時(shí)間：2023-06-01 08:52:44
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)測(cè)指標(biāo)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
但是，目前部分糖尿病患者缺乏進(jìn)行血糖監(jiān)測(cè)的意識(shí)。2012年有報(bào)告指出，我國(guó)只有不到10%的城市患者擁有血糖儀，農(nóng)村患者擁有血糖儀的比例更是不足3%。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，血糖儀的普及率達(dá)到90%以上。以自我血糖監(jiān)測(cè)為例，大部分患者認(rèn)為每個(gè)月去醫(yī)院測(cè)一兩次血糖就可以了，一部分患者甚至根本不測(cè)血糖，以為只要用了降糖藥就萬(wàn)事大吉。因?yàn)楸O(jiān)測(cè)不充分，所以很多糖尿病患者不清楚自己的血糖是否達(dá)到治療目標(biāo)，結(jié)果在不知不覺(jué)中迎來(lái)了嚴(yán)重并發(fā)癥。
那么，如何進(jìn)行血糖監(jiān)測(cè)呢？反映血糖控制水平的指標(biāo)有哪些？本刊特邀專家為糖尿病患者進(jìn)行詳細(xì)分析，希望可以幫助大家更好地控制血糖，提高遠(yuǎn)期生活質(zhì)量。
血糖監(jiān)測(cè)方法、控制指標(biāo)全分析
上海交通大學(xué)附屬第六人民醫(yī)院內(nèi)分泌代謝科副主任醫(yī)師 周健
血糖監(jiān)測(cè)有許多方法，從最初的尿糖測(cè)定到最新的動(dòng)態(tài)血糖監(jiān)測(cè)儀，發(fā)展非常迅速，這些方法使血糖監(jiān)測(cè)越來(lái)越方便、精確、全面、痛苦少。具體進(jìn)行分類(lèi)，血糖監(jiān)測(cè)包括了“點(diǎn)”（監(jiān)測(cè)空腹、餐后2小時(shí)等各點(diǎn)的血糖）、“線”（動(dòng)態(tài)血糖監(jiān)測(cè)）以及“面”（糖化血紅蛋白、糖化白蛋白）等不同的方法。
1.尿糖
尿糖監(jiān)測(cè)目前已較少使用，但有時(shí)受條件所限無(wú)法檢測(cè)血糖時(shí)，也可以采用尿糖測(cè)定來(lái)進(jìn)行自我監(jiān)測(cè)，包括單次尿糖監(jiān)測(cè)和分段尿糖監(jiān)測(cè)。尿糖的控制目標(biāo)為任何時(shí)間尿糖均為陰性，但在一些特殊情況下，如腎糖閾增高（老年人）或降低（妊娠）時(shí)，尿糖監(jiān)測(cè)沒(méi)有意義。因此，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，應(yīng)盡量采用血糖監(jiān)測(cè)。
2. 血糖
血糖監(jiān)測(cè)的最基本形式是糖尿病患者利用便攜式血糖儀進(jìn)行自我血糖監(jiān)測(cè)。通過(guò)平時(shí)堅(jiān)持血糖自我監(jiān)測(cè)，患者可以清楚地知道自己平時(shí)的血糖水平，幫助醫(yī)生及時(shí)為自己調(diào)整治療方案，以達(dá)到治療目標(biāo)。
糖尿病患者進(jìn)行自我血糖監(jiān)測(cè)可以選擇一天中不同的時(shí)間點(diǎn)，包括餐前、餐后（一般為餐后2小時(shí)）、睡前，必要時(shí)還需監(jiān)測(cè)夜間血糖（一般為凌晨2～3點(diǎn)）。
具體的監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)該是怎樣的呢？這就要根據(jù)患者病情的實(shí)際需要來(lái)決定了。目前，糖尿病患者的治療方案主要有三種：第一種是胰島素治療，第二種是口服降糖藥物治療，第三種是生活方式治療。相應(yīng)地，血糖自我監(jiān)測(cè)方案也需因糖尿病患者的治療方案而異，制定個(gè)體化的監(jiān)測(cè)方案。以使用預(yù)混胰島素（控制餐后血糖的短效胰島素和控制空腹血糖的中效胰島素以一定的比例混在一起）的患者為例，患者可以每周監(jiān)測(cè)3天空腹血糖和3次晚餐前血糖，每2～4周復(fù)診1次，復(fù)診前1天加測(cè)5個(gè)時(shí)間點(diǎn)血糖譜（表1）。
表1 每日兩次預(yù)混胰島素注射患者的血糖監(jiān)測(cè)方案舉例
血糖監(jiān)測(cè)
空腹
早餐后
午餐前
午餐后
晚餐前
晚餐后
睡前
每周3天
×
×
復(fù)診前1天
×
×
×
×
×
使用血糖儀進(jìn)行監(jiān)測(cè)有其局限性，主要在于：①存在監(jiān)測(cè)的“盲區(qū)”，無(wú)法完整反映患者的全天血糖譜，若增加監(jiān)測(cè)頻率往往病人較為痛苦；②易受個(gè)別不準(zhǔn)確測(cè)量結(jié)果的影響。
動(dòng)態(tài)血糖監(jiān)測(cè)儀是近年來(lái)投入臨床使用的一種新型的血糖監(jiān)測(cè)儀器，每天可自動(dòng)記錄288個(gè)血糖值，可以顯示糖尿病患者的血糖“全貌”，彌補(bǔ)了自我血糖監(jiān)測(cè)的許多不足。但動(dòng)態(tài)血糖檢測(cè)也有其局限性，主要在于：①檢查費(fèi)用較為昂貴；②對(duì)醫(yī)務(wù)人員以及患者的操作要求較高，因此目前僅僅在一些二、三級(jí)醫(yī)院內(nèi)分泌?？崎_(kāi)展。
3. 糖化血紅蛋白（HbA1c）
糖化血紅蛋白是長(zhǎng)期血糖控制最重要的評(píng)估指標(biāo)，也是臨床決定是否要更換治療方案的重要依據(jù)。在治療之初至少每3個(gè)月檢查一次，一旦達(dá)到治療目標(biāo)可每6個(gè)月檢查一次。
當(dāng)然，糖化血紅蛋白自身也有局限性：①如果患者患有血紅蛋白異常性疾病，糖化血紅蛋白的檢測(cè)結(jié)果往往不可靠；②由于糖化血紅蛋白是反映過(guò)去2～3月綜合的血糖水平，因此對(duì)近期的血糖變化不敏感；③糖化血紅蛋白不能精確反映患者發(fā)生低血糖的風(fēng)險(xiǎn)，也不能反映血糖波動(dòng)的特點(diǎn)。
4. 糖化白蛋白（GA）
糖化白蛋白是血清中葡萄糖與白蛋白發(fā)生非酶促反應(yīng)的產(chǎn)物，對(duì)短期內(nèi)血糖變化比較敏感，可反映糖尿病患者檢測(cè)前2～3周的平均血糖水平。尤其是短期住院治療或近期治療方案調(diào)整的患者，糖化白蛋白是很好的療效評(píng)價(jià)指標(biāo)。此外，糖化白蛋白可用于輔助鑒別應(yīng)激性高血糖，是對(duì)糖化血紅蛋白指標(biāo)的有效補(bǔ)充。
5. 1，5-脫水葡萄糖醇（1，5-AG）
1，5-脫水葡萄糖醇可以反映糖尿病患者前3～7天內(nèi)的血糖水平，尤其是短期單純餐后高血糖以及血糖不太穩(wěn)定的住院患者，1，5-脫水葡萄糖醇是非常有價(jià)值的。但這項(xiàng)指標(biāo)目前主要應(yīng)用于科研，尚未在臨床推廣使用。展望未來(lái)，如果將即刻血糖、1，5-脫水葡萄糖醇、糖化白蛋白、糖化血紅蛋白這幾項(xiàng)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，糖尿病的血糖控制情況就可以得到更加全面的反映。
以上各項(xiàng)血糖指標(biāo)的控制目標(biāo)是多少呢？根據(jù)2010年《中國(guó)2型糖尿病防治指南》的建議：空腹血糖宜控制在3.9～7.2 毫摩/升，餐后2小時(shí)血糖宜控制在≤10毫摩/升，糖化血紅蛋白（HbA1c） 宜控制在
其中，不同類(lèi)型的糖尿病患者有不同的血糖控制目標(biāo)：病程較短、預(yù)期壽命較長(zhǎng)、沒(méi)有并發(fā)癥、未合并心血管疾病的2型糖尿病患者，在不發(fā)生低血糖的情況下，應(yīng)使糖化血紅蛋白水平盡可能接近正常水平；而兒童、老年人、有頻發(fā)低血糖傾向、預(yù)期壽命較短以及合并心血管疾病或嚴(yán)重的急、慢性疾病等患者，血糖控制目標(biāo)宜適當(dāng)放寬，但是應(yīng)避免因過(guò)度放寬控制標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)急性高血糖癥狀或與其相關(guān)的并發(fā)癥。
除了血糖指標(biāo)，糖尿病患者還應(yīng)綜合控制其他相關(guān)指標(biāo)（表2），這樣才能全面控制糖尿病，預(yù)防并發(fā)癥，提高遠(yuǎn)期生活質(zhì)量。
表2 中國(guó)2型糖尿病綜合控制目標(biāo)
指標(biāo)
目標(biāo)值
血糖（毫摩/升）
空腹
3.9～7.2
非空腹
？10.0
糖化血紅蛋白（%）
血壓（毫米汞柱）
總膽固醇（TC，毫摩/升）
高密度脂蛋白膽固醇
（HDL-C，毫摩/升）
男性
>1.0
女性
>1.3
甘油三酯（TG，毫摩/升）
低密度脂蛋白膽固醇
（LDL-C，mmol/L）
未合并冠心病
合并冠心病
體質(zhì)指數(shù)（BMI，千克/米2）
尿白蛋白/肌酐比值
（毫克/毫摩）
男性
女性
尿白蛋白排泄率（微克/分鐘）
自2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施了極其寬松的貨幣政策，聯(lián)邦基金利率由5.25%下調(diào)至0-0.25%。迄今為止，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)實(shí)施了兩輪量化寬松的貨幣政策，有效地消除了美國(guó)金融體系內(nèi)的流動(dòng)性短缺，但是這造成了全球新興市場(chǎng)面臨巨大沖擊，一是短期國(guó)際游資大量的流入造成物價(jià)和資本價(jià)格難以維持穩(wěn)定，二是全球能源與大宗商品價(jià)格快速上漲使得新興國(guó)家面臨嚴(yán)重的輸入型通貨膨脹的壓力，三是外匯占款不斷增加進(jìn)一步放大貨幣供應(yīng)量，加重通貨膨脹預(yù)期。中國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，采取擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)通貨膨脹壓力逐漸明顯。2011年以來(lái)，我國(guó)的通貨膨脹率逐漸升高，4月份居民價(jià)格消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲5.30 %，通貨膨脹問(wèn)題日益凸顯。當(dāng)前，我國(guó)缺乏成熟、系統(tǒng)的價(jià)格波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警的定量指標(biāo)，使得在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場(chǎng)變化、通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)茫然無(wú)措。所以，目前最為緊迫的是探究通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警的定量指標(biāo)，健全價(jià)格波動(dòng)預(yù)警機(jī)制。
二 、通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)的構(gòu)建
根據(jù)我國(guó)通貨膨脹的影響因素，采用因子分析方法構(gòu)建通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)。
（一）數(shù)據(jù)處理
在國(guó)際因素方面，本文選取國(guó)際原油價(jià)格（oil）、人民幣兌美元匯率(e)、外匯儲(chǔ)備（fer）。在國(guó)內(nèi)因素方面，選取固定資產(chǎn)投資（FAI）、shibor同業(yè)拆借利率（i）、上證綜合指數(shù)月度收盤(pán)價(jià)（stock_sh）、糧食價(jià)格指數(shù)(cpi_corn)、肉禽及其價(jià)格指數(shù)（cpi_pork）。本文使用數(shù)據(jù)采用月度數(shù)據(jù)，時(shí)間跨度從2006年10月―2010年12月，國(guó)際石油價(jià)格來(lái)自O(shè)PEC網(wǎng)站，股票價(jià)格指數(shù)來(lái)自國(guó)研網(wǎng)，其他數(shù)據(jù)來(lái)自中經(jīng)網(wǎng)。
（二）通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)的構(gòu)建
因子分析（FA）是主成分分析的推廣，相對(duì)于主成分分析，因子分析更側(cè)重于解釋被觀測(cè)變量之間的相互關(guān)系或協(xié)方差之間的結(jié)構(gòu)。實(shí)質(zhì)就是用幾個(gè)潛在的但不能觀察的互不相關(guān)的隨機(jī)變量去描述許多變量之間的相互關(guān)系（或協(xié)方差關(guān)系），這些隨機(jī)變量被稱為因子。本文采用因子分析法構(gòu)建通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)。其中因子提取方法采用主成分法，選擇方差最大旋轉(zhuǎn)方法進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，采用回歸法計(jì)算因子得分。輸出結(jié)果如表1。
表1因子載荷陣
由表1可知，因子旋轉(zhuǎn)之前，部分因子的載荷系數(shù)比較接近，旋轉(zhuǎn)之后，因子載荷矩陣的元素取值向兩級(jí)分化，更加有利于分析。依據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣得到兩個(gè)影響通貨膨脹水平的因子F1和F2。
從旋轉(zhuǎn)后的分子載荷矩陣中可以看出，F(xiàn)2在國(guó)際原油價(jià)格、利率、股票價(jià)格指數(shù)、肉禽及其制品價(jià)格指數(shù)上擁有較高的載荷，而這些因素是影響當(dāng)前的通貨膨脹的主要原因，因此，F(xiàn)2反映了各個(gè)具體因素及其綜合作用對(duì)通貨膨脹的影響，可以作為通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)。
（三）CPI與F2的關(guān)系
在樣本區(qū)間，將F2的因子得分與CPI標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的歷史趨勢(shì)進(jìn)行比較，結(jié)果如圖1。
圖1
由圖1可知，在樣本觀測(cè)期間，F(xiàn)2很好地?cái)M合了標(biāo)題通貨膨脹趨勢(shì)，具有基本上相同的波動(dòng)幅度、波峰與波谷，并且F2的變化總是快于標(biāo)題通貨膨脹的變化，對(duì)標(biāo)題通貨膨脹具有一定的預(yù)測(cè)能力。
（四） F2作為通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)的有效性研究
1. F2的波動(dòng)性特征比較
作為通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)，不應(yīng)該具有很強(qiáng)的波動(dòng)性特征。表1中列出了樣本觀測(cè)期間F2的波動(dòng)性特征，并且與標(biāo)題通貨膨脹進(jìn)行比較。由表2可以看出，F(xiàn)2的波動(dòng)性在可以接受的范圍之內(nèi)，波動(dòng)性比較穩(wěn)定。
表2波動(dòng)性特征比較
2.F2對(duì)通貨膨脹的解釋能力檢驗(yàn)
作為通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)，要求F2能夠完全解釋總體通貨膨脹πt中的趨勢(shì)成分。xt=πt-f2是平穩(wěn)序列，其中Xt是短期相對(duì)價(jià)格變化導(dǎo)致的F2的波動(dòng)，Xt應(yīng)該是一個(gè)平穩(wěn)的序列，不應(yīng)該有任何的趨勢(shì)。表3中列出了樣本觀測(cè)期間F2短期波動(dòng)成分的ADF檢驗(yàn)結(jié)果。
表3解釋能力的檢驗(yàn)
檢驗(yàn)結(jié)果表明，Xt在1%的水平下拒絕原假設(shè)，可以確定Xt是平穩(wěn)序列，即Xt ~I（0）說(shuō)明F2能夠完全解釋總體通貨膨脹πt中的趨勢(shì)成分。
3. F2反映通貨膨脹變化趨勢(shì)的比較
F2擬合標(biāo)題通貨膨脹趨勢(shì)的程度可以作為評(píng)價(jià)有效性的又一指標(biāo)，首先計(jì)算通貨膨脹的趨勢(shì)值，利用HP濾波得到通貨膨脹的趨勢(shì)值，然后計(jì)算F2因子的RMSE值。RMSE={[ΣTt=1（πttrend-f2）2]/T}1/2，RMSE越小，說(shuō)明F2的擬合效果越好，更加能夠準(zhǔn)確地反映通貨膨脹的變化趨勢(shì)。計(jì)算得到F2的RMSE值為0.871261，說(shuō)明F2對(duì)通貨膨脹的變化趨勢(shì)有很好的擬合效果。
4. F2與標(biāo)題通貨膨脹的協(xié)整關(guān)系
通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與標(biāo)題通貨膨脹具有長(zhǎng)期的均衡關(guān)系，才可以成為長(zhǎng)期指標(biāo)被應(yīng)用，新增數(shù)據(jù)才不會(huì)導(dǎo)致歷史估計(jì)結(jié)果發(fā)生改變。本文采用協(xié)整檢驗(yàn)觀察估計(jì)得到的F2與標(biāo)題通貨膨脹的均衡關(guān)系。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表4，表明F2與標(biāo)題通貨膨脹至少具有1個(gè)協(xié)整關(guān)系，兩者具有長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。
表4協(xié)整檢驗(yàn)
注：加“*”表明在5%的顯著水平下拒絕原假設(shè)。
5. F2的預(yù)測(cè)能力的檢驗(yàn)
通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)的重要意義是在于對(duì)標(biāo)題通貨膨脹的預(yù)測(cè)能力，判斷核心通貨膨脹預(yù)測(cè)能力的依據(jù)是給定當(dāng)前的標(biāo)題通貨膨脹基礎(chǔ)上，考察F2包含多少關(guān)于未來(lái)標(biāo)題通貨膨脹的信息。利用方程πt+h-πt=αh+βh（πt-f2）+εt+h的回歸平方和來(lái)評(píng)價(jià)模型估計(jì)得到的核心通貨膨脹的預(yù)測(cè)能力。表5中給出了6種計(jì)算方法計(jì)算得到的F2的R2值。
表5預(yù)測(cè)能力的檢驗(yàn)
由表5可以看出，隨著h的增大，R2值有所增加，說(shuō)明F2作為通貨膨脹監(jiān)測(cè)預(yù)警定量指標(biāo)在h=2及更大比h=1對(duì)標(biāo)題通貨膨脹的預(yù)測(cè)能力更好一些，F(xiàn)2在一定程度上可以作為通貨膨脹的預(yù)測(cè)指標(biāo)。
三、結(jié)論
（一）國(guó)際因素對(duì)當(dāng)前的通貨膨脹具有明顯的影響，表明我國(guó)面臨的輸入型通貨膨脹壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，我國(guó)實(shí)行一攬子的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)注入大量的流動(dòng)性，大量資金流入股市，導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫化嚴(yán)重，股票價(jià)格對(duì)當(dāng)前的通貨膨脹具有巨大的推動(dòng)作用。我國(guó)實(shí)際利率處于負(fù)利率的狀況，直接導(dǎo)致銀行存款分流下降，致使更多的資金流入資產(chǎn)領(lǐng)域，資源錯(cuò)配嚴(yán)重，推動(dòng)資產(chǎn)的泡沫化，通貨膨脹的上漲。
1月-2015年1月于本院接受腎部分切除術(shù)的145例腎癌患者作為研究對(duì)象，于術(shù)后48 h根據(jù)急性腎損傷診斷標(biāo)準(zhǔn)將其分為腎損傷組和非腎損傷組，觀察比較兩組術(shù)中及術(shù)后各項(xiàng)指標(biāo)，采用受試者工作特征曲線評(píng)價(jià)急性腎損傷早期監(jiān)測(cè)指標(biāo)的預(yù)測(cè)效能。結(jié)果：腎損傷組術(shù)中液體負(fù)平衡量及術(shù)后6 h平均尿量均少于非腎損傷組，術(shù)后6 h血清胱抑素C高于非腎損傷組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）；術(shù)后6 h血清胱抑素C對(duì)急性腎損傷的預(yù)測(cè)價(jià)值優(yōu)于術(shù)中液體負(fù)平衡量和術(shù)后6 h平均尿量；當(dāng)術(shù)后6 h血清胱抑素C取臨界值為0.98 mg/L時(shí)，敏感度和特異度分別為87.8%和75.6%。結(jié)論：術(shù)后6 h血清胱抑素C是預(yù)測(cè)腎部分切除術(shù)后急性腎損傷的良好指標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】 腎部分切除術(shù)； 急性腎損傷； 胱抑素C； 預(yù)測(cè)
腎部分切除術(shù)是腎癌患者最主要的治療方法。由于患側(cè)腎臟切除、健側(cè)腎臟儲(chǔ)備功能不足、圍術(shù)期大量輸血、術(shù)后感染、腎損害藥物的使用等原因，腎部分切除術(shù)后患者容易并發(fā)急性腎損傷（acute kidney injury，AKI）。急性腎損傷是腎部分切除術(shù)后最常見(jiàn)的并發(fā)癥，文獻(xiàn)[1]報(bào)道患病率高達(dá)20%以上。急性腎損傷嚴(yán)重影響腎部分切除術(shù)后患者的預(yù)后，一旦并發(fā)急性腎損傷且需要血液凈化治療，其病死率高達(dá)50%以上[2]。目前認(rèn)為，早期識(shí)別急性腎損傷并給予早期干預(yù)可能可以改善患者預(yù)后[3]。因此，腎部分切除術(shù)后急性腎損傷的早期監(jiān)測(cè)是目前臨床關(guān)注的熱點(diǎn)。本研究是前瞻性、觀察性臨床研究，擬探討臨床常用指標(biāo)和生化指標(biāo)對(duì)腎部分切除術(shù)后急性腎損傷的預(yù)測(cè)價(jià)值，為腎部分切除術(shù)后急性腎損傷的早期預(yù)警提供依據(jù)，現(xiàn)具體報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 2012年1月-2015年1月本院泌尿外科共行單側(cè)腎部分切除術(shù)182例，其中年齡小于18周歲14例，合并慢性腎功能不全15例，術(shù)后7 d死亡3例，術(shù)后7 d內(nèi)再次手術(shù)5例。本研究是前瞻、觀察性臨床研究，通過(guò)本院醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)審批。納入標(biāo)準(zhǔn)：（1）年齡大于18周歲；（2）行單側(cè)開(kāi)放或腹腔鏡下腎部分切除術(shù)。排除標(biāo)準(zhǔn)：（1）年齡小于18周歲；（2）合并慢性腎功能不全、慢性心功能不全、慢性肝功能不全；（3）術(shù)前使用腎毒性藥物。剔除標(biāo)準(zhǔn)：（1）術(shù)后7 d內(nèi)死亡；（2）術(shù)后7 d內(nèi)發(fā)生出血、再次手術(shù)等情況。本研究共納入145例患者，其中男89例、女56例，平均年齡（42.5±7.6）歲，開(kāi)放手術(shù)121例，腹腔鏡手術(shù)24例。根據(jù)急性腎損傷定義，145例入組患者分為腎損傷組32例和非腎損傷組113例。兩組性別、年齡、手術(shù)方式等一般資料比較，差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 麻醉方法 所選患者術(shù)前均經(jīng)過(guò)麻醉科會(huì)診，均為擇期手術(shù)；入室后常規(guī)行心電監(jiān)測(cè)、無(wú)創(chuàng)血壓及脈搏血氧飽和度監(jiān)測(cè)；術(shù)中采用靜脈吸入復(fù)合麻醉，予異丙酚1.5 mg/kg，芬太尼4 μg/kg，順式苯磺酸阿曲庫(kù)銨0.15 mg/kg麻醉誘導(dǎo)；吸入七氟醚2%～3%，瑞芬太尼0.1～0.2 μg/（kg·min）維持麻醉深度，根據(jù)手術(shù)要求予靜注順式苯磺酸阿曲庫(kù)銨維持肌松；開(kāi)放靜脈通路，輸入平衡鹽溶液。
