時(shí)間：2023-05-30 10:18:32
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司合同管理措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：合同 審查 效率 實(shí)踐
合同審查是合同管理工作的重要內(nèi)容，也是企業(yè)合規(guī)化管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。合同審查效率的高低往往反映著一個(gè)企業(yè)合同管理水平的高低。在實(shí)際工作中，因?yàn)楹贤陥?bào)質(zhì)量不高、審查流程復(fù)雜、審查不及時(shí)等原因，導(dǎo)致合同審查效率較低，拖延了合同簽訂時(shí)間，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)事后合同，影響工程進(jìn)度。為提高合同審查效率，作為中石油所屬的大型石油運(yùn)輸企業(yè)――重慶運(yùn)輸總公司通過(guò)查找分析造成合同審查效率較低的原因，采取針對(duì)性的措施，在提高合同審查效率上進(jìn)行了一些有益的實(shí)踐探索。
一、提高合同審查效率的必要性
合同審查是企業(yè)簽訂合同之前的必經(jīng)程序。通過(guò)對(duì)合同進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和法律審查，可以發(fā)現(xiàn)合同中存在的瑕疵，減少和避免在履行合同的過(guò)程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭(zhēng)議，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。如果審查時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不僅會(huì)導(dǎo)致合同簽訂和履行的延遲，還可能導(dǎo)致合同尚未簽訂即已開(kāi)始履行，即出現(xiàn)事后合同，嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致合同無(wú)法簽訂，商業(yè)機(jī)會(huì)喪失。因此，提高合同審查時(shí)效，盡快完成合同的簽訂，有利于合同雙方提前做好各項(xiàng)資源準(zhǔn)備和合同項(xiàng)目的順利啟動(dòng)，節(jié)約項(xiàng)目工期和成本，確保合同有效執(zhí)行。
長(zhǎng)期以來(lái)，重慶運(yùn)輸總公司的合同審查效率較低，2013、2014年合同的平均審查時(shí)間為16.3天，嚴(yán)重影響了合同管理質(zhì)量。為規(guī)范公司合同管理，提高合同審查效率，提升合同管理水平，公司合同管理部門聯(lián)系實(shí)際，深入分析，制定措施，力爭(zhēng)解決長(zhǎng)期制約合同管理水平提升的這一難題。
二、影響合同審查效率的原因
（一）制度因素
1.流程設(shè)置不夠合理。按照公司合同管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，公司合同審查流程的層級(jí)為6層，分為系統(tǒng)管理員初審、申報(bào)單位負(fù)責(zé)人審查、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)審查、法律審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批，每個(gè)層級(jí)的審查期限均為2天，且6個(gè)層級(jí)為順序?qū)彶椋@樣完成一個(gè)完整的合同審查流程所需時(shí)間為12天，合同審查時(shí)間較長(zhǎng)。2.管理制度執(zhí)行力度不夠。公司合同管理實(shí)施細(xì)則對(duì)合同審查時(shí)限進(jìn)行了明確規(guī)定，要求各業(yè)務(wù)部門審查合同要在2個(gè)工作日內(nèi)完成，合同因被退回而重新上報(bào)的也應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。但在實(shí)際工作中，超期審查的現(xiàn)象十分普遍，公司對(duì)超期審查責(zé)任人也并未進(jìn)行考核。
（二）申報(bào)人因素
1.合同申報(bào)質(zhì)量不高。2013年公司簽訂的821份合同中，審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1067項(xiàng)，審查退回369次，退回率達(dá)44.9%。2014年簽訂的760份合同中，審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1141項(xiàng)，審查退回385次，退回率達(dá)50.7%。合同申報(bào)質(zhì)量不重影響合同的審查效率。2.申報(bào)人責(zé)任心不強(qiáng)。合同申報(bào)人大都只重視合同的申報(bào)工作，在合同申報(bào)后沒(méi)有及時(shí)追蹤合同的審查情況，對(duì)審查人未盡到及時(shí)提醒催辦的職責(zé)，致使合同審查超期。3.申報(bào)人文化程度參差不齊。合同申報(bào)人大多具有大專以上的文化程度，但也有部分人員是退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人，只有高中文化程度。文化程度不一，加之個(gè)別申報(bào)人未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，使每個(gè)合同申報(bào)人員對(duì)合同管理工作的理解和掌握程度不同，造成業(yè)務(wù)能力的差異。
（三）審查人因素
1.審查人未形成及時(shí)審查合同的習(xí)慣。有的審查人未形成每天定時(shí)登錄合同系統(tǒng)的習(xí)慣，如果無(wú)人提醒，審查人就可能會(huì)忘記審查合同，造成超期審查。有的審查人經(jīng)常出差，但在出差之前沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)委托，造成審查時(shí)間超期。2.審查人未對(duì)申報(bào)人進(jìn)行有效指導(dǎo)。個(gè)別審查人在發(fā)現(xiàn)合同有問(wèn)題后，只是簡(jiǎn)單地將合同退回，沒(méi)有對(duì)申報(bào)人進(jìn)行有效指導(dǎo)，致使申報(bào)人不能及時(shí)修改并重新送審，造成審查延誤。
三、提高合同審查效率的措施
（一）優(yōu)化審查流程。將原有的6個(gè)層級(jí)的審查更改為5個(gè)層級(jí)的審查，即將原來(lái)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)審查、法律審查兩個(gè)層級(jí)合并為技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律審查一個(gè)層級(jí)；同時(shí)初審和申報(bào)單位審查的審查期限均修改為1天，這樣就使得整個(gè)流程可以在7天內(nèi)完成。
（二）修訂《合同管理實(shí)施細(xì)則》。修訂后的實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步明確了各單位專兼職合同管理人員的工作職責(zé)，明確指出合同承辦人履行“實(shí)時(shí)跟蹤承辦合同運(yùn)行動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)合同審查過(guò)程中的提示、催辦”的職責(zé)。同時(shí)對(duì)超期審查責(zé)任人的處罰進(jìn)行了更明確的規(guī)定。
（三）加強(qiáng)申報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦合同申報(bào)人員取證培訓(xùn)班，使合同申報(bào)人掌握合同申報(bào)的基本知識(shí)和操作規(guī)范，參培人員通過(guò)考試全部取得合同申報(bào)人員崗位操作證；開(kāi)展《合同法律風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策》專題講座，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力。
（四）加強(qiáng)合同管理過(guò)程控制。一是做好合同事前指導(dǎo)關(guān)。對(duì)合同實(shí)行提前介入和過(guò)程跟蹤，參與合同的起草、審查修改工作，切實(shí)提高合同審查的時(shí)效性。二是把好事中審查關(guān)。從合同的格式、主要內(nèi)容、規(guī)范用語(yǔ)以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面予以認(rèn)真審查，確保合同的形式規(guī)范、內(nèi)容合法、用語(yǔ)準(zhǔn)確。三是把好事后監(jiān)督關(guān)，按季度監(jiān)督檢查合同履行情況，對(duì)履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋情況，共同研究解決對(duì)策，保障合同的履行順暢與到位。
（五）將合同管理納入綜合檢查考核指標(biāo)。為全面提升基層單位的合同管理水平，將合同管理納入綜合檢查范圍內(nèi)，設(shè)立了15項(xiàng)合同管理考核指標(biāo)，并納入各單位績(jī)效考核。
關(guān)鍵詞:合同管理 成本控制 資金管理
1.公司內(nèi)部部門的設(shè)立
1.1合同管理
公司所有重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施均從合同匯簽開(kāi)始,所以合同管理工作須融合財(cái)務(wù)、預(yù)算、工程等各個(gè)職能部門。合同管理到位,所涉及的工程造價(jià)和材料價(jià)格合理,則成本控制就已經(jīng)有了一個(gè)很扎實(shí)的平臺(tái)。
合同匯簽與分類。
合同管理融合了財(cái)務(wù)、預(yù)算、工程等多個(gè)部門。成本會(huì)計(jì)在合同匯簽中側(cè)重合同資金的安排,尤其是合同款分批支付金額及間隔時(shí)間的安排,要與公司現(xiàn)有資金和未來(lái)資金計(jì)劃相統(tǒng)一,避免合同管理與資金管理脫節(jié)。采購(gòu)工程師或其他專業(yè)工程師側(cè)重材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、到場(chǎng)時(shí)間,或工程進(jìn)度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免合同管理與工程管理不協(xié)調(diào)。
結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際情況,合同分工程合同、材料合同兩大類。工程合同包括:土地征用及拆遷合同、前期工程合同、建筑安裝工程合同、基礎(chǔ)設(shè)施工程合同、公共配套工程合同、其他工程合同。材料合同包括:土建材料合同、暖通、空調(diào)設(shè)備合同、弱電材料設(shè)備合同、水電材料設(shè)備合同、機(jī)電設(shè)備(電梯)合同、裝修材料合同、其他材料設(shè)備合同。
1.2工程預(yù)算及資金瞥理
參照工程預(yù)算合理地進(jìn)行成本核算和資金管理是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。因?yàn)楣こ坛杀炯捌滟Y金的支付是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的實(shí)質(zhì)性核心內(nèi)容,每一項(xiàng)所涉及的金額又相當(dāng)巨大,故須重點(diǎn)控制。
1.2.1工程預(yù)算的編制、錄入
工程預(yù)算的編制須結(jié)合預(yù)算工程師、材料工程師及成本會(huì)計(jì)等專業(yè)人員的綜合建議,達(dá)到事前成本控制的目的;工程預(yù)算編制完畢后,公司預(yù)算部門將工程預(yù)算交成本會(huì)計(jì)進(jìn)行錄人工作。以后的財(cái)務(wù)核算工作也便有了“有的放矢”的目標(biāo)。工程預(yù)算的錄入指成本會(huì)計(jì)結(jié)合財(cái)務(wù)軟件的報(bào)表開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)功能,錄入到本公司自行設(shè)計(jì)好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本分析報(bào)表中。
1.2.2工程款支付
各用款部門填寫用款單時(shí),按“工程項(xiàng)目。分部工程――分項(xiàng)工程――單位工程”寫清楚,成本會(huì)計(jì)根據(jù)已有財(cái)務(wù)信息及預(yù)算數(shù)進(jìn)行核對(duì),能立刻確認(rèn)是否應(yīng)該支付此款項(xiàng),并將此信息上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。;
2.尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
2.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子,是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子,項(xiàng)目建成后即行解體,所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任,同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。
其次要明確成本控制者及任務(wù),從而使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大了,費(fèi)用超了,項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問(wèn)題。
2.2采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
2.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)降低工日消耗,控制工程成本的目的。
材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則,主要做好兩個(gè)方面的工作。
①對(duì)材料用量的控制:首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度:其次是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析,對(duì)材料進(jìn)行性能分析,力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料,加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理,延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等;②對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制:主要是由采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料:其次是合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的 運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本:再就是要考慮獎(jiǎng)金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備;③機(jī)械費(fèi)的控制:盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過(guò)全理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置。
2.4 加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率
在施工過(guò)程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),始終貫徹我局“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針,各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中,采取防范措施,消除質(zhì)理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
關(guān)鍵詞：合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略
1合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.1類型不同的合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
