時間:2023-06-25 16:27:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇休閑農業研究分析,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
“休閑農業”一詞源自臺灣RecreationalAgri-culture或LeisureAgriculture的概念,引入中國三十多年來,對其準確的概念定義以及內涵的理解學術界和政府部門均沒能形成一致的觀點.文章參考前人關于概念界定與內涵劃分的研究成果,結合休閑農業產生的時代背景、資源利用類型、開展范圍以及社會功能屬性,在農業多功能性理論的指導,對休閑農業的概念與內涵進行了如下表述:即休閑農業是在農業多功能性理論指導下,在傳統農業向現代農業轉型的時代背景下,發生在農村地區的,以農業資源為依托,開展以農業觀光、農事與文化體驗與休閑的新型農業業態.并認為休閑農業與觀光農業、觀光休閑農業、旅游農業實質相同,而與鄉村旅游、農業旅游、都市休閑農業相區別.
1.2休閑農業綜合效益內涵
休閑農業產生于傳統農業向現代農業轉型的背景之下,是依托農業多功能性理論而開展的新型農業形態.地方通過實施休閑農業能夠有效緩解農民就業壓力、改善農村生活環境、促進精神文明建設、協調區域經濟發展,為解決社會主義新農村建設中的“三農”問題提供發展思路.所以文章在進行休閑農業綜合效益評價指標體系研究時,對休閑農業綜合效益概念做了如下界定:休閑農業綜合效益即對于農村、農民與農業所產生的表現在經濟效益、文化效益、生態效益、環境效益等多維度的綜合效果.
1.3休閑農業綜合效益支撐理論
農業多功能性理論的產生源于20世紀80年代.日本為保護國內的稻米市場,增加農產品出口貿易中的話語權,在其“稻米文化”中提出了農業多功能性觀點,即農業除在傳統生產中具有經濟效應外,還具備生態、環境、社會等效益.休閑農業作為傳統農業向現代農業轉型過程中,遵照農業多功能性理論演化出一種新型農業形態,即以農村環境為背景,以農耕文化、農業資源為依托,開展以游覽觀光、參與體驗、科普宣教、休閑度假等多種形態的旅游活動.休閑農業在社會主義新農村建設中除擁有一般的經濟屬性外,在促進農村環境改造、吸納剩余農村勞動力方面也表現出環境、生態等綜合效益特征.
1.4休閑農業綜合效益作用機理
通過對休閑農業產業性質的界定、內涵和支撐理論的分析。
2休閑農業綜合效益評價指標體系構建
休閑農業作為農業多功能性理論指導下,演化為以農業資源、農事勞作、農業文化為賣點,集游覽觀光、參與體驗、休閑度假等形式于一體的農業與旅游業相結合的新型農業形態.不僅豐富了農業產業形式,而且為當地居民提供了多元化的收入結構,為富有地方特色的農耕文化提供了宣傳與交流的平臺,為傳統農業如何適應現代農業生產模式提供了新的發展路徑,為社會主義新農建設中“三農”問題提供了有效的解決方法.文章基于休閑農業的多種功能屬性,從農業、農村與農民的“三農”視角,構建休閑農業綜合效益評價指標體系.特別要注意的是,為便于清晰的解讀休開展休閑農業活動對于“三農”所產生的效益問題,在秉承科學性與實用性、系統性與全面性、代表性與層次性原則的基礎上,將休閑農業所產生的社會效益分解為農業經濟效益、農村環境效益和農民發展效益三個層次.
2.1編制方法
指標體系主要有三種編制方法,分別是系統法、目標法和歸納法.考慮到休閑農業綜合效益指標涉及面較廣的問題,文章根據農業經濟效益、農村環境效益和農民發展效益三個層次,選用目標法和德爾菲法進行評價指標體系構建.首先,根據文獻分析法和實踐經驗分析構建初級評價指標體系,形成休閑農業綜合效益初級指標打分表,向華僑大學、中國農業大學、西北農林大學等高校從事農業研究、旅游研究、經濟研究的專家征求意見,請他們從指標設置的科學性、代表性等角度對各指標進行最高分為10,最低分為0的連續性分值評估,并提出補充或修改意見;其次,計算收回的初級指標打分表中每個指標得分,剔除平均分值低于4分的指標,并匯總專家意見以調整現有初級指標;最后,對得分在4分以上但標準差大于均值一半的指標與專家再做溝通和復議,最終構建休閑農業綜合效益評價指標體系.
2.2休閑農業綜合效益評價指標體系
根據上述分析得出休閑農業綜合效益評價指標體系由目標層為休閑農業社會效益,準則層為農業經濟效益、農村環境效益和農民發展效益,指標層為18個評價指標構成。
2.3休閑農業綜合效益評價指標闡述
將休閑農業綜合效益定義為目標層,它由農業經濟效益、農村環境效益和農民發展效益三個準則層組成.以下就各準則層所代表的涵義以及對應的評價指標含義進行解釋:
2.3.1農業經濟效益農業作為第一產業,以土地資源為生產對象,通過培育動植物生產食品及工業原料,在我國經濟社會發展中具有舉足輕重的作用.雖然隨著時代格局的改變,農業在三產中的地位下降,但其產業經濟效益仍關乎國民經濟建設與發展.休閑農業作為傳統農業適應現代社會過程中產生的新型農業,通過開展旅游業促進了地方財政增收和地區農業發展,對農村地區產業生產率的提高、產業競爭力、產業發展環境、貧富差距現狀、社會就業等問題有深遠影響.
2.3.2農村環境效益地方發展休閑農業要注重其核心資源的維護與培育,而其核心資源主要體現在便捷的交通、清晰的空氣、安全的人居環境、淳樸的鄉土風情和歡樂的農村文化等優秀的農村環境,所以提高農村環境質量既是產業發展的需求又是產業生存的條件.
關鍵詞:六安市;休閑農業;層次分析法;SWOT分析
隨著我國經濟不斷發展,人們對以自然生態與淳樸人文資源為核心的旅游需求逐漸增強。休閑農業也逐漸成為農村經濟發展的新形式,在促進農村經濟發展,新農村建設,提高農民生活水平,滿足人們旅游需求,妥善保護生態自然環境等發揮重要作用。
國內對休閑農業的研究主要在21世紀初期,以2006年研究成果最為顯著。在休閑農業發展條件分析中,不同的學者提出不同的觀點。葛深渭、王金龍、戚永歡、羅繼春等認為國民經濟的發展是休閑農業發展的主要影響因素,經濟的穩步增長,居民收入水平大幅度提高,既為城市居民外出休閑旅游積累了大量的休閑資金,又為農村發展休閑農業接待游客奠定了物質基礎。張建國、俞益武、朱志良等認為人們消費觀念的轉變是促進休閑農業發展的主要影響因素,城市與農村環境的大的反差,讓農村休閑農業的發展有極大的市場需求。曾玉榮、羅繼春等認為我國居民休閑時間的增多為人們出行旅游提供了必備條件。郭威認為交通條件的改善是發展休閑農業的基礎條件,交通運輸的發達為城市居民出游提供了便利條件。劉瑩瑩、原梅生等認為發展休閑農業最核心的因素是農業資源的豐富。葛深渭、劉瑩瑩等認為一定的資金積累是休閑農業的動力血液。通過閱覽文獻,結合六安市的實際,在六安市發展休閑農業現狀的基礎上,采用層次分析法分析六安市發展休閑農業的影響因素與主要發展模式。
一、六安市發展休閑農業SWOT分析
六安作為傳統的農業大市,鄉村旅游資源分布廣泛且數量豐富,在發展休閑農業中具有優勢也有劣勢,既面臨著挑戰,又有戰略機遇。就六安市發展休閑農業需求,根據六安市實際情況及參考大量文獻的基礎上,進行SWOT分析,見表1。
(一)六安市發展休閑農業的優勢
六安市在發展休閑農業有三方面的優勢:農業資源與農耕文化豐富、市場區位優越、產業基礎基本形成。農業資源及農耕文化豐富,六安市臨近大別山,農業資源獨具特色,植被覆蓋率達90%,森林覆蓋率達64%,物種豐富,生物多樣性好。區域范圍內大量的竹林、松林是負氧離子的高效釋放源,是大別山生態環境和景觀資源最為富集的地區。市場區位優越。六安市位于長三角經濟區腹地,東往合肥、南京市相連,南與九江、武漢接壤,西通古都西安,北接洛陽、鄭州等市貫淮濟而望江海,連鄂豫而銜中原,是大別山區域中心城市。隨著安徽省經濟建設發展,合肥經濟圈的建設,六安市在基礎設施等各個方面都有極大的改善,尤其鐵路建設,開通了六安至上海、武漢、南京與合肥的動車組,極大的縮短了與旅游地的距離。農業產業基本形成。六安市是國家重點商品糧生產基地,形成了優質糧油、蔬菜、茶葉、水產品、繭絲綢、油茶、六安大麻、中藥材、草竹柳編等一批主導產業和特色產業,現有農業產業化龍頭企業國家級2家,省級59家,市級266家。農業生態經濟建設開始起步,全市現已建成3個無公害茶葉生產基地,2個無公害蔬菜生產基地。旅游產業發展較快,全市共有A級旅游景點(區)55處,4A級以上旅游景點19家。目前,已形成4條主要旅游線路。
(二)六安市發展休閑農業的劣勢
六安市毗鄰大別山,屬于山區城市。與發達城市相比,無論在經濟發展,還是基礎設施建設上都存在較大差距。基礎設施不健全,不利于休閑農業的發展,尤其是農村生活基礎設施、生態環境建設、農村社會發展基礎設施等方面。旅游區景點分散、缺乏規劃。由于缺乏專業性的規劃設計和深度開發建設,旅游景點比較分散,成為阻礙六安市旅游發展的主要因素。其中有特色的景點分別在金寨、霍山、壽縣、舒城。高水平建設隊伍缺乏。村民文化水平低下,思想觀念落后,不利于農業產業機構的轉變與休閑農業的發展。專業人才的缺乏,不利于休閑農業高效率與科學化發展。發展資金匱乏。2012年六安市國民生產總值為918.2億元,其中第三產業總值為296億元,占全年GDP的32%,;第三產業的投資總額為329.6億元,其投資產出比為1.1,其中旅游年收入為98.6億元,占第三產業收入的33%,六安市旅游業投資比較小,旅游產業發展資金短缺。
(三)六安市發展休閑農業的機遇
在宏觀層面,休閑農業受到政府的高度重視,國家出臺了有關發展休閑農業與鄉村旅游的政策。2009年出臺的《國務院關于加快發展旅游業的意見》中明確提出,要“實施鄉村旅游富民工程,開展各具特色的農業觀光和體驗性旅游活動;2011年農業部印發《全國休閑農業發展“十二五”規劃》,2008年六安市出臺《六安市鄉村旅游(示范點)管理辦法》等。新農村建設與農村產業機構優化等都為發展休閑農業帶來發展機遇。在微觀層面,隨著人們生活水平的提高,六安市優越的地理位置及合肥經濟圈的建設,人們對休閑旅游、生態旅游及文化旅游的需求不斷增加,客源豐富。因此,六安市發展休閑農業的市場潛力比較大。
(四)六安市發展休閑農業的威脅
隨著國家對發展休閑農業的支持,各地區積極利用本地資源大力發展休閑農業,休閑農業區如雨后春筍,遍地開花。全國、華東地區同質旅游目的地較多,高端客源市場競爭激烈。大量休閑農業點的出現,由于缺少科學合理規劃,規模比較小,難以與大型綜合的休閑農業競爭。另外,盲目建設休閑農業區,使得生態環境在一定程度上遭到破壞,不利休閑農業可持續發展。因此,協調好保護與開發之間的關系也是面臨的一大挑戰。
二、構造與分析層次模型
模型主要根據SWOT分析模型原理, 將影響休閑農業發展的要素分為內部優勢Si(i=1,2,3)、劣勢Wi(i=1,2,3,4) 和外部機遇Oi(i=1,2,3)、威脅Ti(i=1,2,3)。用層次分析法對發展休閑農業因素進行分析,提取關鍵的環境因素。采用AHP方法,建立兩兩判斷矩陣并進行層次單排序及一致性檢驗。建立判斷矩陣前,咨詢相關專家和技術人員,并進行實際調查專家意見,建立判斷矩陣,通過計算,所有因素的CR
六安市發展休閑農業的關鍵因素是農業資源及文化豐富、高素質高水平隊伍的缺失、發展資金缺乏、市場潛力比較大、生態環境與環境污染。在SWOT分析時,由多位專家評判得出可供選擇的總體戰略―規模化休閑農莊發展戰略、資源優化戰略、可持續與循環發展戰略、品牌戰略。根據上述分析,構造最優戰略選擇模型, 如圖1。
專家給上述關鍵因素進行兩兩成對打分,得出準則層因素對目標層因素的成對比較矩陣A (1)。
A(1)=1 3 2 3 51/3 1 1/2 1/3 21/2 2 1 1/2 11/3 3 2 1 21/5 1/ 2 1 1/5 1
計算矩陣A(1) 的最大特征根λ=5.283,對應的特征向量:X(1)=[0.403 0.12 0.144 0.24 0.092 ]T。一致性檢驗得:CI(1)=(λ-n)/(n-1)=0.071,當n=5時,RI=1.12,一致性比率:CR=CI(1)/RI=0.063
B1=1 31/2 31/3 1 1/5 1/32 5 1 21/5 3 1/2 1
B2=1 2 3 31/2 1 2 11/3 1/2 1 11/3 1 1 1
B3=1 2 3 21/2 1 2 1/21/3 1/2 1 1/31/3 2 3 1
B4=1 3 2 51/3 1 1/2 21/2 2 1 21/5 1/2 1/2 1
B5=1 3 2 1/41/3 1 1/3 1/51/2 3 1 1/34 5 3 1
計算最大特征根和相應的特征權向量, 做一次性檢驗, 結果如表3所示。
當n=4時,CRk(2)
