時間：2022-05-01 09:45:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇碳排放論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
對于國外碳排放審計的現(xiàn)狀主要基于審計主體、審計標準、審計方法、審計報告等方面逐次進行說明。
（一）審計主體
目前碳排放審計的主體主要有兩大類：一是專門從事審計與鑒證業(yè)務的組織，即會計師事務所，除了國際四大之外，均富國際等會計師事務所也有參與；另一類是由環(huán)境工程專家構(gòu)成的咨詢、評價機構(gòu)，如知名的法國國際檢驗局、英國勞氏質(zhì)量認證公司、環(huán)境資源管理集團等。兩大審計主體均屬于獨立的第三方，經(jīng)過其審計的碳排放信息質(zhì)量有保證，更易獲得他人的信賴。兩大主體優(yōu)勢互補，會計師事務所具有扎實的審計功底與強大的審計隊伍，而咨詢公司在環(huán)境專業(yè)知識方面見長。根據(jù)WendyGreen（2013）對2006年至2008年來自43個國家的3008個公司的碳排放信息披露進行研究發(fā)現(xiàn)，當鑒證對象僅包括碳排放信息時，傾向于由咨詢公司進行鑒證。當鑒證的對象延伸到可持續(xù)發(fā)展外的更廣泛領(lǐng)域時，由會計師事務所提供審計的居多。
（二）審計標準
國外進行碳排放審計時所依據(jù)的審驗標準有：在國際層面，有審計職業(yè)界，如國際審計與鑒證準則委員會（IAASB）的ISAE3000標準，其他組織，如世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）和世界資源研究所（WRI）2004年制定的溫室氣體議定書及國家化標準組織（ISO）于2006年制定的ISO14064-1、ISO14064-3等。在國家層面，美國會計師學會和加拿大特許會計師公會于2003年紛紛制定了關(guān)于溫室氣體排放信息認證的審計準則。盡管審計標準種類繁多，然而與成熟的財務審計不同，碳排放信息鑒證仍缺乏具體的、可操作的國際性指南。因此IAASB在2007年批準了一個旨在制定碳排放披露鑒證準則的項目，并于2008年在悉尼、墨爾本、多倫多、布魯塞爾召開的四次圓桌會議中有來自不同背景的人員（會計人員、政府監(jiān)管者、公司代表、學術(shù)界成員等）對構(gòu)建準則中的難題進行集中討論。
（三）審計方法
傳統(tǒng)的財務審計方法如檢查、觀察、詢問、分析程序等在碳排放審計中仍然可用。根據(jù)美國和歐盟的排放實踐，在進行現(xiàn)場審計時，需要審查被審計單位的監(jiān)測計劃數(shù)據(jù)、歷史排放數(shù)據(jù)等，現(xiàn)場檢查監(jiān)測設(shè)備的維護狀況以及與相關(guān)工作人員面談等，必要時運用專業(yè)技術(shù)和設(shè)備對檢測系統(tǒng)進行獨立的成效檢驗。基于獲取的信息進行策略分析、程序分析以及風險分析，加強關(guān)注錯誤高發(fā)源和其他可能導致錯誤的監(jiān)測和報告程序，重視經(jīng)營者為降低不確定性采取的所有有效的控制風險的方式。除此之外，大量的數(shù)據(jù)處理與驗證必須允許操作的交易程序建立在信息技術(shù)系統(tǒng)之上。在碳排放報告與審計中使用信息技術(shù)有助于增強數(shù)據(jù)的準確性，提高審計速度，增強數(shù)據(jù)的分析以及可比性。美國是將信息技術(shù)成功運用的典范，環(huán)保局（EPA）要求污染物的報告應以標準化的電子格式（EDR）報告。當排放數(shù)據(jù)以標準化的電子格式報告時，可通過數(shù)據(jù)檢查軟件進行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制檢查，并結(jié)合風險評估程序有針對性的投入審計資源，減少或避免錯誤，審計質(zhì)量得到保證的同時提高審計效率。（四）審計報告碳排放審計的最終成果以審計報告的形式呈現(xiàn)。報告應明確所有完成的相關(guān)工作，并對有關(guān)排放信息表述是否恰當做出評價。傳統(tǒng)財務審計一般提供的是合理保證，而在碳排放審計中審計人員可基于工作的努力程度和報告具體的要求有選擇的提供合理、有限保證，甚至是高水平的保證。目前大部分的碳排放信息審計報告仍然作為可持續(xù)發(fā)展報告的一部分，但隨著社會環(huán)保意識的增強，獨立碳排放審計鑒證準則的建立，單獨披露碳排放審計報告是發(fā)展趨勢。
二、國外碳排放審計的效果分析
（一）研究假設(shè)
對碳排放信息進行審計、評價意味著企業(yè)注重碳管理，屬于Sinkin（2008）所指的生態(tài)效益企業(yè)。相對而言生態(tài)效益企業(yè)能否擁有更高的市場價值，Sinkin（2008）選取2003年431家財富500強企業(yè)對此進行實證研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)企業(yè)采取具有生態(tài)效益的策略可以降低成本，提高利潤，擁有較高的股票價格；Jacobs（2010）則選取340家美國公司作為樣本，通過事件研究方法證明，經(jīng)過ISO14001認證的公告會引起市場較強的正反應，與Sinkin（2008）結(jié)果類似。可見，經(jīng)過認證的環(huán)境信息可以在一定程度上提升企業(yè)價值，而碳排放審計作為對碳排放信息的鑒證、評價，屬于環(huán)境認證的子部分，是否有此效果，本文對此加以驗證。由此，本文提出以下假設(shè)：經(jīng)過碳排放審計的企業(yè)擁有更高的企業(yè)價值。
（二）樣本數(shù)據(jù)與模型設(shè)定
本文樣本來源于碳信息披露項目（CDP）。CDP是由英國倫敦機構(gòu)投資者自發(fā)形成的，旨在向投資者披露有關(guān)氣候變暖所引起的重大風險與機會的信息，試圖在投資者和企業(yè)之間搭建起一個以高質(zhì)量的信息披露為基礎(chǔ)的對話平臺，為廣大投資者提供至關(guān)重要的碳排放信息和數(shù)據(jù)。目前CDP已擴展到20個國家和地區(qū)，成為國際碳披露的基本模式。而我國企業(yè)自2008年受邀參與CDP問卷調(diào)查，成為參與比例最低的幾個國家之一，即使在2012年100家受邀企業(yè)中，回復問卷的企業(yè)也僅有23家，未回復但提供相關(guān)信息的企業(yè)有1家，尚未披露任何關(guān)于碳排放審計的信息。鑒于國內(nèi)數(shù)據(jù)的不可獲得性，本文以入選2011-2012CDPS&P500的企業(yè)作為研究對象。由于CDP屬于自愿性披露項目，最終參與CDP問卷調(diào)查并予以公開的企業(yè)2011年有295家，2012年298家，即可獲取的觀察值有593個。其中2011、2012年經(jīng)過審計的分別有79家（26.78%）、179家（60.01%），開展碳排放審計的企業(yè)數(shù)量逐年增加。對碳信息披露是否經(jīng)過審計（Audit）采用虛擬變量定義，是為1，否為0。結(jié)合已有的研究，本文的企業(yè)價值采用托賓Q值（TobinQ）來衡量，并選擇企業(yè)規(guī)模、財務杠桿、收入增長率、盈利能力作為控制變量，構(gòu)建如下模型，模型中的定義變量見上頁表1，變量的描述性統(tǒng)計見上頁表2，各變量的標準差較小，沒有表現(xiàn)出太大的差異性，處于正常的變動。TobinQ=β0+β1Audit+β2SIZE+β3Lev+β4Growth+β5Roa+ε
（三）變量的相關(guān)性檢驗
TobinQ與Audit之間的Pearson相關(guān)系數(shù)為0.018，p值為0.664，意味著簡單的兩者之間線性相關(guān)未能通過顯著性檢驗。根據(jù)偏相關(guān)系數(shù)檢驗結(jié)果（表4），在控制了企業(yè)規(guī)模、財務杠桿、盈利能力、企業(yè)發(fā)展狀況之后，TobinQ與Audit之間的偏相關(guān)系數(shù)為0.114，p值為0.006，在1%的水平上顯著，即通過顯著性檢驗。通過變量的相關(guān)性檢驗，初步說明碳排放審計可影響企業(yè)價值。（四）回歸分析由表5的多變量回歸結(jié)果表可得，TobinQ與Audit的系數(shù)為0.2241，且在1%的水平上顯著。除此之外，企業(yè)規(guī)模、盈利能力與企業(yè)發(fā)展狀況顯著影響企業(yè)價值。這一結(jié)果充分印證了相關(guān)性檢驗的結(jié)論，即在控制企業(yè)規(guī)模、盈利能力、財務杠桿與企業(yè)發(fā)展狀況下，碳排放審計可以提升企業(yè)價值，假設(shè)得到驗證。
三、結(jié)論及啟示
1引言
作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國政府在2009年12月的哥本哈根國際氣候會議上對全世界作出鄭重承諾：到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放量比2005年下降40％～50％．而作為世界上最大的碳排放國家，我國的碳減排目標任重而道遠．當前，全球都在積極推行“低碳經(jīng)濟”，各國都在努力實現(xiàn)“綠色生產(chǎn)”，力求減少碳排放量．我國政府在“十二五”規(guī)劃中提出節(jié)能減排的約束性目標，即單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低16％，而二氧化碳排放要降低17％，主要污染物的排放總量要求減少8％到10％，同時把該目標進一步分解到全國各地區(qū)，要求各地區(qū)務必堅持綠色、低碳的新型發(fā)展理念，把節(jié)能減排作為貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個重要出發(fā)點，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)消費模式，進而增強自身的可持續(xù)發(fā)展能力．一直以來，二氧化碳排放問題作為全球變暖背景下的一個新標識，是國內(nèi)外眾多學者密切關(guān)注的重點．由于我國存在嚴重的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和地區(qū)資源稟賦差異，中國各省市地區(qū)的碳排放也存在顯著差異．要想制定出科學合理且有針對性的節(jié)能減排政策，就必須很好地把握中國各省市的碳排放情況，因此有必要對各省市碳排放量進行全面系統(tǒng)的測算．然而，截止目前，我國無論是國家層面的還是省級層面都沒有直接公布二氧化碳排放量的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國內(nèi)外學者的測算研究都是基于對能源消費量的測算．那么，我國各省份二氧化碳排放量到底有多少，哪些因素對二氧化碳的排放產(chǎn)生影響？這些相關(guān)影響因素對二氧化碳排放的影響程度又是如何呢？這些問題的解決與否關(guān)系到我國節(jié)能減排政策制定的科學與否，也關(guān)系到低碳戰(zhàn)略實施成效的顯著與否．節(jié)能減排工作的順利開展，是我國經(jīng)濟社會保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵．本文參照IPCC（2006）以及國家氣候變化對策協(xié)調(diào)小組辦公室［3］和國家發(fā)改委能源研究所（2007）［4］的方法，運用相關(guān)方法對各省市地區(qū)的碳排放量數(shù)據(jù)進行估算，比較詳細估算了我國30個省市（直轄市、自治區(qū)）1997—2011年的二氧化碳排放量．
2各地區(qū)碳排放量的測算
考慮到二氧化碳排放的來源比較廣泛，除了化石能源燃燒外，在水泥、石灰、電石、鋼鐵等工業(yè)生產(chǎn)過程中，由于物理和化學反應的發(fā)生，也會有二氧化碳的排放，而在所有工業(yè)生產(chǎn)過程排放的二氧化碳中，水泥大約占56．8％，石灰大約占33．7％，而電石、鋼鐵生產(chǎn)所占不足10％．為了進一步增強估算的全面性和準確性，本文不僅估算了化石能源燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳排放量，同時也估算了水泥生產(chǎn)過程產(chǎn)生的二氧化碳排放量．另外，為精確起見，本文進一步將化石能源消費細分為煤炭消費、焦炭消費、石油消費、天然氣消費，其中石油消費則更進一步細分為汽油、煤油、柴油、燃料油四類．所有化石能源消費數(shù)據(jù)都來自于歷年《中國能源統(tǒng)計年鑒》．水泥生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自于國泰安金融數(shù)據(jù)庫．水泥生產(chǎn)過程產(chǎn)生的二氧化碳排放量具體計算公式如下：CC＝Q×EFcement．（2）其中CC表示水泥生產(chǎn)過程中二氧化碳排放總量，Q表示水泥生產(chǎn)總量，而EFcement則是水泥生產(chǎn)的二氧化碳排放系數(shù)．本文估算水泥生產(chǎn)的二氧化碳排放量時，僅僅計算了化學反應產(chǎn)生的二氧化碳排放量，而沒有包含水泥生產(chǎn)過程中燃燒化石燃料而造成的二氧化碳排放量．表1列出了各類排放源的CO2排放系數(shù)．經(jīng)過一系列準確計算，可以得到我國30個省市地區(qū)1997—2011年二氧化碳排放量的估計值.由表2的二氧化碳排放量估算值可以看出我國各省市地區(qū)碳排放量基本都呈現(xiàn)上升趨勢，地區(qū)差異比較明顯．為了更好的體現(xiàn)我國二氧化碳排放的地區(qū)差異性，將我國30個省（市、區(qū)）按照經(jīng)濟發(fā)展水平和其地理位置劃分為三大區(qū)域，包括東部地區(qū)、中部地區(qū)以及西部地區(qū)．具體來講，東部地區(qū)包括北京、河北、天津、遼寧、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東和海南這11個省（市）；中部地區(qū)主要包括黑龍江、吉林、山西、湖北、河南、湖南、安徽和江西這8個省份；西部地區(qū)則包括內(nèi)蒙古、廣西、云南、貴州、四川、陜西、重慶、青海、寧夏、新疆、甘肅、（由于缺乏數(shù)據(jù)較多，未估算其二氧化碳排放量）這12個省（市、區(qū)）．表3顯示我國三大區(qū)域的碳排放量.表3的數(shù)據(jù)反映了我國及東中西部三大區(qū)域碳排放量情況．從總體上來看，1997—2011年我國的二氧化碳排放量呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，從1997年的336565．69萬噸增長至2011年的1066359．01萬噸，增長幅度達到729793．32萬噸，短短15年間排放量大約增長了2．17倍．由圖1可以明顯看出，在1997—2002年我國二氧化碳排放量處于緩慢增長的階段，這個階段我國的二氧化碳排放量年均增長為3．48％．這個階段產(chǎn)生的原因主要是受亞洲金融危機影響，我國出口貿(mào)易縮減，這在一定程度上減少了二氧化碳的排放．從2003年起，亞洲各國陸續(xù)走出金融危機的泥潭，我國經(jīng)濟發(fā)展加速，但由于我國高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式，使得我國這一階段的二氧化碳排放量處于快速增長期，2003—2007年我國二氧化碳排放量增速達到13．70％．之后我國二氧化碳排放量增速有所下降，2008—2011年增速為9．37％．雖然增長率依舊不低，但是相比于2003—2007年還是呈現(xiàn)下降趨勢．這說明我國意識到能源環(huán)境的重要性，開始探尋低碳經(jīng)濟路徑，為實現(xiàn)綠色生產(chǎn)付出努力．特別是在2008年10月29日我國公布的《中國應對氣候變化的政策行動》白皮書，鄭重聲明了我國應對氣候變化問題的積極態(tài)度和相關(guān)行動，更是明晰了我國未來低碳發(fā)展路徑．從表3東中西部三大區(qū)域碳排放量情況可以明顯看出，我國的碳排放區(qū)域差異性是比較顯著的．總體來講，我國二氧化碳排放量呈現(xiàn)由東到西依次遞減的規(guī)律，東部地區(qū)碳排放量最多，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)碳排放量最少．東部地區(qū)的二氧化碳排放在絕對量上大大超過中西兩大區(qū)域．從圖2可以看到，這三大區(qū)域二氧化碳排放均呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，且其增長規(guī)律均與全國二氧化碳排放量一樣，可以分為三個階段：從1997—2002年三大區(qū)域的二氧化碳排放量有升有降，總體來說處于緩慢增長階段；從2003—2007年，三大區(qū)域的二氧化碳排放量均呈現(xiàn)不同程度的增長，整體處于快速增長階段；從2008—2011年，三大區(qū)域的二氧化碳排放量處于增速下降階段．圖2是我國1997—2011年30個省市地區(qū)二氧化碳排放量均值的降序排列圖．其中，二氧化碳排放量均值位于全國二氧化碳排放均值的省市地區(qū)有：山東、河北、江西、江蘇、河南、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古、浙江、四川和湖北．排名靠前的前五個省份是山東、河北、江西、江蘇和河南，分別占我國二氧化碳排放總量均值的8．71％、8．00％、7．68％、6．21％和5．95％．我國的主要二氧化碳排放大省均為傳統(tǒng)工業(yè)，能源消費以煤炭為主．二氧化碳排放量排名靠后的五個省份分別是天津、甘肅、寧夏、青海和海南，分別占我國二氧化碳排放總量均值的1．46％、1．44％、0．98％、0．40％和0．30％．圖3是我國1997—2011年各省碳排放年均增長率的降序排列圖．可以看到，二氧化碳排放年均增長率排名前五的省份是寧夏、內(nèi)蒙古、海南、福建和山東，其中寧夏二氧化碳排放的年均增長率達到15．36％．寧夏出現(xiàn)較高二氧化碳排放速度的原因與其快速的經(jīng)濟增長密切相關(guān)，1997年寧夏的國內(nèi)生產(chǎn)總值為210．92億元，2011年為2102．21億元，增幅達到1891．29，增長了8．97倍．第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1997年的41．6％增長到了2011年的50．2％，增長了8．6個百分點．快速的經(jīng)濟發(fā)展及不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)刺激了二氧化碳的高速排放．除了以上二氧化碳排放年均增長率排名靠前的省份外，青海、陜西、廣西和新疆的年均增長率也均超過了10％，高于全國8．59％的平均增長水平．排名靠后的五個省份為遼寧、山西、黑龍江、上海和北京，其二氧化碳排放的年均增長率分別為6．47％、6．16％、5．41％、4．32％和1．95％，其中北京二氧化碳排放年均增長率以1．95％位居全國最低.
