時間：2023-05-29 17:45:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機電工程項目管理經驗，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
前言：在建筑施工當中，機電安裝主要內容有排水、消防、電氣和智能系統等。在設計之前，一定要做到全面研究，依據當前先進的科學技術將當前專業施工技術應用于機電工程項目當中。筆者主要研究了建筑工程中機電工程施工的質量控制問題。
一、機電工程項目質量控制的原則
1.1質量第一
在機電工程項目建設中，存在三個建設目標：投資目標、質量目標和進度目標，但值得注意的是，這三個目標當中，最為關鍵的還是質量目標，只有保證產品質量，投資者才有可能得到收益，只有保證施工質量，才有利于完成進度目標。
1.2以人為本
在機電工程項目施工當中，整個施下討程都有人的參與，因此，人員控制具有非常重要的作用。在施工質量控制中，應該嚴格控制管理人員、施工人員和技術人員，要求技術人員切實指導施工技術，管理人員應該具備一定的責任意識，施工人員要保質保量完成任務，才能實現機電工程項目的質量控制。
1.3重視職業道德
每個項目參與人員都要講求職業道德，依據客觀事實做事，在實際工作中，可以依靠準確的數據開展工作。
1.4預防為主
每一個機電工程項目，都要投入較大資金，并且一旦開工建設，則不可能逆轉，因此，一定要將質量問題控制在萌芽狀態，不然將會給公司帶來重大的經濟損失。機電工程在實際施工當中，要能提前預測到質量問題的產生，以預防為主。
2 機電安裝工程的施工技術以及質量控制的探討
2.1樹立科學的技術及質量控制管理理念
在機電安裝工程實施技術及質量控制過程中，首先要引入先進的管理經驗，樹立科學的管理理念，這樣有利于相關工作的高效開展。首先要明確機電安裝工程的施工技術質量控制的重要意義，無論是技術指導方面還是人員管理方面，都要借鑒先進的管理形式，以科學發展觀為指導核心，對于機電安裝工程而言，要將技術和質量的管理工作納入先進的管理經驗之中，這樣才能確保工作的順利開展，提高技術人員的思想認識，增強機電工程的現實效益。施工技術的管理是機電工程的關鍵要素，科學合理的管理理念可以提高技術人員的執行力，進一步促進機電安裝工作的開展與落實。
2.2規范機電施工技術管理規定
除了樹立科學的管理理念，也要在內部制定完善的機電施工技術管理規定，通過健全的內部管理體制，規范機電安裝工程的技術問題，切實有效強化質量監控。由于機電安裝工程的技術性比較強，而且內容比較復雜，因此在技術管理方面要按照行業規定進行，在工程的各個環節實現制度化、規范化統一管理，確保機電施工取得最優成效。
2.3 重點控制施工關鍵環節
在機電安裝工程的施工過程中，要重點控制每個環節在技術人員方面，要具備執業資格，取得相應的資質，在安裝過程中涉及到的設備要達到相應的標準。機電施工的每個步驟要規范，這都是提高技術質量的必要途徑。在工程建設完工后，需要全面驗收機電工程項目，在開展驗收工作時，施工單位首先開展內部驗收，如果內部驗收全部合格，可以上報監理部門和建設部門，進行驗收。針對驗收工作中存在的問題，則需依據規定的時間，馬上進性修復，保證工程施工質量與設計要求相符，接著由相關部門進行驗收，達到合同規定的標準。
2.4嚴格控制項目施工過程的成本
機電工程成本管理包括資源計劃編制、成本預算以及成本控制等內容。一般來說機電工程項目的成本管理涵蓋了項目所需成本的預算與成本的控制。其中成本控制是在工程質量、工程期等方面均達到要求的前提下，對項目所支出的成本通過相應的監督手段，第一時間糾正其存在的偏差，將不同成本支出控制在計劃成本規定的限額之中，這樣可以確保成本計劃的實現。對于機電工程來說有很多種成本控制措施，其中包括成本分析表法、偏差控制法以及工程圖預算控制法。工程圖預算控制法是按照工程圖預算，予以“以收定支”或者叫“量入為出”，這是十分好用的一種措施。具體的處理手段涵蓋材料費的控制、人工費的控制以及工程機械使用費的控制。一般來說成本控制不只是財會工作者的責任，成本控制應該是全體人員都應該擔負的責任，項目經理更要側重于此方面的工作，要掌握相應的成本責任體系，把成本責任制度納入到經濟責任制之中，也就是把可控制成本標準予以拆分、進而落實到不同的責任系統與責任人，同時按照此考核、評價其業績與應承擔的經濟責任，這樣既可以從根本控制工程的質量，同時還可以控制成本。利用成本責任中心以及制定相應成本責任，進而制定節約與超額的獎懲規定，行政措施與經濟措施共同實施，以保證目標成本的實現，進而讓項目的經濟利益最大化。
2.5強化計劃執行力
要保證機電工程在規定時間內完成，僅依靠計劃是不夠的，因此，一定要嚴格的對項目計劃的執行情況予以合理的控制。通過網絡計劃技術以及項目管理軟件控制項目的進度，同時和基準進度進行比較，或根據設定的關鍵點以及評審項目的進展狀態，完善項目進度，這樣是為了保證時間與可用資源有關的要素出現特殊情況時，利用有效的措施保證項目計劃的實施。
3 機電安裝工程的施工質量管理有效途徑
3.1 機電相關設備的選擇
在機電設備的選擇方面，要從專業生產機電設備的企業進行選購，這樣機電設備符合質量標準，安裝工程的質量管理也有保障。嚴格進行機電設備的選型，設備的型號要能夠適應工程的進行，并能選擇正規廠家的機電設備，綜合考慮質量與性能，結合工程需要，注意防震防水等要素，避免設備遭到外界損害。安裝的過程要又具有職業資質的技術人員完成，詳細審查各項指標是否符合標準。
3.2 機電設備的安裝環節管理
機電設備安裝工程的環節也是決定質量高低的關鍵。安裝環節管理的具體內容包括安裝步驟的把控、人員技術的監督。技術人員在進行安裝過程中，要根據設備的安裝說明，合理使用攻擊，避免安裝錯誤對設備造成的損害，影響最后的機電運行效果。可以充分利用信息網絡監控技術，控制環節的施工。由于機電安裝工程的專業技術性比較高，因此在每個環節中，都要根據技術規范進行操作。在質量驗收方面，要建立完善的驗收標準，根據工程的具體需要，通過試運行檢驗安裝效果，確保安裝工程符合標準。
3.3 機電安裝工程過程的管理
在機電安裝工程過程中，技術人員需要進行實時監督檢查，將設備數目以及相關材料進行登記，并且要求技術人員出示安裝詳細報告，預測工程需要的材料數量，并且與最后的結果進行綜合性比較，避免施工過程中偷工減料，保證工程質量，杜絕豆腐渣工程的出現。其次，要加強對于工程的監督工作，包括工程的具體環節落實，施工內容的整體把控，設備的正確使用，都要進行嚴格監督管理，確保工程能夠按照計劃進行，同時在施工細節方面也能夠精益求精。最后，在工程完成之后，要對工程內容進行嚴格檢驗，確保符合工程標準，并且能夠安全運行。
結束語
總之，機電工程項目施工需要較高成本，因此一定要重視機電工程施工質量，嚴格控制施工的全過程，管理人員一定要明確管理與控制責任，使整個施工過程不存在質量問題，使完工后可以順利通過各種驗收，工程質量與設計圖紙的要求相一致。
關鍵詞：代建制 ，建設單位 ，機電安裝 ，管理
Abstract: the agent as the trend of the development of China's construction market, has a very prominent advantages, at present the country is to promote the development of the acting system, the establishment of a new system of traditional architectural mechanical and electrical engineering project management produce? What change, in this paper, the characteristics of the acting system, mechanical and electrical installation project of the problems and countermeasures of the project owner project management is discussed and research.
