時間:2023-05-30 09:37:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基礎建設的重要性,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】基礎建設;工程管理
0.引言
建設工程質(zhì)量,關系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全,關系到社會的安定和人民的幸福,關系到人民群眾的切身利益,關系到城市的品位和形象,確保工程質(zhì)量是建設工作的永恒主題,是所有有關部門的重大責任。質(zhì)量管理和控制是保證工程質(zhì)量所采取的作業(yè)技術和活動,它貫穿于質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)。建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系是系統(tǒng)而協(xié)調(diào)的過程,通過對建設工程的質(zhì)量管理體系的影響因素的分析和綜合整理實現(xiàn)對建設工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理,同時也能實現(xiàn)對建設行業(yè)和建筑市場在一定程度上的規(guī)范和管理模式,建立創(chuàng)新的和發(fā)展著的監(jiān)督管理模式。建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體系的創(chuàng)新和發(fā)展不僅表現(xiàn)在相應的管理層次的深入和管理水平的提高基礎之上,相應的工程監(jiān)管部門還應建立現(xiàn)代化的工程監(jiān)督管理模式,如監(jiān)督管理的模式與計算機技術和相應的信息技術結(jié)合起來,形成創(chuàng)新的建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新和發(fā)展模式。
1.工程項目質(zhì)量管理的基本概念
建筑工程質(zhì)量包括兩方面的含義,一是建筑工程的結(jié)構(gòu)安全是否滿足設計及相關規(guī)范標準的要求;二是建筑的使用功能是否滿足設計及相關規(guī)范標準的要求。前者是管理的核心,后者是目標。我們通常所說的質(zhì)量管理就是要通過對過程的控制,使二者都在受控的狀態(tài)下實現(xiàn)建設工程的目標。
2.建筑工程的特點
建筑工程與一般工業(yè)產(chǎn)品不同,它具有許多自身的特點。
2.1影響因素多
決策,設計,材料,施工方案,操作手法,技術措施,管理制度等都直接或者間接地影響了工程的質(zhì)量。
2.2質(zhì)量隱蔽性
工程項目在施工過程中,由于許多工序在施工過程中要被下道工序隱蔽,如混凝土澆筑后,鋼筋的質(zhì)量情況只能從相關的記錄進行追溯,但記錄往往是不全面不直觀的。
2.3不可逆轉(zhuǎn)性
工程項目施工過程中,某些工序的質(zhì)量隱患,一旦被下道工序覆蓋,往往無法進行糾正,只能通過打掉或拆除進行處理,雖然有些情況下可以進行加固處理,但產(chǎn)品的使用功能要求往往就降低了。
3.建筑工程的質(zhì)量管理
工程項目質(zhì)量管理就是為達到工程的預期質(zhì)量標準需求,所進行的一系列的管理活動。
3.1工程質(zhì)量管理體系的建立
建立健全完善的工程質(zhì)量管理體系,是現(xiàn)代標準化質(zhì)量管理的基礎和核心,實踐證明,在一個完善的且良性運行的工程質(zhì)量管理體系環(huán)境中,生產(chǎn)出來的建筑產(chǎn)品質(zhì)量是完全有保障的。
3.2工程質(zhì)量管理體系的運行
目前,越來越多的施工企業(yè)按照ISO9000標準的要求建立和實施質(zhì)量管理體系,其中許多企業(yè)從中受益匪淺,但也有很多企業(yè)并沒有達到預期的目標。究其原因,其中主要一條就是許多企業(yè)在建立和實施質(zhì)量管理體系時,沒有以系統(tǒng)的觀念、從企業(yè)整體管理的角度來看待質(zhì)量管理體系,致使質(zhì)量管理體系運行所必需的資源配置得不到充分的保障,從而使質(zhì)量管理體系失去了有效運轉(zhuǎn)的基礎和環(huán)境。
3.3過程控制
建筑工程的質(zhì)量管理,實際上是一個過程控制的活動,從工程項目質(zhì)量控制的先后流程,可以將工程項目質(zhì)量控制分為項目決策階段、工程設計階段和工程施工階段三個階段的質(zhì)量控制。
4.工程施工階段的質(zhì)量控制要點
工程施工階段的質(zhì)量控制,是工程質(zhì)量管理的關鍵環(huán)節(jié),再好的設計,都必須通過施工來實現(xiàn)。因此牢牢把握工程質(zhì)量的要點進行管理,具有事半功倍的效果。
4.1施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系的建立及運行
沒有一個完善的質(zhì)量管理體系,或質(zhì)量管理體系得不到有效運行的情況下是不可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
4.2基礎或主體的施工階段的質(zhì)量控制
基礎或主體階段的施工質(zhì)量直接影響建筑工程的結(jié)構(gòu)安全,因此從人、機、料、法環(huán)等各方面進行全面的質(zhì)量監(jiān)控,在整個質(zhì)量管理過程中,又成為重中之重。
工程行為人,尤其是基層管理者,其觀念和行為對工程質(zhì)量將產(chǎn)生直接的影響,因此,充分調(diào)動工程行為人的主觀能動性,增強工程行為人的責任感和質(zhì)量觀念,顯得尤為突出,除了要對其加強職業(yè)道德培訓,專業(yè)知識培訓,健全崗位培訓制度,改善其工作條件外,還需要從實際出發(fā),建立公平合理的激勵機制,以確保工程質(zhì)量。
4.3裝修及設備安裝階段的質(zhì)量控制
裝修及設備安裝階段的質(zhì)量,影響工程質(zhì)量的使用功能;在這一階段,因為市場上材料差價很大,且鮮有因為材料質(zhì)量問題導致即時的生命安全受威脅的事故發(fā)生。因此,在這一階段,對材料進行質(zhì)量控制應作為重點。
5.工程質(zhì)量中存在的問題與探討
5.1企業(yè)結(jié)構(gòu)管理體系還不適應現(xiàn)代工程質(zhì)量管理要求
許多施工企業(yè)還沒有建立與工程項目管理相對應的組織機構(gòu)和工程項目管理體系,在服務功能、組織機構(gòu)等方面不能滿足工程項目管理的要求,工程項目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責、程序文件、作業(yè)指導文件和工作手冊等方面都不夠健全,工程項目管理方法和手段比較落后,管理水平較低,工程項目管理效率不高、成效不顯著,還不能滿足工程項目管理規(guī)范化、科學化、標準化的運作要求。
5.2與工程質(zhì)量管理配套的法規(guī)和政策需要完善
現(xiàn)行法律規(guī)范雖對勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標等都有相關的法律規(guī)定,然而還沒有相應的實施細則。例如,在工程項目的招投標市場、不合理低價竟標的情況還是較多的、設想一下,承包商在低于成本價的或無利的情況取得工程項目施工,他是不是必然要犧牲工程的質(zhì)量安全,以謀取利益。
6.解決工程管理存在問題的措施
工程項目質(zhì)量控制是為了達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動,在實施過程中,所采取的措施要注意其相關問題。下面,對于工程管理存在的問題將以幾個方面提出措施。
6.1進一步完善市場競爭機制,促進企業(yè)自覺建立健全質(zhì)量保證體系
通過進一步完善市場競爭機制,讓每一個施工企業(yè)的業(yè)績(包括優(yōu)質(zhì)的和不良的),通過權(quán)威(或政府)網(wǎng)站全面的公布,盡可能地讓質(zhì)量保證體系運行好,業(yè)績優(yōu)的企業(yè)得到更多的市場分額,促進施工企業(yè)爭做最優(yōu)質(zhì)量工程,與此同時也進一步促進企業(yè)加大人才的配養(yǎng)力度,形成企業(yè)的良性循環(huán)。
關鍵詞 工業(yè)廠房施工測量基礎建設
一、工業(yè)廠房基礎建設施工測量的構(gòu)成
工業(yè)廠房不同于普通民眾居住的樓房,它的特點是跨度大、柱子多、軸線多、施工的精確度要比普通民眾居住的房子要求高。因而,工業(yè)廠房的基礎建設的施工測量便顯現(xiàn)出了它的重要性。只有做好工業(yè)廠房的基礎建設的施工測量,才能保證工業(yè)廠房的順利建設,才能做到優(yōu)質(zhì)的施工。通過筆者自身的經(jīng)歷加上仔細的研究發(fā)現(xiàn),工業(yè)廠房基礎設施的施工測量大體有一下五個部分的測量。
1.1、混凝土杯形基礎建設施工測量
混凝土杯形基礎建設施工測量主要包括柱基礎定位、深坑抄平、基礎模板的定位測量以及杯口中線投點與抄平這四個方面。所謂的柱基礎定位的測量主要是為滿足廠房矩形控制網(wǎng)的需求,建立方格網(wǎng),作為廠房施工的最基本的控制點。這一步是基礎中的基礎,只有柱基礎定位的測量準確無誤,才能為以后的施工做好奠基。
