時間：2023-05-30 10:29:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇活動改進(jìn)意見和建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
縣直有關(guān)單位、“兩代表一委員”、離退休老干部、局屬各部門，部分交通運(yùn)輸企業(yè)，“三送”聯(lián)系點(diǎn)群眾，公路沿線群眾代表、庫區(qū)群眾代表、部分服務(wù)對象等社會各界人士。
二、征求意見形式
采取設(shè)立意見箱、熱線電話、電子郵箱，發(fā)放征求意見函，開展大調(diào)研、大服務(wù)活動，召開專題座談會，約談交心，走訪職工群眾，主動上門走訪交通服務(wù)對象單位等形式開展征求意見活動。
三、征求意見內(nèi)容
1、縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定方面存在的問題和不足；
2、縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題；
3、對縣交通運(yùn)輸局黨委解決“”問題、改進(jìn)作風(fēng)的意見建議；
4、對縣交通運(yùn)輸局開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見和建議；
5、對縣交通運(yùn)輸局各部門在依法行政、窗口服務(wù)等方面涉及群眾切身利益方面存在的問題；
6、對縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便人民群眾出行的意見建議。
四、工作安排
l、3月7日，向局全體干職工、部分黨外人士、兩代表一委員、離退休老干部、企業(yè)代表、群眾代表發(fā)放《縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況民主評議表》、《縣交通運(yùn)輸局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況民主表》，并要求在3月10日上午動員大會時，交縣委第3督導(dǎo)組回收匯總。
2、3月10日前，開設(shè)征求意見箱，公布征求意見專用電話，電子郵箱等，廣泛征求群眾意見。
3、3月15日前，向縣直有關(guān)單位、各交通運(yùn)輸企業(yè)、服務(wù)對象發(fā)出征求意見函。
4、3月10日—3月31日，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線開展大調(diào)研、大服務(wù)活動。
農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)調(diào)研活動，圍繞廣大人民最關(guān)心的出行問題，就目前農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)向群眾征求意見，創(chuàng)新我縣的農(nóng)村公路管養(yǎng)模式。
運(yùn)輸市場發(fā)展調(diào)研活動，重點(diǎn)聽取群眾對完善客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)方面的意見和建議，為解決基層群眾出行難的問題集中民智。
港航管理調(diào)研活動，以服務(wù)全縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便庫區(qū)群眾生活為出發(fā)點(diǎn)，聽取專家、群眾意見，科學(xué)吸取各方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)我縣港航管理工作。
依法行政、窗口服務(wù)調(diào)研活動，到交通服務(wù)窗口、執(zhí)法一線為從業(yè)人員和服務(wù)對象提供服務(wù)，收集意見。
5、3月中旬，召開征求意見座談會，向社會各界廣泛征求我局在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、“”方面等方面的意見建議。
6、4月上旬，分別召開公路建管養(yǎng)，運(yùn)輸市場發(fā)展、港航管理、依法行政窗口服務(wù)四個專題征求意見會。
7、4月中旬，約談交心征集意見，局主要領(lǐng)導(dǎo)與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與分管部門主要負(fù)責(zé)同志深入談心、認(rèn)真交流，真誠征求意見建議。
8、4月25日前，局群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見組要將通過各種形式、各種渠道收集到的意見建議進(jìn)行匯總，形成征求意見情況報告。
五、工作要求
l、高度重視。這次征求意見活動，是我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐的重要內(nèi)容。各部門及參加征求意見的相關(guān)人員要高度重視，力求原汁原昧的稿收集的意見建議反應(yīng)上來。涉及部門和個人要結(jié)合實(shí)際，抓好征求意見工作的貫徹落實(shí)。
1、一般首先描述一下大致情況，然后是具體意見。意見分點(diǎn)逐條寫比較明確，可以先逐條寫缺陷和不足。
2、再逐條寫改進(jìn)建議；也可以在每一條中將對應(yīng)的缺點(diǎn)和改進(jìn)方法寫在一起。個人傾向后者，一一對應(yīng)比較明確。也可以再列舉一下優(yōu)點(diǎn)，或者最后總結(jié)的時候一筆帶過。
3、標(biāo)題：關(guān)于xxx的反饋意見。稱謂：xxx單位或個人。正文：寫要反饋的意見。比如某商品使用的優(yōu)缺點(diǎn)，針對問題向該公司提出改進(jìn)意見或建議。落款：反饋人姓民、地址、聯(lián)系方式、年、月、日。
4、意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng)，有時是針對當(dāng)時帶有普遍性的問題的，有時是針對局部性的問題而的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
尊敬的員工：
您好！為了更好的了解公司內(nèi)部員工的工作滿意度狀況，及時聽取合理化的建議與反饋，提高公司凝聚力和滿足公司長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，特舉行員工滿意度調(diào)查。
本調(diào)查為不記名調(diào)查，請把您的想法如實(shí)填寫，并提供積極的參考建議，這對于公司相關(guān)政策的制定和調(diào)整有著重要的參考價值，謝謝。
調(diào)查問卷說明:
(1)本調(diào)查問卷共有41個問題，問題采用選擇的方式，簡明扼要并易于回答。
(2)您可以匿名填寫此份調(diào)查表。本調(diào)查問卷中涉及的信將嚴(yán)格保密，所以你可以放心做答。
(3)請您按實(shí)際情況作答，否則將有可能影響調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。答案沒有正確與錯誤之分。感謝您的積極支持和參與！
┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈問卷開始┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈
1、您對公司目前的工作環(huán)境是否滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
無所謂
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
2、您是否喜歡自己目前所從事的工作？
非常喜歡
喜歡
不喜歡
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行
3、您認(rèn)為自己是否能勝任目前的工作崗位？
能勝任并希望有提升的機(jī)會
能勝任
基本能勝任
希望給與相應(yīng)的崗位培訓(xùn)
4、您是否清楚地知道自己的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)？
非常清楚
基本清楚
不清楚
完全不清楚
5、您認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作崗位能否發(fā)揮您的特長？
能
不能
您的特長是
6、在公司工作，對您的個人成長和發(fā)展是否有所幫助？
能
不能
您的意見是
7、在公司工作，您是否能獲得榮譽(yù)、工作成就和滿足感？
能
不能
您的意見是
8、在公司，您是否還有其它想嘗試的崗位？
不想
想
您想嘗試的崗位是
9、您是否滿意公司目前的工作流程及方式？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
無所謂
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
從需求到產(chǎn)品到開發(fā)到交付流程總感覺有一點(diǎn)混亂
10、您是否滿意公司打造的發(fā)展平臺和晉升渠道？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
11、您對公司文體、團(tuán)建活動的開展情況是否滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
12、您對公司即將提倡企業(yè)精神與價值觀的看法如何？
非常好
基本認(rèn)同
不確定
不認(rèn)同
您的意見是
13、您認(rèn)為公司的資源配置、工作安排有是否合理？
非常合理
合理
不合理
您的意見是
14、您認(rèn)為公司目前給出的薪酬、福利和社會保險等待遇標(biāo)準(zhǔn)是否合理？
非常合理
合理
不合理
您的意見是
15、您認(rèn)為公司目前的工作環(huán)境、氛圍，以及人際關(guān)系是否和諧愉快？
非常滿意
滿意
基本滿意
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
16、工作中，您和同事之間是否相互配合良好、溝通順暢？
很好
比較好
一般
非常差
17?據(jù)您觀察，您周圍員工的積極性如何？
很高
比較高
一般
比較低
很低
18、您對同事之間的行為、禮節(jié)、禮貌是否滿意？
非常滿意
滿意
基本滿意
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
19、工作中，您對工作的意見和建議是否能夠得到回復(fù)或采納？
能
不能
您的意見是
20、工作中，您遇到困難，上司是否會提供有力的支持和協(xié)助？
經(jīng)常
有時
極少
完全沒有
21、生活中，您的上級是否對你給予了額外的關(guān)心和幫助？
經(jīng)常
有時
極少
完全沒有
22、您的上級是否會主動和您溝通，了解您工作中的困難和思想狀況？
經(jīng)常
有時
極少
完全沒有
23、您在工作中遇到的主要困難是？
專業(yè)知識不足
缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
工作任務(wù)重
工作經(jīng)費(fèi)不足
領(lǐng)導(dǎo)不重視
其他
學(xué)習(xí)時間和工作的流程不規(guī)范
24、工作中是否出現(xiàn)有多個領(lǐng)導(dǎo)向您分配任務(wù)的情況？
經(jīng)常
有時
極少
完全沒有
25、在您工作需要其他部門協(xié)助時，相關(guān)部門配合狀況？
很好
比較好
一般
非常差
26、下列哪類情形在您的部門比較多見？
時間觀念差
重口號形式，不關(guān)注效率結(jié)果
領(lǐng)導(dǎo)承諾的多，兌現(xiàn)的少
經(jīng)常不知道向誰匯報工作
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常交辦任務(wù)后不管不問結(jié)果
其它
責(zé)任心不強(qiáng)
27、公司是否及時充足地提供了您工作中所需的人力、財力、物力等相關(guān)資源？
經(jīng)常
有時
極少
完全沒有
28、您認(rèn)為公司的各項(xiàng)管理制度在基層是否能夠得到有效落實(shí)？
經(jīng)常
有時
極少
完全沒有
29、您對公司的管理方式方法是否滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
30、公司的工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的健康和安全預(yù)防措施是否足夠且讓人滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
不滿意的原因和改進(jìn)意見：
31、您認(rèn)為公司員工流失的主要原因是什么？
尋找個人發(fā)展機(jī)會
對公司文化不認(rèn)同
公司管理不規(guī)范
工作沒有成就感
報酬待遇低
分配制度不公平
32、您認(rèn)為物質(zhì)獎勵是否能起到對員工的充分激勵？
能
有一定的激勵
激勵很小
不能
不清楚
33、?您認(rèn)為下列哪種方式能夠更好地提高您的積極性和創(chuàng)造性？
薪資待遇提高
工作環(huán)境改善?