3我國各省區(qū)二氧化碳排放影響因素的實證研究
影響二氧化碳排放的相關(guān)因素很多，比如地理因素、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、能源消費結(jié)構(gòu)、對外開放程度、投資水平、制度環(huán)境、城市化水平、能源價格等［5－8］．考慮到客觀條件的限制，在考慮數(shù)據(jù)可得性基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口貿(mào)易、能源消費結(jié)構(gòu)、城市化水平、國內(nèi)生產(chǎn)總值對二氧化碳排放的影響．本文選擇的面板數(shù)據(jù)模型如下：yit＝α＋Zitβ＋ηi＋εit．（3）其中，yit是第i個省份第t年人均二氧化碳排放量；α是常數(shù)項，β是回歸系數(shù)；ηi是個體效應，主要用來控制各省份自有的特殊性質(zhì)，εit是外生解釋變量，主要包含國內(nèi)生產(chǎn)總值（用gdp表示）、能源消費結(jié)構(gòu)、城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及出口貿(mào)易等因素．其中，能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭消費量占能源消費量的比重度量（用energe表示），城市化水平以非農(nóng)人口占總?cè)丝诒戎囟攘浚ㄓ胏ity表示），出口貿(mào)易以出口額占GDP的比重度量（用export表示），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重度量（用industry表示），同時對所有變量進行了取對數(shù)處理．結(jié)果顯示，該面板回歸模型擬合地較好，回歸系數(shù)具有較高的顯著性，其符號方向與現(xiàn)實情況較為符合．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及國內(nèi)生產(chǎn)總值對二氧化碳排放量的彈性系數(shù)較高，說明二氧化碳對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及國內(nèi)生產(chǎn)總值的變動比較敏感．第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重每增加1％，會使二氧化碳排放量增加0．9744％，這說明第二產(chǎn)業(yè)與碳排放呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系，第二產(chǎn)業(yè)是二氧化碳排放的主要驅(qū)動因素．經(jīng)濟每增長1％，二氧化碳排放量則會增加0．5812％，這說明經(jīng)濟增長也是碳排放量增多的一個重要因素，二者呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系．能源消費結(jié)構(gòu)與出口貿(mào)易與碳排放量的彈性系數(shù)在1％水平上不顯著．
4結(jié)論與政策建議
本文參照IPCC（2006）以及國家氣候變化對策協(xié)調(diào)小組辦公室和國家發(fā)改委能源研究所（2007）的方法，相對客觀的詳細估算了我國30個省（直轄市、自治區(qū)）的1997—2011年期間的二氧化碳排放量．從數(shù)據(jù)中可以明顯看出，我國各省（直轄市、自治區(qū)）的二氧化碳排放量從整體上基本都呈現(xiàn)出上升趨勢，地區(qū)差異比較顯著．總體上來講，我國的二氧化碳排放量呈現(xiàn)出由東到西依次遞減的規(guī)律特征，東部地區(qū)的二氧化碳排放量最多，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)二氧化碳排放量最少，而且東部地區(qū)的二氧化碳排放在絕對量上大大超過中西兩大區(qū)域．本文對影響二氧化碳排放的相關(guān)因素進行了較為深入的理論分析，主要從經(jīng)濟發(fā)展、能源消費結(jié)構(gòu)、城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口貿(mào)易及其他因素等方面．這些因素對二氧化碳的排放及碳排放效率的高低具有十分重要的影響．同時對這些因素的分析對本文實證部分中環(huán)境變量的合理選取具有一定的指導性作用，對碳排放效率區(qū)域差異化的現(xiàn)狀也具有一定的解釋作用．要實現(xiàn)碳減排的目標，就要加快提高碳排放效率．縮小地區(qū)間碳排放效率的差距是實現(xiàn)我國整體碳減排目標的一種有效方式．要縮小碳排放效率的差距，我國的碳減排策略應當有所側(cè)重，實施差異化碳減排策略，而不能采取“一刀切”的做法．縮小省際碳排放效率差距，要重點關(guān)注碳排放效率較低的地區(qū)的節(jié)能減排工程［9］．實證分析結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)的二氧化碳排放效率普遍高于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)．所以，有必要努力加強各省之間相關(guān)節(jié)能減排工作的經(jīng)驗交流與技術(shù)合作，積極借鑒一些切實有效的節(jié)能政策，促進科學高效的管理經(jīng)驗的推廣和擴散．西部地區(qū)具有自身資源優(yōu)勢，政府要加大對西部地區(qū)的開發(fā)力度，增加財政資金投入和技術(shù)、政策支持，全面統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展，縮小區(qū)域差距．對與欠發(fā)達的地區(qū)要及時提供減排政策指導和資金支持，鼓勵、支持和引導其利用自身優(yōu)勢，積極發(fā)展先進技術(shù)，提高能源利用率，推動碳排放效率的提升，保證其節(jié)能工作的順利有序的開展．對于經(jīng)濟相對發(fā)達的省份來說，在節(jié)能減碳方面應承擔更多的責任，發(fā)揮帶頭作用，引導其他地區(qū)碳減排技術(shù)的進步，這也是我國區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求．碳減排的關(guān)鍵是加強低碳技術(shù)的創(chuàng)新和運用，通過激勵自主研發(fā)和積極同國際技術(shù)合作推動可再生能源的開發(fā)和化石能源的高效清潔利用．同時，我國要向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須建立碳減排的長效機制，積極穩(wěn)妥地促進經(jīng)濟增長由“高投入、高消耗、高污染”的粗放型方式向“低投入、低消耗、低污染”方式轉(zhuǎn)型.
作者：劉亦文趙麗可胡宗義單位：大學管理科學與工程博士后流動站湖南大學金融與統(tǒng)計學院
(一)碳排放的含義
比較早的給出碳足跡概念的是britishskybroad-casting(2006)，是以碳足跡如何計算的方式給出的;POST(parliamentaryofficeofscienceandtechnology)于同年也提出碳足跡是在產(chǎn)品或整個生產(chǎn)生命過程中釋放的CO2和其他溫室氣體的總量。Eckel(2007)指出，對一個企業(yè)碳排放的評價不僅要計算能源消耗，也要涉及企業(yè)實踐的各個方面。英國碳基金(2007)認為碳排放或碳足跡應評估在生命周期中從原材料、制造到成品的處理過程中排放的以碳形式表現(xiàn)的溫室氣體的一種方法;識別和測量在供應鏈過程中個人的每項活動的溫室氣體排放。綜合目前現(xiàn)有的研究，對于碳排放或者碳足跡，考慮和衡量的范疇應從CO2擴展到其他溫室氣體，即為某一活動(個人、企業(yè)、組織、政府等)、產(chǎn)品或服務在其整個生命周期中直接或間接排放(包括上下游產(chǎn)業(yè))到生態(tài)環(huán)境中的CO2及CH4(甲烷)、N2O(氧化亞氮)、HFCs(氫氟碳化物)、PFCs(全氟化碳)及SF6(六氟化硫)等溫室氣體的總量，以CO2當量表示。
(二)碳排放的分類
根據(jù)不同的應用范圍尺度，碳排放可分為產(chǎn)品的碳足跡(碳排放)、企業(yè)碳足跡、個人碳足跡和國家/城市碳足跡，目前國際上已經(jīng)就這四個層面的內(nèi)涵達成了共識。產(chǎn)品的碳排放足跡是產(chǎn)品和服務從制作、使用至廢棄階段的“從搖籃到墳墓”(fromcradletograve)的整個生命周期過程中，因使用化石燃料及處理所產(chǎn)生的溫室氣體排放。企業(yè)或組織的碳排放足跡，除了產(chǎn)品碳足跡外，還包含企業(yè)非生產(chǎn)活動時產(chǎn)生的溫室氣體。個人碳足跡是指個體日常生活中的衣食住行產(chǎn)生的CO2及CO2當量。國家/城市碳足跡為整個國家/城市的總體物質(zhì)與能源消耗所產(chǎn)生的溫室氣體排放量。如果按照產(chǎn)生的方式分，可分為兩種。第一碳足跡，衡量的是能源消費和交通運輸工具燃燒化石能源直接排放的CO2或其當量，這類排放可直接控制。第二碳足跡，次級或間接碳足跡，是使用產(chǎn)品或服務時從制造到最終廢棄的整個產(chǎn)品生命周期中的CO2排放總量。或者可按照邊界和范圍，將碳排放分為直接碳排放和間接碳排放。前者是燃燒化石燃料，包括能源消費和運輸產(chǎn)生的CO2排放;后者是人類使用的產(chǎn)品整個生命周期產(chǎn)生的CO2排放。
二、碳排放的測度方法的比較分析
對于不同尺度的碳排放，有不同的評估方法。大致分為自下而上(bottom－up)的過程分析方法和自上而下(top－down)的環(huán)境投入產(chǎn)出分析方法。目前主要有生命周期法、投入產(chǎn)出法、IPCC計算方法和網(wǎng)絡(luò)計算器。
(一)生命周期法
生命周期評價方法(lifecycleassessment，LCA)是評價和估算產(chǎn)品和服務從原材料、制造、分銷和零售、消費者使用、最終廢棄或回收處理的整個周期內(nèi)產(chǎn)生的CO2及其當量對環(huán)境造成的影響，是從搖籃到墳墓的計算方法。碳基金(carbontrust)最早系統(tǒng)使用LCA方法進行核算，并與Defra和英國標準協(xié)會(BritishStandardsInstitution)在2008年了《產(chǎn)品和服務生命周期溫室氣體評估規(guī)范》(PAS2050)，這是第一部通過統(tǒng)一的方法評價產(chǎn)品生命周期內(nèi)溫室氣體排放的規(guī)范性文件，成為產(chǎn)品和服務碳排放評估和比較可以參考的標準化的方法。PAS2050是建立在生命周期評價方法(由ISO14040＆14044確立)之上的評價產(chǎn)品和服務生命周期內(nèi)溫室氣體排放的規(guī)范，針對某個企業(yè)的具體產(chǎn)品，從搖籃(原材料)到墳墓(產(chǎn)品報廢進入垃圾場)整個生命周期所排放的CO2總量。PAS2050規(guī)定了兩種評價方法:企業(yè)到企業(yè)BtoB(business－to－business)和企業(yè)到消費者BtoC(busi-ness－to－consumer)。前者指碳排放從產(chǎn)品運到另一個制造商時截止，即所謂的“從搖籃到大門”(fromcra-dletogate);后者產(chǎn)品的碳排放需要包含產(chǎn)品的整個生命周期(“從搖籃到墳墓”)。PAS針對溫室氣體評估的原則和技術(shù)手段主要包括:a)整個商品和服務GHG排放評價中，部分GHG排放評價數(shù)據(jù)的企業(yè)到企業(yè)(BtoB)以及企業(yè)到客戶(BtoC)的使用。b)溫室氣體的范圍。c)全球增溫潛勢數(shù)據(jù)的標準。d)處理因土地利用變化、源于生物的以及化石碳源產(chǎn)生的各種排放的處理方法。e)產(chǎn)品中碳儲存的影響的處理方法和抵消。f)特定工藝中產(chǎn)生的GHG排放的各項處置要求。g)可再生能源產(chǎn)生排放的數(shù)據(jù)要求和對這類排放的解釋。h)符合性聲明。
(二)環(huán)境投入產(chǎn)出分析方法(EIO)
美國經(jīng)濟學家瓦西里里昂惕夫創(chuàng)立的投入產(chǎn)出分析方法被廣泛應用于各領(lǐng)域，該方法也可用于估算企業(yè)、部門或城市和國家的碳排放數(shù)據(jù)。Matthews(2008)將碳排放分為三個層次，并分別計算。第一層次為來自部門或組織本身的直接排放，如生產(chǎn)或運輸;第二層次將邊界擴大到組織使用的能源產(chǎn)生的碳排放;第三層次邊界繼續(xù)擴大，包含了其他間接活動的碳，及產(chǎn)業(yè)整個生命周期中的所有溫室氣體的排放。他將投入產(chǎn)出法應用于整個產(chǎn)品生命周期中，形成了EIO－LCA方法。這種估算方法涵蓋了產(chǎn)業(yè)供應鏈中從采購開始的所有過程，邊界廣泛，包括了經(jīng)濟中的所有活動。根據(jù)他的計算，碳排放的估算公式為:b=Ri(I－A)－1y其中，b為溫室氣體排放量，Ri為CO2排放系數(shù)矩陣，I為單位矩陣，A為直接消耗矩陣，y為最終需求向量。EIO方法是自上而下的估算方法，并可以應用二手數(shù)據(jù)，將I－O表中的經(jīng)濟活動與環(huán)境指標結(jié)合，將整個經(jīng)濟系統(tǒng)作為邊界，可以提供一種比較綜合和穩(wěn)健的碳排放估算數(shù)值。
(三)IPCC測度方法
該方法是2006年聯(lián)合國氣候變化專門委員會編寫的國家溫室氣體清單指南，目前已經(jīng)成為國際公認和通用的碳排放估算方法。指南中將碳排放的范圍分為能源部門、工業(yè)過程和產(chǎn)品使用部門、農(nóng)林和土地利用部門以及廢棄物四個部門。其中，能源部門包含了能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)、運輸業(yè)等燃料燃燒活動;工業(yè)過程和產(chǎn)品使用包含采礦工業(yè)、化學工業(yè)、金屬工業(yè)、電子工業(yè)排放以及源于燃料和溶劑使用的非能源產(chǎn)品和臭氧損耗物質(zhì)氟化替代物排放等;農(nóng)林和土地利用部門包括林地、草地、農(nóng)地、濕地、聚居地及其他土地的排放、牲畜和糞便管理過程排放和石灰尿素使用中的CO2排放等;廢棄物處理主要計算廢棄物排放、生物處理焚化和燃燒以及廢水處理與排放過程中產(chǎn)生的各種溫室氣體。IPCC的測度方法是:碳排放量=活動數(shù)據(jù)×排放因子。
(四)碳足跡計算器
就個人或家庭的碳足跡而言，英國環(huán)境、食品和農(nóng)村事務部(departmentforenvironment，foodandruralaffairs，defra)曾了CO2計算器，可以根據(jù)個人或家庭戶使用的能耗設(shè)備、家電以及出行工具計算CO2的排放量;美國加州以及我國的一些網(wǎng)站也設(shè)計了一些碳足跡計算器，這些都是自下而上的方法。以上幾種計算方法各有優(yōu)缺點，如采用生命周期評價法時需要考慮目標和范圍、清單分析、影響評價和結(jié)果解釋，要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量(數(shù)據(jù)來源、準確性、一致性、可再現(xiàn)性等)達到ISO14044及PAS2050的標準，為數(shù)據(jù)的獲得付出的成本較大。幾種方法的適用范圍及優(yōu)缺點比較見表1。
三、我國碳排放測度方法及低碳經(jīng)濟發(fā)展選擇
(一)以產(chǎn)品供應鏈為依據(jù)，確定碳排放的測度
計算碳排放是能夠量化減排的第一步。根據(jù)產(chǎn)品的生命周期，通過對供應鏈的研究，計算產(chǎn)品從原材料到生產(chǎn)過程再到最終產(chǎn)品的溫室氣體排放量。一般包含如下步驟。第一步，分析內(nèi)部產(chǎn)品數(shù)據(jù)，了解產(chǎn)品過程，包括原材料、將原材料轉(zhuǎn)化成最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、廢棄物和產(chǎn)出的副產(chǎn)品、存儲過程中涉及的運輸環(huán)節(jié)。第二步，建立供應鏈流程圖，明確所有投入產(chǎn)出和過程，同時構(gòu)成數(shù)據(jù)收集和計算的依據(jù)。流程圖應包括每一個具體的步驟和原材料，每一種原材料也許是另外一個供應鏈的成品。因此，每種原材料加工需要詳細的追溯，直到確認初級的原材料沒有溫室氣體排放。第三步，確定系統(tǒng)邊界和數(shù)據(jù)要求，應包括原材料、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，到使用和處理的所有過程中的直接和間接的以CO2為主的溫室氣體排放。第四步，收集數(shù)據(jù)。構(gòu)建的產(chǎn)品供應鏈流程圖有助于確定數(shù)據(jù)，涵蓋了從投入到最終處理的所有排放數(shù)據(jù)，為計算打下基礎(chǔ)。第五步，通過供應鏈流程步驟計算碳排放。在上面的基礎(chǔ)上，構(gòu)建質(zhì)量平衡，即在整個從原材料到最終產(chǎn)品的流程中滿足:輸入=累積+輸出。此過程中，使用能源或直接排放氣體的排放系數(shù)，待每個步驟的CO2當量計算完畢，匯總的結(jié)果即為整個供應鏈中以CO2當量表示的產(chǎn)品的碳排放量。為了使計算結(jié)果具有科學性，需要與ISO14004生命周期評價、ISO14041生命周期清單系列標準進行比較分析，同時需要結(jié)合公司溫室氣體清單標準ISO14064、III型生態(tài)產(chǎn)品的環(huán)境標志的ISO14025以及WBCSD和WRI①共同頒布的企業(yè)溫室氣體議定書(greenhousegasprotocolforcorporatereporting)，核查結(jié)果的標準化程度。
(二)考慮國際經(jīng)濟的環(huán)境利益問題
此外，在碳排放測度過程中，不可忽視的是國際貿(mào)易部分。隨著國際貿(mào)易、投資和運輸?shù)脑鲩L，越來越多的生產(chǎn)過程被置于發(fā)展中國家和地區(qū)。相對于科學技術(shù)和環(huán)境標準高的發(fā)達國家，發(fā)展中國家的環(huán)境規(guī)制相對寬松，通過貿(mào)易和投資的方式，發(fā)展中國家成為高碳產(chǎn)業(yè)集中、碳排放密集的地區(qū)。因此生命周期的過程核算框架應該跨境延伸，在確定邊界層次時，需要考慮到擴展的碳排放。評估與核算產(chǎn)品和服務的制造(建立)、改變、運輸、儲存、使用、提供、再利用或處置等過程中的任一部分的溫室氣體排放，有助于激勵企業(yè)最大限度地減少整個產(chǎn)品系統(tǒng)的碳排放。
