時間：2023-06-08 11:26:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇數(shù)字農(nóng)業(yè)調(diào)研，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，解決“三農(nóng)” 問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并在十七屆三中全會對此進行全面闡述：要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，要走機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代，世界在信息化，農(nóng)業(yè)也在信息化。因此，加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”，并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于促進國民經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前，學術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認的定義，農(nóng)業(yè)信息化的量化指標尚未確定，對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認為，農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應用，通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（XX）將農(nóng)業(yè)信息化定義為：利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務提供有效的信息支持，并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達成共識，但是筆者通過閱讀大量的文獻發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點：（1）信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術(shù)咨詢服務業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；（2）農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計算機技術(shù)，還應包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程；（3）農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應包括以下五個領(lǐng)域：農(nóng)民生活消費信息化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化，農(nóng)業(yè)科學技術(shù)信息化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化。”
近年來，隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括：數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅持在科學發(fā)展觀為指導，必須緊貼“三農(nóng)”實際，加強信息體系建設(shè)，強化信息為農(nóng)服務，必須堅持邊建設(shè)、邊應用、邊服務，扎實有序地推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟繁榮的千年古鎮(zhèn)，具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū)，農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主，工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化重地，歷史地位十分突出，素有“未有xx，先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn)，我們此次調(diào)研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研，具體調(diào)研當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況，電腦普及情況，“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況，村民信息化意識，村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況，并做出我們的反饋和建議，以我們的實際行動服務農(nóng)業(yè)信息化。
（1）調(diào)研對象：廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店，
菜市場，電腦城，xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶（蠶桑基地，沙糖桔園等）以及散戶。
（2）調(diào)研方法：本次調(diào)研主要采用無記名方式進行問卷調(diào)研和訪談調(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份，有效問卷96份，有效率為96%，問卷編制了13道題，其中單選8道，多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù) 7人 ，采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機狠抓__“數(shù)字民政”建設(shè)
20__年4月13日至17日受__州民政局黨組的委派，由__州民政局王強副局長帶領(lǐng)相關(guān)科室的工作人員，就我州民政系統(tǒng)信息化建設(shè)情況深入到三縣一區(qū)民政系統(tǒng)作了全面的檢查調(diào)研。檢查調(diào)研采取聽、看、問的形式，對州局年初布置的民政各項業(yè)務和農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入情況進行了認真的檢查，重點調(diào)研了解民政信息化建設(shè)當中存在的問題和困難，聽取了基層民政系統(tǒng)的意見和建議，取得了很好的效果，為年內(nèi)完成黨組確定的“數(shù)字民政”建設(shè)任務奠定了基礎(chǔ)。
這次檢查調(diào)研主要是根據(jù)學習實踐科學發(fā)展觀活動“第一階段”的工作方案而安排的一次活動，也是結(jié)合民政工作實際，以“數(shù)字民政”建設(shè)為調(diào)研重點，動員全系統(tǒng)干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一次具體行動。“數(shù)字民政”建設(shè)對新形勢下的民生保障工作具有重要的現(xiàn)實意義，特別是在社會轉(zhuǎn)型步伐加快、體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾不斷出現(xiàn)，社會潛在不穩(wěn)定因素較多的關(guān)鍵時期，如何平衡不同利益群體關(guān)系，讓人民群眾共同享受改革發(fā)展成果，是新形勢下民政工作面臨的重大課題，因此，用科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)民政工作，使民政系統(tǒng)干部職工全面提高思想認識，增強破解制約科學發(fā)展瓶頸問題的信心。要求全系統(tǒng)干部職工必須緊緊圍繞民生保障這一中心任務，立足解決不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的困難和問題，在創(chuàng)新民政工作流程，加快民情信息監(jiān)控，掌握困難群體動態(tài)，落實救助保障措施上狠下功夫。按照這一要求，調(diào)研組以“數(shù)字民政”建設(shè)為重點，采取多種形式與三縣一區(qū)的民政干部和政府的分管領(lǐng)導進行了全方位的交流，特別是對民政各項業(yè)務基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作了認真的檢查指導，對錄入內(nèi)容的有效性和可靠性進行了抽查，對數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量要求作了認真交待，同時就如何把握民政工作的主動性，應采取的方式方法和措施進行了指導。尤其是對州縣鄉(xiāng)三級民政業(yè)務銜接和業(yè)務交流提出了嚴格的要求，并將此環(huán)節(jié)納入了問責內(nèi)容，強調(diào)如有未經(jīng)各業(yè)務科、股、室統(tǒng)一審核而出現(xiàn)數(shù)據(jù)打架情況，造成業(yè)務資金不能如數(shù)到位的將對當事人進行問責等。同時，調(diào)研組還對“數(shù)字民政”建設(shè)的基礎(chǔ)工作開展情況進行了解，從總體上看各縣人民政府都對“數(shù)字民政”建設(shè)的經(jīng)費上給予了大力的支持，目前，全州各縣都已配備了打印機，電腦和數(shù)碼相機，三級聯(lián)網(wǎng)的硬件投入也在爭取之中，都表示按州局要求在年內(nèi)完成投入。
民政信息化建設(shè)是加強民生保障的迫切要求。為切實履行保障民生的重要職責，調(diào)研組每到一處認真聽取了廣大干部職工反映的存在問題及困難，一是基層民政工作力量與實際工作不相適應。二是基層民政組織與承擔的工作任務不相適應。三是基層民政現(xiàn)狀與政府職能轉(zhuǎn)變目標不相適應。四是基層民政干部隊伍的老化與新形勢下民政工作的需要不相適應。
針對基層民政工作基礎(chǔ)薄弱，工作量不斷加大的實際，調(diào)研組提出如下對策及建議：一是必須強化工作力量，加快信息化進程。二是必須強化基層民政機構(gòu)職能，努力在機構(gòu)設(shè)置和人員配備上與所承擔的任務相適應。三是必須下最大決心，花最大力氣，優(yōu)化民政職能，強化民政隊伍，使民政真正成為黨委政府調(diào)節(jié)社會關(guān)系，解決社會矛盾的職能主體。四是必須優(yōu)化基層民政干部隊伍，切實解決民政干部老化現(xiàn)象。
這次以“數(shù)字民政”建設(shè)為重點的調(diào)研工作，是我們__州民政局在為民解困的實踐中一次有組織，有目的調(diào)研活動，是為黨和政府各項社會救助政策在基層得到全面落實搭建的“平臺”。我們堅信，通過搭建這一“平臺”，將進一步暢通社情民意反饋的渠道，為切實把黨和政府改善民生，發(fā)展基層民主和共公服務的成果不折不扣地落實到每一個群眾身上提供了有效保障。
數(shù)字化小組工作方案
為貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署和《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組2021年工作方案的通知》（浙農(nóng)字函﹝2021﹞229號）要求，切實抓好“數(shù)字三農(nóng)”專班重點任務“肥藥兩制”改革集成應用，推動“肥藥兩制”改革綜合試點建設(shè)數(shù)字賦能，制定本工作方案。
一、職責分工
（一）機構(gòu)人員
組長：皇甫偉國，負責小組全面工作。
副組長（常務）：朱秀麗，協(xié)助組長開展工作，負責小組日常工作，協(xié)調(diào)對接相關(guān)單位。
副組長：宋兆祥，協(xié)助組長開展工作，負責做好自建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對接，4月底前完成系統(tǒng)對接；負責數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯子平臺、農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)記錄等工作。
副組長：余曉華，協(xié)助組長開展工作，負責做好自建農(nóng)資監(jiān)管平臺網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對接，4月底前完成系統(tǒng)對接；負責數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)資監(jiān)管與服務子平臺、“肥藥兩制”改革農(nóng)資店、肥藥批發(fā)環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。
副組長：吳降星，協(xié)助組長開展工作，負責化肥定額施用示范區(qū)建設(shè)，化肥減量增效技術(shù)服務融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體化肥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄；負責農(nóng)藥定額施用示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體農(nóng)藥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄。
成員：齊敬甲，“數(shù)字三農(nóng)”專班成員，協(xié)助組長、副組長抓好各項工作，負責綜合試點縣創(chuàng)建、試點主體培育，籌辦相關(guān)活動和會議；負責落實上級交辦各項任務，做好相關(guān)文件材料的起草和信息宣傳，聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)公司做好數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。
成員：章雯雯，負責與區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組的對接聯(lián)系，做好調(diào)度和統(tǒng)計工作，完成各項交辦任務。
成員：周宏華，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊聯(lián)絡(luò)員，承擔農(nóng)資監(jiān)管與服務子平臺運維管理，組織開展示范農(nóng)資店的創(chuàng)建驗收，做好業(yè)務指導和操作培訓，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。
成員：曲龍，質(zhì)監(jiān)處聯(lián)絡(luò)員，承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯子平臺運維管理，配合開展試點主體培育，抓好農(nóng)產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)記錄電子臺賬，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。
成員：高湖濱，市農(nóng)技推廣總站聯(lián)絡(luò)員，承擔“浙樣施”平臺有關(guān)功能疊加進數(shù)字化系統(tǒng)，會同科教處建立試點主體化肥減量跟蹤監(jiān)測調(diào)查制度；承擔制定水稻化學農(nóng)藥定額施用標準和技術(shù)導則并導入數(shù)字化系統(tǒng)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。
成員：呂長淮，負責《寧波市“肥藥兩制”改革精準管控應用系統(tǒng)可行性研究報告暨建設(shè)方案》和局《“肥藥兩制”改革數(shù)字化改革項目實施方案》的擬制，負責與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司和寧波國際投資咨詢有限公司的對接，負責做好系統(tǒng)平臺建設(shè)招標、實施等工作。
成員：省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司人員，負責做好需求對接，提供技術(shù)支持，完成與數(shù)字化系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)的各項工作任務。
小組辦公室設(shè)在局科教處。
（二）工作任務
堅持從“農(nóng)民生產(chǎn)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、政府實現(xiàn)肥藥雙減量”的雙向需求出發(fā)，以“肥藥兩制”改革綜合試點創(chuàng)建為載體，推動“肥藥兩制”改革數(shù)字化應用落地，加快構(gòu)建快速響應、高效執(zhí)行、精準追溯、科學決策的執(zhí)行鏈，不斷增強農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動能和智治水平，打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效金名片。
二、指標體系
（一）數(shù)字化系統(tǒng)。在系統(tǒng)中設(shè)置肥藥實名購買活躍度、定額施用活躍度，肥藥實名購買活躍指數(shù)、定額施用活躍指數(shù)4個核心指標。前兩者用于評價農(nóng)資店、試點主體“肥藥兩制”改革數(shù)字化應用程度，后兩者用于評價區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化應用程度。
（二）示范農(nóng)資店。按照省廳“肥藥兩制”改革農(nóng)資店評價指標體系（浙農(nóng)法發(fā)〔2020〕5號），體系內(nèi)包括數(shù)字化管理、綠色化服務、規(guī)范化經(jīng)營3個方面共14個二級指標，對符合條件的報省廳認定為“肥藥兩制”改革農(nóng)資店。
（三）試點主體。按照浙江省農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評價指標體系，包括綠色生產(chǎn)、綠色環(huán)境、綠色資源、綠色管理、綠色形象5個方面，分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大類，差異化設(shè)置二級指標的內(nèi)容及權(quán)重，對農(nóng)業(yè)主體進行滾動式評價，在系統(tǒng)平臺中以三色圖形式展示。