第二個基礎設施施工中必須要測量的是深坑抄平,這個相對而言比較簡單,就是在基坑挖開后,當這個基礎坑的高度快要達到圖紙要求的高度時,在基坑的周邊、壁身、坑的中央以及坑底周邊等地方打上小木樁,在其上引上標點,為拉線抄平坑做準備。
基礎模版的定位測量,對于整個基礎來說是重中之重,在柱基礎定位測量完成、深坑抄平墊層完成以后,根據(jù)柱基礎定位樁在墊層上的位置,標出基礎中心線,作為支立模板的依據(jù),用各種相關方法如掉球法等對其進行測量,找出準確位置。然后在立杯底模板時,一定要注意保持3-5cm的尺寸,以便拆卸模具后,填平杯底。
所謂廠房基礎建設施工測量中的杯口中線投點與抄平,這一點主要是在柱基拆模后,根據(jù)矩形控制網(wǎng)進行點樁,然后進行中線投點,一種方法是中心線的端點對準另一個端點進行投點,另一種方法是利用儀器采用正倒鏡法進行投點。最后再把杯底修平,在杯口內(nèi)壁劃線,比基礎頂端略微低3-5cm,為修平杯底做準備。
1.2、鋼柱基礎的施工測量
鋼柱基礎的施工測量,作為廠房建設中的一重要的框架,有著不可忽視的作用。鋼柱基礎的施工測量方法主要有以下兩大部分:一是墊層中線投點和抄平,二是固定架的中線投點與抄平。墊層中線投點與抄平主要是等墊層混凝土凝固之后,在墊層上面找尋中心點,并根據(jù)中心點位置找準固定地腳螺栓的位置,為下面的施工做好準備。固定架的中線投點與抄平主要有固定架的按住、固定架的抄平和中線投點。其中固定架的抄平施工測量中允許的誤差是上下5cm左右,中線投點中測量允許的誤差是上下1-2cm左右。
1.3、地腳螺栓的安裝與標高測量
這一基礎建設的施工測量相對簡單,主要是根據(jù)墊層上和固定架上兩個位置的投測的中心點,確定地腳螺栓的位置。在測定地腳螺栓的標高中,可在固定架的斜對角處焊接上兩根小鋼筋,以便進行測量,定出地腳螺栓的高度,此過程中地腳螺栓的高度不應該低于設計圖紙上的標高,允許的誤差為偏高5-25cm左右。這樣,才能使得地腳螺栓的安裝更符合施工建設,有利于下一步施工的順利進行。
1.4、支立模板與澆筑混凝土的測量
在支立模板和澆筑混凝土的過程中,為保證地腳螺栓的位置準確、高度準確,一定要對整個支立模板和澆筑混凝土的過程中進行觀測,如果有任何的變動,都要及時進行調(diào)整。這是這一施工測量必須注意的一點,其他的程序,支立模板與澆筑混凝土的測量過程與鋼基礎支模階段的測量相似,可以借鑒,在此不再贅述。
1.5、木架安裝地腳螺栓的定位測量
在工業(yè)廠房基礎建設施工過程中,需要用到一些小型的鋼架地腳螺栓,而這些小型地腳螺栓使用起來并不方便,因而,在施工過程中,為節(jié)約鋼材、為方便,通常都選擇使用木架進行安裝地腳螺栓。把這種木架和基礎模板連接起來,在確認其支架牢固后,在其上進行投點測量的一種方式。由于這種木架的穩(wěn)定性比較差,因而在施工過程中一定要注意觀測,及時調(diào)整,防備不良事故的發(fā)生。
二、工業(yè)廠房基礎建設施工測量中需要注意的問題
工業(yè)廠房基礎建設的施工測量在整個施工中作用非凡,意義重大,在測量過程中,一定有許多問題值得我們注意,筆者經(jīng)過自己的親身體會,得出了以下值得注意的幾點。
2.1、保證測量數(shù)據(jù)的精確度
在施工測量中,數(shù)據(jù)的精確是首要,只有精確的數(shù)據(jù),才能保證其他的施工環(huán)節(jié)不如正規(guī)。在工業(yè)廠房的基礎建設施工測量中,很多要求比較精確,誤差3cm或者5cm,這就要求施工測量者在測量過程中本著認真仔細的原則,保持數(shù)據(jù)的精準。
2.2、測量工具的科學合理使用
工業(yè)廠房建設有著自己的特點,那就是柱子多、軸線多、跨度大等,由此可見,這許多的特點給施工測量帶來了諸多不便,單靠我們普通的測量方法是不夠的,因而在測量過程中要學會巧妙的使用測量方法和工具。比如利用經(jīng)緯儀、利用激光等等通過時間、速度測量出長短,或者通過簡單的物理原理如鏡面反射等等小方法進行測量,這樣可以使我們的施工測量事半功倍。
[關鍵詞]電力建設;檔案管理;問題;對策
中圖分類號:G276 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)08-0217-02
1、電力企業(yè)建設檔案管理重要性
電力企業(yè)做好建設檔案管理工作具有重要意義。第一,建設檔案管理工作水平提高可以增強電力建設質(zhì)量。在實體項目的完成過程中,累積了第一手原始記錄資料,為以后的運行、維護提供重要依據(jù)。在各個階段所形成的檔案質(zhì)量,可以反映出檔案管理水平。第二,提高電力企業(yè)建設檔案的管理可以有效地促進電力企業(yè)不斷向前發(fā)展。目前電力企業(yè)建設項目特征是產(chǎn)權(quán)的劃分需要以企業(yè)檔案為依據(jù),科學管理也需要以企業(yè)檔案為平臺,在明確權(quán)責、政企分開的過程中,必然會形成各種檔案材料,它能夠有效的幫助企業(yè)維護自身權(quán)益,帶動企業(yè)發(fā)展。 電力企業(yè)基礎建設過程中也離不開檔案管理工作。如工程設計、設備維護、施工技術創(chuàng)新等方面,科學的檔案管理工作能夠在很大程度上幫助施工人員進行決策,從而制定出合理有效、切實可行的基礎建設項目方案。此外,做好基礎建設檔案管理還能夠減少管理人員的工作量。降低時間、物資的使用成本,具有極高的現(xiàn)實意義。
2、電力企業(yè)檔案管理工作存在的問題
2.1建設檔案管理意識不強
在電力企業(yè)基礎建設工程施工過程中,常常存在重建設、輕管理的問題,從主要負責人到檔案管理人員普遍缺乏檔案管理意識,不但影響了基礎建設項目的進度,同時也浪費了很多人力、物力和財力。
2.2電力企業(yè)基礎建設檔案的開發(fā)程度不高
基礎建設項目施工隊伍流動性較大,電力企業(yè)檔案管理人員不穩(wěn)定。很多檔案管理人員沒有精力和時間去顧及基礎建設檔案的編研與開發(fā)工作,從而造成了基礎建設檔案的實際作用無法得到有效發(fā)揮。
2.3基礎建設檔案管理人員的綜合素質(zhì)不強
電力企業(yè)在招聘檔案管理人員的過程中,通常都會從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā),而并不重視專業(yè)檔案人才的選拔和培養(yǎng)。很多檔案管理人員在電力企業(yè)中身兼數(shù)職,其業(yè)務能力和檔案管理水平較低,不能很好的和現(xiàn)階段電力企業(yè)基礎檔案管理實際工作需求相適應。
2.4檔案格式不統(tǒng)一
因為電力企業(yè)基礎建設工程常常有很多參建單位,它們自身的管理方式和文化理念可能存在較大的差異,因此基礎建設檔案管理工作的標準就無法統(tǒng)一,例如歸檔的基礎建設檔案格式的差異,檔案質(zhì)量的差異等,這些問題都給基礎建設檔案規(guī)范管理造成了很大的困難。
3、電力企業(yè)基礎建設檔案管理的對策
3.1提高依法治檔的自覺性
當今的市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,電力企業(yè)基礎建設檔案管理工作也必須要并入法制軌道。電力企業(yè)基礎建設檔案管理工作必須納入企業(yè)法人的自律行為之中,基礎建設檔案管理部門要制定相關的法律法規(guī)來對檔案管理行為進行監(jiān)督。一方面是要宣傳落實國家相關的檔案管理法律法規(guī),對電力企業(yè)檔案管理工作進行規(guī)范《檔案法》是檔案管理工作的根本,我們應該從電力企業(yè)的發(fā)展實際出發(fā),積極宣傳法律知識,不斷提升法律觀念,做好法制教育工作;另一方面,電力企業(yè)基礎建設檔案管理人員也應該自覺提升依法治檔意識,用國家檔案的法律和企業(yè)內(nèi)部的相關制度來約束自己,自覺接受相關部門的監(jiān)督和檢查。
3.2完善基建檔案管理工作的制度
由于電力工程基礎建設檔案管理項目眾多,因此必須要建立一套操作性強、全面、系統(tǒng)的基礎建設檔案管理制度。這個制度應從組織領導、崗位分工、獎懲措施等方面進行明確規(guī)定,同時對于檔案材料的形成、收集、整理、歸檔等工作進行明確的規(guī)定。在基礎建設項目工程施工建設之前,檔案管理部門要向各個施工單位分發(fā)行業(yè)標準,比如《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》、《電力建設施工、驗收及質(zhì)量驗評標準匯編》等,另外還應說明本企業(yè)的歸檔制度,從而做到電力基礎建設檔案管理工作統(tǒng)一標準、有章可循,不斷增強檔案管理水平和質(zhì)量,確保基礎建設工程項目順利竣工。
3.3增強檔案工作者的業(yè)務能力
電力企業(yè)基礎建設檔案管理屬于專業(yè)性較強的工作,檔案管理人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)決定著檔案管理工作能否順利有序進行。對于電力企業(yè)檔案管理人員,企業(yè)應該對其進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓教育,同時還應該增加計算機知識和現(xiàn)代企業(yè)管理知識的培訓內(nèi)容。另外,基建檔案管理人員也應積極進行自我學習提高,不斷增強自身業(yè)務素質(zhì),主動學習和了解與檔案管理工作相關的現(xiàn)論知識以及專業(yè)知識,將學習貫穿于工作中的方方面面,不斷充實自我,擴展自己的視野。檔案管理人員應熟練運用新理論與新技術來指導工作,從單一專業(yè)型向復合型人才轉(zhuǎn)變,在進行基礎建設檔案管理的過程中努力做到準確和規(guī)范,從而對基礎建設檔案的開發(fā)利用起到推動作用。