職位晉升
挑戰(zhàn)性的工作
培訓(xùn)機(jī)會
領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可
工作是我喜歡的
34、目前您留在公司工作的原因是什么？
薪資待遇好
符合個人興趣
公司的前景好
工作壓力小
硬件環(huán)境好
領(lǐng)導(dǎo)個人魅力
有發(fā)展機(jī)會
人際關(guān)系好
地理位置優(yōu)越?
管理規(guī)范
有良好的培訓(xùn)
認(rèn)同公司文化
沒有更好選擇
公司制度制約走不了
其他
35、您對自己2019年的工作成績是否滿意？
非常滿意
滿意
一般
不滿意
無所謂
不滿意的原因和改進(jìn)意見：自己需要提升的有很多方面，包括遇到一些瓶頸
36、您是否愿意在2020年與公司繼續(xù)一同發(fā)展？
愿意
需要考慮
不愿意
原因：
37、您認(rèn)為公司在2019年的發(fā)展中最讓自己覺得滿意和不滿意的地方分別是什么？（可從各個方面闡述自己的觀點(diǎn)）
滿意點(diǎn)：公司發(fā)展方向的逐步確立
不滿意點(diǎn)：
公司規(guī)章制度的不完善，導(dǎo)致個人員職責(zé)流程不是很明確，以至于員工的工作積極性不是很高
38、您期望公司2020年可以有怎樣的發(fā)展和改變？
期望公司2020年的改變，各項(xiàng)規(guī)章制度，工作流程的完善以及開展一些提高公司員工凝聚力和責(zé)任心的一些活動。另外公司的發(fā)展方向需要進(jìn)一步明確，公司的目標(biāo)，公司的文化等逐步建立
39、
您對目前項(xiàng)目流程改進(jìn)有哪些建議？
項(xiàng)目流程目前的問題
1.項(xiàng)目管理方面的缺失，建議可以由各部門經(jīng)理來從頭到尾負(fù)責(zé)項(xiàng)目的需求控制，開發(fā)，測試及交付等。2.項(xiàng)目的不規(guī)范化，建議由開發(fā)部門經(jīng)理對項(xiàng)目進(jìn)行一定的控制和優(yōu)化（如果產(chǎn)品經(jīng)理未及時想到或忽略的部分）3.項(xiàng)目的需求的控制,這點(diǎn)比較難，需要跟客戶講明厲害關(guān)系，同時也需要各部門經(jīng)理的控制和相關(guān)的意見等
40、作為公司的員工您最想對公司的最高管理者提出什么樣的建議和期望？
1.對員工的心理把控及問題疏導(dǎo)2.對公司的企業(yè)文化進(jìn)行建立3.對公司發(fā)展的方向的把握
41、您對公司是否還有其它的意見或者建議？
1.對于現(xiàn)階段員工的職責(zé)劃分要有一個清晰的劃分2.對于項(xiàng)目盡量要有一個時間的排期
按照教育局黨委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動案例剖析階段工作安排，我校黨支部結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展了各項(xiàng)教育活動，取得了較好的教育效果。
一、認(rèn)真組織，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動
1、學(xué)校召開黨政班子會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握工作重點(diǎn)，研究制定了學(xué)校案例剖析階段工作安排。
2、召開全體黨員干部會議，對對照檢查階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排案例剖析階段工作，學(xué)校黨支部書記、校長王燕在大會上進(jìn)行了動員部署。
3、采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動。學(xué)校設(shè)立宣傳專欄、懸掛了標(biāo)語口號，及時補(bǔ)充完善專題博客內(nèi)容，各種宣傳信息已經(jīng)達(dá)到70條，訪問次數(shù)達(dá)到了17000多次。
二、廣泛開展了獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動
在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動案例剖析階段動員會以后，我們又專門組織會議對獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動進(jìn)行專門發(fā)動，講清開展此項(xiàng)活動的目的，對改進(jìn)學(xué)校工作的重大意義，使廣大黨員積極投入到獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動中來。為此，我們要求每名黨員認(rèn)真對待獻(xiàn)計獻(xiàn)活動，不能走過場。
為了使獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動更有實(shí)效性，學(xué)校黨支部對黨員獻(xiàn)計獻(xiàn)策的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，使黨員做到心中有數(shù)，更有針對性。要求黨員圍繞學(xué)校教育、教學(xué)管理、設(shè)施設(shè)備改善、校園環(huán)境建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理等方面提出合理化建議。
為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議，我們采取了多種形式。一是下發(fā)合理化建議反饋表到每個黨員，針對學(xué)校重點(diǎn)提出建議；二是組織召開座談會，針對存在的問題進(jìn)行專題研討，提出有價值的建議；三是校長、副校長和個別黨員進(jìn)行交流，單獨(dú)聽取他們對學(xué)校的意見和建議；四是在專題博客上開辦建議欄，隨時聽取黨員的意見。
對黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議，學(xué)校黨支部非別組織相關(guān)人員進(jìn)行匯報、匯總。
獻(xiàn)計獻(xiàn)策的內(nèi)容呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：內(nèi)容針對性強(qiáng)，對改進(jìn)學(xué)校各個方面的工作有很好的借鑒意義；內(nèi)容全面，涉及到學(xué)校管理的各個方面；提出的建議可操作性強(qiáng)。建議起點(diǎn)高，具有前瞻性。建議內(nèi)容涉及到5個方面，9大項(xiàng)專題。最后學(xué)校黨支部形成了《獻(xiàn)計獻(xiàn)策專題報告》。
三、認(rèn)真開展了專題調(diào)研活動
1、確定調(diào)研專題內(nèi)容。學(xué)校黨支部根據(jù)副校級以上領(lǐng)導(dǎo)分工情況，在班子成員認(rèn)真討論、深入分析的情況下，黨支部和4名副校級以上領(lǐng)導(dǎo)分別確定了調(diào)研專題。
2、認(rèn)真開展調(diào)研活動。對黨支部的調(diào)研工作，主要由黨支部書記負(fù)責(zé)，其他支部委員按照調(diào)研專題的細(xì)化內(nèi)容分別開展調(diào)研，并隨時匯報調(diào)研情況，最后聽取匯報，安排專人匯總。4名副校級以上領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個人調(diào)研內(nèi)容，深入到教師、學(xué)生、家長中，廣泛聽取意見和建議，掌握翔實(shí)的資料，做好調(diào)研記錄。
3、認(rèn)真撰寫案例剖析報告。學(xué)校黨支部書記聽取支委成員調(diào)研情況報告，進(jìn)行匯總，提出自己的意見和建議，安排專人撰寫調(diào)研報告。4名副校級以上領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的思考，認(rèn)真撰寫了案例剖析報告。
四、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育活動的管理工作
1、建立規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)教育管理工作。
在作風(fēng)建設(shè)年活動自查自糾階段，按照區(qū)委對活動的部署要求，我局統(tǒng)籌安排，精心組織，全面查找隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，努力改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動發(fā)展提升，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，確保作風(fēng)建設(shè)取得更大實(shí)效。
一、深入動員，周密部署
3月26日，我局及早召開機(jī)關(guān)干部職工大會，組織學(xué)習(xí)“關(guān)于對上班時在娛樂場所休閑娛樂人員情況的通報”，傳達(dá)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動轉(zhuǎn)段動員會精神，對認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動自查自糾階段工作進(jìn)行動員部署。3月27日，我局印發(fā)《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動自查自糾工作有關(guān)安排的通知》，對查擺問題的方式和要求進(jìn)行安排，確保活動有條不紊地開展。
二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
我局將宣傳工作迅速轉(zhuǎn)入到作風(fēng)建設(shè)年活動自查自糾階段，充分運(yùn)用網(wǎng)站專題、工作簡報等方式，大力宣傳“八個不準(zhǔn)、六個一律”作風(fēng)紀(jì)律及自查自糾階段的方法步驟、根本要求和工作進(jìn)展，積極引導(dǎo)廣大干部職工熱情參與。同時，建立作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)例會制度，每周組織一次集中學(xué)習(xí)，匯報工作，交流心得，推進(jìn)工作。
三、認(rèn)真查擺，鄭重承諾
為切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面自身存在的突出問題，按照《關(guān)于做好作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作的通知》（吉區(qū)效能辦字[2012]7號）及我局自查自糾工作安排，3月28日至4月10日，全體干部職工不避嫌、不護(hù)短、不遮丑，采取班子查、股室查、人人查的辦法，認(rèn)真對照作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案中“五個方面、15種突出問題”進(jìn)行了自查，主要提出了6條“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的意見建議，并制定了相應(yīng)的整改措施。此外，為廣泛聽取社會各界和群眾對全區(qū)財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，我局采取上門走訪、邀請座談、寄發(fā)意見函等方式，向人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、基層單位征求意見建議，并設(shè)立現(xiàn)場、電話、電子郵件、網(wǎng)上、意見箱等多種受理意見渠道，受理各方面意見和建議。針對存在的主要問題和群眾提出的意見，我局鄭重向社會發(fā)出了公開服務(wù)承諾，接受社會各界和群眾的作風(fēng)監(jiān)督。
四、履職盡責(zé)，推動發(fā)展
在作風(fēng)建設(shè)年活動中，我局注重實(shí)踐特色，把作風(fēng)建設(shè)與財政改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，力促財政工作成效明顯，體現(xiàn)在：財政綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，1—4月，全區(qū)財政總收入完成27831萬元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù)93600萬元的29.7%，比上年增加4801萬元，增長20.8%；全區(qū)一般預(yù)算支出35495萬元，同比增支4615萬元，增長14.9%，重點(diǎn)支出保障有力，共撥付各類建設(shè)資金13378萬元，極大地改善了投資和人居環(huán)境，提升了城鎮(zhèn)整體服務(wù)功能，促進(jìn)了“三城共建”“人文社區(qū)、溫馨家園”建設(shè)。
在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之后，自治區(qū)黨委提早謀劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，狠抓理論學(xué)習(xí)，開展專題調(diào)研，起草實(shí)施意見，開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)構(gòu)，為教育實(shí)踐活動的全面開展打下良好的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委常委會率先啟動、先行開展，迅速研究制定工作方案，先后進(jìn)行五次集中學(xué)習(xí)交流，分層次召開44個座談會廣泛征求各方面的意見建議，同時按照邊學(xué)邊查邊改的要求，研究制定了一系列貫徹落實(shí)中央要求和群眾建議的具體意見和工作制度，示范和帶動全區(qū)第一批教育實(shí)踐活動取得了階段性成果。
