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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境污染問題，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著我國經(jīng)濟的騰飛，環(huán)境也已經(jīng)承受了巨大的壓力，我國現(xiàn)階段的環(huán)境污染已經(jīng)影響到了我國經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。以2006年全年的部分領(lǐng)域指標數(shù)據(jù)為例：2006年，全國化學需氧量排放量1428.2萬噸，比上年增長1.0%；二氧化硫排放量2588.8萬噸，比上年增長1.5%。2006年，全國環(huán)境污染治理投資為2402.8億元，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.15%。
二、環(huán)境污染問題產(chǎn)生的來源以及產(chǎn)生原因分析
環(huán)境污染在我國國內(nèi)到處可以看到，無數(shù)的江河水資源被污染，土地被破壞、沙漠化，空氣質(zhì)量差，氣候惡劣。論文百事通引起這些問題的原因多種多樣，即使從經(jīng)濟的角度而言也是種類繁多，故筆者對這些紛繁的原因進行簡要的歸類，總結(jié)出以下兩個主要的方面：
1、國內(nèi)經(jīng)濟主體保護環(huán)境意識淡薄。
在市場中，存在著許多經(jīng)濟主體。他們之間在進行交易，通過多次的交易，逐漸形成了多個市場的均衡價格。經(jīng)濟學證明，在沒有外部性的情況下，市場中的交易是有效率的。但是現(xiàn)實情況卻往往無法與理論保持一致，任何經(jīng)濟主體的個體行為，都會對第三方產(chǎn)生外部性影響，以鋼鐵、有色金屬、造紙等行業(yè)為例，他們要生產(chǎn)產(chǎn)品，就必然會產(chǎn)生對環(huán)境產(chǎn)生危害的物質(zhì)。雖然這些有害物的產(chǎn)生的無法避免的，但是我國國內(nèi)經(jīng)濟主體由于他們單純追求個體企業(yè)賬面成本的低廉以及對環(huán)境保護意識的淡漠，而隨意排放這些污染物進入自然環(huán)境，對經(jīng)濟產(chǎn)生了極大的危害。
2、發(fā)達國家的部分產(chǎn)業(yè)輸出，轉(zhuǎn)嫁本國環(huán)境危機。
發(fā)達國家向發(fā)展中國家輸出公害與污染、轉(zhuǎn)嫁本國的環(huán)境危機的方式主要有兩種：一是通過直接投資進行轉(zhuǎn)移；二是通過垃圾廢物的出口。
（1）、由FDI引發(fā)的環(huán)境污染。
西方一些高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)由于其國內(nèi)嚴格的環(huán)境標準和高昂的環(huán)保費而無法立足，往往以國際經(jīng)濟合作、國際投資的名義或直接通過跨國公司將某些污染嚴重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國相對寬松的環(huán)境管制導致國外污染密集型產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，從而加重了我國環(huán)境污染的程度。我國在引資過程中，之所以會產(chǎn)生很嚴重的環(huán)境污染負效果，除了發(fā)達國家和國外企業(yè)的原因之外，也是由于我國目前存在的不足而導致的。一方面，我國的外資政策顯得過度優(yōu)惠。為了吸引更多的外資，往往忽視環(huán)境污染。一些境外投資商以此為契機，在我國興建污染防治費高、處理難度大、易給東道國帶來嚴重污染的企業(yè)以獲取高額利潤和逃避嚴格的污染治理。另一方面，環(huán)境法律、法規(guī)不健全。我國很早就開始運用法律手段來調(diào)整外商投資與環(huán)境保護的關(guān)系，但關(guān)于外商投資環(huán)境保護問題法律、法規(guī)不完善，而且執(zhí)法不嚴，為國外污染密集型產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移提供了相對寬松的法制環(huán)境。
（2）、用做原材料的進口廢物對環(huán)境造成的破壞。
我國進口廢物用作原料加工利用已有十幾年歷史，進口廢物數(shù)量一直保持高速增長趨勢，對于增加再生資源供給、緩解原材料供給不足等方面發(fā)揮了重要的作用。據(jù)中國廢鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，我國近些年廢鋼鐵進口量每年都維持在1000萬噸左右，2004年我國鋼產(chǎn)量達到2.7億噸以上，全年共消耗廢鋼4707萬噸，其中進口廢鋼鐵1023萬噸，占全國廢鋼鐵消耗量的20%。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展、國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的背景下，進口廢物對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率還會不斷提高。目前我國進口廢物加工過程中的二次污染問題非常突出，非法進口垃圾的事件時有發(fā)生，大量危險廢棄物通過夾帶或走私等途徑進入到國內(nèi)，造成了嚴重的環(huán)境污染問題。
三、協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的對策
1、完善產(chǎn)權(quán)制度
單個經(jīng)濟企業(yè)的外部性與產(chǎn)權(quán)制度的不完善相關(guān)，因而解決外部性問題的方法，首先應(yīng)該是政府對產(chǎn)權(quán)制度的改進。在今天我們討論克服破壞環(huán)境和耗竭資源的問題時，首先也應(yīng)該依賴于對產(chǎn)權(quán)制度的改進。我國產(chǎn)權(quán)制度還很不成熟，所以還有通過改進產(chǎn)權(quán)制度解決環(huán)境問題的大量空間。通過改進產(chǎn)權(quán)制度以達到治理污染的目的，其實質(zhì)是將外部性內(nèi)部化，將公共物品“改變?yōu)椤彼饺宋锲贰嶋H上，公共物品與私人物品的重要區(qū)別，即可否排他地占有或消費，可以轉(zhuǎn)換為是否可以單個地向消費者收費。論文百事通
2、政府的稅收
建立健全環(huán)境稅征收機制。自20世紀70年代起，不少發(fā)達國家將稅收作為保護環(huán)境的一項重要政策措施，把環(huán)境稅引入其稅收制度。縱觀這些國家的環(huán)境稅收，都是依據(jù)“誰污染，誰繳稅”的原則，涉及大氣、水資源、生活環(huán)境、城市環(huán)境等諸多方面，其課征范圍極為廣泛，并都把環(huán)境稅收取得的收入專項用于環(huán)境保護，使環(huán)境稅在環(huán)保工作中發(fā)揮了巨大作用。新晨
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
應(yīng)對我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行必要的產(chǎn)業(yè)指導，限制嚴重污染項目，對能源、原材料工業(yè)等，通過產(chǎn)業(yè)政策進行干預。我國目前還是農(nóng)業(yè)大國，絕大部分的勞動者還是農(nóng)民，然而，隨著我國經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展，我們逐漸認識到，僅僅發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)是完全不夠的，第二產(chǎn)業(yè)的過渡發(fā)展使得一些城市發(fā)展進入了瓶頸階段，而與此相比，我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻特別不足，我們需要做的必須是加大力度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，均衡各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得我國的經(jīng)濟能夠和諧發(fā)展。這么做的同時，也可以有效的節(jié)制我國目前第二產(chǎn)業(yè)對環(huán)境破壞的程度和第三產(chǎn)業(yè)一些行業(yè)對環(huán)境保護的力度。
4、完善法律法規(guī)。
制定進口廢物管理法律法規(guī)、標準、政策的規(guī)劃，逐步完善進口廢物管理的規(guī)章制度。疏堵結(jié)合，避免社會爭端激化。在加強進口廢物管理時，應(yīng)注意使用疏堵結(jié)合的方式，謹慎使用“一刀切”，以“堵”為主的管理模式。對地方政府和環(huán)保部門而言，“堵”是一個短期行為，而“疏”才是管理的側(cè)重點，在加強環(huán)境監(jiān)管的同時，要積極尋求解決思路，建設(shè)加工園區(qū)，實施圈區(qū)管理，在提高環(huán)境“門檻”的同時要給與企業(yè)發(fā)展的空間，使“堵”與“疏”充分結(jié)合，才能引導進口廢物加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，避免因管理不適引發(fā)的社會爭端。開展征收進口廢物環(huán)境治理費的研究和論證.
【參考文獻】
［1］《環(huán)境污染帶來的經(jīng)濟損失》全曉書新華網(wǎng)2006年06月06日
關(guān)鍵詞：錦州農(nóng)村； 對策及建議； 環(huán)境污染問題
中圖分類號：X321
文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8011803
1引言
近年來，錦州市各縣區(qū)、各部門按照國家、遼寧省農(nóng)村環(huán)保工作的有關(guān)精神，不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護工作力度，開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、土壤調(diào)查及農(nóng)業(yè)污染源普查等工作，使得部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，但污染問題依然嚴重，環(huán)境問題亟待解決。
2當前農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
2.1農(nóng)村生活污染不斷加劇
全市農(nóng)村每年生活垃圾排放量約60萬t，生活污水約0.5億t。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，污水缺乏有效收集治理措施，生活污水排放分散，水量小，污水收集難度大且建設(shè)成本高，致使管網(wǎng)覆蓋率低，少數(shù)村鎮(zhèn)污水處理廠運行效率低，處理效果差；農(nóng)村生活垃圾不能得到有效處理，生活垃圾在溝渠、村頭路邊，隨意亂倒堆積，成為新的污染源。同時隨著人民生活水平的提高，農(nóng)村的生活垃圾的組成日趨復雜，有毒、有害物質(zhì)增多，農(nóng)民的垃圾還田積極性不高，土地消解比例下降。垃圾處理率低、處理設(shè)施建設(shè)不完善和管理落后，導致大部分污水隨意排放，垃圾排放多為填溝、填坑、沿河排放和露天堆放，嚴重影響村容村貌，雨季被沖入河流造成水體污染。城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象仍然存在，清運車將垃圾傾倒在農(nóng)村，成為農(nóng)村環(huán)境的“潛在污染源”。綜上，由于對農(nóng)村生活污染缺少行之有效的建設(shè)和管理模式，導致農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題日益突出。
2.2畜禽糞便污染
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶越來越多，規(guī)模逐漸擴大，但是，大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，造成臭氣四溢，糞水橫流；畜禽場產(chǎn)生的廢液污水，多數(shù)就近直接排入溝渠，導致農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境污染加劇。未經(jīng)過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵，直接作為肥料，或一遇大雨，糞便污水隨地表徑流入水體，必然會導致疾病傳播，威脅到人體健康。
2.3新能源利用率低
多數(shù)村屯對太陽能、秸稈生物能等新能源利用率低。大量秸稈在農(nóng)田直接燃燒在浪費能源的同時，還造成對大氣環(huán)境的污染。
2.4農(nóng)業(yè)面源污染嚴重
農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用，使農(nóng)產(chǎn)品的污染居高不下，“白色污染”有增無減。農(nóng)民盲目追求農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)，超量或不科學使用化肥，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低的同時過量的農(nóng)藥化肥隨地表徑流造成對地表及地下水潛在污染威脅；此外過量或濫用農(nóng)藥，使糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品受到污染，同時還影響到有益生物與生物多樣性的保護，致使生態(tài)失去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，可以使農(nóng)作物早結(jié)果、早上市，但不容忽視的是，大量使用地膜，又不進行清理或科學處理，長期使用，對土壤十分有害，造成了農(nóng)用地膜污染嚴重。這些都使農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染日益加重，農(nóng)業(yè)面源污染比重逐步上升。
3環(huán)境污染問題的對策及建議
3.1農(nóng)村生活污水治理
錦州市目前各縣政府所在地均擁有一座縣級污水處理廠，并投入運營，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民居住集中村屯的污水處理廠（設(shè)施）建設(shè)相對滯后。根據(jù)錦州市農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“因地制宜，突出重點”的原則，結(jié)合農(nóng)村生活污水收集和處理系統(tǒng)的現(xiàn)狀，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心村）生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，到“十二五”期末，基本實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有污水處理設(shè)施的目標，同時對于規(guī)模較小的村屯修建排水溝及出戶排污水管道，修建氧化塘接收污水，種植水生植物，實現(xiàn)污水自然氧化并有效利用。這在一定程度上可解決農(nóng)村人口生活污水未經(jīng)處理直接排放問題，實現(xiàn)可收集污水基本得到治理、配套管（渠）網(wǎng)初步形成、治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
3.2農(nóng)村生活垃圾治理
對于農(nóng)村生活垃圾治理問題，力爭在現(xiàn)有縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場的基礎(chǔ)上建設(shè)規(guī)模較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理處置設(shè)施，大力推進垃圾減量化、資源化、無害化，推動人居環(huán)境的全面改善。在重要水源地、交通干線沿線、主要河流域沿岸和城市近郊等重點區(qū)域的村莊，充分依托現(xiàn)有的城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，對生活垃圾進行集中收運處理，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中轉(zhuǎn)、區(qū)（縣）處置”模式。在經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的地區(qū)，實行垃圾不出村，除漚肥、回收利用外，自行將不可利用垃圾填埋在合適的地方，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”模式。
農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運體系由縣區(qū)政府統(tǒng)一負責，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接負責，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托公司市場化運營。積極推進農(nóng)戶或村莊實行源頭分類，就地減量收集，分揀回收可利用垃圾。鼓勵收集廢家電、廢電池、農(nóng)藥瓶、廢燈管（泡）等有害垃圾，并定期交送有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位集中處理。各鎮(zhèn)建立專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔管理隊伍，負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)（包括自然集鎮(zhèn)區(qū)域）及交通干道兩側(cè)垃圾清運和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔；各村建立保潔隊伍，負責本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾清運和公共區(qū)域保潔。全面推進農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（區(qū)）處理” 的生活垃圾集中收集與運轉(zhuǎn)的四級集中處理模式體系，以及“市、鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）、組”四級聯(lián)動、分級負責、城鄉(xiāng)一體的長效保潔機制。到2015年，所有行政村設(shè)置垃圾箱，聘用保潔員，配備垃圾轉(zhuǎn)運車，保障垃圾的統(tǒng)一集中焚燒處理或填埋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際需要分別設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，中心村及其他大型農(nóng)村居民點設(shè)置垃圾收運點。各村（居委會）負責選點建設(shè)垃圾池，組織落實保潔人員和設(shè)備，將屬地范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運至鎮(zhèn)（街道）垃圾中轉(zhuǎn)站，并負責對本村（居委會）保潔人員進行管理考核。各鎮(zhèn)（街道）中轉(zhuǎn)站壓縮處理后的垃圾由^環(huán)衛(wèi)辦統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至縣（區(qū)）垃圾填埋場進行無害化處理。建立專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，環(huán)衛(wèi)保潔員按大村4人，小村2人配備。
3.3農(nóng)村畜禽糞便治理