Keywords: acting system, the construction unit, mechanical and electrical installation, management
中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：
一、代建制模式
1、代建制的概念
為了進一步深化投資體制改革，提高政府投資工程的投資效益和建設管理水平，國務院于2004年7月16日出臺了《國務院關于投資體制改革的決定》。《決定》第三部分明確了政府投資項目代建制概念：“政府（投資團體）通過招標方式，選擇具有相應資質、社會專業化的項目管理單位作為代建人，負責對項目進行投資管理和建設實施的組織工作，嚴格控制項目投資、質量和工期，項目建成后交付使用單位的制度”。
2、代建制的內容
政府投資項目代建制管理主要包括投資項目的資金運用、成本控制、投資項目質量和建設周期等方面的控制與監督，其目的在于保證政府投資能按預定計劃實施，防止投資項目在實施過程中各種不良問題的產生，以確保項目能按預期的要求完成。
3、代建制的程序
根據筆者單位的代建工程經驗總結，建筑、市政等公共設施工程建設應建立在建設工程監理的基礎上，以工程監理制為依托，以項目法人制為保障，在一定的工作高度上統籌把握，運用系統工程學和運籌學原理，對工程建設進行管理。
必須完善建設自身的組織機構，建立健全的建設工作體系和管理體系，明確各工種、各崗位的工作職責及工作制度，建立相應的考核機制，以激發工作人員的積極性，發揮其能動性，形成整體力量。
重點加強對工程設計單位、監理單位及施工單位駐現場機構的監管，完善其自身的工作體系及管理體系。
對施工單位的指令，應通過監理機構，避免多頭指揮，政令不統一的現象發生。
在現場管理中，應定期或不定期的召開施工協調會，對工程建設進行實時控制，必要時可以專題會議的形式進行。
4、代建制的獨特性
根據筆者單位代建工程的經驗總結，代建在項目管理中具有一定的獨特性，主要體現在以下幾個方面：
（1）主動性
作為政府工程的代建單位，與傳統的業主管理模式相比，要更主動，更具有操作性，為了滿足各種政府機構、教育機構、醫療機構和交通機構等部門的使用要求，我們會更主動直接的與使用單位打交道，協調處理各種問題。
（2）真正的全過程造價管理
政府工程的概算是不能突破的，如何從決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工結算階段控制好投資規模，是代建單位必須全方位監控及完成的事情。
（3）管理水平相對較高
本單位屬于專業的項目管理事業單位，具有較強的人才隊伍以及豐富的管理經驗，有各專業的工程師、造價師、建造師以及建筑設計師，體現了政府代建部門的專業管理，而且管理手段多、方法新、效率高，為政府工程項目的順利完成提供了良好的技術支持。
（4）重視項目管理的執行
作為一個高智力密集的群體，其咨詢與參謀的能力一流，但其執行力往往遜色于其智力優勢。本單位嚴格按照政府的規章制度進行管理，從源頭上杜絕了瀆職、等案件的發生，構建了從局領導、科室領導和項目組各級的執行機制，有著嚴密的執行制度、匯報制度和決策制度。
二、機電安裝工程項目管理的探討
1、機電安裝工程的概念
機電安裝工程是建筑工程的重要組成部分,涵蓋了工業、民用、公用工程中的各類設備、電氣、給排水、采暖、通風、消防、通信及自動化控制系統的安裝。機電安裝工程的施工活動覆蓋設備采購、安裝、調試、試運行、竣工驗收等各個階段,最終是以滿足建筑物的使用功能為目標。
2、機電安裝工程項目的特點
機電安裝是一個大概念,其涉及面很廣,學科跨度也很大,雖有它的固有特征,但其通用性也很強。其施工活動從設備采購開始、涉及到安裝、調試、生產運行、竣工驗收各個階段,直至滿足使用功能或正常生產為止。機電安裝施工過程中,涉及施工過程中采用新技術、新工藝、新材料、新設備等新興技術。
3、代建制下機電安裝工程項目管理的新內涵
（1）進度管理
科學合理地對進度控制總目標進行分解,有利于項目施工管理和進度目標控制,實現進度控制的預期目標。在接到政府的建設工程任務時，立即組織各專業、部門工程人員進行分工協調，前期決策階段的進度控制，制定合理的進度計劃，設計初步方案、圖紙、招標文件等節點都需要嚴格的控制，才能保證按時開工，設計階段的嚴格把關是施工階段的前提保障，圖紙完善程度會直接影響施工階段的進度，如果存在大量的漏項漏量以及變更事項，將大大增加建設方的協調難度。工程開工后對于施工單位的進度控制也是需要大量的精力去進行管理，如何指導施工企業合理安排工期，加快各參建方的協調力度，都是項目投資建設方的重點工作。機電安裝項目施工管理是一個十分復雜的過程,不但要配合土建主體施工,還要配合裝飾裝修施工,同時還要確保自身機電安裝施工進度。為此,代建單位必須抓住施工單位項目部的人員責任制度，要建立以項目經理為責任主體,包括生產副經理、合同預算部負責人、專業工長、分包負責人和作業班組長參加的項目進度控制體系。
（2）質量管理
質量一直是使用方最關注的問題，因為這個將直接影響他們使用的好壞，如果施工方觀感差、偷工減料、以次充好，是無法令使用方滿意的，所以抓好質量管理是代建方不能忽視的重點。作為政府工程的代建部門，建立強有力的專家團隊是質量保障的前提，配備各專業的工程師，對重大的質量問題采取專家會審方式，投標前在招標文件上完善各種機電設備的參數、質量要求及使用功能要求，是施工階段項目管理的依據及手段。
（3）成本管理
