時(shí)間：2023-06-01 09:32:52
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 管理 困難和解決方式
社會(huì)不斷發(fā)展，改革開(kāi)放政策不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，國(guó)家中小型企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)提升、以及社會(huì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。然而在針對(duì)中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理制度不完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員整體素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，資金管理不完善，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理水平低下等問(wèn)題在中小企業(yè)中普遍存在。加強(qiáng)中小企業(yè)部門的監(jiān)管力度，完善財(cái)務(wù)部門管理模式，提升財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，讓中小企業(yè)平穩(wěn)、健全的發(fā)展。
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作面臨的困境
（一）企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)
我國(guó)中小型企業(yè)規(guī)章制度不健全，管理制度不規(guī)范，用人制度不科學(xué)，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理人員的任用偏向企業(yè)主管的親屬，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的不重視，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的工資和福利待遇都比較低，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重視不夠，以及這種“任人唯親”的聘用制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)，職業(yè)操守和素養(yǎng)低下，工作上不能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，有效的控制、監(jiān)督和檢驗(yàn)，科學(xué)的管理，正確的分析、評(píng)價(jià)，局限于單純的財(cái)務(wù)登記、結(jié)算和報(bào)銷等簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)工作，不能有效發(fā)揮財(cái)政管理制度職能
（二）財(cái)務(wù)管理制度不健全
中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善，缺乏有效的、科學(xué)的管理方式方法，執(zhí)行力不足、監(jiān)督管理力度不夠;企業(yè)的的內(nèi)部控制制度不健全，沒(méi)有詳細(xì)的、具體的成文管理標(biāo)準(zhǔn)，和規(guī)范的內(nèi)部控制程序，企業(yè)缺乏監(jiān)督管理部門，對(duì)財(cái)務(wù)缺乏監(jiān)督和檢查，容易致使財(cái)務(wù)失控，造成資金的浪費(fèi)和流失。內(nèi)部監(jiān)督管理力度不夠，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)存在漏洞，以及社會(huì)上各式各樣的發(fā)票、收據(jù)種類繁多，真假難以辨別，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督工作造成一定困難。
（三）企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)
中小型企業(yè)管理、發(fā)展和經(jīng)營(yíng)上，側(cè)重于產(chǎn)品市場(chǎng)、業(yè)務(wù)和銷售等方面的管理和培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理上缺乏重視程度，這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層通常認(rèn)為企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)和利潤(rùn)擴(kuò)大，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理上沒(méi)有直接的聯(lián)系，單純的把財(cái)務(wù)管理看做看做記賬、查賬、報(bào)銷和匯總的企業(yè)工具。只注重企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、推廣和營(yíng)銷，脫離財(cái)務(wù)管理，缺乏資金預(yù)算，不計(jì)成本的加大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)銷市場(chǎng)，造成的結(jié)果必然是企業(yè)虧損。中小企業(yè)缺乏先進(jìn)的、科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理觀念，財(cái)務(wù)管理工作效率低下，業(yè)務(wù)能力不足，無(wú)法保障企業(yè)資源的合理整合、調(diào)配和經(jīng)營(yíng)。
（四）違法、造假現(xiàn)象嚴(yán)重
中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理控制體系不完善，各種造假現(xiàn)象、違法違規(guī)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)薄弱，缺乏監(jiān)督管理意識(shí)和能力，財(cái)務(wù)人員做不到嚴(yán)于律己，整體素質(zhì)低下監(jiān)守自盜，以及客觀因素不甚理想，市場(chǎng)流通票據(jù)、收據(jù)種類繁多，不規(guī)范、不統(tǒng)一，難以辨別和管理，一系列因素造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力量薄弱，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造假現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，挪用公款、偷稅漏稅，嚴(yán)重干擾小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的有序性，嚴(yán)重干擾中小企業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)和健康的發(fā)展。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的建議和措施
（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神
提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)，首先改革企業(yè)管理模式和用人制度，面向社會(huì)招聘高素質(zhì)、高能力、高學(xué)歷的專業(yè)會(huì)計(jì)人才，徹底摒棄“用人唯親”的傳統(tǒng)思想，從聘用制度上解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員從業(yè)教育和再培訓(xùn)工作，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力;端正從業(yè)人員的工作態(tài)度，從領(lǐng)導(dǎo)管理層加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的意識(shí)。
（二）完善和健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的規(guī)章制度
完善中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)，健全監(jiān)督和審查機(jī)制，建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，確保中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門工作的規(guī)范性、透明性。加強(qiáng)企業(yè)各部門的職責(zé)，確立各部門的工作范圍，建立企業(yè)部門之間相互制約、相互監(jiān)督和公開(kāi)透明的的管理體系。完善財(cái)務(wù)部門在企業(yè)管理工作中的預(yù)算機(jī)制，有效控制產(chǎn)品成本、運(yùn)輸成本和支出金額。有效的加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門對(duì)資金的監(jiān)管、審查和核對(duì)力度，保證企業(yè)資金的安全，保證資金支出、使用高度透明化。
（三）鞏固企業(yè)財(cái)務(wù)部門核心地位
鞏固會(huì)計(jì)工作的核心位置，從中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)，普及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理的重點(diǎn)，把財(cái)務(wù)工作放在企業(yè)管理的重要位置，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的重要性。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門的工作職能，確保企業(yè)資金安全以及合理使用，保障企業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。
（四）建立企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和控制機(jī)制
規(guī)范會(huì)計(jì)工作人員的工作方式方法，防止記假賬等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查和控制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理部門之間的相互制約，提高員工職業(yè)操守，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)出納信息系統(tǒng)，細(xì)化企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出、使用和報(bào)銷項(xiàng)目，公開(kāi)、透明企業(yè)資金的使用和支出，徹底杜絕財(cái)務(wù)部門資金支出不清晰，使用不透明，造假賬等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，完善中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，保證中小企業(yè)資金安全、成本可控、合理支出和使用，保障中小企業(yè)的平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展，保障社會(huì)和諧，保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；解決策略
一、我國(guó)中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題
近幾年，我國(guó)中小企業(yè)迅速發(fā)展，但在發(fā)展的同時(shí)也存在著眾多問(wèn)題。有相當(dāng)一部分的企業(yè)只是一味的追求產(chǎn)品銷量和市場(chǎng)份額，而忽略了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中所占的重要地位，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在著一系列的問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：
（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與財(cái)務(wù)管理理念
中小企業(yè)沿用傳統(tǒng)的家族制、業(yè)主制和合伙制等形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為單一主體，即多數(shù)是業(yè)主式家族私有自然人產(chǎn)權(quán)，其所有權(quán)結(jié)構(gòu)一般來(lái)說(shuō)是高度集中的，基本處于所有者與經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一狀態(tài)。在經(jīng)營(yíng)模式上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了不小的負(fù)面影響。多數(shù)企業(yè)，往往由一人或少數(shù)人控制，權(quán)力過(guò)于集中，決策和經(jīng)營(yíng)管理的主觀隨意性較大，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論和方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控薄弱，會(huì)計(jì)信息失真。由于體制等諸多因素，企業(yè)主不重視財(cái)務(wù)制度，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全不合理，使內(nèi)部控制制度流于形式；在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源上，對(duì)原始憑證的控制不嚴(yán)，不合要求的發(fā)票、收據(jù)、甚至白條都可以報(bào)銷入賬。企業(yè)主只重視生產(chǎn)管理，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，忽視經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金運(yùn)作、成本核算、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，長(zhǎng)此以往其經(jīng)營(yíng)管理就很難搞好，經(jīng)濟(jì)效益也很難提高。
（二）財(cái)務(wù)管理制度有待改善
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不到位，水平不高，更多地把會(huì)計(jì)作為一種信息披露的需要或者是記賬的手段，而沒(méi)有把它當(dāng)作是一種管理工具。并且還存在親屬管賬、會(huì)計(jì)出納不分、財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題。在會(huì)計(jì)記賬過(guò)程中往往忽略企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，甚至產(chǎn)生錯(cuò)誤信息，對(duì)決策者產(chǎn)生誤導(dǎo)。即使財(cái)務(wù)報(bào)表反映出了存在的問(wèn)題，管理者也常常不重視，不能利用財(cái)務(wù)工具為管理服務(wù)。甚至于許多中小企業(yè)根本沒(méi)有設(shè)賬本。中小企業(yè)現(xiàn)金管理效率低下，資金或閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，喪失增值機(jī)會(huì)；有的因資金使用缺少計(jì)劃安排，過(guò)量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，造成資金流動(dòng)性差，陷入財(cái)務(wù)困境。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，壞賬比例高。因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格的信用標(biāo)準(zhǔn)和收賬政策，缺少科學(xué)合理的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)方法及有效的收賬方法，造成應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)以致形成壞賬，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)失靈。中小企業(yè)存貨控制薄弱。在存貨管理上“壓儲(chǔ)”是一種最常見(jiàn)的方法，但ABC分類法、經(jīng)濟(jì)訂貨量法及定額管理法等先進(jìn)管理方法卻并不多見(jiàn)。不少中小企業(yè)的管理者，重錢不重物，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等管理不到位，出了問(wèn)題無(wú)人追究，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。在存貨的管理上存在的不合理的管理方法造成了其成本的控制不合理。中小企業(yè)本來(lái)營(yíng)業(yè)額就不高，那么利潤(rùn)的獲得相對(duì)來(lái)說(shuō)就不如大企業(yè)，少之又少，存貨的管理不像大企業(yè)那樣有多個(gè)人員進(jìn)行保管或者領(lǐng)用的審批，都是現(xiàn)用現(xiàn)領(lǐng)，如果繁忙起來(lái)不經(jīng)登記，也不管用途那么急會(huì)造成內(nèi)部人員亂領(lǐng)用趁機(jī)得利，那么直接就對(duì)企業(yè)造成損失。沒(méi)有合理的章程和制度約束材料的領(lǐng)用，無(wú)法合理控制成本。這些都是小企業(yè)常見(jiàn)的財(cái)務(wù)管理漏洞，如果長(zhǎng)期忽視將不利于企業(yè)的發(fā)展及規(guī)模的擴(kuò)大。
（三）組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)人員素質(zhì)
現(xiàn)有的中小企業(yè)，相當(dāng)部分管理者的素質(zhì)、能力還停留在以前的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的通盤考慮和有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不健全，管理人員職責(zé)不明確，會(huì)計(jì)出納不分。專業(yè)財(cái)會(huì)人員多數(shù)身兼數(shù)職，長(zhǎng)期超負(fù)荷被動(dòng)地處理日常事務(wù)，很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問(wèn)題，對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足，不能正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員缺少。許多企業(yè)甚至用非財(cái)會(huì)專業(yè)的親屬充當(dāng)或兼任，負(fù)責(zé)人本身也不懂財(cái)務(wù)管理。多數(shù)中小企業(yè)局限于傳統(tǒng)模式下的核算體系，信息化建設(shè)落后，電腦只是辦公室的時(shí)髦?jǐn)[設(shè)，并不會(huì)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件及建立自己的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)，不會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行比較，做出正確的決策和預(yù)測(cè)。
（四）企業(yè)的資產(chǎn)管理混亂
中小企業(yè)一般沒(méi)有資產(chǎn)管理方面的嚴(yán)格制度，管理上人為作用較多。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表的編制已經(jīng)是會(huì)計(jì)工作的階段性總結(jié)，沒(méi)有進(jìn)一步分析的必要；認(rèn)為會(huì)計(jì)工作只是核算收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)及納稅所得，忽視了會(huì)計(jì)信息的分析和利用。2.對(duì)存貨沒(méi)有加以控制內(nèi)控制度不健全，崗位責(zé)權(quán)不明晰。3.對(duì)應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)，造成大量資金回收困難由于供貨企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，中小企業(yè)為了避免自己的產(chǎn)品被淘汰出局，采取墊資發(fā)貨的銷售方式，造成應(yīng)收賬款居高不下4.對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)大多數(shù)中小企業(yè)不編制現(xiàn)金計(jì)劃，經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)金不足或資金閑置現(xiàn)象。5.資產(chǎn)保管不力對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等沒(méi)有完善的管理手段，造成出問(wèn)題時(shí)無(wú)法核對(duì)，資產(chǎn)損失嚴(yán)重。
二、完善中小型企業(yè)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策與建議
我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。為了更好地解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，中小型企業(yè)要重視市場(chǎng)的研究，完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，采取科學(xué)的管理方法，努力提高企業(yè)的綜合素質(zhì)。
（一）財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變
無(wú)論是大企業(yè)還是中小企業(yè)，財(cái)務(wù)管理都有利于實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的最大化或企業(yè)價(jià)值的最大化。中小企業(yè)所有者要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理可以作為一種經(jīng)營(yíng)管理手段，保證企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革明晰產(chǎn)權(quán)、建立規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎(chǔ)。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過(guò)規(guī)范產(chǎn)權(quán)改革，一是解決所有權(quán)過(guò)分集中的情況，形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，防止“一股獨(dú)大”，二是建立起股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。在建立新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的組織架構(gòu)和決策機(jī)制，為進(jìn)行良好的財(cái)務(wù)管理構(gòu)建制度和組織基礎(chǔ)。
（二）完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