在公司商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中因涉及的范圍比較廣，因此在合同簽訂的過(guò)程中所涉及的類型也比較多，分類的不同時(shí)代所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也不一樣。以下是針對(duì)不同類型的公司合同存在的法律問(wèn)題。
1.1.1物資采購(gòu)
在現(xiàn)階段的物資合同中經(jīng)常存在著不合理和問(wèn)題不明確、不全面的問(wèn)題，比如說(shuō)在物資合同中物資設(shè)備的型號(hào)、商標(biāo)、規(guī)則、品種和等級(jí)等沒(méi)有具體明確的進(jìn)行標(biāo)記。或者是關(guān)于買賣雙方的名稱登記不全，個(gè)人的信息和證件的信息不一致等，又或是在合同中對(duì)于相關(guān)的價(jià)款和酬金沒(méi)有進(jìn)行具體的說(shuō)明，物資設(shè)備的產(chǎn)量質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分和介紹，一旦發(fā)生違約問(wèn)題，相關(guān)的責(zé)任不明確等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理過(guò)程中也存在很多的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題：第一是關(guān)于分包合同的簽訂問(wèn)題，有的存在不簽訂分包合同的現(xiàn)象，或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力；第二是關(guān)于分包、轉(zhuǎn)包的相關(guān)流程不合乎相關(guān)的法律規(guī)定，以及隨意的進(jìn)行多次分包，分包的單位不具備標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)等；第三是在驗(yàn)收計(jì)價(jià)和結(jié)算的過(guò)程中，相應(yīng)的工作流程不規(guī)范，這些都會(huì)導(dǎo)致在施工的過(guò)程中，出現(xiàn)責(zé)任不明、企業(yè)款拖欠和工資拖欠的問(wèn)題，產(chǎn)生一定的法律風(fēng)險(xiǎn)[2]。
1.1.3擔(dān)保合同
在公司合同當(dāng)中的擔(dān)保合同一旦發(fā)生相關(guān)的法律問(wèn)題，所涉及的金額就比較大，因此要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保合同的重視，避免出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目企業(yè)施工產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。比如說(shuō)在擔(dān)保合同管理中出現(xiàn)合同本身不具有相關(guān)的法律效力問(wèn)題、實(shí)際擔(dān)保的金額和項(xiàng)目和簽訂擔(dān)保合同中的項(xiàng)目金額不相符、項(xiàng)目企業(yè)的項(xiàng)目部隨意的對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保以及在合同簽訂的過(guò)程中雙方的責(zé)任沒(méi)有明確的進(jìn)行劃分等[3]。
1.1.4勞動(dòng)合同
在合同管理過(guò)程中勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是和作業(yè)人員之間的問(wèn)題，比如說(shuō)短期企業(yè)內(nèi)沒(méi)有簽訂相關(guān)的雇傭協(xié)議或者是說(shuō)協(xié)議的條款不規(guī)范、不合法；其次是在勞動(dòng)合同簽訂的過(guò)程中，存在相關(guān)的條款不合理的現(xiàn)象，雙方之間的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確的劃分，沒(méi)有將每一項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和解釋；最后是相關(guān)的勞動(dòng)合同的內(nèi)容不符合我國(guó)的勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定等。
1.2合同執(zhí)行的不同階段存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
一般來(lái)說(shuō)，在合同管理的過(guò)程中主要分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是合同的簽訂，第二個(gè)階段是合同的執(zhí)行，第三個(gè)階段是合同的終止，在這三個(gè)階段執(zhí)行的過(guò)程中也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，給項(xiàng)目的施工產(chǎn)生了一定的影響。
1.2.1第一階段：合同簽訂
在合同簽訂的過(guò)程中存在的問(wèn)題包括前期的準(zhǔn)備工作不充分造成在招標(biāo)的過(guò)程中對(duì)承建單位的資信狀況、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍和相關(guān)的履約能力等方面的評(píng)估了解的不規(guī)范，審核的不到位。其次是關(guān)于合同中的內(nèi)容，相關(guān)的條款不規(guī)范和不全面在雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任方面沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分，對(duì)于基本的條款內(nèi)容不具備相關(guān)的法律效力或者是和相關(guān)的法律內(nèi)容不相符，造成了內(nèi)容不具有相關(guān)的法律效力。最后是在簽訂的過(guò)程中缺乏一定的公平公正性，存在暗箱操作和漏標(biāo)的問(wèn)題。
1.2.2第二階段：合同履行
合同履行是建立在雙方共同對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，因此在這個(gè)過(guò)程中主要存在的問(wèn)題包括：第一，在履行的過(guò)程中，業(yè)主出現(xiàn)的違約情況而施工企業(yè)沒(méi)有做出及時(shí)的反應(yīng)造成的施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害；第二是在履行合同的過(guò)程中，施工單位由于自身的原因?qū)儆趯?duì)合同的控制和制定，導(dǎo)致合同在執(zhí)行的過(guò)程中沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)同類的合同文件和資料沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的保管，出現(xiàn)了在不經(jīng)債務(wù)人統(tǒng)一的情況下對(duì)債務(wù)進(jìn)行第三方的轉(zhuǎn)讓。
1.2.3第三階段：合同終止
在現(xiàn)階段，有很大一部分的企業(yè)認(rèn)為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)只存在于當(dāng)前的簽訂和履行階段，忽略了在合同終止之后的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的防范，為企業(yè)造成了一定的損失，因此也要加強(qiáng)在終止階段合同的管理。比如說(shuō)在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)施工企業(yè)對(duì)合同資料和檔案沒(méi)有妥善的管理，對(duì)合同中相關(guān)義務(wù)的履行沒(méi)有執(zhí)行徹底等都會(huì)造成相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題表現(xiàn)
通過(guò)分析公司合同管理存在的主要問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)的主要部位存在于以下四個(gè)方面。第一，合同簽約主體方面。主要表現(xiàn)為，合同承辦部門未留存對(duì)方主體資格、資信等基礎(chǔ)材料。第二，合同審核程序方面。通過(guò)抽查部分合同發(fā)現(xiàn)，合同簽署日期在法律審查流程結(jié)束之前，明顯存在合同倒簽的情況。第三，合同內(nèi)容不全面。主要表現(xiàn)為部分合同文本中存在空白條款，合同要素不齊全。第四，合同檔案管理不完善。主要表現(xiàn)為，檔案管理要求不統(tǒng)一，相關(guān)的資料不齊全，存在有的合同原件沒(méi)法查找的情況。
3合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵點(diǎn)
合同管理風(fēng)險(xiǎn)把握關(guān)鍵點(diǎn)會(huì)收到事半功倍的效果具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一，設(shè)置合同管理崗位。負(fù)責(zé)專門的格式合同，并負(fù)責(zé)非格式合同的編號(hào)及資料的收集歸檔，實(shí)施合同經(jīng)辦人的全流程管理。第二，嚴(yán)格審核合同主體資格。合同主體資格的審核，主要從營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、授權(quán)資料、履約能力和商業(yè)性方面進(jìn)行審核。第三，注意合同條款的完備規(guī)范。形式上要注意是否有無(wú)空白的合同條款，是否有無(wú)任意涂改，簽章日期是否完整；在內(nèi)容上要注意主要條款是否明確，具體內(nèi)容是否具有可操作性。第四，合同的履行有全面細(xì)致。要注意保存好收集完整的資料，對(duì)補(bǔ)充、變更協(xié)議要固定并進(jìn)行及時(shí)儲(chǔ)存，注意購(gòu)銷合同中的貨物要做產(chǎn)品驗(yàn)收，同時(shí)注意傳真，電子郵件的恰當(dāng)使用，必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)防范策略
4.1構(gòu)建和完善合同管理機(jī)制
在項(xiàng)目公司合同簽訂之前，相關(guān)的項(xiàng)目企業(yè)和施工企業(yè)要對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的考察和規(guī)劃，通過(guò)一定的掌握和了解對(duì)相關(guān)的公司合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，針對(duì)不規(guī)范、不合理的地方要明確進(jìn)行劃分和協(xié)商，對(duì)缺失的條款進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充說(shuō)明和完善，針對(duì)公司合同的內(nèi)容進(jìn)行審批和登記，對(duì)于整體流程要不斷的完善和規(guī)范，并以此構(gòu)建相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地確保公司合同的法律效力。
4.2提高雙方法律意識(shí)
無(wú)論是在簽訂和履行的過(guò)程中，建設(shè)單位和承建單位都要從自身出發(fā)，提高雙方的法律意識(shí)，針對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)和制定政策要進(jìn)行充分的了解和掌握，針對(duì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行明確的劃分，才能有效地增強(qiáng)公司合同在內(nèi)容上面的合理性和科學(xué)性以及嚴(yán)密性，有效地減少在施工的過(guò)程中因?yàn)楹贤膯?wèn)題產(chǎn)生的各種糾紛，確保項(xiàng)目企業(yè)在施工的過(guò)程中正常有序順利的完成相關(guān)的施工建設(shè)。
4.3推動(dòng)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施
在合同管理的過(guò)程中，監(jiān)督是確保合同能夠順利實(shí)施的重要保障工作，因此在施工的過(guò)程中，相關(guān)的企業(yè)和范圍要確保監(jiān)管工作的合理實(shí)施，針對(duì)施工建設(shè)的進(jìn)程按照合同的條款內(nèi)容進(jìn)行定期或是不定期的檢查和抽查，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行落實(shí)情況的審查，不斷的改進(jìn)和完善監(jiān)督管理機(jī)制，采取有效的措施督促雙方履行自身的義務(wù)和責(zé)任，確保合同的順利實(shí)施。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)合同糾紛應(yīng)急處理機(jī)制的構(gòu)建，一旦在施工的過(guò)程中發(fā)生相關(guān)的法律糾紛問(wèn)題，對(duì)其產(chǎn)生的原因、造成的損失以及產(chǎn)生的影響及時(shí)的進(jìn)行分析，采取有效的措施積極的處理方案，最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司項(xiàng)目造成的影響。
4.4提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平
在合同管理的過(guò)程中，針對(duì)相關(guān)的管理人員要加強(qiáng)他們的職業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和管理上面進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識(shí)，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)技能水平的提升，提高對(duì)合同人員能力水平的要求，要求持證上崗，規(guī)范公司合同的管理人員。
4.5嚴(yán)格合同管理操作規(guī)范
合同承辦部門代表公司對(duì)外簽訂各類合同，負(fù)責(zé)調(diào)查合同相對(duì)方的主體資格、資信，并收集相應(yīng)資料，嚴(yán)格按程序履行合同報(bào)送審批，跟蹤合同的履行，及時(shí)解決履行中出現(xiàn)的問(wèn)題，按照合同管理制度規(guī)范管理合同檔案。在簽訂合同時(shí)注意必須經(jīng)法務(wù)部門和審計(jì)部門審查同意后方可對(duì)外簽署，簽署合同前承包人應(yīng)再次核對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)及授權(quán)，注意簽合同時(shí)約定的生效條款，蓋章要注意施印部門，應(yīng)核實(shí)法務(wù)審計(jì)的審核意見(jiàn)，授權(quán)材料并確定簽訂日期后，方可施印。在合同的履行過(guò)程中，合同生效前不得履行，如特殊情況，報(bào)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批合同生效后全面履行，經(jīng)辦人明確己方義務(wù)及時(shí)告知相關(guān)人員，履行中與對(duì)方的往來(lái)文書資料，履行中發(fā)生的情況應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告。在合同發(fā)生變更時(shí)，建議形成書面變更協(xié)議，注意簽署過(guò)程中發(fā)生變更情況。注意合同終止的相關(guān)事項(xiàng)，以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意，合同正本至少兩份，歸檔合同的材料要符合合同管理制度。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在公司合同管理過(guò)程中，要不斷提高雙方人員的法律意識(shí)，構(gòu)建和完善相關(guān)的合同管理制度機(jī)制，加強(qiáng)在施工過(guò)程中合同履行進(jìn)度的監(jiān)督，提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能有效地提高合同管理的工作質(zhì)量，有效避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生，確保項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)
[1]林佳.招標(biāo)公司合同訂立中的法律問(wèn)題及對(duì)策分析[J].企業(yè)改革與管理,2019(8).