3.4規(guī)范電子文檔歸檔
數(shù)字化技術和信息技術的普及促進了電力企業(yè)基礎建設檔案工作的數(shù)字化進程,為基建檔案的信息化管理帶來了新的活力。在電力基礎建設工程施工中,相關施工單位對于紙質(zhì)檔案要根據(jù)相關規(guī)定進行統(tǒng)一標準,包括載體和格式,在歸檔過程中同時把電子文檔進行歸檔,盡可能做到全方位覆蓋,從而增強基建檔案信息的真實性。
信息時代給電力企業(yè)基礎檔案管理工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),基礎建設檔案管理工作應該善于利用好計算機技術,從而更好的適應基礎建設項目的現(xiàn)代化管理需求。結(jié)合基礎建設項目的實際情況,運用計算機管理軟件,對基礎建設檔案進行遠程傳輸、保管,逐漸形成電子檔案的管理規(guī)范,建立電子檔案庫,并讓其能夠?qū)崿F(xiàn)不同部門之間的共享和互通。
4、結(jié)束語
總之,我們必須認識到,基礎建設檔案管理工作是電力企業(yè)管理工作中的關鍵組成部分。檔案管理僅僅是一種手段,發(fā)揮出基建檔案的作用才是我們的目的,加強基建檔案管理正是為了有效的利用檔案資源,為電力企業(yè)的發(fā)展服務。電力企業(yè)作為關系國民經(jīng)濟發(fā)展的重點企業(yè),檔案更是寶貴的財富,因此廣大檔案工作者必須不斷提升自己的業(yè)務水平,加強創(chuàng)新及管理力度,為促進電力企業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
參考文獻
【1】羅勤琴.新形勢下電力工程建設檔案管理研究[J].中國電力教育.2013(17)
關鍵詞:地基基礎;存在問題;技術管理
中圖分類號:TU44文獻標識碼: A
引言:地基基礎與樁基礎土建施工技術對于工業(yè)廠房土建施工具有極為重要的作用,因此很有必要對其進行探討。
一、建筑工程地基基礎工程施工的重要性
建筑工程地基基礎施工房屋建筑的基礎性施工,也是最為關鍵的施工環(huán)節(jié)。俗話說,萬丈高樓平地起,地基作為萬丈高樓的重要支撐,控制好地基基礎施工質(zhì)量是建筑工程項目順利完工并保證建筑工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的前提條件。但建筑地基在建筑學領域所指的是工程建筑的基礎持力層和下臥層,可能會受到地質(zhì)因素等影響給施工帶來一定的難度,比如地震頻發(fā)地區(qū),對建筑地基的施工則提出了更為嚴格的技術標準,確保每一個施工環(huán)節(jié)都要符合相關的技術標準要求。一旦因為建筑地基基礎施工中出現(xiàn)問題而沒有及時的通過技術措施給予改進和解決,而是遺留在后期工程,將對建筑工程的后期投入使用造成極大的安全隱患,有可能因為建筑物地基問題遭受地震災害而導致建筑物倒塌,對人們的生命財產(chǎn)安全造成極大的威脅。因此我們要將建筑工程地基基礎施工的重要性重視起來,細化施工過程中每一施工環(huán)節(jié)的技術措施,使施工中的各個環(huán)節(jié)的技術都滿足國家規(guī)定的建筑施工技術規(guī)范標準。但對我國目前的建筑工程房屋質(zhì)量水平來講,同國外發(fā)達國家的建筑物質(zhì)量水平相比還存在諸多差距,尤其是建筑地基基礎施工技術還存在許多亟需改進的問題,所以為了提升我國的建筑地基基礎施工技術水平,對地基基礎施工技術進行分析和探討具有極為重要的現(xiàn)實意義。下文筆者將結(jié)合自己多年來建筑工程地基基礎施工實踐經(jīng)驗,對房屋建筑地基基礎工程施工的技術要點進行淺顯的分析。
二、地基基礎施工的重要性及存在的問題
1、地基基礎施工的重要性
作為工程建設的第一步重要工序,地基基礎施工的質(zhì)量是高層建筑施工質(zhì)量控制的基礎,同時也是保證工程建設質(zhì)量的關鍵。整個工程建設的質(zhì)量往往就是由地基基礎施工的質(zhì)量來決定的,特別是我國作為一個土地面積遼闊的國家,工程所在地的地質(zhì)情況往往會隨著地域條件的不同而存在著較大的差異,這就對工程建設中的地基施工帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),同時對地基基礎施工的質(zhì)量也就提出了更高的要求。而當前我國的工程施工特別是建筑施工中,地基基礎施工問題并沒有引起足夠的重視,也沒有被很好的解決。總體而言,我國工程建設中地基基礎施工的質(zhì)量控制任重而道遠,只有加強了工程建筑地基基礎施工的管理,才能切實的提高工程建設的質(zhì)量。要想建設高質(zhì)量的工程項目,地基基礎施工的質(zhì)量控制是核心。
2、當前我國工程建設地基基礎施工中存在的問題地基基礎施工對于整個工程項目有著至關重要的意義,但是,我們目前的工程建設中仍然存在著一些問題,主要有以下幾點。
(1)地基建設中的塌方問題
在工程項目的地基建設中,一個不容忽視的問題就是地基的塌方。在工程的地基建設過程中,如果出現(xiàn)了塌方問題,必然會使地基土受到擾動,進而影響到地基的整體承載力,不僅會對自身的工程建設造成危害,同時還會嚴重影響周圍建筑物的安全,甚至會造成安全事故,造成重大的人員傷亡。特別是在基坑開挖深度較深并穿過不同的土層時,施工方如果不去根據(jù)不同土層的工程特性(地基土的內(nèi)摩擦角、粘聚力、濕度、重度等)來確定地基基坑的邊坡開挖坡度和支護方法,就會使得邊坡頂部受到堆載或外力的振動產(chǎn)生變形,由此引發(fā)塌方問題。或者是因為工程施工方在開挖土方時施工不當,在應該作支護的時候沒有去做應有的保護,也會造成塌方。
(2)地基缺乏保護
工程項目的地基建設中另一個重要問題就是地基缺乏足夠的保護,特別是在長江以南多雨地區(qū)進行工程施工,如果不能解決好地下水的問題,就會對地基建設帶來嚴重的危害。如果地基的基礎缺乏足夠的保護,或者是防水、排水措施不到位,就可能會造成地基進水,這樣就不僅會造成地基基礎施工困難,同時對于地基的質(zhì)量也會造成損害。特別是在多雨季節(jié),一定要保證地基建設的基坑沒有積水,對于被水浸泡的地基表層土要將其松軟部分清除。
(3)地基建設中的管理不善
在地基建設中,由于管理方的疏忽也可能會對地基質(zhì)量造成影響。如果管理人員管理疏造成基坑開挖與設計不符,就會引起基坑的抗剪切力度不夠,從而造成基坑的變形,影響地基建設的質(zhì)量。
三、地基基礎建設的施工技術管理
工程建設的地基基礎施工質(zhì)量受到多方面因素的綜合影響,與所在地區(qū)的地質(zhì)條件、水文條件等都有著密不可分的關系。要想保證地基基礎的施工質(zhì)量,就需要在綜合考慮影響地基基礎建設的各種因素的基礎上,通過系統(tǒng)全面的分析來找出最合理的旎工方案。除此之外,要想保證地基基礎建設的質(zhì)量,技術因素也是必不可少的,一般地基基礎施工有如下幾點技術規(guī)范。
1、樁基施工技術及管理
在現(xiàn)代工程項目的建設中,樁基礎施工技術不斷的得到改善和進步,在地基建設施工中,樁基是應用最廣的一種基礎形式,分為現(xiàn)澆灌注樁、混凝土預制樁和鋼樁三種基本的形式。在這三種基本的樁基建設形式中,現(xiàn)澆灌注樁因為其具有承載力大、適應范圍廣、施工對環(huán)境影響小等技術優(yōu)勢而得到建筑施工單位的青睞,在工程建設的實際應用中現(xiàn)澆灌注樁所占的比重日益提高。其成樁工藝主要是采用帶有護壁套筒的鉆機,在實際的施工中由泥漿護壁,通過水下來澆灌混凝土。在這一過程中,通過推廣和應用樁基技術,可以有效的克服樁底虛土和縮頸的缺陷。相比較而言,混凝土預制樁技術因為存在著振動、噪聲和擠土效應等缺點,其在具體的施工中使用量已經(jīng)逐步減少,并且隨著施工技術的不斷進步和發(fā)展,普通的混凝土樁已經(jīng)開始逐步的被預應力管樁所取代。而鋼樁的造價非常高,絕非一般的工程建筑所需要的,只能在特殊情況下使用。為檢驗樁基承載力,除靜載試驗外,用計算機控制的樁基動測技術已在工程中應用。
2、地基加固技術及管理
在過去的工程地基建設中,我國傳統(tǒng)的地基加固由于技術單一而存在很多問題。隨著我國社會經(jīng)濟和科學技術的不斷進步,現(xiàn)在我國已經(jīng)具備了一套完善的地基加固技術系統(tǒng)。首先就是壓密固結(jié)加固法,該種方法適用于土質(zhì)松軟的工地上,通過采取強夯、降水壓密、真空預壓、堆截預壓、吹填早地等等措施來加固地基。其次就是加筋體復合地基處理,這種處理方法存在普遍性,對于各種地質(zhì)條件都可以進行一定的處理,這種加固處理的方法可以通過砂樁、碎石樁、水泥粉煤灰碎石樁、水泥土攪拌樁等方法來實現(xiàn)。最后就是換填墊層法,通過砂石墊層、灰土墊層等措施來實現(xiàn),但是其使用的范圍比較小,不適宜大規(guī)模的推廣應用。
結(jié)束語:
