時間：2023-06-06 09:30:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電廠節(jié)能減排合理化建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我很幸運自己能成為公司營銷部的一員。因為并不是每一個有能力的人都能成為公司的一員，當幸運的我們在優(yōu)越的工作環(huán)境中享受著良好的工作待遇時，我們應該看到社會上有許多比我們更優(yōu)秀的人才還在為尋找一個滿意的工作而奔波。所以首先我們要珍惜自己所擁有的這份工作，而不是抱著無所謂的態(tài)度，每天渾渾噩噩地混日子。
作為企業(yè)的主人，懂得珍惜只是第一步。既然要以企業(yè)為家，自然就應該像經(jīng)營家一樣去對待工作中的每一件事，要像對待親人一樣去處理同事之間的關(guān)系。真正做到了這兩點，自然也就提升了員工對工作的“主人翁”意識和責任感，提升了對企業(yè)的熱愛之情，同時也增強了集體凝聚力。隨著電力系統(tǒng)改革和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們的工作環(huán)境比以前任何時候都要優(yōu)越，所面對的客戶的維權(quán)意識也在不斷地增強，我們只有及時更新思想觀念，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，才能適應公司新形勢的發(fā)展變化。只有不斷提高各項基本素質(zhì)以及工作能力，明白一個崗位就是一份責任，愛崗敬業(yè)，干好本職工作，努力提高工作質(zhì)量和工作效率，才能把工作做好。
俗話說“家和萬事興”，對于我們的企業(yè)也是如此，總書記倡導建設(shè)和諧社會，我們同樣也要建設(shè)和諧企業(yè)。我認為作為一名企業(yè)員工，首先，要有強烈的主人翁意識。主人翁意識不是與生俱來的，當我們認識不到自己與企業(yè)之間是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系時，我們自然不會產(chǎn)生主人翁意識，尤其是當前強調(diào)個人利益越來越“理直氣壯”的時候，個人與企業(yè)的潛在沖突便會有愈演愈烈的趨勢。應該加強培養(yǎng)，樹立企業(yè)人文關(guān)懷意識，建立企業(yè)人文關(guān)懷機制。營造企業(yè)上下相互信賴、合作的良好氛圍。強烈的主人翁意識具體體現(xiàn)在責任感、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神、大局意識、奉獻精神、團隊精神上。
作為一名電力人，我們深深地知道該如何把握自己的命運。只有努力拼搏，團結(jié)一心，克難奮進，才能讓我們的供電企業(yè)發(fā)展壯大，競爭力增強，立于不敗之地，我們供電人才能過上富足、安穩(wěn)的生活。否則，“皮之不存，毛之焉附”，一個企業(yè)，如同一個民族，當它強大時，它的人民就會揚眉吐氣，神采飛揚；當它衰落時，人們可能只有暗自嗟嘆。因此，應該把企業(yè)當成一種力量的源泉，生命的支撐，視企業(yè)如生命，與企業(yè)共命運。
資源是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。節(jié)能減排已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重要指標，電廠作為高能耗企業(yè)，節(jié)能減排不僅是公司資源節(jié)約和環(huán)境保護的客觀需要，也是提高公司競爭力、加快發(fā)展的內(nèi)在要求。公司為建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)，制定了“管理一流、指標先進、效益顯著、和諧發(fā)展”的十六字奮斗目標，在全公司范圍內(nèi)廣泛開展了節(jié)能減排、節(jié)能降耗活動，公司工會通過合理化建議活動積極營造“我為節(jié)能做什么，我怎樣為減排作貢獻”的良好氛圍。作為節(jié)能減排主戰(zhàn)場的班組，我們將在今后的工作中做到以下四點：
一、提升節(jié)能意識，在強化宣傳中營造氛圍。節(jié)能減排是社會可持續(xù)性發(fā)展永恒的主題，我們將充分利用班組這個平臺，積極宣傳節(jié)能減排的重要意義，宣傳國家節(jié)能減排的政策、法規(guī)，全面提升班組成員的節(jié)能環(huán)保意識，形成“人人倡導節(jié)能減排，人人參與節(jié)能減排”的良好氛圍。
二、結(jié)合生產(chǎn)實際，在不斷學習中提升員工技能。節(jié)能減排需要技術(shù)支撐。我們將把“我為節(jié)能減排做貢獻”活動與建設(shè)學習型班組活動緊密結(jié)合，更加注重班組的學習培訓，更加注重技術(shù)信息的收集、積累，通過經(jīng)常性的學習和交流，讓班組成員全面掌握設(shè)備檢修的要點、難點和工作重點，不斷提高員工設(shè)備缺陷的發(fā)現(xiàn)、分析、制定技術(shù)措施、處理和解決問題的能力，增強預防事故發(fā)生的能力和本領(lǐng)。
三、開展科技創(chuàng)新，在推進工作中節(jié)能增效。圍繞節(jié)能減排的難點、重點問題，組織班組成員大膽實踐，勇于創(chuàng)新，為節(jié)能減排提供強有力的技術(shù)支持。通過小竅門、小創(chuàng)造、小發(fā)明，努力降低能源消耗；通過技術(shù)革新、科技攻關(guān)，提高資源利用率，為企業(yè)節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益作出積極貢獻。
四、創(chuàng)新競賽形式，在節(jié)能降耗中構(gòu)建和諧。節(jié)能降耗需要發(fā)揮每個人自身的潛能，我們將立足本職，以主人翁的姿態(tài)，圍繞促進安全生產(chǎn)，把降低生產(chǎn)成本和環(huán)境保護的新觀點、新措施和“金點子”等合理化建議提出來，在設(shè)備改進、新技術(shù)的推廣、設(shè)備的安全可靠性等方面狠下功夫，進行內(nèi)部挖潛。同時，通過自我排查，自我對照，拾漏補缺，做到人人心動、人人行動、大家互動，堅定不移地做好節(jié)能降耗對標管理，為推動市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，為建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)文明城市貢獻智慧和力量！
【 abstract 】 : analyses of energy utilization, and combining the current energy crisis and the domestic enterprise coal exploitation, this paper discusses the inevitable connection between energy saving and emission reduction work thorough in the coal enterprise viable path.
