兩化融合調(diào)研方案

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇兩化融合調(diào)研方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

一、工作基本情況

進行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè)，共進行個案預(yù)防6件。進行工程專項預(yù)防1次，開展法律宣傳4次，省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報、信息2篇。進行預(yù)防調(diào)查5次，開展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

（一）深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實施方案》制定了培訓(xùn)計劃和授課內(nèi)容，認真編寫了培訓(xùn)材料，共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對新選舉上的村級“三職”干部，進行專題法律知識講座。

抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，同時我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預(yù)防，確保資金用到實處。今年月份，針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點，認真進行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對策。如：年月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理條例》協(xié)議沒有進行認真審查，對工作嚴重不負責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補助金，給國家造成經(jīng)濟損失80余萬元。對此案進行預(yù)防時，針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時下發(fā)檢察建議書，建議他應(yīng)從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責(zé)任追究意識等方面，加強監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）認真開展工程項目專項預(yù)防工作。院積極對由國家投資的工程建設(shè)項目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動部門報告。

（四）著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點。設(shè)立了預(yù)警機制，注意通過開展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，縣國稅局和縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。年，院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創(chuàng)新工作來抓，今年年初，院派人到區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗。并結(jié)合我院實際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對此項工作進行了調(diào)研，準備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗材料已經(jīng)完成，并上報省、市院，已被市院做為經(jīng)驗在全市進行了交流介紹。

三、工作中存在問題

只是國稅、教育等幾個系統(tǒng)進行了預(yù)防工作。

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?。對于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒有開展預(yù)防工作。

二是預(yù)防工作開展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒有進行深入的分析、研究。調(diào)研分析報告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一，還是停留在走一走，看一看、說一說”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

四、下年的打算

不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線索處置制度。

一要在全面開展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。

第2篇

一、工作基本情況

進行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè)，共進行個案預(yù)防6件。進行工程專項預(yù)防1次，開展法律宣傳4次，省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報、信息2篇。進行預(yù)防調(diào)查5次，開展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

（一）深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《黑龍江省檢察機關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實施方案》制定了培訓(xùn)計劃和授課內(nèi)容，認真編寫了培訓(xùn)材料，共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對新選舉上的村級“三職”干部，進行專題法律知識講座。

抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，同時我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預(yù)防，確保資金用到實處。今年1月份，針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點，認真進行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對策。如：年2月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理條例》協(xié)議沒有進行認真審查，對工作嚴重不負責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補助金，給國家造成經(jīng)濟損失80余萬元。對此案進行預(yù)防時，針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時下發(fā)檢察建議書，建議他應(yīng)從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責(zé)任追究意識等方面，加強監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）認真開展工程項目專項預(yù)防工作。院積極對由國家投資的工程建設(shè)項目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

一是對招投標工作通過媒體等進行公示。

二是對重大原材料采購的來源、金額、數(shù)量通過召開會議、媒體等方式進行公示。

三是工程各階段對工人工資發(fā)放情況進行公示。

四是對拔付工程款情況進行公示。

五是對工程質(zhì)量情況、標準、等級進行公示。此項工作現(xiàn)正在進行中。

（四）著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點。設(shè)立了預(yù)警機制，注意通過開展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，廢州縣國稅局和縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。年，院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創(chuàng)新工作來抓，今年年初，院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗。并結(jié)合我院實際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對此項工作進行了調(diào)研，準備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗材料已經(jīng)完成，并上報省、市院，已被市院做為經(jīng)驗在全市進行了交流介紹。

三、工作中存在問題

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?。對于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒有開展預(yù)防工作。

二是預(yù)防工作開展的深度不夠。沒有進行深入的分析、研究。調(diào)研分析報告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一。看一看、說一說”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

四、下年的打算

一要在全面開展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。

第3篇

關(guān)鍵詞： 生產(chǎn)性實訓(xùn)； 項目制； 人才培養(yǎng)； 校企合作

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1006-8228（2015）10-59-03

Abstract： In order to improve the level of talent training in higher vocational colleges， to shorten the gap between school personnel training and enterprise talent demand， the productive training is carried out in the 3rd school year， which organizes the productive training teaching in accordance with a project system， and makes full use of existing resources to implement enterprise management. The productive training has made the students come into the enterprise work environment in advance， so as to cultivate the students' ability of team cooperation， solve problems， self management， self-development and so on， and then builds a new mode of school-enterprise cooperation with the characteristics of higher vocational colleges.

Key words： productive training projects； project system； talent development； college-enterprise cooperation

0 引言

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確提出：高職院校“要積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高職教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。人才培養(yǎng)模式改革的重點是教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，實驗、實訓(xùn)、實習(xí)是三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”因此，高職院校必須要按照教育規(guī)律和市場規(guī)則，本著建設(shè)主體多元化的原則，主動對接行業(yè)企業(yè)，不斷改善實訓(xùn)、實習(xí)基地條件，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)的校企合作新模式，努力構(gòu)建一批教育改革力度大、裝備水平高、優(yōu)質(zhì)資源共享的高水平高等職業(yè)教育校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地[3-4]。

1 生產(chǎn)性實訓(xùn)的起源及其在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

生產(chǎn)性實訓(xùn)基地教學(xué)模式，主要是基于德國的“雙元制”和新加坡的“教學(xué)工廠”而產(chǎn)生的。

⑴ 德國“雙元制”?！半p元制”是由企業(yè)和相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校共同完成的職業(yè)教育。在“雙元制”教學(xué)中，學(xué)生分別在企業(yè)和學(xué)校接受教育。60%-70%的課程在企業(yè)中進行，30%-40%的課程在職業(yè)學(xué)校進行[1]。

⑵ 新加坡“教學(xué)工廠”理念?！敖虒W(xué)工廠”將工廠概念應(yīng)用到學(xué)院，由模擬到模仿再到融合；將實際的企業(yè)環(huán)境引入到教學(xué)環(huán)境之中，并將兩者融合在一起；以企業(yè)項目和研發(fā)項目為“教學(xué)工廠”的重要載體，使學(xué)生能將所學(xué)到的知識和技能應(yīng)用于多元化、多層次的工作環(huán)境里[2]。

在上述兩種教育模式中，德國的“雙元制”雖然很受我國高職院校的追捧，但是由于我國沒有像德國一樣的行會來規(guī)定企業(yè)接受學(xué)生進行雙元制，企業(yè)辦學(xué)或培訓(xùn)與高校辦學(xué)正處于從分離走向融合的過程，因此，“雙元制”在國內(nèi)并沒有實施的成熟土壤。

目前我國高職院校中普遍推行的生產(chǎn)性實訓(xùn)與新加坡的“教學(xué)工廠”相似，主要是“由學(xué)校提供場地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，校企合作聯(lián)合設(shè)計和系統(tǒng)組織實訓(xùn)教學(xué)”。無論管理體制還是學(xué)習(xí)條件與環(huán)境，都與企業(yè)實際工作狀況存在較大的差距，同時面臨著資金、設(shè)施設(shè)備、教師和實訓(xùn)業(yè)務(wù)等資源不足的瓶頸，要切實解決好上述矛盾，必須充分整合利用校內(nèi)外資源，以項目為平臺，積極創(chuàng)新生產(chǎn)性實訓(xùn)的模式，從而實現(xiàn)資源效益最大化，真正提高生產(chǎn)性實訓(xùn)的實效性[1，2，5]。

2 北信計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)項目設(shè)置

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)項目以學(xué)院網(wǎng)絡(luò)改造工程為依托，該項目主要由學(xué)校信息中心監(jiān)督執(zhí)行，信息中心與教學(xué)系合作，分別派出兩位教師擔(dān)任項目經(jīng)理，共同管理兩個班的學(xué)生，企業(yè)員工擔(dān)任專家指導(dǎo)整個工作過程，共同完成三個校區(qū)的校園網(wǎng)改造。

生產(chǎn)性實訓(xùn)借助校園網(wǎng)改造工程的契機，精心設(shè)計實訓(xùn)項目，將網(wǎng)絡(luò)改造與教學(xué)實訓(xùn)結(jié)合起來，可以為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供一個參與真實工程實踐的機會。項目目標主要包括：萬兆核心網(wǎng)，千兆到桌面；服務(wù)器通過千兆帶寬接入交換機；服務(wù)器數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲于數(shù)據(jù)中心；集中的網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)控、策略管理；三校區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)出口。

3 生產(chǎn)性實訓(xùn)的企業(yè)管理與流程

3.1 實訓(xùn)前期準備

在實訓(xùn)開始實施之前，教師們協(xié)同完成了各種文檔，具體如下：

⑴ 實訓(xùn)項目周期進度表；

⑵ 管理文檔：生產(chǎn)性實訓(xùn)學(xué)生手冊、項目經(jīng)理手冊、實訓(xùn)協(xié)議、周考核表、考勤記錄單、電子版施工日志、會議記錄；

⑶ 工程文檔：派工單、施工日志、校園網(wǎng)現(xiàn)有信息點統(tǒng)計平面圖、MAC地址/IP地址模板、配線間示意圖模板。

3.2 生產(chǎn)性實訓(xùn)工作流程

生產(chǎn)性實訓(xùn)主要分為五個環(huán)節(jié)：面試分工、入職教育、現(xiàn)場調(diào)研、工程實施（包括驗收）和答辯。如圖1所示。

⑴ 學(xué)生面試與分工

進行生產(chǎn)性實訓(xùn)的前期準備很重要，需重視項目小組的崗位置定、學(xué)生的面試、分組。根據(jù)學(xué)生的能力水平，將2個班學(xué)生分散到16個項目小組中。組織能力較強、綜合素質(zhì)較高的學(xué)生作為項目組長；技術(shù)能力強及自學(xué)能力好的學(xué)生作為高級工程師；工作認真仔細，畫圖能力好的學(xué)生作為文檔管理員；各方面能力均衡的學(xué)生作為工程師。根據(jù)能力及興趣愛好分工，明確各自在團隊中的定位，最大程度的調(diào)動學(xué)生的積極性。

⑵ 入職教育

入職培訓(xùn)是員工進入企業(yè)工作后的第一個環(huán)節(jié)，是企業(yè)將聘用的員工從社會人轉(zhuǎn)變成為企業(yè)人的過程，同時也是員工從組織外部融入到組織或團隊內(nèi)部，并成為團隊一員的過程。生產(chǎn)性實訓(xùn)的入職培訓(xùn)環(huán)節(jié)幫助學(xué)生迅速轉(zhuǎn)變角色，明確自身角色定位，在此期間學(xué)生感受到的企業(yè)文化、管理方式將會直接影響學(xué)生在工作中的態(tài)度、績效和行為。入職培訓(xùn)使學(xué)生融入企業(yè)文化，重新塑造學(xué)生的行為，為學(xué)生迅速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境并與其他團隊成員展開良性互動打下了堅實的基礎(chǔ)。

入職培訓(xùn)的內(nèi)容包括：組織設(shè)置、工作職責(zé)、激勵機制、參觀工作環(huán)境、素質(zhì)培養(yǎng)（執(zhí)行力、計劃力、溝通力、思考力、團隊合作能力）等。培訓(xùn)的組織形式打破了原有實訓(xùn)課程的講授方式，以眾多的拓展游戲串聯(lián)培訓(xùn)內(nèi)容，在拓展中增強凝聚力、向心力，激勵學(xué)生開拓創(chuàng)新、建功立業(yè)的斗志。

⑶ 前期現(xiàn)場調(diào)研，信息點梳理

該階段學(xué)生需進行實地調(diào)研，資料統(tǒng)計，信息點位圖的制作和設(shè)計。從信息點的梳理工作，到信息點的統(tǒng)計、信息點通斷的測試，學(xué)生需了解網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，繪制出校園信息點的點位圖。

實地調(diào)研最重要的是溝通能力。學(xué)生進入各個場所，與各部門的教師進行溝通了解網(wǎng)絡(luò)狀況。專業(yè)知識欠缺的學(xué)生可能需要多次進入同一辦公室進行咨詢，難免會碰到問題，需要其獨立思考解決。該階段不僅增強了專業(yè)知識的應(yīng)用，還在真實地環(huán)境中鍛煉了學(xué)生的溝通能力、解決問題能力和抗壓能力。

⑷ 工程項目實施

項目實施過程中考慮學(xué)生的興趣，讓擔(dān)任工程師的學(xué)生分別負責(zé)三個模塊：綜合布線、服務(wù)器搭建和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備調(diào)試。實訓(xùn)中，項目組長和技術(shù)組長的知識需要比較全面，有效保證各模塊的聯(lián)合調(diào)試。

項目經(jīng)理以講座的形式開展培訓(xùn)，每位工程師按照自己選擇的模塊參與培訓(xùn)，并負責(zé)培訓(xùn)其項目組的其他學(xué)生。項目組成員有明確的分工，各自承擔(dān)一定的責(zé)任，發(fā)揮個人的力量，保證團隊項目順利完成。

⑸ 答辯

企業(yè)人員與校內(nèi)項目經(jīng)理共同進行答辯。企業(yè)人員從企業(yè)的角度考核學(xué)生，對職業(yè)發(fā)展、面試等提出建議，幫助學(xué)生進行職業(yè)規(guī)劃并成功就業(yè)。

4 生產(chǎn)性實訓(xùn)項目的組織管理

學(xué)生管理模式企業(yè)化和實訓(xùn)流程規(guī)范化。每個公司的人員一般在24人左右，以便于項目經(jīng)理的管理。每個公司設(shè)立一個經(jīng)理，由指導(dǎo)教師或企業(yè)人員擔(dān)當(dāng)。各項目小組成員由學(xué)生擔(dān)任，每個項目組設(shè)四個職位，包括：項目組長（1人）；技術(shù)組長（1人）；工程師（2-3人）；文檔管理員（1人），如圖2所示。生產(chǎn)性實訓(xùn)采用項目組長負責(zé)制，將24名學(xué)生分成4個項目小組，并根據(jù)學(xué)生能力和興趣特點，選出組織能力較高和綜合素質(zhì)較高的學(xué)生擔(dān)任項目組長，其他學(xué)生分配到技術(shù)組長、工程師、文檔管理員等不同崗位。

在日常的項目管理中，為了保證工作量充足，學(xué)生無怠工現(xiàn)象，需要做到以下兩點。

⑴ 明確崗位職責(zé)

① 項目組長職責(zé)：全面負責(zé)本組工程的一切事務(wù)，制定本組管理細則，負責(zé)員工公平公證的日?？己耍M織開會學(xué)習(xí)，合理安排各項施工任務(wù)。

② 技術(shù)組長職責(zé)：協(xié)助項目組長開展日常工作；參與工程的實施方案設(shè)計、施工、投標文件制作等；熟悉較新的技術(shù)，及時推出相應(yīng)的解決方案；培訓(xùn)員工。

③ 文檔管理員職責(zé)：負責(zé)施工圖紙和技術(shù)方案的編制與部門內(nèi)技術(shù)資料、技術(shù)圖紙的存檔；負責(zé)項目資料、日常文檔管理。

④ 工程師職責(zé)：負責(zé)完成管槽施工、系統(tǒng)布線、線纜端接、模塊端接、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試等工作，做好現(xiàn)場文明施工。

⑵ 建立考核機制

① 日考核：員工每天記錄電子版施工日志，記錄一天的工作內(nèi)容和體會。項目組長負責(zé)本組員工的日考核，項目經(jīng)理不定期抽查員工的工作日志記錄，保證考核的公平公證。

② 周考核：以項目組為單位上交周考核表，內(nèi)容包括：工作小結(jié)、問題與改進、合理化建議等。

項目經(jīng)理通過日考核給出周工作評價并及時反饋，同時通過合理化建議適當(dāng)調(diào)整實訓(xùn)安排。

5 結(jié)束語

對比傳統(tǒng)教育，生產(chǎn)性實訓(xùn)使學(xué)生的“頭腦轉(zhuǎn)起來，肢體動起來”，我們得到以下幾點啟示。

⑴ 真實項目使學(xué)生的動手能力明顯提升。學(xué)生全程參與真實的項目，在項目準備、組織和實施過程中獲得了經(jīng)驗和知識。生產(chǎn)性實訓(xùn)注重學(xué)生對工程規(guī)范、技巧、技能等方面的總結(jié)，使學(xué)生不僅“能”干活，還要“會”干活。

⑵ 合理的組織教學(xué)，能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。明確的分工和充實的工作使原本貪玩、愛睡覺、厭學(xué)的“壞學(xué)生”，成為了積極肯干、充滿熱情、不怕苦、不怕累的“好員工”。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提高了，教師也意識到教學(xué)組織形式的重要性。

⑶ 提供一個“展現(xiàn)自我”的平臺能調(diào)動學(xué)生的潛能。生產(chǎn)性實訓(xùn)為每一個學(xué)生提供了展現(xiàn)自我的平臺和公平競爭的機會。每個學(xué)生都有機會發(fā)揮自己的才能，并發(fā)現(xiàn)自己的內(nèi)在潛能，包括組織能力、管理能力和創(chuàng)造力等。

生產(chǎn)性實訓(xùn)為學(xué)生提供了真實的工作環(huán)境，融入企業(yè)先進技術(shù)，在挑戰(zhàn)性的工作中，磨練學(xué)生的團隊意識，培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。生產(chǎn)性實訓(xùn)縮短了學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求的差距，構(gòu)建了具有高職特色的校企合作新模式。

參考文獻：

[1] 朱保華.德國“雙元制”職業(yè)教育模式的啟示[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2006.3：118-120

[2] 郭敏雄.淺述新加坡“教學(xué)工廠”理念及其啟示[J].職業(yè)，2010.20：139-140

[3] 聶恒凱等.高分子材料類校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)與運行的探索[J].教育與職業(yè)，2010.5：153-154

第4篇

Abstract： With the rapid development of equipment manufacturing industry， enterprises have put forward new requirement to higher vocational mechatronics majors. This paper analyzes the current problems of the construction of Mechatronics in higher vocational colleges， to explore and put forward suggestions at the aspects of "training base construction， personnel training mode， course system construction， teaching staff and school enterprise cooperation" to enhance the level of personnel training.

