時間：2022-06-24 05:05:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目化管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一般意義上，項目管理是指從項目立項到項目計劃、項目實施、項目監(jiān)控、項目收尾、項目評估等的全生命周期管理。項目管理涉及的知識體系中包含九大管理領(lǐng)域，主體領(lǐng)域是范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理，4個輔助領(lǐng)域為：人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理，還有一項綜合管理即整體管理，也叫計劃管理。科研項目作為一類特殊項目，在項目的生命周期及項目管理內(nèi)容方面有其自身的特點。科研項目管理包括項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。科研院所項目管理涉及領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、課題負(fù)責(zé)人、科研專業(yè)人員以及外部專家或第三方機(jī)構(gòu)，各類參與者在項目全生命周期中分別承擔(dān)不同的職責(zé)。
2核科研項目管理特征分析
核科研項目管理在管理領(lǐng)域基本框架之外，還應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)4個方面。
2.1創(chuàng)新管理
創(chuàng)新是對科研項目產(chǎn)出物的要求之一，這種創(chuàng)新既包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)明獲得的成果，又包括成果的應(yīng)用推廣。
2.2知識管理
科研項目的成果是知識產(chǎn)品，科研項目的群體是知識密集型人才，因此科研管理理念變革、科研研究過程、科研能力提升、以及科研產(chǎn)品管理都屬于知識管理的范疇。
2.3不確定性和風(fēng)險管理
在科研項目管理過程中，由于研究過程及研究成果中存在著各種不確定性，導(dǎo)致科研項目管控難度很大，較一般工程管理而言在進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面具有更大的風(fēng)險。
2.4安全保密管理
科研工作一般是行業(yè)中先進(jìn)知識成果的密集領(lǐng)域，由于核行業(yè)本身的敏感性以及對安全的高度重視，決定了安全、保密管理在核科研項目管理領(lǐng)域具有極為重要的地位，這一特征是核科研項目管理與一般科研項目管理的主要特征。由于科研項目管理在知識領(lǐng)域的特殊性、不確定性和風(fēng)險因素的增多、科研項目的可交付成果是知識產(chǎn)品以及核科研安全保密特殊要求等特征，導(dǎo)致一般項目管理的時間、費用、質(zhì)量的管理目標(biāo)，不能成功地控制和解決核行業(yè)基礎(chǔ)科研項目管理中由于技術(shù)和知識本身的變化帶來的新情況。因此，在進(jìn)度、費用、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險管理、安全保密等方面對核科研項目管理過程提出了不同于一般工程項目的更高要求。
3核科研項目管理信息化建設(shè)
重點結(jié)合核科研項目管理的特征分析，在信息化建設(shè)中，應(yīng)著重考慮以下方面：（1）計劃進(jìn)度管理：由于存在諸多不確定性因素，應(yīng)加強(qiáng)對時間進(jìn)度的嚴(yán)格控制，要求管理層制訂詳細(xì)的項目計劃、嚴(yán)格執(zhí)行計劃并能夠及時了解項目進(jìn)展情況。（2）知識管理：核科研項目是一項知識密集型活動，課題專家及科研人員應(yīng)最先了解并跟蹤相關(guān)領(lǐng)域最先進(jìn)的知識成果，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行突破；此外，過去的問題和經(jīng)驗也應(yīng)作為一種知識資源進(jìn)行管理和共享。（3）成果鑒定與評價：科研項目成果檢驗是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要通過同行專家評審及第三方機(jī)構(gòu)科研查新工作，為項目的新穎性及科研水平提供權(quán)威、客觀的說明和論證。（4）安全保密：核科研項目與一般科研項目相比，對安全保密的要求更為嚴(yán)格，在信息化過程中應(yīng)充分考慮該方面需求，為科研工作提供安全保障。（5）針對科研項目過程中存在的各種風(fēng)險因素，應(yīng)加強(qiáng)對項目的風(fēng)險管理，包括風(fēng)險識別、分析、處理、跟蹤、記錄以及風(fēng)險模擬、預(yù)警、預(yù)測等，從而有效降低/規(guī)避項目風(fēng)險。（6）應(yīng)當(dāng)為科研院所領(lǐng)導(dǎo)層及時提供所需的項目相關(guān)信息，用于輔助領(lǐng)導(dǎo)層決策。
二、信息化在核科研項目管理中的應(yīng)用
1總體框架核行業(yè)科研管理
框架應(yīng)以項目中心為核心管理目標(biāo)，結(jié)合PMP項目管理的精髓，圍繞核科研項目特征突出關(guān)鍵需求點，為各類用戶提供更為規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的引導(dǎo)和控制，為核行業(yè)科研院所真正實現(xiàn)清晰化的項目管理提供強(qiáng)大支撐。表現(xiàn)層：直接面向科研用戶，包括內(nèi)部科研決策/管理/專業(yè)人員以及外部專家/第三方機(jī)構(gòu)用戶。通過表現(xiàn)層規(guī)范信息化應(yīng)用入口，對內(nèi)外用戶提供服務(wù)。應(yīng)用層：按照應(yīng)用模塊靈活配置，各應(yīng)用模塊獨立進(jìn)行分工協(xié)作，具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性。接收客戶來自表現(xiàn)層的請求，在應(yīng)用層這里進(jìn)行處理。應(yīng)用層具有分布式的結(jié)構(gòu)設(shè)計。支撐層：也是邏輯事務(wù)層，各種業(yè)務(wù)應(yīng)用邏輯都包含在支撐層模塊中，采用組件技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，每個應(yīng)用組件的運(yùn)行、策略、事務(wù)處理在應(yīng)用服務(wù)器上，相互獨立，具有很好的可移植性。數(shù)據(jù)層：主要包括大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫及其所存儲管理的企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來自各個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，通過一定的邏輯模式和權(quán)限許可，有關(guān)用戶調(diào)閱或者組合分析，形成業(yè)務(wù)管理或者管理決策信息。
2應(yīng)用層功能劃分
按照科研項目管理涉及人員的分類，將總體框架的應(yīng)用層功能劃分為3層，即：決策層、管理層、執(zhí)行層。
2.1決策層應(yīng)用
主要包括：報表查詢、風(fēng)險分析、綜合性分析，由科研院所領(lǐng)導(dǎo)決策層使用。（1）報表查詢：為領(lǐng)導(dǎo)層了解項目執(zhí)行情況提供各類報表，使領(lǐng)導(dǎo)層從整體、宏觀的角度了解項目情況，輔助決策；（2）風(fēng)險分析：對項目風(fēng)險進(jìn)行智能化分析、模擬、預(yù)測，為如何規(guī)避/降低風(fēng)險的決策提供支持；（3）綜合性分析：通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、多維分析/聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）和數(shù)據(jù)挖掘（DM）等技術(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)層提供包含與項目、合同、財務(wù)等有關(guān)的深層次、綜合性信息。
2.2管理層應(yīng)用
主要包括：計劃管理、進(jìn)度控制、成本管理、質(zhì)量管理、安全保密、人力管理、采購管理、風(fēng)險控制、項目評價、科研查新、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等，主要由科研項目管理層人員使用。（1）計劃管理：科研項目計劃管理包括的主要內(nèi)容有：估算整個項目的工期；制訂項目工期計劃；對項目活動順序、項目活動工期和項目活動所需資源進(jìn)行分析，并根據(jù)分析制訂工期進(jìn)度計劃。（2）進(jìn)度控制：科研項目進(jìn)度控制跟蹤各項任務(wù)完成情況，根據(jù)項目工期計劃進(jìn)行進(jìn)度分析，識別可能或已經(jīng)影響進(jìn)度的任務(wù)或因素，采取必要措施，進(jìn)行進(jìn)度控制。（3）成本管理：項目成本管理，是為保障項目實際發(fā)生的成本不超過項目預(yù)算而開展的項目資源計劃、項目成本估算、項目預(yù)算編制和項目預(yù)算控制等方面的管理。（4）質(zhì)量管理：科研項目的特點決定了科研項目的質(zhì)量目標(biāo)很難完全用量化的方法控制，只能是定性和定量方法的結(jié)合。項目質(zhì)量管理包括兩個方面的內(nèi)容：其一是項目工作質(zhì)量的管理，其二是項目產(chǎn)生物的質(zhì)量管理。（5）安全保密：作為核行業(yè)科研項目管理的特征之一，包括了對安全保密相關(guān)的人員、設(shè)備/介質(zhì)、文檔資料、制度規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。（6）人力管理：包含人員檔案、培訓(xùn)管理、病事假管理、電腦考勤、績效考評、薪資計算、出差外出、人員任務(wù)管理以及相關(guān)報表。（7）采購管理：項目采購管理是指為保障項目順利進(jìn)行而進(jìn)行的物資需求計劃、物資采購、物資管理等活動。（8）風(fēng)險控制：由于科研項目存在大量的不確定性，因此風(fēng)險控制是科研項目管理過程中極為重要的一環(huán)。包括科研項目風(fēng)險的識別、分析、處理、跟蹤、記錄等過程。（9）項目評價：該功能由參與評審的外部專家使用。這里的項目評價指對科研成果的評價，即對科研項目成果的學(xué)術(shù)水平或重要性進(jìn)行評價。由于科學(xué)研究的“質(zhì)量”這個概念非常復(fù)雜，難以用完全量化的方法進(jìn)行評價，因此需要結(jié)合定性的同行專家評審法和定量的指標(biāo)評價法來進(jìn)行。包括同行專家信息管理、評價準(zhǔn)備、評價過程管理、評價結(jié)果記錄等。（10）科研查新：是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，根據(jù)《科技查新規(guī)范》進(jìn)行操作，并作出結(jié)論（查新報告）的過程。包括科研查新機(jī)構(gòu)信息管理、查新結(jié)果及報告管理等內(nèi)容。（11）業(yè)務(wù)流程：是指貫穿整個科研項目管理證明周期的以流程方式執(zhí)行的各項工作，包括：從項目申報、項目立項到項目評估收尾的各項審批流程。（12）文檔管理：項目過程中產(chǎn)生的Word、Excel、Pdf、圖片等各類文檔，都可以按照項目的關(guān)系，分門別類地進(jìn)行歸檔，并執(zhí)行相應(yīng)的文檔授權(quán)管理。
2.3執(zhí)行層應(yīng)用
主要包括：知識管理、問題管理、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等，由科研項目組的科研專業(yè)人員使用。業(yè)務(wù)流程與文檔管理兩項功能與管理層相同。（1）知識管理：科研項目，無論其產(chǎn)品還是參與項目的工作人員都具有知識密集型的特點，因此對于知識的管理與共享有很高的需求。知識管理包括：科研成果管理、論文論著管理、專利管理、商標(biāo)管理、獲獎信息管理、著作權(quán)管理、域名管理。（2）問題管理：科研工作的知識性決定了參與科研項目的人員之間需要進(jìn)行頻繁的知識/經(jīng)驗交流與分享，通過共享這些問題處理經(jīng)驗，可以在最短時間內(nèi)解決問題，并將問題處理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為單位的知識庫管理，包括問題、問題回答、問題統(tǒng)計與查詢等。
三、小結(jié)
1通過項目管理推進(jìn)山西農(nóng)業(yè)化進(jìn)程
1.1具體項目實例
在山西進(jìn)行的多方面農(nóng)業(yè)項目建設(shè)中，文水縣做得比較好，已投資2.7億元，在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了人才引進(jìn)和勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會，22個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進(jìn)，并且還建設(shè)了17個農(nóng)民專業(yè)合作社、10個“一村一品”專業(yè)村，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上邁出了一大步。22個重點項目中，既有出口西蘭花標(biāo)準(zhǔn)化基地、葡萄溫室試驗示范基地、設(shè)施蔬菜示范園區(qū)，也有肉雞養(yǎng)殖示范園區(qū)、貉子養(yǎng)殖基地等。其中瑞馳景田的200hm2西蘭花種植基地成為全省最大保鮮蔬菜出口備案基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)，西蘭花種植銷售收入達(dá)到195000元/hm2，利潤75000元/hm2，直接帶動農(nóng)戶2000余戶，間接安置農(nóng)村富余勞動力500余人。北國風(fēng)特種養(yǎng)殖第一期工程已竣工投入使用，第二期工程正加緊建設(shè)，已飼養(yǎng)貉子1.2萬只。目前文水縣在大項目穩(wěn)步推進(jìn)的同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已基本形成十大產(chǎn)業(yè)鏈條，模式也日漸成熟，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)化進(jìn)程的效用非常明顯。
1.2項目推進(jìn)山西農(nóng)業(yè)化進(jìn)程分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)也獲得相應(yīng)提升，與此同時，受到加入世貿(mào)組織后期保護(hù)層被掀開的影響，我國農(nóng)業(yè)面臨的競爭也在日漸加大，在這種情況下對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。山西省具有“農(nóng)業(yè)大省”的標(biāo)簽，如果沒有注重對農(nóng)業(yè)模式的更新優(yōu)化，那么這個標(biāo)簽遲早被替代。為了提升自身的農(nóng)業(yè)實力，山西省積極引入項目管理理念，并在實踐中發(fā)揮其實際效用，使農(nóng)業(yè)項目的效益轉(zhuǎn)化非常明顯。
2結(jié)語
目前，山西省的各項農(nóng)業(yè)項目管理工作在有條不紊地進(jìn)行著，實踐證明，項目管理工作越到位，項目效益越顯著。我們知道，山西農(nóng)業(yè)是由眾多大小項目集結(jié)形成的一個整體，只有當(dāng)項目運(yùn)行效果良好，并能實現(xiàn)效益，山西農(nóng)業(yè)才能獲得發(fā)展。總之，要加快山西農(nóng)業(yè)化進(jìn)程腳步，就需要項目管理發(fā)揮重大作用，而一旦項目管理發(fā)揮重要功效，勢必會推進(jìn)山西農(nóng)業(yè)化進(jìn)程。
作者：姚穎 單位：山西省生產(chǎn)力促進(jìn)中心
一、一體化的通信工程項目管理組織模式的設(shè)計實施
在一體化項目管理中，各種管理制度均進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，從而使得整個一體化體系也得以科學(xué)的健全完善。在管理模式中，巡檢主要是指由工程總負(fù)責(zé)人組織安排人員進(jìn)行工程巡檢，對其建設(shè)施工進(jìn)度、投資成本、施工質(zhì)量等多方面工作進(jìn)行巡檢管理，從而有效確保整個工程建設(shè)的順利進(jìn)行，各工作的巡檢頻率為：工程進(jìn)度巡檢每周一次；投資質(zhì)量巡檢每月一次。另外，在工程例會中，組織各管理區(qū)域負(fù)責(zé)人對各負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、存在問題具體狀況進(jìn)行匯報，對其原因進(jìn)行分研究，并制定出有針對性的解決辦法。
二、一體化的通信工程項目管理組織模式的應(yīng)用建議
2.1加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，提升管理效率
在一體化管理模式的實施中，各個監(jiān)理部門需加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)溝通。如果出現(xiàn)一些細(xì)微的矛盾沖突問題，則應(yīng)及時運(yùn)用一個耐心、認(rèn)真的態(tài)度予以解決。在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作中，各單位之間存在問題的協(xié)調(diào)處理通常是交由建設(shè)管理人員解決。而當(dāng)實施了一體化管理模式后，各個區(qū)域、項目的總控制人員便需承擔(dān)起監(jiān)理部門的協(xié)調(diào)責(zé)任。具體表現(xiàn)在于各區(qū)域、項目的無線設(shè)備管理負(fù)責(zé)人員需對自身負(fù)責(zé)范圍內(nèi)容的事務(wù)協(xié)調(diào)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)承擔(dān)。如果在一個區(qū)域中，存在多個監(jiān)理部門各自負(fù)責(zé)不同專業(yè)事務(wù)的情況，就需從其中選出一家建立單位進(jìn)行總控，其它監(jiān)理部門對其予以幫助支持。
2.2應(yīng)用設(shè)計支撐系統(tǒng)，健全完善管理體系
所謂一體化設(shè)計支撐系統(tǒng)主要是指建設(shè)、建立、設(shè)計單位通過此軟件平臺，對相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸、反饋及決策的制定實施。此支撐系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用對于一體化設(shè)計項目具有極為重要的意義。支撐系統(tǒng)的主要建設(shè)目的是通過大量信息數(shù)據(jù)的傳輸幫助各單位的負(fù)責(zé)人對整個工程建設(shè)狀況全面掌握了解。此時便需要進(jìn)行各單位負(fù)責(zé)人信息傳輸載體的建立，此承載體可以為項目控制表單。控制表單的建立使得無論是建設(shè)、監(jiān)理還是設(shè)計部門都可以對整個項目的建設(shè)進(jìn)度，處于哪個環(huán)節(jié)清楚了解，對工程建設(shè)進(jìn)行全面跟蹤。與此同時，監(jiān)理及設(shè)計單位也可將工程建設(shè)進(jìn)度作為依據(jù)，對下一步的施工工作進(jìn)行提前安排，在第一時間對工程進(jìn)行管理。
三、結(jié)語
