時間:2023-01-07 20:42:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇應(yīng)急工作方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵防汛搶險應(yīng)急工作方案
我鎮(zhèn)地處山區(qū),地形復(fù)雜,山塘水庫較多,加上近年來山林覆蓋率下降,影響了森林生態(tài)的平衡,造成較為嚴(yán)重的水土流失,以至洪災(zāi)頻繁,危及的人民群眾的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。為做好預(yù)防工作,減少損失,特制定民兵防汛搶險方案。
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立防汛搶險指揮所,由鎮(zhèn)長X同志任指揮長,鎮(zhèn)武裝部干事X同志任副指揮長,成立由鎮(zhèn)水利站、廣播站、郵政支局、電信支局及鎮(zhèn)供銷社等單位的負(fù)責(zé)人組成的X鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)防汛搶險時的指揮和平時的防汛工作。
二、提高認(rèn)識,防范未然。各單位要把防汛搶險工作擺到議事日程上來,依靠群眾做好防汛搶險工作。一是了解掌握本區(qū)域的地形和歷年汛災(zāi)情況的變化,結(jié)合實(shí)際制定防汛、搶險計(jì)劃和行動方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,減少洪災(zāi)造成的損失;二是加強(qiáng)對所屬山場水庫的管理,確定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守水庫管理規(guī)定,落實(shí)水庫安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。
三、防汛搶險時的措施。X、汛期由電信支局開通專線電話,確定專人值守,以便及時掌握和通報汛災(zāi)情;X、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)作為搶險救災(zāi)的尖刀力量,要隨時聽從鎮(zhèn)防汛指揮所的調(diào)遣,X、X、X、X四個村的民兵應(yīng)急分隊(duì),在接到鎮(zhèn)指揮所的命令后,要迅速到達(dá)指定的集結(jié)地域,受領(lǐng)搶險任務(wù)。要落實(shí)確定運(yùn)輸車輛,一旦交通受阻,改步行趕到集結(jié)地域,其他各村民兵主要負(fù)責(zé)本村組范圍的防汛搶險任務(wù)。X、加強(qiáng)重要目標(biāo)的防汛搶險工作。X、X村民兵(含應(yīng)急分隊(duì))除擔(dān)負(fù)本村救災(zāi)任務(wù)外,好要擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)屬單位的搶險救災(zāi)任務(wù)。X、發(fā)生災(zāi)情時的搶險程序。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員轉(zhuǎn)移,然后搶救重要目標(biāo)和倉庫。X、提高警惕,嚴(yán)防犯罪分子乘機(jī)破壞。X、做好災(zāi)后災(zāi)民生活安置,積極組織災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園。
四、要求:X、全體民兵要把國家和人民的利益放在首位,要有舍小家顧大家的思想,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi);X、服從命令,聽從指揮;X、各村特別是有應(yīng)急分隊(duì)的村,汛期要確定專人值班,村民兵營長在職在位。
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國紅十字會法》、紅十字會總會等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈中國紅十字會關(guān)于廣泛深入開展救護(hù)工作的意見〉的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作意見的通知》等文件精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)dw市開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、目的意義
應(yīng)急救護(hù)是指突發(fā)事件發(fā)生后,立足于現(xiàn)場,對受災(zāi)人員實(shí)施及時、有效的初步救護(hù),是尊重生命、促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、減輕人民生命財(cái)產(chǎn)損失的重要應(yīng)急措施。國務(wù)院總理同志為此作出“加強(qiáng)對職工的安全培訓(xùn),增加職工的安全意識和自我防范能力”的重要指示。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)突發(fā)事件呈現(xiàn)多發(fā)、易發(fā)的趨勢,各種自然災(zāi)害和意想不到的事故隨時可能威脅人們的生命。無數(shù)慘痛的教訓(xùn)告誡我們,掌握自救互救技術(shù)已成為當(dāng)今人類求生的基本需要。開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),使廣大市民掌握最基本的應(yīng)急救護(hù)知識和技能,在意外傷害發(fā)生時,能及時、正確地自救互救,最大限度減少傷殘、挽救生命,是一項(xiàng)以人為本的基礎(chǔ)性社會工程,對促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國紅十字會法》,以“向廣大市民宣傳自救互救應(yīng)急知識”及“保護(hù)人的生命和健康、發(fā)揚(yáng)人道主義精神、促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)”為宗旨,以“改善最易受損害群體境況”為已任,切實(shí)開展群眾性初級應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作,普及群眾性應(yīng)急救護(hù)知識,提高自救互救能力,減少突發(fā)事件造成的人員傷亡,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成政府重視、部門配合、群眾參與的初級應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)新格局。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作,全鎮(zhèn)的初級救護(hù)知識普及率和救護(hù)員培訓(xùn)發(fā)證率力爭達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),突發(fā)事件發(fā)生時,受災(zāi)人員及救援人員能夠及時、正確地實(shí)施自救互救、防災(zāi)避險,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。力爭到2012年底達(dá)到以下指標(biāo):
(一)每個村(居)委會的急救護(hù)知識普及率達(dá)20%,紅十字會救護(hù)員培訓(xùn)持證人數(shù)與總?cè)丝诒壤坏陀?∶300。
(二)高危行業(yè)從業(yè)人員急救護(hù)知識普及率達(dá)40%,救護(hù)員培訓(xùn)發(fā)證率達(dá)到4%。
(三)普通企事業(yè)單位生產(chǎn)一線人員應(yīng)急救護(hù)知識普及率達(dá)到20%,救護(hù)員培訓(xùn)發(fā)證率達(dá)到2%。
(四)初級救護(hù)培訓(xùn)普及人數(shù)與總?cè)丝诒壤坏陀?∶300。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容主要是現(xiàn)場的、初級的、群眾易于掌握的應(yīng)急救護(hù)知識和技能,根據(jù)《中國紅十字會救護(hù)培訓(xùn)大綱》規(guī)定,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:
1、止血、包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)四項(xiàng)技術(shù),現(xiàn)場心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷急救基本技術(shù);
2、中毒(化學(xué)和食物)、觸電、溺水、燒傷等意外事故及家庭急救的緊急救護(hù)知識和技能;
3、公共安全、防災(zāi)避險基本知識技能等。
五、培訓(xùn)方法與步驟
全鎮(zhèn)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作在2009年下半年全面啟動,力爭成為全市應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作的典范鎮(zhèn)。具體分三個階段進(jìn)行:
為了提高學(xué)校安全應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕不安全因素造成的損失,切實(shí)保障師生在校期間的人身安全,特制定本緊急疏散預(yù)案。如遇有緊急情況(火災(zāi)地震晚自習(xí)放學(xué)停電等其他緊急情況)發(fā)生,全校將按此方案緊急疏散避險。
二預(yù)案執(zhí)行組織機(jī)構(gòu):
(全校緊急疏散總指揮 職責(zé):指揮調(diào)動各行動小組進(jìn)行疏散救援工作。)
(后勤保障和緊急救援總指揮)