目前，各縣區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，養(yǎng)殖種類涉及肉牛、奶牛、肉雞、蛋雞及豬等5類，且飼養(yǎng)量不斷提高，為縣域農(nóng)畜業(yè)發(fā)展、拉動地方經(jīng)濟增長及保證城鄉(xiāng)居民菜籃子供給起到積極的推動作用，但由于沒有普及規(guī)模化養(yǎng)殖場，畜禽散養(yǎng)戶居多，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題逐漸顯現(xiàn)，對畜禽糞便治理應(yīng)按照規(guī)模化養(yǎng)殖場、分散式畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及庭院養(yǎng)殖戶分類治理原則。
（1）對規(guī)模化養(yǎng)殖場，按照雨污分流、干濕分離、種養(yǎng)結(jié)合、達標排放的要求，指導養(yǎng)殖業(yè)主進行綜合配套治理。采用節(jié)水措施，減少污水排放；鋪設(shè)污水管道、實施雨污分流、完善沼氣池等糞污處理設(shè)施；建造與養(yǎng)殖量相匹配的防雨水沖刷（流失）的干糞堆倉和污水處理池，保持養(yǎng)殖場整潔衛(wèi)生等措施，強化養(yǎng)殖面源污染的“源頭控制”。鼓勵建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場有機肥生產(chǎn)利用工程，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
（2）鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶進行適度集中，對污染物集中收集和治理。
（3）對分散的小規(guī)模庭院養(yǎng)殖，主要依靠加強宣傳，推進人畜分居，實行畜禽圈養(yǎng)，鼓勵建設(shè)沼氣處理設(shè)施，配套“一池三改（沼氣池、改廚、改廁、改圈）”等技術(shù)措施，引導糞污還田利用。針對養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶積極推廣諸如發(fā)酵床養(yǎng)殖等新的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，做好糞污處理技術(shù)篩選及推廣。
到2015年末，全市100%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)已配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施，但要保證設(shè)施正常運行，同時畜禽糞便處理率達到80%以上。
3.4農(nóng)村新能源利用
新能源主要包括太陽能、秸稈綜合利用、沼氣利用、氫能、核能、風能等，結(jié)合目前錦州市農(nóng)村地區(qū)實際情況，重點推廣生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、太陽能綜合利用和沼氣發(fā)電等農(nóng)村新能源。
3.4.1太陽能開發(fā)利用與推廣
太陽能目前在農(nóng)村正在普遍采用，太陽能熱水器主要用于取暖、洗澡、日常生活用熱水、冬季養(yǎng)豬拌飼料等。至2015年農(nóng)村30%住戶采用太陽能供熱。
3.4.2沼氣技術(shù)綜合利用
隨著北方冬季沼氣應(yīng)用技術(shù)的成熟，以及農(nóng)技部門的大力推廣，沼氣應(yīng)用的優(yōu)點在廣大農(nóng)村被普遍認識，被采用的越來越多。主要技術(shù)以“一池三改”、“四位一體”為主要內(nèi)容，農(nóng)戶改廚、改廁、改圈，發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)，也包括鄉(xiāng)村級農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點和縣級服務(wù)站。
3.4.3秸稈綜合利用
建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府監(jiān)管，市場化推進的秸稈收集和物流體系。鼓勵有條件的地方和企業(yè)建設(shè)必要的秸稈儲存基地。鼓勵發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。大力推廣秸稈快速腐熟還田、過腹還田和機械化直接還田。鼓勵養(yǎng)殖場（戶）和飼料企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料。積極發(fā)展以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn)。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，積極利用秸稈生物氣化（沼氣）、熱解氣化、固化成型及炭化等發(fā)展生物質(zhì)能，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。推進利用秸稈生產(chǎn)燃料乙醇，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。合理安排利用秸稈發(fā)電項目。鼓勵采用清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)以秸稈為原料的非木紙漿。引導發(fā)展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產(chǎn)品生產(chǎn)，減少木材使用。積極發(fā)展秸稈飼料加工業(yè)和秸稈編制業(yè)。到2015年，秸稈綜合利用率已達到90%。
3.5農(nóng)村面源污染治理
對于農(nóng)村面源污染治理應(yīng)采取多方位多渠道進行，具體措施如下。
3.5.1逐步建立農(nóng)村土壤監(jiān)測體系
開展糧食主產(chǎn)區(qū)、瓜果和蔬菜產(chǎn)地以及礦產(chǎn)資源開發(fā)影響區(qū)等重點地區(qū)土壤污染加密調(diào)查。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點地區(qū)和“以獎促治”政策實施村鎮(zhèn)開展土壤環(huán)境監(jiān)測試點，逐步建立和完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強土壤突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)，建立土壤突發(fā)環(huán)境事件預防預警工作協(xié)調(diào)機制。加強土壤環(huán)境保護隊伍建設(shè)，加大培訓力度，培養(yǎng)和引進一批專門人才。
3.5.2加大農(nóng)用地土壤環(huán)境保護力度
以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為重點，開展農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測、風險評估與安全性劃分，建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。嚴格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉。按照《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標準》、《溫室蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標準》和《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》等環(huán)保標準的要求，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況評價，推進保障食品安全工作。按照《化肥使用環(huán)境安全技術(shù)導則》、《農(nóng)藥使用環(huán)境安全技術(shù)導則》、《農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導則》等環(huán)保標準要求，強化對農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物，以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。
3.5.3啟動農(nóng)用地土壤修復試點工作
開展農(nóng)村地區(qū)污染場地調(diào)查與評估，建立農(nóng)村地區(qū)污染場地清單，嚴格控制污染場地再開發(fā)利用的環(huán)境風險。以環(huán)境糾紛多發(fā)區(qū)等環(huán)境熱點地區(qū)，以及以地下水為水源地的地區(qū)、集中式飲用水水源保護區(qū)等為重點，查明全省土壤污染狀況、污染程度和污染成因，針對不同土壤污染類型（重金屬、農(nóng)藥殘留、有機污染、復合污染等），選取有代表性的區(qū)域開展土壤污染治理與修復示范工作。組織篩選農(nóng)用土壤、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染場地土壤治理修復技術(shù)，通過“以獎促治”等政策措施，加快農(nóng)村地區(qū)歷史遺留工業(yè)污染場地治理修復。
3.5.4加大土壤污染防治宣傳力度
發(fā)揮輿論導向作用，充分利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳土壤污染的危害以及保護土壤環(huán)境的相關(guān)科學知識和法規(guī)政策。把土壤污染防治融入學校、工廠、農(nóng)村、社區(qū)等的環(huán)境教育和干部培訓當中，引導廣大群眾積極參與。
4結(jié)語
農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題日益突出，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大治理力度，至2015年末農(nóng)村環(huán)境已得以初步改善，同時隨著中央積極推進城鎮(zhèn)化進程，到2020年末農(nóng)村污水、生活垃圾及畜禽糞便治理率可實現(xiàn)100%，同時土地流轉(zhuǎn)政策的實行，便于機械化種植和科學、合理施肥，也便于土地涵養(yǎng)，秸稈綜合利用率可實現(xiàn)100%。
2017年4月綠色科技第8期
參考文獻：
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[2]張雪綢.我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2004（12）.
科學、合理地進行農(nóng)業(yè)資源的利用、最大化降低對環(huán)境的污染、促進農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展等是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的主要工作內(nèi)容。生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染是農(nóng)業(yè)環(huán)境主要內(nèi)容。其中對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物質(zhì)流和能量流等的良性循環(huán)模式進行研究屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)工作范疇；而農(nóng)業(yè)環(huán)境污染除了與農(nóng)業(yè)環(huán)境安全保障有著密切的關(guān)聯(lián)外，也以高標準、高要求對人類保護環(huán)境提出了挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境;污染問題;保護措施
近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題逐漸成為了現(xiàn)代人們期待高品質(zhì)生活時重點擔憂的問題，因為目前我國的環(huán)境污染問題日趨嚴重，主要以農(nóng)村環(huán)境污染問題較為突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染和常規(guī)農(nóng)業(yè)所施用的化肥和農(nóng)藥導致了農(nóng)村的環(huán)境污染嚴重，這兩個問題日益加劇危害著農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量，因此，及時地采取有效措施對這兩方面的環(huán)境污染因素進行改善已是當下環(huán)境保護所刻不容緩的重點工作內(nèi)容，也與我國環(huán)境保護目標的順利實現(xiàn)息息相關(guān)。
1農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境之間的矛盾
我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念將資源和環(huán)境定居在了其發(fā)展的核心和基礎(chǔ)位置上。然而，依照目前的形式來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源和環(huán)境之間發(fā)生了較為突出的矛盾，具體存在問題如下：我國是世界上人口最多的國家，但我國領(lǐng)土面積相對于我國人口數(shù)量則處境是岌岌可危。據(jù)有關(guān)資料表明，目前我國耕地面積將近1.3億公頃，實際總量為19.2億畝，但人均耕地僅0.1公頃，占世界平均水平約4.5%，不由分說，我國耕地水資源短缺的嚴重性。雖然我國目前的耕地面的也存在嚴重的短缺，但相比于水資源短缺問題還相對良好。我國人均擁有水資源僅占世界水平的1/4左右，約2000立方米。但目前我國已存在水資源嚴重短缺，有8個省、自治區(qū)、直轄市人均由于水資源量不足500立方米，大大地制約著我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護的主要措施
農(nóng)村算是生態(tài)資源的原始部門，因此，抓好農(nóng)村的環(huán)境保護工作、促進農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資源合理利用是我國生態(tài)社會建設(shè)的基礎(chǔ)。可再生能源由于其的可再生特點在可持續(xù)發(fā)展社會建設(shè)中占據(jù)著重要位置，科學、合理地對可再生能源進行開發(fā)和利用，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)保護、改善生態(tài)環(huán)境目的。
2.1合理利用和保護自然資源
生產(chǎn)意味著人們對自然資源和自然環(huán)境的開發(fā)、利用，是人們在對自然界進行著無期的索取，而自然資源并非無限的，它和人的生命一樣是有限的；除此之外，自然環(huán)境的承受能力與人的承受能力是一致的，并非無限度的。而且自然資源還分為可再生資源和不可再生資源。但如果將可再生資源利用不當，也會使其沉入不可再生資源行列，因此，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟注重對自然資源的保護和合理利用。
2.2合理開發(fā)和利用可再生能源和清潔能源
可再生資源往往通過合理化利用可以將其恢復到再生資源行列，是促進我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要途徑。清潔能源是通過對其的開發(fā)利用后，不會對環(huán)境造成污染或者對污染程度較小的一種能源。目前，我國的能源短缺問題在各個領(lǐng)域存在現(xiàn)象此起彼伏，對于農(nóng)村貧困地區(qū)的能源問題而言，需采用因地制宜的方法進行開發(fā)和利用，即根據(jù)本地實際情況，一方面對傳統(tǒng)的能源進行開發(fā)利用，另一方面要對水能、沼氣能、太陽能、風能等可再生能源和清潔能源急性合理地開發(fā)和利用。例如，發(fā)展小型水電站，一方面對電力方面的相關(guān)問題可以進行合理化處置，另一方面可以對發(fā)電造成的環(huán)境污染進行有效減弱；而且沼氣不僅可以用來做燃料，還可以將有機質(zhì)添加進農(nóng)田，同時可大大減低農(nóng)村的環(huán)境污染程度。
2.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要運用系統(tǒng)工程的方法，對其進行全面、細致地規(guī)劃和進行科學合理地組織，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高目標以及可持續(xù)發(fā)展的目的，力爭將生態(tài)、社會、經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)目標充分實現(xiàn)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的改善、發(fā)展融合為一體，使其相互之間形成協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)體系目標。在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，生態(tài)農(nóng)業(yè)是主要的發(fā)展方向，我國的“十五”科技攻關(guān)重大專項已將生態(tài)農(nóng)業(yè)列入其中。這一重大舉措使得農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的一些比較突出的問題得到了解決，充分地表現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展擁有的良好前景。
2.4保護和改善生態(tài)環(huán)境
保護環(huán)境，人人有責。隨著社會的快速發(fā)展，人們逐漸對保護環(huán)境逐漸高度重視了起來。保護環(huán)境就是要確保現(xiàn)有的資源在不被受到破壞的基礎(chǔ)上，對生態(tài)環(huán)境進一步進行改善，促進環(huán)境的優(yōu)化發(fā)展。由于人類發(fā)展對于農(nóng)業(yè)具有特殊依賴性，目前，農(nóng)業(yè)占據(jù)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，而環(huán)境是促進農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展的精神食糧，因此改善生態(tài)環(huán)境已是刻不容緩。
3結(jié)語
總之，科學、合理地進行農(nóng)業(yè)資源的利用、最大化降低對環(huán)境的污染、促進農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展等是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的主要工作內(nèi)容。我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念將資源和環(huán)境定居在了其發(fā)展的核心和基礎(chǔ)位置上。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護和合理利用農(nóng)業(yè)資源,防治生態(tài)退化和環(huán)境污染,以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻:
[1]肖君澤《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和拓展農(nóng)業(yè)功能》農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2009.