關(guān)鍵詞：高職；機電一體化；專業(yè)建設(shè)；課程體系

Key words： higher vocational education；Mechatronics；specialty construction；course system

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）30-0197-04

0 引言

我國工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長和機電行業(yè)的飛速發(fā)展需要大量的機電一體化專門人才。全國對機電一體化技術(shù)的需求比較旺盛，特別是天津市機電一體化專業(yè)人才缺口很大，高技能人才的短缺成為制約機電行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸，要通過有效措施建設(shè)、培養(yǎng)符合制造業(yè)要求的機電一體化技術(shù)技能型人才。

2012年6月教育部印發(fā)的《國家教育事業(yè)第十二個五年規(guī)劃》特別提出：“高等職業(yè)教育重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才?！蔽募袕娬{(diào)“技能、人文、創(chuàng)新”要綜合發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生在掌握較好的操作技能前提下，能夠不斷創(chuàng)新，不斷技術(shù)革新；教學(xué)要面向?qū)I(yè)崗位群，強調(diào)“教、學(xué)、做”一體的教學(xué)模式，注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，明確了專業(yè)課程的建設(shè)思路，指明了高職專業(yè)開發(fā)建設(shè)的發(fā)展方向。[1]

根據(jù)走訪調(diào)研，高職機電一體化專業(yè)所培養(yǎng)的人才，應(yīng)具備崗位職業(yè)能力是：掌握扎實的理論基礎(chǔ)知識，具有較強的實際應(yīng)用能力和具備今后自我發(fā)展的綜合素質(zhì)，專業(yè)面要寬，崗位針對性要強，適應(yīng)面要廣，力求一專多能的機電一體化復(fù)合型、應(yīng)用型人才。如何根據(jù)國家職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展方向及機電一體化專業(yè)崗位群的人才需求，制定符合本校的專業(yè)建設(shè)模式，就擺在各高職院校的面前。

1 機電一體化專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 人才培養(yǎng)定位模糊，需準確定位

機電一體化專業(yè)是由多個學(xué)科復(fù)合的專業(yè)，涉及的面比較廣，很多院校機電一體化專業(yè)的人才培養(yǎng)目標是按“既懂機又會電”的形式來理想化定位的，這樣，往往造成培養(yǎng)出來的學(xué)生“機不太懂、電也不太通”的尷尬局面，失去了該專業(yè)應(yīng)有的特色，達不到培養(yǎng)目標。因此，我校機電一體化專業(yè)應(yīng)定位在“以電氣為主、機械為輔，兩者融合”較為適宜。

1.2 課程體系不能適應(yīng)行業(yè)新技術(shù)的發(fā)展

適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的課程體系有待構(gòu)建，現(xiàn)行的機電一體化專業(yè)課程體系與當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展需要格局很不適應(yīng)。因此，要根據(jù)行業(yè)新技術(shù)的發(fā)展及時更新實訓(xùn)的內(nèi)容，在設(shè)置課程體系時也應(yīng)突出電氣控制為主、機械輔助、二者相互融合。

1.3 實踐教學(xué)環(huán)節(jié)不成體系

實訓(xùn)基地建設(shè)有待于進一步加強。目前，高職院校教學(xué)實訓(xùn)設(shè)施落后于當(dāng)今企業(yè)，實踐訓(xùn)練水平不高，影響了專業(yè)技能和工程實踐能力的提高，應(yīng)采用與企業(yè)合作等方式盡快提升層次。引進機電行業(yè)的主流設(shè)備，以便更好地滿足專業(yè)課教學(xué)及實訓(xùn)的需求。

1.4 校企合作需要加強

教學(xué)團隊的建設(shè)離不開校企合作，但通常企業(yè)缺乏合作的積極性，企業(yè)技術(shù)人員在校企之間的流動不暢通，學(xué)校企業(yè)之間的管理制度不完善。所以，校企合作有待于進一步深入，體制機制需要進一步健全，校企合作的力度、深度有待于進一步加大。

1.5 教學(xué)團隊建設(shè)有待于加強

校內(nèi)專業(yè)帶頭人對行業(yè)的了解需進一步深入，專業(yè)建設(shè)的理念、思路、方法還有較大差距，整合各種教學(xué)資源的能力有待加強，實踐能力尚需進一步提升；青年教師的教學(xué)能力、專業(yè)實踐能力、社會服務(wù)能力需要進一步提升；兼職教師隊伍不夠穩(wěn)定，兼職教師的培訓(xùn)制度和教學(xué)評價體系有待進一步健全和完善。

2 高職機電一體化專業(yè)建設(shè)探索

2.1 高職機電一體化專業(yè)建設(shè)的目標

高職機電一體化專業(yè)建設(shè)要以專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)為核心，從多個方面入手增強學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。進一步建設(shè)校內(nèi)外實訓(xùn)基地，改善實踐教學(xué)環(huán)境；完善“雙證書一體化”人才培養(yǎng)模式，完善“電氣為主、機械為輔、機電融合”專業(yè)課程體系；加強“雙師”教學(xué)團隊建設(shè)，加大兼職教師的培養(yǎng)力度，帶動機電一體化技術(shù)專業(yè)群的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展；建立校企合作利益共同體，完善“互聘、互任、互惠”校企合作長效運行機制，加強社會服務(wù)能力建設(shè)，促進校企深度融合，提升機電一體化技術(shù)專業(yè)服務(wù)裝備制造業(yè)發(fā)展的能力。

2.2 高職機電一體化專業(yè)建設(shè)具體內(nèi)容

2.2.1 建立“校中廠”、“廠中校”等形式的實踐教學(xué)基地，大力提升校內(nèi)實訓(xùn)基地實訓(xùn)設(shè)備水平

通過改善實訓(xùn)條件，增加學(xué)生的實訓(xùn)內(nèi)容，讓學(xué)生接受更接近行業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)。通過實訓(xùn)基地建設(shè)，提高學(xué)生的實訓(xùn)課程質(zhì)量，擴充可編程序控制系統(tǒng)設(shè)計師等相關(guān)職業(yè)資格證書，加強實訓(xùn)基地的內(nèi)涵建設(shè)。建立校企共管的穩(wěn)定的合作機制，提高學(xué)生頂崗實習(xí)的質(zhì)量。與企業(yè)合作共同建設(shè)機電一體化設(shè)備的安裝、調(diào)試、運行與維護校外實訓(xùn)基地，保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間能夠頂崗實習(xí)、工學(xué)交替。

可以采取以下相應(yīng)措施：

①按照本專業(yè)工學(xué)交替、頂崗實習(xí)的要求，考察企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和學(xué)生實訓(xùn)工作崗位、企業(yè)指導(dǎo)教師、企業(yè)授課場地等情況，與生產(chǎn)、管理技術(shù)人員協(xié)調(diào)學(xué)生實訓(xùn)和企業(yè)生產(chǎn)對接等內(nèi)容。②與企業(yè)共同確定學(xué)生頂崗實習(xí)期間的工作崗位、授課計劃等內(nèi)容，完成了對學(xué)生的實習(xí)評價。③完善校內(nèi)實訓(xùn)基地管理制度。按照“任務(wù)驅(qū)動，教學(xué)做相融”的教學(xué)模式的要求，修訂了實習(xí)標準和實訓(xùn)項目指導(dǎo)手冊，引進企業(yè)的先進管理模式和企業(yè)文化，完善實訓(xùn)基地的管理制度、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控體系、職業(yè)技能考核標準等。④制訂校企共建的生產(chǎn)性車間管理制度，按照企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和工藝要求，營造真實的生產(chǎn)環(huán)境，在“廠中校”中，系統(tǒng)設(shè)計實習(xí)實踐教學(xué)方案，與企業(yè)一起完善管理、安全保障等規(guī)定。⑤完善校外實訓(xùn)基地管理制度。與企業(yè)相關(guān)人員組成實習(xí)管理小組，負責(zé)給學(xué)生安排生產(chǎn)任務(wù)、技能訓(xùn)練項目和必要的安全教育，共同承擔(dān)對學(xué)生的技術(shù)指導(dǎo)和考核工作。

學(xué)校通過三年的建設(shè)，校企合作新建、改建校內(nèi)實訓(xùn)室9個，新建校外頂崗實習(xí)基地10個，大幅提升了校內(nèi)外實訓(xùn)基地實訓(xùn)教學(xué)水平與學(xué)生頂崗實習(xí)比例，校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)情況如表1所示。

2.2.2 推進“雙證書一體化”人才培養(yǎng)模式，完善“電氣為主、機械為輔、機電融合”課程體系

可以通過畢業(yè)生跟蹤調(diào)研、下廠調(diào)研、實踐專家訪談會等手段，深入了解裝備制造業(yè)高技能人才需求及畢業(yè)生就業(yè)狀況，明確畢業(yè)生就業(yè)范圍是機電設(shè)備操作、安裝、測控、調(diào)試等崗位群，確定本專業(yè)崗位技能是：面向全國鋼鐵企業(yè)，裝備制造業(yè)，汽車行業(yè)，培養(yǎng)掌握機電一體化技術(shù)的基本理論與專門知識，能熟練進行機電設(shè)備的安裝調(diào)試、操作、維修維護以及技術(shù)管理等工作，具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，能適應(yīng)機械行業(yè)大中型企業(yè)第一線需要的技術(shù)技能型專門人才。

采取通過和企業(yè)共同制定培養(yǎng)方案，企業(yè)人員參與課程建設(shè)、教學(xué)實施、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等人才培養(yǎng)全過程，推進“雙證書一體化”人才培養(yǎng)模式改革，突出教學(xué)過程的實踐性、職業(yè)性和開放性，實現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)和就業(yè)的“零距離”對接。

①“雙證書”課程開發(fā)設(shè)計的基本模式以國家規(guī)定的職業(yè)作為專業(yè)課程的統(tǒng)領(lǐng)，以解析國家職業(yè)標準包含的崗位（工種）為切入點，通過界定崗位（工種）的職業(yè)活動內(nèi)容，劃分出適應(yīng)教育規(guī)律的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，再根據(jù)學(xué)校教學(xué)環(huán)境及學(xué)生的獨特性和差異性，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)技術(shù)的要求等形成專業(yè)課程。

“雙證書”制度以“做中學(xué)、學(xué)中教、做中求進步、做中求創(chuàng)新”的教育觀念為課程實施的基本思路。在課程邏輯結(jié)構(gòu)上，以滿足學(xué)習(xí)者的心理趨動來保證學(xué)習(xí)效果；在課程知識選擇上，以知識對職業(yè)能力的趨動為評價標準，在教學(xué)方式上，以現(xiàn)代傳媒與生產(chǎn)實踐相結(jié)合的方式提高人才培養(yǎng)效率和質(zhì)量，全面培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和素質(zhì)?！半p證書”人才培養(yǎng)模式中，將相關(guān)的職業(yè)資格標準與職業(yè)崗位要求的應(yīng)知內(nèi)容和應(yīng)會技能融入到教學(xué)設(shè)計當(dāng)中，職業(yè)資格證書與課程教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系如表2所示。

從2013-2015年天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院實施“雙證書一體化”人才培養(yǎng)模式改革以來，學(xué)生雙證書獲取率顯著提高，中級工比例增加5個百分點，增幅52%，高級工比例增加18個百分點，增幅101%，學(xué)生雙證書獲取情況如表3所示。

②與企業(yè)生產(chǎn)過程緊密結(jié)合的“電氣為主、機械為輔、機電融合”專業(yè)課程體系建設(shè)。

通過機電行業(yè)企業(yè)調(diào)研，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，召開專業(yè)指導(dǎo)委員會例會，校企合作共同確定機電一體化專業(yè)“電氣為主、機械為輔、機電融合”課程體系，保持本專業(yè)有比較超前的課程系，讓學(xué)生接觸更新更多的新工藝、新技能，提升教學(xué)水平，促進學(xué)生就業(yè)。

依據(jù)濱海新區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求，針對企業(yè)和相關(guān)職業(yè)崗位（群）要求，校企共同確定與企業(yè)生產(chǎn)過程緊密結(jié)合的專業(yè)核心技術(shù)課程：電氣控制技術(shù)、工業(yè)控制器技術(shù)、機電一體化系統(tǒng)技術(shù)等。以專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線整體規(guī)劃課程體系，搭建專業(yè)教學(xué)平臺，完善專業(yè)資源共享課程，明確資源共享課程的知識點和技能點，形成與企業(yè)生產(chǎn)過程緊密結(jié)合的專業(yè)課程體系。

根據(jù)機電一體化技術(shù)專業(yè)主要崗位群，分析得出了機電專業(yè)典型工作任務(wù)，由典型工作任務(wù)得出專業(yè)課程內(nèi)容，而專業(yè)課程的實施需要職業(yè)道德與素養(yǎng)、文化基礎(chǔ)知識、素質(zhì)拓展等公共基礎(chǔ)課程平臺來進行支撐，以“電氣為主、機械為輔、機電融合”的專業(yè)課程體系如圖1所示。

2.2.3 打造“能教授、懂專業(yè)、會操作”的專兼結(jié)合的“雙師型”教學(xué)團隊

按照高職教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求，進一步加強由行業(yè)知名專家、企業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠和專業(yè)教師組成專兼結(jié)合的教學(xué)團隊建設(shè)。聘請來自企業(yè)、精通生產(chǎn)操作技術(shù)、掌握崗位核心技能的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，指導(dǎo)學(xué)生實踐教學(xué)。建立本專業(yè)的兼職教師庫，專兼比例保持在2：1。

通過教師深入企業(yè)實踐鍛煉、企業(yè)參與專業(yè)課程建設(shè)、校企互聘兼職等措施，多渠道引進、多層次培養(yǎng)，優(yōu)化教學(xué)團隊結(jié)構(gòu)，歷練實踐技能，建立校企之間技術(shù)研討和經(jīng)驗交流平臺；提高教師服務(wù)能力，適應(yīng)“雙證書一體化”人才培養(yǎng)模式的改革需要。為提高本專業(yè)的國際化水平，大力提高教師的雙語教學(xué)能力，使骨干教師全部具備雙語教學(xué)能力。增強兼職教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高兼職教師的教學(xué)能力。

發(fā)揮校內(nèi)實訓(xùn)基地的優(yōu)勢，對所有專業(yè)教師，開展多種形式的實踐技能培訓(xùn)，取得高級工及以上職業(yè)資格證書。每年安排教師到企業(yè)頂崗實踐，達到企業(yè)工程師的任職標準，從事企業(yè)技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)管理等工作，適應(yīng)人才培養(yǎng)模式的改革要求。通過企業(yè)頂崗實踐、參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)等途徑加深對企業(yè)的了解和積累企業(yè)工作經(jīng)驗，增強工程實踐能力，提升教師服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。機電一體化專業(yè)師資隊伍建設(shè)情況如表4所示。

2.2.4 建立校企合作利益共同體，完善“互聘、互任、互惠”工學(xué)結(jié)合運行機制，加強社會服務(wù)能力建設(shè)，促進校企深度融合

2.2.4.1 成立“校企”兩位一體的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會

在校企合作理事會指導(dǎo)下，建立以企業(yè)和行業(yè)專家為主體的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，發(fā)揮學(xué)校在校企合作中的主動性和主導(dǎo)作用，建立校企合作的體制性制度性保障機制和有效運行機制，積極引導(dǎo)、緊密合作企業(yè)參與辦學(xué)和人才培養(yǎng)過程。

2.2.4.2 加強及創(chuàng)新校企合作機制，推進校企對接

以“校中廠，廠中?！苯ㄔO(shè)為紐帶，帶動相關(guān)課程群的發(fā)展，推動教學(xué)團隊的建設(shè)，促進教學(xué)質(zhì)量的提高，強化梯隊結(jié)構(gòu)，促進創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，促進學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)的“無縫對接”。

①以“互聘、互任”為紐帶，建設(shè)校企合作運行機制。

一是建立系一級產(chǎn)學(xué)工作小組專職負責(zé)協(xié)調(diào)校企之間合作事項，有針對性地調(diào)研企業(yè)合作需求、理順校企合作思路、開發(fā)校企合作項目、制定校企合作方案、指導(dǎo)校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)車間。二是創(chuàng)新“校中廠、廠中校”運行模式。實施“五個一”工程：即聯(lián)系一個校外實習(xí)基地、聘任一個兼職教師、承接一個企業(yè)橫向項目、合編一個教學(xué)案例或一本教材或開發(fā)一個企業(yè)頂崗實習(xí)項目、聯(lián)系跟蹤一組（5名以上）畢業(yè)生，并提交跟蹤分析報告，通過五個方面建設(shè)內(nèi)容量化考核教師校企合作業(yè)績，將校企合作落實到實處。

②以“項目”為主導(dǎo)，探索校企“互惠”合作之路。

積極探索引進企業(yè)的科研項目，生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)項目，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)崗位技能對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的對接，增強教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)過程的實踐性和針對性，激發(fā)學(xué)生的潛能。對于企業(yè)來說，將項目委托給學(xué)校可以降低企業(yè)經(jīng)營成本，企業(yè)可以利用項目教學(xué)培養(yǎng)到自己所需的人才，實現(xiàn)“雙贏互惠”。

2.2.4.3 加強社會服務(wù)能力建設(shè)，促進校企深度融合

以裝備制造業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，加大對外技術(shù)合作與技術(shù)服務(wù)工作。鼓勵教師參與科研與技術(shù)服務(wù)，使企業(yè)生產(chǎn)、專業(yè)教學(xué)、科技開發(fā)與推廣得到實質(zhì)性結(jié)合。帶動其他院校相關(guān)專業(yè)共同發(fā)展，對全國高職院校相關(guān)專業(yè)起引領(lǐng)作用。

天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極開展機電行業(yè)企業(yè)技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)鑒定，與市技能鑒定15所合作，2012-2015年面向社會共完成中、高級維修電工培訓(xùn)1806人；為濱海新區(qū)科技企業(yè)人員進行專項職業(yè)培訓(xùn)250人次；與區(qū)民政局合作為退役士兵進行維修電工初級崗前培訓(xùn)120人次。在“校企”專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢，鼓勵專業(yè)教師積極參加“全國高校教師微課教學(xué)比賽”，并取得優(yōu)異成績，“微課比賽”的視頻內(nèi)容作為高職高專網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，輻射到國內(nèi)其它兄弟院校，得到一致的好評，發(fā)揮了良好的示范和帶動作用。

3 結(jié)束語

通過建設(shè)，該校機電一體化技術(shù)專業(yè)在人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、師資隊伍、實驗實訓(xùn)條件等多方面均得到了很大提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，同時，也帶動專業(yè)崗位群電氣自動化技術(shù)、新能源應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)的建設(shè)發(fā)展，達到資源共享。

高職院校應(yīng)該分析專業(yè)建設(shè)前進中的問題，找出專業(yè)建設(shè)與開發(fā)的有效途徑，根據(jù)企業(yè)的就業(yè)需求及時制定或修改本專業(yè)的專業(yè)建設(shè)方案，這樣才能更好地培養(yǎng)出符合社會發(fā)展的高技能人才，為國家裝備制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)輸送技術(shù)技能型人才。

參考文獻：

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第5篇

關(guān)鍵詞：旅游高等教育；職業(yè)本科；實踐教學(xué)；課程體系

相對于美國、澳大利亞、瑞士等發(fā)達國家而言，我國旅游高等教育雖歷經(jīng)30余年的發(fā)展已基本成型，卻并不成熟，且呈現(xiàn)出種種困境，如人才供需錯位、學(xué)生就業(yè)壓力巨大、行業(yè)就業(yè)率低和流失率高、畢業(yè)生缺乏核心競爭力、生源壓力加劇等等[1]。實踐上，國家旅游局[2]和中國旅游協(xié)會旅游教育分會[3]分別于2008年、2009年進行的專題性調(diào)查也大致印證了上述問題的存在。仍然，導(dǎo)致上述困境的原因是多方面的，也不可能一蹴而就地加以解決。但是，在種種原因之中，實踐課程體系發(fā)展的相對滯后是較為關(guān)鍵的一個因素。因此，如何以此為出發(fā)點，努力構(gòu)建完善的“職業(yè)本科”型實踐課題體系，將是我國未來旅游高等教育發(fā)展的一個重要方向。

一.體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實依據(jù)

（一）理論基礎(chǔ)

旅游高等教育“職業(yè)本科”型實踐課程體系的構(gòu)建，主要源于以下理論。

（1）實踐認識論。從辯證唯物主義認識論來看，“實踐-認識-再實踐-再認識”是一個人學(xué)習(xí)與認識的普遍性規(guī)律，其中，實踐在整個過程中至關(guān)重要。只有通過實踐環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在實際動手操作的過程中不斷提高動手能力，熟悉各旅游崗位操作技能，深化對專業(yè)理論的認識，才能培養(yǎng)出符合社會需求的合格旅游應(yīng)用型人才。

（2）知行合一論。從現(xiàn)代教育學(xué)的相關(guān)研究成果來看，實踐教學(xué)是提高教學(xué)效果的最佳形式。據(jù)研究，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，采用“讀”的方式只有10%，“聽”的方式為20%，“看、聽”結(jié)合為50%，“聽、說”結(jié)合為70%，“說、做”結(jié)合為90%。對于與實踐緊密結(jié)合的旅游管理專業(yè)，要想切實提高教學(xué)質(zhì)量，更應(yīng)該強化其實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

（3）認知心理論。從認知心理學(xué)的角度來看，學(xué)習(xí)的過程并不是學(xué)習(xí)者獲得越來越多外部信息的過程，而是學(xué)習(xí)者與外界刺激之間不斷地同化、順應(yīng)，從而達到平衡的過程；也是主體的認知模式不斷重建、發(fā)展，以適應(yīng)新環(huán)境的過程。因此，合理設(shè)計旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)課程體系，讓學(xué)生通過一系列系統(tǒng)性的專業(yè)訓(xùn)練來完成與旅游行業(yè)實際環(huán)境中各種刺激的同化、順應(yīng)，對于旅游管理專業(yè)教學(xué)而言顯得意義重大。

（二）現(xiàn)實依據(jù)