政府工程的投資額是需要嚴格控制的，財政資金的運用要經過多部門的審批，所以在代建方的成本管理中要小心翼翼，不能出一絲差錯。在項目的投資前期，如何分解機電安裝工程的投資比重及設備檔次、價格，都是需要專業的工程師和造價師反復的審查和計算的。對于不同的使用方，有著不同的設備要求及功能需求。例如，作為學校類的項目，開關、插座的選用將以經濟耐用為標準；醫院類項目的電力設備的要求將更嚴格，必須保證醫院的24小時安全運作，在發電機和電力系統的選用上必須有很高的可靠性，要以可靠性作為第一標準；辦公樓及會議中心等類型項目機電設備將以高檔品質和安全可靠為標準。
（4）安全管理
政府工程的安全管理，相對于其他社會投資工程的安全管理有更嚴格的要求。因為政府投資的都是關于民生的大型公共項目，與公眾生活息息相關，如果出現安全問題，將給政府帶來很大的輿論壓力與負面影響，也影響到代建方在政府及公眾面前的形象和信譽。在編制招標文件時，安全管理事項都必須經過多個部門及工程師的審查，確保無錯漏，細化安全要點，在大型的機電設備吊裝及電力設備安裝時都要求按《安全生產管理條例》的規定做到位。對于施工過程中施工方的安全生產不落實、責任分工不到位的現象，嚴格按照合同進行處罰，各種大型設備的吊裝方案都要經過專家的評審通過方可施工。
4、當前機電安裝工程項目管理的現狀及存在問題
（1）施工單位以“山寨”設備“忽悠”代建單位
中國機電設備市場管理不夠規范，品牌管理上有很多的漏洞。市場上出現了很多與國際大品牌的標志或型號相近的設備，施工方用這些設備“忽悠”代建方，雖然代建方在招標時已經嚴格控制設備的參數及功能，但是這些“山寨”產品的參數甚至高于市場優質品牌的設備參數，但是做工粗糙，用料低下，嚴重影響使用，所以如何從各方面監督管理，是當前機電設備項目管理的嚴峻問題。
（2）機電安裝工程項目管理水平有待提高
機電安裝工程項目管理作為一種高智能的技術服務工作，要求各階層人員具備包括工程、經濟、管理在內的眾多領域知識，在具有理論知識的同時，還必須具備豐富的項目作業經驗。我國對機電安裝工程的項目管理的研究起步較晚，而且很多機電安裝工程都納入到施工總承包管理中，通常被忽略，導致專業人員管理水平不高。目前機電設備及材料等發展日新月異，機電安裝管理人員需要接受新知識、新管理方式和新技術手段，才能更好的發揮主觀能動性與積極性。
（3）機電安裝工程信息化建設步伐緩慢
隨著信息技術的日益發展和管理模式的不斷改革，機電安裝工程項目的傳統管理方式已經趕不上時展，因此工程項目管理的信息化已成必然趨勢。近年來，工程項目管理信息化的基本框架已經初步建立，工程信息管理信息化建設有了一定的基礎。但是，隨著電子商務等新型管理模式的不斷出現，客戶（使用單位）的要求不斷提高，我國機電安裝工程項目管理在信息化建設方面做得仍遠遠不夠，從而使工程造價工作量加大，成本增加，另外，由于經營觀念落后，組織體制的僵化，使得工程造價信息資源管理缺乏系統性。因此，在項目管理中采用網絡化、信息化的現代技術，實行網上辦公，是將來機電工程項目管理必須采用的方法。
三、加強代建單位建筑機電安裝工程項目管理的幾點建議
1、加強與使用單位的溝通，做到用戶滿意
機電安裝的最終目的是滿足用戶的功能需求，如果用戶覺得使用不方便或者功能不滿意，那么該項目的管理將是失敗的。所以，在設計階段認真聽取使用單位的意見，施工過程中對使用單位的使用習慣及方便性進行溝通，及時調整，將達到令用戶滿意的使用效果，是加強機電安裝工程項目管理的首決條件。
2、建立各種不同建筑及使用類型項目的機電設備品牌庫
目前市場上的機電設備琳羅滿目，功能和價格都不一樣，做工及用料參差不齊，加大了建設方在設備選型上的工作量及風險性。不同的建筑類型對于各種不同設備的參數及要求都不盡相同，對于同一類型的建設項目及使用要求相近的項目，可采用相同的設備檔次及參數，以減少設備選型工作量，所以，建立一個完善的機電設備品牌庫是代建方的重要工作。建立完善的設備參數、品牌檔案，對于代建方的項目管理有著很大的便捷性，也在一定層面上杜絕了施工方以次充好，以假亂真的做法，隨著設備的技術革新及換代，對品牌庫進行動態的更新，保障了設備選用時的正確性。
3、完善機電安裝工程項目管理的信息化系統建設
網絡信息化是社會發展的必然趨勢，機電安裝工程是項目能夠投入使用的重要組成部分，其信息化建設也是加強項目管理的必要手段。建立完善的信息化系統，對機電安裝的進度、質量、投資、安全等方面進行動態的控制，及時反饋信息，處理問題，讓一線管理人員迅速了解管理層及使用單位的新想法及新決策，避免機電安裝過程的浪費和返工，也是節約投資成本，加強質量控制的有效手段。
4、加強本單位專業技術人員的培訓及考核
機電設備、材料和工藝等的更新速度遠遠大于建筑、結構等專業，所以機電安裝專業技術管理人員要不斷的接受新工藝、新技術的知識，多組織參觀學習，到各專業生產廠家去了解目前采用的最新技術，與其工程人員座談，參加其技術培訓課程。對于機電設備、材料的選用要與時俱進，鼓勵采用國家推薦的新技術，保證設備在節能減排、保護環境和安全可靠等方面都能滿足國家規定的設備要求。
結束語
我國經濟正在快速發展，人們的生活水平不斷提高，對于建筑使用中的舒適性、便捷性和實用性的方面都有更高的要求。在代建制模式下的建筑機電安裝工程管理呈現了新的含義，比傳統的業主管理要顯得更專業、更規范，加快代建制的推廣是國家建筑法律法規的必然要求。東莞作為我國外商經濟開放的門戶，一個傳統的制造業名城，更需要新的項目管理制度來加快地區的工業及服務業基礎設施建設。我們是東莞代建制實施的先驅，要及時總結以往的經驗教訓，做到與時俱進，才能跟上東莞經濟發展的步伐，為東莞的經濟建設和城市化進程做出應有的貢獻，代建制模式在中國的發展必定讓我國的機電安裝工程項目管理發展的重要里程碑。