得出組合權重為w=(0.904 0.335 0.558 0.653)T。因此第一種方案為最佳方案,通過一致性檢驗,即發展規模化農莊。
三、結論與建議
通過AHP方法對六安市發展休閑農業進行SWOT分析,根據分析結果,提出幾點可行性建議。
首先,加大資金投入,搞好基礎建設。資金來源一是政府財政撥款。加大對財政資金的監管力度,使得每一筆資金用到實處。二是民間投資,主要是指民間團體、企業、合作組織等。六安市位于大別山區,基礎設施薄弱。政府部門應投資改進地區水、電、道路、網絡等基礎設施,加快六安市休閑農業旅游網建設。
其次,休閑農業的規模化與標準化。規模化建設,并不是說休閑農業區越大越好,而是根據當地實際情況,選擇合適發展規模建設,可以采用資源重組與小型企業兼備等方法,提高資源利用率與市場競爭力,減少盲目開發造成的環境破壞。標準化建設,就是休閑農業區的住宿、餐飲、購物等完全按照相關法律與法規進行規劃,對不符合規定的休閑農業區嚴厲取締。園區建設需要招攬人才,用提高待遇等方式留住人才。
再次,加大宣傳,打造優質品牌。采用電視、廣播、網絡等平臺,加大對休閑農業區的宣傳,創造特色品牌。好的品牌由高質量的產品作為支撐,利用特色農業資源,采用最新的技術挖掘當地農業文化,通過加工潤色,創造本地區的特色產品,利用嚴謹科學的營銷策略,打造優質品牌。
最后,健全部門體系,提高工作效率。分散化經營、重復建設等現象比較嚴重,相關部門加大監管力度,嚴把驗收關。通過實地調查后,考慮是否允許辦理營業執照。建設專門的休閑農業辦公室,綜合處理各種問題,提高工作效率。
參考文獻
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論文摘要:休閑農業旅游在我國快速 發展 ,但休閑農業旅游地生命力不強一直是休閑農業旅游發展的一個突出問題。文章在旅游地生命力理論研究的基礎上,對休閑農業旅游地生命力理論內涵、構成因素進行初步探討,對其生命力不強的原因和提升對策做出具體分析,力求提升我國休閑農業旅游地生命力。
一、問題研究的背景和緣由
我國休閑農業旅游是近幾十年來興起的一種旅游形式,是在傳統農業基礎上發展起來的與 現代 旅游業相結合的一種農旅交叉產業。我國內地在2007年旅游業總收入達1540億美元,其中有400億美元是鄉村休閑農業旅游的收入。2007年的3個黃金周期間,城市居民選擇休閑農業和鄉村旅游的約占70%,每個黃金周休閑農業和鄉村旅游吸納游客超過6000萬人次。
我國休閑農業旅游在快速發展的同時也出現了許多問題,諸如各區之間產品雷同,盲目重復建設,很多地方不是在原有農業的基礎上進行休閑農業旅游的開展,而是政府或個別 企業 想當然的圈一片地之后就在此建休閑農業旅游地,沒有真正以原有農業為依托,反而成了部分政府重要的形象工程,再加上管理體制的問題,使得很多投資龐大的休閑農業旅游地面臨經營的困境,休閑農業旅游地生命力問題一直困擾著休閑農業旅游地的進一步發展。如北京海淀區的“錦繡大地”農業企業,游客很少,景點幾乎沒有活力。這說明休閑農業旅游地只有保證其持續增長的生命力,才能持續不斷的吸引大量游客。如何保證休閑農業旅游地的生命力?本文在劉濱誼教授的風景旅游地生命力研究的基礎上,對休閑農業旅游地生命力問題進行初步探討,不斷完善旅游地生命力理論同時,以最終達到提升休閑農業旅游地生命力為的目的。
二、休閑農業旅游地生命力內涵
(一)旅游地生命力理論
有關旅游地生命力,劉濱誼認為“風景旅游地生命力指在單位時間空間內,使風景旅游地建設發展超越常規、非機械性增長,現狀條件等客觀因素往往退居次要地位,并持續推動風景旅游地發展增長變化的力。”李軼輪、蔡光宇、朱元恩等都從各自理解的角度給出旅游地生命力的概念。綜上可知,旅游地生命力是一個變化的、保證景區平衡的力。
(二)休閑農業旅游地生命力理論
休閑農業旅游地生命力指的是使休閑農業旅游地的建設發展能保持持續增長發展變化的力。在農業旅游資源、區位、旅游設施、形象、服務、管理等多種因素的綜合作用下,休閑農業旅游地獲得社會、 經濟 和環境利益并保持其農業生產及旅游的功能上可持續發展的綜合能力。
休閑農業旅游地的生命力表現在如下方面:休閑農業旅游地是在原有農業資源基礎上開發出有別與其他農業旅游地特色的休閑旅游產品;休閑農業旅游地產品具有較強的參與性和互動性;休閑農業旅游地是良性循環,使生態環境和經濟效益達到可持續發展。
現今,我國很多休閑農業旅游地不是依托原有的農業基礎,而是另立門戶使得休閑農業旅游地的開發資金過于龐大,回收非常緩慢,大家都在比較前期的投入看誰投入的更多,其實往往陷入一個誤區。
三、休閑農業旅游地生命力的構成因素
休閑農業旅游地生命力的構成因素分為內在影響因素和外在影響因素兩大部分。其中,內在影響因素為休閑農業旅游地原有資源狀況、區位條件、設施狀況、人力資源、定位特色和形象吸引力、產品的體驗性及新穎性、管理規劃等。外在影響因素為休閑農業旅游地受經濟、社會、環境、宣傳營銷等方面的影響。
(一)內在影響因素
1、旅游地區位。休閑農業旅游地建立之初最先考慮因素應當是選址。選址必須要從市場的角度考慮。其客源地主要在城鎮,吸引對象為城鎮居民。根據吳必虎提出的環城游憩帶理論,城市居民大多選擇環城游憩帶內(大中城市周邊地區200公里左右以內的范圍)的度假設施進行短期近途度假。休閑農業場地比較適合的位置是距離城市中心50-200公里的地方。另外,休閑觀光農業的布局也可以依托景區,選址在知名度較高的風景名勝區周邊,作為該景區的衛星景點,以延長游客的停留時間。
2、特色資源與創新性產品。要使休閑農業旅游地保持極強的生命力就需要依靠自身資源特色,開發創新性產品。要充分挖掘當地的特色資源和民俗文化內涵,根據當地資源及鄉村文化特色設計有主題特色的新穎的休閑農業旅游體驗參與活動,通過擬定參與體驗活動的主題,塑造正面印象來加深游客的不同印象體驗。并保證體驗產品在設計和游玩中的衛生、無污染、環保等。在體驗產品設計中應多加入感官的刺激(視覺、聽覺、味覺、嗅覺、觸覺)來使游客增加體驗的力度,產品有“貨架期”,加入科技含量的產品設計,并適時進行產品更新和換代。這是休閑農業旅游地生命力的保障因素。
3、旅游設施狀況。休閑農業地區大都位于城市郊區 農村 ,這要加強公共基礎設施建設才能加大休閑農業旅游地生命力的籌碼。要解決好 交通 、通訊問題,與交通部合作,開辟旅游專線,為城市市民出游提供方便。要完善水電設施,供水設施要達到衛生標準。要與村莊改造、建設規劃相結合,搞好居民點道路規劃,合理開發和利用土地,改善生態環境。
4、旅游地形象定位。休閑農業旅游地根據自身資源特色和產品特點,首先要找準自身可能的競爭優勢,選出競爭優勢,推出與競爭對手不一樣的特色差異進行差異化定位,并及時將自己的定位傳達給目標消費者。最終在消費者心目中樹立自己休閑農業旅游地形象,設計出形象定位圖案和標識等。如 臺灣 飛牛牧場訴求的飛蝴蝶和乳牛的定位,就是非常成功的形象定位。
5、 科學 規劃與管理。休閑農業旅游地要遵循因地制宜原則、生產與旅游兼顧發展原則、開發和保護相結合的原則、創新性原則等來進行休閑農業旅游地的規劃布局,并將其規劃與農村規劃相結合,針對地域特征進行獨特規劃。休閑農業旅游地要建立起完善的管理體系,包括管理機構和管理制度兩部分。如建立旅游投訴機構、宣傳營銷機構、人員培訓機構等。旅游地的管理制度如崗位責任制度、設施設備管理制度、員工 教育 培訓制度等。
6、人力資源。目前,休閑農業旅游地經營管理人員,大多是原來從事農業生產、加工、營銷的工作人員,對旅游業缺乏管理經驗。因此休閑農業旅游地要積極進行員工理念的培訓,留住人才。要多聘請相關的大學教授專家指導,同時借助休閑農業旅游協會或學會的力量,儲備相關的深入懂得休閑農業旅游的人才銀行。
(二)外在影響因素
1、 經濟 因素。休閑農業是建立在社會經濟 發展 的基礎之上的,只有當社會經濟發展到一定水平,休閑農業的發展才具有更大的潛力。地區經濟發展的快慢也制約著當地休閑農業 旅游 地生命力的強弱。
2、社會因素。休閑農業旅游地應盡量聯合 企業 和當地人民一起來開展,調動農民積極性,農民的事情多讓農民來搞,農民的錢自己賺,其中,政府要起到引導作用。我國有些地方上的休閑農業旅游地仍舊是地方政府進行投資,如各地的林業局和農業局等。大量投資建設后,閑置在那里卻不知如何來進行盈利及保證休閑農業旅游地客流量,這需要我們的政府要適時轉換角色,將休閑農業旅游地以包裝銷售的方式,以先進的經營理念進行休閑農業旅游地的運營,提高休閑農業旅游地的生命力。
3、環境因素。休閑農業旅游地良好的環境本身就是非常重要的資源,如良好的水質、空氣質量、聲音環境質量及高的森林覆蓋率等都是吸引游客的重要因素,是旅游地可持續發展的保障;另外,經營者的環境意識,如污水處理、固體廢棄物處理率等問題都可以作為外資影響因素,影響到休閑農業旅游地的生命力。
4、旅游地市場宣傳。休閑農業旅游地要對游客消費行為進行分析,針對不同社團、年齡層及 教育 程度的游客采用不同的銷售手段。根據資源特色,規劃設計體驗活動。依據成本及競爭兩大因素,同時根據休閑農業提供的產品與服務品質,合理訂定價位。要善用推廣策略,慎選媒體,以最低成本達到最高的促銷效果。
四、提升休閑農業旅游地生命力的對策
導致休閑農業旅游地生命力不強的原因有很多,根據休閑農業旅游地生命力理論及其構成因素分析,來進一步提升休閑農業旅游地的生命力。
(一)合理規劃開發
休閑農業的目標市場主要是城市。研究城市市場需求、規模及變化,是休閑農業發展的關鍵。觀光農業要順應城市居民回歸 自然 ,崇尚綠色的心理需求來進行旅游開發,必須依托一個或幾個大中城市才能生存,必須以特定的資源條件和客源市場為基礎,不能盲目開發。休閑農業旅游地的開發,要針對地方現有資源背景,以現有農民接受的技術為背景不能大而全,不能什么都有。開發中要講究自然,保持最佳生態位,要防止不引導、不規劃、不設計。
(二)開發特色突出的產品
當今我國的休閑農業旅游,由于 科學 技術、形象塑造、農業生產規模、產業鏈等達不到檔次,導致產品缺陷太多。發展休閑農業旅游應力求展示最具特色的農業技術和農業成果,設計出富有創意,多種類型、風格的參與性活動和產品,以滿足不同游客的需求,如設計出娛樂型、教育型、休閑型的休閑農業旅游產品。并在此過程中加入主動解說設計,使游客在旅游過程中形成互動,使游客旅游之后對旅游地有豐富的認識、增強體驗、敞開思維等功效。這樣休閑農業旅游地產品設計則更能贏得好的口碑,吸引更多的客人。
(三)根據優勢資源進行旅游地形象定位
現在多數休閑農莊都未很好地進行形象定位,這樣就淹沒在眾多的休閑農莊當中。國內的休閑農業園區大多數沒有對自身特色做出相對應的宣傳,一些地方在休閑農業開發建設上脫離了樸素、自然、協調的基本原則,貪大求洋,建筑物富麗堂皇,脫離農家特色,還破壞了當地資源和環境。因此,要根據自身優勢進行獨特的市場定位。
(四)進行整體規劃和管理
休閑農業旅游地規劃方面出現一種普遍現象,即每一個休閑游樂區或休閑農場所推出的休閑產品與服務皆大同小異,毫無特色可言,無法滿足消費大眾的休閑游憩需要。因此要做好整體規劃,要做到整合資源,確保投資主題明確,規劃風格和思路鮮明。管理上,我國休閑農業旅游地的發展要朝知識化、精致化、體驗化的方向努力,這就要求管理體制和體系做出相應的調整,同時加強相關產業鏈的交流合作,這樣即使休閑農業旅游的淡季也能保證休閑農業旅游地的盈利來源。
(五)完善基礎設施,增加可進入性
完善基礎設施,主要是搞好 交通 、通訊、供水、排水、供電、環境治理、安全保障等,并規范住宿設施、飲食設施、衛生設施、安全設施等建設標準要求,做到設施齊全,標準規范。另外,由于因大多數農業旅游地在城市周邊,所以要增加交通工具,保證游客方便進入。
(六)加大宣傳,促進銷售
為擴大游客市場,休閑農業旅游地要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體,如廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用 農村 節慶假日,組織觀光旅游,舉辦展覽會和科普培訓等活動進行宣傳。加強與旅行社的合作,與周邊景點、景區相結合,擴大旅游市場,以吸引更多的游客。
(七)提高從業人員的素質
要重視員工教育、重視員工技能和服務意識的提高,并通過各種激勵手段來帶動員工的積極性,使員工的服務水平跟的上休閑農業旅游地的發展。
參考 文獻 :
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2、李軼輪.風景旅游地生命力組織[d].同濟大學,2005.
