時間：2022-09-21 12:58:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇能源管理體系，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
高校具有很多自身的特點(diǎn)和規(guī)律，與社會普通企業(yè)有所不同，能源管理體系建設(shè)不能生搬硬套企業(yè)的模式，在借鑒企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時，更要彰顯高校的特色。有效地實(shí)施能源管理體系能夠促進(jìn)組織健康快速發(fā)展，對于規(guī)范能源利用行為、提高能源利用效率、節(jié)能降耗等具有積極作用。
［關(guān)鍵詞］
能源管理;高校
能源管理體系，是指用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。它是從體系的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過實(shí)施一套完整的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在組織內(nèi)建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系，注重建立和實(shí)施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行節(jié)能監(jiān)測、能源審計(jì)、能效對標(biāo)、內(nèi)部審核、組織能耗計(jì)量與測試、組織能量平衡統(tǒng)計(jì)、管理評審、自我評價、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施，不斷提高能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的有效性，實(shí)現(xiàn)能源管理方針和承諾并達(dá)到預(yù)期的能源消耗或使用目標(biāo)。GB/T23331－2012《能源管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)已于2012年12月31日，于2013年10月1日正式實(shí)施。
一、能源管理體系建設(shè)的實(shí)踐
2012年11月28日，國家發(fā)改委、認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)文，要求列入“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”的企業(yè)和單位開展能源管理體系建設(shè)工作。2013年1月5日，山東省經(jīng)信委等部門聯(lián)合發(fā)文，將淄博和德州列為能源管理體系建設(shè)示范市。2013年2月25日，淄博市《關(guān)于印發(fā)〈淄博市企業(yè)能源管理體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃〉的通知》，將山東理工大學(xué)確定為能源管理體系建設(shè)單位。山東理工大學(xué)于2013年3月正式啟動能源管理體系建設(shè)，是全國最早開展能源管理體系建設(shè)并通過評價驗(yàn)收的高校之一。在建設(shè)過程中，學(xué)校聘請專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)，制定了《能源管理體系建設(shè)實(shí)施方案》，提出了體系建設(shè)的總體目標(biāo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，界定了體系建設(shè)的范圍，明確了建設(shè)步驟和時間安排，對各項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署。同時，學(xué)校確立了“安全保障、合理用能，精益管理、持續(xù)改進(jìn)”的能源方針，了最高管理者承諾，在全校范圍全面展開能源管理體系建設(shè)工作。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、初始評審、文件編寫、體系試運(yùn)行、內(nèi)部審核、管理評審等過程，歷時近9個月，學(xué)校的能源管理體系初步建成。2013年12月，在行業(yè)主管部門組織的評價中，學(xué)校以“優(yōu)秀”等級通過驗(yàn)收。
在能源管理體系的運(yùn)行過程中，學(xué)校針對評價中專家組提出的意見和建議，制定詳實(shí)的持續(xù)改進(jìn)方案，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會體系文件內(nèi)容，將能源指標(biāo)逐項(xiàng)分解到部門和主要用能設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步完善能源績效參數(shù)，繼續(xù)聘請咨詢機(jī)構(gòu)給予運(yùn)行維護(hù)指導(dǎo)，定期更新體系材料，安排專人參加體系標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能知識、內(nèi)審員等方面的培訓(xùn)，積極開展節(jié)能技改活動，充分發(fā)揮能源管理體系的作用，促進(jìn)學(xué)校能源績效不斷提高。實(shí)施能源管理體系后，山東理工大學(xué)的能源管理水平大幅提高，能源支出明顯下降，國家和地方下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)超額完成，多次被國家、省、市評為先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。
二、對高校開展能源管理體系建設(shè)的思考
(一)充分認(rèn)識高校能源管理體系建設(shè)的重要性。能源管理體系，是在我國能源日益短缺的形勢下，國家大力倡導(dǎo)和積極推動的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，是建設(shè)節(jié)約型社會的有力保障，它所發(fā)揮的重要作用已被越來越多的組織所重視。高校作為知識匯聚的殿堂和人才培養(yǎng)的基地，理應(yīng)成為當(dāng)今社會先進(jìn)生產(chǎn)力的引領(lǐng)者。因此，在高校中推行能源管理體系，是時代的召喚，是社會責(zé)任的體現(xiàn)，是高校自身發(fā)展的客觀需求，意義重大。首先，高校一般都是用能大戶，能源經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中所占比重比較高，是高校快速發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。通過建設(shè)并運(yùn)行能源管理體系，可以大大提高能源管理水平，淘汰落后的管理模式，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，杜絕不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象，有效降低辦學(xué)成本，提高資金使用效益。其次，大學(xué)生是高校的主體，是國家未來的建設(shè)者。高校的能源管理體系會對大學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的育人作用，使大學(xué)生在學(xué)校樹立勤儉節(jié)約的用能觀念，養(yǎng)成節(jié)約用能的良好習(xí)慣，并將這種美德帶向未來的工作崗位，從而產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的社會示范效應(yīng)。
(二)能源管理體系建設(shè)要適應(yīng)高校的特點(diǎn)。高校具有很多自身的特點(diǎn)和規(guī)律，與社會普通企業(yè)有所不同，能源管理體系建設(shè)不能生搬硬套企業(yè)的模式，在借鑒企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時，更要彰顯高校獨(dú)有的特色。教學(xué)和科研是高校的中心工作，為教學(xué)和科研提供穩(wěn)定可靠的能源保障是能源管理工作的天職。因此，高校能源管理體系建設(shè)，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，又不能忽視社會效益，要找到兩者的最佳平衡點(diǎn)。在高校能源管理體系建設(shè)中，學(xué)校要合理確定能源方針和能源目標(biāo)，正確識別高能耗設(shè)備，科學(xué)設(shè)置能源績效參數(shù)，突出抓好重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)，把合理用能作為工作的重點(diǎn)，多在開源節(jié)流、挖潛增效、減少浪費(fèi)、節(jié)能降耗、技改創(chuàng)新、規(guī)范行為等方面下功夫。
(三)專門的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的管理隊(duì)伍是能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵。能源管理體系是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，原有的能源管理部門開展此項(xiàng)工作困難重重，步履維艱。為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)展，學(xué)校應(yīng)從大局出發(fā)，統(tǒng)籌帷幄，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，聘任專業(yè)的人員，專職從事這項(xiàng)工作。同時，學(xué)校還應(yīng)強(qiáng)化各用能單位在能源管理方面的職責(zé)，在用能單位設(shè)置兼職能源管理員或內(nèi)審員，形成全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)。另外，學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，通過多種渠道，加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平，以適應(yīng)能源管理體系建設(shè)的需要。
(四)全員參與關(guān)乎能源管理體系建設(shè)的成敗。能源管理體系建設(shè)，是一項(xiàng)全校性的工作，涉及到學(xué)校工作和生活的方方面面，需要每一位個體的積極參與和共同努力。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視這項(xiàng)工作，在政策上大力支持、在工作上周密協(xié)調(diào)、在行動上以身示范。校長作為能源最高管理者，要向全校做出能源管理體系建設(shè)的承諾，并向全校。其次，全校師生員工要積極響應(yīng)國家和學(xué)校的號召，以實(shí)際行動支持學(xué)校能源管理體系建設(shè)工作。每個人都應(yīng)從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約用能的良好行為習(xí)慣，并主動抵制各類浪費(fèi)能源的現(xiàn)象，形成健康向上的校園文化氛圍。
(五)要建立切實(shí)有效的獎懲機(jī)制。學(xué)校要以制度的形式，形成良性的政策導(dǎo)向，鼓勵節(jié)約用能行為，反對浪費(fèi)能源現(xiàn)象，對于在能源管理過程中業(yè)績突出的單位和個人給予一定的獎勵，對于嚴(yán)重浪費(fèi)能源的單位和個人給予適當(dāng)?shù)膽吞帯W(xué)校應(yīng)逐步建立用能定額管理制度，將能源目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，層層落實(shí)到基層單位甚至個人，并加強(qiáng)能源績效考核，對于超額或結(jié)余的單位和個人，采取相應(yīng)的獎懲措施。同時，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對日常用能行為的監(jiān)督檢查力度，成立專業(yè)或兼職的巡查隊(duì)伍，可以聘請學(xué)生巡查員，定期或不定期對校園用能情況進(jìn)行檢查巡視，發(fā)現(xiàn)能源浪費(fèi)現(xiàn)象及時采取處置措施。
1 企業(yè)能源管理體系構(gòu)建的準(zhǔn)備措施
所謂的企業(yè)能源管理系統(tǒng)，指的是借助計(jì)算機(jī)技術(shù)對企業(yè)能源消耗進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、分析以及控制的系統(tǒng)。一般而言，該系統(tǒng)在實(shí)際的構(gòu)建以及運(yùn)用的過程中能夠在最大程度上促進(jìn)能源資源的合理配置，確保企業(yè)在運(yùn)行的過程中能夠?qū)崿F(xiàn)對于能耗的降低。事實(shí)上，企業(yè)管理部門以及人員為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)能源管理體系的優(yōu)化發(fā)展，需要其對體系構(gòu)建的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行合理規(guī)劃。關(guān)于企業(yè)能源管理體系構(gòu)建的前期工作，筆者進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)，具體內(nèi)容如下。
（一）確保設(shè)備準(zhǔn)確齊全
作為復(fù)雜的體系，企業(yè)能源管理體系在構(gòu)建的過程中往往因?yàn)閷?shí)際環(huán)境的限制而出現(xiàn)多種問題。基于此，作業(yè)單位以及人員在構(gòu)建體系的過程中，需要對企業(yè)能耗結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起制計(jì)劃方案。此外，為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)能源管理系統(tǒng)的優(yōu)化構(gòu)建，需要作業(yè)人員依據(jù)計(jì)劃方案采購交換機(jī)、服務(wù)器、、辦公設(shè)備等硬件設(shè)備。
