時(shí)間:2022-12-01 15:10:46
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農(nóng)村指導(dǎo)員總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
指導(dǎo)員:張永能
在各級(jí)黨委政府及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)下,很榮幸能成為2011年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員中的一員。自駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái),我嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作職責(zé)和任務(wù)要求,遵守管理制度,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,通過(guò)近一年的努力工作,我發(fā)揮自身特長(zhǎng),深入調(diào)查研究,理清工作思路,集中精力為民辦好事、實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作,切實(shí)推動(dòng)了老旭甸村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,現(xiàn)將入村一年來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
嚴(yán)格按照《石屏縣第五批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作管理辦法》的要求,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,轉(zhuǎn)變角色,盡快適應(yīng)駐村工作,腳踏實(shí)地的配合村“兩委”班子,做好各項(xiàng)村務(wù)工作。
一、工作情況
做好村情民意調(diào)研,積極探索農(nóng)民增收良策。駐村以來(lái),自己堅(jiān)信“沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的理念,利用村委會(huì)召開(kāi)各種會(huì)議的間隙以及隨同村委會(huì)人員到各戶中收取各種款項(xiàng)的有利時(shí)機(jī),深入到各家各戶中,通過(guò)和當(dāng)?shù)卮迕褡劊奶煸儐?wèn)生產(chǎn)生活情況,掌握當(dāng)?shù)卮迕裣胧裁矗颗问裁矗克麄冊(cè)谏a(chǎn)生活中最難的事是什么?最怨的事是什么?在掌握村情民意的基礎(chǔ)上,寫(xiě)好《民情日記》和相關(guān)調(diào)研文章的撰寫(xiě)。在深入思考地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,為村民制定發(fā)展規(guī)劃,積極探索農(nóng)民增收途徑。
工作中,積極配合村“兩委”班子成員圓滿完成以下幾項(xiàng)工作:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
1、烤煙生產(chǎn)
烤煙是群眾收入的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的60%以上。為進(jìn)一步加強(qiáng)烤煙種植力度,促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收。2011年,老旭甸村委會(huì)在2010年1950畝的基礎(chǔ)上,完成烤煙移植2450畝,地膜覆蓋栽培達(dá)1900畝,實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)值735萬(wàn)元。
2、糧食作物
2011年,老旭甸村共完成春耕糧食種植6620畝,小春糧食作物種植1300畝。
3、油辣、小米辣
近年來(lái),老旭甸村委會(huì)種植油辣、小米辣的經(jīng)濟(jì)收益明顯凸現(xiàn),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,2011年,完成小米辣、油辣種植730畝。
(二)水利建設(shè)。老旭甸村委會(huì)是嚴(yán)重缺水村,在13個(gè)自然村中,除二臺(tái)坡外、老旭甸村飲用自來(lái)水外,其余各村組都不同程度地存在人畜飲水困難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水也嚴(yán)重匱乏。為改善人畜飲水及農(nóng)業(yè)用水條件,2010年,老旭甸村委會(huì)在上級(jí)各級(jí)黨委政府的支持下,積極調(diào)動(dòng)群眾積極性,先后建立100立方的大水池13口,小水窖700余口,并于2011年5月26日前,驗(yàn)收完100立方大水池13口,20—25立方小水窖674口。這批水池水窖的建設(shè)和投入使用將有效改善人畜飲水及農(nóng)業(yè)用水條件。本人幫助大三家村協(xié)調(diào)整合30噸水泥用于水溝水壩建設(shè)。
(三)做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員工作及保險(xiǎn)收繳工作,使村民群眾得到真正的實(shí)惠。為了做好老旭甸村的新農(nóng)保工作,組織召開(kāi)組長(zhǎng)會(huì)議及各組村民會(huì)議,宣傳新農(nóng)保是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策,號(hào)召動(dòng)員廣大村民級(jí)積極參保。經(jīng)過(guò)動(dòng)員宣傳,老旭甸村的參保率達(dá)到80%以上,提前完成工作任務(wù)。此外,在完成老旭甸村新農(nóng)保工作的基礎(chǔ)上,積極與村組干部協(xié)調(diào)配合做好新農(nóng)保收繳工作。
三、存在的主要問(wèn)題
個(gè)人方面:
經(jīng)過(guò)一年的駐村工作,已經(jīng)完全融入了農(nóng)村生活和工作,與村民同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng),積極融入農(nóng)村生活,與村民相處融洽,對(duì)基層工作更加深入了解,思想上進(jìn)一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解決實(shí)際問(wèn)題的能力有所提高。但自己還有很多做得不夠的地方:一是由于自己農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)少,處理農(nóng)村復(fù)雜的實(shí)際局面能力還有待提高;二是對(duì)農(nóng)村工作的相關(guān)政策文件學(xué)習(xí)不夠透徹,工作靈活程度不夠;三是對(duì)農(nóng)村工作具有全局性,前瞻性的一些問(wèn)題還把握不準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
工作方面:
1、部分村民對(duì)相關(guān)政策的了解程度不夠,導(dǎo)致對(duì)相關(guān)政策工作貫徹落實(shí)意識(shí)不強(qiáng),積極主動(dòng)性不夠高。
2、目前制約新農(nóng)村建設(shè)的最大問(wèn)題是:水、電、路、文化等基礎(chǔ)設(shè)施的投入資金來(lái)源問(wèn)題,生產(chǎn)發(fā)展也需要資金,村鎮(zhèn)財(cái)力捉襟見(jiàn)肘,向農(nóng)民籌措,也難以承擔(dān)。
3、村級(jí)集體大家庭意識(shí)不夠強(qiáng),村民小組與小組之間時(shí)常有各種矛盾糾紛,村民主人翁意識(shí)和公共意識(shí)有待加強(qiáng)。
4、村民缺乏自治精神,對(duì)村莊建設(shè)不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上級(jí)職能部門(mén),但政府和職能部門(mén)也不可能全包全管,面面俱到。
一、開(kāi)展工作情況
二、取得的成績(jī)
第二批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村期間,安心基層,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以多種方式為所駐村解決實(shí)際困難和問(wèn)題,架起了黨群干群之間的“連心橋”,密切了黨群干群關(guān)系,得到了黨委、政府和干部群眾的一致好評(píng),為**鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
1、通過(guò)農(nóng)村基層實(shí)踐,使指導(dǎo)員磨練了意志,開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了工作責(zé)任心,熟悉了農(nóng)村基層工作方法。農(nóng)村政策理論的理解水平得到了提高,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)交流,增進(jìn)了工作隊(duì)員之間的理解與交流,學(xué)到了許多工作方法,對(duì)農(nóng)村工作有了更全面的認(rèn)識(shí),真切感受到了基層鍛煉的價(jià)值與益處。
2、各指導(dǎo)員在工作中,結(jié)合駐村實(shí)際,充分發(fā)揮群眾“主體”作用,熱心當(dāng)好“六員”,受到群眾的贊揚(yáng)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)員深入農(nóng)村宣傳黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策,積極倡導(dǎo)文明向上的村風(fēng)民俗。他們走村入戶,深入田間地頭與群眾交流,了解群眾的呼聲和疾苦。在第一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員所做工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了各村新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃,研究制定了2009年工作計(jì)劃。各指導(dǎo)員深入農(nóng)村了解民情動(dòng)態(tài),積極參與化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。他們?nèi)σ愿巴度氲揭韵鹿ぷ髦小R皇菂f(xié)助村“兩委”抓好烤煙生產(chǎn)工作。各位指導(dǎo)員積極參與到烤煙生產(chǎn)工作中,與鄉(xiāng)、村、組干部一起深入田間地頭督促、指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)育苗、規(guī)格規(guī)范化適時(shí)早栽、科學(xué)管理,圓滿完成了全鄉(xiāng)移栽任務(wù)。二是積極參與林權(quán)制度改革后期工作,協(xié)助完成了各村組林改方案并通過(guò)了表決,主動(dòng)參與林權(quán)糾紛調(diào)解,為**林改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是積極參與護(hù)林防火工作,在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),主動(dòng)參加撲火。四是積極督促指導(dǎo)各項(xiàng)在建工程的進(jìn)度和質(zhì)量。如駐**村的李海年同志,經(jīng)常深入民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)和基本煙田建設(shè)工程工地,督促其按質(zhì)量、按進(jìn)度完成;駐早谷田村的李橋紅同志,在大石洞河易地搬遷工作中,與鄉(xiāng)、村工作組深入該組,與村民交談,不厭其煩地入戶做好有抵觸情緒村民的思想工作,促使整個(gè)搬遷工作有條不紊地按進(jìn)度進(jìn)行。
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3、結(jié)合“解放思想大討論”活動(dòng),配合鄉(xiāng)工作隊(duì)和村“兩委”,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了各村五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在全鄉(xiāng)解放思想大討論中進(jìn)行了交流。
三、存在問(wèn)題及下一步打算
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,在過(guò)去的一年中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),制定完善了相關(guān)制度和機(jī)制,但還存在一些困難和問(wèn)題,離上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的距離,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1、對(duì)指導(dǎo)員教育管理的機(jī)制還需進(jìn)一步完善;
2、部分指導(dǎo)員開(kāi)展農(nóng)村工作的方法、經(jīng)驗(yàn)不足,信心不夠,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉;
3、各村條件不夠,給駐村工作帶來(lái)不便;
4、工作經(jīng)費(fèi)缺乏,工作隊(duì)的交流活動(dòng)難開(kāi)展。
一、總體工作要求:理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),形成工作計(jì)劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第
一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等,實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料,項(xiàng)目立項(xiàng)申批后,要認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取*日?qǐng)?bào)社和*電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管,具體由蘇為民同志抓落實(shí),新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
一、總體工作要求:理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點(diǎn),形成工作計(jì)劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè),認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程,督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金,把科技信息服務(wù)站加到第三層,配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等,實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話),把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí),推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班,兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班,要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料,項(xiàng)目立項(xiàng)申批后,要認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作,特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管,具體由蘇為民同志抓落實(shí),新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,每月下村20天以上。
一、具體工作做法及取得成效
(一)深入調(diào)查研究,制定工作規(guī)劃。為全面了解掌握掛鉤村的基本情況,局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題與駐村指導(dǎo)員一起和村干部一同深入農(nóng)戶、田間地塊,以走訪當(dāng)?shù)刂魅耸隆⒗贤尽⒗宵h員、致富能人和座談等形式調(diào)查了解當(dāng)?shù)貧夂颉⑷宋臓顩r、群眾的發(fā)展愿望、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ取Mㄟ^(guò)調(diào)查,找出了貧困原因主要是地理?xiàng)l件惡劣,資源匱乏,交通信息閉塞,土地貧瘠,人均耕地占有量少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,勞動(dòng)者素質(zhì)低下,貧困人口的依賴性、惰性嚴(yán)重,缺乏自覺(jué)改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性,缺乏科學(xué)種植技術(shù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)作物有少量種植,行不成規(guī)模等。針對(duì)該村現(xiàn)況,局領(lǐng)導(dǎo)多次與村“兩委”干部一起分析研究,制定提出了工作措施,努力提高群眾的內(nèi)在素質(zhì),激發(fā)脫貧致富的信心,著力從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、結(jié)對(duì)幫扶等方面幫助農(nóng)民增收,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)人均純收入在上年的基礎(chǔ)上增加100元以上。