1.2.2 手術(shù)方法 所有腎部分切除術(shù)都由本院泌尿科團(tuán)隊(duì)完成，成員均為高年資主治醫(yī)師以上職稱。手術(shù)方式包括開(kāi)放手術(shù)和腹腔鏡手術(shù)。腎動(dòng)靜脈在腎門(mén)被阻斷，阻斷后立即放置碎冰以減少腎損傷[4]。
1.3 研究終點(diǎn)及分組 研究終點(diǎn)為術(shù)后48 h。根據(jù)急性腎損傷定義（術(shù)后48 h內(nèi)血清肌酐水平比基礎(chǔ)值上升至少50%定義為急性腎損傷），將所選患者分為急性腎損傷組和非急性腎損傷組。
1.4 觀察指標(biāo) （1）術(shù)中液體負(fù)平衡、手術(shù)時(shí)間、輸血量；（2）術(shù)后6 h心率、平均動(dòng)脈壓、平均尿量；（3）術(shù)后6 h內(nèi)血清尿素氮（BUN）、血清胱抑素C（Cystatin C）；（4）尿β2微球蛋白（β2MG）、尿微量白蛋白（MALB）。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 采用spss 19.0軟件對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。符合正態(tài)分布計(jì)量資料以（x±s）表示，比較采用t檢驗(yàn)；非正態(tài)分布數(shù)據(jù)采用中位數(shù)（最小值，最大值）表示，比較采用非參數(shù)檢驗(yàn)；應(yīng)用受試者工作特征曲線（ROC）分別對(duì)各觀察指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。ROC下的面積（AUC-ROC）在0.90～1.00表示預(yù)測(cè)能力優(yōu)秀，0.80～0.89表示預(yù)測(cè)能力良好，0.70～0.79表示預(yù)測(cè)能力一般，以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 兩組各觀察指標(biāo)比較 腎損傷組術(shù)中液體負(fù)平衡量少于非腎損傷組，比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.032）；腎損傷組術(shù)后6 h平均尿量少于非腎損傷組，比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.045）；腎損傷組術(shù)后6 h血清胱抑素C高于非腎損傷組，比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P=0.012）。兩組手術(shù)時(shí)間、輸血量，術(shù)后6 h心率、平均動(dòng)脈壓及術(shù)后6 h血清尿素氮、尿β2微球蛋白、尿微量白蛋白比較，差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），見(jiàn)表1。
2.2 術(shù)中液體負(fù)平衡量、術(shù)后6 h平均尿量、術(shù)后6 h血清胱抑素C對(duì)急性腎損傷的預(yù)測(cè)價(jià)值 術(shù)后6 h血清胱抑素C對(duì)急性腎損傷的預(yù)測(cè)價(jià)值優(yōu)于術(shù)中液體負(fù)平衡量和術(shù)后6 h平均尿量。當(dāng)術(shù)后6 h血清胱抑素C取臨界值為0.98 mg/L時(shí)，敏感度和特異度分別為87.8%和75.6%，見(jiàn)表2。
3 討論
腎癌是泌尿外科的常見(jiàn)病和多發(fā)病，外科手術(shù)是腎癌最重要的治療方法。目前認(rèn)為，對(duì)于腎癌，尤其是小腎細(xì)胞癌，腎部分切除術(shù)與腎癌根治術(shù)具有同樣的腫瘤遠(yuǎn)期效果，同時(shí)可最大限度保留腎功能、提高患者生活質(zhì)量，是首選的手術(shù)治療方案[5-6]。腎部分切除術(shù)后患者是急性腎損傷的高發(fā)人群，既與腎部分切除患者基礎(chǔ)疾病、圍術(shù)期管理、術(shù)后感染、腎損害藥物使用相關(guān)，也與圍術(shù)期腎臟局部環(huán)境變化相關(guān)。腎部分切除術(shù)術(shù)中為減少術(shù)中出血并改善手術(shù)術(shù)野，需要阻斷腎門(mén)。目前認(rèn)為，圍術(shù)期腎臟缺血再灌注損傷是腎部分切除術(shù)后急性腎損傷的主要致病因素，手術(shù)時(shí)間越長(zhǎng)、腎門(mén)阻斷時(shí)間越長(zhǎng)，急性腎損傷發(fā)生的幾率越高、發(fā)生時(shí)間越早、預(yù)后越差。本研究中，腎部分切除術(shù)后急性腎損傷患病率為22.07%（32/145），與文獻(xiàn)[1]報(bào)道結(jié)果相仿。
急性腎損傷嚴(yán)重影響腎部分切除術(shù)后患者的預(yù)后，一旦并發(fā)急性腎損傷且需要血液凈化治療，其病死率高達(dá)50%以上[2]。改善急性腎損傷患者預(yù)后的關(guān)鍵是早期識(shí)別和早期干預(yù)，其中早期識(shí)別是臨床關(guān)注的熱點(diǎn)[7]。肌酐和尿量是急性腎損傷診斷的金標(biāo)準(zhǔn)，尤其是肌酐在急性腎損傷診斷中的價(jià)值已經(jīng)得到眾多指南的支持。然而，肌酐并不是急性腎損傷早期診斷的良好指標(biāo)：血清肌酐與腎功能相關(guān)，但也與年齡、性別、飲食習(xí)慣等多因素有關(guān)；血清肌酐與腎小球?yàn)V過(guò)率呈非線性關(guān)系，腎小球?yàn)V過(guò)率下降超過(guò)50%時(shí)才會(huì)出現(xiàn)肌酐升高[8-9]。本研究分析了術(shù)中液體負(fù)平衡、手術(shù)時(shí)間、輸血量，術(shù)后6 h心率、平均動(dòng)脈壓、平均尿量，術(shù)后6 h內(nèi)血清尿素氮、血清胱抑素C，尿β2微球蛋白、尿微量白蛋白等數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示腎損傷組術(shù)中液體負(fù)平衡量和術(shù)后6 h平均尿量均顯著少于非腎損傷組，術(shù)后6 h血清胱抑素C顯著高于非腎損傷組，比較差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）；而兩組間手術(shù)時(shí)間、輸血量，術(shù)后6 h心率、平均動(dòng)脈壓，術(shù)后6 h血清尿素氮、尿β2微球蛋白、尿微量白蛋白比較，差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），提示術(shù)中液體負(fù)平衡量、術(shù)后6 h平均尿量和術(shù)后6 h平均尿量是預(yù)測(cè)腎部分切除術(shù)后急性腎損傷的重要因素。
胱抑素C是一種半胱氨酸蛋白抑制蛋白，受人種和肌肉含量影響較小，較之血清肌酐更能反映腎小球?yàn)V過(guò)率。目前認(rèn)為，胱抑素C是臨床診斷急性腎損傷的良好指標(biāo)，已廣泛應(yīng)用于危重病人和心臟手術(shù)后患者[10-11]。同時(shí)有研究發(fā)現(xiàn)，明確急性腎損傷的患者胱抑素C升高較肌酐明顯提前，可作為急性腎損傷的早期診斷指標(biāo)[12]。本研究中，術(shù)后6 h腎損傷組血清胱抑素C已顯著高于非腎損傷組，提示胱抑素C可能是急性腎損傷早期診斷的良好指標(biāo)。
除此之外，尿β2微球蛋白和尿微量白蛋白也是急性腎損傷早期診斷中的重要指標(biāo)。尿β2微球蛋白是一種低分子血清蛋白，是細(xì)胞表面人類(lèi)淋巴細(xì)胞抗原（HLA）的β鏈（輕鏈）部分（為一條單鏈多肽）。正常情況下β2微球蛋白從腎小球自由濾過(guò)，99.9%的β2微球蛋白在近端腎小管吸收；當(dāng)腎小球?yàn)V過(guò)功能受損或?yàn)V過(guò)負(fù)荷增加情況下，通過(guò)檢測(cè)尿液中尿β2微球蛋白，可反映腎功能變化。與β2微球蛋白類(lèi)似，95%微量白蛋白在近曲小管被重吸收，當(dāng)尿液中尿微量白蛋白增加時(shí)，可反映腎功能損害。近年來(lái)，尿β2微球蛋白和尿微量白蛋白在急性腎損傷早期診斷中的作用越來(lái)越受到重視[13-15]。本研究未發(fā)現(xiàn)兩組患者尿β2微球蛋白和尿微量白蛋白有差異，未能提示尿β2微球蛋白和尿微量白蛋白是腎部分切除術(shù)后急性腎損傷早期診斷的有效指標(biāo)，與Sahsivar等[16]研究結(jié)果相似，可能與本研究病例數(shù)較少，患者基礎(chǔ)腎臟功能差異有關(guān)。
本研究中，術(shù)后6 h血清胱抑素C對(duì)急性腎損傷的預(yù)測(cè)價(jià)值優(yōu)于術(shù)中液體負(fù)平衡量和術(shù)后6 h平均尿量。當(dāng)術(shù)后6 h血清胱抑素C取臨界值為0.98 mg/L時(shí)，敏感度和特異度分別為87.8%和75.6%。本研究結(jié)果提示，術(shù)后6 h血清胱抑素C可作為腎部分切除術(shù)后急性腎損傷早期診斷的良好指標(biāo)；鑒于術(shù)后6 h血清胱抑素C敏感度較高的特性，可將其作為腎部分切除術(shù)后急性腎損傷的篩查指標(biāo)。
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關(guān)鍵詞：高校體育；教學(xué)動(dòng)態(tài)；教學(xué)成效；監(jiān)測(cè)指標(biāo)；探究
1前言
體育的價(jià)值和體育課程開(kāi)展的重要意義，隨著體育教學(xué)的不斷創(chuàng)新與實(shí)踐，以及國(guó)家體育政策的不斷出臺(tái)，現(xiàn)已廣泛深入人心，并推動(dòng)了群眾性健身體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，取得了一系列良好社會(huì)成效與教育成效。但根據(jù)筆者長(zhǎng)達(dá)兩年的調(diào)研和課堂跟蹤結(jié)果看，高校體育教學(xué)仍然存在以下缺陷：一是在教學(xué)內(nèi)容上缺乏時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法緊跟時(shí)代要求和學(xué)生學(xué)習(xí)訴求；二是在教學(xué)手段上教師缺乏主動(dòng)提升和探索的動(dòng)力，教師知識(shí)更新速率慢，教學(xué)手段不夠靈活多變，不利于課堂氛圍的調(diào)動(dòng)；三是教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)較為單一，缺乏多維、動(dòng)態(tài)性思想，難以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)教師、學(xué)生在體育教學(xué)中教與學(xué)的情況，不利于學(xué)生體質(zhì)提升、體育文化素養(yǎng)培養(yǎng)等體育綜合素養(yǎng)培養(yǎng)成效的落實(shí)和教師教學(xué)成效的監(jiān)督與改進(jìn)?；谝陨夏康暮驮V求，我校體育教學(xué)組在“基于學(xué)生體育自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)”和“高校體育課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制改革研究與實(shí)踐”以及高校體育新《課程標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)研究和學(xué)生體育有效學(xué)習(xí)和終身體育意識(shí)培養(yǎng)為目的的教學(xué)目標(biāo)基礎(chǔ)上，筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)檢索、課堂觀察等多種形式對(duì)高校體育當(dāng)前存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了歸納、整理和認(rèn)知，特根據(jù)當(dāng)前學(xué)情變化和社會(huì)對(duì)人才體育素養(yǎng)的需求，本校體育科研小組創(chuàng)造性地提出高校體育教學(xué)動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)機(jī)制，并根據(jù)多年來(lái)的一線體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)著手設(shè)計(jì)了體育教學(xué)動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)建設(shè)，應(yīng)用于大一新生體育教學(xué)活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)一學(xué)年的干預(yù)性對(duì)比實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”很好地契合了教學(xué)需要，且推動(dòng)了我校體育教學(xué)成效的提升，故筆者認(rèn)為該教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)的建設(shè)是有重要的社會(huì)意義和教研價(jià)值，本課題特以“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”為課題，從其現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值入手進(jìn)行解析，并就實(shí)驗(yàn)結(jié)果為現(xiàn)實(shí)教學(xué)科研基礎(chǔ)，著手探索“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)，為促進(jìn)和提升我國(guó)高校體育教學(xué)成效和落實(shí)人才培養(yǎng)成效做出一定的貢獻(xiàn)。
2我國(guó)高校體育教學(xué)提出“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值解析
2．1落實(shí)體育教學(xué)根本宗旨，踐行身體素養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)技能和體育素養(yǎng)多維一體的能力培養(yǎng)目標(biāo)
隨著當(dāng)今社會(huì)對(duì)綜合型人才需求的不斷提升和學(xué)生綜合素養(yǎng)要求的不斷變化，我國(guó)高校體育教學(xué)也面臨著改革的迫切任務(wù)。雖然我國(guó)從2002年就已開(kāi)設(shè)啟動(dòng)多輪教學(xué)改革探索工作，特別是在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、教學(xué)目標(biāo)等頂層設(shè)計(jì)上具有了極大的進(jìn)步，高校體育新《課程標(biāo)準(zhǔn)》業(yè)已認(rèn)識(shí)到“體育情感狀態(tài)”與“學(xué)業(yè)成績(jī)”和“學(xué)習(xí)效果”進(jìn)行結(jié)合處理的價(jià)值，從一維的對(duì)學(xué)生體育成績(jī)關(guān)注到關(guān)注學(xué)生體育情感培養(yǎng)、心理健康及體育理念、體育習(xí)慣的培養(yǎng)等多維體育教學(xué)目標(biāo)，這是十分可喜的轉(zhuǎn)變。但目前就筆者對(duì)全國(guó)180所高校的體育教學(xué)管理與評(píng)價(jià)的調(diào)研結(jié)果看，87．3％的高校體育評(píng)價(jià)體系跟不上新課改的發(fā)展訴求，62．1％的高校仍然以傳統(tǒng)的“管理為導(dǎo)向”的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，出現(xiàn)了評(píng)價(jià)方法單一、評(píng)價(jià)內(nèi)容狹窄和不利于學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的不良結(jié)果。因此，這種被動(dòng)、效率低下、能動(dòng)性差的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)已不能適應(yīng)時(shí)代要求?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，筆者提出“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”評(píng)價(jià)概念，目的在于以學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和時(shí)展需要為“動(dòng)態(tài)”指標(biāo)設(shè)計(jì)的根本衡量標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生在多階段的體育技能、身體素養(yǎng)、心理健康水平和體育理念、體育習(xí)慣獲得4個(gè)維度作為學(xué)習(xí)成效體系評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量師生的教育學(xué)的成效。這種“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”建設(shè)首先是利于落實(shí)當(dāng)前新教改下的體育教學(xué)根本宗旨，踐行身體素養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)技能和體育素養(yǎng)多維一體的能力培養(yǎng)目標(biāo)，具有重要的時(shí)代價(jià)值和教研探索意義。
2．2明確教學(xué)主體順序，落實(shí)學(xué)生教學(xué)主體地位，推動(dòng)教師教法、教學(xué)手段和思想徹底改革
雖然高校體育新課改已經(jīng)啟動(dòng)多年，為提高人才體育素養(yǎng)培養(yǎng)成效，培育出合格的人才，在教育部門(mén)的主導(dǎo)下對(duì)于學(xué)科教育教學(xué)的探索一直沒(méi)有停止，但體育學(xué)科的教學(xué)成效卻相對(duì)其他學(xué)科來(lái)說(shuō)效率較低，效果并不算明顯。難以形成革命性的跨越式改革，主要就在于我們的評(píng)價(jià)指標(biāo)探究上的單一和靜態(tài)設(shè)計(jì)缺陷。筆者提出“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”評(píng)價(jià)思想和概念的重要的現(xiàn)實(shí)意義就是，能明確學(xué)生體育能力和整體體育素養(yǎng)教學(xué)之間的關(guān)系及教學(xué)主體順序。體育教學(xué)真正從體育教師主導(dǎo)落實(shí)到“以學(xué)生為主體，以學(xué)生體育素養(yǎng)培養(yǎng)為目標(biāo)，以學(xué)生身心健康為導(dǎo)向”的教學(xué)目標(biāo)上。長(zhǎng)期以來(lái)，體育教學(xué)一直處于教師絕對(duì)主導(dǎo)地位，雖然在新教改大環(huán)境下，部分院校就教師的教學(xué)手段、教學(xué)思想、教學(xué)方法進(jìn)行了不同程度的嘗試，但就整體的教學(xué)成效來(lái)看，高校體育教學(xué)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系僅對(duì)學(xué)生的體能測(cè)試做了要求，對(duì)體育教師的教學(xué)成效、教育成果評(píng)價(jià)卻走向了靠論文、科研成果支撐，競(jìng)賽成績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的嚴(yán)重脫離實(shí)際教學(xué)的教學(xué)成效評(píng)價(jià)極端。導(dǎo)致并沒(méi)有真正落實(shí)“因材施教”和實(shí)現(xiàn)差異性分層性教學(xué)，并不了解學(xué)生的體育學(xué)習(xí)成效動(dòng)態(tài)，學(xué)校也不了解教師的教學(xué)成效動(dòng)態(tài)，很難做到教學(xué)監(jiān)督和及時(shí)的教學(xué)指導(dǎo)。
2．3能提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、動(dòng)力和體育自信心，利于落實(shí)體育素養(yǎng)、體質(zhì)健康等培養(yǎng)目的
筆者設(shè)計(jì)并提出高校體育教學(xué)“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”的評(píng)價(jià)思想和概念的設(shè)計(jì)就是基于當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生高達(dá)76．35％的學(xué)生體育學(xué)習(xí)興趣不足、體育活動(dòng)參與動(dòng)力缺乏和體育自信心建設(shè)機(jī)制缺失的教育現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上。這種“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”第一次真正從教師、學(xué)生、教法、教學(xué)手段、學(xué)習(xí)成效等多維角度進(jìn)行考核和監(jiān)督的一種教學(xué)評(píng)價(jià)體系，徹底改變了過(guò)去單純依靠體質(zhì)測(cè)試成績(jī)和教師科研成效的一維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的弊端和僵化，使體育課堂真正回歸學(xué)生和教師之間單純的“教與學(xué)”活動(dòng)，具有教學(xué)能力和熱情的教師可放下并不擅長(zhǎng)的科研負(fù)擔(dān)，將更多精力和精神投入到體育教學(xué)活動(dòng)的組織、設(shè)計(jì)、教學(xué)手段的學(xué)習(xí)上，真正關(guān)心學(xué)生的學(xué)情、體育學(xué)習(xí)的情感動(dòng)態(tài)和掌握學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的難點(diǎn)和困難，幫助其實(shí)現(xiàn)突破，達(dá)到提升體育興趣和提升體育活動(dòng)參與的動(dòng)力。而“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”是真正面向?qū)W生體育素養(yǎng)培養(yǎng)成效和落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康水平提升的，該評(píng)價(jià)指標(biāo)第一次真正從源頭上認(rèn)識(shí)到學(xué)生作為體育教學(xué)主體地位的價(jià)值和體育課程開(kāi)展的意義，能夠處處體現(xiàn)出“以學(xué)生為本”的教學(xué)思想和教育目的設(shè)計(jì)。以我校大一網(wǎng)球教學(xué)為例，實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的初入學(xué)身體素質(zhì)檢測(cè)結(jié)果P＞0．05，無(wú)明顯差異，但在試行“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”教學(xué)后，實(shí)驗(yàn)組學(xué)生與對(duì)照組學(xué)生在網(wǎng)球發(fā)球技術(shù)方面監(jiān)測(cè)結(jié)果為P＜0．01特別是正手底線擊球和反手底線擊球方面差異更大，這能充分表明，“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”評(píng)價(jià)體系更能提高學(xué)生在網(wǎng)球基本技術(shù)學(xué)習(xí)上的動(dòng)力和擴(kuò)大教學(xué)優(yōu)勢(shì)，特別是在提高學(xué)生自信心和學(xué)習(xí)興趣方面價(jià)值更大，因此該種評(píng)價(jià)機(jī)制明顯優(yōu)于傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式。