(初三年級教學(xué)樓指揮 職責(zé):現(xiàn)場指揮學(xué)生按既定的安全方向和地點(diǎn)進(jìn)行疏散。)
(基礎(chǔ)年級教學(xué)樓指揮職責(zé):現(xiàn)場指揮學(xué)生按既定的安全方向和地點(diǎn)進(jìn)行疏散。)
(新宿舍樓指揮職責(zé):現(xiàn)場指揮學(xué)生按既定的安全方向和地點(diǎn)進(jìn)行疏散。)
(老宿舍樓指揮職責(zé):現(xiàn)場指揮學(xué)生按既定的安全方向和地點(diǎn)進(jìn)行疏散。)
(操場集中指揮職責(zé):現(xiàn)場指揮學(xué)生在操場有序集中。)
三教職工任務(wù)分工
1、上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應(yīng)立即停止教學(xué)活動,按照課堂所在位置給學(xué)生講清疏散通道,迅速組織學(xué)生離開教室,在室內(nèi)學(xué)生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學(xué)生撤往安全集結(jié)地域。
2、班主任:緊急疏散信號時,未在班上上課的班主任老師,聽到信號后,應(yīng)立即前往自己所在班級上課教室,與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。在其他班級上課的班主任老師,首先應(yīng)擔(dān)負(fù)起任課教師的職責(zé)任務(wù),待班主任到達(dá),情況交待清楚,在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。
3、其他未上課教職工:一層值班室的教職工,聽到疏散信號后,立即將各大門向外張開,然后分別到樓梯口和大門口關(guān)照學(xué)生。體育組負(fù)責(zé)指揮學(xué)生。各層未擔(dān)任班主任和未任課教師,在關(guān)照上一層下來的學(xué)生的同時,還應(yīng)組織好本層學(xué)生的轉(zhuǎn)移,并全面檢查本層各個房間和位置,防止有滯留學(xué)生,到上面一層學(xué)生和教師全部下來及本層各部位均檢查完畢后,方可撤離。
4、宿舍學(xué)生疏散時,宿舍管理員負(fù)責(zé)指揮疏散。宿舍管理員首先打開防盜門,并立即進(jìn)行報警取得援助。
四緊急疏散的信號及
當(dāng)緊急情況(火災(zāi)地震)發(fā)生時,應(yīng)及時發(fā)出緊急疏散的信號。有廣播電鈴哨聲人工疾呼等。采用何種方式依當(dāng)時情況而定。在電源和電鈴系統(tǒng)可以使用時,宜采用電鈴信號加校園廣播,電鈴信號為連續(xù)的兩短一長聲;在電源或電鈴系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號,哨音信號也為連續(xù)的兩短一長聲。信號的由決定緊急疏散的校長或校領(lǐng)導(dǎo)通知相關(guān)人員實(shí)施.緊急疏散信號從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
五疏散通道劃分
1、上課期間疏散通道劃分
上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。基礎(chǔ)年級教學(xué)樓的八(1)和八(2)由東側(cè)樓梯疏散,其他各班都從中間樓梯下來。初三教學(xué)樓各班和在其他各室的學(xué)生都順樓梯下。平房學(xué)生可從教室直接到達(dá)操場。注意不能在樓梯上擁擠,以免造成踐踏事故。
2、課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分。學(xué)生在哪個班級位置活動,就沿上課時間所在班級或者各功能用室規(guī)定的疏散通道下樓。
3、中午睡覺和晚上睡覺時間疏散通道劃分
中午睡覺和晚上睡覺時間緊急疏散以各宿舍所在位置劃分。
六安全集結(jié)地域
學(xué)生撤出樓門后,應(yīng)盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路,迅速向操場中心位置集結(jié)。各班班長和體育委應(yīng)主動招呼本班同學(xué)集中在一起。班主任到達(dá)安全集結(jié)地域后,應(yīng)立即清查本班人數(shù)和損傷情況,迅速報告,并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生。
七具體組織實(shí)施;
教學(xué)樓緊急疏散
第一種情況:上課時候
(1)聽到緊急疏散信號班主任(任課教師)即刻打開教室前門,靠后門同學(xué)迅速打開教室后門,全體師生迅速把自己的椅子放到桌子下,1至4排學(xué)生一個跟一個走前門,4排后學(xué)生按倒順序一個跟一個走后門,排2列縱隊(duì)依次按規(guī)定線路向?qū)W校操場疏散。學(xué)生走完后,上課教師再次檢查教室內(nèi)是否仍有學(xué)生留下。如果有,要及時將該生帶離教室。學(xué)生迅速撤離時,禁止攜帶物品。
(2)學(xué)生離開教室后,上課教師仍站在樓層拐彎處配合樓層負(fù)責(zé)人管理學(xué)生快速疏散,以防止學(xué)生擁擠踩踏。學(xué)生排2列下樓梯,相互之間要關(guān)照。樓層辦公室內(nèi)未上課教師聽到警報后,應(yīng)立即前往樓梯口,協(xié)助管理人員組織學(xué)生疏散,直到樓層所有學(xué)生撤離為止。
(3)各層面的管理人員必須等到學(xué)生全部撤離后方可離開,否則視為擅自脫崗。
第二種情況:課間
聽到緊急疏散信號后,課間值日的老師要迅速組織,相關(guān)的責(zé)任人員要以最快的速度趕往自己的責(zé)任區(qū)域,履行職責(zé)。相關(guān)的樓層上的學(xué)生仍按第一種情況緊急撤離;樓層外的學(xué)生聽到信號后迅速向操場撤離。
學(xué)生宿舍緊急疏散
1、宿舍管理員首先打開防盜門,臨時負(fù)責(zé)指揮疏散,并立即進(jìn)行報警取得援助。各寢室學(xué)生要在樓長和室長的安排下,迅速有序疏散。組織機(jī)構(gòu)成員要在事發(fā)后的第一時間趕到現(xiàn)場,組織相關(guān)人員指揮學(xué)生疏散。
2、疏散順序與線路:
(1)緊急情況發(fā)生時,晚間值日教師要迅速打開在樓道維持秩序
(2)每一層寢室學(xué)生均從就近的樓梯下,迅速到籃球場或操場。
八注意事項(xiàng)
學(xué)生方面:
1、接到疏散命令后,要沉著冷靜,聽從指揮,撤離時動作要快,但是嚴(yán)禁爭先恐后,推拉他人。遇到障礙,最前面的同學(xué)要設(shè)法快速排除障礙,保證后面同學(xué)順利撤離。
2、如有學(xué)生跌倒,后面的一兩名學(xué)生應(yīng)快速將其扶起后繼續(xù)撤離,其他同學(xué)要繞行,不要圍觀擁擠,更不準(zhǔn)往上壓。
3、撤離過程中,如有擦傷碰傷等情況出現(xiàn),應(yīng)先撤到安全地帶后再找保健老師進(jìn)行包扎治療。
4、在清查人數(shù)時,如果發(fā)現(xiàn)人數(shù)不齊,不要回原處尋找,應(yīng)立即報告老師,教師向領(lǐng)導(dǎo)匯報后由領(lǐng)導(dǎo)處理。
老師方面:
1、決定緊急疏散的校領(lǐng)導(dǎo)要全面掌控情況,在命令緊急疏散信號的同時,應(yīng)及時撥打“119”“120”“110”等相應(yīng)請求救援電話,并按排一人專責(zé)迎接救護(hù)人員和車輛的到來。
一、指點(diǎn)思想
切實(shí)實(shí)行縣政府應(yīng)急治理本能機(jī)能,堅(jiān)持以報酬本、預(yù)防為主、依法治理、正面指導(dǎo),經(jīng)過各類有用方式,普遍宣傳和普及應(yīng)急治理司法律例和相關(guān)知識,進(jìn)步全社會對應(yīng)急治理工作的參加認(rèn)識和責(zé)恣意識,促進(jìn)《突發(fā)事情應(yīng)對法》深化落實(shí),為構(gòu)建調(diào)和新發(fā)明平安不變的社會情況。
二、組織指導(dǎo)
縣政府成立宣傳周活動指導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長,縣縣政府辦公室主任、縣縣政府應(yīng)急治理辦公室主任姜文任副組長,縣政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅行、動監(jiān)、地動、氣候、消防、食物藥品監(jiān)視治理、供電等部分和單元擔(dān)任報酬成員的指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣縣政府應(yīng)急辦,擔(dān)任詳細(xì)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立響應(yīng)的組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、活動布置
(一)組織方式。由縣縣政府應(yīng)急治理辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分共同,新聞媒體參與,企事業(yè)單元及社會集團(tuán)一起參加。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事情應(yīng)對法》為主線,依照天然災(zāi)禍、變亂災(zāi)禍、公共衛(wèi)生、社會平安等四大類別,辨別開展指導(dǎo)論談、預(yù)案解讀、案例分析、經(jīng)歷交流、專家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動,并在縣縣政府網(wǎng)站設(shè)置專欄進(jìn)行宣傳。
1、指導(dǎo)論談。指導(dǎo)小構(gòu)成員單元擔(dān)任人要承受縣新聞媒體采訪,結(jié)合部分和單元本能機(jī)能,引見本部分、本單元抓好應(yīng)急治理工作的經(jīng)歷及進(jìn)一步貫徹施行《突發(fā)事情應(yīng)對法》、《縣突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作布置。