群眾路線教育實(shí)踐活動能否健康順利進(jìn)行，能否取得預(yù)期成效，關(guān)鍵要看各級黨委的示范帶動作用發(fā)揮得如何。自治區(qū)黨委常委會高度重視、以身作則，帶頭深入基層、聽取意見，帶頭廣開言路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動良好開局、扎實(shí)推進(jìn)。
群眾路線教育實(shí)踐活動，聚焦的突出問題是形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)。黨員干部作風(fēng)怎么樣，存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權(quán)；問題有沒有得到解決，老百姓感受最真切。唯有堅持開門搞活動，多渠道、多方面聽意見，特別是讓群眾提意見、找問題，說真話、說實(shí)話，才能確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。開展好教育實(shí)踐活動，就要虛懷若谷地敬重民意、誠心誠意地傾聽民意。連日來，自治區(qū)黨委常委直接深入各盟市、旗縣和區(qū)直各部門，走進(jìn)廠礦企業(yè)、田間地頭，拜人民為師，集思廣益，虛心接受每一條批評，認(rèn)真對待每一條建議。開門搞活動，誠心聽意見，令基層干部群眾打開心扉、暢所欲言；誠懇的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，贏得了基層干部群眾的認(rèn)可和好評。身體下到基層，心里裝著群眾，就能在面對面的交流中，增進(jìn)與群眾的感情，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。
聽到真心話、摸到真意見，查擺和解決問題就會有的放矢。征求意見過程中，基層干部群眾圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委28項(xiàng)具體規(guī)定，反對“”問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展教育實(shí)踐活動等內(nèi)容，講問題，提意見，談建議。這些意見和建議，客觀中肯，具體實(shí)在，為開展好群眾路線教育實(shí)踐活動提供了重要參考。群眾意見最大，反映最多的問題，是工作中最需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)，也是改進(jìn)作風(fēng)的突破點(diǎn)。自治區(qū)黨委常委會連續(xù)召開9個層次座談會，既是征求意見，又是調(diào)查研究，也是分類指導(dǎo)。接地氣、通下情、匯民意，才能明晰方向、凝聚合力。
開門納諫、從善如流，一直是我們黨的重要法寶。自治區(qū)黨委常委會為全區(qū)開展教育實(shí)踐活動帶了好頭、作了示范。廣泛深入聽取意見，有的放矢進(jìn)行整改，立言立行，務(wù)實(shí)為民，才能取得實(shí)效、獲得長效。
下一步，要在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見的同時，重點(diǎn)做好查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)的工作，使三個環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、相互貫通、互相促進(jìn)，確保教育實(shí)踐活動不虛、不空、不偏。堅持統(tǒng)籌兼顧，把開展教育實(shí)踐活動同貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路結(jié)合起來，用推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動的成效，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保活動取得群眾滿意的實(shí)際效果。
分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保溫州市住房公積金管理中心樂清分中心深入學(xué)
習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”）取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)樂清市委的有關(guān)精神，按照《關(guān)于印發(fā)<樂清市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案>的通知》（樂學(xué)組辦〔2009〕18號）精神，制定如下工作方案：
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實(shí)踐總載體和樂清分中心“重民生、強(qiáng)擴(kuò)面、促進(jìn)住房公積金制度科學(xué)發(fā)展”工作載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實(shí)事求是查找存在的突出問題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個時期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的黨支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作，同時開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項(xiàng)行動。
（一）廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對象范圍。要根據(jù)住房公積金的工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約本中心科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對象范圍包括上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對象等，還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據(jù)樂清分中心的實(shí)際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見；二是民主懇談“當(dāng)面問”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議；三是問卷調(diào)查“定向求”。向住房公積金辦事群眾、繳存單位職工、住房公積金聯(lián)絡(luò)員發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議；四是其他方式“多方尋”。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開黨支部專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。黨支部成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時，每位黨員干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開黨支部專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，要圍繞樂清分中心的實(shí)踐總載體，緊扣近年來的工作實(shí)踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括黨支部成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組成員參加。
4、通報民主生活會情況。黨支部專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報。民主生活會情況書面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會，每位黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，進(jìn)一步理清思路、明確方向。
（三）形成黨支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
1、報告的內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映樂清分中心廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映樂清分中心廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映樂清分中心科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映樂清分中心按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的具體措施。
2、報告的起草。要組建分析檢查報告起草工作組，黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。分析檢查報告要重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨支部擴(kuò)大會議專題充分討論，黨支部擴(kuò)大會議要邀請黨員和群眾代表列席，參會人員要認(rèn)真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后，要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出樂清分中心貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報告中來，進(jìn)一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
在分析檢查階段要重點(diǎn)開展三項(xiàng)專項(xiàng)行動：
（一）開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動實(shí)施方案要求，組織人員結(jié)對企業(yè)，重點(diǎn)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動轉(zhuǎn)型升級。要深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手，發(fā)揮部門優(yōu)勢，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動開展時間持續(xù)一年，在2009年8月底前要取得階段性成效。
（二）開展“開門納諫”專項(xiàng)行動
要召開一次民主懇談會，每位黨員干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對樂清分中心貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和隊(duì)伍自身建設(shè)的意見和建議。要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于本單位職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實(shí)；對屬于其他部門的，要及時報送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室，由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實(shí)，落實(shí)情況要在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
（三）開展“共商對策”專項(xiàng)行動
針對征求到的意見建議，要認(rèn)真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實(shí)。
四、具體要求
1、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的自評自查，自覺主動接受市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和督查，將評議結(jié)果作為完成階段工作的重要依據(jù)。
2、突出工作重點(diǎn)。切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn)，要從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