現(xiàn)今通信工程在進(jìn)行中，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)越發(fā)細(xì)致化，對于相關(guān)管理模式的要求也在逐漸提高，專業(yè)性極強(qiáng)。原先運(yùn)用的一些監(jiān)管、激勵措施在運(yùn)用中取得了一定的成效，但是其持續(xù)性較差，無法獲取長久成效，一體化項目管理應(yīng)運(yùn)而生。對此種管理模式的規(guī)劃實施及需注意問題進(jìn)行分析研究，能夠進(jìn)一步幫助增強(qiáng)其應(yīng)用效果，全面保障通信工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行，為此行業(yè)的良好發(fā)展提供幫助。
作者：胡紅彧單位：鐵通工程建設(shè)有限公司江西分公司
論文導(dǎo)讀:：采用BT模式進(jìn)行公路工程項目建設(shè)的探討，項目管理論文。
論文關(guān)鍵詞：采用BT模式進(jìn)行公路工程項目建設(shè)的探討
BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設(shè)移交，廣義解釋代表一個完整的投資過程，即項目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協(xié)議，社會投資人投資、建設(shè)，建設(shè)完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad"， google_handleError， google_render_ad);
目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施，基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險和收益分擔(dān)不對稱，金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體項目管理論文，優(yōu)勢不能相補(bǔ)，資源沒有得到合理流動與運(yùn)用。2、BT模式的運(yùn)作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展需要對項目進(jìn)行立項，完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項目未來的收益情況對投資方的經(jīng)濟(jì)等實力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項目公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對項目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。項目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證BT投資項目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項目規(guī)模相適應(yīng)的實力，是BT項目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。
3、實施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)，經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對具備條件的工程項目，根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)—轉(zhuǎn)讓（BT） 、建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓（BOT） 、建設(shè)—擁有——經(jīng)營（BOO） 、建設(shè)——擁有 ——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓（BOOT）等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目——廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項目，是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運(yùn)會重點配套工程。該項目2007年開工建設(shè)，2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4（億元）爭5（億元）的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜，但項目開工至今，整個項目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故，也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。
5、BT模式的特點根據(jù)BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營性項目建設(shè)；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的，可以是外資的也可以是國
摘要求政府完善償債機(jī)制，建立專項償債發(fā)展基金，健全國有資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制，重新整合各類資產(chǎn)項目管理論文，特別是特許經(jīng)營管理的項目；10.5 BT模式不僅獲取了較大的投資效益，還提高了項目管理的效率，增強(qiáng)了投資方的人文技能、管理水平及參與市場的競爭能力，積累了BT模式融資的經(jīng)驗，增加了施工業(yè)績，為以后打入融資建筑市場創(chuàng)造了條件；10.6 BT模式擴(kuò)大了資金來源， 使項目順利建設(shè)移交給政府，推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為其他行業(yè)的融資樹立了典范。結(jié)束語：作為工程項目建設(shè)的一種全新投資和管理模式，BT模式近年來在國內(nèi)外取得了較大發(fā)展，它在較好地解決建設(shè)單位融資難題，加快公路建設(shè)的步伐的同時，也為資金實力雄厚、綜合經(jīng)營能力強(qiáng)的承包商提供了更多機(jī)會。更為關(guān)鍵的是，依托項目承包者成熟的大型工程項目管理模式和管理經(jīng)驗，從源頭上確保了整個工程項目的安全、質(zhì)量和工期，從根本上實現(xiàn)了工程項目建設(shè)的效益最大化。
論文關(guān)鍵詞：科研項目，介入平臺，運(yùn)行機(jī)制，保障措施
環(huán)渤海地區(qū)是我國繼長江三角洲、珠江三角洲之后，新世紀(jì)開發(fā)的重點區(qū)域之一。曹妃甸地處環(huán)渤海中心地帶，毗鄰京津兩大城市，重要的戰(zhàn)略地位決定了曹妃甸在建設(shè)過程中要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的功能定位，注定要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。目前，曹妃甸工業(yè)區(qū)應(yīng)盡快搭建一個完整的科研項目介入平臺從而推動曹妃甸成為北方最先進(jìn)的循環(huán)新型工業(yè)化基地。
1、曹妃甸科研項目介入平臺的搭建
“科研項目介入平臺”是針對曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)中科研項目合作情況的研究所提出的概念，它是指政府、企業(yè)、高校及科研院所，在國家推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)以及合作競爭的市場環(huán)境下，以促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，本著“平等互利、資源信息共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才和科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等方面進(jìn)行合作與交流的一種組織形態(tài)。
政府從微觀經(jīng)濟(jì)活動的參與者轉(zhuǎn)變成宏觀調(diào)控者，在促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化工作中有著特殊的地位與作用，是平臺建立和成長階段的第一推動力；企業(yè)是平臺建設(shè)中的主導(dǎo)力量，實施創(chuàng)新的主體，是科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點，通過與建立高校和科研院所利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的長期合作形式項目管理論文，滿足技術(shù)創(chuàng)新對于合作長期性、深入性的要求；高校和科研院所作為知識和創(chuàng)新的源泉，聚集了大量人才資源、學(xué)科資源和創(chuàng)新成果資源，具備優(yōu)良的基礎(chǔ)科學(xué)和前瞻性科研環(huán)境，對平臺建設(shè)中發(fā)揮著重要的支撐作用[1]。
根據(jù)科研項目介入平臺的功能需要，可以將該平臺分為六個模塊，分別為文化模塊、信息平臺模塊、智力支持模塊、資本支持模塊、中介服務(wù)平臺模塊、政府支持模塊。該平臺以文化模塊為催化劑，信息平臺為科研介入接口，通過智力
支持、資本支持和中介服務(wù)平臺三大核心模塊，在政府支持模塊的輔助下高效的為企業(yè)、高校以及科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)提供科研服務(wù)。科研項目介入平臺的搭建功能模塊圖如圖1
圖1 科研項目介入平臺功能模塊圖
文化模塊的建立有利于營造園區(qū)和企業(yè)創(chuàng)新的良好文化環(huán)境，激發(fā)各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新欲望，從而不斷完善曹妃甸工業(yè)區(qū)平臺文化建設(shè)；信息平臺模塊是指通過建立一個科研項目介入平臺的信息交流中心，政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)等主體廣泛的在該平臺進(jìn)行有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的信息交流、引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化和傳播；智力支持模塊的功能是為曹妃甸企業(yè)進(jìn)行科研項目引進(jìn)高層次的科研人才，同時，加快曹妃甸及周邊地區(qū)高校及科研機(jī)構(gòu)高素質(zhì)科研人員的步伐，并完善相關(guān)的激勵機(jī)制，為曹妃甸提供智力保證；資本支持模塊則是建立以風(fēng)險投資為主的多元化、多層次、全方位的投資與融資體系，完善曹妃甸工業(yè)區(qū)的投融資環(huán)境，幫助曹妃甸內(nèi)具有技術(shù)創(chuàng)新能力的中小企業(yè)成長；中介服務(wù)模塊的形成，有利于知識、技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新資源的流通，具有加速整合的功能，是實現(xiàn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的催化劑；政府支持模塊在該平臺中的功能主要是管理與監(jiān)督，具體而言，通過建立科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，定期對該平臺進(jìn)行考核加強(qiáng)平臺的管理，保證平臺健康運(yùn)行，另一方面為企業(yè)提供多元化組合式的科研扶持政策， 加快企業(yè)的成長。
2、科研項目介入平臺的運(yùn)行機(jī)制研究
運(yùn)行機(jī)制是指一個系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的原理過程和方式，它是制度框架內(nèi)的組織和行為的規(guī)則和方式。科研項目介入平臺的運(yùn)行有著深刻的理論根源，同時無論是科研介入平臺的整體運(yùn)行還是各子模塊的運(yùn)行都有其固有的運(yùn)行原理與過程。曹妃甸科研項目介入平臺的六大模塊，為了促進(jìn)政企學(xué)合作，提高科研創(chuàng)新的能力和企業(yè)的競爭力。運(yùn)行機(jī)制主要分三塊內(nèi)容：市場調(diào)節(jié)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、要素間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。
2.1、平臺運(yùn)行的外部環(huán)境調(diào)節(jié)機(jī)制
外部環(huán)境調(diào)節(jié)機(jī)制是指市場調(diào)節(jié)機(jī)制期刊網(wǎng)。在市場機(jī)制的引導(dǎo)下，企業(yè)才會具有技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)網(wǎng)的內(nèi)在動力，進(jìn)而才會自覺按照平臺的要求項目管理論文，對自身行為加以完善，以便更好地參與系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，最終各主體就會逐漸形成一些適應(yīng)平臺環(huán)境的特點。
對于曹妃甸工業(yè)區(qū)的企業(yè)而言，在激烈的市場競爭中，面臨著巨大的壓力，企業(yè)必須不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新才能在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。但是，技術(shù)創(chuàng)新活動并不是集中在一個企業(yè)內(nèi)部完成的復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)，它必須通過大量企業(yè)之間長期的、無限的相互作用、相互滲透才能建立起來。因此，企業(yè)就迫切需要與其它行為主體結(jié)網(wǎng)。對于高校和科研機(jī)構(gòu)而言，當(dāng)曹妃甸工業(yè)區(qū)的市場機(jī)制不完善時，就會缺乏對科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行價值表征的價格信號，只有通過政府直接劃撥科研經(jīng)費由，這就導(dǎo)致了高校與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)的動力來源于政府指導(dǎo)下的技術(shù)推動，不利于提高高校及科研機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。而在較為完善市場機(jī)制的作用下，高校與科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展不完全依賴政府，而是積極走產(chǎn)業(yè)化的道路，更多地與企業(yè)進(jìn)行科研交流合作。總之，只有通過市場機(jī)制才能驅(qū)使高校與科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生構(gòu)建科研項目介入平臺的動力。對于政府而言，市場機(jī)制的建立促使曹妃甸工業(yè)區(qū)成為具有相對獨立利益的經(jīng)濟(jì)主體，這樣，政府就會真正關(guān)注區(qū)域利益，關(guān)注工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的促進(jìn)構(gòu)建平臺的要求，并且改善自身組織的一些行為，逐漸發(fā)育成平臺環(huán)境所要求的政府。
通過建立完善的市場機(jī)制，能夠為企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)提供相互交流的界面，使創(chuàng)新平臺的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系渠道得以不斷開辟。在傳統(tǒng)的計劃體制下，企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)往往互不來往，交流難以在區(qū)域內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)，而市場機(jī)制給各行為主體跨越自身組織邊界進(jìn)行交流提供了機(jī)會。市場機(jī)制促進(jìn)了資源在平臺中的順利流動，實現(xiàn)優(yōu)化組合。在市場機(jī)制引導(dǎo)下，各行為主體之間建立了廣泛的聯(lián)系渠道，人才技術(shù)信息等各種資源高效流動。并且市場機(jī)制可以提供準(zhǔn)確的信號項目管理論文，促使資源的流向帶有趨利性，使網(wǎng)絡(luò)中的資源趨于流向能產(chǎn)生創(chuàng)新集群的行為主體。
2.2、平臺的創(chuàng)新機(jī)制
創(chuàng)新是科研項目介入平臺的核心內(nèi)容和主要任務(wù)。該平臺只有在各種創(chuàng)新機(jī)制的協(xié)調(diào)和影響下，才能最終得以實現(xiàn)。創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新過程受到創(chuàng)新機(jī)制的支配，其主要內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、制度創(chuàng)新機(jī)制和管理創(chuàng)新機(jī)制[2]。
(1)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新的主要形式，它是以企業(yè)為主體，以高校及科研機(jī)構(gòu)為支撐，以市場為導(dǎo)向，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場競爭力和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點為目標(biāo)，以其創(chuàng)造性的構(gòu)思和市場成功實現(xiàn)為基本特征的層次性技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的綜合全過程，它由新設(shè)想的產(chǎn)生(獲取)、研究與開發(fā)、中間試驗、商業(yè)化生產(chǎn)、市場銷售與擴(kuò)散等一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成。而技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制是指科研介入平臺內(nèi)部各要素之間相互作用決定創(chuàng)新者技術(shù)創(chuàng)新績效的一整套機(jī)構(gòu)和制度，也可以說是一個有關(guān)支持和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的完整的體制。