以化工、機(jī)械生產(chǎn)等能源消耗較大的企業(yè)為例，這類重工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行能耗降低時，往往會為了帶動生產(chǎn)作業(yè)效率以及質(zhì)量的提升，而開展機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化作業(yè)，進(jìn)而由此促進(jìn)生產(chǎn)能耗的降低。此外，作業(yè)人員在構(gòu)建能源管理系統(tǒng)體系的過程中，需要對生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備能耗降低的考量，隨后在進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)的構(gòu)建。事實(shí)上，只有通過這樣的流程進(jìn)行系統(tǒng)的構(gòu)建能夠確保企業(yè)發(fā)展能源的節(jié)約，縮減企業(yè)的經(jīng)營成本，并在保障生產(chǎn)效率以及利潤的前提之下，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。
（二）完善監(jiān)督管理制度
由于我國企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r存在差異性，故而在開展能源管理體系工作時，往往會形成多種監(jiān)督管理制度，最為常見的分為兩類：動化管理系統(tǒng)、能源管理監(jiān)督系統(tǒng)。一般而言，自動化能源管理系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)進(jìn)行能源的綜合利用以及管理，但是其往往受到為界因素的干擾，故而無法有效的幫助企業(yè)獲得較高的效益。
基于此，為了規(guī)避這類問題的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理體系運(yùn)行效果的提升，需要企業(yè)不斷完善相關(guān)的監(jiān)督制度，并由此實(shí)施對企業(yè)能源利用的全程監(jiān)督，確保低碳、環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）準(zhǔn)備相關(guān)流程的工作人員
目前，企業(yè)能源管理體系在構(gòu)建以及運(yùn)行的過程中多由計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、企業(yè)能源管理規(guī)章以及其其他文件構(gòu)成，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性。基于此，為了確保該系統(tǒng)運(yùn)行效率的提升，就需要作業(yè)人員在實(shí)際的作業(yè)過程中加強(qiáng)對于專業(yè)人員的引進(jìn)，并對在職員工進(jìn)行培訓(xùn)，從而成立高素質(zhì)的能源管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能耗降低目的。
2 企業(yè)能源管理的體系策劃過程
（一）制定策劃體系
在促進(jìn)企業(yè)能源管理體系的優(yōu)化發(fā)展過程中，作業(yè)人員需要依據(jù)我國現(xiàn)行的能源控制標(biāo)準(zhǔn)對利用、管理過程中進(jìn)行完善。除此之外，作業(yè)單位還需要促進(jìn)關(guān)于節(jié)能法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，確保能源節(jié)能體系的進(jìn)一步優(yōu)化。
最后，企業(yè)還需要科學(xué)制定能源方針。一般而言，能源方針往往影響到企業(yè)能源節(jié)約管理體系的質(zhì)量以及合理性，故而企業(yè)在體系制定的過程匯總需要先立足于“節(jié)約在先，優(yōu)化運(yùn)行，技術(shù)創(chuàng)新，和諧發(fā)展”的基礎(chǔ)，促進(jìn)相關(guān)方針的制定以及完善。
最后，企業(yè)在構(gòu)建策劃體系的過程中，要開展能源節(jié)約方案的制定以及優(yōu)化工作。一般而言，作業(yè)人員需要全面、科學(xué)的分析企業(yè)的能耗狀況，并依據(jù)企業(yè)的規(guī)模以及生產(chǎn)狀況制定針對性較強(qiáng)的企業(yè)產(chǎn)品能源消耗的方案和措施。為了保障方案能夠得到全面有效的落實(shí)，需要加大監(jiān)督力度。此外，由于企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展的過程中會依據(jù)市場的變化而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)的調(diào)整。基于此，企業(yè)就需要依照現(xiàn)行的運(yùn)行模式對能源節(jié)約方案進(jìn)行定期的、適當(dāng)?shù)男拚_保方案的生命力以及可行性的提升，促進(jìn)各項(xiàng)效益的取得。
（二）編寫企業(yè)能源管理體系文件
在進(jìn)行企業(yè)能源管理體系文件編寫的過程中，需要進(jìn)行體系框架的管理、優(yōu)化，確保其符合企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)編訂作業(yè)效率的提升。此外，工作人員還要對這些制度、文件進(jìn)行動態(tài)管理，對運(yùn)行效率較低、不合理的能源管理制度以及文件進(jìn)行更改，最終實(shí)現(xiàn)能源管理體系的有效運(yùn)行。
3 企業(yè)能源管理體系實(shí)施操作
在促進(jìn)企業(yè)能源管理體系貫徹落實(shí)的過程中，需要作業(yè)人員貫徹落實(shí)體系文件。為了確保這一作業(yè)的穩(wěn)步開展，需要企業(yè)將能源體系文件公布在企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中，并由此監(jiān)督企業(yè)各單位對其貫徹落實(shí)。此外，為了確保企業(yè)的各單位員工能夠了解企業(yè)能源管理體系的具體內(nèi)容，企業(yè)還需要對員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)以及教育，進(jìn)而促進(jìn)其在工作的過程中能夠?qū)Ⅲw系內(nèi)容貫徹落實(shí)到實(shí)處。
此外，企業(yè)還需要構(gòu)建起體系運(yùn)行考評機(jī)制，進(jìn)而由此實(shí)現(xiàn)對于體系運(yùn)行效率的管理，確保體系在運(yùn)行的過程中能夠帶動各項(xiàng)效益的取得。
最后，作業(yè)人員還需要構(gòu)建起組織能源管理體系審核制度。在實(shí)際的操作過程中不僅需要進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的審核，確保各單位將能源管理體系貫徹到實(shí)處，還需要企業(yè)促進(jìn)管理評審活動的開展，促進(jìn)能源管理體系能夠達(dá)到科學(xué)的改進(jìn)，而相關(guān)的措施能夠落實(shí)到位，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能效率的提升。
建立企業(yè)能源管理體系有利于推進(jìn)國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施，同時能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標(biāo)準(zhǔn)，如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等，以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系，使組織能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進(jìn)組織節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過能源管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，在提高職工節(jié)能意識、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、提高能源利用效率、減少能源浪費(fèi)等方面，用系統(tǒng)的思想來指導(dǎo)和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。
2煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進(jìn)的節(jié)能管理模式，早已引起了國家有關(guān)部門及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的關(guān)注和重視，國家標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施。因此，我省煙草系統(tǒng)要加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，有利于更好地貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施。
2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業(yè)能耗問題嚴(yán)重，國家、行業(yè)、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前，能源管理體系建設(shè)還面臨著相當(dāng)大的難題。一個重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計(jì)劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長期存在。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業(yè)雖然建立能源管理制度，但只在職能和機(jī)構(gòu)上規(guī)定“誰”、“做什么”，而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進(jìn)一步完善。新的形勢下，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來越依賴能源管理體系的建設(shè)，因此，誰抓住了這一環(huán)節(jié)，誰就會受到更多更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2把實(shí)施能源管理體系與工作實(shí)際相結(jié)合就開展能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，推動能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，開展企業(yè)能源消費(fèi)全過程的科學(xué)管理，對于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)作，確保能源管理體系建設(shè)順利推進(jìn)。要以“煙草行業(yè)十二五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實(shí)施”為原則，有步驟、分階段推進(jìn)各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此，各企業(yè)要加強(qiáng)這方面的工作，健全機(jī)構(gòu)，保障運(yùn)行。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，自上而下有序有效開展工作。同時要強(qiáng)化培訓(xùn)，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用，強(qiáng)化員工對節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認(rèn)識。省公司要適時對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評價，各單位、各部門應(yīng)該抓好抓實(shí)，制定有效的考核辦法。在工作中要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。能源管理體系的建設(shè)要“可理解、可操作、可執(zhí)行、可評價”，將實(shí)施管理體系與各項(xiàng)實(shí)際工作有效結(jié)合。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實(shí)開展能源管理工作，是企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、打造標(biāo)桿企業(yè)及爭創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應(yīng)圍繞企業(yè)的工作方針目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，扎實(shí)開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學(xué)性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時性及準(zhǔn)確性、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握及嚴(yán)格監(jiān)控、能源計(jì)量考核監(jiān)督，以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用，不斷提升企業(yè)的管理水平。
3企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個重要環(huán)節(jié)
企業(yè)各部門要提高認(rèn)識，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施能源管理體系建設(shè)工作，加強(qiáng)調(diào)度，及時掌握工作進(jìn)展情況，做好信息收集和工作，強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)好各個環(huán)節(jié)的工作，確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實(shí)效，為促進(jìn)全省節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