(三)采用具有成本效率的激勵措施，降低二氧化碳排放
與其他環(huán)境措施相同，降低CO2的措施和方法，有以限制為主導的命令控制方式和激勵型的措施。命令控制方式通常由政府來決定企業(yè)實體的排放量或者應該采用的技術(shù)類型，而激勵型措施由于對如何達到減排標準和減排數(shù)量更具有靈活性，可以作為減少碳排放的有效方式。激勵性的政策包括排放稅(ataxonemission)、固定的年度排放總量及總量限制和交易安排(cap－and－tradeprogram)等。無論采取哪種措施降低CO2排放，最有成本效率的政策是可以最好地控制減排的邊際成本。采取排放稅措施，政策制定者為企業(yè)或組織排放的CO2或化石燃料中所含的每噸CO2制定一個費率。研究表明將CO2排放稅的稅率確定在估算的減排邊際收益的水平，可以激勵企業(yè)在減排成本相對較低時采取更多的措施減少排放量。與固定總量限制相比，排放稅的凈收益為后者的5倍②。雖然從長期角度看，排放稅達到減排目標的成本小于固定的總量限制和交易安排，但是我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和能源使用狀況與發(fā)達國家不同，而且北歐、荷蘭、英國、德國等國家征收碳排放稅的實施效果也不盡相同，因此，鑒于我國經(jīng)濟發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)狀，全面實行碳排放稅需十分謹慎。在總量限制和交易安排計劃下，可就一段時間內(nèi)規(guī)定總排放的上限，要求企業(yè)實體擁有限制量下的排放權(quán)利或者額度。在給定期限內(nèi)額度或權(quán)利分配完畢，企業(yè)可自由買賣排放權(quán)。與排放稅不同，總量限制和交易安排會對排放上限有規(guī)定，但由于每個市場的能源、氣候和減排技術(shù)不同，減排成本也有差異。自2008年以來，我國多個省市設(shè)立了環(huán)境權(quán)益交易所，以北京環(huán)境交易所、上海能源交易所和天津排放權(quán)交易所為龍頭，廣州、大連、河北、武漢、昆明等幾個省市均成立環(huán)境權(quán)交易所。與歐盟和美國相比，目前我國碳交易市場面臨著一些問題，主要表現(xiàn)在缺少規(guī)范性的碳排放交易所、初始分配權(quán)存在制度缺失、缺少排放權(quán)的定價機制、配套機制不完善以及法律體系不健全等方面。因此，除了法律規(guī)范和加強政府監(jiān)督指導外，合理地設(shè)計總量和交易安排的結(jié)構(gòu)，對達到碳排放減排目的有促進作用。首先，設(shè)定排放的上限，政府通過維持上限，出售給企業(yè)額度。其次，允許企業(yè)跨期轉(zhuǎn)讓減排需求，即存儲額度。當減排成本低于預期的將來成本時，企業(yè)將存儲額度;反之，企業(yè)可以借出額度。最后，基于額度的價格逐年修訂總量限制。
(四)改善能源結(jié)構(gòu)，加快低碳發(fā)展
如上文所述，當前世界各國已提出了多種碳排放權(quán)分配方案，各有優(yōu)缺點。下文就各類分配方法中的代表性方案進行詳細評論。
1.1人均年排放量趨同分配方法人均年排放量趨同分配方法[1]的主要思想是：發(fā)達國家逐漸減少其人均年碳排放量，而發(fā)展中國家慢慢增加其人均年碳排放量，到某一目標年兩者趨同。本文認為該方法侵犯了發(fā)展中國家的人均排放權(quán)利，這不僅因為它未考慮發(fā)達國家與發(fā)展中國家歷史排放責任的差異[13、15-16]，更為嚴重的是按照該方法實施，在實現(xiàn)趨同以前，發(fā)達國家的人均年排放量會始終高于發(fā)展中國家，這將導致兩者人均歷史累計排放量的差距進一步單調(diào)增加，這對發(fā)展中國家來說是極為不公平的。在人均年排放量趨同思想的基礎(chǔ)上，發(fā)達國家提出了各種改進和變通方案，但這些方案在兼顧公平性方面仍存在一些不足，下面舉一個例子進行剖析。CCCPST方案[7]由美國、荷蘭和意大利的幾位科學家共同提出，主要思想是由不同國家的高收入群體承擔減排義務。筆者認為該方案既難以操作，又不公平。首先，對于一個國家來說，高低收入的比例結(jié)構(gòu)不僅與化石能源帶來的收益有關(guān)，還與其政治經(jīng)濟體制、財富分配機制相關(guān)，而后者起主導作用，關(guān)系更為密切。使用一個與化石能源CO2排放相關(guān)性不高的指標“高收入人數(shù)比例”作為全球各國間的排放權(quán)分配依據(jù)，很不合理，而且會使得發(fā)達國家輕易逃脫其碳排放的歷史責任。其次，該方法的可操作性很低：富人與窮人，很難做出一個既合理又公平的界定，且發(fā)達國家與發(fā)展中國家的富人標準無疑是不一樣的，難以統(tǒng)一；國家之間收入換算成統(tǒng)一標準是采用匯率還是采用購買力，也沒有定論。最后，從公平性的角度來說，僅由富人承擔減排責任也不合理。
1.2考慮歷史責任的分配方法巴西提案[9]認為全球氣候變化主要是發(fā)達國家自工業(yè)革命以來200多年間溫室氣體排放的累積效應造成的，提出以“有效排放量”（即考慮氣體在大氣中的半衰期影響）為指標分配附件1國家的碳排放限額，從而體現(xiàn)“污染者付費”的原則（污染者付費原則要求根據(jù)各國溫室氣體排放造成的環(huán)境影響來分配碳排放限額）。巴西提案考慮了各國的歷史碳排放責任，并提出發(fā)達國家應建立清潔發(fā)展基金幫助發(fā)展中國家減排的觀點，比較有利于發(fā)展中國家。但有學者[18]指出巴西提案存在以下重大缺陷：由于附件1與非附件締約方各國采用的計量方法不同，若僅根據(jù)有效排放來確定減排義務，非附件1締約方將在其人均有效排放量遠低于附件1締約方的人均有效排放量時，就承擔與附件1締約方相同的減排義務。也有學者[11]提出巴西提案只強調(diào)了污染者要為歷史付費，而沒有考慮處于不同發(fā)展階段的各國當前及未來的發(fā)展需求。如何將其更好地應用于全球碳排放權(quán)的分配，還需要進一步探討。國內(nèi)的碳排放權(quán)分配方案[10]基本是以“人均歷史累計排放指標”為基點，來分配未來全球CO2排放限額。該方法強調(diào)發(fā)達國家與發(fā)展中國家歷史排放責任的不同，顯然，考慮歷史責任的人均分配方法在一定程度上有利于發(fā)展中國家。不過，筆者認為，雖然從人權(quán)的角度來說，人均的碳排放權(quán)益是在進行碳減排指標分配時應該要考慮的首要指標，但不應是唯一的指標，僅考慮這一個指標尚不夠公平，但遺憾的是，現(xiàn)有的絕大部分方案均未綜合考慮各國的國家自然社會經(jīng)濟狀況。潘家華等[11]提出的“滿足人文發(fā)展基本需求的碳預算方案”，該方案考慮了歷史排放責任的不同，首先運用人均原則確定評估期內(nèi)滿足全球長期目標的全球碳預算，然后以基準年人口為標準對各國碳預算進行初始分配，并根據(jù)各國氣候、地理、資源稟賦等自然因素對各國初始碳預算作出調(diào)整，并通過基于實際需求的碳預算轉(zhuǎn)移支付，以達到保持全球碳預算的總體平衡和各國碳預算平衡的目的。筆者認為碳排放權(quán)分配不僅需要納入各國的自然社會環(huán)境要素，從多角度、多尺度綜合考慮各相關(guān)指標，如能在分配中從公平性角度實現(xiàn)公平性最大化考量的話，可能更有利于被世界各國接受。另外值得一提的是，采用人均原則進行碳排放權(quán)分配的方法普遍存在這樣2個缺陷：在分配方案中難以考慮未來人口的真實變化導致的影響，以及難以兼容未來全球碳容量變化（人類對全球碳容量的科學認識是不完備的，未來可能有巨大變化）對碳排放權(quán)分配結(jié)果的影響。這2個缺陷會導致現(xiàn)有的分配方法往往是站在現(xiàn)代人的角度，來限定未來人的排放需求，而且這種分配方案在理論上和數(shù)值上均未必是準確的，因此這類做法在某種程度上違背了可持續(xù)發(fā)展的要求，這也就意味著這一類分配方法的公平性和可持續(xù)性還有待提高。
1.3其他分配方法GDP碳排放強度分配原則[15]認為各國的碳排放限額與其GDP碳排放強度成反比。筆者認為無論碳排放強度與碳排放限額分配是正相關(guān)還是負相關(guān)，都是不合理的，理由如下：發(fā)達國家由于其較高的技術(shù)水平和較合理的能源和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，具有較低的碳排放強度；而發(fā)展中國家由于經(jīng)濟技術(shù)相對落后，具有較高的碳排放強度。如果低排放強度的國家（如發(fā)達國家）分得較多的排放權(quán)，會造成“富則越富，窮則越窮”的現(xiàn)象，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距越來越大。若高排放強度的國家（如發(fā)展中國家）分得較多的排放權(quán)，由于經(jīng)濟技術(shù)相對落后將會排放更多的溫室氣體，這就違背了全球碳減排的宗旨。所以國際碳排放權(quán)分配機制中難以采用GDP碳排放強度指標，采用這一指標分配只有在存在內(nèi)部利益協(xié)調(diào)機制的體系中（比如同一個國家、同一個行政區(qū)域或同一個經(jīng)濟體系）才是比較便于實現(xiàn)的，也有利于提高該體系對碳排放權(quán)配額的整體利用效率。
1.4小結(jié)上述分配方法為全球碳排放配額的確定提供了很好的思路，但筆者認為在公平性兼顧方面還存在一些缺陷，各自缺陷已在上了詳細陳述。總體來說，現(xiàn)有方法存在以下2個共同的重大缺陷：首先，現(xiàn)有分配方法中的絕大部分分配方案均未能綜合考慮各個國家自然社會環(huán)境因素的差異，選取的分配指標單一，潘家華等[11]雖首次在碳排放權(quán)分配中綜合考慮了這些方面的影響因素，但在具體分配方案的公平性考量上尚有待改進；其次，現(xiàn)有分配方案對未來全球碳容量變化、人口變化等不確定因素的定量化兼容性較差（未來長時間尺度的人口變化是難以準確預測的，全球碳容量究竟有多少也仍然是一個學術(shù)上懸而未決的事）。這些問題在一定程度上降低了碳減排分配方案的公平性和可操作性，使得各個國家之間一直難以達成減排共識，拖延了全球碳減排行動的實施。針對現(xiàn)有碳排放權(quán)分配方法在公平性和兼容性方面不太令人滿意的現(xiàn)狀，本文基于前期研究提出的“生存權(quán)平等，發(fā)展權(quán)有別”的思想和多角度衡量公平性的評價指標體系[19]，提出基于基尼系數(shù)法的全球CO2排放權(quán)優(yōu)化分配方法（文中簡稱基尼系數(shù)法）和滾動規(guī)劃的分配理念，并開發(fā)優(yōu)化求解軟件進行基尼系數(shù)優(yōu)化分配模型的求解，以期最大可能地提高碳排放權(quán)分配方案的公平性和可操作性。
2基于基尼系數(shù)法的全球CO2排放權(quán)分配方法
2.1基本原則和滾動規(guī)劃理念基尼系數(shù)是經(jīng)濟學中用來衡量居民收入分配公平程度的指標，近年來，基尼系數(shù)的應用領(lǐng)域越來越廣泛，已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)的經(jīng)濟領(lǐng)域。文獻[19]中作者用基尼系數(shù)法對2006年G20主要國家的CO2現(xiàn)狀排放公平性進行了分析，本文將其引用到碳排放權(quán)分配領(lǐng)域，期望得出一套較科學、合理、公平的分配方法。筆者認為全球碳排放權(quán)的分配要兼顧以下3個方面的公平[20]：（1）初始分配的公平：要求能對各國家CO2歷史和現(xiàn)狀排放做出準確合理的評價，分配指標的選取要尊重各國自然社會環(huán)境因素的差異、最具代表性、能盡最大可能保障每個國家和個體的排放權(quán)利。（2）分配結(jié)果的公平：要求減排責任的分擔要在保障人類基本生存發(fā)展需求的基礎(chǔ)之上，盡可能創(chuàng)造社會福利，既要保障當代人的排放權(quán)利，又要保證子孫后代的排放權(quán)利不受損害。（3）分配過程的公平：要求考慮未來不同時間段的變化，盡可能地減少和兼容不確定性因素。針對初始分配的公平，本文在碳減排分配指標選取時，遵循了文獻[19]中提出的2個基本原則“生存權(quán)平等，發(fā)展權(quán)有別”。“生存權(quán)平等”是指人人生而平等，每個個體都應獲得平等的維持自身生存和發(fā)展的碳排放權(quán)益，所以要體現(xiàn)公平性首先要考慮人口指標；“發(fā)展權(quán)有別”是指人權(quán)指標固然是首要考慮的指標，但僅考慮這一指標也是不公平的。國與國之間人口相同，但在其他指標上不同的話，在CO2允許排放量這個指標上的發(fā)展權(quán)也應是不同的。針對分配結(jié)果和分配過程的公平，本文試圖通過滾動規(guī)劃和基尼系數(shù)最優(yōu)化的分配理念來解決。筆者認為碳排放權(quán)的分配過程應該是一個滾動規(guī)劃的過程，因為人類對氣候變化的認識是不斷進步的，當新的認識出現(xiàn)時，未來全球CO2可排放總量將會變化。此外，未來主動愿意承擔減排責任的地區(qū)和國家可能會越來越多。再者，未來人口也將會劇烈變化，僅以現(xiàn)代人的角度來分配未來某個長時間段的排放權(quán)，將會損害后代人的排放權(quán)益。滾動規(guī)劃的分配理念是指基于規(guī)劃期起始年現(xiàn)狀排放的事實，對人們現(xiàn)有水平認識下的未來碳排放空間，以基尼系數(shù)總和最小為目標，進行碳排放權(quán)的優(yōu)化分配，計算得出未來3~5年的排放配額（即3~5年為一個規(guī)劃期）。具體計算方法為：以目前提出的較為合理的CO2濃度總量控制目標（體積濃度450×10-6、500×10-6或550×10-6等）為參考，得出一定時間尺度規(guī)劃期內(nèi)（如2009-2050年）全球公認的CO2允許排放總量，運用基尼系數(shù)法對該總量進行分配，得出當期世界各國的排放配額；每一規(guī)劃期的自然社會環(huán)境指標數(shù)據(jù)以這一規(guī)劃期的起始年為依據(jù)，下一規(guī)劃期的允許排放總量根據(jù)全球最新公布的總量數(shù)據(jù)和上一規(guī)劃期末各國家的實際排放狀況（盈余或是赤字）重新給出，依次類推。期間如果出現(xiàn)全球性氣候災害、劇烈火山噴發(fā)等變化，導致自然界排放的碳增加或減少，或是學術(shù)界有關(guān)全球碳容量的科學認識和研究結(jié)果有較大更新變動，則可及時修正人類可排放總量；此外，如果出現(xiàn)某些國家主動承擔減排責任，高于基尼系數(shù)法分配的份額，則也可修正分配方案；等等。
2.2指標體系的構(gòu)建運用基尼系數(shù)法優(yōu)化分配模型對全球CO2排放權(quán)進行分配，指標體系的構(gòu)建是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。在文獻[19]中，依據(jù)“生存權(quán)平等，發(fā)展權(quán)有別”的思想，已構(gòu)建了一套相對合理的指標體系，認為除人權(quán)因素外，在與CO2允許排放量有關(guān)的發(fā)展空間上，還應考慮以下幾個指標：國土面積、資源稟賦以及對全球碳匯的實際貢獻。本文將沿用人口、國土面積、生態(tài)生產(chǎn)性土地面積、當前化石能源探明儲量四個指標，具體理由文獻[19]已詳細分析，不再贅述。本文數(shù)據(jù)來源與文獻[19]相同，但將數(shù)據(jù)進行了如下改進：（1）本文將數(shù)據(jù)更新至2008年；（2）完善了俄羅斯等前蘇聯(lián)國家歷史排放數(shù)據(jù)，主要是將前蘇聯(lián)的歷史排放數(shù)據(jù)分配至俄羅斯、烏克蘭等前蘇聯(lián)國家，原朝鮮數(shù)據(jù)分配給韓國和朝鮮，補充德國分裂時期（東德和西德）數(shù)據(jù)和日本未管轄的琉球群島時期數(shù)據(jù)，將蒙古的歷史排放數(shù)據(jù)從中國分出去，原因是在美國橡樹嶺國家實驗室的數(shù)據(jù)庫中，并未對一些國家的歷史責任進行分配整合，有必要進行重新計算，具體的分配計算方法是以該國分裂年的人口數(shù)據(jù)為基準，將該國歷史累計排放量進行分配，得到該國的歷史累計排放量；（3）改進了化石能源探明儲量數(shù)據(jù)，將石油、天然氣、煤儲量按照熱當量：1m3天然氣=1.33kg標準煤，1kg原油=1.4286kg標準煤，1kg原煤=0.7143kg標準煤，統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為標準煤當量。（4）將G20國家擴充到全球所有國家，并根據(jù)數(shù)據(jù)的完備程度及分類方法，將全球所有國家整合成71個國家和地區(qū)。
2.3基尼系數(shù)法分配思路本文依據(jù)文獻[19]評價結(jié)果，并參考文獻[21]中的“基于基尼系數(shù)的水污染物總量分配方法”，來進行基尼系數(shù)法的優(yōu)化分配。根據(jù)滾動規(guī)劃分配理念，以5年為一個規(guī)劃期：首先確定規(guī)劃起始年至規(guī)劃目標年的世界各國CO2新增排放總量，記為W1；然后計算各國自工業(yè)革命至規(guī)劃起始年的實際排放總量，記為W2；用基尼系數(shù)法對各國自工業(yè)革命到規(guī)劃目標年的CO2可排放總量（W1+W2）做出分配，再減去各國歷史累計至規(guī)劃起始年的實際排放量，即可得出該規(guī)劃期各國的排放配額。分配過程的實質(zhì)是基尼系數(shù)的優(yōu)化調(diào)整過程，以基尼系數(shù)加權(quán)總和最小為目標函數(shù)進行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整的同時保證4個自然社會環(huán)境指標中的任何一個的基尼系數(shù)都不變大，即基于各指標的總量分配公平性不能變差。在優(yōu)化分配過程中，基于“生存權(quán)平等，發(fā)展權(quán)有別”的倫理學思想（文獻[19]），人口指標是最重要的指標，應加大其權(quán)重。為了計算方便，本文將人口指標的權(quán)重設(shè)為0.4，其它3個指標等權(quán)對待，都為0.2。需要承認和注意的是，這種權(quán)重結(jié)構(gòu)的設(shè)置是由本文研究者事先人為粗略給定的，肯定不是最佳的最終結(jié)果，本文建議在實際應用中可以采取群決策的技術(shù)方法進行處理，即邀請有關(guān)利益各方代表和學者根據(jù)計算結(jié)果的具體情況進行國際談判來商定最終的賦值結(jié)果。