2、預(yù)案解讀。指導(dǎo)小構(gòu)成員單元要結(jié)合《突發(fā)事情應(yīng)對法》、《縣突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案文件匯編》,對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解讀,并印成宣傳單進(jìn)行發(fā)放宣傳。
3、案例分析。指導(dǎo)小構(gòu)成員單元要結(jié)合案例,深化分析激發(fā)緣由、措置方法等,并在宣傳活動周時期向群眾進(jìn)行宣布道育,增強(qiáng)群眾自救認(rèn)識和身手。
4、經(jīng)歷交流。指導(dǎo)小構(gòu)成員單元要構(gòu)成工作經(jīng)歷資料,進(jìn)行交流,促進(jìn)工作。
5、專家講座。約請有關(guān)專家,舉行《突發(fā)事情應(yīng)對法》講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部分和單元進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
6、科普宣傳。縣新聞媒體要設(shè)立專題、專欄,播發(fā)、刊載《突發(fā)事情應(yīng)對法》以及有關(guān)應(yīng)急治理司法律例和相關(guān)知識。
7、設(shè)立宣傳板。月27日,在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū),指導(dǎo)小構(gòu)成員單元要辨別制造宣傳板,規(guī)格為長3米、高1.5米,要附帶圖片和文字闡明,每個單元要指派兩名以上工作人員擔(dān)任發(fā)放宣傳單和承受群眾征詢等。月28日—31日,展板由各單元在本單元門前等適宜地位擺放。縣縣政府要在重點(diǎn)道路和明顯地位吊掛口號橫幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、吊掛口號橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事情應(yīng)對法》、《縣突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動開展?fàn)顩r。
我鎮(zhèn)境內(nèi)**村**地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、**村水南山地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、**村**地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和**村楓樹檔一戶山坡切土。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,任務(wù)重。
二、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府成立“**鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,組長由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)國土所、安監(jiān)站、**、經(jīng)發(fā)辦、工會、衛(wèi)生院、民政辦、社會保障事務(wù)所、供電所、電信局等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組的重要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生的情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急調(diào)用種類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)國土所辦公室),辦公室主任由鎮(zhèn)分管土地領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由領(lǐng)導(dǎo)成員單位和有關(guān)行政村負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)組提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由**牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由**衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由鎮(zhèn)武裝部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地行政村牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由鎮(zhèn)國土所牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù),搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地村委會牽頭,鎮(zhèn)民政辦、工會、社會保障事務(wù)所等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現(xiàn)賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由鎮(zhèn)廣播站牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援,醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民從參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、應(yīng)急救援體系及演練
(一)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援以地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的村委會為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。
(二)鎮(zhèn)國土所根據(jù)個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際情況,制定應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練活動。
四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備,以鎮(zhèn)政府儲備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn),根據(jù)救援的需要,由**鎮(zhèn)突發(fā)性地址災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)組隨時調(diào)集全鎮(zhèn)儲備的應(yīng)急救援物資。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府值班室電話:**
鎮(zhèn)國土所值班電話:**
五、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)事故報告
1、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生村委會應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所,鎮(zhèn)政府并按程序上報。
2、事故發(fā)生村委會應(yīng)在事故發(fā)生后短時間內(nèi)寫出事故書面報告,上報鎮(zhèn)政府和國土所。
(二)事故行政村必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,所在地村組要保護(hù)好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
六、事故的應(yīng)急救援
(一)值班人員接到報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告,同時立即通知領(lǐng)導(dǎo)組成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施,及時、不效地?fù)尵扔鲭U人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。搶險救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)組的具體領(lǐng)導(dǎo)下開展。
(1)各村要對全體村民進(jìn)行消防安全宣傳教育,有墻字、標(biāo)語口號。
(2)有消防領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任制和安全消防制度。
(3)各屯柴草垛有固定堆放點(diǎn),柴草垛遠(yuǎn)離村屯、高壓線、光纜200米以上,有專人看護(hù),玉米稈入戶不超過50捆,稻草不超過200捆。
(4)五級以上大風(fēng)禁止一切煙火,各村要懸掛防火旗,村屯干部和義務(wù)消防隊(duì)要全部進(jìn)入防火緊急狀態(tài)。
(5)組建10人以上義務(wù)消防隊(duì)伍,村支部書 記具體負(fù)責(zé),市政府下發(fā)的消防泵有專人保管,要定期檢修與之配套的消防水車,消防井要落實(shí)到位人頭,出現(xiàn)火情義務(wù)消防隊(duì)第一時間到位。
(6)定期對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行消防安全檢查,確保消防通道暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對影響消防通道的柴草垛和超標(biāo)進(jìn)屯柴草垛要限時清理。