關鍵詞:休閑農業園區;規劃設計;休閑農業
在社會經濟快速發展的背景下,為了更加貼近大自然,尋求精神層次上的享受,休閑農業在我國獲得了大力發展。經過一段時間的發展和完善,我國的休閑農業被賦予更加豐富的內容,創造了較為可觀的經濟效益、社會效益和生態效益。休閑農業園區是休閑農業發展的載體,也是休閑農業發展的核心所在。休閑農業園區規劃建設的數量、質量直接反映著一個地區休閑農業發展的好壞[1]。在休閑農業快速發展的同時,休閑農業園區規劃建設卻存在一系列問題,由于缺乏必要的技術規范和理論基礎,加之規劃設計的系統性缺失,休閑農業園區鮮有整體規劃和科學論證,導致規劃不合理問題屢屢發生,在一定程度上制約著我國休閑農業的發展。因此,加強對休閑農業園區的規劃設計研究十分關鍵,對于后續工作開展具有一定參考價值。
1休閑農業園區的內涵
休閑農業園區是一種新興事物,主要是伴隨著社會經濟水平的提升以及環境保護意識的加強而形成的一種綜合性園區,集合了觀光采摘、農耕體驗、購物游樂、休閑度假、科技展示、康體保健以及養老養生等功能,受到了社會各界廣泛的關注和重視。休閑農業園區主要圍繞“農”字做活農業旅游,以體驗“農”的氛圍,參與“農”的生活,享受“農”的風情,感受“農”的文化,接受“農”的教育為內涵。我國的休閑農業園區最先發展于臺灣,受全球休閑農業產業發展的影響,臺灣大力推行休閑農業產業化發展,并將其作為農業轉型的重要目標之一,脫離傳統規模經濟思想的束縛,朝著更高層次的農業政策方向轉型。經過20多年的不懈努力,休閑農業已經成為當地一、二、三產業有機結合的成功典范,值得借鑒和學習。休閑農業園區較之傳統的農業而言,轉變了傳統農業發展的單一經營思想,促進了服務業和旅游業的發展,對于區域經濟發展具有十分重要的作用。
2休閑農業園區規劃設計方法
2.1休閑農業園區規劃設計思路
休閑農業的規劃是根據地理位置、農業資源類型和氣候特征等基本條件來進行的,所規劃出的不同類型既可以滿足經濟發展的需要又可以滿足游客的休閑目的[2]。休閑農業園區的規劃應以需求為導向,以綠色生態可持續為基礎,以創新發展為手段,以功能多樣、主題鮮明、特色突出為出發點,按照供給側結構性改革的思路,從滿足城鄉居民多樣性、個性化的需求入手,加強功能培育,推進業態功能多樣化,使園區的現代農業資本、特色資本、原生態資本、文化資本、精神資本等整體協調發展。同時,休閑農業園區規劃要注重農民在發展休閑農業園區中的主體地位,鼓勵農民積極參與其中,引導農戶和農民合作社經營休閑農業,或農民與進入農村三產融合的新型經營主體、社會資本之間建立緊密的利益聯結機制,讓農民分享更多增值收益。
2.2休閑農業園區規劃的關鍵環節和方法
2.2.1收集和分析基礎資料主要是地區和項目區兩個層面進行分析,包括自然資源與環境條件、社會經濟條件、交通區位條件、農業與農村發展現狀,政府政策及發展規劃,做好資料的收集工作,結合實地踏勘獲得的一手資料,分析項目區自然資源、景觀資源、產業資源、人文資源等,綜合評價園區的發展條件,發掘其資源優勢,為營造園區特色奠定基礎。2.2.2確定園區規劃方案1)園區發展定位和目標。在充分調查、研究、評價園區開發條件的基礎上,以休閑農業資源為依托,以休閑市場需求為導向,以促進園區和諧發展為宗旨,根據園區資源環境特點以及產業發展環境,深入挖掘園區的市場價值和未來潛力,分析確定園區規模、性質、功能、主導產業結構,結合園區發展現狀和未來發展趨勢,明確休閑農業園區建設的近期和中遠期目標。2)園區功能分區規劃。休閑農業園區的功能選擇應充分考慮和挖掘自身特色,可按簇群式布局發展,各簇團有各自的中心與步行系統,形成相對獨立的系統[3]。主要包括以下功能分區:保持農業特性,明確農業產業在休閑農業園區中的基礎地位,緊緊圍繞設施農業、糧食作物、經濟作物、畜禽養殖、農產品加工等劃定農業生產示范區,展示國內外先進適用的作物栽培技術、養殖技術、加工技術、生物工程技術、節水灌溉技術以及信息管理技術等。從人的視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺等角度出發,劃定樹木、花草、水系、亭臺樓閣等景觀觀賞區,采摘、垂釣、健身、游樂等體驗參與區,農業科普、農事體驗、農業游學等科普教育區,鄉村各類物質和非物質資源富集的文化功能區等,拓展養生養老功能區,并完善生態餐飲和住宿休憩功能區,滿足農業生產和旅游服務的要求。3)園區土地利用規劃。合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農業生產用地等各項用地的布局,確定各項用地的大小與范圍,并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價,達到農業土地的最合理化利用,取得最大的經濟效益[4]。4)園區景觀系統規劃。景觀系統規劃設計中,要充分協調園區內的土地資源,實現土地的疊加和綜合利用,在對物質環境合理布局的基礎上,優化空間結構,并做好重要節點的設計。按照科技規劃思路,認真考量色彩、材質和造型等藝術特點,使園區景觀具備藝術和美學雙重內涵,實現景觀的觀賞作用。此外,休閑農業園區景觀還要具備功能實用性,在植物栽植上,應盡可能選擇兼具經濟價值和觀賞效果的林果,堅持農業造景的原則。同時,休閑農業園區景觀設置應盡量避免人為因素對自然環境景觀造成的負面影響,營造寧靜美好的田園景色。5)園區道路系統規劃。道路是休閑農業園區的動脈,道路的等級、布局關系到人流的暢通和休閑農業園區線路的導向,根據地形、地貌、農業生產和休閑活動的分布,結合園務管理活動的需要,主要采用自然式的園林布局來規劃道路系統,使休閑農業園區內的景觀美化自然而莊重,突出農業與自然相結合的特點。其中,園區一級主干道與進、出口相銜接,用于車輛通道和游人集散;二級干道是一級主干道向各功能區和主要景點的延伸。6)園區給水排灌工程規劃。園區給水排灌工程均以地埋暗管為宜,在保護園區生態環境和景觀整體協調的同時,可提高土地利用率。農業生產灌溉系統可采用水肥一體化滴灌、噴灌。園區加工廢水和生活污水可進入城市排污系統或經園區水處理系統處理后用于園區綠化灌溉。7)估算園區基礎設施投資及技術經濟指標。估算園區基礎設施投資,初步核算園區建設的成本及收益,評估園區建設的經濟效益、環境效益和社會效益。
3結論
闡述了休閑農業園區的內涵,給出園區的現代農業資本、特色資本、原生態資本、文化資本、精神資本等整體協調發展的規劃思路,從基礎資料的收集和分析、園區規劃方案的確定說明園區規劃的關鍵環節和方法,為休閑農業園區的規劃設計提供方法指導。
參考文獻
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關鍵詞:休閑農業;休閑農業園區;發展策略
1 關于休閑農業園區
從休閑農業園區的產業源發性、經營的資源、目標市場、提供的服務內容和經營理念五個方面出發,可以將其概念歸納為“具有農業源發性,以鄉村、農業生產生活資源為主要內容,以城市居民為目標市場,提供農業體驗的活動,滿足大眾休閑、觀光、游憩的需求,從而提高地區農業與經濟效益可持續發展的園區。”從這個角度來看,盡管目前存在其稱謂各異、偏重的功能和目的不同的各種農業園區,但只要同時具備上述五點點內涵,都可以統稱為休閑農業園區。
2 休閑農業園區的現狀與問題
休閑農業在我國興起的比較晚,在實踐先行發展迅速的背后,暴露出了規劃理論指導之后的短板。筆者通過對國內的休閑農業園區的實地考察與相關規劃案例研究基礎上,總結認為:
2.1規劃設計方面:缺乏技術規范與理論指導,規劃成果層次不齊
如:①規劃編制中各學科交叉、層次混亂。首先體現在規劃實踐中的問題就是各學科內容交叉、關系混亂、層次不分的情況較嚴重,導致規劃編制與經營銜接困難。②缺乏前期發展規劃,以土地開發和設施建設為經濟導向,前期論證不充分,造成后期經營管理困難。表現在同地區的休閑農業經營模式相似,缺乏市場區隔度。注重空間規劃,忽略了前期市場調查、資源調查、客源分析等,目前缺乏先進的專業性的指導,產品開發較低端。③缺乏系統的規劃設計,園區建設雜亂無章。游客基礎設施較差。無法滿足收入中上等的客源需求,簡陋的設施如果不加以改善,在今后將逐漸失去主流客源。④休閑產品開發人工化,生態效益底下,休閑農業基礎知識貧乏。規劃者與農業經營者缺乏溝通,導致園區內人工化設施過多,偏向娛樂園與旅游景點的規劃設計。休閑農業園區的特色相對模糊。
2.2經營管理方面:忽視合作性規劃、經營管理落后、不重視市場營銷品牌建設
如:①合作性規劃是西方規劃理論的重要組成部分。目前多學科交叉的現象導致規劃單位不能獨自完成任務,需要合作性規劃來協調政府、開發商、民眾各方的利益。②項目單一、雷同重復地建設。運作的前期缺乏市場分析,旅游產品較單一,現有農業旅游季節性強,導致競爭力、吸引力、長期客源下降。③前期投入資金不足,無法規劃建設旅游精品。④人工化傾向嚴重,不注重生態效益。在生態承載力方面,旺季時候的客源對環境破壞較大,影響了休閑農業的生態環境和服務環境。⑤經營管理不規范。目前休閑農業園區的立法管理仍然是個空白,許多開發和經營行為得不到應有的規范,使得資源和環境容易遭到破壞。管理人員主要以當地農民為主,缺乏先進的管理經驗,以各家為單位,缺乏組織協調。
2.3政策法規方面:法律規范和技術規范的建設需要加強
①由于我國休閑農業園區發展迅速,理論研究滯后,相較于類似的風景名聲區規范等,休閑農業園區的迫切需要專業的技術規范與申報審批程序。目前,只有2010年農業部和國家旅游局出臺的《休閑農業示范縣、示范點創建》《休閑農業園區星級創建》申報文件。但此條例只適合申報的經營單位,對不參與申報的園區與地區沒有任何約束作用,法規條例上凸顯出薄弱與缺乏的特點。②政府的宏觀調控力度不夠。雖然我國政府對休閑農業的發展相當重視,但是由于經營者自身能力較差,十分需要政府宏觀的控制與指導,缺少休閑農業區域的總體規劃。使得現在的休閑農業出現了重復雷同與惡性競爭的現象,并未起到帶動整個地區性的發展。
3 休閑農業園區的發展對策措施
3.1生態優先策略
目前,從旅游發展的現狀來看,旅游項目的開發對環境的生態平衡造成了嚴重的破壞,一方面游客的環保意識較低,不尊重景區的生態環境與當地的風俗與居民原有的生活環境,隨之發展的旅游商業也對環境造成了嚴重的影響;另一方面,經營開發商注重眼前利益,忽略當地景區的土地和游客承載力,一哄而上的大手筆開發,勢必使得景區的品質下降,失去市場競爭力。所以,生態保護的策略可以從游客、經營、規劃設計三個角度來實施,建議:(1)加強游客的環保意識。雖然大眾對環境保護的意識逐漸增強,但是由于游客的休閑游憩活動還是對于農業環境造成沖擊,根源在于游客的文化素養低、對農村文化的不尊重等。所以在旅游項目開發的同時,應包括對園區內游客的環境教育內容,除了環境的營造還可以通過園區的解說系統,落實環境保護的真諦,宣傳生態旅游的好處,吸引更多的游客關注生態、選擇深度的生態旅游。(2)依據生態敏感度進行分區管理,設置園區的承載量。企業的經營管理可以借鑒國家自然保護區及國外的國家公園模式,結合基底環境的生態系統及游客的需求,將園區設置不同程度的分區,進行相對應的經營管理措施,保護生物的多樣性,使得經營管理者方便管理。(3)規劃設計的初始理應采用景觀生態規劃的手法,集合生態旅游的規劃理念。首先,充分開發利用原有的資源,并且將園區內的資源與游憩活動相結合,達到復合式的放大效果;其次,結合生態規劃與設計的理論方法,對園區的土地利用與景觀規劃進行規劃設計。
3.2結合農村文化體驗特色、加速市場區隔的策略
休閑農業旅游與一般休閑旅游的區別,根本上在于運用特有的鄉村文化、生活方式和風土民情的體驗氛圍。休閑農業園區提供的正是一種健康、高品質的休閑游憩活動,所以經營上注重農業的經營、體驗活動和民俗文化活動,保護了農村的文化健康發展,以農村文化來充實活動和體驗的經驗,提升產品的附加值。另外,也可以使得休閑農業園區在休閑旅游市場上凸顯獨特的特色,增強市場區隔度。建議:(1)調查研究當地的民俗風情。文化資源不像環境自然資源的顯現性,需要規劃人員深入當地調查研究。從有形的物質類似的有古老的廟宇、古代生產農具、古井、手工藝品,到無形的神話傳說、婚慶習俗、名人歷史、民俗歌謠、鄉土烹飪等都可以作為休閑農業園區的休閑旅游資源。(2)規劃設計體驗活動。體驗活動是休閑農業旅游中不可或缺的項目,也是休閑農業休閑游憩中復合型多的活動,深受游客的喜愛。將休閑農業旅游中各項體驗進行適當的規劃與安排,結合當地的農村文化,必然可以滿足游客多樣性的需求。(3)舉辦農村的文化節日活動。休閑農業園區可以聯合當地鄉村配合舉辦慶典祭祀、節慶活動、民俗表演等節慶活動吸引外來游客,也可以舉辦展示、比賽等參與體驗的活動,邀請游客參與,可以讓游客留下深刻的印象。(4)配合農業生產,推廣農產品文化發展。休閑農業園區出了提供休閑產品,此外第一產業、第二產業的融合發展也相應的給與重視。像農產品銷售配合觀光采摘、制造業的紀念品配合游客體驗產品的生產、制造過程,形成創意產業與農業成產相結合。(5)推廣農家住宿,提升服務品質。推廣民宿、延長游客逗留的時間,必然推動當地餐飲、旅游產品的消費。于此同時,游客與當地農民近距離的接觸,感受農村的生活氛圍,更加增加了游客的旅游體驗,為休閑農業園區培養長期穩定的客源。