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【關鍵詞】機電設備施工；管理
前言
隨著經濟的發展，新技術的不斷應用，機電安裝工程正在向著高水平、高效率的方向快速前進。近幾年，某氣田立項對部分集氣站、調壓計量站進行改造，其中包括機械設備工程、電氣工程、自動化儀表工程、通信工程等機電安裝工程。其復雜性、交叉性使得其施工過程中的管理顯得尤為重要。本文主要從施工前期準備過程的管理以及施工過程中的質量、安全的管理工作入手，總結以往經驗，開拓思路，提出有效的管理措施。
1、施工前管理
1.1設計圖紙管理
圖紙設計是施工前期最主要的工作，對機電安裝工程施工管理來說，圖紙設計管理主要是保證設計圖紙的完整性，工程施工設計圖紙要充分體現施工設計圖的系統性、協調性、有效性， 并且保證各圖紙之間的標志協調一致，能夠清晰說明各種設備、設施的平面位置，同時各種原材料的特性、參數在設備材料表要明確體現。
在相關單位對圖紙上的工程量進行前期現場查勘后，組織設計交底是施工前各單位協調、處理問題的有效平臺。審核圖紙本身的一致性，實際施工的可行性；對與連接設備的匹配、基礎構件尺寸的匹配等重要環節進行核對。磨刀不誤砍柴工，前期工作的細致將會在很大程度上保證施工的順利實施。
1.2工程材料管理
材料管理往往是制約施工進度的關鍵影響因素。根據施工管理的程序可以把材料管理分為二部分，即材料進場驗收、二次取樣材料檢驗的見證。
1.2.1材料進場驗收
進行材料分類進場驗收管理。按照普通設備材料、需二次試壓的設備、需二次檢測、試驗的設備材料進行分類。普通設備材料進場前應檢查產品的合格證、材質證明文件、規格型號與圖紙是否一致、外觀質量是否合格等。需要二次試壓的設備除檢查上述內容外，還應檢查二次試壓報告及本體鉛封或標記；而對于需二次檢測、試驗（校驗）的設備材料還要檢查其二次檢驗（校驗）報告。同時要核對檢測單位的資質及出具報告的有效性。
1.2.2二次取樣材料檢驗的見證
把好材料關，是控制工程進度和質量的關鍵。尤其對于水泥、沙子、空心磚、特種鋼材等大宗材料的二次送檢，甲方及質量監督人員應切實跟蹤整個送檢過程，保證取樣的有效性和材料的真實性。只有這樣，才能從根本上保證工程的質量。
2、施工過程的質量技術管理
質量是一個工程項目的生命。一個合格的機電安裝工程必定是科學的施工方法、合格的設備材料、合理的施工層次及工序、人員機具安排的協調配合等方面完美結合的成果。以下從幾個方面對氣田機電項目的質量控制進行闡述。
從土建的墻體砌筑施工開始，機電安裝技術員就要介入，對室內電纜穿墻配管、配電盤柜、控制機柜及穿墻套管的預留位置進行核對。同時壓縮機、機泵等一些大型機電設備的混凝土基礎開始預制時，要與相關廠家結合預埋件的尺寸及安裝形式，確保設備進場后能正常安裝。
在電纜敷設時，電纜溝開挖應注意避免破壞沿途地下、地面設施。同時核對電纜的位號、走向及型號是否準確。需要特別注意的是將控制電纜與電力電纜嚴格分開，電纜橋架內要有隔板分開，在電纜溝內要保持有效距離。
在氣田的改造施工中，變送器、流量計等電氣設備的安裝一般需要進行工藝管線的切斷和焊接，只有參照安全規定，制定嚴謹的施工技術方案及應急預案，將環境因素考慮周全，才能確保焊接質量。同時由于焊渣對精密儀器儀表的損傷較大，在施工中及施工后應特別注意焊渣的清理，實踐證明吹掃和強度試壓環節能夠有效防止焊渣對嚴密設備造成的損壞。
接地施工過程中，用電設備殼體、控制電纜屏蔽層必須接地；還要注意接地體的連接處的搭接情況，焊接點的搭接面積及防腐情況等。
3、施工安全管理
在施工事故的統計中，可以顯而易見的看到每年的機電工程施工事故多發。究其原因，機電類工程涵蓋的專業較多，往往形成交叉作業的不穩定局面，是施工安全的薄弱環節。因此，安全問題的發生從根本上說是安全意識的淡薄，以下總結實際工作中可能存在的意識問題，并提出落實辦法。
3.1安全意識的提升
3.1.1人員安全意識存在的問題
施工管理者及操作人員的安全意識不到位可分為兩個層面。
1、基礎層面，隨著施工措施和設備的不斷更新，要求施工人員對新方法、新事物的相關知識理解透徹、熟練掌握，在這一點上做不到位，就無從談起安全意識。
2、管理者和操作人員輕視施工安全的錯誤認識層面。在現實中體現較為突出的有以下三點：
（1）認為抓安全主要是企業質安部門和政府職能部門的事；提高了安全標準，必然要加大工程造價；提高經濟效益及社會名譽的唯一途徑，就是提高產品質量等錯誤認識。
（2）重視書面規定，輕視現場管理。一些領導和工程技術人員認為：施工安全的各項措施、承諾，均符合招投標程序與甲方要求就行了，而對現場施工中的安全問題，只要應付一下，不出事就行了。
（3）重視資歷經驗，輕視計算數據。一些施工人員認為現場應用與操作的載重機械、計量設備、帶電導線等，都應以資歷高、經驗足為導向，而計算數據只是復雜繁瑣的數字，不能作為實做的依據。
3.1.2提升安全意識的建議性方法
針對以上安全意識問題，提出5點具體做法，供相關人員參考：
（1）對實際指揮及操作人員加強專業安全、技術措施的知識培訓。
（2）管理人員在施工前應對施工現場的相關人員進行安全技術交底。
（3）將安全法律、法規逐件分批公示在安教育宣傳欄中。定期將安全典型事例事故教訓對相關人員宣貫。
（4）建立安全隱患發現及處理的獎懲制度，提高人員的對于安全保障工作的積極性。
（5）對于安全系數較低，危險性較大的施工作業，要出臺施工方案，建立嚴格的審批制度，層層把關，做到零隱患施工。
結束語
氣田機電改造項目的施工紛繁復雜且危險性較大，在建立合理的管理制度的基礎上，制度的落實及相關人員素質的提升才是施工管理的根本保障。
參考文獻
[1]王清訓等.《機電工程管理與實務》.中國建筑工業，2011.