（四）綜合試點縣。按照“肥藥兩制”改革綜合試點縣創(chuàng)建實施方案，在綜合試點縣創(chuàng)建評價體系中設(shè)置試點創(chuàng)建、制度創(chuàng)新、生產(chǎn)方式、資源循環(huán)、生態(tài)環(huán)境5個方面共25個二級指標，對完成創(chuàng)建的4個區(qū)縣市報省廳進行分批認定。
三、工作體系
（一）下達計劃。印發(fā)“肥藥兩制”改革綜合試點2021年工作計劃，明確綜合試點縣、示范農(nóng)資店、試點主體等各項目標任務，將數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)和應用作為強基固本的重點任務。
（二）組織實施。梳理“需求清單、問題清單、任務清單、改革清單”四張清單，建立省、市、縣三級聯(lián)動的工作聯(lián)系制度，實行“周報送、月通報、季會議、年考核”工作機制，適期召開“肥藥兩制”改革數(shù)字化協(xié)調(diào)會、座談會、現(xiàn)場會。
（三）服務指導。依托農(nóng)民素質(zhì)提升工程開展千家試點主體大輪訓，建立面向農(nóng)業(yè)主體的“一對一”聯(lián)系責任制度，根據(jù)實際情況組織開展現(xiàn)場調(diào)研和檢查，切實抓好以電子臺賬記錄為重點的業(yè)務培訓和技術(shù)指導。
（四）評價驗收。按照“縣級自評、市級初評、省級驗收”的流程開展綜合試點創(chuàng)建評價驗收。
（五）考核管理。推動肥藥實名購買、定額施用活躍指數(shù)等指標納入“五水共治”、鄉(xiāng)村振興實績、平安寧波等考核體系，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)度情況對區(qū)縣市考核打分，壓實各地政府職責。
四、政策體系
系統(tǒng)梳理“肥藥兩制”改革數(shù)字化工作存在的短板和弱項，有的放矢出臺《關(guān)于開展“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)試運行的通知》等政策文件。
五、評價體系
評價體系由兩張畫像組成，一是從綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等維度，勾勒農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革畫像；二是從化肥使用量、農(nóng)藥使用量等維度，勾勒農(nóng)業(yè)面源污染治理畫像，綜合評價各地農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展總體情況。
附件：寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務分解和進度安排
附件
寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務分解和進度安排
分任務
難點堵點
對策措施
責任單位
“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
在省廳統(tǒng)一建設(shè)的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)中，主體評價等模塊以及活躍度、活躍指數(shù)等指標仍需完善
督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司根據(jù)要求于4月下旬完成相關(guān)模塊和功能建設(shè)
科教處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、質(zhì)監(jiān)處
“肥藥兩制”改革千家試點主體仍有4家未錄入系統(tǒng)
督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司于4月下旬之前，根據(jù)各區(qū)縣市提供的試點主體名單完成數(shù)據(jù)核查入庫
種植業(yè)處、科教處
省市縣一體化的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)仍需加快
4月底前，將今年的4個“肥藥兩制”改革綜合試點創(chuàng)建縣率先接入省“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)
科教處、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣、慈溪市、海曙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
寧波以及縣市區(qū)使用自建平臺，還未實現(xiàn)無縫對接省“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)
負責做好有關(guān)區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司、負責開發(fā)地方自建平臺的網(wǎng)絡(luò)公司三方協(xié)調(diào)對接，抓緊落實具體操作方案，4月底之前完成系統(tǒng)轉(zhuǎn)移或者系統(tǒng)接入
質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
在局“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應用平臺、浙政釘、浙里辦應用平臺上無法直接打開“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)
加強與“數(shù)字三農(nóng)”專班對接，推動市“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)接入“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應用平臺和市政府數(shù)字門戶，力爭4月底之前系統(tǒng)上線并試運行
科教處、局“數(shù)字三農(nóng)”專班
“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建
對“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建情況掌握不深
于4月下旬組織開展一次專項檢查，于6月上旬組織開展復查，重點檢查網(wǎng)絡(luò)連接、系統(tǒng)安裝、硬件配套、主體操作等方面，加強對不達標農(nóng)資店的監(jiān)管和指導。建立“肥藥兩制”改革農(nóng)資店退出機制，于年底省廳發(fā)文公布農(nóng)資店驗收名單時進行動態(tài)調(diào)整。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、種植業(yè)處、政策法規(guī)與改革處
農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作水平不高
在千萬農(nóng)民素質(zhì)提升培訓計劃中列入千家試點主體大輪訓年度任務，指導各地認真開展農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作培訓
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、科教處
部分農(nóng)資店硬件設(shè)備老舊，無法正常使用
開展示范農(nóng)資店建設(shè)
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊
“肥藥兩制”改革試點主體培育
各地提供的“肥藥兩制”改革試點主體質(zhì)量不高，相比于改革要求有一定差距
于4月下旬組織開展一次專項檢查，于6月上旬組織開展復查，要求各地圍繞生產(chǎn)臺賬記錄，重點清理“空殼”合作社，結(jié)合高品質(zhì)綠色科技示范基地、示范性家庭農(nóng)場、數(shù)字化工廠建設(shè)，重新梳理選定培育對象，進一步完善和落實扶持性政策
科教處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、產(chǎn)業(yè)信息處、政策改革處、合作經(jīng)濟處
大部分試點主體還未能準確、完整、及時地開展生產(chǎn)臺賬電子記錄
5月底前，率先在試點主體上推動合格證制度由主體追溯向過程追溯延伸，切實抓好生產(chǎn)記錄電子臺賬
質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)技推廣總站
在農(nóng)民素質(zhì)提升培訓計劃中列入千家試點主體大輪訓年度任務，指導各地開展數(shù)字化系統(tǒng)操作和生產(chǎn)臺賬記錄培訓
科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處
要求各地于6月底之前落實試點主體“一對一”聯(lián)系責任制
科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處
推動試點主體培育情況作為綠色食品標識認定和產(chǎn)銷平臺推介的重要依據(jù)
產(chǎn)業(yè)信息處、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中心
線上農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務不夠
5月底之前在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置水稻化學農(nóng)藥定額施用試行標準，按照配套技術(shù)導則和重大病蟲草害綠色防控產(chǎn)品推薦名錄提供用藥指導和建議。
農(nóng)技推廣總站
“浙樣施”平臺有關(guān)功能未在數(shù)字化系統(tǒng)內(nèi)疊加
6月底之前，對接省廳“浙樣施”平臺有關(guān)功能在數(shù)字化系統(tǒng)實現(xiàn)有效疊加。
農(nóng)技推廣總站
試點主體培育情況缺少評價依據(jù)
7月底之前，按照省廳農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評價管理辦法并開展?jié)L動式評價
科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊
試點主體化肥減量情況缺少監(jiān)測調(diào)查
11月底之前，制定出臺試點主體化肥減量跟蹤監(jiān)測調(diào)查制度
農(nóng)技推廣總站
“肥藥兩制”改革綜合試點縣創(chuàng)建
地方政府的屬地管理責任還需要進一步強化
4月底之前，將肥藥實名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“五水共治”、平安寧波年度考核體系，每月通報各地工作進度
科教處
將肥藥實名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“肥藥兩制”改革綜合試點縣創(chuàng)建評價體系
科教處
關(guān)鍵詞：新媒體；農(nóng)業(yè)科技期刊；發(fā)展模式
中圖分類號： G230.7 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.21.077
新媒體是相對傳統(tǒng)媒體而言的，是繼報刊、戶外、廣播、電視4大媒體之后的第5媒體。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，信息的傳播渠道不斷地拓展，新媒體已經(jīng)不知不覺的融入到人們的工作和生活當中，改變著人們獲取信息的方式和閱讀習慣，所以科技期刊也應跟隨時代的發(fā)展，不斷的進行轉(zhuǎn)型、整合，利用新媒體擴大影響力，從而尋求到更好地發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)科技期刊承載著推動農(nóng)業(yè)科技進步、傳播農(nóng)業(yè)知識、交流最新農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)科學評價等使命，是展示一個國家農(nóng)業(yè)科技水平和發(fā)展現(xiàn)狀的窗口，在科技期刊中占有十分重要的地位。新媒體背景下，對于農(nóng)業(yè)科技期刊的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇，本文主要探討新媒體下農(nóng)業(yè)科技期刊的發(fā)展模式。
1新媒體的特點
目前，新媒體主要包括互聯(lián)網(wǎng)新媒體（網(wǎng)絡(luò)采編平臺、 官方主頁、電子郵件、官方微博、 博客），網(wǎng)絡(luò)電視，網(wǎng)絡(luò)廣播，網(wǎng)絡(luò)報刊，手機新媒體（（手機報、手機電視、微信、飛信）），電視新媒體等[1] 。新媒體的4大特點為：交互性和時效性；海量性和共享性；個性化和社群化；多媒體和超文本。其具有形式豐富、互動性強、渠道廣泛、覆蓋率高、精準到達、推廣方便等特征，因此新媒體在靈活性方面遠遠超越了傳統(tǒng)媒體。
2 農(nóng)業(yè)科技期刊在新媒體下的發(fā)展模式
2.1 與讀者的互動
2.1.1 傳播方式的雙向性 傳統(tǒng)科技期刊是單向地向讀者傳遞信息，而新媒體的傳播方式則是雙向的，新媒體技術(shù)傳播的互動性決定了其在科技期刊領(lǐng)域有著廣闊的發(fā)展前景。傳統(tǒng)科技期刊中讀者只能處于接受的角色，而在新媒體下，讀者卻能成為信息的傳播者。作者既是信息的提供者也是信息接收者，利用新媒體和讀者進行交流，這種信息的互動性使傳統(tǒng)科技期刊煥發(fā)出新的活力[2]。
2.1.2 新的交流方式 傳統(tǒng)科技期刊以學術(shù)交流為主要的交流方式，而新媒體可以通過網(wǎng)站、微信平臺、QQ等新興的傳播方式，更好的和作者、讀者之間進行互動，同時新媒體的受眾更多，傳播面更廣。因此在新媒體下，能增強期刊工作者和讀者、作者之間的互動和溝通，進一步豐富期刊內(nèi)容、增強期刊的影響力。
2.1.3 新的推送模式 農(nóng)業(yè)科技期刊的讀者，期望獲得對自己工作、生活有實用價值的文章。編輯部工作人員可以收集讀者的需求信息，和期刊現(xiàn)行的模式進行整合，在保證期刊科技價值的前提下不斷地擴大期刊的受眾群體，并推送給可能有需求的讀者，使讀者有個性化、定制化的感受。在進行推送的過程中不僅要注重內(nèi)容的質(zhì)量，還應該嘗試推送方式的個性化，通過調(diào)研了解部分讀者閱讀愛好，采用取多元化形式來推送，例如推送文字、圖像、視頻、聲音的結(jié)合體。
2.2 創(chuàng)新發(fā)行模式
2.2.1 表現(xiàn)形式 傳統(tǒng)科技期刊往往以文字和圖片2種形式來呈現(xiàn)，而新媒體則可采用文字、圖片、音頻、視頻等多種信息的表現(xiàn)形式，使期刊的內(nèi)容形式表現(xiàn)的更靈活，更“接地氣”，以鮮明的特色贏得更多的讀者。
2.2.2 新的發(fā)行模式 新媒體下，人們的信息獲取方式和閱讀習慣正在發(fā)生著改變，尤其是年輕人現(xiàn)在更習慣在電子設(shè)備上進行閱讀，所以科技期刊在做好紙質(zhì)發(fā)行的同時，應該將目光轉(zhuǎn)移到電子期刊的發(fā)行。但是，目前我國的科技期刊特別是農(nóng)業(yè)科技期刊的數(shù)字化發(fā)行，還主要依賴于國內(nèi)一些大型的數(shù)據(jù)庫平臺，只是機械地將傳統(tǒng)期刊紙質(zhì)版內(nèi)容數(shù)字化，并上傳到網(wǎng)上進行有償?shù)叵螺d和瀏覽[3]，這離真正的期刊數(shù)字化還有一定距離，編輯工作者應探索移動終端的發(fā)行模式，這樣才能使科技期刊融入到人們的生活當中，更好的服務于讀者。使讀者可以在任何時間、任何地點都可以通過網(wǎng)絡(luò)閱讀文章，并且實現(xiàn)讀者、作者、編輯三者之間的交流和溝通。
農(nóng)業(yè)科技期刊的工作者已經(jīng)逐步認識到新媒體技術(shù)在辦刊過程中的重要性，開始嘗試著新媒體下的轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)科技期刊編輯新媒體素養(yǎng)培養(yǎng)的主要內(nèi)容包括：
2.3.1要有寬闊的視野和活躍的思維 我國農(nóng)業(yè)科技正處于高速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)科技期刊的編輯應具有扎實的編輯技術(shù)能力和豐富的農(nóng)業(yè)知識，能熟練應用數(shù)字技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，同時要了解農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的新成果和發(fā)展方向，掌握編輯領(lǐng)域的前沿信息，還要把握好市場動態(tài)并具有選題策劃及組織實施能力，隨時吸收最新的國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技熱點，了解新的農(nóng)業(yè)科技知識，這樣才能起到正確的引導作用。
2.3.2熟練的使用新媒體工具 多數(shù)科技期刊采用了網(wǎng)絡(luò)采編平臺，同時，在期刊的推廣中，許多期刊運用了微信公眾平臺。 編輯工作者應熟練的運用好各類新媒體工具，發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，更好地完成信息的獲取、加工、處理等工作。加工出作者搜得到、讀得懂、用得上的好作品，努力提高大數(shù)據(jù)下論文的顯示度。
2.3.3 術(shù)業(yè)有專攻，細化編輯的分工 應對新媒體的發(fā)展，編輯工作者不能只局限于常規(guī)的校編工作，應該將工作進行細化，根據(jù)數(shù)字出版的特征可將編輯分為：策劃型編輯、學術(shù)型編輯、技術(shù)型編輯、營銷型編輯。這樣編輯可以根據(jù)自己的擅長方面，選擇適合自己的發(fā)展方向，在專項上的做到更專業(yè)。
3結(jié)語
隨著新媒體時代的到來，科技期刊應主動順應從傳統(tǒng)媒體傳播向網(wǎng)絡(luò)傳播轉(zhuǎn)變的這個趨勢，適應新的發(fā)展模式。而農(nóng)業(yè)科技期刊應結(jié)合自身的特點，尋求自身的發(fā)展道路，積極探索創(chuàng)新，不斷的拓展期刊的廣度和深度，提高期刊的權(quán)威性和可信度，實現(xiàn)在新媒體時代的進化，進而實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
參考文獻
[1] 石磊.新媒體導論[M]. 北京：中國傳媒大學出版社， 2009.