要建立完善的財(cái)務(wù)制度，包括：報(bào)銷制度。規(guī)定哪些項(xiàng)目可以報(bào)銷、哪些項(xiàng)目不能報(bào)銷，規(guī)定報(bào)銷的審批程序；財(cái)產(chǎn)管理制度。加強(qiáng)資產(chǎn)控制和營(yíng)運(yùn)管理，對(duì)日常用品規(guī)定領(lǐng)用登記辦法，對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)定登記保管辦法。現(xiàn)金和銀行存款的管理制度。主要是規(guī)定現(xiàn)金和支票的領(lǐng)用和管理辦法。應(yīng)收賬款管理制度。應(yīng)收賬款過(guò)多往往造成企業(yè)流動(dòng)性不足，資金周轉(zhuǎn)不靈，形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須設(shè)立有關(guān)管理制度，指定專人加強(qiáng)管理。成本分析制度。成本分析是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)重要職責(zé)，企業(yè)管理者應(yīng)隨時(shí)了解企業(yè)的收、付、余情況，了解企業(yè)的資金狀況和現(xiàn)金流量。企業(yè)財(cái)會(huì)人員要定期向管理者提供成本費(fèi)用方面的明細(xì)表，幫助管理者作成本分析，進(jìn)行成本控制、效益測(cè)算。建立工資、福利制度。財(cái)務(wù)人員要在企業(yè)成本允許的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)出合理的工資、福利制度，以調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，留住人才。
（三）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)員工的素質(zhì)
1.健全的組織結(jié)構(gòu)
完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理，離不開(kāi)健全的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)、出納必須嚴(yán)格分人管理，以避免資金流失。企業(yè)要有合格的會(huì)計(jì)人員，財(cái)務(wù)管理人員。合格的會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整的保證。會(huì)計(jì)人員不僅要有較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，同時(shí)還要了解企業(yè)各方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。要建立一套生產(chǎn)耗費(fèi)、資金運(yùn)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)成果等資料檔案，定期收集、整理、登記。只有這樣才能滿足財(cái)務(wù)管理的需要。除了會(huì)計(jì)人員外，還應(yīng)該具有合格的財(cái)務(wù)管理人員。會(huì)計(jì)只是負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記錄，財(cái)務(wù)經(jīng)理才是真正的財(cái)務(wù)管理行家。財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門與企業(yè)財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)定期或者不定期地組織企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流，并不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。財(cái)務(wù)管理人員不僅要自覺(jué)地參加企業(yè)的各種業(yè)務(wù)與政策，還應(yīng)堅(jiān)持不懈的自學(xué)各種專業(yè)知識(shí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力與政策水平。
2.不斷提高員工素質(zhì)
經(jīng)營(yíng)者要具備基本的理財(cái)知識(shí)，并不斷完善自身素質(zhì)。經(jīng)營(yíng)者具備了基本的理財(cái)知識(shí)，就能夠和財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行溝通。尤其是對(duì)于沒(méi)有財(cái)務(wù)經(jīng)理的小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者具備理財(cái)知識(shí)，可以避免在財(cái)務(wù)上犯低級(jí)錯(cuò)誤。要不斷提高自身素質(zhì)，作為決策者要了解會(huì)計(jì)程序、讀懂會(huì)計(jì)報(bào)表，能夠敏銳地找出財(cái)務(wù)漏洞，更重要的是能夠選擇優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，合理地用好財(cái)務(wù)人員，使他們能夠出色地完成企業(yè)的理財(cái)工作。管理人員需要不斷提高自身思考、計(jì)劃、決策和預(yù)算分析能力，尤其要懂得利用財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和提煉信息，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策不能僅僅依靠自己的經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)進(jìn)行判斷。一個(gè)有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)關(guān)鍵在于內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算和決策科學(xué)及管理控制有效。
（四）完善對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的管理
1.完整的會(huì)計(jì)資料
要有完整的會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)信息是獲取公司信息的主要渠道。會(huì)計(jì)信息反映的是公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成果和財(cái)務(wù)狀況。企業(yè)要想做好財(cái)務(wù)管理工作，首先要有完善的會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)資料是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況的記錄和反映，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)。
2.存貨管理
強(qiáng)化存貨管理和控制。加強(qiáng)存貨管理人員的培訓(xùn)并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。采購(gòu)人員能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)批量法，降低采購(gòu)成本和訂貨成本。一般情況下企業(yè)對(duì)材料的需要是一定的，如果采購(gòu)的批量較大將會(huì)占用較多的資金，從而使企業(yè)失去對(duì)外投資的機(jī)會(huì)，加大資金的機(jī)會(huì)成本；如果采購(gòu)的批量較小，則會(huì)增加進(jìn)貨的次數(shù)，使訂貨成本加大，這時(shí)就需要建立經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量。倉(cāng)儲(chǔ)保管員能運(yùn)用定貨點(diǎn)法，確定訂貨的時(shí)間和數(shù)量，在保證供應(yīng)的前提下，降低儲(chǔ)備成本等。而且存貨管理要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定，對(duì)貨到發(fā)票未到的存貨，月末應(yīng)及時(shí)辦理暫估入庫(kù)手續(xù)，使賬、物、卡三相符。
3.現(xiàn)金管理
加強(qiáng)現(xiàn)金的管理。規(guī)定現(xiàn)金和支票的領(lǐng)用和管理辦法。加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金的安全性控制。賬實(shí)盤點(diǎn)控制。即對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等進(jìn)行定期盤點(diǎn)，日清月結(jié)，嚴(yán)禁擅自挪用、借出貨幣資金，嚴(yán)禁“白條”抵庫(kù)，確保企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)相符。如銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制就是實(shí)施賬實(shí)定期盤點(diǎn)控制。庫(kù)存限額控制。核定企業(yè)每日庫(kù)存現(xiàn)金余額，超過(guò)限額的貨幣資金及時(shí)送存銀行。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)大額支現(xiàn)的柜臺(tái)監(jiān)管審查，建立大額提現(xiàn)支現(xiàn)的登記申報(bào)管理制度，堵住大額支現(xiàn)漏洞。建立公平有序高效的金融環(huán)境按照經(jīng)濟(jì)和金融改革目標(biāo)任務(wù)，盡力統(tǒng)一政策，統(tǒng)一準(zhǔn)則，逐步使各個(gè)金融單位走上同一起跑線。中央銀行的監(jiān)管力量應(yīng)以高起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)處罰作為當(dāng)前的主要手段，從而使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者得不到經(jīng)濟(jì)利益。疏通轉(zhuǎn)賬結(jié)算渠道，解決無(wú)故壓?jiǎn)螇浩眴?wèn)題。最大限度地減少不必要的現(xiàn)金使用，大力推行信用卡和支票結(jié)算業(yè)務(wù)。采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)變結(jié)算方式，完善和擴(kuò)大信用卡結(jié)算業(yè)務(wù)。
4.應(yīng)收賬款
做好應(yīng)收賬款的處理工作。首先，在賒銷商品之前要調(diào)查好客戶背景資料和資信評(píng)估，確定客戶信用標(biāo)準(zhǔn)，降低風(fēng)險(xiǎn)；其次，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的日常管理。內(nèi)部責(zé)任明確劃分，企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)信息統(tǒng)計(jì)反饋體系，對(duì)銷售變動(dòng)情況、應(yīng)收賬款變動(dòng)情況等重要信息進(jìn)行匯總、分析、通報(bào)，努力形成一整套規(guī)范化的應(yīng)收賬款事前控制、事中控制、事后控制程序。最后要不斷完善收賬政策和追款措施。
5.固定資產(chǎn)
建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制。同一部門或個(gè)人不得辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。加強(qiáng)資產(chǎn)控制和營(yíng)運(yùn)管理，對(duì)日常用品規(guī)定領(lǐng)用登記辦法，對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)定登記保管辦法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或不定期檢查固定資產(chǎn)明細(xì)及標(biāo)簽，確保具備足夠詳細(xì)的信息，以便固定資產(chǎn)的有效識(shí)別與盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)移動(dòng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞跈?quán)，并及時(shí)辦理固定資產(chǎn)卡片調(diào)整及相關(guān)備查簿的更新工作。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍、折舊方法、折舊年限、凈殘值率等折舊政策，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)會(huì)部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，并針對(duì)賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)，編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表。固定資產(chǎn)發(fā)生盤盈、盤虧，應(yīng)由固定資產(chǎn)使用部門和管理部門逐筆查明原因，共同編制盤盈、盤虧處理意見(jiàn)，經(jīng)企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后由財(cái)會(huì)部門及時(shí)調(diào)整有關(guān)賬簿記錄，使其反映固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，增強(qiáng)監(jiān)控力度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，定期評(píng)估固定資產(chǎn)控制措施的有效性，謀取更大的固定資產(chǎn)管理效益。
三、結(jié)論
我國(guó)中小企業(yè)要正視企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)有效地解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。處理好企業(yè)與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系，運(yùn)用各種方法加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，運(yùn)用正確的財(cái)務(wù)管理方法管理企業(yè)改善我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，使企業(yè)能夠更好的對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。
作者:張?bào)?冷海龍 單位:中國(guó)煙草總公司青州中等專業(yè)學(xué)校
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關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算；思考
財(cái)務(wù)工作是企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容，財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)工作中的重要環(huán)節(jié)，它與預(yù)測(cè)、決策、分析與評(píng)價(jià)一起組成財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作定量化地計(jì)量企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和資源配置，并促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它科學(xué)地控制企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng)，是企業(yè)全面預(yù)算的一部分。中小企業(yè)的管理工作基礎(chǔ)較差，制定的財(cái)務(wù)預(yù)算不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算體系的主要內(nèi)容
企業(yè)的預(yù)算管理按照內(nèi)容預(yù)算體系可以分為經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三大部分。經(jīng)營(yíng)預(yù)算包括了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算。它主要有銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等。經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制定要以預(yù)計(jì)未來(lái)的銷售量為起點(diǎn)，編制銷售預(yù)算，之后再編制其他預(yù)算，如生產(chǎn)預(yù)算、成本預(yù)算等。企業(yè)在未來(lái)期間內(nèi)，預(yù)計(jì)購(gòu)置、改造和更新固定資產(chǎn)而編制的預(yù)算為投資預(yù)算。投資預(yù)算的編制要以銷售預(yù)算為基礎(chǔ)，要保證機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)能夠滿足未來(lái)銷售量的生產(chǎn)需求，投資預(yù)算是企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分。企業(yè)總體預(yù)算的最后一部分為財(cái)務(wù)預(yù)算，它分成三部分：現(xiàn)金流量預(yù)算、利潤(rùn)表預(yù)算和資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算等。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)預(yù)算和投資預(yù)算，最終反映在財(cái)務(wù)預(yù)算中，所以財(cái)務(wù)預(yù)算又稱為“總預(yù)算”。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算存在的問(wèn)題分析
（一）缺少全面的財(cái)務(wù)預(yù)算制度體系
國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)普遍缺少全面和詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度體系。部分中小企業(yè)開(kāi)展了簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，但卻沒(méi)有專門的管理財(cái)務(wù)預(yù)算的部門，沒(méi)有一套適合本企業(yè)的完整財(cái)務(wù)預(yù)算制度。因缺少科學(xué)全面的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作都不規(guī)范，比較隨意，沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算部門對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)，預(yù)算工作缺乏制度上和組織上的保證。
在預(yù)算編制過(guò)程中，中小企業(yè)的預(yù)算缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，指標(biāo)的制定主要依靠經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，之后按照簡(jiǎn)單的百分比指標(biāo)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，最后再做差額處理，編成新的預(yù)算。這種簡(jiǎn)易方法編制的財(cái)務(wù)預(yù)算，與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相關(guān)性差，而且與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況聯(lián)系不緊密，使得財(cái)務(wù)預(yù)算無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
（二）財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行效果差
中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的不足，還體現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果上。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，由于預(yù)算管理的機(jī)制不完善，相關(guān)部門的預(yù)算信息反映鈍化，企業(yè)各部門執(zhí)行人員不能很好執(zhí)行既定的財(cái)務(wù)預(yù)算。中小企業(yè)一般只有部門預(yù)算，沒(méi)有預(yù)算的日常控制與管理，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行時(shí)，要靠一線職工自己掌握進(jìn)度，預(yù)算執(zhí)行情況比較混亂，超預(yù)算的事情時(shí)有發(fā)生。
基層職工預(yù)算知識(shí)欠缺，是中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算無(wú)法全面執(zhí)行的另一個(gè)原因。很多中小企業(yè)一線職工學(xué)歷低，文化水平不高，和大型企業(yè)差距較大。基層職工不能全面掌握財(cái)務(wù)預(yù)算知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行產(chǎn)生較大的影響。很多中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的復(fù)雜性和執(zhí)行難度準(zhǔn)備不足，開(kāi)始熱情很高，在執(zhí)行中遇到阻力，就放棄了。
（三）考核和激勵(lì)措施不健全
中小企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算具有一定的隨意性，受領(lǐng)導(dǎo)意志影響較大。國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)，在財(cái)務(wù)預(yù)算完成過(guò)程中缺少必要的考核和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施效果。有些中小企業(yè)在會(huì)計(jì)期末，嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)考評(píng)進(jìn)行，不考慮實(shí)際情況的變動(dòng)，在遇到阻力后，又放棄了獎(jiǎng)懲措施，使得財(cái)務(wù)預(yù)算工作虎頭蛇尾，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。還有的中小企業(yè)，用財(cái)務(wù)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部門考評(píng)，以考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，其中懲罰過(guò)多而獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有，使部門負(fù)責(zé)人沒(méi)有動(dòng)力，在總結(jié)時(shí)找各種客觀因素為自己辯解，回避主觀因素，使改進(jìn)措施無(wú)法實(shí)施。最后財(cái)務(wù)預(yù)算變成了例行公事類事項(xiàng)，各部門在期初簡(jiǎn)單填表和期末總結(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算的計(jì)劃，控制和分析等作用，完全沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的建議