(二)抓好組織建設(shè),增強(qiáng)堡壘作用。為充分發(fā)揮好村“兩委”班子在工作中牽頭作用,積極與村“兩委”班子進(jìn)行座談、交流,了解掌握班子狀況、工作思路等情況,并與村“兩委”班子一起分析研究工作措施,適時(shí)組織班子成員在一起交流思想、探討工作,幫助解決工作中的一些困難和問(wèn)題,為他們鼓舞土氣,進(jìn)一步理清了工作思路,增強(qiáng)了班子的凝聚力,增強(qiáng)了帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的信心和干勁,為深入推進(jìn)掛鉤村各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)努力培養(yǎng)新型農(nóng)民。針對(duì)貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等落后思想觀念,利用召開(kāi)黨員、社長(zhǎng)和群眾會(huì)議等,組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行路線、方針、政策,深入開(kāi)展“解放思想,艱苦創(chuàng)業(yè)”討論活動(dòng),與群眾面對(duì)面談心,分析貧困原因,尋找致富門(mén)路,宣講新觀念、新思路,有針對(duì)性地解決思想觀念上的問(wèn)題,并請(qǐng)本鄉(xiāng)本村的致富能手、種田大戶、外出務(wù)工致富人員以身示范,介紹致富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程,使貧困戶開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了自立意識(shí)和脫貧信心,激活了他們的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí),組織群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),教育廣大群眾遵紀(jì)守法,做團(tuán)結(jié)鄰里的新型農(nóng)民。
(四)搞好技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人員的生產(chǎn)技能,由經(jīng)貿(mào)局幫助解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),村級(jí)組織開(kāi)展培訓(xùn),請(qǐng)農(nóng)科站技術(shù)干部到村、社開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),到地塊進(jìn)行示范指導(dǎo),從而提高了廣大群眾的科技種植技能。
(五)積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民增收。針對(duì)水田村具有適宜土壤的優(yōu)勢(shì),在結(jié)構(gòu)結(jié)調(diào)整上著力于引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)上主要發(fā)展生豬和家禽,積極幫助群眾引進(jìn)優(yōu)良品種,熱情提供科學(xué)飼養(yǎng)、市場(chǎng)信息,幫助農(nóng)民提高商品市場(chǎng)意識(shí),使畜牧業(yè)在短期內(nèi)得到壯大發(fā)展。在種植業(yè)上,重點(diǎn)引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、花生、方竹、板粟等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組織部分農(nóng)民代表到外地進(jìn)行觀摩、為群眾聯(lián)系種苗等,現(xiàn)已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200畝。
(六)積極協(xié)助村級(jí)做好勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。針對(duì)該村勞務(wù)輸出信息不暢、富余勞力輸出難的情況,我們積極協(xié)助村兩委采取信函、電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與省市內(nèi)和省市外廠家、中介機(jī)構(gòu)、引資進(jìn)駐本地開(kāi)發(fā)商及個(gè)體老板聯(lián)系,收集可靠務(wù)工信息,及時(shí)提供給他們,并幫助他們推介、參考可靠去處。全村今年外出務(wù)工人員達(dá)1100余人,在去年的基礎(chǔ)上新增外出務(wù)工人員320人,將新增打工經(jīng)濟(jì)40萬(wàn)元左右。村支部還組成了務(wù)工領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)務(wù)工協(xié)調(diào)、組織、培訓(xùn)等,由村支部出面與引資進(jìn)駐本地開(kāi)發(fā)商及個(gè)體老板聯(lián)系務(wù)工事宜,并簽訂合同,目前已組織300余人上工,每人每天可掙到30—40元,從而有力地促進(jìn)了富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
(七)認(rèn)真解決群眾反映突出的問(wèn)題。在解決群眾實(shí)際困難上,局領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)資金問(wèn)題,一方面積極同村兩委班子一起向有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金,另一方面動(dòng)員單位職工捐資捐物和多方籌措的辦法,在盡可能的情況下予以解決,使群眾反映的突出問(wèn)題基本得到解決,從而進(jìn)一步拉近了距離、增進(jìn)了感情、凝聚了民心,為掛鉤扶貧工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好的環(huán)境條件。一是開(kāi)展送溫暖活動(dòng),走訪慰問(wèn)貧困農(nóng)戶。06年春節(jié)之際,動(dòng)員職工捐資1400元、捐贈(zèng)衣物60余件,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全局職工冒著風(fēng)霜雪雨,背著大米和捐贈(zèng)衣物,進(jìn)村入戶看望慰問(wèn)五保老人、貧困群眾、重災(zāi)民等,讓他們過(guò)上快樂(lè)春節(jié),并及早對(duì)來(lái)年生產(chǎn)作謀劃,讓他們感受到了溫暖和關(guān)懷。二是積極幫助村兩委改善辦公條件。針對(duì)該村辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題,局里想方設(shè)法幫助解決部分辦公經(jīng)費(fèi),并為水田村購(gòu)買(mǎi)安裝了一部電話,解決了通訊問(wèn)題。三是積極協(xié)調(diào)部門(mén)幫助解決群眾迫切關(guān)心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口資金的問(wèn)題。通過(guò)協(xié)調(diào)努力,總投資20萬(wàn)元的村中心校的修建已于3月破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)在今年9月即可竣工。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,為改善群眾落后的生產(chǎn)生活狀況,不斷提高群眾的精神文化生活,推進(jìn)文明村組建設(shè),我們積極謀劃,與村“兩委”研究并制定了《新農(nóng)村建設(shè)方案》,重點(diǎn)從宣傳教育、環(huán)境整治著手,充分利用相關(guān)會(huì)議組織群眾學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并在全村開(kāi)展“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”和“一學(xué)三爭(zhēng)”等活動(dòng),引導(dǎo)群眾規(guī)范糞堆、柴草堆,教育群眾養(yǎng)成尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)鄰里、文明守法的公民,督促村民清理垃圾,防蚊滅蠅,搞好住宅周?chē)h(huán)境衛(wèi)生。
(九)切實(shí)加強(qiáng)管理,積極支持駐村指導(dǎo)員的工作。為使派出駐村指導(dǎo)員安心工作,我局對(duì)派出的駐村指導(dǎo)員從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持,想方設(shè)法幫助其解決困難和問(wèn)題,積極協(xié)助所掛鄉(xiāng)村做好指導(dǎo)員的管理工作,使派出的指導(dǎo)員能自覺(jué)遵守紀(jì)律,能積極深入工作中,吃得苦,住得下,真正發(fā)揮了指導(dǎo)員的作用。
二、存在困難及下步工作打算
我們?cè)诎肽甑膾齑骞ぷ髦校覍?shí)實(shí)踐著“三個(gè)代表”重要思想,熱心為群眾的利益著想,幫助村“兩委”班子制訂規(guī)劃,幫助群眾脫貧奔小康,以實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的支持。通過(guò)扎實(shí)工作,全村的精神面貌煥然一新,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也還存在以下困難和問(wèn)題。
一是由于該村地處偏壁,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,資源匱乏,貧困面大,工作難度較大。
二是群眾思想、科技、文化落后,交通信息閉塞,土地貧瘠,投入高產(chǎn)出率低,因?yàn)?zāi)返貧突出,扶貧工作效益不明顯。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,發(fā)展后勁不足,制約發(fā)展因素大。
四是群眾性的精神文化生活落后,新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展緩慢。
五是由于經(jīng)貿(mào)局是一個(gè)負(fù)債單位,在新農(nóng)村建設(shè)掛鉤工作中的一些短小發(fā)展項(xiàng)目上都無(wú)資金幫助解決,一定程度上給工作帶來(lái)了困難。
在下步工作中,我們針對(duì)存在不足,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,更加深入群眾,切實(shí)將掛鉤村工作做細(xì)、做扎實(shí),從智力、信息、資金等方面給予幫助和扶持,確保收到實(shí)效。
一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)群眾因地制宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,著力在種、養(yǎng)業(yè)上做文章,幫助群眾找市場(chǎng),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增加農(nóng)民收入。
二是加大科技培訓(xùn)力度,使每個(gè)勞動(dòng)力均掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧能力。
三是繼續(xù)為該村做好勞務(wù)輸出信息收集、提供工作,幫助外出務(wù)工人員推介提供可靠信息,把勞務(wù)輸出工作做大做強(qiáng)。
四是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
縣工商局____年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
____年,××縣工商局立足本職,從七個(gè)方面切實(shí)做到"服務(wù)"與"監(jiān)管"并舉,全力推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是登記扶農(nóng),引導(dǎo)農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng),特別是對(duì)從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)涉農(nóng)登記開(kāi)辟"綠色通道"和"陽(yáng)光政務(wù)"工程并給予優(yōu)惠政策,如專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織形式,辦照免費(fèi),引導(dǎo)他們充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),從事農(nóng)產(chǎn)品深加工,形成產(chǎn)業(yè)鏈,支持組建農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工龍頭企業(yè),今年以來(lái),發(fā)展水果、農(nóng)副產(chǎn)品、養(yǎng)殖等各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社__戶,成員____戶,其中農(nóng)民____戶,注冊(cè)資金____.__萬(wàn)元。
二是經(jīng)紀(jì)活農(nóng),積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,促進(jìn)農(nóng)村商品流通。____年,縣工商局組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)__期,共培訓(xùn)___人,其中黨員___人,農(nóng)民___人,經(jīng)紀(jì)人___人,發(fā)放宣傳資料____多份,培養(yǎng)了一批精通經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),能敏銳捕捉市場(chǎng)商機(jī)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)帶頭人。
三是紅盾護(hù)農(nóng),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。縣工商局今年繼續(xù)深入開(kāi)展"紅盾護(hù)農(nóng)"行動(dòng),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)行為,農(nóng)資市場(chǎng)交易秩序明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾反映良好,社會(huì)效益顯著。"紅盾護(hù)農(nóng)"已成為繼"_____"之后又一個(gè)讓政府滿意,農(nóng)民擁護(hù)的工商品牌。為打造這塊"金"字招牌,工商局做了以下三個(gè)方面的工作:一是創(chuàng)建平臺(tái)。要進(jìn)一步完善農(nóng)資企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)戶口管理制度,建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管與靜態(tài)管理相結(jié)合,事前規(guī)范、事中監(jiān)管與事后處罰相結(jié)合的全程監(jiān)管機(jī)制。二是完善制度。建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制度,要求全縣近___戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都建立"兩帳兩票一卡一書(shū)制度";規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng)制度,建立農(nóng)資連鎖店___戶。推行種子留樣備查公告制度;試行農(nóng)資市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)單位、代銷(xiāo)點(diǎn)先行賠付和問(wèn)題農(nóng)資召回制度。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。三是形成合力。要堅(jiān)持農(nóng)資打假與宣傳教育相結(jié)合,充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,對(duì)坑農(nóng)、害農(nóng)的典型案件及時(shí)予以曝光,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),確保農(nóng)資產(chǎn)品源頭質(zhì)量。今年以來(lái),先后開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)工商執(zhí)法人員___人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛__臺(tái)次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)___戶次,抽檢__余種化肥,共查處農(nóng)資案件近__起,罰沒(méi)入庫(kù)__萬(wàn)元。