為進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、拓寬監(jiān)督渠道，主動接受社會各界的監(jiān)督，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，規(guī)范審計執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署，我局專門聘請5名黨外人士為特約監(jiān)督員，并將特約監(jiān)督員工作與加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，狠抓自身能力建設(shè)，不斷提升審計行業(yè)文明程度，主動接受社會各界的監(jiān)督，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷加大政務(wù)公開力度，努力打造陽光審計。
通過開展特約監(jiān)督員工作，廣泛聽取和反映社會各界對審計機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責(zé)，以及審計紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議；對審計機(jī)關(guān)和審計人員執(zhí)行審計紀(jì)律及落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制等情況進(jìn)行明查暗訪；關(guān)心審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，宣傳審計工作職責(zé)、法律地位及審計廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)規(guī)定等。
一是邀請?zhí)丶s行風(fēng)監(jiān)督員廣泛聽取并反映社會各界對審計機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局、履行職責(zé)，審計人員執(zhí)行《審計法》和《審計準(zhǔn)則》，遵守審計紀(jì)律、廉政制度以及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)等方面的意見、建議和要求。
二是邀請?zhí)丶s行風(fēng)監(jiān)督員對審計機(jī)關(guān)及審計人員執(zhí)行“依法審計、廉潔從審、文明審計”，執(zhí)行職業(yè)道德準(zhǔn)則、“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和本局制定的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行明查暗訪和監(jiān)督。
三是邀請參加重要的審計活動和專業(yè)性會議，安排他們參加一些社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題的重大審計項(xiàng)目和審計工作調(diào)研。
四是邀請關(guān)心審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和審計隊(duì)伍建設(shè)，向社會各界宣傳審計部門的工作職責(zé)、法律地位以及審計機(jī)關(guān)廉政、行風(fēng)建設(shè)規(guī)定。
五是邀請支持配合審計機(jī)關(guān)依法審計和依法處理違紀(jì)違規(guī)問題，保守審計秘密。
審計機(jī)關(guān)是國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，接受社會各界監(jiān)督，是更好地促進(jìn)依法行政、履行審計職能、改進(jìn)審計工作和擴(kuò)大審計影響，推進(jìn)勤政、廉政、優(yōu)政，提升服務(wù)層次和水平的一項(xiàng)重要措施。我局將進(jìn)一步完善載體，積極創(chuàng)造條件，為特約監(jiān)督員開展活動提供保障。在活動的內(nèi)容上，力求突出重點(diǎn)，選擇關(guān)系到審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)和審計事業(yè)發(fā)展的一些重大問題，影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題；在活動的方式上，力求靈活多樣，通過組織參加審計機(jī)關(guān)的有關(guān)會議、審計實(shí)踐、專項(xiàng)調(diào)查、執(zhí)法檢查、理論研討，以及定期通報審計工作的計劃、審計工作情況、審計信息和相關(guān)資料，使特約審計員和審計執(zhí)法監(jiān)督員能夠更多地、及時地了解和掌握審計機(jī)關(guān)的工作部署和動態(tài)；在活動的效果上，力求抓好建議的落實(shí)，對特約審計員和審計執(zhí)法監(jiān)督員提出的意見和建議，要抓好協(xié)調(diào)、落實(shí)和反饋工作，保證所提意見和建議“條條有回音，件件有著落”。同時，還要積極聽取人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見建議，以使這項(xiàng)工作更富有成效和針對性，促進(jìn)把審計機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作提高到一個新水平。
__鎮(zhèn)人民政府
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段工作中，我局按照《**市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展活動，通過召開征求意見座談會，查找班子和個人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題。黨組在此基礎(chǔ)上，全面分析檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確了今后工作的總體思路和努力方向。
一、及時動員，部署安排工作
4月30日，我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段動員會議，全體干部職工參加了會議。會議對學(xué)習(xí)討論階段進(jìn)行了總結(jié)，布置了分析檢查階段的工作。
會上，黨組書記、局長馮政文要求全體干部職工在第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，結(jié)合服務(wù)全市“雙轉(zhuǎn)移”工作，要做到“三個注重”、“四個圍繞”，即注重理論聯(lián)系實(shí)際，要聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，嚴(yán)格把好省安監(jiān)局下達(dá)的20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，以確保全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，做到監(jiān)管中有服務(wù)，服務(wù)中有監(jiān)管；注重群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從事故預(yù)防、處理向事故隱患排查、整改轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高監(jiān)管服務(wù)的工作效率和執(zhí)法水平；注重專題學(xué)習(xí)，結(jié)合局黨組重點(diǎn)理論學(xué)習(xí)專題中所列出的討論題，認(rèn)真進(jìn)行討論。圍繞當(dāng)前局機(jī)關(guān)存在的問題，明確今后科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)管理的途徑；圍繞當(dāng)前安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法、宣傳教育培訓(xùn)、復(fù)審等方面群眾反映的熱點(diǎn)問題，創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育方式、行政執(zhí)法手段、和安全生產(chǎn)監(jiān)管渠道，建立和完善長效的監(jiān)管機(jī)制；圍繞安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，建立反腐倡廉的工作機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和廉潔自律意識；圍繞全市安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作及本局作為“民聲熱線”重點(diǎn)上線單位，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，完善機(jī)關(guān)工作制度的長效機(jī)制。正確處理好“三個關(guān)系”，即處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和謀劃長遠(yuǎn)的關(guān)系，不能只看到眼前利益，要正確把握我市建設(shè)生態(tài)文明城市的戰(zhàn)略定位，把好節(jié)能、環(huán)保企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)；處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和強(qiáng)化服務(wù)保障的關(guān)系，對符合資質(zhì)條件、高科技的企業(yè)給予提供完善的服務(wù)，全力服務(wù)我市“雙轉(zhuǎn)移”工作；處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，要有“既要金山銀山，也要綠水青山”的眼光，發(fā)揮我市旅游資源優(yōu)勢，為我市打造“大丹霞”、“大南華”、“大南嶺”戰(zhàn)略提供安全監(jiān)管服務(wù)。同時結(jié)合今年“安全生產(chǎn)年”的要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保活動取得實(shí)效。
市委第四巡回檢查組組長羅敬文就我局分析檢查階段的學(xué)習(xí)提出四點(diǎn)要求。深刻理解和認(rèn)真組織實(shí)施市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段工作方案，扎實(shí)完成規(guī)定動作，創(chuàng)新安全監(jiān)管自選動作，總結(jié)提高本系統(tǒng)本部門的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動取得扎實(shí)成效。
二、圍繞重點(diǎn)，廣泛聽取民意
為深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，多渠道廣泛聽取各方面意見，及時改進(jìn)工作，按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段工作的安排，5月13日和14日，我局召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見座談會。座談會邀請了局聘請的行風(fēng)監(jiān)督員、部分監(jiān)管企業(yè)和培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)代表共29人，并安排我局駐行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人、各監(jiān)管科室和宣教中心有關(guān)人員，與代表進(jìn)行面對面的交流。
座談會上，馮政文局長通報了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況、我局20xx年的工作思路、工作要點(diǎn)和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)情況。與會人員踴躍發(fā)言，大家一致認(rèn)為，我局近年來在安全生產(chǎn)隱患排查治理、打擊“三非”、“三違”、“三超”行為、事故處理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、行政執(zhí)法、應(yīng)急救援等方面，取得了顯著的成績。但在深入基層、辦案質(zhì)量、宣傳教育培訓(xùn)等方面存在著一些不足。發(fā)言中，大家就我局如何加強(qiáng)監(jiān)督、服務(wù)工作，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和更好地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出了許多合理的建設(shè)性意見和建議。