3高校體育教學(xué)“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”建設(shè)之我見(jiàn)
3．1從人才培養(yǎng)成效管理思想導(dǎo)向建設(shè)上，變“以管理為導(dǎo)向”為以“能力素養(yǎng)”為導(dǎo)向
高校體育教學(xué)雖然在新教改和素質(zhì)教育改革就體育教學(xué)成效和體育教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等多個(gè)層面的教育問(wèn)題進(jìn)行了不同程度和層次的教研與探索，但從最終的人才培養(yǎng)成效結(jié)果來(lái)看，卻并不盡如人意。主要原因就在于作為體育學(xué)科發(fā)展的最終評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)體系仍然是功利化、科研化為導(dǎo)向，使我們的體育教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)思想仍脫離社會(huì)和學(xué)生成長(zhǎng)需求，以管理為導(dǎo)向的體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和以體質(zhì)測(cè)試成績(jī)、競(jìng)賽為目的的學(xué)生分類(lèi)、選拔策略以及以論文、科研能力為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)的教師教學(xué)能力評(píng)價(jià)體系，這種教學(xué)評(píng)價(jià)體系對(duì)于英語(yǔ)等注重知識(shí)性、應(yīng)用性的學(xué)科來(lái)說(shuō)是有一定的作用，而對(duì)于注重運(yùn)動(dòng)技能、體育文化素養(yǎng)和身心健康為目的的體育教學(xué)學(xué)科來(lái)說(shuō)并不適用。過(guò)去這種只注重體育運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)的方法，容易誤導(dǎo)學(xué)生過(guò)于重視某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)與掌握，養(yǎng)成急功近利的思想，高達(dá)72％的學(xué)生存在突擊性鍛煉的思想習(xí)慣，日常缺乏參與體育鍛煉的意識(shí)和積極性，更忽略了未來(lái)人才發(fā)展所必需的體質(zhì)基礎(chǔ)、自主體育鍛煉能力、思辨能力和健康的身心素養(yǎng)等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生體育綜合素質(zhì)不強(qiáng)、特別是體質(zhì)健康水平逐年下降等限制未來(lái)職業(yè)發(fā)展的不利局面。而并不擅長(zhǎng)科研的體育教師在科研的重壓下苦不堪言，出現(xiàn)惰性教學(xué)和厭教等不良現(xiàn)象，要落實(shí)高校體育教學(xué)“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”建設(shè)首先必須要在人才培養(yǎng)成效管理思想上下功夫，必須改變當(dāng)前“以管理為導(dǎo)向”為以“能力素養(yǎng)”為導(dǎo)向，真正落實(shí)學(xué)生體育素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)和扭轉(zhuǎn)教師功利性、重科研性教學(xué)的不良思想。
3．2評(píng)價(jià)核心需強(qiáng)調(diào)發(fā)展性，促進(jìn)學(xué)生與教師的素養(yǎng)發(fā)展、課程發(fā)展及教學(xué)能力發(fā)展
隨著社會(huì)的分工與合作的不斷細(xì)化與深化，當(dāng)前高校學(xué)生已不再是過(guò)去單純的知識(shí)型、技能型人才，而是需要具備良好的溝通力、思辨力、協(xié)作能力和抗壓力等綜合型、復(fù)合型人才，而隨著研究界對(duì)體育課程開(kāi)展價(jià)值的不斷深化研究，普遍認(rèn)為，高校體育課程的開(kāi)設(shè)目的并非只是停留在通過(guò)體育技能教授達(dá)到強(qiáng)身健體的淺表層目的，而是通過(guò)集體性、對(duì)抗性活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)溝通與協(xié)作、鍛煉良好的意志力和美好的情感，在學(xué)習(xí)體育專業(yè)知識(shí)和技能的同時(shí)還要注重培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力、思辨能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力，因此從人才素養(yǎng)培養(yǎng)的角度來(lái)看，過(guò)去的強(qiáng)調(diào)成績(jī)的評(píng)價(jià)機(jī)制是不利于人才的自主性、全面性發(fā)展的，當(dāng)今的評(píng)價(jià)機(jī)制必須要面向社會(huì)和未來(lái)。因此，高校體育教學(xué)“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”建設(shè)第二個(gè)要解決的問(wèn)題就是確定評(píng)價(jià)機(jī)制的核心構(gòu)成。本課題組提出的“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”的評(píng)價(jià)核心就是變成績(jī)?yōu)楹诵臑橐浴鞍l(fā)展性”為核心，真正落實(shí)以學(xué)生的未來(lái)、社會(huì)屬性為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生與教師的素養(yǎng)發(fā)展、課程發(fā)展及教學(xué)能力發(fā)展。
3．3落實(shí)每堂課教學(xué)成效評(píng)價(jià)，促使體育教學(xué)回歸教學(xué)的本質(zhì)，切實(shí)保證學(xué)生素養(yǎng)培養(yǎng)成效
“千里之行基于跬步”，落實(shí)“動(dòng)態(tài)教學(xué)成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)”指標(biāo)體系建設(shè)必然要落實(shí)到每堂課教學(xué)成效評(píng)價(jià)，以促使體育教學(xué)回歸教學(xué)的本質(zhì)，切實(shí)保證學(xué)生素養(yǎng)培養(yǎng)成效。根據(jù)本課題組對(duì)實(shí)驗(yàn)組1學(xué)年的干預(yù)性實(shí)驗(yàn)過(guò)程，筆者初步摸索出一套尚待完善的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，由于各校情況不同，需根據(jù)學(xué)生、學(xué)?；A(chǔ)及教師層次的差異略有調(diào)整。具體構(gòu)成與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1：
關(guān)鍵詞:金融;外匯流動(dòng)性;監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào):F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2010)02-0020-05
一、銀行外匯流動(dòng)性管理的現(xiàn)實(shí)需要
對(duì)商業(yè)銀行而言,資產(chǎn)的安全性、流動(dòng)性和收益性是生存的根本,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理歷來(lái)被商業(yè)銀行視為重中之重。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理理論由早期的資產(chǎn)管理理論過(guò)渡到負(fù)債管理理論,再到資產(chǎn)負(fù)債綜合管理理論。20世紀(jì)60年代以前的資產(chǎn)管理理論強(qiáng)調(diào)流動(dòng)性為先的管理理念,主張以資產(chǎn)的流動(dòng)性維持銀行的流動(dòng)性。20世紀(jì)60年代和70年代前半期的負(fù)債管理理論強(qiáng)調(diào)銀行可以通過(guò)主動(dòng)負(fù)債即通過(guò)從市場(chǎng)上借入資金來(lái)滿足銀行流動(dòng)性需求。70年代中期產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債綜合管理理論在繼承資產(chǎn)管理理論和負(fù)債管理理論優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重新科學(xué)地認(rèn)識(shí)了流動(dòng)性的地位,指出流動(dòng)性既是安全性的重要保證,又是實(shí)現(xiàn)盈利性的有效途徑,是“三性”統(tǒng)一的橋梁。[1]
對(duì)商業(yè)銀行而言,外匯流動(dòng)性的影響因素可分為宏觀因素和微觀因素,宏觀因素包括貨幣政策松緊程度、外匯市場(chǎng)交易狀況等,微觀因素則包括商業(yè)銀行的政策取向、流動(dòng)性管理水平的高低等。與這些因素相對(duì)應(yīng),可以大致把外匯流動(dòng)性分為市場(chǎng)的流動(dòng)性和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性。
就外匯市場(chǎng)而言,其流動(dòng)性是指投資者所持外幣兌換成本幣所需要付出的時(shí)間和資金成本。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)外匯市場(chǎng)一直被認(rèn)為是缺乏流動(dòng)性的市場(chǎng)。近年來(lái),隨著外匯交易機(jī)制的不斷完善和匯率改革的進(jìn)展,我國(guó)外匯市場(chǎng)的有效性已大幅提高。郝波(2007)運(yùn)用廣義異方差條件自回歸模型(GARCH)(1,1)模型,驗(yàn)證了2005年匯改后我國(guó)外匯市場(chǎng)的非平穩(wěn)性明顯減弱,即2005年匯改后,受到?jīng)_擊的外匯市場(chǎng)持續(xù)時(shí)間減短,風(fēng)險(xiǎn)變大,外匯市場(chǎng)的有效性得到改善,市場(chǎng)有效性的改善也提高了外匯市場(chǎng)的流動(dòng)性。[2]2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā),我國(guó)部分購(gòu)買(mǎi)了境外衍生金融產(chǎn)品的銀行受到一定損失,尤其是投資美國(guó)次級(jí)貸款相關(guān)產(chǎn)品(CDs、CDO)的銀行受到較大影響。隨后,次貸危機(jī)演變成全球性的金融危機(jī),我國(guó)不少商業(yè)銀行外匯資產(chǎn)的流動(dòng)性遭受到了不同程度沖擊,引起了業(yè)界和管理層的警覺(jué)。2009年上半年,全球金融衍生品市場(chǎng)的交易量急劇萎縮,中國(guó)的外匯交易市場(chǎng)也因金融危機(jī)影響交易量明顯下降,流動(dòng)性降低,市場(chǎng)的巨大波動(dòng)使得外匯流動(dòng)性管理的問(wèn)題更加突出。由此可見(jiàn),無(wú)論從宏觀市場(chǎng)角度,還是從微觀銀行角度,外匯流動(dòng)性都是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。
二、外匯市場(chǎng)整體流動(dòng)性狀況的評(píng)價(jià)方法
Kyle(1985)最早提出市場(chǎng)流動(dòng)性的概念:指一單位指令流帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)格變化幅度(λ)。[3]他提出市場(chǎng)的流動(dòng)性包括三個(gè)緯度:緊度、深度以及彈性。由于受到數(shù)據(jù)來(lái)源的限制,研究人員一般使用買(mǎi)賣(mài)價(jià)差來(lái)衡量市場(chǎng)的緊度,對(duì)市場(chǎng)的深度以及市場(chǎng)的彈性則較少進(jìn)行實(shí)證研究。市場(chǎng)流動(dòng)性的測(cè)度方法較多,基本包括以下幾種:第一種是單位指令流帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)格變化幅度。Kyle提出的“允” 可以作為市場(chǎng)流動(dòng)性的測(cè)度指標(biāo),但它是針對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的測(cè)度方法。第二種是買(mǎi)賣(mài)價(jià)差。Amihud和Mendelson(1986)提出了對(duì)于每一個(gè)交易者,買(mǎi)賣(mài)價(jià)差是市場(chǎng)流動(dòng)性更好的一個(gè)指標(biāo),買(mǎi)賣(mài)價(jià)差越大,流動(dòng)性越小,反之亦然。Easley等(2002)研究了買(mǎi)賣(mài)價(jià)差和私人信息間的關(guān)系,他(她)們提出了以信息為基礎(chǔ)的交易概率(PIN:the probability of information-based trading),即在所有的交易中知情交易者交易的比率;同時(shí)認(rèn)為,買(mǎi)賣(mài)價(jià)差是PIN的遞增函數(shù),知情交易者越多,買(mǎi)賣(mài)價(jià)差越大。第三種是交易帶來(lái)的價(jià)格變化。Brennan和Subrahmanyam(1996)認(rèn)為,因?yàn)橛行┙灰讜?huì)引起價(jià)格的變化,有些交易不會(huì)帶來(lái)價(jià)格的變化,所以買(mǎi)賣(mài)價(jià)差也存在缺陷。他們提出,交易帶來(lái)的價(jià)格變化,可以測(cè)度市場(chǎng)的流動(dòng)性。在市場(chǎng)微觀結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)不足時(shí),Amihud(2002)提出如下的測(cè)度指標(biāo),即每日內(nèi)收益率的絕對(duì)值和市場(chǎng)交易總量的比率,這個(gè)指標(biāo)可以測(cè)度1單位的交易量帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)格的變化。[4]
三、單獨(dú)對(duì)商業(yè)銀行外匯資產(chǎn)流動(dòng)性進(jìn)行評(píng)估的必要性
市場(chǎng)的流動(dòng)性是以商業(yè)銀行的流動(dòng)性為基礎(chǔ)的,沒(méi)有單個(gè)商業(yè)銀行的流動(dòng)性,市場(chǎng)的流動(dòng)性就無(wú)從談起。但是長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行并不重視外匯資產(chǎn)流動(dòng)性狀況的評(píng)估,一方面是由于外匯資產(chǎn)占商業(yè)銀行總資產(chǎn)的比重較小,對(duì)銀行整體流動(dòng)性的影響也較小,另一方面是由我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)外匯資產(chǎn)的流動(dòng)性管理意識(shí)不強(qiáng)所致。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度的提高,銀行外匯資產(chǎn)比重逐漸加大,對(duì)外匯資產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)的必要性也日趨顯現(xiàn)。如前所述,金融危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行外匯資產(chǎn)的流動(dòng)性管理提出了現(xiàn)實(shí)的要求。
從根本上講,流動(dòng)性是一種“將其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為中央銀行貨幣的能力”。[5]中央銀行的貨幣可以用來(lái)購(gòu)買(mǎi)任何商品,是最具流動(dòng)性的資產(chǎn)?？紤]到我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,對(duì)銀行外匯資產(chǎn)流動(dòng)性的評(píng)價(jià)可以分為兩個(gè)部分:一是銀行保有的外匯資產(chǎn)的變現(xiàn)能力;二是外匯資金在市場(chǎng)上兌換成本幣的成本和速度。對(duì)于第二個(gè)方面,我國(guó)的外匯交易市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,特別是引入做市商制度以后,其有效性有了較大的提升,銀行可以在這個(gè)市場(chǎng)上以合理的成本和速度實(shí)現(xiàn)換匯。[6]因此本文將從銀行資產(chǎn)管理本身的角度,解讀銀行在外匯資產(chǎn)流動(dòng)性方面的管理思路。
四、評(píng)價(jià)銀行外匯流動(dòng)性指標(biāo)體系的初步構(gòu)思
銀行流動(dòng)性涉及流動(dòng)性需求和流動(dòng)性供給兩方面。對(duì)大多數(shù)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),其流動(dòng)性需求和流動(dòng)性供給來(lái)源如表1所示。
目前我國(guó)商業(yè)銀行的流動(dòng)性管理方法都是針對(duì)本幣業(yè)務(wù)的。商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理中,流動(dòng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是備付金比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例和中長(zhǎng)期貸款比例。這些指標(biāo)內(nèi)容比較單薄,不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性狀況,更不能反映銀行的融資能力。并且各銀行不顧自身實(shí)際情況去套用、追求這幾項(xiàng)流動(dòng)性指標(biāo),扭曲了流動(dòng)性管理的本質(zhì)。目前央行和銀監(jiān)會(huì)采取的是一攬子指標(biāo)的方式綜合評(píng)價(jià)銀行的本幣流動(dòng)性狀況,而對(duì)外匯資產(chǎn),還無(wú)明確指標(biāo)衡量其流動(dòng)性強(qiáng)弱。
從2009年初起,國(guó)家外匯管理局制定了新的商業(yè)銀行外匯資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計(jì)報(bào)表(匯發(fā)[2009]6號(hào),以下簡(jiǎn)稱報(bào)表),用以反映銀行外匯資產(chǎn)的基本狀況。筆者認(rèn)為可以該報(bào)表為監(jiān)測(cè)外匯流動(dòng)性狀況的數(shù)據(jù)來(lái)源,設(shè)計(jì)衡量銀行外匯資產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)弱的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系的特點(diǎn)是,將宏觀市場(chǎng)因素與微觀銀行因素相互結(jié)合,綜合評(píng)價(jià)銀行外匯流動(dòng)性狀況。
借鑒本幣中流動(dòng)性的判斷方法,結(jié)合我國(guó)銀行外匯資產(chǎn)的特點(diǎn),筆者設(shè)計(jì)了以下指標(biāo)。這些指標(biāo)可定期進(jìn)行評(píng)定,如在半年末或季末進(jìn)行評(píng)定 。
(一)確定外匯流動(dòng)性監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)
1.超額準(zhǔn)備金率。從2005年起,人民銀行要求各商業(yè)銀行按比例繳存外匯存款準(zhǔn)備金,目前這一比例為5%。但各商業(yè)銀行在法定準(zhǔn)備金之外,通常會(huì)再交一部分超額準(zhǔn)備金,用于支付系統(tǒng)清算之用。當(dāng)中央銀行提高法定準(zhǔn)備金率時(shí),商業(yè)銀行一定比率的超額準(zhǔn)備金就會(huì)轉(zhuǎn)化為法定準(zhǔn)備金。因而超額部分準(zhǔn)備金可以作為商業(yè)銀行外匯資產(chǎn)準(zhǔn)備金的穩(wěn)定資源。準(zhǔn)備金數(shù)據(jù)可從中央銀行的準(zhǔn)備金賬戶提取。
2.幣種比值。指銀行外幣中美元資產(chǎn)與其他幣種之比。多幣種投資和儲(chǔ)備符合風(fēng)險(xiǎn)分散化的經(jīng)營(yíng)思路,并且美元與其他幣種保持一定的比例關(guān)系是十分必要的。如果美元占比過(guò)大,當(dāng)美元貶值時(shí),將造成銀行外匯資產(chǎn)的損失,影響其流動(dòng)性。出于這種考慮,設(shè)定幣種間比值以衡量投資結(jié)構(gòu)的合理性。數(shù)據(jù)來(lái)自各項(xiàng)負(fù)債和所有者權(quán)益匯總。