與國外旅游高等教育相比，國內(nèi)的旅游實踐教學(xué)體系主要表現(xiàn)出如下問題：

第一、實踐教學(xué)與理論教學(xué)的融合度不高。在國外，實踐教學(xué)與理論教學(xué)在旅游教學(xué)體系中的地位相當(dāng)，兩者相互融合，且互為提升。其中，以洛桑酒店管理學(xué)院“教學(xué)樓即酒店、課堂就是實訓(xùn)室”的“前點后院式”最為典型。而在國內(nèi)，除了完全引進“洛桑模式”的北京第二外國語大學(xué)中瑞酒店管理學(xué)院外，很少采用實踐與理論并重的做法，學(xué)生大多是先“集中學(xué)理論”，再“集中實訓(xùn)或?qū)嵙?xí)”，實踐教學(xué)僅僅是理論教學(xué)的一種拓展，甚至是“可有可無”的補充，二者之間的融合度不高。

第二、實踐教學(xué)目標與旅游人才需求脫節(jié)。國外旅游實踐課程的教學(xué)目標非常清晰，即注重在真實的工作環(huán)境中，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，并有嚴格的制度進行管控。畢業(yè)學(xué)生往往無需經(jīng)過實習(xí)期即可直接從事管理類工作，較好地貼合了旅游業(yè)的實際人才需求。而國內(nèi)的實踐教學(xué)盡管也強調(diào)要培養(yǎng)“綜合應(yīng)用型人才”，卻極少營造“真實的工作環(huán)境”，也少有嚴格的制度保證，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才缺乏應(yīng)有的職業(yè)技能和素養(yǎng)，與旅游業(yè)實際人才需求基本脫節(jié)。

第三、教學(xué)經(jīng)費投入與實訓(xùn)需求相距甚遠?？傮w來看，國外在實踐教學(xué)上的經(jīng)費投入是非常充足的。如洛桑酒店管理學(xué)院、康奈爾大學(xué)酒店管理學(xué)院在校內(nèi)均有自己的酒店，以及會議室、計算機中心等設(shè)備設(shè)施，能很好地保證旅游實踐教學(xué)的開展。而國內(nèi)少有旅游本科院校擁有自己的酒店，很多院校甚至連基本的客房、餐飲、導(dǎo)游實訓(xùn)室都不完備。設(shè)施設(shè)備投入過少，導(dǎo)致旅游實踐教學(xué)普遍性地成了“例行公事”，走走過場。

第四、實踐教學(xué)資源開發(fā)嚴重不足。國外對實踐課程教學(xué)資源的開發(fā)非常重視，不但要求教師與業(yè)界保持緊密聯(lián)系，而且會想方設(shè)法在全球范圍內(nèi)尋求優(yōu)質(zhì)資源進行校企合作，真正實現(xiàn)了“產(chǎn)學(xué)研”的緊密結(jié)合。例如，康奈爾大學(xué)酒店管理學(xué)院，每年都會邀請在全球擔(dān)任高級或頂級高管的校友回校講學(xué)，形成“學(xué)校支持學(xué)生成長，學(xué)生成才后回饋學(xué)?！钡牧己醚h(huán)。而國內(nèi)在這方面則相對遜色，少有高校形成了學(xué)校與校友“支持與回饋”的良性循環(huán)，“產(chǎn)學(xué)研”一體化的辦學(xué)思路僅僅停留于表面。

可見，國內(nèi)旅游實踐教學(xué)與國外的差距較大。為了縮小差距，我們有必要引進國外的先進辦學(xué)理念，以旅游職業(yè)需求為導(dǎo)向，努力構(gòu)建符合我國國情的實踐教學(xué)課程體系并加以貫徹實施，以便能為旅游業(yè)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)綜合性應(yīng)用人才。

二.構(gòu)建“職業(yè)本科”型實踐課程體系的構(gòu)想

（一）“職業(yè)本科”型的內(nèi)涵

“職業(yè)本科”型是指以職業(yè)本科教育的辦學(xué)理念為指導(dǎo)，以職業(yè)本科教育的辦學(xué)模式為借鑒，以職業(yè)本科教育的教學(xué)考評為手段的一種教育培養(yǎng)形式。而所謂職業(yè)本科教育，是指以職業(yè)目標為導(dǎo)向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以職業(yè)素質(zhì)教育為依托，理論教學(xué)恰當(dāng)、實踐教學(xué)充分的本科層次的職業(yè)性教育。具體而言，在教育類型上，職業(yè)本科教育應(yīng)歸屬于ISCED的5B2教育；在培養(yǎng)層次上，職業(yè)本科教育應(yīng)是?？聘呗毥逃|(zhì)的提升；在培養(yǎng)目標上，職業(yè)本科教育應(yīng)考慮到高等性、職業(yè)性、區(qū)域性和社會性等多重特性；在培養(yǎng)模式上，職業(yè)本科教育應(yīng)與高職?？平逃纬擅黠@區(qū)別[4]。

（二）體系構(gòu)建的基本思路

“職業(yè)本科”型實踐課程體系的構(gòu)建，應(yīng)力求以旅游職業(yè)崗位能力需求為出發(fā)點，以專業(yè)基本技能、專業(yè)綜合技能、專業(yè)綜合素質(zhì)等能力培養(yǎng)為目標，以“實踐-認知-學(xué)習(xí)-實踐-學(xué)習(xí)-實習(xí)-再學(xué)習(xí)-就業(yè)”為運轉(zhuǎn)模式，在借鑒國內(nèi)外旅游實踐教學(xué)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，遵循確保實踐教學(xué)地位、適時調(diào)整實踐課程、課程體系層次分明、實踐課程務(wù)求連貫等四項原則[5]，體現(xiàn)四大要求，適時開發(fā)實踐教學(xué)課程、更新課程教學(xué)內(nèi)容與方法，達到與職業(yè)管理型旅游人才培養(yǎng)目標相匹配的目的。

其中，四大要求具體是指：①學(xué)時與學(xué)分要求。結(jié)合國外經(jīng)驗及我國旅游高等教育實際，旅游本科人才培養(yǎng)的專業(yè)實踐課時總量應(yīng)不少于1000個小時，不少于總學(xué)分的18%。②課程開發(fā)要求。在保持基本框架穩(wěn)定的前提下，旅游實踐課程的名稱、目標、內(nèi)容均應(yīng)適時作出調(diào)整，且應(yīng)盡可能聯(lián)合旅游企業(yè)一同開展工作。③課程安排要求。實踐教學(xué)的課程安排，應(yīng)力求平衡分布，體現(xiàn)層次分明和務(wù)求連貫的原則，將實踐教學(xué)貫穿到整個四年的教學(xué)和學(xué)習(xí)中，每個學(xué)期都應(yīng)開設(shè)相關(guān)課程，以便循序漸進地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。④課程實施要求。要求擁有較佳的“雙師型”教師團隊、相匹配的實訓(xùn)教學(xué)場地和教學(xué)軟件實，切實改變“一無合格師資、二無實踐場地、三無實訓(xùn)軟件”的辦學(xué)現(xiàn)狀。

（三）“職業(yè)本科”型實踐課程體系的構(gòu)成

根據(jù)上述構(gòu)建思路，旅游專業(yè)“職業(yè)本科”型實踐課程體系可分為專業(yè)認知實踐、服務(wù)技能實踐、管理技能實踐、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等5大模塊，模塊與模塊之間相互作用、層層遞進，具體如圖1所示（單箭頭代表“作用于”，雙箭頭代表“相互作用”）。

圖1 “職業(yè)本科”型實踐課程體系

在具體構(gòu)成上，專業(yè)認知實踐類一般由旅游禮儀實訓(xùn)、旅游發(fā)展調(diào)查、旅游認知實習(xí)、旅游企業(yè)在崗實習(xí)等課程構(gòu)成；服務(wù)技能實踐類一般由5門左右的理論配套實踐課和1門企業(yè)服務(wù)技能在崗實習(xí)課構(gòu)成；管理技能實踐類課程可采用模擬企業(yè)實戰(zhàn)演練或大型項目驅(qū)動型實踐的方式運行；畢業(yè)實習(xí)實踐類課程可由校、企指導(dǎo)教師共同監(jiān)督執(zhí)行；畢業(yè)設(shè)計實踐類課程應(yīng)根據(jù)職業(yè)本科院校、獨立學(xué)院、一般本科院校和重點本科院校等不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)特點來組織開展[5]。

三.課程體系的應(yīng)用——以北航北海學(xué)院旅游管理學(xué)院為例

北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院屬于獨立學(xué)院性質(zhì)，其旅游管理專業(yè)從2006年開始招生，到目前為止，已有三屆畢業(yè)生。辦學(xué)6年余來，始終以“國際化、應(yīng)用型”為人才培養(yǎng)目標，不斷改進教學(xué)培養(yǎng)方案，并于2010年重新修訂了人才培養(yǎng)計劃。

（一）實踐教學(xué)課程設(shè)計現(xiàn)狀

該學(xué)院2010年版教學(xué)計劃共分旅游與休閑、飯店與會展等兩個專業(yè)方向，其實踐課程由公共實踐和專業(yè)實踐兩個板塊構(gòu)成。其中，公共實踐環(huán)節(jié)課程相同，主要由軍訓(xùn)（1學(xué)分）、入學(xué)教育（0.5學(xué)分）、畢業(yè)教育（0.5學(xué)分）、公益勞動（1學(xué)分）、獎勵學(xué)分（2學(xué)分）、認識性社會實踐（1學(xué)分）、工作性社會實踐（2學(xué)分）等構(gòu)成，總共8個學(xué)分（占170總學(xué)分的4.7%），要求總實踐不少于10周。

在專業(yè)實踐課程設(shè)置上，旅游與休閑方向主要由野外認知實習(xí)、酒店服務(wù)實務(wù)實踐、旅游景區(qū)模擬實訓(xùn)、導(dǎo)游模擬實訓(xùn)、娛樂與休閑場所模擬實訓(xùn)、旅游行業(yè)綜合實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)實習(xí)等課程構(gòu)成，且要求總實踐課時不少于66周；飯店與會展方向主要由野外認知實習(xí)、酒店服務(wù)實務(wù)實踐、飯店前廳管理實踐、飯店客房管理實踐、飯店餐飲管理實踐、飯店營銷管理實踐、會展策劃與管理實踐、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)實習(xí)實訓(xùn)等課程構(gòu)成，且要求總實踐課時不少于80學(xué)時+56周。在專業(yè)實踐總學(xué)分要求上，兩個專業(yè)方向相同，均為25學(xué)分（占170總學(xué)分的14.7%）。

（二）現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案呈現(xiàn)出的問題

雖然該院2010年版旅游人才培養(yǎng)方案已對實踐教學(xué)課程做了較大調(diào)整，但從近兩年的實施情況來看，還是出現(xiàn)了不少問題，主要表現(xiàn)在：

1.專業(yè)實踐類課程學(xué)分比重偏低

專業(yè)實踐學(xué)分總數(shù)僅為25，加上公共實踐的8個學(xué)分方達到總學(xué)分比例的19.41%。顯然，這與上述方案中“不少于總學(xué)分的18%”尚存在一定差距。

2.專業(yè)實踐類課程設(shè)計相對單一

培養(yǎng)方案雖已從專業(yè)認知實踐、服務(wù)技能實踐、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等4類實踐課程做出了安排，但整體形式顯得比較單一，且課程內(nèi)容設(shè)計也相對傳統(tǒng)，沒能跟旅游企業(yè)實際情況保持一致。如專業(yè)認知實踐只有“野外認知實習(xí)”這一門課程，畢業(yè)實習(xí)集中在第6、7學(xué)期完成，且沒有對長達10個月的實習(xí)內(nèi)容梯度和實習(xí)要求做出前后區(qū)分。

3.專業(yè)實踐類課程前后連貫性較弱

根據(jù)“實踐-認知-學(xué)習(xí)-實踐-學(xué)習(xí)-實習(xí)-再學(xué)習(xí)-就業(yè)”的課程設(shè)計連貫原則，專業(yè)實踐類課程應(yīng)力求前后連貫，做到從簡到繁、從易到難，層層遞進。但是，該學(xué)院教學(xué)培養(yǎng)方案未能很好地體現(xiàn)上述思路，具體表現(xiàn)在：①第1學(xué)期沒有安排任何實踐類課程，使學(xué)生錯過了第一時間了解旅游行業(yè)及企業(yè)運營模式的機會；②第2學(xué)期的“野外認知實習(xí)”與第3-5學(xué)期的服務(wù)技能實踐類課程之間由于沒有安排短期的企業(yè)實習(xí)而出現(xiàn)斷層，致使學(xué)生所學(xué)知識前后鏈接度降低；③第3-5學(xué)期的服務(wù)技能實踐類課程由于缺少整合性的管理技能實踐類課程而沒法與第6-7學(xué)期的企業(yè)實習(xí)形成銜接。

4.專業(yè)實踐類課程內(nèi)容深度不夠

由于專業(yè)方向細分不到位，該學(xué)院專業(yè)實踐類課程涉及面相對較廣。如旅游與休閑方向既要涉及旅行社、旅游景區(qū)等傳統(tǒng)性實訓(xùn)課程，也要涉及娛樂與休閑場所經(jīng)營管理等前沿性實訓(xùn)課程；飯店與會展方向既要涉及飯店前廳、客房、餐飲、飯店等飯店類實訓(xùn)課程，也要涉及會展策劃與管理類實訓(xùn)課程。這種較廣的牽涉面帶來的一個結(jié)果就是專業(yè)實踐類課程所涉內(nèi)容的不夠深入。

（三）人才培養(yǎng)方案的實踐教學(xué)改革舉措

根據(jù)北航北海學(xué)院旅游管理學(xué)院人才培養(yǎng)方案所出現(xiàn)的問題，結(jié)合上述旅游管理專業(yè)“職業(yè)本科”型實踐課程體系的設(shè)計方案，茲提出如下改革舉措：

1.豐富專業(yè)認知實踐類課程

在現(xiàn)有“野外認知實習(xí)”課程基礎(chǔ)上，增設(shè)“旅游禮儀實訓(xùn)”、“旅游發(fā)展調(diào)查”、“旅游企業(yè)在崗實習(xí)”等3門實踐課程。在具體安排上，旅游禮儀實訓(xùn)、旅游發(fā)展調(diào)查、旅游認知實習(xí)等3門課程的教學(xué)任務(wù)應(yīng)安排在第1學(xué)期執(zhí)行；旅游企業(yè)在崗實習(xí)應(yīng)安排在第2學(xué)期的前半個學(xué)期執(zhí)行。

2.完善服務(wù)技能實踐類課程

根據(jù)旅游企業(yè)發(fā)展實際，旅游與休閑管理、飯店與會展管理的方向劃分并不妥當(dāng)，可進一步細分為旅行社管理、旅游景區(qū)管理、休閑娛樂管理、酒店管理、會展管理等5個專業(yè)方向，每個專業(yè)方向應(yīng)根據(jù)其所學(xué)理論課程來開展課程服務(wù)技能實訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，增加“企業(yè)服務(wù)技能在崗實習(xí)”這一環(huán)節(jié)，以便前后學(xué)期的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)能妥善地銜接起來。

3.增設(shè)管理技能實踐類課程

管理技能實踐課程是獨立學(xué)院旅游專業(yè)學(xué)生區(qū)別于高職高專類學(xué)生的關(guān)鍵，旨在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的綜合管理能力和管理素質(zhì)?？砂才旁诘?、6學(xué)期進行，其實踐內(nèi)容和教學(xué)形式可結(jié)合學(xué)校實訓(xùn)場地具體設(shè)計，也可聯(lián)合當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)實際共同開展。

4.優(yōu)化畢業(yè)實習(xí)實踐類課程

從實際運行情況來看，將畢業(yè)實習(xí)集中安排在第6、7學(xué)期的做法并不妥當(dāng)，有必要加以重新調(diào)整，調(diào)整思路為：第一、將長達10個月的企業(yè)實習(xí)分散到兩到3個不連貫的學(xué)期中完成，期間可充分利用寒暑假時間來安排教學(xué)任務(wù)；第二、企業(yè)實習(xí)應(yīng)力求長遠，前后實習(xí)內(nèi)容及實習(xí)要求應(yīng)形成較大區(qū)分，如后期可要求企業(yè)適當(dāng)安排學(xué)生到管理崗位進行實習(xí)；最后，實習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)應(yīng)采取實習(xí)單位指導(dǎo)和學(xué)校教師指導(dǎo)相結(jié)合的思路，協(xié)助學(xué)生更好地解決實習(xí)中遇到的問題，以切實提升學(xué)生管理能力和綜合素質(zhì)的目的。

四.結(jié)語

旅游高等教育“職業(yè)本科”型實踐課程體系的構(gòu)建方案，是在參考國內(nèi)外知名旅游院校的成熟做法，并結(jié)合我國旅游業(yè)對人才需求的實際做出來的。雖然部分課程已經(jīng)過北航北海學(xué)院旅游管理學(xué)院的實踐檢驗，并取得了較好的成果，但由于時間、場地、師資、管理等諸多因素限制，本實踐教學(xué)課程的全套方案尚未來得及加以全面貫徹實施。因此，方案的科學(xué)性、合理性、有效性等問題還有待實踐的進一步檢驗，在此權(quán)當(dāng)研討。希望學(xué)界同仁能對此問題給予更多關(guān)注，從各視角展開探討，達到盡快構(gòu)建起符合我國國情的旅游實踐教學(xué)體系的目的。

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第6篇

摘 要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和所有制形式的多樣化，企業(yè)中的思想政治工作也面臨從未有過的挑戰(zhàn)和機遇。在目前大部分的企業(yè)之中的都沒有看到企業(yè)文化與思想政治工作的共同之處，沒有看到其中可以融合的可能性，但是企業(yè)文化與思想政治工作相融合可能對于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的潛力，進而提升企業(yè)的競爭力。因此本文分析了企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化融合的可能性，即二者的共性，并針對二者的融合提出相應(yīng)的對策，以期能夠使二者融合促進企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；思想政治工作；文化；融合

引言

企業(yè)文化是企業(yè)價值觀的外在表現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的精神動力和方向。思想政治工作的重心主要是通過對于員工的思想和國家政治形勢、發(fā)展情況的教育來使員工在正確的政治方向上前進，實現(xiàn)二者的融合能挖掘出企業(yè)發(fā)展的巨大潛力[1]。因此探討企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)融合的可能性，從可能性入手來分析兩者融合的措施，不論對于微觀層面上企業(yè)的發(fā)展，還是宏觀層面上國家的前進方向都具有重要的意義。

1.關(guān)于企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化融合的可能性的分析

企業(yè)的思想政治工作雖然與企業(yè)文化屬于兩個不同的領(lǐng)域，但兩者之間有著共性和共同之處，兩者之間的聯(lián)系實現(xiàn)了企業(yè)思想政治工作與文化融合的可能。具體的共性有以下兩點。

1.1方向定位與發(fā)展目的的一致性

企業(yè)是在中國特色社會主義的背景下進行發(fā)展，要實現(xiàn)自身的發(fā)展毫無疑問需要將自身與中國的發(fā)展方向融合到一起，因此企業(yè)文化的塑造方向與思想政治工作的方向是相同的，堅持思想政治的工作方向[2]。思想政治工作的方向中蘊含了愛國主義、集體主義和社會主義的教育，這些內(nèi)容激發(fā)了企業(yè)員工奮斗向上的動力，共同奮進的凝聚力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

1.2工作對象與任務(wù)相同

企業(yè)文化主要是創(chuàng)造一個企業(yè)的精神文化氛圍，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部員工的價值取向，來激勵員工來帶動企業(yè)發(fā)展。而思想政治工作的主要對象是為了社會主義建設(shè)中的千千萬萬的人民大眾，主要是引導(dǎo)人們對于國家大體發(fā)展的思想認識，觀點和立場。而這的工作對象本質(zhì)上是一樣的，每個企業(yè)員工都是社會主義建設(shè)中的一員[3]。其中兩者的工作任務(wù)和內(nèi)容也有著相似之處，都是激勵社會主義的建設(shè)者為了社會主義建設(shè)奮斗。

2.企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化融合的方案措施

2.1發(fā)展或建立相應(yīng)部門并且與其他部門進行協(xié)調(diào)

