時(shí)間:2023-06-06 09:33:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代化管理,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]物資管理;企業(yè)管理;現(xiàn)代化管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201537022
物資管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)作的重要保證,對保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,起著舉足輕重的作用。因此,施工企業(yè)加強(qiáng)物資管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,挖掘其管理潛在效益是迫切而必需的。
1物資現(xiàn)代化管理概述
11物資管理概述
在市場異常活躍的今天,物資管理是企業(yè)管理中一項(xiàng)不可缺少的活動(dòng)。物資管理已不能用“配額”、“計(jì)劃”、“定量”等幾個(gè)簡單概念進(jìn)行詮釋。它是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中,對本企業(yè)所需物資進(jìn)行有計(jì)劃的采購、使用,并組織和控制行為。企業(yè)的物資管理由物資計(jì)劃制訂、物資采購、物資使用和物資儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)組成,而且這些環(huán)節(jié)都將對企業(yè)的物資供應(yīng)產(chǎn)生影響,為了避免對企業(yè)造成不良影響,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要謹(jǐn)慎執(zhí)行。物資管理的目的是,通過對物資進(jìn)行有效管理,以降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加速資金周轉(zhuǎn),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)盈利,提升企業(yè)的市場競爭能力。物資管理已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)作的重要保證,成為企業(yè)發(fā)展與壯大的重要基礎(chǔ)。
12物資現(xiàn)代化管理的模式
所謂物資現(xiàn)代化管理的模式,就是運(yùn)用現(xiàn)代化的物資管理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)代化的科學(xué)方法和技術(shù)對物資管理進(jìn)行合理、有效的組織,同時(shí)對生產(chǎn)資料在流通各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督。物資現(xiàn)代化管理的模式包括物資管理平臺(tái)建設(shè)、物資現(xiàn)場管理、物理系統(tǒng)信息化管理以及庫存管理等,旨在以最少的勞動(dòng)消耗,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
13物資現(xiàn)代化管理的重要意義
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)為了以最低的成本,最好的產(chǎn)品在競爭中立于不敗之地,物資管理戰(zhàn)略越來越成為企業(yè)總體戰(zhàn)略中不可分割的組成部分。首先,物資是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的物質(zhì)基礎(chǔ),物資管理對保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用,只有做好物資管理工作,才能保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行和不斷擴(kuò)大;其次,大力推行現(xiàn)代化管理,完善物資管理信息化是新形勢發(fā)展的需要。加強(qiáng)物資信息管理,有利于提高工作效率和企業(yè)效益,提高產(chǎn)品的市場競爭力。
2物資現(xiàn)代化管理存在的問題
21管理觀念落后
從思想觀念上看,落后于現(xiàn)代化管理的理念,中國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國企業(yè)并沒有完全從“重生產(chǎn)輕流通”的觀念中擺脫出來,物資管理尚未與物流市場有效接軌,對物資管理中潛在的利潤視而不見,導(dǎo)致我國企業(yè)中物資管理明顯滯后于銷售管理。同時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員普遍存在“肥水不流外人田”的思想,對第三方物流有抗拒心理,給企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭能力帶來不利的影響。
22物資管理人才缺乏
隨著電子商務(wù),信息化的快速發(fā)展,管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵是人才現(xiàn)代化,但我國的現(xiàn)代化的物資管理人才嚴(yán)重缺乏。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是普遍存在人才知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,難以接納現(xiàn)代化管理理念與管理方法;二是物資管理人員缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、相關(guān)的培訓(xùn),雖然全員培訓(xùn)隨著企業(yè)現(xiàn)代化的普及率越來越高,但是員工們現(xiàn)有知識(shí)既不能滿足企業(yè)的要求,也不利于個(gè)人素質(zhì)提高;三是既懂信息技術(shù)又懂物資管理,既懂經(jīng)濟(jì)金融又懂法律的人才嚴(yán)重缺乏。
23物資采購不規(guī)范,重供應(yīng)而輕管理
物資采購無規(guī)章,采購權(quán)分散,而且價(jià)格比較亂,導(dǎo)致采購的物資不能形成批量,價(jià)格比較高,增大了項(xiàng)目成本,降低了效益。采購物資質(zhì)量的好壞、價(jià)格的高低、服務(wù)的優(yōu)劣,直接影響到企業(yè)采購成本的高低、經(jīng)濟(jì)效益的好壞、生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行以及安全生產(chǎn)。
24物資管理配套設(shè)施薄弱
從物資管理的基礎(chǔ)上看,對物資管理重視不夠,配套設(shè)施薄弱,由于資金緊張致使計(jì)算機(jī)使用周期較長,硬件老化日趨嚴(yán)重,計(jì)算機(jī)的不穩(wěn)定因素也越來越多,所帶來的危害更是層出不窮,導(dǎo)致物資管理停留在原來的整套賬務(wù)、采購、倉儲(chǔ)和控制的管理模式上,現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)管物資管理模式不能實(shí)施,增加了成本利用率,阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3物資管理現(xiàn)代化途徑的對策建議
現(xiàn)代化的物資管理就是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的方法和技術(shù),合理有效地組織、指揮、調(diào)節(jié)、監(jiān)督生產(chǎn)資料流通中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
31管理思維現(xiàn)代化
思維現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資管理現(xiàn)代化的先導(dǎo),確立科學(xué)管理理念,實(shí)施系統(tǒng)控制,樹立全面質(zhì)量管理思想,實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資現(xiàn)代化管理。系統(tǒng)工程既是一門綜合性的科學(xué),又是一門現(xiàn)代化的組織管理技術(shù),系統(tǒng)思維從整體的角度把系統(tǒng)中的各個(gè)要素加以處理與協(xié)調(diào),使系統(tǒng)發(fā)揮出最大效能的思維方法。全面質(zhì)量管理是建立起一套科學(xué)嚴(yán)密高效的質(zhì)量保證體系,企業(yè)中所有部門、所有組織、所有人員都以產(chǎn)品質(zhì)量為核心,以優(yōu)質(zhì)的工作、最經(jīng)濟(jì)的辦法提供滿足用戶需要的產(chǎn)品的全部活動(dòng),控制生產(chǎn)過程中影響質(zhì)量的因素。
32大力培養(yǎng)物資管理人才
目前物資部門既懂得業(yè)務(wù)知識(shí)又懂得信息化的人才稀缺,人才匱乏已經(jīng)成為物資信息化建設(shè)過程中的一大瓶頸,我們應(yīng)盡快完善物資信息化建設(shè)的整體思路和發(fā)展戰(zhàn)略。第一,要努力使物資管理人員熟悉物流管理技術(shù),掌握企業(yè)內(nèi)供應(yīng)鏈的流程,熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng),掌握電子商務(wù)技術(shù)。第二,多層次地加大對企業(yè)內(nèi)部物流從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)和骨干的培訓(xùn),盡快建立起物資部門復(fù)合型人才隊(duì)伍,以適應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)和物資管理信息化發(fā)展的需求。第三,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的用人制度,吸納大量有用的專業(yè)人才,以滿足企業(yè)物流現(xiàn)代化的需要。
33加強(qiáng)物資采購管理
物資采購實(shí)行采購招投標(biāo)管理,嚴(yán)格要求采購人員提高責(zé)任心,材料采購部門堅(jiān)持采購工作中誰經(jīng)手誰承擔(dān)第一責(zé)任,減少差錯(cuò),杜絕漏洞,同時(shí)確保采購物資質(zhì)量最優(yōu),價(jià)格最低。各施工單位切實(shí)加強(qiáng)材料計(jì)劃審核審報(bào)管理制度,堅(jiān)持滿足生產(chǎn)需要和性能價(jià)格比最優(yōu)原則,避免造成功材料的閑置浪費(fèi)。
34加強(qiáng)信息化建設(shè),提高物資管理水平
計(jì)算機(jī)在物資部門中發(fā)揮的作用越來越大,成為物資信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)備。物資管理信息系統(tǒng)的建立,為物資管理及決策提供信息分析及最佳決策方案,既可完成手工難以完成的信息處理,又可利用計(jì)算機(jī)來取代人工煩瑣的事務(wù)處理,提高物資管理工作的效率,降低成本,為企業(yè)發(fā)展提供更廣闊的前景。
4結(jié)論
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,通過實(shí)施物資管理現(xiàn)代化,不但使企業(yè)有效地節(jié)約了開支,控制了成本,而且對于加速企業(yè)資金流轉(zhuǎn)、增強(qiáng)企業(yè)盈利、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展也具有舉足輕重的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]許振玲淺談物資管理現(xiàn)代化[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2013(15).