科研項目介入平臺的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制主要由創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境四個相互聯(lián)結(jié)相互協(xié)調(diào)的部分組成。創(chuàng)新機(jī)構(gòu)主要包括企業(yè)、大學(xué)、科研院所和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施包括高校圖書館、科技數(shù)據(jù)庫、公共基礎(chǔ)設(shè)施、孵化器等基本設(shè)施。創(chuàng)新資源指資金、人才、信息、知識、專利技術(shù)等。創(chuàng)新環(huán)境是政策與法規(guī)、管理體制、市場和服務(wù)的統(tǒng)稱，是維系和促進(jìn)創(chuàng)新的保障因素。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制通過對平臺各部分的協(xié)調(diào)，有利于形成信息網(wǎng)絡(luò)、建立大型科研設(shè)施、技術(shù)產(chǎn)業(yè)中試基地等硬環(huán)境，同時也有利于形成良好的新區(qū)創(chuàng)新文化等軟環(huán)境，并通過協(xié)調(diào)科研項目介入平臺的運(yùn)行，影響各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動，從而最終實現(xiàn)創(chuàng)新。
(2)制度創(chuàng)新機(jī)制
制度創(chuàng)新機(jī)制是指制度主體通過建立新的制度構(gòu)建，并通過該制度的運(yùn)行能獲得追加利益。制度創(chuàng)新機(jī)制在整個創(chuàng)新機(jī)制中居于基礎(chǔ)和保證地位。技術(shù)創(chuàng)新作為技術(shù)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行的新技術(shù)應(yīng)用與商業(yè)化活動，更離不開制度的約束。科研項目介入平臺本身作為一種制度性的系統(tǒng)安排，其運(yùn)行過程要受到制度創(chuàng)新機(jī)制的影響和支配期刊網(wǎng)。無論是技術(shù)創(chuàng)新還是知識創(chuàng)新，如果不和制度創(chuàng)新相結(jié)合協(xié)調(diào)運(yùn)作，其結(jié)果不是有名無實就是事倍功半，所以需要建立一個所有制結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)、責(zé)、利相匹配，分配制度完善，管理科學(xué)的制度創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。
(3)管理創(chuàng)新機(jī)制
管理創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是貫穿于整個管理過程中的基本活動，在管理領(lǐng)域，創(chuàng)新不只是一種職能，而是管理思維的變遷所形成的新模式。在科研介入平臺中，管理創(chuàng)新機(jī)制對主體的創(chuàng)新行為和活動及整個項目介入平臺的運(yùn)行環(huán)境都會產(chǎn)生影響。從宏觀角度而言項目管理論文，管理創(chuàng)新機(jī)制直接影響著政府管委會的行為，管委會在該機(jī)制的協(xié)調(diào)下，往往會精簡機(jī)構(gòu)形成小政府大社會的高效運(yùn)行機(jī)構(gòu)，從而為創(chuàng)新活動營造良好的環(huán)境。從微觀層面的企業(yè)而言，在管理創(chuàng)新機(jī)制的協(xié)調(diào)和促進(jìn)下，新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)通過不斷提升管理質(zhì)量，有利于提升企業(yè)的競爭力，從而有利于企業(yè)創(chuàng)新主體地位的確立。
2.3、平臺的要素關(guān)聯(lián)機(jī)制
科研介入平臺的各創(chuàng)新主體之間、創(chuàng)新要素之間都是相互關(guān)聯(lián)的，平臺創(chuàng)新功能的發(fā)揮受各種關(guān)聯(lián)機(jī)制的影響。具體說來，要素之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制主要包括產(chǎn)業(yè)聚集機(jī)制、政企學(xué)合作機(jī)制、風(fēng)險投資機(jī)制、創(chuàng)新激勵機(jī)制及創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
(1)產(chǎn)業(yè)聚集機(jī)制
科研介入平臺作為支持曹妃甸發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，不僅能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，加快社會發(fā)展，而且使區(qū)域具備可持續(xù)發(fā)展能力，成為區(qū)域創(chuàng)新的源泉。成功的科研介入平臺可以促使新企業(yè)不斷地繁衍，區(qū)內(nèi)企業(yè)之間頻繁的相互作用可以減少交易費用，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和集聚效益，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和升級。從地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系來看，只有當(dāng)孤立的企業(yè)間形成有機(jī)的集聚，企業(yè)間產(chǎn)生的物資流和信息流匯成網(wǎng)絡(luò)時，科研介入平臺的功能才能得以實現(xiàn)，而這些都是產(chǎn)業(yè)聚集機(jī)制起作用的結(jié)果。
(2)政企學(xué)合作機(jī)制
科研項目介入平臺的運(yùn)行需要在政企學(xué)合作機(jī)制的調(diào)節(jié)下進(jìn)行的。政企學(xué)合作機(jī)制的發(fā)揮要求加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)政府各部門間的協(xié)調(diào)。企業(yè)可以針對自身需求和條件，充分利用外部技術(shù)優(yōu)勢，彌補(bǔ)自身創(chuàng)新能力的不足，避免盲目投入和重復(fù)開發(fā)，降低創(chuàng)新風(fēng)險。科研機(jī)構(gòu)可以面向市場，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，針對企業(yè)的技術(shù)需求，組織技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。總之，政企學(xué)合作機(jī)制的發(fā)揮可以將企業(yè)大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，從而有效推動創(chuàng)新活動的開展。
(3)風(fēng)險投資機(jī)制
科研項目介入平臺功能的發(fā)揮離不開風(fēng)險投資機(jī)制的協(xié)調(diào)。在平臺內(nèi)部多元化的投入機(jī)制和風(fēng)險投資機(jī)制有利于堅持發(fā)揮政府投入的杠桿作用。利用科技項目經(jīng)費對重點項目進(jìn)行支持和引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)加大科技投入項目管理論文，使企業(yè)成為科技投入的主體。同時，通過拓寬資金渠道、發(fā)展資本構(gòu)成多元化的創(chuàng)業(yè)公司，規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，有利于建立健全創(chuàng)業(yè)投資的市場準(zhǔn)入機(jī)制。
(4)創(chuàng)新激勵機(jī)制
各組織機(jī)構(gòu)參與合作創(chuàng)新的積極性是曹妃甸科研介入平臺持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此，在平臺建設(shè)和運(yùn)行的過程中，還要建立并完善相關(guān)的激勵機(jī)制。曹妃甸工業(yè)區(qū)及周邊地區(qū)是精英人才的匯集地，在技術(shù)資金人才都具有超流動的特征。通過建立政策激勵、產(chǎn)權(quán)激勵、考核激勵等創(chuàng)新激勵機(jī)制，有助于企業(yè)將員工的利益與企業(yè)的發(fā)展前景緊緊地在聯(lián)系在一起，發(fā)揮人才的創(chuàng)新潛能。科研項目介入平臺的運(yùn)行有利于形成風(fēng)險分擔(dān)受益共享的激勵機(jī)制，風(fēng)險共擔(dān)受益共享的新型機(jī)制的建立，不僅讓員工有充分的自主權(quán)和發(fā)展空間，而且還為員工發(fā)揮其創(chuàng)新潛能提供制度保障[3]。
(5)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制
在創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制的協(xié)調(diào)下，科研介入平臺創(chuàng)新服務(wù)平臺的運(yùn)行能營造有利于園區(qū)創(chuàng)新活動的良好環(huán)境。曹妃甸工業(yè)園區(qū)作為我國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和新興工業(yè)化基地，必須按照市場法則，積極建立和完善各種服務(wù)系統(tǒng)和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括孵化器、網(wǎng)絡(luò)科技信息網(wǎng)絡(luò)、科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、融資協(xié)商網(wǎng)絡(luò)、國際合作網(wǎng)絡(luò)等，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制的運(yùn)行來有效推動和促進(jìn)科研項目介入平臺功能的發(fā)揮。
3、科研項目介入平臺的運(yùn)行保障措施
3.1、構(gòu)建科學(xué)合理的科研項目介入平臺規(guī)劃
科研項目介入平臺的發(fā)展，要緊緊圍繞科研項目的需求發(fā)展方向而建設(shè)。平臺管理涉及到各方面的利益，包括曹妃甸企業(yè)、高校科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)，是一個循序漸進(jìn)的過程，不可能一步到位、全面實施，因此應(yīng)構(gòu)建一個科學(xué)合理的規(guī)劃，在規(guī)劃的指導(dǎo)下分步實施。
考慮到科研項目合作的復(fù)雜性、長期性及科研項目合作對于投資環(huán)境的優(yōu)化和促進(jìn)作用，科研項目平臺的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)分三步走，逐步實現(xiàn)科研項目平臺功能的最終完善期刊網(wǎng)。具體是：第一步，建設(shè)啟動階段，主要任務(wù)是，建設(shè)好科研信息服務(wù)中心的硬件設(shè)施，并在發(fā)展電子政務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善政府職能部門信息系統(tǒng)和行業(yè)部門管理系統(tǒng)，并做好部門之間的協(xié)調(diào)工作，為科研項目合作服務(wù)提供支撐平臺；第二步項目管理論文，建設(shè)推進(jìn)階段，在正常運(yùn)作科研平臺的基礎(chǔ)上，完善平臺會員，引導(dǎo)更多有實力的高校及科研機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來；完善中介服務(wù)，將涉及科研合作業(yè)務(wù)有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)，如會計事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等納入進(jìn)來，提高科研合作的服務(wù)質(zhì)量，同時，要不斷的對信息庫進(jìn)行更新，建立成綜合性較強(qiáng)的科研項目平臺；第三步初步完善階段，在科研項目平臺高效運(yùn)作的基礎(chǔ)上，提高該平臺的影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍，與全國范圍以及國外的知名高校，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。形成規(guī)范、開放、共享、安全的服務(wù)與管理體系，培養(yǎng)一批從事科技平臺建設(shè)的專門人才隊伍。
3.2、建立精簡高效的科研項目介入平臺組織機(jī)構(gòu)
建立科研項目介入平臺委員會，有助于企業(yè)提高決策水平和效率，有利于廣泛吸收各方面的專業(yè)力量成立專家咨詢機(jī)構(gòu)，從而加強(qiáng)曹妃甸企業(yè)對科技水平問題的集成研究。目前曹妃甸信息化程度不高，普遍存在企業(yè)間缺乏聯(lián)系，缺乏市場信息或且力獲取市場信息的問題導(dǎo)致因信息不充分或交易成本過高，而使企業(yè)難以把握市場情況。周邊高校科研機(jī)構(gòu)也難以通過有效的途徑對曹妃甸內(nèi)企業(yè)科研項目上服務(wù)提供足夠的支持。如此一來，既削弱了企業(yè)的市場競爭力同時也成為企業(yè)與政府之間聯(lián)系與交流的障礙，影響了政府功能的正常發(fā)揮。減少企業(yè)與政府間的信息不對稱，是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境水平的體現(xiàn)。
因此，政府必須制定相應(yīng)計劃并籌建科研項目介入平臺的組織結(jié)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)為企業(yè)提供咨詢信息和產(chǎn)學(xué)研服務(wù)，設(shè)立專項基金資助企業(yè)參加各種展覽會和交易會，并建立專門場所并定期組織企業(yè)之間進(jìn)行相互交流，并通過該平臺對參與主體進(jìn)行科學(xué)管理，提高科研合作的效率。以下是該委員會的組織機(jī)構(gòu)。
圖2科研項目介入平臺委員會組織結(jié)構(gòu)圖
3.3、完善科研項目介入平臺的法規(guī)制度建設(shè)
首先，必須加強(qiáng)科研介入平臺的法規(guī)制度建設(shè)，營造良好的有利于創(chuàng)新的法律環(huán)境。良好的法律環(huán)境能促使曹妃甸企業(yè)與周邊高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等主體之間建立健康的合作關(guān)系項目管理論文，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的穩(wěn)定性，并且還能有效地保護(hù)企業(yè)、大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動力
其次，要完善知識產(chǎn)權(quán)與專利技術(shù)保護(hù)方面的法律、法規(guī)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，提高知識管理水平。鼓勵科研活動和科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，只有通過知識產(chǎn)權(quán)與專利技術(shù)的保護(hù)才能做到。為了推動企業(yè)的技術(shù)升級，提高產(chǎn)品和服務(wù)的水平，增強(qiáng)其核心競爭能力，不僅要制定與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，而且要注意學(xué)習(xí)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)作為參與國際競爭的有力工具，要積極參與國際規(guī)則的制定為我國企業(yè)參與國際競爭創(chuàng)造良好的條件。
最后，要完善科研項目監(jiān)管制度。從科研的創(chuàng)新性和不確定性等特點來看，對任何專家的科研項目都應(yīng)該是可以進(jìn)行監(jiān)理的，通過用社會化、程序化、科學(xué)化、專業(yè)化的管理方式，取代科研項目管理中目標(biāo)無法量化、方法不科學(xué)、程序不規(guī)范、質(zhì)量無保障、進(jìn)度難控制和監(jiān)督保障不到位等問題，擺脫傳統(tǒng)管理的弊端。科研介入平臺需要按照客觀、透明、明確的評價標(biāo)準(zhǔn)，建立健全科研監(jiān)管機(jī)制，由科研介入平臺的主管部門聘請資深的專家組成監(jiān)理專家組，對科研項目的實施過程、目標(biāo)、質(zhì)量及經(jīng)費使用狀況進(jìn)行全程監(jiān)理，避免科研中的腐敗，確保企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)的權(quán)益，保持經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性的統(tǒng)一，實現(xiàn)平臺運(yùn)行的環(huán)境的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
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論文關(guān)鍵詞：全國電子大賽的應(yīng)用人才培養(yǎng)初探
06屆參加2009年大賽的學(xué)生，他們雖然是我院第一次參加的電子大賽，但是他們獲得了二等獎的可喜成績。學(xué)生們在參加大賽之前的培訓(xùn)，選擇哪個試題方向，例如如選擇控制類的，鞏固模擬電路以及數(shù)字電路的基礎(chǔ)知識；熟悉掌握單片機(jī)原理及應(yīng)用；學(xué)會使用Protle軟件；自己學(xué)會焊接最小系統(tǒng)版，用匯編語言或者C語言編寫簡單的控制程序等等。
20世紀(jì)90年代，我國高等教育體制改革與高等教育教學(xué)改革全面推進(jìn)。為了將高等教育改革從改革實踐的探索提升到高等教育理論的研究，建設(shè)有中國特色社會主義高等教育理論研究，對促進(jìn)我國高等教育改革的理論研究起到了積極的作用。
由于“人才培養(yǎng)模式”詞組在高等教育改革的理論與實踐中頻頻出現(xiàn)，一些高等教育理論工作者、高等教育實際工作者都尋求對“人才培養(yǎng)模式”這個概念給出一個恰當(dāng)?shù)谋硎觥?997年，陳祖福在《高等理科教育》上發(fā)表《迎接時代挑戰(zhàn)，更新教育思想和觀念》一文，他對“人才培養(yǎng)模式”的概念給出這樣的表述：“所謂人才培養(yǎng)模式，按筆者的理解，是指為受教育者構(gòu)建什么樣的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及怎樣實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。”高教司副司長林蕙青等的《深化教學(xué)改革，培養(yǎng)高質(zhì)量的跨世紀(jì)人才》一文，是“建設(shè)有中國特色社會主義高等教育理論研究”課題的研究成果之一，她在該文中對陳祖福關(guān)于“人才培養(yǎng)模式”的表述作了一些補(bǔ)充：“人才培養(yǎng)模式是學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式教育管理論文，它從根本上規(guī)定了人才特征并集中地體現(xiàn)了教育思想和教育觀念。”1998年3月，國家教育部在武漢召開了第一次全國普通高等學(xué)校教學(xué)工作會議，教育部副部長周遠(yuǎn)清在會議上作主題報告，在其報告中，他從另一個角度對“人才培養(yǎng)模式”作如下的表述：“所謂人才培養(yǎng)模式，實際上是人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和基本培養(yǎng)方式，它決定著高等學(xué)校所培養(yǎng)人才的根本特征，集中體現(xiàn)了高等教育的教育思想和教育觀念。”而在會議的主文件《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》中，對“人才培養(yǎng)模式”這一概念，則采用林蕙青等人的表述。對于會議主文件對“人才培養(yǎng)模式”的這一表述，潘懋元曾有如下的評論：“在這表述中，包含了人才培養(yǎng)的依據(jù)(教育思想)和作用(規(guī)定人才特征)，主體(學(xué)校)和客體(學(xué)生)、靜態(tài)(諸因素的結(jié)構(gòu))和動態(tài)(實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的方式)等等，可以說，揭示了概念若干重要的內(nèi)涵，但遠(yuǎn)不是全面的概括，更不是科學(xué)的界定。”我們認(rèn)為，潘懋元的上述評論是中肯的。近年來，不少人對“人才培養(yǎng)模式”給出了種種的表述，我們認(rèn)為，這種種不同的表述，也遠(yuǎn)不是對“人才培養(yǎng)模式”的全面概括，也更不是科學(xué)的界定。作為高等教育實際工作者，我們不打算也沒有能力對“人才培養(yǎng)模式”給出一個科學(xué)的界定或者全面的概括。不過，我們認(rèn)為，從操作層面的需要而言，可以綜合國家教育部從兩個不同視角對“人才培養(yǎng)模式”的兩種表述，即可表述為：人才培養(yǎng)模式是學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及實現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式，包括人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和基本培養(yǎng)方式，它從根本上規(guī)定了人才特征，集中體現(xiàn)了高等教育的教育思想和教育觀念論文格式范文。我們認(rèn)為，上面關(guān)于“人才培養(yǎng)模式”的表述，有助于在操作層面上對人才培養(yǎng)模式改革的正確把握。
