫徹落實進行監督與檢查，對所有特種設備都應明確責任人，建立運行日志、維護保養和檢查制度，并認真做好記錄。同時應編寫各種特種設備的安全操作規程，經常組織學習并嚴格執行。
其次，應當定期不定期對在用特種設備進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查。對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
再次，建立和完善特種設備安全技術檔案，建立特種設備分類、作業人員數據庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表，做到對本企業特種設備狀況了如指掌。特種設備安全技術檔案包括：（1）特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；（2）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；（3）特種設備的日常使用狀況記錄；（4）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；（5）特種設備運行故障和事故記錄等；然后，應設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員，操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。
另外，要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位還必須開展對各級、各類特種設備操作人員的安全教育培訓。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃，并加以實施，通過培訓這一有效形式，提高企業的特種設備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性，避免事故發生。最后，應制定特種設備事故應急預案，并定期開展各種特種設備事故演練。
特種設備涉及到生命和財產的安全、危險性較大，因此，應該履行好相關職責，將特種設備安全管理作為安全生產的責任主體來抓，要建立起特種設備安全生產責任制，落實好特種設備安全管理制度，落實好安全責任人，并把特種設備安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，并增強各級管理人員的責任心，使特種設備安全管理工作既做到責任明確，又互相協調配合，共同努力把特種設備管理工作真正落到實處。
參考文獻
一、明確目標，努力構建特種設備長效安全監管體系
（一）充分認識特種設備安全工作的重要性。特種設備是國民經濟發展以及與人民群眾生活密切相關的重要基礎設施。做好特種設備安全工作，不僅是企業生存發展的基本要求，也是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，更是實踐“三個代表”重要思想、建設“平安建德”戰略部署的具體體現。各有關部門和廣大企業，必須進一步提高對特種設備安全工作重要性的認識，加強對特種設備安全工作的領導，強化安全意識，采取切實有效措施，防止和減少各類特種設備事故的發生。
（二）指導思想。堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指針，圍繞省委建設“平安浙江”和市委建設“平安建德”的戰略部署，樹立“以人為本”的科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，以防止和減少事故為目標，加強制度建設，落實各項責任，強化安全監管，構建體制健全、職責分明、運行高效、管理科學的特種設備長效安全監管新體系。
（三）總體目標。到2007年，努力建立政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、檢驗技術把關、社會監督支持的特種設備安全工作格局，使特種設備安全狀況保持基本穩定，力爭不發生重特大事故，傷亡事故率控制在0.8起/萬臺以下（壓力管道為萬公里傷亡事故率、氣瓶為百萬只傷亡事故率），其中鍋爐壓力容器傷亡事故率控制在0.4起/萬臺以下，確保人民群眾生命和財產安全。
二、強化監管，防止特種設備重特大事故發生
（一）突出重點，加強特種設備的安全監管。在特種設備普查整治工作的基礎上，市質量技術監督局要繼續加強對重點區域、重點單位和重點設備的安全監管。以化工企業、氣體充裝單位、客運索道等場所及設備為重點對象，做到定期檢查、隨時抽查、逢節必查，常抓不懈。繼續實施重點監控單位的定期監督檢查和注冊登記率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率與事故隱患整治率的定期通報制度。按照國務院《條例》的要求，加強對化工、城市燃氣、旅游、建設等行業的特種設備安全監管，并依法實施從安裝到使用全過程監督檢驗和定期檢驗。
（二）加強防范，提高對面上特種設備事故隱患整治工作的有效性。事故隱患整治是保障特種設備安全運行的重要手段，市質量技術監督局牽頭，各有關部門配合，要繼續做好工業壓力管道、碼頭吊、罐車、簡易升降機、廠內機動廠等特種設備事故隱患的專項整治，及時消除事故隱患，確保特種設備安全運行。嚴重事故隱患的處理需要由市政府協調解決的，市質量技術監督局應當及時報告市政府；對不能立即整改的事故隱患，要建立相應的應急防范措施，并明確隱患整改時間表，在規定時間內進行整改；對危及安全的嚴重事故隱患，要采取果斷措施，該關停的要關停，該報廢的要報廢。