（一）建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度體系
中小企業(yè)要想使財(cái)務(wù)預(yù)算達(dá)到預(yù)計(jì)的使用目的，必須建立起一套科學(xué)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算體系。首先，建立權(quán)威的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算部門，組織具有相關(guān)知識(shí)和財(cái)務(wù)預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)負(fù)責(zé)預(yù)算工作，賦予預(yù)算部門領(lǐng)導(dǎo)一定的職權(quán)，專業(yè)的預(yù)算部門是財(cái)務(wù)預(yù)算工作的基礎(chǔ)。其次，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與財(cái)務(wù)預(yù)算工作的積極性，各個(gè)業(yè)務(wù)部門全員參與到財(cái)務(wù)預(yù)算工作中來(lái)。財(cái)務(wù)預(yù)算需要采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、物流等多部門的共同參與和密切配合，因?yàn)檫@些部門中有編制財(cái)務(wù)預(yù)算所需要最基礎(chǔ)和最真實(shí)的數(shù)據(jù)資料。最后，依據(jù)中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，充分聽(tīng)取一線生產(chǎn)人員的意見(jiàn)，制定出符合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的預(yù)算指標(biāo)。
（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行工作
首先要提高中小企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行重要性的認(rèn)識(shí)。在財(cái)務(wù)預(yù)算工作的諸多環(huán)節(jié)中，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，這只是財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)和前期工作。財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行工作是預(yù)算工作的核心和重點(diǎn)內(nèi)容。財(cái)務(wù)部門在執(zhí)行中要嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)對(duì)各個(gè)部門的支出進(jìn)行付款和報(bào)銷，并且要對(duì)各部門的資金使用情況進(jìn)行跟蹤控制，全過(guò)程監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施情況；同時(shí)，也要考慮到宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)的變化，對(duì)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)而及時(shí)的調(diào)整。在年終要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況作全面的總結(jié)，分析本期預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和不足，研究下期改進(jìn)措施，并制定下期的財(cái)務(wù)預(yù)算。
（三）完善并執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度
獎(jiǎng)懲制度是財(cái)務(wù)預(yù)算工作的有力保障，沒(méi)有嚴(yán)格和公正的獎(jiǎng)懲制度，財(cái)務(wù)預(yù)算工作是無(wú)法長(zhǎng)期執(zhí)行的。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作成功或失敗，獎(jiǎng)懲制度是一個(gè)重要的影響因素。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度中，必須包括獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲制度包括懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)兩方面，要做到權(quán)利、責(zé)任和利益三方面的聯(lián)系和統(tǒng)一。財(cái)務(wù)預(yù)算完成較好的部門，要按照規(guī)定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)可以分成物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)兩部分，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主。懲罰措施首先做到公平；其次控制懲罰的力度和范圍，充分考慮職工的承受能力；最后，獎(jiǎng)懲處理要有一定的時(shí)效性，在預(yù)算工作結(jié)束后要及時(shí)公布完成情況和獎(jiǎng)懲結(jié)果，獎(jiǎng)懲處理的拖延會(huì)削弱處理的效果。（作者單位：長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】民營(yíng)中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制
一、我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題
（1）家族化弊端，缺乏管理、治理和發(fā)展后勁。第一代企業(yè)家面臨老化和交班。體制創(chuàng)新和接班人問(wèn)題很尖銳，也很難解決。家族化經(jīng)營(yíng)帶有一定的封閉性，家族觀念根深蒂固，使得引入優(yōu)秀人才比較困難。而企業(yè)又要發(fā)展壯大，急需人才加盟，此時(shí)只有從家族內(nèi)部挖掘，結(jié)果家族中一些資質(zhì)平平、能力一般的人進(jìn)入企業(yè)管理層。
（2）缺少高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員及管理人員。有的民營(yíng)企業(yè)從社會(huì)上聘請(qǐng)專職或兼職會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，有的還同時(shí)受聘于兩家或多家企業(yè)，會(huì)計(jì)核算流于粗放，無(wú)法有效地開(kāi)展財(cái)務(wù)管理，這在一定程度上難以保證會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
（3）內(nèi)部控制不嚴(yán)格。內(nèi)部控制是指企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體為了提高起經(jīng)營(yíng)效率，充分有效地獲取和使用各種資源達(dá)到既定的管理目標(biāo)，而在內(nèi)部實(shí)施組織、計(jì)劃管理和程序管理，是促使各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮其制約權(quán)、相互調(diào)節(jié)作用的管理方法，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，是管理的基本職能之一，又是現(xiàn)代化企業(yè)最重要的任務(wù)及管理方式，并是有效地執(zhí)行組織策略，實(shí)現(xiàn)高效化、專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化與自動(dòng)化管理的基本條件。
（4）財(cái)務(wù)管理制度不健全且會(huì)計(jì)核算不嚴(yán)格。民營(yíng)中小企業(yè)很少對(duì)公司的財(cái)務(wù)做整體的規(guī)劃，因此在成本和利潤(rùn)的控制上往往得不到要領(lǐng)。人員無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)計(jì)主管人員不具備專業(yè)技術(shù)資格等現(xiàn)象不勝枚舉；民營(yíng)中小企業(yè)賬目混亂，會(huì)計(jì)資料失真現(xiàn)象普遍存在，財(cái)產(chǎn)帳實(shí)不符；“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”不能按照規(guī)定的攤銷期限記入相應(yīng)期間的成本費(fèi)用，而出現(xiàn)了人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的做法；對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行任意重估現(xiàn)象嚴(yán)重；由于沒(méi)有健全合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，不能按規(guī)定定期結(jié)賬和處理日常事項(xiàng)，特別是“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”長(zhǎng)時(shí)期掛帳，不能及時(shí)加以處理。民營(yíng)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用，加強(qiáng)其會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理對(duì)于保證其健康發(fā)展、充分發(fā)揮潛力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，抵御風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。
（5）融資渠道較窄，現(xiàn)有的融資渠道不全部適合民營(yíng)中小企業(yè)。與大企業(yè)相比，民營(yíng)中小企業(yè)由于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全，對(duì)外財(cái)務(wù)信息披露不規(guī)范；并且由于經(jīng)營(yíng)歷史短，信譽(yù)積累不足，也缺乏品牌及信用歷史所能發(fā)揮的間接傳遞信號(hào)的作用，因此，在對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的融資過(guò)程中，信息不對(duì)稱現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而構(gòu)成民營(yíng)中小企業(yè)的融資瓶頸。
（6）民營(yíng)中小企業(yè)的規(guī)模資金有限對(duì)自己的企業(yè)尚不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。隨著時(shí)代的發(fā)展企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)手段需要進(jìn)步，但是由于：企業(yè)規(guī)模小，資金有限，很難依靠自身力量來(lái)設(shè)立自己的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)管理的落后局面。科學(xué)管理，是民營(yíng)中小企業(yè)生存關(guān)鍵。民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，基本上不談戰(zhàn)略，然而隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，許多民營(yíng)中小企業(yè)的組織架構(gòu)、管理模式、經(jīng)營(yíng)理念還和創(chuàng)業(yè)初期一樣。缺乏有效的管理機(jī)制。一些民營(yíng)企業(yè)不是靠健全的機(jī)制和客觀事實(shí)來(lái)管理人，而是憑經(jīng)營(yíng)者主觀的經(jīng)驗(yàn)和常識(shí)，靠簡(jiǎn)單的信任和親情去約束人，效果也不一定好，而且容易出問(wèn)題。
（7）財(cái)務(wù)信用度不高。由于環(huán)境、條件等的約束，和國(guó)有大中型企業(yè)相比民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信用建設(shè)落后，信用運(yùn)行機(jī)制還存在諸多不健全之處，滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且民營(yíng)中小企業(yè)信用管理上尚存的財(cái)務(wù)信用問(wèn)題多，財(cái)務(wù)信用缺失是民營(yíng)中小業(yè)信用缺失的一個(gè)突出點(diǎn)。大量的民營(yíng)中小企業(yè)都曾提供過(guò)虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)為了逃稅避稅，與審計(jì)機(jī)構(gòu)串通一氣，制造虛假的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，少納稅或者不納稅；有些企業(yè)甚至通過(guò)虛設(shè)分公司，開(kāi)設(shè)多個(gè)不同的賬戶，以達(dá)到其套利的目的。虛假財(cái)務(wù)信息也欺騙戰(zhàn)略投資者和銀行，造成大量資本金的誤投和流失。
（8）現(xiàn)金管理混亂。由于民營(yíng)中小企業(yè)的管理制度不嚴(yán)格導(dǎo)致其現(xiàn)金運(yùn)用不和規(guī)范，報(bào)銷審核不嚴(yán)格資金浪費(fèi)嚴(yán)重，現(xiàn)金的日常控制不規(guī)范，由于家族式的管理可能造成民營(yíng)中小企業(yè)內(nèi)部在現(xiàn)金管理中存在管錢的管帳，出納人員和會(huì)計(jì)人員相互勾結(jié)在審核不嚴(yán)時(shí)出現(xiàn)金漏洞，而且出納人員調(diào)換時(shí)未做到責(zé)任清楚。另一方面，由于企業(yè)自身規(guī)模限制及管理水平有限不能做到及時(shí)的對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行清理從而使其內(nèi)部現(xiàn)金混亂。二是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。
二、解決民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的方法
我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題是由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的。所以在解決民營(yíng)中小企業(yè)的問(wèn)題時(shí)，也應(yīng)該從這兩方面考慮，綜合如下：
（1）政府在財(cái)政方面的補(bǔ)貼及政策性幫助。金融政策扶持。該政策用以解決民營(yíng)中小企業(yè)融資難問(wèn)題，這是當(dāng)前鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。地方政府要采取多中形式，進(jìn)一步健全為民營(yíng)中小企業(yè)服務(wù)的金融體系；建立民營(yíng)中小企業(yè)資金的供應(yīng)、保證和輔導(dǎo)系統(tǒng)，探索多種適合民營(yíng)中小企業(yè)特點(diǎn)的融資渠道和融資形式，為民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展提供了充分的資金支持。
（2）健全采取管理制度。民營(yíng)中小企業(yè)不同于大型國(guó)有企業(yè)，在制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循針對(duì)性、操作性和強(qiáng)制性原則，制定一套符合企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度：一是要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)的資金融通、現(xiàn)金出納、財(cái)會(huì)管理、工資核算、固定資產(chǎn)以對(duì)預(yù)算編制、決算實(shí)施工作；二是要制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，如現(xiàn)金、采購(gòu)、報(bào)銷、稽核等制度，實(shí)行財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化；三是要制定相應(yīng)的考核制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)各崗位的權(quán)利和責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕不規(guī)范、不合法的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)行為的發(fā)生。
（3）企業(yè)自身加強(qiáng)審計(jì)制度實(shí)行內(nèi)部審計(jì)外部化。內(nèi)部審計(jì)外部化可以提高民營(yíng)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率，這一點(diǎn)對(duì)于抵御各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的民營(yíng)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要。內(nèi)部審計(jì)外部化可以大大減少民營(yíng)中小企業(yè)的運(yùn)行成本隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)職能已不能滿足企業(yè)增加價(jià)值的需求，因此，內(nèi)部審計(jì)為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要而不斷擴(kuò)充其職能，逐漸向風(fēng)險(xiǎn)管理和管理咨詢拓展。而內(nèi)部審計(jì)外部化可以從以下幾方面來(lái)降低企業(yè)成本：節(jié)約招募、培訓(xùn)費(fèi)用和維持成本。節(jié)約開(kāi)發(fā)軟件和新方法的成本。降低雇傭成本。
（4）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是防止會(huì)計(jì)信息失真的根本。如何提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)？只有做到：樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念。完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)后續(xù)教育，不斷增加新知識(shí)。大力推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。
（5）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信用管理。充分利用社會(huì)資源，完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度，提高企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可信度。利用獨(dú)立的信用評(píng)價(jià)中心使企業(yè)信用度透明化，促使企業(yè)信用度的提高。如今民營(yíng)中小企業(yè)面臨的根本問(wèn)題就是如何讓交易對(duì)手相信其償債意愿和能力問(wèn)題。解決的辦法就是保持良好的付款和償債記錄，并且通過(guò)獨(dú)立的第三方使資金提供凡能夠了解自己的歷史。
（6）健全內(nèi)部控制制度。提高企業(yè)全體員工對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)。大力提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)技能和內(nèi)部控制知識(shí)水平。加強(qiáng)全體員工道德修養(yǎng)和內(nèi)部控制制度教育企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)建立在共同的倫理道德規(guī)范的基礎(chǔ)上。
（7）加強(qiáng)內(nèi)部分析。加強(qiáng)內(nèi)部分析制度財(cái)務(wù)分析是以會(huì)計(jì)核算和報(bào)表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對(duì)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織過(guò)去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的償付能力、盈利能力和營(yíng)運(yùn)能力狀況等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。同時(shí)也要定期向管理當(dāng)局提供成本費(fèi)用方面的各種報(bào)表，以利于經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行成本分析、成本控制和效益衡量。民營(yíng)中小企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度的建立，確定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的主要內(nèi)容、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的基本要求和組織程式、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的方法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的編寫(xiě)要求等，使企業(yè)掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況，檢查國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法令的執(zhí)行情況，有利于改善財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃工作，研究和掌握企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律性，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
（8）加強(qiáng)現(xiàn)金支出等管理。現(xiàn)金結(jié)存額是為了滿足三方面的動(dòng)機(jī)：即交易動(dòng)機(jī)、預(yù)防動(dòng)機(jī)和投資動(dòng)機(jī)。不管是哪一種動(dòng)機(jī)，其實(shí)就是同一個(gè)目的，即保證公司在任何需要的時(shí)候有隨時(shí)可動(dòng)用的現(xiàn)金資產(chǎn)。所以問(wèn)題的關(guān)鍵在如何能使公司的現(xiàn)金隨用隨有。但公司持有現(xiàn)金是有成本的，主要有三方面成本：管理成本、短缺成本和機(jī)會(huì)成本。管理成本是指公司對(duì)結(jié)存現(xiàn)金資產(chǎn)進(jìn)行管理而支付的代價(jià)。短缺成本是由于公司缺乏必要的現(xiàn)金資產(chǎn)而使公司蒙受的損失。機(jī)會(huì)成本是指公司由于保持現(xiàn)金結(jié)存而放棄的一些獲利機(jī)會(huì)。當(dāng)公司有遠(yuǎn)大的發(fā)展前景而不能使用作為備用的結(jié)存現(xiàn)金時(shí)，持有現(xiàn)金的機(jī)會(huì)成本是相當(dāng)大的。因此，必須適時(shí)的調(diào)整現(xiàn)金的持有量，以時(shí)期業(yè)達(dá)到最大利潤(rùn)。