地基和基礎是建筑物的重要組成部分,任何建筑都必須有可靠的地基和基礎。地基基礎工程不僅對高層建筑的安全及建成后的正常使用至關重要,而且所占的造價比重和工期比重均較大,科學合理的選用地基基礎施工技術對工程建設有著重要的意義。基礎是與地基緊密聯(lián)系、互相依存的工程結(jié)構(gòu)。不合理的基礎和地基施工的質(zhì)量問題,往往會導致基礎工程質(zhì)量缺陷與事故。因此,加強和改進地基與基礎工程的施工技術意義重大。
參考文獻:
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[2]王恒林.福建沿海高速公路軟土地基的基本特性及處理方法[J].探礦工程(巖土鉆掘工程),2005,(03)
一、增強通信兵心理素質(zhì)的意義
(一)是人才建設的需要
良好的心理素質(zhì),是軍人整體素質(zhì)的重要組成部分,激烈的競爭,艱苦緊張和相對封閉的軍營生活,通信兵人機對話的工作性質(zhì),執(zhí)行任務的考驗等等使官兵心理壓力明顯加大,由此誘發(fā)焦慮、恐懼、自卑等不良情緒,往往成為通信兵成才的障礙,使得一些人在心里壓力之下,選擇了退縮,失去了成才的機會。
(二)是執(zhí)行任務的需要
通信兵是保障通信的專業(yè)技術力量,是信息化建設的重要一環(huán)。戰(zhàn)爭的政治性性、敏感性、性,通信保障工作任務繁多,技術復雜,裝備更新較快等等這些,都需要通信兵要具有良好的心理素質(zhì),才能在復雜惡劣的作戰(zhàn)環(huán)境下出色地完成通信保障任務。
(三)是未來戰(zhàn)爭的需要
通信兵進行的主要是信息作戰(zhàn),擔負著爭奪制信息權(quán)的重任,電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等都對通信兵的心理素質(zhì)構(gòu)成了多重考驗,要適應未來信息作戰(zhàn),尤其是心理戰(zhàn)的考驗,就有必要加強通信兵的心理素質(zhì)建設。
二、引發(fā)通信兵心理問題的主要因素
(一)個人成長環(huán)境和人格特征
個人的成長環(huán)境并由此形成的人格特征對其心理素質(zhì)起著十分重要的作用,在單調(diào)、貧乏、缺乏溫暖的環(huán)境下成長起來的戰(zhàn)士,其心理發(fā)展受阻,心理素質(zhì)往往較差;在接受豐富刺激、收到良好照顧的環(huán)境下成長起來的戰(zhàn)士,在心里素質(zhì)方面往往成為佼佼者。隨著改革的深化和現(xiàn)代化建設的發(fā)展,我國社會生活發(fā)生了深刻的變化,利益調(diào)整、觀念碰撞和競爭的加劇,軍營內(nèi)外環(huán)境劇烈反差,給部隊官兵造成了劇烈的“心理震蕩”,特殊的軍營生活環(huán)境、嚴格的管理和高強度的訓練,往往會帶來官兵的心理緊張和焦慮;優(yōu)越的家庭生活條件,使部分戰(zhàn)士特別是獨生子女兵到部隊后出現(xiàn)一定程度的適應困難,由此引發(fā)的心理矛盾與沖突如果得不到及時疏導,往往容易發(fā)展成心理障礙和心理疾病產(chǎn)生心理問題。
(二)通信保障工作特點的影響
通新兵作為一種不同于其他兵種的特殊職業(yè),其工作特點對通信兵的心理也會產(chǎn)生一定的影響。一是枯燥乏味,通信兵工作通常面對的機器,進行了是人機對話,工作性質(zhì)決定著通信兵往往一個人執(zhí)行通信保障任務。孤獨的因素使通信兵產(chǎn)生不同程度的焦慮,出現(xiàn)一些心理問題;二是時間緊、任務重。通信兵的工作經(jīng)常是爭分多秒,需要在極短的時間內(nèi)建立或恢復通信聯(lián)絡,要求具有快速反應能力,執(zhí)行任務長期處于強烈的緊迫感之中,從而導致心理緊張,引發(fā)心理問題;三是活動受挫。通新兵往往是在復雜的電磁環(huán)境下保障通信,各種信息交織,真假難辨,保障困難,一旦不能圓滿的完成任務,就會面臨職責壓力,產(chǎn)生挫折感,導致痛苦、自責、喪失信心等不良心理狀態(tài)。
三、通信兵心理素質(zhì)建設的對策建議
(一)建立完善通信兵心理素質(zhì)教育制度
心理素質(zhì)教育并非陌生詞匯,然而,在實際操作中,還存在著片面強調(diào)硬實力建設和成效,對心理素質(zhì)及其重要性的理解認識不清的問題。為此,首先要從對通信兵心理素質(zhì)的認識和理解入手,深刻認識和體會新時期通信兵心理素質(zhì)建設的重要性,了解心理素質(zhì)建設的基本內(nèi)容,教育訓練的一般過程、基本方法和措施。其次要建立完善并落實好相應的心理素質(zhì)教育和考評制度,將心理素質(zhì)教育、心理健康測評和考核納入到日常的政治教育體系之中,明確設置定期的心理素質(zhì)教育訓練專題,將心理素質(zhì)建設作為一項重要的內(nèi)容納入到通信兵個人能力和工作業(yè)績考核指標體系中。
(二)構(gòu)建專業(yè)的通信兵心理素質(zhì)訓練體系
目前心理素質(zhì)教育還沒有形成專門管理機構(gòu)、建立適合通信兵特點且相對獨立的心理素質(zhì)教育訓練體系,心理教育專業(yè)人才短缺的問題尤為突出。為此,要積極構(gòu)建專業(yè)的通信兵心理素質(zhì)訓練體系,培養(yǎng)心理素質(zhì)人才,借助軍隊心理戰(zhàn)培訓等契機加強自身專業(yè)人才的培養(yǎng)。此外,還可以考慮通過聘請心理專家、心理咨詢師、心理學人才等方式,借助軍事院校和駐地的心理教育訓練力量,按照定期交流實踐等方式,加強心理教育力量體系的建設。
(三)完善通信兵心理素質(zhì)訓練的基礎建設
目前,通信兵心理素質(zhì)教育相關的基礎建設還未成形,專業(yè)心理素質(zhì)教育訓練的資料匱乏、人才短缺,相關軍內(nèi)外理論和實踐性的研究尚屬空白。為此:一是組織專業(yè)心理素質(zhì)教育訓練人才隊伍,抽出專門時間,加強相關資料和教材的整理,通過收集資料、積累素材,為教育訓練奠定基礎;二是加強基礎理論和專項課題的研究;三是在逐步完善基礎建設的過程中,要突出基礎建設對象的特點,鼓勵心理科研人員面向基層、深入基層,通過實踐調(diào)研和及時反饋等方法,夯實心理素質(zhì)教育訓練的基礎,加快基礎建設的進程。
參考文獻
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[2]肖紅,尹紅,李家貴,蔣煒,野戰(zhàn)通信兵心理健康與相關因素研究[J]現(xiàn)代預防醫(yī)學,2007年22期.
筆者正經(jīng)歷著“十一五”數(shù)字化醫(yī)院建設達標考核,被視為吹響了軍隊數(shù)字化醫(yī)院建設號角的則是2010年6月5日至6日在福州總醫(yī)院召開的“全軍數(shù)字化醫(yī)院建設研討會”,會議既回顧了建設成就、分析了面臨的機遇與挑戰(zhàn),也描繪了“十二五”的宏偉藍圖。
然而數(shù)字化醫(yī)院建設的藍圖只是愿景,不僅需要有明確的指導思想與原則,更需要有具體的目標、方法和內(nèi)容。數(shù)字化醫(yī)院建設理應實現(xiàn)優(yōu)化流程、規(guī)范診療、提高質(zhì)量、提升效率、降低成本、科學決策等管理目標,而不是為了數(shù)字化而數(shù)字化。
作為數(shù)字化醫(yī)院的基礎,既需要安全穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡和IT設備,也需要建筑及其設備的智能化。這就既要求在新建、改擴建醫(yī)院各類建筑時,必須強化建筑智能化的方案論證、系統(tǒng)設計、建設過程的監(jiān)控及其使用管理。在引進各類設備時,將數(shù)字化、智能化作為引進與否的標準,確保數(shù)字化醫(yī)院建設的基礎地位不動搖。除了傳統(tǒng)的醫(yī)療設備外,特別是潔凈手術室、消毒供應中心、靜脈藥物配制中心、血液透析中心、醫(yī)用中心供氣系統(tǒng)、大型醫(yī)療設備機房、會診中心、生物安全實驗室、重癥監(jiān)護病房、心血管監(jiān)護病房、新生兒監(jiān)護病房、人工助孕病房、睡眠呼吸障礙病房、解剖室等特殊醫(yī)療用房建設也需作為數(shù)字化醫(yī)院基礎建設的重要內(nèi)容。
目前在我國除了信息網(wǎng)絡和IT設備這些傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院信息化基礎建設得到醫(yī)院管理層、IT部門及從業(yè)人員一致認可和重視外,能將建筑及其設備的智能化納入數(shù)字化醫(yī)院基礎建設則是鳳毛菱角。
沒有好的基礎或者沒有好的基礎發(fā)揮作用的保障機制,如何建好數(shù)字化醫(yī)院這座大廈?歷史總是這樣的相似,雷曼、巴林銀行、GM、安然、世通、安達信等這些昔日的行業(yè)巨頭都申請了破產(chǎn)保護,如果不是獲得美國政府的注資,AIG也一樣要倒掉、冰島差點倒了、希臘曾處于倒閉的邊緣、中國證券市場曾經(jīng)輝煌的“德隆系”也倒了。迪拜有世界第一的迪拜塔(高度818米,樓層超過160層),似乎在一夜之間,迪拜就從沙漠小邦變身為豪華之都,但又在轉(zhuǎn)瞬之間,這個“世界奇跡”跌入重重危機之中。上世紀90年代我國海南省經(jīng)歷的傷痛剛剛過去,今年又迎來了新的“繁榮”,但僅有一個國際旅游島的規(guī)劃就能使其房價在一夜之間直奔國際旅游島的價格了?難道羅馬一天就可以建成了?