四是商標(biāo)助農(nóng),幫助企業(yè)和農(nóng)戶注冊(cè)商標(biāo),實(shí)施"商標(biāo)助農(nóng)、品牌興農(nóng)"戰(zhàn)略。今年在全縣開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品摸底工作,全年為涉農(nóng)企業(yè)提供商標(biāo)咨詢__戶次,指導(dǎo)企業(yè)新申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)_件。
五是合同幫農(nóng),加強(qiáng)合同監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)"訂單農(nóng)業(yè)"。
一是加強(qiáng)《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,全方位、多渠道地進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,組織涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶參加《合同法》等法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)__期,增強(qiáng)他們防止和避免合同欺詐的意識(shí)。二是幫助涉農(nóng)企業(yè)搞好合同管理,全面推行規(guī)范的合同示范文本。三是把"守合同、重信用"活動(dòng)延伸到"訂單農(nóng)業(yè)"中,在農(nóng)業(yè)企業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)定符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織為"守合同、重信用"企業(yè),增強(qiáng)本文來(lái)源:文秘站 企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。
六是維權(quán)助農(nóng),借助"_____"這一平臺(tái),逐步開(kāi)展"_____"維權(quán)站進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商店、進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)。全年印發(fā)各種宣傳資料____份,大力宣傳《消費(fèi)者標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《真假化肥識(shí)別常識(shí)》等法律法規(guī)和農(nóng)資識(shí)假辯假知識(shí)。目前,縣工商局在__個(gè)基層工商所建立并完善了投訴舉報(bào)及消費(fèi)維權(quán)站,在全縣___個(gè)行政村建立了維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),逐步完善農(nóng)村消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通農(nóng)民群眾申訴舉報(bào)渠道,真正做到讓農(nóng)民"投訴不出村,維權(quán)在家門(mén)"。今年以來(lái)接待來(lái)訪、來(lái)電咨詢___人次,受理涉農(nóng)消費(fèi)者申訴__余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失_.__萬(wàn)元。
七是指導(dǎo)員助農(nóng)。連續(xù)三年,縣工商局每年都向馬山鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),選派兩位年富力強(qiáng)的同志進(jìn)村擔(dān)任指導(dǎo)員,精心指導(dǎo)這兩個(gè)村委的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基層組織建設(shè),為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出謀劃策,為群眾解決實(shí)際困難,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),近三年來(lái),工商局已向××鄉(xiāng)捐贈(zèng)建設(shè)村屯路專(zhuān)用水泥__噸。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,××縣工商局將緊緊把握服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、上半年工作情況
(一)積極抓好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。
X村把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,按照新村規(guī)劃設(shè)計(jì)圖,現(xiàn)已建好一層以上的有46戶,其中建好二層的有30戶。X和X兩個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃已委托浙江設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。
(二)培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
X村先后被評(píng)為區(qū)級(jí)信用村、文明村和魅力鄉(xiāng)村。一是立足自身優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,做好旅游文章,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);二是加大土地流轉(zhuǎn)力度,鼓勵(lì)種植大戶積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜,種植辣椒200多畝;三是轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力外出務(wù)工180多人。X村一是抓好傳統(tǒng)手工藝制造業(yè)——竹簾,擴(kuò)大油竹種植面積,并加強(qiáng)與外商合作,產(chǎn)品出口臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等地;二是大力發(fā)展無(wú)公害水果,種植黃花梨500多畝;三是轉(zhuǎn)移100多名農(nóng)村富余勞動(dòng)力到XX承包種植蔬菜,25人到XX信和硅廠上班,以及引導(dǎo)群眾走出村莊從事經(jīng)商活動(dòng)等。通過(guò)以上措施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效增加了農(nóng)民收入。
(三)加強(qiáng)“五通”工程,提高群眾生活質(zhì)量。
XX村的通村主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化,并已通電、通電話、通衛(wèi)星電視,人飲工程總投資15萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投資8萬(wàn)元。X村的通村主干道也已全部實(shí)現(xiàn)硬化;人飲工程已建成并通過(guò)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收,群眾喝上了安全的自來(lái)水;安裝了衛(wèi)星電視;村部辦公樓已建好一層;新村的電和電話將在近期開(kāi)通,但新村門(mén)前的道路還未硬化。
(四)加強(qiáng)整治力度,改善村容村貌。
XX村投資2萬(wàn)元安裝了路燈,投資1.9萬(wàn)元修建了路橋防護(hù)欄,投資1萬(wàn)元建設(shè)了沿河路綠化帶(綠化品種為吊錢(qián)柳、桂花等),投資3.5萬(wàn)元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的燈光籃球場(chǎng)。認(rèn)真清理衛(wèi)生死角和暴露垃圾,并聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員上門(mén)收集垃圾,進(jìn)行統(tǒng)一填埋處理。X村投資3.5萬(wàn)元鋪設(shè)了路面,并發(fā)動(dòng)群眾新建和改建衛(wèi)生廁所,修建排污溝和垃圾池。
(五)其它工作
一是積極做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,兩個(gè)村的農(nóng)戶參保率均達(dá)100%;二是努力創(chuàng)建“農(nóng)民之家”,配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)所建設(shè);三是推行村務(wù)決策聽(tīng)證和村集體會(huì)計(jì)委托制,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理,提高群眾滿意度;四是抓好村黨支部“五好”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)“六好四有三落實(shí)”;五是積極開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng)。六是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),X和X分別完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)渠道1公里、1.5公里,分別完成機(jī)耕路建設(shè)3公里、5.5公里。
二、下半年工作打算
X村方面:一是加強(qiáng)環(huán)境整治,建設(shè)垃圾池、垃圾填埋場(chǎng)、公廁、排污管道,清理河道、牛圈等,綠化美化環(huán)境,改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量。二是完善“農(nóng)民之家”,豐富群眾的業(yè)余文化生活。三是續(xù)建人飲工程。四是拓寬改造村內(nèi)道路。五是建設(shè)骨灰堂。六是以被區(qū)評(píng)為“魅力鄉(xiāng)村”為契機(jī),加大宣傳力度,加強(qiáng)古跡群的開(kāi)發(fā)保護(hù),新開(kāi)發(fā)瀑布等旅游景點(diǎn),積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、生態(tài)游等旅游項(xiàng)目,增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。七是發(fā)展無(wú)公害蔬菜、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工等措施,努力增加農(nóng)民收入。
X村方面:一是繼續(xù)抓好新村主體工程建設(shè),完善新村配套設(shè)施建設(shè),做好環(huán)境的綠化美化工作,重點(diǎn)抓好外墻粉刷、垃圾池、垃圾填埋場(chǎng)、排污管道及村內(nèi)路面硬化、建籃球場(chǎng)、安裝路燈以及完善人飲、電、衛(wèi)星電視等。二是聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員上門(mén)收集垃圾,進(jìn)行統(tǒng)一填埋處理。三是進(jìn)一步做大做強(qiáng)竹簾產(chǎn)業(yè)。四是加強(qiáng)果園管理,發(fā)展生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)。五是續(xù)建辦公樓,創(chuàng)建“農(nóng)民之家”。
三、存在困難和問(wèn)題
1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱是新農(nóng)村建設(shè)的主要障礙。新農(nóng)村建設(shè)在實(shí)現(xiàn)“村容整潔”、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面需要投入大量資金,急需上級(jí)有關(guān)部門(mén)在資金、政策等方面給予大力支持。
2、新農(nóng)村建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容豐富,是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何合理配置人力、物力、財(cái)力資源是擺在面前的大問(wèn)題,為此建議上級(jí)部門(mén)下派負(fù)責(zé)任、能力強(qiáng)的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐試點(diǎn)村進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
一、認(rèn)真召開(kāi)兩個(gè)會(huì)議,對(duì)全局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改提高階段工作進(jìn)行周密部署
(一)召開(kāi)全局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。在3月31日,針對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第二階段查擺出的問(wèn)題,召開(kāi)了由局班子成員參加的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,深刻的剖析、歸納我局第二階段查擺出存在的問(wèn)題,并對(duì)查擺出的問(wèn)題提出全方位整改和提高,制定了《*縣檔案局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提高整改階段工作方案》,確定整改內(nèi)容,制定詳細(xì)整改措施,明確具體整改責(zé)任。
(二)召開(kāi)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。4月6日,召開(kāi)全局干部職工參加的轉(zhuǎn)段工作會(huì)議,總結(jié)第二階段工作,認(rèn)真布置第三階段各項(xiàng)任務(wù),并要求全局干部職工按照我局制定的工作方案的要求,結(jié)合自身崗位,制定具體整改措施,并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作。
二、制定整改內(nèi)容,明確全局轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)整改提高階段工作重點(diǎn)。針對(duì)我局在第二階段查擺出的在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、工作效率、制度建設(shè)、服務(wù)態(tài)度等5個(gè)方面的不足,制定了三大項(xiàng)6條整改措施。并且落實(shí)整改時(shí)限、整改責(zé)任人。并在本單位公開(kāi)和在*縣“敢壯山”網(wǎng)站公示。
三、建立健全以“三大核心制度”為核心的各項(xiàng)工作制度。針對(duì)查擺反映全局制度制定不健全的情況,結(jié)合我局工作實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),在原有制度的基礎(chǔ)上增加制定了以“三大核心”制度為核心的各項(xiàng)管理制度:一是首問(wèn)負(fù)責(zé)制度;二是限時(shí)辦結(jié)制度;三是責(zé)任追究制度;四是服務(wù)承諾制度;五是接待利用服務(wù)窗口制度;六是服務(wù)窗口一次性告知制;七是行政執(zhí)法責(zé)任制。為我局規(guī)范日常監(jiān)管執(zhí)法,提高工作效能提供更加有效的制度約束和保障。并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、“敢壯山”網(wǎng)公開(kāi)等形式進(jìn)行公示。
四、抓好五項(xiàng)工作相結(jié)合,保證我局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)整改提高階段工作措施落到實(shí)處。我局在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第三階段工作中認(rèn)真做好結(jié)合文章,邊整改、邊提高,促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