[2] 陳唯真.在新媒體時代傳統(tǒng)科技期刊如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展[J].中國科技期刊研究，2013，24（03）.
[3] 向颯.期刊數(shù)字化發(fā)展及品牌延伸[M].北京：中國傳媒大學出版社，2013：66-67.
在全球經(jīng)濟一體化的浪潮中，競爭已不僅僅限于企業(yè)資金、人才、規(guī)模、質(zhì)量等，更是對市場信息的正確判斷與把握。創(chuàng)業(yè)者尤其要注重收集有價值的創(chuàng)業(yè)信息。對信息的正確把握和應用會為創(chuàng)業(yè)者爭取到更加廣闊的發(fā)展空間。
當今社會，各種信息林林總總，紛紜龐雜，與農(nóng)民朋友密切相關(guān)的，首先要數(shù)市場行情。老經(jīng)驗已經(jīng)不適應當今的市場，沒有市場信息更不能致富。要及時了解市場行情，隨時調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，緊跟市場搞種養(yǎng)，才能有錢可賺。
產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價才高。想要產(chǎn)品質(zhì)量好，優(yōu)良種苗是關(guān)鍵。農(nóng)民朋友在種養(yǎng)過程中要隨時關(guān)注名特優(yōu)新種苗信息，及時進行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，以適應需求，獲得更多效益。例如養(yǎng)豬戶想要增加效益，就可以關(guān)注種苗信息。養(yǎng)豬戶養(yǎng)殖的多是土種豬，不僅耗費飼料多，而且生長速度慢，每年出欄率也比較低。當養(yǎng)豬戶了解了有關(guān)肉豬新品種的信息后，就可以逐漸淘汰老品種，更換新品種，出欄規(guī)模增加，品質(zhì)上升。效益也自然隨之增大。
有的農(nóng)民朋友認為，中央和地方各級政府關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的政策信息與自己離得很遠，其實這些卻正是農(nóng)業(yè)發(fā)展的風向標，應充分利用好政策信息資源。
氣象信息容易被農(nóng)民朋友忽視，其實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣候密切相關(guān)，及時了解天氣情況，預知中短期天氣變化，可以做到早計劃、早防范，減少損失。南京市浦口區(qū)大橋村蔬菜種植大戶楊傳明對此深有體會：2008年農(nóng)歷二月初七，他事先了解到當天有大風，提前將蔬菜大棚的塑料薄膜蓋好。而對氣象信息不太重視的周邊種植戶都遭受了不同程度的損失。
可見有效信息對于市場發(fā)展來說就如同指路的燈塔一樣，可以使我們少走彎路、少犯錯誤，避免或減少損失，從而取得更大成功和更多效益。那么有效信息從哪里來呢？
大部分農(nóng)民朋友相信政府，認為來自政府的信息比較可靠。的確，政府部門的信息準確性高，權(quán)威性強，而且政府部門信息來源廣，有整合出優(yōu)質(zhì)信息的獨特優(yōu)勢。
通過農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場了解信息，也是大多數(shù)農(nóng)民朋友所熟知的途徑。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，是農(nóng)民朋友獲取信息的寶庫，可以通過中介組織、經(jīng)紀人、批發(fā)商等獲取有關(guān)信息，指導生產(chǎn)，避免盲目性。例如，江蘇省江陰市璜土鎮(zhèn)葡萄協(xié)會有會員200余人，種植葡萄面積2000余畝，帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)戶種植葡萄3500余畝。為幫助會員和農(nóng)戶掌握技術(shù)，葡萄協(xié)會按照農(nóng)戶的需求，邀請專家有針對性地講解有關(guān)實用技術(shù)問題。專家和技術(shù)人員所講，都是農(nóng)戶所需。因此，技術(shù)轉(zhuǎn)化快，見效快，葡萄產(chǎn)量大，售價高，目前該鎮(zhèn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄6000余噸。總銷售收入達3000余萬元，純收入1600余萬元。之所以璜土鎮(zhèn)會出現(xiàn)葡萄產(chǎn)銷兩旺的局面，正是因為該鎮(zhèn)依托了專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把分散的農(nóng)戶組織起來，解決一家一戶不能解決的問題，加快了增收的步伐。另外專業(yè)合作經(jīng)濟組織利用自身優(yōu)勢，及時掌握生產(chǎn)技術(shù)和市場動態(tài)，組織和指導農(nóng)民生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品。
目前，從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息還沒有被廣大農(nóng)民朋友接受，但網(wǎng)絡(luò)打破了時空界限，信息量大、涉及面廣、速度快，已逐漸被部分農(nóng)民朋友利用，從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息，將逐漸成為農(nóng)民獲取信息的一個重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息致富農(nóng)民的例子不勝枚舉。農(nóng)民張江從網(wǎng)上了解到，隨著我國對草原沙漠生態(tài)資源管理力度的加大，甘草價格將上漲，他從甘肅、內(nèi)蒙古引進甘草試種，當年獲得成功，每畝收入近1500元。在他的帶動下，全鎮(zhèn)發(fā)展甘草1300余畝，形成當?shù)赜忻母什莼亍Ａ硗猓瑘罂㈦娕_、電視同樣是農(nóng)民朋友獲取信息必須關(guān)注的重要途徑。
要獲取有效信息，需要練就一雙“市場眼”。在致富路上，才能少走一些彎路。因此，在辨識農(nóng)業(yè)市場行情中有用的信息時需要注意以下幾點：
1. 比較分析，去偽存真
通過各種途徑獲得的農(nóng)業(yè)市場信息，開始時都是雜亂無章的，其中還會混雜一些虛假的、不全面的信息。因此我們首先要對信息的真實程度進行比較分析，去除不可信、不真實的內(nèi)容。與此同時，還應該注意其時效性和實用性。
那么，如何判斷所獲信息是否真實可靠呢？我們可以向知情人士打聽，也可以親自考察信息的來源是否可靠。判斷某一渠道過去提供的信息質(zhì)量、該渠道提供信息的動機以及該渠道的可信度等。通過這樣的方法，將虛假的信息，或過時無效的、不全面的信息剔除出去，留下真實、可靠、全面的信息。
2. 逆向思考，防止受騙
農(nóng)業(yè)市場的許多信息往往是帶有誘惑性的，如“包技術(shù)、包回收、包利潤、簽訂合同、實行公證”等。表面上“誠實可信，萬無一失”，但是，如果反過來一想，如此好的信息，為什么信息者自己不做？別人為什么不做？要知道天上是不會掉餡餅的，其中很可能有陷阱。對于這類信息，千萬別盲從，以免上當受騙。
跑市場有一個常見的誤區(qū)：過于相信得出的結(jié)論，尤其是當它們以大量的數(shù)字、復雜的表格、從來沒有見過的華麗圖表等形式出現(xiàn)時，更易迷惑人。人們迷信數(shù)字，而跑市場搞調(diào)研就是數(shù)字的代名詞，于是人們就對調(diào)研的結(jié)論照單全收，卻總是忘了追問一句：這些數(shù)字是怎么得來的？
3. 實地考察，親自檢驗
有些信息單位或皮包公司其實并沒有生產(chǎn)或研究場所，他們只是在做一些網(wǎng)上信息、報紙雜志、書本資料等的剪輯、加工和整理。可以要求他們提供真實可查證的、具有說服力的宣傳資料。資料應包含文字、圖片、企業(yè)介紹、效益分析、生產(chǎn)情況等。一般情況下，正規(guī)的企業(yè)宣傳資料印刷精美、圖文并茂，分析具體詳細；而宣傳資料粗制濫造、內(nèi)容簡單、雜亂無章、圖片模糊的企業(yè)就值得懷疑。最好是親自到實地明察或暗訪，以求得真實而全面的信息。
4. 專家能人支招，把握實用信息
一、加強制度建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作水平
我們對應泰州市農(nóng)委的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作目標管理考核辦法》進行了細則完善,對本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作進行了進一步規(guī)范和目標管理。對上級主管部門布置的統(tǒng)計工作任務，按規(guī)定按要求組織實施，進行統(tǒng)一扎口規(guī)范、審查、核實、提供、公布本部門范圍內(nèi)的統(tǒng)計數(shù)字，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對上級各部門布置的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)服務業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料價格等統(tǒng)計月報、定報、季報、年報等專項業(yè)務工作，都能做到全面、準確、及時、規(guī)范，保質(zhì)保量，并按要求形成書面分析材料進行報送。將年度報表、相關(guān)資料及分析材料分別裝訂成冊，分門別類地進行保管，做到有案可查，井井有條。我局的計劃統(tǒng)計工作獲得了泰州市農(nóng)委主管部門的高度肯定，繼續(xù)在四市兩區(qū)中處于先進行列。XX年、XX年被泰州農(nóng)委表彰為系統(tǒng)計劃統(tǒng)計工作先進集體。
二、積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢分析研究和職能工作情況調(diào)查，為領(lǐng)導決策提供服務
按照泰州市農(nóng)委、市委市政府有關(guān)部門和局領(lǐng)導的要求，我們經(jīng)常組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究，認真進行生產(chǎn)形勢分析，為上級領(lǐng)導決策和指導全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務。
今年來主要是按季度開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟形勢的調(diào)研、預測、分析工作，及時總結(jié)研究各階段生產(chǎn)中的情況和問題，提出建議，形成專門材料上報市委、市人大、市政府有關(guān)部門，并在上級各有關(guān)部門召開的經(jīng)濟形勢分析、情況調(diào)研總結(jié)等會議上進行了交流。按照泰州市農(nóng)委及市政府和局領(lǐng)導的要求，組織開展了觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)等五次專項農(nóng)業(yè)調(diào)查和分析，并形成了專門材料、報表等進行了報送。
為了確保系統(tǒng)全年各項職能工作任務的全面完成，將上級各部門對局和局對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務專門擬文進行了分類匯總，并就有關(guān)事項進行了詳細說明和明確。全年分三次對系統(tǒng)各項職能工作任務完成情況進行了調(diào)查和匯總并報局各位領(lǐng)導參考。
另外，結(jié)合職能工作的開展，還進行了系統(tǒng)農(nóng)業(yè)招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標完成情況的調(diào)查分析，累計全年共組織進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查十四次，超額完成了年初制定的農(nóng)業(yè)調(diào)查等任務指標。
三、認真做好規(guī)劃、計劃、政策意見制定等項工作
一是組織進行了XX年農(nóng)業(yè)重點工作目標的調(diào)研，制訂了《XX年泰興市農(nóng)業(yè)重點工作及考核辦法》，以市委辦文件形式下發(fā)，將考核結(jié)果納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作百分考核，為促進系統(tǒng)職能工作的順利開展提供保障。
二是根據(jù)市政府編制“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃的要求，我們組織全系統(tǒng)各單位及相關(guān)專門人員對十五期間我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效進行了總結(jié)，客觀分析了存在的問題和不足，結(jié)合國家、省、市新時期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方針、政策和總體規(guī)劃，完成了泰興市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃的編制工作。
三是根據(jù)局領(lǐng)導的安排，和辦公室一起研究制定了XX年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)目標管理百分考核工作意見。根據(jù)省委[XX]2號文件精神，配合農(nóng)工辦完善了我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織有關(guān)的政策性意見。
客觀分析全年的工作，雖然做了一點瑣碎的事情，取得了一點成績，但也存在許多的不足，XX年，我們將繼續(xù)在上級的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞科室職能的履行和發(fā)揮，按照“編制計劃，切實可行；提供信息，準確可靠；農(nóng)情調(diào)研，經(jīng)常深入；事務管理，系統(tǒng)規(guī)范；為農(nóng)服務，熱情周到”的工作要求及服務承諾，從嚴要求，從現(xiàn)在做起，進一步加強學習，開拓創(chuàng)新，著重在以下幾個方面進行認真的改進和提高。