要建設(shè)企業(yè)文化并且使其與思想政治工作相融合，就需要有思想政治工作部門負責(zé)相應(yīng)的工作，來促進企業(yè)思想政治工作的順利進行[4]。在開展思想政治工作的過程中，需要牢牢抓住辦公室這個領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揮其承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的職能，讓其配合相應(yīng)的思想政治工作部門，讓思想政治工作滲入企業(yè)各個方面從而營造出一種企業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)思想政治工作，有效地使思想政治工作與企業(yè)文化有效的融合并滲入各個部門之中，讓思想政治工作切實地落實下來，激勵員工的工作動力與熱情，產(chǎn)生切實的效用。例如，在我們企業(yè)項目部開展的豐富企業(yè)員工思想政治認識的勞動競賽活動，或者是三嚴三實等活動，都是由辦公室負責(zé)將其中需要準備活動方案和工作安排通知到各部門執(zhí)行，其中工程部與安質(zhì)部配合辦公室的安排完成自身的工作任務(wù)，共同協(xié)調(diào)來組織完成這一項活動。所以每一個政治思想活動的開展都需要各個部門的通力合作來完成。同時，為了避免思想政治工作成為空談，應(yīng)該把其融入公司的制度規(guī)章之中，在現(xiàn)有的規(guī)章制度之中做出補充和完善，使其能夠表現(xiàn)出企業(yè)文化的思想精髓和思想政治工作的核心。同時對于制度的落實需要予以一定的監(jiān)督和管控[5]。

2.2利用各種方法和途徑豐富企業(yè)員工的思想認識

對于思想政治工作我們可以避免采用老舊的授課、談話、書本等學(xué)習(xí)方法，積極的使用現(xiàn)代媒介、普及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來開展講座或讀書活動來對企業(yè)員工進行企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作的融合。例如：我們企業(yè)在三八婦女節(jié)組織女員工召開的座談會、開展“幗之悟”先進女職工系列講座，另外還有每年召開一次職工讀書活動等，都對于員工的政治思想起到了很好地教育作用。這種新方法和新途徑的使用具有方便快捷、易傳播、廣覆蓋、影響大等優(yōu)點，可以運用這種方式對于企業(yè)員工的思想政治狀態(tài)進行綜合調(diào)研，及時、準確、全面地獲得員工的狀態(tài)信息來建設(shè)好思想政治工作，為建設(shè)企業(yè)文化提供信息，增強相應(yīng)工作的有效性。同時可以監(jiān)控思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的落實情況確保工作落實情況[5]。充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)職能，促進各科室在相應(yīng)的工作之中多進行溝通與協(xié)作，主動加強橫向聯(lián)系，爭取有關(guān)部門和企業(yè)各方面對該項工作的大力支持。除去使用一些先進的媒體設(shè)備之外，還可以號召員工在春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日組織或參加例如春游園活動卡拉OK比賽等各種新穎活動來豐富員工的思想認識。

2.3營造融合正確價值觀的企業(yè)文化

企業(yè)的價值觀是企業(yè)文化的靈魂和核心，是企業(yè)發(fā)展的動力和基礎(chǔ)，所謂企業(yè)管理的實質(zhì)就是塑造和貫徹企業(yè)的價值觀，即對企業(yè)發(fā)展的需要的理解和企業(yè)存在和工作的意義、重要性等價值層面的主觀判斷。它的建立以員工需求為基石，促進企業(yè)內(nèi)部的員工進行深入的溝通與交流，每個員工發(fā)揮自己對于企業(yè)的理解，在其中尋找共性而逐步建立的。這就需要組織企業(yè)員工進行政治理論學(xué)習(xí)，提高辦公室人員的思想政治素質(zhì)，對于辦公室成員進行思想政治方面的廉政從業(yè)教育。在我們企業(yè)的項目部中，非常重視在思想政治教育方面有關(guān)于廉政理念的學(xué)習(xí)，并將廉政的理念融入企業(yè)文化之中，作為規(guī)范企業(yè)人員行為的精神約束。具體措施上，辦公室會組織項目部全體管理人員簽訂廉潔從業(yè)書，并要求項目部堅持“教育在前，預(yù)防為主，防患未然”的指導(dǎo)思想，采取組織學(xué)習(xí)，座談會，觀看廉潔電影，業(yè)余自學(xué)等形式，開展黨員干部廉政學(xué)習(xí)和教育活動。把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護作為一項重大學(xué)習(xí)任務(wù)分期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)和討論。通過學(xué)習(xí)牢固樹立執(zhí)政為民的理念，以要求黨員行為為工作準則，強化黨性修養(yǎng)，把廉潔從政內(nèi)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準則。樹立社會主義榮辱觀，促進黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，營造以廉為榮、以貪為恥，樹新風(fēng)、促和諧的氛圍，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，增強反腐意識和自覺抵制腐敗現(xiàn)象的能力等。通過思想政治學(xué)習(xí)塑造了企業(yè)廉潔的文化，作為企業(yè)每一位成員的行為準則。

3.結(jié)束語

企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化的融合是一個需要各方努力的長期過程，融合的途徑和方法也是多種多樣且可以在實踐中不斷創(chuàng)新的。因此，隨著企業(yè)工作的不斷推進，就需要用相應(yīng)的方法時期不斷融合，融合的程度不斷加深。在這個過程中需要企業(yè)的思想政治的工作部門對于企業(yè)融合狀況作出正確的評估與判斷，并在其中勇于創(chuàng)新，敢于探索，不斷加深二者的融合，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的精神環(huán)境。

（作者單位：中鐵二局新運公司）

參考文獻

[1] 馬俊才.企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作[M].北京：中國廣播電視出版社，1991.

[2] 盛宇華.企業(yè)思想政治工作的軟管理模式[M].北京：改革出版社，1998.

[3] 張耀燦，陳萬柏.思想政治教育學(xué)原理[M].北京：高等教育出版社，2001.

第7篇

11SoftGIS簡介SoftGIS是一個基于網(wǎng)絡(luò)，利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)收集、分析并傳遞有關(guān)地區(qū)環(huán)境數(shù)據(jù)的研究方法，目的是根據(jù)居民對生活環(huán)境的感知，建立綜合的地理信息數(shù)據(jù)庫，在芬蘭包括赫爾辛基、艾斯堡在內(nèi)的多個知名城市均有應(yīng)用，領(lǐng)域涉及范圍廣泛，包括城市安全、環(huán)境健康等，在當(dāng)?shù)卣凸娭芯a(chǎn)生了較大影響［8－9］。SoftGIS的研究內(nèi)容和研究手段決定了其本質(zhì)上是一個多學(xué)科、多理論交差的研究方法，涉及地理信息系統(tǒng)、知識構(gòu)建理論、空間規(guī)劃、人文地理學(xué)和環(huán)境心理學(xué)等方面。SoftGIS提供一個信息分享的平臺，使得居民有機會能表達其對地方土地利用政策及環(huán)境變化的感受、態(tài)度與評價等，這些信息可為土地利用研究者、規(guī)劃者和政府管理者提供長期的、動態(tài)的參考（圖1）。

12PPGIS與SoftGIS的對比PPGIS是社會行為與GIS技術(shù)在某一地理空間上的結(jié)合，它通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的獲取、分享和交互處理［10］。地圖是重要的交流和決策支持工具，能夠更快速而直接地傳達更多、更豐富以及更易于理解的信息，為開展自救、互救、應(yīng)急服務(wù)提供輔助決策信息［11］。SoftGIS是對傳統(tǒng)PPGIS理念的延續(xù)和提升。與PPGIS相關(guān)系統(tǒng)相比，SoftGIS的特點在于重視收集和分析城市居民對居住區(qū)域環(huán)境的認識、環(huán)境對居民生產(chǎn)生活的影響以及對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的作用，搭建起政府管理者、研究人員、企業(yè)和公眾之間溝通的橋梁，強調(diào)形成一個知識構(gòu)建的循環(huán)過程。圖1展示了SoftGI中涉及的主要要素。SoftGIS通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研獲得當(dāng)?shù)鼐用竦谝皇指泄贁?shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，并以此地理信息系統(tǒng)為平臺，通過項目實踐不斷積累數(shù)據(jù)，通過分析環(huán)境信息的硬數(shù)據(jù)與軟數(shù)據(jù)，為研究者解決復(fù)雜性課題提供更多挖掘數(shù)據(jù)的研究機會，使城市生態(tài)地質(zhì)環(huán)境管理與大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展同步。

2SoftGIS在京津冀地質(zhì)環(huán)境評價中的應(yīng)用

21加強城市地質(zhì)環(huán)境管理的必要性我國地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜多樣，多個城市在社會經(jīng)濟發(fā)展中遇到了一系列地質(zhì)環(huán)境問題，嚴重制約著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。加強“京津冀一體化”過程中的城市地質(zhì)環(huán)境工作，對于緩解城鎮(zhèn)化進程中的資源環(huán)境短缺、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。盡管如此，從基本國情出發(fā)，我國城市既難以像一些人口密度低的國家或地區(qū)那樣采取嚴厲限制向災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)發(fā)展的策略，也無力在短期內(nèi)大幅度增加投資來降低災(zāi)害的風(fēng)險度［2］。有效保護城市地質(zhì)環(huán)境、加強城市地質(zhì)環(huán)境安全的管理與評價工作，當(dāng)前應(yīng)重點從2個方面入手：提高城市地質(zhì)環(huán)境安全評價與管理水平，提高城市地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)的總體運行效率；加強城市地質(zhì)環(huán)境安全的教育宣傳，利用當(dāng)前發(fā)達的信息傳播形式，讓社會公眾、政府管理者充分認識城市地質(zhì)環(huán)境資源的寶貴性，全面提高城市地質(zhì)環(huán)境安全意識，并盡可能地發(fā)動大家參與到實際行動中來。

22城市地質(zhì)環(huán)境“群測群防”的必要性京津冀一體化必須要面對地區(qū)發(fā)展與地質(zhì)環(huán)境之間的矛盾，城市人口稠密，工程建設(shè)活躍，地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染的影響效應(yīng)更大，并且隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，社會公眾綜合素質(zhì)迅速提高，對城市地質(zhì)環(huán)境信息的透明度和管理程度要求更高。提高城市運行效率和地質(zhì)環(huán)境安全度，是地質(zhì)工作者應(yīng)該重點考慮的問題。城市地質(zhì)環(huán)境評價與管理是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，著重調(diào)查研究城市地區(qū)“人類工程—經(jīng)濟活動—地質(zhì)環(huán)境”之間的相互影響，目的是為相關(guān)城市政府管理部門提供數(shù)據(jù)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和決策輔助等技術(shù)支撐。一直以來，城市地質(zhì)環(huán)境信息都是以電視媒體或網(wǎng)頁新聞的形式，這是一種單向、沒有交互的方式［12］。在網(wǎng)絡(luò)、電腦、智能手機等通訊設(shè)備快速發(fā)展和普及的時代，公眾越來越不認可被動式地接受信息，而是更多地習(xí)慣于互動式的信息。讓公眾有效參與到預(yù)警信息評估中，并能就發(fā)生在周圍的一些問題與專家進行探討，除了有利于政府管理人員作出更加準確的決策，還能消除預(yù)警信息給公眾帶來的負面影響［12］。要想有效預(yù)防、減輕城市地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險，保障地質(zhì)環(huán)境安全，首先要對地區(qū)的自然地理和人居環(huán)境條件有全面的了解。這就需要調(diào)查自然屬性，并進行社會經(jīng)濟脆弱性分析和風(fēng)險影響分析。只有充分考慮不同群體利益，使各階層的意見得到適度反饋和利益均衡，才能為城市的發(fā)展提供不竭動力［13］。居民對其日常生活環(huán)境的評價也是重要的信息來源，地方的本土居民通常要比專家在內(nèi)的其他任何人都更加了解當(dāng)?shù)氐那闆r，對于這種本地居民信息的收集需要一個系統(tǒng)性的、長期連續(xù)的方法和平臺。

23SoftGIS在京津冀地質(zhì)環(huán)境管理中的應(yīng)用分析通過互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的廣泛應(yīng)用，SoftGIS可以將城市地質(zhì)環(huán)境的評價與管理問題帶給廣大的社會群體，生成具有地域認同性的知識和信息，為更科學(xué)合理的城市地質(zhì)環(huán)境評價與管理提供參考依據(jù)，因而是從地質(zhì)工作者角度有效實踐群眾路線、服務(wù)于京津冀一體化發(fā)展的重要技術(shù)路徑。SoftGI決策體系實現(xiàn)了兩大綜合，即地質(zhì)環(huán)境與社會人文和經(jīng)濟發(fā)展的綜合、監(jiān)測評估與政府管理的綜合，提高了管理水平和力度。借助京津冀地區(qū)信息化程度相對較高的優(yōu)勢，將SoftGIS引入城市地質(zhì)環(huán)境評價體系中，并建立面向服務(wù)架構(gòu)的預(yù)警系統(tǒng)，以服務(wù)的方式來和獲取城市地質(zhì)環(huán)境安全預(yù)警中所需的信息，進一步提高城市運行效率和地質(zhì)環(huán)境安全度，可改善目前預(yù)警系統(tǒng)剛性較強、信息共享困難的問題，是在地質(zhì)環(huán)境工作中的“群測群防”，也是對“群眾路線”思想的有效實踐。同時，SoftGIS可為不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)量身定做設(shè)計這種平臺，幫助居民充分細致地評價當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境安全，為研究人員和規(guī)劃決策者提供長期和廣泛的信息源。公眾通過手機、Web等工具參與SoftGIS以實現(xiàn)城市地質(zhì)環(huán)境安全信息的提交、交流與共享，而公眾所反饋的現(xiàn)象又為城市地質(zhì)環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供了實時的信息。這些相對“主觀”和“軟性”的信息可以與專家或規(guī)劃者的“理性”或“客觀”意見相互補充，從而提高決策的可行性和執(zhí)行效率，為不同尺度的空間規(guī)劃或決策提供更加細致的服務(wù)。由此，通過利用一個更加開放的模式來收集和分析城市地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)，SoftGIS可以將傳統(tǒng)的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測項目提升為一系列持續(xù)性的資源環(huán)境管理活動。

3門頭溝礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境案例研究

31門頭溝礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境分析與評估指標以北京市門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)南港村、東馬各莊村、韭園村和東辛房辦事處的圈門地區(qū)為研究案例，根據(jù)上述研究內(nèi)容，嘗試建立SoftGIS支持系統(tǒng)，居民參與SoftGIS調(diào)查的過程，可視為公眾參與環(huán)境管理的過程。南港村位于鎮(zhèn)域東南部，地處九龍山北麓、永定河南岸馬家溝上游，韭園溝西南部，東徑116°01′，北緯39°57′，海拔270m，西北距鎮(zhèn)政府駐地3km，東南距區(qū)政府駐地（直線）約7km。山場面積315hm2，人口65戶，200人（2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）［14］。東馬各莊村位于鎮(zhèn)域東南部，南港村北部，東徑116°01′，北緯39°58′，海拔200米?，F(xiàn)有人口94戶，212人，全部為居民戶口。南港村與東馬各莊煤礦歷史悠久，自明清時期開始開采，存在地裂縫（近代開采所致）和采空塌陷（解放前就存在）等地質(zhì)環(huán)境問題，對周邊村莊均有不同程度的地質(zhì)影響。南港村資源環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題和矛盾比較突出，在京津冀周邊郊區(qū)中具有一定的代表性。東馬各莊村和南港村生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著退化，由于煤炭導(dǎo)致含水層破壞，加上常年少雨少雪，泉水和溪水?dāng)嗔鞲珊?，對居民生產(chǎn)生活有較嚴重影響。韭園村情況稍好，有2眼泉水常年流淌，林果采摘收入可觀，但能否避免地質(zhì)環(huán)境的總體影響，仍需跟蹤研究。本次調(diào)研的圈門地區(qū)與南港村和東馬各莊村都經(jīng)營過較大型煤礦，曾經(jīng)的礦業(yè)生產(chǎn)對地質(zhì)環(huán)境的破壞仍然影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。為更好地設(shè)計開發(fā)“SoftGIS地質(zhì)環(huán)境決策支持系統(tǒng)”，我們進行了多次現(xiàn)場踏勘，并進行了調(diào)研，參與調(diào)研的人員包括：60—80年代的4位老村長，他們見證了該區(qū)域近50年的礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展歷史；90年代至現(xiàn)在的村長、書記、委員、勞動保障員和大學(xué)生村官，他們見證了當(dāng)前的發(fā)展轉(zhuǎn)型。另外，采訪了當(dāng)?shù)氐木用窠?0戶，了解當(dāng)前居民的經(jīng)濟收入、地質(zhì)環(huán)境破壞對他們生活的影響以及對村莊未來發(fā)展的預(yù)期。結(jié)合理論研究，確定了6類調(diào)研數(shù)據(jù)，22個數(shù)據(jù)小項，分為非空間數(shù)據(jù)調(diào)研和空間數(shù)據(jù)調(diào)研2項（表1）。然后進行SoftGIS系統(tǒng)開發(fā)，最終目的是建立“北京礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境承載力監(jiān)測與綜合決策支持系統(tǒng)”和完成相關(guān)區(qū)域研究報告。

32SoftGIS平臺設(shè)計與實現(xiàn)根據(jù)SoftGIS和PPGIS的設(shè)計原理，結(jié)合研究課題的情況，進行了改進和完善?；赪ebGIS三層體系結(jié)構(gòu)，搭建了“SoftGIS地質(zhì)環(huán)境決策支持系統(tǒng)”這一平臺（圖2）。網(wǎng)址為：wwwbjsoftgiscom。

321數(shù)據(jù)來源北京礦區(qū)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境承載力綜合調(diào)研平臺主要采用了國家測繪地理信息局建設(shè)并推廣的“天地圖”地理信息公共服務(wù)平臺所提供的地圖數(shù)據(jù)服務(wù)接口，利用編程接口將“天地圖”的服務(wù)資源嵌入到本平臺所研發(fā)的網(wǎng)站中，從而有效緩解地理信息資源開發(fā)利用中技術(shù)難度大、建設(shè)成本高、動態(tài)更新難等突出問題。其中，基礎(chǔ)空間背景數(shù)據(jù)來源于“天地圖”。該調(diào)研平臺使用了天地圖所提供的WMTS服務(wù)接口。WMTS（webmaptileservice）地圖切片服務(wù)基于OGC（opengeospatialconsortium）開放式地理信息系統(tǒng)協(xié)會所制定的統(tǒng)一接口標準，該服務(wù)標準定義了一些操作，這些操作允許用戶訪問切片地圖。WMTS提供了一種采用預(yù)定義圖塊的方法Web地圖服務(wù)的標準化解決方案。在服務(wù)器端把地圖切割成一定大小的瓦片，采用HTTP協(xié)議，通過指定的參數(shù)返回相應(yīng)的地圖瓦片［15］。這里，切片地圖最大比例尺選擇級別為17級（比例尺近似1：4500）進行顯示，提供普通矢量地圖、衛(wèi)星影像和地形渲染3種顯示方式。調(diào)研數(shù)據(jù)總體分兩部分進行入庫：1）項目調(diào)研時期由項目人員通過紙質(zhì)調(diào)研問卷方式向當(dāng)?shù)卮迕癫杉男畔ⅲ@部分數(shù)據(jù)按照數(shù)據(jù)庫設(shè)計，進行后期電子錄入；2）根據(jù)前期調(diào)研所收集的信息，了解到當(dāng)?shù)卮迕裰泻芏喽疾荚O(shè)了寬帶，被調(diào)研者可以在家中訪問在線調(diào)研平臺“北京礦區(qū)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境承載力綜合調(diào)研”填寫調(diào)研信息，為后期大面積收集調(diào)研數(shù)據(jù)提供了可能性。

322數(shù)據(jù)管理“SoftGIS地質(zhì)環(huán)境決策支持系統(tǒng)”平臺的設(shè)計來源于SoftGIS和PPGIS成熟的理念和實踐經(jīng)驗。這一平臺為北京門頭溝區(qū)尤其是煤礦區(qū)的公眾了解自我生活環(huán)境和周邊地質(zhì)環(huán)境問題提供了一個全新的方式?！癝oftGIS地質(zhì)環(huán)境決策支持系統(tǒng)”平臺以WindowsServer2008R2為服務(wù)器，使用世界主流的開源關(guān)系型數(shù)據(jù)庫PostgreSQL及其對應(yīng)的空間數(shù)據(jù)組件PostGIS來存儲所采集的調(diào)研數(shù)據(jù)。根據(jù)調(diào)研設(shè)計需求，一個完整的調(diào)研問卷需要填寫調(diào)研對象基本信息、家庭位置、?；顒拥闹匾貛А⒌刭|(zhì)安全隱患識別、問卷反饋等共12個頁面的信息，每一套問卷都是空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)一（圖3）。問卷所涉及的每一個調(diào)研頁面都作為一個對象即一張數(shù)據(jù)庫表保存入庫。調(diào)研者可以在結(jié)束調(diào)研前修改其所填寫的所有信息，包括在地圖上標注的地理信息；一旦提交問卷，其所有的信息作為一套完整的調(diào)研問卷信息保存到后臺數(shù)據(jù)庫，從而保證了調(diào)研數(shù)據(jù)的完整性和真實性。當(dāng)然，這其中也有一些是用戶填寫的無效數(shù)據(jù)，需要再后期數(shù)據(jù)分析中做出判讀。

