時間：2023-06-05 09:57:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理的目標(biāo)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘 要 學(xué)校體育工作是學(xué)校教育的重要組成部分,是全面落實(shí)素質(zhì)教育的重要方面,學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一就是“認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)”,學(xué)校體育工作最終要讓學(xué)生掌握適合自己及養(yǎng)成終身鍛煉身體的技能方式和良好習(xí)慣,沒有一個健康的體魄其它都無從談起,要加強(qiáng)對學(xué)校體育工作目標(biāo)落實(shí)的督導(dǎo)檢查。健全的體育工作檔案是落實(shí)學(xué)校體育工作目標(biāo)的有力保障環(huán)節(jié)之一,也是檢查了解評判學(xué)校體育工作目標(biāo)落實(shí)情況所必須的歷史記錄憑證。
關(guān)鍵詞 學(xué)校體育 體育工作 檔案管理
一、學(xué)校檔案管理與學(xué)校體育工作檔案管理
(一)學(xué)校檔案
學(xué)校各項(xiàng)工作自身應(yīng)固有的具有保存價(jià)值的不同記載形式的歷史記錄,它是對學(xué)校查考的重要?dú)v史憑證依據(jù),是學(xué)校發(fā)展的寶貴參考資料。
(二)學(xué)校檔案管理
用科學(xué)的原則和方法管理的學(xué)校檔案資料詳細(xì)真實(shí)客觀的記載著學(xué)校教學(xué)和管理等方面工作的每一個環(huán)節(jié),可以清楚地反映學(xué)校歷史發(fā)展的足跡,是認(rèn)識把握學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要參考依據(jù)和憑證。完備的學(xué)校檔案資料可在對學(xué)校工作檢查了解評估中以真實(shí)原始憑證性發(fā)揮著不可替代的特有的重要作用。
(三)學(xué)校體育工作檔案管理
依據(jù)體育工作的特殊性以科學(xué)的原則和方法把學(xué)校體育工作目標(biāo)落實(shí)過程中有價(jià)值的體育活動及工作情況以不同的記載形式存留保管,學(xué)校體育工作檔案是記錄學(xué)校體育各方面具體工作活動的歷史記錄憑證,也是學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要參考依據(jù)借鑒。
二、學(xué)校體育工作檔案管理的基本內(nèi)容與目標(biāo)任務(wù)
(一)學(xué)校體育工作檔案管理的內(nèi)容
依據(jù)學(xué)校體育工作整體框架及《學(xué)院體育工作條例》評估指標(biāo)體系的要求大致劃分如下幾方面進(jìn)行檔案的接收集等管理工作,在每個層面基礎(chǔ)上可在細(xì)劃分。
1.學(xué)校體育工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)管理及上級有關(guān)體育工作文件檔案;
2.學(xué)校體育教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)情況檔案;
3.學(xué)校體育教學(xué)條件檔案;
4.學(xué)校體育教學(xué)管理和課程設(shè)置檔案;
5.學(xué)校體育相關(guān)教學(xué)文件檔案;
6.學(xué)校體育群體活動情況檔案;
7.學(xué)校體育課余體育訓(xùn)練情況檔案;
8.學(xué)校貫徹執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》情況檔案;
9.學(xué)校體育教科研、學(xué)術(shù)交流、競賽等情況檔案;
10.其它相關(guān)情況檔案。
(二)學(xué)校體育工作檔案管理的目標(biāo)和任務(wù)
1.學(xué)校體育工作檔案管理的目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想,把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格建設(shè)人才,這也就是學(xué)校體育工作的目標(biāo)。體育檔案管理工作是落實(shí)這一目標(biāo)的具體重要環(huán)節(jié),體育工作檔案管理的目標(biāo)就是以不同的記載形式把學(xué)校體育工作目標(biāo)落實(shí)過程中一切有價(jià)值的體育工作及活動進(jìn)行原始記錄保存和管理建立建全完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w育工作檔案,否則學(xué)校體育工作目標(biāo)的落實(shí)就沒有說服力。
2.學(xué)校體育工作檔案管理的任務(wù)
學(xué)校體育工作管理與體育工作檔案管理是相互依存的關(guān)系是宏觀總目標(biāo)下的微觀任務(wù)具體落實(shí)的環(huán)節(jié)。任務(wù)完成過程大致有以下3個環(huán)節(jié)構(gòu)成:任務(wù)的確立—完成的過程—最終的結(jié)果,體育工作檔案管理中眾多不同任務(wù)下人們付出勞動使所確立任務(wù)得以完成這一過程中以不同記載方式存留下的有價(jià)值的印跡憑證即為檔案,如體育教師的教學(xué)文件可視為文字印跡,體育競賽成績及獲獎證書獎牌等可視為實(shí)物印跡等……,總之可以記錄憑證體育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體勞動過程中有價(jià)值的印跡即為體育工作檔案管理任務(wù)。體育管理工作層面多項(xiàng)目雜的特點(diǎn)也決定了與之相對應(yīng)的體育工作檔案管理任務(wù)的多層面項(xiàng)目雜的特性。學(xué)校體育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是由這些多層面項(xiàng)目雜的任務(wù)完成來保障的,最終達(dá)到促進(jìn)體育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高學(xué)生體質(zhì)不斷增強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
三、學(xué)校體育工作檔案管理存在的問題
(一)對學(xué)校體育工作檔案管理的重要性認(rèn)識不足
一些學(xué)校中相關(guān)部們及主管領(lǐng)導(dǎo)對體育工作檔案管理重要性認(rèn)識有偏差,輕視體育檔案的管理工作,對教學(xué)等方面的工作下的力度重視的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對體育工作檔案的管理,從崗位設(shè)置人員編制,職責(zé)范圍及硬件建設(shè)上都和體育工作檔案管理實(shí)際相差有一定距離,嚴(yán)重挫傷體育工作檔案管理人員的積極性。
(二)對學(xué)校體育工作檔案管理規(guī)則制度不夠健全規(guī)范
一些學(xué)校體育工作檔案管理規(guī)則制度不夠健全規(guī)范,具體體育部室沒有專門相關(guān)的管理人員來作體育檔案管理這項(xiàng)工作,且不能熟知有關(guān)我國檔案法的相關(guān)規(guī)定及檔案管理相關(guān)知識又不熟悉體育工作,如此一來體育工作檔案的收集管理就會出現(xiàn)遺漏不規(guī)范混雜無序,從而使體育工作檔案服務(wù)的功能大打折扣,
(三)學(xué)校體育工作檔案管理人員結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理
學(xué)校體育工作檔案管理不是隨意一個人就可承擔(dān)的,就如教師上崗必須有資格證,醫(yī)生行醫(yī)須有行醫(yī)執(zhí)照,現(xiàn)實(shí)中兼職做體育工作檔案管理的人員不在少數(shù),但缺乏檔案管理知識,體育教學(xué)及管理方面經(jīng)驗(yàn)和理論素養(yǎng),對體育工作檔案管理的嚴(yán)肅性、重要性、創(chuàng)新性認(rèn)識淡薄,在這種層面上進(jìn)行體育工作檔案管理就有可能會使體育工作及活動中有價(jià)值的體育工作檔案不能及時收集歸檔管理,使一些有價(jià)值體育工作檔案缺失造成永久缺憾。
四、提高對學(xué)校體育工作檔案管理重要性的認(rèn)識
以上所述學(xué)校體育工作檔案管理中存在的若干問題其之間都是相互關(guān)聯(lián)的但最首要的應(yīng)是對學(xué)校體育工作檔案管理重要性認(rèn)識膚淺所致,依本人實(shí)際工作中的感觸深感體育工作檔案管理的重要性大致總結(jié)歸納為以下三方面:
關(guān)鍵詞： 學(xué)校 檔案工作 目標(biāo)管理
一、問題的提出
作為我國檔案事業(yè)重要組成部分的學(xué)校檔案工作，實(shí)施目標(biāo)管理是必然選擇。這不僅僅是學(xué)校檔案工作外界環(huán)境的必然要求，更是學(xué)校檔案工作發(fā)展的內(nèi)在要求。學(xué)校檔案目標(biāo)管理的評估體系的完備性要求涉及組織管理、設(shè)施設(shè)備、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用四個方面，抓好了目標(biāo)管理工作，無疑有利于明確檔案部門和檔案員的職責(zé)，有利于調(diào)動其工作積極性，有利于通過對照目標(biāo)體系發(fā)現(xiàn)不足和改進(jìn)工作，事實(shí)上就等于抓住學(xué)校檔案工作的關(guān)鍵綱目。
目前不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理不夠重視，導(dǎo)致檔案事業(yè)建設(shè)降低到了教育改革的附屬地位，經(jīng)常以一種對當(dāng)前教育改革是否有用的實(shí)用主義來衡量檔案事業(yè)。依法歸檔的意識不強(qiáng)，基層的領(lǐng)導(dǎo)不能深入實(shí)際解決檔案收集工作中存在的實(shí)際問題，檔案收集方式仍然依靠檔案管理部門主動索取，而依靠有關(guān)部門主動移交的可操作性不強(qiáng)，致使檔案移交工作遲遲不能落到實(shí)處，甚至材料收集不齊全，直接影響到收集工作的開展。教職工依法治檔的觀念淡薄。由于檔案違法行為所產(chǎn)生的后果具有間接性、隱蔽性，這導(dǎo)致了人們忽視或輕視檔案違法行為。因其后果不如刑事案件、行政案件、民事案件等所造成的后果那樣，直接、明顯地危及國家、人民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，給國家、人民帶來直接、明顯的危害和損失。同時，學(xué)校對教職工的評價(jià)考核也沒有把依法治檔作為其中一個條件。把檔案資料的收集、移交看成是一種負(fù)擔(dān)，甚至不當(dāng)一回事，學(xué)期或?qū)W年結(jié)束，該交的檔案資料也沒有整理移交，需檔案管理人員多番催促。
二、問題的解決
（一）樹立以人為本的管理理念
要建立一套更具人性化色彩的管理機(jī)制，重視和了解檔案館中每一個工作者的個性、需求與期望，在管理者與被管理者間形成一種互相尊重、協(xié)調(diào)合作的關(guān)系，使被管理者能夠積極主動地配合管理者實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。要建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，鼓勵員工施展才能并為他們提供更多的機(jī)會，充分調(diào)動每一個人的主動性和創(chuàng)造性，通過個人潛能的發(fā)揮和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)促進(jìn)檔案館的全面發(fā)展。學(xué)校檔案館要推行真正的知識管理，就必須努力促成員工與組織之間的高度和諧，共同發(fā)展，因?yàn)闄n案館整體創(chuàng)新能力的提高必須借助于每一個成員知識的積累、更新和開發(fā)利用，以每個人的點(diǎn)滴進(jìn)步匯集成檔案館的整體提高，將是知識經(jīng)濟(jì)時代檔案館發(fā)展的必經(jīng)之路。
（二）不斷提高檔案工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)
做好檔案工作，需要檔案管理人員掌握的知識門類較多，不僅要涉獵文書、基建、財(cái)會、音像、照片等相關(guān)知識，而且要具備現(xiàn)代管理知識，即要求檔案工作者要具備較寬廣的知識面。要做一名新時期的合格的檔案管理工作者，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不但要熟練掌握檔案管理的各種專業(yè)知識，而且要不斷學(xué)習(xí)和掌握其它知識，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等知識，以提高收集、處理、傳播信息的能力。隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和電子檔案水平的不斷提高，檔案管理工作者還要具有較高的電子計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)和外語應(yīng)用能力，迅速提高適應(yīng)形勢發(fā)展要求、滿足學(xué)校工作需要的各種能力。學(xué)校要注重提供拓寬檔案人員的視野的機(jī)會，鼓勵檔案管理工作者參加檔案編研專業(yè)培訓(xùn)班的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的學(xué)習(xí)、交流等，使檔案工作者有更多機(jī)會接受新知識、新理論、新觀念。
（三）加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理
目標(biāo)管理的實(shí)施階段是學(xué)校檔案工作目標(biāo)管理取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是目標(biāo)執(zhí)行過程的控制管理。那么，怎樣搞好學(xué)校檔案目標(biāo)管理方案的實(shí)施呢？