3.外匯流動(dòng)資產(chǎn)占比。其中的流動(dòng)資產(chǎn)指短期(3個(gè)月內(nèi))貸款和短期投資之和,該指標(biāo)可以反應(yīng)銀行外匯投資的合理程度。外匯流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)包括現(xiàn)金、短期貸款、股票投資、存放同業(yè)及存放中央銀行的存款、應(yīng)收款項(xiàng)。
4.外匯流動(dòng)比例。流動(dòng)資產(chǎn)比率是商業(yè)銀行衡量流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)程度的重要指標(biāo)之一,該指標(biāo)數(shù)值越高,說(shuō)明商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)越小。當(dāng)然,如果該指標(biāo)過(guò)高,則又意味著銀行資產(chǎn)的利用效率不高,其盈利能力會(huì)隨該指標(biāo)值的增大而減弱。
其中流動(dòng)資產(chǎn)指短期內(nèi)(3個(gè)月內(nèi))可以變現(xiàn)的資產(chǎn),流動(dòng)負(fù)債指3個(gè)月內(nèi)可以變現(xiàn)的負(fù)債。其中的流動(dòng)負(fù)債,應(yīng)包括活期存款、3個(gè)月內(nèi)到期的定期存款、品種為3個(gè)月內(nèi)的正回購(gòu)債券、同業(yè)存放、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)。
5.外匯資金拆借比例。拆借資金比例也是衡量商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及其程度的重要指標(biāo)之一。一旦商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因某種突發(fā)因素或特殊因素產(chǎn)生臨時(shí)流動(dòng)性不足,可以用拆借資金來(lái)彌補(bǔ)。對(duì)于商業(yè)銀行總行而言,由于通常為外匯市場(chǎng)上的做市商,因此同時(shí)存在拆入和拆出外匯資金的情況。拆入拆出資金指賣(mài)出回購(gòu)資產(chǎn)、買(mǎi)入返售資產(chǎn)。
6.外匯貸存比。貸存比率是反映商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)指標(biāo),它反映了銀行存款資金被貸款資金占用的程度。貸存比率越大,即貸款額占存款額的比例越大,表明銀行用在貸款上的資金越多,銀行因?yàn)榱鲃?dòng)性不足而承受的風(fēng)險(xiǎn)也就越大。
7.證券外匯投資比例。銀行持有外匯證券的目的是提高收益,但是證券資產(chǎn)是高收益和高風(fēng)險(xiǎn)并存的資產(chǎn),流動(dòng)性較強(qiáng)但易遭受損失,因而是影響外匯流動(dòng)性的重要參考。證券投資余額以證券投資總額的重估損益為依據(jù)。
8.風(fēng)險(xiǎn)外匯投資占比。風(fēng)險(xiǎn)外匯投資包括衍生金融產(chǎn)品、持有房地美和房利美資產(chǎn)、持有CDs、CDO合計(jì)數(shù)為依據(jù) 。CDs和CDO的資產(chǎn)狀況與國(guó)際金融市場(chǎng)的流動(dòng)息相關(guān),是具有較高收益同時(shí)隱藏巨大風(fēng)險(xiǎn)的外匯資產(chǎn)。
9.高風(fēng)險(xiǎn)外匯投資占比。高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品指高風(fēng)險(xiǎn)外匯投資總額。
(二)各指標(biāo)的賦值與同一化
由于我國(guó)商業(yè)銀行的外匯資產(chǎn)大多來(lái)源于企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的收入和外商投資,其指標(biāo)的設(shè)定也不同于本幣的指標(biāo)設(shè)定。在筆者設(shè)計(jì)的指標(biāo)中,相對(duì)數(shù)指標(biāo)較多,通過(guò)給不同指標(biāo)賦予權(quán)重的方法將各指標(biāo)進(jìn)行同一化處理。各單一指標(biāo)滿分均為100分。公式是:
(2)
以上式中各主要指標(biāo)說(shuō)明: ―流動(dòng)性評(píng)價(jià)得分, 得分為(1)式與(2)式相加得到; ―外匯市場(chǎng)流動(dòng)性系數(shù),指標(biāo)6-9均乘以該系數(shù); ―第I項(xiàng)指標(biāo)的得分; ―第I項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。
當(dāng)外匯市場(chǎng)的成交量下降時(shí),交易價(jià)格顯著上升,外匯市場(chǎng)的流動(dòng)性將會(huì)下降,這會(huì)給銀行外匯流動(dòng)性帶來(lái)負(fù)面的影響, 系數(shù)介于0-1之間;當(dāng)外匯市場(chǎng)流動(dòng)性充裕時(shí),該系數(shù)為1;流動(dòng)性不足時(shí),該系數(shù)相應(yīng)扣減。[7]本課題設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系中,指標(biāo)6-9均與外匯市場(chǎng)成交量有關(guān),應(yīng)乘以此系數(shù)。
測(cè)算外匯市場(chǎng)流動(dòng)性的方法較多,本文認(rèn)為可以市場(chǎng)交易價(jià)格為依據(jù),即中國(guó)外匯交易中心每日的人民幣兌換主要外幣的交易價(jià)格,運(yùn)用時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)方法(如ADF)進(jìn)行檢驗(yàn)。 在此種情況下,應(yīng)該以市場(chǎng)交易量增減變化程度確定 系數(shù)。[8]如當(dāng)市場(chǎng)成交量萎縮到歷史同期的80%時(shí),可將 定為0.8。2005年7月21日匯改后,我國(guó)不再銀行間外匯市場(chǎng)成交量,只公布與上期相比較的增減數(shù),因此建議可由中國(guó)外匯交易中心定期該系數(shù),作為對(duì)外匯市場(chǎng)整體流動(dòng)性狀況的一個(gè)提示器。
權(quán)重 的確定,筆者認(rèn)為,流動(dòng)資產(chǎn)占比、流動(dòng)比例等指標(biāo)是比較傳統(tǒng)的衡量流動(dòng)性指標(biāo),在央行、銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)有的各種指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中均占有較為重要的地位,各商業(yè)銀行也較為重視資產(chǎn)負(fù)債管理,因而應(yīng)賦予較大的比重,其余指標(biāo)的權(quán)重占比相同。
例如,某銀行9項(xiàng)指標(biāo)的得分分別是90、100、80、100、90、100、90、95、100,系數(shù)為1,則其綜合評(píng)價(jià)為93.5分。
此方法也可以分幣種對(duì)外匯資產(chǎn)的流動(dòng)性進(jìn)行評(píng)估。
(三)對(duì)銀行的外匯資產(chǎn)流動(dòng)性做出評(píng)價(jià)
對(duì)銀行的外匯資產(chǎn)流動(dòng)性做出評(píng)價(jià)可以通過(guò)設(shè)定外匯流動(dòng)性狀況預(yù)警指示的方式進(jìn)行,根據(jù)銀行的綜合評(píng)價(jià)判斷其流動(dòng)性強(qiáng)弱,如將得分在60以下的定為紅色預(yù)警,表面流動(dòng)性較差,外匯資產(chǎn)安全受到威脅,應(yīng)高度關(guān)注;60-80分之間的為黃色預(yù)警,表明影響流動(dòng)性狀況的部分指標(biāo)異常,應(yīng)引起注意,但基本正常;80以上為綠色,表明流動(dòng)性正常,無(wú)需過(guò)多關(guān)注。
五、實(shí)證檢驗(yàn)
為了對(duì)上述的指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn),筆者選取了A、B兩家區(qū)域性法人金融機(jī)構(gòu)2009年上半年的報(bào)表進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn), 系數(shù)為0.9,結(jié)果如下表。
六、結(jié)論
1.A、B銀行外匯流動(dòng)性均處于正常范圍內(nèi)。但其中B銀行得分略低,銀行外匯流動(dòng)性狀況應(yīng)引起關(guān)注。這主要是因?yàn)槭荁銀行兩項(xiàng)指標(biāo)得分較低所致,一是幣種比值指標(biāo)得分偏低,說(shuō)明該銀行外匯投資的幣種結(jié)構(gòu)不盡合理,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)匯率發(fā)生較大波動(dòng)時(shí),該銀行的外匯資產(chǎn)容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn);二是高風(fēng)險(xiǎn)投資占比指標(biāo)得分偏低,主要是由于該銀行持有LEHMAN和BETA兩家破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)的外匯衍生金融產(chǎn)品,因而存在明顯的賬面虧損,說(shuō)明該行對(duì)外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力不強(qiáng),未能有效規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)投資品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)引起高度關(guān)注。
2.系數(shù)對(duì)銀行外匯流動(dòng)性的影響很大。2009年上半年受?chē)?guó)際金融市場(chǎng)交易量萎縮的影響,我國(guó)外匯交易市場(chǎng)交易量有所下降,因而系數(shù)的減小對(duì)外匯流動(dòng)性產(chǎn)生較為了明顯的影響。
七、政策建議
1.盡快建立行之有效的銀行外匯流動(dòng)性監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,將銀行外匯資產(chǎn)安全納入監(jiān)管范疇。對(duì)銀行外匯流動(dòng)性的管理,應(yīng)建立在對(duì)銀行流動(dòng)性狀況科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。但目前,我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局在這方面基本處于一片空白的狀態(tài),沒(méi)有一套合理的銀行外匯流動(dòng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,即使發(fā)現(xiàn)銀行流動(dòng)性存在問(wèn)題,也無(wú)法對(duì)癥下藥。因此,建立銀行外匯流動(dòng)性監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度體系是當(dāng)務(wù)之急。
2.外匯監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行外匯流動(dòng)管理的窗口指導(dǎo),有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示。根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,對(duì)銀行的外匯流動(dòng)性進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的優(yōu)劣,可將銀行外匯流動(dòng)性狀況分為三類(lèi),對(duì)每一類(lèi)銀行,按季或按月給予相應(yīng)的窗口指導(dǎo),特別是對(duì)具體某類(lèi)指標(biāo)評(píng)分較低的銀行,有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示,如有必要還可以限制銀行外匯資金來(lái)源和運(yùn)用的某些具體行為或途徑,以強(qiáng)化監(jiān)管力度。
3.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步約束和規(guī)范銀行的對(duì)外投資行為,弱化國(guó)際金融危機(jī)通過(guò)銀行向國(guó)內(nèi)的擴(kuò)散效應(yīng)。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)要求銀行進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理,對(duì)銀行投資境外證券產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品實(shí)施專門(mén)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制和評(píng)估能力弱、流動(dòng)性監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分低的銀行在境外投資的規(guī)模進(jìn)行必要的控制和市場(chǎng)禁入,以維護(hù)國(guó)家金融安全。
4.審時(shí)度勢(shì)促進(jìn)金融深化,豐富外匯產(chǎn)品,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)健康發(fā)展,引導(dǎo)銀行外匯資產(chǎn)在國(guó)內(nèi)運(yùn)用的深度和廣度。當(dāng)前中國(guó),貿(mào)易和直接投資項(xiàng)下雙順差造成的外匯盈余是銀行體系外匯流動(dòng)性的主要來(lái)源。引導(dǎo)銀行體系龐大的外匯流動(dòng)性更好地服務(wù)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)是確保金融安全以及有效防范國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響的有效途徑。金融深化是大勢(shì)所趨,金融危機(jī)后各國(guó)在加強(qiáng)金融深化過(guò)程中的監(jiān)管問(wèn)題上態(tài)度高度一致。對(duì)我國(guó)的外匯市場(chǎng)而言,不是金融創(chuàng)新過(guò)度,而是金融產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足,市場(chǎng)活躍度受到抑制。因此,當(dāng)前應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,適時(shí)拓展外匯金融產(chǎn)品的品種和應(yīng)用范圍,在廣度和深度上推進(jìn)包括外匯市場(chǎng)在內(nèi)的金融市場(chǎng)發(fā)展,更好的吸收銀行體系的外匯流動(dòng)性。■
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關(guān)鍵詞：政府網(wǎng)站 績(jī)效評(píng)估 指標(biāo)體系 日常監(jiān)測(cè)
一、政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)背景及范圍
⒈日常監(jiān)測(cè)的背景
開(kāi)展政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)工作，主要是為了解決以下兩方面問(wèn)題：一是政府網(wǎng)站存在突擊式工作以應(yīng)付評(píng)估，日常更新維護(hù)不及時(shí)，政府文件、人事任免、財(cái)政信息等缺少更新維護(hù)；二是部分政府網(wǎng)站存在提供虛假或無(wú)效的服務(wù)信息現(xiàn)象，在線查詢和在線申報(bào)等服務(wù)無(wú)法訪問(wèn)，數(shù)據(jù)更新不夠及時(shí)，一定程度上損害了政府形象。
⒉日常監(jiān)測(cè)的范圍
為了考察各級(jí)政府網(wǎng)站的日常維護(hù)情況，2007年5月至7月、8月至10月，對(duì)75個(gè)部委網(wǎng)站、32個(gè)省級(jí)政府網(wǎng)站、333個(gè)地市級(jí)政府網(wǎng)站組織了2輪監(jiān)測(cè)。并對(duì)近年來(lái)績(jī)效水平領(lǐng)先（部委和省級(jí)的前10名，地市級(jí)前20名）和進(jìn)步比較快的政府網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
二、日常監(jiān)測(cè)手段與方法
⒈日常監(jiān)測(cè)的手段
在2007年的政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)工作中，主要采用了自動(dòng)監(jiān)測(cè)法、人工比對(duì)法、電話核實(shí)法和模擬用戶法等4種監(jiān)測(cè)手段。各項(xiàng)監(jiān)測(cè)手段的監(jiān)測(cè)內(nèi)容如下：
――自動(dòng)監(jiān)測(cè)法：聯(lián)合有關(guān)專業(yè)公司，利用計(jì)算機(jī)全面掃描網(wǎng)站信息更新、訪問(wèn)故障和鏈接有效性等情況；
――人工比對(duì)法：利用互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎發(fā)現(xiàn)實(shí)際信息，人工瀏覽網(wǎng)站頁(yè)面，與實(shí)際信息進(jìn)行比對(duì)，核對(duì)掃描中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
――電話核實(shí)法：電話核實(shí)確認(rèn)在線申報(bào)、過(guò)期信息等重點(diǎn)問(wèn)題；
――模擬用戶法：采用電子郵件模擬用戶，跟蹤網(wǎng)站公眾參與欄目的處理反饋情況。
⒉日常監(jiān)測(cè)評(píng)分方法
在對(duì)2007年的政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)結(jié)果打分過(guò)程中，主要采用的評(píng)分方法有5種，具體操作方法如下：
――有效率法，計(jì)算公式如下：
（抽查中有效的數(shù)量÷抽查總量）×權(quán)重
――基準(zhǔn)線法，設(shè)立指標(biāo)基準(zhǔn)線，超過(guò)基準(zhǔn)線即可得滿分，未超過(guò)基準(zhǔn)線的計(jì)算公式如下：
（實(shí)際值÷基準(zhǔn)值）×權(quán)重
――標(biāo)桿法，選取數(shù)量最多、質(zhì)量最高的作為標(biāo)桿，計(jì)算公式如下：
（實(shí)際值÷標(biāo)桿值）×權(quán)重
――有無(wú)測(cè)試法，根據(jù)有無(wú)該項(xiàng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，有則得滿分，無(wú)則不得分。
――綜合法，綜合上述幾種方法評(píng)分。
根據(jù)2007年5月至7月、8月至10月的2輪政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)的結(jié)果，取平均值作為日常監(jiān)測(cè)得分。
三、日常監(jiān)測(cè)的指標(biāo)體系
日常監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)從政務(wù)信息公開(kāi)、在線辦事、公眾參與三大功能角度出發(fā)，針對(duì)以往政府網(wǎng)站內(nèi)容維護(hù)難點(diǎn)和用戶關(guān)注熱點(diǎn)設(shè)置指標(biāo)，考察內(nèi)容更新維護(hù)情況；同時(shí)還聯(lián)合有關(guān)專業(yè)公司，引進(jìn)計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，考察政府網(wǎng)站服務(wù)的可用性，反映政府網(wǎng)站不間斷提供服務(wù)的能力。具體指標(biāo)參見(jiàn)表1。
表1日常監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系
作者簡(jiǎn)介：
張少彤，博士，中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心主任助理，電子政務(wù)發(fā)展研究中心總經(jīng)理。
范俊，中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心電子政務(wù)評(píng)估師。
【關(guān)鍵詞】連續(xù)剛構(gòu)橋 健康監(jiān)測(cè) 在線評(píng)估
0引言
大型橋梁的生命過(guò)程一般包括規(guī)劃與論證、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)管理以及養(yǎng)護(hù)維修等幾個(gè)階段。以往人們往往主要只關(guān)注設(shè)計(jì)與施工階段，而忽略了橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)。然而，橋梁在通車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于受到環(huán)境侵蝕、材料老化和超載以及突發(fā)性災(zāi)害等多種因素的影響，不可避免的會(huì)出現(xiàn)損傷，伴隨著荷載的長(zhǎng)期作用，其結(jié)構(gòu)損傷不斷累積、抗力不斷減弱，從而導(dǎo)致其抵御自然災(zāi)害的能力下降，使橋梁的運(yùn)行狀態(tài)不能滿足規(guī)定的要求，影響橋梁的正常使用。橋梁健康監(jiān)測(cè)能有效消除交通安全隱患、實(shí)時(shí)獲得橋梁真實(shí)承載能力，是實(shí)時(shí)獲取橋梁實(shí)際工作狀態(tài)的唯一方法。采用科學(xué)先進(jìn)的方法對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)健康狀況進(jìn)行長(zhǎng)期自動(dòng)監(jiān)測(cè)是非常必要和迫切的。通過(guò)建立健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的損傷檢測(cè)，能夠明確影響橋性能退化的主要因素，及早發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的早期損傷，為橋梁設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，確保結(jié)構(gòu)的正常使用，避免災(zāi)難性事故的發(fā)生。橋梁健康監(jiān)測(cè)技術(shù)是通過(guò)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵指標(biāo)和測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，采集其結(jié)構(gòu)參數(shù)在橋梁運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的變化，結(jié)合定期檢查和人工檢測(cè)的結(jié)果，通過(guò)對(duì)這些結(jié)構(gòu)參數(shù)的分析和處理，綜合評(píng)定橋梁的健康狀況，為橋梁管理養(yǎng)護(hù)提供依據(jù)。