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;應(yīng)對(duì)措施
建筑工程在具體施工過(guò)程中會(huì)受到因素的影響，而且會(huì)受到多個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的影響，各大經(jīng)濟(jì)主體為獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾和糾紛。而工程共同則是連接各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的主要紐帶，也是減少確保工程能順利進(jìn)行的主要途徑。但是在工程合同管理過(guò)程中，會(huì)受到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，既包括外界因素的變化，也包括合同管理制度的缺陷，很大程度上增加了合同管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)，在這樣的基礎(chǔ)上開(kāi)展工程合同管理中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)的分析和研究就顯得尤為重要。
1.工程概述
某建筑工程，地下2層，地上27層，總建筑面積為4.24萬(wàn)平方米，在開(kāi)始施工前通過(guò)招標(biāo)的方式確定了各個(gè)施工工種，并簽署了相應(yīng)的工程合同。但是在具體施工中，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)和其他因素的影響，導(dǎo)致工程合同管理中遇到了合同訂立風(fēng)險(xiǎn)、合同文本內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了工程合同作用和價(jià)值的發(fā)揮。通過(guò)對(duì)工程管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的評(píng)估，并制定了有對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，把工程合同管理中遇到風(fēng)險(xiǎn)一步步化解，值得其他單位廣泛學(xué)習(xí)和借鑒。
2.工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在工程合同管理工作的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
2．1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指的是要通過(guò)相應(yīng)方法和手段，識(shí)別出可能會(huì)影響合同管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在事件或者事故。既包括有潛在負(fù)面影響的事項(xiàng)，也包括那些代表機(jī)會(huì)可能的事項(xiàng)。通過(guò)分析影響工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)因素，就可以有效確定會(huì)對(duì)工程合同造成影響的主要事項(xiàng)。在具體識(shí)別過(guò)程中，既要識(shí)別出主體層次的事項(xiàng)，也要識(shí)別出活動(dòng)層次的事項(xiàng)，不但要避免過(guò)去發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)重新發(fā)生，而且要做好未來(lái)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的防范工作［1］。
2．2風(fēng)險(xiǎn)分析
風(fēng)險(xiǎn)分析的主要作用是充分了解合同過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，以便確定風(fēng)險(xiǎn)的可容忍性和可接受性，并制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。在《ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理原理與指南》中明確提出，風(fēng)險(xiǎn)分析的主要包括以下三個(gè)內(nèi)容:第一，確定已經(jīng)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)事件的結(jié)果以及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率;第二，考慮現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防范措施的效果;第三，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)水平。
2．3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
工程合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后造成的損失進(jìn)行深入分析，從而獲得描述風(fēng)險(xiǎn)的綜合指標(biāo)———風(fēng)險(xiǎn)量。并制定行之有效的防范對(duì)策。就該建筑工程而言，在工程合同管理過(guò)程中，遇到風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)包括［2］:合同訂立風(fēng)險(xiǎn)、合同文本內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行風(fēng)險(xiǎn)。
3.工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的成因
3．1合同管理戰(zhàn)略與文化風(fēng)險(xiǎn)
到該施工單位在工程合同管理中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因在公司內(nèi)部沒(méi)有形成工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，同時(shí)也沒(méi)有形成良好的合同管理文化。整個(gè)公司內(nèi)部都缺乏工程合同管理意識(shí)，在公司內(nèi)部沒(méi)有形成良好的工程合同管理文化氛圍。
3．2合同管理組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
工程合同管理職能部門是建筑工程工程合同管理的主要部門，其組織結(jié)構(gòu)可以根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的大小以及復(fù)雜程度大體上可以分為以下幾種不同的結(jié)構(gòu)形式.
3.3合同管理人員風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程合同管理涉及到方方面面的內(nèi)容，同時(shí)也具有極強(qiáng)的專業(yè)化，需要工程合同管理人員具有法律、經(jīng)濟(jì)、工程、管理等多方面的知識(shí)和能力，任何一方面沒(méi)有達(dá)到具體要求，都可能引發(fā)工程合同風(fēng)險(xiǎn)［3］。
4.工程合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略
根據(jù)該建筑工程合同管理中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的結(jié)果，以下針對(duì)該建筑工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)制定了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略
4．1合同訂立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
通常情況下，合同訂立中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)包括:相對(duì)方投資風(fēng)險(xiǎn)、相對(duì)方信用風(fēng)險(xiǎn)、立項(xiàng)合同規(guī)范性風(fēng)險(xiǎn)、資金來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)四大類。相對(duì)方投資風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施可以從三個(gè)方面進(jìn)行入手:第一，證明合同相對(duì)方依法成立，并保存相應(yīng)的登記文件;第二，對(duì)合同簽訂方的相關(guān)資質(zhì)以及經(jīng)營(yíng)許可證書進(jìn)行核實(shí);第三，如果合同簽訂方是跨市施工，則要求其當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工行政部門辦理相應(yīng)的備案準(zhǔn)入證。相對(duì)方信用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，要求合同簽訂方提供其能夠勝任此次工程項(xiàng)目的能力，也可以通過(guò)調(diào)查分析的方式或者相行業(yè)協(xié)會(huì)等部門充分了解合同簽訂方的商業(yè)信譽(yù)。對(duì)于某些相關(guān)信息掌握不全面的信息，要采取要求合同相對(duì)方提供擔(dān)保的形式，將相對(duì)方的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。立項(xiàng)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行入手:第一，建立和實(shí)施環(huán)境管理體系，并嚴(yán)格履行和環(huán)境因素相關(guān)的法律和法規(guī);第二，在相關(guān)法律和法規(guī)的要求之外，要根據(jù)建筑工程的實(shí)際需求，必須遵守和自愿遵守的一些要求［4］。資金來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況，注意分級(jí)審批和權(quán)限資金的使用情況，并嚴(yán)格限制對(duì)外擔(dān)保權(quán)和對(duì)外投資權(quán)。落實(shí)資金集中管理制度，提高資金的應(yīng)用效率和安全性。
4．2合同文本內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
合同文本內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)包括:合同標(biāo)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)結(jié)算方式風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)適用風(fēng)險(xiǎn)。合同文本內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程合同管理分險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)中最重要的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，所以應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況，從多方面入手，才能有效控制合同文本內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)各關(guān)業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)職能權(quán)限對(duì)施工合同進(jìn)行審查的方式，在合同簽訂前對(duì)合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律審查。
4．3合同履行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
有建筑工程在具體施工中，很多工程項(xiàng)目會(huì)發(fā)生不同程度的變更，因此合同履行是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其風(fēng)險(xiǎn)也是具備不確定性的。也是工程合同管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。在應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)中，必須充分應(yīng)用現(xiàn)代工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，才能最大限度上降低合同履行風(fēng)險(xiǎn)的影響。從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)方法，減少工程項(xiàng)目管理中的合同風(fēng)險(xiǎn)，為工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)企業(yè)中的運(yùn)用提供一定的思路與方法。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，本文結(jié)合工程實(shí)例，深入分析了工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和應(yīng)對(duì)措施。造成工程合同管理發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，因此在具體管理過(guò)程中，要充分應(yīng)用現(xiàn)代合同管理學(xué)知識(shí)，并結(jié)合建筑工程的情況，合理分配工程合同管理組織結(jié)構(gòu)，才能把風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽之中，為建筑工程的順利竣工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
［1］羅穎芳，劉曉東．論工程合同管理中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)［J］．珠江水運(yùn)，2014(16):50－51．
［2］薛冰．公路工程建筑合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范措施［J］．交通世界，2017(27):132－133．
一、加強(qiáng)合同管理的重要性和必要性
1.加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的合同管理工作的重要性以及必要性來(lái)進(jìn)行有效的分析：一方面保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)進(jìn)行有效的接軌性控制，并能夠滿足市場(chǎng)的相應(yīng)需求，提高企業(yè)的整體適應(yīng)性和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。另外合同管理愛(ài)企業(yè)的管理中還能夠維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)的整體合同管理工作不僅對(duì)于改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與控制有良好的體現(xiàn)形式，在實(shí)施合同管理過(guò)程中施工企業(yè)也是全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的核心之所在。承包商作為建筑市場(chǎng)的主力軍，對(duì)建筑生產(chǎn)和管理工作進(jìn)行控制，并根據(jù)施工合同調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)與承包商經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的相應(yīng)管理措施，只有加強(qiáng)建設(shè)工程的施工合同管理措施，提高企業(yè)的合同管理水平，并根據(jù)合同管理過(guò)程中的相應(yīng)特點(diǎn)來(lái)調(diào)節(jié)業(yè)主與承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)，最終加強(qiáng)建設(shè)工程的整體合同管理，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然性要求。而且項(xiàng)目合同管理也在雙方共同管理的基礎(chǔ)上，還能根據(jù)雙方協(xié)商簽訂的合同款項(xiàng)履行各自的義務(wù)，保證項(xiàng)目的質(zhì)量與安全。贏取企業(yè)最大的利益性勝利。
2.加強(qiáng)合同管理是規(guī)范參建各方行為需要。目前工程建設(shè)的參與各方普遍缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，再則，目前僧多粥少的市場(chǎng)供求關(guān)系并未改變，市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能，也一定程度上加劇建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此，加強(qiáng)合同管理，是國(guó)家大力倡導(dǎo)依法治國(guó)背景下，建設(shè)法制經(jīng)濟(jì)，以及施工企業(yè)加強(qiáng)依法治企的必然要求。
二、施工企業(yè)在合同管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題
（一）合同、法律意識(shí)淡薄認(rèn)識(shí)不清，對(duì)合同管理重視不夠。
1.不習(xí)慣按照合同辦事。在合同履行中，有些企業(yè)依據(jù)合同辦事的意識(shí)淡薄或執(zhí)行的不嚴(yán)格，隨意性較大，對(duì)合同變更、應(yīng)發(fā)出的書函、證據(jù)的搜集等重視不夠。出現(xiàn)問(wèn)題不是首先查找合同，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，或請(qǐng)客送禮。即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