2.4基尼系數(shù)法計算步驟（1）確定可分配的CO2排放總量。（2）分別統(tǒng)計各個國家各相應指標和當期CO2現(xiàn)狀排放量的數(shù)值，將前者分別除后者，即得各國在各基尼系數(shù)指標下的CO2排放強度（即斜率），對各基尼系數(shù)指標下的斜率進行排序后（從小到大），計算各基尼系數(shù)下各國在該指標中占該指標總和的百分比，并相應地計算出該基尼系數(shù)指標下的各國CO2排放量占總和的百分比數(shù)值（在初次計算各國在各指標中占總量的百分比數(shù)值之后，每次僅需按各基尼系數(shù)指標的斜率排序進行重排即可），進而計算基于各個指標的現(xiàn)狀基尼系數(shù)之值。式（1）中，Xi為i國在國土面積、生態(tài)生產(chǎn)性土地面積、人口或化石能源儲量指標上占所有國家總和的百分比；Yi為該國CO2排放量占所有國家總和的百分比；n為分配國家的個數(shù)，當i=1的時候，Yi-1為0。（3）以各指標對應的基尼系數(shù)加權(quán)總和最小為目標函數(shù)，各國家CO2排放配額為決策變量，在各指標現(xiàn)狀基尼系數(shù)和CO2可分配總排放量的約束條件下利用C++語言編程進行優(yōu)化求解，確定分配方案。目標函數(shù)計算如下。式（2）中，G1、G2、G3、G4分別為國土面積、生態(tài)生產(chǎn)性土地面積、人口和化石能源儲量4個指標的基尼系數(shù)；F為國土面積、生態(tài)生產(chǎn)性土地面積、人口和化石能源儲量4個指標的基尼系數(shù)加權(quán)總和。
3應用實例研究
本文首先運用前期研究的評價方法[19]衡量近年來各國CO2排放的公平性，然后在VC平臺上設(shè)計開發(fā)了可以實現(xiàn)滾動規(guī)劃分配理念和基于基尼系數(shù)法的全球CO2排放權(quán)優(yōu)化分配模型的計算機算法和求解軟件（因為現(xiàn)有優(yōu)化求解軟件均無法求解這一模型，包括Matlab、GAMS、SPSS和Excel軟件中的優(yōu)化求解模塊等軟件均無法直接求解這個模型，其主要原因是該模型在優(yōu)化求解的過程中要不斷地對世界各國在洛倫茲曲線中的名次進行重排序，而現(xiàn)有的優(yōu)化軟件均無法直接實現(xiàn)這一要求）。運用上述基尼系數(shù)法優(yōu)化分配求解軟件，對全球各國工業(yè)革命累積至2008年實際排放量和2009-2050年排放空間進行虛擬分配，并與虛擬IPCC方案2020年和2050年排放情景的基尼系數(shù)進行粗略對比，來探討此方法的公平性效果。本文提出的基于基尼系數(shù)法的CO2排放權(quán)分配方法和滾動規(guī)劃的分配理念，旨在進一步提高全球碳減排分配方案的公平性。本文首先運用基尼系數(shù)法優(yōu)化分配模型對全球各國自工業(yè)革命至2008年的CO2實際排放總量進行優(yōu)化分配，得出優(yōu)化分配后基于各項指標的基尼系數(shù)之值，并以之與各國歷史累計至2008年的實際排放現(xiàn)狀作比較，從而定量化地評估基尼系數(shù)法對改善碳排放權(quán)分配公平性的效果。
3.1工業(yè)革命至2008年CO2排放虛擬分配方案及結(jié)果分析全球各國自工業(yè)革命至2008年CO2排放虛擬分配額如表1所示，變化比例是指用基尼系數(shù)法優(yōu)化分配模型來分配各國歷史累計到2008年可排放總量后，各國所得配額與各國累計至2008年實際排放量的差額比例，正數(shù)是指相對于實際排放方案各國可增加的碳排放量比例，負數(shù)則指要減少排放量的比例。需要說明的是正數(shù)或者負數(shù)代表的僅是各國自工業(yè)革命到2008年當期的盈余或赤字，代表各國潛在的減排壓力，而并非實際的盈余與赤字，實際的盈余和赤字與未來全球的碳容量有關(guān)（未來的全球碳容量究竟有多少到目前為止并無定論，而碳容量不能確定的話世界各國的實際碳排放盈余和赤字也就無法確定）。表1說明用基尼系數(shù)法優(yōu)化分配模型來虛擬優(yōu)化分配全球各國自工業(yè)革命至2008年的CO2排放配額，與各國累計至2008年實際排放量相比，附件1國家美國、荷蘭、法國、保加利亞、捷克、德國、希臘、匈牙利、波蘭、西班牙、烏克蘭、丹麥、意大利、羅馬尼亞、俄羅斯、英國和日本的排放配額都有不同程度地減少，當期形成了排放赤字，除希臘、西班牙、烏克蘭和俄羅斯以外赤字比例都在50%以上，而加拿大、挪威和澳大利亞由于地廣人稀、歷史較短等因素排放配額有所增加，其中澳大利亞可以增排133.26%。非附件1國家阿塞拜疆、烏茲別克斯坦、其他歐亞、科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、南非、朝鮮和韓國的排放配額出現(xiàn)赤字，赤字比例在64%以內(nèi)，其他國家均有盈余，未來減排壓力較小。基尼系數(shù)法優(yōu)化分配模型分配結(jié)果顯著地縮小了發(fā)達國家與發(fā)展中國家CO2排放量配額的差距，并使得發(fā)達國家相互間出現(xiàn)了較大的分異，公平性程度更高，通過基尼系數(shù)之值可進一步說明，如表2所示。由表2可以看出，用基尼系數(shù)法優(yōu)化分配模型虛擬分配全球國家從工業(yè)革命累計至2008年的可排放總量，基于各項指標的基尼系數(shù)之值均比各國累計至2008年實際排放基尼系數(shù)之值小，其中基于國土面積和生態(tài)生產(chǎn)性土地面積指標的基尼系數(shù)值優(yōu)化至相對公平區(qū)間，基于人口指標的基尼系數(shù)值優(yōu)化至比較公平區(qū)間（基尼系數(shù)公平性衡量參照經(jīng)濟學領(lǐng)域的公平性區(qū)間：基尼系數(shù)低于0.2表示環(huán)境資源利用公平；0.2~0.3表示比較公平；0.3~0.4表示相對公平；0.4~0.5表示利用不公平；0.5~0.6表示利用非常不公平；0.6以上表示極度不公平），說明基于基尼系數(shù)法的分配方案更趨于公平。本文采用了4項有代表性的自然社會環(huán)境指標，它們可分別代表各國家的自然、社會和環(huán)境狀況，因此，在此基礎(chǔ)上進行的CO2總量指標分配結(jié)果的公平性也更好。
3.2不同目標濃度下全球各國的排放空間計算及分配
3.2.1碳排放空間的計算人類未來通過燃燒化石能源可排放碳總量計算方法是：首先，設(shè)定排放目標濃度；然后，根據(jù)向大氣排放1Gt碳，大氣CO2體積濃度會增加0.47×10-6[17]，全球碳循環(huán)過程中海洋和陸地等自然系統(tǒng)能夠吸收54%，扣除土地利用所導致的排放（按年均1.5Gt碳）來計算碳排放空間。本文將目標年份設(shè)在2009-2050年，根據(jù)IPCC報告建議的控制溫度的大氣目標濃度范圍，本文分別設(shè)定體積濃度450×10-6、500×10-6、550×10-63種目標濃度，分別計算3種情形下的化石能源碳排放空間，如表3所示。3.2.2不同情形下2009-2050年碳排放空間虛擬分配根據(jù)表3所得3種情況下工業(yè)革命至2050年碳排放空間，利用前文設(shè)計的基尼系數(shù)優(yōu)化求解軟件進行分配，得出各國工業(yè)革命至2050年的碳排放空間。然后減去各國歷史累計至2008年的排放量，即得到各國2009-2050年碳排放配額，其中正數(shù)表示未來仍有排放空間，負數(shù)則表示該國已經(jīng)將排放配額用完，并且出現(xiàn)赤字。同時計算未來排放空間較歷史累計排放增排比例，正數(shù)代表未來排放空間較歷史累計排放增加的比例，負數(shù)代表未來排放空間較歷史累積排放減少的比例，如表4所示。由表4可以看出，附件1國家美國、荷蘭、法國、捷克、德國、波蘭、丹麥、英國和日本在3種情形下均有赤字，保加利亞、西班牙、烏克蘭和羅馬尼亞在體積濃度500×10-6和550×10-6情形下的排放配額尚有盈余，匈牙利和意大利在550×10-6濃度情形下有少量排放空間，而加拿大、希臘、挪威、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭在3種情形下均有一定量的剩余排放空間，總體上看，發(fā)達國家配額較人均歷史累計趨同法的有所增加。非附件1國家僅部分國家有赤字出現(xiàn)，烏茲別克斯坦、卡塔爾、阿聯(lián)酋、朝鮮和韓國在450×10-6濃度情形下赤字；其他歐亞和科威特在450×10-6和500×10-6濃度情形下出現(xiàn)赤字，大部分國家存在一定的發(fā)展空間。需要說明的是，3種情形下均未形成赤字的國家，并非一直不需要減排，如果這些國家繼續(xù)以目前排放強度或更高強度排放，部分國家的排放配額將在2050年前消耗殆盡，屆時可能也需要不同程度的減排，其具體的未來減排情況，需要根據(jù)未來的實際排放情況進行滾動規(guī)劃方能確定。上述結(jié)果（盈余或是赤字）單純是從公平性最大化角度所作的優(yōu)化分配，在方案實際實施過程中，不僅要考慮CDM機制交易[22]各國的CO2排放量收支（即排放權(quán)購買國家要增加其排放配額，賣方國家要減去交易額），另外還要酌情考慮發(fā)達國家通過資金援助等手段對發(fā)展中國家碳減排提供的幫助。值得一提的是，依據(jù)基尼系數(shù)法的優(yōu)化分配規(guī)則和滾動規(guī)劃的分配理念，在各國歷史排放和自然社會環(huán)境狀況一定的基礎(chǔ)上，以3~5年為一個規(guī)劃期進行碳排放權(quán)的分配，全球CO2排放配額分配方案就可以進行實時的滾動，這種滾動規(guī)劃就使得該方法能夠定量化地兼容未來各種變化因素的同時又不失公平性（如人口的變化、碳源碳匯統(tǒng)計方法和口徑的變化、全球碳容量研究結(jié)果的更新變動、各國的主動性承諾等），從而大大提高該方法的適用性。
3.3與IPCC方案基尼系數(shù)對比為了進一步驗證方案的公平性，本文粗略計算了IPCC方案實施后的基尼系數(shù)，與基尼系數(shù)法的基尼系數(shù)進行對比。IPCC[17]（政府間氣候變化專門委員會）提出附件1國家，2020年在1990年的基礎(chǔ)上減排25%~40%，到2050年則要減排80%~95%；對非附件1國家中的拉美、中東、東亞以及“亞洲中央計劃國家”，2020年要在“照常情景”（BAU）水平上大幅減排，到2050年所有非附件1國家都要在BAU水平上大幅減排。我們分別假定在2009年就實現(xiàn)2020年和2050年目標，其中2020目標設(shè)定為2009年附件1國家在1990年基礎(chǔ)上減排30%，非附件1國家無需減排，2050年目標設(shè)定為2009年附件1國家在1990年基礎(chǔ)上減排90%，非附件1國家減排20%，計算其基尼系數(shù)，如表5所示。由表5可知，按照IPCC方案進行實施的話，其分配后果仍然是不公平的，大部分指標仍處于不公平甚至極度不公平的區(qū)間。而與之相比，基尼系數(shù)法各項指標的基尼系數(shù)和基尼系數(shù)加權(quán)總和均有不同程度的減小，且基本都處于公平區(qū)間（僅在化石能源儲量的指標上變化不大，這與尋求多指標加權(quán)總和最小有關(guān)），可見基尼系數(shù)法分配的公平性在本文所定義的公平性范疇下更優(yōu)。
4結(jié)論與展望
關(guān)鍵詞 碳排放；微環(huán)保；干手方式；對比；健康
中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）106-0128-03
1背景和意義
二氧化碳是大氣的自然成分，它對輻射的選擇吸收性能在地球能量平衡中起著重要作用。自世界工業(yè)革命以來，每年排放到大氣中的二氧化碳由19世紀仍年代的0.9億噸增加到了本世紀80年代的50億噸，空氣中二氧化碳含量由0.027%猛增到了0.035%；按未來工業(yè)發(fā)展的速度預測，到2050年二氧化碳年排放量可達200億噸，空氣中二氧化碳濃度將增大到0.0531%。大氣中二氧化碳對來自太陽的短波輻射并無攔截作用，因而地面可以獲得大量太陽輻射能量，但是它能吸收地面向太空發(fā)射的長波幅射，使近地表大氣溫度升高。隨著大氣中二氧化碳濃度增加，地球表面入射能量和逸散能量平衡發(fā)生改變，導致低空大氣溫度升高的現(xiàn)象被稱作“溫室效應”。據(jù)估計如果大氣中二氧化碳濃度每年增加0.001～0.002 ，到21世紀末就將上升3℃，那時將有可能引起南北兩極冰山融化，海面上升，造成大面積陸地被淹、世界許多海濱名城受到危害的后果。目前世界上大約有1/3人口生活在沿海60km的范圍，如果那種情況真的發(fā)生，我國長江三角洲平原、珠江三角洲平原、越南紅河三角洲平原等世界上許多人丁興旺的魚米之鄉(xiāng)將被海浪殃及。
新世紀提出的微環(huán)保，是一種人們以保護環(huán)境為目的，通過自覺自主地改進個人日常生活方式，來實現(xiàn)個人對環(huán)保的微小貢獻的環(huán)保新理念。微環(huán)保既不影響原有的正常生活，又可以使個人生活習慣更加健康。對于現(xiàn)代社會，干手方式日益多樣化，而使用它們的人們對這兩者又了解甚少。為響應微環(huán)保，得到到底兩者哪種對環(huán)境的危害有多大，哪種方式是更優(yōu)并的定論，由小見大，文章將從人們?nèi)粘Ｉ钪懈墒址绞降倪x擇著手，得出有益于社會整體發(fā)展的環(huán)保干手方案，并加以推廣。
這次調(diào)查旨在得出不同因素對干手方式到底存在怎樣的影響，人們是否愿意接受最后的結(jié)論并向最環(huán)保的干手方式靠攏的調(diào)查結(jié)果，并對不同人群做相應的引導，以達到健康環(huán)保的生活理念深入人心的效果。
2本論文的主要研究方法與進展
論文的最后成型是建立在對人群地實地走訪與問卷調(diào)查以及后期計算匯總的計算基礎(chǔ)上。參考的主要數(shù)據(jù)來源是碳足跡計算。
論文得到很多精細化的數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示，15%的男性對新興的干手機有著偏愛，而同樣的干手方式，女性對其偏愛度為16%。考慮到現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展狀況，和人們意識水平，我們發(fā)現(xiàn)女性對新事物有著更強的好奇心，這就對我們的課題有著很好的影響，畢竟女性是引領(lǐng)其伴侶和孩子習慣養(yǎng)成的主要力量。
更重要的是原因是調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果為，由于每個人對抽紙的使用量和干手機的使用時間存在差異，但以平均的思想，可以發(fā)現(xiàn)，在人均用紙1.85029張，吹風9秒的情況下，用干手機能減少碳的排放量，從而對環(huán)境有著相對好的影響。根據(jù)在網(wǎng)上以商業(yè)性買家與干手機賣家的對話可以了解到，隨著技術(shù)的進步，干手時間還可以繼續(xù)減短（在功率保持原有功率的情況下）。這也就是說干手機耗電量會更少從而發(fā)展前景甚好①。如此觀之，當干手機從經(jīng)濟發(fā)展較快向經(jīng)濟發(fā)展并不出色的地區(qū)進展的過程中以及以后的普及，按每人每天干手7次，中國城市人口600，000，000，干手機功率2千瓦計，每天的碳排放的減少量就已經(jīng)非常可觀。那么逐年，以至于影響到世界的其他國家，那么對全球的影響就更不止一點點了。這是論文的主要進展。隨著以后技術(shù)的進步，干手機在節(jié)能環(huán)保方面的優(yōu)勢將體現(xiàn)得更為明顯。
3主要內(nèi)容
論文主要包括了性別與學歷對干手方式的選擇影響，年齡段對干手機這種新型干手方式的接受程度的結(jié)果顯示。并且從專業(yè)性角度增加了對人們數(shù)據(jù)了解度的認知，發(fā)現(xiàn)除了一些專業(yè)性與環(huán)境相關(guān)的職業(yè)者和學生對碳排放量有細微了解，調(diào)查的幾乎所有人對各種方式下碳排放數(shù)據(jù)的是全然不了解，但是即便是主觀感覺哪一種更環(huán)保的人群還是會與其對立面一樣，采取更習慣化的干手方式，比如抽紙。如此觀之，便是人們的環(huán)保理念不深入了。
除此之外，論文涉及了一些比較有意思的對人們心理的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)，不論是不是更喜歡干手機這種干手方式的人都會愿意提供干手機給自己的顧客用，這其中的原因包括：干凈19.3%，環(huán)保10.5%，快速63.2%，高檔或者其他7.0%。
這里還對各個年齡段以及不同季節(jié)的干手方式做了對比，其中穿插著數(shù)據(jù)以及圖表。
男性對干手方式的偏愛度考慮到本次調(diào)查的人群中有29%在洗手后選擇直接晾干，一些以前的干手方式如用手帕，甩干等已經(jīng)因為不方便以及不衛(wèi)生而慢慢淡出人們的生活。抽紙和干手機成為現(xiàn)代社會男女干手的主要方式，占到了剩余所有干手方式的92.25%的普及度。
女性對干手方式的偏愛度
數(shù)據(jù)顯示，94%人群在店內(nèi)用紙等于或多于家庭用質(zhì)量，顯示出現(xiàn)代人群對可持續(xù)發(fā)展認識的不到位，這個是單純地推廣某種方式改變不了的，需要做的是在人們意識水平上加強對社會人群的思想道德教育，增強人們的自我意識。
這里有一份關(guān)于學歷與干手方式選擇的相關(guān)性表：
可見學歷越高對于干手越有迫切的要求，而了解也發(fā)現(xiàn)，使用干手機更能減少病菌的感染，更加健康。②③
92.25%這樣大的比例使干手機與抽紙商家對消費人群有著極大的控制欲。從以往的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)商家選擇購置大量的抽紙還是干手機主要是依據(jù)兩者經(jīng)濟效益。這次論文轉(zhuǎn)而從環(huán)保角度論述那種方式應該得到支持和更大的發(fā)展。
比較發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代女性較男性而言更傾向于干手。由于女性對其伴侶及孩子存在較大的引導性，這92.25%的兩種干手方式就需要我們做除了經(jīng)濟效益的其他方面比較，況且現(xiàn)在的人群41.1%還是采用抽紙的干手方式，從而引導人群向此方向靠攏。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)一棵樹可以制造2萬張毛巾紙，這些毛巾紙的碳排放可以以每千克排碳0.7千克計，普通的感受器功率不等，主要分布在1000—2000瓦，由碳足跡計算器可得每耗一度電碳排放量為0.96千克。現(xiàn)實條件下經(jīng)過調(diào)查可知99.7%的人群對生活中的碳排放沒有到位的理解，這是問卷調(diào)查的結(jié)果：