1健康檢測(cè)指標(biāo)及測(cè)點(diǎn)
在選擇橋梁健康監(jiān)測(cè)指標(biāo)和測(cè)點(diǎn)時(shí)，首先應(yīng)考慮橋梁結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和各個(gè)方面對(duì)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能的要求，確定系統(tǒng)需要獲取哪些信息。橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不僅對(duì)結(jié)構(gòu)本身的狀態(tài)和行為（如沉降、應(yīng)力、撓度、裂縫、偏位、加速度、動(dòng)力特性等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，而且還對(duì)環(huán)境條件（如風(fēng)、地震、溫度、車(chē)輛荷載等）記錄監(jiān)測(cè)和分析。其次用結(jié)合監(jiān)測(cè)費(fèi)用，從科學(xué)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，由大量可選監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中選取適關(guān)鍵指標(biāo)和測(cè)點(diǎn)實(shí)施，達(dá)到最大費(fèi)用-效益比。
2工程實(shí)例
2.1工程簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目以某預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋?yàn)橐劳泄こ蹋鳂蛏喜繛椋?10+2×200+110）米預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)單箱單室箱型橋梁，上部采用懸臂法施工，下部為雙柱式柔性薄臂矩形空心墩，該橋?yàn)橹本€橋梁。對(duì)此大橋進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，根據(jù)該橋設(shè)計(jì)圖紙中的結(jié)構(gòu)參數(shù)、施工中的時(shí)間順序等相關(guān)資料，使用有限元分析軟件建立了三維有限元模型，具體如圖1所示。
2.2健康監(jiān)測(cè)指標(biāo)及測(cè)點(diǎn)布置
一般大型橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)以下幾方面進(jìn)行監(jiān)控：橋梁在正常車(chē)輛荷載及風(fēng)載作用下的結(jié)構(gòu)響應(yīng)和力學(xué)狀態(tài)；橋梁在突發(fā)事件（如強(qiáng)烈地震、意外大風(fēng)或其它嚴(yán)重事故等）之后的損傷情況；橋梁重要非結(jié)構(gòu)構(gòu)件（如支座）和附屬設(shè)施的工作狀態(tài)；大橋所處的環(huán)境條件，如風(fēng)速、溫度、地面運(yùn)動(dòng)等。根據(jù)大橋的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求，確定該橋健康監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容：
（1）基礎(chǔ)不均勻沉降
該橋基礎(chǔ)的不均勻沉降監(jiān)測(cè)，按照二等水準(zhǔn)要求施測(cè)，首先設(shè)立基準(zhǔn)點(diǎn)，其次對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)施測(cè)量。監(jiān)測(cè)點(diǎn)共計(jì)12個(gè)，布設(shè)于左幅各橋墩墩底四周。
（2）橋面平面偏位
橋面的平面偏位采用GPS（定位）及墩頂部位傾角傳感器進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。首先在橋梁周?chē)€(wěn)定的原狀土層上設(shè)立監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)（平面控制點(diǎn)）6個(gè)，形成監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)網(wǎng)，其次在橋面（墩頂、L/4、L/2、3L/4）及墩頂部位布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。研究橋梁整體偏位是否與箱梁梁體的偏位一致，以及各墩頂?shù)牟坏攘科慌c箱梁梁體偏位之間是否存在某種關(guān)聯(lián)。
（3）主梁典型截面撓度
主跨結(jié)構(gòu)的撓曲采用液體靜力水準(zhǔn)測(cè)量的方法監(jiān)測(cè)，通過(guò)測(cè)量箱梁內(nèi)各連通管液面的變化量計(jì)算結(jié)構(gòu)的撓曲，典型截面選取每跨3斷面（L/4、L/2、3L/4處）。監(jiān)測(cè)采取24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式，設(shè)置數(shù)據(jù)采樣間隔為2小時(shí)，自動(dòng)采集并存儲(chǔ)，定期對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程采集、處理和分析。
（4）主梁典型截面應(yīng)變
該橋應(yīng)變計(jì)布設(shè)于主跨梁體內(nèi)部頂板、底板和左、右腹板，典型截面分別為L(zhǎng)/4、L/2、3L/4和墩頂斷面?？缰屑岸枕斕帨y(cè)點(diǎn)測(cè)量順橋向應(yīng)力值，L/4處測(cè)點(diǎn)測(cè)量主應(yīng)力。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)3G數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳輸，實(shí)時(shí)將采集到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳送到指定的中央監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)橋梁遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。
（5）主梁裂縫
該橋合攏段共有4條裂縫，對(duì)裂縫情況進(jìn)行調(diào)查記錄，安裝裂縫計(jì)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)裂縫寬度及長(zhǎng)度。
（6）箱梁內(nèi)部溫、濕度
主梁箱梁內(nèi)溫、濕度測(cè)點(diǎn)共6個(gè)測(cè)點(diǎn)，箱梁內(nèi)部4個(gè)，箱梁外部2個(gè)，分布在2個(gè)截面上，采取24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式。
（7）風(fēng)場(chǎng)特性
由于該橋跨徑達(dá)200m，風(fēng)致振動(dòng)對(duì)橋梁上部結(jié)構(gòu)的影響較大，監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)于第二跨跨中部位，風(fēng)場(chǎng)特性采用風(fēng)速風(fēng)向儀監(jiān)測(cè)，測(cè)量瞬時(shí)風(fēng)速和平均風(fēng)速風(fēng)向。
2.3監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)分析
對(duì)大橋進(jìn)行4年健康監(jiān)測(cè)，并對(duì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析。
（1）基礎(chǔ)不均勻沉降
在整個(gè)監(jiān)測(cè)期內(nèi)，大橋各墩的沉降實(shí)測(cè)均值為-0.020mm至-0.005mm，未見(jiàn)異常沉降，且每年無(wú)明顯變化。綜合考慮大橋已建成十年，以及儀器精度和測(cè)試系統(tǒng)誤差的影響，初步分析認(rèn)為各墩均無(wú)明顯沉降，更未出現(xiàn)沉降差異，對(duì)結(jié)構(gòu)安全無(wú)影響。
（2）橋面平面偏位
上部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)非永久性的有規(guī)律的平面偏位，最大值X：-100/43mm，Y：-33/4mm。進(jìn)一步對(duì)溫度、溫差對(duì)平面偏位的影響進(jìn)行簡(jiǎn)化計(jì)算后，認(rèn)為實(shí)測(cè)偏位主要是由于外界環(huán)境溫度及光照導(dǎo)致的溫差所致，非結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的永久性變形。該平面偏位不會(huì)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的安全產(chǎn)生不利影響。
（3）主梁典型截面撓度
中孔跨中撓度最大31.8mm，撓度實(shí)測(cè)值小于設(shè)計(jì)活載作用下的計(jì)算值，主跨無(wú)明顯撓曲變形和扭轉(zhuǎn)變形，不會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生不利影響。
（4）主梁典型截面應(yīng)變
各期活荷載作用下和外部環(huán)境影響下實(shí)測(cè)應(yīng)變范圍位于設(shè)計(jì)活荷載和溫度效應(yīng)產(chǎn)生的內(nèi)力包絡(luò)圖內(nèi)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)未見(jiàn)現(xiàn)異常應(yīng)變，表明結(jié)構(gòu)強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)要求。其中，跨中及墩頂處測(cè)點(diǎn)測(cè)量順橋向應(yīng)力值結(jié)果與撓度同步變化明顯，L/4處測(cè)點(diǎn)測(cè)量主應(yīng)力變化不明顯。
（5）主梁裂縫
裂縫監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，主梁結(jié)構(gòu)裂縫沒(méi)有開(kāi)展趨勢(shì)。
3結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)該連續(xù)剛構(gòu)橋健康監(jiān)測(cè)的實(shí)施，對(duì)于大跨徑連續(xù)剛構(gòu)橋梁健康監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵指標(biāo)及測(cè)點(diǎn)得到如下結(jié)論和建議：
（1）對(duì)于建成較舊的大跨徑連續(xù)剛構(gòu)橋梁，沉降已趨于穩(wěn)定后，基礎(chǔ)沉降監(jiān)測(cè)結(jié)果已無(wú)明顯變化，可以減小監(jiān)測(cè)頻率。
（2）由于外界環(huán)境溫度及光照導(dǎo)致的溫差，導(dǎo)致橋梁上部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生非永久性的有規(guī)律的平面偏位，該平面偏位不會(huì)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的安全產(chǎn)生不利影響。
（3）撓度監(jiān)測(cè)結(jié)果與車(chē)輛通行實(shí)際情況相符，為健康監(jiān)測(cè)最重要指標(biāo)。
（4）順橋向應(yīng)力值結(jié)果與撓度同步變化明顯，主應(yīng)力監(jiān)測(cè)結(jié)果變化不明顯。
（5）裂縫監(jiān)測(cè)除在線監(jiān)測(cè)外需加強(qiáng)人工定期巡檢，以便確認(rèn)新裂縫情況。
（6）在監(jiān)測(cè)條件允許時(shí)，可對(duì)大橋?qū)嶋H通過(guò)車(chē)輛荷載進(jìn)行測(cè)量，使撓度及應(yīng)力監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)與實(shí)際計(jì)算結(jié)果進(jìn)行比較。
（7）對(duì)于大跨徑橋梁，為提前掌握、預(yù)警有效預(yù)應(yīng)力嚴(yán)重不足引起的危害，應(yīng)考慮對(duì)預(yù)應(yīng)力進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（8）由于結(jié)構(gòu)的動(dòng)力特性代表了橋梁最重要的剛度的情況。在監(jiān)測(cè)條件允許時(shí)，應(yīng)對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)動(dòng)力特征進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 心臟冠脈支架植入術(shù)；超敏肌鈣蛋白（hs-cTNT）；N端腦利鈉肽前體（NT-proBNP）； 超敏CRP（hs-CRP）；D-二聚體
[中圖分類(lèi)號(hào)] R543.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-9701（2013）24-0028-02
不良生活、飲食習(xí)慣及工作壓力均造成了許多健康問(wèn)題。由冠脈狹窄導(dǎo)致的心血管疾病就是典型之一，其發(fā)病率及死亡率居高不下。冠狀動(dòng)脈支架植入術(shù)是近年來(lái)開(kāi)展較多的治療冠心病的有效手段之一。具有效果明顯、成功率高、康復(fù)時(shí)間短的優(yōu)點(diǎn)，近年發(fā)展相當(dāng)快。隨著開(kāi)展例數(shù)的不斷增多，不同人群術(shù)后效果出現(xiàn)分化，甚至出現(xiàn)再狹窄的現(xiàn)象。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)血液學(xué)指標(biāo)術(shù)前術(shù)后變化的研究，著重探討完善術(shù)后相關(guān)監(jiān)測(cè)對(duì)術(shù)后并發(fā)癥進(jìn)行早期預(yù)警、處理的意義。
1 資料與方法
1.1 一般資料
104例研究對(duì)象為2008年1月～2013年1月間我院心內(nèi)科確診為心臟冠狀動(dòng)脈狹窄，并行冠脈支架植入術(shù)患者，年齡46～62歲，平均（56.9±3.9）歲，其中男84例，女20例。所有研究對(duì)象術(shù)后4周開(kāi)始，嚴(yán)格按照出院醫(yī)囑定期復(fù)診及回訪。依據(jù)復(fù)診及回訪結(jié)果將研究對(duì)象分為無(wú)不良事件發(fā)生組（A組）62例及不良事件發(fā)生組（B組）42例。不良事件包括心絞痛、血管支架內(nèi)再狹窄、血栓形成及消化道出血、夾層血管瘤、呼吸困難等。
1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)美國(guó)心肺血液協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)定義[1]，原靶病變管腔直徑狹窄≥50%為支架內(nèi)再狹窄。本文關(guān)于急性冠脈疾病的診斷標(biāo)準(zhǔn)采用美國(guó)心臟并學(xué)會(huì)及美國(guó)心臟病協(xié)會(huì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[2]。病變管腔狹窄程度>75%，為支架植入術(shù)適應(yīng)證。
1.3 方法
對(duì)研究對(duì)象的性別、年齡、不良飲食習(xí)慣，有無(wú)吸煙等一般資料記錄在案。復(fù)診時(shí)完整記錄研究對(duì)象的服藥史（波立維、拜阿司匹林、阿伐他丁鈣、替米沙坦等），不適癥狀，術(shù)前術(shù)后相關(guān)檢查（運(yùn)動(dòng)試驗(yàn)、心臟彩超、心電圖、冠脈造影、血液學(xué)指標(biāo)等）。
1.4 實(shí)驗(yàn)室檢查
患者空腹取3 mL經(jīng)肝素鈉抗凝全血測(cè)定hs-cTNT、NT-proBNP、hs-CRP，取3 mL經(jīng)枸櫞酸鈣1：9抗凝全血測(cè)定D二聚體。hs-cTNT、NT-proBNP測(cè)定采用羅氏電化學(xué)發(fā)光E601及配套試劑； hs-CRP 、D二聚體測(cè)定采用日立7170A全自動(dòng)生化分析儀，試劑由寧波美康公司提供。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 11.0進(jìn)行處理。計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)，以（x±s）表示，方差不齊時(shí)采用t'檢驗(yàn)，P
2 結(jié)果
2.1 兩組患者術(shù)后各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的比較
見(jiàn)表1。兩組各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)t'檢驗(yàn)，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.2 無(wú)不良事件發(fā)生患者術(shù)前術(shù)后各項(xiàng)指標(biāo)的比較
無(wú)不良事件發(fā)生患者術(shù)前術(shù)后各項(xiàng)指標(biāo)的比較見(jiàn)表2，術(shù)前術(shù)后各項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)t'檢驗(yàn)比較，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3 討論
冠狀動(dòng)脈支架植入術(shù)作為治療冠心病的有效手段已經(jīng)得到有效的肯定。但冠狀動(dòng)脈支架植入術(shù)并非毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，術(shù)后心絞痛、血管支架內(nèi)再狹窄、血栓形成，消化道出血、夾層血管瘤、呼吸困難等不良事件依然有發(fā)生。近年來(lái)，對(duì)如何預(yù)防與預(yù)測(cè)術(shù)后不良事件成為許多學(xué)者研究的熱點(diǎn)。
NT-proBNP是主要由心室分泌的氨基酸多肽，其具有擴(kuò)張血管等作用[3]。刺激NT-proBNP釋放的關(guān)鍵是心室室壁擴(kuò)張及其帶來(lái)的容量負(fù)荷。冠脈綜合征患者由于心肌缺血，導(dǎo)致左室重構(gòu)、充盈壓升高而增加室壁張力，引發(fā)NT-proBNP的釋放[4]。本研究提示，冠狀動(dòng)脈狹窄患者術(shù)前具有較高水平的NT-proBNP，術(shù)后無(wú)不良事件發(fā)生的患者NT-proBNP總體保持低水平狀態(tài)，可能是患者行支架植入術(shù)后，心肌缺血長(zhǎng)期改善，刺激N-BNP釋放的容量負(fù)荷下降的結(jié)果。術(shù)后不良事件發(fā)生的患者支架靶位由于各種原因如血栓、夾層瘤等產(chǎn)生血流不暢，心肌缺血改善不足，導(dǎo)致刺激NT-proBNP增加。
CRP主要反映機(jī)體炎癥等應(yīng)激情況，靈敏度高。心血管疾病被認(rèn)為是炎癥性疾病。Woodman RJ等[5]提出CRP在反映內(nèi)皮細(xì)胞受損、心血管疾病、炎性細(xì)胞因子激活、血栓形成方面具有較好作用。美國(guó)CDC/AHA推薦， hs-CRP（1.0～3.0） mg/L心血管事件發(fā)生為中度風(fēng)險(xiǎn)，hs-CRP>3.0 mg/L為心血管事件發(fā)生為高度風(fēng)險(xiǎn)。研究顯示，104例患者治療前后均處于中度、高度風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，但水平上有所區(qū)別。無(wú)不良事件患者行支架植入術(shù)后，規(guī)范服藥、調(diào)節(jié)生活方式，從hs-CRP水平上提示由高風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為中度風(fēng)險(xiǎn)，治療效果理想。不良事件發(fā)生患者，由于治療效果欠佳，炎癥狀態(tài)持續(xù)，從hs-CRP水平上提示高風(fēng)險(xiǎn)，促發(fā)hs-CRP增高的炎癥可能來(lái)源于支架靶點(diǎn)引發(fā)的血管壁炎癥反應(yīng)[6]。
D二聚體是纖溶酶的作用于交聯(lián)纖維蛋白所產(chǎn)生的特異性降解產(chǎn)物，高水平的D二聚體提示體內(nèi)繼發(fā)性纖溶的存在，是血栓形成標(biāo)志物之一。冠脈綜合征等心血管疾病患者機(jī)體常存在血栓與繼發(fā)性纖溶，其演變的結(jié)果是患者發(fā)病的關(guān)鍵原因之一。本研究中，無(wú)不良事件發(fā)生患者術(shù)后D二聚體水平明顯下降，說(shuō)明患者行支架植入術(shù)后經(jīng)規(guī)范服藥控制等措施后，機(jī)體內(nèi)血栓與繼發(fā)性纖溶的演變得到有效控制，并發(fā)癥相對(duì)減少。不良事件發(fā)生組D二聚體水平處于較高水平，提示支架原靶位血栓可能有形成，繼而導(dǎo)致心肌供血不足，療效欠佳，導(dǎo)致并發(fā)癥增多。有學(xué)者根據(jù)D二聚體水平對(duì)心血管疾病進(jìn)行過(guò)預(yù)測(cè)分析研究，其結(jié)果與本研究相似[7，8]。
心肌損傷后，心肌肌鈣蛋白復(fù)合物釋放到血液中，4～6 h后，開(kāi)始在血液中升高。有學(xué)者報(bào)道肌鈣蛋白對(duì)缺血性心血管疾病診斷的敏感性和特異性分別為97.1%和98.3%，在急性心肌梗死診斷應(yīng)用上更為廣泛[9]。在無(wú)不良事件發(fā)生的患者術(shù)后hs-cTNT下降非常明顯，提示支架植入術(shù)效果明顯，心肌因血管狹窄導(dǎo)致的供血不足得到明顯的持續(xù)改善。不良事件發(fā)生患者，hs-cTNT明顯高于無(wú)不良事件發(fā)生患者，提示原來(lái)因心肌缺血性損傷的病因沒(méi)有得到預(yù)期改善，心肌損傷持續(xù)。
心臟冠脈支架植入術(shù)治療冠脈狹窄導(dǎo)致的心血管疾病效果明顯，但術(shù)后并發(fā)癥所導(dǎo)致的不良事件不容忽視。如何通過(guò)完善相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，及早診斷并發(fā)癥的存在，對(duì)提高手術(shù)療效具有重要意義。綜合相關(guān)指標(biāo)的研究，本文認(rèn)為持續(xù)的對(duì)超敏肌鈣蛋白、N端腦利鈉肽前體、超敏CRP、 D二聚體進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)，有利于早期對(duì)相關(guān)并發(fā)癥進(jìn)行預(yù)測(cè)，及早處理，提高患者術(shù)后的生存質(zhì)量。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：同業(yè)對(duì)標(biāo)；運(yùn)監(jiān)業(yè)務(wù)；在線監(jiān)測(cè)；指標(biāo)預(yù)警；過(guò)程管控