（9）健全會(huì)計(jì)核算制度。規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作的水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)中小企業(yè)的管理者應(yīng)更好地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)服務(wù)主體、核算范圍，以及資訊質(zhì)量的新特點(diǎn)。會(huì)計(jì)工作要滿足各類投資者、債權(quán)人及國(guó)家宏觀管理部門的需要，由于會(huì)計(jì)工作不僅影響到企業(yè)與國(guó)家的分配關(guān)系，亦影響到社會(huì)各方面的利益關(guān)系，因而企業(yè)應(yīng)將協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、抵制和防范各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作為其基點(diǎn)，便會(huì)計(jì)資訊能夠真實(shí)公允地反映企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、經(jīng)濟(jì)效益的提高情況及企業(yè)的發(fā)展前景。因而，企業(yè)應(yīng)從保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度，使民營(yíng)中小企業(yè)的管理者提高對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，從而充分意識(shí)到會(huì)計(jì)這一基礎(chǔ)工作的重要意義。
（10）拓展財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。將無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)籌資投資管理的重點(diǎn)。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的籌資投資主要是物質(zhì)資本的籌集和運(yùn)用。在企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，無(wú)形資產(chǎn)所占的比重將會(huì)大大提高，并日益成為決定企業(yè)未來(lái)收益及市場(chǎng)價(jià)值的主要資產(chǎn)。這一點(diǎn)目前在高新技術(shù)企業(yè)中尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)許多企業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)的比重已高達(dá)60%以上。同時(shí)，合理地利用這些無(wú)形資產(chǎn)，發(fā)掘其潛在的收益能力，使之不斷創(chuàng)新，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)源源不斷的效益。無(wú)形資產(chǎn)也是傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的籌資投資主要是物質(zhì)資本的籌集和運(yùn)用。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，無(wú)形資產(chǎn)所占的比重將會(huì)大大提高，并日益成為決定企業(yè)未來(lái)收益及市場(chǎng)價(jià)值的主要資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)將成為未來(lái)民營(yíng)中小企業(yè)籌資管理的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，合理地利用這些無(wú)形資產(chǎn)，發(fā)掘其潛在的收益能力，使之不斷創(chuàng)新，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)源源不斷的效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，通過(guò)上面的闡述我們可以發(fā)現(xiàn)民營(yíng)中小企業(yè)存在的問(wèn)題以及解決的辦法，可以為他們的發(fā)展起到一定作用。由于理論上的突破和制度政策的完善，阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性因素已逐步破除。
借助云計(jì)算技術(shù)，中小企業(yè)可以將日常作業(yè)的數(shù)據(jù)信息直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程數(shù)據(jù)中心進(jìn)行存儲(chǔ)和計(jì)算，再根據(jù)需要訪問(wèn)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)系統(tǒng)，這將大大節(jié)省信息化建設(shè)成本，并有效提高工作效率，具體而言，云計(jì)算對(duì)中小企業(yè)財(cái)會(huì)信息化的影響體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)降低中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化管理成本
傳統(tǒng)的中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)需要投入大量成本費(fèi)用，包括前期調(diào)研費(fèi)用、軟硬件設(shè)施費(fèi)用、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)費(fèi)用等，同時(shí)還需要配備精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及信息化處理知識(shí)的復(fù)合型人才，對(duì)于發(fā)展中的中小企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)信息化所需要投入的精力以使部分企業(yè)力不從心。而基于云計(jì)算模式下的信息化建設(shè)，企業(yè)只需要付費(fèi)給云服務(wù)提供商便可以通過(guò)瀏覽器訪問(wèn)到需要的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)系統(tǒng)和軟件應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)而節(jié)省了大量的軟硬件購(gòu)置費(fèi)用以及維護(hù)費(fèi)用，在降低信息化構(gòu)建成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)提高效率的目標(biāo)。
(二)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)內(nèi)外部信息移動(dòng)處理和實(shí)時(shí)共享
傳統(tǒng)的信息化模式容易造成信息閉塞，面對(duì)日益變化的數(shù)據(jù)信息，不能及時(shí)對(duì)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，進(jìn)而影響企業(yè)做戰(zhàn)略規(guī)劃。但在云環(huán)境下，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新和備份，并通過(guò)聯(lián)網(wǎng)終端上傳到云存儲(chǔ)當(dāng)中，并且可以針對(duì)不同企業(yè)有針對(duì)性的處理預(yù)算控制、成本核算等會(huì)計(jì)信息，企業(yè)各部門只需要通過(guò)瀏覽器就可以訪問(wèn)到想要的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用，并享受云服務(wù)商提供的其他技術(shù)支持和服務(wù)等，在實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息移動(dòng)共享的同時(shí)解決了數(shù)據(jù)分布存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份等問(wèn)題。
(三)有助于促進(jìn)中小企業(yè)財(cái)會(huì)信息化管理標(biāo)準(zhǔn)化
基于云計(jì)算背景下的財(cái)會(huì)信息化有助于促進(jìn)中小企業(yè)更加標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)現(xiàn)，一方面表現(xiàn)在由于各中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略各不相同，在云計(jì)算應(yīng)用之前很難形成標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，但云計(jì)算模式推廣之后，各企業(yè)為了能夠適應(yīng)新形勢(shì)變化、加強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將向更加專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理方向發(fā)展；另一方面表現(xiàn)在由于云計(jì)算具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性，可以幫助企業(yè)更加靈活的掌控調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各個(gè)財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)，并能夠?qū)⑵髽I(yè)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、行政等部門集中到同一個(gè)平臺(tái)工作，實(shí)現(xiàn)部門間的無(wú)縫銜接和在線協(xié)作，更利于標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二、基于云計(jì)算的中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化中存在的問(wèn)題
云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用涉及到軟件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)行平臺(tái)等一系列活動(dòng)，目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)取得了一定成績(jī)，但還存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)財(cái)會(huì)信息化云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用尚不成熟
云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，但是平臺(tái)搭建需要較強(qiáng)的技術(shù)和資金要求，并且平臺(tái)開(kāi)發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高等客觀因素加大了平臺(tái)建設(shè)難度。相比于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家云計(jì)算應(yīng)用情況，我國(guó)在這方面的建設(shè)和應(yīng)用尚不成熟，主要有兩個(gè)原因造成：一是我國(guó)相應(yīng)的配套設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還不能完全滿足云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)需求，基于云平臺(tái)的財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)也還處于初級(jí)階段，難以滿足中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；二是云服務(wù)提供商在財(cái)務(wù)資源的開(kāi)發(fā)數(shù)量是還比較少，大多還是集中在業(yè)務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)利用上，有關(guān)財(cái)務(wù)方面的就顯得勢(shì)單力薄。
(二)基于云計(jì)算中小企業(yè)財(cái)會(huì)信息化軟件及服務(wù)內(nèi)容單一
目前基于云計(jì)算的中小企業(yè)所能享受的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)內(nèi)容比較單一，主要還是停留在簡(jiǎn)單、低端的財(cái)務(wù)處理層面上，如國(guó)內(nèi)企業(yè)阿里巴巴旗下的阿里軟件向用戶提供的就是基于中小企業(yè)日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)所研發(fā)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)軟件，而另外國(guó)內(nèi)比較知名的兩大財(cái)務(wù)軟件公司用友公司的偉庫(kù)網(wǎng)和金蝶公司的友商網(wǎng)向中小企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能服務(wù)也主要是圍繞網(wǎng)上記賬、查賬、財(cái)務(wù)報(bào)銷、資金管理等初級(jí)功能展開(kāi)的。云服務(wù)提供商目前所能提供的財(cái)務(wù)服務(wù)還不能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、資金控制、投資管理等功能，難以滿足中小企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的迫切需要。
(三)云計(jì)算模式下的中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息存在安全隱患
基于云計(jì)算的中小企業(yè)財(cái)會(huì)信息化建設(shè)還存在安全隱患，這也是讓很多企業(yè)擔(dān)憂、影響云計(jì)算在中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用中發(fā)展緩慢的重要因素之一。云計(jì)算模式下，很多家企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息有可能都存儲(chǔ)在同一個(gè)服務(wù)器中，這就有可能造成兩方面安全風(fēng)險(xiǎn)：一是在云模式下，很多重要的應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)都完全透明的呈現(xiàn)在注冊(cè)用戶面前，有可能出現(xiàn)人為的泄密數(shù)據(jù)或遭遇病毒入侵而導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)泄露或篡改的風(fēng)險(xiǎn)；二是軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失而使企業(yè)陷入數(shù)據(jù)備份失敗的風(fēng)險(xiǎn)，或者是服務(wù)商方面一旦出現(xiàn)問(wèn)題將有可能導(dǎo)致不能正常的進(jìn)行數(shù)據(jù)保存或銷毀，使企業(yè)處于被動(dòng)地位。
(四)中小企業(yè)對(duì)云計(jì)算的認(rèn)知度尚需提高
目前我國(guó)中小企業(yè)對(duì)云計(jì)算的認(rèn)知度普遍偏低，真正在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化管理中應(yīng)用云服務(wù)功能的數(shù)量還比較少，究其原因，主要以下兩點(diǎn)：一是在企業(yè)中應(yīng)用云計(jì)算模式，將打破財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員原有傳統(tǒng)的思想理念和工作方式，全面變革的信息化模式、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程變化都將給工作人員帶來(lái)挑戰(zhàn)，不免造成部分人的抵觸心理；二是目前有關(guān)云計(jì)算的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還不太成熟，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全性問(wèn)題以及提供商的服務(wù)能力還需進(jìn)一步優(yōu)化改善，很多企業(yè)對(duì)應(yīng)用云計(jì)算模式還保持謹(jǐn)慎態(tài)度，處于觀望階段。
三、基于云計(jì)算的中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化解決對(duì)策
基于云計(jì)算的中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，要加快推進(jìn)中小企業(yè)信息化進(jìn)程，需要中小企業(yè)、服務(wù)商以及政府的全力協(xié)作，針對(duì)目前存在的問(wèn)題，可以從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)完善：
(一)加快云計(jì)算服務(wù)軟件的自主開(kāi)發(fā)，提高云計(jì)算技術(shù)水平
目前我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)尚處于初級(jí)發(fā)展中階段，資金運(yùn)轉(zhuǎn)能力、技術(shù)水平等方面整體水平還不是很高，在云計(jì)算平臺(tái)搭建方面還顯得力不從心。要想進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，必須提高云計(jì)算服務(wù)軟件的自主研發(fā)能力，提高云計(jì)算技術(shù)水平。針對(duì)當(dāng)前的發(fā)展局勢(shì)，需要政府牽頭，帶領(lǐng)中小企業(yè)積極參與到云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)當(dāng)中來(lái)，一方面政府應(yīng)該加大對(duì)云計(jì)算平臺(tái)搭建的投入力度，設(shè)立專項(xiàng)的云計(jì)算平臺(tái)構(gòu)建資金，并在統(tǒng)籌規(guī)劃，加快相關(guān)政策法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的建立，通過(guò)優(yōu)惠政策傾向，倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)類公司參與到云計(jì)算平臺(tái)應(yīng)用開(kāi)發(fā)中，為云計(jì)算快速發(fā)展注入力量；另一方面要加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的自主開(kāi)發(fā)氛圍，通過(guò)集結(jié)各相關(guān)企業(yè)的人力資源、資金資源和技術(shù)資源等，為促進(jìn)云計(jì)算在中小企業(yè)財(cái)會(huì)信息化普及提供保障。此外，云服務(wù)提供商還應(yīng)該不斷增強(qiáng)自身的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，根據(jù)企業(yè)不同需求提供個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)升級(jí)促進(jìn)云服務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。
(二)完善云計(jì)算軟件功能和服務(wù)，提高財(cái)會(huì)信息化處理效率
面對(duì)中小企業(yè)不斷變化的發(fā)展需求，只有不斷完善云計(jì)算軟件功能和服務(wù)內(nèi)容，才能保證云計(jì)算模式真正促進(jìn)企業(yè)財(cái)會(huì)信息化管理，即云計(jì)算在滿足中小企業(yè)日常財(cái)務(wù)工作需求的同時(shí)，還要不斷向提供更深層次服務(wù)方向發(fā)展，具體而言，可以包括以下幾點(diǎn)：
1.以滿足中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化管理為出發(fā)點(diǎn)，在為企業(yè)提供記賬、查賬、財(cái)務(wù)報(bào)銷、資金管理等功能的同時(shí)，還應(yīng)該注重?cái)?shù)據(jù)的挖掘、分析與決策判斷等功能的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，進(jìn)而為企業(yè)做長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考和保障；
2.要不斷創(chuàng)新云計(jì)算模式的服務(wù)能力，在標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)架構(gòu)下，充分結(jié)合中小企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)云計(jì)算軟件快速開(kāi)發(fā)功能，讓企業(yè)可以簡(jiǎn)單快捷的根據(jù)實(shí)際需要編寫(xiě)符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)軟件程序，進(jìn)而提高財(cái)會(huì)信息化處理效率；
3.云服務(wù)提供商可以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提供靈活的自定義服務(wù)功能和在線定制服務(wù)功能，讓中小企業(yè)可以隨時(shí)調(diào)整與其發(fā)展相匹配的財(cái)會(huì)信息化系統(tǒng)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)向現(xiàn)代化、精細(xì)化方向發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管，增強(qiáng)云計(jì)算應(yīng)用的安全性
作為新興事物，云計(jì)算技術(shù)的安全問(wèn)題一直是關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，如解決不好，將嚴(yán)重影響在中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化中的應(yīng)用進(jìn)程。針對(duì)云計(jì)算安全性問(wèn)題，可從云服務(wù)提供商、企業(yè)自身、政府三個(gè)方面分別加以改進(jìn)完善。
1.對(duì)于云服務(wù)供應(yīng)商而言，要不斷通過(guò)提高信息安全技術(shù)水平來(lái)加強(qiáng)云計(jì)算的安全性能，在訪問(wèn)權(quán)限設(shè)置上采用分權(quán)分級(jí)的形式防止越權(quán)訪問(wèn)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生，通過(guò)密鑰加密等先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密技術(shù)，對(duì)企業(yè)重要保密的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，并制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩A(yù)防和解決方案以低于黑客、惡意入侵等安全事故的發(fā)生，為云計(jì)算營(yíng)造一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