為了在操作層面對“人才培養(yǎng)模式”有一個全局性、整體性、系統(tǒng)性的理解，我們首先對高等學(xué)校人才培養(yǎng)的各種要素進(jìn)行分析。國家教育部《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》提到“人才培養(yǎng)模式改革”的幾個方面：構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式，要按照科學(xué)、規(guī)范、拓寬的方針做好現(xiàn)有專業(yè)目錄修訂和專業(yè)調(diào)整工作，高等學(xué)校要根據(jù)新的專業(yè)目錄，相應(yīng)也調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并從修訂教學(xué)計劃入手，著力對學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的多樣化是人才培養(yǎng)模式改革的一個重要方面，我國社會職業(yè)技術(shù)崗位分工的不同、行業(yè)和地區(qū)之間存在的發(fā)展不平衡教育管理論文，以及高等學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)條件的差異，決定了人才需求的多層次、多類型、多規(guī)格；教學(xué)內(nèi)容、課程體系的改革是人才培養(yǎng)模式改革的主要落腳點，要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的要求，更新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化課程體系。
應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心內(nèi)涵：學(xué)院大力推動電子競賽工作，實際上是起源于對應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的思考。“培養(yǎng)什么樣的人，如何進(jìn)行培養(yǎng)”，如何在傳統(tǒng)普通高校和職業(yè)院校之間找準(zhǔn)位置，立穩(wěn)腳跟，辦出特色，成為學(xué)院發(fā)展的核心問題。但針對“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)內(nèi)涵與定位的理解，眾說紛紜，莫衷一是。面對社會對人才培養(yǎng)的急切需要，和高校責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任，經(jīng)過反復(fù)討論，學(xué)院達(dá)成兩項共識：第一，無論存在多少爭議，“實踐能力”是應(yīng)用型人才培養(yǎng)最核心的內(nèi)涵沒有疑義；第二，暫時拋開理論爭議，在實踐中逐步探索與嘗試，才能沖出迷霧找到方向。
正是在這種背景下，學(xué)院學(xué)科競賽工作開始起步。學(xué)院一開始就將其作為培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神的重要載體，逐漸成為學(xué)院解決培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要突破口。以此為契機(jī)，學(xué)院在教研教改項目中，特別要求各專業(yè)結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢，積極參與各級各類學(xué)科競賽，使電子競賽小組成為激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)的橋頭堡、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的先鋒隊。加強(qiáng)引導(dǎo)，突出重點，建立從系級直至國家級的電子競賽體系，逐步實現(xiàn)電子競賽工作從分散的實踐“點”到人才培養(yǎng)平臺“面”的突破。
電子競賽：培養(yǎng)學(xué)生綜合能力 促進(jìn)教師教學(xué)改革電子競賽推進(jìn)教育質(zhì)量提升。隨著工作的不斷推進(jìn)，我們學(xué)院師生參與電子競賽的積極性逐步提高，受益面不斷擴(kuò)大，獲獎級別顯著提升，創(chuàng)新氛圍日益濃厚。
2009年，我們學(xué)院共有3多個隊參加國家級電子競賽，參加競賽培訓(xùn)學(xué)生達(dá)10人，成功參賽學(xué)生達(dá)80人，參與指導(dǎo)的老師達(dá)5人。
創(chuàng)新需要個性和創(chuàng)造性思維。傳統(tǒng)的實驗教學(xué)，往往著重于學(xué)生的理性訓(xùn)練，而對學(xué)生的創(chuàng)造性思維訓(xùn)練不夠，參與學(xué)科競賽可以很好地彌補(bǔ)這個缺陷。以全國大學(xué)生電子設(shè)計大賽為例，該競賽內(nèi)容涉及電子、計算機(jī)、軟件等諸多專業(yè)學(xué)科。通過競賽活動訓(xùn)練，可以使學(xué)生將所學(xué)的課程有機(jī)融合并熟練掌握教育管理論文，使設(shè)計能力、創(chuàng)新能力和應(yīng)用實踐能力得到了迅速提高，學(xué)到許多課堂學(xué)不到的綜合知識，為學(xué)生進(jìn)一步深造和將來走上工作崗位奠定了堅實的基礎(chǔ)。許多學(xué)生在競賽過程中通宵達(dá)旦、廢寢忘食，表現(xiàn)出的吃苦耐勞精神和團(tuán)隊合作精神,綜合實踐創(chuàng)新能力。
電子競賽成為教師教學(xué)教改的催化劑。學(xué)科競賽命題范圍廣、實用性、綜合性強(qiáng)，涉及多門學(xué)科、鼓勵新技術(shù)的應(yīng)用。這就要求賽前指導(dǎo)教師要有更寬的知識面和更豐富的實踐經(jīng)驗，促使教師不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，提高自身的科研水平。同時，指導(dǎo)電子競賽的過程，可以促進(jìn)教師改革傳統(tǒng)的課程體系和教學(xué)摘要平臺。
當(dāng)然，推動電子競賽工作，光引導(dǎo)是不夠的，還得實實在在地投入，為常規(guī)實驗教學(xué)和學(xué)科競賽創(chuàng)造良好的條件，加強(qiáng)實驗室建設(shè)就是其中一個方面。近年來，學(xué)院不斷推動實驗室建設(shè)，優(yōu)化實驗資源配置，提高實驗室使用效益。隨著競賽項目和參與人數(shù)的增加，這些實驗室不僅在周末、節(jié)假日，甚至在寒暑假也完全對學(xué)生開放。實驗室除了配備計算機(jī)、信號源、示波器、萬用表等常規(guī)實驗設(shè)備外，還配備了高端實驗設(shè)備，為學(xué)生課外科技活動進(jìn)行設(shè)計性和綜合性實驗提供實驗場地和儀器設(shè)備，成為學(xué)生課后科技創(chuàng)新、自主研學(xué)的基地。
人才培養(yǎng)：推進(jìn)教學(xué)綜合改革完善人才培養(yǎng)模式 電子競賽為人才培養(yǎng)服務(wù)。學(xué)院是新生事物，辦學(xué)之初，往往沿用母體高校的人才培養(yǎng)模式，但由于辦學(xué)層次的不同，必然會出現(xiàn)水土不服、無法完全適應(yīng)的情況，課程改革是必然的事情論文格式范文。然而，課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革是一項浩大的工程，改什么，怎么改，難度相當(dāng)大。電子競賽，不僅僅是競賽。我們希望通過學(xué)科競賽，不斷積累經(jīng)驗，積少成多，從改革教學(xué)內(nèi)容入手，最終優(yōu)化專業(yè)課程體系，改革人才培養(yǎng)模式。
以電子競賽為抓手，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。學(xué)院經(jīng)過大膽嘗試和探索，已經(jīng)有不少成功的例子。在組織和指導(dǎo)學(xué)生參加比賽的過程中不斷發(fā)現(xiàn)課本和實踐之間的差距，發(fā)現(xiàn)和研究學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，探索如何培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其工程實踐和創(chuàng)新能力，通過課程調(diào)整適應(yīng)人才培養(yǎng)需要。實驗課程內(nèi)容舍棄過多的分立元件電路實驗教育管理論文，引入集成運(yùn)放的各種應(yīng)用等新內(nèi)容，提高學(xué)生綜合應(yīng)用能力；注意硬件軟件結(jié)合，豐富實驗手段，提高學(xué)生實踐能力；增加了大量的簡單設(shè)計性和綜合設(shè)計性實驗內(nèi)容，并注意教學(xué)內(nèi)容的多樣性，滿足不同程度學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。課程內(nèi)容和體系經(jīng)過調(diào)整和梳理后，學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同度和學(xué)習(xí)積極性大大提高，原來閑置的實驗室出現(xiàn)學(xué)生爭搶進(jìn)入的現(xiàn)象。
具體方法：參加大賽之時，小組三個人要分工明確，不能一個人扛，在調(diào)電路的時候，每調(diào)一次都要做實驗記錄，一定要看好接線端口，以免燒壞芯片。為以后的論好打算，因為論文也是評分標(biāo)準(zhǔn)的一部分。試題做好之后，調(diào)試也非常重要，看好每個環(huán)節(jié)是否都妥當(dāng)，電源是否接反，以免燒壞電路板。寫論文一定要到試題的數(shù)據(jù)，以免內(nèi)容空洞。論文格式查看以前的打算論文，避免格式錯誤。影響考試成績。
通過這次成功交流，我們了解了相關(guān)的經(jīng)驗，避免犯類似的錯誤，開辦了電子設(shè)計大賽交流群，不懂的可以隨時請教，給后面的學(xué)生提供了一個良好的平臺。
論文關(guān)鍵詞：財務(wù)信息化科研院所，應(yīng)用
一、科研院所財務(wù)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀
1、傳統(tǒng)財務(wù)理念與會計核算模式，影響財務(wù)信息化的深入應(yīng)用。
我國科研院所財務(wù)信息化建設(shè)普遍起步較晚，許多院所在財務(wù)管理方面仍然存在手工記賬模式遺留下來的不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和核算流程，財務(wù)人員對信息化的認(rèn)識不深入，致使財務(wù)信息化應(yīng)用過多停留在表面層次，很多重要的項目還是通過手工作業(yè)。這樣不但造成了資源浪費，而且還不利于激發(fā)企業(yè)學(xué)習(xí)適應(yīng)信息系統(tǒng)的積極性。
此外，科研院所自身的特殊項目難以通過財務(wù)信息化軟件實現(xiàn)。目前，多數(shù)科研院所正處于科研事業(yè)會計核算模式向企業(yè)會計核算模式轉(zhuǎn)型階段，仍有較多的個性化業(yè)務(wù)和特殊的項目核算，通用的財務(wù)信息化軟件很難滿足這些業(yè)務(wù)的需求，從而導(dǎo)致了“想用不能用”、財務(wù)信息化作用不顯著的尷尬局面。
2、實施與應(yīng)用人員專業(yè)素質(zhì)不高，影響財務(wù)信息化的運(yùn)維與推進(jìn)。
財務(wù)管理是一門比較專業(yè)的學(xué)科，科研院所信息化內(nèi)部實施人員大都沒有財務(wù)管理的經(jīng)驗，不知道如何參與到財務(wù)信息化管理的項目中去，在軟件應(yīng)用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)問題的處理、系統(tǒng)的配置以及日常運(yùn)維管理等方面，就有點力不從心。
財務(wù)會計人員信息化應(yīng)用素質(zhì)是財務(wù)信息化建設(shè)能夠順利推進(jìn)的關(guān)鍵，沒有懂技術(shù)、會操作、信息化觀念新的財務(wù)會計人員隊伍，財務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)、深入實施等都將成為空想。同時財務(wù)管理論文，科研院所財務(wù)信息系統(tǒng)尚處于利用計算機(jī)模仿手工操作階段，在客觀上也對財務(wù)會計人員信息化應(yīng)用素質(zhì)提出了更新、更高的要求。然而，當(dāng)前院所財務(wù)會計人員還沒有達(dá)到這一要求，一定程度上影響著財務(wù)信息化的推進(jìn)。
3、財務(wù)信息化的信息安全風(fēng)險的大大提高，影響科研院所對財務(wù)信息化的深入使用。
信息安全性對于科研院所財務(wù)信息化是一個很重要的問題。首先，財務(wù)管理信息系統(tǒng)對于院所內(nèi)部使用者來講，如果使用權(quán)限劃分不當(dāng)、內(nèi)部控制不嚴(yán)，容易造成信息濫用和信息流失。其次，實施財務(wù)管理信息化后，科研院所的科研生產(chǎn)經(jīng)營活動幾乎完全依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如果對網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于監(jiān)控，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響院所的整體運(yùn)作。再次，如果科研院所財務(wù)管理信息系統(tǒng)是依托Internet TCP／IP協(xié)議，就容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等，這是引起安全問題的技術(shù)難點。上述種種管理與技術(shù)問題大大提高了信息安全風(fēng)險，影響科研院所對財務(wù)信息化的深入使用。
二、科研院所財務(wù)信息化建設(shè)對策
1、財務(wù)信息化要求管理觀念徹底更新，采用集中式財務(wù)管理模式。
財務(wù)管理信息化體現(xiàn)著現(xiàn)代企業(yè)管理思想，是—個極其復(fù)雜的多系統(tǒng)組合，其作用不僅僅局限于減輕財務(wù)人員的工作量，提高工作效率，更在于它帶來了管理觀念的更新和變革，不能將追求信息化流于形式，這就要求科研院所在加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè)的過程中注重基礎(chǔ)性財務(wù)管理，注重信息化的實用性和適用性。同時，要克服延續(xù)下來的潛在的慣性思維，要充分的認(rèn)識到信息化對于院所生存發(fā)展的重大意義，從而廣開思路、更新觀念，大力推廣信息技術(shù)，提高財務(wù)信息化系統(tǒng)的效能。
財務(wù)管理模式上，財務(wù)信息化建設(shè)的基本思想就是協(xié)同集中管理。在這種財務(wù)管理模式下，科研院所需設(shè)置一個中心數(shù)據(jù)庫，在院所內(nèi)部，各個職能部門的子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫相聯(lián)論文的格式。當(dāng)采購系統(tǒng)、科研與生產(chǎn)系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有物資流發(fā)生時，中心數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)部網(wǎng)自動收集并傳遞給會計信息系統(tǒng)，會計信息系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)核算，然后把處理過的會計信息傳回中心數(shù)據(jù)庫，決策系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)隨時調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫的信息進(jìn)行決策分析和預(yù)算控制。這樣，整個科研院所的科研、生產(chǎn)以及經(jīng)營活動全部納入了信息化管理之中財務(wù)管理論文，各部門之間協(xié)作監(jiān)督，解決了信息“孤島”問題，同時也能解決個性化核算項目的問題。
2、打造新型高素質(zhì)財務(wù)管理與專業(yè)技術(shù)人員隊伍，提高財務(wù)信息化的應(yīng)用與管理水平。
財務(wù)信息化是科研院所信息化的核心和基礎(chǔ)，財務(wù)信息化的關(guān)鍵在人，院所是否具有一批復(fù)合型信息化管理與技術(shù)人才將在很大程度上決定信息化建設(shè)的成敗。
對于財務(wù)管理人員，要加強(qiáng)引導(dǎo)，在院所內(nèi)部促成一種學(xué)習(xí)、使用信息化的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)團(tuán)隊之間的交流探討，梳理業(yè)務(wù)流程，整合財務(wù)信息化管理知識，深化財務(wù)管理人員對于信息化的認(rèn)識水平。同時，要注重人才培養(yǎng)，建立財務(wù)信息化人才培養(yǎng)長效機(jī)制。通過短期培訓(xùn)與人員自學(xué)相結(jié)合等方式，輔以薪酬、獎勵等考核激勵模式，促進(jìn)財務(wù)人員融入財務(wù)信息化建設(shè)的積極性，提高財務(wù)信息化的應(yīng)用水平。