2.不設(shè)合同管理部門，也缺乏有效的分包合同管理，總承包商和各專業(yè)分包商之間以及各分包商之間因合同界面不清，責(zé)權(quán)利不明而出現(xiàn)互相推諉，影響工程順利進(jìn)行。
3.不重視合同文本分析。在合同的簽訂的時(shí)候總是缺乏一定的前瞻性。在合同的實(shí)施過(guò)程中也就常常因?yàn)槿鄙僖恍┲匾臈l款，漏洞較多，再加上雙方對(duì)條款的理解存在一定的差異，導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估不足等。
（二）合同管理人員及其他員工合同法律專業(yè)知識(shí)缺乏。
合同管理是高智力型、涉及全局的又是專業(yè)的，而專業(yè)的合同管理人才在施工企業(yè)普遍缺乏。在有的企業(yè)，存在管理合同的人沒(méi)有看過(guò)合同法，管理工程招投標(biāo)的人沒(méi)有看過(guò)或不熟悉招投標(biāo)法、招投標(biāo)管理?xiàng)l例，這其實(shí)也是企業(yè)管理浮躁的一方面。
（三）重視合同的簽訂，不重視簽訂前的洽談、草擬、調(diào)研等工作。
有的企業(yè)只重視合同簽訂與否，而對(duì)合同主體是否合格，文字條款是否嚴(yán)謹(jǐn)，合同內(nèi)容及方式是否有效，對(duì)要約要件是否經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查等沒(méi)有引起足夠重視。出現(xiàn)合同主體不當(dāng)、合同條款不齊全、文字把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至違反法律法規(guī)，以致簽訂無(wú)效合同的情況，為企業(yè)維權(quán)埋下較大隱患。
三、解決企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的對(duì)策
（一）建立合理有效的合同管理模式，形成完善的合同管理體系。
1.統(tǒng)一歸口管理與分級(jí)、分塊結(jié)合管理模式。企業(yè)應(yīng)設(shè)定一個(gè)部門統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)管理、檢查和指導(dǎo)企業(yè)的合同工作，按合同的重要性可分批準(zhǔn)、審查、備案等不同方式。該部門主要承擔(dān)合同內(nèi)容中專業(yè)內(nèi)容的把關(guān)。對(duì)于集團(tuán)型施工企業(yè)，應(yīng)按集團(tuán)各級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置（子公司、分公司）、各專業(yè)部門作為合同二級(jí)管理單位或部門，具體負(fù)責(zé)層級(jí)范圍內(nèi)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等工作，執(zhí)行合同訂立前的審批和履行情況定期匯報(bào)等合同管理制度。合同管理應(yīng)做到“橫向到邊，縱向到底”，尤其要重視項(xiàng)目部層級(jí)的合同管理。
2.增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在項(xiàng)目管理中，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的合同是絕對(duì)沒(méi)有的，必須增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防范和降低風(fēng)險(xiǎn)。為此須聘請(qǐng)法律顧問(wèn)或委托法律咨詢單位，協(xié)助合同專業(yè)管理部門共同工作。現(xiàn)在大多企業(yè)尤其施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置法律事務(wù)部門的情況較為普遍，但隨著依法治國(guó)、依法治企的概念普及，多數(shù)規(guī)模企業(yè)都聘請(qǐng)有法律顧問(wèn)或咨詢單位開(kāi)展長(zhǎng)期合作，法律顧問(wèn)主要承擔(dān)合同中涉及法律方面專業(yè)知識(shí)的把關(guān)。不經(jīng)法律顧問(wèn)審核的合同文本，不得進(jìn)入合同會(huì)簽程序。
（二）建立健全合同管理制度。
要使企業(yè)的合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，企業(yè)必須制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循，這是合同管理的重要保障。合同管理制度的建立不難，難在要使企業(yè)的所有員工和部門都遵照?qǐng)?zhí)行。為此，企業(yè)應(yīng)高度重視對(duì)企業(yè)合同管理制度的宣貫和培訓(xùn)，讓各層級(jí)合同管理部門和人員，對(duì)管理制度的各項(xiàng)條款內(nèi)容要有充分理解和掌握，弄清合同管理各環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求，為提高合同管理制度執(zhí)行力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保管理制度的嚴(yán)肅性。
（三）對(duì)全體員工進(jìn)行合同法律培訓(xùn)，增強(qiáng)每一位員工的合同意識(shí)和法律意識(shí)。
增強(qiáng)員工的合同管理的意識(shí)性控制和法律意識(shí)的強(qiáng)化，保障合同管理的有效性實(shí)施。在增強(qiáng)全員管理的管理意識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)該提高合同管理人員的綜合素質(zhì)也是企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。而且針對(duì)工程的合同管理不僅需要合同管理人員進(jìn)行全員的參與工作并能夠主動(dòng)配合，將合同管理人員的能動(dòng)性得到積極的發(fā)揮，并能夠根據(jù)人員素質(zhì)的高低提升合同管理的訴求。故企業(yè)應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行合同法律的培訓(xùn)，根據(jù)定期的培訓(xùn)工作，使得每一位員工能夠在工作當(dāng)中具有較強(qiáng)的法律意識(shí)，提升企業(yè)管理的整體水平。
四、合同管理應(yīng)注意的幾個(gè)方面
（一）做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作
1.投標(biāo)時(shí)要慎重報(bào)價(jià)。做好投標(biāo)報(bào)價(jià)主要措施有：一是投標(biāo)前調(diào)查研究，認(rèn)真調(diào)研施工現(xiàn)場(chǎng)。承包商只有做好工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查研究，透徹了解工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，工程規(guī)范及施工中可能遇到的難題，才能在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)考慮到這些困難。二是要認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。由預(yù)算管理人員來(lái)提供材料的詢價(jià)清單，并交由材料部門根據(jù)圖紙的要求以及品牌、產(chǎn)地及其他性要求來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)詢價(jià)管理，以此來(lái)確定工程材料的一般性市場(chǎng)價(jià)，最終能夠保證企業(yè)按照最低的數(shù)據(jù)報(bào)送給預(yù)算員。
2.適當(dāng)采用投標(biāo)技巧，但要擯棄“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”的策略。比如可適當(dāng)采用不平衡報(bào)價(jià)，在總價(jià)不變的前提下，將能夠早收款的項(xiàng)目或預(yù)計(jì)實(shí)際工程量會(huì)增加的項(xiàng)目單價(jià)報(bào)高，以取得更多的經(jīng)濟(jì)收益。但有的承包商為了中標(biāo)，有意壓低報(bào)價(jià)，企圖“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”。實(shí)踐證明，企圖以索賠收入來(lái)彌補(bǔ)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已形成的虧損是不可能實(shí)現(xiàn)的。
（二）簽約時(shí)須吃透合同。業(yè)主在編寫招標(biāo)文件時(shí)有機(jī)會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)較多分配到承包商方面，承包商利用合同談判機(jī)會(huì)力爭(zhēng)減少自己合同風(fēng)險(xiǎn)，要求業(yè)主承擔(dān)某些方面的義務(wù)，從而保證承包商的利益。必須對(duì)一些關(guān)鍵性條款逐字推敲，鉆研。一是支付條款是否明確，付款是否及時(shí)，有無(wú)延期付款補(bǔ)償措施；二是遇到物價(jià)上漲時(shí)如何進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，調(diào)價(jià)公式或方法是否合理；三是否有工期延長(zhǎng)條款，允許工期延長(zhǎng)條件考慮是否周全；四是有無(wú)索賠條款。在發(fā)生額外開(kāi)支時(shí)是否允許索賠，索賠規(guī)定是否合理；五是是否有“不利的自然條件”條款，當(dāng)遇到天災(zāi)時(shí)是否允許承包商索賠（包括工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠）的要求。
（三）施工期間合同管理
對(duì)承包商而言，施工合同管理的工作也是千頭萬(wàn)緒的，而且還要注重項(xiàng)目的實(shí)施階段中的合同的交底性工作，而且合同也是作為當(dāng)事人所能正確履行義務(wù)的根本性的控制措施，也是能夠保護(hù)自身的合法利益的合法性依據(jù)，因此，企業(yè)、項(xiàng)目部以及公司全體的成員在先了解合同管理的基礎(chǔ)工作內(nèi)容上，對(duì)合同條款還要有一個(gè)統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)，避免出現(xiàn)不了解或者誤解合同條文造成工作上的失誤。
二是要強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理。在管理過(guò)程中建立起以合同管理為核心的相應(yīng)管理機(jī)制，并理順各方的關(guān)系，積極的形成相應(yīng)的有機(jī)運(yùn)行體系，并能夠在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中能夠強(qiáng)化企業(yè)成員的合同管理的意識(shí)，并能夠認(rèn)真研究、理解和運(yùn)行合同管理中的相應(yīng)條款范疇，收集和整體各種施工原始材料的整體性數(shù)據(jù)，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的索賠性工作。
三是抓好合同臺(tái)賬管理。合同臺(tái)帳作為合同管理中的一項(xiàng)重要的工作范疇，不僅是履行合同的依據(jù)，也是合同履行的記錄性管理控制的結(jié)果，而且對(duì)于合同管理的實(shí)施和評(píng)價(jià)有著十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞] 施工企業(yè)；合同管理；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；問(wèn)題；策略
[中圖分類號(hào)] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間會(huì)因?yàn)榇罅康慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)而簽訂各種類型、用途各異的經(jīng)濟(jì)合同。合同是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要因素，是經(jīng)濟(jì)雙方建立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的主要表現(xiàn)形式，同樣也是企業(yè)生產(chǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的成績(jī)很大程度上取決于合同管理。加強(qiáng)合同管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)首先要了解現(xiàn)在企業(yè)合同管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的措施防范風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展綜合性的合同管理工作。
現(xiàn)階段，我國(guó)的建筑行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，施工企業(yè)取得了快速的發(fā)展，但是其面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也隨之增加。就施工企業(yè)而言，施工合同在其中發(fā)揮著橋梁與紐帶的作用，連接著企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)環(huán)境下的施工企業(yè)面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的雙重壓力，必須要加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理與控制，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)收益最大化。但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需要進(jìn)一步完善的前提下，我國(guó)的大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)于合同管理缺乏必要的了解，合同管理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容被忽略。
一、施工企業(yè)合同管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
（一）施工企業(yè)對(duì)合同管理工作的重視程度不夠
受我國(guó)特殊經(jīng)濟(jì)體制歷史的影響，我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，經(jīng)過(guò)一系列的兼并、重組才轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代公司制企業(yè)的，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較大，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下展現(xiàn)出了其固有的弊端。施工企業(yè)的內(nèi)部管理模式、管理理念以及企業(yè)文化大都停留在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，不能與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。
（二）施工企業(yè)缺乏有效的合同管理機(jī)制
現(xiàn)代企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理主要是由合同管理體系實(shí)現(xiàn)的，在施工企業(yè)的合同管理中也必須要有相應(yīng)的管理機(jī)制。現(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理，沒(méi)有一套完整的合同管理機(jī)制，不能合理有效的開(kāi)展對(duì)施工合同的控制管理工作。雖然有一部分施工企業(yè)內(nèi)部制訂了一些合同管理制度，但是其責(zé)任沒(méi)有明確的界定再加上程序規(guī)定的不明確，使得在其具體的實(shí)施過(guò)程中大多流于形式。
（三）對(duì)施工合同的后續(xù)監(jiān)督管理工作不到位
對(duì)于施工合同的監(jiān)督管理不能僅僅停留在合同的制定時(shí)期，對(duì)于其合同的后期管理也要相應(yīng)的加強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)將關(guān)注的重點(diǎn)放在了合同的前期制定過(guò)程，對(duì)于施工合同的履行以及相關(guān)過(guò)程的法律程序關(guān)注較少。大部分施工企業(yè)對(duì)于合同違約發(fā)生的糾紛問(wèn)題沒(méi)有有效的預(yù)防和防治措施，導(dǎo)致施工合同違約率不斷上升，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到一定程度的影響。
二、加強(qiáng)施工企業(yè)合同管理的重要意義
加強(qiáng)施工企業(yè)的合同管理是確保施工合同順利實(shí)行的重要保證，能夠幫助企業(yè)樹(shù)立良好的形象，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)面臨著嚴(yán)重的生存壓力，企業(yè)必須要加強(qiáng)自身管理，提高自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才有可能獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
（一）幫助企業(yè)建立完善的內(nèi)部管理體制