3.3多元合作的策略
休閑農業園區從規劃編制到經營管理,無不顯現這“合作”、“社區化”的概念。由于休閑農業園區的產業特性,規劃編制涉及到了農業學、社會學、教育心理學、建筑學、城市規劃學、經濟學、管理學等,多學科的交叉勢必需要多個規劃團隊的合作。其二,由于國內農民個人的生產面積較小、資源有限,而休閑農業園區需要投入大量的土地、人力資源、專業的管理知識等,使得農民需要走合作經營的方式共同經營。園區內的各農戶的合作,資源共享,提供需要經營的土地面積和設施,園區外與地區其他產業建立合作結盟的方式,可以降低經營風險、創造綜合效益、推動當地的經濟社會整體發展。建議:(1)園區對內發揮農民的主動性。園區內部結合多數農戶的資源,并將資源做妥善的規劃與利用,達成各項資源最佳配置。并通過農民之間的互動交流、管理經驗交流,帶動整體農村的經營管理能力。根據臺灣大學江榮吉調查,臺灣休閑農業園區內的經營組織有以下幾種:合作經營、獨資經營(家庭農場)、公司經營、公營經營、農會經營、委員會經營(分營合營)、共同經營。(2)園區對外整合相關聯產業關系。正確分析休閑農業園區在產業內所處的地位,依據需求在產業內外尋找協調、結盟、整合、合資等經營上的連接,才能達成資源共享分擔風險、創造綜合效果并建立持久性的競爭地位。(陳昭郎,2010)綜合調查發現,臺灣休閑農業的外部合作發展類型為:結盟性、水平整合型、垂直整合型、合資型。
參考文獻
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作者簡介
關鍵詞 休閑農業園;植物景觀;現狀;湖南婁底
中圖分類號 S788.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)08-0141-02
1 研究內容與方法
1.1 研究內容
選擇具有代表性的休閑農業園作為研究對象,通過科學的研究方法進行綜合分析與比較,深入分析休閑農業園的植物景觀存在的問題。
1.2 問卷調查
主要采取問卷調查法。問卷法是通過書面形式,以嚴格設計的心理測量項目或問題,向調查對象收集研究資料和數據的一種方法。
1.3 數據分析
運用SPSS19.0、Excel等軟件對調查結果進行數據統計分析。
2 問卷調查情況
2.1 調查地點的選擇和問卷分布情況
考慮到調查的廣泛性和代表性原則,根據文獻綜述的結果和對婁底市15所休閑農莊的現狀進行了解,問卷發放數均為20份,問卷有效率達90%以上。
2.2 調查時間的安排情況
該研究中的游客滿意度調查主要是選擇周末人流量比較大的時間段,對婁底市15家休閑農業園的游客進行問卷發放。采用現場調查現場回收的方式回收問卷,每個調查點分別發放問卷20份,15個調查點共發放問卷300份,總共收回289份,有效率96.3%。
3 問卷調查結果與分析
3.1 植物景觀滿意度調查
對調查問卷進行統計,從植物景觀總體印象、植物品種、植物色彩搭配、濱水植物景觀、植物地域特色、植物與其他景觀要素搭配、與植物有關的農事活動7個方面分析游客對婁底市15家休閑農業園植物景觀的滿意度情況[1-2]。游客對植物景觀的滿意程度分為滿意、尚可、不滿意3個檔次。
3.1.1 植物景觀總體印象。游客對婁底市休閑農業園的植物景觀總體滿意,基本可以滿足游客的需求,但是還有很大的改進空間。
3.1.2 植物品種。通過調查發現,游客對休閑農業園的植物品種滿意度較低,僅有8.3%的游客滿意,51.21%的游客表示尚可,接近1/2的游客不滿意園區的植物品種搭配,不滿意率達到了40.49%。其中,神龍生態農莊、澎湖灣休閑農莊、三友農業生態莊園的游客滿意率為0。由此可見,婁底市的休閑農業園普遍存在植物品種的豐富程度不足的問題,提高植物品種豐富度是今后的重點努力方向。
3.1.3 植物色彩搭配。在植物色彩搭配方面,游客滿意率是所有調查單項中最低的,僅為6.23%。其中,九龍仙女山莊、白馬水庫、流水潭農莊、竹香園生態農莊、三友農業生態莊園的植物色彩搭配這一單項的游客滿意率為0,不滿意率分別達到了45.00%、44.44%、55.00%、44.44%、52.63%,都有1/2左右的游客表示了不滿。以上分析表明,目前婁底休閑農業園的植物色彩搭配方面普遍存在問題,今后如果能在這方面做出較大改善,相信游客對休閑農業園的整體滿意度會有較大提高。
3.1.4 濱水植物景觀。人具有親水性是一個普遍規律,在世界各國園林景觀設計中都會有很多滿足人的親水性的設計。因此,在進行休閑農業園濱水植物景觀設計時,既要滿足游客對植物景觀的需求,還應對人的親水性有所考慮[3-4]。通過調查發現,游客對婁底市休閑農業園濱水植物景觀的滿意度較低。其中,順鑫生態農莊和三友農業生態莊園的游客不滿意率分別達到了70.00%、68.42%,有近7成的游客表示了不滿。可見,婁底市休閑農業園的濱水植物景觀有待進一步改善。
3.1.5 植物地域特色。植物地域特色對于休閑農業園的植物景觀設計至關重要,通過地域特色植物景觀的營造,能更好地反映地方歷史文化、展示地域獨特的景觀,對吸引外來游客的到來具有重要作用[5]。
通過調查發現,婁底市休閑農業園在營造具有地域文化的植物景觀上還有很大的不足。這表明,游客對植物景觀地域特色具有強烈的需求,而現有休閑農業園并不能滿足其需求。因此,在今后的休閑農業園植物景觀設計中,要重點考慮地域特色植物景觀的營造。
3.1.6 植物與其他景觀要素搭配。植物景觀在整個景觀序列中并不是孤立的,需要與周圍的其他景觀要素搭配,從而發揮出更好的景觀效果。游客對此項調查指標的滿意度達到了18.34%,感覺尚可的游客占到57.79%,只有23.87%的游客感覺不滿意。總體來說,游客對婁底市休閑農業園植物與其他景觀要素的搭配還是比較滿意的。
3.1.7 與植物有關的農事活動。與植物有關的農事體驗活動可以說是休閑農業園重要的組成部分,可在一定程度上調動游客參與的積極性,加深對園區的總體印象。
通過調查發現,40.48%的游客感覺與植物有關的農事體驗活動較少,52.25%的游客感覺尚可,僅有7.27%表示滿意。通過實地調查發現,與植物有關的農事體驗活動不但較少,且方式單一,除常見的采摘外,沒有其他較有特色的農事體驗活動來滿足游客的不同需求。
3.2 植物景觀存在的問題
3.2.1 植物景觀粗糙,缺乏管理。在調查中發現,大多數游客不滿意婁底市休閑農業園的的植物景觀現狀,主要是園區的植物景觀模式較為單一,不同園區的植物景觀大同小異,沒有形成較好的景觀效果。俗話說:“三分栽,七分管”,園區中栽植的植物,不僅要使其成活,更重要的是要通過精心的養護管理充分發揮其觀賞特性,讓游客最大限度地欣賞植物景觀帶來的美。據調查,婁底市休閑農業園普遍存在對植物管理粗放,甚至缺乏維護管理的現象。如新天地生態農莊,園區中很多大喬木枝葉稀疏,長勢較差;有很多灌木雖有過整形,但因沒有及時修剪,影響了整體效果;地被植物雜草叢生,部分枯黃、枯死,缺乏美感;部分綠地泥土,沒有種植地被植物。順鑫生態農莊和三友農莊的駁岸簡單硬化,沒有栽植水生植物,造成駁岸線條僵硬,景觀效果大打折扣;順鑫生態農莊的燒烤臺周邊雜草叢生,缺乏必要的植物配置和管理。
3.2.2 植物景觀較缺乏地域文化內涵,植物應用種類不豐富。地域文化是一定地域的人們在長期歷史發展過程中通過體力和腦力勞動創造的,并不斷得以積淀、發展和升華的物質和精神的全部成果與成就,地區性是地域文化最鮮明的特征[6]。
通過調查發現,15家休閑農業園在營造具有地域文化的植物景觀上還有很大的不足,這與游客對植物景觀地域特色的強烈需求形成鮮明的對比。園區現有的植物景觀只重視簡單的形式美,在植物景觀文化性的表達上還考慮得不夠深入。主要表現在鄉土植物種類應用過少,對于大量具有開發價值的鄉土果樹、蔬菜與藥用植物、作物、觀賞植物都缺乏應用。另外,色葉樹種應用較少,造成植物色彩搭配單調,不能滿足游客的需求。
3.2.3 與植物有關的體驗性活動種類較少。與植物有關的體驗活動可以說是休閑農業園重要的組成部分,可在一定程度上調動游客參與的積極性,加深對園區的總體印象。通過調查發現,大部分游客都感覺婁底休閑農業園的農事體驗活動較少,且方式單一,除常見的采摘外,沒有其他較有特色的農事體驗活動來滿足游客的不同需求。
3.2.4 垂直綠化有待加強。垂直綠化是現代園林工程中的一個重要組成部分,不僅能增加綠色空間,還可以在夏季起到降溫減塵的良好生態效應。調查中發現,婁底市的休閑農業園垂直綠化應用現狀不容樂觀。一是應用較少,大部分建筑墻面、圍墻、花架、坡地、山石都缺乏垂直綠化;二是垂直綠化植物應用種類有限,主要為扶芳藤、金銀花、爬山虎、紫藤、迎春、洋常春藤這幾種。
4 參考文獻
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關鍵詞:臺灣;休閑農業;發展階段;特色經營模式;借鑒意義
中圖分類號:F323文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)04028403
1休閑農業概念及其發展意義
休閑農業是一種將休閑旅游與農業生產相結合的新型旅游形式,是指利用自然生態環境資源,結合農業生產資源、農業文化,發展觀光、休閑、旅游的一種農業生產經營形態。休閑農業在使游客獲得休閑體驗、了解農業文化的同時也開發了農業資源,調整了農業結構,改善了農業環境,增加了農民收入。發展休閑農業對農業、旅游業等方面都有重要意義,尤其對解決“三農”問題意義重大。
(1)改善農業結構,拓寬農業功能。休閑農業將一、二、三產業融合,從原材料基本供給功能,逐漸拓展到休閑觀光、文化傳承、農產品加工副業等功能。
(2)延長農業產業鏈,增加農民就業收入。休閑農業的發展在一定需求和帶動條件下,逐步增加了農產品加工業、服務業、交通運輸、宣傳營銷等相關配套產業發展,有效提高了農民收入。
(3)增加城鄉交流,改善農村環境設施。在旅游業發展中,旅游者在無形之中將城市中現代化思想、經濟、文化、意識等知識傳播到農村,使農民在保護和傳承農村文化的同時逐漸感受到現代化意識觀念和生活習俗,提高了農民素質;帶動農村基礎設施發展,改善村容村貌;在一定層次上逐漸縮小城鄉差距,進一步加快城鄉一體化進程。
(4)豐富了我國旅游產業體系,增加新型消費業態。在農村地區,旅游資源豐富,發展潛力巨大,可以將休閑農業的發展集農業生產、農業觀光、休閑度假、參與體驗于一體[1]。
休閑農業興起于20世紀30~40年代的意大利、奧地利等國家,隨后在歐美國家發展。我國休閑農業發展已有20多年的歷史,目前處于起步階段[3]。在臺灣地區休閑農業是最典型的鄉村旅游,它是以觀光為主的休閑方式,側重于在鄉村地域發展有關農業旅游的活動。
2臺灣休閑農業發展階段
2.1萌芽期(1971~1989年)
最初的休閑農業模式是觀光果園花市,旅客在游玩的同時可以品嘗、購買農產品,這種模式主要于1971年出現在臺灣彰化田尾、苗栗大湖等地。1979年臺北農會召開“臺北市農業經營與發展研討會”,認為農業結合觀光的方式是解決都市成長擴張、突破傳統農業經營模式的出路。1983年推動觀光農業示范計劃,發展出更多樣化的農業游憩活動。隨著農業園數量增加,農業競爭力增強,農業活動停滯在采摘階段,游客逐漸減少,觀光農園呈現衰退[2]。
2.2成長期(1989~1994年)
在1989年的發展休閑農業研討會上,休閑農業的概念首次被提出,并于1992年公布施行《休閑農業區設置管理辦法》,為休閑農業制定法令依據。多種公、私營大型農場及休閑農業區逐步發展形成,并相應提出服務文化活動、生態教育解說等科普活動,以及住宿、餐飲、農村文物展示中心等,使得休閑農業多樣化發展加強[2]。