對于技術(shù)管理人員，首先要熟悉財務(wù)管理的具體業(yè)務(wù)。財務(wù)管理是入門容易精通難。但是，對于財務(wù)信息化技術(shù)管理人員來說，需要掌握的就是入門知識而已。因為技術(shù)管理人員不需要利用財務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，只需要了解一些業(yè)務(wù)的具體處理方式，如采購進(jìn)貨成本是如何結(jié)算的;先進(jìn)先出、移動加權(quán)平均成本、月加權(quán)平均成本核算方法有什么區(qū)別，該怎么操作;憑證的填制規(guī)則以及憑證更改的流程等等。在這個基礎(chǔ)上，了解財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，才能維護(hù)好財務(wù)信息化管理系統(tǒng)。其次，在了解財務(wù)日常處理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，技術(shù)管理人員應(yīng)該知道，各項業(yè)務(wù)在財務(wù)管理系統(tǒng)中的處理流程。只有熟悉系統(tǒng)處理的基本流程之后，才能夠當(dāng)財務(wù)用戶在處理具體業(yè)務(wù)遇到問題的時候，給與他們幫助，而不需要去請教外部的實施顧問，而且，這也是技術(shù)管理人員對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與測試的前提條件。
3、建立完善財務(wù)信息化的安全保障體系，降低財務(wù)信息的安全風(fēng)險。
財務(wù)信息管理系統(tǒng)不是與其他管理系統(tǒng)相獨立的子系統(tǒng)，而是融入單位內(nèi)部網(wǎng)與其他業(yè)務(wù)及管理系統(tǒng)高度融合的產(chǎn)物，其安全實質(zhì)上對整個信息系統(tǒng)的影響是深遠(yuǎn)的。因此，財務(wù)管理信息系統(tǒng)所面臨的外部和內(nèi)部侵害，要求我們必須構(gòu)建完善的安全保障體系。
一是建立科學(xué)嚴(yán)格的財務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，從系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)集成到系統(tǒng)認(rèn)證、運(yùn)行管理財務(wù)管理論文，從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員管理，從系統(tǒng)操作到文檔資料管理，從系統(tǒng)環(huán)境控制到計算機(jī)病毒的預(yù)防與消除等各個方面都應(yīng)建立一整套行之有效的措施，在制度上保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
二是采用防火墻、VPN、入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)防病毒、身份認(rèn)證等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，使在技術(shù)層面上對整個財務(wù)管理信息系統(tǒng)的各個層次采取周密的安全防范措施。
三、結(jié)束語
信息技術(shù)在財務(wù)管理中應(yīng)用，能夠解決傳統(tǒng)財務(wù)管理模式中許多原來無法逾越的困難，但與此同時，也帶來了許多新的問題，如財務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險、道德風(fēng)險等。因此，財務(wù)人員與技術(shù)管理人員應(yīng)該一方面研究解決信息技術(shù)如何與傳統(tǒng)財務(wù)管理相融合，另一方面，在完成結(jié)合過程之后，要不斷研究，發(fā)現(xiàn)解決信息化后出現(xiàn)的新問題。我們應(yīng)該在傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上，充分利用信息技術(shù)，開展財務(wù)管理的創(chuàng)新工作，建立與時代相適應(yīng)的財務(wù)管理模式，在確保財務(wù)信息安全受控的前提下，滿足科研院所自身科研生產(chǎn)管理與經(jīng)營發(fā)展的需要，為院所的未來發(fā)展帶來更大的價值。
關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)康復(fù)護(hù)理管理
1做法
自2001年至今，對《護(hù)理管理雜志》、《中華護(hù)理雜志》、《中國療養(yǎng)醫(yī)學(xué)》等核心及國家級期刊做到每期必讀，對其他類雜志選擇性的閱讀，并做好閱讀筆記。把認(rèn)為適合自己科室管理的方法嘗試性的應(yīng)用，并根據(jù)使用后的結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)修改、補(bǔ)充完善。
2討論
2.1提高了自身的理論水平和工作能力
科室護(hù)理質(zhì)量的高低很大程度上取決于護(hù)士長的理論水平和工作能力，借鑒護(hù)理管理文獻(xiàn)中的理論和經(jīng)驗方法，是掌握新觀念、新知識、新方法的捷徑。例如閱讀顧海波等[1-4]的論文，可以較全面地掌握在教科書上學(xué)不到的適合護(hù)理管理者應(yīng)具備的實踐經(jīng)驗理論，用這些理論加強(qiáng)自身人品、人格、工作方法和技巧以及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培養(yǎng)。運(yùn)用權(quán)變理論充分使用護(hù)理人力資源，按每個人的能力安排合適的工作，做到知人善任、人盡其才、才盡其用。閱讀張鳳花等[5-7]的文章，注重培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)的護(hù)理人才，比如定期組織護(hù)士對個案病例進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析、討論，總結(jié)因護(hù)理原因?qū)е抡`診的直接因素或間接因素，以此為借鑒，避免工作中的差錯發(fā)生；針對康復(fù)病人的特點，培養(yǎng)護(hù)士的健康教育能力、康復(fù)護(hù)理能力、心電圖臨床診斷能力、卒中護(hù)理單元的管理能力、護(hù)士骨干的組織管理能力等。閱讀劉軍等[8-10]的論文，改進(jìn)了技術(shù)訓(xùn)練的方法：技術(shù)上提高一針見血率、心理上訓(xùn)練護(hù)士參加技術(shù)比武的適應(yīng)性，訓(xùn)練項目依照季節(jié)和病人的病情特點而定。理論水平和工作能力的提升，使筆者在工作實踐中科學(xué)安排，把握重點，康復(fù)護(hù)理管理工作順利開展。
2.2調(diào)動了護(hù)士工作的積極性
護(hù)士長能夠順利開展工作，保證臨床各項工作有條不紊地進(jìn)行，離不開護(hù)士的大力支持，如何調(diào)動護(hù)士的積極性，文獻(xiàn)中介紹了許多寶貴的經(jīng)驗。閱讀李鳳等[11-12]的論文，筆者意識到開展護(hù)士群體同事支持、營造良好的工作氛圍、緩解護(hù)士的工作壓力是護(hù)士長的任務(wù)，并在管理時注重以人為本的理念，實行民主管理，摒除家長式作風(fēng)，解決護(hù)士的實際困難。比如對年輕護(hù)士尤其是獨生子女護(hù)士經(jīng)常與其談心，了解思想狀況；對孩子小的護(hù)士，遇到孩子生病、家庭生活出現(xiàn)問題時，在排班、工作時間上給予照顧；護(hù)士過生日時送上一句“生日快樂”、節(jié)日時發(fā)送一條祝福短信。另外注重寬容待人、虛心聽取同事的意見，使用精神鼓勵法、獎罰激勵法等，調(diào)動護(hù)士的工作熱情，增加主動性，使護(hù)士之間互幫互助，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互補(bǔ)臺，形成了一種講正氣、講奉獻(xiàn)的良好局面。
2.3加強(qiáng)了對護(hù)理風(fēng)險的管理
目前，風(fēng)險管理已是護(hù)理管理工作者探討的熱點問題，姜旖菲等[13-14]對風(fēng)險管理從不同的角度作了闡述。閱讀這些文獻(xiàn)后，筆者加強(qiáng)了對護(hù)理文書的管理力度，專門建立了錯誤護(hù)理文書登記本，把不合格護(hù)理記錄收集、整理、裝訂后作為護(hù)士的學(xué)習(xí)資料；建立了“護(hù)理留言簿”；月質(zhì)量分析會上分析不安全因素；設(shè)立警示牌，張貼警示語；嚴(yán)格毒麻藥品的專人專管制度；為加強(qiáng)護(hù)士的風(fēng)險意識，開展了《康復(fù)護(hù)理實踐中風(fēng)險問題的調(diào)查與研究》的科研課題，帶領(lǐng)全體護(hù)士在科研中培養(yǎng)風(fēng)險意識，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化風(fēng)險意識。
2.4開展了特色化護(hù)理服務(wù)
現(xiàn)代護(hù)理觀念、理論和方法層出不窮。借鑒護(hù)理文獻(xiàn)中的觀念和方法，對臨床護(hù)理措施考慮的更加科學(xué)、細(xì)致、周到。從席淑華等[15-17]的管理模式中受到啟發(fā)：注重護(hù)士的儀容儀表、禮儀服務(wù)培訓(xùn)，把護(hù)理工作當(dāng)作一項系統(tǒng)工程來抓。在護(hù)理服務(wù)中注重細(xì)節(jié)，開展了需求服務(wù)護(hù)理，應(yīng)用關(guān)懷照護(hù)行為，創(chuàng)建和諧環(huán)境。如為病人提供針線，為在住院期間過生日的病人送上生日賀卡和一句祝福，為新入院病人送上第一壺開水等。對臨床護(hù)理路徑以前只是理論上的認(rèn)識，不知道如何使用，閱讀盛華麗等[18-20]的論文后，根據(jù)康復(fù)科工作特點，制定了腦卒中康復(fù)病人護(hù)理路徑，提高了護(hù)士的主動服務(wù)意識，在卒中護(hù)理單元中取得了較好的效果。
2.5提高了撰寫護(hù)理管理論文的水平
要學(xué)會撰寫護(hù)理管理文章，必須先閱讀有關(guān)護(hù)理管理文獻(xiàn)。通過閱讀筆者受到了很大啟發(fā)，知曉了各類雜志的書寫格式和要求，寫作水平不斷提高。多年來，筆者把學(xué)到的管理知識應(yīng)用到工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完成護(hù)理管理論文5篇，均已發(fā)表在核心醫(yī)學(xué)期刊上。
總之，護(hù)理管理工作需要理論與實踐相結(jié)合。《中華護(hù)理雜志》、《護(hù)理管理雜志》等均是軍隊和國家最高層次的醫(yī)學(xué)期刊，觀點新穎，聯(lián)系實際密切，臨床實用性和指導(dǎo)性較強(qiáng)。筆者正是通過學(xué)習(xí)護(hù)理管理中的新觀念、新理論、新方法，有針對性地應(yīng)用到工作中，從而改進(jìn)了管理方法，提高了管理水平和管理能力，帶領(lǐng)全科護(hù)士高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了各項護(hù)理工作，為康復(fù)病人提供了更科學(xué)、更系統(tǒng)、更優(yōu)質(zhì)的護(hù)理，有效地避免了各類護(hù)理差錯、事故的發(fā)生。
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論文關(guān)鍵詞：原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新效率，測度，創(chuàng)新鏈，兩階段分析
1 問題的提出
21世紀(jì)高新技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長的核心，世界各國都在搶占高新技術(shù)的制高點。我國在“十一五”規(guī)劃中更是把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值從1998年的7110.66億元，增長到2007年的50461.17億元，年均增長24.1%，成為我國經(jīng)濟(jì)中最有活力的一部分。2007年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場的競爭力進(jìn)一步提高。全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值51207億元，比上年增長20.4%；完成增加值11551億元，比上年增長17.8%。當(dāng)年，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額為3478億美元，比上年增長23.6%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易占全部商品出口貿(mào)易總額的比重達(dá)到28.6%[1]。目前現(xiàn)代企業(yè)管理論文，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，成為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。
然而，在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，一些核心領(lǐng)域缺乏原創(chuàng)性技術(shù)，導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。近年來，中國政府將“提高自主創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新型國家”作為新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，試圖通過技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，近年來中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)攀升，R&D經(jīng)費從1998年的56.45億 元，增長到2007年的545.32億元，年均增長28.44%；R&D人員總量也有大量增長，從1998年的70879人年，增長到2007年的248228人年，年均增長14.94%。但與此同時，新產(chǎn)品銷售收入從1998年的1207.254億元，增長到2007年的10303.222億元，年均增長只有26.68%，比R&D經(jīng)費年均增長率還低[1]。由此可見，增加創(chuàng)新資源投入只是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要條件而非充分條件。中國在原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，不僅要注重創(chuàng)新資源的總量投入，更要注重其效率問題，特別是在相對于發(fā)達(dá)國家，中國科技創(chuàng)新資源嚴(yán)重不足的情況下，效率問題就變得更為突出論文提綱怎么寫。
如何設(shè)計一個高效的R&D測評系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，國外學(xué)者做過相關(guān)研究。Brown和Svenson(1998)提出了最著名的R&D系統(tǒng)框架模型——B-S模型，認(rèn)為R&D系統(tǒng)方法由輸入、處理系統(tǒng)、輸出等八個主要的單元組成[2]。Kerssens-van Drogelen(1999)從影響R&D績效的權(quán)變因素、測度方法和技術(shù)等構(gòu)建了R&D績效測評系統(tǒng)[3]。Bourne(2000)等認(rèn)為，實施一個完整的績效測度體系應(yīng)包括績效測度的指標(biāo)設(shè)計、測度指標(biāo)的選取等四個步驟[4]。Begemann(2000)提出一個動態(tài)的績效測度體系框架[5]。近年來，國內(nèi)不少學(xué)者運(yùn)用參數(shù)或非參數(shù)方法從不同視角對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行了測度。余泳澤（2009）基于價值鏈的視角，將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程分為技術(shù)開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化兩個階段，并利用DEA模型分別對各階段的效率及其影響因素進(jìn)行了實證研究[6]。官建成、陳凱華（2009）綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的松馳測度和臨界效率測度模型，對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進(jìn)行了測度[7]。朱有為、徐康寧（2006）利用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)測算了中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率及影響因素[8]。
綜上文獻(xiàn)，國內(nèi)學(xué)者從不同側(cè)面探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的績效測評及影響因素，對完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論與實踐有不同程度的促進(jìn)作用。遺憾的是，專門研究原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的測評，并分析其效率高低的關(guān)鍵影響因素的文獻(xiàn)很少。原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何界定？創(chuàng)新效率如何測評？其關(guān)鍵影響因素有哪些？找準(zhǔn)并有效解決這些問題，對提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性，并提高原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率，加快發(fā)展原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起不可或缺的作用，為政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化決策提供科學(xué)依據(jù)。本文通過界定原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍，基于創(chuàng)新鏈視角，運(yùn)用DEA方法從兩階段測度原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率，并分析影響效率的關(guān)鍵因素，在此基礎(chǔ)上針對性提出有效提高原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的政策建議，以期為政府和企業(yè)提升我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的決策提供參考。
2 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍界定及創(chuàng)新效率的測度方法
1. 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍界定
在創(chuàng)新的產(chǎn)出方面，專利是一個被經(jīng)常采用的指標(biāo)（Griliches，1990[9]；池仁勇等，2004[10]；官建成、何穎，2005[11]；劉樹、張玲，2006[12]）。在發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種專利中現(xiàn)代企業(yè)管理論文，發(fā)明專利技術(shù)含量高且申請量很少受到專利授權(quán)機(jī)構(gòu)審查能力的約束，更能客觀反映一個地區(qū)原始創(chuàng)新能力與科技綜合實力（Liu & White,2001[13]；Guan & Gao，2009[14]；劉鳳朝，2006[15] ，白俊紅等，2009[16]）。新產(chǎn)品銷售收入是衡量創(chuàng)新產(chǎn)出的另一個指標(biāo)，但其中的新產(chǎn)品，若源自于三種專利中的實用新型和外觀設(shè)計，其技術(shù)含量沒有發(fā)明專利高。鑒于此，本文放棄“新產(chǎn)品銷售收入”而以“發(fā)明專利”相對近似衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原始性。