(7)出現(xiàn)消防安全事故,村屯干部要第一時間到達(dá)現(xiàn)場,組織施救,并及時向鄉(xiāng)政府報告。
(8)村屯干部要24小時保持通訊暢通,杜絕發(fā)生安全消防事故找不到人現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)生一次安全消防事故扣支部書記200元,二次以上支部書記停止工作。
(9)各村要對轄區(qū)內(nèi)的人員密集場所,包括禮堂、麻將館、住宿點(diǎn)、加油站、商店負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
(10)各村春秋兩季在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的組織下,對農(nóng)機(jī)作業(yè)車輛駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),防止由于農(nóng)機(jī)操作不當(dāng),發(fā)生火災(zāi)傷人等安全事故。
(11)完善消防安全值勤制度,維護(hù)保養(yǎng)消防器材裝備,定期組織培訓(xùn)和消防演練。
(12)一旦發(fā)生安全消防事件,要在鄉(xiāng)村干部的指揮下合理有序進(jìn)行處置,防止不聽指揮、擅自行動導(dǎo)致人員傷亡事故發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施,構(gòu)建高效有力的組織領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,構(gòu)建靈敏準(zhǔn)確的監(jiān)測預(yù)警體系,構(gòu)建準(zhǔn)確及時的信息報告體系,構(gòu)建嚴(yán)密有效的預(yù)防控制體系,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)可靠的醫(yī)療救治體系,廣泛動員群眾,開展群防群控,全面提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保在全鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后以最快速度采取最有效的措施。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于在鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。
三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后及時成立應(yīng)急指揮部,總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由主管副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員單位由鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門、各村和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成,鎮(zhèn)派出所抽調(diào)人員協(xié)助工作。
應(yīng)急指揮部主要職責(zé):決定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動,組織力量進(jìn)行處置;及時向縣政府、縣衛(wèi)生行政部門報告應(yīng)急處置情況;按照上級應(yīng)急指揮部的要求開展工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,由主管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,衛(wèi)生院院長任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在衛(wèi)生院。
(二)各部門職責(zé)
突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)屬各部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部決定啟動工作預(yù)案。
1、鎮(zhèn)政府辦公室:組織制定全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)政策文件;組織召開部門協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各部門、各類企事業(yè)單位以及派出所共同做好突發(fā)事件處置工作;檢查督導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)向縣政府及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)工作情況。
2、鎮(zhèn)宣傳文化中心:統(tǒng)一宣傳報道口徑,接待新聞媒體采訪,做好宣傳報道和健康科普知識的傳播工作。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所:制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置有關(guān)技術(shù)方案,負(fù)責(zé)突發(fā)事件日常監(jiān)測與預(yù)警,提出啟動預(yù)案以及根據(jù)情況加強(qiáng)或撤消控制措施的建議和意見;組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查、檢測和衛(wèi)生監(jiān)督,指導(dǎo)現(xiàn)場預(yù)防控制措施;及時收集、上報和通報突發(fā)事件的有關(guān)情況;做好物資的管理、使用工作;定期或不定期進(jìn)行技術(shù)人員培訓(xùn),發(fā)放健康教育資料。
4、鎮(zhèn)財(cái)辦:保證疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督和緊急救治體系建設(shè)和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的藥械、醫(yī)療救治、疫情處置等所需配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
5、鎮(zhèn)中、小學(xué)校和幼兒園:配合鎮(zhèn)防保所做好疫苗接種、預(yù)防性服藥、消毒和衛(wèi)生管理等工作,防止傳染病和食物中毒在鎮(zhèn)屬各學(xué)校發(fā)生、流行;收集教育系統(tǒng)信息,做好在校學(xué)生、教師及其家屬的宣傳教育。
6、鎮(zhèn)綜治辦、派出所:負(fù)責(zé)現(xiàn)場管制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通管制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的群體性治安事件。
四、應(yīng)急處置措施
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告
1、報告責(zé)任人:除鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,鎮(zhèn)轄醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、各村、事件發(fā)生單位都是責(zé)任報告單位。
2、報告程序:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,責(zé)任報告單位應(yīng)以最快的通訊方式報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)防保所,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)防保所接到報告后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時視事件類型報告縣衛(wèi)生行政部門。在報出疫情24小時內(nèi),指揮部辦公室向鎮(zhèn)政府和縣衛(wèi)生行政部門上報核實(shí)情況。
3、報告內(nèi)容:
⑴事件發(fā)生的單位及發(fā)生的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話、報告人。
⑵事件簡要經(jīng)過、主要病癥、發(fā)病(中毒)人數(shù)、傷亡人數(shù)。
⑶事件原因、性質(zhì)的初步判斷。
⑷已采取的措施、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢。
⑸需有關(guān)部門和單位協(xié)助事項(xiàng)。
(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置
1、報告核實(shí):突發(fā)公共衛(wèi)生事件一經(jīng)核實(shí)后,鎮(zhèn)政府啟動應(yīng)急指揮部工作程序,召開應(yīng)急工作會議,根據(jù)指揮部辦公室意見決定啟動應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)生點(diǎn)或發(fā)生區(qū)域采取緊急措施,組織各部門、鎮(zhèn)、村落實(shí)管理措施,及時向縣政府報告需要支持事項(xiàng)。鎮(zhèn)防保所組織力量嚴(yán)控源頭,切斷傳播途徑,組織醫(yī)療救治,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,做好衛(wèi)生宣傳,減少社會恐慌,規(guī)范報告程序,保證信息暢通。