【關(guān)鍵字】：節(jié)能減排；清潔發(fā)展機制（CDM）； 合同能源管理（EPC）
【 key words 】 : saving; The clean development mechanism (CDM); Contract energy management (EPC)
人口、節(jié)能和環(huán)保是當今世界各國普遍關(guān)注的三大社會問題，直接影響到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著近幾年全球氣候異常，重度污染，溫室效應，生物多樣性減少，酸雨問題凸顯，地球荒漠化加劇等生態(tài)的演化，為人類對能源的開發(fā)利用以及污染物的排放敲響了警鐘。世界污染嚴重的20個城市中，中國占16個。在中國，以煤為主的一次能源結(jié)構(gòu)造成嚴重的環(huán)境污染。酸雨率占全國的40％，而二氧化硫排放量的90％來自于燃煤，生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟損失已占GDP的8％，能源危機及環(huán)境污染已經(jīng)嚴重威脅經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
如何將節(jié)能減排工作貫徹落實到煤炭資源的有效開采中，一直是煤礦企業(yè)普遍關(guān)注的問題，尋求行之有效的途徑對于落實節(jié)能減排工作更為重要。
1 建立節(jié)能減排管理體制
煤炭企業(yè)要積極構(gòu)建節(jié)能減排全面管理體系，以體系化管理保障節(jié)能減排全面、快速、持續(xù)開展。
1.1建立節(jié)能減排專項工作領(lǐng)導管理機構(gòu)。組建以總經(jīng)理為組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組和日常管理工作機構(gòu)，明確各有關(guān)部門在節(jié)能減排方面的主要管理職責，形成強有力的節(jié)能減排工作組織管理體系。
1.2健全節(jié)能減排計劃管理和目標考核體系。制訂《節(jié)能減排實施方案》，構(gòu)建完整的節(jié)能減排規(guī)劃計劃管理體系；建立健全以節(jié)能減排指標、節(jié)能減排管理職責履行、節(jié)能減排合理化建議、節(jié)能減排工藝項目、節(jié)能減排規(guī)章制度執(zhí)行等為主要內(nèi)容的考核辦法，形成 “橫向到邊，縱向到底”的節(jié)能減排目標考核體系。
1.3建立能源消耗定額標準；建立明確職能管理部門、基層（使用）單位節(jié)能減排的統(tǒng)計體系；分別從能源計量、統(tǒng)計、消耗限額等方面量化標準。
2 加大投資力度以增加節(jié)能減排技改工程
加大節(jié)能技改投資力度，推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備用于煤礦建設(shè)開采中，是煤礦企業(yè)重點落實節(jié)能減排工作的主要方法。比如從節(jié)電方面，淘汰老型號高能耗變壓器，推廣應用各類電容補償器，增裝電機變頻調(diào)速裝置、礦井主變配電系統(tǒng)自動化改造、建立瓦斯發(fā)電廠，推廣瓦斯發(fā)電等。從節(jié)水方面，根據(jù)水泵測試效率變水泵維修為更換新型高效水泵，井下主排水系統(tǒng)節(jié)能改造，澡堂太陽能利用等。還有矸石磚廠余熱利用、電廠循環(huán)冷卻水供暖改造、鍋爐技改，洗煤過程的集中控制系統(tǒng)改造等大型節(jié)能降耗項目等。
3 創(chuàng)造條件參與“清潔發(fā)展機制（CDM）”
清潔發(fā)展機制，簡稱CDM(Clean Development Mechanism)，是《京都議定書》中引入的靈活履約機制之一。核心內(nèi)容是允許附件1締約方（即發(fā)達國家）與非附件1（即發(fā)展中國家）進行項目級的減排量抵消額的轉(zhuǎn)讓與獲得，在發(fā)展中國家實施溫室氣體減排項目。
環(huán)境保護一直以來就是我國的基本國策。借鑒國外的經(jīng)驗教訓，引進和吸收國外先進的技術(shù)和資金，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是我國政府長期堅持的戰(zhàn)略目標。而實施CDM項目，在幫助附件一締約方以較低的成本實現(xiàn)其減排溫室氣體承諾的同時，可以通過先進和適用技術(shù)的引進促進中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。是一種雙贏的活動。
我國被視為最具潛力的CDM市場，約占全球市場的40-50%。通過CDM項目的實施，可為我國企業(yè)帶來先進技術(shù)和先進管理理念，促進企業(yè)規(guī)范管理，走可持續(xù)發(fā)展之路，極大地提升企業(yè)形象，增強企業(yè)競爭力，為國內(nèi)企業(yè)逐步做大、做強，走向國際市場提供良好機遇。CDM項目作為“雙贏”的機制，為中國走可持續(xù)發(fā)展之路提供了良好的契機。CDM為我國的能源、化工、建筑、制造、交通、廢物處置、林業(yè)和再造林及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域帶來了廣闊的投資機會。煤層氣（煤礦瓦斯）抽采和利用、礦井乏風瓦斯的利用等都是有前景的CDM項目。要將潛在的市場變?yōu)楝F(xiàn)實的市場還有大量的工作要做，如進一步完善CDM項目的管理辦法、審批程序和相關(guān)的政策，建立中國自己的項目咨詢機構(gòu)以減少交易成本，提高企業(yè)參與的積極性等。
另外根據(jù)EB（執(zhí)行理事會）的規(guī)則，只有2000年1月1日以后投入運行，并在立項時考慮了CDM的項目才可成為CDM項目。因此，在項目前期可行性研究階段就應創(chuàng)造參與CDM的條件。
4 積極推進“合同能源管理（EPC）”健康發(fā)展