由于原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)的界定在國內(nèi)尚無先例可循，到目前為此，學(xué)術(shù)界難以找到比發(fā)明專利更好的反映原創(chuàng)性替代指標(biāo)。本文認(rèn)為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的擁有發(fā)明專利數(shù)占三種專利申請總數(shù)的百分比”在一定程度上可以相對較好地反映中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性水平。為研究問題的方便，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和樣本容量大小對實證結(jié)果的影響，以及中國目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力較弱的現(xiàn)狀。本文從1999-2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)里以“發(fā)明專利占專利總數(shù)百分比（臨界值暫定為70%）”從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的17個行業(yè)中篩選出反映相對原創(chuàng)性較高的中國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的12個行業(yè)。需要說明的是，原創(chuàng)性是個相對概念，如果是原創(chuàng)性相對發(fā)達(dá)的國家，臨界值可適當(dāng)放大。
2.創(chuàng)新效率的測度方法
DEA(Data Envelopment Analysis,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)方法是測度同類型決策單元(Decision Making Unit， DMU)相對效率最為常用的方法之一,它由著名運(yùn)籌學(xué)家Charnes、Cooper和Rhodes于1978年首先提出[10],現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于銀行、高校、醫(yī)院、保險公司以及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域的效率評價。現(xiàn)有文獻(xiàn)中,有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新效率的測度亦基本上是基于DEA方法展開的,本文利用DEA方法中的CCR模型,以我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的每個行業(yè)為基本決策單元測度其創(chuàng)新效率。對于任一決策單元DMU0,其對偶形式的CCR模型可表示為
式中:為決策單元的個數(shù),和分別為輸入與輸出變量的個數(shù),為投入要素,為產(chǎn)出要素,為決策單元DMU0的有效值。若且,則決策單元DEA有效；若,且或時,則決策單元為弱DEA有效；若,則決策單元非DEA有效[17]論文提綱怎么寫。
3 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的兩階段測度及其分析
完整的技術(shù)創(chuàng)新鏈包括：研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)四大環(huán)節(jié)。由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的要素太多，由于篇幅所限，為簡化起見，本文只研究原創(chuàng)性高新性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的兩個階段，即：技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個階段（見圖1），分別測度兩階段的創(chuàng)新效率。
3.1 兩階段的變量選取與數(shù)據(jù)說明
1.技術(shù)開發(fā)階段
技術(shù)開發(fā)階段的投入指標(biāo)：R&D經(jīng)費，R&D人員。產(chǎn)出指標(biāo)：擁有發(fā)明專利數(shù)，屬于一種中間產(chǎn)出現(xiàn)代企業(yè)管理論文，它是指將研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)出的能力，從某個角度反映了原創(chuàng)性科技產(chǎn)出。
數(shù)據(jù)處理方面，主要考慮三個因素：數(shù)據(jù)的缺失導(dǎo)致采樣不全面；技術(shù)投入和產(chǎn)出之間的時滯性；價格因素導(dǎo)致數(shù)據(jù)的虛增或虛減。（1）在技術(shù)開發(fā)階段的投入產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)處理方面，本文采用了移動平均法和線性插值法彌補(bǔ)了部分產(chǎn)業(yè)在某些年份數(shù)據(jù)缺失的問題。（2）科技從研發(fā)投入到新專利通常需要一定的周期，同時各種創(chuàng)新活動周期存在較大差異性，例如電子及通信設(shè)備制造業(yè)的幾個月到醫(yī)藥制造業(yè)和航空航天器制造業(yè)的幾年不等，且時有交叉，使得投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)不對應(yīng)。本文選擇滯后期1 年，投入數(shù)據(jù)選擇1998-2007年，產(chǎn)出數(shù)據(jù)選擇1999-2008年。（3）有關(guān)研發(fā)經(jīng)費的平減方面，首先是要確定R&D價格指數(shù)來將當(dāng)年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》（2009）的有關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)造R&D價格指數(shù)如下：R&D價格指數(shù)=0.75*工業(yè)品出廠價格指數(shù)+0.25*居民消費價格指數(shù)。其中工業(yè)品出廠價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)的基年均定為1998年。然后計算出R&D經(jīng)費1998-2007年的年平均增值率，即，關(guān)于R&D存量的折舊率，參考已有文獻(xiàn)通常采用的折舊率，基年1998的R&D存量，這里用所有時期的R&D支出的年平均增長率代替1998年之前的R&D支出的平均增長率，則1998的R&D經(jīng)費存量用公式表示為，以后各年的R&D經(jīng)費存量通過永續(xù)盤存法的方法推導(dǎo)得：。
2.成果轉(zhuǎn)化階段
成果轉(zhuǎn)化階段的投入指標(biāo)：技術(shù)投入為技術(shù)開發(fā)階段產(chǎn)出，即擁有發(fā)明專利數(shù)（反映原創(chuàng)性科技產(chǎn)出），經(jīng)費投入為技術(shù)改造經(jīng)費，人員投入為科技從業(yè)人員。產(chǎn)出指標(biāo)：考慮到要求能直觀體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果在商業(yè)上使企業(yè)獲利的能力，以及市場通過吸收技術(shù)創(chuàng)新而帶來增強(qiáng)競爭力的能力，因此選用新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入作為成果轉(zhuǎn)化階段的產(chǎn)出指標(biāo)。
數(shù)據(jù)處理方面現(xiàn)代企業(yè)管理論文，數(shù)據(jù)的缺失、時滯性的處理方法與技術(shù)開發(fā)階段相同。價格指數(shù)方面，成果轉(zhuǎn)化階段的技術(shù)投入指標(biāo)技術(shù)改造經(jīng)費選用的平減指數(shù)采用R&D價格指數(shù)，而在產(chǎn)出指標(biāo)新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入的平減指數(shù)的考慮上，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分為兩類，一類是醫(yī)藥制造業(yè)中的三個細(xì)分的產(chǎn)業(yè)；另一類屬于機(jī)械電子行業(yè)即其余的四大產(chǎn)業(yè)。因而在這兩個產(chǎn)業(yè)的指數(shù)選取上也是有所不同的，前者選用化學(xué)工業(yè)1998年為基年將當(dāng)年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格，后者選用機(jī)械工業(yè)1998年為基年將當(dāng)年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格。技術(shù)改造經(jīng)費的數(shù)據(jù)處理在年平均增長率，折舊率以及基年和以后各年的存量處理方法都同研發(fā)經(jīng)費的處理。
3.2 實證結(jié)果及分析
1 .我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率整體分析：基于技術(shù)創(chuàng)新鏈視角
根據(jù)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA測算兩階段創(chuàng)新效率值（如表1）.
表1 技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率
行業(yè)
技術(shù)開發(fā)效率
成果轉(zhuǎn)化效率
化學(xué)藥品制造
0.324
0.209
中成藥制造
1
0.055
生物、生化制品的制造
0.54
0.104
飛機(jī)制造及修理
0.099
0.501
航天器制造
0.042
0.282
雷達(dá)及配套設(shè)備制造
0.128
0.531
廣播電視設(shè)備制造
0.53
0.266
電子器件制造
0.434
0.557
電子元件制造
0.288
0.516
電子計算機(jī)整機(jī)制造
0.554
1
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.99
0.103
儀器儀表制造
0.659
0.157
平均值
0.466
0.357
由表1知，技術(shù)開發(fā)階段效率（0.466）的平均值大于成果轉(zhuǎn)化階段（0.357），說明我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術(shù)開發(fā)效率，科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強(qiáng)。
綜合表1的技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率（行業(yè)）的數(shù)據(jù)結(jié)果，得出各個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率中技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段的二維分布圖，如圖2所示。
圖2 兩階段原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率矩陣圖
從圖中可以看出，12個行業(yè)中只有電子計算機(jī)整機(jī)制造1個行業(yè)處于高技術(shù)開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率的C區(qū)域；落在高技術(shù)開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率B區(qū)域的有5 個行業(yè)：中成藥制造、醫(yī)療設(shè)備及器件制造、儀表儀器制造、廣播電視設(shè)備制造和生物與生化制品制造；位于低技術(shù)開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率D區(qū)域的有4 個行業(yè)：電子器件制造、電子元件制造和雷達(dá)及配套設(shè)備制造、飛機(jī)制造及修理；其余的2個行業(yè)都落在低技術(shù)開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率的A區(qū)域。
由圖2可進(jìn)一步看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率的原因及其相應(yīng)的調(diào)整方向，具體如下：
A類行業(yè)——低開發(fā)低轉(zhuǎn)化
航天器、化學(xué)藥品制造，這些行業(yè)的研發(fā)階段投入了大量資金但收效卻不顯著，同時在成果轉(zhuǎn)化階段盲目投資，對投資的質(zhì)量（消化吸收、技術(shù)引進(jìn)等）重視不夠。對于這類行業(yè)應(yīng)該兩階段同時加強(qiáng)，既要提高技術(shù)開發(fā)效率又要提高成果轉(zhuǎn)化效率。
B類行業(yè)——高開發(fā)低轉(zhuǎn)化
儀器儀表、醫(yī)藥類、生物與生化制品制造行業(yè)等，屬于國家相對比較傳統(tǒng)行業(yè)，有一定的技術(shù)積累，并且近幾年國家加大研發(fā)投入，技術(shù)開發(fā)效率高；但由于經(jīng)濟(jì)不可行，技術(shù)不確定現(xiàn)代企業(yè)管理論文，缺乏轉(zhuǎn)化資金等，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率低。這類行業(yè)應(yīng)當(dāng)在不降低技術(shù)開發(fā)階段效率的前提下，重點加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化階段的效率。
C類行業(yè)——高開發(fā)高轉(zhuǎn)化
這類行業(yè)屬于發(fā)展比較成熟的行業(yè)，其技術(shù)開發(fā)階段的效率和成果轉(zhuǎn)化階段的效率都比較高， 是其他類型行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。這類行業(yè)的資金、人才和技術(shù)投入與產(chǎn)出發(fā)展比較配套，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，屬于我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒論文提綱怎么寫。
D類行業(yè)——低開發(fā)高轉(zhuǎn)化
電子類、飛機(jī)與雷達(dá)類，說明此類行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)比較弱大多是引進(jìn)后轉(zhuǎn)化，缺乏技術(shù)開發(fā)，技術(shù)開發(fā)效率不高；在成果轉(zhuǎn)化階段，技術(shù)比較成熟，實現(xiàn)了較高的成果轉(zhuǎn)化效率，總體上限制了技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。這類行業(yè)應(yīng)在不降低成果轉(zhuǎn)化階段效率的前提下，重點提高其技術(shù)開發(fā)階段的效率。
圖2 整體可看出，我國原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)除了電子類產(chǎn)品外，大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題。可能的原因是：1、研發(fā)項目缺乏市場導(dǎo)向，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)化比較困難。高校、科研院所許多研發(fā)成果技術(shù)含量高，但生產(chǎn)成本很高，缺乏市場競爭力，或者不具備行業(yè)生產(chǎn)能力，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化困難。二是許多技術(shù)不成熟、不穩(wěn)定，不具備產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件，在技術(shù)轉(zhuǎn)移中存在很大的風(fēng)險。2、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接程度不高。高校和科研院所的科技成果是為了“科研”而不是為了企業(yè)的需求，成果無法迅速轉(zhuǎn)化，科研的重復(fù)和浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重現(xiàn)代企業(yè)管理論文，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化效率偏低。3、企業(yè)的技術(shù)吸收能力不強(qiáng)。我國相當(dāng)一部分企業(yè)的技術(shù)屬于落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)和限制技術(shù)，從而嚴(yán)重制約了企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。3、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金不足。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金投入，通常是技術(shù)開發(fā)的10倍。目前我國企業(yè)普遍存在資金不足問題，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于高風(fēng)險性，很難取得商業(yè)銀行貸款支持。由于受條件限制，獲得政府專項資金扶持的也很少。5、缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。一是缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。二是缺乏政策扶持。三是缺乏合理的評估機(jī)制。四是缺乏風(fēng)險投資。五是雙方信息不對稱[18]。
針對以上四類不同的行業(yè)，可以采取不同的提升渠道：單邊突破式提升：。即在技術(shù)創(chuàng)新過程中，針對各個行業(yè)不同的情況，保持住原先的效率高的階段，以其效率低的階段為突破口，加強(qiáng)投入和產(chǎn)出的配比，以提升B、D類行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的整體效率。
漸進(jìn)式提升：例如或者。對于A類行業(yè)的效率提升方式有多種渠道，就是先集中精力將某一項優(yōu)勢發(fā)揮至最大，同時再極力彌補(bǔ)劣勢，通過B或D區(qū)的過渡，最終成功進(jìn)入成為C類行業(yè)。
跨越式發(fā)展：，A類行業(yè)需要具備雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且在發(fā)展過程中要注重技術(shù)開發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化效率兩手抓，在條件具備的情況下，實現(xiàn)的跳躍式發(fā)展渠道是有可能的。
2．技術(shù)開發(fā)階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析
用DEA方法測度的技術(shù)開發(fā)階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況如下 (見表2).