2.對(duì)于中小企業(yè)本身而言，要明確自己的發(fā)展需求，在選擇服務(wù)商之前做好評(píng)估工作，盡量選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮脑朴?jì)算供應(yīng)商，并且要有一定的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好數(shù)據(jù)備份和維護(hù)工作。
3.政府方面則需要加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管，一方面要建立科學(xué)的資質(zhì)審查制度，嚴(yán)格把關(guān)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要定期對(duì)運(yùn)營(yíng)商的資質(zhì)進(jìn)行審查監(jiān)督，對(duì)于不合格商家予以嚴(yán)厲懲罰，切實(shí)保障中小企業(yè)利益。
(四)加大云計(jì)算模式應(yīng)用的宣傳推廣，提高會(huì)計(jì)人員綜合能力
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 期間費(fèi)用
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如何為企業(yè)謀求更多的利益，使其獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已成為當(dāng)前企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)期間費(fèi)用的管理與控制，可使企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)受期間費(fèi)用的影響，減少到最低程度，對(duì)中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重要意義。然而，對(duì)期間費(fèi)用的管理與控制在大多數(shù)中小企業(yè)中并沒(méi)有引起足夠的重視，在期間費(fèi)用管理上的問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)，以致不能通過(guò)有效地控制期間費(fèi)用為企業(yè)謀求利益服務(wù)。中小企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展，如何加強(qiáng)對(duì)期間費(fèi)用的管理與控制已成為企業(yè)亟需解決的問(wèn)題。本文在對(duì)目前中小型企業(yè)期間費(fèi)用存在問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，以促進(jìn)中小企業(yè)更好地管理和控制期間費(fèi)用，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)持續(xù)地發(fā)展與進(jìn)步。
一、我國(guó)中小企業(yè)期間費(fèi)用管理存在的主要問(wèn)題及成因
成立企業(yè)的目的，就是為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)期間費(fèi)用的管理與控制，可使企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)受期間費(fèi)用的影響減少到最低程度，是增加盈利的重要途徑。然而，大部分中小企業(yè)期間費(fèi)用仍存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致一些與辦企業(yè)目的相違背的支出不斷地增多，從而導(dǎo)致中小企業(yè)期間費(fèi)用的虛增和當(dāng)期利潤(rùn)的減少。主要表現(xiàn)在1、虛列期間費(fèi)用，私費(fèi)公報(bào)；2、會(huì)計(jì)核算不合理，將一些不屬于期間費(fèi)用的支出記入期間費(fèi)用；3、應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)，造成資金回籠困難。主要成因可以歸集于下列幾點(diǎn)：
1.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。目前，不少中小型企業(yè)任用的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，專業(yè)水平低下，對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)政策重視不夠，導(dǎo)致會(huì)計(jì)帳目不清，會(huì)計(jì)核算不合理，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，企業(yè)在某一期間的經(jīng)營(yíng)成果不能得到真實(shí)地反映。
2.期間費(fèi)用無(wú)預(yù)算或者對(duì)預(yù)算的編制由財(cái)務(wù)部門包辦。預(yù)算作為一種計(jì)劃，規(guī)定了企業(yè)一定時(shí)期的總目標(biāo)以及各級(jí)各部門的具體目標(biāo)。這樣就使各個(gè)部門了解本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之間的關(guān)系，明確各自的職責(zé)及努力方向，從各自的角度去完成企業(yè)總的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，對(duì)目前的大多數(shù)中小企業(yè)，普遍存在期間費(fèi)用無(wú)預(yù)算或者對(duì)預(yù)算的編制由財(cái)務(wù)部門包辦的現(xiàn)象，而其他部門對(duì)預(yù)算沒(méi)有足夠的重視程度，對(duì)下一期的資金需求沒(méi)有一個(gè)合理的期望值，從而形成一種“用多少要多少”的心理，各部門人員責(zé)任意識(shí)淡薄，以此造成不必要的浪費(fèi)，不能促進(jìn)企業(yè)盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.沒(méi)有完善的內(nèi)部控制制度，沒(méi)有堅(jiān)持不相容職位相分離原則。目前我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有建立其完善的內(nèi)部控制制度，或者雖已建立，但可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致制度的建立只停留在理論層面，執(zhí)行不利。同時(shí)，職位分工不明確，一人多崗等又為企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員舞弊行為提供了方便。
4.管理觀念落后，忽視風(fēng)險(xiǎn)管理，缺乏科學(xué)決策機(jī)制。大多中小型企業(yè)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中，老板既是投資者又是經(jīng)營(yíng)管理者，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有建立相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制，只是憑管理者的主觀經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)盲目決策。主要表現(xiàn)在對(duì)舉債融資的還貸能力缺乏必要的可行性論證，或者由于過(guò)早借入款項(xiàng)或超期歸還款項(xiàng)導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)期間費(fèi)用管理與控制的對(duì)策
降低成本費(fèi)用，提高單位投入的產(chǎn)出，是每個(gè)中小企業(yè)永恒的追求目標(biāo)，大多數(shù)中小企業(yè)通常關(guān)注成本情況，但往往忽視期間費(fèi)用的控制，或者出現(xiàn)在一段時(shí)間費(fèi)用壓縮下來(lái)，很快又快速反彈甚至比壓縮前還高的現(xiàn)象。中小企業(yè)要想創(chuàng)利，就必須加強(qiáng)期間費(fèi)用的管理與控制，從提高管理水平、全方位控制成本費(fèi)用角度出發(fā)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，獲得企業(yè)長(zhǎng)期的穩(wěn)定與發(fā)展。
1.嚴(yán)格費(fèi)用的報(bào)銷與審批制度。財(cái)務(wù)部門作為綜合管理部門，對(duì)期間費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一管理，所有期間費(fèi)用開(kāi)支都由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一辦理借款報(bào)銷手續(xù)，嚴(yán)格費(fèi)用的報(bào)銷與審批制度。在對(duì)報(bào)銷的費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí)，還應(yīng)注意單據(jù)發(fā)票是否無(wú)誤，手續(xù)齊全，是否按公司規(guī)定由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批并內(nèi)容合理，對(duì)于不合規(guī)定的開(kāi)支及超支部分不予簽字報(bào)銷，減低企業(yè)的管理成本。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，全面提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容主要有八項(xiàng)，包括愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)。中小企業(yè)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，全面提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，不斷提高業(yè)務(wù)水平與管理能力。
3.建立客戶信用制度，盡量避免壞賬損失。在銷售方面的最大損失是壞賬的損失。對(duì)中小型企業(yè)而言，壞賬是致命傷，企業(yè)必須嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款，加快資金周轉(zhuǎn)，盡量避免壞賬損失。
4.建立嚴(yán)密的內(nèi)控體系，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離原則。內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自我調(diào)節(jié)和自我制約的內(nèi)在機(jī)制，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。按照管理權(quán)限和管理責(zé)任相結(jié)合的原則，應(yīng)當(dāng)保證單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，合理安排企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位在期間費(fèi)用上的權(quán)責(zé)制，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督，調(diào)動(dòng)各部門、各單位管理好相關(guān)費(fèi)用的積極性。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 民營(yíng)中小企業(yè)； 財(cái)務(wù)管理； 調(diào)查分析
一、調(diào)查背景
中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不容忽視的力量。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)過(guò)程，取得了迅猛的發(fā)展。而溫州是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)祥地之一，溫州的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和國(guó)民財(cái)富，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，增加了出口外匯收入等。但在發(fā)展過(guò)程中，由于自身的原因如規(guī)模小、信譽(yù)低、資本和技術(shù)構(gòu)成較低，及宏觀環(huán)境的影響，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位。管理機(jī)制僵化，使得溫州民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的困難。在此背景下，筆者對(duì)溫州民營(yíng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行了為期近1個(gè)月的調(diào)查。調(diào)查以問(wèn)卷形式為主，發(fā)放了112份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷81份，問(wèn)卷回收率72.32%。本次調(diào)查對(duì)象主要為溫州民營(yíng)中小企業(yè)。調(diào)查樣本主要涉及制造業(yè)。同時(shí)還走訪了如喬治白服飾有限責(zé)任公司等比較知名的企業(yè)，通過(guò)與這些企業(yè)財(cái)務(wù)人員面對(duì)面的交流，了解一些真實(shí)有用的信息。
二、調(diào)查結(jié)果分析
（一）財(cái)務(wù)人員總體素質(zhì)有待提高
表1的數(shù)據(jù)顯示，在溫州民營(yíng)中小企業(yè)中，財(cái)務(wù)高管的學(xué)歷普遍不高，絕大多數(shù)的高管是大專及以下學(xué)歷。財(cái)會(huì)人員非“科班”多，沒(méi)有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱多，甚至有一部分是無(wú)證上崗，財(cái)會(huì)人員專業(yè)技能低，先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法得不到應(yīng)用，財(cái)務(wù)管理的職能不能得到充分發(fā)揮。這與溫州大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)是家族制企業(yè)有關(guān)，由于財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中的重要地位，這些要職主要還是由親戚或朋友擔(dān)任。家族制企業(yè)主重開(kāi)拓市場(chǎng)，輕“內(nèi)在修養(yǎng)”的提高，很少通過(guò)招聘的形式吸收高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，且企業(yè)的用人機(jī)制也很難留住優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員。這給企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下了隱患。
在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范了解甚少，諸如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》等及其他有關(guān)法律法規(guī)知之不多，變?cè)靷卧鞎?huì)計(jì)憑證、賬簿，提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)有存在。
財(cái)務(wù)高管職稱偏低。從表1中可見(jiàn)，中級(jí)職稱及以上的比重較少，尤其是高級(jí)會(huì)計(jì)師更少，這有兩種原因，一是企業(yè)缺乏激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于晉升職稱的財(cái)會(huì)人員沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)，有沒(méi)有職稱區(qū)別不大；二是如高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱是考評(píng)結(jié)合，且有指標(biāo)限制，民營(yíng)企業(yè)這方面優(yōu)勢(shì)不明顯。因而造成民營(yíng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員職稱普遍偏低的現(xiàn)象。
（二）會(huì)計(jì)核算形式信息化程度不高，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行缺乏力度
問(wèn)卷調(diào)查顯示，溫州民營(yíng)中小企業(yè)普遍執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，采用借貸記賬方法并能按核算要求設(shè)立會(huì)計(jì)科目和相關(guān)明細(xì)賬，應(yīng)攤應(yīng)提費(fèi)用能做到盡攤盡提。在日常現(xiàn)金結(jié)算中90.48%的企業(yè)能做到日清月結(jié)。表2數(shù)據(jù)顯示，在會(huì)計(jì)核算信息化方面，被調(diào)查的多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)核算以手工為主，計(jì)算機(jī)為輔，只有33.34%實(shí)現(xiàn)全面電算化。會(huì)計(jì)核算信息化程度有待提高。
在內(nèi)部牽制制度方面，多數(shù)企業(yè)都有明確的內(nèi)部牽制制度，做到錢賬、賬物分管；建有企業(yè)成本內(nèi)部控制。但在費(fèi)用報(bào)銷執(zhí)行情況上，有7.14%企業(yè)偶有白條沖抵，7.31%將管理層接待費(fèi)用或個(gè)人費(fèi)用納入報(bào)銷范圍。
本次調(diào)查還通過(guò)實(shí)地走訪多家典型企業(yè)，發(fā)現(xiàn)溫州民營(yíng)中小企業(yè)日常財(cái)務(wù)工作還存在諸多問(wèn)題：
1.財(cái)務(wù)管理水平不高，賬目混亂
溫州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展通常經(jīng)歷由小到大的過(guò)程，其賬目在相當(dāng)程度上存在著比較混亂的現(xiàn)象；規(guī)模較小單位根本沒(méi)有賬；有的單位雖然有賬但賬目不全，有的單位則是設(shè)置多套賬、賬外賬；也有單位不記賬、亂記賬、隨意做假賬、假表；有些企業(yè)雖建賬，但總賬、明細(xì)賬設(shè)置不規(guī)范。
2.財(cái)務(wù)單據(jù)使用不規(guī)范，電算化程度不高
不少民營(yíng)企業(yè)由于認(rèn)識(shí)上不足，存在著使用單據(jù)不規(guī)范，沒(méi)有取得相關(guān)的原始單據(jù)，存在單據(jù)混用、亂用以至不用的現(xiàn)象。甚至出現(xiàn)費(fèi)用科目里只看到記賬憑證，而沒(méi)有附相應(yīng)的原始發(fā)票。與此同時(shí)很多民營(yíng)企業(yè)由于自身?xiàng)l件限制無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面電算化，易于導(dǎo)致賬目混亂、出錯(cuò)，影響會(huì)計(jì)核算效率和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度。
3.會(huì)計(jì)管理制度不健全，賬務(wù)處理混亂，財(cái)務(wù)成果失真
企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本會(huì)計(jì)管理制度，總的來(lái)說(shuō)殘缺不全；或者雖有其中幾項(xiàng)制度，實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過(guò)。在賬務(wù)處理上存在較大的隨意性，普遍存在的是收入已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了賬上沒(méi)有反映相應(yīng)的銷售收入；費(fèi)用成本入賬了，相關(guān)的收入沒(méi)有入賬；費(fèi)用項(xiàng)目設(shè)置不規(guī)范，費(fèi)用列支不合理。對(duì)建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，造成有章不循，形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行缺乏力度。
（三）籌資渠道不暢，投資活動(dòng)單一
1.籌資渠道不暢
調(diào)查顯示：溫州民營(yíng)中小企業(yè)籌資渠道不暢，內(nèi)部積累不夠，籌資主要來(lái)源于銀行貸款，并且是一年內(nèi)的短期借款，資信低，很難向銀行取得長(zhǎng)期借款。
（1）籌資困難，內(nèi)部資金短缺，債務(wù)擔(dān)保不慎，民間借貸成本高。溫州民營(yíng)企業(yè)目前主要的融資形式有：內(nèi)源融資、銀行貸款、民間融資。內(nèi)源融資是溫州民營(yíng)企業(yè)融資的基本方式。但由于溫州民營(yíng)中小企業(yè)大多是一些技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加上溫州民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)類同帶來(lái)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的利潤(rùn)水平普遍較低，所以民營(yíng)企業(yè)自身積累不多。此時(shí)向銀行貸款就為融資的主要選擇，從表3中看，被調(diào)查的溫州民營(yíng)中小企業(yè)的融資渠道主要來(lái)自銀行的短期借款。由于許多溫州民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不夠健全，信息不透明，缺乏信譽(yù)、缺乏審計(jì)部門確認(rèn)的財(cái)務(wù)報(bào)表和良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增加了銀行對(duì)民企財(cái)務(wù)信息審查難度，銀行“惜貸”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此時(shí)銀行往往要求其必須提供相應(yīng)抵押或是擔(dān)保。而可供抵押的范圍很少，于是許多民營(yíng)企業(yè)更多采取互相擔(dān)保的方式來(lái)獲得生產(chǎn)所需的貸款。有些企業(yè)就因?yàn)閾?dān)保負(fù)連帶責(zé)任而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。民間借貸，此時(shí)就凸現(xiàn)了其優(yōu)越性：籌集迅速、手續(xù)簡(jiǎn)便、方式靈活。但其高利息和不合法的弊端也顯現(xiàn)出來(lái)。
（2）缺乏長(zhǎng)期的籌資規(guī)劃，資本成本負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)中小企業(yè)籌資基本上采用短期借款，缺乏長(zhǎng)期的籌資規(guī)劃。其實(shí)短期借款的還款期短，風(fēng)險(xiǎn)比較大，有時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)的信用度產(chǎn)生影響。目前，很多民營(yíng)中小企業(yè)采取的方法是“以短還短”，借新債還舊債現(xiàn)象普遍。
（3）以經(jīng)驗(yàn)為主，缺乏科學(xué)有效運(yùn)用財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行資金籌措。目前，許多民營(yíng)企業(yè)，特別是民營(yíng)中小企業(yè)，缺乏運(yùn)用資本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)杠桿等理論的意識(shí)，也缺乏長(zhǎng)期籌資的相應(yīng)規(guī)劃。企業(yè)規(guī)模小、財(cái)務(wù)核算體系不完善、對(duì)財(cái)務(wù)工作不重視、缺乏相應(yīng)專業(yè)人才等是民營(yíng)中小企業(yè)在籌資環(huán)節(jié)中的的通病。