學(xué)校實(shí)行檔案目標(biāo)管理，一般要經(jīng)歷確定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、評價(jià)目標(biāo)成果三個階段。首先，要搞好學(xué)校檔案館內(nèi)的定員、定編和定崗，具體工作能夠量化的要盡可能量化。如在收集、整理、著錄、編研等程序上實(shí)行定額、定量、定人；對調(diào)閱人次、卷數(shù)、咨詢服務(wù)等無法分解量化的工作，可采取崗位責(zé)任制的方法進(jìn)行管理。其次，要建立健全學(xué)校各類檔案管理制度、工作程序、崗位責(zé)任制，并建立相應(yīng)措施。如：可制定季度、年度目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度表，建立季度考評、年終考評的目標(biāo)實(shí)施檢查制度。目標(biāo)實(shí)施檢查細(xì)則包括目標(biāo)項(xiàng)目、目標(biāo)量化值、對策措施、時間進(jìn)度、負(fù)責(zé)人和實(shí)施人員、考核標(biāo)準(zhǔn)及檢查人。這樣可以監(jiān)控目標(biāo)管理方案實(shí)施的全過程，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正偏差，使各檔案館、各類檔案人員都能明確各自的目標(biāo)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須的權(quán)限。最后，要各負(fù)其責(zé)，實(shí)行分權(quán)化管理。目標(biāo)即定，分工明確，從校領(lǐng)導(dǎo)、館領(lǐng)導(dǎo)到檔案員，都要明確自己在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)要放手，委以權(quán)限，讓他們在權(quán)限范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，上下級之間形成責(zé)任連鎖；每一個檔案員都為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行自我約束、自我管理，共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
（四）提高檔案管理的信息化水平
計(jì)算機(jī)輔助檔案管理是學(xué)校檔案管理的趨勢。但這一管理形式并沒有形成應(yīng)有的理論和程序，加之各學(xué)校檔案管理工作千差萬別，有效利用學(xué)校計(jì)算機(jī)系統(tǒng)推進(jìn)檔案的數(shù)據(jù)化管理應(yīng)結(jié)合學(xué)校的具體情況有效、有序地實(shí)施。
根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、加工、組織，最終將原始檔案信息轉(zhuǎn)換成適合輸入到計(jì)算機(jī)存儲的信息形式，是應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案目錄檢索、檔案信息輸出的基礎(chǔ)和前提條件。因此，現(xiàn)代檔案工作人員不能局限于傳統(tǒng)的收集、整理、歸檔，而要熟練操作計(jì)算機(jī)，規(guī)范準(zhǔn)確地使用檔案管理。要建立目錄檢索、主題詞檢索、分類檢索、題目檢索、時間檢索、音序檢索等多種檢索系統(tǒng)。在建立過程中要注意準(zhǔn)確性、連續(xù)性，保證電子檔案的系統(tǒng)性。要注意對收集的信息內(nèi)容定期進(jìn)行補(bǔ)充、校正。可以直接從各處室收集整理資料，以減少工作的重復(fù)。電子檔案管理不能替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理，只有做到檔案基礎(chǔ)工作與檔案現(xiàn)代化兼顧、傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理并進(jìn)，才能利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化檔案管理。
（五）注重檔案管理規(guī)范化
規(guī)范化管理檔案的前提是建立、健全檔案管理制度，保證文書工作的規(guī)范化，力求及時、準(zhǔn)確、安全、高效。要進(jìn)一步完善和規(guī)范收文處理的程序：簽收、登記、審核、擬辦、承辦、催辦、歸檔，要按部就班，井然有序，體現(xiàn)整理工作的及時性、準(zhǔn)確性。同時還要將檔案工作做在平時，及時做好檔案材料的收集、整理、規(guī)范，做到及時收集、有序存放、定期歸檔、多次核對、年終匯總。
對于特殊類型的檔案材料要實(shí)行定期整理，為每年一度的文書立卷歸檔工作奠定基礎(chǔ)。例如，一些重要文件：規(guī)定、制度、請示、報(bào)告、處分、決定、總結(jié)、人事任免，等等，在制發(fā)的同時，還要留下兩份進(jìn)行歸檔。上級下發(fā)的文件辦理完畢后也要對號入座，隨時歸檔。為了便于隨時查考材料，凡是每年移交給校檔案室的檔案，都要保留一套副本。對于一些教育教學(xué)材料要定時與各科室聯(lián)系，將有關(guān)短期內(nèi)形成的材料收集，以免造成檔案材料不必要的損失。
（六）不斷提高檔案利用水平
為學(xué)校的中心工作服務(wù)是檔案管理的最終目的。就學(xué)校檔案部門來講，僅僅為學(xué)校重點(diǎn)工作提供文件資料是不夠的，必須提供將檔案信息深加工的編研材料，使利用者不必親自查閱大量的檔案原件就能獲得全面、簡潔、準(zhǔn)確的信息內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)決策、教育管理、教學(xué)實(shí)踐等活動服務(wù)。要做好這項(xiàng)工作，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行創(chuàng)新：一是改變檔案編研工作機(jī)制，要出精品就必須有高素質(zhì)的編研隊(duì)伍，單靠檔案人員自身的力量是難以實(shí)現(xiàn)的，而通過“開門”搞編研，檔案部門可以更加主動地參與學(xué)校各項(xiàng)管理，了解各方面信息，從而使服務(wù)工作進(jìn)一步貼近學(xué)校中心工作。二是選擇編研課題要“適銷對路”，注重現(xiàn)行效益。檔案編研要結(jié)合本單位的實(shí)際需要，有計(jì)劃、有目的、有節(jié)奏地進(jìn)行，要按照先易后難、急用先編、照顧現(xiàn)實(shí)、考慮長遠(yuǎn)的原則，選擇的編研課題要對現(xiàn)實(shí)工作有指導(dǎo)性。可以多搞一些短小精悍的編研成果，以快報(bào)、簡介、圖表等形式出現(xiàn)，更好地服務(wù)學(xué)校當(dāng)前的工作需要。三是編研工作必須圍繞學(xué)校中心工作進(jìn)行。這工作的關(guān)鍵就是選題，題目選擇是否恰當(dāng)關(guān)系到整個編研成果的價(jià)值大小。
另外，檔案管理人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)《保密法》，以安全保密法規(guī)為準(zhǔn)則，完善管理辦法，采取有效措施，處理好保密與開發(fā)利用的關(guān)系。凡涉及政策性保密和知識產(chǎn)權(quán)保密、組織、人事、財(cái)務(wù)等工作的，都要求十分注意保密問題。因此，檔案管理必須做好保密安全和保密鑒定工作，檔案的自動化、信息化處理和利用更要重視安全保密問題。
在知識經(jīng)濟(jì)時代，檔案管理走向知識資源管理，不僅僅能達(dá)到學(xué)校檔案管理的預(yù)期目的，還將帶給學(xué)校新的價(jià)值。這種轉(zhuǎn)變可以提高領(lǐng)導(dǎo)的決策質(zhì)量和決策效率，及時地把相關(guān)的知識信息配置在決策的各個環(huán)節(jié)上，使決策的質(zhì)量和效率得到有效的保障，這種知識資源管理通過知識的沉淀使學(xué)校的辦學(xué)水平提高有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)，通過應(yīng)用和創(chuàng)新使學(xué)校更具競爭性。
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[關(guān)鍵詞]檔案；信息化管理；發(fā)展前景
中圖分類號：G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）14-0215-01
檔案信息化管理是指運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方式，實(shí)現(xiàn)檔案資料的整合與信息化管理。這種方式將紙質(zhì)檔案變成數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)儲備內(nèi)存之中，實(shí)現(xiàn)了檔案信息的數(shù)據(jù)化與虛擬化，而借助于網(wǎng)絡(luò)方式，可以實(shí)現(xiàn)檔案在部分范圍內(nèi)的有效共享，因此具有的重要的意義。可以說，檔案管理的信息化轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)檔案管理中的弊端，促進(jìn)了檔案管理行業(yè)的發(fā)展。
一、檔案管理信息化的重要性
（一）提高檔案管理的效率
隨著當(dāng)今社會的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)成功的擴(kuò)寬了人斡容符合科研主題與要求的內(nèi)容。而這種智能化的展現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在主題篇目的搜索之中，還體現(xiàn)在文章內(nèi)容的搜索之中，因此是一種能否全方位滿足搜索者需求的方式，因而能最大程度的為科研內(nèi)容提供只能化服務(wù)，促進(jìn)科研發(fā)現(xiàn)。
二、檔案管理信息化發(fā)展策略
（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立信息意識
在現(xiàn)實(shí)社會中，與現(xiàn)代化信息技術(shù)的普遍使用等行業(yè)對于管理信息化的重視程度越來越大，并逐漸深入到探索實(shí)踐領(lǐng)域之中。而這樣的檔案管理方式的轉(zhuǎn)變就需要檔案管理工作人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，樹立起檔案管理工作的信息化理念。具體來說，檔案管理的工作人員應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行信息化概念與操作的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高自身的信息化操作水平，努力跟上檔案管理工作信息化的發(fā)展步調(diào)，樹立正確客觀的信息化意識，特別是大齡老職工更是要正確認(rèn)識檔案信息化轉(zhuǎn)變的意義與價(jià)值。
（二）制定發(fā)展目標(biāo)，建立管理標(biāo)準(zhǔn)
針對檔案管理的信息化轉(zhuǎn)變，檔案部門應(yīng)當(dāng)建立起嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)，制定具體的發(fā)展目標(biāo)。首先，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)明確自身進(jìn)行轉(zhuǎn)變的具體目標(biāo)，站在企業(yè)自身特點(diǎn)的角度進(jìn)行合理計(jì)劃與審定，制定貼合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的長期與短期信息化發(fā)展目標(biāo)，從而規(guī)范企業(yè)檔案管理部門轉(zhuǎn)變的方向與步調(diào)，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。而針對這樣的長期和短期目耍檔案管理部門也應(yīng)建立起嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)，從檔案操作、檔案使用、檔案安全維護(hù)等多個角度入手，建立起具體的條例規(guī)范，更好的指導(dǎo)管理人員的工作。
（三）更新管理設(shè)備，培養(yǎng)管理人才
要實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化還需要依靠信息化，因此檔案部門應(yīng)當(dāng)配備檔案管理的專業(yè)電子設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等各種設(shè)備，同時也需要聘請專業(yè)人士設(shè)置專門的安全管理軟件與檔案管理軟件系統(tǒng)，全方位保障檔案信息化設(shè)備的安全性與操作性，解決設(shè)備上的不足。而另一方面，檔案部門還應(yīng)積極吸收專業(yè)的檔案信息化管理人員入職，為老員工提供更多的機(jī)會進(jìn)行信息化管理技術(shù)提升的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會，全方位的提高職員質(zhì)量與能力，為檔案信息化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
檔案管理的工作的信息化是檔案行業(yè)發(fā)展的必然，而現(xiàn)在檔案行業(yè)正處于傳統(tǒng)向信息化的轉(zhuǎn)變過程之中，因此需要檔案部門予以重視，保障檔案部門在轉(zhuǎn)變過程中能夠不走彎路，更有效的完成轉(zhuǎn)變工作，促進(jìn)檔案行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 封曉玲.淺談檔案管理的信息化發(fā)展[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2011年第7期.