一是多到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進行調(diào)查研究，切實提高農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究的廣度和結(jié)合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服就數(shù)據(jù)、材料分析情況的現(xiàn)象，充分發(fā)揮本科室為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導和決策提供服務的作用。
二是進一步提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的計劃性、時效性，提高組織和協(xié)調(diào)水平，在系統(tǒng)內(nèi)部積極開展業(yè)務學習、競賽、評比等項活動，促進農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作上一個新的臺階。
關(guān)鍵詞:數(shù)字城市;數(shù)字鄉(xiāng)村;電子政務
中圖分類號:F320.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0045-03
一、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵
云南省加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作,實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,是省委、省政府根據(jù)三農(nóng)工作新形勢決定采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。云南省通過開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點,采取以點先行、典型示范、積累經(jīng)驗、完善政策、先易后難、逐步推廣的政策,對于扎實推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)具有十分重要的意義[1]。
關(guān)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵,云南省農(nóng)業(yè)廳在關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點的通知內(nèi)容中已經(jīng)給出了簡要的概括描述:“通過完善互聯(lián)網(wǎng)、電腦、數(shù)碼照相(攝像)機等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立和完善以自然村為基礎(chǔ)的農(nóng)村基礎(chǔ)情況、鄉(xiāng)風民俗、政策法規(guī)、政策補貼、政務公開、村務公開、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財務管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、名優(yōu)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、招商引資、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源環(huán)境管理、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村疫情檢測防治、氣象、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生、計劃生育、社會保障等農(nóng)村經(jīng)濟社會信息數(shù)據(jù)庫,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)服務平臺,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村社會管理服務信息化,采用圖、文、聲、像和多媒體等多種形式,為農(nóng)民提供及時,高效的信息服務,為各級黨委、政府了解農(nóng)村基層和新農(nóng)村建設(shè)情況、實施科學決策提供依據(jù)。”[1]由此可知,“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵實質(zhì)就是三農(nóng)的信息化建設(shè)。
二、從“數(shù)字城市”到“數(shù)字鄉(xiāng)村”
1.用“數(shù)字城市”帶動“數(shù)字鄉(xiāng)村”。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,信息化正在發(fā)揮著巨大的作用。信息化的運用已經(jīng)融入到了城市經(jīng)濟、鄉(xiāng)村經(jīng)濟及其社會的各個領(lǐng)域。信息化一般首先是在發(fā)達地區(qū)和城市建設(shè)發(fā)展,而后慢慢過渡到落后地區(qū)及鄉(xiāng)村的一個動態(tài)過程,是信息時代區(qū)域發(fā)展的重要動力之一。如中國信息化發(fā)展,首先是數(shù)字北京、數(shù)字上海、數(shù)字廣州等發(fā)達城市率先進行科學規(guī)劃并進行試點工作,而后才在全國范圍內(nèi)逐漸推開。一般來說,城市以工業(yè)化為主,而工業(yè)化是工業(yè)社會發(fā)展的主要動力;鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)為主,而農(nóng)業(yè)是一個國家國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。按照成熟工業(yè)化國家的發(fā)展道路,是先實現(xiàn)工業(yè)化,后發(fā)展信息化,然后再把信息化延伸到農(nóng)業(yè),最終帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。這并不是一個矛盾的過程,在全球信息化浪潮中,人們不僅可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來推動工業(yè)化發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字城市”,同時也可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”,反過來,數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展又為信息化提供了建設(shè)經(jīng)驗和技術(shù)支持。中國目前數(shù)字城市建設(shè)已經(jīng)取得了可喜成績,積累了豐富經(jīng)驗,在以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)同樣得到很大發(fā)展的同時,用“數(shù)字城市”經(jīng)驗來帶動“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的時刻。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一種相互依賴、互為促進的關(guān)系,兩者也將共同推動信息化的進程。因此,某種程度上可以將數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村理解為信息社會的重要內(nèi)容。
2.“數(shù)字城市”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”能互動發(fā)展。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一個全局性的長遠的戰(zhàn)略思維,其核心在于:(1)用數(shù)字化手段統(tǒng)一處理城市或鄉(xiāng)村問題;(2)最大限度地利用信息資源;(3)為建設(shè)數(shù)字省份、數(shù)字國家、數(shù)字地球創(chuàng)造條件。具體地說,就是在城市和鄉(xiāng)村的層次上,長遠地規(guī)劃區(qū)域數(shù)字信息的獲取、處理、應用等方面的相關(guān)工作,從系統(tǒng)論和一體化的角度來整合已有的或者正在發(fā)展的與數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)的理論、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應用和能力。數(shù)字城市與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)在不同的歷史時期有不同的特定目標。目前,應當建立多應用層面的數(shù)字化地區(qū)、數(shù)字化城市或數(shù)字化鄉(xiāng)村,能夠更廣泛、深入地為社會可持續(xù)發(fā)展提供服務。云南省自2007年提出“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)以來,“數(shù)字城市”建設(shè)同樣在如火如荼的開展,特別是2008年11月4日,昆明市委書記仇和在考察中國電信云南公司時指出:“昆明將建成為‘無線數(shù)字城市’,以信息化帶動經(jīng)濟社會的全面進步。”毫無疑問,以信息化推進城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化,是未來各地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和方向,同時,城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化也要將實現(xiàn)地區(qū)數(shù)字化、省份數(shù)字化、國家數(shù)字化、全球數(shù)字化作為其發(fā)展目標,因為它們之間是相輔相成的。
三、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的現(xiàn)狀和問題及成因分析
1.現(xiàn)狀。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”項目從2007年開始起步,到目前為止,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)已經(jīng)進入了飛速發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計,到2008年10月27日,全省共制作上傳鄉(xiāng)村視頻文件2 238個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻351個,完成比例為26%;行政村視頻1 887個,完成比例為14.1%;已完成報表數(shù)據(jù)更新的行政村有6 547個,完成比例為48.6%;已完成報表數(shù)據(jù)更新的自然村有34 388個,完成比例為28.8%。另外,數(shù)據(jù)更新工作已完成近50%,其中德宏州、紅河州、保山市完成了80%以上,普洱市完成17.2%、臨滄市完成20.3%、迪慶州21.7%、昭通市25.1%。視頻制作上傳工作也取得了顯著成效,其中昆明市已經(jīng)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的視頻制作上傳工作,楚雄州鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻已經(jīng)百分百的完成,大理州、保山市也完成得較好,分別完成了61%、44.4%。麗江市至今還未啟動視頻制作上傳工作,普洱市只做了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻,完成比例為0.09%、臨滄市完成了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個行政村的視頻,完成比例1.3%,昭通市完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和51個行政村的視頻,完成比例3.9%,文山州也只完成了3.9%[2]。從上面的這一系列數(shù)據(jù)中可看出,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村項目在云南省委、省政府的領(lǐng)導和支持下,僅僅在短短兩年之內(nèi),就取得了可喜的成績,并且其建設(shè)力度仍在不斷加大,方法也在不斷更新、增多。但同時也會發(fā)現(xiàn),在建設(shè)過程中,仍然存在部分地方領(lǐng)導不夠重視,目前仍就沒有開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),信息化滯后等狀況。
2.存在問題。總體來說,云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)尚處于起步階段,離保障三農(nóng)工作順利開展還有一段距離。從科技上看,目前由于對“數(shù)字鄉(xiāng)村”的理論方法、關(guān)鍵技術(shù)尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究,難以對全省各地“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)提供科學的理論指導與技術(shù)支撐;從人員素質(zhì)上看,部分信息采集人員、電腦設(shè)備、電腦操作人員技術(shù)不熟練,影響了工作進度,在信息采集過程中,雖然對各村、寨進行了基礎(chǔ)信息和照片采集,但照片采集數(shù)量不夠,有的照片規(guī)格不附合要求,不能滿足網(wǎng)頁制作需要。其次視頻采集制作要求要有較為專業(yè)的人員進行攝像、編輯、配音,編輯還要有相應設(shè)備和軟件,而部分地州,特別是貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不具備條件;從工作進度方面看,有的地市(如昆明、曲靖、玉溪)工作進度較快,已按實施方案要求完成全部村民委、自然村的基礎(chǔ)信息表、照片的采集,并已完成電子版信息表錄入和照片分類保存;而有的地市(如香格里拉、麗江、怒江)進度較慢,基礎(chǔ)信息表、照片的采集還未完成過半,電子版信息表錄入、照片分類保存工作進度緩慢;從建設(shè)規(guī)劃角度看,云南省各地市在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上的條件、標準和發(fā)展水平參差不齊,統(tǒng)一、規(guī)范的規(guī)劃和技術(shù)標準難以確立,即使在著手統(tǒng)一規(guī)劃之后,也很難盡快達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一;從自身利益考慮,在統(tǒng)一推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,各地市對本地區(qū)的利益考慮得太多,不僅仍然各自為戰(zhàn),而且顧慮太多,拖拉被動,對總體建設(shè)規(guī)劃不支持,具體到各村和個人則更不會積極響應,甚至還會抵觸;從應急管理和服務體系角度看,舊的應急體系容易導致重復建設(shè)、浪費資源,表現(xiàn)在人、財、物等各方面的重復投入,各地市為了完善本地區(qū)的應急機制,往往重復購置一些設(shè)備,同時增加一些人員。另外,隨著新的社會問題和矛盾不斷出現(xiàn),現(xiàn)有應急管理與服務體系的問題也越發(fā)凸顯出來,不僅變得反應遲鈍和效果不佳,而且還常常發(fā)生相互之間的脫節(jié)和制約,造成本就非常有限的應急資源大量浪費,導致應急管理與服務成效急降。