[2]丁士昭等.《建設工程項目管理》.中國建筑工業，2011.
【關鍵詞】 綜自改造；施工管理；經驗控討
引言
隨著科學技術發展的突飛猛進，電力系統自動化裝備越來越先進、可靠。原先實現無人值班的變電所設備陳舊老化，技術落后，已經不能適應創一流變電所和創一流供電企業的要求，必須實行綜合自動化改造。通過實踐，總結一套220kV變電所綜自改造施工管理經驗，對工程的施工管理起到積極的指導作用，有利于保證整個施工的安全、質量和提高效率。下面就五個方面進行總結、探討。
1 綜自改造工程管理的目標
1.1企業戰略對施工管理的要求
宜興地處蘇南發達地區，經濟的高速發展對供電設備的供電可靠率以及自動化程度的要求越來越高，按照創“一強三優”供電企業的標準，要求我們對宜興供電公司所轄的尚未實現綜合自動化的220kV變電所安全、高效地完成綜自改造，實現綜合自動化率達到百分之百的目標。
1.2指標目標
1.3綜自改造工程施工管理取得的成效
在公司各級領導、相關部門的關心指導和共同努力下，通過對綜自改造工程的施工精心策劃，采取積極有效的各項措施，從安全、質量上規范現場施工作業行為，圓滿完成了首個自行施工的220kV綜自改造工程，各項指標均達到了預定的目標值。
2 綜自改造工程施工管理的主要做法
2.1項目管理
2.1.1 組織機構
成立以華源電建公司總經理、副總經理全面負責的220kV變電所綜自改造工程管理領導小組，在現場成立了工程項目部，并明確安全施工和工程管理網絡，落實項目經理負責制。
2.1.2專業管理流程圖
2.1.3 成立綜自改造工程項目部
在施工現場成立工程項目部，實行項目經理負責制，實行全過程管理，制定了相關的規章制度、考核細則、施工組織措施，從組織、安全、技術等方面進行了詳細的分析和布置，從管理、施工等方面明確了職責。
2.1.4文明施工
現場堅持文明施工，做到每天“工完料盡場地清”，規范安全圍護，做好成品保護，保持現場施工環境的整潔有序。
2.2安全管理
2.2.1 現場布置
在施工現場進行安全環境布置，按照基建工程項目管理標準要求，制作“四牌一圖”、安全標語、規章制度布置于現場醒目位置。
2.2.2 安全督察
把綜自改造工程作為重點安全督察工地，規定公司管理人員每周到施工現場安全督察不少于兩次，檢查現場工作票，拷問施工人員，檢查是否清楚作業任務、危險源點、作業程序及安全措施。
2.2.3 危險源點預控分析
項目負責人針對現場施工實際情況，將危險源點分解到每一周、每一天、每一項工作，詳細制定危險源點和預控措施，并逐層交底和不定期地拷問，切實做到人人清楚。對主變保護停電改造和全所大停電工作等特殊運行方式下的安全風險控制進行專題研討，在公司內部分析討論的基礎上，會同相關職能、技術部室對施工方案和施工“三措”進行探討、完善、審定。
2.2.4 二次現場作業規范
嚴格按照公司規定落實二次現場作業規范，要求每一項工作編制二次回路作業安全措施票并經技術人員審核。實施時兩人進行，一人實施、一人監護，不漏項；各項工作嚴格按照相關作業指導書進行，規范二次回路的拆線原則，對于與運行設備有聯系的回路先拆運行設備端、后拆改造設備端，對于電源回路，先拆電源端、后拆負載端。
2.3技術管理
2.3.1確定整體施工方案
220kV綜自改造工程具有施工難度大、范圍廣、時間跨度大的特點，適合采用“化整為零”的方法，即把整個工程按照設備電壓等級細分成若干個施工階段，按照盡可能減少同一設備的停電次數考慮，安排合適的施工順序進行有步驟的施工。
2.3.2停電方案 各等級停電時間確定
2.3.3技術交底
公司相關技術專職按照若干個施工階段編寫施工“三措”和施工方案計劃，并組織相關人員進行學習、交底。公司交班組，班組交成員，逐層落實交底，沒有參加學習交底的人員不得參與施工；在施工“三措”中，明確施工的組織措施、安全措施、技術措施，列出詳細的危險源點及預控措施，施工班組結合工作內容和現場實際制定施工安措票并進行核對后報相關專職審核，同時報送設備運行管理單位審定。
2.3.4作業指導書
作業指導書應帶至施工現場，并在施工前組織施工人員進行學習、掌握，施工中嚴格按作業指導書執行。
2.4質量管理
2.4.1三級驗收
嚴格按照規定對每項施工工作進行“三級驗收”，強化自我驗收，重點把好“自我驗收”、“內部驗收”關，及時消除原有設備的安全缺陷，對發現的問題及時整改，驗收結束以書面形式出具驗收會議紀要，確保設備按時零缺陷投運。
2.4.2對原有設備狀況預先摸底，結合停電更換，保證質量。
為保證施工質量及計劃進度，改造施工前必須預先對原有設備運行健康狀況、保護回路進行摸底，對發現有隱患的設備提出改造意見，待批準后結合停電更換。
2.4.3設計變更
提前熟悉施工設計圖紙，結合對原有設備回路的摸底情況，對發現設計圖紙不符合現場實際的情況及時向設計部門提出，待確認后根據設計變更進行施工，嚴禁擅自更改、擅自施工。
3 績效評價
4 持續改進的措施
4.1 開展培訓，提高水平
一要做好公司技術骨干的技術培訓，以選派外送培訓與公司內部培訓相結合的方式，熟悉各設備的現行技術要求，以及與舊設備的接口技術方案，防止出現新舊設備的接口規約等技術參數不匹配情況。二要開展全面培訓，把綜自改造的施工安全、技術等方面的典型經驗進行總結、學習，同時對施工人員進行220kV變電所設備原理、回路以及施工規范進行培訓、學習，提高整體隊伍技術素質和業務水平。
4.2 超前謀劃，確保目標