所謂“合同能源管理”（EPC――Energy Performance Contracting），就是指由節(jié)能專業(yè)服務公司帶資金、技術(shù)為能源用戶實施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運行、管理一條龍服務，它可以為能源用戶減輕節(jié)能技術(shù)改造的資金負擔和投資風險。這是能夠使合作雙方實現(xiàn)共贏的模式。一方面，企業(yè)可以不花一分錢，就能將現(xiàn)有的落后設(shè)備改造成節(jié)能設(shè)備并能從中獲益；另一方面，節(jié)能專業(yè)服務公司也可通過對節(jié)能收益分成，來實現(xiàn)自己賺錢的目的。基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務公司”（在國外簡稱ESCO，國內(nèi)簡稱EMC公司）的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
由于我國能源消費量大，利用效率落后于國際先進水平大約10%左右，存在著巨大的節(jié)能潛力和廣闊的節(jié)能市場。基于市場的合同能源管理機制適合中國國情，不僅頗受廣大耗能企業(yè)的歡迎，其他如節(jié)能服務機構(gòu)、能源企業(yè)、節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)與銷售企業(yè)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)機構(gòu)也非常歡迎，同時也引起不少投資機構(gòu)的興趣。
從先進國家的經(jīng)驗來看，合同能源管理從起步到發(fā)展壯大，離不開政府的支持和引導。而且發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)最終受惠的不僅僅是有關(guān)企業(yè)，而是整個社會。所以，節(jié)能服務具有公共事業(yè)的性質(zhì)，應在財政稅收等方面予以支持。此外，合同能源管理模式具有前期投資大、回收期長的特點，需要較大的融資支持。此外，政府應在規(guī)范節(jié)能市場方面做一個“引路人”，建立節(jié)能長效機制，出臺鼓勵推進合同能源管理的“管理辦法”，設(shè)立相關(guān)管理機構(gòu)，包括技術(shù)研究機構(gòu)、評估檢測機構(gòu)，為企業(yè)和能源公司制定游戲規(guī)則，從而讓其健康發(fā)展。
5 做好統(tǒng)計工作
能源統(tǒng)計是運用綜合能源統(tǒng)計經(jīng)濟指標體系和特有的計量形式，是采用科學統(tǒng)計分析方法研究能源的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存、流轉(zhuǎn)、使用等各個環(huán)節(jié)運動過程、內(nèi)部規(guī)律性和能源系統(tǒng)流程的平衡狀況的數(shù)量關(guān)系的一項專門統(tǒng)計。
企業(yè)要配備具有一定統(tǒng)計工作能力的專業(yè)人員進行節(jié)能減排統(tǒng)計工作，要求準確、及時、全面、系統(tǒng)地搜集、整理和分析整個能源系統(tǒng)流程的統(tǒng)計資料，及時反映能源經(jīng)濟的發(fā)展水平、能源經(jīng)濟效益、能源綜合平衡狀況等發(fā)展變化情況，為宏觀決策和管理，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理提供統(tǒng)計信息和依據(jù)。
能源統(tǒng)計工作的程序：首先要確定統(tǒng)計體系范圍，建立統(tǒng)計指標和指標體系，制定收集整理數(shù)據(jù)的方法；其次對采集的數(shù)據(jù)進行加工整理，編制能源統(tǒng)計報表，計算各類能源的綜合指標。再次繪制綜合平衡分析圖表、對所調(diào)查的能源西工進行綜合分析評價，最后將結(jié)果報送各有關(guān)部門。
6 培訓、宣傳
如何將節(jié)能減排形式的嚴峻性、緊迫性、必要性深入人心，如何將節(jié)能工作與個人生活緊密相連，而不把節(jié)能減排當成一項工作，一個流行口號，宣傳是尤為重要的。宣傳讓我們知道肆意浪費是可恥的，宣傳讓我們知道如果沒有節(jié)能意識，地球資源就會枯竭；不論是什么人，不論是在什么崗位上工作，每個人對節(jié)能都責無旁貸、義不容辭。
有了節(jié)能意識，如何節(jié)能，怎樣節(jié)能，企業(yè)的培訓也是一項重要的工作，普及節(jié)能知識，培養(yǎng)專業(yè)人才，定期對節(jié)能工作做總結(jié)，制定節(jié)能計劃；人盡其職，各盡所能，節(jié)能工作才能順利開展。
一、值內(nèi)注重安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)
運行二值有著較好的班組安全管理基礎(chǔ)，較完善的安全管理體系，在廠部和分廠的領(lǐng)導下，認真學習各類安全文件和有關(guān)的通報，認真吸取兄弟班組和其它單位的經(jīng)驗和教訓，班組三級安全網(wǎng)發(fā)揮各自的安全責任，始終把“人”作為安全生產(chǎn)的第一要素，引導和教育全員樹立科學的安全管理理念，不斷強化全員的安全意識。持之以恒地宣傳安全生產(chǎn)的重要性，認真組織班組人員學習、分析、總結(jié)生產(chǎn)中出現(xiàn)的事故教訓，并根據(jù)本班實際情況，查找問題，制定相應的安全整改措施，不斷加強班員的安全責任心，將隊員的安全責任心提高到講政治、講穩(wěn)定的高度。堅定不移地貫徹“安全第一，預防為主”的方針。
二值把提高職工的責任感和事業(yè)心貫穿于安全管理的各項實踐工作中，嚴格執(zhí)行“兩票三制”。，他們把反習慣性違章、嚴格執(zhí)行規(guī)程、“兩票三制”和防止誤操作作為安全管理工作的重點，及時掌握相應設(shè)備的運行方式變動情況，堅持在操作前進行危險點分析和預控，在操作中嚴格執(zhí)行操作聯(lián)系和監(jiān)護制度，不放過任何危險因素，以“三個不能過高估計”的要求嚴把安全關(guān)，有效地提高了全員的安全技術(shù)水平，杜絕了誤操作的發(fā)生。，二值發(fā)生工作票417張，合格率100%。同時積極做好事故預想和危險點分析，仔細巡檢、細心監(jiān)盤、精心操作，全年沒有出現(xiàn)一次異常及以上事件，確保了機組安全穩(wěn)定運行。