33評價結(jié)果與分析評價指標選取的方法，從3個方面確定指標，包括社會、經(jīng)濟、環(huán)境（經(jīng)濟承載力、地質(zhì)環(huán)境背景、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)期和公眾參與評價）。采用層次分析法作為城市地質(zhì)環(huán)境承載力評價的基本方法。具體評價過程如下：1）分析系統(tǒng)中各指標因素之間的關(guān)系，建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)2）構(gòu)造判斷矩陣對同一層次的各要素對上一層次各準則的相對重要性進行兩兩比較并構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣。各層指標的組合權(quán)重值參見表2。最后，檢驗判斷矩陣的隨機一致性，計算結(jié)果表明判斷矩陣具有滿意的一致性，不需重新調(diào)整。將綜合指數(shù)作為定量化指標，建立如下城市地質(zhì)環(huán)境承載力指數(shù)數(shù)學(xué)模型并進行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價。采用上述數(shù)據(jù)處理方法，將上面確定的18個指標進行處理，依據(jù)量化分級方法，將各指標量化分級，結(jié)果見表3。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)該村經(jīng)濟收入和生活環(huán)境狀況均不容樂觀，全村40歲以下的青壯年幾乎100％進城務(wù)工或求學(xué)。約95％的居民表示對地質(zhì)環(huán)境情況高度關(guān)注，但只有53％的居民認可當(dāng)前的管理和宣傳情況，表明在地質(zhì)環(huán)境方面深入群眾進行宣傳和管理還需要加強。約97％的受訪者認為垃圾回收處理妥當(dāng)，房子、道路和寬帶上網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較好，但99％的受訪者對水資源狀況和地質(zhì)環(huán)境安全狀況表示擔(dān)心和不滿，對這兩大方面的保護和治理還有較大的努力空間。根據(jù)調(diào)研結(jié)果可以看出，東馬各莊村、南港村和韭園村集中反映了地下水和飲用水質(zhì)量及資源的問題；而圈門地區(qū)由于棚戶區(qū)改造等原因，主要反映了垃圾分類方面的環(huán)境問題，居民垃圾分類意識和生活區(qū)域垃圾衛(wèi)生較差。長期的地下煤礦開采，嚴重破壞了調(diào)研區(qū)域的地下水資源。很多村民反映缺水和水質(zhì)差的問題，韭園村村民大多依靠山上的泉水供應(yīng)，只是近年來山泉水也少了很多。各個調(diào)研區(qū)域都反映了采空塌陷這一地災(zāi)類型。調(diào)研對象普遍認為采空塌陷已處于嚴重影響的程度，認知程度與專家勘查研究結(jié)果基本一致。根據(jù)實地調(diào)研走訪，調(diào)研地區(qū)政府都設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急避險標識和場所，在發(fā)生較大型地災(zāi)危險時，村民可以逃離至應(yīng)急避難場地。根據(jù)調(diào)研反饋結(jié)果，部分村民在發(fā)生自然災(zāi)害時，逃生路線的選擇主要分為3部分：1）往周邊高處逃離；2）根據(jù)群測群防員的指揮逃離至指定的避難場所；3）逃離至家附近的公路。由于更加全面的數(shù)據(jù)還在進一步整理中，本文通過對初步調(diào)研結(jié)果的展示和分析，構(gòu)建和闡述了基于SoftGIS的地質(zhì)環(huán)境“群測群防”體系，并把現(xiàn)有收集的數(shù)據(jù)進行了整理分析，將人的感受與地質(zhì)環(huán)境二者結(jié)合在一起考慮，該研究方法獲得了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛷V大居民的認可。另外，從統(tǒng)計資料和水土分析化驗等途徑也獲取了部分數(shù)據(jù)，最終統(tǒng)一使用相關(guān)性分析方法進行統(tǒng)計分析，詳細的數(shù)據(jù)分析以及各地區(qū)的對比研究將另行單獨討論。

4結(jié)論及建議

第8篇

Abstract： The thermodynamics major in our college has experienced a burgeoning development， while comprehensive researches and summaries for Workplacement have not been accomplished yet. Now we try to summarize all the work and performance of Workplacement since the establishment of Thermodynamics major in our college， which is now a demonstrative college， and probe into existing problems and work out them as soon as possible.

關(guān)鍵詞： 高職；熱動；頂崗實習(xí)

Key words： college；thermodynamics；workplacement

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）13-0250-04

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作者簡介：牛剛（1986-），男，陜西寶雞人，熱動專業(yè)教師，助教，主要研究方向為熱動專業(yè)教學(xué)和新能源開發(fā)與利用。

寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院寧夏廣播電視大學(xué)是自治區(qū)人民政府直屬的一所集高等職業(yè)教育、現(xiàn)代遠程教育為一體的多門類、多學(xué)科的綜合性高等學(xué)校。學(xué)校是國家示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院；是全國高職高專校長聯(lián)席會議主席團42所高校成員單位之一；是教育部、人力資源和社會保障部等六部委確定的全國90家數(shù)控技術(shù)技能型緊缺人才培養(yǎng)工程重點建設(shè)單位和國家首批100家高技能人才培訓(xùn)基地；形成了面向?qū)帠|能源化工基地的熱能動力設(shè)備及應(yīng)用、金屬材料焊接技術(shù)、應(yīng)用化工技術(shù)、煤化工技術(shù)、化工設(shè)備技術(shù)、機電一體化技術(shù)工科類專業(yè)群；首批100家高技能人才培訓(xùn)基地。

在全國百所示范性高等職業(yè)院校中只有兩所學(xué)院設(shè)置了熱動專業(yè)，我院即為其中一所。我院熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)已有30余年辦學(xué)歷史，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，為地方經(jīng)濟建設(shè)做出了積極的貢獻，2007年熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)被確定為自治區(qū)級骨干示范專業(yè)。之后經(jīng)過3年的示范建設(shè)，于2010年8月通過了國家驗收，建成國家重點示范建設(shè)專業(yè)?，F(xiàn)在，熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)是寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院示范院校建設(shè)項目中由中央財政支持的重點建設(shè)專業(yè)之一。實驗實訓(xùn)條件建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容，根據(jù)教育部的有關(guān)文件規(guī)定，中央財政投入的50%的資金應(yīng)用于實驗實訓(xùn)條件建設(shè)。我院熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)實驗實訓(xùn)條件建設(shè)的核心內(nèi)容是建設(shè)校內(nèi)熱能動力實訓(xùn)中心，僅設(shè)備方面計劃投入資金總計625萬元（其中中央財政投入500萬），所以熱能動力實訓(xùn)中心是我院示范建設(shè)的重點項目，對熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)的建設(shè)起到關(guān)鍵的作用。通過示范性院校的建設(shè)和熱動專業(yè)建設(shè)，我們不僅在以上教學(xué)硬件方面都取得了豐厚的成果，更重要的是熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的成功制定與有效實施。

我院熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)自2004年招生以來已有8屆學(xué)生，目前畢業(yè)和頂崗實習(xí)學(xué)生80%以上在電力企業(yè)（包括熱電廠和企業(yè)自備電廠）。但是應(yīng)該看到，電廠的建設(shè)是有周期性的，如何讓學(xué)生的就業(yè)工作可持續(xù)發(fā)展下去，我們在構(gòu)建人才培養(yǎng)方案方面做了大量的探索，采取請進來，走出去的辦法。首先聘請了各種類別熱能動力設(shè)備與應(yīng)用企業(yè)的專家到學(xué)校來進行研討，共同探索專業(yè)人才的培養(yǎng)模式和課程體系的構(gòu)建；然后是走出去，到各類熱動企業(yè)去，與企業(yè)一線技術(shù)人員現(xiàn)場分析本專業(yè)的主要就業(yè)崗位分布，核心工作任務(wù)內(nèi)容，職業(yè)能力素質(zhì)要求，依此為依據(jù)構(gòu)建本專業(yè)的人才培養(yǎng)模式。經(jīng)過多次的調(diào)研、論證，通過到各種不同類別的熱能動力設(shè)備制造、安裝、檢修、運行企業(yè)如華電寧夏靈武發(fā)電廠、馬蓮臺發(fā)電廠、中石油寧夏石化公司自備電廠、銀川熱電廠、寧夏鍋爐壓力容器檢驗所、寧夏核工業(yè)217鍋爐制造廠、寧夏電力建設(shè)公司、寧夏電力科技工程院、寧夏林盛供熱公司、神華寧煤烯烴公司、寧夏多維藥業(yè)自備電廠、寧夏紫荊花造紙廠自備電廠等進行調(diào)研。

后來我們專業(yè)教師又坐到一起，將日常的教學(xué)實際結(jié)合調(diào)研中所得的反饋，對本專業(yè)進行了重新審視，與其他專業(yè)詳加對比，之后我們發(fā)現(xiàn)本專業(yè)所涉及的鍋爐容器等熱力設(shè)備屬于有爆炸危險的特種設(shè)備。按照國家有關(guān)規(guī)定，操作此類設(shè)備必須經(jīng)過專門培訓(xùn)取得安全操作上崗證才能上崗操作。本專業(yè)學(xué)生在取得畢業(yè)證和職業(yè)資格證后還須取得特種設(shè)備作業(yè)人員操作崗位證書（上崗證）才能上崗操作。所以在教學(xué)設(shè)計過程中，將職業(yè)資格證和上崗證的有關(guān)考核要求與專業(yè)課程有機的結(jié)合在一起形成“3證融合”。

最終依據(jù)熱動專業(yè)知識的認知規(guī)律和專業(yè)能力遞進特點，以及熱動設(shè)備崗位能力的培養(yǎng)方式，依托校內(nèi)熱動實訓(xùn)中心和校外實訓(xùn)基地，校企合作共同制定出既有較廣的專業(yè)涵蓋范圍又基于職業(yè)能力成長規(guī)律的熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)人才培養(yǎng)模式——“5階遞進，3證融合”。（如圖1所示）

而我們最初所制定的人才培養(yǎng)模式是這樣的：在建成校內(nèi)熱能動力實訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，結(jié)合北方季節(jié)性供熱的特點，采取實訓(xùn)教學(xué)與供熱周期結(jié)合，采用分期的模塊教學(xué)方式，將學(xué)生在校的5個學(xué)期分成3個模塊（基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域/基本技能、專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域/專業(yè)技能、拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域/綜合技能）進行教學(xué)，最后1學(xué)期進行校外頂崗實習(xí)/職業(yè)技能。在校期間，每個模塊中的技能訓(xùn)練安排在對應(yīng)的三個冬季采暖期主要在校內(nèi)熱能動力實訓(xùn)中心進行。（如圖2所示）

可以看出這一模式雷同于大多數(shù)高職專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，可以說是放之四海而皆準，無明顯特色。在這里列出，僅給大家作一個參考。

下面對我們的熱動人才培養(yǎng)方案中的“5階遞進”進行一個說明：

將學(xué)生三年的學(xué)習(xí)內(nèi)容在“2+1”的總模式下按照熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的五個階段來進行組織和實施，分別是：認知實訓(xùn)、專業(yè)基礎(chǔ)實訓(xùn)、實境實訓(xùn)、集控仿真實訓(xùn)、頂崗實習(xí)。

（1）熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)認知實習(xí)：在學(xué)生入學(xué)的第一學(xué)期，參觀校內(nèi)、校外實訓(xùn)基地的熱能動力設(shè)備與應(yīng)用設(shè)備真實環(huán)境，重點參觀熱能動力設(shè)備模型室，讓學(xué)生深刻認識到熱能動力設(shè)備這種具有爆炸危險的特種設(shè)備的整體結(jié)構(gòu)、型式及其工作特點，牢固樹立安全第一的意識，為專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和職業(yè)素養(yǎng)的培育奠定基礎(chǔ)。

（2）專業(yè)基礎(chǔ)實訓(xùn)：第二至第四學(xué)期，學(xué)生分別通過校內(nèi)實訓(xùn)基地的鉗工、電工、車工、機械測繪、焊工和水處理實訓(xùn)，對本專業(yè)的基礎(chǔ)知識和部分專業(yè)知識有綜合的了解，并通過各種的實驗實訓(xùn)與實際相結(jié)合，將各種類別的基礎(chǔ)知識技能融會貫通，掌握本專業(yè)未來就業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。

（3）實境實訓(xùn)：第三至第四學(xué)期，在校內(nèi)鍋爐實訓(xùn)室和校外相關(guān)設(shè)備企業(yè)交叉進行。通過校內(nèi)鍋爐實訓(xùn)室一臺實體4噸蒸汽鍋爐和校外實訓(xùn)基地的在線運行鍋爐的實境訓(xùn)練，使學(xué)生對本專業(yè)的3個核心崗位操作、檢修、安裝有清晰的認知，熟悉熱能動力的主體設(shè)備——鍋爐的安裝、操作、檢修工藝流程。

（4）集控（運行）仿真實訓(xùn)：根據(jù)寧夏及周邊地區(qū)火力發(fā)電企業(yè)集中的特點，在第四學(xué)期通過校內(nèi)火電廠集控運行仿真室進行實訓(xùn)，同時配置了鍋爐模擬仿真運行軟件和200WM、300MW、600MW等三臺火電機組集控運行仿真軟件，利用虛擬的仿真技術(shù)實現(xiàn)事故和故障的演示、防止和應(yīng)急處理，使學(xué)生對火電廠的集控運行有全面的認識，并具備基本的操作技能。

（5）頂崗實習(xí)：第五至第六學(xué)期，是本專業(yè)的綜合實踐課程，通過在企業(yè)頂崗實習(xí)，熟悉熱能動力設(shè)備的生產(chǎn)工作過程，基本掌握熱能動力設(shè)備制造（銷售）、安裝調(diào)試、安全管理、運行操作、檢修維護等相關(guān)基本技能，真實體驗實際工作現(xiàn)場環(huán)境，了解企業(yè)的生產(chǎn)控制和管理情況，為畢業(yè)后順利上崗就業(yè)打好基礎(chǔ)。

可以看出，頂崗實習(xí)是學(xué)生畢業(yè)前的一個重要學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，是專業(yè)學(xué)習(xí)的深化與升華；它既是對學(xué)生素質(zhì)與能力的一次全面檢驗，又是對學(xué)生的畢業(yè)資格進行認定的重要依據(jù)。頂崗實習(xí)對培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素質(zhì)，提高學(xué)生的綜合崗位能力具有十分重要的意義，頂崗實習(xí)是熱動專業(yè)“5階遞進，3證融合”的人才培養(yǎng)模式中重要的一環(huán)，是培養(yǎng)具有“良好職業(yè)道德和強烈的責(zé)任心，高度的安全生產(chǎn)意識”人才的必要步驟之一。頂崗實習(xí)使高職學(xué)生提前了解社會，增強社會經(jīng)驗，增加工作經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變觀念，增強崗位意識和崗位責(zé)任感，最大限度提高其綜合素養(yǎng)，以便與將來的工作崗位實現(xiàn)對接。

建立有效的校企合作機制是本專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式建立與實施的基本保障。

頂崗實習(xí)是學(xué)校安排在校學(xué)生實習(xí)的一種方式。頂崗實習(xí)不同于其他方式的地方在于它使學(xué)生完全履行其實習(xí)崗位的所有職責(zé)，獨當(dāng)一面，具有很大的挑戰(zhàn)性，對學(xué)生的能力鍛煉起很大的作用。熱動專業(yè)在頂崗實習(xí)中，所需要操作的設(shè)備是鍋爐等壓力容器，屬于具有爆炸危險的特種設(shè)備，上崗操作須經(jīng)過專門培訓(xùn)并持有上崗證。如何才能保證學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中的安全實習(xí)，并且通過自我學(xué)習(xí)、師傅幫帶的漸進過程，直到能做到在監(jiān)控下的親自動手操作，這也是我們在制定人才培養(yǎng)方案時所關(guān)注的內(nèi)容。

另外，如今的頂崗實習(xí)都面臨一個問題，就是頂崗實習(xí)的學(xué)生多被企業(yè)當(dāng)作廉價勞動力來使用。我們所要做的就是如何使頂崗實習(xí)脫離這種困境，淡化頂崗，突出實習(xí)，讓學(xué)生在實習(xí)的過程中真正的讓理論結(jié)合實踐。理論指導(dǎo)實踐，又從實踐中得到新的體驗，總結(jié)自己的理論，在如此的反復(fù)中，讓學(xué)生掌握真正的技能。為追求利益最大化，企業(yè)要廉價勞動力，而為了理論結(jié)合實踐，學(xué)生要頂崗實習(xí)。企業(yè)給學(xué)生一定的報酬，雖能滿足學(xué)生的基本生活要求，但是太少，產(chǎn)生的結(jié)果就是在準社會化的頂崗實習(xí)期間，如果學(xué)生所得報酬相對在同崗位工作的企業(yè)員工來說過低的話，也會學(xué)生的工作熱情和學(xué)習(xí)積極性產(chǎn)生消極影響。

為了讓學(xué)生學(xué)習(xí)盡可能多的知識，學(xué)?？稍诤炗喓贤酰捅M可能多地掌握企業(yè)的生產(chǎn)實際，根據(jù)企業(yè)的初建情況制定學(xué)生的頂崗實習(xí)計劃，做到實事求是、有的放矢；在簽訂校企合作的協(xié)議的時候就先要挑選有責(zé)任心的企業(yè)，并且必須加入有關(guān)頂崗實習(xí)的可操作性條款。在學(xué)生頂崗實習(xí)過程中，學(xué)校可根據(jù)已有條款規(guī)定，檢查學(xué)生，更重要的是檢查企業(yè)的執(zhí)行情況。

如何保障條款對企業(yè)的約束性？我認為可以從以下幾個方面入手：首先得提高教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生成為搶手貨；其次是運用法律手段，保障學(xué)生在頂崗實習(xí)中的權(quán)益；再次利用市場機制，讓學(xué)生走進人才市場；第四、在現(xiàn)有的體制和大環(huán)境下，利用國家對高職教育的重視，發(fā)現(xiàn)高職教育，重視對技能的掌握；第五、讓校內(nèi)教師參加企業(yè)課題中去，幫企業(yè)做技改，讓企業(yè)有得可圖。

學(xué)生是頂崗實習(xí)的主體，保證學(xué)生在頂崗實習(xí)期間的學(xué)習(xí)效果是頂崗實習(xí)的關(guān)鍵。

頂崗實習(xí)的學(xué)生具有雙重身份，既是一名學(xué)生，又是頂崗企業(yè)的一名員工，要服從企業(yè)和學(xué)校對頂崗實習(xí)的安排和管理，尊重企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、實習(xí)指導(dǎo)教師和其他員工。要有高度的安全防范意識，切實做好安全工作。自覺遵守企業(yè)和學(xué)校的規(guī)章制度，做到按時作息，不遲到，不早退，不誤工，不做損人利己、有損企業(yè)形象和學(xué)校聲譽的事情；按照頂崗實習(xí)計劃、工作任務(wù)和崗位特點，安排好自己的學(xué)習(xí)、工作和生活，發(fā)揚艱苦樸素的工作作風(fēng)和謙虛好學(xué)的精神，培養(yǎng)獨立工作能力，刻苦鍛煉和提高自己的業(yè)務(wù)技能，按時按質(zhì)完成各項工作任務(wù)；認真寫好頂崗實習(xí)鑒定表的自我評價，交由企業(yè)實習(xí)指導(dǎo)教師和學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師簽署鑒定意見，順利完成學(xué)業(yè)；并考慮如何在頂崗實習(xí)中給企業(yè)創(chuàng)造一定的價值（經(jīng)濟效益），讓企業(yè)歡迎自己，樂意接收自己。