實(shí)現(xiàn)圖文管理現(xiàn)代化的先決條件,就是要有現(xiàn)代化的管理思想。在這個(gè)現(xiàn)代化的信息時(shí)代,必須更新傳統(tǒng)的管理觀念,摒除對圖文管理的傳統(tǒng)管理錯(cuò)誤認(rèn)知,提高對圖文管理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí),樹立圖文管理現(xiàn)代化的意識(shí)。首先,必須轉(zhuǎn)變圖文管理現(xiàn)代化可實(shí)行可不實(shí)行的思想,要將管理也是一種生產(chǎn)力,管理出效益,管理出效率的理念深植心中。在這個(gè)信息高速公路全面建設(shè)與發(fā)展的時(shí)代,只靠對圖文資料保管方法與保管技術(shù)等內(nèi)部規(guī)律的研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要用現(xiàn)代化管理理論進(jìn)行管理與實(shí)踐,這樣,圖文管理工作才能更加穩(wěn)定、準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行。其次,要全面理解圖文管理現(xiàn)代化的內(nèi)容,如果只是把圖文管理現(xiàn)代化局限于管理手段方面的現(xiàn)代化,則過于狹隘而難以有新的突破和提高。再次,圖文管理現(xiàn)代化應(yīng)滲透到圖文資料相關(guān)工作的各個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)圖文管理現(xiàn)代化,不只是領(lǐng)導(dǎo)者的事情,而需要集體所有人的努力。還有領(lǐng)導(dǎo)對圖文工作的支持與理解和配合,資金的投放和各類設(shè)施的采購等工作。如果沒有全體人員的積極參與,實(shí)現(xiàn)圖文管理現(xiàn)代化只是一句空話。最后,圖文管理人員在面對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對圖文管理人員的滲透與沖擊時(shí),要做到對自己的職業(yè)有熱愛的精神,對圖文的各個(gè)層次文件標(biāo)準(zhǔn)等做到熟知,以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),打造圖文管理新型化,就必須有提高職業(yè)素質(zhì),調(diào)整專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的思想準(zhǔn)備。
二、圖文管理裝備的現(xiàn)代化
要加快硬件設(shè)施的建設(shè)以實(shí)現(xiàn)管理裝備和技術(shù)的現(xiàn)代化,即實(shí)現(xiàn)圖文信息的數(shù)字化、圖文管理的計(jì)算機(jī)化以及圖文信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化。
(一)圖文信息的數(shù)字化
我們可以通過使用數(shù)字化存儲(chǔ)技術(shù)、光盤技術(shù)和多媒體技術(shù)或條形碼技術(shù)將傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖文信息轉(zhuǎn)化為以磁盤、光盤、條形碼為信息存儲(chǔ)載體的機(jī)讀文件,以此實(shí)現(xiàn)圖文信息的數(shù)字化,同時(shí)解決圖文資料不斷增加造成的庫存量膨脹給保管、利用還有圖紙臺(tái)架多且難以尋找等帶來的困難,便于更好地保全圖文資料。
(二)圖文管理的計(jì)算機(jī)化
在圖文信息數(shù)字化的基礎(chǔ)上建立工程圖文管理系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)高效快速處理信息的功能進(jìn)行自動(dòng)維護(hù)、整理、自動(dòng)檢索和編寫目錄、自動(dòng)文件庫房管理、文件借閱還歸、還有自動(dòng)管理等業(yè)務(wù)管理工作,建立起規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化圖文管理體系。此外還要注意工程圖文管理系統(tǒng)的維護(hù),增強(qiáng)其可靠性、安全性。
(三)圖文信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化
目前,社會(huì)信息交流的主要工具便是網(wǎng)絡(luò)。必須在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)圖文信息資源的共享及開發(fā)利用。能利用網(wǎng)絡(luò)解密各類的word文檔和圖紙模型等。與此同時(shí),企業(yè)內(nèi)部的工程圖文信息具有一定機(jī)密性,因此還要做好信息的保密工作。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院檔案;管理現(xiàn)代化;計(jì)算機(jī);規(guī)范化;標(biāo)準(zhǔn)化
【中圖分類號】G270 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)08-0509-01
醫(yī)院檔案管理作為醫(yī)院管理的一個(gè)組成部分,其發(fā)展的狀況可以反應(yīng)醫(yī)院的整體面貌,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化.做為我們基層醫(yī)院就必須做到:
1 進(jìn)行醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的知識(shí)培養(yǎng),了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容
醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化是指利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段和科學(xué)方法進(jìn)行檔案管理,提高檔案管理的質(zhì)量和檔案管理工作的效率,以適應(yīng)對現(xiàn)代化醫(yī)院檔案工作的要求。這就要求醫(yī)院在這方面下功夫,采取多種方法,培養(yǎng)和提高醫(yī)院檔案工作者對現(xiàn)代化檔案管理知識(shí)的認(rèn)識(shí),醫(yī)院應(yīng)投入一定的資金和人力,提供場所和條件,讓醫(yī)院檔案工作者系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)現(xiàn)代化科學(xué)管理方面的本領(lǐng)。
2 引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù)和新設(shè)備,利用進(jìn)行信息管理
計(jì)算機(jī)是現(xiàn)代化管理方式不可缺少的工具,醫(yī)院應(yīng)從實(shí)際出發(fā),力爭采用計(jì)算機(jī)管理,形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化、現(xiàn)代化。用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存醫(yī)院的各種業(yè)務(wù)及行政檔案,方便使用者及時(shí)查找、閱讀。也加快了工作效率。由計(jì)算機(jī)編印出文件的分類,主題等目錄,有一整套安全可靠的檢索系統(tǒng),無論是對醫(yī)院本身查找資料,還是對其他查閱檔案的人都會(huì)快捷而準(zhǔn)確。所以,引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備是現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理所必需的一個(gè)條件。
3 建立一套科學(xué)的檢索系統(tǒng),做到檔案管理要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
首先,科學(xué)的檢索系統(tǒng)是快速查閱檔案的基礎(chǔ),投放力量,苦心鉆研一套適合我院檔案的檢索系統(tǒng),熟練掌握,按內(nèi)容進(jìn)行分類、排列好順序,根據(jù)各種歸類的標(biāo)準(zhǔn)裝訂成卷,在編寫目錄時(shí),注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能保證檔案利用率的提高。
檔案要做到標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理必須有法可依,有章可循,在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)步驟,從收集、整理到最后,都要存入微機(jī),都要做到條理清晰,保證檔案完整,避免漏洞。
醫(yī)院檔案的標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化檔案管理要符合檔案的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、分類、編號及案卷目錄,各個(gè)項(xiàng)目都要求標(biāo)準(zhǔn)化,符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4 注重培養(yǎng)一支懂得現(xiàn)代化科學(xué)管理醫(yī)院檔案的隊(duì)伍,提高現(xiàn)代化管理水平還未素質(zhì)
一個(gè)現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理系統(tǒng),必須具備有現(xiàn)代化管理水平的檔案管理者。否則,現(xiàn)代化醫(yī)院管理無法實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院檔案工作者在現(xiàn)代化管理檔案的工作中,不僅要具備自己檔案管理專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),還要懂得現(xiàn)代化科學(xué)管理檔案的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和特點(diǎn)。隨著醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化程度的不斷提高,檔案室勢必會(huì)以計(jì)算機(jī)為核心,還有打印、復(fù)印機(jī)。不單純是保存檔案,還要妥善整理檔案,科學(xué)地查閱檔案。
5 要注重對現(xiàn)代化各類信息的收集和整理
醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化要盡早地進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),通過上網(wǎng),擴(kuò)大信息來源,聯(lián)系更多的信息內(nèi)容,挖掘各種渠道,豐富自己的檔案管理經(jīng)驗(yàn),多借鑒社會(huì)其他領(lǐng)域和其他層次的各方面信息,發(fā)現(xiàn)不足之處,立即修正。對已淘汰的信息及時(shí)清整,對缺點(diǎn)盡量盡早彌補(bǔ),注意積累各種信息的反饋,并明確地記錄和儲(chǔ)存。在工作中遇到困難,不斷解決矛盾,改進(jìn)工作,對信息的內(nèi)容進(jìn)行篩選,不可局限于自己醫(yī)院的檔案收集,要放開眼界,通過網(wǎng)絡(luò)走開放式管理。
6 拓寬醫(yī)院檔案的服務(wù)領(lǐng)域,是現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理的發(fā)展趨勢
在以前醫(yī)院檔案管理的工作實(shí)踐中,醫(yī)院檔案最多地是為醫(yī)務(wù)人員服務(wù),沒有競爭意識(shí),被動(dòng)地查閱檔案,局限一一個(gè)狹小的領(lǐng)域,沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃。而現(xiàn)在社會(huì)在發(fā)展,這就要調(diào)整醫(yī)院檔案的服務(wù)方式,由被動(dòng)變主動(dòng),網(wǎng)上舉辦的一些醫(yī)學(xué)檔案信息展覽,為醫(yī)務(wù)人員、患者及社會(huì)公眾服務(wù),要多角度多層次地為整個(gè)社會(huì)提供檔案內(nèi)容,既可提高社會(huì)效益也可以提高經(jīng)濟(jì)效益,這是現(xiàn)代化檔案管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
7 現(xiàn)代化檔案管理必須要依法管理,按規(guī)章制度管理
關(guān)鍵詞:檔案管理;現(xiàn)代化
中圖分類號:G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、檔案管理現(xiàn)代化的含義
檔案管理現(xiàn)代化是以系統(tǒng)論等現(xiàn)代管理科學(xué)為指導(dǎo), 運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和手段, 采用先進(jìn)的管理技術(shù)與設(shè)備, 充分發(fā)揮檔案管理人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,對檔案管理的傳統(tǒng)方式進(jìn)行改革, 加快實(shí)現(xiàn)其系統(tǒng)化、定量化、信息化、智能化管理。例如: 利用計(jì)算機(jī)將檔案進(jìn)行輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢、刪除等, 同時(shí)計(jì)算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能, 可進(jìn)行檔案的鑒定工作, 利用縮微照相技術(shù)和對紙質(zhì)載體的重要檔案進(jìn)行縮微復(fù)制等。檔案管理現(xiàn)代化具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、速度快等特點(diǎn), 能及時(shí)、大量地提供檔案信息, 提高了效率。電子文件作為新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域, 將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體已經(jīng)成為一種必然趨勢。
檔案管理現(xiàn)代化是科技發(fā)展的必然結(jié)果, 是社會(huì)發(fā)展和檔案工作發(fā)展的必然, 自從1946 年美國制成第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)以來, 經(jīng)歷了電子管、晶體管、集成電路、大規(guī)模集成電路等, 時(shí)至21 世紀(jì), 電子計(jì)算機(jī)已經(jīng)全面走向檔案管理事業(yè), 相關(guān)系統(tǒng)軟件數(shù)量和品種眾多, 都使利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理成為可能。檔案管理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理, 已經(jīng)成為檔案管理現(xiàn)代化的重要途徑和手段, 具有速度快、系統(tǒng)性強(qiáng)、效率高、保存時(shí)間長、資源共享、便于檢索和利用等優(yōu)越性。檔案現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念, 是變化發(fā)展的, 與動(dòng)態(tài)的管理需求相適應(yīng)、相統(tǒng)一。
二、檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中的不足點(diǎn)
(1) 檔案標(biāo)準(zhǔn)化程度低