關(guān)鍵詞：公共管理;檔案管理;范式
公共管理主要處理社會大眾的公共事務(wù)，而在政府部門的管理活動中會產(chǎn)生大量的檔案文件。例如筆者所從事的編辦工作，主管事業(yè)單位的登記管理工作，就會涉及到多個事業(yè)單位的大量登記檔案的管理工作事務(wù)。隨著公共管理方式由封閉向開放的不斷轉(zhuǎn)變、管理制度日趨科學(xué)化、管理程序日益系統(tǒng)化、道德倫理規(guī)范化、管理方法現(xiàn)代化和管理人員專業(yè)化，從事公共管理的工作者逐漸形成了檔案管理范式基礎(chǔ)理念，并使其管理體系獲得不斷完善，進(jìn)而提高公共管理水平。關(guān)于公共管理視閾下的檔案管理范式研究工作將為公共管理提供更多的理論支撐和實(shí)踐引導(dǎo)，為公共管理部門的檔案管理工作提供更多的建議，具有重要的意義。
一、公共管理概述
公共管理，指的是對社會公共事務(wù)的管理，它涉及到社會公眾的政治參與、經(jīng)濟(jì)活動和社會生活等各個方面，是對社會共眾參與社會公共事務(wù)進(jìn)行管理的總稱。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，社會公共事務(wù)會變得日益繁雜，只有實(shí)現(xiàn)對公共事務(wù)的有效管理，才能使社會公眾在進(jìn)行公共事務(wù)時顯得更為規(guī)范和有序。隨著市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的不斷發(fā)展，公共管理方法也在不斷變革。為實(shí)現(xiàn)我國公共管理事業(yè)能履行好社會管理和公共服務(wù)職能，對公共管理方法的不斷創(chuàng)新和完善是實(shí)現(xiàn)最廣大群眾公共利益的有效途徑。
二、檔案管理范式概述
檔案管理，指的是對文件資料的有效整理、科學(xué)分類和合理保管，它與社會管理有著非常緊密關(guān)聯(lián)。檔案管理范式對通過對檔案資料的縝密核查、篩選和存儲管理，來為具體問題提供可靠而真實(shí)宜居的專業(yè)化管理行為。檔案管理范式運(yùn)用其先進(jìn)的理念和管理機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)增強(qiáng)實(shí)踐管理力度和減少工作事務(wù)的目標(biāo)，使管理理念與管理行為形成有機(jī)的統(tǒng)一體。檔案管理范式通過對檔案資料的有效整理、科學(xué)分類和合理保管，發(fā)現(xiàn)事物間存有的內(nèi)在關(guān)系，增強(qiáng)對具體問題的邏輯性考察，以實(shí)現(xiàn)對檔案文件資料的科學(xué)化管理。
三、公共管理視閾下檔案管理范式的理念基礎(chǔ)
1.公共管理視閾下檔案管理范式的公共責(zé)任理念。公共責(zé)任理念又稱之為社會責(zé)任理念，在檔案管理工作中植入公共責(zé)任的理念，能為檔案管理工作的發(fā)展激發(fā)更多的原動力。傳統(tǒng)的檔案管理的責(zé)任較為片面，主要指的是政治責(zé)任。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代檔案管理的責(zé)任已經(jīng)拓展并延伸至社會責(zé)任的層面。現(xiàn)代檔案管理為實(shí)現(xiàn)對數(shù)量不斷增長、種類不斷豐富的信息資源的系統(tǒng)化、及時性和便捷式管理目標(biāo)，檔案管理工作者必須要增強(qiáng)公共責(zé)任理念。因而，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代檔案合法性管理的前提條件是履行好公共責(zé)任。
2.公共管理視閾下檔案管理范式的全面發(fā)展理念。檔案管理應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)最廣大人民的全面發(fā)展為根本宗旨，為社會各項(xiàng)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)而全面的檔案信息資源建設(shè)和檔案信息服務(wù)。傳統(tǒng)的檔案管理只是關(guān)注政府的行政工作和歷史修編修志等需要，并沒有將其工作對象發(fā)展到最廣大的人民群眾和社會的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中來，使其發(fā)展具有很大的局限性。公共管理視閾下的檔案管理工作應(yīng)當(dāng)以滿足最廣大人民群眾的學(xué)習(xí)、工作、生活對檔案管理的需求作為出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，秉承檔案管理工作的全面發(fā)展理念。
3.公共管理視閾下檔案管理范式的公平服務(wù)理念。公平服務(wù)理念是指檔案管理部門在對公眾提供開放檔案服務(wù)時，要做到具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公平、公正和公開。公共檔案管理部門在為已開放的檔案信息資料的使用提供服務(wù)時，不可以搞特權(quán)，更不可搞歧視，應(yīng)當(dāng)允許社會大眾根據(jù)自身的需要進(jìn)行自由的使用。公平服務(wù)理念其本質(zhì)是公共服務(wù)均等化，是指檔案管理部門在對社會公眾提供開放性檔案的服務(wù)過程中，必須持有相同的標(biāo)準(zhǔn)和公平的原則。一方面，不能給特定的組織或個人提供特權(quán)，同樣，也不能為特定的組織或個人設(shè)置障礙。當(dāng)涉及到一些暫不能公開的檔案時，除了考慮到政府機(jī)構(gòu)的社會管理特殊需要之外，應(yīng)當(dāng)對公眾提供拒絕服務(wù)，且標(biāo)準(zhǔn)仍要統(tǒng)一。所以說，公平服務(wù)理念是檔案管理工作社會公共性的本質(zhì)訴求。
四、公共管理視閾下檔案管理范式的機(jī)制選擇
1.公共管理視閾下檔案管理范式要求的開放機(jī)制。傳統(tǒng)的檔案管理模式，形成了一種封閉式管理為主的管理模式，極大的制約了檔案資源建設(shè)規(guī)模發(fā)展和檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程，形成服務(wù)方式單一、服務(wù)手段粗糙的現(xiàn)狀。這些限制因素?zé)o法實(shí)現(xiàn)對檔案管理信息資源的有效整理、科學(xué)分類和合理保管目標(biāo)，成為實(shí)施科學(xué)有效的公共管理手段的重要制約因素。檔案管理范式的開放機(jī)制要求檔案管理部門用開放的管理思維和實(shí)踐視野，將檔案管理融入到社會發(fā)展當(dāng)中，使公共管理能更好的切中社會發(fā)展的脈搏，為檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化提供強(qiáng)大的原動力。使檔案管理工作更好地服務(wù)于公共管理，服務(wù)于全體社會公眾的學(xué)習(xí)、工作和生活。
2.公共管理視閾下檔案管理范式要求的互動機(jī)制。檔案管理范式的互動機(jī)制要求檔案管理部門要與其他社會實(shí)踐部門以及廣大使用者保持互動溝通和共同進(jìn)步的關(guān)系。傳統(tǒng)的檔案管理模式使檔案管理部門與其他社會實(shí)踐部門的關(guān)聯(lián)只是停留在檔案形成、接收和服務(wù)的狀態(tài)層面，這根本無法滿足一種公眾性事業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要。檔案管理范式為檔案管理部門和其他社會實(shí)踐部門以及廣大使用者提供了一個交流的平臺，使檔案管理工作的發(fā)展能滿足社會大眾的共同希望，讓擁有者不同社會分工角色的組織或個人，在這個互動的平臺獲得對社會責(zé)任與價(jià)值的新認(rèn)識，破除傳統(tǒng)社會分工所導(dǎo)致的思維封閉性，并從社會發(fā)展的需要出發(fā)來思考自身的現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo)和社會責(zé)任。
3.公共管理視閾下檔案管理范式要求的公眾參與機(jī)制。檔案管理范式的公眾參與機(jī)制要求檔案管理部門站在公共管理的視閾下，為社會公眾提供公平、公開的服務(wù)，并積極探索提高公眾參與度的方式方法。檔案管理的服務(wù)對象是最廣大的人民群眾，其服務(wù)的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)由人民群眾來評定，其發(fā)展的方向和尚需完善的地方應(yīng)當(dāng)由人民群眾來指出，這樣才能將檔案管理工作做好。所以，檔案管理范式所強(qiáng)調(diào)的公眾參與機(jī)制將大大有利于提高檔案管理的有效性，增加檔案管理的公平度和公開度。使檔案管理能真正做到以公眾為服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)滿足社會大眾的公共需求，并幫助社會大眾實(shí)現(xiàn)公共實(shí)踐和發(fā)展的根本目標(biāo)。
五、結(jié)語
綜上所述，公共管理視閾下的檔案管理范式應(yīng)當(dāng)具有公共性、全面性和公平性，并在管理機(jī)制的選擇上應(yīng)當(dāng)充分考慮開放機(jī)制、互動機(jī)制和公眾參與機(jī)制。這些都將大大有利于實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的價(jià)值最大化，并保障檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社會大眾的精神文化需求也在不斷攀升，檔案管理范式的不斷創(chuàng)新和完善，將不斷適應(yīng)和滿足我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的特點(diǎn)和需求，為實(shí)現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造政治和經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展局面貢獻(xiàn)力量。
作者:宋祎婷子 單位:張家口市橋東區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
參考文獻(xiàn):
[1]倪麗娟,尹航.基于公共管理的檔案管理實(shí)踐范式研究——以社會變遷為視角[J].檔案學(xué)通訊,2012,04:33-35.