(一)與開(kāi)展主題活動(dòng)相結(jié)合。一是派出社會(huì)主義新農(nóng)村指導(dǎo)員。4月份,根據(jù)縣委、縣人民政府的要求,我局派出2名干部到那坡鎮(zhèn)那坡街、那馱村做社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。駐村指導(dǎo)員駐村后都能按照縣委、縣人民政府的工作要求,配合當(dāng)?shù)攸h委、政府和村兩委開(kāi)展各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用。他們深入村屯認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,幫助所駐村制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助村兩委調(diào)處各種糾紛,協(xié)助駐村的學(xué)校做好國(guó)家級(jí)“兩基”迎檢各項(xiàng)工作,做好貧困學(xué)生調(diào)查工作等方面都取得較好的工作成效。同時(shí)局(館)干部職工按照縣政府的要求踴躍捐資助學(xué),全局(館)共捐款1760元;二是積極參加“百里文明河谷”建設(shè),并在縣委、縣政府要求的時(shí)間內(nèi)完成17戶農(nóng)戶的穿衣帶帽工程,我們組共6個(gè)單位共捐款54000元。其中我局捐款2000元,為我縣實(shí)施“百里文明河谷”建設(shè),做了大量的工作;三是積極參加“城鄉(xiāng)清潔工程”工作,按縣委、縣政府的要求,切實(shí)抓好我局清潔責(zé)任區(qū)的各項(xiàng)清潔工作,確保正常清潔責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境清潔、干凈,促進(jìn)我縣“城鄉(xiāng)清潔工程”的開(kāi)展。
(二)與當(dāng)前檔案利用服務(wù)工作相結(jié)合。今年3月份以來(lái)是我局(館)檔案提供利用的,我縣原*縣二輕系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)、工交系統(tǒng)的下崗職工,為了辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保手續(xù),來(lái)到縣檔案館查找他們的招工、插隊(duì)時(shí)間及職工花名冊(cè)等材料,為辦理社保提供原始依據(jù)。我局(館)全體干部急群眾所急,每天熱情接待、不厭其煩地接待,耐心詢問(wèn)他們的入伍時(shí)間,原招工單位,按順序登記后,調(diào)整服務(wù)方式,親自動(dòng)手幫助他們查找相關(guān)材料,對(duì)于一時(shí)查找不到材料的,還采取讓查閱者留有聯(lián)系電話,待查見(jiàn)其資料再通知相關(guān)查閱者的方法。自3月份以來(lái),我局(館)全體干部認(rèn)真熱情的服務(wù)態(tài)度,高效的工作效率,扎實(shí)的工作作風(fēng),接待檔案利用900多人(次),提供檔案資料3000多卷(冊(cè)),使這些下崗職工深受感動(dòng),4月17日下午,二十多名下崗職工代表聯(lián)名送來(lái)“人生檔案速辦,高風(fēng)亮節(jié)為民”的錦旗。我局(館)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),取得很好的成效,受到來(lái)訪群眾的好評(píng)。
(三)與檔案室定級(jí)復(fù)查工作相結(jié)合。根據(jù)自治區(qū)檔案局的要求,認(rèn)真抓好我縣20*年以來(lái)定升級(jí)檔案室復(fù)查的前期工作,為我縣20*年以來(lái)所有定升級(jí)的檔案室都能達(dá)到合格打好基礎(chǔ),迎接自治區(qū)的檢查。
今年*月,受縣農(nóng)機(jī)局的推薦由縣委組織部選派到*鎮(zhèn)鐵耕村擔(dān)任建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的駐村指導(dǎo)員。七個(gè)多月以來(lái),我嚴(yán)格按照上級(jí)的工作要求,以多為人民群眾辦實(shí)事辦好事為出發(fā)點(diǎn),積極、有效地開(kāi)展工作,取得了可喜的成績(jī),現(xiàn)就駐村以來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
深入調(diào)研,熟悉現(xiàn)狀,理清發(fā)展思路,制定建設(shè)規(guī)劃下派到鐵耕村后,我立即開(kāi)展駐村調(diào)研工作,深入農(nóng)戶,走訪群眾,體察民情,了解民意,聽(tīng)取民聲,熟悉現(xiàn)狀,詳細(xì)地掌握了基本情況。鐵耕村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是水果種植和瘦肉型豬養(yǎng)殖,“豬——沼——果”是該村的生產(chǎn)發(fā)展模式,水果種植已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,生豬年出欄3560頭。20*年,全村人均純收入2650元。但是,鐵耕村的村道、機(jī)耕道、村民的活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐相當(dāng)落后。環(huán)村道路及戶與戶之間的村道沒(méi)有實(shí)施硬化,臟、亂、差的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;通往果園的機(jī)耕道及排水設(shè)施建設(shè)不完善,造成道路泥濘、坑洼不平,已嚴(yán)重地制約著生產(chǎn)的發(fā)展。骨干帶頭
駐村后,剛開(kāi)始,我是通過(guò):1、抽選村里比較富裕、中等水平、生活困難的三種典型各二十戶代表(例如比較富裕的種果先鋒何玉輝等、中等水平的李啟成等、生活困難的何先友等)進(jìn)行走訪調(diào)查;2、利用村民喜歡聚集在青年小廣場(chǎng)休息的機(jī)會(huì),與他們聊天,聽(tīng)取他們對(duì)開(kāi)展各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議;3、就經(jīng)濟(jì)收入、居民生活、村容村貌整治、新農(nóng)村建設(shè)等等民生問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;等方式方法,大量地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),集中群眾智慧,從而進(jìn)一步理清發(fā)展思路,為著實(shí)改善群眾的生產(chǎn)生活條件,急需對(duì)村莊進(jìn)行整頓、統(tǒng)一規(guī)劃。與村委班子商量后,召集村民代表開(kāi)會(huì)討論、制定新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和2007年度新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃,形成切實(shí)可行的工作方案。鐵耕村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),突出抓好“四化兩業(yè)一建”建設(shè),使“豬——沼——果”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)向“豬——沼——果——加工——旅游”五位一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(一)“四化”即道路硬化、村莊美化、路邊綠化、農(nóng)田田園化。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,修建“立新農(nóng)場(chǎng)——鐵耕”和環(huán)村及戶與戶之間的水泥路;按照“三縱四橫”的村莊規(guī)劃格局做好亂搭亂建房屋的拆遷工作,要以深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”為切入點(diǎn),扎實(shí)搞好村容村貌整治工作,督促農(nóng)戶簽訂門(mén)前衛(wèi)生“三包”承諾書(shū),聘請(qǐng)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員,建立健全村級(jí)衛(wèi)生管理制度,逐步形成一種“人人講衛(wèi)生,人人愛(ài)衛(wèi)生”的良好格局;做好主道和村道兩旁的排污和綠化工作;做好粗放型農(nóng)田排灌向田園化農(nóng)田灌溉的改造工作。
(二)“兩業(yè)”即大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。一要加大優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)春烤煙、優(yōu)質(zhì)糧種植和優(yōu)質(zhì)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。1、繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果種植,在原有3400畝水果種植面積的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取今后五年內(nèi)擴(kuò)種水果1600畝,使全村水果種植面積達(dá)到5000畝的規(guī)模;2、恢復(fù)春烤煙種植,今后幾年內(nèi)力爭(zhēng)每年的春烤煙種植面積不少于500畝,并按照“春烤煙--晚稻”現(xiàn)代先進(jìn)模式進(jìn)行輪作種植,擴(kuò)展農(nóng)民的增收渠道,進(jìn)一步增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入;3、擴(kuò)大“瘦肉型”豬的養(yǎng)殖規(guī)模,培育年出欄生豬80頭的“養(yǎng)殖戶”19個(gè),力爭(zhēng)把每年的生豬出欄數(shù)增加到5000頭以上,把“水面養(yǎng)鴨、水下養(yǎng)魚(yú)、岸邊養(yǎng)豬”的立體養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到300畝。二要以“民辦、民管、民受益”為原則,成立農(nóng)民種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,打造鐵耕的水果品牌,把種養(yǎng)業(yè)做特做優(yōu)做強(qiáng)做大;三要引進(jìn)外資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值;四要開(kāi)發(fā)西門(mén)千畝連片優(yōu)質(zhì)柑桔種植基地旅游觀光項(xiàng)目。
(三)“一建”即“黨建帶團(tuán)建婦建”工作。抓好“兩推兩培”發(fā)展黨員工程和黨建帶團(tuán)建婦建“*”工程,力爭(zhēng)每年發(fā)展黨員6名以上,不斷發(fā)展壯大黨員、團(tuán)員隊(duì)伍和婦女骨干隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員在新農(nóng)村建設(shè)中的骨干帶頭作用。
新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員擔(dān)任“六大員”的職責(zé),針對(duì)沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際,我不斷學(xué)習(xí),以提高自身農(nóng)村工作的理論水平和政策引導(dǎo)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)院組織人事部出臺(tái)的相關(guān)文件和工作隊(duì)員管理規(guī)定,聽(tīng)取前兩批工作隊(duì)員的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、縣三級(jí)出臺(tái)的管理措施;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)元謀縣新農(nóng)辦下發(fā)的工作簡(jiǎn)報(bào)和材料匯編。通過(guò)學(xué)習(xí),迅速?gòu)浹a(bǔ)了自己農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的困難,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求有了較深的認(rèn)識(shí),為工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和材料的同時(shí),通過(guò)參加各級(jí)各部門(mén)召開(kāi)的新農(nóng)村工作會(huì)議,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì),如楚雄師范學(xué)院召開(kāi)的動(dòng)員會(huì)、省級(jí)下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)視頻動(dòng)員會(huì)、元謀縣第三批新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)和元謀縣2012年農(nóng)村工作會(huì)議等。我認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,使會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、深入基層,走村串戶開(kāi)展工作調(diào)研
前期工作以調(diào)研為主。姜驛鄉(xiāng)是一個(gè)集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),民族眾多,社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,黨的方針政策和各項(xiàng)惠農(nóng)措施在執(zhí)行過(guò)程中的難度很大。在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)干部的支持配合下,我利用到各村委會(huì)進(jìn)行2012年度工作考核的機(jī)會(huì),深入全鄉(xiāng)開(kāi)展工作調(diào)研,對(duì)全鄉(xiāng)的土地、人口、民族、男女比例、年齡結(jié)構(gòu)等自然情況作深入了解,并專(zhuān)題調(diào)研姜驛鄉(xiāng)基層黨建工作。其間,我們幾次上白果,下太平,徒步翻越馬臘梁子,深入民族宗教復(fù)雜的貢茶村委會(huì),與基督教堂負(fù)責(zé)人面對(duì)面地交談,宣傳黨的民族宗教政策。調(diào)研結(jié)束后,撰寫(xiě)出《加強(qiáng)組織建設(shè)提高執(zhí)政水平——姜驛鄉(xiāng)基層黨建工作調(diào)研》的報(bào)告,為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨建工作提供理論支持。此外,還重點(diǎn)調(diào)研各村委會(huì)、村組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,認(rèn)真分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況,對(duì)比出優(yōu)劣勢(shì),幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺e極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
三、傾聽(tīng)群眾呼聲,力所能及地為干部群眾排憂解難
爭(zhēng)取資金支持地方建設(shè)。針對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的困難,我作了認(rèn)真對(duì)比和思考,并將工作思路向原派出單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。學(xué)院黨委李云峰副書(shū)記不辭辛勞,遠(yuǎn)赴姜驛看望指導(dǎo),并協(xié)調(diào)資金給予大力支持。其中,為姜驛鄉(xiāng)中心學(xué)校購(gòu)置了總價(jià)值為13000余元的700冊(cè)圖書(shū)建成一個(gè)圖書(shū)室,為姜驛、糯拉蚱兩個(gè)村委會(huì)的部分農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)了1000余元的農(nóng)用物資作結(jié)對(duì)幫扶。
協(xié)助村干部做好日常工作。在工作過(guò)程中,我以滿腔的熱情和責(zé)任感,積極協(xié)助村委會(huì)干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來(lái)訪,協(xié)助辦理相關(guān)事項(xiàng);二是認(rèn)真填寫(xiě)抗震救災(zāi)及各類(lèi)扶貧救助物資發(fā)放數(shù)據(jù),配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動(dòng)員工作,整理村委會(huì)個(gè)人和集體抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡材料;三是協(xié)助村干部制定村規(guī)民約和工作制度,清理各種檔案材料,完善議事程序,規(guī)范工作程序;四是協(xié)助村干部做好姜中村自來(lái)水管道架設(shè)的勘探和測(cè)量工作,協(xié)助貢茶村委會(huì)實(shí)施好少數(shù)民族散雜居工程項(xiàng)目;五是到小海子村統(tǒng)建點(diǎn)參加綠化植樹(shù)活動(dòng),參加水平石、姜驛等村委會(huì)的河道、溝渠的疏浚工作;六是協(xié)助相關(guān)部門(mén)舉辦黨員培訓(xùn)班和農(nóng)村致富能手培訓(xùn)班,共培訓(xùn)黨員、致富能手300人次;七是圍繞中心,協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好新農(nóng)合收繳和林業(yè)改革工作,以扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)工作隊(duì)員的風(fēng)采。