進(jìn)行現(xiàn)代化檔案管理, 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是必要條件之一, 是檔案管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要組成部分。我國檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作是從20 世紀(jì)80 年代開始的, 國家標(biāo)準(zhǔn)局組織擬定和制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)化文件, 使我國標(biāo)準(zhǔn)化逐步形成一個(gè)體系。由于檔案自身的復(fù)雜性, 我國檔案管理體系亦比較復(fù)雜, 分散管理是其突出特點(diǎn)。由于歷史的原因, 檔案管理走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個(gè)單位根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備, 機(jī)型五花八門, 水平參差不齊。目前研制出的不少檔案系統(tǒng)應(yīng)用軟件都沒有遵循國際標(biāo)準(zhǔn), 功能單
一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低、數(shù)據(jù)不完整, 致使大多數(shù)檔案無主題標(biāo)引, 共享性差。而國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn), 檔案的發(fā)展存在著很大盲目性。這種狀況發(fā)展下去,勢必給檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享造成隱患。標(biāo)準(zhǔn)化程度低影響了檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程, 造成大量低水平的重復(fù)建設(shè), 令計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)只能停留在輔助管理的位置上無法繼續(xù)向前發(fā)展。
(2) 缺乏高級管理專業(yè)人員
現(xiàn)代檔案管理人員可以分為檔案管理輔助人員、檔案管理專業(yè)人員和高級檔案管理專業(yè)人員三個(gè)等級層次。高級檔案管理專業(yè)人員應(yīng)具有較高的政治理論和政策水平, 較高的文化素質(zhì)和現(xiàn)代管理技術(shù), 精通檔案業(yè)務(wù), 能科學(xué)地制定政策和檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃, 有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和決策能力, 在學(xué)術(shù)理論研究上有很高的造詣。目前檔案工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化對檔案管理人員素質(zhì)的要求越來越高。而檔案管理人員群體中學(xué)歷層次偏低, 缺乏掌握現(xiàn)代化技術(shù)的高級管理人才, 特別是既懂檔案管理和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù), 又懂社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才更是奇缺。檔案管理人員素質(zhì)不高, 直接導(dǎo)致新技術(shù)、新方法難以在檔案管理中使用和推廣, 無法解決在工作中遇到的新情況和新問題。檔案管理人員群體結(jié)構(gòu)不合理配置, 檔案管理人員個(gè)體素質(zhì)偏低, 檔案群體結(jié)構(gòu)失衡不僅已成為制約檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素, 而且也在一定程度上影響了單位各項(xiàng)工作的順利開展。
(3) 檔案管理投入不足
經(jīng)費(fèi)不足是影響檔案管理走向現(xiàn)代化的最大障礙,而經(jīng)費(fèi)投入取決于領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)代化檔案管理地位和作用的認(rèn)識(shí)程度。由于檔案意識(shí)普遍較低, 導(dǎo)致資金投入嚴(yán)重不足, 無力購買現(xiàn)代化的設(shè)備, 尤其是基層單位, 存在著檔案室建設(shè)簡陋, 基礎(chǔ)條件差, 安全措施沒落實(shí), 大部分檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范。檔案室自動(dòng)化建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)更成為奢求, 投入不足已經(jīng)成為檔案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。
三、實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的建議
(1) 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是檔案管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)。檔案管理現(xiàn)代化是建立在先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)密的分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的。信息時(shí)代, 檔案信息的共享與網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)范, 如各種檔案數(shù)據(jù)的交換、檔案信息的傳遞、檔案資料的共享等, 都需要通過制定和建立各類檔案管理標(biāo)準(zhǔn), 形成檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系, 只有這樣才能夠確保檔案管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作的有效實(shí)現(xiàn), 遵循標(biāo)準(zhǔn), 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中常常遇到過分強(qiáng)調(diào)本單位特殊性, 管理方式不可更改的情況。這種實(shí)質(zhì)上無視標(biāo)準(zhǔn)化、拒絕采用標(biāo)準(zhǔn)的做法極其有害。有些標(biāo)準(zhǔn)的制定需要耗費(fèi)巨大的人力、物力, 不但涉及數(shù)據(jù)格式, 還將涉及運(yùn)行環(huán)境等諸多因素,本身就包含不止一項(xiàng)的復(fù)雜課題, 更應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 集中力量, 鍥而不舍, 不斷推進(jìn)。
(2) 實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化
增強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化意識(shí), 管理理念現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化的靈魂。檔案管理人員如果沒有這種管理現(xiàn)代化的意識(shí), 就會(huì)大大影響檔案現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。在現(xiàn)代化進(jìn)程中, 檔案管理工作人員要樹立科學(xué)實(shí)踐觀, 依靠先進(jìn)的科技手段, 前沿的管理方法, 切實(shí)改變輕利用、等客上門、封閉保守等觀念, 實(shí)現(xiàn)主動(dòng)式服務(wù)、開放式服務(wù)。引進(jìn)現(xiàn)代管理的理論和方法, 使檔案管理從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理和現(xiàn)代管理邁進(jìn)。
(3) 加快復(fù)合型人才培養(yǎng)
實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化, 不僅需要檔案管理人員具有檔案方面豐富的理論和實(shí)踐知識(shí), 還必須具有一定的經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)和寫作等綜合方面的知識(shí)。要始終提高檔案工作人員的素質(zhì), 大力加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè), 從選拔優(yōu)秀檔案管理人才為起點(diǎn), 把具有復(fù)合知識(shí)型人才充實(shí)到檔案現(xiàn)代化管理中。還要加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn), 采用多種形式、實(shí)施全方位的培訓(xùn), 優(yōu)化檔案現(xiàn)代化管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu), 培育現(xiàn)代化管理急需的技術(shù)操作、維修及科學(xué)管理人才。在檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程中, 檔案管理人員不僅應(yīng)具備吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良品質(zhì), 還應(yīng)具備做好現(xiàn)有工作所需的智力、知識(shí)結(jié)構(gòu)及現(xiàn)代化管理能力。逐步開展多層次、復(fù)合型、一專多能、一專多才的教育培訓(xùn), 加快檔案管理現(xiàn)代化的步伐,促進(jìn)檔案事業(yè)的健康迅速發(fā)展。
(4) 強(qiáng)化管理意識(shí), 加大投入力度
①關(guān)心和支持檔案管理現(xiàn)代化工作, 投入大量資金和精力配置設(shè)備, 培養(yǎng)人才, 把檔案現(xiàn)代化管理納入單位的工作計(jì)劃, 作為單位工作中要達(dá)標(biāo)的內(nèi)容對其進(jìn)行考核。②各級領(lǐng)導(dǎo), 尤其是主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo), 應(yīng)定期聽取檔案工作匯報(bào), 了解檔案工作現(xiàn)狀, 幫助解決工作中實(shí)際存在的困難和問題, 從而指導(dǎo)檔案部門更好地開展下一步的工作。③領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)檔案管理工作的交流與合作, 發(fā)揮各自優(yōu)勢, 彌補(bǔ)檔案現(xiàn)代化管理上的差異,從而提高檔案的現(xiàn)代化管工作。④檔案工作經(jīng)費(fèi)做到年初有預(yù)算安排, 特別是對檔案的檔案維護(hù)、檔案保護(hù)和搶救、檔案信息化建設(shè)等方面所需費(fèi)用要予以重點(diǎn)保障,要有專項(xiàng)預(yù)算。⑤各單位要按標(biāo)準(zhǔn)、按要求建設(shè)好規(guī)范化的綜合檔案室, 購置必備的檔案柜, 搞好通風(fēng)、采光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護(hù)措施, 有條件的單位還可以添置空調(diào)、電腦、掃描儀、監(jiān)視器等設(shè)備, 進(jìn)一步提高檔案管理信息化水平, 確保檔案利用安全, 保證檔案資料不丟失、不損壞, 又保證檔案信息不失密、不泄密。
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檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,記載著人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中大量有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成果和理論,是歷史知識(shí)的寶庫,同時(shí)又是一種重要的信息資源,是今人了解過去、后人了解今天,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探求規(guī)律、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的重要憑證。隨著文書檔案現(xiàn)代化管理的日新月異,提高文書檔案管理水平,保證文書檔案信息的有效性和準(zhǔn)確性,提高文書檔案的科學(xué)化管理,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,更好地發(fā)揮以檔資政、以檔育人的重要功能。在新的形勢下,就如何加強(qiáng)文書檔案現(xiàn)代化管理提出個(gè)人淺見,就教同行。
1.文書檔案現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢
文書檔案現(xiàn)代化管理有利于方便快捷檢索檔案,提高檔案利用率。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的各種數(shù)據(jù),具有多種檢索功能,關(guān)鍵在于管理人員在建立數(shù)據(jù)庫初期要選擇或開發(fā)適用的軟件系統(tǒng),將原始數(shù)據(jù)認(rèn)真錄入、歸納及分類,使用時(shí)就可以達(dá)到方便快捷檢索的目的。
1.1信息數(shù)字化
檔案信息數(shù)字化管理后,可以一次投入,多次產(chǎn)出。檔案業(yè)務(wù)工作包括檔案的統(tǒng)計(jì)、鑒定、借調(diào)、催還等參與資料編研工作,需要檔案管理人員定期、不定期地進(jìn)行檔案基本情況統(tǒng)計(jì)、檔案借閱歸還統(tǒng)計(jì)、超期檔案催還工作。實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理后,通過一次編輯輸入工作,可以隨時(shí)隨地進(jìn)行各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),打印各種報(bào)表,讓檔案管理人員從繁雜的日常事務(wù)中解脫出來,真正實(shí)現(xiàn)了檔案業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化。
現(xiàn)代化信息技術(shù)檔案管理已經(jīng)與檔案信息的需求者之間建立了相互溝通的關(guān)系,通過網(wǎng)絡(luò)向他們直接提供信息服務(wù),檔案管理人員利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對信息進(jìn)行整理和檢索,其工作效率與信息存儲(chǔ)能力是人工操作無法比擬的,而這些信息的存儲(chǔ)量大,保存時(shí)間長,增加了信息的準(zhǔn)確度,實(shí)現(xiàn)了不同組織機(jī)構(gòu)之間的信息共享與服務(wù)。
1.2文檔一體化
隨著社會(huì)發(fā)展的需求,文檔一體化成為了一種新穎的管理模式,就是把過去文件處理和檔案管理獨(dú)立分散狀態(tài),統(tǒng)一成一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行管理。文檔一體化管理模式使得文書處理工作成為文檔管理工作中的前端任務(wù),文件處理工作質(zhì)量的好壞將影響著文書檔案管理的有效性和準(zhǔn)確性。因此,文檔一體化真正實(shí)施將對文書檔案科學(xué)化管理帶來創(chuàng)新發(fā)展,將使文書檔案管理進(jìn)入更加科學(xué),有序的管理階段。
2.文書檔案現(xiàn)代化管理建議
文書檔案現(xiàn)代化管理,是以現(xiàn)代管理科學(xué)為指導(dǎo),應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和手段,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,充分發(fā)揮檔案管理人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,使檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、定量化、信息化、智力化,以最大限度地延長檔案壽命,為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2.1更新文書檔案的管理觀念