理想與現(xiàn)實總是存在比較大的距離,也存在許多無奈。
醫(yī)療設備引進以及前述的相關醫(yī)療特殊用房等在建設時重視不足,醫(yī)院樓宇智能化建設得不好,特別是樓宇智能化系統(tǒng)的架構(gòu)選取不當,將嚴重影響數(shù)字化醫(yī)院建設。
可以肯定,造成這一局面主要是管理觀念、管理體制方面的原因。但作為IT從業(yè)人員,特別是作為醫(yī)院的CIO,除了感嘆或抱怨外,我們是否也應該反思一下自己的思維與行為?
如果我們能更加積極地去開發(fā)醫(yī)院領導,讓他們了解并認識到其重要性,使之被納入數(shù)字化醫(yī)院建設的整體規(guī)劃之中,是否會不再這么無奈?
關鍵詞:統(tǒng)計 基層 基礎建設 新模式
近年來,由于統(tǒng)計改革的不斷實施使得統(tǒng)計工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展的局面,整體的統(tǒng)計水平也有所提高,尤其是各級的政府部門和相關的統(tǒng)計部門對于基層的統(tǒng)計基礎建設工作非常重視,而如何提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力是基層統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容。然而在統(tǒng)計工作的發(fā)展過程中,統(tǒng)計機構(gòu)的設置和統(tǒng)計人員隊伍逐漸表現(xiàn)出不均衡發(fā)展的現(xiàn)象,而且基層的統(tǒng)計工作仍存在薄弱的環(huán)節(jié),下文結(jié)合基層統(tǒng)計工作的新模式作出討論。
一、按月更新維護統(tǒng)計基本單位名錄庫
統(tǒng)計工作中的“四大工程”是一個有機整體,而其中較為重要的是基本單位的名錄庫,也是生產(chǎn)數(shù)據(jù)的重要基地,只有提高名錄庫的質(zhì)量并且及時的維護和更新才能為各類統(tǒng)計工作提供一個完整的調(diào)查的單位庫和抽樣框,那么統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量也會隨之提高,進而有利于提高政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計能力和公信力[1]。不斷的更新和維護才能始終保持名錄庫的使用價值,如果沒有及時的更新名錄庫會逐漸失去其使用價值,而現(xiàn)在面臨的問題是很多基層單位的配合度較低,不能及時的更新和維護名錄庫。首先要改進以往的工作方法,實施分層維護的方法,可將基層單位對于統(tǒng)計調(diào)查的重要性劃分出不同的層次,并逐級分配力量進行調(diào)查和維護,第一個層面可以將規(guī)模(年定報單位)作為上限,第二層面將潛在的能成為規(guī)模的單位作為一個級別,而第三層面則是去除第一和第二層面外的其他單位,因此,在單位的級別設置和數(shù)據(jù)的額維護時需要做一些取舍。此外還要拓寬名錄庫的服務領域和對象,而這一前提是必須要加強各部門之間的共享服務,可將名錄庫列出能夠提供的信息范圍在各政府部門公示,以更好的為部門開展各項調(diào)查研究同時提供有力的幫助。其次還要加強服務社會的公眾意識,在名錄庫中應該建立社會服務平臺,性人民群眾提供服務,重要的是提供一些其他的部門不具備的指標,將名錄庫的價值發(fā)揮最大的作用,以更好的提升其影響力[2]。
二、開發(fā)統(tǒng)計信息系統(tǒng)
就現(xiàn)階段的基層統(tǒng)計建設中可以看到現(xiàn)有的統(tǒng)計制度還不夠完善,各省市以及縣級的信息化建設基本上不存在很大的問題,而基層的統(tǒng)計信息的建設水平卻不均衡,越到基層條件設施就越差,非常不利于源頭統(tǒng)計工作的效率和統(tǒng)計所得數(shù)據(jù)的準確性,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作站知識配備了統(tǒng)計專用的電腦,卻沒有配備的掃描儀、打印機等必要的辦公設施,導致一些投資統(tǒng)計和網(wǎng)上直報的工作不能順利進行。因此,基層的統(tǒng)計部門必須要開發(fā)相應的統(tǒng)計信息系統(tǒng),以應用到有關的基層統(tǒng)計工作中,同時統(tǒng)計工作實現(xiàn)了網(wǎng)絡化,并很大程度上縮減了報表的時間,也有效的改善了由于報表問題涉及到的報表繁瑣、數(shù)出多門的狀況,并且取得了顯著地效果。首先能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一鍵匯總,包括全員取數(shù)、一庫多用以及專業(yè)共享等[3]。不僅如此,通過完善統(tǒng)計工作的信息化給基層部門的統(tǒng)計工作帶來了很大的方便,人們可以通過權(quán)限、程序的設定來解決有關的數(shù)據(jù)源頭的問題,也能在短時間內(nèi)完成這一地區(qū)的稅收狀況,也就是指稅收的增減幅度等,人們可以通過網(wǎng)絡形成的統(tǒng)計信息化快速反應機制而作出相應的調(diào)整。
三、實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全程控制
統(tǒng)計工作是一項有關政府宏觀決策、社會發(fā)展以及群眾切實利益的重要工作,也是各地黨委、政府等提供信息服務的重要手段,而統(tǒng)計部門的信息主要來源于基層,如果基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確和客觀,就很難保證統(tǒng)計系統(tǒng)工作的有序進行。因此,政府部門和統(tǒng)計部門的工作要相得益彰不能存在漏洞,做好一些統(tǒng)計的上報和交接工作。首先要完善相關的統(tǒng)計制度,確定專職人員,保證各送報統(tǒng)計資料的工作有序的進行,而各部門在向上級部門上報有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的專業(yè)性統(tǒng)計資料的時候應該采取抄送同級統(tǒng)計機構(gòu)的方式,尤其是民政、稅務、質(zhì)檢等職能部門,要按時向同一級的統(tǒng)計部門提供該單位相關的行政審批登記資料。強化對部門統(tǒng)計的各項監(jiān)督和檢查的工作,以確保部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
四、全面推進依法治統(tǒng)
在每年向各級的人大代表或者政協(xié)委員以及人民群眾發(fā)放相關的統(tǒng)計法律知識手冊,也可以對各地基層經(jīng)濟主管部門的領導進行有關統(tǒng)計法律法規(guī)知識方面的培訓,讓各級領導干部和人民群眾都能知法懂法。與此同時還要加強對統(tǒng)計監(jiān)察單位的執(zhí)法檢查,安排兩名統(tǒng)計人員,以保證統(tǒng)計工作的公平性,同時,為基層的統(tǒng)計工作營造良好的法律環(huán)境。
五、打造服務品牌
首先是要著手打造統(tǒng)計信息網(wǎng)絡化的服務品牌,并且要根據(jù)實際情況建立系統(tǒng)應急的工作預案,基層的統(tǒng)計人T要保持聯(lián)系,以在發(fā)生重大事件時能盡快的互相取得聯(lián)系而作出信息報告。而信息網(wǎng)絡要設置為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),并且24小時向政府部門和社會群眾開放,以便于人們查詢相關的信息。縣委或者區(qū)委等有關部門也能夠通過網(wǎng)絡來了解本縣或者本區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會動態(tài),主要是指本縣的各項經(jīng)濟指標,包括招商引資的動態(tài)和有關項目的具體情況,還包括固定資產(chǎn)投資的項目和進度以及財政收支等。創(chuàng)造服務為前提的工作目標,加強統(tǒng)計系統(tǒng)與各部門、單位之間和諧的工作氛圍,讓統(tǒng)計工作在全區(qū)單位中得到顯著的提升,讓統(tǒng)計工作成為本地區(qū)的服務品牌。
六、結(jié)束語
對于基層統(tǒng)計工作中存在的問題進行了思考和討論,并將有利于統(tǒng)計基層基礎建設的新模式進行了總結(jié),實現(xiàn)了基層工作的網(wǎng)絡信息化,同時加強對統(tǒng)計基本單位名錄庫的維護和更新,將基層的基礎建設和統(tǒng)計工作打造成本地區(qū)的第一服務品牌。
參考文獻:
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關鍵詞:醫(yī)院;財務管理;投資效益
當今社會下,我國的很多醫(yī)院都在不斷的增加醫(yī)院基礎的建設,增加了許多新的樓區(qū),也對一些老的住院部等樓房進行了修整。醫(yī)院的基礎建需要通過銀行貸款等方式來集一部分資,這就要求醫(yī)院的財務管理部門對自己有更高的要求。
1.醫(yī)院基本建設特點
1.1投資規(guī)模大
近年來,隨著就醫(yī)者數(shù)量的增加,醫(yī)院在基礎建設方面也在進行全力改造,受當前房地產(chǎn)市場的影響,人工,材料即建設成本不斷的增長。例如:醫(yī)院新樓建設過程中,因為受人工與材料價格上漲影響,勢必預算成本與投資額加大,使得整個項目的投資規(guī)模加大。因為投資金額高達上億元,醫(yī)院財務管理工作量緊跟著增加。建設項目開啟后,建設資金就會有收支來往,財務的收支來往必須遵循國家財務制度,其中財務制度中有專門的基建會計制度,在執(zhí)行基建合同的同時需要依據(jù)市場動態(tài)變化,將資金往來明細做好做細,做到有法可依,有據(jù)可查。