3.1要有明確的指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)，建立持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能工作機(jī)制，全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平，促進(jìn)全省節(jié)能工作深入開展。堅(jiān)持企業(yè)主體原則，充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性，建立起切合企業(yè)實(shí)際的能源管理體系；堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則，通過政策激勵、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺等措施，營造開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境；堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則，在推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)過程中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法；堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則，采用示范帶動、逐步推進(jìn)的辦法，扎實(shí)開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標(biāo)，要細(xì)化階段性任務(wù)，通過能源管理體系建設(shè)，使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善，節(jié)能技術(shù)水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。
3.2認(rèn)真制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作步驟認(rèn)真制定工作計(jì)劃，逐一落實(shí)工作步驟。組織對企業(yè)能源管理骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其全面掌握能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)能源管理體系建立、實(shí)施、保持、改進(jìn)的方法步驟，保證能源管理體系建設(shè)取得實(shí)效。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該組織能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使各級管理人員了解能源管理體系的思想，熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化能源管理意識，為企業(yè)建立體系奠定基礎(chǔ)。要及時利用能源審計(jì)、能效對標(biāo)等工具，全面剖析能源管理和利用現(xiàn)狀，針對能源管理和利用過程，策劃管理控制措施；針對重要能源因素，提出節(jié)能改進(jìn)建議。建立能源管理體系。確定企業(yè)能源方針，針對能源利用過程建立能源目標(biāo)、指標(biāo)體系，確定機(jī)構(gòu)和職責(zé)，配置資源，制定管理工作程序和方法，編制能源管理體系文件。各部門管理者對能源管理體系文件要認(rèn)真閱讀研究，按照體系文件的要求，實(shí)施運(yùn)行控制，制定并實(shí)施節(jié)能改進(jìn)方案。三是監(jiān)測改進(jìn)。加強(qiáng)體系運(yùn)行過程中的監(jiān)視測量，針對薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)完善體系，實(shí)現(xiàn)體系的自我提升。對管理體系的實(shí)施效果和符合性進(jìn)行分析、評價，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取糾正和預(yù)防措施，提出完善體系的建議。
領(lǐng)導(dǎo)重視是節(jié)能精細(xì)化管理的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)，明確管理層的職責(zé)，提高節(jié)能主管人員的素質(zhì)能力，加大節(jié)能主管人員的職責(zé)和權(quán)限，增強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)宣傳力度，提高員工節(jié)能意識。1企業(yè)可以從以下方面入手，取得領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)能減排工作的重視。>各種節(jié)能活動爭取讓領(lǐng)導(dǎo)參加并了解；>為領(lǐng)導(dǎo)層提供高端的節(jié)能減排講座；>定期匯報(bào)節(jié)能工作的開展情況；>各種節(jié)能工作數(shù)據(jù)、報(bào)告或程序手冊讓領(lǐng)導(dǎo)了解或簽字；>領(lǐng)導(dǎo)對于節(jié)能精細(xì)化管理不是事必躬親，而是明察秋毫。2明確職責(zé)，建立有效的信息溝通機(jī)制，是實(shí)施節(jié)能精細(xì)化管理的前提和保障。細(xì)化節(jié)能減排管理網(wǎng)絡(luò)：建立三級能源管理網(wǎng)絡(luò)（縱向要從企業(yè)最高層到班組，一直到個人，橫向要包括計(jì)劃、設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)、財(cái)務(wù)、調(diào)度等所有部門，節(jié)能減排需要各相關(guān)部門的密切配合，各部門要有明確的節(jié)能減排職責(zé)，杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象。3能源管理崗位的工作要求精細(xì)化。根據(jù)工作職能和流程，明確界定崗位職責(zé)，形成具體的崗位工作規(guī)范，使每位工作人員都能夠全面了解崗位職責(zé)，熟悉本職業(yè)務(wù)。4節(jié)能減排管理人員素質(zhì)：熱心節(jié)能減排工作、具有節(jié)能減排基礎(chǔ)知識和相關(guān)專業(yè)知識，熟悉節(jié)能減排的法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5同時在工作中加強(qiáng)對執(zhí)行力的精細(xì)化管理，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作。建立完善的節(jié)能減排管理制度，積極推進(jìn)并建立能源管理體系工作，是提高企業(yè)能源管理水平的關(guān)鍵。企業(yè)能源管理制度的精細(xì)化管理具體可從以下方面開展：1一個系統(tǒng)、完整、全面、細(xì)致的管理制度體系是精細(xì)化管理工作開展的依據(jù)。企業(yè)可按照國家有關(guān)節(jié)能減排的法律、法規(guī)和方針政策，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定《企業(yè)用能管理制度》、《企業(yè)節(jié)能獎罰制度》、《企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理制度》等節(jié)能減排管理制度，使各項(xiàng)工作有章可循；典型能源管理制度及內(nèi)容要求如表1所示。2能源管理制度應(yīng)以公司正式文件下發(fā)，并組織全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3企業(yè)應(yīng)定期對能源管理制度的內(nèi)容及執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審核，保證其有效性和可操作性。4企業(yè)可依照GB/T23331-2009模式建立能源管理體系工作。能源管理體系包含管理者承諾、能源方針、能源目標(biāo)、管理手冊、管理制度、操作手冊、能源因素、圖表記錄等一系列多層級的內(nèi)容。能源管理體系模式遵循的是系統(tǒng)的管理原理和“P-D-C-A”過程模式，在組織內(nèi)建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系。為兌現(xiàn)管理承諾、實(shí)現(xiàn)能源方針和目標(biāo)而進(jìn)行策劃、實(shí)施、檢查與糾正、管理評審等對能源管理的全過程進(jìn)行控制。能源管理體系框架如圖1所示。
企業(yè)能源計(jì)量的精細(xì)化管理具體可從以下方面開展：1用能單位應(yīng)合理設(shè)置能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)，并建立企業(yè)能源計(jì)量管理體系，形成能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)化管理。2用能單位應(yīng)制定企業(yè)能源計(jì)量管理制度，包括能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度，計(jì)量器具的選型、采購、入庫、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等管理制度，計(jì)量器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計(jì)量器具的周期檢定（校準(zhǔn)制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。3用能單位需加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)。開展多種形式的教育和培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍。4用能單位的能源計(jì)量器具的配備應(yīng)滿足GB17167-2006要求。尤其作為對外結(jié)算的用能單位這一要求是基本的、必須的。5主要次級用能單位的能源計(jì)量器具的儀表配備應(yīng)滿足GB17167-2006要求。用能單位對其下屬的次級用能單位的耗能指標(biāo)管理是用能單位能源管理的核心，如果對主要次級用能單位沒有能源計(jì)量器具配備的強(qiáng)制要求，就無法做到有效管理，勢必就會使“耗能定額指標(biāo)管理”成為空談。6主要用能設(shè)備的能源計(jì)量器具配備應(yīng)滿足GB17167-2006的要求。主要用能設(shè)備的耗能指標(biāo)管理是用能單位能源技術(shù)管理的關(guān)鍵，它關(guān)乎用能單位的設(shè)備先進(jìn)性考核、設(shè)備運(yùn)行考核、主要產(chǎn)品單耗指標(biāo)考核等技術(shù)核心指標(biāo)，因此，主要用能設(shè)備的能源計(jì)量器具配備要求是強(qiáng)制性的，但其所配備能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級未作強(qiáng)制性要求。7用能單位能源計(jì)量準(zhǔn)確度等級應(yīng)滿足GB17167-2006的要求。8用能單位應(yīng)重視對能源計(jì)量器具清單、網(wǎng)絡(luò)圖的建立。能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)能源管理的重要環(huán)節(jié)之一。根據(jù)能源在企業(yè)內(nèi)部流動的過程及其特點(diǎn)，能源統(tǒng)計(jì)可劃分為能源購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用和回收利用等各個環(huán)節(jié)。1企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)存在的共性問題主要如下：>企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠細(xì)化。企業(yè)重視進(jìn)出企業(yè)的能源消耗總量的計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作，忽略對企業(yè)內(nèi)部能源流向的計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析；>能源統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)偏差或遺漏情況；>對能源在輸入、儲存、運(yùn)輸方面造成的損耗缺少統(tǒng)計(jì)分析；>企業(yè)的基層統(tǒng)計(jì)人員使用的原始記錄表格以及各種能源的巡檢記錄表格還需進(jìn)一步完善，企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的原始記錄、巡檢記錄等表格。2為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化能源統(tǒng)計(jì)，可從以下方面加以完善：>明確、細(xì)化能源統(tǒng)計(jì)流程。典型能源統(tǒng)計(jì)分析流程如圖3所示；>明確、細(xì)化能源統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)。具體應(yīng)包括建立分類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、實(shí)現(xiàn)原始記錄妥善保存、掌握能源的來龍去脈、跟蹤能源的消耗升降情況、統(tǒng)計(jì)分析、制定能耗定額等；>加強(qiáng)基礎(chǔ)用能單元的各種能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對能耗數(shù)據(jù)變化的分析，便于進(jìn)行用能單元單獨(dú)考核；>明確各種能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法等；>能源損耗率是一項(xiàng)重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對用能過程中油損、氣損、電損等進(jìn)行測試、統(tǒng)計(jì)分析。能源定額管控是節(jié)能減排工作精細(xì)化管理的重要手段。用能單位應(yīng)從能源輸入、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等環(huán)節(jié)入手，建立詳細(xì)的能源定額指標(biāo)，全面、深入控制各個用能環(huán)節(jié)的能源消耗。企業(yè)能源定額的精細(xì)化管理具體可從以下方面開展：1企業(yè)的指標(biāo)分解應(yīng)與實(shí)際生產(chǎn)緊密結(jié)合。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立全面、細(xì)致的單耗指標(biāo)對基層單位進(jìn)行考核，避免采用可操作性不強(qiáng)、不適于基層單位的產(chǎn)值能耗指標(biāo)進(jìn)行考核。例如，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際建立工藝能耗定額或發(fā)電機(jī)組發(fā)電單耗等單項(xiàng)能源消耗定額指標(biāo)。2企業(yè)應(yīng)重視對節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的建立，對節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行層層分解，并予以考核。企業(yè)的指標(biāo)都是從公司分解到車間，從車間再分解到班組。班組是企業(yè)管理的最終落腳點(diǎn)。因此，班組要把定額、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、原始記錄、設(shè)備保養(yǎng)、規(guī)章制度的執(zhí)行等量化到組員，才能保證公司的節(jié)能指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3進(jìn)行能效對標(biāo)分析，將本企業(yè)的能耗定額指標(biāo)與歷史最好水平、同類型企業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)水平進(jìn)行比較分析。