合同管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)合同的管理在很大程度上也完善了企業(yè)內(nèi)部的管理運(yùn)營(yíng)體制。企業(yè)內(nèi)部管理水平以及管理能力是衡量企業(yè)綜合能力的重要指標(biāo)，也是一個(gè)企業(yè)得以長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)合同管理，能夠保證企業(yè)內(nèi)部員工操作與管理的科學(xué)化、規(guī)范化，培養(yǎng)員工以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)。
（二）防范施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
施工合同是施工企業(yè)與開(kāi)發(fā)者之間的契約證明，是施工單位進(jìn)行施工操作的主要依據(jù)，也是獲取經(jīng)濟(jì)利益的保障，同時(shí)也是施工企業(yè)與開(kāi)發(fā)者之間產(chǎn)生矛盾的焦點(diǎn)。在施工合同的訂立、履行以及后續(xù)監(jiān)管工作中，存在著眾多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這也是加強(qiáng)施工合同管理的原因之一。
（三）實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益最大化
經(jīng)濟(jì)利益是所有企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，降低生產(chǎn)成本，完成高質(zhì)量的施工建筑是其最主要的目的。加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，能夠幫助企業(yè)做出科學(xué)正確的判斷，制定合理的合同條款，最大程度的降低企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)于施工合同的管理，能夠幫助企業(yè)在施工后期質(zhì)保金以及合同款項(xiàng)的結(jié)算與回收，縮短資金回籠的周期，減少資金占?jí)骸?/p>
三、施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的策略分析
（一）加強(qiáng)對(duì)施工合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范的重視
施工企業(yè)內(nèi)部施工合同管理體系要建立在對(duì)合同管理高度重視的基礎(chǔ)之上，也就是說(shuō)，施工企業(yè)內(nèi)部管理者要加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視程度，真正將合同管理工作落到實(shí)處。施工企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人還要熟練掌握、靈活運(yùn)用與合同相關(guān)的法律知識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部形成科學(xué)的管理理念，將合同管理放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要位置。企業(yè)高層管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及合同管理能力直接影響著合同的執(zhí)行，施工建筑也會(huì)因此受到影響。因此，施工企業(yè)管理人員要樹(shù)立全局意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在合同制定、審核以及簽訂、履行的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要建立與之相適應(yīng)的制度規(guī)范和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。企業(yè)內(nèi)部工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)，提高其專業(yè)技能以及法律素養(yǎng)，并且將其運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中。
（二）建立健全施工企業(yè)內(nèi)部施工合同管理體系
施工企業(yè)合同管理體系的制定必須要以企業(yè)的實(shí)際情況為依據(jù)，與市場(chǎng)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，將其作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)性工作。施工合同管理體系的核心是對(duì)合同的審批管理，這就要求企業(yè)要有專業(yè)的法律人員進(jìn)行詳細(xì)的審查。在合同訂立之后，完善的施工合同管理體系，需要施工企業(yè)內(nèi)部各部門之間明確分工、相互配合，規(guī)范企業(yè)的組織管理與實(shí)際運(yùn)行操作。合同管理體系確保合同管理工作能夠覆蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)較頻繁的施工企業(yè)，要建立專門的合同管理部門，統(tǒng)一對(duì)企業(yè)的合同事項(xiàng)進(jìn)行日常管理。完善的合同管理體系還要對(duì)合同進(jìn)行后續(xù)管理，對(duì)合同在實(shí)際過(guò)程中的履行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)不合理的現(xiàn)行與環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，保證施工合同的正常運(yùn)行。對(duì)于在合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)合同管理部門要及時(shí)作出反應(yīng)，運(yùn)用法律武器解決相關(guān)的經(jīng)濟(jì)糾紛，保障自己的權(quán)益。
（三）提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改變?cè)械娘L(fēng)險(xiǎn)管理方法
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都充滿著風(fēng)險(xiǎn)，要想獲取經(jīng)濟(jì)收益就必須要正確的認(rèn)識(shí)與把握風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理建立在對(duì)市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)自身狀況分析研究的基礎(chǔ)之上，具有識(shí)別以及評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)能力，能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)提供一定規(guī)避措施的管理活動(dòng)。這就需要企業(yè)從日常的經(jīng)營(yíng)管理中，收集、整理相關(guān)資料，為公司決策者提供科學(xué)有力的決策依據(jù)。傳統(tǒng)的企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)存在誤區(qū)，缺乏對(duì)其正確的認(rèn)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理方法落后，不能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)合同管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是要對(duì)合同簽訂、履行以及后續(xù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制的過(guò)程，并且制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，最大程度上消除風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
（四）按照施工進(jìn)度結(jié)算合同款，加強(qiáng)后續(xù)質(zhì)保金的回收
合同管理的相關(guān)部門在施工建筑后期，要積極協(xié)助企業(yè)回籠資金、清算款項(xiàng)，完成對(duì)后續(xù)質(zhì)保金的回收，以保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)于出現(xiàn)違約的現(xiàn)象，要及時(shí)與施工對(duì)象進(jìn)行溝通，積極督促對(duì)方履行合同規(guī)定的義務(wù)，及時(shí)采取措施加以防范，直到采取仲裁或者訴訟的方式解決雙方糾紛。建筑施工周期一般較長(zhǎng)，施工合同的管理需要延伸幾個(gè)月的時(shí)間，對(duì)于施工單位資金的回收是一個(gè)較大的考驗(yàn)。到施工后期往往對(duì)于合同的監(jiān)督管理就會(huì)放松，但是對(duì)于后續(xù)質(zhì)保金的回收，施工企業(yè)一定要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。合同款的回收方式、時(shí)間要在合同中明確規(guī)定，最佳的做法是按照施工進(jìn)度結(jié)算合同款，這樣可以最大程度的滿足雙方的需求。施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的，但不是由于自身失誤造成的損失的預(yù)防和管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及索賠機(jī)制。
總體來(lái)說(shuō)，合同管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要組成部分，建立健全企業(yè)合同管理體系也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。施工合同與一般的合同相比，其管理周期通常要長(zhǎng)于建設(shè)周期，因此對(duì)于施工合同的管理時(shí)間跨度較大，資金的結(jié)算以及質(zhì)保金的回收容易出現(xiàn)問(wèn)題，這也增加了對(duì)施工合同管理的難度。加強(qiáng)施工企業(yè)的合同管理是防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，對(duì)于施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升都有重要的意義。科學(xué)、規(guī)范化的合同管理能夠提高企業(yè)的運(yùn)行效率和管理水平，使得企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合同管理的重要性，但是就其管理效果以及管理水平來(lái)看，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]許玉芳，譚貴華，范文博.施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)[J].城市建設(shè)理論研究，2012（28）
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；管理技巧；建筑市場(chǎng)
1、引言
建筑工程具有規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、工作復(fù)雜等眾多特點(diǎn)，建筑工程施工也容易受到自然條件，地理位置的影響。這些影響都將會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工合同執(zhí)行時(shí)間延長(zhǎng)，合同內(nèi)容也是復(fù)雜多樣的，只有通過(guò)對(duì)合同的詳細(xì)分析和管理，規(guī)范合同內(nèi)容，才能真正的最大限度的降低建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的行為特點(diǎn)可以將合同管理風(fēng)險(xiǎn)劃分為主觀性風(fēng)險(xiǎn)和客觀性風(fēng)險(xiǎn)，正因?yàn)橹T多的風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究防范策略，完善制度等工作就顯得尤為重要。
2、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，目前，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，利用法律手段來(lái)協(xié)調(diào)市場(chǎng)是建筑市場(chǎng)的重要手段之一，也是未來(lái)的的發(fā)展趨勢(shì)。因此，建筑企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化規(guī)律，完善企業(yè)管理體系，合同管理就是重要內(nèi)容之一。
第二，對(duì)合同的管理不容忽視，否則就難以對(duì)建筑工程的質(zhì)量。施工進(jìn)度和成本進(jìn)行有效的控制。合同是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的依據(jù)，只有科學(xué)的管理才能把握整個(gè)工程的狀態(tài)，完成建設(shè)目標(biāo)。
第三，在建筑工程合同中，主要就是劃分建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù)，是處理建筑工程施工過(guò)程中矛盾糾紛的主要依據(jù)和法律文件。所以，加強(qiáng)合同管理能夠協(xié)調(diào)糾紛，將職責(zé)明朗化，對(duì)整頓市場(chǎng)有著重要作用。
第四，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和加人世貿(mào)組織，建筑企業(yè)迎來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)律，才能長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，只有加強(qiáng)合同管理，規(guī)范建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，才能和國(guó)外發(fā)達(dá)的建筑企業(yè)互爭(zhēng)高低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地。
3、對(duì)建筑工程合同進(jìn)行管理的原因
（1）推動(dòng)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為了使我國(guó)的建筑市場(chǎng)更加規(guī)范和合理，依靠建筑合同是非常必要的，因?yàn)檎麄€(gè)建筑合同對(duì)建筑公司的行為有約束和管理的作用。在建筑管理中，如果沒(méi)有具體的內(nèi)容條款就無(wú)法行使其職能，但合同恰好彌補(bǔ)了這一缺點(diǎn)。在工程建設(shè)的過(guò)程之中，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，工作人員就會(huì)互相推卸責(zé)任，產(chǎn)生糾紛，這會(huì)給建筑行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的損失。
（2）適應(yīng)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
工程建設(shè)是個(gè)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的行業(yè)，為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，對(duì)合同進(jìn)行有效的管理是非常必要的。只有加強(qiáng)了建筑工程的合同管理，才能促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時(shí)處理爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，從而確保每一項(xiàng)工作的落實(shí)。提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使之在市場(chǎng)上利于不敗之地。
（3）為建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施提供保障。
所有的建筑工程在施工進(jìn)行之前都要約定合同，這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責(zé)任，只有讓雙方認(rèn)真的履行了職責(zé)，才能夠保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理，造成很多不良影響，所以建筑公司必須切實(shí)重視起合同管理。
（4）為建筑工程項(xiàng)目抓住核心。
加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要，合同管理是建筑企業(yè)管理的核心，只有抓住了這個(gè)核心，才能夠規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要，統(tǒng)籌和調(diào)控整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，并且達(dá)到一定的目標(biāo)。
4、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。一些施工企業(yè)為了追求快速完成建設(shè)工程，對(duì)雙反的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確的合同文件證明，甚至還有口頭承諾的現(xiàn)象。一旦在建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，為了自身利益，各個(gè)施工單位就會(huì)相互推脫責(zé)任，極不利于工程的建設(shè)。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。以下給出幾點(diǎn)建議：
（1）完善合同管理的制度