2.投資活動(dòng)單一
總體上看，溫州民營(yíng)中小企業(yè)的投資活動(dòng)著重以增加設(shè)備、擴(kuò)建廠房等固定資產(chǎn)的內(nèi)部投資為主，兼并收購(gòu)等對(duì)外投資活動(dòng)比較少。更少有涉及證券投資。通過(guò)走訪一些民營(yíng)企業(yè)，大部分民營(yíng)中小企業(yè)投資主要依靠經(jīng)驗(yàn)決策，其評(píng)價(jià)投資及企業(yè)整體效益，仍然以利潤(rùn)為主要依據(jù)，注重短期效應(yīng)。
（四）資金運(yùn)作缺乏科學(xué)管理
從調(diào)查結(jié)果看，民營(yíng)中小企業(yè)日常流動(dòng)資金短缺，流動(dòng)資金缺乏科學(xué)的管理。實(shí)際情況很有可能比問(wèn)卷上的數(shù)據(jù)更為嚴(yán)重。
民營(yíng)中小企業(yè)間互相拖欠貨款現(xiàn)象普遍，忽視應(yīng)收賬款的追收工作。從調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果來(lái)看，流動(dòng)資金管理以經(jīng)驗(yàn)為主，管理手段落后，效率不高，51.61%都是采用經(jīng)驗(yàn)估計(jì)的方法（表5），科學(xué)的ABC管理方法還沒(méi)有得到很好的推廣。在走訪民營(yíng)中小企業(yè)中發(fā)現(xiàn)，應(yīng)收款壞賬現(xiàn)象比較嚴(yán)重，溫州某電子有限公司的財(cái)務(wù)人員說(shuō)：“目前三角債現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而且一些借款是從有熟人的企業(yè)中借得，……長(zhǎng)期拖欠的應(yīng)收款，容易形成大量的壞賬損失，企業(yè)的凈資產(chǎn)將大大縮水。”
（五）成本控制手段落后，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重
調(diào)查顯示，在成本控制方面，民營(yíng)中小企業(yè)成本控制手段落后，以經(jīng)驗(yàn)為主。大部分民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺。有66.67%的被調(diào)查企業(yè)通過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)做出決策，或者精打細(xì)算，減少浪費(fèi)等措施控制成本。成本預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)成本制度得到了一定程度的運(yùn)用，有19.05%的企業(yè)是運(yùn)用成本管理的方法（表6）。
在稅收負(fù)擔(dān)方面，民營(yíng)中小企業(yè)普遍感到稅收負(fù)擔(dān)偏重。由于民營(yíng)中小企業(yè)無(wú)法享受政府的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，稅負(fù)過(guò)重，降低了自我內(nèi)部積累水平。因此偷稅漏稅、缺乏科學(xué)的稅收籌劃現(xiàn)象嚴(yán)重。
（六）財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析形同虛設(shè)
從問(wèn)卷調(diào)查看，財(cái)務(wù)預(yù)算得到重視，有55.56%的企業(yè)會(huì)編制財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)分析一般由財(cái)務(wù)人員來(lái)做，請(qǐng)外部專家的情況比較少只占到9.52%，專業(yè)性和完整性還有待提高。被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析，重獲利能力和運(yùn)營(yíng)能力分析（分別占到35.29%和29.14%），輕償債能力和發(fā)展能力分析。
（七）其他相關(guān)情況分析
對(duì)其他相關(guān)情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：
1.企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)問(wèn)題有所認(rèn)識(shí)，但不夠重視
61.09%的企業(yè)提出本企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的需求量大，也需要對(duì)財(cái)務(wù)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.地方政府對(duì)企業(yè)的政策支持范圍未普及
調(diào)查中64.27%的企業(yè)表示未受到政府的支持，35.71%的企業(yè)表示享受到專項(xiàng)資金支持或財(cái)政補(bǔ)貼，而另外的7.14%表示政府為他們減免了部分稅費(fèi)。扶持、鼓勵(lì)民企發(fā)展的政策措施不到位，許多政策法規(guī)未落到實(shí)處，缺乏與國(guó)企和外企公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
3.企業(yè)內(nèi)沒(méi)有系統(tǒng)的財(cái)務(wù)政策
半數(shù)企業(yè)月底會(huì)做有關(guān)財(cái)務(wù)分析，但接近19.05%的企業(yè)只在有需要的時(shí)候做。
三、完善民營(yíng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議
（一）民營(yíng)中小企業(yè)應(yīng)樹(shù)立以財(cái)務(wù)管理為核心的觀念
財(cái)務(wù)管理是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)都滲透著財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理全面、系統(tǒng)地貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。因此民營(yíng)中小企業(yè)應(yīng)樹(shù)立以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理理念。一是重視財(cái)務(wù)人員在稅收、金融、成本管理等方面間接帶給企業(yè)的利益。加大對(duì)人力資本的投資，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，保障其工資待遇、勞保福利，既要做好引進(jìn)人才，還要留住人才。重視財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育問(wèn)題，積極為相關(guān)人員提供適當(dāng)在職培訓(xùn)。二是健全企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制，理清會(huì)計(jì)賬目，加強(qiáng)內(nèi)審與外審，使投資者和債權(quán)人能隨時(shí)了解財(cái)務(wù)信息，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信任，重建企業(yè)信譽(yù)。三是做好以財(cái)務(wù)預(yù)算為前提的事前預(yù)測(cè)與財(cái)務(wù)規(guī)劃，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析，資金管理、成本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，把握企業(yè)的資金流向，科學(xué)合理地運(yùn)用資金為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
（二）民營(yíng)中小企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加大制度的執(zhí)行力度
隨著溫州民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范化，必須建立和完善企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，必須盡快建立起完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度、決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)督制度等，摒棄企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理的模式，建立企業(yè)內(nèi)部法人治理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以相互制衡的權(quán)利分配和決策機(jī)制代替家族制管理，用各項(xiàng)具體的制度來(lái)體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理思想。
（三）政府應(yīng)發(fā)揮好對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的扶持和監(jiān)督作用
政府應(yīng)出臺(tái)扶持民營(yíng)中小企業(yè)政策，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。政府可以從普法的高度，加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，大力營(yíng)造“學(xué)法、知法、守法”的會(huì)計(jì)社會(huì)氛圍，并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長(zhǎng)效機(jī)制，促使企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)“對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的法定要求，自覺(jué)履行單位會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人的法定職責(zé)，進(jìn)而提高企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)工作的水平。同時(shí)，在信貸方面，應(yīng)放寬民營(yíng)企業(yè)信貸門檻，為金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)提供信息交流渠道，加大金融中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全的擔(dān)保體系，通過(guò)建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方式促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改善自身財(cái)務(wù)管理；在稅收方面，適當(dāng)降低民營(yíng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，引入稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃、財(cái)務(wù)制度健全等方面進(jìn)行培訓(xùn)和服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改善財(cái)務(wù)管理。
（四）社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的服務(wù)、監(jiān)督功能
目前溫州部分民營(yíng)中小企業(yè)開(kāi)始委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所全盤實(shí)行會(huì)計(jì)制，筆者認(rèn)為這是改變目前民營(yíng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范及財(cái)務(wù)管理混亂的一個(gè)好方法。會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，能充分體現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的客觀性、公正性和真實(shí)性，其規(guī)范、科學(xué)的管理制度和中介立場(chǎng)，能使國(guó)家、企業(yè)的利益達(dá)到雙贏。同時(shí)，在實(shí)際工作中我們看到，政府部門直接進(jìn)行民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管，其監(jiān)管成本相對(duì)較高，有效性也比較差，易引發(fā)腐敗等社會(huì)問(wèn)題。而實(shí)行會(huì)計(jì)機(jī)制使政府的監(jiān)督方式有所改變，在抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)去監(jiān)管那些監(jiān)督民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)成為民營(yíng)企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量。由此可以減少企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不力的弊端，實(shí)行有效的監(jiān)督。
【參考文獻(xiàn)】
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1中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
財(cái)務(wù)管理掌持著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，但卻是相當(dāng)多中小企業(yè)的軟肋。從近年來(lái)財(cái)政部對(duì)中小企業(yè)檢查的情況看，大部分中小企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、白條抵現(xiàn)金、財(cái)務(wù)管理混亂、內(nèi)部管理制度不健全等問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，盡管一些中小企業(yè)的產(chǎn)品也具有競(jìng)爭(zhēng)力，其發(fā)展初期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也較好，但最終還是陷入了種種困境，其中最主要的原因之一就是自身財(cái)務(wù)管理的混亂，使企業(yè)缺乏真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)資料，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策的失誤。這些說(shuō)明目前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理仍處于低效率低水平階段，與其日益發(fā)展壯大的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)中小企業(yè)融資政策法規(guī)和制度不夠完善。我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展一直受到“融資難”問(wèn)題困擾，中小企業(yè)融資的政策環(huán)境和法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善，缺乏有效的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和完善的中小企業(yè)融資服務(wù)體系，現(xiàn)有融資體系也不利于中小企業(yè)長(zhǎng)期資金的融通。由于中小企業(yè)的貸款管理成本平均是大型企業(yè)的5倍左右，銀行對(duì)中小企業(yè)提供貸款的跟蹤監(jiān)控費(fèi)用增加，使它們從自身利益出發(fā)，不愿給中小企業(yè)提供貸款。
(2)中小企業(yè)稅負(fù)過(guò)重，融資困難，資金嚴(yán)重不足。
中小企業(yè)的稅金一般按銷售額乘以6％的征收率計(jì)算，這樣小規(guī)模納稅人的實(shí)際稅負(fù)高于一般納稅人，使得中小企業(yè)的賦稅過(guò)重。目前我國(guó)中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題。其主要原因：①負(fù)債過(guò)多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差。②國(guó)家沒(méi)有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國(guó)家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長(zhǎng)期處于不利地位。③大多數(shù)中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對(duì)其貸款不夠熱心。④中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
(3)投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性。
①中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來(lái)源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。②追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。③盲目追求多元化經(jīng)營(yíng)，只看到多元化經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的分散風(fēng)險(xiǎn)作用和將企業(yè)規(guī)模做大的虛榮成就感，而忽略了企業(yè)擴(kuò)張與其資金實(shí)力、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓及內(nèi)部管理等方面的矛盾，忽略了跨地區(qū)、跨行業(yè)乃至跨國(guó)的多元化經(jīng)營(yíng)是需要條件的，且多元化經(jīng)營(yíng)也不一定能滿足人們分散風(fēng)險(xiǎn)的初衷，反而可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)分散、風(fēng)險(xiǎn)增大。
(4)內(nèi)部控制制度不完善，會(huì)計(jì)控制薄弱，監(jiān)管不力。
內(nèi)部控制制度是指為了保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，確保法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理方針政策的貫徹執(zhí)行，避免或降低各種風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)管理效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列企業(yè)內(nèi)部的管理制度，會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部審計(jì)控制是其中的主要內(nèi)容。
中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度總的來(lái)說(shuō)殘缺不全。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的核心就是實(shí)行權(quán)責(zé)明確、相互制衡的內(nèi)部牽制制度。多數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本而縮減財(cái)務(wù)人員，將原本應(yīng)該由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和出納三個(gè)人完成的工作交給一個(gè)人來(lái)完成。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度不健全；一些企業(yè)雖然建立了其中的幾項(xiàng)制度，但實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過(guò)。內(nèi)部審計(jì)在中小企業(yè)中還沒(méi)有得到足夠的重視，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，有的即使有，也是將審計(jì)部門與其他部門合并，或在財(cái)會(huì)部門內(nèi)設(shè)審計(jì)人員，這樣不能保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。一些企業(yè)怕開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)會(huì)傷了和氣，除非有重大嫌疑或已經(jīng)出了問(wèn)題，否則不開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)。同時(shí)由于內(nèi)部審計(jì)要涉及到企業(yè)的方方面面，甚至企業(yè)的核心機(jī)密，有些中小企業(yè)不敢輕易讓“外人”負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作，所以在用人上會(huì)受到很大的限制。
內(nèi)容控制制度的不完善，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)控制的薄弱、監(jiān)管不力。具體表現(xiàn)為：對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足；違反現(xiàn)金管理制度，常有超過(guò)規(guī)定限額的現(xiàn)金支出未按規(guī)定通過(guò)銀行結(jié)算和坐支銷貨款現(xiàn)象發(fā)生；固定資產(chǎn)管理失控，固定資產(chǎn)增減不記賬，日常核算中不計(jì)提或多計(jì)提折舊，賬面與實(shí)際嚴(yán)重不符；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難；存貨控制薄弱，造成資金呆滯；重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重；成本控制水平落后，成本費(fèi)用核算不實(shí)，等等。
2加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(1)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，提高財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”不分，財(cái)務(wù)管理從屬于會(huì)計(jì)工作，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也往往僅限于營(yíng)運(yùn)資金管理。在財(cái)務(wù)管理已取代生產(chǎn)管理成為企業(yè)管理核心的今天，這種狀況必須改變。為此，中小企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)預(yù)算和營(yíng)運(yùn)資金管理、財(cái)務(wù)控制等工作，從大局把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理層次，并要在思想上提高對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理重要性和必要性的再認(rèn)識(shí)，確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。同時(shí)，要提高財(cái)務(wù)管理水平，中小企業(yè)還應(yīng)聘請(qǐng)和培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。這些財(cái)務(wù)人員的責(zé)任不僅限于對(duì)企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄，其工作重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)已有資金的控制、對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理、對(duì)企業(yè)的投資、籌資進(jìn)行合理的管理上，應(yīng)能從較高的理論角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，從數(shù)字變化的表面分析人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和活動(dòng)，為改善經(jīng)營(yíng)管理提出合理化的意見(jiàn)和建議。