二、加強培訓，提高全員技術(shù)素質(zhì)，確保機組安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行
值內(nèi)加強培訓，積極開展導師帶徒和崗位練兵活動，運行二值本著全能值班員為培訓方向，積極貫徹廠部、發(fā)電部的培訓方針，結(jié)合一期、二期、三期機組的特點、根據(jù)人員結(jié)構(gòu)制定科學合理的培訓計劃和具體措施，采取講課、現(xiàn)場考問、仿真機模擬操作等手段進行培訓，使大家收到了很好的效果，在能源公司舉行的全能集控值班員基數(shù)比武中取得了好成績；在3機組啟動過程中實現(xiàn)了全能換專業(yè)操作。由于技術(shù)水平高，處理方法得當，避免了4機組因單循環(huán)泵運行跳閘停機的事故，受到了廠部的獎勵。由于4機組凝結(jié)水泵本體存在裂紋導致凝結(jié)水泵達不到滿出力；11月23日，在投入2機高加的過程中，汽機主值發(fā)現(xiàn)7高加水位增長過快，判斷鋼管泄露，由于判斷的準確性及時，處理果斷，保證了機組安全運行。
巡檢人員認真巡檢及時發(fā)現(xiàn)eh油泄漏，空預器軸承座裂紋，12小機調(diào)門擺動大，4發(fā)電機轉(zhuǎn)子電壓波動大等重大缺陷，由于分析正確、處理得當，避免了事故發(fā)生，這充分體現(xiàn)了技術(shù)培訓的成果，值內(nèi)人員努力學習業(yè)務，刻苦鉆研技術(shù)的學習氛圍逐步形成，在青年職工的培訓中總結(jié)出了較科學和標準化的培訓模式，得到了部門的認可。
三、在二期機組無滲漏達標工作中成績顯著
運行二值認真貫徹廠部關(guān)于無滲漏達標工作的指示要求，發(fā)動職工積極主動投入到無滲漏達標工作中。首先，明確責任，劃分設(shè)備和區(qū)域進行漏點普查，共普查出724點。集思廣益，發(fā)動全員的主動性，創(chuàng)造性，提出汽機側(cè)防水門統(tǒng)一到母管等合理化建議9項，其中5項被采納。大家利用學習班，休息時間進行設(shè)備治理和現(xiàn)場的文明生產(chǎn)工作。使二期機組在無滲漏達標驗收高標準通過。
四 、值內(nèi)始終堅持經(jīng)濟運行和效益運行的理念， 為節(jié)能減排工作出力獻策 1
本著多發(fā)、超發(fā)的原則加強與網(wǎng)調(diào)溝通與聯(lián)系確保發(fā)電任務的超額完成；在工作中，二值始終堅持經(jīng)濟運行和效益運行的理念，把機組的節(jié)能降耗工作做細做透，對機組運行中出現(xiàn)的任何參數(shù)偏離、經(jīng)濟指標的異常，都會仔細分析、查找原因，及時制定相應的調(diào)整措施，為電廠的節(jié)能降耗工作出力獻策。
針對后夜機組負荷較低的情況，積極調(diào)整運行方式，通過一機一臺循環(huán)水泵運行，調(diào)整磨煤機運行方式和送引風機的運行方式等有效手段，每年節(jié)約廠用電約100萬千瓦；春秋冬季科學的組織水塔掛擋風板來改善真空；在機組啟動過程中通過提高給水溫度來減少燃油量，全年節(jié)約燃油約35噸；加強節(jié)能日常管理，避免長流水，長明燈現(xiàn)象。 加強煙氣監(jiān)測，積極調(diào)整運行狀態(tài)，保證煙氣排放不超標。
五、管理標準化，積極推進五好班組建設(shè)
值內(nèi)認真學習公司下發(fā)的《五好班組建設(shè)實施細則》，值內(nèi)借助有利時機開展了“解放思想、更新觀念，如何加強值內(nèi)各項管理大討論”的活動，在值內(nèi)努力推行人性化管理制度，通過此次討論，使大家的思想統(tǒng)一到安全生產(chǎn)上來，而促進安全生產(chǎn)主要措施是具有一個寬松、團結(jié)、互助、積極向上集體。值內(nèi)發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用，工會小組和團小組積極組織有益的活動，組織學習各類文件，傳達廠部各項政策，加強自身宣傳報道，從而增強了全值的凝聚力，提高了思想覺悟。在日常工作中值長、單元長帶頭開展批評與自我批評，發(fā)揚民主，在值內(nèi)創(chuàng)造人人互助，相互提醒，互指不足良好工作氛圍，使值內(nèi)人員團結(jié)、齊心，工作上積極主動，使值內(nèi)能夠在今年較好地完成各項任務得到了有利保證。
單位：南通市金貿(mào)委
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進又好又快發(fā)展的必然要求。近年來,南通市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進新型工業(yè)化進程,著力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上做了大量的工作,為南通又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
一、南通市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)總體發(fā)展情況經(jīng)過全市上下的不懈努力,“十五”中期以來南通工業(yè)經(jīng)濟進入量質(zhì)并舉的良性發(fā)展軌道,取得了較好的成效,總體上有三個特點。1.經(jīng)濟運行保持高位。從2004年2月份全市規(guī)模工業(yè)增加值增速超過全省平均水平以來,已連續(xù)47個月保持了20%以上高增長態(tài)勢。2007年,全市規(guī)模工業(yè)完成增加值1018億元,同比增長21.6%,高出全省平均增速2.7個百分點。2.經(jīng)濟效益不斷躍升。2007年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤244.3億元,同比增長53.8%,實現(xiàn)利稅364.9億元,同比增長48.6%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入3991.2億元,同比增長33.9%,繼續(xù)保持利潤增幅快于利稅增幅,利稅增幅塊于主營業(yè)務收入增幅的良好態(tài)勢。