時(shí)間:2023-06-06 09:32:24
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廠區(qū)保潔工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2020年以來(lái),我站在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,緊緊圍繞黨委政府的工作思路,把農(nóng)村基層水利建設(shè)和日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極適應(yīng)新形勢(shì),新任務(wù)的要求,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平,努力完成黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、防汛工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,切實(shí)抓好今年的防汛工作。3月初,我站就認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體是:(1)及時(shí)協(xié)助黨委政府調(diào)整充實(shí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員;(2)編制2020年度汛方案及應(yīng)急預(yù)案;(3)對(duì)防汛物資進(jìn)行差缺補(bǔ)漏;(4)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì);(5)汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并實(shí)行零報(bào)告制度;(6)與各村(居)委會(huì)簽訂了防汛安全責(zé)任書(shū);(7)認(rèn)真開(kāi)展汛前和汛期安全大檢查工作。
二、農(nóng)飲工作
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我站完成了全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的飲水安全評(píng)價(jià)工作,對(duì)4處集中供水工程、13處分散供水樣本進(jìn)行了送檢,并取得了相應(yīng)合格檢測(cè)報(bào)告。
在鎮(zhèn)村兩級(jí)的積極爭(zhēng)取下,我鎮(zhèn)xxx集中供水工程于第二批基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目立項(xiàng),受益人口xx人,設(shè)計(jì)供水規(guī)模200m3/d。該工程項(xiàng)目已竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
在縣水利局及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,對(duì)水廠廠區(qū)進(jìn)行翻新、設(shè)備購(gòu)置、制度上墻等等,完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,考核評(píng)價(jià)二級(jí)。
三、河長(zhǎng)制工作
我鎮(zhèn)50平方公里以上的河流3條,所經(jīng)區(qū)域七個(gè)村、一個(gè)居。目前已根據(jù)實(shí)際情況對(duì)每條河流設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng),保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)得到解決,今年我鎮(zhèn)設(shè)立河道保潔員公益性崗位19個(gè),保證了河流垃圾及時(shí)清理,河流清澈干凈。同時(shí)按照上級(jí)要求,制定巡河制度,要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每個(gè)月必須巡查河流不少于1次,村級(jí)河長(zhǎng)每周必須巡查河流不少于1次,并做好巡河記錄,今年以來(lái),鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河共計(jì)30次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河共計(jì)298次。設(shè)立河長(zhǎng)公示牌。在河邊顯眼處放置河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明縣級(jí)河長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng),寫(xiě)明河長(zhǎng)職責(zé),公示河長(zhǎng)聯(lián)系電話,自覺(jué)接受社會(huì)備界人士監(jiān)督。我鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)合開(kāi)展河道清潔,努力做到河水清澈,環(huán)境美麗。
四、下一步工作計(jì)劃
1. 積極爭(zhēng)取xx自來(lái)水廠項(xiàng)目順利立項(xiàng)實(shí)施,以解決公路沿線各村及圩鎮(zhèn)用水困難,進(jìn)一步提高用水保證率及用戶滿意度。
一、主要交通干線在建情況
經(jīng)調(diào)查我鎮(zhèn)交通干線兩側(cè)在建17家,在建工程主要是四種類型:
一是本村民小組村民在規(guī)劃點(diǎn)建房。如村點(diǎn),他們?cè)幼≡诮M老村莊內(nèi),從2005年開(kāi)始申請(qǐng)要求拆舊房到4國(guó)道邊規(guī)劃點(diǎn)建房,該建設(shè)點(diǎn)原為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃安置點(diǎn),現(xiàn)因?yàn)稠?xiàng)目入駐被取消。
二是工業(yè)集中區(qū)拆遷安置戶建房。、兩戶為工業(yè)集中區(qū)修路拆遷安置戶,共拆除3下2上樓房260m2,3間磚瓦房90m2。新建7間房4層,建筑面積720m2,占地320m2,框架已建成。用地手續(xù)在申報(bào)中,建房符合兩個(gè)規(guī)劃和建房條件,目前已被鎮(zhèn)政府叫停。
三是企業(yè)為擴(kuò)大發(fā)展搞建設(shè)。三星寶億服裝有限公司、雅態(tài)床上用品有限公司和中奧新型建材有限公司等本地和招商引資企業(yè)為了擴(kuò)大發(fā)展新建綜合樓和廠房,其中:三星寶億服裝有限公司在廠區(qū)內(nèi)新建綜合樓,有土地、房產(chǎn)證,規(guī)劃也獲建設(shè)局批準(zhǔn);雅態(tài)床上用品有限公司在廠區(qū)內(nèi)翻建綜合樓,有土地證、房產(chǎn)證,未辦理規(guī)劃許可證;中奧新型建材有限公司新建廠房,只有發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù),目前均被鎮(zhèn)政府叫停。
四是沿街居民老房翻建改造。4線沿街房屋大都是上世紀(jì)八十年代所建,房屋普遍質(zhì)量較低,老化損毀,而且隨著道路逐年“長(zhǎng)高”,不僅存在較大安全隱患,還嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,為加強(qiáng)4線文明創(chuàng)建工作,改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,政府原鼓勵(lì)群眾建設(shè),現(xiàn)考慮到與大滁城建設(shè)的對(duì)接,已全部被叫停。
以上在我鎮(zhèn)境內(nèi)主要交通干線兩側(cè)所涉及的在建工程的詳細(xì)情況,我們已用書(shū)面形式向縣紀(jì)檢委作了專題報(bào)告。
二、多措施整治違建
一是利用多種形式廣泛宣傳有關(guān)政策和法律。建設(shè)管理和土地管理工作已成當(dāng)前鎮(zhèn)政府重要工作之一,自去年下半年開(kāi)始,我鎮(zhèn)每周通過(guò)鎮(zhèn)村干部會(huì)議進(jìn)行宣傳,召開(kāi)專題會(huì)議數(shù)十次。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《縣村民住宅建設(shè)管理辦法》,我們制定了《鎮(zhèn)村民住宅建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,印發(fā)《個(gè)人建房須知》和《違法違章搭建的房屋和構(gòu)筑物、拆遷零賠償》等宣傳材料近萬(wàn)份,在主要交通道口懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)數(shù)十條廣泛宣傳。鎮(zhèn)里抽調(diào)三十名干部分成三個(gè)組深入重點(diǎn)區(qū)域,分別召開(kāi)戶主會(huì),宣講有關(guān)政策,真正做到家喻戶曉、成人皆知。
二是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域違建采取強(qiáng)制措施。去年底鎮(zhèn)政府在縣政府指導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)水西村8個(gè)村民小組違建重災(zāi)區(qū)實(shí)行強(qiáng)行拆除,共拆除違建128戶。今年初,我們又組織人員對(duì)西王村違建房進(jìn)行拆除,共拆除違建36戶。
三是采取預(yù)防為主的手段禁止違建。今年初,我鎮(zhèn)抽調(diào)一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管土地和建設(shè)工作,從土地城管及鎮(zhèn)干部中選調(diào)名同志組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,每天對(duì)主要交通干線和西王村、水西村規(guī)劃控制區(qū)進(jìn)行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)違建立即制止,對(duì)不聽(tīng)勸阻的一律實(shí)施。此外還實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、拆違獎(jiǎng)勵(lì)制度等,多措施、全方位控制違建。
四是加快規(guī)劃編制。為了保證城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展,年底,我們完成《鎮(zhèn)總體規(guī)劃(年——2030年)》修編(未審批)。年3月,我們拿出23萬(wàn)元,把不在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)范圍內(nèi)的武集、高隍、棗林、油坊、東岳、上蔡等6個(gè)中心村編制了中心村建設(shè)規(guī)劃,并已今年3月通過(guò)縣政府審批。年月,我們又拿出了萬(wàn)元,委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制1.7平方公里的《鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,該控規(guī)即將提請(qǐng)專家評(píng)審。同時(shí),新版《鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(—2025)》已完成二次修編報(bào)批前的所有準(zhǔn)備工作。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步我們將依據(jù)上位規(guī)劃,在對(duì)接大滁城、對(duì)接灣、對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)上找思路,謀發(fā)展。
一是完善規(guī)劃。本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),把鎮(zhèn)當(dāng)作城市來(lái)鎮(zhèn)的原則,我鎮(zhèn)已邀請(qǐng)東南大學(xué)有關(guān)專家對(duì)我鎮(zhèn)總規(guī)及重點(diǎn)區(qū)域詳規(guī)進(jìn)行修編,真正用規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。
二是經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。以政務(wù)新區(qū)為中心,以延伸農(nóng)貿(mào)路為軸線,修建“兩縱兩橫”道路,迅速拉開(kāi)新鎮(zhèn)區(qū)框架,采取多種開(kāi)發(fā)方式,擴(kuò)大城鎮(zhèn)面積。對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)地塊進(jìn)行掛牌出讓開(kāi)發(fā)建設(shè),同時(shí)對(duì)、武集、十二里半老鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行改造,加大對(duì)街道下水道、路面硬化、綠化和亮化配套功能的投入。按照“示范試點(diǎn)、典型引路、政府扶持、農(nóng)民做主”的要求,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大水東村毛郢新區(qū)及武集武東新區(qū)建設(shè)成果,全面啟動(dòng)11個(gè)中心村和30個(gè)基層村建設(shè),進(jìn)一步完善中心村道路、下水、綠化、衛(wèi)生保潔等功能設(shè)施。重點(diǎn)打造上蔡中心村建設(shè),計(jì)劃用三年時(shí)間,把上蔡新農(nóng)村建設(shè)成為全縣一流的現(xiàn)代化商住小區(qū)。