(2)強(qiáng)化信用觀念，提高信用等級(jí)，拓寬融資渠道。
資金作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”，成為企業(yè)生存和發(fā)展的必備要素。若不盡快解決融資難問(wèn)題，中小企業(yè)就缺乏發(fā)展的后勁和活力，很容易被市場(chǎng)淘汰出局。中小企業(yè)要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強(qiáng)化信用觀念，主動(dòng)提高自身信用等級(jí)，做到誠(chéng)實(shí)守信，規(guī)范經(jīng)營(yíng)；另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強(qiáng)與大企業(yè)的聯(lián)系，借助大企業(yè)的信用為其擔(dān)保，獲得銀行貸款。還可以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，不斷向銀行通報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，讓銀行能夠把握住企業(yè)資金的流向，取得金融機(jī)構(gòu)的信任，并按銀行信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)制度，積極爭(zhēng)取銀行的信用等級(jí)評(píng)定。
(3)科學(xué)投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
以對(duì)內(nèi)投資方式為主。對(duì)內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面：①加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品試制的投資。②對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。③注重人力資源的投資。從某種角度說(shuō)，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。
規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加強(qiáng)對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制。
①合理估計(jì)和保證日常的現(xiàn)金流量。現(xiàn)金管理的起點(diǎn)正是估算資金的收入和支出，確定現(xiàn)金流入和流出的時(shí)間，盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)的資金需要，并且保證非常及時(shí)地提供資金滿足這些需要。這方面常見(jiàn)的錯(cuò)誤是高估銷售收入，低估了費(fèi)用開(kāi)支，或者在現(xiàn)金流量中沒(méi)有加入意外開(kāi)支的準(zhǔn)備金。②加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。企業(yè)一般都會(huì)存在大量的賒銷，因此應(yīng)收貨款問(wèn)題是屢見(jiàn)不鮮的。要想解決這個(gè)難題，從一開(kāi)始就需要嚴(yán)格把關(guān)，把某些付款條件規(guī)定清楚，防止客戶在事后故意拖延。如果應(yīng)收款已經(jīng)發(fā)生，企業(yè)就需要制定嚴(yán)格的回收政策。③加強(qiáng)存貨管理。不良的存貨狀態(tài)是消散企業(yè)資金的一個(gè)嚴(yán)重威脅。每多花一塊錢用于存貨，就等于少花一塊錢用于生產(chǎn)。所以，對(duì)每一種儲(chǔ)存在庫(kù)的產(chǎn)品，應(yīng)盡量需要尋求理想的存貨余額。
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 解決措施
中圖分類號(hào)：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）03-0282-01
引言：
中小企業(yè)是相對(duì)于所在行業(yè)的大企業(yè)而言的，一般是指資產(chǎn)規(guī)模，人員規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單元。盡管一個(gè)個(gè)中小企業(yè)相對(duì)于一個(gè)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，單個(gè)規(guī)模偏小，但是總體規(guī)模也是很龐大的。尤其現(xiàn)階段在我國(guó)多種所有制共同發(fā)展的背景下，中小企業(yè)已經(jīng)為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量，因此，正確引導(dǎo)中小企業(yè)的發(fā)展和及時(shí)解決其發(fā)展中所存在的問(wèn)題具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題
眾所周知，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中普遍存在融資難問(wèn)題，這嚴(yán)重的制約和影響了它們的發(fā)展而壯大。在有些領(lǐng)域，融資難一度成為它們大量倒閉破產(chǎn)的重要因素。造成中小企業(yè)出現(xiàn)融資難的原因很多，比如缺少抵押擔(dān)保物，銀行不愿意向其貸款。但是最重要的原因非財(cái)務(wù)管理能力偏低莫屬。
二、造成我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的主要原因
大量實(shí)踐已經(jīng)證明，我國(guó)中小企業(yè)之所以會(huì)出現(xiàn)這么多的財(cái)務(wù)管理方面的原因是多方面的。有些是由于自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小，以致資金財(cái)務(wù)周轉(zhuǎn)困難；也有些受制于所處的產(chǎn)業(yè)或者宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所迫，無(wú)法或沒(méi)精力加以面對(duì)，以致長(zhǎng)年累月積壓造成。因此，綜觀我國(guó)中小企業(yè)之財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因，大致可以分為以下兩個(gè)方面：
一方面就是中小企業(yè)自身財(cái)務(wù)控制水平薄弱，缺乏一套科學(xué)有效的管理體制和機(jī)制。當(dāng)前，中小企業(yè)普遍存在對(duì)企業(yè)現(xiàn)金管理缺失，從而造成運(yùn)營(yíng)過(guò)程中部分資金不足或者閑置。有些企業(yè)甚至認(rèn)為手頭現(xiàn)金越多越好，這無(wú)疑會(huì)加大企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)金和管理現(xiàn)金的難度。倘若現(xiàn)金流管理得不好，則會(huì)造成現(xiàn)金在生產(chǎn)過(guò)程中周轉(zhuǎn)浪費(fèi)，也就是出現(xiàn)部分現(xiàn)金閑置的問(wèn)題。另外，中小企業(yè)在大量購(gòu)置設(shè)備、添置不動(dòng)產(chǎn)后，由于缺乏資金計(jì)劃造成資金長(zhǎng)時(shí)間閑置。或者因?yàn)榇罅肯默F(xiàn)金后無(wú)法及時(shí)提供經(jīng)營(yíng)所需的資金，給企業(yè)財(cái)務(wù)造成負(fù)擔(dān)等，這些都是中小企業(yè)自身財(cái)務(wù)控制水平和管理能力不足的集中體現(xiàn)。另一方面就是中小企業(yè)因?yàn)閮?nèi)部管理制度不健全不完善，從而缺失會(huì)計(jì)控制等問(wèn)題。我們知道，企業(yè)的內(nèi)部管理制度是為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的完整和安全，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和水平，確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理方針政策的貫徹落實(shí)，從而降低企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面的各種現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部審計(jì)控制最重要的核心內(nèi)容就是落實(shí)企業(yè)的權(quán)責(zé)利之明確清晰。這里，我國(guó)中小企業(yè)主要通過(guò)建立一套財(cái)務(wù)清算制度、收支管理制度和成本效益核算制度等等來(lái)確保企業(yè)權(quán)責(zé)利的執(zhí)行和貫徹。
三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決措施
要發(fā)展和壯大我國(guó)中小企業(yè)，進(jìn)一步完善多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，那么合理有效解決當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加以考慮：
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理之配套的扶持政策。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的資金扶持力度，建立良好的資金來(lái)源渠道，為中小企業(yè)的發(fā)展和壯大提供可持續(xù)性的資金源泉。此外，中小企業(yè)在加強(qiáng)自身制度建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)該完善相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，制定一套符合企業(yè)規(guī)模、管理水平和資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者部門。堅(jiān)持運(yùn)用有針對(duì)性和可操作性的會(huì)計(jì)原則，在現(xiàn)金管理、成本采購(gòu)、報(bào)銷稽核和倉(cāng)儲(chǔ)管理等制度上，實(shí)行財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和制度化。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)信用觀念，提高自身信用等級(jí)和拓展企業(yè)融資渠道之來(lái)源。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)企業(yè)擁有了良好的運(yùn)行秩序后，就相應(yīng)記錄其財(cái)務(wù)資料并且按要求儲(chǔ)備，這樣可以提高企業(yè)自身的信用等級(jí)。另外，還要加強(qiáng)企業(yè)的信用觀念，這樣企業(yè)利用合理的利用其自身信譽(yù)來(lái)進(jìn)一步拓展其資金來(lái)源渠道。另外，中小企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)與國(guó)有商業(yè)銀行等其他金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系，利用其所在的城市的各種銀企活動(dòng)或者機(jī)會(huì)主動(dòng)向銀行提供自己的經(jīng)營(yíng)情況，從而樹(shù)立良好的信用狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，這樣有利于日后銀行向其提供資金借貸。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理，提高資金的使用效率已達(dá)到財(cái)務(wù)控制能力的提升。當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)金管理能力普遍比較薄弱，大量存在浪費(fèi)和閑置現(xiàn)金的現(xiàn)象。因此，在中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的今天，加強(qiáng)資金的管理，尤其是現(xiàn)金運(yùn)用能力已經(jīng)成為一個(gè)重要的方面。由于資金的運(yùn)用和周轉(zhuǎn)對(duì)企業(yè)的具有波及面廣，影響大的特點(diǎn)，所以企業(yè)的各個(gè)部門、層層機(jī)構(gòu)都應(yīng)該加緊落實(shí)，共同為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理及控制提供支持。另外要以提高資金的使用效率為手段，合理運(yùn)用和搭配不同來(lái)源的企業(yè)資金，以及規(guī)劃企業(yè)進(jìn)出資金的方向和數(shù)量，從而達(dá)到間接提高財(cái)務(wù)效率的作用。
第四，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)控制，提高企業(yè)的綜合管理能力以及控制能力。中小企業(yè)應(yīng)著力加強(qiáng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理和控制，建立健全一套合理有效的財(cái)產(chǎn)和物資管理的內(nèi)部控制體系，并在設(shè)備購(gòu)進(jìn)，產(chǎn)品銷售等方面加強(qiáng)規(guī)范操作，堵住現(xiàn)有漏洞，維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，以及保值增值。另外，切實(shí)做好制度制定和規(guī)范工作，尤其是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的管理和會(huì)計(jì)記錄必須分開(kāi)，專人管理、專人操作，定期加強(qiáng)檢查核對(duì)。只有這樣，才能保證中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不再出現(xiàn)漏洞，以及更好地督促管理人員提高警惕性。
第五，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性，同時(shí)以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。中小企業(yè)在進(jìn)行金融投資或者其他生產(chǎn)投資時(shí)，一定要正確處理成本和收益的關(guān)系，同時(shí)要做好短期收益和長(zhǎng)期收益的辯證關(guān)系，從整體上進(jìn)一步提高企業(yè)投資決策的科學(xué)性和有效性。再有，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)由于規(guī)模普遍較小，在職能機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在著融資功能的“財(cái)務(wù)”與記賬功能的“會(huì)計(jì)”不分家的情況，以至于管錢管賬都是一個(gè)機(jī)構(gòu)在運(yùn)作，甚至還有企業(yè)的融資也是一個(gè)機(jī)構(gòu)在操作，這樣無(wú)疑存在著很多的財(cái)務(wù)隱患。在當(dāng)今財(cái)務(wù)管理成功取代生產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)下，重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的建設(shè)已經(jīng)正在成為趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策
中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供多元化社會(huì)服務(wù)、解決就業(yè)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起著舉足輕重的促進(jìn)作用。然而，作為現(xiàn)代企業(yè)管理核心的財(cái)務(wù)管理在中小企業(yè)中卻存在著許多問(wèn)題，與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響中小企業(yè)的健康發(fā)展。
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
（一）籌資活動(dòng)存在的問(wèn)題
（1）中小企業(yè)知名度不高，信用等級(jí)低下，金融機(jī)構(gòu)不夠熱心。一般來(lái)說(shuō)，大多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額有限，知名度不高，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在著許多不確定性因素，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大、信用等級(jí)低，加之金融機(jī)構(gòu)受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)影響，對(duì)其貸款不夠熱心。
（2）中小企業(yè)融資特點(diǎn)與銀行貸款手續(xù)不適應(yīng)。大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有完善的預(yù)算管理體系，臨時(shí)性融資和突發(fā)性融資居多，融資頻率較高、融資金額相對(duì)較小、融資時(shí)間緊急等融資特點(diǎn)恰恰與銀行的貸款審核嚴(yán)格、手續(xù)繁雜、放款時(shí)間較長(zhǎng)等情況不相適應(yīng)，貸款成功概率很低，即便成功，商機(jī)早已錯(cuò)過(guò)，難以到達(dá)預(yù)期效果。
（3）中小企業(yè)融資管理扶持機(jī)構(gòu)缺失。國(guó)家沒(méi)有專門設(shè)立中小企業(yè)融資管理扶持機(jī)構(gòu)，也未專門制定融資優(yōu)惠政策，同時(shí)，伴隨著國(guó)家對(duì)金融市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)管，更多的資源流向了實(shí)力雄厚和經(jīng)濟(jì)效益良好的大企業(yè)而不是急需資金的中小企業(yè)。
（二）投資活動(dòng)存在的問(wèn)題
（1）投資方向盲目。很多中小企業(yè)不注重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，不了解市場(chǎng)總體走向，投資缺乏可行性研究，導(dǎo)致投資具有很大的盲目性。
（2）投資目標(biāo)短淺。由于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大、管理者素質(zhì)不高等原因，中小企業(yè)總想盡快回收資本，往往忽視戰(zhàn)略性的長(zhǎng)期投資，導(dǎo)致企業(yè)投資行為存在片面性和短期性。
（三）日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題
（1）現(xiàn)金管理方面。大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有編制現(xiàn)金預(yù)算，現(xiàn)金不足或現(xiàn)金閑置現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)；對(duì)現(xiàn)金使用規(guī)定缺乏認(rèn)識(shí)，購(gòu)買辦公用品、采購(gòu)原材料和產(chǎn)品銷售等日常交易均采用現(xiàn)金形式；企業(yè)銷售人員、市場(chǎng)開(kāi)拓人員隨意支取現(xiàn)金并且長(zhǎng)期不進(jìn)行結(jié)算，造成差旅費(fèi)報(bào)銷、商務(wù)宴請(qǐng)、業(yè)務(wù)招待等賬目混亂。
（2）應(yīng)收賬款管理方面。不少中小企業(yè)為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)市場(chǎng)份額，過(guò)多的利用賒銷的方式進(jìn)行促銷，應(yīng)收賬款比例過(guò)大，加之沒(méi)有專門的應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)人員，缺乏嚴(yán)格的信用政策，對(duì)應(yīng)收賬款疏于管理，催收不及時(shí)，產(chǎn)生較多的呆賬壞賬，影響了銷售額和利潤(rùn)額的增加，降低了營(yíng)運(yùn)能力。
（3）存貨管理方面。很多中小企業(yè)存貨采購(gòu)及驗(yàn)收流程不清晰，存在缺乏完善的采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)多少單憑主觀感覺(jué)來(lái)操作以及不按照購(gòu)貨合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)貨等多方面的問(wèn)題。另外，不少中小企業(yè)為了節(jié)約成本，一味地“壓儲(chǔ)”，導(dǎo)致存貨短缺或產(chǎn)品脫銷。
（四）財(cái)務(wù)管理人員和制度方面的存在的問(wèn)題
（1）財(cái)務(wù)管理人員方面存在的問(wèn)題。很多中小企業(yè)在用人方面，更傾向于將重要的崗位留給自己的親信，尤其是財(cái)務(wù)工作，更是如此。大多數(shù)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，甚至都沒(méi)有學(xué)過(guò)會(huì)計(jì)，只是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單了解或培訓(xùn)就上崗了，所做的工作也僅限于核算，并不能真正參與企業(yè)管理。
（2）財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有受到重視。許多中小企業(yè)的管理者對(duì)會(huì)計(jì)的職能了解不全面，認(rèn)為會(huì)計(jì)就是記賬算賬，只要能夠應(yīng)付工商稅務(wù)檢查，按時(shí)報(bào)稅就足夠了。他們不會(huì)考慮如何讓會(huì)計(jì)分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、參與管理，更不會(huì)考慮如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理能力。
（3）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制制度方面存在的問(wèn)題。出于成本考慮，很多中小企業(yè)的做法是將所有與財(cái)務(wù)相關(guān)的工作都交予一個(gè)人來(lái)做、聘任兼職會(huì)計(jì)或者全部委托給記賬公司，缺乏完善的內(nèi)部控制制約、稽核、定額管理、財(cái)務(wù)清查、成本核算、財(cái)務(wù)收支審批等基本的財(cái)務(wù)管理制度。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
（一）加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，提升財(cái)務(wù)管理層次