1.2建設周期長
一般情況下,像科研項目、建筑生產(chǎn)等的會計工作周期都不會太短,最少也在一年左右。本文提到的基本的建設項目是一個很漫長的時間,最少幾年,長的話十幾年。時間越長,對財務管理者的要求就越高。
1.3專業(yè)性強
現(xiàn)在國家加大了基建項目投資的審核力度,相關單位必須按照相應的程序。首先要提交項目建議書,隨后審核并對該項目建議書進行分析研究和可行性的分析,分析研究后報告發(fā)改委立項并備案。并把初步的項目建議書核建設用地上報給相關部門進行審批,同時提交環(huán)境和交通情況的評估報告,在取得施工許可證后,進行項目招標、組織施工和竣工結(jié)算的驗收,最后把最終的項目建設交付使用。審批手續(xù)緊切嚴密,前期項目建議書沒有做好,后期的項目就沒有辦法進行并實施。只有把全部的程序管理好,才能使整個項目更加順利的實施。
1.險性高
在投資醫(yī)院基礎建設進程中,之前多以國家及地方投資為主,現(xiàn)階段慢慢轉(zhuǎn)變成由學樓自籌和向銀行貸款,而銀行貸款需要還本付息,鑒于非盈利組織醫(yī)院的性質(zhì),利用貸款籌集基本建設,具有很高的財務風險。此外,近些年醫(yī)院基建訴訟案件頻發(fā)。使得此事有增加了法律方面的風險。
2.當前醫(yī)院基本建設財務管理存在的問題
2.1基建計劃控制不嚴,項目超支嚴重
很多醫(yī)院的財務管理部門在制定計劃的時候沒有做到很好的科學規(guī)劃,使得計劃的建立者與計劃的實施者不能很好的融合,這就造成一種很常見的現(xiàn)象出現(xiàn):計劃的實施者和制定者在制定計劃之前沒有進行充分的溝通,導致在后期計劃的實施中,需要一邊實施一邊對計劃進行改動,這樣就達不到預期的要求,工程建筑的成本也會隨之而增加。有一些醫(yī)院基礎建設在建設之初的預算上沒有做到相對精準的估計,使得建筑的很多地方都無法達到使用者的要求,再者,后期的審核也沒有嚴格的按照標準來審核,執(zhí)行不是很規(guī)范。甚至,有些部門在立項時,私底下將各項指標都壓低,然后可以順利的通過政府的相關部門的審核批準,審批通過后,在抬高指標,對建筑規(guī)模進行擴大,工程造價和項目的變更也會相對頻繁,致使工程完工后出現(xiàn)基建概算超估算、預算超概算、決算超預算“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,建筑的實際財務支出遠遠的超出了建筑之初的財務預算。
2.2基建工程項目招投標不規(guī)范
醫(yī)院工程建筑從設計到施工到設備的采購與材料的準備等等都是需要進行統(tǒng)一的招標的,要嚴格執(zhí)行《招標投標法》的相關規(guī)定來進行。但實際情況與規(guī)定卻有很多不相符的地方,在各項工作的安排與進行中也有很多的不嚴謹?shù)牡胤健@纾谶M行施工的時候,承辦方將整個工程分解為了多了小的工程來進行,這樣一來,與《招標投標法》中的規(guī)定就不符合了,范圍和規(guī)模都達不到要求。還有就是大型工程中很常見的不合法做法就是明標暗定,意思指的是在招標文件和招標的評定方式上做文章,利用手中的相關權(quán)利,對此進行更改,使得招標的方案有利于特別的投標方,或者是將具體的招標文件等透漏給投標方,進行暗箱操作,這樣就可以人為的選定制定的單位來進行項目的實施。再者就是人為的私下將招標的標底進行降低,通過這種方式將工程承包給施工一方,完成承包后再再工程原計劃的基礎上加量,這樣就出現(xiàn)了后續(xù)的“低價中標高價結(jié)算”的施工的常見現(xiàn)象。
2.3基建工程竣工決算嚴重滯后,資產(chǎn)賬實不符
醫(yī)院基礎建設的最終決算代表著從建筑之初的設計到建筑最終完成所產(chǎn)生的所有費用總和,建筑決算也是醫(yī)院基礎建筑工程造價分析的最基礎部分,也是醫(yī)院資產(chǎn)管理憑證所在。根據(jù)財政部《基本建設財務管理規(guī)定》,承擔建設的單位在建筑完工后的三個月以內(nèi)需要完成整個工程最終的決算信息,整理好后辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。但是,實際情況卻與規(guī)定不是很符合,先階段許多工程建筑在竣工后的三個月內(nèi)不能完整的進行固定資產(chǎn)移交手續(xù),建筑使用多年但是見著你決算還是一直沒有編制完成,屬于長期掛賬行為。這樣的長期掛賬行為增加了資產(chǎn)量,這樣就人為的使得資產(chǎn)量包含了貸款的利息,建筑維修的費用還有后期建筑內(nèi)的配套設施的費用,使得資產(chǎn)的賬目與實際不符,這種行為違反了基礎建設財務的管理制度。根據(jù)相關規(guī)定,醫(yī)院的建筑竣工后一直不提交決算,日后肯定會對醫(yī)院的財務管理部門在財務的管理上造成困難,也會存在可能導致經(jīng)濟糾紛的一些隱患。
3.增加醫(yī)院基本建設財務管理的方式及應對措施
3.1合理規(guī)劃投資方案,優(yōu)化配置預算
結(jié)合醫(yī)院自身情況,加大對建筑市場的調(diào)研力度,分析醫(yī)院的財務狀況、籌資情況和償債能力,綜合建設期間材料和人力價格浮動因素,制定合理的建設項目投資計劃。一般情況下,醫(yī)院不具備工程造價專門人才去編制工程量清單,要科學、合理、準確估算工程量與工程造價,必須聘請兩家以上有工程造價資質(zhì)的公司對工程量清單和工程造價單進行編制,與此同時,聘請工程監(jiān)理公司與審計公司對工程的施工過程進行監(jiān)督與審計,注意造價、監(jiān)理、審計和施工單位之間的獨立性,避免其私下達成交易。工程預算一經(jīng)確定批準,將成為該基建項目投資的最高限額,在實際施工過程中也要做到嚴格按預算和最初設計執(zhí)行,堅決杜絕基建過程中隨意改變設計、低價中標高價結(jié)算等情況發(fā)生,對計劃外工程項目,堅決拒付工程款,確保預算的嚴肅性。
3.2要嚴格執(zhí)行招投標制度,強化審計監(jiān)督職能
關于招投標法的相關的法律法規(guī)應該需要得到進一步的完善,并且,配套的法規(guī)設施也應該緊跟步伐建立并完善,將像上文中所提到的一些問題杜絕開來,填補好招投標法的一些漏洞,將這些都歸到招投標法的法律法規(guī)中。醫(yī)院的基礎工程建設更應該嚴格的按照這些法律條款來執(zhí)行。
3.3基建工程竣工后及時辦理竣工財務決算
正確核定新增固定資產(chǎn)價值在于竣工財務決算的基本建設項目,其依據(jù)是固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的辦理,是反映了竣工項目建設成果的文件。在建筑工程完成以后,醫(yī)院應該及時的進行工程核對,并交由財務決算報經(jīng)批準辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。確保基建管理部門規(guī)范、科學的按照一定程序?qū)嵤徫灰?guī)章體制,應對基建項目制定并實施責任人制度,明確各級管理目標,嚴格按照“誰負責的項目,誰負責竣工決算”執(zhí)行。各職能部門也應相互溝通,相互協(xié)調(diào),提高部門間相互配合的工作效率,做好各項基建資料的基礎性收集工作,檔案收集與項目管理同步進行、實時同步檢查,不斷補充,保證工程竣工驗收后能夠及時、完整地提供竣工決算所需的相關資料。醫(yī)院領導層通過各種方法積極推動基建工程及時正確進行竣工決算,通過決算數(shù)額與概算、預算的對比分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為以后修訂概算定額、改進設計,推廣先進技術、降低建設成本、提高管理水平和投資效果,提供參考資料。上級有關部門要負起管理監(jiān)督職能,通過財務部門上報的基建財務報表的信息,對醫(yī)院基建進展情況進行動態(tài)監(jiān)管,指導督促各醫(yī)院及時編制竣工財務決算,辦理好固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
室內(nèi)訓練館建設方案
位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)000以東,000以南,于2019年3月開工建設0,占地3334平方米,建筑面積4180平方米。二期用地,規(guī)劃建設室內(nèi)訓練館、訓練塔、塑膠跑道、文化長廊、充電樁、車棚等訓練及配套設施,目前二期用地指標正在落實過程中。為了提高工作效率,我單位提前謀劃,制定室內(nèi)訓練館建設方案如下:
一、建設選址
室內(nèi)訓練館擬建于開發(fā)區(qū)000以東,000以南、綜合樓以北地塊。該區(qū)域基礎設施配套完善,水、電、暖供應齊全,緊鄰執(zhí)勤綜合樓,交通、通訊便捷,是建設室內(nèi)訓練館的理想位置。
二、建設概況
室內(nèi)訓練館擬建筑面積約800平方米,其中長34米、寬23米、高10米。結(jié)構(gòu)使用年限50年,抗震設防重要性為丙類,結(jié)構(gòu)安全等級二級,耐火等級二級,地基基礎設計等級丙級。結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)框架,外墻真石漆,籃球館內(nèi)鋪設實木運動地板,館內(nèi)設更衣間、淋浴間。配備1副自動升降、24秒計時籃球架,30個座椅和一套電子記分牌等訓練器材。