通過“十一五”期間的不懈努力，我國的企業(yè)節(jié)能減排工作在挑戰(zhàn)中開拓進(jìn)取，面對嚴(yán)峻形勢，經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得顯著成效。在“十二五”期間，為了進(jìn)一步深入開展節(jié)能減排工作，完成國家制定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量分別分別下降10%的總體指標(biāo)，建議各耗能企業(yè)全面認(rèn)識、理解、實(shí)施節(jié)能精細(xì)化管理，進(jìn)而促使我國節(jié)能減排工作更好更快的開展。
本文作者：孫衛(wèi)明工作單位：中國海洋石油總公司節(jié)能減排監(jiān)測中心
能源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來，能源緊張已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)能源消耗占了社會總能耗的絕大部分，企業(yè)提高能源管理水平，積極推行節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的強(qiáng)大推力，是社會推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。建立高效運(yùn)行的能源管理體系，需要解決傳統(tǒng)能源管理方式中“職責(zé)不清、結(jié)果不明、程序不規(guī)范”等問題。
1 工廠能源管理著眼點(diǎn)
1.1 完善能源管理體系，注重體系建設(shè)
按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國發(fā)[2006]28號文件精神，完善節(jié)能管理體系和管理機(jī)制，健全節(jié)能管理網(wǎng)建立“工廠-車間-班組”三級能源管理網(wǎng)鉻，建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵機(jī)制，鼓勵員工持續(xù)開展節(jié)能改善活動。
1.2 加強(qiáng)能源計(jì)量管理
按能源管理要求提高計(jì)量器具配備率，完善能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，特別是三級計(jì)量完善工作，為能耗統(tǒng)計(jì)分析提供基礎(chǔ)；建立能源消耗實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)，全方位分析能耗狀態(tài)。
1.3 建立能源管理評價標(biāo)準(zhǔn)，注重目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)耗能單位實(shí)行重點(diǎn)管理
按照國家能源管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，從能源管理體系，能源基礎(chǔ)管理，能耗管理，合理用能，現(xiàn)場管理，節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等六方面對工廠和車間進(jìn)行診斷和評價。逐步提高工廠的能源管理水平。加大現(xiàn)場檢?與考核力度，消除能源使用單位的浪費(fèi)現(xiàn)象。特別是對重點(diǎn)用能單位，重點(diǎn)耗能設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。強(qiáng)化過程管理。
1.4 注重節(jié)能管理與推進(jìn)TPM相結(jié)合，提高設(shè)備綜合效率
開展下TPM（全員生產(chǎn)性維修）活動，提高了設(shè)備綜合效率，設(shè)備使用人員及生產(chǎn)管理人員在生產(chǎn)的過程中充分考慮提高設(shè)備負(fù)荷率，盡量減少設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)造成的能源浪費(fèi)。
2 節(jié)能減排項(xiàng)目探討
為了達(dá)到最佳節(jié)能減排效果，按照《能源合理化利用法》（第5條）規(guī)定的六項(xiàng)工廠評價標(biāo)準(zhǔn)：（1）燃料的合理化利用。（2）加熱、冷卻和傳熱的合理化利用。（3）熱量損耗的循環(huán)利用。（4）熱量動力轉(zhuǎn)換的合理化。（5）防止散熱、傳導(dǎo)中的熱量損失，防止電阻等造成的電能損失。（6）電能轉(zhuǎn)化成到動力、熱量等的合理化。工廠籌建階段，就可以通過對工廠生產(chǎn)工藝流程的整體分析，核算各個環(huán)節(jié)的熱量需求、能量的品位、使用時段，充分調(diào)配相互利用生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的冷量及熱量。
如一般飲料灌裝廠為例，可參考（表1）所列項(xiàng)目。
如下為具體節(jié)能減排項(xiàng)簡單介紹。
2.1 冰蓄冷（適用于一般工廠，特別是冷量需求大的工廠）
冰蓄冷實(shí)際上是對能源的一種儲備，基本工作過程是：在用電低谷、電價較低時開始制冰，蓄存冷量；而在用電高峰、電價較高時停止制冰、同時依靠冰的融化來制冷，從而完成能源利用在時間上的轉(zhuǎn)移，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用，降低運(yùn)行成本。蓄冷技術(shù)已非常成熟，已無技術(shù)瓶頸問題的制約。不同類型的企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇合適的蓄冷系統(tǒng)。在中國，冰蓄冷技術(shù)已被學(xué)術(shù)界、行業(yè)和相關(guān)政府部門認(rèn)定為節(jié)能技術(shù)，如2006年即被國家發(fā)展和改革委員會和科技部認(rèn)定為節(jié)能技術(shù)，并列入《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》。
冰蓄冷系統(tǒng)前期一次性投資較一般中央空調(diào)系統(tǒng)高，但由于其可以有效利用谷電相對較低的電價，運(yùn)行費(fèi)用低這一特點(diǎn)，冰蓄冷系統(tǒng)的投資回報(bào)周期都非常短。一般來說，如果在新建工廠使用冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報(bào)周期一般在2年。如果舊廠通過現(xiàn)有設(shè)備改造用于冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報(bào)周期一般在4年，如果舊廠新引進(jìn)冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報(bào)周期一般為5年。
2.2 熱量回收利用（適用于生物燃料發(fā)電廠）
將鍋爐150 ℃煙氣余熱回收利用。回收方式：在鍋爐煙道處布置高效氣-氣熱交換器，將150 ℃的煙氣降到100 ℃左右排放，回收熱量加熱空氣，利用熱風(fēng)烘干生物燃料（樹皮、蔗渣混合物），降低燃料含水率，減少水蒸氣汽化潛熱的損失，同時降低鍋爐排煙溫度，提高鍋爐熱效率，實(shí)施后既能節(jié)約燃料消耗，降低生產(chǎn)成本，又能減輕環(huán)境污染，節(jié)能環(huán)保一舉兩得。
在烘干裝置底部熱風(fēng)室布置高效氣-氣熱交換器，鍋爐排放的160 ℃煙氣經(jīng)過熱交換器后，降溫至100 ℃。30 ℃的常溫空氣經(jīng)過換熱器后升溫至90 ℃左右，進(jìn)入烘干裝置，物料經(jīng)投料口進(jìn)入烘干裝置，爐排緩慢移動，物料隨之進(jìn)入烘干腔體內(nèi)，通過物料隔板控制物料的高度，鼓風(fēng)機(jī)啟動，烘干裝置熱風(fēng)入口風(fēng)閥打開，熱風(fēng)鼓入烘干裝置熱風(fēng)室，通過對流的形式直接烘干物料，換熱后暖風(fēng)經(jīng)過物料后進(jìn)入排風(fēng)室，暖風(fēng)經(jīng)出風(fēng)口由引風(fēng)機(jī)引致第一級除塵系統(tǒng)―旋風(fēng)除塵器，再經(jīng)過第二級除塵系統(tǒng)―水膜除塵器，經(jīng)過2道除塵，暖風(fēng)再經(jīng)過水濾除塵后排放至大氣，經(jīng)過3道除塵工藝后可實(shí)現(xiàn)無塵排放。
關(guān)鍵詞：能源計(jì)量；意義；現(xiàn)狀；技術(shù)手段；管理
前言
近年來，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以幫助企業(yè)建立和完善能源計(jì)量管理制度、完善計(jì)量檢測體系為服務(wù)目標(biāo)，以加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量器具監(jiān)管為手段，扎實(shí)有效地開展企業(yè)能源計(jì)量工作，較好地發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)工作的職能，為促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗起到了積極的保障作用。
1 充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量工作的重要意義
加強(qiáng)能源管理、提高能源利用效率是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、改善環(huán)境和增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的重要措施，是緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的能源約束矛盾、建設(shè)節(jié)約型社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本保證，是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，提高能源利用效率的重要保證，是國家依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督管理，評價企業(yè)能源利用狀況的重要依據(jù)。
為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的工作目標(biāo)，國家進(jìn)一步加大了節(jié)能降耗和治污減排的工作力度，制訂了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施。各級政府始終堅(jiān)持能源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約能源放在首位，采取一系列有效措施，大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。在各級政府、企業(yè)和全社會的共同努力下，節(jié)能工作取得了一定的成效。但由于收經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴能源消耗，使我國節(jié)能形勢依然嚴(yán)峻，節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要依賴各種監(jiān)管手段的應(yīng)用，其中，能源計(jì)量工作的監(jiān)督管理是節(jié)能管理工作重要的監(jiān)管手段之一。
2 能源計(jì)量工作現(xiàn)狀
為開展好能源計(jì)量工作，各級計(jì)量管理部門對涉及鋼鐵、有色金屬、電力、化工、建材等行業(yè)的重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量狀況進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查情況來看，大型耗能企業(yè)能源計(jì)量工作基礎(chǔ)較好，計(jì)量在節(jié)能降耗工作中發(fā)揮了重要作用。但也存在企業(yè)忽視計(jì)量工作在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，能源計(jì)量工作得不到足夠重視的情況，更存在企業(yè)計(jì)量機(jī)構(gòu)不健全，計(jì)量投入不足，能源計(jì)量器具難以滿足《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求，企業(yè)能源計(jì)量儀器檢測率低，企業(yè)的用能沒有得到有效的控制等實(shí)際問題。為此，各級監(jiān)管部門要進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在企業(yè)節(jié)能降耗工作中的監(jiān)管和指導(dǎo)作用，全面掌握企業(yè)能源計(jì)量基本情況，了解企業(yè)能源計(jì)量管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，推廣能源計(jì)量工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高能源利用效率，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工作的有效開展。