一旦出現(xiàn)有關(guān)于合同的問(wèn)題和糾紛，工作人員就會(huì)相互推卸責(zé)任。所以管理者必須首先強(qiáng)化合同文本的擬定，做好合同的制定、審核、復(fù)查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款，應(yīng)該立即采取措施，按照法律法規(guī)的要求，對(duì)合同中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理處理或解決，防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯(cuò)誤，引起糾紛和問(wèn)題。只有這樣才能將工作落實(shí)，并且促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
（2）提高工作人員的素質(zhì)和能力
合理的合同管理離不開(kāi)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中，管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)，并且做好在職人員的后期培訓(xùn)工作，讓他們具備專業(yè)的能力和素質(zhì)。另外，公司還要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化，組織合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)。
（3）如需變更合同， 要及時(shí)的采取措施
建筑工程是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工作，涉及面廣，投入的人力、物力、財(cái)力多，如果合同的雙方達(dá)成了一定的協(xié)議，需要更改合同，這就需要采取一定的措施，將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最小。管理者要將相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文字說(shuō)明等進(jìn)行收集，用來(lái)作為日后的依據(jù)和備案，對(duì)一些材料和使用材料的具體情況也要進(jìn)行記錄，做到在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候有據(jù)可依，有案可查。
（4）進(jìn)行總結(jié)工作
管理者要認(rèn)真的開(kāi)展建筑工程合同履行情況評(píng)價(jià)工作，合同終止之后，管理人員還要做好相應(yīng)的資料收集、保存的工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案資料的規(guī)范化管理。同時(shí)還應(yīng)該做出客觀的評(píng)價(jià)，找出不足和差異，并分析其原因，以方便指導(dǎo)今后的合同管理工作，提高建筑工程合同管理的水平。
5、如何進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)防范
建筑工程的合同風(fēng)險(xiǎn)又分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)兩種類型，它隱藏在整個(gè)合同的制定、履行、變更、轉(zhuǎn)移的全過(guò)程中。建筑工程企業(yè)如果不做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范的工作，合同中的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。
5.1 建立合理的管理制度
合同的整個(gè)流程一般由調(diào)研、策劃、擬定、審核、簽署、執(zhí)行等構(gòu)成，管理者要明確這些流程，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)合理、科學(xué)的進(jìn)行。另外，管理者還要對(duì)合同進(jìn)行全方位的監(jiān)督和監(jiān)管，結(jié)束后還要對(duì)合同進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的手段及管理方法有利于防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
5.2 建立信用評(píng)價(jià)制度
信用評(píng)價(jià)體系是指促進(jìn)合同的雙方互相信任、及時(shí)溝通，確保合同的順利簽訂與執(zhí)行的平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，能反映出合同雙方的信用情況。因此，應(yīng)該建立一個(gè)信用等級(jí)制度，對(duì)合同當(dāng)事人的財(cái)務(wù)狀況、合同執(zhí)行情況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等進(jìn)行合理、公平的評(píng)價(jià)，并且將這些評(píng)價(jià)輸入到商業(yè)檔案袋中，以方便建設(shè)工程單位，以后能夠方便查看跟自己合作的公司的信息。
5.3 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，所以，建筑工程單位應(yīng)該建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度，對(duì)合同內(nèi)容、合同對(duì)象進(jìn)行分析和評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，預(yù)報(bào)制度會(huì)自動(dòng)的發(fā)出警報(bào)，使建筑工程單位采取一定的措施來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。相關(guān)人員要運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各單位合同中的潛在風(fēng)險(xiǎn)、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定，并且對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的解說(shuō)。只有實(shí)時(shí)的跟蹤、反饋和預(yù)警，才能將損失降到最小。
6、總結(jié)與體會(huì)
建筑工程合同管理已經(jīng)成為工程管理中的重要工作，但建筑工程合同的管理工作不能陷入僵硬的程式化，管理者必須根據(jù)實(shí)際來(lái)操作，監(jiān)督和確保合同雙方自覺(jué)履行條約。建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制往往直接影響到工程利潤(rùn)和企業(yè)的發(fā)展，工程成本是確保投資者經(jīng)濟(jì)利益和投資目的得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。所以加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的管理，對(duì)建設(shè)各方面管理者都有重要的意義，只有降低了合同風(fēng)險(xiǎn)，才能維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程 合同管理 風(fēng)險(xiǎn)防范
一、建設(shè)工程合同管理的意義
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人民的物質(zhì)文化需求也在不斷增長(zhǎng)，對(duì)建設(shè)工程的需求量也是越來(lái)越來(lái)大，自然，對(duì)于工程質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，可以說(shuō)，涉及到工程的方方面面都是非常重要的。然而，建設(shè)工程是一個(gè)耗時(shí)長(zhǎng)、復(fù)雜程度大、牽連單位廣泛的項(xiàng)目，其中的變化因素也是多種多樣的，每一項(xiàng)因素都能影響到建設(shè)工程的人生安全、施工進(jìn)展和企業(yè)收益，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程合同便是降低風(fēng)險(xiǎn)和控制危險(xiǎn)性的有效憑證，它是建設(shè)工程開(kāi)發(fā)商和施工方之間的紐帶，同時(shí)制約著雙方履行各自的責(zé)任與義務(wù)。所以加強(qiáng)合同管理，建立完整的建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范體系勢(shì)在必行，它能提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、競(jìng)爭(zhēng)力和安全性，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
二、建設(shè)工程合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
之前提到建設(shè)工程由于其自身特點(diǎn)，所以項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的可變因素也相對(duì)較多，所以我們需要加強(qiáng)合同管理的建設(shè)。合同管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于雙方簽訂合同直至終止的整個(gè)過(guò)程之中，這其中，有些風(fēng)險(xiǎn)是能夠得到控制的，有些則不然。
（一）合同擬訂內(nèi)容本身的不合理性。
合同是在不違反國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上擬訂的。然而一些合同的擬訂，從一開(kāi)始簽訂就不是建立在合法、公平公正的角度上進(jìn)行的，制訂的條例缺乏規(guī)范性、合法性和準(zhǔn)確性，與國(guó)家法律打球，這就由于制定者主觀意識(shí)，造成了合同管理風(fēng)險(xiǎn)的存在。
（二）管理人員素質(zhì)等。
建設(shè)工程項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人和合同管理的有關(guān)部門，對(duì)合同的法律意識(shí)淡薄，對(duì)合同管理的專業(yè)知識(shí)不熟知、不重視，沒(méi)有專門安排職員對(duì)合同進(jìn)行整理管理，沒(méi)有相應(yīng)的管理機(jī)制，所以導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)性增加。
（三）不可控制的客觀風(fēng)險(xiǎn)因素。
來(lái)自國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩造成的風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家政策變化的風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)等客觀現(xiàn)實(shí)，存在于建設(shè)工程合同管理工作中就屬于不可控制的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這就只能在開(kāi)發(fā)商進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目之前，對(duì)國(guó)際形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境做出準(zhǔn)確的分析與評(píng)估，盡可能的把開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，但是，通過(guò)合同管理卻不能對(duì)這類問(wèn)題做出有效的控制舉措。
合同制定不到位，建設(shè)工程合作雙方對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)就不夠明確，出現(xiàn)事故后的責(zé)任劃分就不清晰；合同管理工作不到位，合同管理風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)大大增加。伴隨而來(lái)的就是違約、偷工減料、拖欠建設(shè)工程款等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重的將直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目擱置，損害企業(yè)獲益。
三、建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施
了解了合同管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生原因，才能“對(duì)癥下藥”，做出相應(yīng)的防范與控制措施。
（一）合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是要在合同簽訂之前，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，之后再?zèng)Q定能不能簽署合同。在合同簽訂時(shí)，更要仔細(xì)查看合同條例，倘若發(fā)現(xiàn)超出企業(yè)承受和控制范圍的風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)該第一時(shí)間雙方進(jìn)行溝通和協(xié)商，遇到實(shí)在力所不及并且對(duì)建設(shè)工程影響巨大的問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)采取措施或者直接中斷，這樣才能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（二）注重企業(yè)合同管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。
合同的擬訂和管理都是靠人完成的，所以對(duì)合同管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)是十分有必要的。建立起合同管理專業(yè)人才，培養(yǎng)他們熟知國(guó)家政策法規(guī)、了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)并且掌握信息化數(shù)字化的科學(xué)技術(shù)水平。這樣他們才能在合同管理工作中游刃有余，能對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步準(zhǔn)確評(píng)估和研究。并且對(duì)他們進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的再塑造和誠(chéng)信評(píng)價(jià)監(jiān)督考核，確保合同管理人才的高素質(zhì)。這樣他們才能擬訂出最合理合法的合同條例并且將合同管理風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性降低。重視人才的培養(yǎng)，在任何時(shí)候都是管理工作中不可或缺的一部分。
（三）購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移合同管理風(fēng)險(xiǎn)。
購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)是為日后風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題爆發(fā)時(shí)，盡可能把企業(yè)受到的影響降到最低，維持企業(yè)的正常運(yùn)作和建設(shè)工程有序進(jìn)行。例如在出現(xiàn)違約或建設(shè)施工中技術(shù)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)情況下，很有可能導(dǎo)致施工項(xiàng)目發(fā)生事故或中斷擱置，此時(shí)，通過(guò)早期購(gòu)買的商業(yè)保險(xiǎn)，能將受到一部分損失和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上，緩解可能遇到的企業(yè)資金危機(jī)和合同管理風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
（四）合理合法的制訂合同條例。
在合同簽署之前，簽署雙方應(yīng)該仔細(xì)查看制訂的合同條款，秉持公平、合理和公正的原則，從預(yù)算、報(bào)價(jià)、時(shí)間到各階段責(zé)任劃分，甚至是公章印蓋處都要細(xì)心通讀，對(duì)合同每一條條款在日后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況做好預(yù)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)合同中概念模糊，出現(xiàn)不合理、不合法的情況，應(yīng)該及時(shí)修正或者立即宣布此份合同無(wú)效，重新擬訂規(guī)范、合法且合理的工程合同。與此同時(shí)，大力推行合同示范文本制度，規(guī)范建筑工程合同，提供參照。只有合法且規(guī)范的合同才能盡可能的將風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降低。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，對(duì)建筑工程來(lái)說(shuō)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和預(yù)防，不僅僅有助于合同雙方提高合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)大力培養(yǎng)合同管理優(yōu)秀的專業(yè)人才，將科學(xué)合理的管理辦法應(yīng)用在合同管理中，能大大降低建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高企業(yè)效益，同時(shí)，對(duì)于建筑單位再次接納新的項(xiàng)目具有很好的參考指導(dǎo)作用，對(duì)于行業(yè)的發(fā)展也是非常有利的。
參考文獻(xiàn)：
[1]張輝.建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理分析及防范措施[J].建筑與工程，2012，（27）.