堅(jiān)持以人為本,圍繞打造“環(huán)境優(yōu)美、安全便捷、監(jiān)管有力、服務(wù)一流”的公路交通環(huán)境,以優(yōu)化美化交通環(huán)境為目標(biāo),將公路環(huán)境綜合整治與全面推進(jìn)我縣生態(tài)旅游、“四邊三化”行動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。力爭(zhēng)通過(guò)綜合整治,徹底消除公路沿線“臟”、“亂”、“差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)公路沿線綠化梯次分布;公路用地?zé)o堆放物、建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)違法建筑;全面提升公路沿線環(huán)境的潔化、綠化和美化水平,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾出行提供“暢通、安全、舒適、優(yōu)美、生態(tài)”的公路通行環(huán)境。堅(jiān)持以河道整治工程為載體推進(jìn)三改一拆,河道“三化”,著力打造河道生態(tài)景觀長(zhǎng)廊,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境質(zhì)量要求,樹(shù)立生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、文明和諧的旅游新形象,進(jìn)一步推動(dòng)休閑旅游名城建設(shè)。
二、工作任務(wù)
(一)重點(diǎn)區(qū)域(村):
(二)重點(diǎn)路段:
(三)重點(diǎn)河道
三、摸底情況
作為三改一拆專項(xiàng)行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),街道積極配合三改一拆辦做好重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查摸底工作。
重點(diǎn)區(qū)域:
三角壇區(qū)塊:該小區(qū)存在連片的違章建筑,經(jīng)初步走訪共有39戶存在不同程度的違章搭建情況(不包括樓頂類違章),主要類型是車庫(kù)、附屬用房和簡(jiǎn)易棚,涉及的違章戶有本村村民、居住在此的附近村的村民和個(gè)別的外來(lái)人員。違章面積從20平方米到120平方米不等,違章建設(shè)時(shí)間從2001年開(kāi)始斷斷續(xù)續(xù)至今,其中2007年至2010年集中發(fā)生,約25戶。在確定將三角壇區(qū)塊作為重點(diǎn)整治區(qū)塊后,本街道已于2013年10月召集村兩委召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想、營(yíng)造氛圍,并聽(tīng)取了村委組織對(duì)整治工作的建議。于10月開(kāi)始,成立了調(diào)查小組,對(duì)區(qū)塊內(nèi)的違章戶進(jìn)行了逐戶走訪,重點(diǎn)摸清他們的社會(huì)關(guān)系、家庭情況和知曉整治工作后的反應(yīng)情況,為下步拆除工作掌握基礎(chǔ)。
其他區(qū)域積極配合三改一拆辦、縣城市更新辦公室進(jìn)行走訪摸排勸導(dǎo)工作,加速三改一拆的工作推進(jìn)。
重點(diǎn)路段:
迎賓大道位于街道北門村,鏈接高速出口,是我縣旅游的第一張名片。2013年7月,街道曾聯(lián)合縣三改一拆辦,對(duì)水閣路沿線的違法建筑進(jìn)行了拆除工作,但違章用地。違法建設(shè)情況還是較嚴(yán)重,摸底了解后存在違章情況的有53戶,主要的違法用地情況為圍墻、橋梁。具體情況:違法建設(shè)圍墻37戶,其中財(cái)政供養(yǎng)人員8宗;違法建設(shè)橋梁16宗。接下來(lái),街道將配合好縣三改一拆辦,發(fā)放了《責(zé)令限期改正違法行為通知書(shū)》、《限期拆除決定書(shū)》、《違法建筑公告》。
重點(diǎn)河道
初步調(diào)查,練溪主要行洪河道內(nèi)無(wú)大型違法用地、違法建設(shè)行為,下一步將繼續(xù)深入集中整治。
四、工作原則
(一)屬地管理、分工負(fù)責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理工作責(zé)任,各村作為責(zé)任主體,對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作負(fù)總責(zé);
(二)整體聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)。應(yīng)把集中整治任務(wù)與“四邊三化”、“雙清”等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn);制訂處置方案、工作計(jì)劃,確保整治工作有序、高效、整體推進(jìn);
(三)分類處理、控新治舊。實(shí)行“以點(diǎn)帶面,堵疏結(jié)合,拆罰并舉”,對(duì)既有違法建筑分期分批逐步整治到位;加強(qiáng)協(xié)作,建立違法建筑巡查防控長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)新建違法建筑做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)拆除。
(四)拆建并重、注重實(shí)效。拆后建設(shè)應(yīng)提早謀劃,做到“即拆即清、及時(shí)改造”,將重點(diǎn)區(qū)域集中整治工作,打造成美化城鄉(xiāng)環(huán)境、便利居民生活的民生工程;
(五)依法、公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)格依法辦事,在政策界定、具體實(shí)施、工作程序等方面要依法依規(guī);把公開(kāi)、公平、公正原則貫穿集中整治的始終。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,要堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)辦事,做到集中整治人人平等,執(zhí)行政策公平公正;在具體實(shí)施過(guò)程中要注意工作方法,妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系,堅(jiān)決克服人情關(guān)系干擾,敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),不讓老實(shí)人吃虧,不讓鉆營(yíng)者得利。
五、工作要求
(一)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)違法建筑的處理按《縣查處違法用地違法建設(shè)行為實(shí)施意見(jiàn)》(遂委〔2012〕25號(hào)和《縣“三改一拆”行動(dòng)違法用地違法建設(shè)行為處理實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定執(zhí)行。整治工作要達(dá)到如下要求:
1.重點(diǎn)區(qū)域(村)主要街道兩側(cè)占用公共通道、公共用地或國(guó)有土地、街道集體土地的違法建筑,予以拆除;主要街道兩側(cè)建筑物屋頂擅自搭建的建筑物,影響村容村貌的,限期改正,逾期不改正的予以拆除;
2.重點(diǎn)公路建筑控制區(qū)內(nèi)及公路橋下的違法建筑、廢棄建筑、非公路標(biāo)牌、廣告宣傳牌予以拆除;公路建筑控制區(qū)內(nèi)的破舊建筑、馬路市場(chǎng)、廢品回收站(點(diǎn))等有礙觀瞻的場(chǎng)所應(yīng)采取拆除、遷移、改造等措施進(jìn)行整治和規(guī)范;
3.建立重點(diǎn)河道防洪、保潔、漁政、采砂和水域占用“五位一體”的河道管理工作機(jī)制,力爭(zhēng)確保街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河道無(wú)違法占用水域以及采砂、電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等現(xiàn)象,確保沿路沿景主要河道清潔、暢通,水面無(wú)漂浮物、河道無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾,實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美、魚(yú)游”的總目標(biāo);
(二)堅(jiān)持以拆帶改,改拆結(jié)合,全面推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村的改造。
(三)建立健全違法建筑整治長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化屬地管理,加強(qiáng)對(duì)違法建筑物拆除場(chǎng)所的巡查,嚴(yán)防違法建筑“死灰復(fù)燃”;創(chuàng)新違法建筑防控機(jī)制,從源頭上有效防止違法建筑行為的發(fā)生。
(四)各村要認(rèn)真總結(jié)拆違控違工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)典型案例,要做好整治前、整治中、整治后的相關(guān)圖片、報(bào)表、文字等資料的臺(tái)賬整理工作。
(五)街道“三改一拆”辦公室將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域集中整治工作進(jìn)行督查,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行督辦、跟蹤;將集中整治工作列入各村年度考核內(nèi)容。
六、工作計(jì)劃
(一)整體思路:配合三改一拆辦,統(tǒng)一部署、結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)河道分部推進(jìn)。先從水閣路的迎賓大道違法建筑群整治開(kāi)始,然后逐步向、三角壇區(qū)塊推進(jìn)。第一步按照“十先拆”原則,將目前能夠主動(dòng)拆除的雨棚先拆,其中主要包括財(cái)政供養(yǎng)人員、村干部、黨員;第二步將剩余未拆除的違法建筑物統(tǒng)一集中拆除。
(二)時(shí)間安排
1.2014年4月到7月配合三改一拆辦做好水閣區(qū)塊、重點(diǎn)違建戶的拆除工作,《責(zé)令限期改正違法行為通知書(shū)》、《限期拆除決定書(shū)》、《違法建筑公告》的發(fā)放等前期工作。
2.2014年8月到10月配合三改一拆辦做好馬路市場(chǎng)的拆除工作,做好區(qū)塊、區(qū)塊違建戶的走訪摸排勸導(dǎo)工作和文件發(fā)放等前期工作。
3.2014年9月到11月,積極配合三改一拆辦做好區(qū)塊、區(qū)塊的拆違工作。
4.2014年11月到2014年3月,公路兩側(cè)和重點(diǎn)河道的整治工作。
(三)人員安排:按照一名班子配備2-3名街道干部的包干拆除戶的原則,責(zé)任到人。在配合三改一拆辦拆違時(shí)負(fù)責(zé)做好被拆除區(qū)塊人員及圍觀群眾的思想工作;負(fù)責(zé)把被拆除區(qū)塊人員全部勸離到警戒線外,隨時(shí)防止過(guò)激行為的發(fā)生。詳見(jiàn)附表。維穩(wěn)工作由派出所指派3人到現(xiàn)場(chǎng)(其余人員待命);綜治辦負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息并研判。
一、街道基本情況
街道地處城區(qū),東面和北面與鎮(zhèn)相鄰,西接大陳鄉(xiāng),南與街道、鄉(xiāng)相連,區(qū)域總面積平方公里,下轄個(gè)行政村和個(gè)社區(qū),戶,人,耕地萬(wàn)余畝,園地畝,林地萬(wàn)余畝,有效灌溉面積萬(wàn)畝,森林覆蓋率為。街道是江山市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,建成區(qū)西面有西山森林公園,東面有須江公園,江山港自南向北從街道中部流經(jīng)全境,省道、省道、黃衢南高速公路穿境而過(guò)。