隨著地市運(yùn)監(jiān)中心的建立，地市同業(yè)對(duì)標(biāo)工作職能隨之劃轉(zhuǎn)至運(yùn)監(jiān)中心，對(duì)于新成立的運(yùn)監(jiān)中心，同業(yè)對(duì)標(biāo)是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，基于做好同業(yè)對(duì)標(biāo)工作管控的初衷，中心積極探索地市運(yùn)監(jiān)業(yè)務(wù)與同業(yè)對(duì)標(biāo)管理的有機(jī)融合點(diǎn)，從完善制度規(guī)則、細(xì)化管控措施、規(guī)范管理行為入手，將運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）監(jiān)測(cè)、分析、協(xié)調(diào)控制、數(shù)據(jù)管理等職能充分融入同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)過(guò)程管控，通過(guò)開(kāi)展指標(biāo)分析，發(fā)現(xiàn)管理短板，以預(yù)警等級(jí)確定、指標(biāo)協(xié)同管控、弱項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)、指標(biāo)評(píng)估驗(yàn)證等內(nèi)容開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)過(guò)程管控機(jī)制實(shí)踐，將指標(biāo)的事后結(jié)果監(jiān)控逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程管控、事前監(jiān)控。
1 建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)預(yù)警體系
1.1 制定實(shí)施方案
以歷年來(lái)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)及同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系為數(shù)據(jù)支撐，通過(guò)指標(biāo)責(zé)任部門(mén)認(rèn)定、指標(biāo)目標(biāo)段位測(cè)定、單項(xiàng)指標(biāo)對(duì)策表編制等前期準(zhǔn)備，通過(guò)預(yù)警監(jiān)測(cè)、常態(tài)化監(jiān)測(cè)，結(jié)合省公司的同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，開(kāi)展指標(biāo)分析，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)管控、專業(yè)管理的短板，以預(yù)警等級(jí)確定、指標(biāo)協(xié)同管控、弱項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)、指標(biāo)評(píng)估驗(yàn)證為具體實(shí)施內(nèi)容，研究探索同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系預(yù)警管控機(jī)制。
1.2 探索創(chuàng)新方法及保障措施
通過(guò)指標(biāo)影響因子的分解、單項(xiàng)指標(biāo)對(duì)策表的編制、預(yù)警指標(biāo)的確定、弱項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)控等手段，分析、挖掘公司同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)管控中存在的主、客觀因素，研究探索同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)過(guò)程管控，將指標(biāo)事后結(jié)果監(jiān)控逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)控、事前監(jiān)控，提升同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)監(jiān)控分析的及時(shí)性，盡早發(fā)現(xiàn)指標(biāo)管理中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)事前預(yù)警、事中控制，以確保同業(yè)對(duì)標(biāo)整體管理水平的提升。
1.3 明確管控流程
項(xiàng)目前期方面，以編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、梳理對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、測(cè)定年度目標(biāo)、開(kāi)展因子分解等步驟為主開(kāi)展管控；項(xiàng)目實(shí)施方面，以預(yù)警監(jiān)測(cè)、派發(fā)異動(dòng)協(xié)調(diào)控制工單、驗(yàn)證整改結(jié)果、監(jiān)測(cè)內(nèi)容等步驟為主開(kāi)展管控。
2 指標(biāo)預(yù)警管控實(shí)施
同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)預(yù)警管控實(shí)施主要有前期準(zhǔn)備和預(yù)警管控兩部分組成。其中前期準(zhǔn)備過(guò)程主要由體系分析、細(xì)則修訂、責(zé)任認(rèn)定、目標(biāo)確定、對(duì)策制定及因子分解等內(nèi)容組成；預(yù)警管控將指標(biāo)（指標(biāo)因子）按照事前可監(jiān)測(cè)與否分為預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)分別按照不同的流程進(jìn)行管控，一類(lèi)為預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)，主要通過(guò)運(yùn)監(jiān)平臺(tái)周期監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，開(kāi)展指標(biāo)因子監(jiān)測(cè)，提前發(fā)現(xiàn)影響指標(biāo)提升的因子異動(dòng)，向業(yè)務(wù)部門(mén)派發(fā)協(xié)調(diào)控制工單，對(duì)異動(dòng)因子加以整改，達(dá)到提前預(yù)警作用；另一類(lèi)為常態(tài)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)，主要根據(jù)當(dāng)期評(píng)價(jià)結(jié)果，開(kāi)展指標(biāo)失分預(yù)警分析，并向業(yè)務(wù)部門(mén)派發(fā)協(xié)調(diào)控制工單，督促業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行整改，保證指標(biāo)在下期評(píng)價(jià)時(shí)有提升；兩類(lèi)指標(biāo)均包含核查驗(yàn)證過(guò)程，確保指標(biāo)閉環(huán)管控。下面就管控具體流程進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明：
2.1 指標(biāo)預(yù)警管控前期準(zhǔn)備
2.1.1 梳理指標(biāo)體系，分析指標(biāo)差異
對(duì)的同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系整體情況及單項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展分析，并對(duì)其中新增指標(biāo)、定義發(fā)生變化指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)分析，明確下階段重點(diǎn)、難點(diǎn)管控指標(biāo)及管理專業(yè)。
2.1.2 認(rèn)定指標(biāo)部門(mén)，明確管理責(zé)任
為明確指標(biāo)管理責(zé)任、便于后期責(zé)任溯源，開(kāi)展年度同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)責(zé)任部門(mén)認(rèn)定。根據(jù)公司各業(yè)務(wù)部門(mén)職能設(shè)置，以及同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系指標(biāo)定義，結(jié)合指標(biāo)體系中省公司對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)對(duì)口部門(mén)設(shè)置，中心對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行了初步的認(rèn)定，經(jīng)各部門(mén)（單位）對(duì)指標(biāo)責(zé)任部門(mén)認(rèn)定情況進(jìn)行確認(rèn)后，最終確定指標(biāo)責(zé)任部門(mén)。
2.1.3 測(cè)定指標(biāo)段位，確定工作目標(biāo)
依據(jù)公司年度同業(yè)對(duì)標(biāo)工作目標(biāo)及“進(jìn)步進(jìn)位”、“末位禁絕”、“就高不就低”、“合理申辯”等指標(biāo)目標(biāo)段位測(cè)定原則，按照指標(biāo)責(zé)任部門(mén)認(rèn)定結(jié)果，組織各部門(mén)（單位）開(kāi)展指標(biāo)目標(biāo)段位的測(cè)定。
2.1.4 編制指標(biāo)對(duì)策表，強(qiáng)化指標(biāo)管控
對(duì)策表指標(biāo)影響因子依據(jù)指標(biāo)定義按照可監(jiān)測(cè)、可管控、可驗(yàn)證的原則進(jìn)行分解，因子分解均在兩級(jí)以上，并對(duì)各因子進(jìn)行分析，制定詳細(xì)的提升措施，為后期開(kāi)展指標(biāo)過(guò)程監(jiān)控分析做好準(zhǔn)備工作。
2.1.5 劃分指標(biāo)監(jiān)測(cè)類(lèi)型，開(kāi)展指標(biāo)預(yù)警監(jiān)測(cè)
為細(xì)化指標(biāo)因子管控途徑，通過(guò)分解指標(biāo)因子、制定管控對(duì)策，我們將體系分為預(yù)警監(jiān)測(cè)、常態(tài)化監(jiān)測(cè)兩類(lèi)指標(biāo)。預(yù)警監(jiān)測(cè)類(lèi)指標(biāo)，所謂預(yù)警監(jiān)測(cè)類(lèi)指標(biāo)，即是指影響指標(biāo)提升因子較多，且通過(guò)運(yùn)監(jiān)平臺(tái)系統(tǒng)能展開(kāi)日常監(jiān)測(cè)，在當(dāng)期指標(biāo)評(píng)價(jià)前進(jìn)行預(yù)警管控的指標(biāo)。常態(tài)化監(jiān)測(cè)類(lèi)指標(biāo)，所謂常態(tài)化監(jiān)測(cè)類(lèi)指標(biāo)，即指該類(lèi)指標(biāo)為結(jié)果性指標(biāo)，日常監(jiān)測(cè)缺乏相應(yīng)的平臺(tái)、手段。
2.2 指標(biāo)預(yù)警管控機(jī)制建O及實(shí)施情況
2.2.1 預(yù)警監(jiān)測(cè)類(lèi)指標(biāo)管控過(guò)程
預(yù)警監(jiān)測(cè)方法以運(yùn)監(jiān)平臺(tái)監(jiān)測(cè)分析異動(dòng)派發(fā)異動(dòng)工單業(yè)務(wù)部門(mén)整改異動(dòng)閉環(huán)驗(yàn)證為主要管控過(guò)程，配合運(yùn)監(jiān)數(shù)據(jù)分析等手段提升指標(biāo)異動(dòng)整改效率，最終達(dá)到指標(biāo)預(yù)警的目的。
2.2.2 常態(tài)化監(jiān)測(cè)類(lèi)指標(biāo)管控過(guò)程
常態(tài)監(jiān)測(cè)方法以評(píng)價(jià)結(jié)果分析預(yù)警等級(jí)確定派發(fā)預(yù)警工單業(yè)務(wù)部門(mén)整改異動(dòng)閉環(huán)驗(yàn)證為主要管控過(guò)程，配合運(yùn)監(jiān)數(shù)據(jù)分析等手段提升指標(biāo)異動(dòng)整改效率，最終達(dá)到預(yù)警的目的。
2.2.3 閉環(huán)驗(yàn)證類(lèi)指標(biāo)因子管控
為更好落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)、常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作成效，在指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析整改后，需對(duì)指標(biāo)進(jìn)行閉環(huán)驗(yàn)證工作。
2.2.4 指標(biāo)因子循環(huán)監(jiān)測(cè)機(jī)制
指標(biāo)因子監(jiān)測(cè)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)同整改結(jié)果的驗(yàn)證，判斷該指標(biāo)管控流程是否關(guān)閉，如指標(biāo)異動(dòng)消除或下期評(píng)價(jià)結(jié)果驗(yàn)證中提升，則判定為該指標(biāo)管控流程關(guān)閉；如該指標(biāo)異動(dòng)未消除或下期評(píng)價(jià)結(jié)果驗(yàn)證中未提升，則判定為該指標(biāo)管控流程進(jìn)入下一管控流程周期，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析整改。
該機(jī)制將每一項(xiàng)指標(biāo)管控過(guò)程視為單一流程項(xiàng)，整個(gè)管控過(guò)程必須確保每一項(xiàng)流程關(guān)閉后，才能視為該指標(biāo)管控流程結(jié)束。此舉運(yùn)用運(yùn)監(jiān)工作中協(xié)調(diào)控制職能，保證每一項(xiàng)指標(biāo)的提升效率。
參考文獻(xiàn)
為了加強(qiáng)本市供水水質(zhì)管理，保障供水安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《**市供水管理?xiàng)l例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條（適用范圍）
本細(xì)則適用于本市范圍內(nèi)的供水企業(yè)（單位）（包括原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水企業(yè)、二次供水設(shè)施管理單位、管道分質(zhì)供水企業(yè)等）的水質(zhì)及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條（管理目標(biāo)）
本市供水水質(zhì)管理實(shí)行企業(yè)（單位）自檢和行政監(jiān)管相結(jié)合的制度，確保供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家、行業(yè)及本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保供水安全。
第四條（管理職責(zé)）
**市水務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局）是本市供水行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，其所屬的**市供水管理處（以下簡(jiǎn)稱市供水處）負(fù)責(zé)對(duì)本市供水水質(zhì)實(shí)施日常監(jiān)督管理。
**市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心）受市水務(wù)局委托，實(shí)施本市供水水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)工作。
區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）所屬范圍內(nèi)的供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。
第五條（供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)）
供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)包括對(duì)原水、生產(chǎn)過(guò)程水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及二次供水以及龍頭水的全過(guò)程監(jiān)測(cè)。
第六條（鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)）
本市鼓勵(lì)供水企業(yè)（單位）采用先進(jìn)的工藝、材料、設(shè)備等進(jìn)行科技創(chuàng)新，提高供水水質(zhì)。對(duì)在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條（費(fèi)用）
供水水質(zhì)的行政監(jiān)管費(fèi)用由行政主管部門(mén)承擔(dān)，企業(yè)（單位）自檢費(fèi)用由企業(yè)（單位）承擔(dān)。
第二章行政監(jiān)管
第八條（水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)）
**城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由國(guó)家站（中心站）和地方站組成。
經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定并獲得建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心授權(quán)的**市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，是國(guó)家城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的國(guó)家站和本市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的中心站。
地方站由市和區(qū)（縣）供水企業(yè)的供水水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室組成。地方站須通過(guò)市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)定，業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局指導(dǎo)。
第九條（水質(zhì)監(jiān)測(cè)方式、內(nèi)容）
市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期和不定期、定點(diǎn)和不定點(diǎn)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)供水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)予以配合。不定期、不定點(diǎn)監(jiān)測(cè)可采取隨機(jī)抽檢形式進(jìn)行。
市和區(qū)（縣）二級(jí)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括：
（一）原水供水企業(yè)
原水：每月一次監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。
（二）市屬公共供水企業(yè)
原水：每月一次監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。
出廠水：每月一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每年一次監(jiān)測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)水：每月一次監(jiān)測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水：每月一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)。
（三）區(qū)（縣）公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)
原水：每季度一次監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。
出廠水：每季度一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每年一次監(jiān)測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)水：每季度一次監(jiān)測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水：每半年一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)
原水：每年一次監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。
出廠水：每半年一次監(jiān)測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)，每年一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，并對(duì)部分水廠進(jìn)行106項(xiàng)指標(biāo)的抽檢。
管網(wǎng)水：每半年一次監(jiān)測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水：每年一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)。
第十條（實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)）