（1）效率分析
表2 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應(yīng)
擁有發(fā)明專利數(shù)
R&D人員
R&D經(jīng)費
化學(xué)藥品制造
0.324
0.324
1
-
100
0.0
中成藥制造
1
1
1
-
0.0
生物與生化制品的制造
0.54
0.738
0.731
irs
6139.5
飛機(jī)制造及修理
0.099
0.099
0.991
irs
1131
0.0
航天器制造
0.042
0.307
0.136
irs
23
8883.5
雷達(dá)及配套設(shè)備制造
0.128
0.396
0.324
irs
14
52
0.0
廣播電視設(shè)備制造
0.53
1
0.53
irs
0.0
電子器件制造
0.434
0.435
0.999
-
25944.0
電子元件制造
0.288
0.288
0.997
irs
241
0.0
電子計算機(jī)整機(jī)制造
0.554
0.563
0.985
irs
91780.1
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.99
1
0.99
irs
0.0
儀器儀表制造
0.659
0.66
0.999
irs
2622
0.0
平均值
0.466
0.568
0.807
3
346
11062.3
從表2可看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)階段的創(chuàng)新效率（crste）：
中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1，0.99，創(chuàng)新效率較高；而飛機(jī)制造及修理、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造3 個行業(yè)的創(chuàng)新效率分別為0.099，0.042，0.128，創(chuàng)新效率較低論文提綱怎么寫。生物與生化制品的制造、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為：0.731,0.136,0.324,0.53,0.99,分別小于相應(yīng)行業(yè)的純創(chuàng)新效率現(xiàn)代企業(yè)管理論文，無效率主要來自規(guī)模無效率，可能的原因：這5個行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張過快，內(nèi)部協(xié)調(diào)管理能力不足管理費用增加幅度大于規(guī)模擴(kuò)張帶來的成本降低的幅度。其它行業(yè)（除中成藥制造外）的規(guī)模效率分別大于相應(yīng)的純創(chuàng)新效率,無效率主要是源于純技術(shù)無效率。我國原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)開發(fā)階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.466，創(chuàng)新效率較低可能是因為這些行業(yè)過多追求技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模而忽視了技術(shù)開發(fā)效率。這為各行業(yè)技術(shù)開發(fā)階段效率低找準(zhǔn)癥結(jié)所在，并提高其效率提供科學(xué)依據(jù)。
（2）投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應(yīng)分析
為了探討1999-2008年間我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)效率的特點并且尋找未達(dá)到有效值的根源，用基于產(chǎn)出導(dǎo)向的DEA模型CCR度量了各個原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點。
從投入角度看，生物與生化制品的制造、航天器制造、電子器件制造、電子計算機(jī)整機(jī)制造這4個行業(yè)都存在研發(fā)經(jīng)費冗余，分別為6239.5萬元, 8883.5萬元, 25944萬元,91780.1萬元；相對而言，研發(fā)人員顯得不足。化學(xué)藥品制造、飛機(jī)制造及修理、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、電子元件制造、儀器儀表制造這5個行業(yè)都存在研發(fā)人員冗余，分別為100人,1131人, 52人,241人，2622人，相對而言，研發(fā)經(jīng)費顯得不足。中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1，0.99，效率最佳，不存在投入冗余和產(chǎn)出松弛。從產(chǎn)出角度看，航天器制造和雷達(dá)及配套設(shè)備制造產(chǎn)出松弛分別為23個,14個,存在擁有發(fā)明專利總量不足。這些行業(yè)需要加大技術(shù)開發(fā)的原始創(chuàng)新力度。這為進(jìn)一步調(diào)整科技投入產(chǎn)出方向和幅度，提高技術(shù)開發(fā)階段效率提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。
從規(guī)模效應(yīng)來看，除了化學(xué)藥品制造、中成藥制造、電子器件制造這3個行業(yè)處于規(guī)模效應(yīng)不變外，其它行業(yè)處于規(guī)模遞增，這些行業(yè)可進(jìn)一步增大研發(fā)資源的投入以提高技術(shù)開發(fā)階段的效率。
2．成果轉(zhuǎn)化階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析
用DEA方法測度的成果轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況見(表3)
（1）效率分析
表3 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應(yīng)
新產(chǎn)品銷售收入
新產(chǎn)品出口銷售收入
擁有發(fā)明專利數(shù)
技術(shù)改造經(jīng)費
年平均就業(yè)人員
化學(xué)藥品制造
0.209
0.222
0.904
irs
0.0
586274.6
221151.2
62714
中成藥制造
0.055
0.17
0.322
irs
0.0
211811.9
39
0.0
生物與生化制品的制造
0.104
0.69
0.15
irs
0.0
18150.0
27
0.0
飛機(jī)制造及修理
0.501
0.534
0.938
irs
0.0
906360.1
390404.7
102711
航天器制造
0.282
1
0.282
irs
0.0
0.0
0.0
雷達(dá)及配套設(shè)備制造
0.531
1
0.531
irs
0.0
0.0
0.0
廣播電視設(shè)備制造
0.266
1
0.266
irs
0.0
0.0
0.0
電子器件制造
0.557
0.565
0.985
irs
1415025.5
0.0
264215.0
114122
電子元件制造
0.516
0.533
0.968
irs
918319.9
0.0
235985.1
464750
電子計算機(jī)整機(jī)制造
1
1
1
-
0.0
0.0
0.0
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.103
0.4
0.258
irs
0.0
54444.3
16
0.0
儀器儀表制造
0.157
0.184
0.855
irs
0.0
188935.1
0.0
10241
平均值
0.357
0.608
0.625
194445.4
163831.3
7
92646.3
62878
從表3可看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新效率（crste）：
電子計算機(jī)整機(jī)制造的成果轉(zhuǎn)化效率（為1.000）達(dá)到最佳外，其它行業(yè)效率都較低；而中成藥制造、生物與生化制品制造、化學(xué)藥品制造、醫(yī)療設(shè)備及器件制造和儀器儀表制造4 個行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率較低，分別為0.055, 0.104, 0.103, 0.157。生物與生化制品制造、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為：0.15, 0.282, 0.531, 0.266, 0.258,分別小于相應(yīng)的純創(chuàng)新效率，無效率主要來源于規(guī)模無效率；其他行業(yè)的無效率均主要來自純技術(shù)無效率，純技術(shù)無效率可能是因為這個行業(yè)既定的投入資源提供相應(yīng)產(chǎn)出能力比較弱。我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.357現(xiàn)代企業(yè)管理論文，創(chuàng)新效率低，可能是因為這些行業(yè)過多的追求投資規(guī)模，不注重投資效率造成的。這為各行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率存在的問題找準(zhǔn)癥結(jié)所在，為有效提高其效率提供科學(xué)依據(jù)。
（2）投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應(yīng)分析
從產(chǎn)出角度看，電子器件制造、電子元件制造2 個行業(yè)的收益性產(chǎn)出不足，相應(yīng)的新產(chǎn)品銷售收入松弛分別為：1415025.5萬元, 918319.9萬元。化學(xué)藥品制造、中成藥制造、生物與生化制品的制造、飛機(jī)制造及修理、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造6個行業(yè)的競爭性產(chǎn)出存在不足，新產(chǎn)品出口銷售收入松弛分別為：586274.6萬元，211811.9萬元，18150.0萬元，906360.1萬元，54444.3萬元，188935.1萬元。這些行業(yè)要加大科技成果商業(yè)化，同時加大新產(chǎn)品出口的競爭性力度。從投入角度看，造成我國高新技術(shù)行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段效率低下的原因主要集中在投入冗余上。中成藥制造、生物與生化制品的制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造，擁有專利發(fā)明數(shù)與技術(shù)改造經(jīng)費的冗余分別為39個，27個，16個；相對而言，技術(shù)改造經(jīng)費、年平均就業(yè)人員顯得不足。儀器儀表制造中年平均就業(yè)人員的冗余分別為：10241人，相對而言，擁有專利發(fā)明數(shù)的技術(shù)性投入、技術(shù)改造經(jīng)費顯得不足。這為進(jìn)一步調(diào)整其科技投入產(chǎn)出方向和幅度，提高成果轉(zhuǎn)化階段效率提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。
4 結(jié)論與政策啟示
4.1 結(jié)論
本文運(yùn)用DEA方法測度了1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)創(chuàng)新效率、規(guī)模效應(yīng)、投入與產(chǎn)出的冗余與松弛狀況。研究結(jié)論可概括為以下幾點。第一，我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術(shù)開發(fā)效率，科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強(qiáng)論文提綱怎么寫。第二，我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)除了電子類產(chǎn)品外，大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題。第三現(xiàn)代企業(yè)管理論文，技術(shù)開發(fā)階段，中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率較高，飛機(jī)制造及修理、航天器制造、雷達(dá)及配套設(shè)備制造業(yè)的創(chuàng)新效率較低。相對于研發(fā)人員和研發(fā)經(jīng)費投入，技術(shù)開發(fā)階段的原創(chuàng)性產(chǎn)出（擁有發(fā)明專利數(shù)）不足。第四，成果轉(zhuǎn)化階段，電子計算機(jī)整機(jī)制造創(chuàng)新效率最高外，其它行業(yè)效率較低。化學(xué)藥品制造、中成藥制造等行業(yè)的競爭性產(chǎn)出存在不足。第五，從投入產(chǎn)出角度看，兩個階段的不同行業(yè)創(chuàng)新效率低的原因各不相同，有的源于規(guī)模無效率，有的源于純技術(shù)無效率。從規(guī)模效應(yīng)看，兩階段的大部分行業(yè)都處于規(guī)模遞增階段。
4.2 政策啟示
其一，各個行業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)創(chuàng)新活動是否達(dá)到生產(chǎn)前沿、兩個階段的實際投入產(chǎn)出的冗余與松弛、規(guī)模性等進(jìn)行改善，有針對性調(diào)整各行業(yè)的兩階段的科技投入或產(chǎn)出的方向與幅度，使創(chuàng)新效率盡可能向生產(chǎn)前沿移動。
其二，不同行業(yè)根據(jù)本行業(yè)目前技術(shù)創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率狀況，分別單邊突破式、激進(jìn)式、跨越式渠道提升各自創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率。
其三，為有效提高原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化率。可從以下方面著手：提高研發(fā)項目缺乏市場導(dǎo)向、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接程度、企業(yè)的技術(shù)吸收能力。加大企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金，加大風(fēng)險投資。完善缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制的法律法規(guī)、政策扶持、合理的評估機(jī)制、雙方信息的對稱化程度。
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論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)，企業(yè)集團(tuán)會計策略
一、企業(yè)集團(tuán)會計風(fēng)險的誘因
1、會計資料信息不真實是主要原因之一。任何企業(yè)活動都需要有真實的會計資料信息來對應(yīng)，這些資料信息也是企業(yè)集團(tuán)的屬性體現(xiàn)，是外界了解企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營狀態(tài)的重要依據(jù)。而部分企業(yè)集團(tuán)為了自身的某些利益要求，肆意更改會計信息，營造表面現(xiàn)象，使得會計信息資料沒有真實性，甚至存在大量的假帳。這樣會引起外界對企業(yè)集團(tuán)的錯誤認(rèn)識，無法得出客觀的評價，為企業(yè)活動帶來更大的風(fēng)險。而對于外界投資者來說，會計信息的失真會嚴(yán)重影響自己的判斷，而當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的錯誤決定后又回抽資金，如此形成連鎖反應(yīng)，后果不堪設(shè)想。
2、違背是重要的成因。謹(jǐn)慎原則要求企業(yè)集團(tuán)在會計核算時還應(yīng)該對將來可能產(chǎn)生的費用支出或者資金流動方向作出基本評估，并計入本期損益。也就是對未來可能要產(chǎn)生的費用或損失提前做好準(zhǔn)備和分配，規(guī)避資金風(fēng)險，讓會計資料能夠真實、可靠地反映出企業(yè)財務(wù)狀況，確保財務(wù)的穩(wěn)定性。而我們縱觀此次美國的金融危機(jī)。表面上看來，是由次貸問題引起的外債償付危機(jī)。由于大量不確定性的風(fēng)險投資造成外債過高。而緊張的外部環(huán)境使得這些資金無法回籠造成銀行資金流斷裂而壞賬急速擴(kuò)大，外債無力償還，繼而引發(fā)股市、匯市的頻頻波動。這一些都源于對未來資金損失項目和風(fēng)險預(yù)計不足，沒有保持足夠的謹(jǐn)慎態(tài)度，金融機(jī)構(gòu)盲目降息，降低資金投放門檻財務(wù)管理論文，最終導(dǎo)致了資金的斷流，引發(fā)了這次金融危機(jī)。
3、監(jiān)督乏力不力致使企業(yè)集團(tuán)無法合理分配資金，財務(wù)出現(xiàn)混亂。當(dāng)會計監(jiān)督不力時，我們會看到盲目的生產(chǎn)投資，雜亂無章的資金流動，經(jīng)常是行政花錢、會計記賬，一切等事后核算。企業(yè)集團(tuán)中出現(xiàn)的亂消費、無計劃的生產(chǎn)、盲目攀比等不良財務(wù)支出，會計監(jiān)督失去了應(yīng)有的約束力，最終會引起財務(wù)系統(tǒng)的紊亂甚至癱瘓。
4、無法把握整體經(jīng)濟(jì)脈搏。在我國，存在很多企業(yè)圖一時的利益，不考慮和充分預(yù)計國際經(jīng)濟(jì)形勢，盲目生產(chǎn)、兼并或者簽定短期巨額合同，這樣有可能在短期獲得利益，但是一但國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化由此很可能給企業(yè)財務(wù)帶來嚴(yán)重考驗，使得企業(yè)抗風(fēng)險能力大大降低。
5．會計人員素質(zhì)亟待提高。部分企業(yè)會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高，無法在崗位中發(fā)揮足夠作用，有的因為素質(zhì)不夠良好而在工作中表現(xiàn)出服務(wù)態(tài)度欠缺，操作行為不規(guī)范，粗心大意而出現(xiàn)會計差錯；還有個別企業(yè)會計的道德素質(zhì)低下，對企業(yè)缺乏忠誠，勾結(jié)外部人員肆意侵害企業(yè)利益，引發(fā)經(jīng)濟(jì)案件，這一類的會計人員屬于違法人員，應(yīng)當(dāng)以法律的方式處理；其次是會計崗位職責(zé)的設(shè)計缺乏束縛和管理，會計核算方面存在紕漏，操作章程、制度均不夠完善，嚴(yán)重影響會計人員的辦事效率和質(zhì)量，影響企業(yè)集團(tuán)各部門之間協(xié)同工作。
二、金融危機(jī)下企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)會計工作的意義
1、加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的根本需要。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理以及維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序方面均發(fā)揮著重要作用。會計工作是一項基本的經(jīng)濟(jì)管理工作，也是重要的環(huán)節(jié)，針對一個企業(yè)集團(tuán)而言，制作并提供客觀的會計資料，是對會計工作的起碼要求，也是會計工作的主要任務(wù)，而實際的會計工作中，會計工作的質(zhì)量和效率都取決于基礎(chǔ)工作是否到位。而會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量已經(jīng)涉及到會計資料使用者及時知情的合法權(quán)益；影響到會計資料基本功能的發(fā)揮；影響到利益分配，以及整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)作。而這一切都源于會計基礎(chǔ)工作。可見真實的會計資料，詳盡而客觀的會計信息對于一個企業(yè)是多么的重要。