一、公共管理視角下檔案管理的機(jī)制
1.檔案管理的開放機(jī)制。公共管理范式要求檔案管理工作的本身開放，即檔案管理思維與實(shí)踐的開放。通過開放機(jī)制，開拓檔案管理思維與實(shí)踐的視野，將檔案管理融入于社會發(fā)展之中，從社會和人的發(fā)展角度來把握檔案管理的發(fā)展脈搏，不斷擴(kuò)大檔案管理的著力點(diǎn)，打破檔案管理的固定模式，擴(kuò)大檔案管理的實(shí)踐空間，完善檔案管理實(shí)踐運(yùn)行模式，為檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)找準(zhǔn)支撐點(diǎn)，為檔案管理實(shí)踐的發(fā)展提供動力，為完善檔案管理提供保障。長期以來，檔案管理一直以封閉式管理為主，其成為了制約檔案管理的因素，使得檔案資源建設(shè)、服務(wù)方式、服務(wù)手段以及檔案信息化建設(shè)都難以推進(jìn)。檔案部門自我封閉的管理模式導(dǎo)致了其不能夠利用社會資源來拓展檔案管理的思維，無法整合社會資源來發(fā)展檔案管理。
2.檔案管理的互動機(jī)制從公共管理視角來看，檔案管理的互動機(jī)制是指通過檔案管理部門與其他社會實(shí)踐部門以及廣大用戶進(jìn)行思想上的溝通與交流，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理的社會化運(yùn)作。一直以來，檔案管理部門僅在檔案形成、接收、服務(wù)過程中，與其他社會部門有所接觸，這種情況嚴(yán)重阻礙了檔案管理的社會化發(fā)展。檔案管理部門要積極主動與其他社會實(shí)踐部門保持互動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，這樣有助于檔案管理相關(guān)部門能夠及時了解社會發(fā)展動態(tài)，進(jìn)而明確檔案管理的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)以及具體標(biāo)準(zhǔn)完善方向，找出檔案管理中的薄弱環(huán)節(jié)，依據(jù)社會發(fā)展新要求完善檔案管理的制度與范式。
3.檔案管理的公眾參與機(jī)制，公眾參與機(jī)制是實(shí)現(xiàn)檔案管理公共性的必要前提，公眾參與檔案管理是檔案管理社會性的內(nèi)在要求，是檔案管理開放性的具體實(shí)施。公眾參與機(jī)制主要包括公眾參與檔案管理評價(jià)、參與具體檔案管理問題的解決。檔案管理的公共性決定了對其工作的評價(jià)必然是開放的，檔案管理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了公眾對檔案信息資源建設(shè)的需求。目前，檔案管理多采用自我評價(jià)為主的方式，其應(yīng)吸納足夠數(shù)量并具有代表性的社會公眾參與進(jìn)來，為檔案管理公共性實(shí)現(xiàn)注入新鮮的力量。檔案管理部門要積極借鑒民主評議政府的方式，推動社會力量共同管理和發(fā)展檔案事業(yè)。同時，檔案管理部門要積極爭取建設(shè)與社會發(fā)展需求相一致的檔案信息資源體系，從根本上解決檔案資源匱乏的問題。檔案管理部門還要與信息技術(shù)部門、網(wǎng)站、相關(guān)社會科研機(jī)構(gòu)等相互合作，進(jìn)行開發(fā)信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案資源的廣泛傳播與充分利用。
二、公共管理視角下檔案管理的范式
范式是指一種公認(rèn)的模型或者模式，本文中所指的檔案管理范式，是檔案活動管理的模型或模式，用來指導(dǎo)檔案管理的實(shí)踐工作、理論研究的范例，是檔案管理工作的世界觀及方法論。公共管理視角下的檔案管理范式是以公共服務(wù)理念為核心的管理模式，在公平與效率相互平衡基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)發(fā)展。
1.文檔集成化管理范式。隨著政府信息公開化力度進(jìn)一步加大，為文檔集成化管理提供了發(fā)展的機(jī)會，推進(jìn)了集成化管理的步伐。文檔集成化管理是指把文檔管理作為若干過程構(gòu)成的一個系統(tǒng)，文件與檔案密不可分，運(yùn)用系統(tǒng)化的模式進(jìn)行管理的活動。文檔集成化管理更側(cè)重于各個過程之間能否協(xié)調(diào)運(yùn)作，每個過程能否在系統(tǒng)中發(fā)揮其作用。目前，文檔管理工作是各成體系，文件由文書部門負(fù)責(zé)，檔案由檔案部門管理，文件管理工作更側(cè)重對文件的內(nèi)容、效用，而忽視了文件是否完整、規(guī)范。這些導(dǎo)致了檔案管理部門難以保證檔案的完整性，更無從提起其開放利用。因此，文檔集成化管理范式是文檔管理工作的目標(biāo)，是保證檔案服務(wù)于公共管理的需要。
2.資源管理范式。檔案管理工作一直強(qiáng)調(diào)檔案實(shí)體的管理與利用，發(fā)揮其憑證的功效。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，檔案管理工作開始側(cè)重于信息管理，發(fā)揮其情報(bào)價(jià)值，檔案管理人員逐步意識到了信息資源為人類提供的智力支持，要大力開發(fā)檔案信息資源，信息資源體系建設(shè)是檔案管理發(fā)展的基礎(chǔ)、前提。人類社會已經(jīng)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)時代，知識管理成為了主旋律，檔案資源是知識的主要來源之一，其在知識的獲取、加工、開發(fā)、存儲等過程中都處于重要地位。從檔案管理角度而言，其經(jīng)過信息管理階段，更加側(cè)重于檔案的資源管理，并逐漸邁向知識管理階段。
3.人性化管理范式。公共管理是以用戶為導(dǎo)向，人與人之間才能構(gòu)建最有效的溝通方式，所以，人性化的管理范式是檔案管理的實(shí)踐范式，人性化的管理是以人為本的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的管理思想中，檔案的管理者是管理主體，但從公共管理視角出發(fā)，檔案管理的工作人員與用戶都是權(quán)利的主體。因此，在檔案管理工作中，要考慮到兩者的思想因素及其價(jià)值體系。檔案管理的工作人員是推進(jìn)檔案價(jià)值有效發(fā)揮的主體，在管理工作中要充分發(fā)揮其主人翁精神，按照有關(guān)制度規(guī)定認(rèn)真開展服務(wù)與管理工作，維護(hù)檔案的實(shí)體完整、狀態(tài)完整、信息完整。同時，用戶也是檔案管理工作中的重要因素之一，檔案管理部門要依據(jù)廣大用戶的需求實(shí)行人性化的管理，充分尊重用戶的需求，深入挖掘用戶的潛在需求，向用戶提供人性化、個性化的服務(wù)。
4.現(xiàn)代化的管理范式。創(chuàng)新是傳統(tǒng)管理范式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代管理方式的著力點(diǎn)，各種新型載體文檔的出現(xiàn)，特別是電子文檔使得檔案管理面臨新的考驗(yàn)。檔案管理部門如何管理與利用好新型載體檔案成為了近些年亟待解決的問題。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，因特網(wǎng)發(fā)展為檔案信息化建設(shè)帶來了機(jī)遇，檔案管理部門要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助于網(wǎng)絡(luò)化的管理提高管理效益，提高檔案資源利用率，使得用戶能夠更加便捷、快速地使用。面對復(fù)雜多變的管理情況，檔案管理部門要主動與信息部門、技術(shù)部門等相關(guān)組織建立良好的合作關(guān)系，共同構(gòu)建管理平臺，共享合作成果。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔管理工作中，管理對象單一化，難以進(jìn)行創(chuàng)新管理。如今信息技術(shù)的發(fā)展，用戶對檔案資源的需求多樣化，檔案管理要充分滿足用戶群的各種需求，創(chuàng)新管理、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理范式。綜上所述，公共管理視角下的檔案管理必須要堅(jiān)持以服務(wù)為目標(biāo)，以用戶為導(dǎo)向，兼顧公平與效率的理念，構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的管理體系，注重文檔管理與資源管理，構(gòu)建檔案公共管理實(shí)踐的范式，進(jìn)而滿足社會發(fā)展對檔案信息資源的要求，滿足廣大用戶對檔案資源的要求。
作者：廖治宇單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)
[關(guān)鍵詞]學(xué)校 檔案 管理
學(xué)校檔案綜合管理，較一般所指的集中管理更有明確的內(nèi)涵，不僅是對學(xué)校各個職能的分類，各種載體形成檔案實(shí)體的統(tǒng)一管理，而且是對學(xué)校全部檔案進(jìn)行統(tǒng)一分類，系統(tǒng)管理和整體的開發(fā)利用，還是一種把學(xué)校檔案作為一個整體進(jìn)行組織管理和提供利用的組織形成和集中統(tǒng)一管理的具體化。
1.對學(xué)校檔案進(jìn)行綜合管理
第一，要建立綜合檔案室，將文書檔案、教學(xué)檔案、政教檔案、科技檔案、會計(jì)檔案、聲響檔案、基建檔案、榮譽(yù)檔案等進(jìn)行統(tǒng)一管理，讓學(xué)校檔案與學(xué)校發(fā)展同步進(jìn)行。
第二，要用活檔案，服務(wù)學(xué)校，注重檔案的開發(fā)利用工作，邊整理邊開展服務(wù)，而學(xué)校檔案實(shí)行綜合管理又有利于全面，系統(tǒng)地提供利用，能起到省時省力的效果。
第三，要在各項(xiàng)工作中充分利用檔案資料集中后的豐富檔案信息資源，體現(xiàn)檔案信息的整體優(yōu)勢和潛在價(jià)值。
第四，要確保年度歸檔文件按時歸檔，做到收集齊全完整，分類明確，排列科學(xué)合理，編目清晰，實(shí)現(xiàn)學(xué)校檔案管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化。
加強(qiáng)學(xué)校檔案綜合管理，首先要在思想上重視。領(lǐng)導(dǎo)要把檔案工作擺到議事日程上，做到思想發(fā)動，組織落實(shí)和目標(biāo)管理“三到位”。思想到位是指，針對有些教職員工對檔案意識不強(qiáng)，輕視檔案管理的傾向，加強(qiáng)對學(xué)校檔案管理人員的愛崗敬業(yè)教育，幫助解決實(shí)際問題和困難。組織到位是指，要通過各項(xiàng)組織落實(shí)措施，使學(xué)校檔案工作有人管，有人抓，每個科室部門，要有明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定學(xué)校檔案管理人員，逐步形成比較健全的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
目標(biāo)到位是指，要通過目標(biāo)責(zé)任制考核，將檔案工作納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)以及有關(guān)人員的崗位職責(zé)，使學(xué)校檔案管理工作做到有布置，有檢查，有總結(jié)，有表彰。
2.要提高教職工的素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)校檔案綜合管理，適應(yīng)新時期教育事業(yè)發(fā)展需要，必須采取各種切實(shí)可行的措施，大力提高學(xué)校檔案人員的隊(duì)伍素質(zhì)，總的要求是：政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，作風(fēng)好，重學(xué)習(xí)，顧大局。學(xué)校管理的目的在于保證提高教學(xué)水平，教書育，更好地為國家培養(yǎng)合格人才。
檔案專業(yè)人員必須有高度的政治責(zé)任感，不論遇到什么困難，指導(dǎo)思想不變，為教育教學(xué)服務(wù)的宗旨不變。
3.檔案人員要更新觀念，解放思想，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，是學(xué)校檔案目前要解決的問題。要改進(jìn)學(xué)校檔案管理手段，特別是隨著科技的發(fā)展，解決好，由紙質(zhì)檔案向電子檔案的轉(zhuǎn)化。我們不能安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，因?yàn)檫@是不符合時展的要求，也不符合學(xué)校檔案工作的實(shí)際。