（1）更新財(cái)務(wù)管理理念。企業(yè)管理人員、財(cái)務(wù)人員要從思想上更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，全面樹(shù)立專業(yè)化和規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)分析與決策、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制等觀念，擺脫財(cái)務(wù)管理就是記賬、算賬、報(bào)賬等傳統(tǒng)觀念，真正認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略核心地位。
（2）對(duì)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。中小企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的要求，對(duì)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕聘用沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。推行科學(xué)的用人機(jī)制和完善的管理制度，吸引優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員加盟。另外，還應(yīng)該定期或不定期地對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和內(nèi)部培訓(xùn)，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德、法制意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，全面提升財(cái)務(wù)人員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力。
（3）拓寬財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、更新財(cái)務(wù)管理方法。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容不應(yīng)僅局限于傳統(tǒng)的資金管理，需要涵蓋金融風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)籌劃、知識(shí)資本等多方面的管理。同時(shí)，更多的應(yīng)用定量預(yù)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)算、增量預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)決策等量化方法，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)控制方法和財(cái)務(wù)分析方法方面的重視。
（二）完善法律法規(guī)建設(shè)，拓寬籌資渠道
（1）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。可以通過(guò)成立中小企業(yè)基金聯(lián)盟、建立中小企業(yè)信用擔(dān)保管理體系、出臺(tái)中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和貸款操作程序等方法創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，完善信用管理、拓寬融資渠道、降低融資成本。
（2）合理編制預(yù)算，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支出的時(shí)間，盡量保持支出與收款同步，避免收支失衡。擴(kuò)大銷售、降低成本，增強(qiáng)盈利能力，盡可能通過(guò)稅后利潤(rùn)進(jìn)行積累，提高自有資本比例，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。同時(shí)，還可以充分利用職工內(nèi)部集資、商業(yè)信用等擴(kuò)大資本規(guī)模。
（3）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，獲得政策扶持。中小企業(yè)要充分了解自己的實(shí)際情況，詳細(xì)分析整個(gè)行業(yè)發(fā)展和國(guó)家相關(guān)政策，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)品研發(fā)方面的開(kāi)支，提高技術(shù)含量，爭(zhēng)取獲得更多的政策扶持。
（三）合理選擇投資方向，科學(xué)評(píng)價(jià)投資效益
（1）投資立項(xiàng)要科學(xué)。投資立項(xiàng)必須進(jìn)行可行性研究，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析，深入研究產(chǎn)品的銷售渠道和客戶需求量、產(chǎn)品的工藝流程、技術(shù)參數(shù)，開(kāi)展本量利分析。除此之外，還要進(jìn)行不可行的研究分析，從不同方面和不同觀點(diǎn)中權(quán)衡利弊得失，使得可行性研究結(jié)論比較切合實(shí)際。
（2）投資項(xiàng)目管理要嚴(yán)格。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理，對(duì)于投資對(duì)象，不僅要聽(tīng)其回報(bào)，還要派得力的人員參與管理，及時(shí)反饋經(jīng)營(yíng)成果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正問(wèn)題，維護(hù)投資企業(yè)和被投資企業(yè)利益。
（3）投資評(píng)價(jià)要合理。項(xiàng)目結(jié)束后，運(yùn)用凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、獲利指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo)與投資回收期、投資報(bào)酬率等靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，避免短期行為。
（四）全面引入先進(jìn)管理理論，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金管理
引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金管理。第一，現(xiàn)金管理方面。制定現(xiàn)金管理制度、編制現(xiàn)金預(yù)算、控制現(xiàn)金支出，降低資金使用成本，提高資金使用效率。第二，應(yīng)收賬款管理方面。建立信用評(píng)估、信用分析、賬齡分析等制度，定期核對(duì)應(yīng)收賬款，妥善解決壞賬、呆賬分析。第三，存貨管理方面。引入ABC分類、經(jīng)濟(jì)訂貨批量、JIT、ERP等方法，確保存貨結(jié)構(gòu)合理。
（作者單位為北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)
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*街道共有建工會(huì)企業(yè)85家，職工16588人，會(huì)員15773人。根據(jù)*市總文件要求，結(jié)合*實(shí)際，通過(guò)調(diào)查摸底，并經(jīng)街道工會(huì)委員會(huì)集體研究決定，將*愛(ài)仕達(dá)集團(tuán)有限公司等20家規(guī)模以上非公企業(yè)推薦為
基層工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化達(dá)標(biāo)企業(yè)。計(jì)劃分三年實(shí)施，20*年?duì)幦?0%完成4家，20*年?duì)幦⊥瓿?0%完成8家，2008年?duì)幦∈挂?guī)模以上非公企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
二、健全組織
首先，在原街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的基礎(chǔ)上，建立工會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)。由街道副書(shū)記兼工會(huì)主席任組長(zhǎng)，親自抓這項(xiàng)工作。定期討論和研究工會(huì)財(cái)務(wù)工作存在的不足和問(wèn)題，并指定一名副主席具體負(fù)責(zé)
財(cái)務(wù)工作，使全街道的非公企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化，逐步得以展開(kāi)。其次街道工會(huì)設(shè)立了會(huì)計(jì)、出納崗位，配備了具有財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的財(cái)會(huì)人員從事此項(xiàng)工作。同時(shí)指導(dǎo)全街道非公
企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化業(yè)務(wù)工作，使之逐步得以完善。三是開(kāi)設(shè)了銀行賬戶，獨(dú)立建賬，使街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作初步形成了規(guī)范化新格局。
三、建立制度
街道工會(huì)根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本街道特點(diǎn)，制訂了二項(xiàng)職責(zé)，五項(xiàng)制度。
一是制訂了會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。明確了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)范圍，賬目設(shè)置、貨幣資金收付審核、憑證、賬簿、報(bào)表歸檔保管等內(nèi)容。
二是制訂了出納崗位職責(zé)。明確了出納辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，單據(jù)審核，收據(jù)和支票管理等內(nèi)容。
三是制訂了預(yù)決算制度，明確了編制預(yù)決算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，略有結(jié)余”的原則。
四是制訂了費(fèi)用報(bào)銷制度，明確了費(fèi)用支出必須有經(jīng)手人、審核人方可報(bào)銷，工會(huì)費(fèi)用支出由主席“一枝筆”審批，大額單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，須經(jīng)集體討論等內(nèi)容。
五是制訂了財(cái)產(chǎn)管理制度，明確了財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、登記入賬、報(bào)廢變賣等內(nèi)容。
六是制訂了專用收據(jù)管理制度，明確了專用收據(jù)，專人保管，造冊(cè)登記，建立檔案，嚴(yán)防丟失等內(nèi)容。
七是制訂了財(cái)務(wù)檢查和經(jīng)審監(jiān)督制度，明確了工會(huì)財(cái)產(chǎn)檢查，經(jīng)費(fèi)收繳，上解等內(nèi)容。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
1、財(cái)務(wù)規(guī)范化只能在具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)開(kāi)展，因?yàn)樾∑髽I(yè)尚處于資本原始積累階段，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化自身無(wú)需求，俗話說(shuō)“強(qiáng)扭的瓜不甜”，即使搞起來(lái)，也只能是一種形式。所以必須慎重選擇，
循序漸進(jìn)。
2、搞財(cái)務(wù)規(guī)范必須使企業(yè)與職工得到雙贏。如*愛(ài)仕達(dá)電器有限公司工會(huì)，一方面進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展職工業(yè)余文體活動(dòng)和改善職工生活。另一方面積極開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大職工
以主人翁的姿態(tài)積極投入勞動(dòng)競(jìng)賽，提升勞動(dòng)技能，開(kāi)展科技創(chuàng)新，節(jié)能降耗，提合理化建議活動(dòng)，20*年全公司開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽這項(xiàng)活動(dòng)共創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益8295471元。從而使企業(yè)增效，員工增收，雙方滿
意，達(dá)到了財(cái)務(wù)規(guī)范化真正目的。
3、隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步深入，企業(yè)總量日益增多，市總工會(huì)大量的工作向鎮(zhèn)（街道）一級(jí)延伸。而街道一級(jí)工會(huì)只設(shè)一名專職副主席，人員配置明顯不足，難以應(yīng)付繁多的工作，如企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化等都
是由兼職人員開(kāi)展，如何指導(dǎo)好企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作，精力難以到位。
4、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解比例過(guò)高，使鎮(zhèn)（街道）一級(jí)工會(huì)活動(dòng)受到了一定的限制。如*街道工會(huì)20*年總收入為219385元，上解市總172919元，占總收入78.8%，職工活動(dòng)費(fèi)支出58198元，占總收入的26.5%
，象愛(ài)仕達(dá)這樣具有相當(dāng)規(guī)模企業(yè)的職工活動(dòng)，他們能夠自行組織，但對(duì)于中、小規(guī)模的企業(yè)，往往好多活動(dòng)都是由街道工會(huì)組織的，由于受經(jīng)費(fèi)限制，就難以有效開(kāi)展。這樣，與企業(yè)主、員工的距離
就難以拉近。
關(guān)鍵詞 報(bào)銷審批 制度設(shè)計(jì) 預(yù)算控制
財(cái)務(wù)報(bào)銷是財(cái)務(wù)核算的最基礎(chǔ)工作，也是財(cái)務(wù)管理的起點(diǎn)，它決定著財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性且合理性、合規(guī)性，同時(shí)也是財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的保證。因此，財(cái)務(wù)報(bào)銷成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)，而財(cái)務(wù)報(bào)銷的授權(quán)審批制度，更是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的重要控制點(diǎn)。因而，所有企業(yè)的授權(quán)審批制度的設(shè)計(jì)，似乎都是很嚴(yán)謹(jǐn)且都很細(xì)化，一筆賬務(wù)的報(bào)銷至少經(jīng)過(guò)三人以上的相關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)們的審核、批準(zhǔn)，方可支付，并且根據(jù)金額大小劃分不同的審批權(quán)限，逐級(jí)審批。但也可能正是由于這種審批制度的設(shè)計(jì)，使得日常報(bào)銷工作中的流程環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣。而且在實(shí)際操作過(guò)程中，往往又過(guò)于依附于這種制度，所以過(guò)多地注重了審批環(huán)節(jié)的簽字，而忽視了對(duì)費(fèi)用支付的實(shí)際意義的核查，使這種制度在操作過(guò)程中貌似嚴(yán)謹(jǐn)，但卻無(wú)法從根本上解決成本超支問(wèn)題，也不能完全杜絕不合理的開(kāi)支。
這是由于在制度設(shè)計(jì)過(guò)程存在兩個(gè)缺陷，一是在授權(quán)審批制度設(shè)計(jì)中，過(guò)于側(cè)重了權(quán)力設(shè)計(jì)而忽視了責(zé)任，目前的審批制度設(shè)計(jì)的流程是由基層到高層，基層簽字是對(duì)具體支付業(yè)務(wù)的審核，高層簽字是對(duì)支付業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)，但高層簽字時(shí)往往對(duì)具體業(yè)務(wù)并不一定清楚，只能依賴基層的審核，基層由于受本位思想的影響，審核時(shí)會(huì)帶有偏面性，也就是說(shuō)站在企業(yè)總體的角度是不該發(fā)生的支出，基層審核了，高層可能在不知情的狀況下被動(dòng)核準(zhǔn)了，有了高層的核準(zhǔn)這項(xiàng)開(kāi)支便能順理成章的支付，但在整個(gè)流程中基層已把責(zé)任分解到上級(jí)。其實(shí)一筆支出業(yè)務(wù)簽字的人越多，責(zé)任分解的也越細(xì)，風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)也越散，造成人人都有責(zé)任，人人都沒(méi)責(zé)任的現(xiàn)象。大多數(shù)企業(yè)都有一個(gè)約定俗成的規(guī)定，中層以上的領(lǐng)導(dǎo)都有簽字權(quán)，但沒(méi)有一個(gè)制度規(guī)定每個(gè)簽字權(quán)的支付，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響所承擔(dān)的責(zé)任。這就是所有企業(yè)都極力控制成本支出，但又總是成本超支的原因所在。
二是授權(quán)審批制度設(shè)計(jì)中只設(shè)計(jì)了開(kāi)放式業(yè)務(wù)流程，而未設(shè)計(jì)閉環(huán)的信息反饋，及對(duì)授權(quán)審批進(jìn)行同步監(jiān)督的環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)報(bào)銷中授權(quán)審批流程是從基層向高層逐級(jí)審批的一個(gè)過(guò)程，雖然企業(yè)的重大開(kāi)支都是經(jīng)管理層會(huì)議討論決策后，才能支付。但大量的日常業(yè)務(wù)都是經(jīng)過(guò)這個(gè)審批流程后，就能完成了。財(cái)務(wù)報(bào)銷過(guò)程只對(duì)審批手續(xù)的審查核對(duì)，只要票證合法合規(guī)，對(duì)具體的業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容審查的不是很嚴(yán)格，因?yàn)樨?cái)務(wù)部門更多的是按授權(quán)審批制度，來(lái)復(fù)核各級(jí)審批人的簽字是否完善，由于條件限制不可能對(duì)具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作深層的核查。隨著報(bào)銷手續(xù)的完成，核銷了的賬目除了審計(jì)時(shí)審查外，基本就固化成檔案了。如果說(shuō)對(duì)授權(quán)審批流程進(jìn)行監(jiān)督的話，也只有在報(bào)銷時(shí)算是一個(gè)監(jiān)督點(diǎn)。因此，授權(quán)審批制度更多的像工作流程，而不是管理流程。由于財(cái)務(wù)管理手段地限制，無(wú)法提取信息反饋到管理層面，來(lái)分析哪一筆支付業(yè)務(wù)是合理的、或是不合理的，造成了只要是發(fā)生的都是合理的。
那么，如何使授權(quán)審批制度更加科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)呢，站在預(yù)算控制角度分析，針對(duì)以上的兩點(diǎn)缺陷，應(yīng)該從以下兩方面改進(jìn)。
一、首先，應(yīng)該在全面預(yù)算的前提下來(lái)設(shè)計(jì)授權(quán)審批制度，目前，雖然大多數(shù)企業(yè)都有預(yù)算控制指標(biāo)，但授權(quán)審批制度設(shè)計(jì)中，沒(méi)有把審批和預(yù)算控制緊密的結(jié)合起來(lái)，也就是說(shuō)使預(yù)算指標(biāo)控制成為審批流程的一個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)算指標(biāo)確定時(shí)，應(yīng)按授權(quán)審批的流程逐級(jí)審批，指標(biāo)核準(zhǔn)后雖然會(huì)有特殊情況下的變更，但基本就是經(jīng)費(fèi)支付的控制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)授權(quán)審批制度時(shí)，不一定全部要按行政權(quán)限授權(quán)，對(duì)于關(guān)鍵控制點(diǎn)的相關(guān)人員也可以授權(quán)審批，這樣在實(shí)際操作流程中減少了多環(huán)節(jié)，使責(zé)任落實(shí)的更具體，改進(jìn)了繁瑣的手續(xù)，使工作效率得以提高。此外，財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)嚴(yán)格按預(yù)算指標(biāo)控制，使預(yù)算指標(biāo)控制力度大于授權(quán)審批的控制力度，也就是說(shuō)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)的開(kāi)支，只是支付時(shí)的一個(gè)申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門只需根據(jù)細(xì)化的預(yù)算指標(biāo)，由財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，便能辦理報(bào)銷支付。這個(gè)模式的首要前提，就是要建立一套科學(xué)完整的預(yù)算管理機(jī)制，使預(yù)算指標(biāo)科學(xué)、合理、細(xì)致、有效。把日常的財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)提到預(yù)算指標(biāo)的審核批準(zhǔn)中，這種前置的結(jié)果，變事后或事中管理為事前管理，大大地提升了管理水平，同時(shí)提高了預(yù)算的管理效力，推動(dòng)了預(yù)算管理前行。
二、借助信息化管理手段，在授權(quán)審批制度中設(shè)計(jì)閉環(huán)管理，落實(shí)審批責(zé)任。信息化管理手段就是建立網(wǎng)上授權(quán)審批管理模式，把預(yù)算指標(biāo)上傳到網(wǎng)上，由于預(yù)算指標(biāo)是經(jīng)過(guò)逐級(jí)審批核準(zhǔn)的支付計(jì)劃，是十分嚴(yán)謹(jǐn)有效的指標(biāo)。所以在網(wǎng)上根據(jù)制度設(shè)計(jì)的控制點(diǎn)分配審批權(quán)限，在有效的授權(quán)范圍內(nèi)審批。這種審批高效、快捷，同時(shí)冷靜、理智，會(huì)降低審批人的出錯(cuò)率，徹底改變審批人經(jīng)常是匆忙中草草簽個(gè)名的被動(dòng)狀況，使授權(quán)審批的流程真正成為一項(xiàng)管理流程，而不是簡(jiǎn)單的工作流程。
這種授權(quán)審批制度的設(shè)計(jì)，要求財(cái)務(wù)管理的外部運(yùn)行環(huán)境很高，首先要求高水平、高質(zhì)量的預(yù)算管理，其次要建立科學(xué)、系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息化管理。也許正是由于這兩項(xiàng)管理水平，目前還達(dá)不到我們的制度的要求，才影響了科學(xué)、有效的制度設(shè)計(jì)。但作為財(cái)務(wù)管理的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該盡快得到完善。
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