2.3拓展期(1994~2000年)
1996年《休閑農業辦法》的修正和1999年《休閑農業輔導辦法》的頒布促進了臺灣休閑農業的規范性和經營方向的正確性。《休閑農業輔導辦法》制定了《休閑農業區劃審查作業要點》、修正通過《非都市土地開發審議規范》休閑農業專篇、《休閑農場經營計劃審查作業要點》、《休閑農場專案輔導實施作案規定》等法令公布施行[1]。
2.4提升期(2000年至今)
隨著經濟的國際化發展,臺灣逐漸將休閑農業發展定位于國際觀光水平,使其向更高水平和更深層次發展,逐步走向標準化和國際化。2001年公布的《民宿管理辦法》賦予農場經營者更大的空間。2002年修正實施《農業技術密集與資本密集項目及標準》,增加休閑農業為農業法人承受耕地,從事技術密集與資本密集農業范圍,鼓勵農民團體及農企法人參與投資經營休閑農業,促使農業轉型升級。2004年再次修訂《休閑農業輔導管理辦法》,提供更加完善的法令及生產發展條件。各類農林漁牧活動呈現多樣化、多元化,提供服務內容已朝策略聯盟及主題活動等新型形態發展,同業套裝旅游營銷及結合自然生態、教育解說等內容豐富多樣[2]。
3臺灣休閑農業發展的特色經營模式
在臺灣休閑農業發展的30多年里,在農業資源多樣化、社會需求復雜化進程中,休閑農業性質逐漸發生了根本性改變,呈現多元化形態。在發展進程中出現的一系列政策和經營模式是進步的主要推動力量。
3.1當局參與,主導推動
當局主導參與在臺灣休閑農業發展過程中起到了積極推動作用,各項行政法規的出臺、資源合理配置、資金充足都離不開當局的支持。
(1)政策法規充分有利,行政管理劃分明確。在休閑農業興起的時代,臺灣地區已開始制定相關的休閑農業管理辦法,經過逐步修訂和補充完善的有《休閑農業輔導管理辦法》。除專項法規政策外,在土地、環境、旅游、農業發展等領域的相關法規政策也為休閑農業的發展提供了有利的推動政策[3]。雖然各部門都出臺相關管理政策,但休閑農業的管理很明確,其主管部門是農業委員會。休閑農業發展模式采取行政管理主導模式,旅游項目的規劃審查與核定、規劃內容、經費配置、推動方式均由委員會主導。休閑農業由“農委會”、“觀光局”、“經建會”協同管理,通過《休閑農業輔導管理辦法》規范發展經營行為[1]。
(2)經費支持到位,資源配置合理。休閑農業的經費主要以項目申報形式,由上而下申報和審批建設。經核準的休閑農場,在經營上享受各項優惠政策,撥出的專項經費用于休閑農場的水利工程、服務設施、組織宣傳等項目[4]。在充分投資和經費使用同時,提升休閑農業園的設計開發層次[1]。
(3)結盟合作管理,提升整體規模。豐富的休閑農業資源存在多種類型及規模的休閑農業經營體。在政府輔導運作下,各休閑農業經營者組成相應的管理委員會,進行總體規劃管理、宣傳服務、生態保護等工作,從而提升整體競爭力。
3.2特色創新,產品豐富
將臺灣休閑農業的資源多元化、地域差異性和社會需求復雜性相結合,提出以特色創新、多元經營為特色的多樣化主題休閑農業。目前主要的休閑農業產品有觀光農園、休閑農場、市民農園、教育農園等[3]。
3.2.1觀光農園
觀光體驗休閑農業園根據農業產品的不同類型分為觀光果園、觀光茶園、觀光花園和觀光菜園4大類。游客在參觀體驗農產品的同時放松心情,回歸大自然,滿足了好奇心,也延長了游客的游覽時間,增加了農產品的直銷。
3.2.2休閑農場
根據不同經營類型,休閑農場分為休閑牧場、休閑林場、休閑漁場等多種類型,利用農場原有資源的多樣性,提高游客在農場的參與性,使游客在農場采摘、耕作的同時釋放心情、排解壓力、增長知識。
3.2.3市民農園
市民農園是一種新型的自給自足的勞作方式,是將市區附近的農地集中規劃分置,出租給市民栽種花草、蔬果或經營家庭農藝,同時為其提供土地耕作技術指導,使其在享受耕作樂趣的同時體驗農業生產經驗。
3.2.4教育農園
教育農園是開展一系列具有科普教育的活動,在農園中生產或栽植的作物及設施具有教育培養功能。
3.3因地制宜,宣傳廣泛
結合本土各種農業資源、文化特色,發展多種主題休閑農業。在公司和政府創造的條件下,開展多形式的營銷方式宣傳擴大休閑農業的影響。
(1)舉行農展會、主題宣傳活動。每年在大陸各省市和臺灣當地的市縣都會舉行各種規模的農展會和展銷會以及農業宣傳活動,如2012年在臺灣農業委員會主導下,臺灣休閑農業發展協會結合全臺各地特色休閑農場,集生態、景觀、餐飲、農場住宿及農業活動于一體,在《2012海峽兩岸臺北旅展》中推出《臺灣休閑農業館》,以“在地消費、永繼發展”為概念,規劃三大主題旅游,分別為“臺灣農場趴趴走”、“食材旅行”和“自然旅行”。還有2012宜蘭青年美食文化體驗營,有助于深度了解宜蘭美食并探索宜蘭人對食物的態度與精神,讓青年學子對食物有更全面性、多元化的認識,有助于推廣宜蘭的美食。
(2)利用電視、廣播、報紙、網絡等媒介廣告。主要的新聞連結有“Google聯合新聞”休閑農場、“NOWnews”旅游新聞、“自由時報”生活新聞、“農業易游網”產業新聞、“農業旅游咨詢網”產業新聞。網絡有多項發展板塊:臺灣農業發展協會、臺灣休閑農業旅游網、臺灣農場社會關懷、臺灣農場專賣店、臺灣休閑農業產業學院、休閑農場服務品質認證、臺灣休閑農業館粉絲專頁、休閑農場教師體驗營。各網站都有相應的農場訊息、活動詳情、會員服務等各項幫助。
(3)與中介機構密切合作。探索與市場營銷中介機構建立密切合作關系,并自主組織成立臺灣農業發展協會,作為行業發展宣傳的中介機構。臺灣農業發展協會會員都是可以提供農業體驗、農業產銷等的農場。這些農場都與休閑農業有關聯,都在運用農業資源、自然資源、文化資源、景觀資源,投入觀光休閑旅游產業,經營觀光農園、休閑農場產業、農產品經營、民宿、酒莊等為主。協會有自己的宗旨,并制定有各種相關章程。
(4)注重當地文化的保護。鄉土文化、民間手工藝品、體驗型產品是休閑農業的基本要素。臺灣休閑農業在發展中大量引入文化創意,開發農業創意產業,其品位和價格都得到了很大提升,并且成為當地受歡迎的旅游紀念品。傳統民間手工藝,無論是在城市還是在農村都具有很強生命力,將這些手工藝引入民俗旅游村,既促進了民間手工藝等文化遺產的保存和發展,也豐富了鄉村的文化生活,還為鄉村旅游增添了游客參與的體驗型項目。
4臺灣休閑農業發展中的借鑒意義
臺灣的農業資源和大陸的農業資源類型基本相同,臺灣休閑農業的發展模式和特色對大陸有重要借鑒意義。
(1)確保農業生產與旅游開發齊頭并進。農業是發展休閑農業與鄉村旅游的依托基礎產業,只有保證了基礎,才能更好地進行延伸開發,拓展新的產業鏈。在發展旅游項目、開發旅游資源的同時,必定將會對農業資源和生態環境造成一定的負面效應,在重復的資源利用過程中,對游客行為施行管理措施,以及對農業生態資源進行一定的修理改善,保證農業經濟與旅游業循環持續發展。
(2)加強農業與旅游合作。開展旅游合作,建立農業旅游網絡體系,組織旅行社及游客前往休閑農場觀光旅游,以擴大客源市場。農業部門和園區經營者應積極與旅游部門聯系,開展旅游合作,建立農業旅游網絡體系。
(3)提倡創新消費,特色理念。引入臺灣以及世界休閑農業的最新理念,規劃與設計休閑農業產業,提高旅游消費者的參與性,促使游客更多地在農園或休閑農業區參與農業生產過程,親自制作食品、禮品、藝術品,租賃農場自己經營管理[5],從而滿足旅游消費需求,并創造性地開發出更加個性化、高質量的體驗型鄉村旅游產品,開發創新懷舊、放松、傳統等體驗型產品。在游玩中,可以為游客提供生產知識講解,使游客在參與干農活的同時學習鄉村知識,豐富體驗經歷,滿足游客的求知心理;要拓寬思路,在自助燒烤、垂釣、采摘、打獵等基礎上豐富體驗型餐飲種類。
(4)加大當局參與,扶持引導。在發展農業旅游時,縣和鄉鎮政府需要起到一定推動作用:一是積極引導,二是統籌規劃,三是必要的政策和資金扶持。如加強農業基礎設施建設,增加資金投入,改善農業生態環境,為休閑農業發展創造良好的外部環境[3]。政府成立相應的主導管理機構進行組織、規劃、研究,從而推動鄉村休閑旅游的發展。并且在政府規劃指導和側重執行下,盡量避免人為因素對自然環境景觀造成的破壞。這樣不僅保證了休閑農業的特色,保護了從事休閑農業的企業依法經營的權益,而且防范了少數人以休閑農業之名進行圈地和違法經營。
在對海峽兩岸休閑農業發展的認識和學習中,不斷研究和探討必定推動海峽兩岸休閑農業的交流與合作,同時探索瓊臺及兩岸休閑農業與鄉村旅游合作的有效途徑,構建兩岸農業合作新模式,實現農業轉型升級,能夠助推海南國際旅游島建設,促進兩岸的交流與合作。
參考文獻:
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關鍵詞:休閑農業;發展;闡述
近年來,鄒平縣積極響應國家政策,搶抓機遇,依托得天獨厚的資源條件,大膽嘗試這一新型產業形態,開發了一批各具特色的休閑農業與鄉村旅游項目,取得了初步成效,為實現農民增收、農業可持續發展、推進城鄉一體化進程開辟了一條新路子。截止目前,全縣休閑農業園區達到207個,其中現代農業科技園108個,農業觀光采摘園60家,農家樂71家,休閑農莊4處,其中規模以上(年經營收入500萬元以上)園區1家,從業人員7600人,實現銷售收入2億元,增加農民收入6300萬元。經過幾年的努力,我縣擁有全國休閑農業和鄉村旅游示范點1處,全國休閑農業和鄉村旅游五星級示范企業1處,全國十佳休閑農莊1處,省級休閑農業和鄉村旅游示范點1處,五星級濱州市農家樂2處,四星級濱州市農家樂2處。總結休閑農業組織開展的高效成果,文章就休閑農業對農業經濟發展的影響做詳細闡述,以供同仁參考和借鑒。
1優化農業產業結構,實現農業經濟的轉型升級
想要實現農業經濟的健康可持續發展,農業產業結構的優化升級很重要和關鍵。而休閑農業的發展,優化農業產業結構,實現農業轉型升級,重點體現在這幾方面:第一,優化農業產業結構效益。具體指的是在農業產業結構發展過程中逐步提升其經濟效益水平。休閑農業發展中將第一、第二產業逐漸向第三產業的轉變過程,實質上就將農業生產中的技術、資金以及資源等效益以流動的方式來優化農業產業結構,從而更好地提高農業經濟發展效益;二是對農業產業能力進行優化。具體包含農業產業對現代科技的吸收、運用以及對農產品市場的控制和將傳統農業向現代農業的轉變等多種能力。因此,我國在城鄉地區大力發展和推進休閑農業,不但可以將農村自然環境與社會資源進行有效的整合,而且還能夠將其自身的生產和發展能力進行轉化,從而提升我國農業經濟的增長速率和質量,實現其產業結構上的優化。
2改善農業基礎設施建設,促進農業經濟和諧發展
休閑農業的不斷發展,有助于改造農村基礎設施。同時,有助于改善居民生活環境,優化自然生態空間,逐步引導民眾走向現代化、可持續化,更好推動新農村的建設。休閑農業的發展,在優化保護生態資源的基礎上,更進一步提升人文、自然、資源等的利用率,有利于生態經濟的循環發展。此外,在環境保護中更好提升農村生產效率,更能體現農村基礎設施建設的重要性。比如:旅游房地產行業。此外,休閑農業的發展,更催生了農業與旅游行業的融合,為閑置勞動力的再就業指明了方向。同時,潛移默化中也提升了民眾的文化素質水平,增加了與城鎮居民的交流,而在客觀上提升農村的整體面貌。
3轉移農村閑置勞動力,實現農業現代化發展
休閑農業的發展,更好轉移閑置勞動力,主要體現在:第一,自發展角度看,不同于國外發達國家,作為農業大國的中國,受農產品發展領域的優先發展,更多的農村閑置勞動力,開始向專業技能要求更低的服務業轉移。受此影響,更多勞動力從事第三產業。從休閑農業的長遠角度考慮,休閑農業的發展更有利剩余勞動力的轉移,更有利于農業社會經濟的現代化發展。第二,自經濟結構分析。目前國內經濟仍然以二元型為主,而不斷減少的耕地資源更是加速農村閑置勞動人口的增加。還有一個更現實的問題,農村教育資源匱乏,導致閑置勞動力的人口素質普遍不高,這就需要更多的勞動密集型和技術要求不那么高的產業來吸納這些閑置勞動力。第三,從產業結構上分析。休閑農業目前還屬于邊緣類的產業,不僅具有農業經濟的發展特點,而且也具備旅游經濟的發展特征。所以,休閑農業能夠有效地將農村剩余勞動力進行轉移,而且還能夠激勵當地農民進行自主創業、創收;比如休閑農業與農村旅游產業的結合,就帶動了農村地區的交通運輸、餐飲以及紀念品等行業的發展,這也就為農村地區的第三產業的發展打下了堅實的基礎。根據我國農業部的統計,2014年,東部沿海地區,休閑農業與農村旅游園區共有近5萬家,年產值在1000萬以上的企業有3000家之多,年收入達900億元,解決就業人數300萬人,其中農村剩余勞動力就業人數就占到了53%。