因此，我們要與時俱進(jìn)，站在時代的前列，認(rèn)清學(xué)校檔案管理發(fā)展方向；掌握和了解學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀，確定發(fā)展的路子；大力倡導(dǎo)和鼓勵愛崗敬業(yè)，勤奮鉆研的精神，立志崗位成才，立足崗位出成果；積極培養(yǎng)和發(fā)掘既懂政治又懂業(yè)務(wù)，一專多能的檔案管理人才。
4.要熱愛檔案事業(yè)。檔案事業(yè)是造福子孫后代的大事業(yè)，為了能給后代留下一份寶貴的文化遺產(chǎn)，檔案工作者應(yīng)該有一種歷史責(zé)任感。踏踏實(shí)實(shí)工作，甘于清貧，淡泊名利，獻(xiàn)身學(xué)校檔案事業(yè)。學(xué)校檔案是學(xué)校發(fā)展軌跡的載體，是學(xué)校管理的依據(jù)手段和基礎(chǔ)，抓好學(xué)校檔案管理工作是提高學(xué)校管理工作，提高辦學(xué)效益的重要措施。因此，我們一定要做好一下幾個方面的工作:
(1)提高教職工的整體認(rèn)識，切實(shí)把學(xué)校檔案管理工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。
(2)明確學(xué)校檔案管理的重點(diǎn)，不斷促進(jìn)學(xué)校檔案管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
(3)全面推行電子檔案，盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校檔案管理信息化，現(xiàn)代化。檔案之所以珍貴，是因?yàn)闄n案真實(shí)、可靠，是因?yàn)闄n案是最原始的歷史記錄。因此，堅(jiān)決維護(hù)檔案的真實(shí)性，維護(hù)歷史真跡也是我們檔案工作者義不容辭的職責(zé)。
5.要建立學(xué)校綜合檔案室，這是檔案事業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。推行學(xué)校全部檔案綜合管理，既體現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理原則，又有利于學(xué)校統(tǒng)籌安排人、財(cái)、物，完善學(xué)校檔案管理體制，改善學(xué)校檔案管理?xiàng)l件，更有利于學(xué)校作用的發(fā)揮，便于學(xué)校檔案信息資源的綜合開發(fā)利用，為學(xué)校各項(xiàng)工作服務(wù)提供便利。
總之，開發(fā)檔案信息資源，提高檔案利用效率，充分發(fā)揮檔案管理在學(xué)校中的價(jià)值是一項(xiàng)長期而持久的工作，需要我們檔案工作者多角度、多方位、多渠道的持之以恒的努力工作，才能真正為學(xué)校快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：檔案；信息化建設(shè)；檔案管理
從最近幾年社會的發(fā)展形式來看，信息化技術(shù)處速發(fā)展階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)到來。不同的行業(yè)處于這種大環(huán)境之下認(rèn)識到信息技術(shù)的重要性，把這項(xiàng)技術(shù)廣泛的應(yīng)用到實(shí)踐中來，檔案管理行業(yè)也順應(yīng)時展，加強(qiáng)對信息技術(shù)的運(yùn)用。檔案在現(xiàn)實(shí)社會中具有重要價(jià)值和作用，不論是企事業(yè)單位還是政府機(jī)關(guān)是否能夠正常運(yùn)行，都離不開完整的檔案資料。由此可知在我國目前階段，檔案管理是發(fā)展過程中為不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我國信息化發(fā)展過程中，電子政務(wù)所占地位越來越重要，為檔案管理信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是我們也要看到，檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，這個過程是漫長而艱難的，而且需要不斷的創(chuàng)新。
1分析現(xiàn)階段我國檔案管理信息化發(fā)展中的問題
1.1檔案管理的安全意識對其創(chuàng)新性造成了一定的阻礙
不論處于哪個時期，檔案管理都具有重要意義，不同的歷史時期具有不同的作用。傳統(tǒng)的檔案管理模式已逐漸被淘汰，現(xiàn)化化的檔案管理模式正在完善之中。我們要看到信息化處速發(fā)展之中，檔案管理事業(yè)則不可避免的受到巨大的沖擊。但是檔案管理體系卻存在著較多的問題，不能與我國社會同步發(fā)展。可以看到檔案管理雖然處于信息化發(fā)展階段，很多問題亟待解決。由此可知實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化的過程是復(fù)雜的，在管理創(chuàng)新與傳統(tǒng)檔案管理之間存在的矛盾，需要采取有效的措施予以解決。傳統(tǒng)的檔案管理目的是明確的，即為了快速查詢檔案和保障檔案的安全性。但在歷史檔案管理中實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的難度較大，這對我國現(xiàn)階段檔案管理提出更高的要求，即必須具有多元性。
1.2目前在檔案信息化管理方面有待實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和法治化
客觀的看待我國現(xiàn)階段檔案管理的問題，顯然信息化程度不足的情況一直沒有解決，檔案使用范圍有限，資源沒有實(shí)現(xiàn)共享，究其原因主要集中在以下三個方面：①由于管理方式與體系上的制約，不同的檔案管理部門之間并未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而從我國政府部門的情況來看，對于檔案管理也沒有形成規(guī)范化的體系，檔案管理處于分散狀態(tài)，不同部門在管理檔案時所執(zhí)行的政策是不同的，甚至出現(xiàn)矛盾和沖突之處。②從具體情況來看，政府級別不同或者部門不同，對于檔案信息化管理的內(nèi)容也各不相同，有不協(xié)調(diào)的情況存在。③我們所處的時代信息化技術(shù)飛速發(fā)展，而且處于動態(tài)變化之中，這對系統(tǒng)建設(shè)提出更高的要求，時效性較強(qiáng)，如果失去時效性將會不利于平臺的建設(shè)。
1.3檔案管理應(yīng)對電子政務(wù)更高要求的挑戰(zhàn)
電子政務(wù)建設(shè)正處于關(guān)鍵時期，從其內(nèi)容來看復(fù)雜性較高，具有鮮明的時代性。但要認(rèn)識辦公自動化等雖然重要，但并不僅僅局限于此。首先，我國電子政務(wù)系統(tǒng)并非獨(dú)立存在，而是與國際互聯(lián)網(wǎng)接軌，功能性較強(qiáng)，能夠滿足社會和公眾服務(wù)的需求，并且還要履行政府職能。而早期的OA系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)則是建立在政府專用的網(wǎng)絡(luò)之上，服務(wù)也只限于自身業(yè)務(wù)。而電子政務(wù)則以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介，其目標(biāo)是為社會和公眾服務(wù)。電子政務(wù)系統(tǒng)是由多個系統(tǒng)共同組成的，檔案管理系統(tǒng)是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。由此可知電子政務(wù)是檔案管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建的基礎(chǔ)。與傳統(tǒng)檔案管理信息系統(tǒng)相比較后確定了檔案管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容，必須要處理好以下兩個方面的問題：①安全系統(tǒng)。要增加相的功能，可授權(quán)和信任模塊是必不可少的。②建立自動備份系統(tǒng)。為了避免出現(xiàn)信息丟失的情況，包括電子檔案在內(nèi)的所有檔案內(nèi)容都要備份，即使網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)故障，信息也不會丟失。
2加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)的路徑
2.1加強(qiáng)檔案數(shù)字化資源建設(shè)
為了把高質(zhì)量的信息化服務(wù)提供給社會和需要者，對于檔案數(shù)字化資源建設(shè)工作必須要予以高度重視。檔案館的基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施必須要完備，并且把現(xiàn)代多媒體、3D等高科技技術(shù)應(yīng)用于其中，使紙質(zhì)檔案信息資料逐漸實(shí)現(xiàn)電子化，并構(gòu)建出立體展示平臺，具有多方位多功能，可以提供視覺、聽覺等不同的試聽感受，數(shù)字化資料文獻(xiàn)更加具有帶入感和真實(shí)性，提供的信息化服務(wù)具有更強(qiáng)的吸引力，更加全面和完善。需求者不受時間和空間的限制登陸到網(wǎng)絡(luò)平臺，即可完成對所需檔案資料的查詢。
2.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理模式，強(qiáng)化檔案信息化管理手段
為了使檔案信息化應(yīng)用達(dá)到較高的效率，企業(yè)要予以重視，加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，使他們的思想觀念發(fā)生變化，調(diào)整服務(wù)態(tài)度，構(gòu)建更加合理的管理模式，調(diào)整傳統(tǒng)的檔案管理思想，提高應(yīng)變能力，形成主動服務(wù)的意識。要認(rèn)識到我們處于信息技術(shù)迅速發(fā)展的時期，作為檔案管理人員要提高自身的綜合素質(zhì)和水平，具有較高的時事熱點(diǎn)信息的搜索能力，并且還要提高整合力度，主動提供資源信息，檔案信息管理向著科技術(shù)和現(xiàn)代化的方向發(fā)展，把更具價(jià)值的信息內(nèi)容提供給社會。還要注意的是企業(yè)在進(jìn)行檔案信息化管理建設(shè)時，要把電子軟件應(yīng)用于其中，對信息內(nèi)容進(jìn)行有效的檢索，使檔案管理更具規(guī)范性，增強(qiáng)檔案管理的安全性和使用的有效性。
2.3根據(jù)檔案館職能的變化進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革
由于社會的發(fā)展，檔案館的職能也隨之處于動態(tài)變化之中，很多環(huán)節(jié)需要調(diào)整和更新，這對管理人員提出更高的要求，要順應(yīng)時代的變化和要求，對機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，并完成新的功能定位。為公眾提供收集、查詢、制作、閱讀、整理、機(jī)構(gòu)管理等服務(wù)。在部門機(jī)構(gòu)創(chuàng)新改革過程中，要處理好人員調(diào)整的問題，創(chuàng)造出功能更加完善的工作平臺，使檔案管理工作人員能夠利用平臺為社會公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。綜上所述，關(guān)于檔案信息化建設(shè)的重要性已達(dá)成共識，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理的思想，使資源的作用得到更大的發(fā)揮，提高檔案管理能力。我們的社會不斷的發(fā)展進(jìn)步，對檔案信息資源領(lǐng)域的開發(fā)具有積極的帶動作用，從發(fā)展的角度來看，即檔案信息要發(fā)揮出更大的作用，更好的利用檔案信息資源。為了實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，必須要提高服務(wù)水平，使檔案管理工作邁上更高的臺階，走向信息化、數(shù)字化的發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)
[1]李曉琳，王艷華.關(guān)于檔案信息化建設(shè)與檔案管理的探索[J].企業(yè)改革與管理，2016，14（5）：115-116.