原文
[1]在整個生態(tài)平衡系統(tǒng)中，各種存在與發(fā)展是相互依賴、相互制約的。例如，植物為動物提供所需要的氧氣和食物，同時吸取動物的排泄物為養(yǎng)料，使二者得以蓬勃發(fā)展。在動物之中，固然是弱肉強食，但其生存模式也抵消了弱者過分繁殖的危險，而弱者的相對迅速增長，又化解了被滅種的危險。在植物之中，從樹木到灌木，也都被有效地自然調(diào)節(jié)著――雷電擊下的森林大火，防止了樹木的過分茂盛，以至于剝奪小灌木的生機。
[2]自從地球上出現(xiàn)了人類，就開始了翻天覆地的變化。人的思維最發(fā)達，有獨特的語言功能，可制造工具，這使他們處于食物鏈的最頂端。他們以前所未有的威力改變了地球，也破壞著它的平衡。以能源而言，煤炭、石油、天然氣等石化能源已成主導，而石化能源不可再生，若大規(guī)模地開發(fā)利用，必迅速消耗地球億萬年來積存下的寶貴資源，同時破壞生態(tài)、污染環(huán)境、毒化水質(zhì)，威脅人類的可持續(xù)發(fā)展。中國的能源利用，目前仍以煤炭為主，而煤炭的燃燒對大氣污染尤其嚴重，加之我國眼下在煤炭開發(fā)利用中具有效率低下、溫室氣體排放量大等特點，便加劇了問題的嚴重性。更有甚者，過分強調(diào)經(jīng)濟增長、強調(diào)GDP，便難免要以犧牲生活的其他方面為代價。最近，一項由美國、以色列及中國科學家共同進行了二十余年的研究表明，居住在中國淮河以北的五億人，因其冬天以燃煤取暖，故其平均壽命比南方人縮短5，5年。當然，對此準確性不免存有爭議，但就我的親身體會，又并非“空穴來風”。
[3]中國每年的總產(chǎn)值，約占世界百分之十，卻消耗著世界上百分之四十以上的能源。中國這樣一個龐大體，其一呼一吸，地球是有感覺的。所以，特別是對于中國人來說，資源切不可浪費，因為1乘以13億，無論對資源的消耗還是對環(huán)境的破壞，都是一個巨大的數(shù)目。相反地，若每個中國人對環(huán)境做出一點貢獻，其正能量也是巨大的。
[4]然而，人類畢竟是自然界的一部分。在整個生態(tài)系統(tǒng)中，我們應(yīng)真正體現(xiàn)出“天人合一”整體觀的傳統(tǒng)智慧。須知，規(guī)律是不可違反的，否則就要受懲罰。正如恩格斯所說，人類向大自然的每一次索取，都得到了應(yīng)有的報復。中國諺語也說，“不是不報，時候未到”。我們現(xiàn)在面對的污染，正是對我們長此以往索取的報應(yīng)，而其嚴重與持續(xù)程度，亦與索取成正比。
[5]生產(chǎn)不是為了使生活更美好嗎？如果不是，又是為了什么？誠如《圣經(jīng)》所講，賺得了全世界，而毀掉了自己，又有什么意義？所以，對于“發(fā)展是硬道理”要有更全面、科學的理解。簡言之，只有良性、平衡、有益于人們生活的發(fā)展才是硬道理。
譯文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村發(fā)展；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；管理制度創(chuàng)新
改革開放3O年以來，制度創(chuàng)新與技術(shù)進步共同帶動了農(nóng)村的快速發(fā)展。其主要特征是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高的基礎(chǔ)上，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的份額不斷下降，由1978年的28．2％下降到2007年的11．7％；農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重上升到2006年的22．2％；農(nóng)民人均純收入年均增加5．0％以上，2007年達到了4140元。農(nóng)村工業(yè)化進程明顯加快，“十五”期間農(nóng)村工業(yè)增加值年均增長12．2％。
但農(nóng)村發(fā)展的巨大成就在很大程度上是以犧牲環(huán)境與生態(tài)資源為代價取得的，產(chǎn)生了一系列農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，對農(nóng)村生產(chǎn)和生活造成了嚴重的負面影響。因此客觀上迫切需要解決農(nóng)村發(fā)展、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾。本文首先分析農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)環(huán)境問題的基本特征，在此基礎(chǔ)上分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，并對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理政策進行創(chuàng)新。
1農(nóng)村發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題辨析
1．1我國生態(tài)環(huán)境問題的重要特征：城鄉(xiāng)環(huán)境二元結(jié)構(gòu)
以科學發(fā)展觀為指導尋求可持續(xù)發(fā)展的理念近年來正逐步成為人們思考和行動的指南，我國生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)了新的特征：大中城市的環(huán)境逐步改善，而廣大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)逐步惡化的趨勢。可見，與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)相對應(yīng)，我國也存在著嚴重的城鄉(xiāng)環(huán)境二元結(jié)構(gòu)，即不斷改善的城市環(huán)境質(zhì)量與逐步惡化的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境．-，這也是我國生態(tài)環(huán)境問題的基本特征。在城市環(huán)境方面，20世紀90年代以來，隨著國家重點流域、區(qū)域環(huán)境綜合整治工作的深入開展，城市環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟高速增長的同時，普遍呈現(xiàn)恢復轉(zhuǎn)好的態(tài)勢，一些大中城市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。例如，在水污染控制方面，有些城市近十年來COD降低了近一半。截止2006年已經(jīng)建成國家環(huán)境保護模范城市51個、國家生態(tài)示范區(qū)116個，園林城市、衛(wèi)生城市、最佳人居環(huán)境城市等日益增多，可見，城市環(huán)境保護事業(yè)呈現(xiàn)嶄新面貌。而在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面，農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污染、農(nóng)村工業(yè)污染、城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、農(nóng)村生態(tài)資源退化等農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出，已經(jīng)威脅到農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
1．2農(nóng)村發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題特征分析
目前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的主要特征是：點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，農(nóng)村生態(tài)資源退化由局部向更廣闊的區(qū)域擴展，概括起來主要是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復合污染和農(nóng)村生態(tài)資源退化。
我國現(xiàn)階段的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染不僅類型多樣，而且來源廣泛，表現(xiàn)為日趨嚴重的復合型污染特征。從污染類型來看，水體污染、土壤污染和空氣污染同時存在。水污染方面，2005年我國七大水系的411個地表水監(jiān)測斷面中，I～Ⅲ類、Ⅳ～V類和劣V類水質(zhì)的斷面比例分別為41％、32％和27％；28個國控重點湖(庫)中，V類和劣V類水質(zhì)的湖(庫)分別占l8％和43％，其中太湖、滇池和巢湖等我國重要水體處于中度富營養(yǎng)狀態(tài)；土壤污染方面，酸雨污染面積已占國土面積的40％以上，重金屬污染面積至少2000萬公頃，農(nóng)藥污染面積約1300～1600萬公頃，據(jù)第二次全國1403個縣土壤普查來看，84．7％的土地存在不同程度的污染問題；空氣污染方面，伴隨著城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村工業(yè)化進程的加快，農(nóng)村空氣污染也更加普遍和嚴重。從污染來源來看，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染主要來自三個方面：①農(nóng)村工業(yè)污染。農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)中排放的大量二氧化硫、煙塵、廢水中COD和固體廢棄物嚴重污染和破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，2003年農(nóng)村工業(yè)企業(yè)化學需氧量、粉塵和固體廢棄物排放量占全國工業(yè)污染物排放總量的比重均接近或超過50％，世界銀行已經(jīng)將我國農(nóng)村工業(yè)污染列為三大嚴重環(huán)境污染問題之一。②農(nóng)業(yè)面源污染。據(jù)調(diào)查，我國集約化農(nóng)區(qū)農(nóng)藥、化肥等過量使用現(xiàn)象非常嚴重，而利用率低下，僅在30％～35％之間，同時每年近20億噸的畜禽糞便和100多億噸的養(yǎng)殖污水有90％以上未經(jīng)過任何處理或簡單處理后直接排人河流、湖泊，成為水體富營養(yǎng)化的主要來源。在農(nóng)業(yè)集約化程度較高的東部和中部的重要流域，農(nóng)業(yè)面源污染危害已經(jīng)遠遠超過工業(yè)點源污染。③農(nóng)村生活污染。近年農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量和堆積量均在逐年增加，污染加劇，僅2000年的垃圾產(chǎn)量就達1．4億噸，并繼續(xù)以每年10％的速度增加，預計到2010年垃圾產(chǎn)量約達2億噸。另外，據(jù)陳敏鵬、陳吉寧等(2006)測算，農(nóng)村生活產(chǎn)生COD、TiN、TP等污染的年排放量分別達到了5．29、1．36和1．02萬噸。生態(tài)環(huán)境嚴重退化，主要表現(xiàn)為生態(tài)資源尤其是關(guān)鍵資源存量減少和質(zhì)量．下降，并逐步由局部向更大的范圍擴散。改革開放以來，我國耕地數(shù)量大量減少，1996～2003年間共減少耕地826．7萬公頃，年均減少1l8萬公頃，其中86．7萬公頃是灌溉條件良好的優(yōu)質(zhì)耕地；森林資源總體質(zhì)量呈下降趨勢，生態(tài)功能較好的近熟林、成熟林、過熟林不足30％；草原生態(tài)目前仍呈“局部改善，總體惡化”的趨勢，全國已有退化草原面積1．3億公頃，并且每年還以2萬平方千米的速度蔓延；水土流失嚴重，主要分布在陡坡山區(qū)和黃土高原。據(jù)統(tǒng)計，西部12個省(市、區(qū))水土流失面積為293．7萬平方千米，占全國的比例達到82．5％?。
2農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)環(huán)境問題成因分析
2．1農(nóng)村發(fā)展模式粗放及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
當前農(nóng)村經(jīng)濟增長的特征是生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率和利用率低下，科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)為粗放的經(jīng)濟增長方式，這也在很大程度上造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。
2．1．1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較低，對農(nóng)藥、化肥等物質(zhì)投入的依賴性還很大?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量至少有四分之一是靠化肥等化學物品取得的。我國農(nóng)業(yè)增長伴隨著化肥、農(nóng)藥和地膜使用量的急劇增加。以化肥為例，2005年我國化肥施用量達到了4766．2萬噸，占全世界消費量的四分之一，化肥施用強度遠遠超過發(fā)達國家設(shè)置的安全上限。過量的農(nóng)藥、化肥投入造成了嚴重的農(nóng)業(yè)面源污染，并已經(jīng)成為水污染的主要來源。粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，對致污性農(nóng)藥、化肥等過度依賴增大了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理也在一定程度上加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。①種植結(jié)構(gòu)的變動。不同種植業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為不同的土地利用覆被，通過“源”、“匯”土地利用類型的相互作用，控制或?qū)е吗B(yǎng)分流失。我國種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變動，1961～2005年間糧食作物播種面積連續(xù)下降了1717萬公頃，而經(jīng)濟作物，特別是蔬菜、果樹和花卉等種植面積增長顯著，最近l0年中中國菜果花種植面積增長了近3倍，常年播種面積已超過3×10公頃。種植結(jié)構(gòu)變動導致了施肥總量和施肥結(jié)構(gòu)的變動，傳統(tǒng)的糧食作物施肥量穩(wěn)步增長的同時，很多新興的經(jīng)濟作物(如菜果花等新型產(chǎn)業(yè))已經(jīng)成為化肥消費的主體和化肥消費增長的主要推動力。化肥施用水平和化肥流失率具有正相關(guān)性，可見，種植結(jié)構(gòu)演變在一定程度上增加了農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的潛在危險。②近年來我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，畜禽養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)的比重不斷增加，同時也帶來畜禽養(yǎng)殖污染問題，并且具有影響范圍廣、持續(xù)時間長的特點。由于設(shè)備落后，不能及時、合理地對畜禽養(yǎng)殖固體廢棄物和廢水進行處理，造成大量養(yǎng)分流失，帶來嚴重的環(huán)境壓力。③盲目的調(diào)整行為造成外部不經(jīng)濟。受比較利益的驅(qū)動，態(tài)脆弱地區(qū)的大量林地、草地向耕地轉(zhuǎn)化，但這些土地并不完全適合耕作，可能引起土地退化，造成較嚴重的水土流失，附在其中的營養(yǎng)元素也可能隨之流失，造成水體污染；另外，林地、草地大量減少也會致使農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，其對污染物的吸附作用大大降低，土壤中的營養(yǎng)元素和污染物通過地表徑流擴散形成面源污染。
可見，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)調(diào)整已逐步形成了“高投入，高產(chǎn)出，高排放”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響較大。
2．1．2農(nóng)村工業(yè)我國農(nóng)村工業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，目前已經(jīng)進入生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的敏感時期。農(nóng)村工業(yè)增長是一種粗放的經(jīng)濟增長模式，具有“高能耗、高污染”的特點，單位產(chǎn)值的資源消耗水平和污染水平均明顯高于城市工業(yè)，例如，單位產(chǎn)值的廢水排放量為城市的2．55倍。