（三）依法行政，加大對違法行為的查處力度。市政府要繼續認真貫徹實施國務院《條例》和浙江省《條例》，充分發揮安全監管與質量的作用，提高行政執法的有效性。市質量技術監督局應嚴格依法行政，強化監督管理，加大日常檢查和查處力度，特別是加強對特種設備作業人員無證上崗的查處，堅決取締未經許可擅自從事生產、使用、檢驗檢測活動的企業和單位；切實加強對許可取證單位的證后監管，及時取消已經獲得許可但是不再符合規定條件的企業和單位的許可資格。
（四）加強預警，建立和完善事故應急救援體系。按照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定，各部門、單位要進一步建立健全安全預警機制，完善事故應急救援體系。版權所有（一）進一步完善全過程的安全監察制度。進一步完善對特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環節實行以事前審查為主要手段、以定期檢驗為技術支撐的全過程安全監察制度。建立健全企業自覺申報、監察協管員督報、群眾舉報相結合的特種設備使用登記制度；進一步明確和落實使用者、檢驗者、監管者、領導者的相關責任，完善特種設備安全責任制和責任追究制度。
（二）加快特種設備安全信息化步伐。建立健全特種設備安全信息網絡。及時鞏固特種設備普查的成果，進一步完善特種設備信息、檢驗檢測數據、事故信息等動態信息數據庫，在年底前我市特種設備實現網上動態管理，并入杭州市特種設備動態管理網絡，做到特種設備的安全信息及時更新、和預警，盡快形成信息暢通的特種設備安全工作快速聯動新機制。
（三）強化特種設備作業人員的培訓考核。特種設備作業人員必須按照國務院《條例》的規定，接受安全知識和技能的培訓，經質量技監部門考核合格，持證上崗。特種設備使用單位必須對特種設備管理人員和作業人員進行相關安全教育和培訓，保證其具備必要的安全管理和安全作業知識。市質量技術監督局要加強對相關人員持證上崗情況的監督檢查。
四、加強領導，形成齊抓共管的安全工作新格局
（一）切實加強對特種設備安全工作的領導。加強特種設備安全工作，是市政府承擔公共安全的重要任務和工作內容之一。市政府將進一步加強對特種設備安全監督管理的領導，督促特種設備安全監管部門履行職責，保障特種設備安全監督管理所必須的經費，對特種設備安全監督管理中存在的重大問題及時予以協調解決。鄉鎮人民政府、街道辦事處應積極配合，明確一至二名特種設備安全監察協管員（由鄉鎮質監員兼任），協助特種設備安全監督管理部門和其他有關部門做好特種設備安全監督管理工作。
（二）各司其職，形成合力。市質量技術監督局負責特種設備安全監管工作。安監、建設、工商、監察等有關部門按照各自職責，共同做好特種設備安全監管工作。有關行業協會要加強對本行業內特種設備安全工作的自律管理，配合、協助特種設備安全監管部門和其他有關部門做好特種設備安全監督管理工作。各級工會、共青團組織要發揮各自優勢，開展群眾性特種設備安全宣傳教育活動。要鼓勵和強化社會監督、群眾監督和新聞輿論監督，建立健全舉報處理和舉報獎勵制度。
第一、特種設備主要包括：涉及生命安全，危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、門式起重機、橋式起重機、塔式起重機、汽車起重機、公路架橋機、鐵路客運專線箱梁制運架設備、場（廠）內專用機動工業車輛等。
第二、特種設備管理職責：
1.建立完整、準確的特種設備技術檔案（主要包括使用說明書、操作規程、產品合格證、型式試驗報告、安全使用許可證、交接驗收文件等），并報公司設備管理部門備案。
2.對進入施工項目的特種設備，均應造冊登記，填寫《特種設備管理臺賬》及《特種設備操作人員臺賬》，對操作人員、檢修人員進行安全教育、培訓以及考核，并報公司設備管理部門、安質部備案；自有特種設備還應建立設備履歷書、維修保養記錄、運轉記錄等基礎管理資料。
3.執行特種設備操作人員 “三定”制度，即：定人、定機、定崗位。
4.貫徹落實特種設備維護保養規定、特種設備技術管理規定和特種設備安裝拆除管理作業指導書的要求；負責特種設備注冊和取證檢驗。
5.加強特種設備使用過程中的安全監控，認真做好特種設備定期檢查和維修保養工作。
第三、操作人員的崗位職責
1.執行特種設備操作規程和特種設備安全管理制度。
2.嚴禁特種設備帶故障運行，如實填寫運轉記錄。
3.按時定點進行巡回檢查。嚴格執行特種設備的月檢、周檢和日常（班前、班中、班后）檢查制度，發現異常情況及時處理。
4.做好特種設備的日常維護與保養工作。
5.堅守崗位不得擅自離崗、脫崗，嚴格執行交接班制度。
第四、使用、維護和保養規定
1.嚴格遵守安全操作規程和適用技術條件，禁止簡化操作程序或在合并適用條件情形下使用。
2.操作人員必須經過專業培訓，設備使用前組織操作人員學習操作規程，熟悉設備構造、原理及操作規程，并取得特種作業操作資格證后，方可上崗。操作人員實際操作設備與持證的項目和類別必須相符。
3.操作人員發現異常情況，應立即停機查明原因，采取有效的處理措施并及時向項目設備管理人員匯報。
5.特種設備的維護保養必須貫徹“養修并重，預防為主”的原則，做到定期保養。
第五、事故報告內容
1. 事故發生單位、聯系人、聯系電話；
2. 事故發生地點；
3. 事故發生時間；