（一）加強(qiáng)合同管理是確保公司利益的需要
在企業(yè)內(nèi)部合同管理也發(fā)揮著重要作用，雙方的權(quán)利和義務(wù)必須通過(guò)合同來(lái)明確。法制經(jīng)濟(jì)條件下，合同所界定的利益受法律依法保護(hù)，違規(guī)的行為必將受到法律的制裁，它不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。
（二）加強(qiáng)合同管理是公司生存發(fā)展的需要
就油氣管道企業(yè)而言，公司和供貨方、項(xiàng)目承包商、提供技術(shù)服務(wù)方等合作方均存在合同關(guān)系，如果在合同管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，會(huì)造成公司利益受損。損失方或者默默承受損失，或者尋找法律保護(hù)，最后公司或是利益受損，或是信譽(yù)受損，非常不利于公司的生存發(fā)展。
（三）加強(qiáng)合同管理能夠有效減少和避免索賠
所謂的索賠，就是依據(jù)合同的條款，尋找不遵守合同一方的違約事件，根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行賠償，違約方不管是無(wú)意還是故意，都要根據(jù)造成的損失進(jìn)行賠償。在合同的履行階段嚴(yán)格管理能有效的減少和避免索賠。
二、加強(qiáng)合同管理的措施
（一）以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)
1.培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加《合同法》知識(shí)講座，建議每年的企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃中增加合同管理的內(nèi)容；二是把法制教育，特別是《合同法》的教育，作為公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容之一。以此來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)依法治企的素質(zhì)。2.培訓(xùn)合同承辦層面人員合同管理員、合同承辦人員處在合同選商談判活動(dòng)的前沿，是企業(yè)形象的代表。因此，堅(jiān)持采用培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、交流會(huì)等形式。通過(guò)培訓(xùn)教育，使全體合同管理人員樹(shù)立依法辦事的法制觀念、規(guī)范合同行為的自我約束觀念。3.培訓(xùn)合同履行層面人員公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)部署進(jìn)行全員合同法律知識(shí)培訓(xùn)，加大對(duì)合同管理相關(guān)法律的宣傳力度，增強(qiáng)全員合同意識(shí)。在合同履行過(guò)程中，對(duì)合同要求的服務(wù)及保證進(jìn)行跟蹤考核，使廣大員工成為合同管理的參與者和監(jiān)督者。
（二）健全制度，夯實(shí)基礎(chǔ)
1.健全各項(xiàng)規(guī)章制度我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對(duì)合同管理制度進(jìn)行修訂完善。合同管理制度對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)、委托及簽約責(zé)任人、合同專用章使用管理、合同訂立與履行、考核與獎(jiǎng)懲等等都應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)規(guī)定，并且要求各級(jí)合同管理人員嚴(yán)格執(zhí)行。2.健全臺(tái)帳從合同的立項(xiàng)、審批會(huì)簽到最終合同的簽訂履行，都要求有臺(tái)帳和相關(guān)記錄，合同管理人員要有合同的立項(xiàng)審批表，合同的簽訂臺(tái)帳，合同專用章使用登記表，合同文本發(fā)放記錄表，合同的執(zhí)行情況表要?jiǎng)討B(tài)掌握。這些臺(tái)帳都要有專人負(fù)責(zé)，臺(tái)帳的詳細(xì)記錄能為將來(lái)檢查合同管理情況提供詳細(xì)依據(jù)。3.抓住合同管理的全過(guò)程進(jìn)行有效控制做好簽約前資質(zhì)信譽(yù)調(diào)查，堅(jiān)決做到信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況不好不簽，人超出權(quán)限不簽，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、授權(quán)委托書不全不簽。要求相關(guān)負(fù)責(zé)部門會(huì)簽合同時(shí)嚴(yán)格詳細(xì)審查細(xì)節(jié)。合同專用章必須由專人保管使用，使用合同專用章必須登記，以作備查，未經(jīng)批準(zhǔn)不允許任何人以任何理由擅自攜印章外出。合同的履行過(guò)程應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任人，有履行情況報(bào)告及合同付款審批單經(jīng)合同主管部門和承辦部門領(lǐng)導(dǎo)簽字方可交財(cái)務(wù)進(jìn)行結(jié)算付款。
三、結(jié)語(yǔ)
合同管理制度
在公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為保證合同法律、法規(guī)的正確適用，保證合同全面履行，公司根據(jù)自身特點(diǎn)，制定合同管理制度。
一、 合同管理的協(xié)作責(zé)任制度
（一）崗位責(zé)任制度
公司合同管理工作由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人肖建水，并設(shè)5名專職合同管理人員，在宣傳、貫徹合同法，簽訂和履行合同中要分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
（二）會(huì)簽制度
在合同訂立之前，要由招標(biāo)部、經(jīng)營(yíng)部工作人員參加，共同研究，并出具能否訂立合同的意見(jiàn)，以保證合同的合法性、可行性，各職能部門之間要相互銜接和協(xié)調(diào)。由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)制作《簽訂合同申請(qǐng)表》。此表包括兩部分，一是有關(guān)合同本身的內(nèi)容，二是會(huì)簽的程序安排。
（三）協(xié)作制度
合同簽訂后，各有關(guān)業(yè)務(wù)科室和工作人員，根據(jù)自己的職責(zé)，共同協(xié)商，及時(shí)采取措施，解決履行合同中出現(xiàn)的問(wèn)題，以保證合同的兌現(xiàn)。
（四）獎(jiǎng)懲制度
對(duì)合同管理人員的工作情況給予獎(jiǎng)懲，并與《公司崗位目標(biāo)責(zé)任施實(shí)辦法》掛鉤。工作盡職盡責(zé)、成績(jī)顯著的，或是為公司免受重大損失，為企業(yè)多創(chuàng)效益的，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，包括授予榮譽(yù)稱號(hào)、發(fā)給獎(jiǎng)金、記功、升級(jí)、升職等。工作差的，給公司帶來(lái)?yè)p失，或有重大失誤的，給予批評(píng)教育、并按其情節(jié)輕重分別給予不同的紀(jì)律處分、行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
二、 公司合同管理的監(jiān)督檢查和制度
（一）匯報(bào)登記制度
公司業(yè)務(wù)人員代表本公司簽訂合同后，應(yīng)按規(guī)定向公司有關(guān)職能部門或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，合同管理員則將合同的有關(guān)內(nèi)容登記到相關(guān)的臺(tái)帳簿上，以便監(jiān)督檢查。
（二）法人代表授權(quán)委托制度
由于公司的法定代表人不可能直接參予每一份合同的簽訂，而常常是由業(yè)務(wù)員、或其他人員總經(jīng)理去簽訂合同。實(shí)行法人代表授權(quán)委托制度，使簽訂合同人員取得合法資格，既可以取得對(duì)方的信任，順利簽訂合同，又能促使和制約人認(rèn)真簽訂合同。
法人授權(quán)委托制度的內(nèi)容主要包括：（1）公司有關(guān)業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法，在參加工商部門組織的法規(guī)考試合格后，方可接受經(jīng)理簽發(fā)的簽訂合同“授權(quán)委托證明書”。未經(jīng)法定代表人授權(quán)或超越授權(quán)范圍簽訂的合同一律無(wú)效，由此產(chǎn)生的責(zé)任由本人承擔(dān)。（2）領(lǐng)用長(zhǎng)期、臨時(shí)“授權(quán)委托證明書”應(yīng)向經(jīng)營(yíng)部辦理登記手續(xù)，公司向工商行政管理部門領(lǐng)取統(tǒng)一制定的簽訂合同授權(quán)委托證明書，如事項(xiàng)變更，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。對(duì)發(fā)放蓋章空白授權(quán)委托書，要由總經(jīng)理審批。
（三）審查審批制度
經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資格、資金、信譽(yù)等情況進(jìn)行審查。
公司簽訂合同要經(jīng)總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后方可加蓋公章，合同才能正式成立。
（四）合同專用章管理制度
1、合同專用章公司統(tǒng)一刻制、編號(hào)、保管、使用，并到工商行政管理部門備案；
2、合同專用章由經(jīng)營(yíng)部設(shè)專人負(fù)責(zé)保管、使用只限本企業(yè)對(duì)外簽訂合同使用，原則上不得攜帶外出；
3、合同專用章應(yīng)在正式合同文本上使用，并有法定代表人簽署，或者有法定代表人簽發(fā)的“授權(quán)委托證明書”，方可使用；
4、合同專用章、或蓋有合同專用章的空白合同方遺失與被盜時(shí)，要及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行處理，同時(shí)登報(bào)聲明掛失作廢，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究當(dāng)事人責(zé)任。
（五）檢查履行制度
公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人要定期或不定期對(duì)合同的簽訂履行情況進(jìn)行檢查，以防止發(fā)生問(wèn)題，釀成糾紛。規(guī)定的制定和落實(shí)，對(duì)及時(shí)解決履行中困難和矛盾很有作用。特別是對(duì)標(biāo)的金額較大或履行期限較長(zhǎng)的合同，一般都應(yīng)作出中途檢查的規(guī)定。
（六）索賠制度
在對(duì)方違約時(shí)，由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)，依法及時(shí)向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，追究對(duì)方違約責(zé)任，以挽回因?qū)Ψ竭`約行為給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。
三、公司合同管理的統(tǒng)計(jì)考核制度
（一）統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門或合同管理機(jī)關(guān)的要求，對(duì)合同的簽訂、履行、變更、解除及發(fā)生糾紛的處理等項(xiàng)數(shù)字和情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，按規(guī)定的日期和要求上報(bào)。
（二）合同考核制度
通過(guò)引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，將合同管理納入公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范圍，以調(diào)動(dòng)合同管理人員的積極性。考核內(nèi)容一般包括合同簽約率、履約率指標(biāo)，合同送審時(shí)間，簽訂合同內(nèi)容的合法性及條款的完備性，合同管理臺(tái)帳、報(bào)表、檔案的管理情況等；考核辦法一般是實(shí)行競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，采用百分制，公開(kāi)考核，并同獎(jiǎng)金掛鉤。
四、公司合同管理的合同檔案制度
合同依法簽訂后，當(dāng)事人各方將合同正本交由各自單位合同管理員保管，合同副本留合同承辦人員備用，必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)單位。合同管理員對(duì)已經(jīng)生效的合同要編號(hào)登記，逐個(gè)建立檔案。合同檔案的內(nèi)容包括合同文本及附件、合同簽訂申請(qǐng)表、簽約洽談紀(jì)要、合同變更解除的往來(lái)文書、合同履行情況記載等。合同檔案管理實(shí)行平時(shí)立卷，年終一次歸檔，專人保管的制度。合同檔案是企業(yè)合同管理的重要資料，一旦履行中發(fā)生糾紛，完整的合同檔案資料有助于糾紛的順利解決。
招標(biāo)公司
2007---
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主題詞：合同 管理 制度
招標(biāo)公司
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 合同管理 解決對(duì)策
建筑行業(yè)里的一個(gè)不慎的合同就可能導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的境地。要增強(qiáng)合同管理的研究意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究，從而提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)上立于不敗之地。
1 建筑企業(yè)合同管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1 對(duì)合同法律意識(shí)淡薄 據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)施工企
業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作還不規(guī)范，缺少敏銳的合同法律意識(shí)。建筑企業(yè)往往沒(méi)有通過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，就簽署了巨額的合同。建筑企業(yè)往往將訂立合同流于形式，對(duì)合同條款不仔細(xì)推敲，在簽署合同時(shí)，一方面不根據(jù)工程項(xiàng)目和企業(yè)自身的具體情況來(lái)訂立相應(yīng)的合同條款，另一方面雙方也不按照國(guó)家規(guī)范來(lái)執(zhí)行。對(duì)違約責(zé)任、違約條件等不作具體的約定，訂立的合同過(guò)于粗糙。為以后的工程上的合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。往來(lái)信件、工程簽證缺乏必要的記錄和保管，以致發(fā)生問(wèn)題后互相推卸責(zé)任，在合同履行期間，合同管理工作同樣不符合規(guī)矩。
1.2 合同文本存在眾多缺陷 當(dāng)前建筑企業(yè)簽署的合同文本大多責(zé)任劃分不明，部分施工合同文件對(duì)雙方約定的應(yīng)該履行權(quán)利、義務(wù)顯失公平，缺乏對(duì)合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)的描述，比如說(shuō)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)承包方權(quán)利義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款較少，缺乏對(duì)違約的具體后果以及處理方式具體的描述，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不清晰。保證施工合同履行的有力手段是工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，大多數(shù)施工合同文本中，施工企業(yè)對(duì)這一點(diǎn)往往卻認(rèn)識(shí)不足，缺少對(duì)工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。建筑企業(yè)面對(duì)的問(wèn)題是施工企業(yè)應(yīng)如何有效的控制與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)慘烈的建筑市場(chǎng)上，工程的發(fā)包和承包充滿著風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 合同管理人員的整體綜合素質(zhì)低下 人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力參差不齊，有工程施工、工程管理部門的工程技術(shù)人員和管理人員，但大多數(shù)從事建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的人員大多數(shù)是非專業(yè)出的，我國(guó)建筑企業(yè)，特別是中小型建筑企業(yè)中，有很多都是剛走出校門的大學(xué)生，給工作帶來(lái)了一定的阻力。