2、處置原則:按照切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群、嚴(yán)密控制傳染源和密切接觸者、有效救治病人、減少死亡的原則進(jìn)行應(yīng)急處置。
3、監(jiān)測和預(yù)警:監(jiān)測機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)防保所。監(jiān)測內(nèi)容按照《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的法定傳染病及上級衛(wèi)生行政部門要求監(jiān)測的內(nèi)容開展。建立完善鎮(zhèn)、村二級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。指揮部辦公室設(shè)立疫情報告制度,舉報電話。預(yù)警由鎮(zhèn)防保所根據(jù)監(jiān)測材料進(jìn)行分析評估,制定預(yù)警基線。
五、保障措施
衛(wèi)生系統(tǒng)處置體系由公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系、鎮(zhèn)防保所應(yīng)急處理體系、醫(yī)療急救體系組成。建立常設(shè)組織和值班制度,建立應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍,加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)和演練,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,掌握動態(tài)情況,及時消除危險因素。各部門、鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位按照各自的職責(zé),充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的作用,在人員、技術(shù)、物資和資金上做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
一、目的意義
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、州委有關(guān)在肺炎疫情期間保障失業(yè)人員及因疫情無法返崗農(nóng)民工重點(diǎn)群體就業(yè)的決策部署,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))疫情防控需求,大力開發(fā)基層應(yīng)急性公益性崗位,扎實(shí)做好失業(yè)人員及當(dāng)前因疫情無法返回(縣內(nèi)或縣外企業(yè))務(wù)工崗位的農(nóng)民工安置工作,進(jìn)一步提升牧區(qū)基層肺炎防疫水平。
二、崗位安置范圍和對象
肺炎疫情防控期間應(yīng)急性公益性崗位開發(fā)安置的主要范圍是從事鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))防疫肺炎的村(社區(qū))居民;主要對象是失業(yè)人員及因肺炎無法返回(縣內(nèi)或縣外企業(yè))務(wù)工崗位的農(nóng)民工。
三、崗位類別和數(shù)量
根據(jù)鄉(xiāng)村基層需求和實(shí)際情況,肺炎疫情基層應(yīng)急性公益性崗位設(shè)置四個類別:統(tǒng)計(jì)崗位(返鄉(xiāng)人員統(tǒng)計(jì)、外出意愿調(diào)查)、疫情監(jiān)測、社區(qū)公共衛(wèi)生、消毒保潔。開發(fā)安置崗位總體數(shù)量為122個,主要分配在全縣疫情防控的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡點(diǎn)、28個鄉(xiāng)村勸導(dǎo)點(diǎn)和41個村(社區(qū))內(nèi),具體名額分配:(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡點(diǎn)(12個):瓦切鎮(zhèn)卡點(diǎn)4個、色地鎮(zhèn)卡點(diǎn)4個、壤口鄉(xiāng)卡點(diǎn)2個、安曲鎮(zhèn)卡點(diǎn)2個,具體崗位由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)視具體需求和人員情況而定。(二)鄉(xiāng)村勸導(dǎo)點(diǎn)(28個):28個勸導(dǎo)點(diǎn),每個勸導(dǎo)點(diǎn)安置1個,具體崗位由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)視具體需求和人員情況而定。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))82個:每個村(社區(qū))按2個崗位安置,設(shè)置崗位為公共衛(wèi)生(消毒保潔)和人員統(tǒng)計(jì)(主要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展村社區(qū)居民外出務(wù)工意愿調(diào)查和外出務(wù)工人員的登記統(tǒng)計(jì)工作)。
四、崗位安置時間段和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
肺炎疫情應(yīng)急性公益性崗位是過渡性安置崗位,安置崗位時間擬定于從2020年3月至5月結(jié)束,按3個月計(jì)算。應(yīng)急性公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/人·月。
五、人員安置要求及申辦程序
(一)該公益性崗位面向失業(yè)人員及因疫情無法返回(縣內(nèi)或縣外企業(yè))務(wù)工崗位的農(nóng)牧民公開招聘,堅(jiān)持自愿報名和公開、公正、公平的原則擇優(yōu)錄用。該崗位不得安置財(cái)政供養(yǎng)人員,不得與其他公益性崗位重復(fù)安置,實(shí)行一人一崗,不得頂崗替崗。人員安置及管理須遵照《縣公益性崗位管理暫行辦法》實(shí)施。(二)本人申請報名填寫《州公益性崗位就業(yè)申請表》,由村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對因疫情無法返回(縣內(nèi)或縣外企業(yè))務(wù)工崗位的農(nóng)民工進(jìn)行初審,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具農(nóng)民工無法返崗的證明,失業(yè)人員需持《就業(yè)失業(yè)登記證》,報縣就業(yè)局審核后經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))予以公示,經(jīng)公示無異議后納入公益性崗位人員招聘范圍,進(jìn)行安置。
六、公益性崗位資金來源及管理要求
應(yīng)急性公益性崗位補(bǔ)貼由就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金全額保障。用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位從業(yè)人員的日常管理工作,并向就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)如實(shí)上報公益性崗位從業(yè)人員上崗及變動情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格崗位資金管理,堅(jiān)持專款專用的原則,做到專賬管理。堅(jiān)決杜絕套取、擠占、挪用、截留崗位補(bǔ)貼資金等行為的發(fā)生。
—、總體目標(biāo)
通過一年時間推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍得到全面加強(qiáng),力爭通過三年左右時間基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系,應(yīng)急救援能力基本滿足縣域及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要,為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)城市安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、建設(shè)原則
(一)突出政治性。應(yīng)急救援隊(duì)伍要始終著眼于提高應(yīng)急管理工作能力、提升城市安全水平、高質(zhì)量建設(shè)新,把專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)成為一支對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急鐵軍。
(二)突出專業(yè)化。堅(jiān)持全縣統(tǒng)籌、行業(yè)牽頭、分工負(fù)責(zé)、分類實(shí)施,分行業(yè)、分領(lǐng)域、明確救援標(biāo)準(zhǔn)、制定救援規(guī)范,推動應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、應(yīng)急機(jī)動、專業(yè)救援和綜合保障能力全面有效提升,推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在布局規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、訓(xùn)練演練、應(yīng)急救援、支持保障上更加科學(xué)均衡。