3.原因分析。毫無疑問,“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)其基礎(chǔ)條件取決于信息化發(fā)展程度的高低,如果某一地區(qū)信息化程度高,則該地區(qū)發(fā)展數(shù)字化也將相對容易。然而伴隨信息化建設(shè)不斷深入,信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及人們的認識和社會需求的變化,影響和制約信息化長遠發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)。對于在云南省數(shù)字鄉(xiāng)村初始建設(shè)過程中,為何會出現(xiàn)上述一系列相關(guān)問題,本文認為這主要還是應歸結(jié)為云南省的信息化水平,具體體現(xiàn)為六個方面:第一,云南省信息化應用總體上仍處于分散推進階段,體制性、機制仍然存在,電子政務協(xié)同服務水平有待加強,社會信息化整體水平有待提高;第二,信息化基礎(chǔ)設(shè)施各自為政、重復建設(shè)現(xiàn)象比較突出,信息資源開發(fā)利用和共享相對滯后,條塊分割的信息孤島問題依然存在。信息系統(tǒng)的標準、相關(guān)數(shù)據(jù)的格式、形態(tài)等有待進一步完善;第三,信息化發(fā)展水平尚不平衡,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間信息化水平差異明顯,不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同群體之間的“數(shù)字差距”較為明顯;第四,信息化普遍服務的廣泛性不夠,社會化專業(yè)服務體系和配套的政策措施尚待完善,低收入社群和弱勢群體的信息能力較弱,信息不對稱現(xiàn)象有加劇傾向;第五,信息化“雙刃劍”的負面效應日益突出,信息系統(tǒng)故障、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊、不良信息傳播等安全問題的日益突出,信息安全管理比較薄弱,信息安全的技術(shù)能級亟待提升。日益嚴峻的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全問題威脅著重要信息系統(tǒng)的可靠運行[3]。
綜上所述可知,在云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”持續(xù)快速的建設(shè)過程中,我們只有立足現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,分析出現(xiàn)這些問題的原因,然后再找到解決這些問題的方法,提出相應的對策和建議,最后認真把這些問題解決掉,才能強化云南作為全國“數(shù)字鄉(xiāng)村”的領(lǐng)頭兵地位,才能為其他省市提供相關(guān)的參考標本,才具有其他省市借鑒的價值,才能初步形成信息社會的基本框架,勾勒出“數(shù)字云南”的大致輪廓。
四、建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的對策建議
云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國是一個創(chuàng)新,綜觀全國三農(nóng)工作的開展過程,把三農(nóng)納入信息化建設(shè),云南是第一個吃螃蟹的省份。因此,對于云南省鄉(xiāng)村數(shù)字化的發(fā)展就不可能從其他省市借鑒經(jīng)驗,但不管是國外還是國內(nèi)的信息技術(shù)發(fā)展到今天,電子政務和數(shù)字城市的建設(shè)無疑都給數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。
1.基于電子政務平臺建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省電子政務工程自2002年開始實施,全省統(tǒng)一的電子政務基礎(chǔ)平臺也自此開始建設(shè),截至2007年底,全省電子政務骨干網(wǎng)已接入4 344個政務部門,省級各部門依托云南省電子政務網(wǎng)已建及在建全省性專網(wǎng)達44個,全省統(tǒng)一的電子政務基礎(chǔ)平臺得到充分應用。另外,2007年7月以來,云南省建立了以云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站為龍頭,80個省級部門網(wǎng)站、1 300余個州市政府和部門網(wǎng)站、8 300余個縣區(qū)政府和部門網(wǎng)站為支撐的全省政府信息公開網(wǎng)站群,保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,為下一步推行“一站式”服務和網(wǎng)上審批、交費、辦證、求助等電子政務應用以及實施網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,奠定了良好的基礎(chǔ)[4]。因此,如果云南省在建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”時能很好地應用其已經(jīng)成形的電子政務平臺,依托云南省電子政務建設(shè)已取得的成效,很好地利用云南省電子政務已有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源,相信定會為云南省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起到事半功倍的作用。
2.基于數(shù)字城市經(jīng)驗發(fā)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國可謂獨一無二,因此,要實現(xiàn)快速發(fā)展,就只有摸著石頭過河。但這也并非毫無經(jīng)驗可借鑒,國外發(fā)達國家,特別是中國100多個數(shù)字城市的建設(shè)經(jīng)驗就可作為參考。如“數(shù)字北京”、“數(shù)字上海”、“數(shù)字廣州”、“數(shù)字深圳”、“數(shù)字杭州”的建設(shè)都已經(jīng)初具規(guī)模,其經(jīng)驗也可謂豐富。另外,2004年,云南省為了結(jié)合電子政務建設(shè)的需要和步驟,提出了建設(shè)“數(shù)字昆明”的設(shè)想,并開展了對“數(shù)字昆明”建設(shè)的前期摸底調(diào)研工作,2007年底,“數(shù)字昆明”建設(shè)啟動了三期工程――昆明市地理空間信息資源數(shù)據(jù)交換共享平臺擴容項目,并計劃于2008年8月完成。從中可以看出,云南省通過對“數(shù)字昆明”的建設(shè),已經(jīng)總結(jié)了一套“數(shù)字城市”建設(shè)的技術(shù)思路,相信對云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的信息化工作將具有一定的示范和指導作用。所以可認為,在云南省建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村時,如能借鑒其他省數(shù)字城市建設(shè)經(jīng)驗,把在云南省打造數(shù)字昆明的技術(shù)、思路,通過修改完善后,直接轉(zhuǎn)嫁到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上,進行去粗取精,優(yōu)勢互補,相信定能促進云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。
3.基于云南省省情完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”。全面建設(shè)小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,重點在農(nóng)業(yè),難點在農(nóng)民。“十一五”時期,云南省堅持把解決三農(nóng)問題作為全部工作的重中之重,把促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為目標。并認為,全面推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促進云南省經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,是進一步提高云南人民文化經(jīng)濟生活水平的急迫需要和重要選擇。正是立足于這一戰(zhàn)略選擇,云南省的信息化發(fā)展從電子政務開始,接著打造數(shù)字城市而后邁向數(shù)字鄉(xiāng)村,以建設(shè)“數(shù)字云南”為長遠目標,最終構(gòu)建面向世界可持續(xù)發(fā)展的全數(shù)字化信息系統(tǒng)。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程規(guī)模龐大,所以在建設(shè)過程中應重點強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),節(jié)約物力,即集中全省各業(yè)務部門現(xiàn)有設(shè)備和信息資源,與國家實施的“金農(nóng)”、“金水”、“信福”和“三電合一”項目等信息化工程建設(shè)項目相結(jié)合,不搞重復建設(shè)。同時,還需運用市場機制,鼓勵企業(yè)參與,共同建設(shè)農(nóng)業(yè)信息交互平臺,盡最大努力爭取做到使云南省數(shù)字鄉(xiāng)村信息庫內(nèi)容基于省情,立足于三農(nóng),讓農(nóng)民盡快掌握先進技術(shù)和市場信息,在探索中不斷前進、不斷完善,從而形成開放的現(xiàn)代化、信息化模式,為云南省的發(fā)展創(chuàng)造更多的機遇,整體性地解決區(qū)域、全球所面臨的經(jīng)濟、社會、科學技術(shù)等問題,為解決全球范圍內(nèi)國家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題提出建設(shè)方案創(chuàng)造條件。
參考文獻:
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[2]省農(nóng)業(yè)廳“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程項目實施小組辦公室,全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進展順利[N].數(shù)字鄉(xiāng)村快訊,2008-10-28(2).
【關(guān)鍵詞】電子商務；農(nóng)村；調(diào)查問卷；建議
一、研究背景
1、中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況
當前中國經(jīng)濟社會的發(fā)展存在明顯的“二元結(jié)構(gòu)”問題，從獲取信息和信息應用的角度來看，城鄉(xiāng)信息技術(shù)鴻溝是加深二元結(jié)構(gòu)分化的一個重要因素。重視和加強農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，不僅能有效地縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、消除城鄉(xiāng)之間的信息壁壘、化解二元結(jié)構(gòu)的諸多矛盾，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。
2、中國農(nóng)村電子商務發(fā)展情況
近年來，農(nóng)產(chǎn)品電子商務在我國作為一種新興的農(nóng)產(chǎn)品交易方式，從無到有，從少到多，從小到大，呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢。目前，商務類應用在農(nóng)村網(wǎng)民中的滲透不斷擴大，使用率得到一定提升，可見農(nóng)村電子商務未來存在較大增長潛力。
3、研究意義
陜西省洛南縣麻坪鎮(zhèn)山地眾多，傳播媒介相對欠缺，與外界信息溝通較為閉塞，與此同時麻坪鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品、旅游業(yè)等方面具有很大的發(fā)展空間，互聯(lián)網(wǎng)作為重要的傳播媒介，必定能在日后作為麻坪鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的有力工具。在電子商務開拓方面有三點重要意義，首先是發(fā)展麻坪鎮(zhèn)乃至中國農(nóng)村的電子商務，可以解決普遍存在的農(nóng)業(yè)信息閉塞的問題，為農(nóng)業(yè)發(fā)展進行信息化改革服務，更好的促進農(nóng)業(yè)信息商務化、數(shù)字化；其次是可以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通問題，盡量在銷售方面縮小與市場經(jīng)濟的要求，互聯(lián)網(wǎng)能為農(nóng)村提供這一交易平臺，幫助農(nóng)民主動地選擇有利市場進行銷售；最后是方便麻坪鎮(zhèn)農(nóng)村居民日常生活，在交通較為不便的情況下，拓寬了與外界交流的途徑，創(chuàng)新了購物方式，能夠更好的服務農(nóng)村居民生活。