4結論
作為第三產業的主推力——休閑農業,在提升居民人均收入和農業經濟發展中的作用日漸突出。同樣,隨著城鎮居民對休閑農業需求的不斷增加,休閑農業在優化農業產業結構,實現農業經濟的轉型升級;改善農業基礎設施建設,促進農業經濟和諧發展;轉移農村閑置勞動力,實現農業現代化發展等各方面,都將發揮著巨大的改善作用,同樣更有效促進社會主義新農村建設深入,更有利于農村經濟的健康可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞:休閑養生旅游;生態農業;產業鏈;互動機制
在旅游產業中,休閑養生旅游是其重要組成部分。近年來,隨著人們的生活與工作節奏逐漸加快,養生意識的逐漸提升,人們對于休閑養生旅游的需求也在逐漸增長,通過休閑養生旅游,人們的身心得以放松,內心更加悠閑與舒適。在發展休閑養生旅游過程中,生態農業產業鏈能夠給休閑養生旅游提供更好的發展載體,具有很強的科學性、生態性與可持續性,將生態農業產業鏈與休閑養生旅游進行巧妙融合,能夠更好地緩解生態農業發展的困境,將鄉村經濟發展活力有效激發出來。此外,將休閑養生旅游、生態農業產業鏈進行融合與互動,能夠打造更加耦合、完善的生態產業鏈。
1休閑養生旅游與生態農業產業發展概述
1.1休閑養生旅游與生態農業產業鏈融合的概念及內涵
休閑養生旅游與生態農業產業鏈融合主要指的是以產業鏈理論為基礎來對這兩個產業進行探討,并對原有產業鏈進行分解,通過模塊或者產業鏈資源的優化與組合,逐漸形成新的產業鏈的過程。在推動兩大產業融合時,要結合企業利益目標、市場實際需求、產業分工等要素,通過休閑養生旅游產業和生態農業產業之間的碰撞與產業滲透,促進兩個產業鏈裂變與整合,逐漸形成一個新的融合性產業,或者形成一個產業群、產業鏈[1]。無論是生態農業產業鏈還是休閑養生旅游產業鏈,二者都有自身的產業中心,都有自己的技術、資本和產品,而為了推動這兩個產業的充分融合,強化兩個產業之間的要素交換與能量傳遞是非常有必要的,要使得二者產業鏈的融合能夠更好地突破固有產業界限的局限與禁錮,逐漸形成新的、具有較強競爭力的融合性產業鏈,在資本、技術、產品與市場等要素之間實現替代與互補,從而打造更加先進、可持續發展的產業鏈體系,推動休閑養生旅游產業、生態農業產業鏈都能夠得到更好、更長足的發展。
1.2休閑養生旅游與生態農業產業的特征
休閑養生旅游產業主要注重改善人體健康,注重疾病的治療與調養,使得人的身體、精神、靈魂和感情等更加和諧與平衡。發展休閑養生旅游產業多是以自然環境為依托和載體,主要包括農事養生、運動養生、森林養生、溫泉養生和佛教養生等等,因而休閑養生旅游的特性主要表現在養生與健康的旅游項目或者產品、高質量的旅游環境資源等。與此同時,在旅游產業當中,休閑養生旅游產業也是旅游業中非常重要的類型,其具有很強的產業關聯性,很容易和其他產業進行有效融合。同時,休閑養生旅游產業也具有很強的資源異質性,其依托多種資源條件,能夠發展與創新出更加多樣的休閑養生旅游產品。而生態農業產業也具有持續性、高效性、資源異質性與綜合性等特征,且由于生態區域的差異形成了不同的生態農業發展模式,其通過利益合作共享、循環利用來促進生態環境的更好維護,有效減少了生態環境污染,促進了生態農業更加高效、可持續發展。
2休閑養生旅游與生態農業產業鏈融合互動機制
為了推動休閑養生旅游與生態農業產業鏈之間實現互動與融合,結合兩個產業鏈的實際發展現狀與特征,不斷優化與創新產業鏈融合互動機制與流程。重視產業鏈要素之間的整合與優化等,能夠推動休閑養生旅游與生態農業產業鏈之間更好的融合與發展。基于此,對休閑養生旅游、生態農業產業鏈融合互動機制展開有效研究。
2.1重視兩大產業生產性關聯要素的融合
生產性關聯是兩大產業融合的切入點或者契合點之一。在兩大產業融合與互動過程中,生態農業產業資源主要是休閑養生旅游產業的投入要素。在發展休閑養生旅游產業時,生態農業是其非常重要的資源和條件,且在旅游的生產和消費之間存在一定的同步性,休閑養生旅游產業對于生態農業產業的空間區位有很大的依賴。同時,旅游自身的時間依賴性、旅游服務生產與消費的同步性、農作物季節性生長與觀賞等,都表現出休閑養生旅游產業對生態農業時間的較強依賴性。休閑養生旅游產業所涉及的產品、服務等都會與生態農業產業的流程密切相關,如服務的創新、食品的營銷、園林等生態性旅游產品的設計等等,這些都是休閑養生旅游產業、生態農業產業之間的關聯之處,也是強化與提升兩大產業生產性融合的有利條件。此外,休閑養生旅游產業、生態農業產業都有其自身的專業技術與知識,如專業的休閑知識、服務技能與養生服務等,能夠對旅游者、消費者的實際需求進行更好地分析與分類,從而掌握更為全面的生態農業、養生旅游知識,促進兩大產業鏈更好的融合與發展[1]。
2.2重視兩大產業鏈融合協同效應的發揮
在推動休閑養生旅游、生態農業產業鏈融合與互動的過程中,要將兩大產業鏈進行融合,形成一個有機統一的整體,并將生態農業產業、休閑養生旅游產業作為產業鏈融合系統的兩個子系統,通過信息、能量、物質等要素的交換,將兩大產業鏈進行全面分解與整合,從而將協同效應發揮出來[2-3]。為了將兩大產業“1+1>2”的協同效應更為全面地發揮出來,應重視兩大產業優勢資源的挖掘與利用,并將兩大產業間的資源進行有效整合與優化配置,使得生態農業資源能夠更好地豐富休閑養生旅游的形式與內容,為休閑養生旅游產品的打造與創新提供更好的資源條件與基礎,提升生態農業產業效率與發展水平。此外,兩大產業鏈之間的融合,能夠更好地協調企業、政府與農民之間的利益關系,將休閑養生旅游要素逐漸融合滲透到農村生態經濟發展形式與內容中,能夠帶動鄉村經濟發展,增加農民收入,激發農村的經濟活力,實現鄉村振興,對于城鄉或者城鎮一體化、城鄉統籌協調發展非常有利。
2.3健全兩大產業耦合機制,發揮耦合效應
兩個事物之間的相互影響與作用會推動事物發展向一致性、同一化的方向演變。在研究休閑養生旅游產業、生態農業產業鏈融合與發展的過程中,重視兩大產業耦合機制的健全與耦合效應的呈現是非常有必要的。二者經過要素的融合、資源的共享、發展方式的貫通,在一定程度上能夠形成較為健全的耦合機制,這對于兩大產業鏈的促進與融合非常有利,對于耦合效應的全面展示與呈現也非常有利。與此同時,為了能夠將兩大產業耦合的實際效應更好地發揮與詮釋出來,明確好兩大產業鏈融合發展的目標,應從休閑養生旅游發展、生態環境保護等方面出發,助推兩大產業鏈的經濟效益、社會效益與生態效益統一,從而使得農業生態環境得以有效改善,推動農村經濟可持續發展。在謀求兩大產業鏈共同發展時,應重視對兩大產業鏈中優勢要素的分析與研究,掌握這兩大產業鏈互補的內容,如生態農業中河流、湖泊、土壤、空氣和光等自然要素,農作物的育苗、種植等生產過程,這些都是休閑養生農業發展過程中必備的旅游資源,可使得休閑養生旅游的發展內容更加豐富、產業業態得以創新,提升休閑養生旅游產業鏈的發展質量與水平。同時,在產業鏈融合實踐過程中,生態農業資源能夠豐富休閑養生旅游的內容,而休閑養生旅游的發展模式能夠推動生態農業更加多元化、多樣化發展,促進生態農業產業結構得以優化與升級,推動兩大產業健康、可持續發展[4-5]。
2.4重視產業鏈融合理念與技術的轉變與革新
在促融兩大產業鏈時,政府與企業之間要共同借力來實現產業鏈的更好融合。休閑養生旅游企業在發展生態旅游產業時,要重視產業鏈融合理念與技術的多元化改革與多樣化創新,重視新技術的開發與利用,強化經營理念的創新、專業技術知識的共享,使得休閑養生旅游產品得以更好地豐富,提升兩大產業鏈的融合效應。與此同時,在融合休閑養生旅游產業、生態農業產業鏈時,以生態發展為核心,重視生態、經濟與社會效益的協同發展,將三者之間的耦合效應、協同效應更好地發揮出來,使得兩大產業鏈融合的作用發揮到最佳,推動鄉村經濟得以更好發展,加快城鄉統籌發展的步伐,促進城鄉一體化發展[3]。
一、認真實施農產品產地初加工補助項目
為了解決我國農產品產后損失嚴重問題,2012年中央財政安排5億元專項資金啟動實施了農產品產地初加工補助項目,采取“先建后補”方式,扶持12個省區農戶和農民專業合作社建設初加工設施。為確保項目順利實施,各級農業、財政部門從制度建設抓起,制定項目實施指導意見,建立信息管理系統,開展管理技術人員培訓,加強項目督導檢查,廣泛進行宣傳引導,實現了項目當年建設、當年使用、當年見效。通過項目實施,帶動地方和農民投入超過10億元,支持1.3萬多農戶和1200多個合作社建設貯藏窖、冷藏庫和烘房,新增馬鈴薯貯藏能力50萬噸、果蔬冷藏能力30萬噸、果蔬制干能力30萬噸,項目區農產品的產后損失明顯下降,應季銷售價格同比提高10%~20%,入窖入庫的果蔬增值潛力可期。由于受資金規模的限制,2012年新增的貯藏、保鮮和烘干能力尚不足項目省區實際需求量的l%,其他大部分省區還沒有實施,從根本上改變我國農產品產地初加工設施落后狀況任重道遠。
2013年,農業部農產品加工局將積極加強與有關部門溝通協調,爭取進一步增加資金規模,擴大項目實施區域,增加設施獎補種類,使更多的產地農民受惠受益。
要重點做好4項王作。一要會同財政部盡早出臺2013年的指導意見,各地要結合實際制定本省區的實施方案,做到早部署、早實施、早見效。二要盡快印發技術方案和編制培訓教材,各地要抓緊開展技術方案的本地化設計,做好培訓的各項準備工作。三要加強技術指導和監督管理,切實做到規范操作、公開透明,尊重群眾意愿,不搞包辦代替。四要做好先行先試。暫時未能列入實施范圍的省(區、市),要進行必要的調查研究,摸清當地農產品初加工發展情況,積極爭取各方面的支持,選擇有條件的地方先行先試,積累經驗。希望相關省(區、市)高度重視項目實施工作,安排相應的力量,落實必要的工作經費,確保項目順利實施。
二、穩步推進主食加工業提升行動
為順應城鄉居民對主食品工業化生產和社會化供應的迫切需要,2012年農業部聯合北京、山西、河南、廣西等4省(區、市)啟動了主食加工業提升行動試點,舉行了啟動儀式,推介了一批新技術、新裝備和新產品,認定了一批示范企業,組織了交流研討,開展了技術需求與標準體系專題研究。通過這一系列工作,在社會上營造了良好的發展氛圍,產學研、農科教合作更加密切,工商資本進軍主食加工業的態勢顯現,加快發展主食加工業正逐步成為社會共識。
2013年,要堅持“政府引導、企業主體、多方聯動、穩步推進、務求實效”的原則,擴大試點范圍,圍繞“九個一”的目標要求,深入實施主食加工業提升行動。即:一要加大宣傳引導,在全社會樹立一個主食工業化的理念;二要加強部門聯動,多方協作,營造一個良好的發展環境;三要爭取國家行業科技專項支持,開展關鍵技術聯合攻關,研發一批技術裝備;四要組織展示交流、技術推廣等活動,促進企業與科研對接、產品與市場對接,推廣應用一批技術設備;五要加快標準體系研究,制修訂一批標準;六要發揮典型帶動作用,培育一批示范企業;七要啟動“主食加工業精品之窗”平臺建設,宣傳推介一批主品;八要搞好總結交流,推廣一批營銷模式;九要加強調查研究和溝通協調,研究制定一批扶持政策。各地要加大工作力度,采取有力措施,加強協調配合,積極推進主食加工業提升行動深入開展。
三、進一步發揮農產品加工技術研發體系作用
2012年以來,著力加強農產品加工技術研發體系建設,實現了“建平臺”向“用平臺”的方向轉變。通過綜合分析研究,完善了“十二五”農產品加工公益性行業科技項目規劃,組織爭取14個項目列入國家計劃,總經費超過2.3億元,100多家科研單位、高校和企業以“產學研用”相結合方式參與課題研發。在12個重點研發單位開始啟動農產品加工技術集成和中試基地建設項目,國家投資達到6000多萬元。組建了農業部農產品加工標準化技術委員會。加強了農產品加工研發9個專業委員會的工作指導,組織開展了系列科企技術對接活動和農產品貯藏、干燥等技術的示范推廣活動,數百家企業的技術難題得到了解決。一年來,農產品加工技術研發體系的隊伍建設得到加強,凝聚力、戰斗力得以提升,運行機制更加順暢,為更好地發揮這支團隊的作用,積累了經驗。
下一步,要進一步探索研發體系在資源整合、信息共享、聯合攻關、技術創新等方面的機制和方法。抓緊啟動《農產品加工技術研發體系建設規劃》,擴大技術集成和中試基地項目建設規模,盡快改善我國農產品加工共性技術研發、關鍵設備研制和中試集成等科研條件。要圍繞農產品精深加工、資源綜合利用、節能減排、質量安全等行業共性關鍵環節,積極爭取更多的項目列入公益性行業科技專項,加緊解決一批制約行業發展的技術瓶頸問題。要加強體系內外“產學研用”的深度合作,挖掘、甄別、篩選成熟適用共性技術、工藝和設施設備,向中小型加工企業、農戶和合作社推廣。要加強研發體系內部的技術交流和信息共享,培育一批領軍的研發人才和創新團隊。