因此，一定的技術(shù)和制度條件下，農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟總量越大，自然資源的消耗越快，環(huán)境污染排放越多，施加于環(huán)境的壓力越大。另外，農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理也增強了整體污染水平。在工業(yè)結(jié)構(gòu)演進過程中，存量污染產(chǎn)業(yè)和新增污染工業(yè)大都在廣大農(nóng)村地區(qū)“安家落戶”，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力日益嚴重。從農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，即使在農(nóng)村工業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，呈現(xiàn)出明顯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的格局，重工業(yè)增長相對于輕工業(yè)呈現(xiàn)加速趨勢。重工業(yè)是大耗能、耗材、耗水、大污染型產(chǎn)業(yè)，同樣的工業(yè)規(guī)模中，重工業(yè)比輕工業(yè)對資源環(huán)境的影響更大，這在很大程度上加大了農(nóng)村工業(yè)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。農(nóng)村工業(yè)大都是以浪費資源、破壞資源、污染環(huán)境為特點的企業(yè)。農(nóng)村工業(yè)重型化與低端化加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。
2．2生態(tài)環(huán)境管理和政策設(shè)計的二元化
與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)相對應(yīng)，生態(tài)環(huán)境管理政策設(shè)計也呈現(xiàn)二元化，主要表現(xiàn)為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理制度設(shè)計和政策工具供給嚴重滯后于城市，污染防治投資絕大部分投放在城市，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施非常少且利用率不高，這也在一定程度上加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。
我國農(nóng)村環(huán)境污染長期處于“沒法(律)管”、“沒人管”、“沒人能管”的局面，主要表現(xiàn)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相關(guān)的管理制度不健全，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理缺乏明確、權(quán)威的機構(gòu)，地方政府以及各職能部門、農(nóng)戶之間的權(quán)利與義務(wù)模糊不清，并最終導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理效率不佳。另外，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境政策也表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性，農(nóng)業(yè)面源污染是最主要的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，具有不同于城市污染、工業(yè)污染的特點，而我國的環(huán)境管理中體系主要是針對城市污染和工業(yè)污染防治而建立的，主要是“重末端治理、輕源頭防治”的污染控制模式，不適應(yīng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特點，無法在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理和保護中發(fā)揮作用。
生態(tài)環(huán)境管理和保護的法制體系不健全。主要表現(xiàn)在兩方面：①環(huán)境立法很少涉及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。目前初步形成了比較完備的生態(tài)環(huán)境法律體系。但對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理卻很少涉及，基本上被排除在立法之外。②環(huán)保執(zhí)法力度不夠。我國生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的實施細則比較滯后，執(zhí)法主體不明確，環(huán)境執(zhí)法部門沒有執(zhí)行權(quán)，執(zhí)行力度遠遠不夠，影響了法律效力。
環(huán)境法律的有關(guān)規(guī)定操作性差，對違規(guī)行為處罰力度不強，禁則多，罰則少。這些都嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法工作的進行，不利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和管理。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護投入資金嚴重不足。John和Pecchenino的計量結(jié)果表明只有當需要用于環(huán)境改善的投資充足時，環(huán)境質(zhì)量惡化才會停止。環(huán)境保護投資在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用，但真正用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)的卻是非常有限，每年占GNP的比例還不足0．1％，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的供給不足。另外由于疏于管理、投資結(jié)構(gòu)不合理等原因，非常有限的污染防治設(shè)施利用效率非常低下，大部處于閑置、停運、報廢等狀態(tài)，共同造成環(huán)境污染防治速度遠遠趕不上環(huán)境污染和生態(tài)破壞速度，在很大程度上加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。
可見，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系的不適應(yīng)性、法律體系不完善、資金不到位、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等導致的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理效率低下，并加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。
2．3市場失靈與政府失靈同時存在
市場機制在配置資源中具有無可比擬的優(yōu)勢。在農(nóng)村發(fā)展過程中，如果相應(yīng)的經(jīng)濟體制有利于調(diào)動各經(jīng)濟利益主體的積極性，有利于農(nóng)民、農(nóng)村工業(yè)企業(yè)等經(jīng)濟主體高效利用資源，這樣農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)環(huán)境問題也相對容易解決。市場機制將在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染防治、農(nóng)村自然資源的保護和合理利用、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)等方面發(fā)揮作用。但必須看到，市場機制在環(huán)境資源配置上出現(xiàn)無效率，其主要原因是外部性的存在和市場機制不健全。
農(nóng)村生產(chǎn)過程中也存在著外部性，過量使用的農(nóng)藥化肥造成水體污染構(gòu)成的面源污染，農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)中污染物的排放破壞生態(tài)環(huán)境等是典型的負外部性。使用農(nóng)家肥或者環(huán)境友好型的生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)出無公害的有機食品，保護了環(huán)境，但可能減少產(chǎn)量；另外農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)中使用先進的技術(shù)，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞等都是典型的正外部性。在外部性存在的條件下，經(jīng)濟活動的價值沒有通過市場得到體現(xiàn)，并可能導致市場失靈。當一個經(jīng)濟主體僅從自身利益出發(fā)而完全忽略外部性對其他經(jīng)濟主體帶來的效益影響時，這可能使生態(tài)資源配置不當，造成資源的大量浪費和生態(tài)環(huán)境破壞。對于具有負外部性的產(chǎn)品或者行為，生產(chǎn)者并沒有將其視為生產(chǎn)成本，造成生產(chǎn)者的社會成本和私人成本之間的差異，而生產(chǎn)者按照自己對成本的預算和對收益的預期來安排生產(chǎn)，這就使得負外部性的生產(chǎn)過剩，導致資源的過度利用和污染的過度產(chǎn)生，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較為負面影響。對于具有正外部性的產(chǎn)品或者行為，可能帶來收入和產(chǎn)量的減少，造成社會收益與個人收益之間的差異以及投入與收益的不對等，如果生產(chǎn)者按照自己對成本的預算和對收益的預期來安排生產(chǎn)，可能導致良性產(chǎn)品的供給不足，不利于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護。另外，目前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的市場機制不健全，主要表現(xiàn)為環(huán)境資源使用成本扭曲，不能真正反映其成本。當生態(tài)資源低價或免費進入生產(chǎn)領(lǐng)域，根據(jù)生產(chǎn)資料相互替論，就會用低價的生態(tài)資源替代其他生產(chǎn)資料，造成對生態(tài)資源的過度消耗。綜上，外部性的存在造成私人成本與社會成本、私人收益與社會收益之間的差異，可能會使環(huán)境資源處于一種無效或低效運作狀態(tài)，導致對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。負的外部性的存在，可能導致資源的過度利用、污染物過度排放。正外部性很強的農(nóng)村生態(tài)保護環(huán)境行為，使生態(tài)環(huán)境保護這種有利產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給嚴重不足，甚至出現(xiàn)零供給的局面。當市場機制不健全，生態(tài)資源的價值不能得到應(yīng)有反應(yīng)時，可能出現(xiàn)生態(tài)資源對其他生產(chǎn)資料替代，造成生態(tài)資源的過量消耗。
生態(tài)環(huán)境因素具有很強的公共物品屬性，具有外部性，為了維護和擴大它的正外部性，減少和消除它的負外部性，需要實行適當?shù)恼深A，這也是傳統(tǒng)的、效果最為直接和明顯的生態(tài)環(huán)境保護途徑。但如果干預不當，也可能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響。現(xiàn)行的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境干預體系難以應(yīng)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題、激勵錯位等方面的缺陷，存在較為嚴重的政府失靈，主要表現(xiàn)在農(nóng)村生態(tài)資源管理體制不健全且不具有可執(zhí)行性、農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)數(shù)量有限，農(nóng)村環(huán)境保護投入嚴重不足等方面，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負面影響。
2．4社會機制不健全
社會機制作為市場機制和政府干預機制補充，主要是通過公眾參與、信息公開、宣傳教育等方面在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中發(fā)揮著極其重要作用。但我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理的社會機制還處于萌芽階段，主要存在著以下問題：首先，社會機制有效運行的生態(tài)環(huán)境保護非政府組織的建立和發(fā)展培育機制有待進一步健全；其次，農(nóng)民參與環(huán)境保護的意識淡薄，不能自覺地參與到環(huán)境保護行動中；第三，公眾參與程度有限、形式單一，目前我國的公眾參與大部分限于宣傳教育層面，難以影響政府決策，再加上公眾的力量有限、層次不高，沒有形成整合的集團力量，參與效果不明顯；第四，政府對于公眾參與的重視程度不夠，營造的氛圍不夠，公眾參與的激勵和保障機制不健全。這些限制了社會機制在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中作用的發(fā)揮，不能遏制市場失靈和政府失靈對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響。
3我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新
我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新的基本思路是：構(gòu)建農(nóng)村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理模式，將生態(tài)環(huán)境保護融入到農(nóng)村發(fā)展中；建立符合我國實際的、激勵和約束相容的區(qū)域農(nóng)村生態(tài)環(huán)境決策與管理體系。并從以下幾方面進行創(chuàng)新，以期通過經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變以及政策、規(guī)制的調(diào)整和改革緩解農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的惡化，為改變城鄉(xiāng)環(huán)境二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)提供有益參考和理論依據(jù)。
3．1適時對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理進行戰(zhàn)略定位
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為影響區(qū)域和農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理顯得非常必要。發(fā)達國家成功的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理經(jīng)驗值得我們借鑒，其共同點是：非常重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理，將之視為環(huán)境管理的重要部分，非常重視對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評估。因此，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理的實踐中必須結(jié)合我國實際，借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理重新進行戰(zhàn)略定位，重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理，將之作為生態(tài)環(huán)境管理的重要和核心部分，并納入新農(nóng)村建設(shè)之中。加強對重點流域農(nóng)業(yè)面源污染負荷和重點區(qū)域農(nóng)村工業(yè)污染狀況的科學評估，逐步建立完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)測監(jiān)控體系，將環(huán)境檢測結(jié)果作為制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理政策的前提和基礎(chǔ)，保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理的可執(zhí)行和有效性。
3．2轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式
當前粗放的農(nóng)村經(jīng)濟增長方式加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化程度，因此，關(guān)鍵問題是通過農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變來實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是在經(jīng)濟增長的過程中解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)過程的差異性決定了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的內(nèi)容和形式有所差異。