二、問卷數(shù)據(jù)分析及對存在問題的分析總結(jié)
1、麻坪鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及使用基本情況
從調(diào)研數(shù)據(jù)可以得出，麻坪鎮(zhèn)擁有電腦戶數(shù)比例和上網(wǎng)戶數(shù)比例在逐年提高，表明該地區(qū)的農(nóng)村居民的消費水平在提高。然而綜合歷年來的趨勢來看，當?shù)厣系幕ヂ?lián)網(wǎng)普及率明顯遠低于全國平均水平。
2、麻坪鎮(zhèn)電商發(fā)展與應用情況
從調(diào)研數(shù)據(jù)可知，不經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人數(shù)占比最大，為46%；經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人數(shù)次之，占26.7%；聽說過但沒有嘗試過的人數(shù)，占25.5%；根本沒有聽說過電子商務的人數(shù)占比最少，為1.9%，這些數(shù)據(jù)說明網(wǎng)民的網(wǎng)購意識還有待提高，對于電子商務的了解還遠遠不夠。
3、麻坪鎮(zhèn)人口構(gòu)成特征
由統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，麻坪鎮(zhèn)人口中從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)比例最大，為86.8%，這部分人口多為留守人口，農(nóng)活較多，沒有時間接觸網(wǎng)絡(luò)；同時當?shù)厝宋幕捷^低，其中小學和初中文化水平占比最大而高學歷水平占比極小，這部分人口知識能力水平所限，掌握不了網(wǎng)絡(luò)的使用；再有當?shù)啬挲g區(qū)間為40歲以上的人口所占比例較大，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，40歲以上的人口中接觸網(wǎng)絡(luò)的人數(shù)比例非常小，主要原因是這些人年齡相對較大，思想保守，沒有多少上網(wǎng)的意識，沒有意識到網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷。以上這些都是導致該地區(qū)的目前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況較不發(fā)達的重要原因。
4、麻坪鎮(zhèn)網(wǎng)民上網(wǎng)行為
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，麻坪鎮(zhèn)網(wǎng)民上網(wǎng)行為受生活作息規(guī)律的影響較大，網(wǎng)民多在農(nóng)閑休息時間上網(wǎng)。麻坪鎮(zhèn)居民從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)居多，過多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動說明農(nóng)業(yè)占據(jù)了農(nóng)民大部分時間，導致農(nóng)民上網(wǎng)實際的減少。同時，當?shù)鼐W(wǎng)民在家上網(wǎng)的人數(shù)占總網(wǎng)民人數(shù)的比例較大，占上網(wǎng)總?cè)藬?shù)的72.7%，并且絕大多數(shù)的網(wǎng)民選擇手機上網(wǎng)（占到80.7%），幾乎沒有人使用筆記本電腦和平板電腦，也說明上網(wǎng)設(shè)備比較單一。當?shù)鼐用裆暇W(wǎng)的頻率較高，有52.8%的網(wǎng)民是幾乎每天都上網(wǎng)，19.9%的網(wǎng)民是每三天上網(wǎng)一次。這一數(shù)據(jù)說明當?shù)氐木用駥W(wǎng)絡(luò)的需求還是很大的。
5、麻坪鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施情況
根據(jù)我們的調(diào)研數(shù)據(jù)得知，麻坪鎮(zhèn)的網(wǎng)民以使用4G和3G手機網(wǎng)絡(luò)信號為主，主要以4G信號為主，占到了84.1%，使用的月流量大多數(shù)在100M以上，占到了69.6%。從使用有線網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)用戶的情況來看，大多數(shù)網(wǎng)民每年的網(wǎng)費大體在500-1000元這個范圍內(nèi)，相對于當?shù)鼐用竦娜司晔杖雭碚f，這個價格有點略高，但只有4%的網(wǎng)民對網(wǎng)速感到滿意，說明運營商的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和較高的網(wǎng)絡(luò)費用并不匹配。
6、麻坪鎮(zhèn)電商發(fā)展與應用情況
由數(shù)據(jù)可得，經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人數(shù)只占到26.7%。在使用網(wǎng)購的網(wǎng)民中僅有10.3%的網(wǎng)民逛購物網(wǎng)站的頻率達到了一周一次或更多，說明麻坪鎮(zhèn)網(wǎng)民的網(wǎng)購意識還有待提高。再者，有57.9%的網(wǎng)民有明確的購物需求時才會網(wǎng)購。據(jù)此可以看出，當?shù)鼐W(wǎng)民逛購物網(wǎng)站的頻率總體不高且消費行為相對理智，目的明確。由于麻坪地區(qū)多山，交通不方便，快遞服務沉淀不到位使得網(wǎng)民對物流產(chǎn)生不滿。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，在所調(diào)研的網(wǎng)民中，對于發(fā)快遞方面，59%的人表示“不可以方便收到快遞，要到指定地點才行”，占比最高，其次認為可以叫到家的人數(shù)較多，占比24.8%；認為幾乎不能叫到快遞的人數(shù)最少，占比5.1%。進一步說明了該鎮(zhèn)的物流體系不完善。
三、解決辦法及對策
1、積極拓展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進度
我們注意到，當?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)并不能滿足市場的需求，相對于互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，當?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)發(fā)展還是較為緩慢。所以我們建議政府的注意力還可以放在擴大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率，降低網(wǎng)絡(luò)的使用門檻。根據(jù)農(nóng)村市場的特點，可以推出使用農(nóng)村市場的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。此外還可根據(jù)當?shù)鼐W(wǎng)民的上網(wǎng)習慣，運營商可以設(shè)置專門的適用于農(nóng)村生活作息習慣的網(wǎng)絡(luò)流量優(yōu)惠時段。
2、轉(zhuǎn)變農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)使用方式，凸顯網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟的發(fā)展作用
據(jù)調(diào)研情況可知當?shù)氐木W(wǎng)民學歷水平普遍較低，網(wǎng)絡(luò)應用也以娛樂類和社交通信類為主。當?shù)卣畱摲e極培訓農(nóng)村網(wǎng)民。正確引導農(nóng)村網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)來服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，學習豐富實用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，使該地區(qū)的網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)活動不僅僅局限于網(wǎng)絡(luò)娛樂，能夠運用網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供便利。
3、加大宣傳力度，增進農(nóng)村網(wǎng)民對電子商務的了解
在調(diào)研中，一些農(nóng)戶提到，對網(wǎng)絡(luò)并不了解，害怕上當受騙，據(jù)此我們認為政府可以與電商等相關(guān)部門積極協(xié)商，為當?shù)鼐用裉峁┮恍┝芯W(wǎng)絡(luò)知識講座，例如防止網(wǎng)絡(luò)詐騙，網(wǎng)絡(luò)購物流程講解等。電商可以從專業(yè)人士的角度來解答農(nóng)村網(wǎng)民的疑問，幫助他們走進電子商務，了解電子商務，接受電子商務。
4、加強農(nóng)村地區(qū)的快遞建設(shè)，為農(nóng)村電子商務的發(fā)展培育良好的環(huán)境
在我們的調(diào)研過程中，當?shù)貐⑴c過網(wǎng)絡(luò)購物的網(wǎng)民，很大一部分對于當?shù)氐奈锪魇怯性寡缘模覀円擦私獾剑數(shù)貎H有中國郵政一家可以提供快遞服務，大部分網(wǎng)民需要去縣城的指定地點才可以取到快遞。我們建議政府加大道路交通網(wǎng)的建設(shè)，為快遞網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件，同時快遞公司和電商對此類的山區(qū)，可以實行特殊的政策。
四、結(jié)語
通過我們的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在麻坪鎮(zhèn)居民收入在穩(wěn)步增長，麻坪鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展加速，且麻坪鎮(zhèn)擁有電腦戶數(shù)比例和上網(wǎng)戶數(shù)比例在逐年提高，其互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前景可觀。當?shù)鼐用窠Y(jié)構(gòu)特征方面多為小孩及老人。其受教育程度普遍偏低，使得其年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度都對互聯(lián)網(wǎng)的進一步發(fā)展有所限制。同時，由于農(nóng)村地區(qū)老年人居多，用電腦、手機上網(wǎng)用戶需求少，市場很小。由此帶來的沒有足夠的市場需求又很難帶動當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)基建建設(shè)的投資。當?shù)氐奈锪黧w系不健全也限制著互聯(lián)網(wǎng)及電商的進一步發(fā)展。如果當?shù)卣半娦挪块T能運行商已有了非常有規(guī)劃、適用的發(fā)展方法，分析清楚原因，對癥解決，運營商與當?shù)睾狭Γ儆须娚贪盐蘸梅较驎r機，當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)與電商發(fā)展前景可觀。
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2018年，是AI賦能行業(yè)、展示威力的關(guān)鍵年。企業(yè)和公眾已經(jīng)不再質(zhì)疑“AI能不能”，而是迫切的想知道“AI怎么能”。AI必須要在生態(tài)建設(shè)、行業(yè)應用、產(chǎn)業(yè)賦能等方面取得比以往更大的成就，才能更進一步，形成燎原之勢。
針對這個趨勢，在1月16日CSDN舉辦的“AI生態(tài)賦能2018論壇”上，CSDN副總裁孟巖重磅了《2017~2018中國人工智能產(chǎn)業(yè)路線圖V1.0》。
本路線圖從AI基礎(chǔ)資源、AI基礎(chǔ)技術(shù)以及AI技術(shù)主要應用領(lǐng)域等方面著手，基于十多位特邀業(yè)內(nèi)專家的支持及眾多的實際案例調(diào)研，探索不同行業(yè)的企業(yè)智能化升級的路徑，并首次提出了AIMM——企業(yè)智能化成熟度模型，并將隨時更新，動態(tài)開放，希望成為中國企業(yè)實現(xiàn)AI轉(zhuǎn)型的有益參考。
CSDN《2017~2018中國人工智能產(chǎn)業(yè)路線圖V1.0》
主要觀點摘編
1. CSDN首次推出AIMM——企業(yè)智能化成熟度模型
根據(jù)AIMM可以將企業(yè)按照智能化的程度劃分為0~5級6個發(fā)展階段：
0級企業(yè)無信息化
1級數(shù)字化：企業(yè)核心流程標準化和數(shù)字化
2級商業(yè)智能：在業(yè)務中運用數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)描述性分析
3級算法模型：企業(yè)運用機器學習算法建立模型，預測和優(yōu)化決策
4級AI采用：在業(yè)務中使用AI為基礎(chǔ)的解決方案，實現(xiàn)創(chuàng)新和效率的提升
5級AI驅(qū)動：以AI為核心的全新企業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式
2. AI投資熱潮來臨，然而超過五分之一的企業(yè)還不具備基本條件
2017年CSDN中國軟件開發(fā)者大調(diào)查顯示，22%的企業(yè)還未進行信息化改造，51%的企業(yè)剛剛在核心業(yè)務中實現(xiàn)了核心流程標準化和數(shù)字化。
3. AI人才需求迅速增長，薪酬比IT工程師高出一個等級
2017年，AI類工程師在全部IT技術(shù)招聘崗位中的占比為9.86%，是2014年的8.8倍。
十年以上工作經(jīng)驗的AI工程師，最高年薪可達140萬，而10年以上工作經(jīng)驗的普通IT工程師的最高年薪還不到55萬。
4.中美互有勝負：美國壟斷AI芯片，中國在AI應用領(lǐng)域蓬勃發(fā)展