3 以技術(shù)手段，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗工作的有效開展
加強(qiáng)能源計(jì)量工作的主體是企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是保證，人員是基礎(chǔ)。因此，在對企業(yè)能源計(jì)量工作指導(dǎo)和服務(wù)方面，從提高企業(yè)能源計(jì)量器具配備率和計(jì)量檢測能力上，從加強(qiáng)能源計(jì)量管理上，從發(fā)揮計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用等方面入手，引導(dǎo)和幫助企業(yè)全面加強(qiáng)能源計(jì)量工作。
3.1 幫助企業(yè)建立計(jì)量管理制度和體系
通過不斷加強(qiáng)能源計(jì)量工作，促使企業(yè)制定并建立了能源管理制度，幫助企業(yè)完善能源計(jì)量器具臺賬、檔案管理等基礎(chǔ)性工作。建立能源計(jì)量器具一覽表和網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)明能源計(jì)量器具安裝地點(diǎn)、檢定等情況，保證計(jì)量手段的完善和提高。
3.2 幫助企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具
為幫助企業(yè)做好能源計(jì)量工作，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，組織對重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，依據(jù)《用能單位能源器具配備和管理通則》要求，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，提出合理的能源計(jì)量器具配備方案，指導(dǎo)和幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的計(jì)量器具，使企業(yè)計(jì)量器具的配備率和準(zhǔn)確度等級符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.3 引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源數(shù)據(jù)實(shí)時采集并充分利用能源計(jì)量數(shù)據(jù)
幫助、引導(dǎo)企業(yè)充分利用能源計(jì)量數(shù)據(jù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，并取得了實(shí)效。重點(diǎn)用能企業(yè)都實(shí)行了能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日分析、日報(bào)告制度和能源數(shù)據(jù)的跟蹤制度。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集過程中對計(jì)量儀表運(yùn)行準(zhǔn)確性的判斷和識別工作，發(fā)現(xiàn)計(jì)量儀表運(yùn)行狀況并及時處理各類儀表故障，從源頭上強(qiáng)化了數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。使各企業(yè)及時掌握用能狀況情況，及時改進(jìn)生產(chǎn)過程的節(jié)能降耗措施，控制成本指標(biāo)。
各級監(jiān)管部門通過不斷加強(qiáng)能源計(jì)量監(jiān)管工作，促使企業(yè)完善能源管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，建立能源檢測網(wǎng)絡(luò)化、自動化，能源計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時有效采集、處理、分析、控制，提高能源管理水平，在科學(xué)調(diào)控、合理利用能源方面發(fā)揮計(jì)量工作的作用。使能源消費(fèi)情況實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及報(bào)表網(wǎng)絡(luò)化管理，為節(jié)能工作提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)保障。
3.4 幫助企業(yè)進(jìn)行測量管理體系認(rèn)證
按照GB//T19022-2003《測量管理體系 測量過程和測量設(shè)備的要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求，指導(dǎo)幫助耗能企業(yè)開展測量管理體系認(rèn)證工作。督促企業(yè)按照計(jì)量法律法規(guī)的要求，依法管理計(jì)量器具，按期對所配備的能源用計(jì)量器具進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，確保能源用計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。認(rèn)真分析企業(yè)在計(jì)量管理，完善計(jì)量設(shè)備方面的不足，加強(qiáng)測量過程的管理和控制，尋找存在的差距，制定有效措施，推動了測量管理體系的建立與有效運(yùn)行，幫助企業(yè)通過測量管理體系認(rèn)證。
[關(guān)鍵詞]能源計(jì)量；審查；若干問題
中圖分類號：V441 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0395-01
引言
文章以筆者所在單位作為案例進(jìn)行分析，在能源計(jì)量審查過程中，發(fā)現(xiàn)不少重點(diǎn)用能單位對JJF1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》理解不深入，導(dǎo)致不符合項(xiàng)較多。針對發(fā)現(xiàn)的問題，筆者做如下分析。
1 能源計(jì)量審查工作簡述
1.1 能源計(jì)量管理
（1）審查邊界的確定問題
JJF1356-2012中規(guī)定審查的對象是具有確定邊界的用能單位，是取得組織機(jī)構(gòu)代碼，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的用能單位。但是在審查過程中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)一共有4個子公司，4個子公司不在同一個地區(qū)，但是同一個獨(dú)立法人，用能單位的邊界界定就存在問題。根據(jù)實(shí)際情況考慮，將同一地區(qū)且能源管理人員相同的一公司、二公司、三公司作為一個用能單位進(jìn)行審查，同時在審查報(bào)告中注明審查的地區(qū)。而在第四個公司則單獨(dú)作為一個用能單位進(jìn)行能源計(jì)量審查。
（2）組織機(jī)構(gòu)圖問題
一些重點(diǎn)用能單位對規(guī)范要求不了解，認(rèn)為能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)圖就是將單位管理組織進(jìn)行簡單刪減。其實(shí)，能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)圖不僅要求能夠清晰地反映用能單位能源計(jì)量管理結(jié)構(gòu)，還需要將管理職責(zé)明確到具體人員。根據(jù)JJF1356-2012要求，組織機(jī)構(gòu)圖需要明確組織結(jié)構(gòu)、管理層次、職能部門和上下隸屬關(guān)系。
（3）能源計(jì)量管理制度問題
JJF1356-2012要求重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求建立健全能源計(jì)量管理制度，并保持和持續(xù)改進(jìn)其有效性。在審查中發(fā)現(xiàn)不少重點(diǎn)用能單位通過了能源管理體系、質(zhì)量管理體系或測量管理體系（3A）認(rèn)證。若按照J(rèn)JF1356-2012單獨(dú)制定能源計(jì)量管理制度，很多內(nèi)容與能源、質(zhì)量或測量管理制度重復(fù)。能源計(jì)量管理體系作為能源、測量、質(zhì)量管理體系的子體系或構(gòu)成要素，可將能源計(jì)量管理制度涵蓋在能源、測量、質(zhì)量管理制度中，但需要注意對制度進(jìn)行優(yōu)化，做到職能不交叉、管理不重復(fù)、管理最高效。
1.2 能源計(jì)量人員
在能源計(jì)量審查中發(fā)現(xiàn)，不少用能單位在能源計(jì)量人員配備上沒有根據(jù)工作實(shí)際情況，僅將能源計(jì)量主管部門中從事能源計(jì)量管理工作的人員列為能源計(jì)量人員，而分布在其他各個部門的能源計(jì)量器具管理人員、能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析人員沒有列入進(jìn)去。分析原因主要是用能單位將JJF1356-2012中的“專業(yè)”理解為了“專職”。能源計(jì)量人員定義的錯誤理解，導(dǎo)致了不少從事能源計(jì)量工作的人員無法得到相應(yīng)的培訓(xùn)，沒有相應(yīng)的資質(zhì)。
1.3 能源計(jì)量器具
（1）能源計(jì)量器具配備率問題
JJF1356-2012要求“重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備應(yīng)滿足分類、分級、分項(xiàng)計(jì)量要求”，且在規(guī)范中僅有配備率要求，而沒有受檢率要求。根據(jù)理解，若配備的能源計(jì)量器具未進(jìn)行有效溯源或檢定/校準(zhǔn)不符合要求等同于未配備。現(xiàn)場審查中的技術(shù)難點(diǎn)是確定主要次級用能單位及主要用能設(shè)備計(jì)量器具的理論需要量。這需要結(jié)合用能單位的能源績效考核方式、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、主要用能設(shè)備清單、用能單位組織機(jī)構(gòu)、主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，同時現(xiàn)場與用能單位進(jìn)行溝通交流。在實(shí)際審查中發(fā)現(xiàn)，進(jìn)出用能單位能源計(jì)量器具和主要次級用能單位能源計(jì)量器具均能達(dá)到相應(yīng)的配備率要求。然而由于主要用能設(shè)備或用能單元需要配備的能源計(jì)量器具，數(shù)量眾多，且很難拆卸，導(dǎo)致不少用能單位三級能源計(jì)量器具配備率無法達(dá)到JJF1356-2012的要求。
（2）準(zhǔn)確度等級表述問題
JJF1356-2012中一些準(zhǔn)確度等級表述與現(xiàn)行的檢定規(guī)程表述不一致。如衡器，JJF1356-2012中D9.1中要求燃料的靜態(tài)計(jì)量，準(zhǔn)確度等級為0.1級，即“±0.1%，是定量。”而根據(jù)JJG14-2016《非自行指示秤檢定規(guī)程》及JJG539-1997《數(shù)字指示秤檢定規(guī)程》的要求，其準(zhǔn)確度等級為Ⅲ級或Ⅳ級，是定性量。兩者不一致，導(dǎo)致重點(diǎn)用能單位填寫自查報(bào)告時無所適從。建議用能單位依據(jù)相應(yīng)檢定規(guī)程和證書，按照檢定分度值、最大秤量等計(jì)算出衡器的最大允許誤差相對值，從而判斷是否滿足JJF1356-2012中的衡器準(zhǔn)確度要求。
2 企業(yè)在能源計(jì)量方面存在的問題
2.1 缺乏法律意識，只追求眼前利益
企業(yè)缺乏有關(guān)能源的法律意識，沒有認(rèn)識到能源計(jì)量的重要性和重要作用，只是一味地去追求企業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值，認(rèn)為只要產(chǎn)量上去了，任何的問題都不重要，都是次要的。他們根本沒有看到計(jì)量管理在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，可以有效地保障產(chǎn)品的質(zhì)量，更沒有意識到能源計(jì)量工作給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來的潛在的作用和意義。這種能源法律意識淡薄，雖然從短時間來看沒有什么危害，但是如果時間長了，會給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大。
2.2 能源計(jì)量基礎(chǔ)薄弱，投入嚴(yán)重不足
當(dāng)前企業(yè)能源的現(xiàn)狀就是投入非常的少，而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。這種狀況就會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在很多環(huán)節(jié)上出現(xiàn)計(jì)量不夠準(zhǔn)確，或者是計(jì)量設(shè)備非常的缺少，使得能源計(jì)量在節(jié)能潛力方面根本沒有完全被開發(fā)出來。通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分企業(yè)沒有按照能源計(jì)量器具配備的標(biāo)準(zhǔn)對器具進(jìn)行配備。因?yàn)檎畬δ茉从?jì)量的支持力度非常的不夠，在節(jié)能改造項(xiàng)目上，大部分的資金都來自企業(yè)自己的籌資，政府根本沒有對其進(jìn)行大量投資。
2.3 能源管理體系不健全
企業(yè)的計(jì)量管理水平在一定程度上非常落后，而且管理體系很不健全。有的企業(yè)只是把能源管理當(dāng)做自己管理的一種形式，總是掛在嘴邊，根本沒有從思想和行動上重視起來，沒有把管理規(guī)定真正落實(shí)下去，這樣能源管理體系就成了一張白紙，中看不中用，沒有發(fā)揮真正的作用和意義。有的企業(yè)建立的能源管理體系缺乏科學(xué)性和可行性，所以很難運(yùn)行，也就不能對企業(yè)的能源進(jìn)行有效管理。