當(dāng)好黨委政府的得力助手。一年來(lái),我緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作,出色完成各項(xiàng)任務(wù),確保工作有條不紊著力推進(jìn)。首先,拓展宣傳途徑,通過(guò)廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺(tái),及時(shí)傳遞黨委政府的聲音,反映姜驛鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就。一是對(duì)鄉(xiāng)九屆人大二次會(huì)議進(jìn)行及時(shí)報(bào)道;二是對(duì)鄉(xiāng)黨委紀(jì)念建黨88周年慶祝暨表彰活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)報(bào)道;三是對(duì)姜驛鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,所撰寫(xiě)的新聞稿件,已被各類(lèi)媒體采用。其次,發(fā)揮特長(zhǎng),以文學(xué)作品的形式反映姜驛的歷史文化與現(xiàn)實(shí)面貌,讓外界更多地認(rèn)識(shí)姜驛,了解姜驛,所撰寫(xiě)的長(zhǎng)篇散文《風(fēng)雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后,被新浪網(wǎng)、中國(guó)龍韻書(shū)畫(huà)交易網(wǎng)等網(wǎng)站以顯要位置轉(zhuǎn)載,以此文為腳本的dv拍攝正在進(jìn)行之中,產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響。再次,圓滿完成“8.30”地震周年紀(jì)念活動(dòng)的相關(guān)任務(wù)。一是經(jīng)過(guò)艱苦奮戰(zhàn),做成五塊反映地震周年建設(shè)成就的宣傳展板,圖文并茂,視覺(jué)效果強(qiáng)烈,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng);二是完成專(zhuān)場(chǎng)文藝演出舞臺(tái)的搭建、管理及現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)工作。
全心全意為群眾辦實(shí)事。我非常重視與基層群眾的關(guān)系,把一點(diǎn)一滴為民辦實(shí)事作為永恒的理想信念與工作要求。面對(duì)基層群眾上街照相難的實(shí)際,我們到畫(huà)匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照,無(wú)償?shù)貫樗麄兿从≌掌⑥k理低保和健康補(bǔ)貼等各項(xiàng)手續(xù)。于細(xì)微處見(jiàn)精神,這些事情,在我們看來(lái)微不足道,卻為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝藰O大的便利,解決了實(shí)際困難,受到了干部群眾的感激與好評(píng)。
當(dāng)好人民群眾的調(diào)解員。基層工作紛繁復(fù)雜,矛盾突出,在工作中,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛成了重要的任務(wù)之一。在村干部的帶領(lǐng)下,我對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的多起群眾糾紛作了調(diào)解,其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾,干群矛盾等。在耐心細(xì)致的宣傳解釋和教育下,各種矛盾均得到了圓滿的解決,沒(méi)有造成不良的社會(huì)影響。
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四、服從安排,抓好分管的各項(xiàng)工作
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理,帶領(lǐng)鄉(xiāng)文化、教育、公安等部門(mén)聯(lián)合對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、文化活動(dòng)室、商店進(jìn)行督察,確保文化市場(chǎng)的整潔和規(guī)范。
2、在2012年中考期間,作為姜驛鄉(xiāng)中考工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,全程負(fù)責(zé)考試的監(jiān)督與指導(dǎo)工作。一是召開(kāi)中考工作會(huì)議,明確醫(yī)療、衛(wèi)生等各職能部門(mén)的職責(zé);二是協(xié)同相關(guān)部門(mén)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治;三是加強(qiáng)試卷在接送過(guò)程中的安全管理,做好試卷的保密工作;四是嚴(yán)格監(jiān)考過(guò)程的各項(xiàng)程序,確保中考工作順利進(jìn)行。
3、熱情接待群眾來(lái)訪,指導(dǎo)并協(xié)助鄉(xiāng)黨政辦公室處理日常事務(wù)。對(duì)姜驛村黨支部第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作督促檢查,指導(dǎo)黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得及其他匯報(bào)材料。
4、加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)員的教育管理。定期召開(kāi)工作隊(duì)員會(huì)議,學(xué)習(xí)和傳達(dá)相關(guān)文件和會(huì)議精神,通報(bào)工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作中出現(xiàn)的困難,集思廣益加以解決。加強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律教育,對(duì)工作中出現(xiàn)的脫崗、麻痹、推諉、責(zé)任心不強(qiáng)等行為進(jìn)行教育。
5、嚴(yán)于律己,以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的相關(guān)管理規(guī)定。一是對(duì)各種出差,如到縣城開(kāi)會(huì)、制作宣傳展板等發(fā)生的生活費(fèi)用自理,沒(méi)向鄉(xiāng)政府報(bào)過(guò)任何賬目;二是對(duì)縣農(nóng)辦給予工作隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行資金與賬目分開(kāi)管理,集體討論決定資金使用,定期公布使用情況,接受縣農(nóng)辦及全體隊(duì)員監(jiān)督。
下半年工作意見(jiàn)
滁州市農(nóng)委
20__年7月11日
今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹中央、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)中央、省惠農(nóng)富民政策,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。上半年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
1、夏糧創(chuàng)歷史新高,油菜籽出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降。今年我市夏糧大幅攀升,實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)歷史性跨越,創(chuàng)三項(xiàng)歷史新高。面積為歷史之最,突破3,!60萬(wàn)畝,達(dá)361.33萬(wàn)畝,比上年增16.2,其中小麥面積350.76萬(wàn)畝,比上年增21.9。;平均單產(chǎn)為歷史之最,首次突破300公斤,達(dá)321.6公斤,比上年增10.5,其中小麥平均單產(chǎn)322.15公斤,比上年增10.7;總產(chǎn)首次突破10億公斤,達(dá)23.2億斤,比上年增29.1,其中小麥22.6億斤,比上年增34.9。油菜籽受政策和市場(chǎng)雙重影響出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)減,全市種植面積134萬(wàn)畝,同比下降26.1;總產(chǎn)3.8億斤,同比下降26。
取得這樣好成績(jī),除天幫忙外,政策支持和主觀努力也至關(guān)重要:一是小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了良種統(tǒng)供,提高了小麥純度,全市80萬(wàn)畝小麥良補(bǔ)區(qū),普遍長(zhǎng)勢(shì)整齊;二是實(shí)施了小麥高產(chǎn)攻關(guān),全市25萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū),平均畝產(chǎn)都在400公斤以上;三是廣大農(nóng)民種麥積極性提高,精心耕種和管理;四是各級(jí)農(nóng)技部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo),推廣關(guān)鍵技術(shù),組織開(kāi)展高產(chǎn)示范攻關(guān),促進(jìn)了整體生產(chǎn)水平的提高。
2、春播夏種一度受干旱影響,但總體上進(jìn)展順利。由于午收順利,加上庫(kù)、塘、壩底水比較充足,前期夏栽夏種進(jìn)展順利。6月9日后,我市出現(xiàn)持續(xù)高溫,部分地方旱象抬頭,全市在地作物受旱面積一度達(dá)240萬(wàn)畝。但6月21日起,我市各地普降喜雨,解除了旱情。截至6月30日,全市已安種春夏播作物820萬(wàn)畝,其中水稻482萬(wàn)畝、旱作物338萬(wàn)畝(包括“五早”作物156萬(wàn)畝)。7月初,我市連降大到暴雨,部分地方出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的影響。目前,受災(zāi)地區(qū)正在抓緊搶險(xiǎn)抗災(zāi),開(kāi)展生產(chǎn)自救。
3、畜牧業(yè)產(chǎn)量略增,但市場(chǎng)行情和禽流感防控影響使生豬和家禽存欄下降。預(yù)計(jì)上半年全市生豬出欄158萬(wàn)頭,比去年同期增4.4;牛出欄7萬(wàn)頭,增1.9;羊出欄58萬(wàn)只,增20.3;家禽出欄2403萬(wàn)只,增24.3;肉類(lèi)總產(chǎn)17萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4;奶類(lèi)總產(chǎn)4625萬(wàn)噸,增21.6;禽蛋總產(chǎn)4.18萬(wàn)噸,與去年同期持平。受去年冬季以來(lái)禽流感防控和生豬市場(chǎng)行情價(jià)格下跌的影響,上半年豬禽價(jià)格低迷,養(yǎng)殖效益下降,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性受到一定影響。上半年全市家禽存欄3058萬(wàn)只,下降2.9;生豬存欄204萬(wàn)頭,下降1;其中母豬存欄12.3萬(wàn)頭,下降25.8。
4、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積118萬(wàn)畝,比上年同期增長(zhǎng)3.7;水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,全市名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積67.4萬(wàn)畝,比上年同期增長(zhǎng)4,占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積57;全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量11.8萬(wàn)噸,比上年同期增長(zhǎng)2。
5、午季增收使農(nóng)民人均收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。上半年全市農(nóng)民人均收入1474元,比去年同期增加132元,增長(zhǎng)9.8。夏季糧油和勞務(wù)收入是農(nóng)民增收的主要來(lái)源。今年夏糧產(chǎn)量增加,價(jià)格上升,平均收購(gòu)價(jià)格0.69元/斤,比去年高0.07元/斤,共增收4.85億元。油菜總產(chǎn)下降,但收購(gòu)價(jià)格比去年提高0.1元/斤左右,減收0.8億元。午季糧油合計(jì),農(nóng)民凈增收4億元左右,人均增收120元左右,占增收額的90以上。上半年全市農(nóng)民勞務(wù)輸出人數(shù)65萬(wàn)人左右,人均勞務(wù)收入586元,比去年同期增加53元。減收的主要因素是畜牧業(yè)效益下降和農(nóng)業(yè)成本增加。上半年生豬市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格約2.9元/斤,比去年低1元左右。初步測(cè)算農(nóng)民每養(yǎng)一頭豬虧本50-80元。此外,今年以來(lái)柴油價(jià)格持續(xù)上漲,目前柴油價(jià)格6200元/噸,比上年同期增長(zhǎng)近40。
二、上半年所做的主要工作
上半年,市農(nóng)委緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這根主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。主要做了以下工作:
1、積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐。市委、市政府對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)高度重視,全省農(nóng)村工作會(huì)議后,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市農(nóng)委關(guān)于會(huì)議精神和我市貫徹意見(jiàn)的匯報(bào),春節(jié)后一上班就舉辦了市委理論中心組新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)班,并組織70多人的黨政代表團(tuán)到江西贛州考察新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府制定下發(fā)了推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)、“百村十鎮(zhèn)”示范工程實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)綱要等多個(gè)文件,先后召開(kāi)了全市農(nóng)村工作會(huì)議、全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村十鎮(zhèn)”示范工程動(dòng)員大會(huì)、全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作會(huì)議,其中動(dòng)員大會(huì)參加人員達(dá)7000人以上。并從市直部門(mén)抽調(diào)76名指導(dǎo)員到20個(gè)試點(diǎn)示范村駐點(diǎn)指導(dǎo)。作為市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市農(nóng)委積極參與新農(nóng)村建設(shè),起草了有關(guān)文件,籌備召開(kāi)了各個(gè)會(huì)議,舉辦了多起新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn)班,認(rèn)真抓好示范村建設(shè)工作,及時(shí)調(diào)查情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究政策,發(fā)揮了應(yīng)有的作用,并在全椒縣武崗鎮(zhèn)直接參與建設(shè)試點(diǎn)。
2、以基地建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和示范基地建設(shè)。為了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),今年年初市農(nóng)委組織制訂了全市四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的14個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,并按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、一片生產(chǎn)基地、一套工作班子”的模式,著手開(kāi)展了22個(gè)生產(chǎn)示范基地建設(shè),其中種植業(yè)類(lèi)基地9個(gè)、畜牧業(yè)類(lèi)基地6個(gè)、漁業(yè)類(lèi)基地3個(gè)、蔬菜基地2個(gè)、能源示范基地2個(gè)。全市還落實(shí)了15個(gè)市級(jí)、5個(gè)縣級(jí)“三新”(新品種、新技術(shù)、新材料)農(nóng)業(yè)示范基地,舉辦 了400場(chǎng)“三新”農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班,在“五早”生產(chǎn)中“三新”農(nóng)業(yè)面積達(dá)100萬(wàn)畝。