4. 事故設備名稱、規格、型號；
5. 事故類別；
6. 人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
第六、安裝、拆除規定
1.自有、租賃、業主提供以及協作隊伍自帶的特種設備，安裝（拆除）施工前，項目部要制定安裝（拆除）方案，內容包括：安裝（拆除）程序、安全措施，人員（附有質監部門頒發的有效操作證的復印件）、機具配備及后勤保障和應急預案等。特種設備在安裝（拆除）施工一周前，項目部要將安裝（拆除）實施方案和施工作業單位的法人資質、安裝（拆除）許可證及安裝（拆除）合同一并報公司技術部門，由公司技術部門組織公司設備、安質以及工程等相關部門進行安裝（拆除）實施方案評審備案，評審通過后，由公司技術部門下發書面評審批準意見并通知項目部組織實施。未經批準不得進行安裝（拆除）工作。
特種設備安裝（拆除）方案需報監理等單位審批后方可進行施工作業的，項目部接到公司批準意見后，按相關規定辦理。
2.安裝（拆除）實施方案批準后，項目部應做好技術交底，并在安裝（拆除）前及時到項目所在地質檢部門辦理開工告知手續。
3.特種設備安裝完成后，項目部應及時報告公司設備管理部門，由公司設備管理部門組織公司技術、安質、工程部門以及項目部相關部門進行現場聯合驗收，驗收合格后，出具聯合驗收報告。
4.試機自檢合格后，項目部應向當地質監部門報檢，經檢驗合格（并頒發安全使用許可證）方可使用。
工作程序為：擬裝設備進場審驗—閱讀設備資料—選定施工作業單位—簽訂安裝拆除協議—編制安裝拆除方案——公司審查備案（方案報批）—技術交底和安全培訓—開工告知—場地規劃整修—施工單位組織施工（項目安排專職人員負責監督）—過程檢查（項目）—過程工序自檢（施工單位）—整機聯合檢查—安裝調試及試運行(必要時，請公司或集團公司設備、安質部門參與監督)—型式試驗（必要時）—設備報檢取證—最終交驗—操作人員培訓考核—投入使用。
第七、技術管理規定
1.各項目必須建立特種設備預警機制，針對易發、慣性事故制定監控措施、應急預案和預防響應措施，建立包括操作規程、維護保養規程、運行故障處理等各項技術規程。
2.各項目租賃特種設備前應查驗該設備的定期檢驗證書，嚴禁使用未經檢驗的特種設備。
3.各項目使用的特種設備必須附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。
4.安裝（拆除）特種設備時，使用方應與有相應資質單位簽訂安裝（拆除）合同，合同簽訂前應檢查安裝（拆除）單位的法人資格及安裝（拆除）許可證等資質證明文件。
5.當特種設備因改造（維修）使其技術性能或主要結構形式發生變化時，出廠前必須進行型式試驗。
6.為防止設備老化帶來的功能失效，特種設備使用一段時間（其中：門式起重使用3年，架橋機使用5年，其他通用型設備一般規定為5年），各單位應按照新機出廠檢驗標準（如：動載1.1倍，靜載1.25倍）進行一次模擬荷載試驗，根據試驗結果對設備結構性能進行有針對性的維護、保養和性能恢復性改造。
對特種設備的主要結構件，如：吊桿、吊具、主梁對接焊縫、制動系統主結構件、應力集中的主要結構件以及重要部位，各單位必須每年進行一次全面的探傷檢測，對不合規或存在隱患部位，必須進行整改或更換。
7.安裝、拆除、大修、改造特種設備前備案資料：
（1） 使用說明書、產品合格證和型式試驗報告（必要時）；
（2）安裝、拆除、大修、改造特種設備的施工項目合同；
（3）項目施工單位的《特種設備安裝改造維修保養資格證》；
（4）項目施工方案及其安全防護措施；
（5）使用單位和安裝、拆除、大修、改造項目承擔者的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人與負責人的聯系電話等通訊資料。
8.使用單位申請技術監督部門驗收時應提供的資料：
（1）《特種設備注冊登記表》（每臺2份）；
（2）改變原施工方案進行施工及有關隱蔽工程的施工情況記錄；
（3）試運行記錄；
（4）施工單位自檢報告。
9.使用單位在技術監督部門辦理注冊登記需提供的資料：
（1）《特種設備注冊登記表》（每臺2份）；
（2）驗收檢驗報告和《安全檢驗合格》標志；
（3）操作人員的《特種設備作業人員資格證》；
（4）與維修保養單位簽訂的維修保養合同，或者是制造企業對新增特種設備提供免費維修保養的證明文件，或者與本單位取得特種設備維修保養資格的人員簽訂的維修保養責任書；
（5）維修保養單位的《特種設備安裝改造維修保養資格證》，或者本單位維修保養人員的《特種設備作業人員資格證》；
（6）特種設備運行安全管理制度。
第八、監督檢查
防止平安事故的發生，為切實加強我區特種設備的平安監管。特制定本方案：
一、加強組織領導
成立由區平安生產監督管理局、環境維護局、質監局、工商分局、公安局、監察局以及各鎮、街道辦事處參與的上街區特種設備平安監察領導小組（以下簡稱領導小組，區政府的統一領導下。具體名單見附件）領導小組下設督查室和辦公室，督查室設在區平安生產監督管理局，主任由同志兼任。辦公室設在區質監局，主任由楊澤同志兼任。各鎮、街道辦事處設立特種設備平安監察室，各社區、村委會設立專職平安監察員。
二、明確職責分工
（一）區特種設備平安監察領導小組：負責全區特種設備平安監察的組織領導。負責對重大事故和責任事故的調查處理和責任追究。
（二）領導小組辦公室：負責全區特種設備平安監察情況數據整理、信息反饋以及與上級主管部門的聯絡、溝通和協調。