220kV變電所整體綜自改造是一個施工難度大、危險性高、時間跨度大的工程，在開工前需要對整個項目進行系統規劃，通過超前的謀劃，明確施工安全、質量、進度、文明、檔案等管理目標，以工程目標為主線，把項目的各個階段目標串聯起來，以系統的管理來實現整個工程的目標。
4.3 及時總結，引入標準
對具體的施工案例及時進行分析總結，將標準化體系引入到220kV變電所綜自改造工程項目中。針對不同的工作編制相應的“標準化施工三措”和“標準化危險源點及防范措施”，最終實現整個項目管理的全面標準化。
5 典型案例
220kV美棲變綜自改造
5.1總體情況
220kV美棲變是宜興供電公司90年運的變電所，設備陳舊老化，技術落后，已經不能適應創“一強三優”供電企業的要求，2011年10月開始對美棲變進行整體綜合自動化改造，在公司各級領導、相關部室的關心支持和協調配合下，于2012年5月圓滿結束。
5.2施工管理
華源電建公司作為施工單位，克服綜自改造工程施工經驗不足的困難，充分準備，嚴格管理，全力以赴實施美棲變綜自改造工程，全方位地策劃、實施施工安全管理。主要做到以下幾點：
5.2.1精心組織保安全
華源電建公司接到施工任務后，公司領導高度重視，有決心和信心完成施工任務。我們精心學習了《輸變電工程達標創優管理的典型經驗》，在美棲變現場成立了工程項目部，實行項目經理負責制，進行全過程管理。制定了相關的規章制度、考核細則以及施工組織措施等，從組織、安全、技術等方面進行了詳細的分析和布置，從管理、施工等方面進行了詳細分工、明確了職責，為美棲變綜自改造工程的安全管理在組織措施上打下了扎實的基礎。
5.2.2細致策劃保安全
充分合理的事前準備、策劃是保證整個工程的安全、高效的關鍵。因此，針對整個工程施工難度大、范圍廣、時間跨度大的特點，我們組織技術人員討論整體施工方案，提出并采用了“化整為零”的方法，即把整個工程細分成了六個施工階段。并考慮盡可能減少同一設備的停電次數，把六個階段的施工順序進行了合理安排（見下表），然后分步有序實施。
5.2.3措施落實保安全
按照工程施工組織中布置的分工和職責，針對現場的實際情況，全面編寫了保證施工安全、質量等的各項詳細措施，并嚴格執行，保證安全：
1）技術上，由公司相關技術專職按照六個施工階段編寫施工“三措”和施工方案計劃共六份，共一百多頁，并在每個階段施工前組織相關人員進行學習、交底，公司交班組，班組交成員，層層落實交底；施工三措中詳細交代了安全措施和注意事項、危險源點、預控措施，對列出的需要與運行設備隔離的二次聯跳回路要求填寫二次回路作業安全措施卡并經技術人員審核。要求各項工作嚴格按照相關作業指導書進行，并規范了拆除二次回路的拆線原則；對施工中可能遇到的危險源點詳細制定了危險點分析和預控措施。整個工程施工三措交底會議共六次，參加人次達150人次。
2）由公司主管生產副經理組織相關專職和技術人員預先對施工方案和計劃的專題討論，合理安排，從減少設備的停電次數和停電時間以及施工安全角度出發，慎密編制設備停送電計劃，直至最后定稿。實踐證明，整個工程沒有出現一次設備的重復停電和由人為因素造成的延遲送電情況的發生。
3）項目負責人針對現場施工實際情況，將危險源點分解到每一周、每一天，詳細制定每周、每天危險源點分析和預控措施，并進行詳細交代，要求切實做到現場施工人員人人知曉，并不定期地進行考問。整個工程共制定危險源點分析和預控表28份，共150多條。
4）項目負責人負責每周在美棲變現場組織召開工程例會，參加人員涉及到其他相關部門。會上對上周施工中遇到的問題進行分析、協調解決，并對下周的工作進行討論、布置，最后形成會議紀要下發學習，整個工程共形成會議紀要18份。
5.2.4加強督察保安全
公司把美棲變改造工程作為重點安全督察工地，規定公司相關管理人員每周到美棲變現場安全督察不少于兩次；對現場工作票進行檢查，對現場施工人員進行提問，檢查是否做到人人對現場作業任務清楚、危險源點清楚、作業程序清楚、安全措施清楚。整個工程公司共進行安全督察138人次。
5.3工程指標目標值及績效評價
實際指標目標值：
最終績效評價
5.4存在不足
1、對一些不停電的準備工作的危險點和預控措施分析管理還不夠到位，不夠全面；
2、在對現場所有施工人員查問中，還有極少數人員對當天危險點不夠熟悉；
3、技術上還存在預見不足，比如在35kV線路二次回路改造前沒有充分考慮到舊保護裝置在通信規約上與新的監控系統存在不匹配現象，造成遙信及重合閘軟壓板不能遠方修改等問題（現已解決）。
5.5評估與改進
根據對典型案例的總結，及時分析施工管理仍存在的問題和差距，確定今后的改進方向：
1、進一步加強對施工人員的安全思想教育，強化安全意識，切合實際進行全方位的危險點分析、預控。
2、美棲變綜自改造工程順利結束，要認真總結經驗教訓，增強隊伍的戰斗力，提升隊伍的整體素質。
3、繼續開展技能練兵，組織技術培訓，組織技術人員與設備廠家進行技術學習交流，及時了解新設備、新技術，使公司的技術水平同步跟上新技術的發展。
6 結束語
為適應國民經濟的快速增長，對傳統變電所進行綜自改造已成為一種趨勢，以電子計算機為處理各類變電設備信號的基礎平臺，提高變電所日常操作、事故及異常信息監視、控制、處理的正確性和可靠性，實現信息遠傳，達到無人值班的優勢。提高變電所綜自改造施工管理的水平，加強項目的全過程控制，把項目管理論和方法在變電所綜自改造中充分運用。
參考文獻及資料：
1、《建設工程項目管理》，中國建筑工業出版社，2007年03.