1.4 忽視合同管理職能工作 不少建筑企業(yè)的管理層自身就不重視合同管理職能。大多數(shù)中小型建筑企業(yè)未建立嚴(yán)格的合同管理制度和規(guī)范的工作程序，另一方面也未設(shè)立專職的合同管理部門和管理人員。因此無(wú)法從整體上把握合同的具體狀態(tài)及應(yīng)該采取的相關(guān)措施。項(xiàng)目合同管理人員缺乏有效的監(jiān)控措施和控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，目前對(duì)多年來(lái)積累的有關(guān)合同管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的整理和分析，具體的合同管理人員的素質(zhì)水平、經(jīng)驗(yàn)決定著企業(yè)合同管理工作執(zhí)行的質(zhì)量和深度，從而造成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)合同文件管理混亂。
2 建筑企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題原因分析
一是制度問(wèn)題。對(duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求，這里具體是指企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫取?huì)導(dǎo)致企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。二是法律問(wèn)題。這里有兩個(gè)滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識(shí)合同與合同法律的關(guān)系，一個(gè)是合同法律滯后，另一個(gè)是我們的合同法律意識(shí)滯后，缺乏依法訂立和履行的意識(shí)。從而造成不少失誤和損失。三是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。建筑行業(yè)不少?gòu)臉I(yè)人員只顧著到市場(chǎng)去承攬工程，卻不去簽訂合同，對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理等兩類關(guān)系缺乏正確的認(rèn)識(shí)，結(jié)果遇到糾紛就沒(méi)有了協(xié)商與調(diào)解的依據(jù)。
提出問(wèn)題往往是為了解決問(wèn)題，這就需要深入挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源。
3 建筑企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策
3.1 建立、健全企業(yè)的合同管理體系 建筑企業(yè)項(xiàng)目
經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理崗位，分公司設(shè)合同管理專職或兼職部門，總部應(yīng)當(dāng)設(shè)合同管理專職部門，主要是指建立和健全企業(yè)合同管理的組織和制度網(wǎng)絡(luò)兩點(diǎn)。如果設(shè)有法律工作部門的，該部門應(yīng)配合合同管理部門，實(shí)現(xiàn)組織仲裁、訴訟、合同評(píng)審、履約監(jiān)督、法律咨詢等作用。
3.2 建立和完善合同文本體系、建立合同信息管理系統(tǒng) 合同管理工作有自身特色。為了簡(jiǎn)化和規(guī)范企業(yè)的合同管理行為，保證合同管理的效率，企業(yè)需要據(jù)自身特點(diǎn)，從工程類型、業(yè)主管理風(fēng)格、項(xiàng)目管理方式等不同因素，不同建筑企業(yè)因?yàn)槠涔芾碣Y源狀況、歷史經(jīng)驗(yàn)等因素，在信息發(fā)達(dá)的今天，合同管理應(yīng)該建立在信息管理的基礎(chǔ)上，建立合適本企業(yè)的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系，施工企業(yè)要推行合同管理信息化建設(shè)，以提高合同管理的效率。
3.3 提高合同管理人員綜合素養(yǎng)
3.3.1 組織在職進(jìn)修學(xué)習(xí)。必須同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育。方法可以多種多樣：參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試；結(jié)合實(shí)際案例分析總結(jié)；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)；布置學(xué)習(xí)任務(wù)、定檢查；進(jìn)行短期培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。
3.3.2 建立崗位責(zé)任制。建筑企業(yè)對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制。
3.3.3 選擇合適的合同管理人員。可以通過(guò)公開(kāi)招考和競(jìng)爭(zhēng)招聘等方式選拔人員，也可以在本企業(yè)選擇優(yōu)秀員工擔(dān)任，企業(yè)管理者可依據(jù)合同管理人員該具備素質(zhì)條件，始終堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把合適人員放到此崗位。
3.4 積極重合同參守信用活動(dòng) 上述三點(diǎn)解決對(duì)策，都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施，目的是借助外部措施，推動(dòng)內(nèi)部的合同管理。而外部措施是積極參加“重合同守信用”活動(dòng)。為了提高合同履約率、維護(hù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。此活動(dòng)是工商行政管理部門根據(jù)合同法誠(chéng)實(shí)信用原則開(kāi)展的，建筑企業(yè)自身要積極主動(dòng)配合，創(chuàng)造好的氛圍。
在不久的將來(lái)，我們會(huì)更加完善建筑企業(yè)合同管理。 法治時(shí)代必然實(shí)行“合同之治，契約之理”。
參考文獻(xiàn)：
[1]何紅鋒等編.工程建設(shè)中的合同法與招標(biāo)投標(biāo)法.中國(guó)計(jì)劃出版社，2002年6月.
【關(guān)鍵詞】核電 合同管理 標(biāo)準(zhǔn)化 探討
核電站包括材料、化學(xué)、機(jī)械、電子及其核物理等領(lǐng)域，是一個(gè)集現(xiàn)代高技術(shù)凝聚的企業(yè)，它的合同管理需要更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與要求，才能更好的完成企業(yè)的有效管理。
一、企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化概述
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。大多數(shù)時(shí)候，企業(yè)會(huì)從自身的需求和利益出發(fā)，建立一套規(guī)范化的合同管理標(biāo)準(zhǔn)，包括建立程序化合同管理體系，形成規(guī)范化合同程序、模式、內(nèi)容及措施等，這就是我們所說(shuō)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容。
合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則。在進(jìn)行企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，要遵循以下一些原則。首先，企業(yè)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化要具有合法性，必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定和政府制定的一些法令，這是最基礎(chǔ)的特點(diǎn)。
其次，要根據(jù)企業(yè)自身管理模式的不同，選擇適合自身需求的合同標(biāo)準(zhǔn)，把推薦性和強(qiáng)制性特點(diǎn)，完美有效的結(jié)合起來(lái)。制定企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在管理程序與職責(zé)內(nèi)容上必須具有一定的規(guī)定，但是也要考慮實(shí)際情況，不同的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合以及合同簽訂者、合同類型，在不違背基本原則，保證企業(yè)利益的情況下，可以適時(shí)的對(duì)合同標(biāo)準(zhǔn)做出一些改變，體現(xiàn)合同的實(shí)用性原則。
最后，作為企業(yè)而存在那就離不開(kāi)利益一說(shuō)，在所有原則都遵循的情況下，會(huì)最大限度的滿足自身的需求，換取更大程度上的利益，這也是合同管理標(biāo)準(zhǔn)化的利益兼顧性原則的具體體現(xiàn)。
二、核電企業(yè)的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用
（一）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化體系
（1）合同管理指導(dǎo)原則。合同管理指導(dǎo)原則是指按照《合同與采購(gòu)手冊(cè)》的內(nèi)容規(guī)定及其包含的管理程序來(lái)進(jìn)行企業(yè)管理的一種體現(xiàn)，主要有以下幾個(gè)合同管理原則：在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依據(jù)自身實(shí)際情況在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)上選擇信譽(yù)度高，財(cái)力物力雄厚的承包商進(jìn)行長(zhǎng)期的合作關(guān)系，同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，充分考慮我國(guó)核電業(yè)的發(fā)展前景及自身的現(xiàn)狀，努力的建立多元成熟化的核電市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)與效率是合同簽訂的基礎(chǔ)要求，因此合同的形成一般都采用既經(jīng)濟(jì)又有效率的辦法來(lái)盡全力滿足所需產(chǎn)品的質(zhì)量要求，還要努力實(shí)現(xiàn)低成本高效益，按照核電站自身的技術(shù)性，采用適合的先進(jìn)技術(shù)，防止一味的追求高、尖、精技術(shù)要求。企業(yè)各相關(guān)部門要分工合作，共同完成企業(yè)的合同管理，更加利于通過(guò)各方來(lái)共同制衡防范風(fēng)險(xiǎn)，減少貪污犯罪出現(xiàn)的幾率。例如中核集團(tuán)下的某核電站，在企業(yè)合同管理上，就利用企業(yè)各部門之間的相互牽制與協(xié)作，從很大程度上提高了企業(yè)管理成效，降低了的出現(xiàn)，是反腐保廉、公正、公平、通力協(xié)作成功的代表。
（2）合同的組織設(shè)計(jì)。核電站依照合同管理的要求，成立了由各個(gè)不同部門所構(gòu)成的組織體系。包括按照合同要求而提供服務(wù)或物質(zhì)采購(gòu)的立項(xiàng)申請(qǐng)部門（又稱用戶部門）；統(tǒng)一對(duì)公司的某類資產(chǎn)或業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)的歸口管理部門；對(duì)合同管理部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)符合公司管理政策的一系列規(guī)定負(fù)有責(zé)任的商務(wù)部門；審查、監(jiān)督承包商所供材料質(zhì)量的質(zhì)量保證部門；預(yù)控、編制核電企業(yè)的預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的預(yù)算控制部門以及對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的審計(jì)部門等。
（3）合同的運(yùn)作模式。企業(yè)合同管理的部門大都采用矩形式運(yùn)作，不同的合同工作，選派相應(yīng)部門的工作人員共同組成采購(gòu)組進(jìn)行工作，在工作結(jié)束后自動(dòng)解散回歸原部門。這種管理運(yùn)作方式很大程度上解決了人手不足的問(wèn)題，適當(dāng)?shù)谋苊庖恍┎槐匾牟铄e(cuò)與腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)一步確保企業(yè)的公正廉潔。
但是，矩形式的管理模式也有一定的缺陷，在采購(gòu)項(xiàng)目組中，容易增加商務(wù)部門工作人員的責(zé)任而忽略其的權(quán)力，也會(huì)滋生出責(zé)任心降低、雙重指揮等問(wèn)題，從而影響工作完成的進(jìn)度。在這個(gè)問(wèn)題上，大亞灣核電站采用權(quán)限與授權(quán)制度進(jìn)行解決，分為3個(gè)不同層面的權(quán)限限制：由商務(wù)部門直接決定500-3000美元的采購(gòu)案；3000-50000美元的采購(gòu)，則需要有三家及其以上的詢價(jià)措施，共同填寫合同簽訂的推薦書，交由與之相關(guān)部門進(jìn)行審核；而在50000美元以上的，則需要商務(wù)部門、立項(xiàng)申請(qǐng)部門、預(yù)算控制部門和審計(jì)部門共同組成專項(xiàng)小組，進(jìn)行合同管理的相關(guān)事宜。當(dāng)然在合同的批準(zhǔn)上，也需要對(duì)工作人員的財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)管理，如下圖所示。
（二）核電站的合同管理標(biāo)準(zhǔn)化措施
核電站的合同標(biāo)準(zhǔn)化在進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中需要不斷的進(jìn)行改進(jìn)、完善，因此核電站采用了多種手段，從不同角度入手對(duì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了改進(jìn)提高。
（1）定期對(duì)合同管理程序進(jìn)行完善梳理。在核電企業(yè)合同管理下，要建立管理程序梳理制度，同時(shí)建立對(duì)合同管理問(wèn)題的反饋渠道，定期對(duì)所反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行梳理與總結(jié)，及時(shí)對(duì)合理的意見(jiàn)進(jìn)行采納，增補(bǔ)或修訂不適宜企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序，以確保合同管理程序的適用及有效性。
（2）制定企業(yè)合同的標(biāo)準(zhǔn)范本。核電企業(yè)所涉及領(lǐng)域廣，簽訂的合同類型也有所不同，因此根據(jù)業(yè)務(wù)的不同，要制定出不同標(biāo)準(zhǔn)的合同格式，可以有效的防止合同簽訂條款不一的問(wèn)題，降低了合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)合同管理的水平與質(zhì)量。
（3）形成標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)流程。在采購(gòu)過(guò)程中，為了防止企業(yè)因?yàn)椴少?gòu)流程的不規(guī)范，或是采購(gòu)人員能力不足使得采購(gòu)出現(xiàn)偏差等，必須形成一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)程序。
三、結(jié)語(yǔ)
核電企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，對(duì)于我國(guó)的核電業(yè)發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用，因此對(duì)于它的管理，需要更加嚴(yán)格合理的合同化管理模式，這樣才能進(jìn)一步完成對(duì)核電企業(yè)的管理，獲取更大程度上的效益。
參考文獻(xiàn)：