在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，馮政文局長代表我局對大家反映的各種意見和建議表示感謝，并就一些問題與大家坦誠地交換了意見。他表示，局黨組將及時召開會議對座談會上征求到的意見和建議及在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中征集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究。以更好地促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，更好地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高我局的整體形象，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市紀(jì)委、監(jiān)察局對我局此次座談會十分重視，分別派了市紀(jì)委監(jiān)察局李海粟副處長和糾風(fēng)室王獻(xiàn)軍副主任列席會議，在肯定此次座談會形式和效果的同時，提出了以下建議：一是加強(qiáng)與市糾風(fēng)辦溝通聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步了解民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求；二是主動報送信息，加大宣傳力度，讓社會各界和今年開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的單位及時了解我局開展這項(xiàng)工作的情況；三是對行風(fēng)監(jiān)督員和企業(yè)代表所提意見和建議要及時整改，立竿見影，使民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效。
座談會后，局黨組及時召開了會議，對意見和建 議進(jìn)行梳理歸納，對能夠馬上整頓的立即進(jìn)行整改，對一時整改有困難的問題也將限時或創(chuàng)造條件整改，并提出了具體的整改意見。一是結(jié)合當(dāng)前全市清理“小金庫”工作，對各科室及下屬事業(yè)單位進(jìn)行全面清理“小金庫”，同時規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)、復(fù)審收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的安全培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是在4月下旬，成立了《**安監(jiān)工作信息》編輯委員會，《**安監(jiān)工作信息》的創(chuàng)刊，為引導(dǎo)企業(yè)，增強(qiáng)各科室之間工作信息交流建立了平臺，使全市安監(jiān)系統(tǒng)能夠資源共享；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移，委托仁化縣董塘鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的試點(diǎn)單位，召開了現(xiàn)場會，推行全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全協(xié)管員制度，并準(zhǔn)備會同市法制局對基層安全監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)，使企業(yè)安全隱患治理工作從源頭抓起；四是針對基層所提意見，及時制定《**市安監(jiān)局工作人員到基層業(yè)余授課和業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度》、《**市安監(jiān)局無紙化辦公管理制度》、《**市安監(jiān)局政務(wù)信息和新聞宣傳獎勵暫行辦法》、《強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)辦法》等相關(guān)管理制度，并對局內(nèi)部財務(wù)管理制度進(jìn)一步修改，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事。另外，我市今年有124家非煤礦山、24家化工生產(chǎn)企業(yè)和41家加油站安全生產(chǎn)許可證到期需要進(jìn)行延期換證工作，部分還要進(jìn)行安全評估，我局將免費(fèi)組織專家進(jìn)行初審和現(xiàn)場核查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，更好地落實(shí)“三保持一促進(jìn)”工作。通過以上措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域科學(xué)監(jiān)管，推動安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的完成。
三、制定制度，保障科學(xué)監(jiān)管
根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的要求，我局結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，圍繞“五注重五提高”目標(biāo)要求，在分析檢查階段活動中制定了我局應(yīng)對金融危機(jī)、立足長遠(yuǎn)發(fā)展、提供組織保障等三大方面的7個制度文件。具體包括：①進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的實(shí)施意見；②**市安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案；③**市安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)執(zhí)法實(shí)施方案；④**市安監(jiān)局“安全生產(chǎn)年”活動方案；⑤強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)辦法；⑥加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象的實(shí)施意見；⑦**市安監(jiān)局貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”監(jiān)管服務(wù)綱要。
在這七項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，我局還制定了《**市安監(jiān)局工作人員到基層業(yè)余授課和業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度》、《**市安監(jiān)局無紙化辦公管理制度》和《**市安監(jiān)局政務(wù)信息和新聞宣傳獎勵暫行辦法》、《**市開展全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《**市安監(jiān)局聘請專家工資支付管理規(guī)定》。一系列制度措施的出臺，為安全生產(chǎn)科學(xué)監(jiān)管提供了保障和支持。
四、形成報告，精心組織評議
在第一階段開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，局黨組對調(diào)研情況進(jìn)行了綜合分析，結(jié)合征求到的意見和建議，及時組織專人起草分析檢查報告。黨組書記、局長馮政文全程主持了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，使報告做到“四個充分反映”。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，于5月22日召開局黨組擴(kuò)大會議進(jìn)一步討論修改完善，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人紛紛提出了意見和建議。我局還把分析檢查報告公布在局門戶網(wǎng)站上，聽取群眾意見和建議。另外，我局將在5月27日和6月2日通過召開座談會的形式，組織全體干部職工和行風(fēng)監(jiān)督員、部分企業(yè)代表對分析檢查報告進(jìn)行評議，多方面聽取意見和建議，嚴(yán)格把好“三道關(guān)口”。
在春節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開20*年度政協(xié)提案辦理視察評議會議。這是縣委、縣政府聽取政協(xié)的意見和建議，改進(jìn)工作的一次好機(jī)會。首先，我代表縣委、縣政府，對縣政協(xié)和廣大委員對縣委、縣政府工作一以貫之的關(guān)心、支持，表示衷心的感謝！20*年年底，縣政協(xié)組織政協(xié)常委、政協(xié)委員，對20*年政協(xié)提案辦理情況進(jìn)行了督辦視察，并進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。剛才，李主席代表縣政協(xié)通報了《關(guān)于20*年政協(xié)提案辦理情況的視察報告》，對20*年相關(guān)承辦單位的提案辦理工作進(jìn)行了客觀、公正、中肯的評議。縣政府辦也向會議匯報了20*年提案辦理工作情況。我相信，通過這次視察評議活動，一定能夠進(jìn)一步提高提案辦理的質(zhì)量和水平，推動縣委、縣政府工作更好地開展。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下三個方面的問題：
一、這次視察評議活動的重要意義和取得的主要成效
開展視察評議活動，是政協(xié)參政議政、履行民主監(jiān)督職能的重要方法和途徑，是政協(xié)對黨和政府工作的關(guān)心、支持和幫助，對于我們認(rèn)清當(dāng)前提案辦理工作形勢，找出存在問題和不足，不斷改進(jìn)辦理工作，提高辦理質(zhì)量，都具有積極的、重要的作用。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是為政協(xié)委員參政議政搭建了良好平臺。通過組織開展提案辦理視察評議活動，政協(xié)委員能夠深入一線、深入基層，現(xiàn)場了解提案辦理情況，進(jìn)而提出有針對性的、能夠更好推動工作落實(shí)的意見和建議。二是有利于各承辦單位進(jìn)一步提高提案辦理的積極性。組織開展視察評議活動，是政協(xié)對縣委、縣政府工作進(jìn)行民主監(jiān)督的重要形式。通過接受監(jiān)督，聽取政協(xié)委員的意見和建議，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)各承辦單位的工作責(zé)任感，提高其工作積極性。三是有利于推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展。提案辦理工作涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展等方方面面的工作，因此，辦理提案的過程，也就是推動全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展的過程。通過視察評議活動，能夠及時對工作中存在的問題和不足進(jìn)行改進(jìn)和完善，從而不斷加快全縣各項(xiàng)工作的發(fā)展步伐。
這次視察評議活動，由于縣政協(xié)高度重視，準(zhǔn)備充分，組織周密，方法得當(dāng)，委員們積極參與、工作深入，各承辦單位大力支持、密切配合，整個活動進(jìn)展順利，取得了很好的效果。總體上看，這次視察活動強(qiáng)化了人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能作用，推動了提案辦理工作，促進(jìn)了辦理質(zhì)量的提高，受到了社會各界和委員們的好評。主要成效表現(xiàn)在以下三個方面：一是科學(xué)總結(jié)了近年來我縣提案辦理工作的基本經(jīng)驗(yàn)。視察報告從五個方面對近年來我縣的提案辦理工作做了全面準(zhǔn)確、符合實(shí)際的總結(jié)，所歸納的四個特點(diǎn)，實(shí)際就是我們過去提案辦理工作的基本經(jīng)驗(yàn)，對今后全縣的提案辦理工作必將起到很好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是正確分析了提案辦理工作中存在的問題和應(yīng)努力的方向。視察報告實(shí)事求是地指出了提案辦理工作中存在的問題和不足，提出了切實(shí)可行的意見和建議，為各承辦單位今后的提案辦理工作指明了方向。三是促使提案辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。視察中，各承辦單位在積極配合政協(xié)做好視察工作的同時，虛心聽取委員們的意見，正視存在問題，堅持自查自糾，邊查邊改，不少未辦理或辦理得不夠好的提案得到較好辦理，一些未解決的提案得到解決，一些難度較大、需要較長時間才能辦理落實(shí)的提案，和視察組的同志一起商討了辦理方案和措施，從而使提案辦理質(zhì)量和水平得到很大提高。
二、正確估價當(dāng)前我縣的提案辦理工作，科學(xué)對待這次視察評議活動