在我們的人才培養(yǎng)方案設(shè)計中，頂崗實習(xí)是熱動專業(yè)的專業(yè)核心課程，安排在第五、六學(xué)期，在校外實訓(xùn)基地和有意向錄用熱能動力設(shè)備與應(yīng)用專業(yè)畢業(yè)生的企業(yè)進行，每10-20名學(xué)生聘請一位企業(yè)兼職教師。學(xué)時為34周，學(xué)分為34分。在頂崗實習(xí)結(jié)束后由企業(yè)出具頂崗實習(xí)鑒定報告，學(xué)生撰寫頂崗實習(xí)報告書。

具體組織與管理如下：

①頂崗實習(xí)工作由學(xué)校教務(wù)處總負責(zé)，由系部設(shè)立頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組并安排組織、由專業(yè)教研室與系部學(xué)生管理辦公室具體負責(zé)實施。

②頂崗實習(xí)由學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共同參與完成。學(xué)校在三方中處于主導(dǎo)的地位，是一切活動的組織者，在整個運作過程中起著重要的作用，企業(yè)是三方中最關(guān)鍵的一方。

③專業(yè)頂崗實習(xí)指導(dǎo)小組是頂崗實習(xí)的具體管理組織者。小組成員由企業(yè)管理人員、學(xué)生處、學(xué)生管理辦公室、教研室、專業(yè)教師共同組成。

④聘請企業(yè)技術(shù)人員為學(xué)校的兼職教師，負責(zé)學(xué)生頂崗實習(xí)期間的組織管理、指導(dǎo)等工作，保證每名學(xué)生有專人負責(zé)。

⑤安排教師對每位學(xué)生的頂崗實習(xí)進行管理，一般每名教師負責(zé)管理的學(xué)生不多于20名。

學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)期間就是企業(yè)的準員工（或稱實習(xí)員工），要接受企業(yè)與學(xué)校的雙重管理。頂崗實習(xí)是校企合作進行，它的考核由企業(yè)指導(dǎo)教師和校內(nèi)指導(dǎo)教師共同完成，并以企業(yè)指導(dǎo)教師的考核為主。所以頂崗實習(xí)的考核由以下兩個內(nèi)容組成：實習(xí)報告和企業(yè)鑒定報告。實習(xí)報告是全面反映學(xué)生在一年的實習(xí)期間將學(xué)校所學(xué)知識技能與實際生產(chǎn)環(huán)境相結(jié)合的真實寫照，實習(xí)報告評分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個標準。學(xué)生實習(xí)企業(yè)鑒定報告是企業(yè)對頂崗實習(xí)學(xué)生實習(xí)期間德、技、勤、能的全面考核，考核標準分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個標準。

學(xué)生要完成以上兩項報告的考核，合格者獲得學(xué)分，完成頂崗實習(xí)。

學(xué)生要通過頂崗實習(xí)明白，獲得學(xué)分并不是最終的目的。學(xué)生要能在頂崗實習(xí)中體會到工人的勞作的辛苦、生活的艱辛，完成從學(xué)生到工人的巨大轉(zhuǎn)變，從身份到心理上接受這一變化。

企業(yè)為頂崗實習(xí)場所，并對學(xué)生的頂崗實習(xí)進行工作上的管理和實踐知識的教學(xué)。

我們對合作企業(yè)適時進行有目的的篩選，為學(xué)生提供代表區(qū)域行業(yè)先進技術(shù)的工作崗位，配備具有一定職業(yè)教育能力的企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)教師，具有較好的后勤保障，保證學(xué)生在頂崗實習(xí)期間的日常生活；緊隨現(xiàn)代熱能動力一線生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展要求所建立的校外實訓(xùn)基地，結(jié)合“5階遞進，3證融合”的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，最終完成本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標。

同時我們致力于增加校外實訓(xùn)基地的數(shù)量，拓寬學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的實訓(xùn)渠道，增加學(xué)生的行業(yè)環(huán)境認識，提供鍋爐及其輔機的生產(chǎn)、安裝、運行、檢修及水處理等崗位實習(xí)機會，為基于行動導(dǎo)向的教學(xué)組織提供基本保障，最終提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。

合作企業(yè)要能夠為本專業(yè)學(xué)生提供足夠的機組運行、安裝與調(diào)試、檢修等生產(chǎn)實訓(xùn)場所、頂崗實習(xí)崗位和就業(yè)崗位，還有提供有經(jīng)驗、技術(shù)好，品德高、善溝通的企業(yè)師傅。平時也可以支持企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀技術(shù)專家參與校內(nèi)實踐教學(xué)活動，參與工學(xué)結(jié)合課程開發(fā)工作，并接收青年教師到企業(yè)實踐鍛煉。

企業(yè)要有充分的寬容心。企業(yè)常常為了利益最大化，就想使得崗位上的頂崗實習(xí)生對企業(yè)效益產(chǎn)生積極的立竿見影的效果，忽略了基礎(chǔ)素質(zhì)的教育，只說有專業(yè)方面的培訓(xùn)就行了?；A(chǔ)課程是很重要，不可以一邊用學(xué)生，一邊說學(xué)生沒用；企業(yè)還要有責(zé)任心，要讓學(xué)生在有限的頂崗實習(xí)期間內(nèi)，接觸盡可能多的工作崗位，不要說為何學(xué)校三年都沒有把學(xué)生培養(yǎng)成功，而企業(yè)只用幾天的入職培訓(xùn)，就能讓學(xué)生“融入”的企業(yè)，還要能為學(xué)生就業(yè)后在企業(yè)內(nèi)部提供有效的升遷路線；企業(yè)更要有事業(yè)心，要明白學(xué)生不能光為了一間工廠而培養(yǎng)，企業(yè)正在做的是為了整個社會的培養(yǎng)技術(shù)人才。

頂崗實習(xí)模式的探討，這是一個無止盡的話題，時代在發(fā)展，經(jīng)濟環(huán)境在變，如何跟隨變化，如何立于不敗之地，以不變應(yīng)萬變？這是我們需要持續(xù)思考的問題。現(xiàn)在我們所形成的 “5階遞進，3證融合”人才培養(yǎng)模式，基本實現(xiàn)了學(xué)生在第三年100%頂崗實習(xí)——準就業(yè)；校企合作構(gòu)建基于工作過程為導(dǎo)向的課程體系，建設(shè)專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程；通過培養(yǎng)、引進和聘請等方式，打造一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊。未來，我們想要通過引企入校，共建生產(chǎn)型熱能動力實訓(xùn)中心。把本專業(yè)建設(shè)成國內(nèi)同類院校中在人才培養(yǎng)模式、課程體系建設(shè)、實訓(xùn)實習(xí)條件和頂崗實習(xí)環(huán)境、師資隊伍建設(shè)等方面具有示范引領(lǐng)作用的品牌專業(yè)。并通過師資培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享等途徑，帶動國內(nèi)其他職業(yè)院校同類專業(yè)共同發(fā)展。

結(jié)語：頂崗實習(xí)的制度不是一成不變的，需要在實踐中不斷改進，這就需要溝通。學(xué)校對學(xué)生下達一個“指令”，就要從學(xué)生那里得到一個有效“反饋”，然后再在“處理器”內(nèi)對“反饋”進行處理，提出解決問題的方法。在這一過程中需要不斷解放思想。目的只有一個：實現(xiàn)“學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)”三者的共贏。

理想的頂崗實習(xí)模式應(yīng)該是一個變化的模式，一個不斷自我改進的體系。這個體系主要是要能提供一個建立在一定制度在的寬松的空間（環(huán)境）。在這個體系內(nèi)每一個個體都有充分的自由度來發(fā)揮他的自由性、積極性。

參考文獻：

[1]寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院人才培養(yǎng)方案（2010）[S].寧夏銀川，2010.

第9篇

關(guān)鍵詞：水網(wǎng)工程；建設(shè)思路；智能化；概念辨析

中圖分類號：TN911；TV21 文獻標志碼：A 文章編號：1672-1683（2015）03-0534-04

Abstract：Smart water network engineering includes the water physical network construction which is composed of all the water regulation infrastructure，water information network construction which characterizes the intelligent technology trend，and water management network construction which consists of the institutional mechanism construction and regulation decision-making.Smart water network provides the integrated platform and comprehensive support for water management and control.There are controversies in the engineering construction idea of smart water network；however，smart water network represents the future development trend for water management and has received more attention.In this paper，the concept of water network engineering is analyzed，water network intellectualization is illustrated，the construction idea of smart water network is discussed，and the crucial scientific issues and core technology for the construction of smart water network are proposed.

Key words：water network engineering；construction idea；intellectualization；concept analysis

由于人類目前對于大氣水和土壤水等非徑流性水分調(diào)控的能力、程度和范圍還相當(dāng)有限，以徑流性水資源為基本對象的各類水事活動，均以“自然-社會”二元水循環(huán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為物理依托展開[1]，其中自然水循環(huán)網(wǎng)絡(luò)包括江、河、湖泊以及水文地質(zhì)單元系統(tǒng)，社會水循環(huán)網(wǎng)絡(luò)包括“供水-輸水-配水-排水-回用”水網(wǎng)絡(luò)體系[2]，如依托自然河湖水系實施防洪減災(zāi)和水資源開發(fā)利用，依托人工渠系管網(wǎng)進行供水、用水和排水，等等。因此一個地區(qū)的水網(wǎng)，是不同時期治水實踐的物質(zhì)基礎(chǔ)和客觀載體，其系統(tǒng)的完善與否、功能發(fā)揮的好壞，會直接影響人們生活質(zhì)量、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境狀況[3]。正因為如此，水網(wǎng)和電網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)（包括通訊網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等）并列為現(xiàn)代社會的四大基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)。目前，智能電網(wǎng)、智能交通工程建設(shè)等已取得長足發(fā)展，相比而言，水網(wǎng)智能化建設(shè)卻比較落后。智能水網(wǎng)建設(shè)意義十分重大。開展智能水網(wǎng)研究能夠促進江河湖庫水系的科學(xué)規(guī)劃，有效指導(dǎo)各級水系聯(lián)通連通；協(xié)調(diào)各級水行政管理機構(gòu)，保障最嚴格水資源管理制度的實施；建立水權(quán)交易機制，利用市場經(jīng)濟機制優(yōu)化配置水資源等。

1 智能水網(wǎng)概念淺析

1.1 水網(wǎng)和水網(wǎng)工程

各類水問題不管其表現(xiàn)形式如何，均可以歸結(jié)為水循環(huán)演變與調(diào)控的失衡。水力網(wǎng)絡(luò)作為水循環(huán)的載體，是水循環(huán)過程調(diào)控的對象。通常把水力網(wǎng)絡(luò)簡稱為水網(wǎng)。水網(wǎng)和水網(wǎng)工程是完全不同的兩個概念。水網(wǎng)指的是由自然的江河湖庫與人工供用排水管網(wǎng)設(shè)施所組成的連通水系。水網(wǎng)工程則是指建設(shè)水利工程有效聯(lián)通江河湖庫水系，搭建決策支持平臺管理各類水利設(shè)施，發(fā)展水循環(huán)調(diào)控理論實施水循環(huán)調(diào)控的過程。隨著現(xiàn)代治水理念和信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，水網(wǎng)工程正在朝著智能化方向發(fā)展，逐步融合了由各類水流調(diào)控基礎(chǔ)設(shè)施組成的水物理網(wǎng)建設(shè)，符合智能化技術(shù)特征趨勢的水信息網(wǎng)建設(shè)以及以體制機制建設(shè)和調(diào)控決策形成實現(xiàn)體系的水管理網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展成為以 “堅強友好”為特征的水利設(shè)施建設(shè)、以“智能感知”為目標的現(xiàn)代信息技術(shù)和以“科學(xué)決策”為核心的水管理活動[4]。智能水網(wǎng)代表著水務(wù)管理的未來發(fā)展趨勢，是“自然-社會”二元水循環(huán)理論與多維智能化現(xiàn)代信息技術(shù)的深度整合，在水事管理，水利設(shè)施、信息系統(tǒng)建設(shè)，水資源配置與調(diào)控等方面都體現(xiàn)著先進性和科學(xué)性。

1.2 智能水網(wǎng)工程

“智能水網(wǎng)”主要由三大基本網(wǎng)絡(luò)組成[5]，智能水網(wǎng)工程框架與建設(shè)內(nèi)容見圖1。

一是實體網(wǎng)。從屬性上可分為自然水網(wǎng)和社會水網(wǎng)，前者是自然的河湖水網(wǎng)，后者是人工的取、供、輸、排水渠系或管道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；從范圍上可分為跨流域水網(wǎng)、流域水網(wǎng)和區(qū)域水網(wǎng)；從使用功能角度可分為防洪抗旱系統(tǒng)、城鄉(xiāng)供排水系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)、航運系統(tǒng)、水力發(fā)電系統(tǒng)和水土保持系統(tǒng)等；二是信息網(wǎng)。即水在自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)流動過程中相關(guān)屬性信息采集、傳輸、存儲、處理的基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化系統(tǒng)，包括智能感知、智能仿真、智能診斷、智能預(yù)警、智能調(diào)度、智能處置、智能控制在內(nèi)的全過程調(diào)控基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)；三是管理網(wǎng)。包括水網(wǎng)的調(diào)控規(guī)則、水管理公共政策與制度以及智能化決策平臺等，按層級劃分包括國家管理網(wǎng)絡(luò)、流域管理網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域管理網(wǎng)絡(luò)等。在上述三大組成中，實體網(wǎng)是智能水網(wǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，信息網(wǎng)是智能水網(wǎng)的決策支持，管理網(wǎng)是智能水網(wǎng)的中控樞紐。三大網(wǎng)絡(luò)通過國家級、流域級和區(qū)域級（覆蓋省、市、縣）的層次化系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)相互之間的有機集成和系統(tǒng)支持，促進水流、信息流和業(yè)務(wù)流一體化融合，保障水資源統(tǒng)一調(diào)配和管理。

1.3 水網(wǎng)智能化在三個分支的具體體現(xiàn)

國家水網(wǎng)工程的智能化可以從水物理網(wǎng)、水信息網(wǎng)、水調(diào)度網(wǎng)三個分支網(wǎng)絡(luò)的智能化建設(shè)來闡述[6]。水物理網(wǎng)建設(shè)包括自然河流水系整治、蓄引提水工程建設(shè)、供排水設(shè)施體系建設(shè)等，基本涵蓋水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，而智能化要求在工程建設(shè)中既要考慮宏觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與布局的科學(xué)性，也要注重單體設(shè)計與材料選取的合理性，工程建設(shè)應(yīng)能夠體現(xiàn)當(dāng)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)劃、設(shè)計水平的提高和工程建設(shè)技術(shù)與材料工藝的進展。水信息網(wǎng)建設(shè)涵蓋了“自然-社會”二元水循環(huán)及相關(guān)信息的采集、傳輸、處理的整體建設(shè)內(nèi)容，其智能化建設(shè)則對于通信傳輸?shù)目煽啃院陀行浴⒆詣踊O(shè)備的先進性、系統(tǒng)的兼容性和可拓展性等方面具有更高的要求，要求工程建設(shè)應(yīng)與當(dāng)今時代信息化建設(shè)和發(fā)展趨勢相符合[7]。實施的難點在于配套水利監(jiān)測、控制設(shè)備的研發(fā)。水調(diào)度網(wǎng)建設(shè)主要是以水循環(huán)預(yù)報和調(diào)配控制為核心的管理決策能力建設(shè)，其智能化要求是，既要能夠使水資源多目標的科學(xué)決策與實時調(diào)控能力得到全面提升，又要與現(xiàn)代水利決策與管理體系改革框架相吻合。

2 智能水網(wǎng)工程建設(shè)思路的探索

我國智能水網(wǎng)工程擬以“四橫三縱”的國家水網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各等級江河湖庫連通互濟的區(qū)域水系為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)（水物理網(wǎng)），將現(xiàn)代先進的傳感測量技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)和控制技術(shù)（水信息網(wǎng)）與調(diào)度組織管理（水調(diào)度網(wǎng)）高度集成，而形成的新型水利現(xiàn)代化建設(shè)的綜合性載體。它應(yīng)以保障國家水安全，建設(shè)水生態(tài)文明社會為終極目標，在滿足生態(tài)環(huán)境需水、保證供水安全等強制約束下，協(xié)調(diào)管理、科學(xué)規(guī)劃江河湖庫水系連通工程建設(shè)，適應(yīng)水權(quán)交易制度發(fā)展，利用市場經(jīng)濟機制優(yōu)化配置水資源，保障最嚴格水資源管理制度的實施，極大地滿足各部門對水資源需求，實現(xiàn)對用戶安全、可靠、經(jīng)濟、互動的水供應(yīng)和增值服務(wù)，進而促進水生態(tài)文明社會建設(shè)。

2.1 建設(shè)智能水網(wǎng)的理論基礎(chǔ)

“自然-社會”二元水循環(huán)調(diào)控理論是國家智能水網(wǎng)工程建設(shè)的理論基礎(chǔ)[8]?！白匀?社會”二元水循環(huán)調(diào)控和實施的主要步驟包括：（1）模擬。利用“水循環(huán)模擬模型”模擬計算遠期、中期、近期三個時間尺度的上水資源供需匹配情況，對水資源供需失配區(qū)域在宏觀、中尺度和微觀三個空間尺度上進行水資源合理配置。（2）預(yù)報?；谌祟惿鐣?jīng)濟發(fā)展和水動態(tài)循環(huán)過程認知，預(yù)報自然界供水和人類經(jīng)濟社會需水變化，為實施調(diào)控提供依據(jù)。（3）調(diào)度。調(diào)度過程與模擬預(yù)測尺度相對應(yīng)。包括長期調(diào)度，短期調(diào)度和實時調(diào)度。（4）控制。實施監(jiān)測水流過程和水流形態(tài)，基于調(diào)度計算結(jié)果實時控制閘門群和泵站群，達到合理調(diào)控水流過程和改變水流形態(tài)的目的。（5）評價。對實施效果進行評價，并根據(jù)評價結(jié)果，對框架、模型進行反饋改進?！白匀?社會”二元水循環(huán)調(diào)控的技術(shù)框架見圖2。

2.2 建設(shè)智能水網(wǎng)的手段和目標

節(jié)約用水、水價杠桿、定額管理、總量控制、水權(quán)分配、節(jié)水型社會和水生態(tài)文明城市建設(shè)等是我國實施水資源調(diào)控多種手段。智能水網(wǎng)與以往調(diào)控的不同，它是更強調(diào)決策的科學(xué)性和決策、調(diào)控一致性。它將基于大數(shù)據(jù)的“自然-社會”供、用水分析，制定調(diào)控方案，采用綜合的調(diào)控方案，對現(xiàn)存的水短缺、水污染和水生態(tài)系統(tǒng)退化等問題進行系統(tǒng)治理。

智能水網(wǎng)工程將有步驟推進實施水循環(huán)過程調(diào)控所依存的軟硬件系統(tǒng)建設(shè)，通過打造一個基礎(chǔ)平臺，建設(shè)國家-流域（行政區(qū)域）兩級控制中心，理順國家-流域-地方三層管理關(guān)系，實現(xiàn)防汛抗旱類、水資源管理類、生態(tài)環(huán)境類和工程管理類等四類業(yè)務(wù)的智能化應(yīng)用，推動實現(xiàn)全國大水網(wǎng)、水利信息網(wǎng)和調(diào)度管理網(wǎng)的有序融合，逐步改變現(xiàn)有資源分散、重復(fù)建設(shè)、重建輕管現(xiàn)象。

3 科學(xué)問題和核心技術(shù)辨析

3.1 我國國家水網(wǎng)建設(shè)推進中存在的問題

調(diào)研[9-10]發(fā)現(xiàn)，我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和水利改革發(fā)展需求迫切的地區(qū)，針對當(dāng)?shù)睾闈碁?zāi)害、水資源供需矛盾突出、水體污染和水生態(tài)退化嚴重等水問題，率先啟動“智慧水務(wù)”相關(guān)工作，并將其作為推動水利公共管理服務(wù)的重要抓手和新時期區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、管理制度建設(shè)的綜合平臺，同時也引領(lǐng)著我國智能水網(wǎng)建設(shè)。目前，我國水網(wǎng)建設(shè)存在以下三方面的問題。