市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)應(yīng)在供水企業(yè)（單位）實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上對(duì)供水企業(yè)（單位）的原水、出廠水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或重點(diǎn)區(qū)域等供水環(huán)節(jié)的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)按照供水行政主管部門(mén)的要求及時(shí)提供真實(shí)的在線水質(zhì)信息。
第十一條（水質(zhì)考核）
市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。
第十二條（涉水產(chǎn)品）
涉水產(chǎn)品是指在飲用水生產(chǎn)和供水過(guò)程中與水直接接觸的材料和化學(xué)物質(zhì)。
市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)》、《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)供水單位所使用的涉水產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽檢。
第十三條（水質(zhì)公布）
市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“**市供水監(jiān)測(cè)與管理月報(bào)”、“**市供水水質(zhì)例會(huì)會(huì)議紀(jì)要”等形式定期公布本市供水企業(yè)（單位）的供水水質(zhì)信息。
市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾對(duì)本市水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條（水質(zhì)例會(huì)）
市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期召集供水企業(yè)（單位）參加的供水水質(zhì)例會(huì)，公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行水質(zhì)管理工作交流、制水工藝指導(dǎo)、檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總、水質(zhì)事故分析等事項(xiàng)。
第十五條（培訓(xùn)）
市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織供水水質(zhì)管理、水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)等的培訓(xùn)。
第三章企業(yè)自檢
第十六條（檢測(cè)制度和設(shè)施）
原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)以及自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋供水全過(guò)程的水質(zhì)檢測(cè)制度，建立水質(zhì)化驗(yàn)室，提高檢測(cè)能力。
第十七條（檢測(cè)項(xiàng)目）
企業(yè)（單位）自檢項(xiàng)目包括：
（一）原水供水企業(yè)
建立原水水質(zhì)的監(jiān)控體系，在水源地使用在線儀表對(duì)氨氮、濁度、溶解氧、氯化物等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)將數(shù)據(jù)傳輸至相關(guān)供水行政主管部門(mén)及供水企業(yè)（單位）。
原水：每日至少一次檢測(cè)21項(xiàng)指標(biāo)，每月至少一次檢測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。
原水供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)原水發(fā)生突變或受到嚴(yán)重污染時(shí)必須及時(shí)通知相關(guān)供水行政主管部門(mén)以及供水企業(yè)（單位），及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、查明原因、妥善處置。
（二）市屬公共供水企業(yè)
原水：每日至少一次檢測(cè)21項(xiàng)指標(biāo)，每月至少一次檢測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。
出廠水：在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表對(duì)2項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控（如在線儀表發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)對(duì)出廠水每小時(shí)一次檢測(cè)2項(xiàng)指標(biāo)），每4小時(shí)一次檢測(cè)3項(xiàng)指標(biāo)，每日至少一次檢測(cè)21項(xiàng)指標(biāo)，每月至少一次檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每半年一次檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)水：每一采樣點(diǎn)每?jī)芍芤淮螜z測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水：每月一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。
（三）區(qū)（縣）公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)
原水：每日至少一次檢測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)，每月一次檢測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。
出廠水：應(yīng)當(dāng)在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表，對(duì)2項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，每8小時(shí)一次檢測(cè)3項(xiàng)指標(biāo)，每日一次檢測(cè)11項(xiàng)指標(biāo)，每月一次檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每年一次檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)水：每一采樣點(diǎn)每?jī)芍芤淮螜z測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水：每季度一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)
原水：每日至少一次檢測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)、每月一次檢測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。
出廠水：每日至少一次檢測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)，每月一次檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每年一次檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)水：每一采樣點(diǎn)每月兩次檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水：每半年一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。
（五）二次供水設(shè)施管理單位
建立水質(zhì)檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)控；每半年不少于一次進(jìn)行水箱清洗，沖洗后檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo)；定期對(duì)龍頭水進(jìn)行抽檢。
（六）管道分質(zhì)供水企業(yè)
建立水質(zhì)檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)控；每月一次檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，龍頭水每日一次檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo)。
第十八條（在線監(jiān)測(cè)）
市和區(qū)（縣）公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置位于出廠水、輸配管網(wǎng)和重點(diǎn)用戶等處的在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)濁度、余氯等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將真實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞谢蛘邊^(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)。
第十九條（水質(zhì)報(bào)告）
本市建立供水水質(zhì)報(bào)告制度。
原水供水企業(yè)、市屬公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報(bào)告報(bào)送市供水處。
區(qū)（縣）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報(bào)告報(bào)送至區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)。區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)匯總后報(bào)送至市供水處。
市供水處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將供水水質(zhì)報(bào)告匯總后報(bào)市水務(wù)局，并根據(jù)要求報(bào)送建設(shè)部及本市相關(guān)管理部門(mén)。
供水水質(zhì)報(bào)告內(nèi)容包括：
原水供水企業(yè)：旬報(bào)（原水21項(xiàng)指標(biāo)）；月報(bào)（原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)）；年報(bào)（原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)）。
市屬公共供水企業(yè)：旬報(bào)（原水21項(xiàng)指標(biāo)，出廠水21項(xiàng)指標(biāo)）；月報(bào)（原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水21項(xiàng)、42項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)）；年報(bào)（原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水9項(xiàng)、21項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)）。
區(qū)（縣）公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)：月報(bào)（原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水11項(xiàng)、42項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)）；年報(bào)（原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水11項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)：月報(bào)（原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水9項(xiàng)，管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo)）；年報(bào)（原水9、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水9項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)）。
第二十條（水質(zhì)檢測(cè)采樣）
水質(zhì)采樣點(diǎn)的分布應(yīng)當(dāng)具有代表性，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置在水源區(qū)、取水口、水廠出水口和居民經(jīng)常用水點(diǎn)和管網(wǎng)末梢等。
供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水人口設(shè)置固定數(shù)量和固定位置的管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)采樣點(diǎn)。采樣點(diǎn)數(shù)量按供水人口每2萬(wàn)人設(shè)一個(gè)采樣點(diǎn)計(jì)算，供水人口在20萬(wàn)人以下及100萬(wàn)人以上的酌情增減采樣點(diǎn)。
第二十一條（水質(zhì)超標(biāo)措施）
供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》判斷限值、計(jì)算合格率。當(dāng)檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即重復(fù)檢測(cè)，并增加檢測(cè)頻率。檢測(cè)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查明原因，采取有效措施，防止水質(zhì)事故的發(fā)生。凡飲用水水源水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)適用的凈化技術(shù)，改進(jìn)處理工藝，使水質(zhì)最終達(dá)標(biāo)。
第二十二條（委托檢測(cè)）
供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)具備水質(zhì)檢測(cè)能力。無(wú)能力自檢的，可委托通過(guò)市級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證并具有相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第二十三條（涉水產(chǎn)品和清洗消毒）
供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品。
用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者原有設(shè)備、管網(wǎng)改造后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。
第四章應(yīng)急預(yù)案
第二十四條（制定應(yīng)急預(yù)案）
供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)制定處理供水水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市和區(qū)（縣）供水行政主管部門(mén)備案。
供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共事件供水行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合本供水企業(yè)（單位）實(shí)際情況編制。
第二十五條（現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查）
當(dāng)發(fā)生水質(zhì)事故時(shí)，相關(guān)供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、取證、采樣和檢測(cè)，相關(guān)供水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從和配合。
第五章法律責(zé)任
關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè)指標(biāo)
文章編號(hào)：1003－4625(2008)02－0049－03 中圖分類(lèi)號(hào)：F830.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的改革和發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村信用社的運(yùn)行監(jiān)測(cè)模式發(fā)生了顯著的變化。農(nóng)村信用社的存貸款規(guī)模不斷增加，產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)管理狀況得到了明顯改善，運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)方式都發(fā)生了較大的變化。
特別是2004年1月，銀監(jiān)會(huì)制定下發(fā)了《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系》。在監(jiān)測(cè)方式上，該評(píng)價(jià)體系強(qiáng)調(diào)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，定量指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管者的定性判斷相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況相結(jié)合。在監(jiān)測(cè)體系上，由原來(lái)單一的對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)，擴(kuò)展到對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況綜合評(píng)價(jià)；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和風(fēng)險(xiǎn)突然加劇的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警；對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)情況的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)采取不同的監(jiān)管措施分類(lèi)處置等多項(xiàng)工作。
一、農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系的發(fā)展趨勢(shì)
(一)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系逐步完善，更多地體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的特點(diǎn)
農(nóng)村信用社的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從最初的兩項(xiàng)指標(biāo)，逐步發(fā)展到5項(xiàng)、9項(xiàng)指標(biāo)，到目前的22項(xiàng)指標(biāo)，這一發(fā)展過(guò)程不僅是指標(biāo)數(shù)量的增加，而且監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)和指標(biāo)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。在前一發(fā)展階段，農(nóng)村信用社監(jiān)測(cè)體系主要以資產(chǎn)負(fù)債比例管理為主，資產(chǎn)負(fù)債比例管理的一個(gè)特點(diǎn)就是大多數(shù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源于資產(chǎn)負(fù)債表，整個(gè)指標(biāo)體系中靜態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)比較多，缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。2003年以后監(jiān)測(cè)體系在指標(biāo)的取舍上特別注重風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，放棄了很多像存貸款比例等單純體現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目之間比例關(guān)系的靜態(tài)比例指標(biāo)，而代之以像不良貸款比例、不良貸款預(yù)計(jì)損失比例、不良貸款預(yù)計(jì)損失抵補(bǔ)率、對(duì)最大十戶貸款欠息比例、不良非信貸資產(chǎn)比例、利息回收率、不良貸款余額下降率等直接與風(fēng)險(xiǎn)分析密切相關(guān)的指標(biāo)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源從單一的資產(chǎn)負(fù)債表，擴(kuò)展到財(cái)務(wù)損益表、業(yè)務(wù)狀況表等基本報(bào)表，而且有些還屬于表外信息。從監(jiān)管的角度來(lái)講，監(jiān)測(cè)指標(biāo)越少，監(jiān)測(cè)對(duì)象所需要注意控制的環(huán)節(jié)也越少，如果監(jiān)測(cè)對(duì)象要想規(guī)避監(jiān)管，它所需要粉飾的數(shù)據(jù)也少，付出的代價(jià)比較小。如果監(jiān)測(cè)指標(biāo)很多，監(jiān)測(cè)指標(biāo)之間就會(huì)形成復(fù)雜的鉤稽關(guān)系，監(jiān)測(cè)對(duì)象如果想要粉飾有關(guān)數(shù)據(jù)，需要付出較高的成本，即使修改了個(gè)別數(shù)據(jù)，這種修改的痕跡也會(huì)很容易從其他方面識(shí)別出來(lái)。
(二)監(jiān)測(cè)手段不斷豐富，吸收了不同監(jiān)測(cè)方式的優(yōu)點(diǎn)