近年來，我縣的提案辦理工作在實(shí)踐中探索，在探索中前進(jìn)，取得了明顯成效，出現(xiàn)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是政協(xié)委員提出的提案質(zhì)量較高。近年來，隨著社會主義民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，廣大委員參政議政的熱情空前高漲，他們以高度的社會責(zé)任感，圍繞縣委、縣政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了大量事關(guān)全局、建議合理、操作性較強(qiáng)的提案，內(nèi)容涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個方面。其中一些建議是縣委、縣政府正在考慮解決的問題，一些是亟待解決但力度還不夠的問題。這些問題通過提案反映到承辦單位后，經(jīng)過認(rèn)真研究論證，不少得到了解決。一些提案反映的社會熱點(diǎn)問題成為縣委、縣政府為群眾辦實(shí)事的決策、選項(xiàng)依據(jù)，在黨群、干群之間架起了一座暢通的橋梁。二是承辦單位高度重視。各承辦單位根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，按照縣委、縣政府的要求，加大了提案辦理力度，不少單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署辦理工作，有的親自辦理一些重要提案，使許多難度大的問題得到了解決。三是辦理形式靈活多樣。各承辦單位辦理提案的方式也在不斷改進(jìn)，結(jié)合工作實(shí)際，明確專人辦理，加大落實(shí)力度；采取多種形式和提案人聯(lián)系，了解提案人的初衷，共同商討解決問題的辦法；對一些一時難以解決的問題，當(dāng)面向提案人介紹情況，實(shí)事求是地加以說明，求得提案人的理解和諒解。
在肯定成績的同時，提案辦理工作中存在的問題和不足也不容忽視。正如剛才在李主席宣讀的視察報告中指出的那樣，當(dāng)前我縣的提案辦理工作還存在不少不盡人意的地方。比如一些單位還存在著思想認(rèn)識上的差距和做法上的不規(guī)范現(xiàn)象，特別是少數(shù)單位重答復(fù)，輕落實(shí)，敷衍賽責(zé)，消極應(yīng)付等作法，在一定程度上影響了提案應(yīng)有作用的發(fā)揮和委員參政議政的熱情。對這些問題，各承辦單位必須予以高度重視，采取得力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以整改。
這次視察評議活動，總結(jié)了提案辦理工作的經(jīng)驗(yàn)，指出了問題和不足，各承辦單位一定要有一個清醒的認(rèn)識，以科學(xué)的態(tài)度對待這次視察評議活動。要堅持從貫徹落實(shí)十七大精神，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，密切同人民群眾的聯(lián)系，接受社會各界監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)工作落實(shí)的高度，正確認(rèn)識這次視察評議活動，虛心接受委員們的評議監(jiān)督，正視存在問題，不斷改進(jìn)完善工作，努力把我縣的提案辦理工作提高到一個新的水平。
三、以這次視察評議活動為契機(jī)，進(jìn)一步做好提案辦理工作
通過各部門的共同努力，20*年的政協(xié)提案辦理工作雖然已經(jīng)基本完成，但還有不少需要進(jìn)一步完善的地方，而且隨著改革的不斷深入，新一年的提案辦理工作也將面臨許多新的情況和問題。因此，繼續(xù)做好政協(xié)提案辦理工作，我們各承辦單位責(zé)任更大，也需要做更多的工作。
第一，進(jìn)一步增強(qiáng)做好提案辦理工作的自覺性。胡總書記在十七大報告中指出：要“支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)；把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效；加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。”政協(xié)提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能最直接、最有效的形式，這是由我國的國體和政體所決定的。因此，認(rèn)真辦理好政協(xié)提案，是憲法和法律賦予的職責(zé)，是尊重人民民利的體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義政治文明的要求，是縣委、縣政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措。關(guān)注民生、改善民生、積極為民辦實(shí)事、做好事，是縣委、縣政府的根本宗旨和職責(zé)所在，政協(xié)提案中所涉及的許多問題，反映了群眾的呼聲，與群眾的切身利益息息相關(guān)。實(shí)踐證明，凡是政協(xié)委員呼聲較高、反映強(qiáng)烈的事情，往往就是人民群眾迫切需要解決的問題，也就是我們縣委、縣政府工作的重點(diǎn)。當(dāng)前，**正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，廣泛聽取社會各界意見，充分作好調(diào)查論證是科學(xué)決策、凝心聚力的前提。政協(xié)委員是社會各方面的有識之士，又和各階層群眾保持著密切聯(lián)系。做好政協(xié)提案辦理工作，可以充分發(fā)揮廣大委員的聰明才智，可以充分調(diào)動各界群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，從而凝聚全縣上下謀發(fā)展、抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。縣委、縣政府各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高效率、勤政為民，通過做好政協(xié)提案辦理工作，樹立縣委、縣政府務(wù)實(shí)為民的良好形象。
第二，認(rèn)真對待政協(xié)的意見和建議。通過視察評議，對黨和政府的工作進(jìn)行監(jiān)督，這是憲法賦予政協(xié)組織的職責(zé)和任務(wù)，各部門、各單位都應(yīng)當(dāng)持積極歡迎的態(tài)度，認(rèn)真對待、倍加珍惜政協(xié)提出的意見和建議。從這次政協(xié)的視察報告來看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)言之有物，指出問題有的放矢，確實(shí)是高屋建瓴、評議精到，各承辦單位都要以聞過則喜、有則改之、無則加勉的態(tài)度正確對待。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，政協(xié)關(guān)于提案辦理工作的意見和建議，反映的是人民群眾的呼聲，由此我們可以更多地了解社情民意，廣泛聽取各方面的意見，推進(jìn)工作更好地開展。
第三，切實(shí)改進(jìn)提案辦理工作。要認(rèn)真采納政協(xié)提出的意見和建議，進(jìn)一步提高提案辦理的質(zhì)量和水平。要把切實(shí)解決問題作為辦理工作的落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。各承辦單位都要對近年來所承辦提案的辦理情況作一次全面認(rèn)真的排查，還未辦理的，要抓緊辦理；辦理不徹底或辦后又反復(fù)的，要分析原因，采取針對性措施，爭取徹底解決；難度較大、靠本單位努力確實(shí)難以辦理的，要向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭得他們的支持和幫助。各承辦單位都要加強(qiáng)同縣政協(xié)的聯(lián)系和協(xié)商，爭取他們對辦理工作的指導(dǎo)和支持。同時，要加強(qiáng)同提案人的聯(lián)系和溝通，發(fā)揮他們的專業(yè)特長和優(yōu)勢，共同研究和解決提案中涉及的問題，不斷提高提案辦理的社會滿意度。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。提案辦理是一項(xiàng)規(guī)范性很強(qiáng)的工作，如果沒有健全的制度做保證，很難做好。因此，進(jìn)一步搞好制度建設(shè)十分必要。目前，我們的提案辦理工作在制度方面已有了較好的基礎(chǔ)，今后要從三個方面繼續(xù)加強(qiáng)：一是進(jìn)一步規(guī)范辦理程序。要嚴(yán)格按照提案辦理程序進(jìn)行辦理，確保辦理的每個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)任何問題和紕漏；二是進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制。各承辦單位要建立健全辦理工作的責(zé)任制度。不管是主辦單位還是協(xié)辦單位，單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是提案辦理工作的第一責(zé)任人。要分解落實(shí)責(zé)任，建立分級責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效；三是進(jìn)一步完善督查制度。各承辦單位要加強(qiáng)自我檢查，不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。縣委、縣政府兩辦督查室要會同政協(xié)提案委員會，加強(qiáng)跟蹤督查，及時催辦督辦，做到交辦時有明確要求，辦理中有督促檢查，辦復(fù)后有跟蹤落實(shí)，使辦理工作有始有終，確保“案案有落實(shí)”。
第五，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聽取委員意見，采納政協(xié)建議，接受民主監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，是縣委、縣政府各部門的重要工作內(nèi)容之一。縣委、縣政府兩辦要切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督導(dǎo)，經(jīng)常督促各承辦單位落實(shí)好提案辦理內(nèi)容。對于個別不重視提案辦理工作，敷衍應(yīng)付，委員意見較大的單位及其領(lǐng)導(dǎo)，要及時給予嚴(yán)肅批評，并責(zé)令其改正。一些重要提案或辦理難度較大的提案，縣委、縣政府兩辦要牽頭，親自辦理或幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，必要時要組織召開專題會議，研究辦理方案和措施，需要向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報的，要及時匯報，求得支持。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視提案辦理工作，對承辦的提案要提出辦理意見，遇到矛盾要親自協(xié)調(diào)解決，對一些重要問題的書面答復(fù)要親自審核、簽發(fā)，對反饋不滿意的提案要親自辦理，切實(shí)提高提案辦理的效率和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：培訓(xùn)服務(wù)；評價；PDCA；流程；客戶；滿意率
作者簡介：邱興平（1969-），男，福建上杭人，福建省電力有限公司培訓(xùn)中心主任，高級政工師，經(jīng)濟(jì)師；陳大鳳（1963-），女，福建上杭人，福建省電力有限公司培訓(xùn)中心副主任，高級講師。（福建 福州 350009）
中圖分類號：G726?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）36-0001-02
培訓(xùn)即服務(wù)。作為專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，服務(wù)的內(nèi)容包括了所提供的培訓(xùn)產(chǎn)品本身和在提供培訓(xùn)產(chǎn)品過程中所提供的相關(guān)后勤保障等服務(wù)。如何從客戶的角度對提供的服務(wù)作出客觀、全面的評價，并據(jù)此推動服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提升，是福建省電力有限公司培訓(xùn)中心（以下簡稱“培訓(xùn)中心”）長期不懈的努力方向。今年以來，培訓(xùn)中心以客戶為中心，在培訓(xùn)服務(wù)的全流程中全面開展了滿意度評價工作，構(gòu)建了“3452”培訓(xùn)服務(wù)評價體系，取得了一些成效。
一、產(chǎn)生背景
在培訓(xùn)服務(wù)的過程中，培訓(xùn)中心構(gòu)建了“基于多維度定性定量分析的培訓(xùn)效果評估體系”，[1]應(yīng)用省公司的教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)，建立了以學(xué)員為主體的反應(yīng)層評估（一級）、以培訓(xùn)師為主體的學(xué)習(xí)層評估（二級）、以委培單位為主體的行為層評估（三級）三個層次的培訓(xùn)效果評估體系，為培訓(xùn)質(zhì)量的管控提供了有力的支持。但是，在每年承辦的培訓(xùn)班中，超過2/3的培訓(xùn)課程和師資是由公司主辦部門確定的，培訓(xùn)中心無法直接進(jìn)行改進(jìn)。
每年培訓(xùn)中心收集上千條客戶意見，系統(tǒng)地對這些意見進(jìn)行分類分析，提煉出有效的改進(jìn)意見和建議，將有利于從客戶的角度發(fā)現(xiàn)自身的不足，從而可以提出整改措施，建立長效機(jī)制，減少客戶的投訴量。
為此，有必要對現(xiàn)有的培訓(xùn)服務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化，構(gòu)建以客戶為中心的評價改進(jìn)體系。同時，為保證評價體系的順利運(yùn)作，還需要配套的量化考核辦法。
二、設(shè)計理念
服務(wù)流程是一系列共同給客戶創(chuàng)造價值的相互關(guān)聯(lián)活動的過程，在以職能為中心的管理模式下，可能影響流程的運(yùn)作效率和客戶的響應(yīng)速度。為此，首先需要以客戶為中心，對現(xiàn)有的服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化：