中國在AI芯片領(lǐng)域?qū)嵙Ρ∪酰婕叶酁閯?chuàng)業(yè)公司。而美國在這一領(lǐng)域既有英偉達、英特爾等重量級玩家，創(chuàng)業(yè)公司也層出不窮。
中國在AI領(lǐng)域除了BAT之外，還誕生了包括商湯、曠視、云知聲在內(nèi)的新興獨角獸，融資額度甚至超過美國同行，支撐AI應用蓬勃發(fā)展。
5.金融、文娛、安防等領(lǐng)域向AI轉(zhuǎn)型的條件最成熟，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等還有待觀察
AI對各行業(yè)賦能需具備數(shù)據(jù)、計算力、算法、應用場景這四個要素，其中計算力屬于通用基礎(chǔ)設(shè)施。
金融、文娛、安防等行業(yè)條件最成熟，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等還在積累階段。
6.人工智能領(lǐng)域投資額逐年攀升，智慧金融、智能汽車、智慧醫(yī)療最受資本青睞。
【關(guān)鍵詞】電子政務 公共服務 數(shù)字鴻溝 包容性
1.研究背景
繼辦公自動化之后，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為政府信息化進程注入了新的活力，敦促各國政府重新思考公共服務的提供方式，使“網(wǎng)下”的實體政府組織形態(tài)向“網(wǎng)上”的“虛擬政府”結(jié)構(gòu)靠攏，形成以門戶網(wǎng)站為入口的公共服務互聯(lián)網(wǎng)平臺。然而，以電子政務互聯(lián)網(wǎng)平臺為主體的“虛擬政府”隱含著對通信基礎(chǔ)設(shè)施和ICT綜合技術(shù)的高標準要求，目前我國東、中、西部的電子政務發(fā)展水平存在明顯差距，中西部欠發(fā)達地區(qū)的地級市政府更因前期基礎(chǔ)設(shè)施和財政預算的限制在電子政府的構(gòu)建方面進展較為緩慢，直接影響著本地公眾的在線公共服務體驗。另外，融合了電子政務的新型公共服務模式要求公民具備接入互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，并具備操作和使用互聯(lián)網(wǎng)政務平臺的文化素養(yǎng)和信息技能。
2.影響公共服務包容性的原因分析
電子政務網(wǎng)絡(luò)平臺、時政論壇、博客和社交網(wǎng)站是目前我國公眾通過互聯(lián)網(wǎng)進行政治參與的主要途徑，公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的活躍程度能夠從一定程度上折射出公共服務的包容性。孟慶蘭（2009）通過調(diào)查我國公民在Web2.0環(huán)境下的政治參與活動，認為在政府門戶網(wǎng)站中添加RSS和論壇BBS鏈接能夠增強公眾對政府公共服務的關(guān)注程度，但真正吸引公眾定期回訪政務網(wǎng)站的關(guān)鍵在于政務平臺能夠向公民提供那些他們真正需要的內(nèi)容。
除了電子政務網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容因素，來源于ICT技術(shù)接入和使用差異的數(shù)字鴻溝問題是影響公共服務包容性的另一個重要原因。國家信息中心信息化研究部副主任張新紅在2009年發(fā)表了系列論文探討數(shù)字鴻溝的概念界定，并提出用相對差距綜合指數(shù)法來測算數(shù)字鴻溝。薛偉賢（2009，2010）從經(jīng)濟學和社會學的視角闡述和揭示了數(shù)字鴻溝的本質(zhì)、成因、影響、測度及其解決對策，認為數(shù)字鴻溝在本質(zhì)上是由技術(shù)、經(jīng)濟、知識和社會四個層面構(gòu)成的綜合性差距，具有“馬太效應”。閆慧（2012）對1989年以來國內(nèi)外數(shù)字鴻溝的相關(guān)研究進行了綜合回顧，認為當前我國數(shù)字鴻溝問題的研究焦點應集中于消除社會分化、社會排斥、社會不平等和促進社會包容方面，關(guān)注特殊群體和弱勢群體。
根據(jù)第三方組織的互聯(lián)網(wǎng)和信息化發(fā)展調(diào)查報告，中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯，欠發(fā)達地區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施差、低收入人口比重大、教育程度和信息素養(yǎng)水平偏低。本文在撰寫過程中選取了位于我國中部的湖北省十堰市作為實證研究的對象。十堰市位于湖北省西北部，全市351萬人，其中農(nóng)村人口250萬，大部分人口生活在農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而中國社會科學院在2012年12月的《2012年社會藍皮書》中提到，我國在2011年底城市人口已超過農(nóng)業(yè)人口，城市化水平達到50%以上；相比之下，十堰市的城市化水平遠低于全國平均水平，農(nóng)業(yè)人口比例很高。尤其，該市農(nóng)業(yè)人口集中的市轄五縣一市均屬于國家級貧困縣，城鄉(xiāng)收入比為3.5：1，農(nóng)村偏遠地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋水平很低。另一方面，2010年11月的第六次人口普查數(shù)據(jù)揭示，該市居民中，小學和初中文化程度人口比例為62%，15歲以上的文盲人口接近24萬人，整體教育水平偏低，信息素養(yǎng)有待加強。由此可見，在十堰市的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間、以及不同教育程度的居民之間，存在著明顯的數(shù)字鴻溝，弱勢群體無法享受到便捷高效的電子化公共服務，降低了電子政府的包容性。
3.公眾獲取公共服務的現(xiàn)狀調(diào)查
綜合考慮個案地區(qū)公眾網(wǎng)絡(luò)政治參與的途徑以及弱勢群體電子參與的障礙，本文將公眾獲取公共服務途徑的現(xiàn)狀調(diào)查范圍限定在市政府門戶網(wǎng)站、市屬各部門網(wǎng)站、秦楚網(wǎng)、秦楚論壇、秦楚微博，以及對這類電子化公共服務起到輔助和支撐作用的呼叫中心（熱線電話平臺）、流動服務車、信息服務站以及為公眾和政府提供面對面交流場所的市行政服務中心。根據(jù)公共服務對象的不同，將電子政務劃分為G2B公共服務（面向商業(yè)企業(yè)）和G2C（面向公民個人）兩大類別。其中，對G2B公共服務途徑的現(xiàn)狀調(diào)查限定為十堰市地方稅務局的“金稅工程”政務平臺。
3.1 商業(yè)企業(yè)（G2B）
“金稅工程”已經(jīng)入三期，網(wǎng)上辦稅“一站式”窗口，以及與之配合的12366納稅服務熱線、服務偏遠地區(qū)和流動宣傳的納稅服務車目前進入了平穩(wěn)運轉(zhuǎn)時期；納稅企業(yè)基本都有專門的財務和辦稅人員登錄網(wǎng)上辦稅大廳、負責完成辦稅和申報事項，整體來看，商業(yè)企業(yè)的公共服務獲取途徑固定、穩(wěn)定，培訓計劃有序?qū)嵤妳⑴c情況較為理想，公共服務包容性較好。
十堰市商業(yè)企業(yè)的城鄉(xiāng)區(qū)域性差別明顯，納稅規(guī)模比較大的制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和商務服務業(yè)主要集中在市區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則以特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和個體住宿餐飲商戶為主。城鄉(xiāng)企業(yè)對四類公共服務宣傳方式（現(xiàn)場宣傳、電臺電視臺、地稅網(wǎng)站、報刊雜志）的喜好相對差距較小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因地理位置比較偏僻，更愿意參與現(xiàn)場宣傳，現(xiàn)場宣傳與地稅網(wǎng)站的普及率比值為1.5：1。在電子政務平臺所提供的“政務公開”、“法規(guī)查詢”、“咨詢互動”和“投訴舉報”四大功能模塊中，城鄉(xiāng)企業(yè)的使用偏好存在比較大的差別：城市企業(yè)希望隨時了解國家稅收政策的動向（總點擊率的40%），而鄉(xiāng)村企業(yè)則由于信息相對閉塞，偏重于輿論監(jiān)督的政治參與方式（總點擊率的30%）。
本文同時調(diào)查了商業(yè)企業(yè)服務對象對目前電子政務實施效果的改進期望，在亟需改進的行政效果中排名最靠前的是“簡化政務流程”和“簡并報表資料”，這充分說明本市電子政務的“網(wǎng)下”流程改進有待加強。“加強培訓輔導”名列第三，這表明公眾意識到不斷加強信息素養(yǎng)的重要性，希望政府能夠提供持續(xù)培訓、避免在信息社會中落伍。另外，從城鄉(xiāng)差別的角度來看，鄉(xiāng)村個體工商戶在辦稅大廳由工作人員幫助報稅的過程效率偏低，這與鄉(xiāng)村公務員本身的信息素養(yǎng)有關(guān)，從側(cè)面突顯了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問題。
3.2公民個人（G2C）
公民個人獲取G2C公共服務的途徑種類比較多，影響G2C公共服務參與途徑的因素也比較多，包括經(jīng)濟因素、社會因素、生理因素和心理因素等多個方面。本文通過在城鎮(zhèn)居民和半城市化居民（城市工作的農(nóng)業(yè)人口）和農(nóng)村居民中發(fā)放調(diào)查問卷，分析具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件的十堰市公民在互聯(lián)網(wǎng)瀏覽目標和網(wǎng)絡(luò)政治參與途徑選擇等方面的現(xiàn)狀。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷320份，收回問卷285份。調(diào)查結(jié)果顯示，半城市化人口和城市居民在選擇互聯(lián)網(wǎng)接入工具方面所存在較明顯的差異。半城市化人口因流動性強、工作強度大、碎片化時間多，因而以手機作為主要的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽工具。在居民對電子政務網(wǎng)站的使用程度（不包括企業(yè)業(yè)務應用）方面，70%以上的城市被調(diào)查者表示曾瀏覽過電子政務網(wǎng)站，經(jīng)常回訪政務網(wǎng)站的比例約為20%，瀏覽和回訪網(wǎng)站的主要目的是獲取信息公開目錄（例如統(tǒng)計公報）、參與網(wǎng)絡(luò)投票和在線調(diào)查，查閱衛(wèi)生、醫(yī)療和教育方面的政策法規(guī)。與此同時，本次抽樣統(tǒng)計還揭示了在本市城鄉(xiāng)居民之間存在的互聯(lián)網(wǎng)接入和使用鴻溝：在“訪問及回訪電子政務網(wǎng)站”這一調(diào)查議題中，農(nóng)村人口、半城市化人口和城市居民在“從未點擊過”選項的比率是5.7：3.1：1.1，在“經(jīng)常回訪”這一選項的比率則恰恰相反，接近1：4.5：6。
4.影響公共服務包容性的數(shù)字鴻溝問題
本文對十堰市政府G2B公共服務和G2C公共服務的獲取/提供途徑進行了現(xiàn)狀調(diào)查與分析，其中G2B公共服務的獲取/提供途徑以部門電子政務平臺和官方的客戶端為主，以人工服務呼叫中心和移動信息亭為輔，在城鎮(zhèn)與偏遠鄉(xiāng)村之間存在較明顯的接入鴻溝和公務員信息素養(yǎng)數(shù)字鴻溝。G2C公共服務的獲取/提供途徑在城市居民和鄉(xiāng)村居民之間存在著明顯差異，城鎮(zhèn)居民獲取公共服務的途徑是集合了電子政務門戶網(wǎng)站、時政論壇和新聞站點的綜合模式；半城市化人口通常利用手機終端和無線WAP模式接入互聯(lián)網(wǎng)，受經(jīng)濟收入、教育程度和職業(yè)限制，以在線聊天、交友為主，政治參與的積極性不高；生活在較偏遠鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)人口缺乏寬帶接入條件和互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備，接入鴻溝明顯，因此農(nóng)業(yè)人口的互聯(lián)網(wǎng)接入地點通常為社區(qū)服務中心或信息服務站，對信息服務的需求以農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前市場預測、產(chǎn)中病蟲害控制以及產(chǎn)后銷售為主，參與網(wǎng)絡(luò)政治的比例很低。
由此可見，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝問題是影響公共服務包容性的重要原因。在全面開展電子政務的背景下，我國欠發(fā)達地區(qū)在通信基礎(chǔ)設(shè)施、在線服務參與程度以及人力資本等方面都相對薄弱，探討如何根據(jù)當?shù)卣膶嶋H情況，針對性地改進電子政府提供公共服務的方式、從而提升電子政務對弱勢群體的包容性，以促進公民的電子參與，是值得深入思考和進一步研究的課題。
基金項目：十堰市軟科學項目（201213），湖北汽車工業(yè)學院博士科研啟動基金項目（BK201006）。
參考文獻：
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[3]薛偉賢、劉駿：《數(shù)字鴻溝的本質(zhì)解析》，《情報理論與實踐》2010年第12期
目前，全國31個省份一季度GDP數(shù)據(jù)及增幅均已公布，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，只有河南、甘肅和寧夏GDP增速超過了去年同期，其余28個省份一季度GDP增速均出現(xiàn)回落。其中GDP增幅回落最大的是，從去年一季度的19.8%降至今年一季度的11.4%，增速下降了8.4個百分點。分地區(qū)看，今年一季度各省份GDP增速呈現(xiàn)“西快東慢”的格局，分化較為明顯。東部地區(qū)的廣東、浙江、北京和上海的GDP增速低于全國平均值。
數(shù)字解讀：速度崇拜導致“舍本逐末”，寧愿損失一點GDP，也要為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)造空間。各地的降速發(fā)展，不是國家行政命令使然，而是傳統(tǒng)發(fā)展模式在人口、資源、環(huán)境等方面遭遇瓶頸之后作出的戰(zhàn)略抉擇，特別是對于東部發(fā)達地區(qū)省份來說，今后一個相當長的時段內(nèi)，經(jīng)濟增長的主要動力將來自“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”。