占調(diào)查者96.3%的數(shù)據(jù)，其余的3.7%對碳排放量這個概念沒有絲毫了解放棄了對問題的回答。雖然現(xiàn)代人對于生活中各種能源的碳排放沒有確切的把握，可是由圖表可以看出1|3至1|2的人群還是有能力正確估計物質(zhì)生產(chǎn)與應用中的碳排放量的。并且因為心理上對新興產(chǎn)品的好奇與期待很多人愿意以老板的身份將干手機提供給顧客使用。調(diào)查結(jié)果為：在人均用紙1.85029張，吹風9秒的情況下，用干手機能減少碳的排放量，從而對環(huán)境有著相對好的影響。根據(jù)在網(wǎng)上以商業(yè)性買家與干手機賣家的對話可以了解到，隨著技術(shù)的進步，干手時間還可以繼續(xù)減短（在功率保持原有功率的情況下。）。如此觀之，當干手機從經(jīng)濟發(fā)展較快向經(jīng)濟發(fā)展并不出色的地區(qū)進展的過程中以及以后的普及，按每人每天干手7次，中國城市人口600，000，000，干手機功率2千瓦計，每天的碳排放的減少量就已經(jīng)非常可觀。那么逐年，以至于影響到世界的其他國家，那么對全球的影響就更不止一點點了。
當然，20.1%的人表示為了節(jié)約不提供任何干手方式，可是做完調(diào)查可以知道，當水漬灑到地板上，更多的人力物力將會被浪費到打掃鞋子踩過的印記。相對而言，愿意提供干手機和抽紙的分別占到了33.3%和27.1%。這樣看來，還是干手機占有更多的人群期待。更重要的是，現(xiàn)在的干手機經(jīng)過一輪更新變?yōu)榱藝姎馐礁墒謾C，機體更加輕便易于安裝，工作也快速。
被調(diào)查者中尤以青年者為重，年齡越大的人對干手方式的選擇上更加具有隨意性，主要表現(xiàn)在在時間是否緊急情況下對干手方式的不同選擇：
被調(diào)查者也表示，抽紙可以隨意拿出洗手間在手中擦，干手機的局限性就體現(xiàn)出來了，靈便卻不便隨身攜帶，今后的干手機，肯定還是掛壁式居多，那么就期望它能有分布的普遍性，如此在已知結(jié)論下，推廣干手機的使用。
如預期，季節(jié)和氣溫影響著商家以及顧客的干手方式的提供和選擇。對比知，干手機在冬季的使用頻率遠遠高于夏季的使用頻率，如夏季的干后機使用僅僅占到15%而冬季卻達到58%。并且絕大多數(shù)室外活動，如旅游景點，在夏天不提供干手機的應用。只有一些室內(nèi)的辦公，娛樂，餐飲依然繼續(xù)提供給顧客干手機和抽紙等方式。
當然，現(xiàn)在的干手機已經(jīng)除了加熱為主型還有了高速風吹干型干手機變得更具有適應性，和可選擇性。考慮到干手機在待機狀態(tài)存在待機電流，依然存在耗電現(xiàn)象，所以還是建議商家在淡季關(guān)閉干手機電源，減少碳排放。
文章的最終結(jié)論為：人群中只有3.2%愿意在喜歡的方式有人在用條件下采取等待喜歡的干手方式。那么建議人流量大的地點不妨多安裝使用干手機，以減少其他干手方式的采用。
52.9%的人表示在已知哪種方式更環(huán)保時改變現(xiàn)在已成習慣的干手方式。其余47.1%表示將以自己的習慣，健康和舒適為準不一定改變現(xiàn)有干手方式。
本次調(diào)查已知干手機的使用能在一定程度上減少碳排放。當然這與很多大企業(yè)的耗電，碳排放相比可能只是一個小部分，但是積少成多，一切，踐行漸遠。
4本論文的結(jié)構(gòu)安排
論文是通過各項影響因素的逐一列出以及一些主要因素的對比從而將課題明朗化，客觀化。
首先是從性別對干手方式選擇的影響的角度。從不選擇干手直接晾干，手帕，，抽紙，干手機和其他的方式對各個干手方式的分布有著簡單的了解。
其次是將男女的選擇做了對比，找出二者的主要差異為以后的干手機發(fā)展（向能夠吸引男性）做出一點分析與貢獻。
然后是年齡段在選擇方式上的分布。因為論文結(jié)果是已定了，就對它做一個展示，以期對今后干手機的普及有一點作用。
這里主要是一些調(diào)查結(jié)果的直觀顯示，一下還包括人們對主要存在的干手方式——抽紙和干手機，他們的了解，這些摒棄了以往對于它們二者經(jīng)濟效益的片面對比而從碳排放量這個與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的角度對這兩種方式做專業(yè)性解讀。
論文最后會提出一些有關(guān)最環(huán)保的方式的逐步普及的小建議。
5結(jié)論
手帕逐漸從現(xiàn)代人的外出生活中淡漠，現(xiàn)在常見的干手方式成為了抽紙和干手機。之前存在著兩者的對比，但是局限于經(jīng)濟效益。
而從節(jié)能環(huán)保的角度來講，干手機的換代已經(jīng)使現(xiàn)在的干手機更加人性化，健康化。從碳排放上來講，加快對現(xiàn)代人的新理念接受，加快改進干手機使其更加吸引中老年人士，能適合現(xiàn)代男性對干手機的期望已經(jīng)是電器研發(fā)者的責任。
從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，加快干手機的普及能減少很大一部分碳排放量。人們需要改變傳統(tǒng)觀念，勇于接受新事物。
作為國家，最好能宏觀增強干手機的購買欲，比如納入補貼范圍，從而能讓干手機快速普及。
總之，以文章中數(shù)據(jù)來算干手機的普及會帶來一些經(jīng)濟問題，可是從長遠角度來說，干手機確是造福人類子孫后代的，與可持續(xù)發(fā)展一脈相承的干手方式。
參考文獻
[1]邵雯，呂建平著.商丘職業(yè)技術(shù)學院學報.Journal of Shangqiu Vocational and Technical College，2010（5）.
摘要：本文結(jié)合建筑全壽命周期理論、選擇應用碳排放量化方法來研究典型城市住宅碳排放問題，給出了住宅建筑全壽命周期碳排放計算模型，分析影響其各階段碳排放的因素，以此提出城市住宅建筑節(jié)能減排的措施和改進對策的建議。
關(guān)鍵詞：全壽命周期；碳排放；影響因素；改進對策
1.引言
全球氣候變化是人類迄今為止所面臨的最為嚴重的環(huán)境問題，2013年政府氣候變化專門委員會（IPCC）的氣候變化第五次評估報告得出，人類活動是20世紀中期以來全球變暖的主要原因。而全球氣溫升高造成大范圍積雪、冰融化和海平面上升。溫室氣體則是引起全球變暖的最主要原因，溫室氣體包括CO2、CH4、N2O等氣體，其中CO2對全球溫室效益貢獻率最大。而建筑業(yè)是一個需要大量資源和能源消耗的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，中國能耗總量的27.5%是來自建筑業(yè)。隨著經(jīng)濟社會的飛躍發(fā)展與城鎮(zhèn)化速度的推進，城市人口的快速增加，城市化面積不斷增大。為滿足日益增長的城市人口需求，建筑總量不斷增加，尤其是城市住宅建筑。因此，住宅建筑的節(jié)能減排對緩解全球能源危機和控制氣候變暖意義重大。
2.城市住宅建筑全壽命周期碳排放計算模型
2.1各階段碳排放來源
本文將本文將城市住宅建筑全壽命周期劃分為建造施工階段、使用維護階段、拆除回收階段三個階段。在建造施工階段中建筑材料的生產(chǎn)、機械、設(shè)備的使用以及材料運輸會消耗能源，產(chǎn)生碳排放。在使用維護階段包括建筑運營階段中建筑照明、采暖、通風、空調(diào)等建筑設(shè)備能源的消耗。在拆除回收階段中，由于建筑物拆除是由于爆破等使用的的施工機具會產(chǎn)生碳排放、以及回收產(chǎn)生的負碳排放量。
2.2壽命周期碳排放計算模型
2.2.1建造施工階段
施工建造階段碳排放來源包括建筑材料生產(chǎn)、建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備的運輸、施工機械設(shè)備的使用、施工現(xiàn)場的管理活動過程產(chǎn)生的碳排放。其碳排放量計算模型：
EJZ=EJC+EJX+EXC
式中，EJZ為建造施工階段碳排放量（tCO2）；EJC、EJX、EXC分別為建材生產(chǎn)、運輸機械臺班、施工現(xiàn)場管理活動碳排放量（tCO2）。
EJC=∑i=ni=1（AMZTi×fZTi）+∑i=ni=1（AMWHi×fWHi）+∑i=ni=1（AMTCi×fTCi）
式中AMZTi、AMWHi、AMTCi分別為建筑主體結(jié)構(gòu)、維護結(jié)構(gòu)、填充結(jié)構(gòu)材料用量（t），fZTi、fWHi、fTCi為建筑主體結(jié)構(gòu)材料、維護結(jié)構(gòu)、填充結(jié)構(gòu)材料碳排放因子，i―建筑材料種類。
EJX=∑i=ni=1（AMJXi×fJXi）
式中AMJXi為建筑施工、運輸機械臺班使用量（臺班），fJXi為建筑施工、運輸機械臺班碳排放量因子，i為建筑施工、運輸機械種類
EXC=∑i=ni=1（AMXCi×fXCi）
式中AMXCi為建筑施工現(xiàn)場管理活動能源消耗量（t/kwh），fXCi為能源碳排放因子，i為建筑現(xiàn)場管理活動能源消耗種類。
2.2.2城市住宅建筑使用維護階段
城市住宅建筑使用維護階段包括使用過程和維護過程，其碳排放量計算模型：
ESYWH=ESY+ETH
式中ESYWH為建筑使用維護階段碳排放量（tCO2），ESY、ETH為建筑使用過程、設(shè)備材料更替過程碳排放量（tCO2）。
ESY=∑i=ni=1（AMSYMi×fSYMi）+∑i=ni=1（AMSYYi×fSYYi）+∑i=ni=1（AMSYQi×fSYQi）+∑i=ni=1（AMSYDi×fSYDi）+∑i=ni=1（AMSYSi×fSYSi）
式中AMSYMi、AMSYYi、AMSYQi、AMSYDi、AMSYSi分別為建筑使用過程煤、燃油、燃氣、電（kwh）、水能源消耗量（t），fSYMifSYYifSYQifSYDifSYSi分別為煤、燃油、燃氣、電、水能源碳排放因子，i―建筑設(shè)備種類。
ETH=∑i=ni=1（AMTHJCi×fTHJCi）
式中AMTHJCi為建筑使用維護階段替換材料、設(shè)備使用量（t），fTHJCi為替換材料、設(shè)備碳排放因子，i為替換材料、設(shè)備建筑設(shè)備種類。
2.2.3建筑拆除回收階段
建筑拆除回收階段包括建筑拆除過程與建材回收過程，其碳排放量計算模型如下：
ECSHS=ECS-EHS
式中ECSHS為建筑拆除回收階段碳排放量（tCO2），ECS、EHS為建筑拆除過程、回收過程碳排放量（tCO2）。
ECS=∑i=ni=1（AMCSMi×fCSMi）+∑i=ni=1（AMCSYi×fCSYi）+∑i=ni=1（AMCSQi×fCSQi）+∑i=ni=1（AMCSDi×fCSDi）+∑i=ni=1（AMCSSi×fCSSi）
式中AMCSMi、AMCSYi、AMCSQi、AMCSDi、AMCSSi分別為建筑拆除過程煤、燃油、燃氣、電（kwh）、水能源消耗量（m3），fCSMi、fCSYi、fCSQi、fCSDi、fCSSi分別為煤、燃油、燃氣、電、水能源碳排放因子，i為建筑拆除結(jié)構(gòu)種類。
EHS=∑i=ni=1（AMHSi×η×fHSi）
式中AMHSi為建筑回收材料量（t），η為建筑材料回收系數(shù)，fHSi為建筑回收材料碳排放因子，i―回收材料種類。
3.碳排放影響因素分析
3.1建造施工階段
建造施工階段影響因素眾多主要包括建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑層高、建筑面積、選擇低能耗材料情況、施工機械選擇、能耗使用效率、運輸方式、運輸距離、工人操作技能、施工管理、施工企業(yè)資質(zhì)等。
3.2使用維護階段
為維持建筑的使用功能而采取了通風、照明、采暖、制冷、電梯等系統(tǒng)設(shè)備，其運行產(chǎn)生大量能耗和碳排放。其能源結(jié)構(gòu)、能源消費強度、居民消費水平、人口密度、建筑面積等都是影響使用維護階段碳排放的重要因素。
3.3拆除回收階段
拆除回收階段碳排放包括拆除階段能耗碳排放以及回收階段負碳排放。其影響因素包括拆除方式、建筑類型、建筑面積、建筑層數(shù)、運輸方式、廢棄物處理方式、機械選擇、回收材料系數(shù)等。
4.城市住宅建筑低碳對策分析
4.1推廣低碳施工先進技術(shù)和低碳施工管理體系
實現(xiàn)建筑施工低碳化，需借鑒國、國內(nèi)先進經(jīng)驗，引進先進技術(shù)與設(shè)備，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極推動太陽能、風能、地熱能等清潔能源在施工過程中的應用。同時要依靠政府的行政手段，使用國家和行業(yè)推薦的節(jié)能降耗的產(chǎn)品，如施工現(xiàn)場全面使用節(jié)能照明燈，選用高效機械設(shè)備等。建立系統(tǒng)科學的低碳施工管理體系，有助于提高提高施工管理水平，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，做出合理的施工規(guī)劃、選擇最優(yōu)的施工方案。同時各參與方應以積極配合與監(jiān)督施工企業(yè)現(xiàn)場的低碳施工執(zhí)行情況。
4.2推動建筑能源價格改革
通過推動建筑能源價格改革，由按面積收費向按熱量收費的同時，改革現(xiàn)行單一的價格政策，推行階梯價格等價格制度。另一方面，增加對低碳能源的價格補貼，降低低碳能源的使用成本，促進建筑能源需求結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化。
4.3培育居民低碳意識
從相關(guān)調(diào)查來看，住宅居民低碳意識均較薄弱。為此，可以采取創(chuàng)新宣傳方式、加強示范引領(lǐng)、發(fā)揮社會低碳組織的力量等方式，支持社會力量建立低碳社團等社會組織，鼓勵社會組織開展宣傳低碳意識、培育低碳文化的各類活動，營造先進的低碳意識與低碳理念。
5.結(jié)語
本文通過分析城市住宅建筑全壽命周期碳排放來源，研究其個階段碳排放計算模型，更進一步分析其碳排放影響因素。論述住宅建筑建筑節(jié)能減排對策，為我國住宅建筑碳排放測算以及低碳住宅建筑提供一定參考。（作者單位：重慶交通大學管理學院）
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論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟，低碳旅游，現(xiàn)狀，對策
全球氣候變化特別是由CO2等溫室氣體濃度升高引起的全球變暖，對人類社會和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響是各國政府和科學工作者共同關(guān)注的環(huán)境問題，故發(fā)展低碳經(jīng)濟、推廣低碳生活，減少碳排放量已成為世界各國共同的目標和責任。旅游業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占重要地位，而且正處于高速發(fā)展時期，發(fā)展低碳旅游是對發(fā)展低碳經(jīng)濟的積極響應。低碳旅游作為新生的概念，符合可持續(xù)發(fā)展的理念，應該得到人們的重視。因此，我國應該采取積極措施，大力發(fā)展低碳旅游。
一、低碳旅游的概念及內(nèi)容
低碳旅游是指在旅游發(fā)展過程中，通過運用低碳技術(shù)、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式。低碳旅游發(fā)展的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來獲得更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益【1】。
低碳旅游是一種全新的旅游觀念,涉及旅游的三個主要方面———食、住、行【2】。一是飲食節(jié)能。人類在食物鏈中，并非處于最高端，屬于雜食。隨著近代人類盲目提升在食物鏈上的占位，食譜過多偏向動物食品，直接導致普遍的身體超重和肥胖低碳經(jīng)濟，伴隨之高血壓、冠心病、糖尿病等疾病發(fā)病率提升。通過旅游飲食調(diào)整人們的飲食結(jié)構(gòu)，既有利于人的健康，也有助于溫室氣體的減排。二是建筑節(jié)能。旅游建筑節(jié)能的主要目標是減少化石能源消耗，可以采用建筑物采暖、太陽能利用、推廣節(jié)能燈等多種手段論文格式。三是交通節(jié)能。倡導公共交通和混合動力汽車、電動車、自行車等低碳或無碳方式。
二、發(fā)展低碳旅游的優(yōu)勢
1、低碳旅游將成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分
十七屆五中全會提出要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制，要加快發(fā)展服務業(yè)，促進經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是服務業(yè)中的重要組成部分，而低碳旅游又是符合現(xiàn)代生態(tài)理念的旅游模式，因此，低碳旅游業(yè)的發(fā)展將在推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮其應有的作用。
2、低碳旅游將逐步成為我國新的經(jīng)濟增長點
我國旅游資源豐富，旅游業(yè)從業(yè)人員眾多，出去旅游的人數(shù)逐年增多，目前旅游業(yè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟增長、富裕一方百姓的支柱產(chǎn)業(yè)。而低碳旅游作為旅游業(yè)中的一種新模式，既符合人與自然和諧發(fā)展的理念，也符合人們親近自然、尊重自然的需求，在國家政策的的倡導下，在旅游企業(yè)和旅游者的積極參與下，其發(fā)展規(guī)模必然會越來越大，低碳旅游必將成為我國新的經(jīng)濟增長點。
3、低碳旅游是建設(shè)生態(tài)文明的具體舉措
生態(tài)文明是指人類遵循人與自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的發(fā)展理念。建設(shè)生態(tài)文明是要克服工業(yè)文明弊端，通過發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等先進的經(jīng)濟形態(tài)，形成循環(huán)高效的產(chǎn)業(yè)體系，建立資源節(jié)約、集約的開發(fā)利用模式，營造和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，形成合理有序的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新配套可行的體制機制。而低碳旅游是旅游發(fā)展的新方式，是從粗放的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到低碳、環(huán)保的發(fā)展道路上來，是構(gòu)建生態(tài)文明的重要舉措，也是旅游發(fā)展在“統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系”層面的重大進步，并將對其他行業(yè)產(chǎn)生示范帶動作用。