全市工業(yè)產(chǎn)銷率達99.45%,列全省首位。全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)239.24,列全省第三,同比提高32.81個百分點。虧損企業(yè)數(shù)和虧損額分別下降28%和23.6%。3.有效投入持續(xù)攀升。2007年,全市實現(xiàn)工業(yè)投入970.66億元,同比增長21.9%,列全省第二。規(guī)模以上工業(yè)投入完成755.9億元,同比增長34.6%。工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資比重的76.7%。在投入總量不斷放大的同時,項目規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。全市實施超千萬元項目2066個,累計完成投入620億元,同比增長15.37%,其中已竣工項目876個;全市實施超億元項目340個,其中已竣工項目55個。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進情況1.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。重型化趨勢更加明顯。2007年,全市重工業(yè)實現(xiàn)增加值562.28億元,增長24.6%,高出輕工業(yè)增幅6.4個百分點,重工業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重達到55.2%,比上年末提高2.7個百分點。支柱產(chǎn)業(yè)支撐有力。機械行業(yè)、化工醫(yī)藥和船舶工業(yè)主營業(yè)務收入占規(guī)模工業(yè)比重達16.4%、12.9%和4.3%,分別比上年提高0.7、0.4和1.5個百分點。紡織服裝行業(yè)和輕工食品行業(yè)占比29.9%和13.5%,分別比上年末下降1.9和0.8個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重24.2%,比上年末又提高2.5個百分點。裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。全市裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1000.4億元,同比增長43.26%,高出全市平均水平10.4個百分點,占全市規(guī)模工業(yè)的35.6%,比上年末又提高3個百分點。代表我市裝備制造業(yè)發(fā)展水平的船舶工業(yè),全年實現(xiàn)造船完工量274萬載重噸。全市新能源裝備和電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值321億元,同比增長48%。2.產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢日趨顯現(xiàn)。“兩帶五園”格局的船舶修造基地正在崛起,現(xiàn)代紡織服裝、機械電子和精細化工三大基地水平不斷提升,輕工食品、電力及新能源基地建設(shè)步伐加快。全市20個特色板塊實現(xiàn)銷售收入1600億元以上,同比增長40%以上,其中超50億元產(chǎn)業(yè)集群達到10個。省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入占全市比重達90%以上。3.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。2007年末,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)5111家,比上年末增加894家,超出常州343家。全年主營業(yè)務收入超億元工業(yè)企業(yè)將超過800家,比上年增長148家。其中超10億元39家,超20億元16家,超50億元1家。南通醋纖、南亞塑膠、江山農(nóng)化、中遠船務和中集罐式儲運設(shè)備制造有限公司等5家企業(yè)首次跨入20億元企業(yè)行列。4.項目投入結(jié)構(gòu)。全年全市規(guī)模工業(yè)投入中,技術(shù)改造投入占比達到42.9%,同比上年提高7.2個百分點;億元項目投入占比達到33.7%,同比上年提高6.1個百分點;高新技術(shù)投入占比達22.96%,同比上年提高6.8個百分點。全部工業(yè)投入中,船舶修造、電力能源等行業(yè)投入占比明顯高于其產(chǎn)出占比。5.資源消耗結(jié)構(gòu)。全市節(jié)能降耗、資源節(jié)約綜合利用水平取得較大進展,熱電聯(lián)產(chǎn)、變頻調(diào)速、綠色照明、清潔生產(chǎn)等成熟技術(shù)不斷推開。建成全國最大的廢舊輪胎回收利用基地。總規(guī)劃100萬千瓦的如東風電場首期10萬千瓦機組已并網(wǎng)發(fā)電;啟東20萬千瓦機組已開工建設(shè)。裝機容量240萬千瓦的LNG電廠項目國家發(fā)改委批準的前期工作已基本完成。裝機容量4.8萬千瓦的如東秸稈發(fā)電項目即將竣工投產(chǎn),如皋3萬千瓦垃圾發(fā)電項目已建成投運。預計全市萬元GDP綜合能耗0.773噸標煤,同比下降4.3%。二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要問題和不足1.結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。目前紡織、輕工等傳統(tǒng)工業(yè)依然居主體地位,占全部工業(yè)的43%,先進制造業(yè)發(fā)展還不快,貢獻份額還不大。裝備制造業(yè)中缺少競爭力強的特大型企業(yè)集團,技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)集中度不高。