（三）各鎮、街道辦事處：負責特種設備的普查登記、日常巡查、監管。提出整改意見，及時上報有關情況，組織實施對隱患設備的撤除。
（四）區平安生產監督管理局：負責全區特種設備平安監察計劃的落實和調整。下達隱患設備撤除指令。
（五）區質監局：負責宣傳貫徹特種設備平安監察的法律法規。對違法（生產）使用特種設備的案件依法進行查處。
（六）區環境維護局：負責全區燃煤鍋爐的撤除。
（七）工商分局：嚴把登記年審關。
（八）區公安局：負責對特種設備平安監察過程中出現的妨礙執行公務行為予以打擊；對違法使用特種設備醇成事故的責任人。
（九）區監察局：負責對全區特種設備平安監察工作進行監督。
三、時間布置
（一）第一季度（1月至3月）集中開展鍋爐平安專項整治。
（二）第二季度（4月至6月）集中開展起重機械、廠內機動車輛平安專項整治。
（三）第三季度（7月至9月）集中開展電梯、游樂設施平安專項整治。
（四）第四季度（10月至12月）集中開展壓力容器、氣瓶充裝站、鍋爐專項整治。
（五）重大節假日前10日對公共場所、人員密集場所進行重點檢查。
實施特種設備平安監察工作。領導小組每年將依照以上工作布置。
四、監察內容
（一）特種設備使用（生產）單位是否建立平安管理機構、否明確專（兼）職監管人員。
（二）特種設備是否有使用登記證。
（三）特種設備是否按規定進行年檢。
（四）特種設備操作工是否持證上崗。
（五）否建立健全各項平安管理制度并懸掛張貼。
（六）否制定了平安應急預案。
（七）電梯使用單位是否有有效的維保合同、平安檢驗標志是否固定在電梯的顯著位置。
（八）鍋爐使用單位是否存在私自改裝情況。
截至2014年底，全國特種設備總量達到1 000余萬臺，相比2013年增長10.63%。與此同時，2014年全國共發生特種設備事故283起、死亡282人、受傷330人，全年未發生特種設備重特大事故。雖然事故起數相比2013年增加56起，但死亡人數減少7人，特種設備事故呈現總體平穩的態勢。
特種設備應急管理現狀
為提高特種設備事故應急處置能力，國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱“質檢總局”）和基層質監部門，通過設置特種設備事故調查處理或應急處置機構、建立專家庫、定期組織開展各類特種設備應急救援演練活動等方式，鍛煉特種設備應急工作隊伍，提高使用單位的應急處置能力。
針對特種設備事故或突發事件的隨機性、技術復雜性，2006年，質檢總局特種設備局建立了特種設備應急救援、事故調查處理兩個專家庫，在開展特種設備應急處置和事故調查處理工作中，發揮了重要作用。
截至2014年底，全國質檢系統共設置特種設備安全監察機構3 573個，共有特種設備安全監察人員1萬5 740人，另外設有特種設備綜合性檢驗機構489個。全國31個省（區、市）均配備了專（兼）職工作人員，負責特種設備應急管理的事故響應、信息報送和統計工作。
2010年10月，杭州市“96333”電梯應急處置中心正式成立。隨后，廣州市、南京市也相繼建成“96333”應急平臺，在電梯困人應急指揮和電梯事故應急處置中發揮了重要作用，最大程度地減少了人員傷亡和財產損失，真正實現了“第一時間掌握信息、第一時間發出指令、第一時間實施救援”的目標。
2005年6月，質檢總局印發《特種設備特大事故應急預案》。2009年起，質檢總局特種設備局相繼組織有關省級質監局、特種設備檢驗機構、社團組織和企業針對八類特種設備的特點編寫了41個特種設備專項應急預案編寫指南（范本），用于指導特種設備使用單位制定專項應急預案。
發生于2014年4月12日9時53分的井岡山杜鵑山索道“4?12”脫索墜落事故是近十多年來我國客運索道發生的一起嚴重事故。井岡山杜鵑山景區客運索道2號轎廂在線路第15號支架處墜落地面，事故造成1人在送治過程中死亡、1人重傷、3人輕傷，還導致219名乘客滯留線路。
設備搶修組于11時30分趕到15號支架事故現場，發現運載索脫索，7-8號索輪組、2號轎廂及隨乘5名游客墜落在地面，當時2名受傷，乘客神志清楚均能用語言交流。設備搶修組與先期到達的中站人員一起對受傷乘客進行簡單救治，將重傷的乘客固定，輕傷的乘客移至安全區域，并做好傷者安撫工作。之后，公安和醫務人員趕來救治傷者。
為使設備搶修與線路救援同時進行，設備搶修小組在索道企業售后服務工程師的遠程技術指導下，將脫運載索恢復到原位。線路救援分為3個小組進行垂直救護，在武警、公安等部門的配合下，共救援了62名乘客。16時10分，設備搶修小組采取以0.5 m/s速度反向運行的救援模式，于17時26分將滯留線路的157名乘客分別安全救于上中下三個站房，再由工作人員引導至安全區域，武警、消防官兵和民兵應急分隊負責疏散轉移，公安干警采取交通管制。
整個救援過程沒有發生次生事故。從該起事故的應急救援來看，索道企業作為應急救援主體，響應有序、組織得當，利用有限的人力資源多管齊下，是一起較為成功的客運索道應急救援。
信息化 網絡化有待升級
就目前來看，我國特種設備應急管理在人員、技術、裝備等方面仍存在部分問題。應急管理機構人員以兼職為主，且普遍占用了檢驗機構的人員編制；應急裝備特別是高端裝備和個人防護裝備嚴重缺乏；特種設備應急技術研究開展不夠，信息化支撐作用不足；受經費等制約，應急演練活動開展較少。
因此，今后應健全特種設備安全應急處置機構、增加特種設備安全應急裝備、建設特種設備安全應急信息支持系統。
特種設備事故應急管理將以國家特種設備事故應急體系建設為核心，形成以智慧化、信息化、數字化、網絡化為特征的特種設備事故應急管理與公共服務新業態，為今后能源設施、民生設施等特種設備提供事故應急管理與公共服務。