3、以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。上半年市農(nóng)委全面開(kāi)展了新一輪省、市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)考評(píng)工作。上半年市農(nóng)委推薦了興元米業(yè)等16家企業(yè)增補(bǔ)申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),經(jīng)省實(shí)地考核,有望批準(zhǔn)9家;申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)的78家;明光市永言水產(chǎn)養(yǎng)殖公司已著手申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。積極組織龍頭企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品和貸款,上半年市農(nóng)委篩選推薦了申滁肉聯(lián)廠等5家企業(yè)申報(bào)皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程項(xiàng)目,推薦了凱源糧貿(mào)公司等企業(yè)9個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,推薦了金恒油脂公司等5家企業(yè)申報(bào)省農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行貸款項(xiàng)目,推薦了17家企業(yè)的17個(gè)產(chǎn)品申報(bào)省名牌農(nóng)產(chǎn)品。各地加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,全市確定了52個(gè)市級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,制定了考核標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,推薦了39個(gè)省級(jí)示范性合作經(jīng)濟(jì)組織。各地和農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品積極引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年全市新成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織超過(guò)30個(gè),其中市農(nóng)委直接指導(dǎo)成立的就有市優(yōu)質(zhì)稻米協(xié)會(huì)、施集茶葉合作社、滁菊合作社等10多個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
4、認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。適應(yīng)今年11月1日《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式施行的新形勢(shì),市農(nóng)委大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。一是積極組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。上半年全市共申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)、綠色食品26個(gè)、有機(jī)食品6個(gè)。二是加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)控。上半年全椒縣、南譙區(qū)被列為全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,全市新建綠色食品生產(chǎn)基地8個(gè),新申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個(gè),已認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)監(jiān)控面積擴(kuò)大20多萬(wàn)畝。目前全市綠色食品產(chǎn)地監(jiān)控面積超過(guò)100萬(wàn)畝、監(jiān)控地農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。全市農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),上半年共檢查農(nóng)資市場(chǎng)411個(gè)、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)3555個(gè),受理農(nóng)資案件37件,查獲偽劣及違法種子3689公斤、肥料4000公斤、農(nóng)藥9公斤(件),取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥門(mén)點(diǎn)11家,查處違法經(jīng)營(yíng)獸用生物制品23家,查獲過(guò)期、偽劣獸藥品種46個(gè)。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。繼續(xù)做好生豬定點(diǎn)屠宰管理,上半年滁城定點(diǎn)宰殺生豬2.7萬(wàn)頭,檢出病豬32頭;繼續(xù)開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè),市農(nóng)委上半年開(kāi)展了兩次蔬菜基地農(nóng)藥殘留抽檢,在滁城交通菜場(chǎng)新設(shè)了蔬菜農(nóng)藥殘留速測(cè)點(diǎn),上半年滁城45個(gè)檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)蔬菜樣本7139組,查出超標(biāo)蔬菜643組,保障了滁城居民食品安全。
5、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資。市農(nóng)委提出把今年作為全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“招商引資年”,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖,努力發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),利用龍頭企業(yè)等平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資。市農(nóng)委組織了5家省市級(jí)龍頭企業(yè)參加了20__年南京市重大項(xiàng)目洽談會(huì)。上半年市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與上海市寶山區(qū)農(nóng)委達(dá)成協(xié)議,將寶山區(qū)農(nóng)委所屬的3個(gè)奶牛場(chǎng)1100頭高產(chǎn)荷斯坦奶牛遷移到全椒縣武崗鎮(zhèn),總投資約4000萬(wàn)元,首批600頭奶牛已經(jīng)進(jìn)駐武崗鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng);引進(jìn)山東佛山商人林克華投資1500萬(wàn)元與鳳陽(yáng)盛源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合資興建300噸等級(jí)粉生產(chǎn)線,引進(jìn)浙江資金1500萬(wàn)元在定遠(yuǎn)縣倉(cāng)鎮(zhèn)興辦龍騰綜合養(yǎng)殖場(chǎng),引進(jìn)上凍棗莊水產(chǎn)養(yǎng)殖公司投資1000萬(wàn)元在定遠(yuǎn)縣發(fā)展水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。此外,南譙區(qū)正禾養(yǎng)殖場(chǎng)肉牛育肥項(xiàng)目、志誠(chéng)公司引進(jìn)上海食品集團(tuán)現(xiàn)代化屠宰線、爭(zhēng)取南京資金在滁州建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園、南京市菜籃子辦公室在我市建設(shè)南京—滁州葉類(lèi)菜生產(chǎn)基地、南京市冠生園食品廠與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)楊氏蜂業(yè)合作加工蜂產(chǎn)品等項(xiàng)目正在洽談中。上半年市農(nóng)委落實(shí)招商引資項(xiàng)目5個(gè),到位資金2305萬(wàn)元。同時(shí),積極編報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家和省支持。
6、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技工作。一是積極開(kāi)展科技宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技宣傳、科技趕集和培訓(xùn)活動(dòng),市農(nóng)委先后組織了瑯琊山廟會(huì)、全椒界首廟會(huì)、來(lái)安縣水口鎮(zhèn)等科技趕集活動(dòng),先后舉辦漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班80期,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織160名畜牧技術(shù)人員與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)結(jié)對(duì)幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人、20余萬(wàn)人次,發(fā)放各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳資料30萬(wàn)多份。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范。上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)推廣了豐兩優(yōu)一號(hào)、輻香優(yōu)98、三元雜交豬、有機(jī)魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾魚(yú)回等主導(dǎo)品種和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、半精量播種、水稻沼液浸種、農(nóng)作物秸稈發(fā)酵、蟹鱖混養(yǎng)等關(guān)鍵技術(shù)。市農(nóng)委利用800萬(wàn)元小麥良種補(bǔ)貼,對(duì)80萬(wàn)畝小麥種植區(qū)實(shí)行良種統(tǒng)供,同時(shí)組織開(kāi)展小麥高產(chǎn)攻關(guān)競(jìng)賽活動(dòng),取得了明顯效果。全市共建成小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范方280個(gè),面積25萬(wàn)畝,其中萬(wàn)畝示范片7個(gè),省專(zhuān)家組測(cè)產(chǎn)平均畝產(chǎn)443公斤,比面上平均單產(chǎn)高43。各地繼續(xù)開(kāi)展水稻科技提升行動(dòng)。市農(nóng)委今年?duì)款^并承擔(dān)省江淮片水稻主推品種區(qū)域展示園建設(shè)任務(wù),上半年在全椒縣建成了37個(gè)水稻品種的展示園;全市上半年建立測(cè)土配方施肥試驗(yàn)點(diǎn)36個(gè),推廣水稻沼液浸種技術(shù)2萬(wàn)畝,斑點(diǎn)叉尾魚(yú)回網(wǎng)箱養(yǎng)殖數(shù)量從去年的500箱擴(kuò)大到上半年的20__多箱,推廣蟹鱖混養(yǎng)28萬(wàn)畝,比上年同期增長(zhǎng)12。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普遍開(kāi)通了農(nóng)技服務(wù)“110”。各地努力創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)方式,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上半年創(chuàng)辦了26個(gè)市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的“農(nóng)業(yè)科技大院”,其中種植業(yè)類(lèi)10個(gè)、畜牧業(yè)類(lèi)9個(gè)、漁業(yè)類(lèi)7個(gè)。根據(jù)市委3號(hào)文件精神,市農(nóng)委建立了13個(gè)農(nóng)技區(qū)域中心站建設(shè)試點(diǎn),探索公益性職能與經(jīng)營(yíng)分離的有效途徑。
7、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和重大動(dòng)物疫病防控。我市今年小麥赤霉病、紋枯病、油菜菌核病等午季作物病蟲(chóng)害中等至中等偏重發(fā)生,市農(nóng)委在全市安排了50多個(gè)農(nóng)作物“三情”測(cè)報(bào)點(diǎn),先后在天長(zhǎng)、明光、全椒、南譙等地召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)檢測(cè)動(dòng)態(tài),組織防治工作。上半年全市午季作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積735萬(wàn)畝次,防治面積861萬(wàn)畝次。各地繼續(xù)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。上半年市防治重大動(dòng)物疫病指揮部及其辦公室堅(jiān)持疫情快報(bào)、零報(bào)、周報(bào)和24小時(shí)值班制度,先后召開(kāi)3次會(huì)議,下發(fā)15份文件,組織兩次督查。全市共落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)117萬(wàn)元,領(lǐng)購(gòu)口蹄疫濃縮疫苗393萬(wàn)毫升、禽流感滅活疫苗470萬(wàn)毫升、禽流感-新城疫二聯(lián)疫苗228萬(wàn)羽份,訂購(gòu)動(dòng)物耳標(biāo)38.6萬(wàn)套。上半年全市共免疫家畜口蹄疫1393萬(wàn)頭(只)、家禽禽流感1887萬(wàn)只,免疫密度分別達(dá)到98和99。
8、認(rèn)真做好為農(nóng)民服務(wù)工作。一是做好政策服務(wù)。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省惠農(nóng)富民政策,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼發(fā)放工作,及時(shí)組織發(fā)放了80萬(wàn)份農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和對(duì)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管與指導(dǎo),妥善化解農(nóng)村土地承包糾紛,對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步清查核實(shí)。二是做好流通服務(wù)。市農(nóng)委與南京市有關(guān)部門(mén)多次協(xié)商,爭(zhēng)取了南京長(zhǎng)江大橋綠色通道通行證44張和西瓜運(yùn)輸臨時(shí)通行證30張,并在南京市白云亭蔬菜市場(chǎng)設(shè)立了滁州蔬菜直銷(xiāo)區(qū)。三是做好信息服務(wù)。繼續(xù)抓好滁州農(nóng)網(wǎng)建設(shè),為農(nóng)民及時(shí)提銷(xiāo)信息。
9、加強(qiáng)自身建設(shè)。市農(nóng)委深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,深入開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、法制型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)和效能型機(jī)關(guān)活動(dòng),使全委同志思想政治水平進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和工作效能明顯改善。上半年,市農(nóng)委系統(tǒng)表彰了6個(gè)優(yōu)秀黨支部、7個(gè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和25名優(yōu)秀黨員。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)委屬單位的管理,完成了皖東餐廳改制工作,市種子公司下屬環(huán)宇商場(chǎng)改制工作也接近尾聲。