三、我國低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀
我國旅游的低碳發(fā)展基礎(chǔ)是比較好的。從 1999 年生態(tài)旅游主題年之后，建設(shè)綠色旅游產(chǎn)品，實行綠色旅游管理，培育綠色旅游消費低碳經(jīng)濟，已經(jīng)成了行業(yè)和市場的共識。但是也存在著一系列的問題。
1、交通和飯店排碳量高
在交通和飯店方面的能源消耗依然很突出，汽車尾氣是含碳量很高的一種污染，而豪華酒店的奢靡之風，助長了碳的排放。據(jù)了解，在所有交通工具中，飛機的碳排放量是最高的，在短距離空中旅行中，每名旅客產(chǎn)生的二氧化碳排放量約是鐵路的3倍以上。
2、旅游開發(fā)建設(shè)污染嚴重
在開發(fā)建設(shè)中，傳統(tǒng)模式占了統(tǒng)治地位，很多地方的旅游模式被當成了工業(yè)開發(fā)模式，污水、廢氣、垃圾等到處堆積，污染嚴重。
3、低碳技術(shù)含量低
低碳經(jīng)濟碳減排、碳儲存、碳轉(zhuǎn)化以及新能源的利用都需要高新技術(shù)支持，在旅游方面，需要低碳技術(shù)對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施進行改造。目前我國對低碳旅游的研究處于起步階段，旅游部門或者專家學者對低碳的研究還停留在定性分析的層面上，研究視角單一，對旅游過程中碳排放的測定以及碳匯機制等技術(shù)問題研究還不夠深入【3】。盡管有些部門引用國外的先進技術(shù)，但是技術(shù)含量比較低，智能化和節(jié)能減排的技術(shù)應用嚴重不足，這不僅增加了運營成本，還增加了碳排放量。
4、游客在旅游過程中浪費現(xiàn)象很普遍
游客低碳意識不強，在旅游過程中存在一些浪費現(xiàn)象，如使用一次性筷子，到處亂扔垃圾袋，未吃完的食物到處亂扔，洗手后水龍頭不關(guān)，開著小轎車出來旅游等。
四、我國進一步發(fā)展低碳旅游的對策
1、在交通和飯店中實行節(jié)能減排
針對旅游交通碳排放量大，可采取兩種措施進行碳減排：第一，限制汽車特別是私人小轎車的擁有量，在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展低碳排放和節(jié)能降耗的地鐵、輕軌等軌道運載系統(tǒng)和公共交通、電動車、自行車等低碳方式，優(yōu)化現(xiàn)有的交通運載比例結(jié)構(gòu)；第二，鼓勵短程旅游，減少能源消耗量。
在整個酒店業(yè)中低碳經(jīng)濟，一要建立起節(jié)能減排的激勵機制；二要制定出節(jié)能減排的“綠色”標準；三要推廣好節(jié)能減排技術(shù)。通過以上舉措，不斷推出“綠色飯店”并把其打造成“以可持續(xù)發(fā)展為理念”，堅持清潔生產(chǎn)、倡導綠色消費，保護生態(tài)環(huán)境和合理使用物資且“資源節(jié)約、低碳排放”的環(huán)境友好型飯店【4】。
2、建設(shè)低碳旅游接待設(shè)施
在旅游接待設(shè)施開發(fā)和維護過程中，應該以低碳為戰(zhàn)略方針，運用生態(tài)學規(guī)律指導旅游開發(fā)。低碳化的旅游設(shè)施應該以低碳酒店和社區(qū)建設(shè)為重點。
(1)通過建設(shè)生態(tài)停車場，使用電瓶車、新型能源車等低碳旅游交通工具，以及建設(shè)低碳生態(tài)型道路等途徑，發(fā)展低碳旅游交通設(shè)施。(2)通過在旅游景區(qū)的建設(shè)過程中，使用循環(huán)污水處理裝置，建設(shè)生態(tài)廁所，使用生態(tài)垃圾桶等方式，發(fā)展低碳旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施論文格式。(3)通過利用太陽能、風能、水能等可更新能源技術(shù)，建設(shè)新型的低碳旅游能源供應系統(tǒng)。(4)通過使用低碳建筑、綠色建筑，來建設(shè)低碳旅游住宿、餐飲、購物、娛樂設(shè)施，如低碳酒店、低碳商貿(mào)建筑。(5)通過使用新能源觀光游覽車、低碳旅游休閑設(shè)施(如運動、健身設(shè)施)、低碳旅游觀光設(shè)施、低碳娛樂體驗設(shè)施，來發(fā)展低碳游憩觀光設(shè)施【1】。
3、加強提升和推廣低碳技術(shù)
不斷提升并推廣低碳技術(shù)是發(fā)展“低碳旅游”之本，而強化科技創(chuàng)新則是推進低碳技術(shù)之源。國家應積極采取“加大投入、鼓勵研發(fā)、獎勵創(chuàng)新、技術(shù)引進、合作交流”等方式來夯實和提升我國的低碳技術(shù)水平，并在旅游業(yè)等行業(yè)中及時有效地推廣不斷翻新的低碳技術(shù)，使我國“低碳旅游”水平的提高有堅實可靠的技術(shù)保障【4】。
4、培養(yǎng)游客低碳旅游意識
作為旅游的主體，游客的旅游意愿、消費偏好、旅游行為等對低碳旅游的實現(xiàn)具有重要作用，所以要從多方面對游客加強低碳旅游的宣傳、教育與引導，增強公眾環(huán)保意識，倡導低碳旅游新理念。第一，加強游客樹立節(jié)能環(huán)保意識，改變奢華享受的旅行觀念，拒絕私人飛機、游艇、豪車接送，而選擇徒步旅行、公交旅行等方式，控制或者減少個人及設(shè)備的碳排量；第二，景區(qū)要求游客盡量減少外帶垃圾進入景點，同時游客對自己產(chǎn)生的垃圾進行回收，對于能把垃圾帶出的游客給予小小的鼓勵，如贈送環(huán)保袋等小禮品、門票優(yōu)惠折扣、消費券積分等；第三低碳經(jīng)濟，游客在選擇旅游住宿餐飲服務時，盡量選擇帶有“綠色標簽”的旅游酒店，在進行餐飲食物的選擇時，應優(yōu)先考慮各種綠色食品、生態(tài)食品，不使用一次性餐飲工具。
5、需要政府扶持和調(diào)控
低碳旅游要真正落到實處，政府部門就必須及時出臺低碳旅游的行業(yè)政策和標準進行扶持和調(diào)控，起到一定約束、規(guī)范、引導、調(diào)整、激勵的作用。激勵政策應主要包括兩個方面：一是收費，二是補貼【5】。對于那些不采用低碳經(jīng)濟模式發(fā)展、對環(huán)境造成污染、浪費資源的旅游企業(yè)征收費用，促使其改變發(fā)展模式；對于那些積極采用低碳的旅游企業(yè)，應給予補貼，鼓勵其表現(xiàn)和示范效應，以便推動低碳旅游的發(fā)展。調(diào)整政策包括能源效率達標、廢棄物處理達標、產(chǎn)品認證等。
在旅游行業(yè)的標準化方面，一是要建立相應的市場運行規(guī)則，如規(guī)定旅游企業(yè)準入市場的條件、規(guī)范項目的競標方式、建立和完善企業(yè)實施低碳模式發(fā)展所帶來的效果考核機制等，增強企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的信心，提升其推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展的動力。二是要在旅游景區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、運營、管理，以及軟硬件建設(shè)方面出臺符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的新標準，對旅游企業(yè)的行為提供切實可行的指導和規(guī)范【6】。
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關(guān)鍵詞：Cr(Ⅵ)，pH值，灰色系統(tǒng)模型
Cr（Ⅵ）廣泛存在于化工生產(chǎn)過程之中，特別是工業(yè)廢水的排放，造成了嚴重的Cr（Ⅵ）污染。雖然Cr（Ⅲ）為人體重要的微量元素，是正常的糖脂代謝所必需的，缺Cr（Ⅲ）會引起動脈硬化，但Cr（Ⅵ）化合物卻是有毒和致癌的[1、2]。世界衛(wèi)生組織屬下的國際癌癥研究署（IARC）已將Cr（Ⅵ）分在第一組（致癌物質(zhì)）[3]。因此，Cr（Ⅵ）的監(jiān)測受到特別關(guān)注[4、5、6、7]。
二苯碳酰二肼分光光度法（GB 7466-87）測定Cr（Ⅵ），適用于地表水和工業(yè)廢水中Cr（Ⅵ）的測定，其原理是在酸性溶液中，利用二苯碳酰二肼作顯色劑與水樣中的Cr（Ⅵ）反應生成紫紅色化合物來測定其含量，具有選擇性強和靈敏度高的特點，受到廣泛運用[8、9]。
但在實驗操作過程中，溶液的不同酸度會對Cr（Ⅵ）的測定造成不同程度的影響會計畢業(yè)論文范文。為此化學論文，本文針對不同PH值溶液對六價鉻的測定結(jié)果造成何種影響進行探討，分析其影響結(jié)果[10、11]。
1.問題的提出
二苯碳酰二肼分光光度法測定Cr（Ⅵ），取樣體積為50ml,使用30mm比色皿，最小檢出量為0.2μg，最低檢出濃度為0.004mg/L。六價鉻與二苯碳酰二肼反應顯色，要求水樣調(diào)至中性，控制在0.05～0.3mol/L (1/2H2SO4)，由于顯色時操作、軟硬件條件等項原因，難以控制在最佳0.2mol/L溫度15℃的狀態(tài)，造成酸度變化對Cr（Ⅵ）測定值的影響。
2.實驗部分
2.1儀器
DDSJ-308A型電導率儀，測量范圍（0～1.999×105）μs/cm；SJ-4A型pH計，測量范圍pH：0.000～14.000、mV ：-1999.9~1999.9；721型分光光度計。
2.2 試劑和標準溶液
鉻標準儲備液：稱取于120℃干燥2h的重鉻酸鉀（K2Cr2O7）0.2829g，用水溶解后，移入1000ml容量瓶中，用水稀釋至標線，搖勻。每毫升溶液含0.100mg Cr(Ⅵ)。
鉻標準溶液（Ⅰ）：吸取5.00ml鉻標準儲備液，置于500ml容量瓶中，用水稀釋至標線，搖勻。每毫升溶液含1.00μg Cr(Ⅵ)。
鉻標準溶液（Ⅱ）：吸取25.00ml鉻標準儲備液，置
于500ml容量瓶中，用水稀釋至標線，搖勻。每毫升溶液含5.00μg Cr(Ⅵ)。
顯色劑：稱取二苯碳酰二肼（C13H14N4O）0.2g，溶
于95%乙醇100ml中。貯于棕色瓶置冰箱中保存。
硫酸溶液：配置（1+9）的硫酸（ρ=1.84g/ml）400ml會計畢業(yè)論文范文。
實驗用水：量取100ml水樣，pH值為6.8。取400ml水樣于錐形瓶中，電導率為0.457mS/m。
水樣（1）：吸取20.00ml鉻標準溶液（Ⅰ），置于200ml容量瓶中化學論文，用水稀釋至標線，搖勻，每毫升溶液含0.50mg Cr(Ⅵ)。
水樣（2）：吸取10.00ml鉻標準溶液（Ⅱ），置于500ml容量瓶中，用水稀釋至標線，搖勻，每毫升溶液含0.10mg Cr(Ⅵ)。
2.2 實驗方法
通過向水樣中加入不濃度的硫酸溶液，使用分光光度計測定其吸光度，由吸光度的結(jié)果分析pH值對測定結(jié)果的影響。
依據(jù)標準分析方法向水樣中加入2.5ml顯色劑（100ml二苯碳酰二肼乙醇溶液中加入了400ml（1+9）硫酸配置而成），顯色劑與硫酸的比例1：4，即加入0.5ml顯色劑和2.0ml硫酸。按照公式（1）計算得出加
入2.0ml硫酸對應的酸度顯色為最佳狀態(tài)，因此以2.0ml為實驗過程中界限增加或減少酸的用量，每增加1.0ml酸一次分別測定吸光度。由于pH計測定pH值最佳范圍為1～9，在酸度很大時無法準確測定溶液的pH值，按照公式（1）計算出不同體積硫酸對應的酸度，再求負對數(shù)得到pH值表1。
表1不同加酸量對應的PH值
加酸ml
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
吸光度
0.82
0.65
0.52
0.43
0.35
0.28
0.22
0.17
0.12
[關(guān)鍵詞]低碳發(fā)展 長沙 評價
[中圖分類號] TU984.11+5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-11-164-2
1引言
低碳發(fā)展，指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，政府低碳政策的扶持下，隨著低碳理念不斷深入人心，不斷減少高碳能源消耗，降低碳排放量，實現(xiàn)低能耗、低污染、低排放情況下的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
2010年社科院公布低碳城市的新標準，低碳城市包含四大類指標：低碳生產(chǎn)力，低碳消費，低碳資源，低碳政策；其中包含12類相對指標。
2006年10月，長沙獲批成為全國第三個、中部首個國家森林城市；2007年12月，長株潭城市群獲批“資源節(jié)約型與環(huán)境友好型”兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，是促進長沙轉(zhuǎn)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學發(fā)展的需要。
2長沙市低碳利用評價
2.1低碳生產(chǎn)力指標評價
低碳生產(chǎn)力包括碳生產(chǎn)力以及單位產(chǎn)值能耗兩個相對指標。根據(jù)易東炬在《長沙發(fā)展低碳城市評價建議》測算得到長沙碳生產(chǎn)力為3.1672，高出全國平均值0.1820近17倍。從產(chǎn)品單位產(chǎn)值能耗來看，隨著長沙市政府淘汰近110家高污染企業(yè)，大力引進環(huán)保生態(tài)企業(yè)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)模化、集中化促使長沙的單位產(chǎn)值能耗逐年大幅度下降。
2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費總量518.46萬噸標準煤，比上年下降3.7%，單位產(chǎn)值能耗同比下降16.8%。同年，長沙重點監(jiān)測高能耗企業(yè)的15種產(chǎn)品之中13種單位產(chǎn)值能耗下降，86.7%的工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)值能耗逐步下降。其中，火力發(fā)電耗用標準煤同比降幅1.43%；噸水泥綜合能耗同比降幅2.2%；鋁加工材耗用能源同比降幅6.4%；機制紙及紙板能源耗費同比下降16.8%。
2.2低碳消費指標評價
低碳消費包括人均能源消費和家庭能源消費。對于低碳消費的數(shù)據(jù)我們采取了問卷調(diào)查法。我們在長沙市六個區(qū)以小區(qū)為單位按比例共發(fā)放500份調(diào)查問卷，回收有效問卷474份。問卷調(diào)查內(nèi)容分為三部分，第一部分為基本情況調(diào)查，包括調(diào)查對象房屋所在小區(qū)，房屋建筑時間、建筑面積、家庭人數(shù)等。第二部分為家庭能耗情況，包括家庭每月電器量、用電量、用水量、產(chǎn)生垃圾量、小汽車油耗量。第三部分為居民對低碳理念的認識程度。通過調(diào)查統(tǒng)計得出，長沙戶均擁有電視機1臺，洗衣機0.8臺，熱水器0.75臺。小汽車人均擁有量0.17臺，其中以中檔車為主。長沙市居民戶均用電量1-8月超過200度，遠遠超過全國平均水平110-140度。每人每天用水量超過300升，亦遠超國家規(guī)定的180-270升。長沙市人均碳排放量大大高于全國平均碳排放量，長沙能源消費主要以煤、石油、天然氣為主，反映了長沙市為一個高碳消費生活方式的城市。
2.3低碳資源指標評價
低碳資源包括森林覆蓋率、低碳能源所占份額以及單位能源生產(chǎn)排放量三個指標。
2.3.1森林覆蓋率評價
如表1所示，近年來，長沙市園林、綠化率呈不斷上升趨勢，從2005-2012年，長沙新增綠地面積達1423萬平方米，增幅高達103%。長沙園林綠化覆蓋率增長45%，園林綠地率增長49%。根據(jù)長沙市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和長沙市城市林業(yè)生態(tài)圈專項規(guī)劃，全市森林覆蓋率現(xiàn)已達53.6%，超過全國45%的平均水平。2013年，長沙市獲評為全球綠化模范城市。
2.3.2低碳能源所占能源份額評價
原煤、電力仍是規(guī)模工業(yè)消耗的主要能源品種。2012年，全市規(guī)模工業(yè)能源消費總量中，長沙市非化石能源占一次能源的比例為3.0%，遠遠低于全國平均7.3%的水平。非化石能源開發(fā)利用還處于剛剛起步階段。核能，風能還未真正投入使用，生物能，太陽能等在長沙市能源消費比例中占比例很小，長沙市非化石能源目標的實現(xiàn)主要依賴于水電。
2.3.3長沙市單位能源消費評價
長沙市單位能源消費的二氧化碳因子為4.15，高于全國平均水平2.38近一倍。如圖1所示，長沙市2005年至2011年間，工業(yè)廢氣總排放量呈迅速發(fā)展趨勢，這與長沙近年來工業(yè)迅速發(fā)展相關(guān)。而在2011年至2012年間呈迅速下降趨勢。長沙2011年全年淘汰高污染企業(yè)110家，完成長沙鉻鹽廠42萬噸鉻渣解毒處理工程，一些老工業(yè)基地污染企業(yè)全面退出，對促進廢氣排放量下降起到了重要的作用。根據(jù)李蘭在2010年中國控制工業(yè)廢氣排放的績效和減排潛力研究中分析，長沙市減量排放潛力為76.01%，這說明長沙市工業(yè)廢氣減排還存在巨大的空間。
2.4低碳政策評價
低碳政策包括現(xiàn)有低碳發(fā)展政策和規(guī)劃、監(jiān)管系統(tǒng)的建立、公眾的低碳意識程度。
2.4.1低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃評價
湖南低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃走在全國前列，2010年，長沙市啟動了低碳經(jīng)濟示范城市建設(shè)。湖南省十二五規(guī)劃明確提到十二五期間長沙作為低碳城市發(fā)展的任務、目標及重點。目前正在編制的《湖南低碳經(jīng)濟發(fā)展行動計劃》、《湖南低碳經(jīng)濟發(fā)展綱要》為長沙市低碳經(jīng)濟的發(fā)展指明了發(fā)展方向。
2.4.2低碳發(fā)展監(jiān)管系統(tǒng)的評價