2、《機電工程管理與實務》，中國建筑工業出版社，2007年03.
工程總承包的界定
工程總承包是項目業主為實現項目目標而采取的一種承發包方式，具體是指從事工程項目建設單位受業主委托，按照合同約定對從決策、設計到試運行的建設項目發展周期實行全過程或若干階段的承包。在國際上，并不是任何一種將工程項目建設過程中的兩個以上的階段交給一個組織承擔的方式都是工程總承包，如，美國的設計建造協會（DBIA）對總承包的定義為： 設計-建造（Design-Build， 以下簡稱為DB） 模式， 也稱為設計-施工（Design-Construct） 模式或單一責任主體（ Single Responsibility） 模式。在這種模式下， 集設計與施工方式于一體， 由一個實體按照一份總承包合同承擔全部的設計和施工任務。這里的DB 模式包含EPC（Engineering， Procurement， construction ）總承包模式。
由此可見，只有所承包的任務中同時包含設計和施工，才能被稱之為工程總承包，設計階段可以從方案設計、技術設計或施工圖設計開始，單獨的施工總承包或采購+施工總承包、采購+設計總承包都不在總承包范圍之列。國際上通用的工程總承包模式的承發包范圍比較見表1.
發達國家對工程總承包的資質管理
國外承擔項目總承包的組織形式
國外承擔項目總承包的組織機構一般由兩種形式，一種是永久組織，即永久性的經濟實體，包括以施工企業為主導的總承包實體和以設計企業為主導的總承包實體；一種是臨時性的組織，即針對一個具體的項目，由若干個設計單位和施工單位組成的臨時性聯合體組織 ，如圖1所示。
對工程總承包組織的資質管理
在資質管理方面，國外一般沒有專門對項目總承包單位規定資質等級，永久性的總承包單位本來就很少，大多是臨時組建的項目總承包聯合體組織，政府主管部門一般只規定和審查企業的設計方面和施工方面的資格，主要看專業人士和技術方面的力量情況。一個組織，不管是臨時性的還是永久性的，只有同時具備設計方面的資格和施工方面的資格就可以進行項目總承包。
對設計或施工資質的管理，主要分兩類，一類是以歐美國家為代表，沒有政府定級制度， 側重自由競爭，主要靠市場交易主體的相互制約和個人資質的管理；一類是以日本為代表，對參與政府工程的企業實行分級，業績優良的企業允許申報，建設省考核并審批其資格。
我國工程總承包及其資質制度的發展
分別以設計和施工為主體發展
改革開放初期。建設領域開始嘗試工程承包和組織方式的變革，1982年，原化工部對江西氨廠改尿素工程實行第一個以設計為主體的工程總承包試點；1984年，原國家計委在總結原化工部工程總承包經驗的基礎上，將工程總承包納入了國務院頒發的《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》（國發[1984]123號），明確提出了對項目建設實行全過程總承包的要求。
20世紀80年代后期。1987年國家計委等五部委聯合頒發《關于批準第一批推廣魯布革工程管理經驗試點企業有關問題的通知》。此后，原國家計委、建設部等部委相繼下發文件，要求在設計、施工企業組建開展工程總承包試點，并先后批準了94家工程總承包試點企業，指出“試點企業可對工程項目實行設計、采購、施工全過程的總承包”。
20世紀90年代。1992年，建設部頒發了《工程總承包企業資質管理暫行規定》，第一次通過行政法規把工程總承包企業規定為建筑業的一種企業類型，同時頒發了《設計單位進行工程總承包資格管理的有關規定》，對設計單位進行工程總承包資格問題做出了規定；次年頒發了《關于開展工程總承包資質就位工作的通知》；1997年11月，我國頒布了《中華人民共和國建筑法》，提倡對建筑工程進行總承包，并規定從事建筑活動的主體取得相關資質等級后才可在其范圍內從事建筑活動；1999年8月，建設部印發了《大型設計單位創建國際型工程公司的指導意見》（建設[1999]218號），先后有560家設計單位領取了甲級工程總承包資格證書。
設計、施工一體化發展
為適應市場經濟發展和加入世界貿易組織后國際工程總承包的需要，2003年建設部印發了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（建市［2003］30 號文），規定凡是具有勘察、設計資質或施工總承包資質的企業都可以在企業資質等級許可的范圍內開展工程總承包業務。
為打破設計與施工的分類界線，使設計施工成為一體，建設部2006年頒發了四個設計與施工專項資質標準——《建筑智能化工程設計與施工資質標準》、《消防設施工程設計與施工資質標準》、《建筑裝飾裝修工程設計與施工資質標準》和《建筑幕墻工程設計與施工資質標準》。
為引導企業成為技術含量高， 融資能力強， 管理水平高的龍頭企業，2006年建設部先后頒布了修訂后的《建設工程勘察設計資質管理規定》和《施工總承包企業特級資質標準》。
在國家政策支持下，近年來工程總承包市場逐漸擴大；境外工程總承包項目經營額大幅增長。
我國企業資質管理存在的問題
盡管近幾年我國工程總承包發展較快，但從我國工程總承包的發展歷程來看，我國培育工程總承包市場的相關制度、措施還存在著許多不足，在某些方面甚至制約了工程總承包的發展。
資質管理按行業及行政職能部門分割，總承包企業“畫地為牢”