檔案管理觀念現(xiàn)代化是當(dāng)今檔案管理工作的靈魂。沒有檔案管理觀念現(xiàn)代化,是不能解決現(xiàn)有檔案管理觀念滯后性與檔案管理發(fā)展的先進(jìn)性之間的矛盾,更不可能在根深蒂固的傳統(tǒng)檔案管理觀念的基礎(chǔ)上構(gòu)筑檔案現(xiàn)代化管理的意識(shí)。只有實(shí)現(xiàn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)當(dāng)前改革開放的形勢和新技術(shù)革命發(fā)展的需要,為社會(huì)提供檔案信息。
2.2強(qiáng)化文書檔案現(xiàn)代化管理的有效方法
加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的檔案管理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)。利用現(xiàn)代化檔案管理的信息技術(shù)突破傳統(tǒng)檔案管理方式的局限性,實(shí)現(xiàn)對文書檔案的有效管理。完善文書檔案管理的基礎(chǔ)工作,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量的高度直接影響著檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。在推行檔案管理的現(xiàn)代化過程中,要有步驟、有計(jì)劃、有方法地盡全力實(shí)現(xiàn)對檔案現(xiàn)代化管理,減少物資與人力或者物力以及財(cái)力方面的浪費(fèi),全心全意地進(jìn)行檔案工作管理,從基礎(chǔ)抓起。
2.3完善檔案管理人員綜合素質(zhì)
加強(qiáng)檔案人員專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。時(shí)代在進(jìn)步,科學(xué)在發(fā)展,檔案人員不能僅局限于原有的知識(shí)范疇內(nèi),要開擴(kuò)視野,多讀書、多學(xué)習(xí),必須不斷更新知識(shí),不斷提高專業(yè)水平,才能適應(yīng)信息化的需要。
加強(qiáng)檔案人員計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的培養(yǎng)。檔案人員能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的人才較少,要有計(jì)劃、有組織、有步驟、多層次、多渠道地組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)今信息時(shí)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展飛快,知識(shí)不斷更新,要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),了解新科技,探討新理論,研究新方法,不斷充實(shí)自己,為利用者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
檔案是指在各項(xiàng)工作中形成的,具有保存價(jià)值的,各種形式和載體的歷史記錄,是領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),是對工作查考的憑證,也是科學(xué)研究和基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的可靠資料。檔案管理是指檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。檔案管理的對象是檔案,服務(wù)對象是檔案利用者,所要解決的基本矛盾即是檔案的分散、零亂、質(zhì)雜、量大、孤本等狀況與社會(huì)利用檔案要求集中、系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、專指、廣泛之間的矛盾。從幾千年檔案管理的歷史來看,檔案管理是由非獨(dú)立系統(tǒng)到獨(dú)立系統(tǒng)、由簡單管理到復(fù)雜管理、由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理、由手工管理到計(jì)算機(jī)管理、由封閉系統(tǒng)到開放系統(tǒng)而發(fā)展的。
二、檔案管理現(xiàn)代化的意義和作用
1.檔案管理現(xiàn)代化適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。作為社會(huì)信息產(chǎn)業(yè)的重要做成部分,檔案部門必須采取現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段,在檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方面下工夫,滿足社會(huì)各界對檔案工作的需求,使檔案嘻嘻轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的動(dòng)力,服務(wù)于當(dāng)今的信息時(shí)代。否則,檔案共作就不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,也就不能再信息時(shí)代中發(fā)揮作用。
2.檔案管理現(xiàn)代化有利于檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的重要組成部分,它取決于人類可持續(xù)發(fā)展的總體水平,又以有價(jià)值的檔案信息服務(wù)于人類整個(gè)可持續(xù)發(fā)展本身。從我國檔案事業(yè)發(fā)展來看,檔案事業(yè)的主題制約著檔案事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。因此,如果不運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)手段采取有效措施,借鑒國外同行或者國內(nèi)其他部門的模式和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)代化管理,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就可能造成檔案事業(yè)全面滯后于社會(huì)的發(fā)展。
3.檔案管理現(xiàn)代化有利于檔案事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展比不可少的環(huán)節(jié),其發(fā)展要受到整個(gè)社會(huì)和各個(gè)環(huán)節(jié)的制約,并對整個(gè)社會(huì)和各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生了一定的影響。改革開放以來,我國的現(xiàn)代化建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各部門的建設(shè)等都得到了很快的發(fā)展和進(jìn)步,作為與現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的檔案事業(yè),要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),使檔案工作更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
三、檔案現(xiàn)代化管理的基本條件
檔案的宏觀管理和微觀管理采用的是傳統(tǒng)的手工管理方法,在新的形勢下產(chǎn)生了一系列問題,檔案管理的現(xiàn)代化已成為一種必然趨勢。
檔案現(xiàn)代化管理需要達(dá)到以下的幾個(gè)基本條件:
1.科學(xué)的管理理念和機(jī)制,具體包括先進(jìn)的管理理念、合理的管理體制及其作為兩者間橋梁的協(xié)調(diào)銜接工作。
2.數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,具體包括檔案著錄標(biāo)引工作、檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3.設(shè)備技術(shù)條件,一是要選擇適用的計(jì)算機(jī)技術(shù)裝置,二是檔案現(xiàn)代化管理專業(yè)人員的配備。
四、目前檔案管理中的問題
1.檔案收集整理工作不夠規(guī)范
目前,一些單位依然沒有配備專門的檔案管理人員或者臨時(shí)抽調(diào)人員管理檔案,導(dǎo)致了單位在檔案管理上較為混亂。如,檔案管理錯(cuò)誤較多,管理較為混亂等。另外,有相當(dāng)多的單位依然沒有健全檔案管理監(jiān)督檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)的體制,造成了單位在檔案管理方面依然不夠嚴(yán)格,不夠規(guī)范。
2.檔案管理方式落后。一些單位在檔案管理方面依然采用過去那種落后的管理方式,管理質(zhì)量和效率較為低下,也不能最大限度地發(fā)揮檔案資料應(yīng)有的作用和價(jià)值。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)操守,辦事縝密的工作態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒有扎實(shí)的檔案管理的理論知識(shí)、科技知識(shí),導(dǎo)致了單位在檔案管理的模式、方法以及體制方面較為滯后。
3.檔案管理作用發(fā)揮不夠。在一些單位,由于其檔案管理較為混亂,加之所收集到的檔案資料不夠全面、整理歸檔也不夠規(guī)范,必然造成了單位的檔案管理工作與其他中心業(yè)務(wù)相互脫節(jié),根本不能充分發(fā)揮檔案管理應(yīng)有的作用和功能,在一定程度上影響制約了單位檔案管理的全面快速健康發(fā)展。
五、加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理工作的措施
1.樹立檔案管理創(chuàng)新理念,培養(yǎng)檔案管理創(chuàng)新人才。檔案管理的創(chuàng)新,就是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新要求,對原有的檔案管理工作進(jìn)行具有創(chuàng)造性變革和完善。實(shí)現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新化,首先,檔案管理者應(yīng)具有檔案管理創(chuàng)新理念。不斷轉(zhuǎn)變觀念、明確工作重點(diǎn)、調(diào)整思路、打破常規(guī)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),才能促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。確立資源優(yōu)勢理念及公共文化理念等檔案管理新理念,樹立長遠(yuǎn)超前意識(shí),研究新形勢下檔案工作新規(guī)律、新特點(diǎn)和社會(huì)對檔案工作的新需求、新要求,努力實(shí)現(xiàn)檔案工作在理論、體制和機(jī)制上的創(chuàng)新。其次,注重培養(yǎng)檔案管理人才創(chuàng)新意識(shí)。培養(yǎng)檔案專業(yè)創(chuàng)新人才就是要使之具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力。在檔案管理不僅要成為“專才”,還要成為“通才”,因?yàn)樵谥R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案工作很多問題的解決已不可能僅靠檔案專業(yè)知識(shí)即能完成的,許多新興學(xué)科本身就涉及了多學(xué)科綜合知識(shí),所以保有培養(yǎng)能夠持續(xù)、健康發(fā)展的具有綜合素質(zhì)、適應(yīng)社會(huì)需求的“專”、“通”兼并的人才才能適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)需要。
行政屬于國家意識(shí)和政策路線的落實(shí),加強(qiáng)如何提升行政管理工作的效率研究對于實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化行政管理有著積極的作用。行政管理帶有階級性和社會(huì)屬性,其存在對于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧有著重要的作用。首先行政管理工作現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要實(shí)現(xiàn)行政管理的法制化;其次政務(wù)公開對于幫助提升我國行政管理工作的質(zhì)量和效率也有著積極的作用;除此之外對行政管理人員素質(zhì)的提升也是我國行政管理現(xiàn)代化研究的重要課題之一;最后加強(qiáng)對行政問責(zé)制度的完善,需要全面共同參與以及監(jiān)督工作的進(jìn)一步完善。
二、政務(wù)公開是我國行政管理現(xiàn)代化的標(biāo)志
21世紀(jì)的到來既是一大挑戰(zhàn)也是一大機(jī)遇,這是因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技的不斷創(chuàng)新,使得經(jīng)濟(jì)全球化成為了必然發(fā)展的趨勢,加之我國改革開放的不斷深人,我國中央以及各級政府面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步完善行政管理工作是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,為此行政管理現(xiàn)代化的提出便應(yīng)運(yùn)而生。本文認(rèn)為政務(wù)公開的實(shí)行是我國行政管理現(xiàn)代化的重大標(biāo)志,因此加強(qiáng)對政務(wù)公開問題的研究迫在眉睫。
(一)提高行政管理效率
政務(wù)公開的實(shí)行對于我國行政管理現(xiàn)代化的構(gòu)建有著重要且積極的作用,可以說政務(wù)公開標(biāo)志著我國行政管理現(xiàn)代化的到來。從整體上來看政務(wù)公開的實(shí)行對于提高我國行政管理的效率有著積極的效應(yīng),這主要是因?yàn)檎陂_展行政管理工作時(shí),需要全方位地對行政管理工作進(jìn)行落實(shí)和完善,尤其是應(yīng)以透明、公開、陽光為行事標(biāo)準(zhǔn)。而這一舉措的提出起到了加強(qiáng)行政管理現(xiàn)代化程度以及提升行政管理效率的作用,為此行政管理部門應(yīng)繼續(xù)落實(shí)政務(wù)公開這項(xiàng)工作。
(二)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)
政務(wù)公開也是實(shí)行廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和重中之重,而廉政建設(shè)對于實(shí)現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化也有著積極的效應(yīng)。由此可見政務(wù)公開對于促進(jìn)我國行政管理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極大的幫助,在今后的管理工作當(dāng)中應(yīng)不斷加強(qiáng)對廉政建設(shè)的倡導(dǎo)和響應(yīng)。政府本身是否能夠做到廉潔也會(huì)影響到全社會(huì)的發(fā)展。而與此同時(shí)利用社會(huì)輿論壓力來加強(qiáng)對行政部門的監(jiān)督也是十分有意義的,只有不斷提高政府行政工作的透明度才能夠獲得公民的信任和依賴。