一是分析“培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)設(shè)計策劃、培訓(xùn)組織實(shí)施、培訓(xùn)考核評估”的培訓(xùn)服務(wù)四大環(huán)節(jié)中各具體步驟的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和要求、各相關(guān)部門的執(zhí)行現(xiàn)狀等。
二是找出各環(huán)節(jié)中與外部客戶間、內(nèi)部各部門間的交互點(diǎn)，分析存在的“短板”，完善內(nèi)部整改處理流程、對外反饋告知流程等。
三是建立閉環(huán)的“評價—整改—驗(yàn)收”管理程序，嵌入主流程中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外部客戶意見的快速響應(yīng)。
通過優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)間、各交互點(diǎn)間的“無縫”聯(lián)結(jié)、作業(yè)過程的標(biāo)準(zhǔn)化，并能在實(shí)施過程中及時“自我修正”。
PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質(zhì)量管理專家戴明（Edwards Deming）博士提出的，它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。其中，PDCA分別指的是計劃（PLAN）、執(zhí)行（DO）、檢查（CHECK）、處理（ACTION）四個步驟。戴明環(huán)是一個大環(huán)套小環(huán)、一環(huán)扣一環(huán)、互相制約、互為補(bǔ)充的有機(jī)整體。如圖1所示，上一級的循環(huán)是下一級循環(huán)的依據(jù)，下一級的循環(huán)是上一級循環(huán)的落實(shí)和具體化，一環(huán)扣一環(huán)，循環(huán)反復(fù)，持續(xù)提升，永無止境。實(shí)施全面質(zhì)量管理時，不停頓地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)，從而持續(xù)改進(jìn)與解決質(zhì)量問題。
在培訓(xùn)服務(wù)四大環(huán)節(jié)中實(shí)際上都引入了PDCA循環(huán)，在整體環(huán)節(jié)中也是一個PDCA循環(huán)，從而保證了在全流程中的閉環(huán)改進(jìn)。
三、總體構(gòu)架及內(nèi)容
“3452”培訓(xùn)服務(wù)評價體系的總體構(gòu)架如圖2所示。其中，“3”是指服務(wù)對象（客戶），主要包括公司主辦方、學(xué)員和委培單位三個方面；“4”是指培訓(xùn)服務(wù)流程中“培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)設(shè)計策劃、培訓(xùn)組織實(shí)施、培訓(xùn)考核評估”的培訓(xùn)服務(wù)四大環(huán)節(jié)；“5”是指在培訓(xùn)服務(wù)的全流程和各個環(huán)節(jié)中都通過“調(diào)查（評價）、分析、反饋、整改、提升”五個步驟的PDCA循環(huán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和修正；“2”是指工作目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)質(zhì)量滿意率”和“客戶服務(wù)滿意率”（“兩率”）的提升。
總而言之，就是要“以客戶為中心”，在培訓(xùn)服務(wù)四大環(huán)節(jié)中通過“五步驟”的閉環(huán)管理實(shí)現(xiàn)“兩率”的持續(xù)提升。
1.全流程跟蹤客戶意見
一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)查。培訓(xùn)管理部門在編制年度培訓(xùn)計劃時廣泛征求機(jī)關(guān)各部門、基層單位和廣大員工意見、建議，最大程度地滿足培訓(xùn)需求。專業(yè)部門和項(xiàng)目管理部門充分利用走訪、慰問和下現(xiàn)場學(xué)習(xí)的機(jī)會，或通過聘請兼職培訓(xùn)師授課、參與各類培訓(xùn)成果開發(fā)、評審和組織學(xué)員座談等機(jī)會充分了解客戶的需求。
二是強(qiáng)化具體培訓(xùn)項(xiàng)目的策劃。項(xiàng)目責(zé)任人提前與公司主辦部門充分溝通，通過調(diào)查問卷等方式進(jìn)一步了解委培單位和參培學(xué)員的需求、意見和建議，不斷完善培訓(xùn)課程體系，按照“實(shí)際、管用”的原則使培訓(xùn)內(nèi)容安排貼近現(xiàn)場需求，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性。
三是在培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施階段，主要通過項(xiàng)目責(zé)任人收集、反饋客戶意見，告知培訓(xùn)管理部門、專業(yè)部門、后勤服務(wù)部門和技術(shù)支持部門。相關(guān)部門也可直接針對客戶提出的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、后勤服務(wù)等方面的需求快速響應(yīng)，隨時整改。
四是充分應(yīng)用培訓(xùn)效果評估信息。培訓(xùn)管理部門在培訓(xùn)結(jié)束后，主要通過公司教育培訓(xùn)系統(tǒng)及時收集、整理、分析學(xué)員的反饋意見和建議（一級評估）；在重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后3個月，跟蹤反饋學(xué)員直接主管的評價意見（三級評估）；不定期組織學(xué)員座談會等，進(jìn)一步溝通需求和改進(jìn)意見。
2.系統(tǒng)分析，提出改進(jìn)建議
根據(jù)培訓(xùn)調(diào)研、過程反饋、監(jiān)督檢查、系統(tǒng)測評等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，從培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性、課程設(shè)置合理性、培訓(xùn)方式有效性、培訓(xùn)師資配置、班級管理水平、生活服務(wù)質(zhì)量等“六個維度”系統(tǒng)性地匯總、分析客戶提出的各類意見和建議，深入剖析、追根溯源、尋求對策，按照問題的種類和輕重緩急分別告知相關(guān)人員并提出改進(jìn)建議。
將客戶意見分為課程內(nèi)容、項(xiàng)目組織、授課質(zhì)量和后勤服務(wù)四大類。在每個項(xiàng)目結(jié)束后15天內(nèi)，將每類意見分別向主辦方、項(xiàng)目責(zé)任人所在部門、專兼職培訓(xùn)師及其所在部門、后勤服務(wù)和技術(shù)支持部門反饋。根據(jù)學(xué)員考核結(jié)果，分析學(xué)員對課程內(nèi)容的掌握程度（二級評估）。每季度定期對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，定性、定量分析，提取有價值的改進(jìn)意見，為改善軟硬件環(huán)境、優(yōu)化內(nèi)部流程、完善培訓(xùn)方案、提高授課質(zhì)量、增強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施功能等提供參考。
3.整改、驗(yàn)收和反饋
一是由培訓(xùn)管理部門跟蹤、分析公司教育培訓(xùn)系統(tǒng)和兼職教師課時管理系統(tǒng)等相關(guān)信息，告知客戶意見，跟蹤整改情況，提出考核和表揚(yáng)建議等。向省公司主辦部室的反饋形式為“學(xué)員意見告知單”；向培訓(xùn)中心相關(guān)部門的反饋形式為“客戶意見告知單”。按月將學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)情況向委培單位反饋。
二是意見如需整改的，要求相關(guān)部門限期完成，并將整改結(jié)果反饋至培訓(xùn)管理部門。由培訓(xùn)管理部門對客戶提出重要意見的整改結(jié)果，向其本人及所在單位反饋。對反饋已整改的問題，建立檔案，進(jìn)行追蹤，保證整改成效。自查情況不屬實(shí)的視同已整改。
三是相關(guān)部門根據(jù)所反映問題的重要性、緊迫性進(jìn)行分級別、差異化處理。專業(yè)部門不斷完善培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化實(shí)訓(xùn)設(shè)施功能。項(xiàng)目管理部門加強(qiáng)策劃階段的溝通和實(shí)施階段的客戶服務(wù)工作，在培訓(xùn)班結(jié)束后及時上傳培訓(xùn)成績，向委培單位反饋等。后勤服務(wù)和技術(shù)支持部門想方設(shè)法改善軟硬件條件，盡可能滿足客戶的合理需求，并做好解釋工作。培訓(xùn)管理部門加強(qiáng)過程管控，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程和評價體系，協(xié)調(diào)解決具體問題。
4.按月量化考評
將全年“兩率”指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求細(xì)化到每個具體項(xiàng)目，進(jìn)行過程管控，分解責(zé)任部門，按月跟蹤考評。
四、實(shí)施效果
2012年3～9月在206期培訓(xùn)班中開展了一級評估工作，參評人數(shù)為7693人，培訓(xùn)質(zhì)量滿意率從期初的96.1%提升至99.2%，客戶服務(wù)滿意率從期初的86.7%提升至96.5%。如圖3所示。
上述培訓(xùn)項(xiàng)目中，培訓(xùn)質(zhì)量滿意率達(dá)100%的有123個，客戶服務(wù)滿意率達(dá)100%的有65個。不達(dá)標(biāo)（滿意率低于85%）的項(xiàng)目從期初的20%減少至5%以下。客戶的有效投訴量也從期初的每月約10條減少至2條以下。學(xué)員培訓(xùn)期間的異常情況反饋條數(shù)也呈逐月下降趨勢。
工作開展以來，各部門積極開展客戶回訪等活動，主動自我改進(jìn)，不斷減少管理“短板”，在月度工作考評中主要實(shí)施部門平均可得到30分的加分獎勵。
五、小結(jié)
新的評價體系的構(gòu)建促進(jìn)了中心內(nèi)部各相關(guān)部門對客戶意見的關(guān)注度，樹立了“以客戶為中心”的培訓(xùn)服務(wù)理念，增強(qiáng)了服務(wù)意識、責(zé)任意識，以客戶的需求為導(dǎo)向，通過自我發(fā)現(xiàn)問題減少客戶投訴；同時，加強(qiáng)了對客戶的意見反饋，建立了閉環(huán)管理的機(jī)制，在提升“兩率”指標(biāo)上取得了明顯的成效；通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時響應(yīng)客戶需求，實(shí)現(xiàn)了“始于客戶需求，終于客戶滿意”。
參考文獻(xiàn)：
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，在整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中具有承前啟后的作用。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署以及《*市*區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》（溫龍學(xué)組辦發(fā)〔2009〕9號）的要求和《*市*區(qū)教育局委員會關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》（溫龍教黨〔2009〕5號）的安排，現(xiàn)就“分析檢查”階段（2009年5月中旬至6月底）制定如下工作方案：
一、總體目標(biāo)
本階段的主要任務(wù)是：采取多種形式廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在的突出問題、分析檢查原因、完善發(fā)展思路，形成高質(zhì)量的分析檢查報告，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
本階段要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象，保質(zhì)量提水平，重民生促和諧”這一實(shí)踐總載體，在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)*教育改革發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn)，深入查找個人和班子不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，開好談心交心活動和專題組織生活會，認(rèn)真分析原因，深刻查找差距，明確努力方向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展措施，并以適當(dāng)方式廣泛聽取意見，認(rèn)真組織評議，修改完善分析檢查報告。為下一階段制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、完善制度等工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作步驟