一直以來(lái)街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)建設(shè)工作十分重視,積極探索具有街道特色的生態(tài)建設(shè)之路,理性分析了街道地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),明確了生態(tài)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,把生態(tài)建設(shè)作為整合資源,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措,生態(tài)建設(shè)取得了豐碩成果。全街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),工業(yè)生產(chǎn)以機(jī)械加工、服裝加工、木業(yè)加工為主。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),年街道完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億,農(nóng)民人均收入元。生態(tài)建設(shè)取得了階段性成果。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、制定目標(biāo)
生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),為了有計(jì)劃有組織地抓生態(tài)建設(shè)工作,確保按規(guī)劃實(shí)施,我們從基礎(chǔ)入手,開(kāi)展工作:一是上下動(dòng)員,形成共識(shí)。召開(kāi)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)工作的重要性,向廣大群眾灌輸生態(tài)理念,樹(shù)立生態(tài)意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造了生態(tài)建設(shè)工作的良好氛圍。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們?cè)谀暝录闯闪⒘松鷳B(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,今年又根據(jù)工作需要調(diào)整了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以街道辦主任任組長(zhǎng),以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,并專門設(shè)立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站,負(fù)責(zé)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,為生態(tài)建設(shè)工作的順利實(shí)施提供了組織保障。三是制定工作目標(biāo)。我們?cè)谀暌?guī)劃編制的基礎(chǔ)上,確定了生態(tài)建設(shè)工作在今后一段時(shí)間的重點(diǎn)項(xiàng)目,每年根據(jù)工作重點(diǎn)制定生態(tài)建設(shè)的工作計(jì)劃,實(shí)施辦法。街道在充分調(diào)查摸底的情況下,突出重點(diǎn),量力而行,因此年的各項(xiàng)工作計(jì)劃,都將全面得到落實(shí)。
2、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作
生態(tài)建設(shè)的最終目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到人與自然地和諧統(tǒng)一,街道生態(tài)建設(shè)辦公室以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)為動(dòng)力,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第一、強(qiáng)化功能區(qū)劃,調(diào)整工業(yè)用地布局,進(jìn)一步拓展適合生態(tài)工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。街道由于地處城區(qū),工業(yè)用地的布局關(guān)系到城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚,街道下屬各工業(yè)企業(yè)和各行政村全部劃入城市總體規(guī)劃,因此堅(jiān)持調(diào)整用地布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以科技進(jìn)步為依托,確立生態(tài)優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,對(duì)于城市發(fā)展意義重大。今年我們首先是根據(jù)市場(chǎng)化發(fā)展的要求,結(jié)合工業(yè)發(fā)展的區(qū)域定位。逐步將以自內(nèi)而外,自上而下的目標(biāo)轉(zhuǎn)移,東面從省道沿線的趙家百度山下延至何家村,西以虎霸集團(tuán)為中心向西北方向拓展;其次是依靠科技創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大資金技術(shù)和加強(qiáng)對(duì)外合作,對(duì)規(guī)模小、技術(shù)含量低、能耗高的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。并堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)決杜絕重污染源的產(chǎn)生,同時(shí)嚴(yán)把審批關(guān),不上重污染項(xiàng)目。其三是進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),以生態(tài)型企業(yè)的引進(jìn)為重點(diǎn),去年以來(lái),重點(diǎn)引進(jìn)服裝、電子、汽配等無(wú)污染項(xiàng)目。搞好園區(qū)內(nèi)綠化、硬化。年工業(yè)園區(qū)硬化余米道路,埋設(shè)排污管道,建造污水處理池立方米,對(duì)廠區(qū)和四旁道路進(jìn)行綠化,共投入資金余萬(wàn)元。今年工業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)5家,完成用地指標(biāo)畝,可完成年產(chǎn)值萬(wàn)元。
第二、開(kāi)展污染治理,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。一是認(rèn)真貫徹《江山市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法》,全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染物排放治理工程。首先嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展;其次結(jié)合村莊規(guī)劃,合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);第三廣泛宣傳《暫行辦法》,提高廣大群眾對(duì)加強(qiáng)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí),力所能及的參與到生態(tài)環(huán)保工作中來(lái);第四加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)結(jié)合村莊環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。二是探索并推廣零排放生豬養(yǎng)殖模式;三是建設(shè)實(shí)施“811”工程、千戶沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;四是建設(shè)300畝設(shè)施栽培無(wú)公害蔬菜基地;五是建設(shè)無(wú)公害食用菌基地,年全街道栽培食用菌萬(wàn)袋;六是建立生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地畝。
第三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。實(shí)施以“五整治一提高”即畜禽養(yǎng)殖污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河道疏浚整治和提高村莊綠化為主要工作內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。通過(guò)幾年的努力,全街道先后已有個(gè)村完成村莊整治,到年底,街道個(gè)行政村將全部完成農(nóng)村環(huán)境整治。我們尤其對(duì)村莊垃圾集中處理和農(nóng)村生活污水處理進(jìn)行了重點(diǎn)突破,一是要求各行政村全面實(shí)行“戶集、村收、街道運(yùn)、市處理”的垃圾集中處理模式,各村都配有專、兼職保潔員,并制定了保潔責(zé)任制和考核辦法,目前街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)立垃圾投放點(diǎn)個(gè),集中收集點(diǎn)個(gè),配備保潔員名,垃圾集中處理率達(dá)到;二是農(nóng)村污水處理采用“3+2”分散處理模式和集中納管建污水處理池處理模式相結(jié)合的辦法,新建集中污水處理池個(gè),立方米,分散式污水處理池個(gè),立方米,污水處理率達(dá)。近幾年,街道先后投資余萬(wàn)元,完成通村公路及村莊道路硬化公里,安裝路燈盞,四旁綠化米,凈化綠化池塘個(gè),拆除露天糞坑個(gè),簡(jiǎn)易廁所個(gè),新建生態(tài)公廁座,鋪設(shè)排污管道余米,并建成垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站一座。通過(guò)綜合整治、極大地改善了村容村貌,增強(qiáng)了村民的環(huán)境意識(shí),對(duì)全街道的生態(tài)建設(shè)工作起到推動(dòng)作用,并取得了明顯的社會(huì)效益。
第四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系最為密切,相當(dāng)一部分農(nóng)民要靠農(nóng)業(yè)致富。食用菌、柑桔、生態(tài)公益林、水利等項(xiàng)目的建設(shè)與生態(tài)和農(nóng)民增收息息相關(guān)。在食用菌發(fā)展上,今年仍然保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,發(fā)展了食用菌萬(wàn)袋。為保證食用菌健康有序發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,我們出臺(tái)了一系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)規(guī)模戶、搭大棚戶、專業(yè)戶進(jìn)行了重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展食用菌。在生態(tài)公益林建設(shè)上,我們進(jìn)一步突出生態(tài)優(yōu)先,因地制宜,銀海設(shè)防,集中連片,規(guī)模經(jīng)營(yíng),合理利用的原則,增加生態(tài)公益林的面積和資金的投入,年起,將西山、前召弄、毛塘弄、水庫(kù)內(nèi)插花山及巖下、姚家等林山場(chǎng)列為重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)范圍,共有面積畝,經(jīng)濟(jì)效益明顯;在水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)防御自然災(zāi)害能力,及時(shí)加固修復(fù)了水毀工程,實(shí)施了“千庫(kù)保安”工程,對(duì)大型水庫(kù)花園弄水庫(kù)、里家塢水庫(kù)、啟塢弄水庫(kù)以及中型水庫(kù)毛塘壟、三十稱、周家山、夏家壟、樟樹(shù)底、大水壟、南壟等水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,共投資萬(wàn)元。隨著這些工程的建設(shè),不僅改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,也增加了經(jīng)濟(jì)效益,改善了生態(tài)環(huán)境。
3、以生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
街道在生態(tài)建設(shè)工作中,以示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。轄區(qū)四個(gè)社區(qū)已有三個(gè)先后被評(píng)為省級(jí)綠色社區(qū),今年我們重點(diǎn)抓好省級(jí)綠化示范村—坳里村、塔東村的建設(shè),衢州市級(jí)綠化示范村—鄭村村、靈泉村、黃家村的建設(shè)。同時(shí)我們將生態(tài)街道的創(chuàng)建和“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、河道池塘、四旁綠化、村莊美化和村莊整治項(xiàng)目等方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。在各村、社區(qū)開(kāi)展的一系列生態(tài)街道創(chuàng)建活動(dòng),為全面推動(dòng)生態(tài)街道建設(shè)工作起到積極的示范作用。