此外,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還認(rèn)真抓好江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”等工作。
三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題
一是畜牧生產(chǎn)面臨嚴(yán)重困難。受重大動(dòng)物疫病防控影響,去年以來(lái),生豬、家禽市場(chǎng)行情持續(xù)低迷,家禽市場(chǎng)價(jià)格二季度末才恢復(fù)到去年同期水平,而生豬價(jià)格仍然處于低谷。與此同時(shí),由于糧食價(jià)格提高導(dǎo)致生豬、家禽生產(chǎn)成本上升,養(yǎng)殖效益下降甚至虧損,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性明顯下降。上半年全市家禽、生豬存欄量不同程度下降,特別是母豬存欄量大幅度下降,將對(duì)下半年畜牧業(yè),龍其是生豬生產(chǎn)嚴(yán)重影響。
二是部分農(nóng)資價(jià)格上漲增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。據(jù)調(diào)查,今年肥料價(jià)格仍然居高不下,柴油價(jià)格大幅度上升,種子價(jià)格不同程度上升,一些品種價(jià)格升幅達(dá)20-25。
三是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和疫情威脅仍然存在。目前,我市部分地區(qū)已發(fā)生洪澇災(zāi)害,并造成了一定的損失。從預(yù)測(cè)情況看,今年農(nóng)作物病蟲(chóng)害將中度至中度以上發(fā)生。同時(shí),禽流感的威脅還沒(méi)有消除。
四、下半年工作意見(jiàn)
下半年農(nóng)業(yè)工作的基本思路是,圍繞新農(nóng)村建設(shè),以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,按照年初總體工作安排,在抓落實(shí)上狠下功夫,加強(qiáng)工作檢查和督查,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。下半年市農(nóng)委將重點(diǎn)抓好以下工作:
1、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。重點(diǎn)抓20個(gè)市級(jí)示范村建設(shè),下半年將召開(kāi)一次新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)掌握信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、抓好22個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和20個(gè)“三新”農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。市農(nóng)委將按照年初工作計(jì)劃,組織工作檢查,對(duì)基地建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委的聯(lián)系與交流,對(duì)上半年申報(bào)的國(guó)家、省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任到人,積極爭(zhēng)取,確保項(xiàng)目落實(shí)、資金到位。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的管理監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金發(fā)揮效益。
4、認(rèn)真組織好下半年的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)。組織市內(nèi)企業(yè)參加8月份農(nóng)業(yè)部在上海舉辦的全國(guó)綠色食品博覽會(huì)、10月份的第四屆北京農(nóng)交會(huì)和20__年元月份的第七屆安徽省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展示展銷(xiāo)會(huì),籌備好第四屆螃蟹節(jié)并爭(zhēng)取在北京舉辦滁州螃蟹和滁菊推介會(huì)。
5、認(rèn)真做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳和實(shí)施工作。今年11月1日起,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》將正式施行。市農(nóng)委將組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳活動(dòng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理;舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn)班,提高基層工作水平;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與市場(chǎng)檢測(cè),保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。繼續(xù)組織申報(bào)綠色食品,爭(zhēng)取今年新增綠色食品品牌20個(gè)。
6、加大農(nóng)業(yè)招商引資工作力度。繼續(xù)利用龍頭企業(yè)、展示展銷(xiāo)活動(dòng)等平臺(tái),宣傳滁州農(nóng)業(yè),尋找招商線索,努力引進(jìn)資金。做好在談項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,對(duì)已確定的項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),爭(zhēng)取到位資金突破一個(gè)億。
7、抓好農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)防治和重大動(dòng)物疫病防控工作。加強(qiáng)農(nóng)情監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害并組織好防治工作,確保秋季農(nóng)業(yè)豐收。加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控,堅(jiān)持行之有效的防控制度,密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),全面落實(shí)動(dòng)物強(qiáng)制免疫和標(biāo)識(shí)制度,加強(qiáng)市場(chǎng)檢疫和運(yùn)輸檢疫工作,努力把疫情消滅在萌芽狀態(tài),保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。
8、繼續(xù)做好江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)工作。下半年是治理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要實(shí)施時(shí)期,市農(nóng)委將認(rèn)真組織,加強(qiáng)管理,努力完成挖塘、打井、植樹(shù)、修路和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務(wù)。
9、認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,爭(zhēng)取完成3萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)。
10、認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的農(nóng)村政策。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況的監(jiān)督,規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理,保護(hù)好農(nóng)民發(fā)展公益事業(yè)的積極性。及時(shí)化解農(nóng)村土地承包糾紛,繼續(xù)化解村級(jí)債務(wù),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
主要目的是貫徹落實(shí)近期召開(kāi)的全國(guó)、省以及市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,明確農(nóng)業(yè)普查的意義、任務(wù)和要求,研究部署下一階段農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。剛才,局長(zhǎng)匯報(bào)了農(nóng)業(yè)普查前期工作情況,副局長(zhǎng)就農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工作了說(shuō)明。下面,我再結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的重要意義
第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是在黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下,所進(jìn)行的一項(xiàng)大規(guī)模的“三農(nóng)”基本情況調(diào)查。這次普查恰逢實(shí)施“十一五”規(guī)劃和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步階段,是一項(xiàng)事關(guān)全局、意義重大、任務(wù)艱巨的基礎(chǔ)性工作,更是各級(jí)政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)硬任務(wù),做好這次普查工作意義十分重大,具體體現(xiàn)在如下方面:
1、搞好農(nóng)業(yè)普查是我們準(zhǔn)確把握市情的需要。這次普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面。我們要通過(guò)這次普查,把“三農(nóng)”的家底徹底摸清。年第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查之后,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況發(fā)生了巨大變化,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步健全,龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)大戶等不斷涌現(xiàn)。同時(shí),伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素加速流動(dòng)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。但變化程度如何、怎么變,發(fā)展優(yōu)勢(shì)在哪里,城鄉(xiāng)差距在哪里,城鄉(xiāng)怎么協(xié)調(diào)發(fā)展等等,憑我們現(xiàn)在手中掌握的一些數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。和省內(nèi)其他縣市一樣,最落后的地方在農(nóng)村,最弱勢(shì)的群體是農(nóng)民,最不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。對(duì)這些情況,迫切需要我們做出客觀準(zhǔn)確的判斷,迫切需要我們開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查,及時(shí)摸清“三農(nóng)”發(fā)展變化和底數(shù),從而準(zhǔn)確把握市情,尤其是“三農(nóng)”的實(shí)情。原來(lái)有的一些抽樣數(shù)據(jù),畢竟是點(diǎn)上的情況,整體的情況還不夠全面。本次農(nóng)業(yè)普查就是要對(duì) 個(gè)行政村萬(wàn)農(nóng)戶及全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)進(jìn)行全面普查,摸清“三農(nóng)”的底數(shù),深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律和主要特點(diǎn)。
2、搞好農(nóng)業(yè)普查是實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力”目標(biāo)的需要。黨的十六大提出要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量全面建設(shè)小康社會(huì),十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。在年初的農(nóng)村工作會(huì)議上也提出要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力”。但我們現(xiàn)有的常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查都不能滿足全面監(jiān)測(cè)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在深入研究新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)村,最繁重、最艱巨的任務(wù)也在農(nóng)村。就而言,全市現(xiàn)有萬(wàn)人,其中萬(wàn)人為農(nóng)業(yè)人口,占總?cè)丝诘?。雖然,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但與中央提出的新農(nóng)村建設(shè)字目標(biāo)還有很大差距。像農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面都存在很多不足之處。搞好這次農(nóng)業(yè)普查,能夠充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù),便于評(píng)估農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,這既是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
3、搞好農(nóng)業(yè)普查是深化農(nóng)村改革,全面制定和落實(shí)“三農(nóng)”政策的需要。近年來(lái),黨和政府出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策。這些政策效果如何?需不需要進(jìn)一步加以完善?等等問(wèn)題都需要通過(guò)普查予以回答。要重視農(nóng)村社會(huì),關(guān)注農(nóng)民生活,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,就要研究制定好相關(guān)政策措施,就必須以全面了解民情、正確判斷實(shí)情、準(zhǔn)確掌握農(nóng)情為基礎(chǔ),就需要我們查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況,準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)民生活狀況。搞好農(nóng)業(yè)普查,對(duì)編制好“十一五”規(guī)劃中涉及的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、土地利用、農(nóng)民增收等具體規(guī)劃,以及科學(xué)制定“三農(nóng)”政策都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
因此,這次農(nóng)業(yè)普查是一次涉及“三農(nóng)”的普查,是為了適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新形勢(shì)的需要,為正確制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加翔實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。各級(jí)各部門(mén)都要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力”目標(biāo)過(guò)程中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
二、明確要求,正確把握農(nóng)業(yè)普查工作重點(diǎn)