(三)推行可持續(xù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展也離不開行政管理工作的加強(qiáng),更為重要的是實(shí)行政務(wù)公開制度可以進(jìn)一步推進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。這是因?yàn)檎?wù)公開對于實(shí)現(xiàn)環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等的可持續(xù)性發(fā)展有著積極的作用,而促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展也需要政府加強(qiáng)對自身的調(diào)整從而能夠走得更加扎實(shí)穩(wěn)定和長遠(yuǎn)。推行可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化行政管理發(fā)展的重要舉措,必須要貫徹落實(shí)和完善。
(四)防治公共權(quán)力腐敗
行政管理現(xiàn)代化的研究需要政務(wù)公開的支持和幫助,這也是因?yàn)檎?wù)公開的出現(xiàn)對于防治公共權(quán)力腐敗也有著一定的效果。從政府的角度出發(fā)來看,政府本身也是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”,因此政府也具有一定的利益性,這種性質(zhì)在無形當(dāng)中為腐敗提供了搖籃。很多公共權(quán)力腐敗現(xiàn)象也由此發(fā)生,針對該問題政府加強(qiáng)對政務(wù)公開的力度,在很大程度上遏制了公共權(quán)力腐敗的發(fā)展。群眾參與到民主監(jiān)督工作當(dāng)中,對于制止腐敗問題有著積極的作用。
三、加強(qiáng)對行政人員素質(zhì)的提升
行政人員是行政管理工作的靈魂,因此若是想要從根本上提高我國行政管理工作的效率,早日實(shí)現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化的目標(biāo),就要加強(qiáng)對行政人員素質(zhì)的提升。本文將會(huì)針對行政管理人員素質(zhì)的基本構(gòu)成進(jìn)行簡單的敘述,并針對行政管理人員素質(zhì)與行政管理現(xiàn)代化之間的關(guān)系進(jìn)行探討,找到加強(qiáng)行政人員素質(zhì)的必要性。
(一)行政管理人員素質(zhì)的基本構(gòu)成
由于行政管理人員的素質(zhì)水平高低會(huì)直接影響到我國行政管理現(xiàn)代化的程度,因此必須要針對行政管理人員的素質(zhì)組成進(jìn)行一番了解,并以此為基準(zhǔn)加強(qiáng)對行政管理人員的培訓(xùn)。從整體上來看行政管理人員必須要具備以下幾點(diǎn)特質(zhì):一是能夠順利通過國家設(shè)置的考試,這是最基本的標(biāo)準(zhǔn);二是要有良好的生理和心理素質(zhì),在面對各種問題時(shí)能夠以從容平和的心態(tài)來處理;三是基礎(chǔ)知識(shí)要過硬,從而提升其在行政管理工作中的效率。
(二)行政人員素質(zhì)與行政管理現(xiàn)代化之間的關(guān)系行政管理人員是行政管理工作的核心,其代表的是政府的利益,但是宗旨是全心全意為人民服務(wù)。作為行政管理工作中的管理者和被管理者,其需要不斷提高自身的素質(zhì)。例如法律常識(shí)、管理理論、職業(yè)道德素養(yǎng)等,這些都會(huì)直接影響到公眾對政府的信任,尤其是在加快政府行政管理現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更是有著積極的作用,為此為了加快國家現(xiàn)代化行政管理的建設(shè)速度。行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對人員的管理和培訓(xùn),更為重要的是人員自身要不斷提升自身的行政管理水平,切實(shí)地做到為廣大人民群眾辦事。
四、行政問責(zé)制度的完善
行政問責(zé)制度的開展是符合行政管理現(xiàn)代化的要求之一,行政問責(zé)制度的完善需要從兩個(gè)角度進(jìn)行。首先是要不斷提高行政問責(zé)意識(shí),從根本上提高行政管理質(zhì)量;其次加強(qiáng)對監(jiān)督工作的開展也十分有必要,做到全民參與到政府問責(zé)工作當(dāng)中,利用公眾的力量來進(jìn)一步完善行政問責(zé)制度。由此可見需要我國政府行政問責(zé)制度的完善,需要黨的正確領(lǐng)導(dǎo)也需要全社會(huì)的共同努力,只有這樣才能夠更好地推進(jìn)我國行政管理現(xiàn)代化的發(fā)展和進(jìn)步。
(一)樹立行政問責(zé)意識(shí)
首先在完善行政問責(zé)制度時(shí)要樹立規(guī)范行政的觀念,對于以往體制影響或者是歷史文化遺留問題所導(dǎo)致的對行政問責(zé)的誤區(qū),需要加快觀念的轉(zhuǎn)變從而保證高效實(shí)施行政問責(zé)制度。這也需要各級行政機(jī)關(guān)以及行政管理人員,做到提升自身的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)等,切實(shí)保障和落實(shí)行政問責(zé)制度從而提高我國行政管理現(xiàn)代化程度。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督工作
加強(qiáng)對行政問責(zé)制度的實(shí)施監(jiān)督,必須要將行政問責(zé)制度與其他制度相結(jié)合,從而做到多層次和多角度保障。例如把行政問責(zé)與開展績效評估結(jié)合起來、把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)結(jié)合起來、把行政問責(zé)與政務(wù)公開結(jié)合起來、把行政問責(zé)與依法行政結(jié)合起來等。強(qiáng)化監(jiān)督工作需要從多個(gè)角度人手切實(shí)保障我國行政管理體系的正常運(yùn)行,同時(shí)也要不斷改進(jìn)和完善我國行政管理的相關(guān)制度和內(nèi)容。
五、結(jié)束語
0.前言
工程項(xiàng)目管理發(fā)展是與我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合的,它從最初為業(yè)主提供招標(biāo)服務(wù)以及施工階段的監(jiān)督和管理服務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在的為建設(shè)工程的全過程服務(wù),即既包括實(shí)施階段又包括決策階段,其管理服務(wù)的內(nèi)容囊括可行性研究院投資機(jī)會(huì)研究工程設(shè)計(jì),工程招標(biāo),材料設(shè)備采購,施工管理,生產(chǎn)等一系列工作,讓它最大限度的發(fā)揮了全過程控制和早期控制。 工程項(xiàng)目管理已成為我國工程建設(shè)管理方式之一,并且它較好的解決了以往傳統(tǒng)的建設(shè)工程組織管理模式中存在的部分缺陷,較大程度的滿足了業(yè)主對建設(shè)工程目標(biāo)進(jìn)行全面控制和對建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)行全過程控制的需要,極大地解放和提高了我國工程建設(shè)的生產(chǎn)力。
1.目前現(xiàn)代化項(xiàng)目管理中存在的誤區(qū) 現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了在項(xiàng)目中進(jìn)行管理的重要性,但是仍然有許多企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目管理的過程中存在著這樣那樣的誤區(qū),主要表現(xiàn)在: 1.1項(xiàng)目經(jīng)理不夠?qū)I(yè)
在施工企業(yè)中,缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理人員來實(shí)施項(xiàng)目管理及擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,通常被任命的項(xiàng)目經(jīng)理主要是因?yàn)樗麄兡軌蛟诩夹g(shù)上獨(dú)當(dāng)一面,但是他們在管理方面特別是項(xiàng)目管理方面的知識(shí)比較缺乏。部分項(xiàng)目經(jīng)理不能從總體上把握整個(gè)項(xiàng)目,而是埋頭于具體的技術(shù)工作,造成項(xiàng)目組成人員之間計(jì)劃不周、任務(wù)不均、資源浪費(fèi)。有些項(xiàng)目經(jīng)理沒有很好的管理方法,不好安排的工作只好自己做,使項(xiàng)目任務(wù)無法有效、合理地分配給相關(guān)成員。1.2缺乏有效的交流機(jī)制
項(xiàng)目經(jīng)理對總體計(jì)劃、階段計(jì)劃的作用認(rèn)識(shí)不足,因此制定總體計(jì)劃時(shí)比較隨意,不少事情沒有仔細(xì)考慮:階段計(jì)劃因工作忙等理由經(jīng)常拖延,造成計(jì)劃與控制管理脫節(jié),無法進(jìn)行有效的進(jìn)度控制管理。 1.3項(xiàng)目干系人的不確定性
在范圍識(shí)別階段,項(xiàng)目組對客戶的整體組織結(jié)構(gòu)、有關(guān)人員及其關(guān)系、工作職責(zé)等沒有足夠了解以至于無法得到完整需求或最終經(jīng)權(quán)威用戶代表確認(rèn)的需求;項(xiàng)目后期需求變化隨意,造成項(xiàng)目范圍的蔓延,進(jìn)度的拖延,成本的擴(kuò)大。
2.現(xiàn)代化項(xiàng)目管理的發(fā)展方向
為了發(fā)展我國的工程項(xiàng)目管理,迎接我國工程建設(shè)新的,適應(yīng)國際國內(nèi)建筑市場更加激烈的競爭環(huán)境,把我國的建筑市場培育發(fā)展得更加完善,使市場機(jī)制能夠有效發(fā)揮它應(yīng)有的作用,我國的工程項(xiàng)目管理必須現(xiàn)代化。 我國工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化的方向應(yīng)有以下幾個(gè)方面: 2.1項(xiàng)目管理需要與時(shí)俱進(jìn) 在現(xiàn)代社會(huì)中,需要專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司,專門承接項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),提供全套的專業(yè)化咨詢和管理服務(wù),這是世界性的潮流。現(xiàn)代不僅發(fā)達(dá)國家,甚至發(fā)展中國家上馬大型的工程項(xiàng)目都聘請或委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行項(xiàng)目管理,這樣能取得高效益,達(dá)到投資省,進(jìn)度快、質(zhì)量好的目標(biāo)。項(xiàng)目管理的國際趨勢不僅在中國而且在全世界越來越明顯。項(xiàng)目管理的國際化,即按國際慣例進(jìn)行項(xiàng)目管理。國際慣例能把不同文化背景的人包羅進(jìn)來,提供一套通用的程序,通行的準(zhǔn)則和方法,這樣統(tǒng)一的文件就使得項(xiàng)目中的協(xié)調(diào)有一個(gè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。2.2現(xiàn)代化項(xiàng)目管理需要規(guī)范法規(guī) 項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的十分復(fù)雜的工作,要符合社會(huì)化大生產(chǎn)的需要,項(xiàng)目管理必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。這樣項(xiàng)目管理工作才有通用性,才能專業(yè)化、社會(huì)化、才能提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)范化的目的是在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做到統(tǒng)一方向,促進(jìn)發(fā)展。 2.3現(xiàn)代化的項(xiàng)目工程管理
現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理是一個(gè)大的系統(tǒng),各系統(tǒng)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,管理業(yè)務(wù)又十分復(fù)雜,有大量的數(shù)據(jù)需要計(jì)算,有各種復(fù)雜的關(guān)系需要處理,需要使用和存儲(chǔ)大量信息,沒有先進(jìn)的信息處理手段是難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效管理的。 利用互聯(lián)網(wǎng)能促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目參與各方突破時(shí)間和距離的限制,能及時(shí)、有效地進(jìn)行信息的交流與共享。
3.現(xiàn)代化項(xiàng)目管理中的“人、材、機(jī)”
一個(gè)項(xiàng)目在管理的全過程中,其管理的對象涉及方方面面,但在任何管理中,都脫離不了人員、材料、機(jī)械這三點(diǎn)主體。
3.1現(xiàn)代化施工人員、隊(duì)伍管理
隨著市場化程度的提高,利用勞務(wù)分包的形式進(jìn)行項(xiàng)目施工已形成一種格局,民工隊(duì)伍大量參與工程建設(shè),成為了不可缺少的重要力量。合理選擇隊(duì)伍,適時(shí)簽訂勞務(wù)分包合同,堅(jiān)持以人為本管理原則,建設(shè)民工小區(qū),改善民工生產(chǎn)生活條件,配發(fā)勞保用品,保證民工工資足額及時(shí)發(fā)放。由于民工來自全國各地,文化素質(zhì)和技術(shù)水平參差不齊,組織相對松散,為讓他們適應(yīng)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量要求,進(jìn)場前必須經(jīng)過安全教育、專業(yè)技能培訓(xùn),使他們逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化的軌道,形成民工與技術(shù)人員一起奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線的良好局面。民工隊(duì)伍做了大量的基礎(chǔ)工作,他們工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度,加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍管理,嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)合同,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰承諾,關(guān)心民工生活,其實(shí)就是成就自己的項(xiàng)目,成就自己的企業(yè)。
3.2現(xiàn)代化的材料管理
材料管理要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這是施工企業(yè)從粗放型到精細(xì)化轉(zhuǎn)變的開始。材料管理者首先要熟悉工程所在地相關(guān)材料的市場價(jià)格,還需掌握當(dāng)?shù)夭煌牧系墓?yīng)量,有效預(yù)測當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格的變化趨勢。此外,材料管理人員還需要結(jié)合工程實(shí)際情況,在掌握工程量清單的情況下,預(yù)算工程的結(jié)構(gòu)材料,為工程成本控制提供有效保障。所有這些,都需要數(shù)據(jù)化,這樣才能形成有效地信息資源。
3.3現(xiàn)代化的機(jī)械管理