一、運(yùn)營所客戶檔案管理工作的問題
在當(dāng)前我國的運(yùn)營所客戶管理問題中，依然存在一些問題，嚴(yán)重影響了客運(yùn)檔案的管理工作，并使其未來的經(jīng)營發(fā)展受到了制約和影響。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，管理檔案的部門間沒有積極地協(xié)調(diào)配合，使得整個管理團(tuán)隊(duì)的工作效率受到影響，且各個部門中各自的檔案管理人員還存在著實(shí)際的人力資源管理沖突。第二，管理工作缺乏正確認(rèn)識，致使工作人員沒有依據(jù)實(shí)際發(fā)展情況調(diào)整管理檔案的新措施，進(jìn)而使其無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的客運(yùn)管理需求。第三，沒有樹立服務(wù)意識，對客戶檔案的管理還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，并由于體制的落后性影響其人事檔案的管理工作效果。第四，管理結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。對客運(yùn)檔案的管理工作重點(diǎn)是人的管理，因此工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到最終的管理結(jié)果。但當(dāng)前的運(yùn)營所建設(shè)的客戶檔案管理中，并不重視人才的培養(yǎng)和建設(shè)，沒有對人才進(jìn)行合理設(shè)置與更新，也就無法滿足新時期的客運(yùn)管理工作需求。第五，信息收集不健全。設(shè)計(jì)制度建設(shè)應(yīng)和公司運(yùn)營的實(shí)際結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的歸檔、存檔建設(shè)，更加便于信息的查詢管理，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置和調(diào)整，做到物盡其用。且在管理中應(yīng)注意先進(jìn)的硬件設(shè)備代替人工手動的管理，并使現(xiàn)代的人力資源管理得到有效利用，進(jìn)而節(jié)約管理工作的成本，提升其最?K效率。
二、運(yùn)營所客運(yùn)檔案管理工作具體實(shí)施策略
在當(dāng)前運(yùn)營所的客運(yùn)檔案管理工作中，最主要的是對管理職能的擴(kuò)展和檔案管理方式的更新。現(xiàn)對運(yùn)營所的客運(yùn)管理檔案進(jìn)行調(diào)整，對其歸納整理和協(xié)調(diào)工作進(jìn)行論述，總結(jié)檔案管理工作方法，分析當(dāng)前建設(shè)客運(yùn)管理中檔案管理的幾種定位。
（一）準(zhǔn)確定位。客運(yùn)管理所在對檔案進(jìn)行管理目標(biāo)定位時，首先要對其發(fā)展的社會趨勢進(jìn)行明確，進(jìn)而綜合分析當(dāng)前的市場發(fā)展環(huán)境，并對當(dāng)前時期的檔案管理工作內(nèi)容與目標(biāo)準(zhǔn)確定位。在當(dāng)前的運(yùn)營所客運(yùn)檔案管理中，要利用客運(yùn)檔案資料，并將其應(yīng)用于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，更加便于企業(yè)重大決策的調(diào)整和制定，便于員工之間的流動和檔案記錄查詢，并對資料進(jìn)行分類歸納，使客運(yùn)管理信息更加完善，進(jìn)而為今后的運(yùn)營發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）多方協(xié)調(diào)。由于當(dāng)前運(yùn)營所中的客戶檔案管理工作規(guī)模較小，缺乏各管理部門的協(xié)調(diào)配合，因此，要想加強(qiáng)檔案管理工作的有效性，應(yīng)根據(jù)運(yùn)營所的實(shí)際情況對檔案記錄定期檢查，并對其中反映出的問題進(jìn)行解決。同時，構(gòu)建企業(yè)檔案管理協(xié)會，并使企業(yè)的管理工作方案傳達(dá)更加及時有效，各部門間的信息交流更加融合，加快對客運(yùn)工作整體質(zhì)量的提升，維護(hù)企業(yè)良好的發(fā)展形象。
（三）依法治檔。新世紀(jì)以來，市場經(jīng)濟(jì)作用下的企業(yè)不斷發(fā)展轉(zhuǎn)型，因此，過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的檔案管理早不適用于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營的工作要求，對企業(yè)的檔案管理應(yīng)結(jié)合時展作出規(guī)劃，進(jìn)而使運(yùn)營所更加適合當(dāng)前的社會發(fā)展環(huán)境。因此，在制定運(yùn)營所的客運(yùn)檔案管理工作時，一定要將其與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)相融合，進(jìn)而在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)良好的檔案管理工作制度，在依法治檔的基礎(chǔ)上制定完善的管理措施，進(jìn)而使檔案管理工作有法可依。最終使運(yùn)營所的檔案管理、采集查詢工作更加有效。
三、運(yùn)營所中的客運(yùn)檔案管理工作作用
運(yùn)營所的客運(yùn)檔案管理，能夠保證現(xiàn)代化施工建設(shè)的工程實(shí)施。完善的檔案管理體系能夠增進(jìn)企業(yè)的發(fā)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如一些鐵路工程的運(yùn)營所，就可通過完善的檔案管理將運(yùn)營轉(zhuǎn)狀況以及各項(xiàng)服務(wù)信息進(jìn)行綜合整理。使客運(yùn)檔案管理同今后企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)更加融合，運(yùn)營所的管理工作與發(fā)展目標(biāo)更加同步，避免檔案管理工作的缺失。保護(hù)檔案管理的完整性和真實(shí)性，在今后運(yùn)營所的客運(yùn)檔案管理中起到維護(hù)作用，為今后的客運(yùn)工作發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：數(shù)字化時代；檔案
數(shù)字化時代，基層檔案工作從傳統(tǒng)的、專人檔案規(guī)整、分類、編碼等逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮有畔⒓夹g(shù)主導(dǎo)的開放化、共享化，智能化、網(wǎng)絡(luò)化。
一、數(shù)字化時代基層檔案工作的時代新要求
1.信息化社會大背景下，基層檔案工作要開放化、共享化。
在信息大爆炸的時代，信息交換成為社會交往主要形態(tài)，基層檔案工作越來越突現(xiàn)出其信息屬性，人們對于其關(guān)注也日漸加強(qiáng)。信息開放化、共享化狀態(tài)存在就為基層檔案工作信息提出了杜絕“重藏輕用”的要求。基層檔案工作就要改變過去封閉、僵化的工作模式，實(shí)現(xiàn)真正的共享，要求基層檔案信息更好的與社會相融合，要盡可能優(yōu)化與豐富檔案庫藏，以實(shí)現(xiàn)基層檔案物質(zhì)基礎(chǔ)的充分積累。同時，檔案信息的查閱形式應(yīng)多樣化，通過完善體制實(shí)現(xiàn)電話、傳真及信函查詢等。
2.順應(yīng)時展，實(shí)現(xiàn)基層檔案工作網(wǎng)絡(luò)化、自動化 。如今，知識經(jīng)濟(jì)多依靠高新技術(shù)為主要發(fā)展形態(tài)，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無疑為當(dāng)前核心領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)，對于信息處理的便捷性不可小覷。當(dāng)前基層檔案工作要做的就是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將檔案管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇笕萘俊⒌蛣趧訌?qiáng)度、高效率性。在@一過程中，計(jì)算機(jī)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)自動化管理的基礎(chǔ)，在信息存儲、處理方面能力巨大，尤其是在建設(shè)紙質(zhì)檔案數(shù)字化模式、大容量、高精確度信息數(shù)據(jù)庫方面。另外，現(xiàn)代通信技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)檔案收、發(fā)的便捷化，在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的大趨勢下，基層檔案信息網(wǎng)絡(luò)化成為必然。
二、數(shù)字化時代基層檔案工作開展新思路
1.在整體發(fā)展規(guī)劃中充分納入檔案工作
基層檔案工作的順利開展，首先要實(shí)現(xiàn)對于檔案工作的充分優(yōu)化，制定科學(xué)、合理的檔案策劃方案，然后再將目標(biāo)細(xì)化為若干小任務(wù)，并逐步落實(shí)，有效整合，從而實(shí)現(xiàn)基層檔案工作的終極目標(biāo)。從檔案工作規(guī)范化角度來看，計(jì)劃的制定非常關(guān)鍵，他能保證與基層發(fā)展步調(diào)一致，通過各個部門的密切配合和全體相關(guān)人員的有效參與，能夠有效保障檔案資源的全面收集與科學(xué)規(guī)整，是基層穩(wěn)步、長遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。
2.有條不紊的落實(shí)對于基層檔案目標(biāo)的管理
在最近幾年，很多基層都開始實(shí)施“檔案工作的目標(biāo)管理”，即將檔案工作具體任務(wù)分解，并安排到各相關(guān)部門。在這一過程中，檔案工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建十分必要，它建立在檔案館基礎(chǔ)上。其次，通過教育、宣傳及培訓(xùn)，發(fā)展壯大檔案工作責(zé)任隊(duì)伍，強(qiáng)化相關(guān)部門中檔案管理者專業(yè)化乃至綜合素質(zhì)。另外，健全檔案管理制度也是必要項(xiàng)，這一點(diǎn)主要是針對諸如歸檔規(guī)范性、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、全面性而言。最后，要采取措施充分調(diào)動廣達(dá)參與者的工作積極性，例如在進(jìn)行基層基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的檔案工作中，可以將群眾力量充分調(diào)動起來，使工作整體質(zhì)量有效改善。
3.積極推薦基層檔案檔案雙套制管理體系
讓電子檔案與紙質(zhì)檔案從根本上融合在一起，從而認(rèn)真做好檔案雙套制管理的銜接工作。
（1）充分運(yùn)用數(shù)字檔案基本理論考察檔案雙套制管理模式