建議在全國按照國家、省、市（及部分有條件的區縣）三級，建設特種設備風險監測與應急處置機構，力爭解決專職人員編制，承擔特種設備突發事件的動態監測、信息傳送、風險評估、預警、指揮調度等職責。另外，還計劃建設6個各有側重的應急能力培訓教育基地，不僅對相關應急人員定期進行培訓、開展應急救援演練，還將面向社會公眾特別是中小學生進行安全知識普及教育。
所有的風險監測與應急處置機構，擬配備移動應急指揮平臺、現場危險源辨識裝備等重點應急裝備，以及各類設備通用的檢驗監測設備、通訊保障裝備、個人防護裝備等。國家和省級相應機構還要建造固定應急指揮平臺，使各機構之間，特別是移動與固定應急指揮平臺之間，能夠互聯互通，實現對應急現場工作專家遠程實時指導、領導遠程實時指揮。
信息化 建設“一臺六庫兩系統”
除此之外，今后還將通過整合、新建等方式，重點推進以“一臺六庫兩系統”為主要內容的應急信息化平臺建設。
在內部管理信息化建設方面，建設“一臺六庫”。“一臺”即特種設備風險監測平臺，該平臺依托特種設備行政許可、安全監察、行政執法、檢驗檢測、投訴舉報、缺陷召回、輿情監測、重大危險源監管等系統，實現特種設備風險監測信息化，開展風險信息的采集、研判、預警、處置。“六庫”包括：特種設備數據庫、專家庫、預案庫、裝備庫、案例庫、應急救援隊伍庫。“六庫”的建設，可以掌握相關的資源數據，緊急時刻能快速拉出清單，為領導決策和應急處置提供支持。
關鍵詞：特種設備；同步檢修；協同檢修
化工介質的高危害性、生產的連續性對設備的可靠性提出了更高要求。要保證設備運行可靠，必須隨時了解設備狀態，對設備異常及時發現并做出調節或修理，防止設備狀況的進一步惡化。
化工特種設備與崗位布局方式決定了必須進行巡回檢查。化工特種設備往往是設備連著設備，一個崗位集中管理和控制相鄰的十幾臺甚至幾十臺設備。化工生產具備連續性大生產的特點，除開停車中需要操作人員到設備現場對設備進行操作外，正常生產中，操作人員的大部分工作時間是通過崗位控制臺對設備運行情況進行監測與調節。這一點與普通機床設備操作人員始終在設備身邊進行操作很不相同。控制室的監控參數不能完全反映設備狀況(如設備局部的泄漏、振動等)，這就要求通過巡回檢查來彌補監控上的不足。
巡回檢查分操作人員的巡回檢查、片區維護檢修人員的巡回檢查和現場技術管理人員的巡回檢查。巡回檢查和由此決定的調節與修理是化工特種設備日常維護的主要內容。
一、同步檢修與協同檢修要求
化工生產的一個操作單元的各個設備之間、多個操作單元形成的子系統的各個設備之間、多個子系統形成的總系統的各個設備之間，一般都通過管道相連。生產原料從一端設備投入，產品從另一端設備產出，中間沒有間斷、停留與機械運輸。這與化工產品的生產介質大多為流體有關，這樣可以實現連續性大生產。這種特殊的生產工藝對設備的維護檢修提出了同步、協同檢修的特殊要求。一臺設備出現問題，往往造成一個操作單元、或者一個子系統或者總系統停車，這時就需實施該單元、或者子系統或總系統設備的同步、協同檢修。同步指檢修時間、周期、類別上的同步。協同指在處理某一設備問題時，充分利用該停車機會，協同處理同一單元、同一子系統或總系統中其他設備問題。
二、怎樣實現同步和協同檢修
化工特種設備檢修按檢修時機分：臨時的停車檢修和停產大修；按檢修工作量分：大修、中修和小修。
當總系統運行一定時間(如一年)后，系統全面停車，主要目的是為了系統內設備集中大修，稱為停產大修。停產大修停車時間長，可以安排較多設備的大修，但并不能安排所有設備的大修，一方面受停車時間、維修力量限制，另一方面設備種類、設備質量狀況、運行環境條件的不同，設備的大修周期不可能統一。同一系統內種類相同、檢修周期相近的設備可以分批實施大修，錯開每批設備之間的大修時間。某次停產大修中不進行大修，而中小修周期到了的設備可協同進行中小修。以上這些大修和協同的中小修就形成了停產大修計劃。
盡管如此可以使設備大修的集中度降低，但停產大修往往時間緊、任務重，施工組織難度大。因此必須有效利用臨時的停車機會，盡可能多地實施中小修和可能實施的大修，例如一些可能與總系統隔斷或短時斷開的子系統或操作單元的設備。但子系統內或操作單元內設備也應實施同步的和協同的檢修，以便減少停車次數。
中小修工作量相對較少、檢修時間短，除在停產大修期中協同實施外，主要安排在臨時停車時進行。化工生產要求實現連續不間斷生產，但實際運行中短時的局部子系統或操作單元停車或者總系統的臨時停車不可避免。如某關鍵設備的異常故障、巡檢中發現某種危及安全的隱患急需處理、某崗位人員的操作失誤、水電氣原料供應不足等都可能產生臨時停車。此時是安排該系統或操作單元設備中小修同步檢修和協同檢修的最佳機會。
三、壓力容器、管道的維護檢修
化工生產的管道完成各設備之間介質的傳遞輸送，中間產品和最終產品由不同的儲罐完成介質平衡與儲存。壓力容器和壓力管道是化工生產中的主要設備，屬于特種設備，對其設計、制造、安裝、使用、檢驗、檢修與改造實施安全監察，其維護檢修除重視日常維護中的巡回檢查外，重點是開展定期檢驗。定期檢驗是國家安全管理法規規定的強制性檢驗，主要分為每年至少一次的在線檢驗和相隔一定運行周期必須進行的、停止運行的全面檢驗。壓力容器和壓力管道的修理必須按安全技術規范的要求進行。一般將檢驗與修理(修理決策的主要依據是定期檢驗的結論)結合進行，與壓力容器和壓力管道相關的安全附件的定期校驗、定期檢修也與定期檢驗同步進行。
四、更高的安全檢修要求