整個分析檢查階段于2009年5月中旬開始，2009年6月底前完成。本階段重點(diǎn)抓好公開征求意見建議、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。
（一）廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
1、征求對象范圍。根據(jù)本單位實(shí)際，合理確定征求意見的對象和范圍，注重征求教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、服務(wù)對象和教師代表的意見和建議。
2、征求方式方法。根據(jù)本單位實(shí)際，靈活采取多種形式，廣泛征求各方面意見建議。一是個別走訪征求。采取登門走訪和個別談心的形式，面對面地征求和聽取干部、群眾、工作對象的意見。二是民主懇談?wù)髑蟆０衙裰鲬┱勛鳛槲杖罕妳⑴c的一條重要渠道，通過召開民主懇談會等形式，集中聽取、征詢各方面意見。三是發(fā)放征求意見表征求。向黨員、群眾和服務(wù)對象發(fā)放征求意見表，書面征求意見。另外，可通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式，廣泛征求意見。
3、意見梳理匯總。對征求到的意見和建議，及時進(jìn)行梳理分類、歸納匯總，并向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開民主生活會，分析檢查原因
1、開展談心交心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，認(rèn)真開展談心交心活動，坦誠相見，溝通思想，相互提醒，共同進(jìn)步，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合征求到的意見建議，認(rèn)真撰寫專題民主生活會個人發(fā)言材料，著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在推動科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)上有什么問題、在推動教育優(yōu)質(zhì)均衡科學(xué)發(fā)展中有什么作為、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面進(jìn)行剖析，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確整改措施和努力方向。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在對照各方面意見的基礎(chǔ)上，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，圍繞實(shí)踐總載體，緊扣工作實(shí)踐，認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，并提出推動科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措。
各直屬黨支部要組織黨員召開以科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。每位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，進(jìn)一步理清思路、明確方向。
4、通報民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報。局黨委班子和直屬單位黨支部的民主生活會（組織生活會）情況以文件形式于6月10日前分別報區(qū)委和局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）形成分析報告，積極組織評議
1、報告的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映本單位廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映我區(qū)（本單位）教育科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的實(shí)踐舉措；四要充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，尤其是加強(qiáng)機(jī)關(guān)（學(xué)校）作風(fēng)建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力方面的措施辦法。
2、報告的起草撰寫。組建領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告起草工作組，局黨委（直屬黨支部）主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn)，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)本單位教育科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的專題討論。分析檢查報告初稿形成后，召開局黨委（直屬黨支部）擴(kuò)大會議進(jìn)行充分討論。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后，將分析檢查報告予以修改完善。
4、報告的群眾評議。分析檢查報告形成后，及時召開群眾評議會，進(jìn)一步集思廣益，凝聚共識。根據(jù)群眾評議的意見，對分析檢查報告再次修改完善。分析檢查報告經(jīng)區(qū)委（局黨委）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，以文件形式于6月20日前分別報區(qū)委（局黨委）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
（一）民主懇談開門納諫
1、確定懇談議題。圍繞我區(qū)（學(xué)校）教育科學(xué)發(fā)展這一核心內(nèi)容，結(jié)合教育實(shí)踐，選取局黨委重點(diǎn)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為懇談議題。
2、選擇懇談對象。選擇參加民主懇談對象應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性，注意吸收教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、服務(wù)對象和教師代表等參加。民主懇談會的時間、地點(diǎn)、議題等要提前告知懇談對象。
3、召開民主懇談會。局黨委和各直屬黨支部至少召開1次民主懇談會，領(lǐng)導(dǎo)干部和每位黨員都要主持或參加1次民主懇談會。
4、梳理懇談意見。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對民主懇談會征集到的意見建議，應(yīng)分解落實(shí)，按輕重緩急邊查邊改，落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
（二）遠(yuǎn)程互通問計于民
1、開展網(wǎng)上交流。局黨委和直屬黨支部委員要開展網(wǎng)上互動交流活動，宣傳理念，解答提問，聽取意見，征求建議，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
2、重視網(wǎng)絡(luò)民意。局黨委和直屬黨支部要暢通問計于民的網(wǎng)絡(luò)渠道，重視網(wǎng)絡(luò)民意，充分利用區(qū)教育局“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”的專題網(wǎng)站和設(shè)立的電子意見箱，收集意見和建議。
3、做好解答回復(fù)。對于網(wǎng)民提出的問題和建議，能立即解答的，要馬上解答回復(fù)，切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)便捷高效的互動優(yōu)勢；對一時解決不了的，要認(rèn)真研究，及時進(jìn)行反饋答復(fù)。
（三）民主評議共商對策
1、評議主要內(nèi)容。采取召開群眾評議會的形式，組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行民主評議。引導(dǎo)參評人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育均衡和諧發(fā)展的思路和措施。
2、參評人員范圍。參評人員既要有本單位的中層以上干部和普通黨員、教師代表，也要有一定數(shù)量的服務(wù)對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、專家學(xué)者代表參加。參評人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時進(jìn)行滿意度測評人員通盤考慮，保證參評人員具有廣泛性、代表性和層次性。
3、評議結(jié)果處理。對群眾評議中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)在分析檢查報告中。修改后的分析檢查報告和群眾評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。
四、具體要求
分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承前啟后的重要階段。局黨委委員和各直屬黨支部委員要繼續(xù)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施完成好“規(guī)定動作”，努力做到“五個加強(qiáng)”，保證分析檢查不走過場，真正取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
各局黨委委員及直屬黨支部書記要充分認(rèn)識搞好分析檢查階段工作的重要性，對分析檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要工作，親自抓部署、抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到“五帶頭”，即：一是帶頭征求意見，二是帶頭開展談心活動，三是帶頭參加專題民主生活會和組織生活會，四是帶頭開展批評與自我批評，發(fā)揮好示范帶動作用，五要深系點(diǎn)，聽取匯報，審閱報告，做到督促有力、指導(dǎo)有方。黨員干部要以身作則，積極參加民主懇談，認(rèn)真查找突出問題，自覺邊查邊改。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，注重工作方法
要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排分析檢查階段各項(xiàng)活動與當(dāng)前教育教學(xué)各項(xiàng)工作，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與促進(jìn)教育教學(xué)工作結(jié)合起來，與建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型機(jī)關(guān)（學(xué)校）結(jié)合起來，堅持時間服從質(zhì)量的原則，制定具體工作方案，突出階段工作重點(diǎn)，合理把握時間進(jìn)度，注重工作方法，抓好工作落實(shí)。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)深化，增強(qiáng)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，用科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。
（三）加強(qiáng)查改力度，力求邊查邊改
要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立改。立足教育實(shí)際，著力解決教育工作中的突出問題。對要解決的問題進(jìn)行分理交辦，限定解決時間，明確責(zé)任到人；對已經(jīng)著手解決的問題實(shí)行動態(tài)管理，確保落實(shí)；對尚未解決的問題緊盯不放，做好解決方案，分步到位。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳，突出實(shí)踐特色
要繼續(xù)充分運(yùn)用報刊、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大分析檢查階段工作宣傳報道力度，全方位、多角度、綜合性地及時報道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型和學(xué)習(xí)成效，繼續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。
（五）加強(qiáng)民主意識，營造集思氛圍