這次農(nóng)業(yè)普查的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)、市委十一屆十二次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依靠法制、依靠科學(xué)、依靠群眾,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況,確保普查結(jié)果真實(shí)可靠,為實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力”目標(biāo)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供決策依據(jù)。這次農(nóng)業(yè)普查,重點(diǎn)要完成以下六項(xiàng)工作:
1、查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和達(dá)到一定規(guī)模農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。包括生產(chǎn)規(guī)模、投資、雇工、產(chǎn)出及產(chǎn)品銷(xiāo)售方面的情況,進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況,為市委、市政府制定切合實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
2、查清農(nóng)戶家庭、人口特征與生活質(zhì)量,為提高農(nóng)民生活水平服務(wù)。包括農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設(shè)施、糧食安全等信息,以及農(nóng)村道路、電信、電力情況,農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品、飲用水、衛(wèi)生條件等。既反映農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際,也反映農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為市委、市政府科學(xué)決策,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平提供可靠依據(jù)。
3、查清農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況,為提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。包括農(nóng)村居民及勞動(dòng)力遷移的規(guī)模、速度和去向,農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)、農(nóng)村勞動(dòng)力和外出務(wù)工勞動(dòng)力所從事的行業(yè)、時(shí)間、職業(yè)、地點(diǎn),以及地區(qū)類(lèi)型、農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)率與閑暇時(shí)間等一系列信息。為“十一五”期間深入實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”,加大教育培訓(xùn)力度,逐步使廣大農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提供全面的基礎(chǔ)資料。
4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村及社區(qū)環(huán)境情況,為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城市化水平服務(wù)。包括建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個(gè)數(shù)和從業(yè)人員等情況,以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。從實(shí)際來(lái)看,自年起全面實(shí)施的“十村示范、百村整治”工程、鄉(xiāng)村康莊工程等,給農(nóng)村面貌帶來(lái)深刻的變化。十一五期間,我們要繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上,完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,以村莊整治為突破口,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌,逐步把傳統(tǒng)村莊建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、服務(wù)配套、生活舒適、管理民主的農(nóng)村新社區(qū)。
5、查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況,為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。包括農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)戶的固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)情況、重點(diǎn)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資和鄉(xiāng)村集體投資情況,為加快農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好地建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
6、查清農(nóng)業(yè)土地利用狀況,為合理利用土地、提高土地利用效益服務(wù)。包括農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模與分類(lèi),不同類(lèi)別的農(nóng)業(yè)用地面積,以及新形勢(shì)下農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地之間的轉(zhuǎn)換等情況。土地資源狀況尤其是耕地面積底數(shù)如何,是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這次普查一項(xiàng)很重要的任務(wù)就是要摸清情況。國(guó)土、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要密切配合,充分利用土地詳查和土地變動(dòng)調(diào)查資料,進(jìn)行必要的核查,確保圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保質(zhì)保量做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。從普查對(duì)象的數(shù)量及其分布地域范圍看,比即將結(jié)束的第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的工作量還要大,但時(shí)間上從現(xiàn)在起到正式展開(kāi)普查工作,只有個(gè)多月準(zhǔn)備。可謂時(shí)間緊,任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則,周密部署,精心安排,集中人力、物力抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是在關(guān)鍵時(shí)段,要組織好、落實(shí)好,為高質(zhì)量完成本次普查任務(wù),拿出真實(shí)可信的普查數(shù)據(jù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)構(gòu)人員到位。要組織強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)班子及其辦事機(jī)構(gòu)。目前,市、鄉(xiāng)兩級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組已組建完畢,市本級(jí)農(nóng)普辦已建好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),村一級(jí)需要抓緊啟動(dòng),特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦要按時(shí)間要求組建普查機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管農(nóng)業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,多過(guò)問(wèn),多檢查,多督促,及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)普辦要選調(diào)業(yè)務(wù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹砍鋵?shí)普查隊(duì)伍,抓落實(shí),抓進(jìn)度,抓質(zhì)量,確保高質(zhì)量完成普查工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容多、涉及面廣、任務(wù)重,離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的廣泛參與。作為普查工作的主要職能部門(mén),市統(tǒng)計(jì)局從去年以來(lái)已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作,成效是明顯的。各成員單位要按照市里的部署要求和職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。普查宣傳工作,由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),新聞信息中心、廣電總臺(tái)負(fù)責(zé)具體落實(shí);財(cái)政部門(mén)要抓緊落實(shí)普查經(jīng)費(fèi);國(guó)土部門(mén)要及時(shí)提供土地資源狀況信息;市農(nóng)普辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、人勞、國(guó)土等部門(mén),要抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的同志,參加市農(nóng)普辦日常工作,選派人員在市農(nóng)普辦工作期間的工資、福利待遇由原單位負(fù)責(zé);其他有關(guān)部門(mén)也要積極配合農(nóng)業(yè)普查工作。要進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)工作出色的部門(mén),要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不負(fù)責(zé)任、敷衍了事的部門(mén),要嚴(yán)肅追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,哪個(gè)地方出了問(wèn)題,影響了全市農(nóng)業(yè)普查工作,就要追究哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、加強(qiáng)資金保障,確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。按照國(guó)務(wù)院要求,這次普查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),逐級(jí)負(fù)責(zé),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。由于本次農(nóng)業(yè)普查調(diào)查對(duì)象多、工作量大,從國(guó)家和省兩級(jí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算來(lái)看,要比經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)多三分之一左右,而且國(guó)家和省級(jí)普查預(yù)算在審批時(shí)都基本上是足額撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于分級(jí)負(fù)擔(dān)普查經(jīng)費(fèi)的要求,積極籌措落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)工作需要審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算,尤其是今年的所需經(jīng)費(fèi)要及時(shí)到位,確保這項(xiàng)工作正常啟動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制開(kāi)支,做到少花錢(qián)多辦事。
4、加強(qiáng)人員培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。這次普查工作量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),需要大量訓(xùn)練有素的工作人員參與。因此,普查所需人員的選用和培訓(xùn),直接關(guān)系到本次普查工作的成敗。我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,選調(diào)符合條件的人員作為普查指導(dǎo)員和普查員;要嚴(yán)格把好普查培訓(xùn)關(guān),確保所有參加普查工作的人員都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,為普查工作營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作、爭(zhēng)取廣大農(nóng)村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務(wù)的重要前提。這次農(nóng)業(yè)普查僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查就需要近名工作人員參加,加上整個(gè)普查工作歷時(shí)年,各級(jí)各部門(mén)的各類(lèi)宣傳、組織、試點(diǎn)、數(shù)據(jù)處理、后勤保障等,需要?jiǎng)訂T參與的工作人員就更多。因此,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、宣傳部門(mén)和新聞單位要認(rèn)真按照《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》要求,充分利用宣傳載體,采取多種方式,廣泛、深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng),特別是在普查的關(guān)鍵階段,要加大宣傳力度,使廣大干部群眾了解普查、理解普查、支持普查,充分調(diào)動(dòng)參與普查的積極性。
6、加強(qiáng)試點(diǎn)工作,為面上普查提供經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作是整個(gè)普查工作的重要基礎(chǔ)性工作,是高質(zhì)量完成普查任務(wù)的有效途徑。試點(diǎn)主要解決兩個(gè)問(wèn)題:一是普查方案是否可行,普查表能否順利進(jìn)行填報(bào),需要做哪些改進(jìn)和完善;二是采用什么樣的組織形式來(lái)進(jìn)行普查,包括普查員的選調(diào)、培訓(xùn),政府的協(xié)調(diào)組織,具體的操作模式,數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制方法等。我們要選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為高質(zhì)量完成本次普查工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
7、加強(qiáng)質(zhì)量控制,保質(zhì)保量完成普查工作。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、全面性,是普查工作的根本要求。為此,一方面要抓好農(nóng)業(yè)普查登記,確保一次成功。要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求,如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。任何單位和個(gè)人都不得漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料,對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法的行為將依法查處。另一方面要對(duì)人員培訓(xùn)、調(diào)查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、質(zhì)量驗(yàn)收、數(shù)據(jù)處理等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),使普查數(shù)據(jù)經(jīng)得起群眾審視和實(shí)踐檢驗(yàn)。市統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)普辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),確保所查數(shù)據(jù)既符合實(shí)際,又為社會(huì)各界所認(rèn)可。