2.4 能源計(jì)量儀器儀表受檢率不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）很多企業(yè)的在線能源計(jì)量器具都無法拆卸，而一些計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對在線檢定能源計(jì)量儀器儀表的能力非常的欠缺，所以就使得這方面的工作沒有辦法開展。（2）即使企業(yè)已經(jīng)按照規(guī)定對相應(yīng)的強(qiáng)檢計(jì)量器具送檢，但對不屬于強(qiáng)檢范疇能源計(jì)量器具沒有及時進(jìn)行周期自檢，計(jì)量器具的準(zhǔn)確性無法保證，所以能源計(jì)量儀器儀表在受檢率方面跟所規(guī)定的要求相差很遠(yuǎn)。
3 自查與整改
能源計(jì)量自查工作是根據(jù)JJF1356-2012中要求，重點(diǎn)用能單位制定能源計(jì)量自查方案并每年組織自查。自查是系統(tǒng)的、獨(dú)立的過程，需要制定自查方案、自查計(jì)劃、自查記錄、不符合項(xiàng)報(bào)告和自查結(jié)果報(bào)告。用能單位一般根據(jù)JJF1356-2012提供了自查記錄和自查報(bào)告，但是缺少自查方案、自查計(jì)劃。
結(jié)語
開展能源計(jì)量審查是為了進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量基礎(chǔ)工作，促進(jìn)節(jié)能減排。若嚴(yán)格按照J(rèn)JF1356-2012執(zhí)行，將有不少用能單位不符合要求，會打擊用能單位能源計(jì)量工作積極性。為了順利推進(jìn)能源計(jì)量工作，需要評審員把握J(rèn)JF1356的執(zhí)行尺度，在現(xiàn)場審查時靈活操作。
參考文獻(xiàn)：
第三方檢測遠(yuǎn)落后于上游行
國有檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)業(yè)
礦物質(zhì)水名稱或不再使用
吸油煙機(jī)自燃,屬產(chǎn)品質(zhì)量缺陷應(yīng)理賠
從古城失火看職業(yè)健康安全管理
為質(zhì)量而戰(zhàn)——全球三大質(zhì)量獎縱覽
中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會首次在境外舉辦審核員考試
我國應(yīng)用防偽技術(shù)的成功案例
我國實(shí)施品牌評價試點(diǎn)工作的情況
我國建立起統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度
產(chǎn)品認(rèn)證工廠檢查專業(yè)要求的關(guān)注點(diǎn)
幾次玩具產(chǎn)品質(zhì)量事件的技術(shù)分析
我國低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度存在的問題及建議
能源管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)修訂概況
湖北碳交易試點(diǎn)研究工作的經(jīng)驗(yàn)與啟示
中國人首次當(dāng)選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織主席
開展汽車內(nèi)飾產(chǎn)品環(huán)保認(rèn)證初探
服務(wù)和供應(yīng)品采購及管理探討
樹立家居新標(biāo)準(zhǔn)推動行業(yè)整體進(jìn)步
我國首席質(zhì)量官制度的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
電子商務(wù)行業(yè)的檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)
西安分中心質(zhì)量為本創(chuàng)新服務(wù)
海爾參與家電節(jié)能惠民工程問答
對CCC檢查員管理方式的探討
國家氣候戰(zhàn)略中心在京掛牌
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UL與SGEPRI簽署合作諒解備忘錄
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尊敬的×副市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，上午好：
首先，我代表×公司感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對×生態(tài)文明建設(shè)工作的肯定與支持。×獲得2017年度生態(tài)文明建設(shè)工作優(yōu)秀單位的榮譽(yù)，離不開市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫扶，也是×全體員工鍥而不舍，勠力同心，同盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)的結(jié)果。長期以來，×牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)×市委“建設(shè)美麗×”的工作指引，堅(jiān)持把“綠色”作為企業(yè)發(fā)展的“底色”、“亮色”，奏響綠色發(fā)展主旋律，著力做好以下四個方面的工作：
一是上下同步，“科學(xué)謀略+精準(zhǔn)施策”，凝聚長效機(jī)制的“牽引力”。在集團(tuán)“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃中明確提出打造“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、運(yùn)行高效型及人性化”的綠色×戰(zhàn)略目標(biāo)；首次《ד十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《低碳節(jié)能專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》，以規(guī)劃為引領(lǐng)開拓生態(tài)文明建設(shè)道路。
二是點(diǎn)面結(jié)合，“搭好架子+以評促建”，彰顯管理模式的“能動性”。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建立能源管理體系和環(huán)境管理體系，以體系為抓手，規(guī)范×生態(tài)文明建設(shè)工作；制定年度工作方案和考核辦法，首次以“月度檢查+中期考核+年終考核”模式對下屬單位生態(tài)文明工作進(jìn)行考核，突出過程導(dǎo)向，切實(shí)推動生態(tài)文明工作落地。
三是統(tǒng)分有序，“創(chuàng)新驅(qū)動+優(yōu)化供給”，激活綠色發(fā)展的“助推劑”。探索“海綿×”和×區(qū)綜合管廊建設(shè)；推進(jìn)新能源汽車采購及充電設(shè)施建設(shè)，年底前×公共區(qū)域×數(shù)目將首次突破×個；研究建立能源管理平臺，加強(qiáng)能源精細(xì)化管理；引進(jìn)合同能源管理模式，推行×和×照明系統(tǒng)節(jié)能改造；加大環(huán)境保護(hù)和污染治理投入，開展水體和大氣環(huán)境污染整治工作。
四是內(nèi)外兼修，“載體創(chuàng)建+文化激勵”，營造齊創(chuàng)共建的“大氛圍”。從文化意識層面進(jìn)行多方滲透，以公益廣告、專題展覽和紀(jì)錄片播放等形式在×內(nèi)開展地球日活動；聯(lián)合×志愿者舉辦節(jié)能宣傳周和低碳日活動，向旅客傳遞低碳理念；組織員工參加國際節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)博覽會，與外商交流節(jié)能新技術(shù)；召開中國民用×協(xié)會環(huán)境保護(hù)委員會一屆二次會議，與全國多家×單位共享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
集眾智定良策，合眾力興大業(yè)。榮譽(yù)的獲得，是肯定是鼓勵，更是審視、鞭策。在看到成績的同時，我們?nèi)砸逍训卣也罹唷⒆ゲ蛔恪＞G色發(fā)展是靠巧干、苦干、實(shí)干干出來的，面對差距和不足，我們更要把“生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)”刻在心上、把“綠色發(fā)展”視為鐵律、把“勇于擔(dān)當(dāng)”作為自覺，堅(jiān)定不移把生態(tài)文明作為發(fā)展上臺階的重要內(nèi)涵，放大綠色優(yōu)勢，提升發(fā)展品質(zhì)，厚植發(fā)展根基，持續(xù)推動保護(hù)與發(fā)展和融、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏，鞏固形成“人氣旺、發(fā)展新、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的良好局面，開拓進(jìn)取，為“建設(shè)美麗×”作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！
能源一直是世界各國普遍關(guān)注的重大問題。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民水平不斷提高導(dǎo)致能源消耗迅猛增長，其中，工業(yè)耗能仍是拉動總體能源需求的主要因素。全球范圍來看，電動機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)每年消耗的電量超過全球工業(yè)耗電總量的70%，而多數(shù)電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行在低效率狀態(tài)下，能源浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。為此，多數(shù)國家把節(jié)能工作的重點(diǎn)放在了工業(yè)系統(tǒng)（本文特指電動機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)）的最優(yōu)化上，通過制定系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、開展系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行項(xiàng)目、推廣最佳工程管理實(shí)踐等途徑促進(jìn)節(jié)能工作。從1989年至今，我國制定的能效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到22項(xiàng)，其中包括三相異步電動機(jī)、通風(fēng)機(jī)、清水離心泵和容積式空氣壓縮機(jī)四種工業(yè)產(chǎn)品。為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》，使節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，在市場經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)系統(tǒng)的節(jié)能工作，我國工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作已經(jīng)全面展開，而如何有效地利用這些標(biāo)準(zhǔn)來推動高效工業(yè)市場的轉(zhuǎn)型將是今后節(jié)能工作面臨的重要問題。本文在參考相關(guān)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能工作的現(xiàn)狀，提出新的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架，保障節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，促進(jìn)高效工業(yè)系統(tǒng)的建立和節(jié)能工作的深入開展。
1問題的提出
電動機(jī)是人們生產(chǎn)、生活的主要動力機(jī)械，廣泛應(yīng)用于各個生產(chǎn)領(lǐng)域，并與人民生活密切相關(guān)。電動機(jī)所拖動的設(shè)備主要有泵類、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、機(jī)床等，是各行業(yè)的主要動力配套設(shè)備之一。目前我國電機(jī)系統(tǒng)的裝機(jī)容量非常大，保守估計(jì)為5億千瓦，年消耗電量達(dá)7500億千瓦時，且運(yùn)行效率普遍很低，電機(jī)系統(tǒng)中“大馬拉小車”的現(xiàn)象非常普遍。最近，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展署在我國上海、江蘇兩地搞的電機(jī)系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目表明，國內(nèi)電機(jī)系統(tǒng)的效率提升潛力在20%~50%，節(jié)能潛力相當(dāng)巨大。另一方面，電機(jī)系統(tǒng)能效改進(jìn)難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)性，眾多因素促使電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行效率重新回落。例如：（1）采購與生產(chǎn)部門沒有統(tǒng)一管理，生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)組件的采購沒有考慮系統(tǒng)效率，只是一味地追求最低的初始投資費(fèi)用；（2）產(chǎn)品、工藝的改變往往導(dǎo)致改進(jìn)后的電機(jī)系統(tǒng)其運(yùn)行效率再次降低；（3）員工對新生產(chǎn)工藝不夠熟悉，系統(tǒng)操作、維護(hù)不當(dāng)；（4）人員工作的不合理調(diào)整導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行低效。對一個企業(yè)來說，如果沒有合理的能源管理及優(yōu)化體系，當(dāng)初投入巨資改進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，很可能三五年后又面臨同樣的問題。這種反復(fù)的改造、再改造使得維護(hù)系統(tǒng)高效運(yùn)行的費(fèi)用急劇增加，而多數(shù)企業(yè)會對系統(tǒng)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)效益喪失信心。企業(yè)、政府以及市場需要一套有效的機(jī)制保障工業(yè)系統(tǒng)持續(xù)高效的運(yùn)作。
2工業(yè)系統(tǒng)框架