化工特種設備的管道相互連接，介質具有流動性、帶溫帶壓、易燃易爆、有毒有害。一些設備較大、較高，檢修時需進入設備內部或登高作業。這些特點決定了進行化工特種設備檢修必須有更高的安全檢修要求。設備檢修一般應在停車的情況下進行，應將介質排盡。對易燃易爆、有毒有害介質需進行吹除置換、清洗消毒；進入設備內部檢修需從設備內部有代表性的部位取樣分析，辦理相關進塔入罐作業證方可進行檢修。登高作業需帶安全帶，辦理登高作業證；在一些有易燃易爆介質的生產現場或設備內部檢修時，需對環境空氣取樣分析，辦理動火作業證。生產中對系統的某臺設備檢修時，必須將其與系統斷開，防止相連設備管道中的介質噴出傷人或造成燃爆、中毒事件。
五、化工特種設備修理決策方式
設備維修規程結合設備實際狀況的決策方式。原化工部組織起草了各類化工特種設備的維護檢修規程，對各類化工特種設備的維護檢修制定了日常維護、大中小修周期、檢修內容、質量驗收標準、檢修安全注意事項等等。這就產生了以化工特種設備維護檢修規程為決策依據的修理決策方式。但它的缺點是沒有考慮到設備自身質量、設備運行條件和狀況、操作和維護檢修水平上的差異，嚴格按規程進行修理決策，會造成修理過剩或修理不足。為此，以化工特種設備維護檢修規程為主要決策依據，由現場技術管理人員、相關管理部門技術人員結合設備狀況，對設備大修周期進行調整、共同決策是一種相對科學的修理決策方式。目前大多數化工企業都采用了這種修理決策形式。但實際運作中相關人員的技術素質、責任心、對現場設備的熟悉程度、對設備故障事故發生規律的認識水平等方面的差異，以及出自不同的利益，往往會影響設備的修理的科學決策。
依據狀態監測的決策方式。狀態維修的最大特點是，完全依據設備的運行效能、運行狀態來確定設備的維護檢修周期和檢修內容。其實質是：在全面掌握設備狀況的基礎上，根據設備故障發生發展規律，選擇最恰當的時機，對設備實施有的放矢的修理。這無疑是一種科學的修理方式，這需要大量資金的投入和做大量的基礎研究才能得以實現。這也許是這種決策方式目前難以推廣的原因。
化工企業壓力容器由于有國家的強制性定期檢驗要求，檢驗工作開展得較早較好，隨著人們對壓力容器故障和事故發生發展規律認識的深入，許多化工企業壓力容器的修理決策，基本做到了以定期檢驗結論為主要依據，可以說正在或基本形成了壓力容器的狀態監測決策模式。
按規程結合實際加狀態監測的組合方式。目前一些大型化工企業，一方面在總系統中選擇一些大型、關鍵、貴重、出現故障事故對生產影響、危害性大的設備進行狀態監測，另一方面對大多數設備按檢驗規程結合設備實際狀況進行修理決策，盡可能使修理決策科學化。
參考文獻
特種設備安全監察科科長先進事跡材料（為特種設備安全保駕護航）
作為特種設備安全監察科的科長，同志扎實而富有創造性地開展工作，以轉變觀念、改進作風、創新機制為主線，不斷增強貫徹特種設備安全監察的時效性、針對性和緊迫性。
一、利用社會力量，組建應急救援隊伍
由于區地處郊區，市質監局組建的電梯應急救援隊伍的服務覆蓋范圍不包括區，為了切實做好特種設備應急救援工作，同志在充分理解和貫徹公共事件應急聯動處置工作精神的基礎上，主動聯系區內的電梯制造單位與維保單位，動員這些單位樹立企業的社會責任，聯合組建區電梯應急救援隊伍，對全區范圍內發生的電梯故障、事故作出及時反應和處置。該隊伍是全市第一支由區局組建的電梯應急救援隊伍，由4家電梯制造單位與4家電梯維保單位參與組成，在全區13個鎮、街道設立13個點，對于減少電梯關人等故障造成的危害和損失，切實保障人民群眾生命和財產安全具有重大意義。同時，為了檢驗應急救援隊伍的能力，定期組織電梯關人救援的演練。
與此同時，還積極聯系牽頭，組建了區氯氣氣瓶應急救援隊伍和大型游樂設施應急救援隊伍，對于保障區內特種設備安全具有重要意義。
二、利用其它政府部門資源，聯合開展“土電梯”專項整治
由于“土電梯”價格便宜，有不少生產企業安裝使用，但由于其缺少相應的安全保護裝置，傷亡事故時有發生，而特種設備安全監察機構只能依法責令使用單位停止使用，不能強行拆除，導致“土電梯”違法使用和傷亡事故屢禁不止。同志主動思考，認識到僅靠本部門的法律資源和執法力量難以有效開展整治工作，向相關領導匯報后，聯合區安監局、各街道鎮政府，進行“土電梯”聯合整治工作，并按照監督與服務相結合的原則，做好后續服務，具體采取了以下措施：
1、對“土電梯”進行排摸和專項檢查。于1月開展了“土電梯”專項安全治理，加強巡查，及時發現和掌握“土電梯”安裝、使用情況，并對使用單位開展宣傳教育，吸取教訓，嚴禁違法使用。截至1月14日，我區共發現土制電梯使用單位105家，土制電梯130臺。
2、與相關部門進行聯合整治，利用各部門行政手段，要求對“土電梯”進行拆除。為防止停用狀態的“土電梯”被擅自使用釀成事故，我局積極與安監局、街道、鎮政府等部門協調合作，形成有力的工作機制，對未拆除的“土電梯”使用單位進行聯合檢查，給“土電梯”使用單位施加壓力，要求使用單位落實安全責任，自覺對“土電梯”進行拆除，徹底消除事故隱患。
3、監管與服務并重，幫助使用單位安裝合法電梯。為加強監管與服務的統一，從企業生產實際需要出發，聯系電梯制造單位的專家，到企業現場進行查看，為企業提供備選的整改方案，如改安裝雜物電梯、用運輸線代替電梯、使用叉車搬運貨物等措施，使企業在拆除“土電梯”后，可以繼續正常生產。
通過以上措施，截止至6月30日，共取締簡易電梯90臺。目前尚未拆除的停用“土電梯”40臺，將繼續按照實踐科學發展觀的要求，加強跟蹤，掌握使用狀態，并與區安監局、街道、鎮政府聯系溝通，形成合力，對使用單位負責人加強安全宣傳教育，要求其樹立特種設備安全主體責任意識，主動拆除“土電梯”。