目前我國農(nóng)業(yè)正面I臨著農(nóng)業(yè)資源緊缺與農(nóng)產(chǎn)品需求急劇增長的矛盾，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境壓力日趨明顯。在這雙重壓力之下，農(nóng)業(yè)的根本出路在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。經(jīng)驗和大量研究表明，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)污染的主要來源。Blackburn認為，種養(yǎng)結(jié)合和種養(yǎng)平衡可以通過土壤原始的循環(huán)，更好地利用各種畜禽廢物和作物殘留，在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時保持土壤肥力和生物多樣性，保護水資源和生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)系統(tǒng)的功能和健康。可見，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境問題的關(guān)鍵是建立和恢復中斷的農(nóng)業(yè)內(nèi)部物質(zhì)能量循環(huán)流動的鏈條，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中物質(zhì)和能量的流失。以循環(huán)經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)的循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展思路正好與之相吻合，能夠形成物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用系統(tǒng)，為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾提供了很好的思路。應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，按照循環(huán)農(nóng)業(yè)的“減量化、再利用、資源化利用”的要求，從投入端、中間過程、輸出端三個有機的過程構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。并通過新的組織安排和政策、適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新把專業(yè)化的種植活動和養(yǎng)殖活動結(jié)合起來，實現(xiàn)種植和養(yǎng)殖兩部門之間的物質(zhì)和能量的循環(huán)利用，實現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域性的種養(yǎng)平衡，減少環(huán)境污染。
對于農(nóng)村工業(yè)來說，應(yīng)將減少農(nóng)村工業(yè)污染做為農(nóng)村工業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變考慮的重要因素，納入到經(jīng)濟決策過程中，在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的過程中解決環(huán)境污染問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的根本是優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局以及提高科技進步水平。在農(nóng)村工業(yè)污染對生態(tài)環(huán)境壓力日益加重的背景下，應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展理念，通過機制和制度創(chuàng)新走新型的農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟增長道路。未來農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的目標是逐步建立科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)，并實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)的適度集中，實現(xiàn)集聚經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施共享，提高資源的利用效率，減少污染產(chǎn)生量和污染治理成本。
3．3構(gòu)建完善的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境公共政策體系，綜合運用多種政策工具
由于農(nóng)村環(huán)境污染復雜，來源廣泛、分散，種類繁多，表現(xiàn)為復合型污染，因此，有效的生態(tài)環(huán)境管理政策必須影響眾多行為者，以減少相對小的、不能觀察到的污染量。這就需要構(gòu)建完整的政策體系，并通過“連鎖”
機制來激勵相關(guān)行為主體減少污染排放。結(jié)合我國實際，中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理的公共政策體系重點包括農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中的產(chǎn)權(quán)制度、價格政策、稅費政策、財政政策，對政府農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體制、環(huán)境準入門檻制度、生態(tài)補償機制。環(huán)境管理的政策工具是多樣的，包括市場交易機制、補貼、教育、激勵和行為標準等，經(jīng)驗研究表明，不能簡單地判斷哪種政策工具對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理最有效，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理政策的選擇取決于環(huán)境質(zhì)量問題的性質(zhì)、管理機構(gòu)獲得有關(guān)農(nóng)村生產(chǎn)活動與環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的信息可得性以及關(guān)于由誰承擔治理成本的社會決策。因此，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中，不能僅僅依靠一種政策工具，需因地制宜地綜合利用稅收一補貼政策工具、命令一控制政策工具(主要是法規(guī)／標準)、教育與技術(shù)推廣工具等，才能建立起有效的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理機制。
關(guān)鍵詞：建筑施工；環(huán)境污染問題；防治措施和策略
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，城市的發(fā)展和建設(shè)也在如火如荼的進行著，在現(xiàn)代的建筑工程施工的過程中，一些建筑單位一味的追求工程的進度，往往會忽視對周邊的環(huán)境保護。而如今公眾對于建筑施工中造成的一些環(huán)境問題也比較關(guān)注，在這過程中，很容易在施工單位和公眾之間產(chǎn)生難以調(diào)和的矛盾，所以政府的有利協(xié)調(diào)和管理，就在處理施工造成的環(huán)境污染問題上尤為重要。
目前在建筑施工中的污染主要包括噪聲，建筑粉塵，固體的廢物，廢水等問題。下面就一一進行分析和給出相應(yīng)的防治對策。
一、噪聲污染
噪聲污染是居民們一個比較常見反應(yīng)的污染問題。噪聲污染的形成主要是施工過程中土建一類施工機械發(fā)出的噪音。另外還包括腳手架和模板在裝卸、安裝以及拆除、切割過程中產(chǎn)生的噪音。而且需要注意的是，建筑施工的過程中一般都需要多種的設(shè)備一同作業(yè)，這也就加劇了噪音對居民生活的影響。在一些比較特殊的情況下，受到工程的工期以及一些其他問題的影響，必須要進行晝夜施工，這也會很大程度的影響到居民們的日常生活。
二、建筑垃圾及廢料的污染
建筑垃圾主要是指：廢棄建筑的拆除，施工產(chǎn)生的廢棄建材，渣土，廢舊包裝，生活垃圾，廢渣等。建筑垃圾的排放量大，而且不易處理，長期存在于土壤中會讓土壤污染，從而降低了土壤質(zhì)量。
三、廢水、廢氣污染
在整個建筑施工的過程中，樁基施工所產(chǎn)生的泥漿、自井點降水、建筑材料、清洗混凝土管道的廢水以及混凝土的保護排水、機械設(shè)備的水壓試驗水、施工人員的生活廢水等等都是廢水問題形成的主要因素。廢氣的產(chǎn)生主要是由揚塵引起的，這些揚塵對城市的空氣質(zhì)量產(chǎn)生了非常大的影響。而在施工中揚塵的產(chǎn)生主要是由以下的幾個環(huán)節(jié)引起的：對施工場地的平整，土方的挖掘及建筑產(chǎn)生的垃圾，地表被風吹起的灰塵，施工場地內(nèi)車輛的進出都會造成一定的空氣污染。還有就是施工單位食堂的爐灶，施工所用的車輛以及機械，都會造成廢氣的污染，還有一些化學材料、油漆稀釋的用品也都會產(chǎn)生一定的廢氣。
四、其他的一些環(huán)境污染問題
施工的過程中還有許多其他的施工污染問題，主要有：電焊作業(yè)施工以及施工場地的強光源等。另外，在一些建筑施工中，還會出現(xiàn)植被破壞，地標的長期而造成的生態(tài)破壞以及水土流失情況，還有因施工操作不當，造成了景觀的破壞。
建筑行業(yè)有一定的特殊屬性，污染物的排放種類也和其他的行業(yè)有很大的區(qū)別，有污染面比較廣，以及危害的群體比較廣的特點。所以我們對于建筑行業(yè)對環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀，建議采取行政手段管理為主技術(shù)的革新為輔的策略。
一、環(huán)境保護的具體對策
在建筑工程的進行中，應(yīng)當找到有效的途徑對于環(huán)境的保護，以及強化對于施工方的監(jiān)督和管理。有以下幾點：
（一）依照相關(guān)的環(huán)境管理體系的標準建立起環(huán)境管理體系，制定程序文件以及具體施工時的環(huán)境保護的指導書，按照要求進行施工。
（二）施工的單位應(yīng)當重視對環(huán)境的保護，定期的組織相關(guān)管理和施工人員來進行這方面的法規(guī)學習，進一步提高對于環(huán)境保護的素質(zhì)。
（三）施工的單位應(yīng)當加強管理，施工的相關(guān)項目部門應(yīng)該建立一個以項目經(jīng)理作為領(lǐng)導的環(huán)境保護小組，把具體的責任落實到一線人員身上，建立考核的制度，把環(huán)境的保護工作和施工績效進行掛鉤。
二、具體的防治污染措施
（一）有關(guān)噪音污染的一些防治措施
在建筑施工的過程中，需要使用的機械設(shè)備比較多，相應(yīng)的噪音也就越多，所以，在不同的施工階段，應(yīng)當按照相關(guān)的標準進行控制，有以下幾點措施：
1.在施工之前完成對圍墻的修筑，而對于相鄰的噪音保護目標這一邊要提前安裝好降低噪音的設(shè)備。
2.對人為噪音的控制要加強，盡量杜絕人員的敲打、喧嘩，使施工人員提高防噪音擾民的認識，同時也要對一些不可避免產(chǎn)生的噪音的控制。
3.依照不同的施工階段的特點，對施工的現(xiàn)場進行合理的布置，把產(chǎn)生較高噪音的機械設(shè)備布置在遠離環(huán)境保護的地方。
4.盡可能的選擇一些低噪音或備有消聲降噪的施工機械。施工現(xiàn)場的強噪聲機械（如攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等）要設(shè)置封閉的機械棚，以減少強噪聲的擴散。施工場地的施工車輛出入地點應(yīng)盡量遠離敏感點,車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速、禁鳴。
5.在城市中所進行的施工建設(shè)必須事先向有關(guān)的環(huán)保部門申報，一些特殊的需要晝夜施工的情況，必須經(jīng)過相關(guān)部門的允許之后并且告知居民，做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
6.加強對于施工現(xiàn)場的噪音監(jiān)測。而且要根據(jù)不同的情況進行有效的措施予以控制，達到不擾民的目的。
（二）防治空氣污染的措施
針對施工的過程中所產(chǎn)生的一些空氣的污染物可以進行以下的防治措施：
1.事實證明，充分有效的施工組織對于施工單位現(xiàn)場的施工有著很大的幫助，而施工環(huán)境的保護也同樣是這樣。在進行施工之前，對于挖土方的階段、順序數(shù)量等方面做到科學的分析，精心的組織，把開挖的土方做好回填，以減少土方外運以及回運的數(shù)量和次數(shù)，這樣就可以減少對于空氣環(huán)境的污染。安排人員設(shè)備進行定期的灑水和壓塵。對在施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的土方進行覆蓋或者放在固定的設(shè)施內(nèi)。
2.在運輸車輛的管理上要進行嚴格的管理，尾氣檢測達到標準的車輛才能夠使用，不能超載，運輸?shù)慕ㄖ牧媳仨氝M行必要的遮掩措施，出場前還應(yīng)該對車輛進行沖刷，以防材料的遺灑。
3.對于高層的建筑施工垃圾，要設(shè)立專門的垃圾運輸通道，禁止高空的拋灑。
4.施工的建筑物立面應(yīng)該采用密目安全網(wǎng)，以減低樓層里的風速，不讓灰塵進入周邊的環(huán)境。
5.采用最新的工藝和技術(shù)盡量縮短工期，這樣來達到對環(huán)境的保護目的。
6.施工現(xiàn)場使用的爐灶等設(shè)施要安裝除塵消煙的裝置，或者是采用一些清潔能源。
（三）對廢水的污染防治
1.生活的污水應(yīng)當和施工的廢水一起排進市政的污水管網(wǎng)，再由污水處理場處理，嚴禁直接排進周邊的管網(wǎng)或者河流。施工的廢水應(yīng)當導入預先準備好的沉淀池，再沉淀之后排進市政的污水管網(wǎng)，不允許將廢水直接排進城市的下水道以及河流。
2. 對施工的各種車輛以及設(shè)備使用的油料，要加強管理，對已經(jīng)廢棄的油脂要集中進行處理，不能隨便的傾倒或排入雨水管網(wǎng)和河流。
（四）固體廢料的污染防治
施工單位要規(guī)范運輸，不要隨便灑落或是隨便傾倒建筑的垃圾。建筑施工結(jié)束之后，應(yīng)當及時的清走多余或是廢棄的建筑垃圾或是建筑材料。施工垃圾也要集中的清運，各工種施工所產(chǎn)生的固體廢物要集中處理，不能隨意丟棄。
4總結(jié)：
在建筑施工中的污染問題，已經(jīng)嚴重的影響到了居民們的生活質(zhì)量，產(chǎn)生這一系列環(huán)境問題的原因是多方面的，帶來的影響和程度也不盡相同，這就要求施工的單位要根據(jù)不同的實際情況制定出環(huán)境保護的具體措施，嚴格的遵守國家的相關(guān)環(huán)保方面的法律以及法規(guī)。要以人為本，真正的做到環(huán)境保護和工程施工建設(shè)和諧的進行。另外，行政管理措施的不斷完善以及科學技術(shù)的不斷進步，公眾對于環(huán)保意識的不斷加強，這些都是搞好環(huán)境保護的基礎(chǔ)，只有做到這些，才有可能對建筑施工中的污染問題這個頑疾進行有效的根治。
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【關(guān)鍵詞】 畢節(jié)地區(qū) 城市環(huán)境 污染問題 對策
一、前言
城鎮(zhèn)發(fā)展是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化、科技及教育的中心，它不僅是社會文明程度的重要標志，也是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要載體，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主要動力。在“中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要”中，已經(jīng)很明確地指出：優(yōu)化城市布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。那么，對于畢節(jié)實驗區(qū)來說，經(jīng)過多年的經(jīng)濟發(fā)展，全地區(qū)的城市面貌煥然一新，整體的生活水平邁上了一個嶄新的臺階。可是，我們在注重經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，卻忽視了生態(tài)環(huán)境的保護，從而導致一系列生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生，比如：廢水污染、廢氣及大氣污染、道路交通噪聲污染、固體廢棄物污染、水土流失嚴重等。本文在深入分析畢節(jié)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，注重長遠發(fā)現(xiàn)，提出一些有針對性、科學性及前瞻性的對策措施。
二、畢節(jié)地區(qū)城市環(huán)境問題
1、廢水排放數(shù)量