四、切實強化農產品加工業監測分析與預警
及時、全面、準確地把握農產品加工業發展現狀及其趨勢,引導農產品加工業健康發展,是農產品加工業監測分析與預警工作主要目標。我們通過兩年的努力,建立了監測預警的方法制度,組建了一支分析、會商隊伍,搭建了一個信息交換和匯總平臺。依托這個體系,2012年開展了農產品加工行業的統計分析,對部分重點行業和品種開展定期監測,對行業熱點問題和突發事件進行跟蹤研究。針對小麥制粉業、番茄加工業產能結構性過剩問題,及時了預警信息,在業內產生了較大影響。同時,組織編寫了2011年中國農產品加工業經濟運行分析報告,歸納整理了2003~2010年的數據,建成了基礎資料數據庫,為研究農產品加工業發展情況和分析未來發展趨勢奠定了基礎。
2013年,要圍繞監測數據匯總與分析研判相結合、決策參考與行業引導相并重的工作目標,健全定期分析、動態報告、及時預警的機制,對農產品加工業開展分行業、分區域、分品種的動態監測,對突出問題和潛在隱患實施預警,著力打造農產品加工行業信息公共服務平臺,形成權威信息渠道,引導行業健康發展。要及時跟蹤國際農產品加工標準及相關政策變化,加強對熱點問題和突出事件的分析研判。要進一步加強協作配合,密切與相關部門和行業協會的聯系溝通,拓寬統計數據和信息采集渠道,著力加強分析隊伍建設,努力推動監測分析與預警工作上臺階、上水平。
五、著力規范引導休閑農業發展
自農業部《全國休閑農業發展“十二五”規劃》以來,各地積極貫徹,將發展休閑農業與促進農民就業增收、擴大國內消費、建設社會主義新農村和統籌城鄉發展結合起來綜合考慮,紛紛制定實施本區域的休閑農業發展規劃,出臺指導意見,引導休閑農業走上了科學規范的發展道路。休閑農業逐步從零星分布向規模集約、從單一功能向教育體驗多功能、從單一產業向多產業一體化經營領域拓展,一批產業優勢區初步形成。在農業部、國家旅游局的全力推進下,體閑農業與鄉村旅游示范創建工作取得顯著成效,培育了一批典型,探索了一批模式,引領了全行業的發展。
2013年,要通過制定規范性文件,進一步加強規范管理和工作引導,推動適宜地區按照以農為本、突出特色的原則加快發展。同時,進一步樹立科學發展的理念,堅決防止在發展的過程中破壞生態、濫占耕地、一哄而上以及侵害農民利益的問題。聯合國家旅游局召開全國休閑農業與鄉村旅游發展工作會議,繼續開展示范創建活動。進一步修改完善休閑農業標準體系建設框架,加快標準化建設,提高規劃化水平。加強多層次人員培訓,提高管理人員和從業人員的素質。
六、推進休閑農業公共服務平臺建設和品牌培育
休閑農業公共服務“進城入戶”工程啟動實施以來,服務平臺的功能不斷升級完善,數據庫信息日益豐富,網站點擊率屢創新高,不僅有效發揮了連接休閑農業經營者與消費者的橋梁作用,而且充分宣傳了休閑農業領域各項重點工作和重大活動。目前,入庫休閑農業主體信息已增加到12萬家,瀏覽數量超過3000萬次,日均瀏覽量超過10萬次,平臺影響力不斷提升。2013年要進一步完善系統功能,增加入庫信息,加大宣傳推介,擴大平臺影響,支持網站良性發展。各地要組織休閑農業經營主體利用好這一平臺,充分展示自身魅力,擴大宣傳推介,有效銜接供需,將這一公共服務平臺辦好、辦活、辦出名氣,爭取辦成全國休閑農業最具權威的公共服務平臺。
農業部高度重視休閑農業品牌的培育工作,2012年繼續開展了中國最有魅力休閑鄉村推薦活動,數百萬公眾參加了網上投票,一批候選鄉村通過推薦的過程,展示了魅力,擴大了影響。在各省的大力支持下,農業部以“創意提升農業、休閑改變生活”為主題,創新性地開展了5次區域性和1次全國性休閑農業創意精品推介活動,共有11000余件創意作品進行了展示推介,創意精品現場銷售額累計超過5000萬元,投資簽約額累計超過6億元。這些活動的開展,達到了培育宣傳休閑品牌,推廣應用創意理念,開發打造知名產品的目的。
2013年將繼續加大休閑農業品牌培育的力度。一是繼續開展中國最有魅力休閑鄉村推薦活動;二是在全國選擇一批特色鮮明鮮明的農家樂聚集村或休閑農業經營點,采取財政以獎代補的方式,鼓勵進行公共服務設施改造、農耕文化挖掘和宣傳推介工作,努力打造成各具特色的新樣板。三是開展中國美麗田園尋找推介活動,向公眾推介中國10大油菜花、桃花、向日葵、梯田、梨花、茶園、稻田、薰衣草園、漁作和畜牧轉場等農事景觀。同時聯合CCTV7開設《美麗鄉村行》專題欄目,專題制作52期休閑農業與鄉村旅游的節目;委托中國報道制作10期《夢回田園》紀錄片,深入挖掘各種類型的典型,宣傳休閑農業的特色,形成全社會關注的氛圍。
七、做好中國重要農業文化遺產發掘工作
為加強我國重要農業文化遺產的挖掘、保護、傳承和利用,豐富休閑農業的歷史文化資源和景觀資源,進一步弘揚中華農業文化,增強國民對民族文化的認同感和自豪感,農業部于2012年初部署開展了中國重要農業文化遺產發掘工作,并決定每兩年認定一批中國重要農業文化遺產。這項工作不僅填補了我國遺產傳承保護工作在農業領域的空白,而且在國際農業文化遺產保護工作上也走在前列。保護的核心是深入挖掘重要農業文化遺產的歷史、文化和社會價值,并在有效保護的基礎上與休閑農業有機結合,推動遺產地農民就業增收和農業文化遺產動態保護機制的形成。各地對于此項全新工作均給予了高度重視和大力配合。目前,農業部已在全國各地初選推薦的幾十項傳統農業系統中,經專家評審,確定了20項候選項目,并在規劃、管理等方面對候選項目進一步完善相關工作作出了具體部署。
2013年要繼續做好中國重要農業文化遺產的發掘和認定工作。各級休閑農業行政管理部門要進一步提高認識,把文化遺產工作上升到保護傳承中華農耕文化的高度加以推進。各地要加強理論研究和實地調研,明確負責處室和人員,做好本地農業文化遺產的調查摸底工作,做好有關項目儲備。已有候選項目的地方,要加強對候選項目的管理、服務和監督,指導其完善相關工作,為獲得最終認定打好基礎。農業部將在審核各候選項目規劃、管理等有關文本的基礎上,對達到要求的候選項目組織專家實地考察,于2013年正式認定我國第一批中國重要農業文化遺產,并通過各種途徑進行宣傳推介,提高農業文化遺產的社會認知度,為繁榮農業農村文化、完善中華傳統文化傳承體系做出貢獻。
八、積極推進區域經濟合作
2012年,區域經濟合作以“創新、拓展、提升、求實”為目標,加大力度,扎實推進,取得良好成效。成功舉辦了全國農產品加工業投資貿易洽談會,支持湖南、海南、新疆等省區成功舉辦特色農產品加工品推介會,啟動了全國特色農產品加工品“進城入市”行動,協辦了農產品加工業外經人才培訓班、東盟農產品加工市場中國推介會、中國名優產品泰國出易會等。特別是全國農產品加工業投資貿易洽談會,實現“投資貿易洽談、科技成果、技術裝備展示、科企銀企對接、產品展銷推介、專題發展論壇”六位一體,內容豐富、形式多樣,從更高層次上拓展了交流合作的途徑,提升了活動的影響力。來自全國27個省(區、市)和國內外161個代表團,4500多家企業,近17000多人參會,簽訂投資貿易意向達480億元。
2013年,區域經濟合作要進一步創新思路、拓展領域、做強平臺、提高水平。繼續舉辦好“2013年全國農產品加工業投資貿易洽談會”,在堅持“六位一體”的前提下,努力提升辦會的市場化和國際化水平。協助相關省辦好區域性特色農產品加工市場推介活動。繼續開展國際貿易職業經理及管理人員培訓,舉辦農產品加工業外經人才培訓班,提高農產品加工企業外經人才水平。加強對外合作交流,繼續與東盟、歐盟等國際組織合作開展技術交流和市場拓展等工作。
九、加強鄉鎮企業行業分析和指導服務
2012年,面對異常嚴峻的外部形勢,我們把做好鄉鎮企業行業分析等基礎服務作為重要工作內容。進一步完善了鄉鎮企業統計和直報網絡系統建設,推進功能升級。強化了發展動態分析,定期鄉鎮企業經濟運行信息,為政府決策和行業發展提供有效服務。加強統計隊伍建設,對鄉鎮企業系統從事統計工作30年以上人員進行登記、審核和上報,共有301人獲得國家統計局授予的榮譽稱號和證書。積極推進鄉鎮企業職業技能開發工作,全年預計完成相關行業職業技能鑒定人數突破4萬人次。探索掛職培訓新途徑,注重理論培訓與掛職鍛煉相結合,考察學習與交流經驗相結合,組織中西部地區一批鄉鎮企業高層管理人員開展掛職培訓。與深圳證交所合作,分別在長沙、成都舉辦兩期涉農企業證券融資培訓班,進一步強化企業與創司的交流,促進與資本市場對接,拓寬融資渠道。
2013年,從國內外發展趨勢看,2013年國際經濟下滑的勢頭依然不減,國內經濟上行壓力較大,出口和內需不足的問題仍很突出,融資、用工、用地等制約性因素仍未發生根本性改變,鄉鎮企業發展的不確定性較大。因此,要進一步加強鄉鎮企業運行分析、人員培訓、職業技能開發和融資服務等基礎性工作,要密切跟蹤鄉鎮企業發展走勢,深入分析研究新情況、新問題,引導鄉鎮企業持續發展。
十、努力營造鄉鎮企業發展的良好環境
休閑農業最早起源于19世紀30年代的歐洲,于20世紀70年代末在我國逐步發展起來。世界各國休閑農業發展的成功經驗,觸發了我國休閑農業的迅速發展[8]。休閑農業是整合農業與旅游業雙重特征和功能的新型產業形態[9]。顏靜嫻指出,我國的休閑農業經歷了自發式休閑農業經濟、自主式休閑農業經濟和開發式休閑農業經濟3個階段[10]。經過30多年的發展,隨著人們消費需求的不斷提升、文化素養的不斷提高、潛在消費者消費偏好的轉型以及休閑農業開發技術和管理手段的不斷完善,我國休閑農業已經進入了發展的黃金時期,正逐步向多樣化、高端化和創意化方向發展邁進,發展前景十分廣闊。2009~2011年,我國農業生態園的數量及規模迅速發展,新增休閑觀光農業1260多處,總投資35.76億元。但在休閑農業園區的相關研究方面,主要集中在園區的規劃與設計上,對于其經營管理的研究較少[11]。
2河南現代農業研究開發基地發展休閑農業經營思路分析
2.1基地概況河南現代農業研究開發基地是為進一步增強農業科技創新能力,提高科技成果轉化應用水平,開創農業科技創新平臺,通過土地置換,由河南省政府和國家發改委、科技部、農業部等有關部委共建共享,以河南省農業科學院的科研力量和設施為依托,涵蓋農業科學研究、農業科技成果展示、示范推廣、農業觀光等多重功能的綜合性農業科技示范園區,總面積383hm2,是河南省政府重點項目。基地由農業科學試驗區、現代農業展示區、現代農業科技項目中試區3部分組成,首期規劃投資約12億元,具有地理位置優越、科研力量雄厚、功能全面、投資額大、建設周期長等特點。基地從2004年開工建設至2009年,農田基礎設施、湖、渠等水利、道路、電力配套設施、園林綠化工程以及農業信息化控制中心、國際農業科技交流中心、會議管理中心等單體工程已陸續完成并投入使用。小麥、花生、玉米等種子加工中心,棉花無土育苗中心,植保制劑研發中心,和緣食用菌有限公司,精米加工中心等園區產業化項目已陸續建成并投產。標準化農業試驗田也都投入使用。2009年至今,整個基地處于逐步實現由建設階段向管理階段轉型的關鍵時期。
2.2休閑農業開發背景及目前存在的問題早在河南現代農業研究開發基地進行可行性論證之初,就已將3大功能區之一的現代農業展示區納入整個園區的統籌規劃之中,并把以現代農業科技展示為主要內容的農業觀光旅游作為其中一項重要功能進行開發。在基地的3個功能分區中,現代農業展示區面積135.83hm2,總投資約2億元,分別占基地總面積和總投資額的35.4%和16.7%,比例較大。另外,農業科學試驗區和農業科技中間項目試驗區2大功能區的部分資源條件也為休閑農業開發提供了較好的資源優勢。河南現代農業研究開發基地建設面積較大,基本土地費、農業水利系統、電力系統、道路系統等農業基礎設施投入資金比例較高;整個基地的物業、綠化、保潔、水電暖等日常能源以及人力資源成本消耗巨大,而農產品產出、農業科研成果轉化、農業產業化周期較長,周轉緩慢,回收期長。因此,要充分利用農業和旅游業的產業融合特點,通過發展休閑農業,提高高科技農產品的附加值,獲得2種產業的綜合經濟效益[12]。目前基地休閑農業發展的時間還不長,與同類別較為成熟的休閑農業相比,在開發和管理方面還存在著諸如缺乏統籌規劃、特色體現不突出;旅游形象不鮮明,宣傳不到位,品牌效應弱化;旅游產品分散、旅游資源整合不成體系,潛在消費市場預測和分類不明確;生態環境管理缺失等問題。