在當(dāng)前檔案管理過程中實(shí)施雙套制管理模式，紙質(zhì)檔案和電子檔案在應(yīng)用過程中都受到傳統(tǒng)檔案管理基本知識影響。在當(dāng)前檔案信息自動化的管理過程中，檔案管理的信息內(nèi)容更加準(zhǔn)確可靠。一般情況下，檔案管理強(qiáng)調(diào)電子檔案管理體系的原始性，而這里提及的原始性主要是指檔案資料記載內(nèi)容的原始性，而并不是指管理檔案資料載體的原始性。因此，在當(dāng)前檔案管理過程中，我們應(yīng)該緊跟時展的步伐，不斷創(chuàng)新管理理念，根據(jù)實(shí)際情況采用檔案雙套制管理模式，有條不紊的開展基層檔案工作。
（2）結(jié)合基層檔案資料管理內(nèi)容，初步限定雙套制模式管理范圍。為了有效提高基層檔案管理的水平，檔案管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況明確規(guī)定雙套制檔案管理的范圍，從而確保檔案資料內(nèi)容能夠永久性保存。一般情況下，針對需要保存時間較長的檔案資料可以不用雙套制管理模式。其中，各個基層可以根據(jù)自身檔案資料的實(shí)際情況，探究多種載體保管形式，并提出具有較高應(yīng)用價(jià)值的管理措施。尤其是在檔案管理過程中，應(yīng)該合理的將電子檔案和紙質(zhì)檔案有效結(jié)合起來，構(gòu)建完善的管理模式。同時，基層檔案管理部門應(yīng)該定期整理檔案資料，進(jìn)行分類處理，對于一些具有較高應(yīng)用價(jià)值的檔案資料采取掃描措施，實(shí)行雙套制保管方式。
（3）對基層檔案“雙套制”模式管理的內(nèi)容進(jìn)行合理安排。在檔案管理過程中，實(shí)施雙套制管理模式其主要是針對檔案管理資料的內(nèi)容而定。根據(jù)檔案資料的合理情況，對檔案雙套制模式管理的內(nèi)容進(jìn)行合理安排，有利于提高檔案資料的應(yīng)用水平。在現(xiàn)代化檔案管理過程中，為了有效提高檔案資料的利用效率，需要檔案管理工作者切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，將檔案資料管理的重點(diǎn)放在檔案資料的利用中。在實(shí)行檔案雙套制管理模式的過程中采取循序漸進(jìn)的模式，制定明確的檔案管理目標(biāo)以及檔案管理計(jì)劃。根據(jù)不同檔案資料內(nèi)容的利用程度，從實(shí)際情況出發(fā)最大限度提高檔案資料的利用價(jià)值。
數(shù)字化時代，基層檔案工作新模式還要有很長的路要走。在當(dāng)前基層檔案管理的過程中，積極大膽采用電子檔案與紙質(zhì)檔案雙套制管理模式是推動檔案事業(yè)發(fā)展最為有效的改進(jìn)措施。
參考文獻(xiàn)：
某些電力企業(yè)的檔案信息化程度還處于起步階段，特別是一些基層單位，在檔案信息化方面的資金投入不足，設(shè)備陳舊，這些客觀條件限制了檔案信息化的發(fā)展，如果未能得到有效的處理，可能會導(dǎo)致檔案信息丟失等問題，不利于電力企業(yè)的檔案的管理；二是電力企業(yè)的具有數(shù)目龐大的檔案資料，大量的紙質(zhì)檔案需要進(jìn)行掃描，轉(zhuǎn)換為電子文檔存入電腦，有的基層單位根本就沒有配置掃描設(shè)備，不能進(jìn)行檔案的掃描工作，只能將檔案資料的標(biāo)題錄入檔案管理信息系統(tǒng)，不利于檔案資料的查找和利用。這些在電力企業(yè)檔案管理中存在的問題，特別是在檔案管理信息化建設(shè)中存在的不足，嚴(yán)重制約著電力企業(yè)檔案管理的與時俱進(jìn)，電力企業(yè)應(yīng)在檔案的信息化工作中投入足夠的人力、財(cái)力，推進(jìn)檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、改進(jìn)電力企業(yè)檔案管理的措施
（一）樹立檔案管理人員的管理意識
為提升電力企業(yè)檔案管理人員的思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對檔案管理人員進(jìn)行的培訓(xùn)，比如學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》《企業(yè)檔案管理規(guī)定》《檔案法律知識》《檔案保護(hù)技術(shù)》《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》等，著重培養(yǎng)和提高檔案業(yè)務(wù)人員的綜合職業(yè)能力。同時，樹立檔案管理人員的信息意識，認(rèn)識到電力企業(yè)檔案信息化的重要性，這樣才能使檔案管理人員主動地去關(guān)注檔案信息化、認(rèn)真做好自己的本職工作，及時發(fā)現(xiàn)檔案信息化工作中存在的問題。
（二）加快檔案管理信息化建設(shè)
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時代，電力企業(yè)檔案管理要摒棄以往的老方案，應(yīng)向著智能化、信息化方面發(fā)展。為提高電力企業(yè)檔案管理水平，中央對電力企業(yè)檔案信息化建設(shè)工作提出了要求和目標(biāo)。我們應(yīng)該抓住這次機(jī)會，全面實(shí)施電力企業(yè)檔案管理數(shù)字化，從以下幾個方面著手：
1.充分利用電力企業(yè)各項(xiàng)資源
在電力企業(yè)檔案數(shù)字化的過程中，檔案管理人員應(yīng)充分利用企業(yè)的信息平臺和檔案軟件，盡快地將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案。在檔案數(shù)字化的過程中，檔案管理工作人員不僅能參與數(shù)字化工作，還能通過利用其它部門的資料對檔案進(jìn)行對比分析、對照檢查。并且在數(shù)字化過程中，可以利用檔案的優(yōu)勢、發(fā)揮檔案的作用，發(fā)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)偏差，或者不合理的資源配置等問題，以便于管理層及時調(diào)整行動部署，達(dá)到提高企業(yè)管理，增加企業(yè)效益的目的。
2.大力開發(fā)檔案信息資源
檔案管理人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用檔案的優(yōu)勢與特點(diǎn)，總結(jié)以往電力企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對檔案的信息進(jìn)行科學(xué)有效的開發(fā)、分析，在企業(yè)的管理決策方面提出建設(shè)性的意見，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案數(shù)字化的重視。讓領(lǐng)導(dǎo)干部加大在數(shù)字化方面人力、財(cái)力的投入，并為檔案管理人員提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，提升他們的工作能力和信息技術(shù)水平。只有充分利用信息技術(shù)，才能提高在檔案管理方面的水平，為電力企業(yè)提供質(zhì)量優(yōu)、效率高的服務(wù)。
3.聘用具有專業(yè)技能的管理人員
開發(fā)利用電力企業(yè)檔案的信息資源，并將其運(yùn)用到日常管理工作匯總，是檔案信息化的重要內(nèi)容。而電力企業(yè)檔案信息化要求具有專業(yè)檔案知識和電力相關(guān)知識的人才，這項(xiàng)專門性特別強(qiáng)的工作，要求檔案管理人員有專業(yè)的檔案管理能力、細(xì)心的工作態(tài)度、較高的工作責(zé)任感。最重要的是能熟練地運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和科學(xué)技術(shù)，對電力企業(yè)檔案進(jìn)行數(shù)字化，并對檔案信息資源進(jìn)行開發(fā)利用。如果檔案管理人員的知識水平不夠，缺乏創(chuàng)新，將會嚴(yán)重制約電力企業(yè)在檔案信息上的開發(fā)工作。因此，電力企業(yè)應(yīng)重視檔案開發(fā)人才的培養(yǎng)，建立具有先進(jìn)檔案開發(fā)技術(shù)的檔案管理隊(duì)伍，同時加大人才的吸引和在職人員的培訓(xùn)，充實(shí)電力企業(yè)檔案管理隊(duì)伍，以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)檔案管理的現(xiàn)代化為目的，真正做到與時俱進(jìn)。
三、運(yùn)用現(xiàn)代化的管理機(jī)制
隨著社會保障體系改革的深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保檔案管理工作不斷向縱深發(fā)展。城鄉(xiāng)低保檔案檔案管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也需要不斷完善提升[1]。從城鄉(xiāng)低保檔案管理實(shí)際來看，還有很大的提升空間，有待不斷優(yōu)化改進(jìn)。
一、城鄉(xiāng)低保檔案檔案管理存在的問題
1.工作認(rèn)知與重視程度不足
在城鄉(xiāng)低保管理工作實(shí)踐中，很多社會保障工作者都認(rèn)識不到城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的重要性，對檔案管理工作缺乏足?虻鬧厥櫻?認(rèn)為這是一項(xiàng)常規(guī)性工作，工作改進(jìn)與創(chuàng)新空間比較小。在這樣的錯誤理念指引下，資金和人力資源都缺乏保障，工作人員在開展實(shí)踐工作中，檔案管理與保存也缺乏規(guī)范性，不利于城鄉(xiāng)低保總體工作水平的提升[2]。提升思想理念上的重視程度，是城鄉(xiāng)低保檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何突破思想和理念上的瓶頸，是一個重要的課題。
2.工作水平有待提檔升級
從目前城鄉(xiāng)低保檔案管理工作實(shí)際來看，雖然工作要求比較高，并且呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。但是檔案管理人員的綜合水平仍有待提升，很多檔案管理人員不注重學(xué)習(xí)，無法適應(yīng)當(dāng)前工作的需求，成為了制約工作總體水平提升的瓶頸。基于此，尋求有效的人才引進(jìn)和培養(yǎng)路徑，是提升城鄉(xiāng)低保檔案管理水平的基礎(chǔ)和保障，只有夯實(shí)人才基礎(chǔ)，才能充分發(fā)揮檔案管理作用，提升綜合管理層次，實(shí)現(xiàn)總體工作目標(biāo)。
3.信息化水平較低
從工作實(shí)際來看，由于存在點(diǎn)多面廣，覆蓋群眾廣泛的特點(diǎn)，城鄉(xiāng)低保檔案管理較為復(fù)雜，工作總量較大，很多工作都具有較強(qiáng)的綜合性和體系性。但是，很多城鄉(xiāng)低保檔案工作人員由于不注重信息化建設(shè)，檔案信息化管理水平仍然較低，在這樣的情況下，不僅工作效率較低，而且容易發(fā)生管理失誤，給城鄉(xiāng)低保檔案的安全運(yùn)營埋下了隱患。要提升城鄉(xiāng)低保檔案管理的科學(xué)性和穩(wěn)定性，需要從信息化建設(shè)入手，提升城鄉(xiāng)低保檔案管理綜合水平。
4.檔案管理規(guī)范性有待提升
城鄉(xiāng)低保工作是重點(diǎn)工作，對規(guī)范性有著很高的要求。在城鄉(xiāng)低保檔案管理工作中，很多制度和流程都不夠規(guī)范，所以實(shí)踐工作存在規(guī)范性不足的問題[3]。在實(shí)踐工作中，城鄉(xiāng)低保檔案管理人員對于檔案管理創(chuàng)新缺乏足夠的認(rèn)知，特別是沒有經(jīng)過培訓(xùn)，很多檔案管理人員按照傳統(tǒng)的工作模式開展工作，工作整體效能有待進(jìn)一步提升。提升城鄉(xiāng)低保檔案管理的規(guī)范性，是讓檔案管理發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和保障，對于提升城鄉(xiāng)低保檔案管理效果具有重要的意義。