城市污水排放量一直保持著較高的水平，嚴重污染城市水體。畢節(jié)地區(qū)在“八五”期間工業(yè)廢水排放總量為5885.00萬噸，城市生活污水排放總量為11940萬噸；“九五”期間工業(yè)廢水排放總量為3623.42萬噸，城市生活污水排放總量為13121萬噸，達標排放率為14.55%。然而在2008年，畢節(jié)地區(qū)的工業(yè)廢水排放量為1221.54萬噸，城鎮(zhèn)生活污水排放總量為3819.8萬噸；2009年，畢節(jié)地區(qū)工業(yè)廢水排放總量為2012.97，城鎮(zhèn)生活污水排放總量為4425.39萬噸。城市生活污水和工業(yè)污水，是造成城市污水排放總量加重的主要原因，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畢節(jié)地區(qū)的污水排放量還會不斷的增加。
2、廢氣及大氣污染
在城市化建設(shè)的步伐不斷加快的同時，城市的污染尤其是大氣污染日益嚴重，不斷影響了城市的整體質(zhì)量，也對人體的健康造成了不必要的傷害。畢節(jié)地區(qū)在“九五”期間工業(yè)廢氣排放總量為1289.44億標立方米，工業(yè)排放SO2總量為23.66萬噸，煙粉塵排放為41.03萬噸，比“八五”期間增加986.97億標立方米、5.73萬噸和30.94萬噸。在2008年，煙塵的排放總量為2.31萬噸，粉塵的為2.356萬噸，S02的為17.99萬噸；2009年，煙塵的排放總量為24.6萬噸，粉塵為0.43萬噸，S02為16.47萬噸。就畢節(jié)地區(qū)而言，多數(shù)以燒煤為主，煤的主要含量是硫和灰分，多數(shù)都采用直接燃燒，沒有經(jīng)過脫硫處理，以及鍋爐、燃氣、爐灶、燃煤的廚房排放的油煙，都含有一氧化碳、氮氧化物等，都直接排放到低空，這樣將加重空氣的污染程度。
3、道路交通噪聲污染
隨著城市化發(fā)展的加快，城市人口增多、家庭轎車的普及、大規(guī)模建筑設(shè)施、餐飲、菜場、商店、文化娛樂場等產(chǎn)生的噪聲已成為城市一大公害，嚴重影響人們的生活和健康。2000年，畢節(jié)地區(qū)的城區(qū)的環(huán)境噪聲平均等效聲級為57.7dB(A)，屬于輕度污染；城市道路交通噪聲平均等效聲級為74.8dB(A)，超標4.8dB(A)，屬于中度污染。而在2008年，道路交通噪聲為71.9分貝，超標1.9分貝；2009年，道路交通噪聲污染夜間的平均噪聲值為69.80分貝，范圍在61.60―87.60分貝之間，重度污染的路段占兩層左右。同時，畢節(jié)地區(qū)在建設(shè)高架橋改善交通狀況的同時，卻沒有很好地處理高架橋附近的噪聲污染，導致高架橋附近的居民生活受不同程度的影響。
4、固體廢棄物污染
固體廢棄物沒有得到妥善處置，嚴重影響地表水、地下水的環(huán)境質(zhì)量，同時，這些城市固體廢棄物不僅占用大量耕地，而且是大氣和水體的主要污染來源，對城市環(huán)境質(zhì)量的沖擊越來越大。畢節(jié)地區(qū)在“八五”期間的工業(yè)固體廢棄物排放量為312.20萬噸，“九五”期間的工業(yè)固體廢棄物排放總量為692.77萬噸。2008年的工業(yè)固體廢棄物排放總量為675.54萬噸，2009年的為993.16萬噸，這些固體廢棄物主要有：粉煤灰、冶煉廢渣、爐渣等。城市生活垃圾處理量甚小，露天堆放垃圾占用大量土地，更為嚴重的是各種廢物露天堆放，日曬雨淋，可溶成分分解有害物質(zhì)，進入大氣、水體、土壤，造成二次環(huán)境污染。
5、水土流失
“九五”期間，畢節(jié)地區(qū)全區(qū)的水土流失面積約15814平方公里，占全區(qū)總面積的58.89%，年度流失泥沙總量為5309.82萬噸。2008年畢節(jié)地區(qū)水土流失面積為16126平方公里，占全區(qū)總面積的60.07%；2009年水土流失的面積為16830平方公里，占全區(qū)國土面積的62.67%。
三、畢節(jié)地區(qū)城市環(huán)境污染的治理措施
1、科學規(guī)劃，準確布局，合理定位
對于畢節(jié)地區(qū)城市的規(guī)劃與布局，應(yīng)以科學發(fā)展觀為指導，以加強基礎(chǔ)設(shè)施為著力點，以健全市場體系為切入點，以生態(tài)環(huán)境為平衡點。畢節(jié)地區(qū)目前及今后的發(fā)展，應(yīng)該走“綠色經(jīng)濟+特色產(chǎn)業(yè)”之路，即重點發(fā)展環(huán)保型輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)，尤其是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游；重點打造地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，為畢節(jié)地區(qū)亮一塊環(huán)保經(jīng)濟牌。其次，應(yīng)將畢節(jié)地區(qū)的城市發(fā)展看作是一個生態(tài)系統(tǒng)，城市規(guī)劃要考慮可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，遵循生態(tài)規(guī)律，采用和實施生態(tài)學的思想方法，研究城市生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境與資源承載力，從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā)，制定和實施城市總體規(guī)劃，合理確定城市規(guī)模和發(fā)展方向。
2、建立項目管理，控制污染源
地區(qū)行署在招商的時候，應(yīng)貫徹生態(tài)環(huán)保的理念，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《項目建設(shè)環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)，把好每一關(guān)的建設(shè)與發(fā)展。對于建成的項目，應(yīng)制定減少污染的措施與方案，修建必要的排污系統(tǒng)，把污染的程度控制在最低的狀態(tài)。同時，應(yīng)加強城市生態(tài)環(huán)境綜合治理從最大化地發(fā)揮城市整體功能出發(fā)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系，運用綜合的對策、措施來整治、保護和塑造城市環(huán)境，促進城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
3、注重公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量
要發(fā)展生態(tài)型城市，政府應(yīng)加大對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善現(xiàn)有設(shè)施，修建更加人性化、生態(tài)化、科學化的防污設(shè)施，如給排污水、綠化帶、排污池、防洪溝等，加強小城鎮(zhèn)的管理和環(huán)境治理，實現(xiàn)城市化清潔、文明、安全、有序，從而提升城市的吸引力。同時，應(yīng)倡導全民參與城市環(huán)境的保護，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與全社會的積極參與是分不開，只要公民的環(huán)保意識逐漸形成，大家都行動起來，建設(shè)綠色畢節(jié)、生態(tài)畢節(jié)，將不再是夢想。
4、加強環(huán)境保護，走科研治污之路
對于畢節(jié)地區(qū)城市化發(fā)展的速度，在社會上引起很大的反響，都在積極地效仿“畢節(jié)模式”。但是在城市化發(fā)展的同時，我們更應(yīng)該注重城市環(huán)境的保護，使其經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護處于同樣的位置，這樣有利于城市整體形象的提升。就畢節(jié)地區(qū)的現(xiàn)實情況而言，應(yīng)積極開展城市環(huán)境保護和治理技術(shù)的研究，推廣國外新技術(shù)，依靠科學技術(shù)手段有效地解決城市環(huán)境問題，在工業(yè)企業(yè)中積極推行“清潔生產(chǎn)”，實現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)全過程中控制污染的產(chǎn)生，達到節(jié)能、降耗、減污的目標。而環(huán)境污染治理走科學研究之路，是為了在新的社會環(huán)境下，為工業(yè)污染、城市綜合污染與經(jīng)濟的發(fā)展找到一條很科學、合理、生態(tài)的成長之路，確保畢節(jié)地區(qū)環(huán)境治理有雄厚的技術(shù)走堅強的后盾。
5、加強軟環(huán)境建設(shè)，實施人才引進發(fā)展戰(zhàn)略
偏遠地區(qū)要想長遠發(fā)展，而且發(fā)展的軌跡符合社會前進的趨勢，那么引進高層次的專業(yè)技術(shù)人才是必須的。因此，畢節(jié)地區(qū)應(yīng)為高水平的人才引進做好后備工作，能引進來、留得下、出成績，這是一種思路。另外，我們可以通過其他路徑去培養(yǎng)、發(fā)掘?qū)儆谖覀冏约罕就恋膶I(yè)技術(shù)人才、管理人才，并做到尊重知識、尊重人才，把各項人才引進發(fā)掘措施、政策落到實處，為他們搭建科研平臺、提供科研資金。有這些高水平的人才聚集畢節(jié)地區(qū)，用他們的知識才華與社會實踐經(jīng)驗，為畢節(jié)地區(qū)的發(fā)展大計出謀劃策，為畢節(jié)地區(qū)建設(shè)生態(tài)城市、綠色城市添磚加瓦。
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[關(guān)鍵詞]市政道路 環(huán)境污染問題 防治措施
中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0177-01
引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市功能的日益齊全，市民群眾的物質(zhì)生活得到了極大的豐富。人們在享受物質(zhì)文明的基礎(chǔ)上，越來越關(guān)注的城市建設(shè)和管理過程中的生態(tài)環(huán)保問題。目前，我國各地正在快速推進城鎮(zhèn)化，城市開發(fā)建設(shè)強度較大，由于忽視市政建設(shè)和管理過程污染防治工作，由此帶來的沙塵、灰霾等環(huán)境問題已成為市民環(huán)保投訴的熱點之一。市政道路的建設(shè)地點往往處于建成小區(qū)周邊，并且道路貫穿的區(qū)域較大，因此市政道路在各項市政工程中環(huán)境污染問題尤為突出。由于市政道路目前實施的的污染防治措施效果并不理想，如何提升市政道路建設(shè)和營運過程的污染防治效果已經(jīng)引起了管理部門和有關(guān)學者的關(guān)注。
一、市政道路工程的環(huán)境問題
市政道路工程的環(huán)境污染主要來自施工期，包括占有土地產(chǎn)生的水土流失、植被破壞等生態(tài)問題和工程產(chǎn)生的揚塵、廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等污染。市政道路工程在運營期的環(huán)境污染相對較少，但是對車輛事故、汽車尾氣帶來污染也應(yīng)進行關(guān)注和有效防治。
1.施工揚塵問題。揚塵污染主要是指由于空氣中流動的風力或者施工作業(yè)的車輛帶動，將施工現(xiàn)場的粉塵揚起，導致空氣中彌漫著各類灰塵。灰塵對人體的危害極大，特別是粒徑小于10微米的粉塵，極易被人吸收，或沉附于支氣管中，或吸入肺泡，長期吸入將嚴重影響人體健康。這些小顆粒的灰塵塵是PM10（可吸入顆粒物）、PM2.5（細顆粒物）的主要來源，也是造成灰霾天氣的元兇之一。市政道路工程的路塹開挖、路基填筑、土石搬運、物料裝卸、建材運輸?shù)冗^程均將產(chǎn)生揚塵污染。根據(jù)對道路施工現(xiàn)場的調(diào)查，施工前期路基填筑過程是揚塵產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié)，而這當中又以汽車行駛引起的路面揚塵和堆場引起的揚塵對周圍環(huán)境的影響最為突出。
2.施工車輛尾氣及瀝青煙氣問題。在施工中由于使用壓路車輛、柴油機等設(shè)備，將有少量燃油廢氣產(chǎn)生，主要污染物為二氧化硫、二氧化氮等。瀝青路面由于具有消聲減振的作用，多被新建市政道路采用。瀝青路面的攤鋪過程會產(chǎn)生少量的THC 、TSP和BaP等污染物。
3.施工廢水問題。在市政道路施工過程中，場地、混凝土轉(zhuǎn)筒、料罐等沖洗會產(chǎn)生沖洗廢水，廢水中懸浮物約為5000mg/L。市政道路如穿越河道，在橋梁工程的鉆孔灌注作業(yè)過程中會產(chǎn)生鉆渣和泥漿，其泥沙懸浮物高達10000-20000mg/L。這些廢水如排入周邊水體，將使水體中的懸浮物質(zhì)、油性物質(zhì)等污染物大大增加，引起施工現(xiàn)場周圍的水體污染。此外，施工人員的生活污水如果妥善收集處理而隨意排放，也將影響周邊水體環(huán)境。
4.施工噪聲問題。施工現(xiàn)場的機械設(shè)備種類繁多，不同施工階段使用的設(shè)備不同，并且道路施工影響范圍較大，不同時間其影響區(qū)域不同，導致施工產(chǎn)生的噪聲污染具有極大的無規(guī)律性和隨意性，另外，不同的設(shè)備產(chǎn)生的噪聲類型不同，使得噪聲污染具有突發(fā)性和脈沖性，給人們的心理帶來嚴重的影響，會使人產(chǎn)生煩躁感。
5.施工固廢問題。在市政道路工程施工過程中會產(chǎn)生大量的固體廢棄物，包括建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾包括路基開挖土方、表土以及橋梁施工中灌注樁產(chǎn)生的鉆渣以及石料、砂、石灰、瀝青等建筑廢料，生活垃圾主要是建筑施工人員產(chǎn)生的垃圾。施工固體廢物往往臨時堆置于露天場地、秩序混雜。石灰、水泥等經(jīng)雨水沖刷會滲入土壤或進入水體，造成水體污染，使土壤理化性狀破壞，造成土地資源損失。生活垃圾會孳生細菌造成臭氣，產(chǎn)生各類健康問題，會對城市環(huán)境和施工人員健康帶來一定危害。
二、道路施工中的污染防治措施
市政道路施工應(yīng)倡導職業(yè)、安全、環(huán)境、健康管理，樹立施工人員的環(huán)保意識，配備有助于控制污染的施工設(shè)備，采用切實可行的治理措施，努力減少施工建設(shè)的污染。通過市政道路的污染源的總結(jié)可以得出，污染防治應(yīng)從以下幾方面入手：
1.揚塵污染防治。車輛行駛產(chǎn)生的揚塵在完全干燥的情況下，在同樣路面清潔程度下，車速越快，揚塵量越大；在同樣車速情況下，路面越臟，揚塵量越大。因此，限制車速和保持路面清潔是減少車輛行駛動力起塵的有效方法。
2. 施工車輛尾氣及瀝青煙氣污染防治。這部分廢氣產(chǎn)生量較小，對環(huán)境的影響也相對較小，但是如果不進行有效控制，對施工人員會造成一定影響。瀝青 煙氣有較濃異味，尤其在敏感的居民小區(qū)周邊進行瀝青澆筑施工時，要對其進行有效防治。目前，這部分廢氣污染防治措施常常被忽視。為減少這部分污染，保障施工人員健康，應(yīng)加強施工管理，一方面要加強車輛及施工機械的維護，加強施工人員的勞動保障，配備口罩等勞動防護用品。另一方面要禁止在現(xiàn)場進行瀝青拌和，采用密閉式罐車運輸瀝青，即攤鋪即碾壓，對多余廢棄的瀝青及時清除。
3. 噪聲污染防治。施工期間的噪聲一部分來自施工機械和運輸車輛，針對市政道路工程項目自身的施工特點，施工單位必須選用符合國家有關(guān)標準的施工機具和運輸車輛，及時淘汰落后設(shè)備，并且盡量選用低噪聲的施工機械和工藝。其次，在原有設(shè)備的基礎(chǔ)對舊設(shè)備進行改良來降低噪音，普及吸音、消音、隔聲的降噪技術(shù)，及時對設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。
三、道路運營后的污染防治措施
1.路面初雨徑流污水的防治。一方面市政管理部門通過加強對路面的日常維護與管理，保持路面清潔，及時清理路面上累積的塵土、碎屑、油污和吸附物等，減少隨初期雨水沖刷而進入到路面徑流污水中的SS 和石油類等污染物量，最大程度地保護道路沿線的水質(zhì)環(huán)境。另一方面通過設(shè)計建設(shè)初雨徑流污水的收集系統(tǒng)，將徑流污水通過排水溝引入溢流井。一開始初雨污水排入污水管道去污水處理廠處理，隨著降雨的持續(xù)，雨水量增大，徑流污水將通過溢流井溢流到雨水管網(wǎng)排入環(huán)境，而此時徑流污水污染物含量較低，對水體環(huán)境影響較小。
2. 汽車尾氣污染的防治。加強市政道路兩側(cè)及隔離帶的綠化，多種植梓樹、黃楊、欒樹、女貞、油松、法桐等汽車尾氣吸附能力較強的喬木、灌木，即可凈化吸收機動車尾氣中的污染物、道路粉塵，又可以美化環(huán)境，改善路容。
3.交通噪聲污染的防治。道路建成運行后，應(yīng)完善道路警示標志；加強道路的維修保養(yǎng)，保持路面平整，盡可能減少路面下沉、裂縫、凹凸不平現(xiàn)象，減少汽車剎車、啟動過程中產(chǎn)生的高聲級，減少交通噪聲擾民事件的發(fā)生，同時限制車輛行駛速度；設(shè)置電子警察，對超速的車輛自動拍照后進行罰款。市政道路緊靠居民區(qū)等敏感點的一側(cè)應(yīng)加強綠化，必要時設(shè)置隔聲擋板。
四、結(jié)語
只有對市政道路建設(shè)和運營中存在的問題進行的發(fā)現(xiàn)、解決，才能有效的保障附近居民的正常生活和作息，保護人民群眾的生活環(huán)境，才能對我國的城市化進程作出真正的貢獻。
參考文獻
[1] 蘭天龍.淺議市政道路施工中的環(huán)境污染問題與防治措施[J].經(jīng)營管理者，2013，11：292.