三、取得成效
我們認(rèn)真按照創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道的標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)不懈努力,干部群眾的環(huán)保意識(shí)大為提高,農(nóng)村環(huán)境面貌得到優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。街道轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求,建成區(qū)生活污水處理率達(dá),生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá),工業(yè)污染源排放穩(wěn)定率達(dá),河道環(huán)境整治率達(dá),人均公共綠地面積達(dá)到平方米,飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率達(dá),通過(guò)村莊整治已有個(gè)村達(dá)到整治要求。
1、生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。建設(shè)畝設(shè)施栽培無(wú)公害蔬菜基地;建設(shè)無(wú)公害食用菌基地,全街道栽培食用菌萬(wàn)袋;建立生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地畝。
2、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。按照硬化、綠化、潔化、凈化、亮化、美化的要求切實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)改善和有效提高農(nóng)村居民的人居環(huán)境,同時(shí)通過(guò)水利、土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,使大部分農(nóng)田形成田成方、路成網(wǎng)、渠成連、林成行的新格局,廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高。
3、農(nóng)村環(huán)境得到改善。結(jié)合“十村示范、百村整治”工程的實(shí)施,各村通過(guò)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、村莊亮化及農(nóng)民飲用水工程的實(shí)施,村容村貌有了明顯改善。
四、下一步工作
1、積極實(shí)施省級(jí)村莊環(huán)境整治村的項(xiàng)目建設(shè),到年底能全面完成整治任務(wù),并著手實(shí)施新一輪的村莊環(huán)境綜合整治。
2、積極配合市環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)督保護(hù)工作,強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管,杜絕污染企業(yè)落地,及時(shí)調(diào)解和化解環(huán)境污染糾紛事件。
3、積極開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)綠化示范村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭、園林式單位的創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧發(fā)展。
4、積極開(kāi)展環(huán)境資源保護(hù)和低碳減排的宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)綠色文明,倡導(dǎo)生態(tài)文化,推進(jìn)節(jié)能減排,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、圍繞目標(biāo),創(chuàng)新突破,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善
(一)環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)污染物實(shí)現(xiàn)“六降”。1月1日-7月31日,PM2.5濃度56微克每立方米,較上年下降16.4%;PM10濃度100微克每立方米,下降22.5%;二氧化硫濃度21微克每立方米,下降32.3%;N氮氧化物濃度29微克每立方米,下降9.4%;一氧化碳濃度2.1毫克每立方米,下降25.0%;O3濃度184微克每立方米,下降11.1%。市下達(dá)的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5優(yōu)良天數(shù)均有改善:年度綜合指數(shù)5.77同比下降18.3%;年度PM2.5濃度56微克每立方米,較2019年67微克每立方米,下降16.4%;優(yōu)良天數(shù)126天,優(yōu)良天比率59.1%,較2019年增加41天。
(ニ)水環(huán)境質(zhì)量取得好成績(jī)。水環(huán)境質(zhì)量“十三五”以來(lái)最好,取得較好成績(jī),好水更好、劣水減少、飲水達(dá)標(biāo)。地表水100%達(dá)標(biāo)。1個(gè)市控考核斷面每月進(jìn)行1次水質(zhì)監(jiān)測(cè),平均濃度達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)于去年同期水平。今年2月份因斷面不達(dá)標(biāo)被扣繳生態(tài)補(bǔ)償金100萬(wàn)元,3、4月份全市斷面排名第一,5月份排名第三,共獲生態(tài)補(bǔ)償金260萬(wàn)元。飲用水100%達(dá)標(biāo)。對(duì)2個(gè)縣級(jí)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源每季度進(jìn)行1次常規(guī)指標(biāo)分析,全部穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類及以上,達(dá)標(biāo)率100%。
二、深挖減排潛力,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理
(一)實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。嚴(yán)格劃線定標(biāo),按照35類“散亂污”行業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn),完善“縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村落實(shí)”的工作機(jī)制,今年以來(lái),先后開(kāi)展10輪次,出動(dòng)人員720余人次、車輛240余輛,對(duì)全縣“散亂污”企業(yè)集中大排查,共排查廢棄工廠大院、養(yǎng)殖場(chǎng)、村莊周邊閑置庭院及舉報(bào)多發(fā)地等537個(gè)點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)疑似“散亂污”企業(yè)244家,最終核查認(rèn)定并交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及供電公司170家“散亂污”企業(yè),目前,已組織人員分成6組,對(duì)2017-2019年全縣名單內(nèi)529家“散亂污”企業(yè)進(jìn)行全面“回頭看”并建立“一企一檔”,對(duì)今年以來(lái)排查交辦的170家“散亂污”企業(yè)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)加快清理進(jìn)度。
(二)深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理。我縣成立4個(gè)工業(yè)企業(yè)深度治理推進(jìn)組和1個(gè)綜合協(xié)調(diào)組對(duì)全縣28家涉VOCs企業(yè)精準(zhǔn)治理,完成5家企業(yè)低VOCs含量原輔材料源頭替代;12家重點(diǎn)企業(yè)采用催化燃燒高效治理技術(shù);28家企業(yè)開(kāi)展差異化臭氧生產(chǎn)調(diào)控;完成240家餐飲行業(yè)油煙治理;全縣25家加油站實(shí)施三級(jí)油氣回收。對(duì)全縣20家工業(yè)爐窯企業(yè)按照已編制的一企一策方案,確定了153個(gè)無(wú)組織排放清單,按照“六化標(biāo)準(zhǔn)”已有10家企業(yè)完成治理任務(wù)。全縣48家涉粉狀物料企業(yè)已完成治理方案編制,制定了無(wú)組織源排放清單,清單源共計(jì)144個(gè)。目前,24家企業(yè)已完成治理工作。
三、健全監(jiān)管制度,全鏈條治理移動(dòng)源污染排放
按照“控源頭、管在用、嚴(yán)治理、促淘汏”的原則,以柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理為重點(diǎn),以“用車大戶”管理為突破口,全鏈條治理柴油車(機(jī))超標(biāo)排放。
(一)遙感抓拍路檢路查。投資約280萬(wàn)元,建成1套固定遙感監(jiān)測(cè)加黑煙抓拍一體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、2套移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,在此基礎(chǔ)上,再投資300萬(wàn)元,在主要交通道口、重點(diǎn)用車企業(yè)出廠ロ及廠區(qū)加裝6套黑煙抓拍系統(tǒng),形成全覆蓋技防體系。建立“機(jī)動(dòng)車排氣污染一體化管控機(jī)制”,利用黑煙抓拍系統(tǒng),對(duì)“冒黑煙”車輛實(shí)施“生態(tài)環(huán)境部門取證、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修”聯(lián)合執(zhí)法。15輛“冒黑煙”車全部處罰到位。
(二)加強(qiáng)柴油貨車監(jiān)管。投資150余萬(wàn)元,對(duì)符合條件的重型柴油貨車全部安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控(OBD),對(duì)全縣7家重點(diǎn)用車大戶進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè),出動(dòng)41人次,共計(jì)抽檢監(jiān)測(cè)72輛,現(xiàn)場(chǎng)勸返國(guó)四以下運(yùn)輸車輛17輛。
(三)加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管。共出動(dòng)130人,抽查非道路移動(dòng)機(jī)械109臺(tái),對(duì)尾氣凈化裝置排放不達(dá)標(biāo)的停止使用,對(duì)監(jiān)測(cè)合格的304臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械發(fā)放登記編碼。
四、建立專班專攻,統(tǒng)籌揚(yáng)塵治理和禁燒管控
(一)以執(zhí)法開(kāi)道、掀起揚(yáng)塵治理大會(huì)戰(zhàn)。
自揚(yáng)塵辦成立至今,共檢查發(fā)現(xiàn)537個(gè)(次)點(diǎn)位存在952個(gè)問(wèn)題。其中道路50個(gè)(次)點(diǎn)位73個(gè)問(wèn)題,建筑工地101個(gè)(次)點(diǎn)位264個(gè)問(wèn)題,裸土裸地187個(gè)(次)點(diǎn)位280個(gè)問(wèn)題,自建房197個(gè)(次)點(diǎn)位335個(gè)問(wèn)題。以上問(wèn)題已全部交辦至相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行督促整改。在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)仍有215個(gè)問(wèn)題未在限期時(shí)間內(nèi)整改到位。
為改善我縣PM10環(huán)境質(zhì)量,揚(yáng)塵辦堅(jiān)持“白加黑”的工作精神,持續(xù)開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”,針對(duì)兩個(gè)省控站上風(fēng)向的自建房拆遷、建筑工作等施工情況進(jìn)行突擊檢查。并多次聯(lián)合交警隊(duì)和綜合執(zhí)法局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊夜間施工不規(guī)范、車輛不密閉不沖洗和使用非正規(guī)運(yùn)輸車輛上路造成的揚(yáng)塵問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的1輛帶泥上路、3輛密閉不嚴(yán)的渣土車進(jìn)行移交處罰,對(duì)23輛不正規(guī)運(yùn)輸車進(jìn)行移交查扣。