中圖分類號：TH69
引言：國家質檢總局統計數據：2010年共發生特種設備事故296起，死亡310人，萬臺死亡人數為0.67；2011年全國共發生各類特種設備事故275起，死亡300人，萬臺設備死亡人數為0.595。2012年全國共發生各類特種設備事故228起，死亡292人，萬臺死亡率為0.517。事故原因主要是安全意識不強、管理制度不落實和違章作業。由此可見，加強對特種設備使用過程的管理，是避免和減少特種設備的生產安全事故的重點。
關鍵詞：企業 特種設備 安全管理
一、特種設備
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。其中鍋爐、壓力容器、壓力管道為承壓類特種設備；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施為機電類特種設備。
據國家質檢總局統計：2009年，全國特種設備582.56萬臺；2010年，全國特種設備647.65萬臺，設備總量比2010年增加11.2%；2011年，全國在用特種設備729.15萬臺，設備總量比2010年增加12.3%；截至2012年底，全國在用特種設備總量已達788萬臺。最近10年來，我國特種設備平均增速達到10%以上。
二、安全管理
所謂安全管理，是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動；主要運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。
三、特種設備安全管理的必要手段
1.采購與安裝
特種設備采購時，必須審查設備生產（銷售）單位的相關法律文件、生產條件、設計制造許可證，不得采購不具備生產（銷售）條件和資質的單位提供的特種設備。設備必須符合國家規定的安全技術規范。特種設備需要安裝調試的，應聘請具有國家相應資質的單位負責，采購單位要協助在開工前向當地特種設備安全監察部門辦理開工告知手續，在相關手續尚未辦理并獲得開工批準前，不得擅自組織安裝。
2. 設置管理機構及人員
設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員，并根據《特種設備安全監察條例》有關規定配備足夠的特種設備操作人員，操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。企業特種設備安全管理人員還要與當地特種設備安全監督行政管理部門（質量技術監督局）安全監察人員及特種設備檢驗機構檢人員保持溝通聯系，配合安全監察人員及特種設備檢驗機構檢人員做好安全監察及定期檢驗工作，當設備有重大安全隱患或者發生特種設備事故要立即報告。
3.建立特種設備安全管理制度
包括特種設備安全管理部門、崗位培訓教育部門、安全生產負責人、特種設備管理人員、特種設備作業人員崗位安全責任制，特種設備維護保養、特種設備事故應急救援、特種設備自查及隱患整改、特種設備報檢、特種設備安全培訓等安全規章制度；根據特種設備種類以及法規、安全技術規范的要求，編制各崗位安全操作規程；根據本單位特種設備使用情況，制定重大事故應急救援預案。
4.辦理特種設備行政許可及定期檢驗
一是特種設備投入使用、停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用，特種設備使用單位應到質監部門辦理相關手續。二是特種設備使用單位應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求， 未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
5.安全培訓。特種設備使用單位在落實特種設備作業人員（包括管理人員）持證上崗的基礎上，必須對特種設備作業進行業務培訓和安全教育。要有安全培訓計劃，培訓記錄、培訓考核。
6.特種設備相關記錄
包括特種設備日常使用狀態記錄、特種設備維護保養記錄（包括安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表保養記錄）、特種設備檢查記錄、特種設備運行故障和事故記錄、定期檢驗整改記錄。
7. 建立特種設備檔案管理
特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：
（1）特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；
（2）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
（3）特種設備的日常使用狀況記錄；
（4）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；
（5）特種設備運行故障和事故記錄；
（6）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料
8.特種設備使用現場
（1）懸掛副證、噴涂證號。
特種設備使用登記證副證（可使用副證復印件）應懸掛于特種設備旁邊，在特種設備顯眼的地方噴涂特種設備使用證號。
（2）張貼安全標志、標識。
機電類特種設備，應包括檢驗合格標志、警示標志、安全注意事項、禁用標志。