項(xiàng)目部成立時(shí)應(yīng)立即建立項(xiàng)目設(shè)備組織管理體系,根據(jù)項(xiàng)目的大小做好組織計(jì)劃,確定機(jī)械種類,數(shù)量和主導(dǎo)機(jī)械,編排所有進(jìn)出場計(jì)劃和機(jī)械總量控制,及時(shí)上報(bào)組織計(jì)劃,組織機(jī)械到位,并深入了解各機(jī)械技術(shù)狀態(tài),撤換低劣機(jī)械,為工程順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。 項(xiàng)目部要周密安排,搞好設(shè)備組織工作,及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行調(diào)配。 對利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷,變事后修理為預(yù)防性修理。機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查,并及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),以便迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修。 機(jī)械的易損件應(yīng)作好儲(chǔ)備,避免因購件周期過長影響工程施工。 對缺口機(jī)械應(yīng)進(jìn)行租賃,保證工程如期進(jìn)行。機(jī)械租賃應(yīng)做好市場調(diào)查,努力降低租賃成本。
關(guān)鍵詞:礦井;機(jī)電管理;工作內(nèi)容;項(xiàng)目分析
中圖分類號:TB
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.14.094
礦井機(jī)電管理作為核心性的工作內(nèi)容,通過對管理工程項(xiàng)目的分析,提升現(xiàn)代化礦井機(jī)電的管理機(jī)制,完善現(xiàn)代化礦井機(jī)電管理的基本需求,并在最終程度上提升礦井工作的安全性及系統(tǒng)性。因此,在現(xiàn)階段礦井機(jī)電管理工作設(shè)計(jì)中,需要構(gòu)建科學(xué)化的機(jī)電維修管理工作,提升礦井的整體產(chǎn)量,而且,在礦井機(jī)電管理工作分析中,需要將事故隱患消除,完善機(jī)電設(shè)備維修管理的整體現(xiàn)狀,并在最大程度上發(fā)揮機(jī)電管理及工作維修的整體需求,滿足電器設(shè)備維護(hù)及管理的解決策略,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化礦井機(jī)電工作的整體需求。研究中,將內(nèi)蒙古蒙泰不連溝煤業(yè)有限責(zé)任公司的礦井機(jī)電管理作為重點(diǎn),對其維修工作進(jìn)行了有效整合。
1 現(xiàn)代化礦井機(jī)電管理的基本模式
1.1 事前維護(hù)模式
對于事前維護(hù)模式而言,主要是將預(yù)防性的工作維護(hù)作為基礎(chǔ),通過對設(shè)備管理工作的優(yōu)化完善,滿足煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備故障的選擇機(jī)制,結(jié)合企業(yè)技術(shù)以及設(shè)備故障的規(guī)律性內(nèi)容,完善企業(yè)的工程項(xiàng)目整合機(jī)制,從而提升礦井機(jī)電設(shè)備維護(hù)的科學(xué)性。同時(shí),在礦井機(jī)電設(shè)備預(yù)防維護(hù)中,需要完善事前維護(hù)的核心理念,并在現(xiàn)代設(shè)備結(jié)構(gòu)優(yōu)化選擇中,進(jìn)行科學(xué)化的選擇及檢測分析,避免事前維護(hù)工作的盲目性。
1.2 故障維護(hù)模式
在故障維護(hù)工作中,需要對其進(jìn)行科學(xué)化的控制,也就是在礦井設(shè)備出現(xiàn)故障之后,結(jié)合故障出現(xiàn)的原因,進(jìn)行故障種類的選擇,這種維護(hù)模式屬于事后維護(hù)。在該種維修模式分析中,需要降低維護(hù)成本的盲目性,有效節(jié)約故障的節(jié)約成本。但是,在礦井設(shè)備故障維護(hù)中,其維護(hù)的時(shí)間相對緊迫,而且,在較短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行模式,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備的維護(hù)發(fā)生嚴(yán)重的制約性。
1.3 定期維護(hù)模式分析
在定期維護(hù)及項(xiàng)目整合中,通過對維護(hù)模式的分析,可以充分滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本需求,明確工程項(xiàng)目的可預(yù)見性,提升社會(huì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),在故障檢測中,也可以定期對檢測項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù),減少日常故障維護(hù)的次數(shù),充分保證工程維護(hù)的科學(xué)性及合理性。同時(shí),在定期維護(hù)中,也可以通過對故障問題的分析,提升項(xiàng)目維護(hù)的核心理念,保證工程項(xiàng)目可以得到長時(shí)間的穩(wěn)定運(yùn)行,減少設(shè)備磨損狀況,使電器設(shè)備在良好的狀態(tài)下得到定期維護(hù)。
2 煤礦機(jī)電設(shè)備管理中的措施分析
2.1 加強(qiáng)電器設(shè)備的維護(hù)管理工作
在機(jī)電設(shè)備維護(hù)及整理的過程中,通過對電氣性能的分析,可以充分保證電氣設(shè)備維護(hù)及管理的合理性。對于先進(jìn)的煤礦企業(yè)管理工作而言,通過工程項(xiàng)目的完善可以在真正意義上提升工程項(xiàng)目管理辦法,解決設(shè)備維修中的突發(fā)事件,從而為煤礦機(jī)電設(shè)備的合理整合提供支持。因此,在電器設(shè)備維護(hù)管理中,需要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,增大設(shè)備資金的投入力度。在資金項(xiàng)目管理優(yōu)化及分析中,需要充分保證電器設(shè)備維護(hù)的合理性及科學(xué)性,提高系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)維護(hù)的可靠性。第二,充分發(fā)揮機(jī)電設(shè)備維護(hù)的穩(wěn)定性,保證機(jī)電保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性及合理性。第三,充分保證主系統(tǒng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的穩(wěn)定性,全面提升工藝設(shè)備維護(hù)的合理性,完善工藝項(xiàng)目的選擇機(jī)制,加強(qiáng)工程設(shè)備維護(hù)及管理的科學(xué)性。
2.2 強(qiáng)化礦井人員的專業(yè)技術(shù)能力
在礦井人員工作中,需提升機(jī)電人員的專業(yè)掌控能力,通過對維護(hù)問題的分析,提高他們的專業(yè)技術(shù)能力,并在此基礎(chǔ)上維護(hù)機(jī)電工程的裝置內(nèi)容,通過科學(xué)化培訓(xùn)知識(shí)體系的構(gòu)建,強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),并使其在真正意義上掌握設(shè)備內(nèi)容的使用狀況,強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),通過業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理內(nèi)容的培養(yǎng),提升煤礦機(jī)電設(shè)備的維護(hù)管理措施,充分保證礦井設(shè)備管理人員工作任務(wù)的穩(wěn)定落實(shí)。
2.3 完善機(jī)電專業(yè)管理的科學(xué)性
在機(jī)電專業(yè)管理組織工程項(xiàng)目優(yōu)化中,礦井企業(yè)需要通過對煤礦機(jī)電管理工作的完善,充分保證機(jī)電管理專業(yè)的科學(xué)性及系統(tǒng)性,在工作任務(wù)完善中需要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,合理貫徹工作任務(wù)執(zhí)行的管理機(jī)制,完善管理任務(wù)的規(guī)章制度;第二,在管理工作科學(xué)構(gòu)建中,需要穩(wěn)定貫徹安全管理生產(chǎn)方針,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目生產(chǎn)的責(zé)任協(xié)調(diào)機(jī)制,提升工程項(xiàng)目的崗位競爭能力,完善日常項(xiàng)目生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制,在工作任務(wù)執(zhí)行中需要做到人人專責(zé)的模式;第三,全面協(xié)調(diào)機(jī)電項(xiàng)目生產(chǎn)的管理機(jī)制,在工作任務(wù)責(zé)任管理分析中,需要嚴(yán)格的進(jìn)行機(jī)電管理制度的完善,保證礦井管理工作的有章可循,并通過對機(jī)電管理部門的任務(wù)完善,強(qiáng)化
機(jī)電管理的項(xiàng)目職能,充分發(fā)揮出機(jī)電管理人員的項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制。第四,合理完善機(jī)電管理隊(duì)伍的責(zé)任體系,優(yōu)化專業(yè)管理人員的責(zé)任需求,減少兼職人員的數(shù)量,充分保證工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性及安全性,發(fā)揮出機(jī)電管理工作的核心職能。
2.4 完善設(shè)備現(xiàn)場的管理及維護(hù)制度
在機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場控制及管理工作完善中,需要充分發(fā)揮出機(jī)電管理工作的核心職能,并在整個(gè)過程中做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,明確企業(yè)管理部門的責(zé)任機(jī)制,充分發(fā)揮出項(xiàng)目檢查及工作考核的核心任務(wù),制定完善化的項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),滿足任務(wù)核查的基本理念,全面防止設(shè)備維護(hù)以及現(xiàn)場管理制度中限制問題的發(fā)生,提升設(shè)備維護(hù)及管理工作的整體性能,滿足機(jī)電企業(yè)發(fā)展的基本需求。第二,完善工程項(xiàng)目的檢查機(jī)制,堅(jiān)持工作原則,引導(dǎo)項(xiàng)目人員嚴(yán)格的掌控工程任務(wù)的考核機(jī)制,使機(jī)電設(shè)備時(shí)刻處于穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài),從而為煤礦產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行及創(chuàng)新發(fā)展提供良好支持,提升工程項(xiàng)目的生產(chǎn)管理體系。
3 結(jié)束語
總而言之,在機(jī)電設(shè)備管理工作優(yōu)化分析中,需要通過對項(xiàng)目生產(chǎn)工作的分析,完善煤礦產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求,將煤礦維護(hù)管理作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性及合理性,完善機(jī)電設(shè)備維護(hù)的狀態(tài)監(jiān)測,充分保證機(jī)電系統(tǒng)的整體性能,完善工程維護(hù)以及安全性使用的核心性能,提升機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)及項(xiàng)目改善的基本價(jià)值,使機(jī)電管理保障系統(tǒng)制度控制的科學(xué)性及合理性。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]社保檔案;現(xiàn)代化;管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.157
[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1673-0194(2015)24-0-02
隨著我國社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化,各項(xiàng)險(xiǎn)種新措施不斷出臺(tái),社會(huì)保險(xiǎn)的影響不斷擴(kuò)大,社保檔案管理者要不斷更新觀念、提高技能,做好社保檔案的收集、整理、鑒定、保管等工作,充分發(fā)揮社保檔案對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
1 社保檔案管理的內(nèi)涵及原則
1.1 社保檔案管理的概念
社會(huì)保險(xiǎn)檔案從信息的收集、歸檔、整理,到檔案的保管、檢索是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。尤其是隨著社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作量的不斷增加,管理手段和技術(shù)也在不斷提高,為社保檔案管理工作增加難度的同時(shí),也提供了新的管理技術(shù)。社會(huì)保險(xiǎn)工作的性質(zhì)是向參保人提供服務(wù),需要使用大量的文件檔案報(bào)告和記錄有關(guān)信息。在檔案用過之后,大量的文件積累及適當(dāng)處理這些檔案是所有保管大量檔案的機(jī)構(gòu)都會(huì)遇到的問題。因此,社會(huì)保險(xiǎn)檔案需要更高的管理技術(shù)。隨著電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展和通訊技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理技術(shù)迅速得到發(fā)展。現(xiàn)代電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)不僅對于檔案保管和存儲(chǔ)設(shè)備非常有用,還可及時(shí)收集、處理并存儲(chǔ)大量日常信息。
1.2 社保檔案管理的特點(diǎn)
社會(huì)保險(xiǎn)檔案是以社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)為服務(wù)對象,形成于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦過程中的,對其管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
第一,社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作量大,需要利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在實(shí)施制度時(shí)要做許多工作,如單位參保登記、參保人信息登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、收回未支付的保險(xiǎn)金、保管在確定社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利時(shí)所需要的文件、處理要求領(lǐng)取保險(xiǎn)金的申請、支付養(yǎng)老金。