二、城鄉(xiāng)低保檔案管理的優(yōu)化路徑
1.注重理念上的創(chuàng)新優(yōu)化
在開展城鄉(xiāng)低保檔案綜合管理過程中，要想提升檔案管理水平，首先要從理念入手，注重理念上的創(chuàng)新與優(yōu)化。工作理念是工作改進(jìn)的前提，要摒棄傳統(tǒng)的工作思維，主動適應(yīng)當(dāng)代工作形式，通過多種方式整合工作資源，提升檔案管理的綜合水平，在實(shí)踐中，很多檔案管理人員固守傳統(tǒng)的思維模式，忽視了創(chuàng)新對于城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的重要意義，不注重采納和接受現(xiàn)代管理方法和理念，制約了總體工作水平的提升，從理念入手優(yōu)化檔案管理路徑和體系，是強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的核心。
2.構(gòu)筑檔案動態(tài)管理體系
城鄉(xiāng)低保檔案管理直接關(guān)系到低保人員的利益，同時也關(guān)系到社會的公平與正義[4]。在開展城鄉(xiāng)低保檔案管理工作中，要摒棄傳統(tǒng)的靜態(tài)工作格局，開展動態(tài)化的管理工作，通過入戶摸排、了解情況、動態(tài)更新等方式，實(shí)現(xiàn)檔案的動態(tài)化管理，讓社會保障體系真正發(fā)揮作用，幫助那些真正需要幫助的群眾解決困難，同時也能減少資源的浪費(fèi)，對于騙保等情況及時糾察，整頓工作體系，讓城鄉(xiāng)低保檔案管理工作真正發(fā)揮作用，提升社會治理綜合水平。
3.強(qiáng)化檔案管理信息化建設(shè)
隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)工作開始深度融合。城鄉(xiāng)低保檔案管理工作量很大，而且較為復(fù)雜，通過引入現(xiàn)代信息技術(shù)，可以減少人工操作的失誤，提升檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性[5]。在城鄉(xiāng)低保檔案管理工作過程中，要注重?cái)?shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用與分析，通過多種方式提升工作的信息化水平，讓信息技術(shù)充分融入到管理過程中來，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理目標(biāo)，提升社會綜合管理水平。
4.注重檔案管理制度建設(shè)
在城鄉(xiāng)低保管理工作過程中，會產(chǎn)生大量的留存檔案，但是由于很多工作人員缺乏足夠的重視，相關(guān)制度建設(shè)也不到位，檔案管理總體水平相對較低。在這樣的背景下，要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，明確檔案管理職責(zé)，提升管理的綜合水平。基于此，通過完善規(guī)章制度，可以讓整體工作有章可循，進(jìn)而可以明確工作要求和工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會保障工作的規(guī)范化管理目標(biāo)。
5.打造現(xiàn)代檔案管理人才隊(duì)伍
在開展城鄉(xiāng)低保檔案管理過程中，要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，城鄉(xiāng)低保檔案管理具有一定的綜合性，這要求檔案管理人員既要懂得檔案管理專業(yè)知識，也要懂得其他社會保障的業(yè)務(wù)規(guī)范，在實(shí)踐中，要通過引進(jìn)復(fù)合人才的方式，保障城鄉(xiāng)低保檔案管理水平，同時也要注重人才的培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)低保檔案管理人員的基本能力，適應(yīng)現(xiàn)代社會保障工作需求，提升綜合管理水平。
中圖分類號：TS422文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
事業(yè)單位檔案管理信息化有利于事業(yè)單位檔案中的信息資源全面的開發(fā)，事業(yè)單位檔案信息資源的分享性提高。可以在事業(yè)單位檔案管理工作中信息可以進(jìn)行遠(yuǎn)程傳送，可以將信息公開，因此方便快捷的進(jìn)行核對，事業(yè)單位的辦公效率進(jìn)一步的提高。事業(yè)單位檔案管理信息化是事業(yè)單位發(fā)展的必要條件。
一、目前事業(yè)單位檔案管理信息化的任務(wù)
事業(yè)單位檔案管理信息化中，建立信息資源的過程中存在兩大任務(wù)：①建立目前事業(yè)單位檔案目錄的數(shù)據(jù)庫與部分全文的數(shù)據(jù)庫。把全部儲存的信息都深入的挖掘出來，提高事業(yè)單位檔案管理的工作效率。目前最主要的是要不斷的完善數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，讓計(jì)算機(jī)的檢索功能的用處得到充分的發(fā)揮。在建設(shè)數(shù)據(jù)庫之前，要求工作人員將事業(yè)單位目前的資源進(jìn)行整理入庫，方便檔案資源的審核。對特殊的資源信息需要加強(qiáng)管理。②在數(shù)據(jù)庫建立之后，對事業(yè)單位檔案管理的信息資源進(jìn)行入檔便于信息化的管理。目前隨著信息技術(shù)不斷的發(fā)展，事業(yè)單位的管理軟件也早就運(yùn)用在管理大量的信息檔案中。因此要保證文件入檔的規(guī)范和完整性。需要對文件在電子入檔的時候的，對儲存、核對、錄入等一些工作進(jìn)行監(jiān)督，要求工作人員按照其規(guī)范來進(jìn)行。對電子檔案管理的安全和保密性加強(qiáng)，對電子檔案管理做到全面性的防護(hù)工作。
二、目前事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)和發(fā)展的問題
所以的事業(yè)單位都把檔案管理漸漸的信息化了，從專業(yè)的角度來看，信息化的建設(shè)速度還是達(dá)不到要求的，不同的事業(yè)單位在檔案信息化的建設(shè)上存在著差異。以下幾點(diǎn)將分析檔案信息化建設(shè)中存在的困難和問題。①事業(yè)單位中對檔案管理的人員對管理檔案的工作還不夠充分的認(rèn)識。事業(yè)單位檔案管理信息化在不斷的完善中，檔案信息化已經(jīng)步入正軌了，需要加強(qiáng)事業(yè)單位檔案的管理者的管理意識。在目前的管理工作中，很多的管理者對于檔案的管理工作不夠重視，經(jīng)常會以經(jīng)費(fèi)不足或者是其他借口，來推遲對檔案信息化的建設(shè)工作，管理者的片面認(rèn)識，是阻礙檔案信息化發(fā)展的主要原因。②事業(yè)單位對于檔案管理信息化的建設(shè)投入的力度還不夠，阻礙著檔案信息化的發(fā)展。一些單位因?yàn)橘Y金短缺，無法添設(shè)很好的硬件和軟件上的設(shè)施，對于檔案管理的信息化建設(shè)只發(fā)展到口頭和書面上，沒有辦法把檔案信息化進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)，最終對檔案管理工作一直存在傳統(tǒng)的管理中，工作效率會因此受到影響。③ 在對于檔案管理的人員，素質(zhì)不高。最近幾年中，出現(xiàn)了一個普遍的現(xiàn)象，就是在事業(yè)單位檔案管理的專業(yè)工作人員出現(xiàn)了緊缺。一些事業(yè)單位對檔案信息化的建設(shè)中投入了大量的資金，但是對于管理人員很少有是專業(yè)的，不具有計(jì)算機(jī)軟件這些方面的專業(yè)知識，也無法把新技術(shù)很好的吸收，在管理檔案的過程中對信息技術(shù)運(yùn)用的不夠?qū)I(yè)，導(dǎo)致檔案管理信息化建設(shè)只存在簡單的錄入和查找一些功能上。④在檔案管理信息化中，擁有功能全面辦公軟件的事業(yè)單位不多。目前單位的檔案信息化管理已經(jīng)是事業(yè)單位中的主流，很多的事業(yè)單位卻沒有操作簡單、功能全面的辦公軟件。一些擁有全面軟件的事業(yè)，都不能在短時間內(nèi)很好的掌握運(yùn)用，也將影響著檔案信息化的建設(shè)工作。
三、事業(yè)單位檔案管理信息化的建設(shè)和發(fā)展的建議
①事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的普及同時，檔案的數(shù)量和分類也在不斷的增長，這無疑是事業(yè)單位檔案管理信息化工作中的新挑戰(zhàn)，因此要對管理檔案的人員的教育進(jìn)行加強(qiáng)。目前的社會中互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)在不斷的發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)也得到了廣泛的應(yīng)用，事業(yè)單位的檔案信息共享的要求是越來越高，傳統(tǒng)的管理方式中無法將信息共享的問題已經(jīng)漸漸的顯露出來，因此加快事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的工作是目前的重點(diǎn)，需要相關(guān)的負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行重視，使管理人員了解到檔案管理信息化對事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的作用和意義。對檔案信息化的建設(shè)做出規(guī)劃，定制出近期的目標(biāo)和長遠(yuǎn)的目標(biāo)，將事業(yè)單位檔案管理信息化的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)一步的推動。②事業(yè)單位需要增加對檔案管理信息化建設(shè)的投入。對檔案管理信息化建設(shè)大力的支持，完善檔案管理信息化建設(shè)所需要的各種技術(shù)和軟、硬件設(shè)施，將檔案管理的工作不斷的進(jìn)行完善，將事業(yè)單位中的檔案管理工作信息化進(jìn)一步發(fā)展。③按照事業(yè)單位的實(shí)際情況選擇適合事業(yè)單位檔案管理工作的辦公軟件。不但要重視事業(yè)單位檔案管理信息化的建設(shè)，還需要對重視在事業(yè)單位檔案管理的工作中應(yīng)用軟件的開發(fā)，這能夠?qū)⑹聵I(yè)單位檔案管理信息化的建設(shè)和發(fā)展更好的展開。④對檔案管理的工作人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們的管理能力，培養(yǎng)出該事業(yè)單位的管理人才，加強(qiáng)管理人員對計(jì)算機(jī)知識的認(rèn)識和掌握。保證該事業(yè)單位檔案管理的人員擁有必須具備的工作技能和綜合素質(zhì)，以及滿足單位的實(shí)際需求。⑤事業(yè)單位檔案管理信息化，是促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的條件。檔案管理信息化，使事業(yè)單位中的工作效率有效的提高，有效的對政務(wù)進(jìn)行公開。這些也都是事業(yè)單位一直努力的方向。
四、結(jié)語
事業(yè)單位檔案管理信息化是檔案管理建設(shè)的目標(biāo)。檔案管理信息化與事業(yè)單位的內(nèi)外部工作和對整個事業(yè)單位都有著直接的影響。與此同時，檔案管理信息化也是該事業(yè)單位的工作質(zhì)量和科學(xué)研究方面的重要基礎(chǔ)。將事業(yè)單位檔案管理信息化的用處充分的利用起來和展現(xiàn)出來，對整個國家的資源共享、社會進(jìn)步都有著極其重要的推動作用。