三、建設預算
室內(nèi)訓練館基礎建設費000萬,館內(nèi)外裝修000萬,訓練器材及配套設施約000萬元。合計000萬元。
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,以體驗教育為基本途徑,全面加強和改進少年兒童思想道德建設,統(tǒng)一思想,優(yōu)化育人環(huán)境,強化基礎建設,按照“一手抓活動,一手抓建設”的原則,整體推進少先隊事業(yè)發(fā)展,竭誠為少年兒童健康成長服務,積極發(fā)展少先隊組織在未成年人思想道德建設中的重要作用。
二、工作內(nèi)容
強化管理,全面育人、進一步落實管理,全面育人。認真對照我校學生道德建設實施細則,加大宣傳力度,明確責職,同時組織學習法律法規(guī),提高認識德治和法治并舉的重要性,向管理要效益。進一步抓好組織建設,發(fā)揮少先隊組織育人功能。認真落實新課程德育標準,積極抓好各中小隊隊伍建設,加強少先隊基礎建設,加強對少先隊干部的管理,提高工作實踐能力,發(fā)揮少先隊組織的最大育人效能。
進一步完善考核制度,人性化教育與規(guī)范化教育雙管齊下,全面開展“抓常規(guī),促管理,爭先進”活動,充分利用國旗下講話、班隊會、廣播、板報等宣傳陣地加大宣傳力度,表揚先進,鞭策后進,同時堅持突擊性與常規(guī)性管理相結(jié)合,堅持月評比,開展好優(yōu)秀中小隊和優(yōu)秀隊員的評比活動,促使全校少先隊員自我管理成特色。
本學期要積極開展豐富多彩的少先隊活動,切實提高少先隊員素能。結(jié)合重大節(jié)日,抓好思想道德建設,結(jié)合學習雷鋒日”、“婦女節(jié)”、“清明節(jié)”、“六一兒童節(jié)”等創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式,廣泛開展“離開雷鋒的日子”、“愛綠、護綠的小能手”、“在英烈前宣誓”、“我們的六一我們過”等系列活動。
三、具體安排
二月份
1、舉行新學期升旗儀式
2、制定少先隊工作計劃。
3、召開大中隊干部會議,強化隊干自主管理職能。
4、檢查各中隊建設計劃及德育、班隊活動安排情況。
三月份
1、開展紀念雷鋒同志的活動,開展“弘揚雷鋒精神月”、“尋找身邊的小雷鋒”等活動。
2、慶祝“三八”婦女節(jié),組織隊員做一件令身邊的阿姨、女教師、奶奶、媽媽們開心的事,開展一次“我愛我家”、“周日家務我承包”等活動。
3、建立植綠、護綠“愛心小分隊”,積極引導學生關注綠色,愛我家園。
四月份
1、召開隊干部會議,相互交流工作經(jīng)驗,提高管理水平。
2、祭掃烈士墓,加強革命傳統(tǒng)教育。
五月份
1、深入開展“手拉手撿回一個希望”愛心活動。
2、積極準備迎接“六一國際兒童節(jié)”。’
3、深入開展第二屆“科技文明月”
六月份
1、出刊慶“六一”專刊黑板報。
2、協(xié)助學校舉辦慶“六一”聯(lián)歡會。
3、大隊部、各中隊總結(jié)工作。
七月份
1、慶祝黨的生日。
【關鍵詞】工程建設;地基基礎施工;技術手段
隨著我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展和工程建設數(shù)量的不斷增加,工程建設的質(zhì)量越來越受到人們的重視,而地基基礎施工的質(zhì)量將會直接關系到工程建設最終的質(zhì)量,只有控制好地基基礎的施工,才能使我國建筑施工的質(zhì)量問題得到更有效的保障,本文將會對工程建設中的地基基礎施工技術進行探討。
一、地基基礎施工的重要性及存在的問題
1、地基基礎施工的重要性
作為工程建設的第一步重要工序,地基基礎施工的質(zhì)量是高層建筑施工質(zhì)量控制的基礎,同時也是保證工程建設質(zhì)量的關鍵。整個工程建設的質(zhì)量往往就是由地基基礎施工的質(zhì)量來決定的,特別是我國作為一個土地面積遼闊的國家,工程所在地的地質(zhì)情況往往會隨著地域條件的不同而存在著較大的差異,這就對工程建設中的地基施工帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),同時對地基基礎施工的質(zhì)量也就提出了更高的要求。而當前我國的工程施工特別是建筑施工中,地基基礎施工問題并沒有引起足夠的重視,也沒有被很好的解決。總體而言,我國工程建設中地基基礎施工的質(zhì)量控制任重而道遠,只有加強了工程建筑地基基礎施工的管理,才能切實的提高工程建設的質(zhì)量。要想建設高質(zhì)量的工程項目,地基基礎施工的質(zhì)量控制是核心。
2、當前我國工程建設地基基礎施工中存在的問題
地基基礎施工對于整個工程項目有著至關重要的意義,但是,我們目前的工程建設中仍然存在著一些問題,主要有以下幾點。
2.1地基建設中的塌方問題
在工程項目的地基建設中,一個不容忽視的問題就是地基的塌方。在工程的地基建設過程中,如果出現(xiàn)了塌方問題,必然會使地基土受到擾動,進而影響到地基的整體承載力,不僅會對自身的工程建設造成危害,同時還會嚴重影響周圍建筑物的安全,甚至會造成安全事故,造成重大的人員傷亡。特別是在基坑開挖深度較深并穿過不同的土層時,施工方如果不去根據(jù)不同土層的工程特性(地基土的內(nèi)摩擦角、粘聚力、濕度、重度等)來確定地基基坑的邊坡開挖坡度和支護方法,就會使得邊坡頂部受到堆載或外力的振動產(chǎn)生變形,由此引發(fā)塌方問題。或者是因為工程施工方在開挖土方時施工不當,在應該作支護的時候沒有去做應有的保護,也會造成塌方。
2.2地基缺乏保護
工程項目的地基建設中另一個重要問題就是地基缺乏足夠的保護,特別是在長江以南多雨地區(qū)進行工程施工,如果不能解決好地下水的問題,就會對地基建設帶來嚴重的危害。如果地基的基礎缺乏足夠的保護,或者是防水、排水措施不到位,就可能會造成地基進水,這樣就不僅會造成地基基礎施工困難,同時對于地基的質(zhì)量也會造成損害。特別是在多雨季節(jié),一定要保證地基建設的基坑沒有積水,對于被水浸泡的地基表層土要將其松軟部分清除。
2.3地基建設中的管理不善
在地基建設中,由于管理方的疏忽也可能會對地基質(zhì)量造成影響。如果管理人員管理疏造成基坑開挖與設計不符,就會引起基坑的抗剪切力度不夠,從而造成基坑的變形,影響地基建設的質(zhì)量。
二、地基基礎建設的施工技術
工程建設的地基基礎施工質(zhì)量受到多方面因素的綜合影響,與所在地區(qū)的地質(zhì)條件、水文條件等都有著密不可分的關系。要想保證地基基礎的施工質(zhì)量,就需要在綜合考慮影響地基基礎建設的各種因素的基礎上,通過系統(tǒng)全面的分析來找出最合理的施工方案。除此之外,要想保證地基基礎建設的質(zhì)量,技術因素也是必不可少的,一般地基基礎施工有如下幾點技術規(guī)范。
1、樁基施工技術
在現(xiàn)代工程項目的建設中,樁基礎施工技術不斷的得到改善和進步,在地基建設施工中,樁基是應用最廣的一種基礎形式,分為現(xiàn)澆灌注樁、混凝土預制樁和鋼樁三種基本的形式。
在這三種基本的樁基建設形式中,現(xiàn)澆灌注樁因為其具有承載力大、適應范圍廣、施工對環(huán)境影響小等技術優(yōu)勢而得到建筑施工單位的青睞,在工程建設的實際應用中現(xiàn)澆灌注樁所占的比重日益提高。其成樁工藝主要是采用帶有護壁套筒的鉆機,在實際的施工中由泥漿護壁,通過水下來澆灌混凝土。在這一過程中,通過推廣和應用樁基技術,可以有效的克服樁底虛土和縮頸的缺陷。
相比較而言,混凝土預制樁技術因為存在著振動、噪聲和擠土效應等缺點,其在具體的施工中使用量已經(jīng)逐步減少,并且隨著施工技術的不斷進步和發(fā)展,普通的混凝土樁已經(jīng)開始逐步的被預應力管樁所取代。而鋼樁的造價非常高,絕非一般的工程建筑所需要的,只能在特殊情況下使用。為檢驗樁基承載力,除靜載試驗外,用計算機控制的樁基動測技術已在工程中應用。
我國的工程地基建設與國外還存在著一定的差距,但是這種差距也在不斷的縮小,隨著我國的樁基動力檢測技術軟、硬件系統(tǒng)的不斷完善,我國正在這方面的技術上努力的趕超國際先進水平。當前我國已經(jīng)編制完善了"錘擊貫入試樁法規(guī)程"、"高應變動力試樁法規(guī)程"和"基樁低應變動力檢測規(guī)程"等相關的技術標準,這對于提高和控制地基建設的質(zhì)量將會產(chǎn)生積極的影響。
2、地基加固技術
在過去的工程地基建設中,我國傳統(tǒng)的地基加固由于技術單一而存在很多問題。隨著我國社會經(jīng)濟和科學技術的不斷進步,現(xiàn)在我國已經(jīng)具備了一套完善的地基加固技術系統(tǒng)。首先就是壓密固結(jié)加固法,該種方法適用于土質(zhì)松軟的工地上,通過采取強夯、降水壓密、真空預壓、堆截預壓、吹填早地等等措施來加固地基。其次就是加筋體復合地基處理,這種處理方法存在普遍性,對于各種地質(zhì)條件都可以進行一定的處理,這種加固處理的方法可以通過砂樁、碎石樁、水泥粉煤灰碎石樁、水泥土攪拌樁等方法來實現(xiàn)。最后就是換填墊層法,通過砂石墊層、灰土墊層等措施來實現(xiàn),但是其使用的范圍比較小,不適宜大規(guī)模的推廣應用。
3、深基礎施工
隨著建筑施工技術的不斷完善,深基礎施工逐步得到發(fā)展。所謂深基坑技術,就是通過其側(cè)向支撐由樁墻和內(nèi)撐組成復合的樁撐體系,這種深基礎施工技術可以有效地提高地基的施工質(zhì)量。
4、智能優(yōu)化處理