壓力容器，必須在設備的顯眼位置噴涂“壓力容器”的字樣，并將特種設備監檢報告復印件懸掛在設備的旁邊；在壓力管道顯眼地方，應標明管道的介質名稱及介質流向。
重點監控特種設備，必須在設備顯眼地方，懸掛“重點監控特種設備標示牌”。
（3）張貼特種設備管理制度、責任制、操作規程。
將特種設備管理制度、責任制、操作規程張貼到相應的部門、工作崗位、特種設備使用場所。
（4）檢查設備安全運行情況。
特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查。
特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并做出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。
特種設備的安全附件在校驗有效期內，并靈敏可靠；特種設備在許可條件下使用，無異常情況出現。
特種設備作業人員隨身攜帶有效證件副證以備檢查。
一、總體要求
認真貫徹落實上級通知要求，通過扎實開展全面深入、細致徹底的特種設備安全大檢查，進一步落實企業安全生產主體責任，落實安全生產“一崗雙責”，嚴厲打擊違法使用特種設備行為，推動企業認真解決安全管理上存在的突出問題，進一步健全并落實特種設備使用各項規章制度和措施，徹底排查治理事故隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
二、工作安排
（一）檢查方式
此次特種設備安全大檢查以相關企業和單位自查自糾為主，質監部門抽查、督查的方式進行。
各特種設備生產、使用單位應切實履行安全主體責任，針對夏季高溫特點，進一步做好特種設備隱患排查和維護保養工作、特種設備作業人員的防暑降溫工作，并將隱患自查自糾情況按月上報給當地質監部門。
各縣（區）質監局要督促轄區內相關企業開展自查自糾并對重點企業和單位進行監督檢查。按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管安全”的原則，聯合相關主管部門和街道、鄉鎮政府以及安全生產監督管理機構對企業進行檢查。
（二）檢查范圍和內容
本次集中檢查范圍為全市所有行業領域的特種設備使用單位，重點檢查各類氣瓶充裝單位和氨儲存（含充裝和使用）企業、危化品生產企業、人員密集場所，突出電梯、氣瓶、小型鍋爐、快開門式壓力容器、烘缸（筒）、簡易升降機、大型游樂設施等特種設備使用單位的安全檢查。
重點檢查特種設備使用單位貫徹落實特種設備安全監察有關法規和安全技術規范的情況。突出“三落實、兩有證、一應急”，以及設備安全附件和安全保護裝置日常維護和檢查、現場操作記錄、隱患排查和治理情況、應急演練和處置等是否落實并符合要求。
（三）時間安排
自即日起至9月底，全市質監系統集中組織開展特種設備安全大檢查。
1、自查自糾階段（即日-7月31日）。各類特種設備使用單位對“三落實、兩有證、一應急”情況進行自查，發現隱患及時整改。各縣（區）質監局在使用單位自查自糾的基礎上，組織檢查，對重點行業領域開展特種設備安全專項檢查，市局對各地工作組織開展情況進行抽查。
2、督查整改階段（8月1日-9月20日）。市局組織督查組，分赴各地對特種設備安全大檢查開展情況進行督查。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改。
3、總結提升階段（9月21日-30日）。各縣（區）質監局要認真分析、及時解決安全大檢查中發現的問題，及時總結推廣好的做法和經驗。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要認真吸取近期省內外安全事故教訓，進一步認識安全生產的極端重要性，切實加強特種設備安全大檢查工作的組織領導。領導小組下設辦公室，設在市局特種設備安全監察處。各地要結合本地實際情況，明確檢點，細化工作方案，做好動員部署，做到領導落實，組織落實，責任落實。
（二）認真實施，確保實效。各縣（區）質監局要結合特種設備使用標準化建設等專項工作，加大安全大檢查工作的宣傳力度，督促各使用單位自覺主動開展本次安全大檢查。要加強重點行業領域特種設備使用單位現場檢查，做好現場檢查記錄，建立檢查工作臺賬，督促企業隱患整治到位閉環。
各縣（區）質監局要結合“打非治違”行動，組織開展液氨、液氯、液化石油天然氣等危化品充裝、使用單位的專項安全檢查，嚴查人員、管理以及儲罐、罐車等設備條件是否滿足要求，堅決杜絕充裝使用過期氣瓶、報廢氣瓶、無條碼氣瓶行為。嚴查檢驗不合格或逾期未檢電梯使用單位，督促自動扶梯和自動人行道使用單位按新標準、新檢規要求及時整改。組織開展電梯安全管理員的崗位職責培訓，深入推進老舊住宅電梯安全檢測評價。配合安委會嚴厲打擊非法安裝使用雜物電梯等特種設備的行為。結合今年的小型鍋爐、快開門式壓力容器、洗染行業用烘缸（筒）、簡易升降機等特種設備使用安全專項整治，加強現場安全檢查。
（三）嚴格執法，重典治亂。對檢查中發現的問題，各縣（區）質監局應當依法要求企業進行整改，對存在較大安全隱患無法保證安全運行的設備，要責令停止使用，并報當地政府對企業實施停產整頓、取締關閉。對檢查中發現違法行為的有關單位和責任人，一律從嚴進行處罰。
（四）協調聯動，形成合力。要在當地政府的領導下，加強與安全生產監督管理部門和相關行業主管部門的協調聯動，把本次大檢查工作與當地政府布置的安全檢查工作有機結合。不斷完善工作機制，對重點、難點問題開展聯合執法，形成強大的工作合力。