從全國情況來看并沒有對碳排放監(jiān)測和統(tǒng)計形成一個完整的體系。長沙市碳排放監(jiān)測走在全國前列。2011年12月底，國家發(fā)展改革委員會、工業(yè)和信息化部等十二個部門聯(lián)合印發(fā)了《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》。長沙市對列入萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的企業(yè)重點監(jiān)測。2012年，列入國家“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”的34家規(guī)模企業(yè)綜合能源消費量占全市規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量的51.5%，同比下降15.8%，這使全市規(guī)模工業(yè)能耗水平下降9.3%。
2013年5月，長沙市發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門根據(jù)新調(diào)整的“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”企業(yè)名單，將企業(yè)節(jié)能狀況的考核結(jié)果納入市政府對區(qū)、縣政府節(jié)能目標責任考核內(nèi)容。
2.4.3居民低碳意識程度評價
對于低碳意識程度我們也采取了問卷調(diào)查方式，將調(diào)查結(jié)果按照不同年齡層和不同學歷統(tǒng)計分析得到，聽說過“低碳”而沒有真正了解的人占據(jù)總調(diào)查人數(shù)的72%，不了解的人數(shù)占據(jù)16%，非常了解的人占據(jù)12%。結(jié)果表明，低碳意識逐漸深入人民的思想中，但是低碳的真正內(nèi)涵還未被人們所了解，低碳的政策宣傳有待進一步提高。
總體來說，長沙節(jié)能減排和低碳發(fā)展取得一定的成效，但是長沙市低碳工作仍然存在很大的提升展空間，我們不僅要從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)及低碳城市建筑進一步加強長沙市的低碳工作，而且要制定和執(zhí)行切實可行的低碳發(fā)展規(guī)劃與行動方案，加快低碳發(fā)展的法制建設(shè)，提高居民的低碳意識。
參考文獻
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關(guān)鍵字：碳交易市場；碳金融；國際經(jīng)驗；碳配額交易
國內(nèi)外低碳經(jīng)濟發(fā)展背景分析
2005年，《京都議定書》正式生效并建立三種碳排放交易機制，遏制全球變暖。碳排放權(quán)作為一種商品，正式進入人們的視野。世界各國紛紛建立碳交易市場，擴張規(guī)模，以期在這一新興市場中搶占先機。全球銀行統(tǒng)計顯示，2012年全球碳交易市場達到1500億美元，超過石油交易成為全球第一大市場，預計2020年全球碳交易市場將達到3.5萬億美元（據(jù)英國新能源財務公司預測報告顯示）[1]。
在全球低碳經(jīng)濟背景下，我國也積極應對氣候變化，自2006年以來，出臺多項方針政策，努力推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。2007年12月26日，國務院新聞辦發(fā)表《中國的能源狀況與政策》白皮書，著重提出能源多元化發(fā)展，不再提以煤炭為主。2009年11月，我國宣布碳減排指標為到2020年單位GDP二氧化碳排放量要比2005年下降40%-50%。2011年12月，國務院印發(fā)了“十二五”控制溫室氣體排放工作方案[2]。目前，中國已成為全球第二大碳市場，其交易額為11.5億噸二氧化碳當量，僅次于2013年歐盟碳排放交易額為20.39億噸二氧化碳當量。
歐、美發(fā)達國家低碳經(jīng)濟發(fā)展策略分析
（1）公共財政大力支持
發(fā)展低碳經(jīng)濟，其經(jīng)濟利益并不能馬上凸顯，企業(yè)受經(jīng)濟利益制約，參與低碳經(jīng)濟意識不強。為支持其發(fā)展，發(fā)達國家紛紛加大公共財政的支持力度，以財政投入、稅收激勵等機制引導企業(yè)和低碳項目的投入。例如英國自2000年至今，已累計投入300多億英鎊，用于支持低碳技術(shù)改造。美國政府出資1500億美元建立“清潔等原開發(fā)基金”，計劃投入超過900億美元用于新能源的開發(fā)與利用等[3]。
（2）多項政策保駕護航
不同國家和地區(qū)紛紛采取財政稅收政策發(fā)展低碳經(jīng)濟。例如2003年歐盟頒布《歐洲溫室氣體排放交易指令》；2007年公布《歐盟能源技術(shù)戰(zhàn)略計劃》；2009年成立《關(guān)于促進和利用來白可再生供給源的能源條例草案》。美國1997年宣布《碳封存研究計劃》；2003年公布《碳封存研發(fā)計劃路線圖》；2005年頒布《能源政策法》；2007年頒布《能源獨立安全保障法》等，這些法律、法規(guī)為各國低碳經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的指引和促進作用。
（3）金融機構(gòu)深度參與
歐、美、日等發(fā)達國家金融機構(gòu)低碳經(jīng)濟的參與度都比較高，銀行、基金、證券公司以及保險公司等都成為碳金融市場的重要參與者，業(yè)務也滲透到了市場的各交易環(huán)節(jié)。例如愛爾蘭銀行開展的“轉(zhuǎn)廢為能項目融資”綠色信貸業(yè)務，日本政府與企業(yè)共同出資管理的碳基金，法國國有金融機構(gòu)信托投資局投資參與建立BlueNext交易所等[4]。
國外發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國的啟示
從發(fā)達國家的經(jīng)驗看，多元化的融資渠道是推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上最大的碳排放國，我國低碳發(fā)展?jié)摿薮蟆４龠M國內(nèi)碳交易市場和金融市場的互聯(lián)互通，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，同樣有賴于金融業(yè)的積極介入和積極支持[5]。
（1）強化銀行低碳理念，開展多元化碳金融業(yè)務
在過去幾年中，我國商業(yè)銀行為支持節(jié)能減排項目積極嘗試金融創(chuàng)新，并獲得了有益的經(jīng)驗和成果。但由于缺乏各類支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的碳金融衍生工具，限制了我國在全球碳交易市場上的定價能力。作為專業(yè)化的金融服務平臺，商業(yè)銀行應通過提供融資租賃、財務顧問、資金賬戶管理、基金托管等業(yè)多項業(yè)務，全方位地介入CDM項目的中介服務，從而拓寬中間業(yè)務收入來源，逐步優(yōu)化商業(yè)銀行的收入結(jié)構(gòu)，爭取與國際市場盡快接軌[6]。
（2）促進多元化的金融機構(gòu)參與
在歐、日、美等發(fā)達國家，國際碳金融市場的參與者眾多，包括銀行、、證券、保險、基金等，我國目前僅有銀行參與其中，證券、保險、基金等機構(gòu)參與不足。應當借鑒世界世界發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，加大直接融資的支持力度。例如促進低碳保險產(chǎn)品創(chuàng)新，為CMD項目提供碳交易保險。吸引私募基金的參與，彌補公募基金資源的不足等。
參考文獻：
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[5]崔新進.化解低碳發(fā)展融資難題的國際經(jīng)驗，[N].學習時報2014.6.2
論文內(nèi)容摘要：文章在分析低碳經(jīng)濟深層內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出應建立和完善一整套政策框架，為加快建立我國低碳經(jīng)濟體系提供參考。當前，碳能源大量消耗使溫室氣體排放量與日俱增。同時，對資源過度開采也導致生態(tài)環(huán)境劇烈惡化，迫使人類尋求新的經(jīng)濟發(fā)展模式以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟這一概念應運而生。
低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟”概念首先由英國政府于2003年在能源白皮書《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中提出。就其內(nèi)涵方面，主要包括以下幾個方面：
（一）低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有能源消費、經(jīng)濟發(fā)展及人類生活方式
首先，現(xiàn)在各國尤其是發(fā)展中國家普遍存在的能源消費方式為一次能源占絕大比重，而可再生能源及核能使用率比較低，這樣的能源消費方式加速了環(huán)境惡化，同時也帶來激烈的一次性能源爭奪。低碳經(jīng)濟推行的途徑就是在原有一次能源得到高效利用的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)清潔能源，如水能、生物能、太陽能、風能、地熱能和海洋能，并同改善環(huán)境相結(jié)合。
其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅要突出經(jīng)濟領(lǐng)域中“數(shù)量”的變化，更強調(diào)經(jīng)濟運行中“質(zhì)量”的提升。其鮮明特征在于：顧及可持續(xù)性，顧及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級等。低碳經(jīng)濟模式需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式才能得以實現(xiàn)。
最后，低碳經(jīng)濟得以廣泛推廣的另一重點就是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的人類生活方式。人們在享受電氣化、自動化、機械化技術(shù)提供便利的同時，導致人們依賴于大量消耗能源、大量排放溫室氣體的動力技術(shù)系統(tǒng)。低碳經(jīng)濟不能僅僅被理解為發(fā)展新能源，也不能僅著眼于制造業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)力，還應關(guān)注人們的生活方式、消費模式。
（二）實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵是低碳技術(shù)的開發(fā)利用
以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟，一個重要的支撐就是低碳技術(shù)。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的低碳技術(shù)。應該說，如果缺失了低碳技術(shù)支持，想要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟就無從談起。
（三）低碳經(jīng)濟帶來新的經(jīng)濟增長點
低碳經(jīng)濟意味著高投入和高成本的經(jīng)濟。雖然在短期之內(nèi)低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟增長效果不明顯，還有可能出現(xiàn)高投入、低收益現(xiàn)象，但從長遠考慮，低碳經(jīng)濟除了能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也可以帶來許多新的經(jīng)濟增長點。比如：碳匯交易、碳信托基金以及低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務業(yè)的產(chǎn)生，這些都是在低碳經(jīng)濟模式良好運行情況下產(chǎn)生的新的經(jīng)濟增長點。
我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景
根據(jù)國際能源機構(gòu)報告，2004年中國與能源相關(guān)的二氧化碳排放量已經(jīng)超過歐盟；2007年超過美國，居世界第一；預計2028年將超過北美、歐盟和日本三大經(jīng)濟體總和；從1890年以來，中國累計的二氧化碳排放量在1990年占世界總量的5%，居世界第三位，排在美國、俄羅斯之后，2007年上升至9%，居世界第二位，僅排在美國之后。這些指標都不同程度地超過人均各類污染排放量，也已經(jīng)超過世界人均水平。為此，中國從“九五”計劃起就明確要加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。但是，要走出一條投入小、消耗少、能循環(huán)、可持續(xù)、科技含量高的新型工業(yè)化道路并不容易。對于有關(guān)低碳經(jīng)濟理念和措施，中國一直抱著密切注視和積極探索的態(tài)度。
我國低碳經(jīng)濟發(fā)展對策
（一）進一步完善法律法規(guī)體系
制定能源法，按照發(fā)展低碳經(jīng)濟總體要求，修訂電力法、煤炭法和節(jié)約能源法等。建立和完善能源法律立法效果評價機制和執(zhí)行機制，以加強對低碳經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范和指導。制定法律可按不同行業(yè)，包括重工業(yè)以及家電行業(yè)，制定節(jié)能控制指標。
（二）充分利用財稅政策
在政府預算中，加大對節(jié)能減排的支持力度；通過政府采購的方式，推廣節(jié)能產(chǎn)品的使用，促使節(jié)能技術(shù)的普及；完善轉(zhuǎn)移支付制度，設(shè)立中央對地方的節(jié)能專項撥款；通過科研資助對低碳技術(shù)開發(fā)給予財政支持和政策優(yōu)惠，支持低碳技術(shù)研發(fā)；使用稅收工具，鼓勵節(jié)能產(chǎn)品、可再生能源產(chǎn)品的進口和消費，提高節(jié)能減排效率；利用財政收入切實抓好工業(yè)、交通和建筑這三大部門能效改進工作。
（三）推進相關(guān)金融創(chuàng)新
加快環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高環(huán)境質(zhì)量，轉(zhuǎn)移環(huán)境風險。應鼓勵銀行、基金公司等金融機構(gòu)提高自身的環(huán)境責任意識，增強捕捉低碳經(jīng)濟下商業(yè)機會的積極性，以推動適合中國國情的環(huán)境金融產(chǎn)品發(fā)展。
（四）加強國際低碳經(jīng)濟技術(shù)交流與合作
由于低碳經(jīng)濟在中國的發(fā)展還處在起步階段，僅依靠自身技術(shù)實力，中國很難真正發(fā)揮低碳經(jīng)濟潛力，所以應加強與發(fā)達國家和地區(qū)的技術(shù)交流合作。特別要加強與歐盟、美國的低碳合作。積極探索與西方國家之間、企業(yè)之間、學術(shù)研究機構(gòu)之間，以及其他非政府組織之間的合作伙伴關(guān)系，為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展探索新的合作模式。但應注意的是：如何選擇那些對于各個國家和全球都能產(chǎn)生多重效益并提供最大機會的相關(guān)政策，并且不需要讓各國（尤其是發(fā)展中國家）增加過多成本。
（五）增強全民低碳意識
首先，可以加強輿論宣傳，吸引大眾關(guān)注，鼓勵人們節(jié)約資源、使用節(jié)能產(chǎn)品，推動全社會節(jié)能減排行動。其次，加強媒體和公眾的作用，建立低碳經(jīng)濟信息披露制度和舉報制度，引導企業(yè)逐步在公眾中樹立良好的“低碳經(jīng)濟”形象，促進政府、企業(yè)完成低碳經(jīng)濟目標和指標。
（六）建立廣泛的碳交易機制
我國可以借鑒國際上碳交易機制，探索發(fā)展排放配額交易市場，逐步建立碳交易制度。比如：建立與國際碳排放交易市場對接的碳排放交易機制；在國內(nèi)建立各省（市、區(qū)）際之間的“碳源—碳匯”交易市場；建立國內(nèi)重點行業(yè)大中型企業(yè)之間的碳交易市場。通過建立國際間、國內(nèi)區(qū)域間和企業(yè)間碳排放交易市場，可以達到全方位為我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟服務的目的。
（七）實現(xiàn)能源多元化
在未來一段時期內(nèi)，傳統(tǒng)能源在我國能源生產(chǎn)和消費中的主體地位依舊保持不變。我國不得不仍使用污染性較高的煤炭作為主要燃料。因此中國在使用燃煤的同時，必須強調(diào)使用清潔煤技術(shù)。但能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整受資源稟賦、技術(shù)狀況和經(jīng)濟成本的約束，如果能源總量仍大幅增長，那么結(jié)構(gòu)調(diào)整就有可能無法滿足能源供給的需求，傳統(tǒng)能源消費總量仍可能大幅增加，政策效果也會大打折扣。所以，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與能源消費總量相適應。
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關(guān)鍵詞:排放權(quán)交易;京都議定書;清潔發(fā)展機制
Abstract:Emission rights trading plays an important role in mitigating greenhouse effect. A systematic review was made about the literatures of emission rights trading. In the process of reviewing,issues that scholars have discussed and debated were classified into four aspects. Some recommendations were given at the last of this article.