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是我市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要任務。2.自主創(chuàng)新能力偏弱。與先進地區(qū)相比,我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在較大差距,主要表現(xiàn)為:全社會研發(fā)投入占GDP的比重低于全省平均水平,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科技投入有待進一步提高。據(jù)統(tǒng)計,我市重點企業(yè)中紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)2006年平均研發(fā)投入占銷售收入比重僅為1.76%,相當一部分企業(yè)缺乏核心技術(shù)和重大創(chuàng)新成果。46家重點大企業(yè)(集團)研發(fā)平均投入僅為3604萬元,而同期蘇州市36戶工業(yè)大企業(yè)集團投入研發(fā)費用平均近億元。此外,以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)利用、保護工作需要加強,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比仍然低于全省平均水平。3.管理創(chuàng)新水平不高。近年來全市廣大工業(yè)企業(yè)積極適應國際國內(nèi)市場變化,在管理理念、管理方法、管理手段等方面不斷開拓創(chuàng)新,努力提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。但我們也看到,管理仍然是當前企業(yè)發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié),管理現(xiàn)代化水平不高、管理粗放的狀況沒有得到根本改變,財務賬目不實、資金周轉(zhuǎn)慢、產(chǎn)品成本高等問題仍相當突出。這些問題已嚴重制約了企業(yè)經(jīng)濟效益的改善和市場競爭力的提高。4.節(jié)能降耗任務艱巨。一方面,隨著我市工業(yè)化進程的加快,節(jié)能降耗空間越來越小。工業(yè)是能源消耗相對較高的產(chǎn)業(yè),目前,我市工業(yè)經(jīng)濟總量占全市GDP的比重僅為47%左右,根據(jù)我市“十一五”規(guī)劃,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速預計比GDP增速高出4~5個百分點,工業(yè)化程度還將不斷提高。特別是隨著沿江開發(fā)、江海聯(lián)動的深入推進,大橋、大港效應不斷顯現(xiàn)等,一批重特大重化工項目相繼落戶我市,工業(yè)重型化的趨勢仍在延續(xù)。在工業(yè)化和重工化雙重壓力下,要完成節(jié)能降耗約束性指標,難度很大,壓力巨大。另一方面,我市節(jié)約能源的監(jiān)測機構(gòu)較少,縣一級的節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)測和節(jié)能服務機構(gòu)建設(shè)還亟待加強。全社會節(jié)能降耗意識比較薄弱。
三、進一步推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對策措施
當前,南通正處于工業(yè)化中期向中后期過渡的發(fā)展階段,正處于建設(shè)全面小康、推進全面騰飛的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式正當其時、尤為迫切。要堅持以十七大為指導,深刻認識現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,全面落實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新舉措,推動工業(yè)經(jīng)濟在新起點上的又好又快發(fā)展。
(一)發(fā)展定位一是突出裝備制造業(yè)振興發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展船舶及配套、新能源裝備及電力設(shè)備、特種金屬制品三大先進裝備制造業(yè)。船舶產(chǎn)業(yè)圍繞“兩帶五園”的空間布局,重點發(fā)展大型遠洋運輸和高技術(shù)船舶、海洋工程裝備、豪華游艇、高附加值配套產(chǎn)品及船用鋼材深加工物流配送等服務業(yè),建成造船能力達1000萬載重噸、船舶產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達1000億元的世界級船舶基地。新能源裝備及電力設(shè)備圍繞“三帶五園”的空間布局,重點發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能、新型高效能量轉(zhuǎn)換和儲存、高效發(fā)電設(shè)備、核電配套產(chǎn)品、輸變電成套設(shè)備和節(jié)能產(chǎn)品,著力打造國家新能源示范城,建成產(chǎn)值達1000億元級的全國重要的新能源裝備及電力設(shè)備制造基地。金屬制品產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展特種集裝箱、罐式箱、移動式儲罐等高附加值產(chǎn)品,積極開發(fā)汽車、通信、船舶和橋梁專用鋼絲、鋼絞線等高檔產(chǎn)品,形成500億元級產(chǎn)業(yè)板塊,建成具有國際領(lǐng)先水平的百億元級超大型特種箱、罐式箱產(chǎn)業(yè)基地。二是突出新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張。