第二,社會(huì)保險(xiǎn)檔案具有較強(qiáng)的服務(wù)性。它不僅要為參保人提供繳費(fèi)記錄的情況,而且要為政策制定者提供各種數(shù)據(jù),還要為養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。由于養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),一般與個(gè)人和單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額密切相關(guān),因此,繳費(fèi)記錄的真實(shí)性、可靠性十分重要。
第三,社會(huì)保險(xiǎn)檔案需要多次存檔,并在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦過程中不斷得到補(bǔ)充。社會(huì)保險(xiǎn)檔案與別的專門檔案不同,其數(shù)據(jù)庫需要源源不斷輸入新信息。如受保人的工作單位、繳費(fèi)情況(包括繳費(fèi)基數(shù)、比例)是不斷變動(dòng)的,有時(shí)繳費(fèi)可能中斷,這就要求對受保人的社會(huì)保險(xiǎn)檔案經(jīng)常輸入新數(shù)據(jù),經(jīng)常存檔。
1.3 社保檔案管理的原則
1.3.1 集中統(tǒng)一管理原則
集中統(tǒng)一管理原則作為檔案學(xué)的一項(xiàng)重要理論,不僅是國家檔案管理事業(yè)的一項(xiàng)基本組織原則,也是檔案工作實(shí)踐的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則。其主要內(nèi)容包括:建立檔案行政管理系統(tǒng);運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)檔案事業(yè);建立各級各類檔案管理機(jī)構(gòu),對檔案實(shí)施集中管理等。這一原則的應(yīng)用既有利于我國檔案管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變,又有利于檔案的管理、查詢和維護(hù),真正實(shí)現(xiàn)檔案的利用服務(wù)目標(biāo)。
1.3.2 尊重檔案形成規(guī)律的原則
檔案管理和檔案整理的核心原則就是要尊重檔案的形成規(guī)律,這一原則也是檔案管理區(qū)別其他管理的特有原則。尊重檔案的形成規(guī)律,保持檔案的歷史聯(lián)系,就是要已既有的歷史為基礎(chǔ),既要保持歷史的真實(shí)性,又要保持檔案形成的原來系統(tǒng),在整理和管理檔案過程中不能破壞檔案形成的原來系統(tǒng)。尊重檔案形成規(guī)律是保持檔案歷史聯(lián)系的關(guān)鍵,凡是尊重檔案形成規(guī)律的,就能保持檔案歷史聯(lián)系,反之就會(huì)破壞檔案歷史聯(lián)系。
1.3.3 檔案管理效益原則
檔案管理效益原則主要是指通過對檔案實(shí)施有效的開發(fā)和管理,所能獲得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這一原則是以對人力、物力等資源的合理利用為基礎(chǔ),以創(chuàng)造效益為根本的,是檔案管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、高效管理的有效保障。
在檔案管理工作中必須講究效益。檔案管理部門所必需的人力、財(cái)力、物力,都是國家賦予的;而國家則需要檔案管理部門提供大量的有價(jià)值的檔案信息,為國家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)。如果檔案管理部門消耗的人力、財(cái)力、物力很多,而輸出的有價(jià)值的檔案信息量很低,那么,就會(huì)產(chǎn)生負(fù)效益,就不能為國家和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。這種管理就是違反效益原則的,是失敗的管理。當(dāng)然,機(jī)密檔案的信息不能向社會(huì)輸出,否則會(huì)給國家政治和經(jīng)濟(jì)利益帶來損害,產(chǎn)生負(fù)效益。
2 當(dāng)前社保檔案管理存在的問題
2.1 發(fā)展速度不慢,但發(fā)展不平衡
社保檔案信息化管理啟動(dòng)早已使用20多年,并在做二次、三次開發(fā),晚的則尚處于開發(fā)階段,對于西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)甚至計(jì)算機(jī)閑置多年而未能使用。從技術(shù)角度講,水平也參差不齊,有的地區(qū)開發(fā)出來的管理系統(tǒng)的功能較完備,起點(diǎn)較高,準(zhǔn)備配備小型機(jī),實(shí)行全省網(wǎng)絡(luò)化管理,而有的地方則無總體規(guī)劃,缺乏系統(tǒng)性考慮,起點(diǎn)較低。
2.2 信息管理系統(tǒng)不完善
各地開發(fā)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)時(shí)大都是為了滿足自身的工作需要,系統(tǒng)方案的構(gòu)思都不曾考慮全國性的大局,甚至不曾考慮全省的大局,因而在整體結(jié)構(gòu)、硬件和軟件的選型、應(yīng)用軟件的規(guī)范,數(shù)據(jù)格式和網(wǎng)絡(luò)功能及通訊等諸多方面都各行其是,尤其是數(shù)據(jù)庫問題更為突出,這將給今后整體工作帶來很大困難,有可能要導(dǎo)致很大的財(cái)力浪費(fèi)。
2.3 對社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理和數(shù)據(jù)庫重視不夠
相當(dāng)一部分地區(qū)僅僅開發(fā)應(yīng)用了一些基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)處理軟件,對社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理認(rèn)識(shí)不足,更缺乏考慮完整的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。由于目前大多數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理方法夾雜著許多行政性手段,且大多數(shù)地區(qū)管理的對象仍以企業(yè)為主,而不是直接面向受保人和受益人,科學(xué)的組織管理和研究,如對社會(huì)保險(xiǎn)未來發(fā)展的規(guī)劃、組織和精算研究,尚未被人們普遍重視,所以數(shù)據(jù)的處理上還存在不少漏洞。
3 提高社保檔案現(xiàn)代化管理的舉措
3.1 加強(qiáng)社保檔案集中統(tǒng)一管理
制度是行為的準(zhǔn)則,因此社保檔案應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn),制定出社會(huì)保險(xiǎn)檔案分類大綱和各門類檔案保管期限。真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理。從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際情況看,檔案分類較多,且載體多樣,因此應(yīng)對每一類檔案都要制定出相應(yīng)的管理制度。包括:各門類文件材料歸檔制度、檔案保管、保密、統(tǒng)計(jì)、鑒定銷毀、查閱利用、檔案設(shè)備維護(hù)使用、重大活動(dòng)檔案登記制度等,切實(shí)把各種門類、不同載體形式的檔案納入集中統(tǒng)一管理的軌道。
3.2 搞好編研,開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)檔案利用向深層次發(fā)展
管理檔案的目的就是為了利用,只有先管好檔案,才能利用好檔案。根據(jù)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的需要,應(yīng)編研出具有一定質(zhì)量的社會(huì)保險(xiǎn)檔案資料,供工作人員在現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)中使用,為廣大社保對象服務(wù)。編研應(yīng)把握三點(diǎn):一是為現(xiàn)實(shí)服務(wù),滿足社會(huì)急需,滿足當(dāng)前工作需要;二是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);三是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù),隨著保險(xiǎn)事業(yè)的深入發(fā)展,檔案為之服務(wù)的領(lǐng)域越來越多,要求越來越高,方式越來越活,這就需要檔案工作人員必須主動(dòng)做好工作,除了直接提供好檔案服務(wù)外,還要千方百計(jì)多提供一些間接的檔案服務(wù),以充分發(fā)揮和利用檔案信息的潛在價(jià)值。
3.3 提高計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用
“社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫”是整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)的重要組成部分,是系統(tǒng)的核心和主干,是系統(tǒng)實(shí)施中首先要開發(fā)和實(shí)現(xiàn)的部分,它的建設(shè)是我國社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)的一項(xiàng)大型基礎(chǔ)工程。目前,我國社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的重要目標(biāo)之一,是統(tǒng)一系統(tǒng)基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的重點(diǎn)是對計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的引入,拓展區(qū)域社保檔案管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)程度,通過規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,提高數(shù)據(jù)的利用率,避免數(shù)據(jù)重復(fù)或冗繁所增加的維護(hù)成本。同時(shí),在規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡力開發(fā)多樣化業(yè)務(wù)管理流程,擴(kuò)大管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍和工作效率。
作為社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)的核心,數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計(jì)的優(yōu)劣、運(yùn)行效率的高低,關(guān)鍵取決于數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)。由于該系統(tǒng)是一個(gè)多任務(wù)、多用戶同時(shí)處理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),因此,我國社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)主要應(yīng)從兩方面考慮:一是要求系統(tǒng)可靠、適用,便于未來的發(fā)展及擴(kuò)充;二是要求能為系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享,避免數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入,保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性。
4 結(jié) 語
社保檔案現(xiàn)代化管理是一個(gè)長期不斷積累經(jīng)驗(yàn)和糾正錯(cuò)誤的過程,隨著時(shí)代的發(fā)展,社保檔案工作人員要密切關(guān)注新形勢下的熱點(diǎn)動(dòng)態(tài),不斷提高專業(yè)技能,與時(shí)俱進(jìn),只有這樣才能充分開發(fā)社保檔案資源的應(yīng)用潛能,才能全面發(fā)揮社保檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)作用,更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù),實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)雙贏。
主要參考文獻(xiàn)
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檔案管理是我國各項(xiàng)事業(yè)管理工作的重要組成部分,是做好各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。隨著信息化的迫切要求和快速發(fā)展,對檔案管理工作提出了更高的要求及一些亟待解決的問題。因此,我們要對檔案管理工作高度重視,強(qiáng)化檔案管理,從而達(dá)到檔案管理現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
一、加強(qiáng)對檔案管理整改
檔案是開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的原始記錄,目前,在一些企、事業(yè)單位普遍存在管理不規(guī)范的問題,如案卷缺少卷內(nèi)目錄、案卷標(biāo)題及檔號不規(guī)范、組卷混亂,而且檔案利用利低、資源整合能力弱。針對這些薄弱環(huán)節(jié),我們首先做到加強(qiáng)工作力度,認(rèn)真梳理管理存在的問題,認(rèn)真編研材料編撰,、突出全宗卷完善、計(jì)算機(jī)輸入三個(gè)重點(diǎn),花大力氣進(jìn)行認(rèn)真整改。編研材料無論在數(shù)量上還是內(nèi)容上都得到了不斷充實(shí);其次,制定達(dá)標(biāo)方案,落實(shí)責(zé)任人,我們要在對照檢查的基礎(chǔ)上,對需要改進(jìn)和完善之處,逐條以書面形式列表分解,落實(shí)責(zé)任人員,并確定了完成期限;第三要重視建章立制,促進(jìn)長效管理。我們要建立一系列檔案管理制度,涉及歸檔范圍、立卷要求、分類標(biāo)準(zhǔn),移交手續(xù)、借閱、記錄、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)方面,形成了一整套比較完整的檔案管理制度,同時(shí),檔案員加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)方案落實(shí)情況的檢查,督促有關(guān)科室及時(shí)完成達(dá)標(biāo)方案布置的工作。
二、加快數(shù)據(jù)準(zhǔn)備推進(jìn)檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程