2、抓好會計基礎(chǔ)工作，符合會計工作秩序規(guī)范化的基本需要。理想的會計工作，應(yīng)該以良好的會計基礎(chǔ)工作為本。最近幾年，我國非常重視會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，隨著國有企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制的實施，更多的人開始關(guān)心企業(yè)的會計報表和它的真實性，要求得到企業(yè)真實客觀的財務(wù)信息，這在客觀上也要求會計工作要符合基本規(guī)范。
3、會計基礎(chǔ)工作關(guān)系到會計工作效率和會計工作者素質(zhì)的提升。會計基礎(chǔ)工作的良好有序進(jìn)行是整個會計工作系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要保障。如果基礎(chǔ)工作都做不好，會計信息根本就談不上準(zhǔn)確、真實、客觀了，也談不上有效率地進(jìn)行會計工作財務(wù)管理論文，也無法實現(xiàn)會計工作水平的提升。現(xiàn)實情況告訴我們，部分企業(yè)集團(tuán)會計工作出現(xiàn)秩序混亂、欠缺管理、假賬、賬目不清現(xiàn)象，這樣的會計工作是不可能發(fā)揮會計效果的。
三、金融危機(jī)下企業(yè)集團(tuán)的會計策略
1、是保障信息客觀真實的重要手段。在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)體制中，信息存在著不對稱性，而強(qiáng)制性會計披露制度可以規(guī)避這一問題，也是投資者利益不遭受侵害的基本保障。推行強(qiáng)制性的會計信息披露制度也是符合加強(qiáng)資源配置效率的基本要求的，是市場監(jiān)管的重要手段，也是企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該盡到基本義務(wù)。針對信息的不對稱性，會計信息的披露前提以及時、準(zhǔn)確、客觀為主。
2、建立和規(guī)范企業(yè)的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是對企業(yè)活動進(jìn)行有效管理的基本措施。在現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)中，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)內(nèi)部控制的結(jié)構(gòu)保障，建立合理、規(guī)范的企業(yè)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)，是有效控制、實施企業(yè)活動的關(guān)鍵。基于此，首先要發(fā)揮的價值信息優(yōu)勢，制訂企業(yè)合理的產(chǎn)銷評估數(shù)據(jù)，降低無產(chǎn)勞動帶來的損失；抓住企業(yè)產(chǎn)品特點，提高產(chǎn)品功能，降低成本。這些突進(jìn)都是要依靠財務(wù)部門的合理方針的制訂來實現(xiàn)。除此之外，還要拓寬財務(wù)考核領(lǐng)域，以財務(wù)為中心的考核體系。核算產(chǎn)品的有形、無形成本；將成本管理的中心轉(zhuǎn)移到成本控制；推行成本責(zé)任制，在內(nèi)部劃分核算單位，設(shè)立中心，公正地評價成本中心的績效，使財務(wù)部門在全員和全過程財務(wù)控制中發(fā)揮重要作用。
3、實行財務(wù)的集中管控必不可少。
（1）對采購供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行集中統(tǒng)一采購，在采購中進(jìn)行對比，篩選優(yōu)勢成分，降低成本。取消核算實體的物資部門，由集團(tuán)總部物資部門全面負(fù)責(zé)，減少中間不必要的環(huán)節(jié)。同時，對硬件資源和人力資源進(jìn)行優(yōu)化管理提高工作效率。
（2）資金要實行集中管理。利用結(jié)算中心實施資金集中管理，取締下屬企業(yè)的分戶，將資金的管理和使用權(quán)限上移到總部，以統(tǒng)一的銀行賬戶直接對外，保證了資金使用的效率，也強(qiáng)化了資金管理。
（3）銷售要集中管理。作為企業(yè)的終端業(yè)務(wù)，銷售業(yè)務(wù)開展的好壞直接影響到企業(yè)的效益。對其實行集中管理可以將產(chǎn)品的優(yōu)勢最大化，銷售決策權(quán)集中于上層，能夠更加果斷的把握銷售時機(jī)，也是最終實現(xiàn)集中管理的必要前提。
4、讓會計行為必須實現(xiàn)規(guī)范化、有序化。企業(yè)集團(tuán)的任何經(jīng)營活動都是最終通過會計核算反映出來的。因此，加強(qiáng)會計控制自然要從加強(qiáng)內(nèi)部控制入手。首先是要提高會計監(jiān)管的力度，提供足夠的監(jiān)管資源，分配監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)管工作定期報告，真正實現(xiàn)財會工作自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、完善的有效機(jī)制。再次，是要對會計事后業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行內(nèi)部審核，實行自動網(wǎng)絡(luò)與外部對賬相結(jié)合財務(wù)管理論文，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自動化與人工操作的有機(jī)結(jié)合。最后，會計人員的任何活動都要依法進(jìn)行，遵守相關(guān)的會計法律、法規(guī)，擁有良好的道德標(biāo)準(zhǔn)。
5、適時調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)，組織低成本存款，定期與活期存款比例進(jìn)行合理配置。貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提高資產(chǎn)質(zhì)量。重點項目的資金投入要加大，正確計算和科學(xué)地對資金預(yù)測，靈活調(diào)撥資金，大力壓縮庫存現(xiàn)金，降低無息資產(chǎn)的占有比例，有效地轉(zhuǎn)化為有息資產(chǎn)，最大限度地發(fā)揮資金使用效率。
6、企業(yè)人員的素質(zhì)是企業(yè)活動開展的前提。首先，應(yīng)從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，提高全員的企業(yè)共存意識，只有企業(yè)全員齊心協(xié)力謀求發(fā)展，企業(yè)才有可能獲得良好生存。做好財務(wù)管理，提高企業(yè)綜合競爭力。其次對員工實施嚴(yán)格的錄用制度，提高人力資源的整體質(zhì)量，只用有用之才。適時的對現(xiàn)有員工進(jìn)行技能考核，了解員工的實效狀態(tài)。
總之，金融危機(jī)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一定問題積累后的集中爆發(fā)，它的出現(xiàn)要引發(fā)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)全方位的思考。會計思想在當(dāng)代企業(yè)集團(tuán)中的合理運(yùn)用是規(guī)避風(fēng)險，規(guī)范企業(yè)活動的重要保障。
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關(guān)鍵詞：行政管理；實踐教學(xué)；教學(xué)形式
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-9324（2012）05-0021-03
當(dāng)前加強(qiáng)行政管理專業(yè)實踐教學(xué)既是專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，也是我國高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育的必然。實踐教學(xué)對于提高行政管理專業(yè)教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生的實際操作能力、創(chuàng)新能力和社會適應(yīng)能力具有重要作用。本文結(jié)合國外行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的成功經(jīng)驗，針對我國行政管理專業(yè)實踐教學(xué)中存在的實際問題，談?wù)剬τ诟纳菩姓芾韺I(yè)實踐教學(xué)的一些思考。
一、改善行政管理專業(yè)實踐教學(xué)必要性
行政管理是一門實踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，在公共管理教學(xué)較為發(fā)達(dá)的美國大學(xué)通常都十分重視行政管理專業(yè)的案例教學(xué)、實地考察和技能培養(yǎng)等實踐教學(xué)。我國當(dāng)前大學(xué)教育已由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，大學(xué)生已成人才市場上的普通求職者，高校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)反映實際社會需求。當(dāng)前社會更需要具有創(chuàng)新精神和實際操作能力的應(yīng)用性復(fù)合型人才，行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。國內(nèi)高校對于加強(qiáng)行政管理專業(yè)實踐教學(xué)已形成普遍共識，實踐教學(xué)形式主要以案例分析、專題討論為主的課堂教學(xué)方式和以畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文為主的實踐教學(xué)方式。但在實際的教學(xué)工作中存在一些明顯不足：實踐教學(xué)形式單一，不能與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合；某些實踐教學(xué)內(nèi)容更新不足，使實踐教學(xué)達(dá)不到預(yù)期效果；實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制訂不合適，不符合人才培養(yǎng)需要；實踐教學(xué)安排不合理，不符合學(xué)生意愿等。
二、改善行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的思考
針對當(dāng)前我國行政管理實踐教學(xué)中的上述不足，不僅需要加強(qiáng)實踐教學(xué)體系建設(shè)，加大實踐教學(xué)經(jīng)費投入，同時還應(yīng)注意創(chuàng)新實踐教學(xué)形式，完善實踐教學(xué)實施細(xì)節(jié)，本文就此思考提出幾點建議：
1.加強(qiáng)行政管理實踐教學(xué)形式創(chuàng)新。當(dāng)前行政管理專業(yè)實踐教學(xué)應(yīng)增加大一、大二學(xué)生的參觀調(diào)研活動，讓學(xué)生盡早獲得對行政管理的感性認(rèn)識；通過挖掘校內(nèi)行政資源，使學(xué)生在校內(nèi)行政機(jī)關(guān)鍛煉，親身體驗各職能部門的工作流程，掌握行政管理工作基本職業(yè)技能。同時積極支持學(xué)生的校內(nèi)實踐活動，通過開設(shè)行政管理論壇，邀請國外知名專家學(xué)者講座開拓學(xué)生視野，支持學(xué)生策劃、組織、參加校內(nèi)外一系列文體活動和創(chuàng)辦學(xué)生社團(tuán)和報刊，提高學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。教師應(yīng)帶動和指導(dǎo)學(xué)生積極參加全國“挑戰(zhàn)杯”競賽、大學(xué)生校級科研課題以及教研項目，為學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新性思維提供機(jī)會。同國外大學(xué)建立交換培養(yǎng)機(jī)制，以及與跨國公司達(dá)成實習(xí)或赴海外研習(xí)的合作。學(xué)校還可以嘗試三學(xué)期制，使學(xué)生能夠充分利用暑期增加社會實踐能力，但關(guān)于如何利用好小學(xué)期的問題，還有待探討，防止流于形式。通過創(chuàng)新實踐教學(xué)形式，使學(xué)生能夠理論聯(lián)系實際，增長見識和鍛煉才干。當(dāng)前國內(nèi)一些行政管理專業(yè)知名院校如北京大學(xué)、中山大學(xué)在此方面都做了有益嘗試并取得良好效果。
2.更新學(xué)生基于計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的管理技能。實踐教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)注意與時俱進(jìn)，通過不斷的調(diào)整和完善才能到達(dá)實踐教學(xué)預(yù)期效果。辦公自動化技術(shù)發(fā)軔于上世紀(jì)90年代初，由于當(dāng)時政府、企事業(yè)單位人員對辦公自動化技能學(xué)習(xí)和掌握能力較弱，行政管理專業(yè)學(xué)生掌握此項技能就顯得十分突出，加之可用于辦公自動化實踐設(shè)備不多，行政管理專業(yè)組建辦公自動化實驗室意義重大。當(dāng)前上述組織成員素質(zhì)普遍提高，辦公自動化設(shè)備非常普及，辦公自動化技能已經(jīng)成為大學(xué)生一項基本技能。當(dāng)前行政管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)掌握的計算應(yīng)用技術(shù)主要指能夠利用網(wǎng)絡(luò)搜集整理信息的能力，能夠通過統(tǒng)計軟件分析信息和輸出結(jié)果的能力，能夠編制網(wǎng)頁、利用網(wǎng)站信息或維護(hù)網(wǎng)站常規(guī)運(yùn)行的能力，以及利用電子政務(wù)系統(tǒng)或管理信息系統(tǒng)解決管理實際問題的能力。當(dāng)前行政管理專業(yè)完全沒必要組建專門辦公自動化實驗室，而是針對培養(yǎng)學(xué)生上述技能組建多功能信息管理實驗室。
3.加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)及案例庫建設(shè)。案例分析既是教學(xué)平臺，也是分析工具，對于理解和掌握公共管理理論知識、培養(yǎng)運(yùn)用理論知識解決實際問題的思維與能力具有重要意義。案例教學(xué)在我國起步較晚，當(dāng)前還處在探索和發(fā)展階段，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前適應(yīng)我國國情的行政管理案例還比較缺乏，案例教學(xué)的方法和手段還需改進(jìn)，熟練運(yùn)用案例教學(xué)的教師也比較稀缺，案例庫建設(shè)也非常不足，資源共享程度也較低。當(dāng)前行政管理教學(xué)案例庫建設(shè)和更新嚴(yán)重滯后，國內(nèi)高校普遍使用國外案例，無法適應(yīng)國情，行政管理專業(yè)要加大案例庫建設(shè)力度，便于教師在實踐教學(xué)中隨時選用。
4.規(guī)范畢業(yè)論文寫作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前高校行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文通常要求在8000字左右，論文格式也日益冗雜，有向碩士研究生畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn)趨同的勢頭，這樣的要求雖然更能體現(xiàn)學(xué)術(shù)規(guī)范和追求，但往往卻是“揠苗助長”、“本末倒置”。目前高校許多學(xué)生在畢業(yè)論文寫作過程中，寫作目的不明確、選題材料準(zhǔn)備不足，正文撰寫時間倉促，并限于知識積累豐度和深度不足，根本不具備撰寫這樣高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)論文的能力和條件，只能為了湊夠論文字?jǐn)?shù)而進(jìn)行大量文字堆砌，乃至抄襲，或過于注重論文格式的規(guī)范化，而忽視畢業(yè)論文的自身寫作質(zhì)量。這樣不僅不利于學(xué)生創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)，反而有強(qiáng)化浮夸空洞文風(fēng)和形式主義之嫌。多數(shù)學(xué)生在未來工作崗位上一般不需要撰寫如此高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)論文，只需要具備在一般學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點的論文寫作能力即可。故行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文應(yīng)考慮要求在3000字左右，能夠符合一般學(xué)術(shù)期刊格式和標(biāo)準(zhǔn)即可。同時畢業(yè)論文也可以考慮采用調(diào)研報告、典型案例分析等形式，從而更有針對性地培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究和分析解決問題的實際能力。
5.注意實踐教學(xué)安排與學(xué)生意愿相結(jié)合。實踐教學(xué)安排只有符合學(xué)生意愿，才能提高學(xué)生參加的興趣，故在實踐教學(xué)安排中應(yīng)充分考慮學(xué)生的訴求和興趣。如當(dāng)前多數(shù)高校行政管理專業(yè)畢業(yè)實習(xí)安排在大四第一學(xué)期，但這樣容易同學(xué)生該學(xué)期找工作、考公務(wù)員和考研究生相沖突。畢業(yè)實習(xí)時間可以開始于大三暑假，結(jié)束于大四第一學(xué)期前10周內(nèi)，這樣既可以避免沖突，又使學(xué)生在畢業(yè)實習(xí)后有個“查漏補(bǔ)缺”和反思、定位的機(jī)會。在為學(xué)生分配實習(xí)單位時，應(yīng)盡可能滿足學(xué)生合理的分配要求，采取“集中為主，分散為輔”的原則，有些學(xué)生愿意自己選擇實習(xí)單位作為未來就業(yè)跳板也可以考慮予以滿足，但都要有專職實習(xí)指導(dǎo)教師跟進(jìn)。當(dāng)然對于某些學(xué)生希望利用畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文寫作時間去打工掙錢，認(rèn)為去實習(xí)單位就是打雜，充當(dāng)廉價勞動力，還要受實習(xí)單位約束，不如在學(xué)校自習(xí)或娛樂等不恰當(dāng)想法應(yīng)及時予以教育。通過將畢業(yè)實習(xí)安排與學(xué)生志趣緊密結(jié)合，使學(xué)生能夠安心投入到畢業(yè)實習(xí)當(dāng)中去，達(dá)到實踐教學(xué)的預(yù)期目的。
學(xué)生只有更多地接觸社會，具有更多的實踐機(jī)會和實習(xí)機(jī)會，做到能寫、會講、能做，具有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)精神，提高了綜合素質(zhì)與社會適應(yīng)能力，才能符合當(dāng)前社會需求。就人才培養(yǎng)而言，行政管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)成為具備扎實理論知識、實踐操作能力和具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用性復(fù)合型人才。因此，實踐教學(xué)在行政管理教學(xué)中的地位將越來越重要，改善實踐教學(xué)中的不足，推動實踐教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展，還需要我們更多的投入與努力。
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