(三)突出實(shí)用性。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍具備承擔(dān)救援任務(wù)所需的處置能力和專業(yè)技能,按照訓(xùn)練有素、裝備精良、作風(fēng)頑強(qiáng)、專業(yè)高效要求,加強(qiáng)日常管理、教育培訓(xùn)和實(shí)操演練,抓緊抓實(shí)救援物資的配置和日常養(yǎng)護(hù)工作,確保戰(zhàn)之能用、戰(zhàn)之有效。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)完善隊(duì)伍體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建筑、電力、供水、排水、通信、交通等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營單位分別組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高安全防護(hù)、應(yīng)急搶險、交通運(yùn)輸保障能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等隊(duì)伍基礎(chǔ)上,整合建立綜合應(yīng)急救援力量,村居按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面有關(guān)程序和機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍組建和管理。
根據(jù)省應(yīng)急管理廳“設(shè)區(qū)縣重點(diǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)不少于3支”要求,按照“縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍每隊(duì)不少于10人”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)以下3支隊(duì)伍建設(shè):
1.?燃?xì)獍踩I(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍。遵循區(qū)域規(guī)劃和布局,結(jié)合覆蓋區(qū)域的事件類型和風(fēng)險特點(diǎn),組建燃?xì)獍踩珜I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。(牽頭單位:住建局,責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì))
2.防汛抗旱搶險應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照“有旱抗旱、有汛防汛”要求,聚焦水旱災(zāi)害常發(fā)多發(fā)地和重點(diǎn)流域地區(qū),組建防汛抗旱專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)防汛抗旱常備力量儲備與訓(xùn)練。(責(zé)任單位:水利局)
3.?抗震救災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍。堅(jiān)持社會化與專業(yè)化相結(jié)合原則,加強(qiáng)社會協(xié)同,引導(dǎo)公眾參與,吸納專業(yè)破拆團(tuán)隊(duì)、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)等專業(yè)力量,推進(jìn)地震應(yīng)急第一響應(yīng)人隊(duì)伍和地震災(zāi)害救援隊(duì)伍建設(shè)。(牽頭單位:應(yīng)急管理局,責(zé)任單位:衛(wèi)健局、縣消防救援大隊(duì)、公安局、住建局、交通局、供電公司)
各行業(yè)主管部門完成專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建后,要及時報本級安委辦備案。
(二)明確隊(duì)伍職責(zé)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)履行以下基本職責(zé):1.組織值班備勤、訓(xùn)練培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2.參加突發(fā)事件應(yīng)急救援與處置工作。3.參與社會公眾應(yīng)急知識科普宣教活動。4.完成主管部門安排的其他工作。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。各應(yīng)急救援隊(duì)伍主管部門要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需求,合理安排培訓(xùn)時間,重點(diǎn)培訓(xùn)以下內(nèi)容:1.有關(guān)應(yīng)急救援的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急救援裝備、器材的使用及個人自救互救知識及技能。3.與應(yīng)急救援需求相適應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急處置技能。4.本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)案例。5.其他必要的應(yīng)急知識。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級主管部門是推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體,要提高政治站位,深化思想認(rèn)識,落實(shí)工作責(zé)任,健全應(yīng)急機(jī)構(gòu),密切協(xié)作配合,全面加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要按照“規(guī)劃好、組織好、建設(shè)好”的總體要求,分解落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。縣應(yīng)急管理部門要加大對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度,確保工作責(zé)任落地落實(shí)。
一、總體要求
縣屬于道孚至川滇交界東部、川西北至川藏交界區(qū)域的重點(diǎn)地震危險區(qū)。做好危險區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急管理和處置工作是我縣各級人民政府及各單位的神圣職責(zé),按照“科學(xué)防范、管用有效、平戰(zhàn)結(jié)合、內(nèi)緊外松”的原則,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為目標(biāo),立足“防大震,抗大災(zāi)”,扎實(shí)做好地震重點(diǎn)危險區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
二、工作安排
1、配合相關(guān)部門開展縣內(nèi)大中型水庫、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查,落實(shí)整治措施。
2、強(qiáng)化通訊保障能力,協(xié)助移動公司、聯(lián)通公司、電信公司加強(qiáng)通信網(wǎng)建設(shè),完善通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,提高電信基礎(chǔ)設(shè)施防震能力,推進(jìn)應(yīng)急通信網(wǎng)專網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)星通信、集群通信等各種技術(shù)的應(yīng)用,確保信息傳輸及時可靠。對現(xiàn)有的通信設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)通信應(yīng)急搶險隊(duì)伍訓(xùn)練,落實(shí)應(yīng)急搶險設(shè)備,優(yōu)化通訊搶險工作方案。
3、強(qiáng)化地震災(zāi)情獲取能力,加強(qiáng)災(zāi)情速報工作,充實(shí)災(zāi)情速報員隊(duì)伍,暢通獲取信息和信息報送渠道。
4、對重要電力設(shè)施進(jìn)行檢查,不符合要求的要采取相應(yīng)措施。協(xié)助電力公司加強(qiáng)電站、輸電線路的隱患排查,強(qiáng)化重要用戶電源的配備的管理,對現(xiàn)有的流動發(fā)電車、應(yīng)急電源進(jìn)行維護(hù),對電力應(yīng)急搶險隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,優(yōu)化電力搶險工作方案。
5、指導(dǎo)重點(diǎn)工程設(shè)施和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的責(zé)任單位開展抗震鑒定工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取相關(guān)措施,加強(qiáng)油庫,民爆倉庫、供氣點(diǎn)、尾礦(庫)等管理和維護(hù),防止地震引發(fā)次生災(zāi)害。
6、指導(dǎo)集貿(mào)市場、超市等人員密集場所的建筑業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)對構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備等的安全性進(jìn)行檢測和抗震鑒定,落實(shí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
工作計(jì)劃及實(shí)施步驟
第一階段:動員部署階段(年4月---年5月)。