（1）各地都從自身水資源特點和實踐需求出發(fā)建設(shè)各具特色的智能水網(wǎng)，因此建設(shè)理念、建設(shè)目標、建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)路徑各異。具體表現(xiàn)在名稱提法上不同，上海市和北京市建設(shè)“智慧水網(wǎng)”，無錫市建設(shè)“感知太湖，智慧水利”，山東省建設(shè)“現(xiàn)代水網(wǎng)”，山西省建設(shè)“大水網(wǎng)”，海南省建設(shè)“水網(wǎng)體系”；還表現(xiàn)在智慧水網(wǎng)建設(shè)的側(cè)重點不同，北京市重點是為了解決水資源調(diào)度管理問題，上海市重點是為了提供更好的社會化水務(wù)服務(wù)，山西省和山東省重點是為了提高水資源時空調(diào)配能力應(yīng)對極端事件，無錫市重點是為了實現(xiàn)太湖生態(tài)治理目標，海南省重點是為了促進河湖連通實現(xiàn)“生態(tài)大城市”建設(shè)。

（2）各地智能水網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一認識和標準模式指導(dǎo)，有些地區(qū)對智能水網(wǎng)的內(nèi)涵理解和建設(shè)任務(wù)認識還有偏差，表現(xiàn)在偏重于強調(diào)實體網(wǎng)建設(shè)，忽視信息網(wǎng)和管理網(wǎng)建設(shè)；偏重于強調(diào)實施監(jiān)測與數(shù)據(jù)傳輸?shù)取案兄苯ㄔO(shè)，忽略“智慧”調(diào)度管理建設(shè)等。

（3）缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計理論。無論是北京市的“智慧水網(wǎng)”還是山東省的“現(xiàn)代水網(wǎng)”等，都是對當(dāng)?shù)厮畣栴}的一種具體解決策略，智能水網(wǎng)工程在國家層面上，還沒有形成有效的頂層設(shè)計和系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)成果。

因此迫切需要在實踐探索的基礎(chǔ)上，總結(jié)各地智能水網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗，從戰(zhàn)略高度、全局視野開展頂層設(shè)計，在國家層面對水網(wǎng)工程進行整體布局和長遠規(guī)劃，全面帶動農(nóng)田水利、防汛抗旱、水資源配置、江河治理、水生態(tài)與環(huán)境保護的各項工作，提升國家水安全保障能力和現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)水利全面跨越式發(fā)展。

3.2 建設(shè)國家智能水網(wǎng)亟需解決的關(guān)鍵科學(xué)問題

開展頂層設(shè)計，在國家層面對水網(wǎng)工程進行整體布局和長遠規(guī)劃，全面推進建設(shè)我國智能水網(wǎng)需要解決的關(guān)鍵科學(xué)問題如下。

（1）江河湖庫水系連通規(guī)劃理論與方法。國家智能水網(wǎng)主要通過江河湖庫、樞紐調(diào)蓄工程和蓄滯洪區(qū)的合理布局，降低洪澇災(zāi)害潛在風(fēng)險，增強工程調(diào)蓄能力，形成保障國家防洪安全的物理基礎(chǔ)。因此，研究人工輸配水工程理論體系與實踐方法，有效聯(lián)通江河湖庫水系，形成與國家水資源優(yōu)化配置目標相適應(yīng)的水流通道體系，對于提升區(qū)域間水資源互調(diào)互濟能力和區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)利用水平至關(guān)重要。

（2）二元水循環(huán)模擬理論與仿真控制模型。水網(wǎng)智能化一個十分重要的方面就是水安全風(fēng)險的預(yù)測和感知。國家智能水網(wǎng)主要基于二元水循環(huán)模擬和水網(wǎng)工程運行控制平臺，預(yù)測潛在的水安全風(fēng)險，提高水資源調(diào)度決策的針對性和系統(tǒng)性，從決策環(huán)節(jié)支撐水安全保障目標。因此，完善水循環(huán)及其伴生過程模擬與仿真理論模型，發(fā)展超大泛流域水資源合理配置技術(shù)方法體系，對于智能水網(wǎng)實施精細化水資源管理和調(diào)度，至關(guān)重要。

（3）智能化監(jiān)測、控制體系規(guī)劃理論與方法。國家智能水網(wǎng)使用水情、工情監(jiān)測站點數(shù)據(jù)做出決策，并通過遠程化、自動化、智能化的水利樞紐進行決策實施。因此，合理布局水情工情監(jiān)測、控制站點，形成完備的智能化監(jiān)控體系，事關(guān)智能水網(wǎng)工程成敗。

（4）智能水網(wǎng)運行管理體系建設(shè)。以國家智能水網(wǎng)工程平臺為載體和依托，開展以水資源管理制度、管理模式建設(shè)和水資源優(yōu)化配置及科學(xué)調(diào)度實踐為主要內(nèi)容的水管理網(wǎng)體系構(gòu)建和改革，完善管理理念、決策形成機制及規(guī)范制度保障等水管理要素，對于強化水資源科學(xué)配置和優(yōu)化調(diào)度技術(shù)在水資源管理中的應(yīng)用，增強決策指令形成環(huán)節(jié)的科學(xué)性和系統(tǒng)性至關(guān)重要。

3.3 建設(shè)國家智能水網(wǎng)的關(guān)鍵核心技術(shù)

對“水物理網(wǎng)”、“水信息網(wǎng)”和“水調(diào)度網(wǎng)”三個課題的核心技術(shù)進行總結(jié)和提煉。共提出了如下14項關(guān)鍵核心技術(shù)。

第一課題：水物理網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。主要包括復(fù)雜輸水網(wǎng)絡(luò)的水動力學(xué)問題，江河湖庫聯(lián)通條件改變對水資源演變影響，江河湖庫聯(lián)通可行性判定研究。主要包括如下幾個方面。

（1）超大泛流域水資源合理配置整體模型研究。

（2）節(jié)點水體容納能力及區(qū)域供水能力研究。

（3）水系聯(lián)通汊點水力特性研究。

（4）水網(wǎng)節(jié)點布局方法與通道連結(jié)體系建設(shè)。

（5）ArcGIS技術(shù)及其在水網(wǎng)布局中的應(yīng)用研究。

第二課題：水信息網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。主要包括流域水循環(huán)過程模擬與仿真，安全監(jiān)測高新技術(shù)與自動化監(jiān)控系統(tǒng)，大型通用水網(wǎng)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分析原理與設(shè)計方法。

（6）水循環(huán)及其伴生過程模擬與仿真。

（7）安全監(jiān)測及信息分析理論與方法研究。

（8）自動化控制系統(tǒng)架構(gòu)與方案優(yōu)化。

（9）配套設(shè)備標準體系建設(shè)與研發(fā)。

第三課題：水調(diào)度網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。主要包括：長距離輸水工程的優(yōu)化調(diào)度技術(shù)，梯級水庫群的聯(lián)合調(diào)度和面向生態(tài)補償?shù)乃W(wǎng)工程綜合調(diào)度。

（10）高含沙、含鹽河流水沙平衡調(diào)度技術(shù)研究。

（11）多水源聯(lián)合補償機制與實時調(diào)度研究。

（12）流域水資源量、質(zhì)、效多目標調(diào)控技術(shù)。

（13）梯級水庫群中長期優(yōu)化調(diào)度技術(shù)。

（14）梯級水電站廠內(nèi)經(jīng)濟運行與實時發(fā)電控制。

4 思考與認識

我國長期的水利建設(shè)和發(fā)展已為智能水網(wǎng)工程的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，但制約智能水網(wǎng)工程全面推進和快速發(fā)展的瓶頸問題依然存在。主要包括如下問題。（1）智能水網(wǎng)尚未形成完備成熟的理論體系和配套完善的框架結(jié)構(gòu)，我國進行智能水網(wǎng)建設(shè)沒有現(xiàn)成藍本可供遵循，需要探索。（2）智能水網(wǎng)工程涵蓋了水利科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)工程等多個學(xué)科，包含了大量水利水電工程建設(shè)的核心關(guān)鍵技術(shù)，而且蘊藏了復(fù)雜的前瞻性理論。亟需聯(lián)合政府、行業(yè)主管部門、科研單位、高校、企業(yè)針對有效社會需求進行系統(tǒng)設(shè)計，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。（3）工程實踐對理論探索的回饋作用不顯著，應(yīng)清醒認識到建設(shè)國家層面的智能水網(wǎng)是一個長期、艱巨、復(fù)雜、系統(tǒng)的過程，理論探索需要在長期的工程實踐過程中進行完善，不能一蹴而就。水網(wǎng)工程智能化既需要工程建設(shè)和信息技術(shù)的進步，也需要與水利管理體制、機制創(chuàng)新相統(tǒng)一。智能化與信息化、現(xiàn)代化一樣，是一個動態(tài)變化的過程，要科學(xué)分析智能化方向的發(fā)展進程及變化趨勢，加深對智能化發(fā)展階段的認識，明確重點工作任務(wù)，客服盲目性，不斷推進國家水網(wǎng)智能化健康發(fā)展，為我國水資源配置與城鄉(xiāng)安全、防洪除澇減災(zāi)、水生態(tài)文明建設(shè)、大型水利水電工程建設(shè)、國家河湖聯(lián)通工程等水利事務(wù)的建設(shè)和決策提供強有力的科技支撐。

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第10篇

【關(guān)鍵詞】深化；高職課程改革；途徑

一、高職課程改革存在的問題

1.教師對課程改革的認識不到位、積極性不高。有一些教師對于課程問題缺少基本的概念，更沒有形成系統(tǒng)明確的課程觀念，這在新近幾年參加教學(xué)工作的教師身上更為突出。高職院校的許多教師來源于普通師范大學(xué)或綜合性大學(xué)，他們在上崗前雖然接受了教育學(xué)、心理學(xué)、教師職業(yè)道德等崗前培訓(xùn)，但是其所接觸的教學(xué)知識與技能與普通教育并無區(qū)別；而在后續(xù)的在職教育中，一些高職院校也很少組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)職業(yè)教育的課程與教學(xué)理論，許多教師對職業(yè)教育理論缺少必要的了解。在我們所進行的調(diào)查中，很多年輕教師明確提出了希望學(xué)校組織學(xué)習(xí)有關(guān)課程改革相關(guān)知識的愿望。影響課程改革的另外一個原因是：部分教師進行課程改革的積極性不高。由于課程改革涉及課程理論、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)施等許多方面，有些專業(yè)課程體系需要整體重構(gòu)，工作量大，即使有些課程已經(jīng)改革到一定程度，最后的包裝和展示也需要教師解決很多技術(shù)上的問題，但學(xué)校對這方面的指導(dǎo)和支持不夠，教師往往會感覺很累，力不從心，課改效果自然不佳。

2.教學(xué)團隊沒有得到有效建設(shè)。在課程改革中，以課程為紐帶，形成了各個教學(xué)團隊。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些教學(xué)團隊確實做了大量的工作，也做出了很多成績，但大多數(shù)教學(xué)團隊比較松散、缺乏有力的團隊領(lǐng)導(dǎo)，整合不夠，重復(fù)勞動多，效率不高。究其原因主要有以下兩點：第一，教學(xué)團隊的結(jié)構(gòu)沒有層次性，尤其是一些比較年輕的團隊，不能形成互補優(yōu)勢、沒人能夠站在一定的高度對課程進行提煉和整合；第二，目前高職院校的職稱評定還是以個人成果、績效為評價依據(jù)的以個人科研績效為基礎(chǔ)的考評制度，考核結(jié)果往往與獎金、晉升等聯(lián)系在一起。而課程改革成果的最大受益人往往只能是課程負責(zé)人，團隊的其他人員的貢獻無法得到有效地體現(xiàn)。

3.課改模式有機械化、單一化的傾向。目前課程改革的基本思路是：打破學(xué)科體系，以整體的職業(yè)分析為基礎(chǔ)，以工作任務(wù)為導(dǎo)向，以工作過程為課程設(shè)計基礎(chǔ)，以促進學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展為目標。應(yīng)該說，這樣的課改思路在宏觀上是適應(yīng)當(dāng)前高職院校的人才培養(yǎng)模式的，但是在具體的課改過程中，是否所有的課程都要按照基于工作過程進行課程改革是很值得思考的。

4.課程改革組織機構(gòu)不完善。高職學(xué)院課程改革的組合機構(gòu)一般是由學(xué)院內(nèi)學(xué)術(shù)水平高的教師、教學(xué)管理人員以及校外的課程專家組成，這樣的組織機構(gòu)是由比較內(nèi)行的人員組成的，他們之間的探討、磋商確實能夠在一定程度上引導(dǎo)課程改革的發(fā)展方向，但課程改革最終是要發(fā)動廣大的普通教師能夠思考并認真參與、并落實在很多普通學(xué)生身上，但當(dāng)前的課程改革的組織機構(gòu)中并沒有普通教師和學(xué)生參與，這使得當(dāng)前的課程改革組織機構(gòu)在決策時容易脫離實際。所以，考慮到課改效果，有必要對課改組織機構(gòu)進行一些改革。

二、推動高職院校課程改革的措施

1.加強對教師的指導(dǎo)，提高廣大教師的改革熱情。作為學(xué)校應(yīng)該組織培訓(xùn)，使教師對現(xiàn)代職業(yè)教育的課程體系有深刻清晰地認識，對高職課程開發(fā)的基本問題理解透徹，同時，課程作為教育目標實現(xiàn)的核心，應(yīng)該在教師中引起普遍的重視。只有觀念改變了，教師才會自覺投入課程改革。另外，學(xué)校應(yīng)該多邀請課程專家對教師進行直接指導(dǎo)。課程專家擁有課程變革的新理念和新價值，擁有培養(yǎng)教師的能力，學(xué)?？梢匝堖@些課程專家到學(xué)校開設(shè)一些講座，在開設(shè)講座的過程中和教師進行互動，把課程改革的最新信息直接傳遞給教師，甚至可以請課程專家通過網(wǎng)絡(luò)普及課程改革的相關(guān)的信息和資源。

2.加強教學(xué)團隊的內(nèi)涵建設(shè)。（1）整合教學(xué)團隊。主要注意以下兩點：一方面是基于團隊成員結(jié)構(gòu)、學(xué)科與專業(yè)方向及各種制度組成的剛性整合，另一方面是指成員之間的思想、價值觀、工作態(tài)度和方法的柔性整合，將兩方面有機結(jié)合才能使團隊成為更有朝氣活力的戰(zhàn)斗集體。整合好的教學(xué)團隊，可以提高綜合實力、形成核心競爭力，但必須堅持幾個原則：一是知識產(chǎn)權(quán)原則，二是專業(yè)化原則，三是溝通原則，四是信任與充分授權(quán)原則，五是戰(zhàn)略一致原則。（2）建立團隊導(dǎo)向的績效評價和獎酬體系。除了根據(jù)教師個體的教學(xué)業(yè)績進行考評和獎勵之外，學(xué)校還應(yīng)該考慮采用基于團體的績效評價和獎勵方式，實行團隊激勵。例如，可以實行“崗位實績管理”，將教師的薪酬分配與崗位績效直接掛鉤。在教學(xué)團隊中承擔(dān)什么崗位，創(chuàng)造什么業(yè)績，就拿什么津貼，崗位業(yè)績變了則薪酬隨之變化。實行“崗位實績管理”，其目的在于鼓勵教師在整個教學(xué)團隊中多做貢獻。只有將團隊成員個人層面的績效考評和團隊層面的績效考評相結(jié)合，才能實現(xiàn)對團隊成員和整個教學(xué)團隊的有效激勵。

三、深化課程改革的有效途徑

1.建設(shè)“雙職雙師”教學(xué)團隊。先進科學(xué)的教學(xué)方案、切實可行的教學(xué)標準是實現(xiàn)課程教學(xué)目標的基礎(chǔ)，校企合一、“雙職雙師”教學(xué)團隊則是實現(xiàn)課程教學(xué)目標的關(guān)鍵。因此，建設(shè)一支能規(guī)劃改革方案、開發(fā)教學(xué)標準、實施課程教學(xué)的高素質(zhì)、高技能、企業(yè)崗位一線的教學(xué)團隊，是專業(yè)課程改革的第一要務(wù)。高職高專專業(yè)課程教學(xué)團隊建設(shè)的主要目標是“校企合一、專兼結(jié)合、雙職雙師、結(jié)構(gòu)合理”，核心是建設(shè)“雙職雙師”教學(xué)團隊?！半p職”是指專任教師既在學(xué)校任職又在企業(yè)兼職，兼職教師既在企業(yè)任職又在學(xué)校兼職?！半p師”是指專任教師既有教師職稱又有專業(yè)職業(yè)資格和能力，兼職教師既是企業(yè)崗位實習(xí)教師，又是學(xué)校項目實訓(xùn)教師。專業(yè)課程教學(xué)設(shè)計理論與實踐課時比例是1：1，專兼職“雙職雙師”教學(xué)團隊的目標比例同樣是1：1。

2.營造“校企合一”的教學(xué)環(huán)境。融“教、學(xué)、做”為一體，實現(xiàn)課程改革方案，必須營造“校企合一”的教學(xué)環(huán)境。在校內(nèi)，要按企業(yè)環(huán)境和專業(yè)課程崗位的操作流程，建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地，力求體現(xiàn)真實的職業(yè)環(huán)境，強調(diào)實訓(xùn)項目的應(yīng)用性和操作的規(guī)范性，提高實訓(xùn)過程的崗位針對性和崗位職業(yè)能力培養(yǎng)。在校外要按畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)類型和專業(yè)課程所涉及工作的內(nèi)容成立實訓(xùn)基地?！靶Ｆ蠛弦弧钡慕虒W(xué)環(huán)境包括“教學(xué)合作型”和“頂崗實習(xí)型”兩種類型。前者是為完成課程教學(xué)任務(wù)而建立，要求校企緊密合作，培養(yǎng)經(jīng)驗豐富、水平較高的兼職教師，能滿足課程認知實習(xí)、崗位實習(xí)和綜合調(diào)研的需要。后者是為完成學(xué)生畢業(yè)實習(xí)和就業(yè)而建立，要求校企雙方有良好的合作基礎(chǔ)，企業(yè)有用人需求。

3.實施“專兼雙考”評分機制。突出課程教學(xué)改革的職業(yè)性、開放性和實踐性，融“教、學(xué)、做”為一體改革，還應(yīng)沖破學(xué)習(xí)團隊成績評價的一貫性，實施“專兼雙考”評分機制。專業(yè)課程設(shè)計的關(guān)鍵是突出高等職業(yè)教育的職業(yè)性和實踐性，因此，評價學(xué)生成績和能力應(yīng)實行專任老師和企業(yè)師傅的“專兼雙考”評分機制。職業(yè)性成績評定由專任教師把握，實踐性成績評定由兼職教師把握，在專兼職教師雙考評機制下正確評判學(xué)生的課程學(xué)習(xí)效果?！皩＜骐p考”評分機制，一方面符合高職高專人才培養(yǎng)目標和課程改革方向，另一方面可以調(diào)動三方積極性，即學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、專任教師教學(xué)的積極性和兼職教師指導(dǎo)的積極性。

融“教、學(xué)、做”為一體深化課程改革，以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為重點，重視學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實際工作的一致性，有針對性地采取工學(xué)結(jié)合、任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、課堂與實習(xí)地點一體化等行動導(dǎo)向的教學(xué)模式，做到了理論教學(xué)與實踐教學(xué)的深度融合，突出了實踐教學(xué)的職業(yè)性、實踐性和開放性。

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[3]趙志群.職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)：學(xué)習(xí)新理念[M].北京：科學(xué)出版社，