2.1目的和意義以系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為基本單元的工業(yè)系統(tǒng)框架是一套涵蓋標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督、審核、認(rèn)證、培訓(xùn)的綜合管理體系。該體系以節(jié)能管理與監(jiān)督為重點(diǎn)，在政府、企業(yè)、技術(shù)專家以及獨(dú)立的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行有效的關(guān)聯(lián)，將工業(yè)市場的運(yùn)作從產(chǎn)品交易轉(zhuǎn)變成工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)，并結(jié)合IS09000/14000/ANSI/MEI2000等企業(yè)管理體系，將能源管理:效率與企業(yè)的商業(yè)實(shí)踐和增強(qiáng)全球競爭力、減少費(fèi)用、提高生產(chǎn)力以及環(huán)境保護(hù)等企業(yè)核心價值融為一體，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)市場持續(xù)高效發(fā)展的目標(biāo)。建立工業(yè)系統(tǒng)框架對推動我國高效工業(yè)市場的轉(zhuǎn)型、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)節(jié)能管理體系起著非常重要的作用。框架的實(shí)施需要相關(guān)節(jié)能政策和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的支持，同時也促進(jìn)節(jié)能政策與標(biāo)準(zhǔn)的不斷發(fā)展和完善。另外，工業(yè)系統(tǒng)框架也將大幅度提升我國工業(yè)系統(tǒng)用能效率，提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性以及改善系統(tǒng)中產(chǎn)品和設(shè)備的能效結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)和科技水平，從而保證我國能源供需的平衡和國家經(jīng)濟(jì)的不斷增長。
2.2分析討論
工業(yè)系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)的主要元素包括政府、企業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)化專家、獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。政府開展自愿性的節(jié)能項(xiàng)目:協(xié)議，廣泛鼓勵并吸引企業(yè)參與制定產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的配套政策；系統(tǒng)優(yōu)化專家負(fù)責(zé)評價企業(yè)能效狀況并提供專業(yè)技術(shù)支持，編寫系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和制修訂產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等；企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和自身系統(tǒng)運(yùn)行狀況，在系統(tǒng)優(yōu)化專家的指導(dǎo)下進(jìn)行項(xiàng)目改造，建立管理體系模型并將系統(tǒng)能效納入其中；獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)定期的達(dá)標(biāo)審核，判定系統(tǒng)運(yùn)行的能源消耗狀況并給出意見和建議。截至2003年底，我國約有10萬家企業(yè)采用ISO環(huán)境質(zhì)量管理體系；全球則有149個國家、56萬多家企業(yè)使用該體系。ISO管理體系被世界各國廣泛地采用，其體系的完善性和評價的獨(dú)立性已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)可。從各方面考慮，實(shí)施ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)無疑是工業(yè)系統(tǒng)框架的最佳選擇。系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫是上述要素以及整個工業(yè)系統(tǒng)框架的樞紐，良好的數(shù)據(jù)庫是工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化的基礎(chǔ)和保障。收集所有電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)優(yōu)化、運(yùn)行、管理經(jīng)驗(yàn)，將簡單易懂的操作指南、程序以及項(xiàng)目保存在數(shù)據(jù)庫中，進(jìn)行詳細(xì)的分類以方便企業(yè)受訓(xùn)員工或其他專業(yè)人員進(jìn)行查詢或檢索。數(shù)據(jù)庫中的資料應(yīng)本著方便轉(zhuǎn)化的原則，使所有實(shí)施系統(tǒng)改進(jìn)的企業(yè)能夠根據(jù)本身的特殊情況加以調(diào)整。
2.3實(shí)施途徑
2.3.1從上至下
（1）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)制定并頒布電動機(jī)傳動系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，對系統(tǒng)的高效運(yùn)行廣泛的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。同時工業(yè)能源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)提供一個管理框架，并在語言上與ISO相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兼容，包括MSE2000。
（2）省級政府機(jī)關(guān)對行政管轄內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化培訓(xùn)并提供培訓(xùn)工具（工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫），指導(dǎo)企業(yè)如何達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議要求。
（3）國家和省級政府機(jī)關(guān)應(yīng)該對那些在提高電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率方面取得顯著成效的企業(yè)加以認(rèn)可和表彰，積極開展政府和企業(yè)之間自愿性協(xié)議/項(xiàng)目；對沒有達(dá)到協(xié)議要求的企業(yè)建立一套合理的處罰機(jī)制。
（4）企業(yè)建立一套合適的管理系統(tǒng)模型，根據(jù)電機(jī)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行國家標(biāo)準(zhǔn)提出企業(yè)電機(jī)系統(tǒng)改進(jìn)計(jì)劃和目標(biāo)，并將計(jì)劃、目標(biāo)、管理規(guī)則、審核等內(nèi)容納入到ISO管理體系中。
（5）對協(xié)議企業(yè)進(jìn)行定期的ISO管理體系審核，對不合格的企業(yè)提出改進(jìn)意見。
2.3.2從下至上
（1）企業(yè)評估電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行現(xiàn)狀，并與政府達(dá)成協(xié)議，在ISO的管理體系框架內(nèi)承諾系統(tǒng)改進(jìn)目標(biāo)并制定詳細(xì)改進(jìn)計(jì)劃。
（2）省級政府建立工業(yè)系統(tǒng)最優(yōu)化數(shù)據(jù)庫和工作指南，使企業(yè)可以非常方便地將它整合到企業(yè)質(zhì)量/環(huán)境管理手冊中，手冊中包含了電機(jī)系統(tǒng)效率的改進(jìn)工程。
（3）政府機(jī)構(gòu)向企業(yè)員工和能源效率組織提供培訓(xùn)，指導(dǎo)他們?nèi)绾卧u價系統(tǒng)運(yùn)行效率以及如何使用工作指南數(shù)據(jù)庫。
（4）定期對協(xié)議企業(yè)所承諾的改進(jìn)目標(biāo)進(jìn)行審核，確保每個電機(jī)系統(tǒng)、每個企業(yè)達(dá)到改進(jìn)目標(biāo)，并對沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)提出相應(yīng)的整改意見。
（5）政府表彰電機(jī)系統(tǒng)能效改進(jìn)項(xiàng)目中成績突出的單位，并將成功經(jīng)驗(yàn)加以推廣，最終實(shí)現(xiàn)高能效市場轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
2.4實(shí)施障礙和對策
系統(tǒng)框架主要的實(shí)施障礙在于：
（1）優(yōu)化系統(tǒng)買賣的市場運(yùn)行模式在短時間內(nèi)難以形成。
（2）企業(yè)通常將生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)可靠性等因素排在首位，而對能源效率所帶來的利益沒有充分的認(rèn)識。盲目追求初始投資/預(yù)算的最小化，忽視最佳工程實(shí)踐和壽命周期成本的意義。
（3）系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫相當(dāng)龐大，需要大量的人力物力。
（4）需要將系統(tǒng)能效管理納入企業(yè)ISO環(huán)境/質(zhì)量管理體系并建立配套程序。
（5）管理、監(jiān)督不到位，體系形同虛設(shè)。
對策和建議主要有：
（1）在全國范圍內(nèi)發(fā)起一場工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化的運(yùn)動。通過各種媒體廣泛宣傳工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能效益，并將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益巨大的項(xiàng)目上，以吸引更多的企業(yè)參與到系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)動中。
（2）提高企業(yè)對系統(tǒng)優(yōu)化的認(rèn)識，拉動市場對系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)的需求，從而促進(jìn)市場運(yùn)作的徹底改變。
（3）組織系統(tǒng)優(yōu)化專家組對我國鋼鐵、冶金等高耗能企業(yè)（排名前100位）進(jìn)行全面評估考察，并作出詳細(xì)的改進(jìn)方案。選擇部分或全部企業(yè)作為示范企業(yè)，實(shí)施改進(jìn)方案。
（4）政府成立相關(guān)的管理部門，廣泛收集系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織專家開發(fā)系統(tǒng)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫并對協(xié)議企業(yè)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)。
（5）由專門的機(jī)構(gòu)定期審核。
衡量一個國家的工業(yè)水平，石油工業(yè)是否發(fā)達(dá)是一個重要指標(biāo)，石油企業(yè)能否在能源市場上獲得足夠成長也是一個國家工業(yè)水平發(fā)展的重要體現(xiàn)。對于石油企業(yè)來說，加強(qiáng)能源損耗研究，使能源損耗可以降到更低，通過有效地收集各種數(shù)據(jù)，讓企業(yè)可以合理的進(jìn)行降耗減排，從而實(shí)現(xiàn)科技興國的目標(biāo)。為了使企業(yè)達(dá)到降耗減排的目標(biāo)，企業(yè)必須擁有一套完善的能源管理體系。能源管理體系主要是指在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的同時，通過合理規(guī)劃能源降低單位產(chǎn)品的耗能，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)信息化系統(tǒng)中，能源管理系統(tǒng)是最重要的一個組成部分，通過能源信息化管理可以使企業(yè)有效地降低能耗，對于大型企業(yè)自動化生產(chǎn)來說具有非常重要的意義。
1石油行業(yè)應(yīng)用的能源管理系統(tǒng)
在企業(yè)管理過程中，能源管理在企業(yè)不同部門都得到廣泛應(yīng)用。能源管理軟件主要用于統(tǒng)計(jì)能源損耗程度，并通過分析損耗為節(jié)能管理提供有效依據(jù)。在技術(shù)領(lǐng)域，主要是通過科研發(fā)展使得管理可以變得更加高效。目前，很多公司運(yùn)用的能源系統(tǒng)缺乏數(shù)據(jù)的分析功能且缺乏持續(xù)的跟蹤與監(jiān)控，在企業(yè)決策上并不能提供有效依據(jù)。Monitor—pro5是一種有效的實(shí)時監(jiān)控軟件，它的主要功能是做好數(shù)據(jù)采集并為以后的分析報(bào)告提供基礎(chǔ)。該系統(tǒng)的另一大特色在于可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，并且可以預(yù)測數(shù)據(jù)未來的變化趨勢，從而給公司的決策層提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。Montage軟件具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析功能，也可以為企業(yè)高層的決策提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。除了以上的系統(tǒng)之外，還有很多其他的系統(tǒng)可以運(yùn)用，如KBC能源管理器。該管理器可以對市場需求做良好的預(yù)測，并且提供在線指導(dǎo)。目前一些國際巨頭石油公司在進(jìn)行監(jiān)控時主要依靠自身特有的模塊進(jìn)行監(jiān)控，同時借助電子數(shù)據(jù)表和一些與自身業(yè)務(wù)有關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)。可以預(yù)見在未來，無論企業(yè)采取何種方式進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)對于能源損耗的減低，能源損耗平衡，控制能源成本都將獲得更高的重視。在未來競爭過程中，加強(qiáng)能源實(shí)時監(jiān)控，加強(qiáng)實(shí)時數(shù)據(jù)采集，在線優(yōu)化各種參數(shù)也將是工廠進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控能源減排的重要方式。