Key Words:emission rights trading,Kyoto Protocol,CDM
中圖分類號:F830文獻標識碼:A文章編號:1674-2265(2010)04-0021-04
《京都議定書》的生效,標志著國際間在氣候等環(huán)境問題上更深層次、更廣范圍的合作,同時也開辟了國際經(jīng)貿(mào)合作的新領(lǐng)域,形成以減排廢氣為商品的排放權(quán)交易市場。這是緩解溫室效應的一項重要措施,也是當前研究的熱點之一。國內(nèi)外學者對排放權(quán)交易問題開展了深入探討,雖然相關(guān)的論著龐雜,但是主要的研究及其引發(fā)的爭論集中在以下方面:探討排放權(quán)交易的實施階段;排放權(quán)交易的模式選擇;初始碳排放權(quán)的合理配置;中國排放權(quán)交易市場存在的問題。本文將在這些方面,系統(tǒng)梳理國內(nèi)外學者關(guān)于排放權(quán)交易問題的研究,并進行簡要評議。
一、排放權(quán)交易的實施階段
科學研究和國際共識表明,應對氣候變化,主要的手段有兩種:一是減緩溫室氣體排放,從源頭上控制氣候的變化,這一措施的效果是長期的和全球性的。二是采取適應措施,將氣候變化的不利影響降低到最小限度,這一措施的效果往往是中短期的、局部的。
(一)減緩戰(zhàn)略
按照大多數(shù)國內(nèi)學者的觀點,我國很有必要盡早建立起規(guī)范的溫室氣體排放權(quán)交易體系。如鄭相宇(2009)認為,假使2012年后中國需承擔一定的減排任務,碳排放交易中心的存在也是十分必要的。減排貿(mào)易帶給了中國巨大的融資機會,中國幅員遼闊,地區(qū)差異較大,實施減排項目的邊際成本不盡相同,通過此“中心”可實現(xiàn)國內(nèi)交易。通過全國碳排放交易平臺,項目業(yè)主單位可以信息吸引風險資金先期投入,控制交易成本,提高業(yè)主單位拓展項目的積極性。侯小菲(2009)認為我們需要立即行動,因為在應對氣候變化問題上,等待的時間越長,減排的成本就越高。
《京都議定書》未給中國分配減排配額,但是我國碳排放量已經(jīng)居世界第二位,成為溫室氣體重要的排放源。中國在《京都議定書》的第二階段即2012年后,很可能要承擔一定的減排限額。因此,應將減緩措施放在首位,一方面可以在CDM交易制度中獲利,既減少國內(nèi)溫室氣體的排放,同時還能利用國外的技術(shù)和資金更好地發(fā)展本國的經(jīng)濟,改變經(jīng)濟發(fā)展模式;另一方面,從現(xiàn)在開始著手建立本國的排放交易體系,獲取排放貿(mào)易的經(jīng)驗,以應對未來可能承擔的減排義務。
相應措施包括:排放權(quán)交易試點,建立排放權(quán)交易體系,提高能源使用效率,研發(fā)二氧化碳的減排技術(shù)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
(二)適應戰(zhàn)略
姜冬梅(2007)認為,必須綜合運用減緩和適應兩種應對措施,并且要把適應放在首要位置,將適應納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。原因是要進一步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的整體目標,需要在2020年將經(jīng)濟規(guī)模擴大到2000年的4倍,能源需求量還要大量增加,而且煤在能源結(jié)構(gòu)中仍將占主導地位,溫室氣體排放量亦將大幅度增加。如果現(xiàn)階段就實施減緩排放溫室氣體措施,將會嚴重制約我國的社會和經(jīng)濟發(fā)展,使我國付出巨大的經(jīng)濟代價。
相應措施是,發(fā)揮減緩與適應的協(xié)同作用,但加大適應領(lǐng)域投入。一方面,國家要堅持科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級等方式,建立節(jié)約型社會,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),逐步遏制經(jīng)濟高增長帶來的高排放。另一方面,必須根據(jù)我國的實際情況,積極適應氣候變化,在適當?shù)姆秶鷥?nèi)調(diào)節(jié)生態(tài)、社會或經(jīng)濟系統(tǒng),致力于解決氣候變化帶來的不利影響,通過適應措施實現(xiàn)效益最大。
二、排放權(quán)交易的模式選擇
(一)國外排放權(quán)交易的模式選擇
按照參與的強制性,可以大致分為兩類:
1. 強制參與,配額交易。歐盟、澳大利亞、挪威等排放交易體系采取了強制參與、配額交易制度,交易平臺為區(qū)域內(nèi)各提供GHG交易的交易所,先確定溫室氣體的排放限額,再根據(jù)額度的供求產(chǎn)生貿(mào)易,配額有余者是市場的供給者,配額不足者為市場的需求者。
歐盟排放交易體系交易氣體僅為CO2,由歐盟委員會嚴格監(jiān)管,懲罰機制是:第一期每超額標準噸將被處以40歐元的懲罰,第二期懲罰額將增加到每標準噸100歐元。
澳大利亞政府采取發(fā)放排污權(quán)證和交易的方法建立了污染減排機制。其政府每年給各個企業(yè)發(fā)放許可,排放的數(shù)量也要受到政府的監(jiān)查。每年末,企業(yè)都要交出與自身排放量相符的許可,否則將受到處罰。
挪威溫室氣體排放的配額是免費發(fā)放的,但是對于超過配額的排放量,將處以每噸40歐元的罰款。
2. 自愿參與,配額―補償交易。美國采用自愿參與,配額交易和補償交易,交易平臺為CCX等提供GHG交易的交易所。配額交易是以會員1998 至 2001 年的溫室氣體的排放量為基線,再采取兩個階段的逐年計劃減量策略。會員之間還可以通過碳金融工具進行排放額的交易。而補償交易則是一種以限制性補償計劃產(chǎn)生的交易方式,此交易屬于公益性質(zhì),主要用于農(nóng)業(yè)、森林、水管理和再生能源部門。
日本采用的是自愿參與、配額交易、由政府對完成的企業(yè)給予補貼的自愿溫室氣體排放交易機制。根據(jù)效能價格比從全國挑出了34 家企業(yè)作為交易參與者,環(huán)境省出資貼補這些企業(yè)購買減少排放量的新設(shè)備。如果參與的企業(yè)不能完成減排目標,則將退還政府全部的補貼。
(二)國內(nèi)排放權(quán)交易模式選擇
北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所已同時于2008年8月5日分別在北京和上海掛牌。北京環(huán)交所目前的業(yè)務是開展環(huán)保和排污、排放的技術(shù)交易;而上海環(huán)交所的功能則集中在資本與技術(shù)的對接上,通過信息的收集,提高環(huán)境能源市場化配置效率。2008年9月25日,中國的第一個排放權(quán)交易所―天津排放權(quán)交易所正式掛牌,由中油資產(chǎn)管理有限公司、天津產(chǎn)權(quán)交易中心和芝加哥氣候交易所三方出資設(shè)立,目前只涉及二氧化硫等污染交易產(chǎn)品,尚未涉及溫室氣體排放權(quán)的交易。我國在排放權(quán)交易制度方面正在進行初步探索,主要有如下構(gòu)想:
1. 建設(shè)有中國特色的溫室氣體(碳)排放權(quán)交易體系。涂毅認為,我國應積極應對、認真準備,在維護國家權(quán)益和追求世界利益的協(xié)調(diào)以及有所為、有所不為的原則下,建設(shè)有中國特色的溫室氣體(碳)排放權(quán)交易體系,以金融資本的強大動力推動我國節(jié)能減排工作的發(fā)展。
中國的碳排放交易應該分為兩類:國內(nèi)交易和國際交易。國內(nèi)交易應建立在總量管制和排放交易的市場機制之上,按照國家規(guī)劃(如十一五規(guī)劃)對各省設(shè)置排放上限,各省再將具體額度按規(guī)定對企業(yè)下發(fā)。如果企業(yè)的實際排放量超過該額度,需要到市場上購買在數(shù)量上等于兩者差額的排放許可額度。如果不能或不愿購買減排量來彌補超額排放的指標,那就只能選擇上繳罰款。國際交易則主要是面向國外購買商,開發(fā)提供與芝加哥氣候交易所和歐洲氣候交易所等成熟交易所相同的產(chǎn)品進行交易。
2. 限額交易和補償交易相結(jié)合,建立我國配額交易市場。任捷(2009)認為可以將溫室氣體的減排和經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)一起來,按照“限額交易”和補償交易相結(jié)合的方法在我國建立配額交易市場。首先,建立專門的溫室氣體排放管理機構(gòu)來負責排放權(quán)的分配、監(jiān)督管理等工作。其次,以法律的形式把溫室氣體排放量在一定規(guī)模之上的企業(yè)納人到限額排放體系,給其分配配額。在初始階段,強制納入ETS 的企業(yè)主要是工業(yè)企業(yè),而在國內(nèi)現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)中,煤是最主要的能源同時也是主要的污染源,所以尤其應該對燃煤行業(yè)以及煤開采行業(yè)進行溫室氣體排放的約束,增加燃煤的成本。對于溫室氣體排放較少的清潔能源行業(yè)應該采取自愿加入的原則。
3.“碳源―碳匯”制度。《中國碳平衡交易框架研究》研討會了《中國碳平衡交易框架研究》報告,報告首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標,對經(jīng)濟活動加以監(jiān)測、識別和調(diào)控,建議在中國以省為單位推行“碳源―碳匯”交易制度。
要減緩大氣中二氧化碳濃度增加,應從減少排放源和增加碳吸收兩方面入手。在減量上,可通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、積極提高能源的使用效率、抑制能源消耗來進行。但調(diào)整產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)來減少二氧化碳的排放量,將可能對國家整體經(jīng)濟產(chǎn)生較大的沖擊,甚至降低國民所得,同時減排的成本也高。在增加碳吸收方面,可通過實施可持續(xù)的森林管理戰(zhàn)略、加強造林和再造林來吸收二氧化碳。
4. 發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,采取有償分配方式。碳排放權(quán)初始分配不應該采取無償分配的方式,而應采取企業(yè)出資購買的有償方式。而政府則要制定嚴格的制度,杜絕在碳排放權(quán)初始分配過程中的暗箱操作、現(xiàn)象的出現(xiàn),利用市場機制對環(huán)境資源進行優(yōu)化配置。
三、初始碳排放權(quán)的合理配置
(一)初始碳排放權(quán)分配模型的國外研究狀況
第一類是平等人均權(quán)利模型。認為全世界所有的人都有平等分配地球上的大氣資源的權(quán)利。這類模型根據(jù)采用的時間和人口基準的不同可分為三種: 一是當代人平等權(quán)利方法,如 Grubb(1989,1992,1995),Bertram(1989,1992),Epstein和Gupta(1990)等;二是世代公平模型,代表者有Fujii(1990),Ghosh(1991),Meyer(1992);三是過渡性平等主義分配模型,主要有Welsch(1993),Byrne,Wang,Lee和Kim(1998)。
第二類是自然債務模型。該模型是由Smith、Swisher和Ahuja(1993)提出,認為全球減排溫室氣體的談判必須考慮一個國家能夠支付的可用資源,要將碳權(quán)排放所遵循的公平問題分為支付能力和基于累積人均排放的責任指數(shù)兩部分。
第三類是基于文化觀點的分配模型。Janssen和Rotmans(1995)所提出的模型將各地區(qū)CO2 排放的歷史責任和分配未來排放權(quán)的政策目標相結(jié)合,用基于文化觀點的不確定性分析來評價不同文化思想對排放的影響。
第四類是能源需求模型。該模型由Benestad(1994)基于Rawls(1971,1979,1982,1985)的平等主義原則和差別原則以及糾正不當?shù)牟还叫栽瓌t提出,認為和GHG排放相關(guān)的負擔、權(quán)利和收益的分配不僅發(fā)生在我們今天看到的各國之間,而且發(fā)達國家的歷史責任和我們對于后代的責任、對于環(huán)境的責任都應當考慮。
(二)初始碳排放權(quán)分配模型的國內(nèi)研究狀況
目前主要有三種傾向:一是按人口指標,遵循公平的原則來分配碳排放權(quán);第二種是按GDP指標,強調(diào)效率原則來分配碳排放權(quán);第三種是按人口和GDP組合指標分配。陳文穎(1998)認為,若綜合考慮公平、效率和全球收益這三個方面的因素,采用人均碳排放量和GDP碳排放強度(單位GDP碳排放量)的加權(quán)平均、以人均碳排放量為基準(權(quán)重在0.185 以上)兼顧GDP碳排放強度這兩種混和分配機制是較理想的選擇。徐玉高(1997)認為:全球氣候變化不是當前溫室氣體排放的結(jié)果,而是歷史排放的累積效果,因此,在探討碳排放權(quán)分配機制時還應考慮各國的歷史排放量。潘家華(2002)從福利與發(fā)展的視角,探討人文發(fā)展權(quán)限與發(fā)展中國家的基本碳排放需求,論證在當前水平下限制低收入國家國民的碳排放,將會對低收入人群的發(fā)展權(quán)益的實現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。陳迎(2001)認為,應重視溫室氣體減排的國內(nèi)層次的公平問題,重視保障低收入人群的基本權(quán)益,還提出了三種不同類型排放權(quán)的新概念,即:基本需求的排放權(quán),部分可貿(mào)易的排放權(quán),完全可貿(mào)易的排放權(quán)。
四、中國排放權(quán)交易市場存在問題的研究
一是碳排放權(quán)交易價格波動劇烈。受交易市場不完善、市場供求關(guān)系的影響,目前碳排放權(quán)交易的市場交易價格經(jīng)常出現(xiàn)巨大的波動。如我國CDM項目最初的交易價格在5美元左右,最高上升到15美元,現(xiàn)在穩(wěn)定在10美元左右的交易價格上。
二是碳排放權(quán)交易的定價問題。對碳排放權(quán)交易還存在定價困難的問題,我國一般依據(jù)國外的定價機制,尚未形成自己的價格機制,國內(nèi)企業(yè)出售碳排放權(quán)處于低價位,價格往往不能反映出真實價值。同時,由于初始排放份額的分配由政府規(guī)定,在行政體系的干涉下,碳排放權(quán)交易的價格受到人為扭曲,導致市場交易不規(guī)范。
三是氣體排放權(quán)初始分配制度的缺失。我國目前主要還是采取自愿減排措施,許多產(chǎn)業(yè)擔心,現(xiàn)在減排越多,日后實施總量管制時,自己所分配到的排放權(quán)會相應減少。在此顧慮下,企業(yè)很難有節(jié)能減排的動力。同時,也存在新建企業(yè)和已建企業(yè)之間在排污權(quán)初始分配方面的不公平。
四是監(jiān)督管理的力度不足。在對環(huán)境監(jiān)測標準和監(jiān)測設(shè)施的開發(fā)利用上,相關(guān)部門還存在很多不足,監(jiān)管制度還沒有很好地建立起來。因為監(jiān)管及制度缺失,導致企業(yè)在碳排放交易市場上存在著很大障礙,難以建立起完善的交易平臺,碳排放權(quán)交易難以發(fā)展。
五是排放權(quán)收費及處罰標準較低。現(xiàn)行排污收費標準遠低于污染治理設(shè)施的正常運行成本,大多數(shù)只有治理設(shè)施運行成本的50%左右,有的甚至不足10%,不但達不到刺激企業(yè)治理污染的目的,而且造成企業(yè)花錢買排污權(quán)的現(xiàn)象。
五、簡要評議
目前,雖有部分學者對我國排放權(quán)問題進行了大量研究,但是與國外相比還較為滯后,如至今都沒能用數(shù)字來說明我國未來的碳匯功能的大小和分布狀況,沒有對我國排放權(quán)交易企業(yè)的交易模式深入探究等,所以還有許多基礎(chǔ)性的工作要開展,如國內(nèi)碳源與碳匯的界定、國內(nèi)碳交換機制的建立和碳匯政策的制定等等。
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