(二)以人盯技防、視煩監(jiān)控筑起露天焚燒“防火墻”。出臺(tái)《禁止露天焚燒工作考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》,建立“三級(jí)網(wǎng)格化”工作機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)村組禁燒責(zé)任。今年以來(lái),我縣紅外線監(jiān)控拍攝告警火情300余次,省禁燒專項(xiàng)督導(dǎo)組對(duì)我縣督導(dǎo)3次,市級(jí)檢查組督導(dǎo)12次,通過(guò)積極向省廳、市局溝通,市大氣辦共通報(bào)露天焚燒火情90起,避免省,市對(duì)我縣的追責(zé)問(wèn)責(zé),市大氣辦扣減生態(tài)補(bǔ)償金29.6萬(wàn)元。禁燒技防的同時(shí),每天安排2組對(duì)全縣開(kāi)展督導(dǎo)巡查,在清明、夏收等關(guān)鍵時(shí)期,組織全局力量成立8個(gè)督導(dǎo)巡查組,出動(dòng)300車次、600人次開(kāi)展全縣禁燒巡查,發(fā)現(xiàn)火情83處,第一時(shí)間移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)處置,降低露天焚燒對(duì)空氣質(zhì)量的影響。
(三)以匠心精神、花功夫打造精細(xì)管理示范區(qū)。出臺(tái)了《縣大氣污染防治示范區(qū)精細(xì)化管控暫行方案》,通過(guò)示范區(qū)先行精細(xì)打造,帶動(dòng)提升全縣域治理水平。一是劃定范圍、建立清單。對(duì)省控點(diǎn)東西南北四個(gè)方向直徑2公里內(nèi)的工業(yè)源,交通源,生活源和揚(yáng)塵源進(jìn)行全面排査,排查問(wèn)題191個(gè),東湖示范區(qū)排查133個(gè),實(shí)行清單治理、臺(tái)帳推進(jìn)。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、限期整改。對(duì)排查的問(wèn)題建立負(fù)面清單,按照“屬地管理、部門職責(zé)分工”及時(shí)交辦,并嚴(yán)格按照方案要求限期整改到位。三是成立專班、精準(zhǔn)指導(dǎo)。安排20人組成專班,白天16人,晚上4人,不間斷指導(dǎo)縣城26條主要道路保潔灑水及2個(gè)站點(diǎn)霧炮作業(yè),根據(jù)風(fēng)向、濕度、溫度等指導(dǎo)三創(chuàng)公司實(shí)施精準(zhǔn)灑水,有效管控空氣質(zhì)量指數(shù)。
五、堅(jiān)持綜合施策,著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
(一)抓監(jiān)測(cè),建立覆蓋考核斷面、涉水企業(yè)、工業(yè)區(qū)總排口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。為保證考核斷面及工業(yè)區(qū)涉水企業(yè)達(dá)標(biāo),對(duì)重點(diǎn)涉水企業(yè)每月不少于2次采樣監(jiān)測(cè),對(duì)考核斷面及污水處理廠每周不少于2次采樣監(jiān)測(cè),確保上游來(lái)水、工業(yè)企業(yè)匯水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(二)護(hù)好水,全面提升飲用水安全保障水平。連續(xù)開(kāi)展六輪水源地環(huán)境違規(guī)問(wèn)題清理整治和“回頭看”,完成2個(gè)縣級(jí)飲用水水源地“劃、立、治”規(guī)范化建設(shè)。完成10個(gè)“千噸萬(wàn)人”(日供水千噸或服務(wù)萬(wàn)人)水源保護(hù)區(qū)劃分工作。
(三)凈河水,加強(qiáng)地表水綜合治理。針對(duì)生產(chǎn)團(tuán)結(jié)東干渠西南莊斷面不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的情況,努力推進(jìn)流域綜合治理。通過(guò)采取入河排污口整治和謀劃實(shí)施人工濕地建設(shè)等措施,推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。目前,生產(chǎn)團(tuán)結(jié)渠生態(tài)治理項(xiàng)目前期手續(xù)已完成,并列入中央水污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),專門去省廳與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室進(jìn)行溝通,盡快通過(guò)評(píng)審并撥付資金,以確保項(xiàng)目盡快實(shí)施,使西南莊斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
六、抓住源頭防控,全面加強(qiáng)土壤污染防治。
一加快完成原化肥廠污染場(chǎng)地治理修復(fù)進(jìn)度。今年多次赴省廳溝通化肥廠修復(fù)相關(guān)政策事宜,并積極配合爭(zhēng)取盡早完成工程招標(biāo),進(jìn)場(chǎng)施工,確保工程質(zhì)量按時(shí)完成驗(yàn)收。
二全面開(kāi)展危廢排查,成立專班,對(duì)全縣涉危廢企業(yè)進(jìn)行地毯式排查,檢查企業(yè)25家,發(fā)現(xiàn)24個(gè)問(wèn)題,停產(chǎn)整治2家,立行立改15個(gè),限期整改7個(gè)。將持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法傾倒危險(xiǎn)廢物違法犯罪活動(dòng),確保我縣環(huán)境安全。
三按時(shí)完成我縣農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村生活污水管控任務(wù),我縣今年任務(wù)15個(gè)污水治理村、95個(gè)污水管控村,申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金210萬(wàn)元,擬建7個(gè)污水處理站。目前已經(jīng)完成8個(gè)村莊生活污水治理和50個(gè)村莊生活污水管控任務(wù)。
四聚焦“一證式”管理,實(shí)現(xiàn)排污許可證全覆蓋。通過(guò)“摸、排、分、清”,對(duì)的246個(gè)企業(yè)固定污染源排污許可證進(jìn)行清理整頓,實(shí)現(xiàn)“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、規(guī)范個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)。
七、嚴(yán)格鐵腕執(zhí)法,始終保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)
(一)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管專項(xiàng)檢查。按照《市2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管工作》的通知要求,對(duì)今年以來(lái)新建項(xiàng)目分行業(yè)進(jìn)行抽查,共檢查企業(yè)21家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20個(gè),依法整改到位。
(二)高質(zhì)高效開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管。充分使用手機(jī)APP執(zhí)法系統(tǒng),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4351人(次),檢査企業(yè)1262家(次),日均出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)、日均檢查企業(yè)數(shù)在全市名列前茅。今年行政處罰案件88件,較去年同期增加38件,増加76%:罰款金額206.6萬(wàn)元,較去年增加52.1萬(wàn)元,增加35%:對(duì)14家嚴(yán)重環(huán)境違法案件實(shí)施查封、扣押,移送公安部門行政拘留1起案件;實(shí)施按日連續(xù)處罰1起,罰款8萬(wàn)元。
(三)開(kāi)展夏秋臭氧管控專項(xiàng)執(zhí)法。按照《縣加強(qiáng)臭氧污染精準(zhǔn)管控實(shí)施方案》要求,安排6個(gè)執(zhí)法組,對(duì)全縣34家涉VOC企業(yè)開(kāi)展錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控、治理設(shè)施運(yùn)行、廠區(qū)道路灑水降溫保濕作業(yè)等執(zhí)法檢查。運(yùn)用VOC走航等科技手段,對(duì)主城區(qū)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展突擊檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的高值區(qū)域開(kāi)展進(jìn)一步排查,發(fā)現(xiàn)并制止沿街露天刷漆1次。
(四)今年以來(lái)共受理群眾案件122起,重點(diǎn)案件14起,由局黨組成員進(jìn)行包案,一般案件執(zhí)法人員在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查走訪,查處,調(diào)解、回訪,回復(fù),均已經(jīng)按照條例辦結(jié),群眾滿意度較高。
(五)我分局按照市局要求制定幫扶方案,扎實(shí)有效開(kāi)展“萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企,助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動(dòng),17名中層以上干部對(duì)34家企業(yè)開(kāi)展幫扶,17名干部通過(guò)送法律、送政策、送服務(wù),等方式,開(kāi)展體檢式執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題53個(gè),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行梳理解決,提前有效防范對(duì)環(huán)境的影。
(六)今年以來(lái),對(duì)主城區(qū)的240余家餐飲行業(yè),分包到人,常態(tài)化開(kāi)展晨查早餐店、午查飯店、夜查露天燒烤。整改油煙凈化器安裝不規(guī)范、清洗不及時(shí)、未安裝等問(wèn)題151個(gè)。聯(lián)合公安、綜合執(zhí)法等部門持續(xù)開(kāi)展露天燒烤排查整治行動(dòng),共查扣燒烤爐具65個(gè)。
(七)分表計(jì)電系統(tǒng)推進(jìn)情況;分局按照市局要求,全縣108家涉氣企業(yè)全部安裝分表計(jì)電工作,召開(kāi)全部企業(yè)部署調(diào)度會(huì)1次,每周召開(kāi)安裝進(jìn)度調(diào)度會(huì)。截至目前,已安裝并聯(lián)網(wǎng)17家,已安裝未聯(lián)網(wǎng)25家,已簽安裝合同7家,正在安裝,除24家企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn),剩余企業(yè)執(zhí)法人員正在督導(dǎo)安裝。
(八)在線監(jiān)測(cè)工作;高度重視在線監(jiān)控企業(yè)超標(biāo)(異常)情況的核實(shí)、審核、簽收、辦結(jié)工作,較好的完成市局信息中心和支隊(duì)規(guī)定的各項(xiàng)工作要求;截至目前,處罰超標(biāo)和不正常使用在線設(shè)備企業(yè)5家,共計(jì)罰款30.6萬(wàn)元。