孔佳琦，女，本科，西北民族大學化工學院，專業(yè)：制藥工程。
摘要：近幾年來，由于人們物質(zhì)生活與精神生活水平的提高，因此，在廢電池對于環(huán)境污染方面的重視程度越來越高，本文就廢電池環(huán)境污染方面的問題進行分析，并提出廢電池處理的有效的方式，更好的改善人們生活的環(huán)境，進而促進人類社會的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：廢電池；環(huán)境污染；問題與對策
1.前言
通常情況下，廢電池中主要包含大量堿、重金屬與酸，這些物質(zhì)對環(huán)境都有著嚴重的破壞性，如果深入環(huán)境中，很容易污染環(huán)境，因此，目前迫切需要解決的問題，就是廢電池的回收管理。但是廢電池的回收管理比較復雜，整個過程需要充分考慮技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟與工業(yè)化發(fā)展等各種問題，并在循序漸進的過程中，綜合管理廢電池，最大限度的保護環(huán)境。
2.目前廢電池對于環(huán)境的污染
2.1在處理過程中對環(huán)境的污染
其中鉛蓄電池中含的鉛能夠回收并進行提煉，其外殼主要是可再生的塑料，這一系列的電池回收逐漸成了許多廠家的目標，這樣也就不會存在因為廢電池而出現(xiàn)的環(huán)境污染問題，可見鉛蓄電池回收在環(huán)境改善方面有著至關(guān)重要的作用。就目前而言，雖然我國進行鉛蓄電池回收利用廠家比較多，但是較為專業(yè)的工廠卻比較缺乏，很大一部分都是土法的冶煉廠與小型的生產(chǎn)廠，這類企業(yè)通常只會生產(chǎn)一些具備較高經(jīng)濟價值的鉛，對于鉛泥與廢酸等沒有較高利用價值的鉛則不進行再生產(chǎn)。此外，鉛再生產(chǎn)的過程中，因為國內(nèi)的技術(shù)比較落后，容易出現(xiàn)二次污染的情況，例如：鉛蒸汽與二氧化氯會排入大氣層，進而污染了空氣。
2.2在處置的過程中對環(huán)境的污染
就目前而言，許多居民使用的廢電池已經(jīng)融入到城市生活的垃圾中，在填埋、焚燒與堆肥這些垃圾過程中，特別是焚燒時，不少廢電池中的重金屬因為高溫環(huán)境會揮發(fā)，并進入大氣中，例如：鋅、汞、鎘與砷等，溫度下降以后還會凝結(jié)成顆粒較小的污染物，不僅如此，一些金屬物質(zhì)高溫下會發(fā)生反應(yīng)，并生成氧化物、氯化物與硫化物等，這種物質(zhì)與金屬元素比起來更容易揮發(fā)，當進入大氣中以后冷卻凝結(jié)成顆粒較小的物體。其中大多數(shù)金屬還會變成底灰的殘留物，這在一定程度上使得焚燒垃圾以后的灰渣會含有較多的重金屬，這些重金屬處理起來難度較大，很容易導致水體與土壤污染。
此外，垃圾堆肥的過程中，由于廢電池自身特性，因此比較容易與垃圾中的成分發(fā)生化學作用，使得重金屬加速溶出，這在一定程度上加大堆肥產(chǎn)品中重金屬的含量。而堆肥時廢電池導致的環(huán)境污染程度主要取決于垃圾中廢電池所占比例，因為當下我國在廢電池的處置方面水平不高，大部分垃圾都是簡單的堆放，所以，廢電池中重金屬在滲濾作用下就會對土壤或者是水體造成污染。
3.廢電池環(huán)境污染處理的對策
3.1使用有效的經(jīng)濟管理手段
也就是要選擇有效的經(jīng)濟方式，盡可能便于廢電池環(huán)境管理，例如在電池進出口與生產(chǎn)部門，需要征收適量的處置費與環(huán)境稅，最大限度的引導電池向著對環(huán)境無害的方向進行生產(chǎn)，這樣在籌措資金方面比較有利，在某方面可以補足廢電池處理、收集與運輸?shù)冗^程的管理經(jīng)費，確保整個過程的管理可以長期、穩(wěn)定的進行下去。此外，可以建立專項廢電池的基金，且由環(huán)境保護部門來負責管理專項基金，這些基金通常用來廢電池管理的宣傳、收集處理與研究開發(fā)等。
3.2構(gòu)建完善廢電池的環(huán)境無害管理的運行機制
構(gòu)建廢電池管理的系統(tǒng)，還要建立相關(guān)廢電池的監(jiān)督與管理體系，最大限度的確保廢電池的管理可以有效的進行。
3.3盡可能開發(fā)環(huán)境的無害處理技術(shù)
收集廢電池的主要目的就是為了減少環(huán)境的污染，廢電池的處理技術(shù)先進程度在某種意義上關(guān)系到管理工作結(jié)果，可見，廢電池的開發(fā)先進技術(shù)與處理技術(shù)技術(shù)尤為重要。
3.4進行示范工程與示范點的研究
管理廢電池的工程比較復雜，其涉及面比較廣，相關(guān)影響的因素也比較復雜，為了方便今后國內(nèi)實行有效的廢電池管理，需要在大范圍內(nèi)展開資源示范的管理系統(tǒng)、分類的收集、集中進行處理、存儲與運輸?shù)难芯浚M而獲取經(jīng)驗進行后續(xù)管理的工作指導。
3.5構(gòu)建完善的廢電池回收管理體系
整個廢電池的管理系統(tǒng)主要包含廢電池的生產(chǎn)一直到最后處置的環(huán)節(jié)。因此廢電池的主要管理系統(tǒng)，需要實行全方面的管理，盡可能降低廢電池對環(huán)境的污染。其中廢電池整個循環(huán)的過程從圖一中可以看出。
3.5.1關(guān)于廢電池存儲與運輸?shù)墓芾?/p>
運輸廢電池的過程中比較容易出現(xiàn)酸泄漏的問題，導致運輸器具腐蝕。而儲存的過程中，不少重金屬的滲透會導致水體與土壤受到污染，因此，需要構(gòu)建廢電池的運輸管理的制度，同時還要建立存儲管理的制度，嚴格控制好廢電池的存儲與運輸。
3.5.2關(guān)于廢電池環(huán)境的無害化與資源化的管理
廢電池管理需要分類的進行處理，例如一些含有鉛、汞與鎘的廢電池需要重點進行回收。就目前廢電池發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀看來，重金屬含量較高的廢電池需要實行合理的使用和生產(chǎn)，以及對這些廢電池實施環(huán)境的無害處理與再生產(chǎn)利用。構(gòu)建相關(guān)回收系統(tǒng)以后，一些再生產(chǎn)技術(shù)比較落后或者是耗資與能耗過大的工廠，一般建議使用集中填埋方式來處理廢電池。
4.結(jié)語
總而言之，目前人們比較重視的一個問題就是環(huán)境污染問題，特別是對環(huán)境毀壞程度較大的廢電池逐漸受到政府與居民的高度重視。近幾年我國的相關(guān)規(guī)定中也明確指出，要盡可能使電池中不含有重金屬，一些污染程度較高的電磁，要及時進行回收，同時使用各種各樣的宣傳方式，讓居民有自覺的環(huán)保意識，進而全社會人民投入到廢電池的回收、處理過程中，最大限度的保護環(huán)境。（作者單位：西北民族大學化工學院）
參考文獻：
關(guān)鍵詞：裝修；室內(nèi)環(huán)境；污染；檢驗
0 引言
國內(nèi)外大量調(diào)查資料都證實了這樣一個令人不安的事實：室內(nèi)空氣污染程度往往比室外還高。現(xiàn)代人平均有90％的時間生活和工作在室內(nèi)，而現(xiàn)代城市中室內(nèi)空氣污染的程度則比室外高出許多倍！尤其是那些兒童、孕婦、老人和慢性病人。特別指出的是，兒童比成年人更容易受到室內(nèi)空氣污染的危害，而兒童生活在室內(nèi)的時間在80％以上。
1 室內(nèi)空氣污染對社會產(chǎn)生的危害
室內(nèi)空氣污染對社會產(chǎn)生的危害主要有以下兩方面。
1.1 室內(nèi)空氣污染會危害人身體健康。國外大量研究結(jié)果表明，室內(nèi)空氣污染會引起“致病建筑綜合癥”（SBS），癥狀包括頭痛、眼、鼻和喉部不適，干咳，皮膚干燥發(fā)癢，注意力難以集中和對氣味敏感等。這些癥狀的具體原因不詳，但大多數(shù)患者在離開建筑物不久癥狀即自行緩解。
目前由裝飾材料所造成的污染成為室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源。市場上80％的裝修材料都含有大量的有機有害物質(zhì)。這些建材一旦進入室內(nèi)，在通風環(huán)境不好的環(huán)境中濃度會很高，從而危害人的健康。例如，用做室內(nèi)裝飾的膠合板、細木工板、中密度纖維板和刨花板等人造板材中都含有甲醛，即使長期接觸低劑量的甲醛也會引起慢性呼吸道疾病，高濃度的甲醛對神經(jīng)系統(tǒng)、肝臟等都有毒害，長期接觸較高濃度的甲醛會出現(xiàn)急性精神抑郁癥，國際癌癥研究所已建議將其作為可致癌物對待。其它如苯、甲苯、二甲苯等都是已證明是毒性極強的物質(zhì)。
1.2 室內(nèi)空氣污染會影響人們的工作效率。室內(nèi)空氣質(zhì)量與勞動效率和出勤有著密切關(guān)系，由此造成了缺勤和醫(yī)療費用的巨大損失。國際經(jīng)驗表明，加強室內(nèi)空氣質(zhì)量的控制，通常情況下所增加的費用并不多，就可以達到提高勞動生產(chǎn)率的目的。因此，控制和減少室內(nèi)空氣污染可以保護人的身體健康，提高人們的工作效率。
2 建筑裝修工程室內(nèi)環(huán)境污染控制中存在的問題
《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325－2001）實施兩年多來，對建筑物室內(nèi)環(huán)境污染的防治起到了積極的作用。但該標準仍未在全國范圍內(nèi)得到廣泛的推廣和應(yīng)用，部分經(jīng)濟水平比較落后的地區(qū)受諸多因素限制，尚未在工程建設(shè)環(huán)節(jié)中開展相應(yīng)工作。部分已經(jīng)開展這項工作的地區(qū)，在污染物判定方面易受某些不確定的因素影響，使該標準難以靈活應(yīng)用。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
2.1 設(shè)計前準備工作不足。在開始設(shè)計前，還要熟悉將要進行室內(nèi)裝修設(shè)計的建筑物的現(xiàn)有狀況，特別是對已使用過的建筑物。它的通風情況如何？現(xiàn)有的室內(nèi)環(huán)境污染狀況如何（哪怕是直觀感覺）？有無必要對現(xiàn)有情況進行測試？在了解情況的基礎(chǔ)上，考慮如何著手工作，以便在新裝修中去除原有污染，并避免新的污染。通風是消除室內(nèi)環(huán)境污染的有效方法，因此，裝修設(shè)計中，一定要按照建筑設(shè)計通風的規(guī)范要求進行。特別是在大開間改為小開間的裝修設(shè)計中，對小開間的通風狀況要進行重新計算，凡達不到建筑設(shè)計通風要求的，應(yīng)采取必要措施，保證小開間的通風需要。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā) 環(huán)境保護 污染防治
一、前言
伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活需求的顯著提高，房地產(chǎn)行業(yè)已成為近年來最為熱點的行業(yè)之一，同時也是增幅最大的行業(yè)，房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展為城市建設(shè)和居民生活質(zhì)量的改善作出了巨大貢獻，不僅改變了舊城區(qū)面貌，統(tǒng)籌合理地安排功能區(qū)，同時也提供了大量的社會就業(yè)機會，刺激了建材行業(yè)及其他行業(yè)的發(fā)展。然而，因其快速發(fā)展而帶來的環(huán)境問題也逐漸凸顯出來，項目建設(shè)期產(chǎn)生的環(huán)境影響所引發(fā)的環(huán)境污染糾紛日益增多。因此，對于待開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項目可能造成的環(huán)境影響必須給予高度重視，在建設(shè)中各類資源的利用必須具有合理性、經(jīng)濟性和高效性，充分選用環(huán)保、節(jié)能的建筑材料，處處以人為本，使房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
二、房地產(chǎn)開發(fā)施工期的環(huán)境污染與防治
無論一個工程項目是新建，擴建，還是改建，在施工過程中，都會對周邊環(huán)境甚至全國范圍帶來一定空氣污染、噪聲污染、灰塵污染等一系列環(huán)境污染，甚至會對整個區(qū)域的氣候和生態(tài)系統(tǒng)的改變帶來一定程度的負面影響。
（一）施工期大氣污染及其防治
施工現(xiàn)場廢棄物料，渣土和建筑垃圾要及時處理、清運，以減少占地，防止揚塵污染，保持施工環(huán)境清潔衛(wèi)生；施工土方及土層應(yīng)用密目網(wǎng)或篷布覆蓋，以避免揚塵的產(chǎn)生；水泥、石灰等可能產(chǎn)生揚塵污染的建材應(yīng)在庫房存放或嚴密覆蓋；工程施工須合理劃分施工段，盡量減少土方開挖面積和存留時間；在施工場地應(yīng)設(shè)有專人負責環(huán)保工作，并配備相應(yīng)的灑水措施，易飛揚的細顆粒散體材料堆放場地應(yīng)避開居民區(qū)的上風向，必要時加蓋篷布或灑水，防止二次揚塵；裝卸易遺灑物品的車輛進出場，要做好防護，防止造成遺灑事故。
對于施工機械尾氣防治，須適當提高柴油品質(zhì)，對柴油適當摻水，條件允許的情況下可采用排放后處理技術(shù)，以此來減少尾氣排放對環(huán)境的污染。
（二）施工期噪聲污染防治對策