1.街道及各社區(qū)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開動員會議,明確工作總體目標(biāo)和工作要求,并大力宣傳質(zhì)量振興工作的重要意義和要求,為我街道開展質(zhì)量興區(qū)工作營造良好的社會氛圍。
2.各社區(qū)轄區(qū)各相關(guān)單位要根據(jù)本方案,結(jié)合工作實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)制,全面安排部署質(zhì)量振興各項(xiàng)工作,按照街道《工作方案》分解落實(shí)工作任務(wù),各部門、相關(guān)企業(yè)根據(jù)《工作方案》有效推進(jìn)質(zhì)量振興工作,全面完成年度工作計(jì)劃和總體工作目標(biāo),確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。
第二階段:組織實(shí)施階段(年5月---年8月)。
1.各社區(qū)及轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照市、區(qū)政府關(guān)于質(zhì)量振興工作的總體部署和要求,依據(jù)本實(shí)施方案,開展產(chǎn)品質(zhì)量整治及加強(qiáng)重大事故隱患排查及安全監(jiān)管工作,及時將開展工作情況報街道進(jìn)行登記備案。
2.組織街道社區(qū)協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)職責(zé)、法律法規(guī),交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法,有效推進(jìn)我街道的質(zhì)量振興工作。
第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固推進(jìn)(年9月---年12月)。
各社區(qū)對照工作目標(biāo)認(rèn)真做好本轄區(qū)質(zhì)量振興工作的總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固工作成果,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興工作于每年11月底以書面材料報街道產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室。開展自查,并做好準(zhǔn)備工作,迎接區(qū)推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)組織保障。街道和各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)機(jī)制保障。一是建立完善目標(biāo)考核機(jī)制,制定考核辦法,落實(shí)半年督查和年終考核。配合質(zhì)監(jiān)城關(guān)分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局做好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,防患于未然,力爭將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)食品藥品安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,防止事故擴(kuò)大和蔓延,確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問責(zé)機(jī)制,對工作開展不利,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位,甚至造成產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的單位和責(zé)任人,進(jìn)行問責(zé),并追究責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。四是由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集,定期召開會議通報各社區(qū)質(zhì)量振興工作進(jìn)展情況,提出存在的問題,分析研究解決方法。
(三)宣傳保障。各社區(qū)要高度重視輿論宣傳工作,充分發(fā)揮各種媒體的宣傳引導(dǎo)作用,大力宣傳質(zhì)量振興在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量中的重要作用。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)及相關(guān)單位要充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量振興工作的重要性、緊迫性,明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量振興工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體抓好本單位、本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施得到全面有效落實(shí)。
2.精心策劃,積極推進(jìn)。各社區(qū)及相關(guān)單位要按照市、區(qū)相關(guān)要求及本方案提出的總體目標(biāo),按照各自的職責(zé),認(rèn)真制訂工作方案,把質(zhì)量振興工作與建立落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制結(jié)合起來,與整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序結(jié)合起來,與實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略以及落實(shí)打假工作責(zé)任制結(jié)合起來,促進(jìn)本轄區(qū)質(zhì)量振興工作全面提升。
省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省農(nóng)委副主任于文波強(qiáng)調(diào):
一是要高度重視,狠抓安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)永不竣工的工程,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢并不樂觀。要從講大局的高度,講穩(wěn)定的要求上,從思想深處提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,對安全工作要常抓不懈,不能麻痹大意、心存僥幸。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,著力增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全是第一責(zé)任的意識,把安全工作切實(shí)擺上更加重要的位置。認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患排查,加強(qiáng)工作部署,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),努力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的局面。
二是堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故的,無論涉及到誰,都要依法追究責(zé)任,決不姑息遷就。要在預(yù)防上下功夫,深入開展“安全隱患排查治理體系建設(shè)年”活動,各部門、各單位要積極配合省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站和省農(nóng)委辦公室兩個試點(diǎn)單位的工作。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的職責(zé)分工,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級安全監(jiān)管人員要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動本系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞,絕不丟掉任何一個盲點(diǎn),絕不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。要堅(jiān)持不懈的開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調(diào)動干部職工的主動性和積極性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn),群防群控的良好格局。