針對工程質(zhì)量而依然,技術處理、施工技術是一種互相促進的關系。在處理地基工程時,施工人員需掌握地質(zhì)勘查資料,在施工時,比較分析地質(zhì)狀況,若發(fā)現(xiàn)地址報告與地基施工技術不相符,需及時向甲方單位匯報,實施施工技術優(yōu)化。隨著科技水平不斷提升,針對建筑施工,施工技術日趨復雜,在組織施工過程中,邀請專家評審方案,避免工程出現(xiàn)不必要事故,最小化施工風險。
三、結(jié)論
地基基礎的施工對于工程建設來講有著重要作用,因此在工程建設中要充分的重視地基基礎的施工。當前我國的地基基礎施工還存在一定的問題,但是只要堅持不斷的發(fā)展和完善地基基礎施工的技術,對地基基礎施工進行嚴格的質(zhì)量控制,就可以有效地提高地基基礎施工的質(zhì)量。
參考文獻:
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【關鍵詞】市政建設工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;重要性
引言
我國城市的各類建設工程中,市政工程是其中最為基礎的部分,城市的基礎建設水平和人民群眾生命財產(chǎn)安全都與市政建設工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關,可以說,市政工程建設的好壞決定著一個城市現(xiàn)代化發(fā)展程度的高低。因此,市政施工的重點應該是加強市政工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,這也是目前的熱點研究問題。
一、市政建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀
市政工程在城市的基礎建設中具有舉足輕重的作用,市政工程牽涉的人力,物力和專業(yè)非常多,所需的投資也異常浩大。市政工程建設是經(jīng)濟進步和發(fā)展的原動力,不僅關系到人民居住水平的提高,而且關系到城市本身的發(fā)展。因此,我們必須想方設法加強市政建設工程的質(zhì)量,對市政建設工程進行強有力的質(zhì)量監(jiān)督,嚴格把握各個建設環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求,由此才能有效地控制市政建設工程的質(zhì)量水平。雖然市政建設工程隨著質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不斷健全和完善,其質(zhì)量較之過去來講已經(jīng)有了本質(zhì)上的飛躍,但受我國處于社會主義初級階段的基本國情影響,在取得可喜成績的過程中也逐漸暴露出許多問題。市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的問題如下所示:
首先,部分城市缺乏完整的監(jiān)理機構(gòu)。目前,我國城市大部分城市都屬于中小型城市范疇,所要面臨的問題來自各個方面。人手不足的問題在許多中小型城市的市政建設工程質(zhì)量監(jiān)督中普遍存在,甚至還不能配備最基本的專業(yè)監(jiān)理人才。在具體的項目實施過程中,部分建設工程使用的監(jiān)理人員往往都是一些工民建相關人員或者建筑工程監(jiān)理師,這樣一來監(jiān)理水平很難得到保障,進而就很難把握市政建設中的質(zhì)量要求,導致市政建設工程的質(zhì)量監(jiān)督管理力度達不到有關標準,整個市政建設工程的施工質(zhì)量由此受到嚴重影響。
其次,監(jiān)督處罰力度不夠。當前,我國市政建設工程中一個普遍存在的問題是監(jiān)督處罰力度的問題,監(jiān)督處罰力度過大與過小同時存在,主要是監(jiān)督處罰力度過小。因為市政工程項目絕大多數(shù)屬于政府工程,是由政府直接管理,各地區(qū)政府參與下開展的,這直接導致了當市政工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候,往往是處罰的少,整改的多,整個市政建設工程的施工質(zhì)量由此受到嚴重影響。
二、強化市政建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的途徑
城市的現(xiàn)代化發(fā)展壯大離不開市政建設工程的不斷強化。大力發(fā)展基礎建設是當前我國社會發(fā)展的客觀要求,我國的城市要發(fā)展,市政建設工程的發(fā)展是必不可少的。目前由于過多的大型建設工程得到實施,使得市政建設工程的項目數(shù)量過多,投入過大,市政工程中的新技術和新材料工藝應用也日益得到廣泛提高,因此,市政建設工程的質(zhì)量監(jiān)督管理任務異常繁重。由此可見,當前市政建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重點在于要切實執(zhí)行相關的質(zhì)量管理政策方針,對質(zhì)量管理方法進行積極主動的研究,對市政建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的隊伍建設要進行全面規(guī)范。
首先,要對市政工程建設市場進行全面規(guī)范。要實現(xiàn)市政工程建設市場的規(guī)范,可以從以下幾個方面來進行:(1)實行公平公正的招標和投標原則,體現(xiàn)競爭性。監(jiān)理人員,施工單位和設計單位的審核都必須進行招標和投標,對于在招標和投標過程中的行政干預應該盡量減少,消除地方保護主義,體現(xiàn)公平原則,保證任何具備招投標資格的單位都可以進行投標。在目前形勢下,雖然對于施工單位來說具備較為嚴格的投標管理,但對于監(jiān)理單位和設計單位的管理來說其競爭性還不夠強,通常都是由甲方直接委任設計單位和監(jiān)理單位。因此,為了最大程度上強化市政建設工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,必須健全和規(guī)范市政工程建設市場,全面實施監(jiān)理單位,施工單位和設計單位的招投標管理,使競爭性得到全面體現(xiàn),這是市政建設工程質(zhì)量得到保障的重要前提。(2)全面完善市場準入制度,規(guī)范審核施工設計單位相關資格,在設計方面要強化前期的質(zhì)量把關;必須對施工單位進行嚴格的資格審查,對于施工企業(yè)的信譽和各方面的實力要把握好,加強監(jiān)理的監(jiān)督力和質(zhì)量否決權(quán)。實際上,施工質(zhì)量的管理向來就不是質(zhì)量管理的唯一側(cè)重點,設計階段的監(jiān)督管理以及監(jiān)理的執(zhí)行力同樣是施工質(zhì)量管理的重要方面,設計單位不能在設計工程項目時進行反復修改和越級設計,而項目分包和轉(zhuǎn)包同樣是施工單位應該極力避免的,尤其要重視的是,必須詳細審核施工單位的質(zhì)量保證和人員信譽。對于建立單位來說,其人員的專業(yè)水平高低直接決定了監(jiān)理單位的執(zhí)行力大小問題,因此在市政工程建設中應該加強建立人員的素質(zhì)建設,以建筑工程監(jiān)理代替市政建設工程監(jiān)理是不被允許的。
其次,要全面加強監(jiān)理單位監(jiān)督。在加強建設單位行為監(jiān)督方面,應該對執(zhí)行工程建設程序的監(jiān)督力度進行重點強化,這其中要以監(jiān)督審查施工圖設計文件,辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),辦理施工許可證和對竣工驗收備案等四項程序為重中之重。參建各方的質(zhì)量行為監(jiān)督重點是要加強工程建設程序的監(jiān)督,這也是工程質(zhì)量水平得到提高的基本保證。今后的工作重點應該是采取進一步措施,對以上四項程序進行嚴格監(jiān)督,才能使市政工程質(zhì)量水平的提高得到制度上的保證。對于監(jiān)理單位來說,其質(zhì)量行為監(jiān)督應側(cè)重于對工序和材料把關是否嚴格,工作是否到位,人員是否持證上崗,監(jiān)理規(guī)范是否得到嚴格執(zhí)行的監(jiān)督。我國建設領域的一項重大改革是推行建設工程監(jiān)理制度,目的在于提高工程質(zhì)量水平,強化建設工程管理,使投資效益得到充分發(fā)揮。根據(jù)目前的實際情況看,在履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量義務和責任時監(jiān)理單位還存在許多問題,這些問題主要表現(xiàn)在把關不嚴格,工作不到位,行為不規(guī)范,人員素質(zhì)不夠高等方面。今后的工作重點應該是提高監(jiān)理單位的監(jiān)督力度,采取進一步的措施,督促該整改的要整改到位,該處罰的要提出處罰建議。總而言之,只要監(jiān)理單位能夠嚴格把好質(zhì)量關,整個工程的質(zhì)量水平才能得到顯著提高。
三、結(jié)論
市政建設工程師一項涉及到方方面面的系統(tǒng)工程建設。從監(jiān)理到質(zhì)檢,從招投標到施工建設,從詳細設計到具體拆遷,從可行性研究到立項,從總體城市規(guī)劃到各專業(yè)管線規(guī)劃等等都要求每一個干部職工,每一個相關單位都能夠以對城市居民,對城市建設高度負責的精神去工作。各級主管單位要責權(quán)分明,及時加強協(xié)調(diào)管理,形成科學的,持久的,有效的制度,才能建設好市政工程,進而建設好我們的城市。
參考文獻
[1]鄭建英,胡淑香.提高市政工程質(zhì)量的若干思考[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟, 2004[10].