按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)方式可以分為非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查、定量監(jiān)測(cè)和定性監(jiān)管、靜態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)等各種方式，這些監(jiān)測(cè)方式各有其缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。最初采用的監(jiān)管方式相對(duì)較為簡(jiǎn)單，以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主，監(jiān)測(cè)指標(biāo)多屬于靜態(tài)指標(biāo)和定量指標(biāo)。從1978年到2004年，增加了法人治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、內(nèi)控制度的健全性、內(nèi)控制度的有效性、監(jiān)管報(bào)表資料的真實(shí)性、完整性等定性監(jiān)測(cè)指標(biāo)，資產(chǎn)利潤(rùn)率、利息回收率、存款增長(zhǎng)率、不良貸款余額下降率等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。監(jiān)測(cè)體系中動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)所占的比重不斷增加，定性監(jiān)測(cè)指標(biāo)從無(wú)到有，現(xiàn)場(chǎng)檢查也開(kāi)始提及，逐步形成了以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，以定量監(jiān)測(cè)為主，定量指標(biāo)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管者的定性判斷相結(jié)合，靜態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的綜合監(jiān)測(cè)方式。
(三)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作涵蓋范圍不斷擴(kuò)展，形成了操作性較強(qiáng)的處理流程
按照處理程序的先后，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作可以劃分為搜集整理監(jiān)管數(shù)據(jù)、分析計(jì)算綜合評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)警等一系列處理流程。在1996年以前，編制和監(jiān)督完成年度信貸收支計(jì)劃是農(nóng)村信用社資金管理的主要內(nèi)容，相關(guān)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)也是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而設(shè)計(jì)的，主要是考察信用社發(fā)放的各項(xiàng)貸款規(guī)模是多少，固定資產(chǎn)貸款規(guī)模多大、貸款規(guī)模是否與存款規(guī)模和自有資金規(guī)模相適應(yīng)等信貸規(guī)模的控制問(wèn)題。但是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的幅度和具體管理方式則缺乏相應(yīng)的規(guī)定，“允許各地在執(zhí)行中適當(dāng)靈活掌握”。1996年到2003年，農(nóng)村信用社的資產(chǎn)負(fù)債比例管理使用的是達(dá)標(biāo)管理的方法，主要根據(jù)監(jiān)控指標(biāo)和本地農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀，逐社制定年度指標(biāo)，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社聯(lián)合社進(jìn)行考核。比較而言，這種管理方式相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，只有達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩種評(píng)價(jià)結(jié)果，不能夠及時(shí)反映信用社的具體變化。為了解決有些農(nóng)村信用社短期內(nèi)難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的情況，又制定分年實(shí)施計(jì)劃，逐步達(dá)到資產(chǎn)負(fù)債管理規(guī)定的全部指標(biāo)，并對(duì)達(dá)標(biāo)的時(shí)間做出了硬性規(guī)定(備付金比例、拆借資金比例、中長(zhǎng)期貸款比例要在一年內(nèi)達(dá)到規(guī)定比例；單戶貸款比例、存貸款比例要在三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定比例；資本充足率、呆滯、呆賬貸款比例要在五年內(nèi)達(dá)到規(guī)定比例)。2003年以來(lái)，農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不再采取達(dá)標(biāo)管理的方式，而是采用評(píng)分體系。對(duì)農(nóng)村信用社的22項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分，每項(xiàng)指標(biāo)有一定的權(quán)重，不論指標(biāo)數(shù)值的高低都對(duì)應(yīng)一定的：分值，解決了將各類(lèi)不同指標(biāo)綜合歸納成統(tǒng)一的可比較的標(biāo)準(zhǔn)和不同信用禮之監(jiān)橫向比較的問(wèn)題。對(duì)于在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中表現(xiàn)出較大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)突然加劇的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)入預(yù)警程序，對(duì)于不同風(fēng)險(xiǎn)情況的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要采取不同的監(jiān)管措施，從而形成了較為全面的風(fēng)險(xiǎn)處理程序。
二、農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系存在的問(wèn)題
(一)部分風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)監(jiān)管意圖不夠明確
指標(biāo)體系中前四類(lèi)指標(biāo)分別考察了農(nóng)村信用社的資本風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和盈利性風(fēng)險(xiǎn)。但是第五類(lèi)綜合發(fā)展能力指標(biāo)的監(jiān)管目標(biāo)不是很明確，其中的不良貸款余額下降率考察的主要是信用風(fēng)險(xiǎn)的變化情況，固定資產(chǎn)比例是從不同的角度來(lái)號(hào)察流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)，存款增長(zhǎng)率考察的是規(guī)模擴(kuò)大的速度，更多的帶有計(jì)劃任務(wù)完成情況考核的意義，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而言指標(biāo)意義不大。如效益性指標(biāo)中的利息回收率，主要考察的仍然是信用風(fēng)險(xiǎn)，而不是盈利能力。在貸款五級(jí)分類(lèi)體系下，無(wú)法收到利息的貸款實(shí)際上就是不良貸款，利息回收率和不良貸款比例是對(duì)同一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)站在不同角度的重復(fù)評(píng)價(jià)。
(二)由于評(píng)價(jià)比較困難，部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)沒(méi)有完全實(shí)行
如指標(biāo)體系中第六類(lèi)管理能力指標(biāo)由于考核較為復(fù)雜，不便于收集匯總資料，在很多地區(qū)沒(méi)有推開(kāi)。如山東省要求“年末，對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，只對(duì)定量指標(biāo)計(jì)分，不對(duì)管理能力計(jì)分?！睂?duì)管理能力的考察，采取的是定性評(píng)價(jià)的方法，只要各項(xiàng)監(jiān)管措施齊備，內(nèi)部控制制度完善就會(huì)得到較高的分值，但是具體執(zhí)行情況如何，有沒(méi)有明顯的操作
風(fēng)險(xiǎn)隱患，則很難形成明確的結(jié)論。
(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系不夠完善，存在監(jiān)管空白
從農(nóng)村信用社運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)狀況來(lái)看，操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(主要是利率風(fēng)險(xiǎn))也是比較明顯的。但是在現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系中，沒(méi)有針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，對(duì)于操作風(fēng)險(xiǎn)主要是通過(guò)管理能力指標(biāo)進(jìn)行間接評(píng)價(jià)，而且由于各種原因，這種評(píng)價(jià)也沒(méi)有完全實(shí)行。因此現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系存在著部分監(jiān)管空白，其綜合評(píng)價(jià)結(jié)果不能全面反映農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)狀況。
(四)部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)在實(shí)際中沒(méi)有完全發(fā)揮作用
如備付金比例要求在5％以上，但是在實(shí)際中幾乎所有的信用社都能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，失去了風(fēng)險(xiǎn)控制的意義。如不良貸款預(yù)計(jì)損失比例和不良貸款預(yù)計(jì)損失抵補(bǔ)率并不能實(shí)際反映對(duì)不良貸款的彌補(bǔ)能力，意義不大。如最大單戶和最大十戶貸款指標(biāo)的監(jiān)管目標(biāo)是為了控制貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)，但是農(nóng)村信用社規(guī)模過(guò)小，同樣的貸款客戶申請(qǐng)同樣的貸款規(guī)模，在四大商業(yè)銀行就不受到貸款集中度的限制，在農(nóng)村信用社就很可能因控制單戶貸款額度而無(wú)法滿足客戶的貸款需求，使農(nóng)村信用社在很多關(guān)鍵客戶的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，影響了農(nóng)村信用社的發(fā)展。
三、研究結(jié)論
首先要建立多方位的監(jiān)管體系。在我國(guó)的金融監(jiān)管體系中，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理發(fā)揮著主導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)商業(yè)銀行和合作金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系的執(zhí)行和監(jiān)管；中國(guó)人民銀行也是我國(guó)金融監(jiān)管體系中的重要組成部分，中央銀行需要切實(shí)保證國(guó)家或地區(qū)的金融安全，因此人民銀行下一步也有必要建立相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系；財(cái)政部在金融體制改革的過(guò)程中發(fā)揮了很大的作用，特別是經(jīng)常政府對(duì)有問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu)撥付財(cái)政補(bǔ)貼，或者在清理金融機(jī)構(gòu)過(guò)程中給予必要的財(cái)政援助，目前財(cái)政部還沒(méi)有建立專門(mén)針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，也缺乏相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。另外我國(guó)的金融監(jiān)管體系還不夠健全，有些機(jī)構(gòu)如存款保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)等還有待于進(jìn)一步完善。
其次要建立簡(jiǎn)明高效的預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)是金融預(yù)警監(jiān)測(cè)制度中判定風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的有力工具，因此各國(guó)都非常注重預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確定。由于職責(zé)和出發(fā)點(diǎn)不同，各個(gè)國(guó)家不同的監(jiān)管部門(mén)其預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系也并不相同，但卻具有一些共同的特點(diǎn)。第一是各國(guó)都非常重視對(duì)資本充足性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。如新加坡金融管理局將資本充足率達(dá)到12％作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，日本對(duì)有問(wèn)題銀行的快速預(yù)警糾偏模型中，資本充足率成為是否需要采取行動(dòng)的直接判別標(biāo)準(zhǔn)。第二是各國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管中都普遍借鑒了美國(guó)的“駱駝評(píng)價(jià)體系”(CAMEL)。無(wú)論是新加坡的CAMELOTS評(píng)價(jià)體系，還是英國(guó)的CAMELBCOM評(píng)價(jià)指標(biāo)，其指標(biāo)體系都與駱駝評(píng)價(jià)體系有關(guān)，并且還根據(jù)各國(guó)的實(shí)際情況，有了進(jìn)一步的發(fā)展和改善。
一、總體思路和工作要求
（一）總體思路。在建立健全能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)測(cè)，評(píng)估各縣、各重點(diǎn)企業(yè)能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)節(jié)能降耗工作進(jìn)展，全面、真實(shí)地反映全市、各縣市區(qū)以及重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗進(jìn)展情況和取得的成效。
（二）工作要求。在加強(qiáng)能耗各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，對(duì)能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)能耗指標(biāo)的真實(shí)、準(zhǔn)確。要深入研究能耗指標(biāo)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。要抓緊制訂科學(xué)、統(tǒng)一的能耗指標(biāo)與GDP核算方案，從核算基礎(chǔ)、核算方法、工作機(jī)制等方面對(duì)單位GDP能耗及其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)的核算進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，不斷完善主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)核算的體制和機(jī)制。各縣、各重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制訂嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法，切實(shí)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。節(jié)能降耗指標(biāo)及其數(shù)據(jù)質(zhì)量分別由上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)定并實(shí)施監(jiān)測(cè)。全市在省級(jí)監(jiān)測(cè)的200家重點(diǎn)耗能企業(yè)外再確定一定數(shù)量的企業(yè)一并監(jiān)測(cè)，各縣人民政府也要對(duì)本縣的重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步研究建立統(tǒng)一、科學(xué)的季度、年度能源消費(fèi)總量和單位GDP能耗核算制度，制訂反映本身工作特點(diǎn)的能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法。
二、節(jié)能降耗進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)
（一）對(duì)全市以及各縣市區(qū)節(jié)能降耗進(jìn)展情況的監(jiān)測(cè)工作由市統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施
監(jiān)測(cè)指標(biāo)：?jiǎn)挝籊DP能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP電耗及其降低率；主要產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗，重點(diǎn)耗能產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度；重點(diǎn)耗能行業(yè)產(chǎn)值及其增長(zhǎng)速度等。
（二）對(duì)主要耗能行業(yè)節(jié)能降耗進(jìn)展情況的監(jiān)測(cè)
主要耗能行業(yè)包括：煤炭、鋼鐵、有色、建材、石油、化工、火力發(fā)電、造紙、紡織等。
監(jiān)測(cè)指標(biāo)：?jiǎn)挝划a(chǎn)品能耗，單位增加值能耗。
（三）對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)測(cè)
省級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)為年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)；市級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)為年綜合能耗0.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)；縣級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)為年綜合能耗0.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)。
監(jiān)測(cè)指標(biāo)：?jiǎn)挝划a(chǎn)品能耗，能源加工轉(zhuǎn)換效率，節(jié)能降耗投資等。
（四）對(duì)資源循環(huán)利用狀況和期間十大重點(diǎn)節(jié)能工程的建設(shè)情況的監(jiān)測(cè)
監(jiān)測(cè)指標(biāo)：資源循環(huán)利用指標(biāo)；重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施及節(jié)能效果。
三、對(duì)縣市區(qū)單位GDP能耗及其降低率數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)
（一）對(duì)GDP的監(jiān)測(cè)
第一組：GDP總量的逆向指標(biāo)，用于檢驗(yàn)GDP總量是否正常。
1.財(cái)政收入占GDP的比重。
2.各項(xiàng)稅收占第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值之和的比重。
3.城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款增加額占GDP的比重。
第二組：與GDP增長(zhǎng)速度相關(guān)的指標(biāo)，用于檢驗(yàn)現(xiàn)價(jià)GDP增長(zhǎng)速度是否正常。
1.各項(xiàng)稅收增長(zhǎng)速度。
2.各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)速度。
3.城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)速度。
4.農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)速度。
第三組：與第三產(chǎn)業(yè)增加值相關(guān)的指標(biāo)，用于檢驗(yàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值是否正常。
1.第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重。
2.第三產(chǎn)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)速度。
（二）對(duì)能源消費(fèi)總量的監(jiān)測(cè)
1.電力消費(fèi)占終端能源消費(fèi)的比重，用以監(jiān)測(cè)終端能源消費(fèi)量是否正常。
2.規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)占地區(qū)能源消費(fèi)總量的比重，用以監(jiān)測(cè)地區(qū)能源消費(fèi)總量是否正常。
3.火力發(fā)電、供熱、煤炭洗選、煤制品加工、煉油、煉焦、制氣等加工轉(zhuǎn)換效率，用以監(jiān)測(cè)涉及計(jì)算各種能源消費(fèi)量的相關(guān)系數(shù)是否正常。