順應發(fā)展趨勢,積極培育電子信息、新材料、生物醫(yī)藥三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)著力打造國家級集成電路封裝測試、新型電子元器件、電極箔產(chǎn)業(yè)基地,擴大只讀類光盤復制和可錄類光盤生產(chǎn)規(guī)模。依托重點企業(yè)建設(shè)光傳輸、光接入、光纖光纜和光電器件產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)字視聽產(chǎn)品、汽車電子、高技術(shù)綠色電池及TFT-LCD、PDP、OLED、FED平板顯示屏。新材料產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)海門金屬材料和市開發(fā)區(qū)化工新材料兩個國家級產(chǎn)業(yè)基地,重點發(fā)展新型金屬材料、特種非金屬材料、有機高分子材料及復合材料。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以市開發(fā)區(qū)、港閘區(qū)和啟東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托,重點發(fā)展新型化合物藥、新型抗癌藥、新型心腦血管藥及新型神經(jīng)系統(tǒng)用藥。鼓勵采用生物工程技術(shù)的新型藥物生產(chǎn)和基因工程疫苗及生物疫苗生產(chǎn)。開發(fā)海洋藥品,發(fā)展藥品制劑、新型藥用輔材和獸用抗菌原料藥生產(chǎn),實現(xiàn)原料藥規(guī)模化、新藥產(chǎn)業(yè)化和中藥現(xiàn)代化。三是突出支柱產(chǎn)業(yè)改造升級。優(yōu)化提升紡織服裝、精細化工、輕工食品三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。紡織服裝業(yè)通過實施品牌化帶動戰(zhàn)略,實現(xiàn)由紡織大市向紡織強市轉(zhuǎn)變,著力提升國家級家紡基地,建設(shè)服裝服飾名城。突出高檔織物面料的印染及后整理加工,擴大差別化、功能化纖維和麻、竹、彩棉、彩絲等特種天然織物的應用。著力打造全國重要的精細化工產(chǎn)業(yè)基地,形成國家級開發(fā)區(qū)化學工業(yè)園等“1+6”化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局,提高產(chǎn)業(yè)準入門檻,做大做強在全國占有重要地位的醋酸深加工產(chǎn)品、山梨酸系列產(chǎn)品和新型高效低毒殺蟲劑、殺菌劑、除草劑。以王子制紙等重特大外資項目建設(shè)為契機,著力打造技術(shù)領(lǐng)先的世界一流紙品生產(chǎn)基地。依托統(tǒng)一嘉吉、來寶等世界知名企業(yè)做大做強糧油加工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展食品加工業(yè)。整合民間工藝美術(shù)資源,發(fā)展地方特色工藝美術(shù)產(chǎn)品。四是突出臨港產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。遵循產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律,充分利用自然稟賦的江海資源優(yōu)勢,注重發(fā)展電力、石化、冶金三大臨港產(chǎn)業(yè)。著力打造長三角重要的電力能源基地。有序推進洋口港LNG天然氣電廠、大唐呂四電廠、華能電廠三期擴建、天生港電廠“上大壓小”改造和海門國電IGCC項目等一批重大項目建設(shè)。按照“以煉帶產(chǎn),前煉后延”的思路,加快洋口港大型石化項目和呂四港大型煤化工項目的建設(shè)。依托寶鋼等國家特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)發(fā)展精品特鋼、優(yōu)質(zhì)棒型材、不銹鋼型材、船用板材、大口徑合金鋼管等,建設(shè)鋼材深加工基地。
(二)主要措施1.加大企業(yè)培育力度。按照做大做強一批大企業(yè)(集團),做精做專一批“小巨人”企業(yè),培育扶持一批民營科技型企業(yè)的工作要求,持續(xù)加大“350”工程的梯度培育力度,構(gòu)建以100億元企業(yè)為龍頭,10億元企業(yè)為骨干,億元企業(yè)為支撐,規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ)的寶塔型企業(yè)結(jié)構(gòu),切實做到5個到位:即優(yōu)惠政策扶持到位,會辦協(xié)調(diào)落實到位,即時辦理服務到位,一企一策跟蹤到位,信息傳遞反饋到位。形成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力突出、國際競爭能力較強的旗艦型企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)集群。至2012年工商領(lǐng)域形成超10億企業(yè)60家,其中超30億企業(yè)30家,50-100億元企業(yè)12家,超100億企業(yè)6家。2.加強創(chuàng)新能力建設(shè)。一是研究落實進一步扶持企業(yè)加大研發(fā)投入的政策措施。推進以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè),實現(xiàn)國家級技術(shù)中心“零”的突破,高新技術(shù)企業(yè)建立市級技術(shù)中心面達80%以上,重點推進裝備制造業(yè)技術(shù)中心建設(shè),大力提升自主創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。二是不斷完善產(chǎn)學研合作機制。充分發(fā)揮重點高校、科研院所對提升我市產(chǎn)業(yè)能級的支撐作用。選擇有條件的企業(yè)與本地大學相關(guān)專業(yè)對口共建產(chǎn)學研合作試驗室和大學生實訓基地。