我國工程總承包模式和承包企業的發展是分行業、分地區培育起來的，這就形成了資質管理的相關行業部門的利益爭奪。
業務上的行業分割。盡管2007年我國新頒布了監理、勘察設計、施工等資質標準及管理規定，但相比于舊規定，其管理思路還未真正跳出維持舊有秩序的窠臼，沒有脫離行業部門管理的桎梏，資質管理沒有擺脫各部門的多頭管理，如施工特級資質類別由原來的12項減少為10項，10項中涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面資質，仍需由相關主管部門會同建設主管部門審核，這就為行業間的利益平衡埋下了伏筆。2007年的《規定》中85個類別限定了企業只能在所申報的類別中進行建筑業務活動，不同種類的資質業務范圍和內容不同，不得相互逾越；同種資質的企業只能在同類業務范圍內進行競爭，，而不能憑借自己的能力在整個建筑市場上自由選擇，嚴重制約了有活力企業的發展空間。
過程的部門切割。目前，中國的工程建設過程被人為地劃分為建設前期、建設期（勘察、設計、采購、施工）等不同階段，并分別由不同的政府主管部門實施管理。其中，建設前期由項目審批部門管理，工程勘察設計、施工、監理等由建設部門管理，但分別錄屬于建設部門內不同的職能部門，所有階段無一例外地實行資質管理制度。根據我國招投標法，招標單位必須具有一定資格，因此，在這種體制下，按照新的《勘察設計資質管理規定》、《建筑業企業資質管理規定》，可以承擔工程總承包任務的勘察、設計綜合資質和施工特級資質的企業在承擔設計-采購-施工或交鑰匙工程時，仍然面臨著招標資格的問題。
由于歷史延續和各行政部門利益而造成工程項目周期企業資質各管一段，二十多年來，為推進我國工程總承包企業的發展，雖歷經變革，卻仍然不暢，造成工程總承包在我國發展的局限性。
政府越位，人為強化進入壁壘，忽視市場作用
市場經濟的行業壁壘應該主要是依靠激烈競爭建立起來的，即市場力量調控進入門檻。在產業達到相當規模，自然壁壘就會使那些經濟實力和技術水平達不到的企業不敢冒然進人，更難以生存。
從二十世紀八十年代的資質管理中重點培育“龍頭”工程總承包公司（集團）到2007年新出臺的施工特級資質標準，人為強化了市場進入壁壘，如新標準的目標是把目前260多個特級企業壓縮為50個。我國資質管理的基本思路是扶植大企業使其更強、更大，如取得施工總承包序列中某一類別特級資質的企業，在核發本類別建筑業企業特級資質證書的同時，核發某一相應行業的工程設計甲級資質證書，從而為本類企業承擔設計—施工總承包任務奠定了資質基礎；同時，由于現行的一些資質標準過高，限制了中小企業的發展，造成了轉包掛靠、弄虛作假屢禁不止。
顯然，在我國現行建筑市場上，首先是政府超越市場選擇企業，依靠行政指令在建筑市場供求雙方之間尋求平衡是不符合市場經濟運行規律。
管理權高度集中在政府部門，易造成權力尋租
企業資質管理是對從事工程建設活動的企業進入市場的準入性審查，屬于行政許可法的調整范圍，是一種準入性的行政許可制度，屬于政府管制行為。有關資質的申報、審批程序都是由政府部門或政府部門指定的機構負責，同時從資質申請的受理、審查、管理、市場違規行為的處理等整個管理環節，政府主管部門都發揮著主導作用，具有很大的權力。
資質管理權高度集中在政府部門手里，許多管理的內容和程序、權限劃分等都是以部門規章、制度來規定，并由相關政府主管部門解釋和實施，透明度不強，政府的自由裁量權大，造成一些暗箱操作的現象嚴重，甚至有些行政機關將資質審批作為權力“尋租”的一個手段。
對資質管理制度相關建議
建立社會化和市場化機制，提供能力擔保
逐步建立由市場認定企業能力的機制。企業能力由市場第三方如工程擔保、質量安全保險企業去認證，并通過權利義務的制衡來實現。發揮這一作用的第三方可以是工程擔保公司或質量安全保險企業。這類企業為了追求自身利益最大化，風險最小化，他們在為建筑業企業提供擔保、保險前，必定對企業進行全面審查，包括企業的信用等級、生產、管理能力等。這樣，擔保、保險這類市場主體在追求自身利益的同時實現了對建筑業企業能力的甄別。這種甄別不再是行政意義上的，而是市場主體對利益的追求使然。
應用信息技術，建立信息共享和公開機制。我國建筑市場信用體系的網絡平臺和建筑市場監管系統已在部分地區開始啟用，隨著“統一的信用信息平臺、統一的信用評價標準、統一的信用法規體系、統一的信用獎懲機制”的建筑市場信用體系在我國全面展開和信息共享、公開機制的完善，建筑企業承擔工程項目信息、項目建設效果、信用等信息全面公開，即可為業主方提供能力和信用查詢，從而弱化資質管理的效應。
適應市場，完善法律制度，促進聯合體的發展
工程總承包是項目業主為實現項目目標而采取的一種承發包方式，承包單位依據市場的需求進行資源的優化組合，圍繞某一項目組成設計—施工聯合體進行項目總承包，這也是市場選擇的一種形式，這樣既可以做到企業間資質互補，優勢互補，增強總體的競爭能力；又能夠按照效益最大化的原則配置資源，從而為各方獲取較大的經濟收益。日本、美國等國的建筑企業為了應對規模浩大、技術復雜、競爭殘酷的工程項目，往往結成企業聯合體聯手投標、聯合經營。
在未來市場上，共同經營項目的聯合體將與企業間的總分包結構模式同時存在。所以，在促進工程總承包企業的發展時，不應對總承包企業的組建途徑進行過多的限制，應積極探索有利于聯合體發展的法律和制度。
企業資質簡約化，增強企業競爭能力