2能源管理系統(tǒng)在石油化工產(chǎn)業(yè)中的重要作用
在能源監(jiān)管中，能源管理具有突出地位，由于能源管理系統(tǒng)非常復(fù)雜，所以也是眾多管理中的重頭戲。在進(jìn)行能源管理時，可以通過做好計(jì)劃規(guī)劃，做好實(shí)時監(jiān)控和消費(fèi)監(jiān)控對能源成本和發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，做好重大責(zé)任落實(shí)到人，使得權(quán)責(zé)分明，從而有效降低單位生產(chǎn)所需要的能源消耗并最終提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。例如中石油公司在進(jìn)行能源管理時，針對每一個子公司都做好運(yùn)行模塊，這些模版復(fù)合面非常廣泛，包含產(chǎn)銷供各方面因素。通過這些運(yùn)行模版，企業(yè)監(jiān)控能源可以對企業(yè)能源流動有一個較好掌控，便于及時發(fā)現(xiàn)并有針對性地解決問題。在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，能源生產(chǎn)很可能出現(xiàn)一些事故，在事故發(fā)生時可以通過數(shù)據(jù)采集做好能源調(diào)度，保證能源的供應(yīng)穩(wěn)定。與此同時，能源與污染物也具有直接相關(guān)聯(lián)的正關(guān)系，利用能源管理系統(tǒng)可以準(zhǔn)確地推測出生產(chǎn)量與排放量，從而可以使污染物的排放得到有效控制，在節(jié)約能源的同時又保護(hù)了環(huán)境，可謂一舉兩得。在現(xiàn)有能源監(jiān)控系統(tǒng)中，可以從每個能源站獲取相關(guān)能源數(shù)據(jù)，從而做好全公司數(shù)據(jù)監(jiān)控，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。通過能源監(jiān)控系統(tǒng)，還可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時計(jì)算，并制作出報(bào)表和未來的發(fā)展趨勢，將能源消耗用數(shù)據(jù)形式表現(xiàn)出來，使人們可以一目了然地找出能源發(fā)展中存在的一些困難和瓶頸。在進(jìn)行能源管理時，還應(yīng)當(dāng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行能源管理，將所有能源數(shù)據(jù)上傳至公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，讓公司各級能源都可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式尋找自身所需要數(shù)據(jù)，并保證所有數(shù)據(jù)都是實(shí)時可靠，使得公司內(nèi)部資源可以共享，從而減少能源損耗，提高效率。對于大中型企業(yè)來說，改變以往毫無依據(jù)的能源使用管理方式，使得大企業(yè)能源管理可以更加有效做好能源管理。對于石油企業(yè)而言，加強(qiáng)石油資源的利用，提高石油利用率，可以有效地減少損耗，從而減少企業(yè)不必要的支出。與此同時，石油企業(yè)還可以做好能源透明化工作，使得各級管理層都能夠?qū)崟r地拿到能源數(shù)據(jù)，在管理時作出正確的決策。在進(jìn)行能源管理時，還應(yīng)當(dāng)做好自動化品質(zhì)調(diào)控，通過計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確計(jì)算出能源的計(jì)量，使得能源品質(zhì)的品質(zhì)可以得到最高。對于企業(yè)的管理者來說，對于本公司未來發(fā)展趨勢和成本比重都要有一個較為清晰認(rèn)識，這樣才能在制定方案時將未來發(fā)展方案落實(shí)到各個部門，并且在落實(shí)時具有可落實(shí)性，這樣才能有助于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更好企業(yè)效益。在進(jìn)行能源監(jiān)控時，還需要保證能源運(yùn)行可以統(tǒng)一監(jiān)控，以減少不必要的投入，從而節(jié)約成本，提高勞動效率。
3結(jié)束語
在石油企業(yè)生產(chǎn)過程中，石油企業(yè)通過能源管理保證監(jiān)管信息化，從而使能源輸出和廢物排量得到有效控制。在分析時，最好能通過數(shù)據(jù)方式進(jìn)行分析，這樣可以給決策層提供清晰數(shù)據(jù)依據(jù)，并為企業(yè)的下一步戰(zhàn)略提供有效數(shù)據(jù)支撐。在進(jìn)行能源管理時，對于能源管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)做到不斷更新，從而使得能源可以管理變得更加高效。
作者:豐華 單位:中石化石油工程機(jī)械有限公司第四機(jī)械廠
參考文獻(xiàn)
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一、加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理的必要性
能源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)能源管理,提高能源利用效率,是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、改善環(huán)境和增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的重要措施,也是緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的能源約束矛盾、建設(shè)節(jié)約型社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本保障。計(jì)量工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)從粗放型管理到精細(xì)化管理的基礎(chǔ),也是企業(yè)從依靠經(jīng)驗(yàn)管理到依靠數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)量化管理的保障,尤其在節(jié)能降耗,減排增效中,能源計(jì)量管理是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),合理用能,提高能源利用效率,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,加強(qiáng)能源計(jì)量管理,建立和完善能源計(jì)量管理制度,對于減少能源消耗、保護(hù)環(huán)境、降低成本、增加效益具有十分重要的意義。
二、當(dāng)前企業(yè)在能源計(jì)量管理工作存在的問題與誤區(qū)
企業(yè)在能源計(jì)量管理工作存在的問題。一是大中型企業(yè)雖然普遍重視能源計(jì)量工作,建立了比較完善的計(jì)量檢測體系,但信息化程度普遍較低,能源計(jì)量數(shù)據(jù)沒有充分發(fā)揮作用。只有少數(shù)大型鋼鐵企業(yè)建立了功能比較先進(jìn)的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、實(shí)時監(jiān)控的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。其他行業(yè)能源計(jì)量信息化建設(shè)水平還比較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前建立資源節(jié)約型社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)計(jì)量、節(jié)能降耗的需要。二是中小企業(yè)和民營企業(yè)能源計(jì)量工作普遍薄弱,裝備水平低、工藝落后、單位產(chǎn)品耗能高,又沒有資金進(jìn)行節(jié)能設(shè)備改造和能源計(jì)量。三是大部分企業(yè)了解節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的信息渠道不暢,對節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的可信性、可靠性缺乏有效判斷,在選用節(jié)能產(chǎn)品時無所適從。四是大部分企、尤其是民營企業(yè),缺乏熟悉計(jì)量工作的專業(yè)人員,企業(yè)計(jì)量管理水平不高。通過IS010012測量管理體系A(chǔ)AA認(rèn)證的很少,迫切需要相關(guān)部門的引導(dǎo)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。五是國產(chǎn)計(jì)量儀器儀表質(zhì)量不穩(wěn)定,不能滿足企業(yè)能源計(jì)量工作的需要,企業(yè)不得不購買進(jìn)口計(jì)量檢測設(shè)備。而進(jìn)口設(shè)備不但價格高,而且服務(wù)不到位、維修不及時,給企業(yè)在使用過程中造成許多不便,影響能源計(jì)量工作的開展。六是部分企業(yè)的高層管理者對能源計(jì)量工作重視不夠,推行能源計(jì)量工作缺乏動力。認(rèn)為能源計(jì)量工作是投入多、產(chǎn)出少的工作,沒有認(rèn)識到能源計(jì)量工作的基礎(chǔ)保證作用。
三、加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理工作的建議
(1)明確能源計(jì)量管理體系的依據(jù)和指導(dǎo)思想。企業(yè)應(yīng)以GB17167—2006、ISO10012:2003、《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》為依據(jù).堅(jiān)持“設(shè)備管理為基礎(chǔ),法制管理為保證,數(shù)據(jù)管理為中心,現(xiàn)場管理為根本,信息管理為目標(biāo)”的指導(dǎo)思想,全面推進(jìn)能源計(jì)量管理體系。(2)狠抓企業(yè)能源計(jì)量教育工作。在企業(yè)內(nèi)部通過講計(jì)量技術(shù)課,講授計(jì)量知識,宣傳計(jì)量管理工作,使企業(yè)職工和干部了解掌握并落實(shí)計(jì)量管理,計(jì)量管理工作就有了群眾基礎(chǔ),廣大職工和各級干部才會支持計(jì)量管理工作。大力開展宣傳教育,同時也要抓好質(zhì)量教育工作,使每個職工重視質(zhì)量管理工作。一方面抓質(zhì)量教育,使職工能夠自覺地依照計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來操作;另一方面抓計(jì)量管理,使廣大職工懂得計(jì)量管理對于產(chǎn)品質(zhì)量提高的意義,增強(qiáng)職工的質(zhì)量意識和計(jì)量意識。計(jì)量管理和質(zhì)量管理需要企業(yè)所有員工自覺地、積極地參與,這樣才可以不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量管理水平。(3)有效配置能源計(jì)量器具。能源計(jì)量器具是一雙能夠發(fā)現(xiàn)能耗上升或下降的“眼睛”,能源數(shù)據(jù)來源于能源計(jì)量器具,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,能源計(jì)量器具的種類不斷增加,能源計(jì)量器具的數(shù)字化、自動化、智能化不斷提高,選好、配齊能源計(jì)量器具就有了節(jié)能降耗的“眼睛”,通過他們,企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)能耗的變化,找到能耗居高不下的原因,查找出存在的差距,尋求到改進(jìn)的空間,從而才能夠有的放矢制定改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。(4)獲得準(zhǔn)確可靠的計(jì)量數(shù)據(jù)并管理和運(yùn)用好計(jì)量數(shù)據(jù)。能源管理依靠能源計(jì)量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性直接關(guān)系到能源統(tǒng)計(jì)、能源監(jiān)測、能源控制的準(zhǔn)確性和可靠性,能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠是政府宏觀調(diào)控、科學(xué)決策、實(shí)施節(jié)能綜合管理的前提,是企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新,提高能源利用效率的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)的管理和運(yùn)用,是計(jì)量工作的核心。配備計(jì)量器具的目的,是為了獲得全面、完整、準(zhǔn)確、可靠的計(jì)量數(shù)據(jù),但可靠的數(shù)據(jù)不能僅僅停留在只化驗(yàn)不診斷上,要發(fā)揮計(jì)量數(shù)據(jù)的作用,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn),優(yōu)化配置,靠數(shù)據(jù)量化管理企業(yè),靠數(shù)據(jù)量化指導(dǎo)生產(chǎn),靠數(shù)據(jù)量化降耗挖潛,只有這樣,才能體現(xiàn)計(jì)量管理的價值。
總之,計(jì)量管理是企業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作。只有進(jìn)一步提高管理水平,才能充分體現(xiàn)和發(fā)揮認(rèn)證的效益和作用,才能真正在國內(nèi)外市場的競爭中求得發(fā)展。