三是進(jìn)一步加大力度,深入推進(jìn)國務(wù)院《意見》的貫徹落實(shí)。2011年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,進(jìn)一步明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,提出了加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)安全發(fā)展的一系列重大政策措施,對做好當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)作用。省委、省政府高度重視,孫政才書記、王儒林省長分別作出重要批示,省政府召開專題會議研究部署落實(shí)。各部門、各單位要結(jié)合落實(shí)2010年國務(wù)院《通知》和省政府兩個《暫行規(guī)定》,切實(shí)抓好國務(wù)院《意見》的貫徹落實(shí)。當(dāng)前的首要任務(wù)是,按照省政府要求,結(jié)合實(shí)際,盡快制定本行業(yè)、本領(lǐng)域貫徹落實(shí)《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全隱患排查治理體系建設(shè)”工作方案》的實(shí)施方案,逐條明確責(zé)任部門、責(zé)任人、工作目標(biāo)、工作措施和完成時限。要加大督查力度,將貫徹落實(shí)《工作方案》作為各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查督查的重要內(nèi)容,推動《工作方案》貫徹到位、實(shí)施到位,真正發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)民生、保障和諧的重要作用。要加大宣傳力度,開展大學(xué)習(xí)、大宣傳活動,協(xié)調(diào)各新聞單位,利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等傳播媒介進(jìn)行全面宣傳,營造輿論氛圍,促進(jìn)《工作方案》各項(xiàng)規(guī)定真正深入人心;要因地制宜,組織開展講座、研討、集中培訓(xùn)等,全面加強(qiáng)宣傳教育工作,推進(jìn)廣大監(jiān)管人員和單位明白怎么抓落實(shí)和怎樣落實(shí)。
四是加大安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各部門、各單位要細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本行業(yè)、本領(lǐng)域負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自部署、檢查、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)內(nèi)容。要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。各部門、各單位還要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)納入重要的日程,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的地位和作用,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責(zé)任明確,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實(shí)加強(qiáng)對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全隱患排查治理體系建設(shè)年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(農(nóng)產(chǎn)品加工局)。組長由省農(nóng)委主任任克軍擔(dān)任,副組長由省農(nóng)委副主任于文波和省農(nóng)委副巡視員吳國良擔(dān)任,辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(農(nóng)產(chǎn)品加工局)局長馬成武擔(dān)任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員,并將機(jī)構(gòu)人員名單及聯(lián)系方式于3月20日前報省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)產(chǎn)品加工局)。
于文波副主任指出:根據(jù)省委、省政府的要求和省安委會的部署,今年將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展“安全隱患排查治理體系建設(shè)年”活動,省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站和省農(nóng)委辦公室為兩個試點(diǎn)單位。今年省政府確定的“安全隱患排查治理體系建設(shè)年”活動,歷時比較長,總共需要3年的時間來完成。2012年要求完成宣傳發(fā)動、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、明細(xì)監(jiān)管責(zé)任和單位摸底調(diào)查工作,全面建立能夠接收單位安全隱患自查自報、實(shí)施動態(tài)監(jiān)管的綜合信息平臺和動態(tài)化考核機(jī)制;2013年要求總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全省范圍;2014年要求進(jìn)一步規(guī)范完善,在全省建立起先進(jìn)適用的安全隱患排查治理體系。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門、各單位要根據(jù)省政府確定的《工作方案》,并根據(jù)各部門的具體情況,制定出任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施得力、針對性強(qiáng)的工作方案。
一是要細(xì)化隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位要把安全隱患排查治理體系建設(shè)與推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來,依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,制定出本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理計(jì)劃,制定出安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn),搞好安全檢查、明查暗訪和專項(xiàng)督查工作,使本行業(yè)本領(lǐng)域知道查什么、怎么查,使安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
二是要建立完善的信息系統(tǒng)。要建立“隱患自查自報”為核心的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化綜合監(jiān)管平臺,利用該平臺能夠全過程記錄、準(zhǔn)確反映單位排查治理與行政監(jiān)管部門的互動;能夠滿足縱向?qū)崟r查閱隱患排查治理情況,橫向?qū)崿F(xiàn)同級行業(yè)主管部門的查閱和資源共享;能夠滿足對單位自查隱患、部門監(jiān)管發(fā)現(xiàn)隱患的排查治理全過程的實(shí)時、動態(tài)和有效的管理。
三是要建立動態(tài)的考核機(jī)制。要把安全隱患排查治理體系建設(shè)、日常檢查和部署工作完成情況作為考核指標(biāo),納入對部門年度安全生產(chǎn)工作考核體系,嚴(yán)格績效考核和責(zé)任追究,對責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的單位或個人,給予通報,嚴(yán)肅處理,對于在深化安全隱患排查治理工作中成績突出的,給予表彰獎勵。各部門、各單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,認(rèn)識到隱患是滋生事故的土壤,認(rèn)識到安全隱患排查治理建設(shè)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和憂患意識。這次會后,省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對各部門、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》落實(shí)情況,切實(shí)把隱患排查治理體系建設(shè)這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。
于文波副主任強(qiáng)調(diào):當(dāng)前,正值冬春交替時節(jié),時逢黨的“十”即將召開之際,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。今年是安全隱患排查治理體系建設(shè)年,要按照省政府下發(fā)的體系建設(shè)年工作方案有關(guān)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是要堅(jiān)持不懈地抓好隱患排查治理工作。各部門、各單位要按《方案》要求配合省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站和省農(nóng)委辦公抓好體系建設(shè)的同時,還要積極開展隱患排查治理工作,要認(rèn)真分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大隱患排查的覆蓋面,著力消除死角和盲區(qū)。要督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)按照《方案》要求的內(nèi)容完成好隱患排查治理體系建設(shè)所需的硬件和軟件建設(shè),要強(qiáng)化主體責(zé)任的落實(shí),把隱患排查治理落實(shí)到生產(chǎn)的全過程。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。各部門、各單位要結(jié)合各自的特點(diǎn),開展形式多樣、內(nèi)容豐富和有針對性的宣傳活動。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等大眾媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,特別是事故發(fā)生后應(yīng)急處置的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。