增幅4.9%
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，4月出口同比增長4.9%，較3月大幅回落；而當月進口同比僅增長0.3%。進出口增速低于市場之前的預期，雙雙回落表明內(nèi)需和外需的不振。這個結(jié)果并沒有讓市場感到意外。有中國外貿(mào)“晴雨表”之稱的廣交會官方統(tǒng)計，第111屆展會累計出口成交360.3億美元，環(huán)比和同比分別下降4.8%和2.3%。這幾乎是除2008年國際金融危機之外最差的成績單。
數(shù)字解讀：歐美采購商“捂緊荷包”是廣交會成交下滑的主因，受歐債危機影響，本屆廣交會歐盟到會采購商和成交金額均下降一成左右，發(fā)達經(jīng)濟體需求疲軟會影響新興經(jīng)濟體的出口。第一季度中國GDP增速跌至8.1%，跌至三年低點，二季度經(jīng)濟走勢便被賦予了關(guān)鍵的信號意義。眼下來自貿(mào)易領(lǐng)域的不利消息，讓原本市場預期中的二季度觸底反彈陡增變數(shù)。國家信息中心預測部首席經(jīng)濟學家祝寶良判斷，二季度才是本輪中國經(jīng)濟周期性下跌的真正底部，預計GDP增速僅為8%。
83%
全國共計4000余家自來水廠，為4億多縣級以上城市居民，每天供應6000萬噸自來水。近日一則“全國普查自來水合格率僅50％”的消息，引發(fā)了公眾對飲水安全的擔憂。針對輿論的質(zhì)疑，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心有關(guān)負責人回應表示，根據(jù)2011年最新抽樣檢測，我國自來水廠出廠水質(zhì)達標率為83％，我國城鎮(zhèn)供水總體安全。
數(shù)字解讀：可以少吃藥，但不能不喝水。相較于食品藥品安全來說，在桶裝水、純凈水價格不菲的情形下，自來水水質(zhì)安全更關(guān)乎普通市民的健康底線。拋開自來水合格率上的數(shù)字糾結(jié)不說，中國城市供水管網(wǎng)質(zhì)量普遍低劣，同樣令人擔憂。再過一個多月，即2012年7月1日起，中國將強制執(zhí)行最新飲用水標準，讓我們翹首以待。
100年
中科院中國現(xiàn)代化研究中心報告稱，以農(nóng)業(yè)增加值比例、農(nóng)業(yè)勞動力比例和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率三項指標進行計算，截至2008年，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平與英國相差約150年，與美國相差108年，與韓國差36年。據(jù)介紹，2008年，中國谷物單產(chǎn)、水稻和小麥單產(chǎn)達到發(fā)達國家水平，玉米單產(chǎn)達到中等發(fā)達國家水平。與之相對，中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率約為世界平均值的47%，約為高收入國家平均值的2%，約為美國和日本的1%。至此，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“一條腿長”(谷物單產(chǎn)高)和“一條腿短”(勞動生產(chǎn)率低)的尷尬境地。
數(shù)字解讀：迄今為止，中國屬于農(nóng)業(yè)初等發(fā)達國家，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低于中國現(xiàn)代化水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國現(xiàn)代化的一塊短板。三農(nóng)問題專家李昌平認為，在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)民組織化程度過于分散，組織沒有力量是最大的問題。
9200塊
《2012中國電影產(chǎn)業(yè)研究報告》16日在京，數(shù)據(jù)顯示，2011全年我國生產(chǎn)電影791部，總票房達到了131.5億元，觀眾3.6億人次，其中國產(chǎn)片票房達到70.3億，占全年票房的53.61%；去年上映了28部3D電影，占全國票房28.5%；全國城市的影院數(shù)量突破了2800家，銀幕以每天8.3塊的速度增長，總數(shù)突破9200塊，即將進入“萬塊銀幕”時代。
數(shù)字解讀：中國電影產(chǎn)業(yè)究竟現(xiàn)狀如何，真如表面上的如此繁榮嗎？專家介紹，雖然國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且平均票價的增速超過了GDP，但國產(chǎn)大片市場去年基本沒有盈利，“許多片子第一周票房過億，第二周跳水，第三周退出”。相比大片，中小成本電影表現(xiàn)突出，觀眾更加理性和精明，誰不細分市場，誰就是炮灰。更令人揪心的是，中國電影面臨著好萊塢這個勁敵。雖然說我們是“巨人”，但對方是“超人”，空前的壓力會使泡沫破滅，制作低劣的影片將徹底失去市場。
跌幅40%
上海是國內(nèi)進口葡萄酒主要集散地，進口量已連續(xù)五個月下滑。數(shù)據(jù)顯示，一季度上海關(guān)區(qū)進口葡萄酒2962.7萬升，均價回落至每升9.8美元。而去年下半年上海關(guān)區(qū)進口葡萄酒創(chuàng)下月進口量紀錄，均價最高達每升11.6美元。據(jù)上海紅酒行情系統(tǒng)報道，截至5月8日，一些超高檔年份酒面臨市場考驗，跌幅逾40%，2008年份拉菲的外高橋保稅價甚至從15500元跌至7230元。而一個突出的問題依然是，名酒仿冒亂象頻發(fā)，紅酒價格仍遭遇“炒作”考問。
數(shù)字解讀：我國已位居世界第五大葡萄酒消費國，進口葡萄酒占據(jù)國內(nèi)零售市場份額1/4以上，超過150個生產(chǎn)國正向我國出口葡萄酒。進口紅酒搶灘中國市場的同時，山寨產(chǎn)品、無牌產(chǎn)品也紛紛出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士表示，國內(nèi)“名酒”消費已遠超真品實際產(chǎn)量，其中不乏假酒勾兌或劣酒裝瓶。酒類定價更多屬于市場行為，除了政府對產(chǎn)業(yè)的規(guī)范，價格走向理性還有待市場充分競爭，如縮短流通環(huán)節(jié)，減少渠道加價。消費者也應掌握基本的紅酒知識，如通過條形碼分辨真實產(chǎn)地，理性選擇酒種。
4.25億
在香港上市的騰訊公司公布一季報稱，受益于互聯(lián)網(wǎng)增值服務收入和網(wǎng)絡(luò)游戲收入的大幅增長，騰訊一季度實現(xiàn)營收96.48億元，與去年同期相比大增52.2%。引人注目的是，騰訊微博注冊用戶高達4.25億，比同日稍早新浪公布的3.24億注冊微博用戶數(shù)高出超1億。同時，騰訊微博的日活躍用戶為6700萬，是新浪微博的2倍多。
數(shù)字解讀：互聯(lián)網(wǎng)的媒體化和深刻影響現(xiàn)實的特點日趨明顯，同時也大大拓展了人們獲取信息的渠道和視野，增強了人們獲取信息的主動性和選擇性。以騰訊、新浪為代表的微博發(fā)展迅猛之勢大大超出了人們的預料，微博的發(fā)展，豐富了信息傳播方式、傳播內(nèi)容，使網(wǎng)絡(luò)信息形成機制、傳播機制發(fā)生重大變化，如何推動微博客在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是政府相關(guān)管理部門理應思考的重點難點問題。
1.32小時
近日，智聯(lián)招聘和北京大學社會調(diào)查中心調(diào)研報告，稱我國職場人士上下班往返平均耗時0.96小時，在參與調(diào)查的15個城市中，北京最長達1.32個小時,其次是上海，平均往返時間為1.17個小時。天津、沈陽、西安、成都的平均往返時間也均在1個小時以上。杭州、深圳平均往返時間最短，分別為0.86及0.87小時。
數(shù)字解讀：越來越多的人開車上班，而機動車的快速增加，與公共交通和道路設(shè)施的建設(shè)進度不相符，機動車和道路資源有了矛盾，交通擁堵等問題也隨之出現(xiàn)。同時，中心城區(qū)或繁華地帶匯集了眾多政府部門、商業(yè)機構(gòu)等，每天有眾多市民到這里上班、上學、辦事。但中心城區(qū)的房價高，工薪階層往往買不起，就只能住在距離市中心較遠的新開發(fā)的區(qū)域或者郊區(qū)。距離一遠，上班耗費的時間也就長了。城市交通擁堵、市民上班耗時長，是城市發(fā)展的一個必然顯現(xiàn)。這個問題的根本解決之道，是大力發(fā)展城市公共交通網(wǎng)絡(luò)。
31次骨折
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)倉庫;數(shù)據(jù)挖掘;數(shù)字化校園
中圖分類號:TP274文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 04-0000-01
Digital Campus Application&Study against Data Warehouse and Data Mining Technology
Wang Yanpin1g,Wang Xiaoting2,Chang Xianfa2
(1.Heyuan Technology College, Heyuan 517000,China;2.Kaifeng University,Kaifeng 475004,China)
Abstract:Combine the data source of the digital campus, give an architecture map of digital campus which is based on data warehouse environment, focus on the digital campus data warehouse logical model design, And the data mining algorithm apply to the digital campus, provide the decision support information for university administrators
Keywords:Data warehouse;Data mining;Digital campus
一、引言
高校數(shù)字化校園數(shù)據(jù)主要存儲在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中,這些系統(tǒng)中,大量的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)模型,都是反映歷屆學生的學習成績和教師的教學任務以及教學計劃。隨著高校對決策信息需求的日益廣泛、復雜和迫切,這些傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)存在的問題也越來越明顯。本文利用數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在數(shù)字化校園中應用進行了研究。
二、數(shù)字化校園數(shù)據(jù)倉庫體系結(jié)構(gòu)設(shè)計
在對數(shù)字化校園各個子系統(tǒng)進行深入調(diào)研和需求分析的基礎(chǔ)上,針對數(shù)據(jù)倉庫的三個基本功能,提出了一個集中式數(shù)據(jù)倉庫(數(shù)字化校園數(shù)據(jù)倉庫)、分布式數(shù)據(jù)庫(各個部門數(shù)據(jù)庫)等適合數(shù)字化校園的數(shù)據(jù)倉庫體系結(jié)構(gòu),如圖1所示。
該系統(tǒng)由五個部分組成:
(一)數(shù)據(jù)源:來源于操作性數(shù)據(jù)庫,其主要是完成日常業(yè)務處理,其數(shù)據(jù)將成為數(shù)據(jù)倉庫的數(shù)據(jù)源。
(二)多數(shù)據(jù)源集成:將來自于不同數(shù)據(jù)源(SQL、Oracle等)的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務進行導入。
(三)中心數(shù)據(jù)倉庫:在已有業(yè)務系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、加載,建立數(shù)字化校園數(shù)據(jù)倉庫。
(四)OLAP分析服務器:通過建立OLAP分析服務器,從數(shù)據(jù)倉庫中提取數(shù)據(jù),完成數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。
(五)決策支持工具:是面向用戶的數(shù)據(jù)需求的前端服務,支持各種OLAP和DM操作。
三、數(shù)字化校園數(shù)據(jù)倉庫邏輯模型設(shè)計
在學生等級事實維表中存儲七個維表,通過這幾個維表的主鍵,將事實表和維表連接在一起,形成星型模式用二維關(guān)系表示數(shù)據(jù)的多維概念建立星型模型后,通過維表的主鍵,對事實表和每一個維作連接操作,其模型如圖2如示。
四、數(shù)據(jù)挖掘算法在數(shù)字化校園中應用分析
針對學生等級多維數(shù)據(jù)集,把平均成績、借書次數(shù)、平均消費、學生等級、家庭出身既作為輸入列又作為可預測列,分析處理后可得到如圖3所示學生等級一層決策樹模型。
在學生等級表中,所有事例為4925,其中學生等級為C的事例最多,為1726例,可能性為35.04%;學生等級表現(xiàn)為A的有495例,可能性為10.05%;學生等級表現(xiàn)為B的有1478例,可能性為30.01%;學生等級表現(xiàn)為D的有983例,可能性為19.95%;還有學生等級表現(xiàn)為E的極差事例有243例,可能性為4.93%。在這一事例圖中,我們可以看到PJCJ是決定XSDJ最重要的因素,在高校教育中,抓學生成績才是教學的關(guān)鍵所在。
五、結(jié)束語
采用DW+DM框架結(jié)構(gòu)的決策支持系統(tǒng)是一種比較理想和完善的架構(gòu),該系統(tǒng)功能齊全、性能穩(wěn)定,能對數(shù)據(jù)進行快速和準確的分析,從而幫助高校管理者做出更好的決策,提高高校管理效率,對數(shù)字化校園的利用具有一定的實用性和參考價值。
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