在元旦、春節(jié)即將到來(lái)之際,市委、市政府召開(kāi)這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng),迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的,切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,全面提升城市品位,優(yōu)化城市投資環(huán)境,以嶄新的城市面貌迎接明年月份召開(kāi)的全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì);同時(shí),以此為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)的思想,以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo),大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才,文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案,部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言,最后牛書(shū)記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,特別是牛書(shū)記的講話要求,不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)識(shí)差距,切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),我市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標(biāo),按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,全面推進(jìn)城市化進(jìn)程,大規(guī)模改造舊城、建設(shè)新城、美化優(yōu)化綠化全城,不斷加強(qiáng)城市管理,大搞城市環(huán)境綜合整治,城市容貌得到了極大改觀,城市檔次和品位得到明顯提升,城市整體功能顯著增強(qiáng)。一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提高。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪城市總體規(guī)劃修編,編制了城市近期建設(shè)規(guī)劃,完成了善國(guó)路升級(jí)改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務(wù)中心和荊西商貿(mào)城等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”,大力推行規(guī)劃批前公示制度,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,提高了規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度,嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為,維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“改造舊城、建設(shè)新城、綠化全城”的目標(biāo),重點(diǎn)加快舊城拆遷改造和新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。舊城改造與新區(qū)建設(shè)施工面積達(dá)萬(wàn)平方米,竣工萬(wàn)平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作,開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)平方米,部分工程完成主體建設(shè);火車站站房改造工程已完成主體施工,春運(yùn)前即可投入使用;北辛商務(wù)中心破解投資瓶頸,加快施工進(jìn)度,主樓已完成層主體施工;*賓館主體工程建設(shè)已全部結(jié)束,正進(jìn)入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長(zhǎng)途汽車新站、老年活動(dòng)中心、墨府、濱江國(guó)際花苑、七彩陽(yáng)光城、中盛上海花園等工程進(jìn)展順利。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。堅(jiān)持財(cái)政投入、政府舉債和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,圍繞老百姓關(guān)注的城市建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資余萬(wàn)元,完成了*開(kāi)發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)條道路的路面建設(shè),完成了善國(guó)路、荊河路綜合升級(jí)改造和龍山路人行道彩化工程,完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程公里。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè),新增綠化面積萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制,堅(jiān)持綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,大力實(shí)施城市凈化、美化、暢通和示范工程,努力營(yíng)造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度,加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度,主干道路保潔率達(dá)到,積極推廣垃圾袋裝化收集,全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對(duì)城區(qū)亂搭亂建的建筑物進(jìn)行了徹底拆除,清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象;嚴(yán)厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點(diǎn);嚴(yán)格控制夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)區(qū)域;加大了戶外廣告治理力度,對(duì)城區(qū)亂貼亂畫(huà)的小廣告依法查處;對(duì)城區(qū)內(nèi)各類客運(yùn)三輪車進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓;大力實(shí)施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程,城市環(huán)境面貌有了新的改觀,受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評(píng)。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)各類建設(shè)萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)小康屋余套,完成“村村通”道路建設(shè)工程公里,中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善,全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是城市建設(shè)缺乏特色,缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程;二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,配套設(shè)施不完善;三是城建資金投入渠道單一,資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要;四是部分群眾城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高,亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、占路經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象大量存在;五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決,店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無(wú)序,亂堆亂倒垃圾、“白色樹(shù)掛”影響了市容,違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問(wèn)題比較嚴(yán)重,市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問(wèn)題還比較突出;六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大,社會(huì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有形成,還沒(méi)有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重制約了我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高,我們要認(rèn)真研究,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
根據(jù)省委、省政府的工作部署,第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將于明年月份舉行。這次會(huì)議期間,省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門負(fù)責(zé)人、全省各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查觀摩。對(duì)我們*來(lái)說(shuō),這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是對(duì)我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示*良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉,全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開(kāi)的機(jī)遇,展示改革開(kāi)放加快發(fā)展的巨大成就,展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化,堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后,提出今冬明春實(shí)施項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程;青島城陽(yáng)區(qū)。棗莊市委、市政府對(duì)迎接好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)極為重視,尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求,通過(guò)迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久,棗莊市召開(kāi)了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì),劉玉祥市長(zhǎng)、李峰常務(wù)副市長(zhǎng)專門到會(huì)講話,就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署。現(xiàn)在離明年月份全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì),僅有一百天左右的時(shí)間,很多具體工作還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)施階段,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩,一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面,也不是搞形式主義,走過(guò)場(chǎng),而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo),以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口,堅(jiān)持以人為本,精心組織,周密安排,讓*真正亮起來(lái)、美起來(lái)、綠起來(lái)、凈起來(lái),把*建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色家園,努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,有的同志還沒(méi)有意識(shí)到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義,沒(méi)有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)。有的部門表現(xiàn)不積極、不主動(dòng),遇到問(wèn)題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此,各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,作為為*在全省爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照市里的總體部署,集中領(lǐng)導(dǎo),集中時(shí)間,集中力量,集中資金,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮
按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi),市委、市政府經(jīng)過(guò)充分論證,制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,立足于盡快改善城市形象,提升城市檔次,同時(shí),又考慮到解決城市建設(shè)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,擬定了開(kāi)工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù),涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則,按照實(shí)施方案的具體要求,制定切實(shí)可行的工作措施,排出詳細(xì)的進(jìn)度表,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中,重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:
一要開(kāi)工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少,反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治,要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口,抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目,提升城市的承載功能,創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn),以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)貌。第一,加快城區(qū)道路建設(shè),構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開(kāi)工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程,明年月要形成路基。搞好園區(qū)條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等條道路。明年月中旬,力爭(zhēng)完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級(jí)配套。第二,啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目,北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開(kāi)工的要搶抓進(jìn)度,展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件,抓緊開(kāi)工,到明年月中旬,要拉設(shè)院墻,樹(shù)立大型規(guī)劃展牌,樹(shù)起塔吊,形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三,全面抓好火車站廣場(chǎng)市政設(shè)施的升級(jí)改造?;疖囌緩V場(chǎng)區(qū)域是城市的重要窗口,代表著一個(gè)城市的形象,要借助這次集中整治,采取有力措施,取締攤點(diǎn)、整修廣場(chǎng)、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告,提升形象,真正把火車站廣場(chǎng)區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年月份前在善國(guó)大橋南、財(cái)政局門西、益康大道兩側(cè)增設(shè)處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的需要,也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組織專門班子,抓好資金落實(shí),排出進(jìn)度計(jì)劃,具備條件的,抓緊往前趕;不具備條件的,創(chuàng)造條件也要上,按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境,確保工程的順利實(shí)施。
二要著力實(shí)施城市容貌整治。市容市貌是一個(gè)城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個(gè)地方連城市都管理不好,發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有很大作為。上次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省領(lǐng)導(dǎo)和各市的書(shū)記、市長(zhǎng),議論最多的還是每個(gè)地方的市容市貌。要通過(guò)城市環(huán)境綜合整治,解決好影響城市形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭,有關(guān)鎮(zhèn)街、部門配合,集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境,清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、店外店,綜合整治亂貼亂畫(huà),拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設(shè)局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設(shè)施的維護(hù)管理,抓好善國(guó)路升級(jí)改造后續(xù)工程,加大城市道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治力度,城市主干道實(shí)行全日保潔,清掃保潔率要達(dá)到。明年月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷,加強(qiáng)對(duì)沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場(chǎng)管理,防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續(xù)抓好機(jī)動(dòng)三輪、“摩的”的整治,防止出現(xiàn)反彈。同時(shí),對(duì)原有各種交通設(shè)施及標(biāo)識(shí)進(jìn)行復(fù)新,對(duì)城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置。市建設(shè)局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求,本著規(guī)范、減量的原則,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制,達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。工商、環(huán)保部門要加大露天燒烤的整治力度,監(jiān)控?zé)焿m排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面抓好小街巷的整治,徹底清除衛(wèi)生死角,把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物,全部清理完畢。
三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場(chǎng)、重要路段,加快實(shí)施亮化工程,使城區(qū)亮起來(lái)、美起來(lái),就能夠提升城市品位,增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng),一方面,要進(jìn)一步加大工作力度,在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤南至汽車站區(qū)間和火車站廣場(chǎng)內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修,確保路燈全部亮起來(lái);北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修,保證燈明率;全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程,提升城市出入口的形象;要完成平行路西側(cè)的路燈安裝,提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈,提高該路段的光亮度;對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù),增設(shè)草坪地?zé)?。特別是這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)必經(jīng)的路線,必須亮起來(lái)。建設(shè)局市政部門、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司要積極運(yùn)作資金,完成亮化工程任務(wù),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)路燈的管理與維護(hù),提高路燈的亮燈率,確保路燈清潔明亮。另一方面,要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程,對(duì)善國(guó)路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾,提升夜晚街景觀瞻效果,這是亮化工程的重點(diǎn),要進(jìn)一步提升檔次,突出樓頂亮化,通過(guò)新增射燈或各類燈飾,營(yíng)造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實(shí),構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系,展現(xiàn)*城市夜景特色?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)前,我們將對(duì)各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查,凡是頂著不辦、拖著不干的,或者以上設(shè)施不亮的單位,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
搞好城市綠化,在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面,具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬(wàn)春園綠化、萬(wàn)春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設(shè),建成開(kāi)放型綠地;完成平行路、振興南路、市場(chǎng)路等行道樹(shù)栽植;對(duì)城區(qū)善國(guó)路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等條城市道路的行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)植;實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化;實(shí)施與龍泉廣場(chǎng)東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程,開(kāi)工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面,一草一木都要精挑細(xì)選,一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻,力求有立體感和藝術(shù)美,不斷提升城市綠化品位。