2.3基地休閑農業開發的經營理念定位農業科技園區休閑農業與傳統休閑農業的不同在于:農業高新技術作為一種生產資源,可以滿足人類的物質需求,同時農業高新技術作為具有相當開發潛力和價值的科技旅游資源,又可以滿足人們日益升華的身心愉悅、田園求知的精神文明需求,尤其是青少年旅游市場、親子旅游市場的求知動機更強烈,潛力巨大,具有比傳統休閑農業市場更為廣闊的發展前景。
2.3.1主要功能定位。突出農業科學研究、農業科技成果展試、現代農業科技展示以及培訓、科普等主要功能,充分展示現代化的種植業、養殖業、加工業,以及設施農業、精準農業、節水農業、循環農業、生態農業等內容。發展以休閑度假、生態餐飲、農業觀光體驗、會展培訓為主的第三產業。
2.3.2主要經營項目定位。利用豐富的小麥、玉米、花生、大豆、芝麻、油菜、水稻、甘薯、綠豆等農作物資源;珍奇植物園、百花園、藥草園、牡丹園、果園、自動花卉溫室等植物景觀資源;現代農業科技展覽中心、五色土廣場、神農壇等建筑景觀資源;種子加工中心、工廠化育苗中心、中試基地等科研設施資源;沙灘、茶香館、拓展園、生態餐廳、垂釣、果蔬藝術景觀等休閑農業資源,開發豐富多樣的休閑觀光農業系列產品。主要經營項目定位:散客休閑養生和會展經濟。休閑養生涵蓋溫泉、拓展訓練、溫室觀光等日常休閑度假等內容。會展培訓涵蓋青少年農業科普教育、各種等級的農業技術培訓、農業相關展覽、節事節慶活動、各種會議接待等內容。可以帶動的收入項目有住宿、特色餐飲、特色農產品銷售、會展培訓、散客休閑養生等(圖1)。
2.4基地發展休閑農業的經營思路基地發展休閑農業的總體思路可概括為:充分利用基地3大功能區特殊優勢,以大農業為背景,以基地農業科技大環境為基底,以休閑養生為主題,以現代農業展示區為主要載體,以溫室、展覽中心、會議中心、農業科技交流中心為基礎資源,開發現代農業科技體驗、農業風情展示、園藝觀賞、生態蔬果采摘、農業節慶節事、農業生態體驗、沿湖景觀等系列旅游產品,探索出一條適合其自身發展的休閑農業發展之路。
2.4.1度假化。隨著人們消費方式的改變、精神文明程度的提高及帶薪休假制度的不斷完善,越來越多的人希望擺脫城市生活環境,渴望真正走向心靈休憩之地駐足放松,旅游業的發展也早已超越傳統的“拍照留影”走馬燈式的單純觀看方式。在歐洲,度假農場已成為旅游產業的特色商品。休閑農業發展,也可嘗試往這個方向發展,開發短宿休閑市場,重點開發“雙休日”旅游產品,提供全新的農業休閑體驗,增加休閑農業“夜經濟”,開展“夜景觀瀾”、“閑庭信步”、“特色聚會”等特色休閑項目,使游客真正體會到“明月別枝驚鵲,清風半夜鳴蟬。稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”的美好意境,延長旅游者在旅游目的地的逗留時間。
2.4.2體驗化。20世紀90年代,美國學者約瑟夫•派恩和詹姆斯•吉爾摩在《體驗經濟》一書中對“體驗經濟(Experi-enceEconomy)進行了深刻論述,并提出“體驗經濟時代”的來臨。書中指出,當體驗過程結束后,體驗記憶會長久地保存在消費者腦中,消費者自愿為體驗付費。休閑農業是體驗經濟(ExperienceEconomy)在農業領域的實踐,是一種農業經濟產品,中心點是游客體驗參與農業景觀、農業過程并獲得美好感受,體驗感受遠遠超出體驗本身。因此,農業科技園區必須緊跟體驗經濟的步伐,樹立體驗營銷的科學發展觀[13]。休閑農業體驗活動的設計重點,要將游客融入情境,感動其視、聽、嗅、味、觸覺,使其產生美好的感受,并使這種美好感受成為唯一,這是休閑農業在競爭中取勝的關鍵。
2.4.3科技化。充分展示高科技農業所具有的科學性、知識性、趣味性,引導游客近距離參觀全自動抗旱大棚、氣象觀測站、防蟲防鳥網室、基因庫等農業科研輔助設施,深刻了解小麥、水稻、玉米、花生等大田作物以及棉花、大豆、油菜、芝麻等經濟作物生長趨勢并親身體驗現代化農業文明。在農業科技項目中試區開展小麥、花生、玉米種子加工中心,棉花無土育苗中心,食用菌培育中心等農業產業化旅游,以及綠色蔬果、糧食、乳制品等農產品精深加工企業旅游。
自1978年以來,閩臺農業交流與合作在政策、互補、區位等優勢因素驅動下,開始逐步發展[2]。從1981年第一家臺資企業在漳州注冊成立以來,福建現已成為大陸對臺農業引進合作的重要區域、大陸最大的臺灣良種引進繁育基地、大陸農業利用臺資最多的省份。近年來發展閩臺休閑農業合作開始受到兩岸越來越多的專家、學者以及相關領導的重視,閩臺休閑農業合作有了較快的發展。2005年在“海峽兩岸旅游高峰論壇”上,兩岸專家提出了共建“海峽旅游圈”的構想,并達成“優勢互補、資源互享、信息互通、市場互動”的共識。2006年,《全國“十一五”旅游發展規劃綱要》把“海峽兩岸旅游區”列為優先規劃和建設的重點旅游區,并明確提出要從海峽西岸入手,聯合東岸,打造“海峽旅游”品牌。福建省也確定將打造“海峽旅游”品牌作為“十一五”全省旅游工作的重點。2007年11月18日在漳州召開的“第九屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會暨農業合作洽談會”中,福清市“臺灣地區農民創業園”推出了10個休閑農業項目,引起臺商的興趣和業界的關注。2008年7月13日,海峽兩岸關系協會與海峽交流基金會,達成《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協議》[3]。2009年5月23日,首部涉臺地方性的法規《福建省促進閩臺農業合作條例》在福建省得以通過,在鼓勵閩臺農業合作與交流、臺灣農民創業園和閩臺現代農業合作示范區、閩臺農業合作用地、貸款和融資、權益保障等方面都做出了規定。福建省每年通過舉辦“5?18”海交會、“6?18”福建省成果交流會、“4?9”漳臺經貿懇談會等大型會展活動,來深化閩臺休閑農業交流合作。2010年,福建省政協十屆三次會議通過了大力發展全省精致農業的提案,力爭打造全國一流的精致農業發展區域和海峽兩岸精致農業合作的示范區,其中最主要的措施之一就是加強閩臺合作,打造精品的創意休閑農業。2010年第二屆海峽兩岸現代農業博覽會上,福建東森農業生態有限公司與臺灣茂盛環境科技有限公司正式簽訂了總投資達5.8億元的新羅藍田閩臺生態城項目合作協議,該項目落戶新羅區適中鎮,總用地面積約3823hm2,含國家4A級生態農業觀光園、2666.67hm2油茶基地,66.67hm2藍莓種植加工基地,666.67hm2薏米、茶葉等特色農產品基地及果蔬、茶油等農副產品加工區等系列現代觀光、休閑農業合作項目。這是福建省在此次農博會上簽訂的投資規模最大的項目。
2福建發展閩臺休閑農業合作的有利條件
2.1福建自身的區位和資源優勢
福建位于中國東南部主要的海內外旅游交通要道,南鄰珠江三角洲,北臨長江三角洲,西是華中、西北、西南的主要通道,是祖國大陸離臺灣最近的省份,福州的平潭島離臺灣新竹港68nmile(海里),莆田的湄洲島離臺72nmile,馬尾距馬祖僅35nmile,泉州晉江市圍頭距金門只有5.6nmile,廈門角嶼,與金門相距僅1nmile。福建省擁有廈門港、福州港、湄洲灣、三都澳等眾多優良港灣,并將實現對臺直航,海陸空交通設施不斷完善。隨著海峽西岸經濟區戰略的推進,福建可依托海峽西岸區位優勢,先行先試,從拓展對接領域、提升對接水平、完善對接服務機制和完善對接環境等方面加強與臺灣休閑農業的產業合作[4]。福建農業和海洋資源豐富,全省有1個“雙世遺”,13個國家重點風景名勝區、15個國家森林公園、數十個自然保護區、55萬hm2以上果園、13.33萬hm2茶園、23.33萬hm2水產養殖場,還有大量的港灣、山林,并且海洋資源豐富,海域面積超過陸地面積,達到13.6萬km2,海岸線3324km2,可開發利用的淺海灘涂面積大;水資源充沛,小氣候類型多樣。發展休閑農業具有得天獨厚的條件。福建與臺灣又處于同一緯度區,同屬亞熱帶,同時具有氣候溫和、物產豐富的特點,農作物類型、栽培技術、耕作制度基本相同等特點[5]。
2.2福建與臺灣淵源深厚的人文優勢
福建與臺灣同根共祖,80%的臺胞祖籍地在福建。福建是臺灣民間習俗的主要發源地。臺灣文化源于福建文化,閩南文化、媽祖文化、客家文化在臺灣具有廣泛的影響。兩地語言相通,兩岸同胞親情、友情深厚,民間的文化、科技、教育等領域的往來交流頻繁[6],得天獨厚的人文優勢條件為福建開展閩臺休閑農業合作提供了重要的前提條件。
3影響閩臺休閑農業合作發展的因素
3.1福建休閑農業發展水平不高
福建地區休閑農業多數以農民共同經營的方式開展的,其經營水平和創新能力不高,往往不做市場調查和投資分析、也不做規劃設計,只對現有農田、果園、牧場、養殖場等自然資源進行開發和利用,造成休閑農業與當地特色文化結合較差,基礎設施、管理體系不完善,發展層次較低。同時,合作管理人才的缺乏和資金投入的不足等直接或者間接地影響閩臺休閑農業合作項目的檔次。
3.2缺乏總體規劃
休閑農業經營管理涉及多個管理部門,如城市規劃、農業發展、環境保護、建筑等相關部門。由于沒有政府統一的協調管理,加上一些地區的領導或經營者急于發展經濟,增加收入,沒有認真分析本地的資源優勢和客源市場,僅憑著一股熱情,一哄而上,盲目發展休閑農業旅游,造成部分地區休閑農場整體規劃缺失,生態環境破壞,同一地區內項目建設重復,功能雷同,互相競爭,效益低下。
4借鑒臺灣經驗,促進閩臺休閑農業合作發展
4.1制定政策法規、加強政策扶持
2002年臺灣“立法”將休閑農業納入產業規劃,并制定了完善的休閑農業法律法規,使得農園、休閑農場、農莊、能依照法律法規從事經營活動,從而避免了無序盲目的開發。這是臺灣發展農業旅游和休閑產業的成功經驗。在閩臺休閑農業合作中,福建應當制定加速兩岸合作的政策法規。一是要把休閑觀光農業發展列入國民經濟中長期發展規劃綱要中;二是加快制定出臺行業規范管理標準,引導促進產業健康發展;三是制定《休閑觀光農業輔導管理辦法》等。福建可通過制定相應的扶持政策,來促進休閑農業的深入發展。比如,在稅收方面:休閑農業項目作為一種新興的農業發展模式,應享受農業的有關稅收優惠政策;在融資方面:政府部門可以擔當保人的角色,向金融機構爭取為休閑農業提供更多、更優惠的資金支持。
4.2合理規劃、整合資源
休閑農業是傳統農業的突破,是綜合利用當地自然景觀、文史資源,融合旅游、娛樂、餐飲等農業資源的產業,即賦予服務業的屬性但又離不開主體農業。臺灣在規劃休閑農業時走出了一條“特色化”、“差異化”與“聯合同盟”道路,具體體現為:充分利用本土地區農業資源的優勢,努力挖掘與其他區域不同的本地鄉土文化、生活方式、風土人情等,突出地方特色,講究農村的設計主題鮮明性,不重復設計,走差異化建設,保證休閑農業的持久、核心競爭力。福建省要借鑒臺灣經驗,發展休閑農業應該根據各地區的資源條件、自然環境、農漁特產、消費市場和季節特點,充分發揮區域地方優勢,合理布局、整合休閑農業資源,因地制宜,發展本地特色的休閑農業項目,要盡量避免各景區之間產品雷同、惡性競爭等情況發生。比如在福州、泉州、漳州等大中型城市的郊區就可以發展城郊型的休閑度假項目,可以建成集休閑旅游、田園風光、種植、采摘于一體的休閑項目,開展具有旅游、娛樂、觀光、參與等功能的休閑活動。又如福建可以依據占全國4%的森林面積的優勢,發展森林生態旅游,通過利用豐富的森林資源好動植物資源,開發別墅型休閑度假村,組織旅游者進行燒烤、垂釣、采集野生食用果蔬等旅游休閑活動。再如福建擁有綿長的海岸線,島嶼星羅棋布,海島資源豐富奇特,且離大陸不遠,特別適合于開發休閑旅游。
4.3完善閩臺交流機制,培養休閑農業人才
目前福建休閑農業的從業人員素質較低,而發展福建休閑農業,需要高素質的經營和管理人才。為了提高福建休閑農業的管理水平和經營水平,應加強兩岸在休閑農業人才這一領域的交流與合作。在臺灣,“農委會”、農會會不定時的為休閑農業從業人員提供相應的技術培訓和發展規劃,在臺灣各大高等院校,開設了休閑農業課程,并從事休閑農業的教學研究。福建要善于借用臺灣資源,一方面,可以通過邀請臺灣有創辦休閑農業經驗的經營者和從事休閑農業教學研究的學者前來指導,另一方面可派政府官員和休閑農業從業者到臺灣進行休閑農業研究、觀摩和學習。同時福建也可以借鑒臺灣各大高校的休閑農業課程體系建立符合福建高校特點的休閑農業課程,以此來提高休閑農業從業者的管理水平和經營水平。