（1）從聲源上控制：盡量采用低噪聲機械設(shè)備，例如選液壓機械取代燃油機械。同時在施工過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對施工機械進行定期檢查、維修和保養(yǎng)，并負責對現(xiàn)場工作人員進行培訓，嚴格按操作規(guī)程使用各類機械。
（2）合理安排施工時間：施工單位應(yīng)合理安排好施工時間，除工程必須，并取得環(huán)保部門批準外，嚴禁在12：00 ～14：00，22：00～6：00 期間施工，防止噪音擾民。
（3）采用距離防護措施：在不影響施工情況下噪聲設(shè)備盡量不集中安排，并將其移至距離居民住宅等敏感點較遠處，為保障居民區(qū)有一個良好的生活環(huán)境，強噪聲設(shè)備至敏感點距離至少在100m以外，同時對固定的機械設(shè)備盡量入棚操作。
（4）采用聲屏障措施：在施工場地周圍有敏感點的地方設(shè)立臨時聲屏障；在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部也應(yīng)采用圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境的影響。
（三）施工期固體廢棄物污染防治對策
為避免施工過程中固體廢棄物所產(chǎn)生的環(huán)境問題，對建筑垃圾進行分類處理：對施工中所產(chǎn)生的固體廢物必須及時處理，砂、石類等建筑垃圾可用作混凝土骨料，碎磚頭可作回填料用于筑路、填坑；棄土在工程建設(shè)中可用做填埋土，不僅減少了污染，也達到了固體廢物資源化利用的目的；生活垃圾不得隨意丟棄，必須集中收集，及時清運。
（四）施工期廢水污染的防治對策
1.泥漿水、攪拌站廢水等施工廢水應(yīng)導入事先設(shè)置的沉淀池，未經(jīng)處理嚴禁直接排入城市污水管網(wǎng)或河流中去。
2.生活污水應(yīng)與施工廢水一起排入市政污水管網(wǎng)，由污水處理廠進行處理，嚴禁直接排入周圍雨水管網(wǎng)或直接排入河流。
3.對各類車輛、設(shè)備使用的燃油、機油和油等應(yīng)加強管理，所有廢棄油脂類均要集中處理，不得隨意傾倒、排入市政雨水管網(wǎng)和附近河流。
三、總結(jié)
目前，我國房地產(chǎn)開發(fā)的熱潮仍未退卻，而房地產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾已日益凸顯，就目前的城市開發(fā)建設(shè)而言，在對環(huán)境權(quán)益與經(jīng)濟權(quán)益的利益進行衡量時，還處于環(huán)境權(quán)益服務(wù)于經(jīng)濟權(quán)益階段。許多房地產(chǎn)企業(yè)為追求經(jīng)濟收益，在執(zhí)行環(huán)評制度、三同時制度和環(huán)境標準制度時，可能會出現(xiàn)走過場、講形式、打折扣，甚至寧愿為污染付費的情況，這是房地產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題不斷的重要根源所在。
為打造安全文明標化工地，項目部主要采取以下相應(yīng)措施：1.小區(qū)在規(guī)劃過程中始終堅持以人為本的思想，嚴格控制容積率，預留出足夠的空地用以綠化和環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，保證較高的綠化率，充分發(fā)揮綠地的減塵降噪功能。2.注重文明施工，重視對施工人員的管理與教育，提高大家的環(huán)境保護意識，同時著力改善施工人員的生活與工作環(huán)境，施工現(xiàn)場配備基本的環(huán)保設(shè)施，最大程度地減少環(huán)境污染。3.重視減塵降噪的工作。施工現(xiàn)場主要運輸?shù)缆肪M行了硬化處理，土方、渣土運輸過程中加蓋密目網(wǎng)或篷布，有效地防止了揚塵的產(chǎn)生，同時，施工現(xiàn)場設(shè)有專職或兼職環(huán)保人員，并配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，定期灑水，減少揚塵污染；科學合理地安排施工進度，避免在夜間等居民休息的時間進行大噪音的施工項目。
參考文獻：
[1]楊衛(wèi)國.房地產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)境污染和防治措施.環(huán)境污染治理技術(shù)與設(shè)備.2003.12.
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關(guān)鍵詞：建筑施工；環(huán)境污染；問題；原因；防治
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
在我國的國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中，建筑行業(yè)起著不可替代的促進和推動作用，它的建設(shè)發(fā)展的好壞直接影響到我國的國民經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活質(zhì)量水平的提高。然而，在實際的建筑施工過程中，會不可避免的造成一些環(huán)境方面的污染問題，尤其是近些年來，隨著人們環(huán)保意識的提高，社會大眾對建筑污染問題也越來越關(guān)注和重視。因此，國家和各建設(shè)單位必須要予以高度的重視和解決。本文就我國目前建筑施工過程中存在的相關(guān)環(huán)境污染問題進行簡單的分析，并分析和討論造成環(huán)境污染問題的原因和其防治措施，從而減輕建筑污染問題，促進我國建筑行業(yè)的和諧、綠色、可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑施工中主要的環(huán)境污染問題
當前，我國的建筑施工過程中所造成的環(huán)境污染問題主要包括以下幾個方面的內(nèi)容，具體包括：
1、 粉塵污染
粉塵污染問題也是當前建筑工程施工過程中的一項十分常見，也是污染最為嚴重的環(huán)境污染問題，它能夠?qū)е翽M2.5指數(shù)的超標，對當?shù)氐目諝赓|(zhì)量狀況的危害嚴重，甚至造成嚴重的霧霾天氣，給當?shù)鼐用竦纳】狄约肮ぷ鳌⑸疃紟順O大的影響和困擾。建筑施工所造成的粉塵污染，其主要的來源就是建筑工程的施工材料，例如石灰、水泥、沙土等等。當施工人員在對這些材料進行攪拌、搬運或者其他的施工作業(yè)時，會導致產(chǎn)生大量的粉塵，當這些粉塵進入到空氣中就會不斷的擴散蔓延到周圍的環(huán)境當中去，從而造成當?shù)乜諝赓|(zhì)量的降低。
2、 噪音污染
目前，在建筑工程施工過程中最為突出的污染問題之一就是噪音污染。它主要指的是在進行建筑工程的施工作業(yè)過程中，所產(chǎn)生的較大的建筑噪音對周圍居民和環(huán)境造成的聲音侵擾問題。噪音污染基本上是貫徹于整個的建筑施工全過程的，高分貝的噪音給周圍居民的工作、生活帶來了極大的影響和困擾，嚴重危害到人們的日常工作和生活質(zhì)量。建筑工程施工中的噪音污染主要是由施工使用的機械設(shè)備引起的，隨著建筑工程結(jié)構(gòu)的日漸復雜以及科技水平的進步發(fā)展，其建筑項目在施工當中所使用的相關(guān)機械設(shè)備也越來越多，因此，由它們所造成的噪音污染問題也在進一步的加劇。
3、 “三廢”污染
在建筑工程的施工建設(shè)過程中，“三廢”污染問題主要包括廢氣污染、廢水污染以及固體建筑廢棄物污染。廢氣污染主要是由一些化學性的建筑添加材料造成的。這些添加劑大多具有較強的揮發(fā)性，當這些刺激性氣體散發(fā)到空氣中，就會對人體的健康造成極大的傷害，從而導致了廢氣污染。廢水污染主要指的是由于施工作業(yè)所產(chǎn)生的廢水特別是施工材料廢水和清洗廢水等對周圍環(huán)境造成的污染。固體建筑廢棄物污染則主要指的是在建筑施工當中的辦公廢料、包裝廢料、裝修廢料等體積較大的固體建筑材料對周圍環(huán)境造成的污染危害。
二、導致建筑施工環(huán)境污染問題的原因
當前，造成我國建筑工程在施工過程中出現(xiàn)環(huán)境污染問題的原因主要包括以下幾個方面的內(nèi)容，具體體現(xiàn)在：
1、 施工單位的法紀觀念及環(huán)境意識薄弱
當前，我國的建筑市場由于其管理的不夠規(guī)范，造成其建筑工程的施工人員大多是來自各地的農(nóng)民工。他們大部分人的文化教育程度偏低，其環(huán)境保護的意識不足，缺乏較強的法紀觀念，職業(yè)素質(zhì)較低。這些都導致其在建筑工程的施工建設(shè)過程中，往往只是著眼于眼前的短期經(jīng)濟效益，一味的降低建筑成本，忽視了對周圍環(huán)境的保護和管理，從而造成環(huán)境的破壞和污染。
2、 缺乏先進的、環(huán)保的建筑機械設(shè)備
當前，我國很多建設(shè)施工單位在其工程建設(shè)過程中所使用的建筑機械設(shè)備（例如鋼筋切割機、攪拌機、打樁機等等）仍然是過去七八十年代的落后淘汰產(chǎn)品，其機械設(shè)備的科技化、現(xiàn)代化的水平較低，在應(yīng)用過程中，常常出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，工作效率低、噪音大，這些都導致其對周圍環(huán)境的破壞和污染。
3、 環(huán)保部門監(jiān)督管理不到位
目前，我國大部分地區(qū)的環(huán)保部門在對建筑工程施工建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理控制上存在盲區(qū)。尤其是隨著我國城市化進程的不斷加速，大量的建筑工程被建設(shè)起來，由于環(huán)保部門的經(jīng)費、車輛少，人員編制不足，導致其面對數(shù)量龐大的工程項目時，不可能做到面面俱到的全方位的施工管理和監(jiān)督，從而導致環(huán)境污染問題屢禁不止。
三、加強建筑施工環(huán)境污染問題的防治措施
在今后的建設(shè)管理過程中，各級政府主管部門以及建筑施工企業(yè)要加強相互之間的聯(lián)系和合作，通過采取以下幾個方面的措施，來提高建筑施工的環(huán)保水平，減少污染問題，從而確保環(huán)境生態(tài)的平衡。具體包括：
1、提高施工人員的法律觀念和環(huán)保意識
建設(shè)施工單位要不斷提高施工人員的法律觀念和環(huán)保意識，通過認真學習國家頒布的有關(guān)建筑環(huán)保方面的相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，是他們能夠全面深入的了解和認識當前環(huán)境保護工作在建筑施工行業(yè)中的重要性和積極作用，積極提高自身的環(huán)保素質(zhì)，開展文明建設(shè)，努力創(chuàng)建文明建筑工地，從而不斷的提高建設(shè)施工企業(yè)的精神風貌和文化素質(zhì)。
2、 建立健全相應(yīng)的建筑環(huán)保制度體系
建設(shè)施工單位要建立和完善建筑工程施工過程中的環(huán)保制度，努力加強施工現(xiàn)場的環(huán)保質(zhì)量管理。由于大部分的環(huán)境污染源同施工現(xiàn)場管理存在非常密切的聯(lián)系，因此，各個建設(shè)施工企業(yè)要不斷的加強和提高施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理，減少施工中產(chǎn)生的污染源，加強對一些污染排泄物、廢棄物等的管理和控制，保證施工現(xiàn)場的正常秩序，從而提高建筑環(huán)保管理的效率和成果。
3、 提高施工設(shè)備設(shè)施的科技含量
建筑施工單位要積極的引進和應(yīng)用當前先進的、科技含量高的環(huán)保型建筑施工機械設(shè)備，不斷提高建筑設(shè)備的現(xiàn)代化程度。同時，還要對當前使用中的落后的、淘汰的機械設(shè)備進行廢棄更換，淘汰那些污染嚴重的機械設(shè)備，從而在建筑設(shè)備上減少對周圍環(huán)境的污染。
4、 加強建筑環(huán)保的監(jiān)督檢查
國家相關(guān)環(huán)境主管部門要加強對建筑工程施工的環(huán)保監(jiān)督和管理。通過加大投入支持、擴大人員配置等措施，解決當前部門人員匱乏、經(jīng)費不足等問題。同時，制定和完善相應(yīng)的建筑環(huán)保監(jiān)督管理制度，對發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境污染問題的項目要及時的監(jiān)督其改正，消除污染問題，從而確保建筑行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語：
國家及各地方政府和相關(guān)建設(shè)單位在進行建筑施工環(huán)境問題的防治時，必須要堅持預防和治理兩手抓，通過積極的采取不同的方式和方法，加強對環(huán)境污染問題的管理和控制，從而有效的減輕建筑施工對周圍環(huán)境造成的污染問題，不斷提高居民的工作、生活環(huán)境質(zhì)量，促進建筑行業(yè)同自然環(huán)境的和諧發(fā)展，從而推動我國建筑行業(yè)向著高效、環(huán)保、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路邁進。
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