四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè),不僅影響城市形象,堵塞交通,而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活,有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)決拆除降低城市形象,損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍,認(rèn)真履行行政處罰職責(zé),全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對(duì)北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬(wàn)春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房?jī)蓚?cè)拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場(chǎng)東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷,各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案,按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境,教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí),在拆遷工作中,要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作,拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益,必須做深入細(xì)致的工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門也要密切配合,必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。
五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,堅(jiān)持以迎檢促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量的提高,深入推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè),完善功能,改善形象,提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對(duì)村鎮(zhèn)居民反映集中、對(duì)城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工,抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治,確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求,組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動(dòng),硬化鎮(zhèn)駐地主要道路,完善綠化和亮化設(shè)施,清除亂堆、亂搭、亂建,規(guī)范各類廣告,加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理,努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。
三、精心組織實(shí)施,狠抓督促落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是今冬明春全市工作的大局,市委、市政府高度重視,市委成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo),市里專門成立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,抽調(diào)人員要抓緊到崗到位,立即開(kāi)展工作,根據(jù)實(shí)施方案的要求,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)下達(dá)任務(wù),抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí),要加大督查力度,認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志掛帥,抽調(diào)有關(guān)人員組成專門班子,加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作,列入議事日程,制定周密的工作計(jì)劃,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì),不僅是一次動(dòng)員大會(huì),還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底,把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成好。各級(jí)建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門在整治活動(dòng)中責(zé)任重大,要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,明確部門職責(zé),制定專門方案,全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)和一線,解決城市環(huán)境中存在的各類突出問(wèn)題,推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開(kāi)展。各單位、各部門要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護(hù)全市的大榮譽(yù),在具體工作中做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不能弄虛作假,不搞形式主義,確保城市環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
二要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。城市環(huán)境關(guān)系到每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)部門。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,沒(méi)有全社會(huì)的共同參與,很難鞏固,很難發(fā)展,也很難提高。每一個(gè)*人,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員,不論是廣大職工還是普通市民,人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設(shè)的熱情,盡一份責(zé)任,貢獻(xiàn)一份力量。市委各部委、各人民團(tuán)體、市政府各部門,市直各企事業(yè)單位要主動(dòng)投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)中去,對(duì)城市建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位,或者是涉及到個(gè)人的利益,都要增強(qiáng)大局意識(shí),主動(dòng)地支持城鄉(xiāng)建設(shè)和整治工作。要重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)等次大型義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度,對(duì)綜合整治工作的重要意義進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳,營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的聲勢(shì)。對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評(píng),對(duì)久拖不決的問(wèn)題予以曝光,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,切實(shí)把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好??梢栽谑须娨暸_(tái)插播宣傳字幕,在*日?qǐng)?bào)和市電臺(tái)開(kāi)辟城市環(huán)境綜合整治系列報(bào)道專欄,通過(guò)深入細(xì)致的輿論宣傳,讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性,積極支持、理解,主動(dòng)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),形成人人參與整治、人人支持整治的局面,把綜合整治工作開(kāi)展得轟轟烈烈,扎扎實(shí)實(shí)。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn),把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng),促使廣大群眾樹(shù)立城市建設(shè)的主人翁意識(shí),增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)文明習(xí)慣。
三要籌措資金,確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,資金是關(guān)鍵。要廣開(kāi)籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財(cái)政投入,拿出更多的資金,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市財(cái)政將按照急事急辦、特事特辦的原則,先期投入專項(xiàng)建設(shè)資金,設(shè)立專門帳戶,專款專用,絕不因資金影響工程建設(shè)。要大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,參與城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。各有關(guān)單位部門要不斷加大工作力度,采取靈活多樣的方式,拓展融資渠道,積極為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治籌集資金。
四要抓好質(zhì)量,確保安全?!鞍倌甏笥?jì)、質(zhì)量第一”,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,要及時(shí)予以糾正。要加大推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,大力使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新工藝,依靠科技進(jìn)步預(yù)防與消除質(zhì)量通病。同時(shí),各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí),堅(jiān)決克服僥幸、心理,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)到人,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育,建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,做到關(guān)口前移、重心下移,從源頭上消除隱患,確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量高、無(wú)事故。
五要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,涉及社會(huì)各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門都要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中,要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問(wèn)題和困難時(shí),多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘。要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則,指揮部要對(duì)各項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一檢查督辦。各相關(guān)職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用,在抓好自身工作的同時(shí),積極配合,出謀劃策,責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重?fù)?dān),主動(dòng)配合指揮部做好整治工作。特別是各級(jí)城建部門要發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,為其它部門領(lǐng)好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,在目前城市管理體制和機(jī)制尚未完全理順的情況下,對(duì)遇到的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,標(biāo)本兼治,集中人力、物力和財(cái)力,采取大兵團(tuán)突擊的方式,打好這場(chǎng)環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),確保城市環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。