積極與上海、南京等周邊著名高等院校、科研院所開展緊密型合作,進一步加強科技成果、技術(shù)研發(fā)、專利技術(shù)應用、人才資源等信息溝通,選擇有條件的企業(yè)與上海高校建立緊密型產(chǎn)學研聯(lián)合實體。圍繞船舶、家紡等重點產(chǎn)業(yè),積極引進著名高等院校、科研院所、行業(yè)著名機構(gòu)等來通設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)服務中心或分支機構(gòu)。三是繼續(xù)抓好信息化帶動工業(yè)化示范工程。推進全市企業(yè)加強信息化投入和應用。采取確定重點培育名單,分年度滾動推進,積極扶持一批信息化示范企業(yè)。組織專家力量,對我市重點信息化企業(yè)開展咨詢診斷工作,提高我市企業(yè)實施信息化項目的成功率。3.提升管理創(chuàng)新水平。按照健全現(xiàn)代企業(yè)制度要求,抓好管理創(chuàng)新示范企業(yè)建設(shè),培育企業(yè)管理創(chuàng)新成果。一是加強企業(yè)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導。圍繞轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)降本增利、提高經(jīng)濟效益的總體思路,組織開展全市“管理創(chuàng)新效益年”活動,認真研究企業(yè)管理工作的新動向、新問題,不斷改進和創(chuàng)新工作方法,加強工作指導。二是拓寬企業(yè)管理創(chuàng)新的思路。在全市年銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)中培育企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)。組織召開管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,宣傳典型經(jīng)驗,實行典型引路。組織學習外省市先進企業(yè)管理經(jīng)驗“,請進來”舉辦以企業(yè)管理創(chuàng)新為話題的高層論壇,拓寬企業(yè)管理的思路。三是拓展企業(yè)管理增效的途徑。依靠管理創(chuàng)新,引導企業(yè)在注重獲取經(jīng)濟效益的同時,重視環(huán)境成本的控制,減少資源能源的損耗,促進節(jié)能減排。在企業(yè)廣泛開展合理化建議活動,注重內(nèi)部挖潛,應用新流程、新技術(shù)、新工藝、新裝備,推進技術(shù)改造,提升技術(shù)能級,進一步提高勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)增產(chǎn)增效。切實加強目標成本管理和財務核算,降低兩項資金占用,開源節(jié)流,向管理要效益。4.深入推進節(jié)能降耗。認真貫徹《節(jié)能法》,完善單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。全面落實節(jié)能目標責任制,切實抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用工作,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn),多措并舉,強力推進節(jié)能減排工作深入開展。一是突出結(jié)構(gòu)節(jié)能。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。加快淘汰能耗高、污染大、產(chǎn)出水平低、裝備落后的劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝。按照全省統(tǒng)一部署,深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治行動,堅決關(guān)閉一批、整改一批、搬遷一批,確保完成關(guān)閉任務。二是突出技術(shù)節(jié)能,大力推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè)節(jié)能技術(shù)進步。著力抓好工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)和民用、農(nóng)村及政府機構(gòu)六大重點領(lǐng)域的節(jié)能降耗。重點推進鋼鐵、化工、電力、紡織、建材等占到工業(yè)能耗75%的五大行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,瞄準行業(yè)能耗先進水平,采用先進裝備和清潔生產(chǎn)工藝,切實提高行業(yè)能效水平。實施好以燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)電、節(jié)約和替代石油、能量系統(tǒng)優(yōu)化和綠色照明為重點的十大節(jié)能工程。三是突出管理節(jié)能。進一步強化源頭控制,深入開展清理高耗能高污染行業(yè)專項大檢查,嚴格控制高耗能高污染行業(yè)增長。根據(jù)《南通市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和節(jié)能審查暫行辦法》,嚴把節(jié)能降耗項目源頭關(guān),把能耗標準作為項目審批的重要條件,未進行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的項目,一律不得備案、審批、核準。集中清理和糾正在電價、地價、稅費方面對高耗能、高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策。加強重點用能單位節(jié)能管理,進一步強化節(jié)能監(jiān)管和宣傳,進一步強化企業(yè)內(nèi)部節(jié)能管理,健全管理機構(gòu),完善能源管理和計量、統(tǒng)計、分析制度。加強產(chǎn)品用能指標的定額管理,推進清潔生產(chǎn),開展創(chuàng)建節(jié)能型企業(yè)活動。