第11篇

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，尤其是信息技術(shù)水平的高速發(fā)展，我國于2012年開始對服務(wù)行業(yè)實施了營改增政策，力求推動第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，加速社會分工，最大程度上減少重復(fù)征稅的情況，希望能夠幫助企業(yè)降低實際稅負。電信行業(yè)自從正式實施營改增之后，企業(yè)需要積極進行有關(guān)調(diào)研，及時調(diào)整整體經(jīng)營策略，以便盡快適應(yīng)稅制、稅率變化而帶來的新的管理要求。電信企業(yè)需要全面分析營改增之后的各項變化，對自身原有的定價策略進行科學(xué)、合理地調(diào)整，嚴格按照增值稅的計價特點，推行適當(dāng)?shù)某杀静呗?，積極實現(xiàn)企業(yè)總成本的降低。如果發(fā)現(xiàn)電信企業(yè)存在稅負不平衡的情況，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極進行有關(guān)變革，配合調(diào)整企業(yè)的運營模式和組織結(jié)構(gòu)。除此之外，在會計處理方面，增值稅的復(fù)雜程度要遠高于營業(yè)稅，電信企業(yè)在進行日常稅務(wù)管理、發(fā)票管理等工作時需要耗費更多的資源，這不僅對企業(yè)運營成本有影響，同時也會對企業(yè)的經(jīng)營管理工作產(chǎn)生影響。

二、營改增對電信企業(yè)財務(wù)管理工作的影響

（一）客觀上加大了電信企業(yè)的管理難度

隨著營改增的全面實施，電信企業(yè)的日常管理工作在很多方面都需要調(diào)整。在會計核算方面，需要將收入、成本、資本開支等內(nèi)容全部實行價稅分離核算；在發(fā)票管理方面，由于增值稅專用發(fā)票的可抵扣性，其本質(zhì)上同現(xiàn)金管理相同，需要投入更多的人力資源來專門對增值稅專用發(fā)票進行管理。客觀來看，增值稅專用發(fā)票由于性質(zhì)特殊，因此相關(guān)認證、保管等工作流程都較為繁瑣，需要逐一經(jīng)過稅務(wù)部門的機關(guān)認證才能真正完成抵扣。在增值稅的申報與計算方面，電信企業(yè)將面臨更加復(fù)雜的工作流程，增值稅管理工作不僅僅涉及到財務(wù)管理部門，也涉及到電信行業(yè)的其他業(yè)務(wù)管理部門，只有做到全員參與，才能真正做好營改增后的稅務(wù)管理工作，幫助電信行業(yè)降低整體稅負。

（二）短期內(nèi)會造成財務(wù)指標大幅度降低

由于受到行業(yè)特點的影響，電信行業(yè)在實施營改增之后，業(yè)務(wù)收入會由于價稅分離而導(dǎo)致明顯的降低。與此同時，由于成本費用受到供貨商的影響較大，如果對方無法開具增值稅專用發(fā)票，或者某些業(yè)務(wù)本就不屬于增值稅納稅范圍等問題，造成電信企業(yè)進項稅額抵扣并不充分，成本費用也就不會有較為明顯的降低，與之相關(guān)的財務(wù)指標可能不會像預(yù)期那樣理想。營改增在電信行業(yè)廣泛推廣之后，固定資產(chǎn)所涉及到的折舊費用不會明顯降低，對利潤的影響很難在短期內(nèi)就得到體現(xiàn)。鑒于此，短期內(nèi)電信行業(yè)的經(jīng)營壓力會進一步加大，對相關(guān)的財務(wù)指標都可能產(chǎn)生不同程度的影響。

（三）提高了IT系統(tǒng)的改造難度和成本

推行營改增之后，電信企業(yè)將實行差別化稅率，基礎(chǔ)電信行業(yè)的稅率為11%，增值電信行業(yè)的稅率為6%，因此也就有必要根據(jù)不同的稅率來分別計算收入和銷項稅額，否則就會從高適用稅率。由此可見，電信行業(yè)需要盡快對運營商的銷售方案進行財務(wù)方面的優(yōu)化，尤其要對資費內(nèi)容進行科學(xué)拆分?？陀^來看，要想在運營商所提供的海量營銷方案和套餐中進行詳細拆分，是一項難度非常大的工作，IT系統(tǒng)的改造難度陡然增加。與此同時，由于成本費用也需要實行價稅分離，因此在合同簽訂階段，就需要明確對所采購的物資進行價稅分離，從而在報賬過程中體現(xiàn)出價稅分離的特點，這一情況也會進一步加大IT系統(tǒng)的改造難度。

三、營改增下電信企業(yè)的財務(wù)策略

（一）重視渠道建設(shè)與管理

在電信行業(yè)的成本費用構(gòu)成中，費用占有很大比例。鑒于此，運營商應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整供應(yīng)商的準入門檻，在具體挑選商的過程中盡可能不與不能開具增值稅專用發(fā)票的商合作，不與小規(guī)模納稅人合作或者降低同小規(guī)模納稅人合作的交易金額，優(yōu)先選擇同能夠開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人合作。電信企業(yè)還應(yīng)當(dāng)及時對合同中的一些不合理條款進行修訂，力爭減少企業(yè)的實際現(xiàn)金流出，達到降低成本，提高利潤的目的。電信企業(yè)的合同簽訂過程中，還需要明確約定運輸、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)票開具問題，針對增值稅專用發(fā)票的取得情況簽訂相關(guān)合同。總的來說，電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)財務(wù)積極措施，精細化管理各項營業(yè)成本，盡可能降低電信企業(yè)的現(xiàn)金流出情況。

（二）加強結(jié)算管理和稅務(wù)管理

一方面，電信行業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善自身的結(jié)算管理工作。網(wǎng)內(nèi)結(jié)算和網(wǎng)間結(jié)算是電信企業(yè)的兩種主要結(jié)算方式。不同運營商之間的網(wǎng)間結(jié)算大致分為兩大類，一類是根據(jù)地市公司之間的凈額進行結(jié)算，另一類是根據(jù)省公司之間的收、支凈額來結(jié)算。營改增實施之后，不同運營商之間的網(wǎng)間結(jié)算需要按照實際收入的全額開具增值稅專用發(fā)票，由于專用發(fā)票的特殊性，必然會加大發(fā)票的開具量和管理難度，鑒于此，電信企業(yè)之間往往需要對網(wǎng)間結(jié)算模式進行修改，從確定級別開始，逐步將發(fā)票種類進行規(guī)范。電信行業(yè)還需要對專用發(fā)票實施全程規(guī)范化管理，盡快統(tǒng)一發(fā)票名稱，尋求協(xié)作，爭取促進不同地區(qū)的電信企業(yè)統(tǒng)一更換增值稅發(fā)票，并做好相關(guān)票據(jù)的開具和保管工作。另一方面，電信企業(yè)還需要加強稅務(wù)管理工作。電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極對自身的運營模式、信息管理等工作進行優(yōu)化，建立適用的財務(wù)核算辦法，從而為稅務(wù)管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。在營改增實施初期，針對電信企業(yè)來說，之前的固定資產(chǎn)投資由于未能取得增值稅專用發(fā)票都不能抵扣。但是營改增實施之后，電信企業(yè)的自建固定資產(chǎn)便允許抵扣進項稅款了，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用這一機會進行設(shè)備的更新，保持技術(shù)水平的市場領(lǐng)先地位，通過妥善籌劃進項稅額，實現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊費用的進一步降低。

（三）及時轉(zhuǎn)換市場營銷模式

為了更好地適應(yīng)營改增之后的市場競爭環(huán)境，電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)換市場營銷模式。過去在營業(yè)推廣中普遍贈送的通信產(chǎn)品可以由電信服務(wù)來取代。具體來說，通信產(chǎn)品和電信服務(wù)可以進行有機組合，通過話費補貼、打折等方式形成優(yōu)化組合套餐。在維系老客戶、發(fā)展新客戶方面，電信企業(yè)可以采取贈送實物、話費、充值卡等活動完成。上述業(yè)務(wù)在營業(yè)稅下是不被當(dāng)作銷售的，而在增值稅下，不論是贈送實物還是服務(wù)，都被當(dāng)作銷售并按17%的稅率來繳納增值稅。針對捆綁銷售，電信企業(yè)需要進一步優(yōu)化銷售方案，盡可能采用勞務(wù)贈送的方式，并調(diào)整會計核算辦法和修改計費系統(tǒng)。對于可以進行積分贈送的服務(wù)和產(chǎn)品，可以調(diào)整為電信服務(wù)或調(diào)整為積分兌換的方式。由于代收轉(zhuǎn)付業(yè)務(wù)在營改增之后會被當(dāng)作價位費用計收增值稅，因此電信企業(yè)需要盡快將一些不滿足合作分成原則的業(yè)務(wù)進行清晰劃分，而針對那些可以明確代收、代付的項目，可以爭取把代收費模式朝著合作模式積極推動。針對融合套餐，電信企業(yè)可以將所制定出的標準資費向稅務(wù)部門申請備案，對于折扣、折讓等情況，則可以向稅務(wù)機關(guān)申請沿用原來的營業(yè)稅政策并使用定額發(fā)票。綜上所述，電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能將減少實物、服務(wù)贈送的行為，而通過折扣模式進行處理，即在相同發(fā)票上分別列出價款和折扣額，以便幫助企業(yè)減輕實際稅負。

第12篇

據(jù)了解，為深入貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略、深化泛珠三角區(qū)域合作，實施《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，落實《交通運輸部關(guān)于推進珠江水運科學(xué)發(fā)展的若干意見》精神，明確今后五年重點任務(wù)，推動珠江水運科學(xué)發(fā)展，交通運輸部，廣東、廣西、貴州、云南四?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府共同制定《珠江水運科學(xué)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》。

在2016年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議上，四省區(qū)高層領(lǐng)導(dǎo)審議并原則通過了《珠江水運科學(xué)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》。

42項任務(wù)落實發(fā)展步伐

五年行動計劃要怎么做，如何細化呢？據(jù)了解，《珠江水運科學(xué)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》根據(jù)珠江水運的實際情況，把每個工作具體化、細致化，提出了42項具體任務(wù)。行動計劃的最終目標是到2020年，提升珠江高等級航道功能，打通云貴兩省通江達海關(guān)鍵節(jié)點，強化主要港口樞紐地位，改善港口集疏運條件，進一步提高內(nèi)河運輸組織信息化程度，運輸船舶向綠色、節(jié)能、標準化、專業(yè)化方向發(fā)展，完善支持保障系統(tǒng)，明顯提高水運公共服務(wù)能力、顯著提升治理能力。同時需要達到的主要指標有：基本建成國家高等級航道網(wǎng)絡(luò)，高等級航道規(guī)劃達標率達90%。建成一批規(guī)?；?、集約化港區(qū)，明顯改善集疏運條件，明顯增強區(qū)域輻射力、產(chǎn)業(yè)支撐力。同時還要進一步提升珠江水系內(nèi)河船舶標準化、專業(yè)化水平。加快發(fā)展江海聯(lián)運、集裝箱多式聯(lián)運，江海聯(lián)運量年均增長8%。珠江水系營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和船舶硫氧化物排放分別降低6%、65%。

四省區(qū)齊心為水運提質(zhì)增效

行動計劃提出，珠江水運要完成五年目標，涉及到交通運輸部和珠江水系四省區(qū)各有關(guān)單位的眾多管理職責(zé)，因此最核心一點是離不開交通運輸部和珠江水系四省區(qū)各有關(guān)單位的通力合作。

為此，行動計劃提出，交通運輸部和珠江水系四省區(qū)各有關(guān)單位需要進一步完善珠江水系航道發(fā)展規(guī)劃，編制《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)確定航道等級及通航標準，統(tǒng)籌通航建筑物、跨江通道等建設(shè)標準。同時要共同打通云南、貴州出海通道，按照1000噸級通航標準建設(shè)百色、龍灘樞紐通航建筑物，改擴建金雞灘船閘，加快推進巖灘、大化、百龍灘等樞紐通航建筑物升級擴能改造。制定水系統(tǒng)一的通航建筑物運行管理規(guī)定和服務(wù)標準，研究梯級樞紐通航建筑物聯(lián)合調(diào)度。繼續(xù)推進船型標準化工作，完善標準船型系列，加快標準船舶建設(shè)，淘汰老舊船舶、鼓勵建造LNG和高能效示范船，研究江海直達新船型。構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，強化客船、危險品船運輸和港口危險貨物作業(yè)的風(fēng)險管理，實現(xiàn)動態(tài)實時監(jiān)控管理。同時要加強水上應(yīng)急救助能力建設(shè)。完善救助組織、指揮與協(xié)調(diào)機制，建立水上搜救區(qū)域合作機制，重點配置珠江口、重點庫區(qū)和旅游、客運繁忙區(qū)域水上應(yīng)急救助力量，建設(shè)專群結(jié)合的水上應(yīng)急救助隊伍。加強信息化建設(shè)，加強珠江航運綜合信息服務(wù)平臺應(yīng)用，完善航道公共服務(wù)信息機制，擴建包括西江航運干線和珠江三角洲高等級航道網(wǎng)等三級以上航道的電子航道圖，開展云貴上游國家高等級航道網(wǎng)電子航道圖建設(shè)的前期工作。創(chuàng)新珠江水運管理機制，完善珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議制度，充分發(fā)揮珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制作用，健全水系交通港航部門工作機制，建立涉水部門聯(lián)動機制。

貴港樞紐二線船閘2017年完工

據(jù)悉，行動計劃還明確細化了2017年各方需要落實好的重點任務(wù)，主要涉及的是水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航道工程調(diào)研、港口集疏運體系專項規(guī)劃、珠三角水域船舶排放控制區(qū)實施方案及廣州航運交易所和西江航運交易所等內(nèi)容。希望能夠有效引導(dǎo)各方資源合理配置，積極提升珠江水運的硬業(yè)態(tài)和軟業(yè)態(tài)，打通珠江水運發(fā)展的重要節(jié)點。

據(jù)了解，2017年珠江水運將結(jié)合紅水河龍灘樞紐1000噸級通航設(shè)施建設(shè)進展及全國內(nèi)河航道和港口布局規(guī)劃修編情況，啟動南北盤江-紅水河1000噸級航道整治和北盤江高等級航道延伸工程前期研究工作。同時要完成貴港樞紐二線船閘建設(shè)；啟動西津、柳州紅花二線船閘工程開工建設(shè)項目。實施西江航運干線貴港至肇慶段一級航道工程，開展西江航運干線南寧至貴港一級航道工程前期研究。實施珠江三角洲高等級航道網(wǎng)進一步“加密、提級”完善性工程。實施倒運海水道、雞鴉水道、泥灣門-雞啼門等1000噸級航道建設(shè)；推進龍穴南水道、西伶通道等3000噸級航道整治工程。

此外，珠江水運還將按照1000噸級通航標準繼續(xù)實施北江韶關(guān)至三水航道擴能升級，加快推進東江河源至石龍航道擴能升級的前期研究工作。同時推進桂江、繡江、賀江等航道建設(shè)前期工作。還要開展珠江水系航道保護范圍劃定工作，編制港口集疏運體系專項規(guī)劃，落實珠江三角洲水域船舶排放控制區(qū)實施方案，并進一步完善廣州航運交易所的信息收集與交易功能，培育西江航運交易所，提升航運服務(wù)交易能力。

2020年建六個樞紐工程

落實行動，需要目標明確。為此，行動計劃分別針對航道、港口、江海聯(lián)運、航運市場建設(shè)、綠色能源、政策保障等航運各要素明確細化了目標。對各省區(qū)如何科學(xué)發(fā)展珠江水運提供了明確的方向。

在航道建設(shè)方面，2020年前，需要加快柳州-石龍三江口二級航道和來賓-桂平二級航道工程建設(shè)，加快都柳江、融江航道整治，建設(shè)左江龍州至南寧1000噸級航道。

在船閘工程建設(shè)方面，完成大藤峽水利樞紐船閘、柳州紅花二線船閘工程建設(shè)，改造麻石、浮石、古頂、大埔船閘。

在樞紐工程建設(shè)方面，建成都柳江溫寨、郎洞、大融、從江等樞紐工程，加快洋溪、梅林等樞紐工程建設(shè)。

在港口建設(shè)方面，要求南寧港、貴港港、梧州港、肇慶港、佛山港等主要港口發(fā)展臨港工業(yè)服務(wù)功能，延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈。并加快推進柳州、來賓、云浮、百色、崇左、清遠、韶關(guān)、河源、富寧、黔東南、黔西南、黔南、河池等內(nèi)河港建設(shè)，提高通過能力，完善港口集疏運系統(tǒng)，推進港口專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時要推進沿江港口與沿海港口分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，促進港口碼頭、航線等資源有效整合，完善西江港口聯(lián)盟運行，促進港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展。

在江海聯(lián)運方面，需要完善進港公路、鐵路集疏運通道，并以廣州、深圳、珠海等港口為重點，發(fā)展集裝箱、煤炭等貨類的江海聯(lián)運。

在航運市場建設(shè)方面，繼續(xù)推動統(tǒng)一開放、競爭有序的航運市場建設(shè)，加強事中事后監(jiān)管，完善信用體系。支持航運企業(yè)做精做強，加強航運企業(yè)間的合作，形成具有一定規(guī)模的骨干企業(yè)。引導(dǎo)航運企業(yè)與貨主、港口、物流企業(yè)的聯(lián)合。

在綠色發(fā)展方面，需要實施生態(tài)航道建設(shè)示范工程；積極推廣植物、植被型生態(tài)混凝土等生態(tài)護岸（坡）技術(shù)。鼓勵港口企業(yè)運用LNG等清潔能源、建設(shè)岸電系統(tǒng)，推進港口設(shè)施“油改電”。推動港口船舶油污水、固體垃圾接收設(shè)施建設(shè)。積極推動船舶使用岸電、LNG等清潔能源技術(shù)。開展低硫油的應(yīng)用研究和推廣工作。

在航運服務(wù)方面，要推進“互聯(lián)網(wǎng)+航運”發(fā)展。并依托廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，促進航運服務(wù)業(yè)要素集聚，加快發(fā)展航運咨詢業(yè)、航運交易、金融、保險、海事仲裁等現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)務(wù)。

在政策保障方面，需要總結(jié)推廣大宗貨物低碳運輸北江示范項目成功經(jīng)驗，推動地方出臺相關(guān)引導(dǎo)政策，吸引大宗貨物陸轉(zhuǎn)水運輸。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加大教育培訓(xùn)，落實安全保障資金，推進安全標準化建設(shè)。落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，制定權(quán)責(zé)清單，加強對客船、危險品船和港口危險貨物作業(yè)場所的安全監(jiān)管，強化渡運安全管理。落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查各項要求，及時發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)行為。

9個項目已開工或建立

據(jù)了解，為早日實現(xiàn)重點任務(wù)目標，行動計劃中的一些項目已經(jīng)“走在前頭”，其中有9個項目已開工或建立。如由珠江航務(wù)管理局負責(zé)編制的《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》已完成初稿，將提供當(dāng)前和今后一個時期珠江水運發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和主要任務(wù)，其規(guī)劃基礎(chǔ)年為2015年，目標水平年為2020年和2030年。而交通運輸部和四省區(qū)需要協(xié)調(diào)推進健全的水系交通港航部門工作機制目前也已建立，將會定期召開年度會議協(xié)商相關(guān)問題。而在工程方面，實施西江航運干線界首至肇慶一級航道整治工程（171公里）已經(jīng)開工，實施西南水運出海北線通道航道整治工程，整治都柳江貴州段航道，省界至柳州四級航道295.9公里，柳州至桂平二級航道297.2公里，也已部分開工等。

配套保障讓行動計劃落地

要落實好《珠江水運科學(xué)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》，除了提出必要的任務(wù)目標及具體的工作細則外，還需要用政策去規(guī)劃它，讓行動計劃真正落到實處，才能更好地促進珠江水運的科學(xué)發(fā)展。為此，行動計劃提出，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實經(jīng)費保障，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強宣傳引導(dǎo)。

只有提供了切實的保障，才能順利完成行動計劃的主要目標。為此，行動計劃提出，交通運輸部和珠江水系四省區(qū)各有關(guān)單位要進一步提高對發(fā)展珠江水運、打造珠江黃金水道重要意義和緊迫性認識，明確責(zé)任，成立推進珠江水運科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，督促落實珠江水運科學(xué)發(fā)展行動計劃各項工作任務(wù)，指導(dǎo)各有關(guān)方面開展工作。

同時要充分利用國家西部大開發(fā)、精準扶貧、地方扶持資金等政策，加大水運發(fā)展投資力度；借鑒國外內(nèi)河航運發(fā)展經(jīng)驗，研究制定推進水運發(fā)展的支持鼓勵政策；政府積極安排財政資金，多渠道籌集水運建設(shè)和發(fā)展資金。