首先,要分清輕重緩急,循序漸進(jìn)。檔案管理的重要目的是為社會(huì)所有,而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。檔案作為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門特有的信息資源,具有獨(dú)特的應(yīng)用價(jià)值。同時(shí),綜合性檔案館在推行計(jì)算機(jī)管理的過程中,應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度,是否開放的情況對所有全宗進(jìn)行排隊(duì),將那些可以開放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)的進(jìn)程和提高社會(huì)利用率。其次,對于那些建館時(shí)間比較藏案卷多,不僅著錄工作量大而且復(fù)雜,如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法,會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用,甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)在花的進(jìn)展速度。第三,分門別類,充分利用檔案原有基礎(chǔ)對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引而對那些特殊形式的檔案。如“房檔” “案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣?地址.時(shí)間用案卷目錄直接錄入,然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié),大大提高著錄速度。
三、高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化檔案管理工作
首先,檔案管理是我國各項(xiàng)事業(yè)管理工作的重要組成部分,是做好各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。同時(shí),隨著信息化的迫切要求及飛速發(fā)展,對檔案部門提出了更高的要求和一些可待解決的問題。因此,我們要對檔案管理工作給予高度重視,必須強(qiáng)化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。其次,隨著我國高新技術(shù)的發(fā)展文件檔案的計(jì)算機(jī)管理提上了議事日程,文件檔案的計(jì)算機(jī)管理克服了以往工作環(huán)節(jié),工作程序的重復(fù)雷同將文件和檔案作為統(tǒng)一的系統(tǒng)工程加強(qiáng)文件檔案管理的超前控制保證了檔案的質(zhì)量從而充分發(fā)揮了檔案作用。檔案工作者提前介入文件的生命周期從信息源頭做起的思想在世界范圍內(nèi)受到一致歡迎這種思想主要來源于為解決文檔分離使電子時(shí)代檔案工作從根本上動(dòng)搖而提出的也是解決現(xiàn)實(shí)文檔分離的根本辦法。第三,當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,辦公自動(dòng)化已經(jīng)成為不可爭議的現(xiàn)實(shí)。在這種情況下,檔案部門要知難而上,積極參與企業(yè)信息化建設(shè),使檔案管理成為企業(yè)信息化的一個(gè)重要組成部分。目前,國外檔案管理很多已使用計(jì)算機(jī),就是在國內(nèi),使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來越多。實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢在必行。另外,各種新型載體檔案的儲(chǔ)備技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到檔案管理領(lǐng)域,數(shù)字化檔案館也已開始啟動(dòng)。為了適應(yīng)時(shí)展需要,使我國檔案管理工作與各項(xiàng)工作有效銜接,我們確立了檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化目標(biāo),并制定了詳細(xì)的工作方案,為最終實(shí)現(xiàn)檔案自動(dòng)查詢和檔案資源共享做好充分的準(zhǔn)備。
四、提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的可靠保證
不斷深化的工作實(shí)踐證明,案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價(jià)值的因素,而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。同時(shí),為了確保歸檔技術(shù)文件材料的系統(tǒng)性和完整性,檔案人員應(yīng)當(dāng)采取前端界入、過程控制的方法。因此,在推進(jìn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中,我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題,以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索,另一方面,要注意解決案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
一、物業(yè)管理呈現(xiàn)融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好勢頭
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的,是用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高文化品位和高技術(shù)含量、高增值服務(wù)、高素質(zhì)的人力資源結(jié)構(gòu)和高精神享受服務(wù)質(zhì)量的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。二十多年來,上海物業(yè)管理從傳統(tǒng)的住宅物業(yè)和一般意義的辦公樓物業(yè)管理,向創(chuàng)意園區(qū)、科技示范園區(qū)、交通樞紐、文化體育場館、超高層建筑、大型國際展覽、旅游商業(yè)、港區(qū)碼頭、金融貿(mào)易、度假休閑等新型物業(yè)管理業(yè)態(tài)發(fā)展。比如,上實(shí)物業(yè)管理的環(huán)球金融中心摩天大樓、浦江物業(yè)管理的虹橋機(jī)場樞紐、怡德物業(yè)管理的黃浦江兩岸碼頭、生樂物業(yè)管理的大學(xué)園區(qū)、保利物業(yè)管理的證券交易大廈、漕河涇物業(yè)管理的開發(fā)區(qū)、新市北物業(yè)管理的高新企業(yè)園區(qū)、百聯(lián)物業(yè)管理的購物中心、豫園商城物業(yè)管理的旅游景區(qū)、淮海物業(yè)管理的商業(yè)街、東方明珠物業(yè)管理的電視高塔、化學(xué)物業(yè)管理的工業(yè)園區(qū)、地鐵東方物業(yè)管理的地鐵交通等,這些新的服務(wù)業(yè)態(tài)和實(shí)施管理中形成的服務(wù)理念、服務(wù)模式,呈現(xiàn)出融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好勢頭。
上海一批品牌企業(yè),如明華物業(yè)服務(wù)企業(yè)近期新增錢學(xué)森圖書館、外灘源33號、中國農(nóng)業(yè)銀行私人銀行部、東方綠舟體育訓(xùn)練基地、上海美術(shù)館等管理項(xiàng)目,創(chuàng)新嘗試“集群組織模式”,在公眾物業(yè)管理領(lǐng)域提升服務(wù)團(tuán)隊(duì)的文化品位和藝術(shù)修養(yǎng);東湖物業(yè)管理的張江創(chuàng)新園、世紀(jì)金融大廈、浦東機(jī)場保稅區(qū)、虹橋機(jī)場2號航站樓等,以“設(shè)備設(shè)施專家”的核心技術(shù)競爭力形成辦公樓物業(yè)管理的傳奇品牌;陸家嘴物業(yè)建立的以物業(yè)服務(wù)為主體的“96916”呼叫中心,用電子平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)電話,五大功能”,集報(bào)修、應(yīng)急搶修、投訴、家政服務(wù)、租賃中介于一體;上海徐匯區(qū)房屋維修應(yīng)急中心,利用各類先進(jìn)儀器輔助維修決策,通過現(xiàn)代物業(yè)維修“望、聞、問、切”的技術(shù)手段,解除了千家萬戶的煩心事。又如上置物業(yè)集團(tuán)開通的物聯(lián)網(wǎng),跨越了傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的邊界,跨越了物業(yè)管理固有的服務(wù)模式,跨越了住宅小區(qū)的管理區(qū)域范疇,深化了“點(diǎn)對點(diǎn)”的管家式服務(wù)理念,幫助業(yè)主解決工作與生活中需要幫助的各種難題;德律風(fēng)物業(yè)成功培育了一系列為運(yùn)營商提供“一攬子”服務(wù)所需的先進(jìn)技術(shù),管理幅度延伸到國家重點(diǎn)工程洋山深水港,成為上海信息化領(lǐng)域生產(chǎn)的主導(dǎo)者、信息和媒體運(yùn)營商最大的物業(yè)服務(wù)商。
在2010年中國上海世界博覽會(huì)期間,各物業(yè)服務(wù)保障單位采用嚴(yán)格的團(tuán)隊(duì)管理、科學(xué)的作業(yè)流程、先進(jìn)的維保工藝、節(jié)能的環(huán)保技術(shù),創(chuàng)造了中國物業(yè)管理史上超大型國際展會(huì)物業(yè)服務(wù)保障的成功范例,尤其是開、閉幕式的禮儀服務(wù)、VIP貴賓接待、外語小語種翻譯、咨詢引導(dǎo)、租借播音、參觀講解、出入口管理、大型停車管理、司機(jī)之家服務(wù)等,超出了傳統(tǒng)物業(yè)管理的范圍。面對持續(xù)超大客流、持續(xù)高溫、突發(fā)應(yīng)急事件處置、高強(qiáng)度安全標(biāo)準(zhǔn)等考驗(yàn),錘煉了一大批具有現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)的年輕物業(yè)人。雖然以上企業(yè)在整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)中只占小部分,從事的物業(yè)服務(wù)建筑面積占全市物業(yè)服務(wù)的比重不大,但是,其所發(fā)揮的引領(lǐng)、示范作用催人奮進(jìn),恰似優(yōu)良的種子,播撒在物業(yè)管理這片希望的田野上。我們要珍惜、愛護(hù)和使用好這些寶貴的人力資源財(cái)富,弘揚(yáng)、傳承世博物業(yè)服務(wù)的“五敢”精神,期盼著物業(yè)管理在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中收獲更多成果。
二、加快實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的歷史性跨躍
《2009-2012年上海服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,發(fā)展服務(wù)業(yè)對提升產(chǎn)業(yè)能級和居民生活質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。盡管現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念在理論界尚有爭議,但是發(fā)展現(xiàn)代服物業(yè)管理務(wù)業(yè),已經(jīng)提升到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀戰(zhàn)略層面和當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)之一。物業(yè)管理是我國服務(wù)業(yè)中不可忽視的板塊,其對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)等的貢獻(xiàn)能力在不斷增強(qiáng),大力發(fā)展物業(yè)管理經(jīng)濟(jì),是推動(dòng)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展的重要力量。上海物業(yè)管理行業(yè)要根據(jù)上海服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。如圍繞國際金融中心建設(shè)總體目標(biāo),發(fā)展陸家嘴等金融集聚區(qū)的物業(yè)服務(wù);配合國際航運(yùn)中心建設(shè)藍(lán)圖規(guī)劃,發(fā)展北外灘、外高橋港區(qū)、洋山保稅港區(qū)、臨港航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)等物業(yè)服務(wù);結(jié)合國際貿(mào)易中心建設(shè)總體部署,發(fā)展虹橋商務(wù)區(qū)、地區(qū)總部、地標(biāo)性建筑、特色商業(yè)街等商業(yè)物業(yè)服務(wù);依托加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)政策,發(fā)展面向消費(fèi)、面向社區(qū)、面向業(yè)主的物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì);利用世博園區(qū)重新改造功能轉(zhuǎn)變的契機(jī),發(fā)展會(huì)展、長三角區(qū)域旅游集散中心等物業(yè)服務(wù);緊跟數(shù)字媒體技術(shù)創(chuàng)新步伐,發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、影視傳媒、數(shù)字出版等園區(qū)的物業(yè)服務(wù);適應(yīng)社區(qū)服務(wù)新特點(diǎn),延伸社區(qū)養(yǎng)老安居型物業(yè)服務(wù)等。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和任務(wù),物業(yè)服務(wù)企業(yè)要善于抓住加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,特別是消費(fèi)需求的機(jī)遇,沖破傳統(tǒng)發(fā)展思維的束縛,擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴,突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式,加快從傳統(tǒng)物業(yè)管理向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的速度。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢看,物業(yè)管理的高、精、尖人才十分匱乏。如高端設(shè)施設(shè)備維護(hù)工程師、信息化智能化樓宇師、國際會(huì)議同聲翻譯師、多業(yè)態(tài)綜合經(jīng)營大型項(xiàng)目管理高級經(jīng)濟(jì)師、高檔樓宇租賃顧問、會(huì)展論壇現(xiàn)場氛圍營造策劃人才、高星級酒店管理人才等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要通過校企聯(lián)合、代培代訓(xùn)、定向委培等形式,暢通人才來源管道。要讓相關(guān)政策向人才傾斜,要尊重、挖掘、培養(yǎng)、使用好本單位現(xiàn)有人才,讓各類青年人才擁有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的文化認(rèn)同感、情感歸屬感、心靈愉悅感、工作幸福感。
物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立專家和人才庫,讓寶貴的稀缺資源在業(yè)界得到共享,使上海的物業(yè)管理行業(yè)始終保持旺盛不衰的活力。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新的業(yè)態(tài)涌現(xiàn),其服務(wù)方式深刻變化,服務(wù)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展的趨勢,必然催生物業(yè)管理進(jìn)行一場“變革”。在物業(yè)管理市場專業(yè)化、社會(huì)化、市場化程度不斷提高的推動(dòng)下,可以預(yù)見在不遠(yuǎn)的將來,物業(yè)管理行業(yè)必將實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向具有“兩新四高”特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨躍。