時(shí)間：2023-06-30 17:22:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項(xiàng)目管理導(dǎo)則，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】火電工程 施工組織 改進(jìn)
1.項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)管理現(xiàn)狀及主要問題
改革開放以來，我國逐步建立了以招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制等“三制”模式為主要內(nèi)容的建設(shè)管理體制，火電工程建設(shè)管理在推行施工總承包、項(xiàng)目總承包的同時(shí)，形成了以平行承發(fā)包模式為主體的項(xiàng)目管理模式。在此期間，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)逐漸從單純用于施工企業(yè)的技術(shù)方案發(fā)展為適用于各參建組織的管理、技術(shù)文件。現(xiàn)行火電工程施工組織設(shè)計(jì)管理文件執(zhí)行原國家電力公司2002年頒布的《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，編制內(nèi)容、深度和編審辦法執(zhí)行原國家電網(wǎng)公司2003年頒布的《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》。這兩個(gè)基本文件（以下簡稱“《導(dǎo)則》”）對(duì)于規(guī)范火電工程施工組織設(shè)計(jì)，保障施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行和管理起到了重要的作用。由于長期以來，工程指揮部、項(xiàng)目籌建處等傳統(tǒng)工程管理模式形成的管理思維和管理習(xí)慣影響較深，施工組織總設(shè)計(jì)的編制和執(zhí)行都存在諸多不盡人意的地方，阻礙了其管理功能的發(fā)揮。
1.2重技術(shù)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重。第一，施工接口界面管理缺失，導(dǎo)致實(shí)施階段施工銜接矛盾多，對(duì)工程整體施工造成了不必要的影響。第二，分包管理未規(guī)范，分包范圍不明確。給工程管理造成極大的隱患。第三，缺少風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使施工組織總設(shè)計(jì)相關(guān)因素的變化中途執(zhí)行不下去。第四，總平面管理缺乏具體措施，習(xí)慣于就事論事，使施工總平面管理和文明施工管理處于不穩(wěn)定狀態(tài)，耗費(fèi)了管理者大量的精力。第五，經(jīng)濟(jì)措施不力。忽視合同約定，偏重引用項(xiàng)目管理單位制定的管理制度，使經(jīng)濟(jì)措施難以充分發(fā)揮激勵(lì)和約束作用。
1.3編制深度不足。第一，主要配合工程的情況掌握不詳，外部條件不清楚，總體安排缺乏充分的依據(jù)。第二，工程的總體性安排深度不夠。與廠區(qū)范圍內(nèi)的建筑、安裝工程存在廣泛交叉的地下管道、電纜溝道等地下工程未做全面的策劃和安排。廠區(qū)主要（重大）交叉作業(yè)項(xiàng)目未明確交叉范圍和管理原則。使總體安排的可行性和指導(dǎo)性受到極大限制。第三，各項(xiàng)保證措施的針對(duì)性不強(qiáng)，可操作性差。未緊密結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，失去了應(yīng)有的管理和指導(dǎo)意義。
1.4存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目管理單位在組織編制的過程中簡單參與，沒有把項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)真正作為項(xiàng)目管理的體系文件對(duì)待。施工方傳統(tǒng)上也認(rèn)為就是自己的工作，發(fā)包方和監(jiān)理僅僅是審核與批準(zhǔn)。客觀上將施工組織總設(shè)計(jì)擺到了傳統(tǒng)的施工方案位置，使各個(gè)階段施工組織設(shè)計(jì)的連續(xù)性和系統(tǒng)性受到削弱，也在客觀上成就了施工組織總設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)狀。
1.5編制組織問題。一是編制人員的構(gòu)成上以工程技術(shù)人員為主，其他管理人員參與較少。二是編制人員缺乏現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)，直接影響編制質(zhì)量和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的管理思路。三是編制工作機(jī)制不健全。各相關(guān)組織之間的溝通不充分。四是審核環(huán)節(jié)上，注重施工主要方案、總平面布置等大的方面，忽視編制的深度和適用性。
2.對(duì)策及改進(jìn)建議
2.1全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》是我國建設(shè)領(lǐng)域全面推行項(xiàng)目管理的實(shí)施規(guī)范，是規(guī)范項(xiàng)目管理組織、明確工作關(guān)系，規(guī)范管理行為，考核、評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理成果的基礎(chǔ)依據(jù)。其目的是促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化。如下圖所示，施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理規(guī)劃的實(shí)施產(chǎn)物，自然形成的管理聯(lián)系，能夠有效解決有關(guān)方對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)問題，避免重技術(shù)輕管理的傾向，完善編審程序，解決編制深度不足的缺陷。為此建議項(xiàng)目業(yè)主改變目前以下達(dá)部門管理制度為形式的管理方式，采用項(xiàng)目管理規(guī)劃，明確項(xiàng)目建設(shè)管理目標(biāo)、組織、范圍、程序和控制措施等，在統(tǒng)一規(guī)劃下實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)工程招標(biāo)應(yīng)放棄以施工組織設(shè)計(jì)形式的應(yīng)標(biāo)要求，改用施工項(xiàng)目管理規(guī)劃，使其內(nèi)容更全面。從而，推進(jìn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行。
2.2關(guān)于施工組織總設(shè)計(jì)編制內(nèi)容和深度的建議
現(xiàn)行《導(dǎo)則》的編制內(nèi)容、深度和編審辦法以行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)，適用對(duì)象是電力施工企業(yè)。顯然與電力體制改革后投資主體的多元化不相適應(yīng)。建議在現(xiàn)行《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》要求內(nèi)容的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)增加以下內(nèi)容：第一，與項(xiàng)目相關(guān)的配合工程情況。內(nèi)容應(yīng)涵蓋配合工程接口方式、進(jìn)度安排等。具備編制專業(yè)組織設(shè)計(jì)的依據(jù)價(jià)值。第二，合同施工范圍及界限管理。具備合同文本大綱檢索條件。界限管理應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目全部，明確接口和交接方式。第三，主要（重要）交叉作業(yè)項(xiàng)目及安排。明確交叉范圍和交叉管理原則，滿足專業(yè)組織設(shè)計(jì)的依據(jù)性要求。第四，廠區(qū)地下工程項(xiàng)目及綜合安排。內(nèi)容應(yīng)包含廠區(qū)內(nèi)全部地下工程項(xiàng)目，滿足與工程總體安排的有序銜接，達(dá)到原則性與周密性相結(jié)合的要求。第五， 階段總平面布置及調(diào)整原則。以工程實(shí)施階段為對(duì)象，結(jié)合綜合進(jìn)度、文明施工規(guī)劃，擬定階段施工總平面并明確調(diào)整原則和時(shí)間周期。如：建筑工程段施工總平面，建筑、安裝工程段施工總平面，安裝工程段施工總平面。第六，工程溝通、協(xié)調(diào)管理。明確溝通、協(xié)調(diào)程序，各有關(guān)方依據(jù)合同，結(jié)合實(shí)際，研究形成建設(shè)工程溝通、協(xié)調(diào)工作原則。第七，項(xiàng)目收尾管理。內(nèi)容為收尾工作計(jì)劃和管理職責(zé)，應(yīng)滿足施工、監(jiān)理、物資等各有關(guān)方編制工作計(jì)劃的需要。第八，分包管理。明確分包工程范圍、專業(yè)項(xiàng)目，提出分包項(xiàng)目的施工資質(zhì)要求及管理原則。第九，風(fēng)險(xiǎn)管理。以影響施工組織的風(fēng)險(xiǎn)因素為對(duì)象，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理組織及工作機(jī)制。擬定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃大綱，確定施工組織計(jì)劃調(diào)整原則。
3.結(jié)語
【關(guān)鍵詞】高速公路養(yǎng)護(hù)造價(jià)探討
隨著我國高速公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展 ，高速公路規(guī)模不斷擴(kuò)大，2005年底，高速公路通車?yán)锍虨?.1萬公里。按照規(guī)劃，“十一五”我國高速公路總里程達(dá)到6.5萬公里。與高速公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠(yuǎn)景目標(biāo)相比，我國高速公路的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)控制工作卻比較滯后，已不能適應(yīng)我國公路事業(yè)高速發(fā)展的需要，養(yǎng)護(hù)管理乃至養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)的控制已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
隨著高速公路施工工藝的發(fā)展，設(shè)計(jì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，建成后對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的要求也日益提高。上世紀(jì)90年代河南省建成的高速公路已陸續(xù)進(jìn)入中修、大修時(shí)期，養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施中的成本及造價(jià)控制日益重要。相對(duì)于比較完善的新建高速公路項(xiàng)目造價(jià)管理一系列辦法，高速公路養(yǎng)護(hù)造價(jià)管理起步較晚，急需形成有效的造價(jià)管理和控制方法。
1 目前高速公路工程造價(jià)管理狀況
根據(jù)養(yǎng)護(hù)體制改革“管養(yǎng)分離”要求，實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的市場化機(jī)制，改變養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的拔款方式、按照“量價(jià)分離、市場定價(jià)”的計(jì)價(jià)模式建定養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用，以適應(yīng)高速公路管理企業(yè)主營性要求，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。
根據(jù) 交通 部交公路發(fā)[2001]327號(hào)文件規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)工程劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建四類。2002年交通部了《公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制導(dǎo)則》（JTGll40-2002），根據(jù)導(dǎo)則各省編制了《養(yǎng)護(hù)工和預(yù)算定額》和相應(yīng)的編制辦法。
除改建工程外，小修保養(yǎng)、中修、大修均按《養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》和相應(yīng)的編制辦法編制養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算作為投資控制的標(biāo)準(zhǔn)。2003年的《工路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》規(guī)定了標(biāo)底的編制要以養(yǎng)護(hù)工程定額為依據(jù)。交通部的這些規(guī)定和辦法，初步明確了養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)控制的方法和途徑。
但是，與新建高速公路項(xiàng)目造價(jià)管理相比，在養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)施過程中仍存在不足之處，需要進(jìn)一步完善。
2 高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)的全過程控制
2.1 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的編制和控制
養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃是控制公路養(yǎng)護(hù)投資的基礎(chǔ)，是控制養(yǎng)護(hù)投資的指導(dǎo)性文件，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃隨同養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃一并下達(dá)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的編制按照工作量、養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)定額編制。養(yǎng)護(hù)工作量的確定比較復(fù)雜，作為 計(jì)算 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)指標(biāo)，準(zhǔn)確、合理地確定養(yǎng)護(hù)工作量，是進(jìn)行造價(jià)控制的基礎(chǔ)。高速公路養(yǎng)護(hù)工作量的確定主要依據(jù)建設(shè)高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（B）、施工質(zhì)量（q）、使用年限（y）和車流量（c，綜合車流量）、氣候及環(huán)境（E）等因素來確定。對(duì)這些因素進(jìn)行分析應(yīng)詳盡、細(xì)致，充分考慮各地區(qū)路段的不同情況。我們根據(jù)高速公路路況 影響 因素設(shè)定高速公路養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)ξ。
ξ=Kn[fB∑B fq∑q fy∑y fc∑（c c） fE∑E]
其中f為各因素的權(quán)數(shù)，是各因素對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)ξ影響的重要程度。kn為隨著年限的增長各影響因素的放大系數(shù)。
這些因素中，B和q是建設(shè)形成的；隨使用年限的增長y將趨于加速增長態(tài)勢；∑c為各類車輛通行量綜合影響因素，高速公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重車的影響度，∑c為各類車輛通行量增加的影響因素；∑E為雨水沖刷、氣候冷熱交替等對(duì)ξ的影響。
確定這些因素及權(quán)數(shù)，需要從大量的數(shù)據(jù)中進(jìn)行 分析 。建設(shè)項(xiàng)目、交付運(yùn)營，均應(yīng)開發(fā)、建立高速公路信息化數(shù)據(jù)庫，通過信息化管理手段，確保分析資料的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，合理確定高速公路羔護(hù)維修系數(shù)。通過養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)的測算，可以 計(jì)算 出養(yǎng)護(hù)工作量，作為編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)工程投資的依據(jù)。計(jì)劃管理人員或造價(jià)工程師應(yīng)掌握已實(shí)施相關(guān)高速公路的養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)水平，在編制、審核養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)分析高速公路養(yǎng)護(hù)維修系數(shù)ξ及適用經(jīng)費(fèi)定額的合理性，合理確定投資水平。
2.2 高速公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
雖然養(yǎng)護(hù)工程總造價(jià)遠(yuǎn)低于新建項(xiàng)目的總造價(jià)，但其標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求并不低，特別是其項(xiàng)目實(shí)施周期短，同時(shí)不易形成大的工作面，單位造價(jià)比較高。設(shè)計(jì)階段在合理確定、有效控制養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)方面非常重要。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制必須體現(xiàn)事前控制的思路，避免施工階段不必要的修改而造成進(jìn)度的延誤和工程成本的增加，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)做細(xì)、做深入。加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)和技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以提高設(shè)計(jì)的合理性和經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃實(shí)施限額設(shè)計(jì)。在外業(yè)詳盡調(diào)查基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)，合理套用高速公路預(yù)算定額。對(duì) 影響 造價(jià)的材料價(jià)格詳細(xì)詢價(jià)，分析詢價(jià)數(shù)據(jù)，對(duì)影響價(jià)格漲跌的因素盡量考慮全面。
由于養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)費(fèi)是按養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)取費(fèi)，養(yǎng)護(hù)工程總造價(jià)普遍較低，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)費(fèi)也比較低，在設(shè)計(jì)招標(biāo)，項(xiàng)目管理方不得任意壓低設(shè)計(jì)費(fèi)，降低設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)， 交通主管部門、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理方應(yīng)加大設(shè)計(jì)文件審查力度，切實(shí)做到合理確定養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)。
2.3 高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工階段的造價(jià)控制
根據(jù)交通部規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行招投標(biāo)選擇施工單位的范圍：公路小修保養(yǎng)最小標(biāo)的為連續(xù)20公里以上或者小于20公里的整條路段，最短養(yǎng)護(hù)合同期限為一年；大中修公路養(yǎng)護(hù)工程投資100萬元以上的項(xiàng)目。為保持高速公路的暢通，高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)間要求緊，同時(shí)，養(yǎng)護(hù)工程具有投入設(shè)備多、養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng)等特點(diǎn)。實(shí)施招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目管理方應(yīng)認(rèn)真編制招標(biāo)文件和工程量清單，避免合同條款風(fēng)險(xiǎn)帶來的進(jìn)度、造價(jià)損失。
在招標(biāo)方式選擇上，采用“控制量、放開價(jià)、競爭費(fèi)”的無標(biāo)底招標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo)方式，有利于鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高管理水平和技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力和生存能力，達(dá)到提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效率的目的。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)\管理咨詢計(jì)劃\控制項(xiàng)目
設(shè)計(jì)管理就是管理單位運(yùn)用自身的知識(shí)、技能和專業(yè)技術(shù)以滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望，通過在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使業(yè)主獲得最大效益，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制。
設(shè)計(jì)管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，它的職責(zé)范圍根據(jù)各單位的性質(zhì)和分工的差異有所不同。一般來說，設(shè)計(jì)管理的職責(zé)范圍包括：參與評(píng)選設(shè)計(jì)方案；參與選擇勘察設(shè)計(jì)單位，協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計(jì)合同；監(jiān)督初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作的執(zhí)行，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，并對(duì)成果進(jìn)行審核；控制設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足建設(shè)進(jìn)度要求；審核設(shè)計(jì)概（預(yù)）算，實(shí)施或協(xié)助實(shí)施投資控制；參與工程主要設(shè)備選型；參與工程設(shè)計(jì)交底和竣工驗(yàn)收；協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與有關(guān)各方的關(guān)系。
以下通過設(shè)計(jì)管理在白云國際會(huì)議中心項(xiàng)目中所起的作用，介紹一些方法和經(jīng)驗(yàn)。
一、編寫“設(shè)計(jì)導(dǎo)則”，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。
白云國際會(huì)議中心是召開廣東省、廣州市人大、政協(xié)等政務(wù)會(huì)議的重要場所，是體現(xiàn)我省、市政務(wù)管理能力和建設(shè)水平的重要公共設(shè)施。針對(duì)該項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)時(shí)間短的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理單位組織了來自省內(nèi)外的知名專家共同成立《白云國際會(huì)議中心設(shè)計(jì)導(dǎo)則》編制小組，通過參觀調(diào)研北京人民大會(huì)堂、北京市會(huì)議中心、山東大會(huì)堂、中山紀(jì)念堂等國內(nèi)大型會(huì)議設(shè)施，分析比較國外同類先進(jìn)會(huì)議建筑的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，在充分考慮人大。政協(xié)的會(huì)務(wù)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)《劇場建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ57—2000）和國外有關(guān)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制了“設(shè)計(jì)導(dǎo)則”。有效地引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位所提交的成果除滿足一定功能和深度要求外，還應(yīng)符合設(shè)計(jì)管理單位編制的設(shè)計(jì)導(dǎo)則。
業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位的選定可以采取直接指定、設(shè)計(jì)招標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競賽等方式。白云國際會(huì)議中心項(xiàng)目為了征集到理想的方案，進(jìn)行了設(shè)計(jì)方案國際邀請(qǐng)賽，參賽的方案共十一個(gè)，從中評(píng)出了三個(gè)優(yōu)勝方案，再以對(duì)優(yōu)勝的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深化競賽的方式，優(yōu)選出中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)管理單位從方案評(píng)審階段就開始介人，通過了解同類項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采取揚(yáng)長避短的方式總結(jié)與優(yōu)化方案，使設(shè)計(jì)方案最大程度滿足建筑主體功能的需求。
二、通過設(shè)計(jì)總包帶動(dòng)整體設(shè)計(jì)。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也發(fā)生了變化。項(xiàng)目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成了以投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營市場化為原則建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。白云國際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)工期緊、技術(shù)難度大，使用功能要求高，項(xiàng)目主要包括會(huì)議、酒店兩大功能建筑，涵蓋建筑聲學(xué)、舞臺(tái)工藝、建筑智能化、室內(nèi)裝修、園林景觀等多個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)，任何一個(gè)設(shè)計(jì)單位無論是從自身實(shí)力，還是類似工程業(yè)績出發(fā)，要獨(dú)立完成設(shè)計(jì)任務(wù)都會(huì)存在較大困難。業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的有力統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理，決定采用設(shè)計(jì)總承包模式。在這種管理模式中，業(yè)主將項(xiàng)目設(shè)計(jì)全權(quán)委托給設(shè)計(jì)總承包單位，由設(shè)計(jì)總承包單位直接進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)分包，該設(shè)計(jì)總承包單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上向業(yè)主負(fù)全部責(zé)任，同時(shí)由設(shè)計(jì)管理單位對(duì)分包單位的資質(zhì)、業(yè)績及人員架構(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督。這種模式通過一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)總承包單位，直接把參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各分包單位有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個(gè)自上而下的、嚴(yán)密的縱向管理體系。
設(shè)計(jì)總承包單位以總包方的身份全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，并直接承擔(dān)主要設(shè)計(jì)任務(wù)，同時(shí)對(duì)參與設(shè)計(jì)的各分包單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、投資控制等目標(biāo)實(shí)施全方位管理和調(diào)控，從而最大限度地確保整體設(shè)計(jì)工作的成果達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)、合理的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃，把握主要控制點(diǎn)。
鑒于本項(xiàng)目建設(shè)工期緊、技術(shù)難度大的特點(diǎn)，為確保項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)能滿足聲學(xué)、舞臺(tái)工藝、安防、會(huì)議智能系統(tǒng)、裝修、景觀等技術(shù)和功能方面的特殊要求，確保項(xiàng)目在目前國內(nèi)外同類會(huì)議中心中具有相對(duì)的先進(jìn)性、科學(xué)性、針對(duì)性和可靠性，設(shè)計(jì)總包單位邀請(qǐng)了國內(nèi)知名。行業(yè)中領(lǐng)先的專項(xiàng)分包設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。為了推進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)劃、合理統(tǒng)籌控制工程進(jìn)度和建設(shè)工期，加強(qiáng)各專業(yè)的協(xié)調(diào)、配合工作，設(shè)計(jì)管理單位必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃，把握主要控制點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)計(jì)劃管理設(shè)計(jì)計(jì)劃對(duì)于工程項(xiàng)目能否按時(shí)完成具有重要的意義，在實(shí)際工作中，不僅設(shè)計(jì)工作進(jìn)度會(huì)影響項(xiàng)目整體進(jìn)度，而且設(shè)計(jì)方案／總體規(guī)劃、建筑裝飾選材等方面的設(shè)計(jì)工作質(zhì)量也會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度。設(shè)計(jì)計(jì)劃除了考慮可能會(huì)出現(xiàn)的反復(fù)修改方案等情況外，還應(yīng)對(duì)處理變更，問題解答等的及時(shí)性做出規(guī)定。
1、設(shè)計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)和范圍、設(shè)計(jì)的原則和要求、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。質(zhì)量保證程序和要求、進(jìn)度計(jì)劃和主要控制點(diǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求、安全和環(huán)保要求等。
2、設(shè)計(jì)計(jì)劃除應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)同時(shí)滿足企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系以及相關(guān)管理體系的要求。
3、設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目費(fèi)用控制指標(biāo)、設(shè)計(jì)人工時(shí)指標(biāo)和限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，并建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。
4、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求，充分考慮設(shè)計(jì)工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束等條件，并應(yīng)與工程勘察。采購、施工、試運(yùn)行等進(jìn)度協(xié)調(diào)。
（二）檢查和驗(yàn)證設(shè)計(jì)計(jì)劃的實(shí)施為有效地通過規(guī)定的工作來實(shí)施設(shè)計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整設(shè)計(jì)計(jì)劃，明確設(shè)計(jì)計(jì)劃的控制點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)以確保設(shè)計(jì)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度。
1、督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)劃，以滿足計(jì)劃控制目標(biāo)的要求。
2、通過建立設(shè)計(jì)技術(shù)總協(xié)調(diào)組，滿足計(jì)劃控制目標(biāo)的要求，督促各設(shè)計(jì)單位建立設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序，讓有關(guān)專業(yè)之間能及時(shí)互提條件，協(xié)調(diào)和控制好各個(gè)專業(yè)之間的接口關(guān)系。
3、建立設(shè)計(jì)文件及圖紙審查程序，按計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，并保存評(píng)審記錄。
4、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)工作按計(jì)劃與采購、施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。
5、審查初步設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，檢查設(shè)計(jì)文件是否滿足編制施工招標(biāo)文件。主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件的需要。審查施工圖或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，檢查其是否滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以及運(yùn)行的需要。
6、檢查設(shè)計(jì)選用的設(shè)備材料是否在設(shè)計(jì)文件中注明其規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量等，其質(zhì)量要求是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
7、在施工前，檢查設(shè)計(jì)單位是否及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，說明設(shè)計(jì)意圖，解析設(shè)計(jì)文件，明確設(shè)計(jì)要求。
8、根據(jù)合同約定，督促設(shè)計(jì)單位提供試運(yùn)行階段的技術(shù)服務(wù)。
白云國際會(huì)議中心建設(shè)工期為一年半左右，工程涉及多個(gè)特殊專業(yè)，為順利按期推進(jìn)工程設(shè)計(jì)計(jì)劃，設(shè)計(jì)管理單位主動(dòng)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各設(shè)計(jì)單位（包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)總包單位和各專項(xiàng)設(shè)計(jì)分包單位）、做好全程的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作。
白云國際會(huì)議中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要的控制點(diǎn)是會(huì)議廳消防、人防、生態(tài)廊、總圖、員工宿舍等節(jié)點(diǎn)問題。其中，地下室消防通道和消防分區(qū)直接影響到樁基礎(chǔ)的施工進(jìn)度，設(shè)計(jì)管理單位多次約請(qǐng)消防局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決問題，有效地推進(jìn)工程計(jì)劃順利進(jìn)行；工程中的架空生態(tài)廊道橫跨白云大道，經(jīng)設(shè)計(jì)管理單位請(qǐng)多方專家對(duì)其景觀效果、功能需求等可行性問題進(jìn)行論證后，同意保留兩條。
四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙審查，控制工程質(zhì)量和造價(jià)。
設(shè)計(jì)單位完成各階段的可交付設(shè)計(jì)成果后，設(shè)計(jì)管理單位及時(shí)組織相關(guān)單位對(duì)可交付成果進(jìn)行審查。在審查過程中，首先審查設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)；是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否滿足業(yè)主所需要的功能和使用要求。通過加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審查，有效地控制了工程的質(zhì)量和造價(jià)。
設(shè)計(jì)質(zhì)量控制工作主要包括對(duì)設(shè)計(jì)人員資格管理、設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)方案評(píng)審、設(shè)計(jì)文件校審、設(shè)計(jì)變更的控制，其中設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)管理中最重要的一個(gè)控制點(diǎn)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，不可預(yù)見的因素很多，不可避免的會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更，特別是在施工圖設(shè)計(jì)階段發(fā)生的變更，它會(huì)直接影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。因此，設(shè)計(jì)管理單位制訂了設(shè)計(jì)變更管理辦法，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行慎密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和技術(shù)把關(guān)，嚴(yán)格控制變更的發(fā)生，所有設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)設(shè)計(jì)管理單位同意后才能報(bào)業(yè)主審批。
對(duì)非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更，則希望發(fā)生得越早越好，變更發(fā)生得越早，則損失越小，反之就越大。如果在設(shè)計(jì)階段變更，只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，還必須重新采購設(shè)備材料；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。為此，要建立相應(yīng)的設(shè)計(jì)管理制度，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，需進(jìn)行由多方人員參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，獲得有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，使工程質(zhì)量和造價(jià)得到有效控制。
在項(xiàng)目投資控制工作中，應(yīng)從工程的方案設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面人手，以達(dá)到控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本的目標(biāo)。設(shè)計(jì)管理單位在白云國際會(huì)議中心項(xiàng)目中實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是成本控制的重要方法，它是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制系統(tǒng)中的重要措施。
在白云國際會(huì)議中心方案的深化設(shè)計(jì)階段，由于原方案中未能考慮到“兩會(huì)”召開期間的酒店員工宿舍的布置，及附屬功能用房、設(shè)備用房的面積，使得方案深化后的建筑總面積超出兩萬多平方米，直接影響到投資的增大。最后通過堅(jiān)持以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目投資控制的原則，項(xiàng)目相關(guān)各方以極大的精力進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)，合理布置員工用房。附屬用房、設(shè)備用房，使方案得到優(yōu)化，投資得到控制。
設(shè)計(jì)管理單位在總圖初步設(shè)計(jì)階段的審查過程中，對(duì)擬定的＋0.00標(biāo)高能否提高及地下車庫能否改層高的問題進(jìn)行充分的技術(shù)論證，最后研究決定將總圖上所定＋0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高20.00米調(diào)整為22.00米，將西廣場與機(jī)場東路隧道橋標(biāo)高提到絕對(duì)標(biāo)高19.00米；地下停車庫在使用功能上不考慮停放大巴，地下室改為一層，層高由負(fù)6米改為負(fù)5米，從而減少了挖方量，節(jié)約了投資，充分體現(xiàn)了設(shè)計(jì)管理在咨詢服務(wù)中的重要作用。
五、充分發(fā)揮專家的顧問特長，提高咨詢水平。
隨著國家改革開放的不斷深化，建筑產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，特別是廣州市的城市建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，各類設(shè)計(jì)新穎、功能齊全、運(yùn)行智能化的建筑以及新科技、新材料。新工藝不斷涌現(xiàn)，這就要求設(shè)計(jì)管理單位在注重人才建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮高級(jí)專家的顧問作用。
為了順利推進(jìn)白云國際會(huì)議中心項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，及時(shí)解決設(shè)計(jì)中的技術(shù)疑難問題，業(yè)主方采用發(fā)聘書的形式，聘請(qǐng)了國內(nèi)建筑工程領(lǐng)域的知名專家教授，組成專家顧問團(tuán)。他們中有中國工程院院土、設(shè)計(jì)大師、享受國務(wù)院特殊津貼的專家等，所涉專業(yè)涵蓋了舞臺(tái)工藝設(shè)計(jì)、聲學(xué)、建筑智能等，這些技術(shù)專家以自身工作經(jīng)歷積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段針對(duì)設(shè)計(jì)中如建筑聲學(xué)、舞臺(tái)、地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、消防、機(jī)電設(shè)備。建筑材料等方面的重要節(jié)點(diǎn)問題，提供了大量的科學(xué)論證和技術(shù)服務(wù)，提出了很多解決設(shè)計(jì)疑難的方案、方法和建議。
為了統(tǒng)一管理、加強(qiáng)技術(shù)溝通與協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)管理單位成立了總協(xié)調(diào)組、會(huì)議中心組、酒店組以及計(jì)劃、合同、設(shè)備、預(yù)算等職能小組，各小組分工負(fù)責(zé)，定期召開專家咨詢例會(huì)，以門類齊全的專業(yè)知識(shí)，在設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、合同管理、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了重要的作用，提高了咨詢服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞：水利工程；特征；項(xiàng)目管理；注意事項(xiàng)
1 水利工程項(xiàng)目施工管理的主要特征
1.1 涉及面廣，工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。
1.2 涉及學(xué)科廣，工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。
1.3 涉及法律、法規(guī)多，工程施工管理涉及《合同法》等，同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。
1.4 不確定性，對(duì)工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。
1.5 地區(qū)差異大，全國各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一個(gè)市、一個(gè)鄉(xiāng)都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。
1.6 缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給施工管理工作帶來一定的難度。
2 水利工程項(xiàng)目施工管理
2.1 先進(jìn)的水利項(xiàng)目施工管理理念。①確立與時(shí)俱進(jìn)和全面創(chuàng)一流的新思路，破除安于現(xiàn)狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前，一方面認(rèn)真總結(jié)、吸取以往工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過深刻反思和科學(xué)總結(jié)，干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴(yán)格審慎態(tài)度，大力倡導(dǎo)“全面創(chuàng)一流”、“精細(xì)管理”和“不優(yōu)則退，不精則敗”的管理理念，從而實(shí)現(xiàn)管理理念的升華和自我超越。②“依法治企”，確立制度在管理中的“法律”地位。結(jié)合工程實(shí)際，修訂、完善質(zhì)量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個(gè)方面及每個(gè)環(huán)節(jié)中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴(yán)而有據(jù)，嚴(yán)而有信。③“以人為本”，建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制。制度要靠檢查考核來落實(shí)，更要靠大家自覺地維護(hù)和執(zhí)行。堅(jiān)持制度的嚴(yán)肅性，反對(duì)主觀隨意性；堅(jiān)持考核的公平公正性，反對(duì)主觀片面性；堅(jiān)持精神和物質(zhì)激勵(lì)相統(tǒng)一，營造良好的環(huán)境條件。④樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，是企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的必然要求，也是培養(yǎng)一流施工隊(duì)伍的重要途徑。企業(yè)要為職工不斷獲取新知識(shí)、新技能創(chuàng)造良好的條件，營造濃厚的氛圍，引導(dǎo)職工積極學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝，使職工學(xué)有所用，學(xué)有所為。
2.2 建立健全的現(xiàn)代化水利施工管理體制。①調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，為體制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。按照“職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、精干高效”的原則，實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員分流。②建立管理制度體系。在施工管理中，指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求和施工組織設(shè)計(jì)，編制各類《工藝導(dǎo)則》和《作業(yè)指導(dǎo)書》，以此規(guī)范施工管理活動(dòng)。在質(zhì)量管理上，應(yīng)不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障體系，通過完善各項(xiàng)制度，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)督控制。在安全生產(chǎn)方面，將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各施工項(xiàng)目和每個(gè)工作崗位，要求每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)管理部門以及作業(yè)班組結(jié)合實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，建立重、特大安全事故預(yù)警和緊急處理機(jī)制，制定應(yīng)急救援預(yù)案，為工程創(chuàng)一流、安全無事故提供可靠保障。
3 水利工程項(xiàng)目施工管理工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個(gè)方面予以關(guān)注：①加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場施工管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，還要有比較廣博的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。②擺正位置，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理必須清醒認(rèn)識(shí)到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好與項(xiàng)目法人、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持，互相監(jiān)督，維護(hù)各方的合法利益。③嚴(yán)格執(zhí)行合同。按照“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的原則，運(yùn)用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當(dāng)事人雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項(xiàng)目圓滿完成。④嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。擬定階段進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施中檢查監(jiān)督，切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資文件及施工詳圖對(duì)工程總投資進(jìn)行分解，對(duì)各階段的施工方案、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。⑤加強(qiáng)道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項(xiàng)目經(jīng)理必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，吃苦耐勞，堅(jiān)守陣地。這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。⑥堅(jiān)持以人為本。調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮每個(gè)項(xiàng)目參與者的作用，推行目標(biāo)管理，績效考核，盡可能用數(shù)據(jù)說話，達(dá)到人人參與管理，個(gè)個(gè)分享管理成果。⑦堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。
因此，生產(chǎn)活動(dòng)中安全工作必須是全員、全過程，全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。
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2009年11月14日，埃塞俄比亞總理梅萊斯在TEKEZE水電站項(xiàng)目現(xiàn)場按下3#機(jī)組啟動(dòng)按鈕，伴隨著機(jī)組的平穩(wěn)轉(zhuǎn)動(dòng)，所有在場的人不約而同地鼓掌慶賀。這是一個(gè)值得銘記的時(shí)刻，歷經(jīng)七年磨礪，TEKEZE水電站終于開始發(fā)揮它巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。為此，國際權(quán)威雜志Pow―erEngineering于2010年12月14日將TEKEZE水電站項(xiàng)目評(píng)選為2009年度最佳可持續(xù)再生能源電力項(xiàng)目的第一名。
TEKEZE水電站是埃塞俄比亞國內(nèi)幾座大型的以發(fā)電為主并兼有防洪效益的水電站之一，其重要性如同我國的三峽水電站。項(xiàng)目建成發(fā)電后不僅能很好地緩解埃塞俄比亞國內(nèi)電力緊缺的問題，同時(shí)還可以向蘇丹、吉布提出口電力，換取外匯，其經(jīng)濟(jì)和政治效益巨大。
2002年7月，北方國際以中國萬寶工程公司的名義參加了TEKEZE項(xiàng)目的國際公開招標(biāo)。經(jīng)過商務(wù)和技術(shù)競標(biāo)，北方國際于2003年1月20日成功中標(biāo)第4、5標(biāo)段，合同范圍為四臺(tái)78兆瓦水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、供貨、安裝及調(diào)試和試運(yùn)行工作。
TEKEZE水利工程的主要建筑物有碾壓混凝土雙曲拱壩(含泄洪道)、進(jìn)水口，開關(guān)站、地下廠房、尾水和主變平臺(tái)等，設(shè)計(jì)最大壩高188米，水庫正常蓄水位1140米，有效庫容52.93億立方米。引水洞設(shè)計(jì)引水流量220立方米／秒。地下廠房內(nèi)安裝四臺(tái)發(fā)電機(jī)組，單機(jī)容量78兆瓦，總裝機(jī)容量312兆瓦。年發(fā)電量981百萬度。
項(xiàng)目的業(yè)主單位是埃塞電力公司(EEPCO)。美國HARZA公司和南斯拉夫ENERGOPRO-JEKT公司組成的聯(lián)營體擔(dān)任工程監(jiān)理。
二、目標(biāo)管理的應(yīng)用及案例解析
作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科，國際工程項(xiàng)目管理自上世紀(jì)80年代初從歐美發(fā)達(dá)國家引入我國。幾十年來，隨著中國企業(yè)走向世界，與項(xiàng)目管理有關(guān)的理論和實(shí)踐應(yīng)用迅猛發(fā)展。
目前，在國際工程項(xiàng)目管理中，普遍采用的是美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的PMI管理體系，其中包括：以質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理為核心的目標(biāo)管理；以采購管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理；以集成管理、范圍管理、風(fēng)險(xiǎn)管理組成的綜合管理。本文結(jié)合埃塞TEKEZE水電站項(xiàng)目的工程實(shí)踐，分析在項(xiàng)目執(zhí)行中應(yīng)用目標(biāo)管理的方法。
(一) 國際工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的應(yīng)用
工程項(xiàng)目的目標(biāo)管理是美國人德魯克首創(chuàng)，它是項(xiàng)目管理的基本方法，主要針對(duì)在多種條件約束下的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)的成果性目標(biāo)進(jìn)行管理。目標(biāo)管理貫穿工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程。由于工程項(xiàng)目具有獨(dú)特性、不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，在項(xiàng)目執(zhí)行初期需要制定科學(xué)合理的工程項(xiàng)目目標(biāo)，然后以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為宗旨，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行有效的控制。工程項(xiàng)目管理也是追求項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)施的過程管理，其核心是“以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)”。
(二) 項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建和組織機(jī)構(gòu)建立
1.項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建
按照工程項(xiàng)目目標(biāo)管理方法，項(xiàng)目在實(shí)施前必須構(gòu)建明確的目標(biāo)系統(tǒng)，確立清楚明確、科學(xué)合理、最終可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，它是項(xiàng)目取得成功的首要前提。對(duì)于國際工程項(xiàng)目中的總承包商而言，在與業(yè)主簽訂工程施工合同后，根據(jù)工程施工合同的規(guī)定和要求，確定項(xiàng)目的總目標(biāo)。在明確工作范圍的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目固有的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的工作范圍進(jìn)行分解，層層細(xì)分，建立項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)，全面明確工作范圍內(nèi)包含哪些環(huán)節(jié)和內(nèi)容，工作分解結(jié)構(gòu)的末端即可執(zhí)行單元，對(duì)應(yīng)的目標(biāo)即為可執(zhí)行目標(biāo)。以此作為目標(biāo)細(xì)分的依據(jù)，建立子目標(biāo)和可執(zhí)行的目標(biāo)，從而構(gòu)建整個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)。
TEKEZE項(xiàng)目工程施工合同以FIDIC 87版黃皮書為基礎(chǔ)，項(xiàng)目內(nèi)容包括成套機(jī)電設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購、安裝調(diào)試、試運(yùn)行四個(gè)階段。項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建也是以這四個(gè)階段為基礎(chǔ)進(jìn)行的。項(xiàng)目的總目標(biāo)是按合同要求，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按公司的工程成本要求，按期保質(zhì)地交付合同標(biāo)的。該目標(biāo)屬戰(zhàn)略性目標(biāo)，通過該項(xiàng)目的實(shí)施，為公司站穩(wěn)埃塞市場、為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、為中埃友好添磚加瓦。項(xiàng)目的子目標(biāo)包括：
TEKEZE項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是以可靠的設(shè)計(jì)和工藝滿足合同技術(shù)條款中的質(zhì)量要求。據(jù)此，在國內(nèi)采購分包合同中直接引用主合同中相應(yīng)的技術(shù)條款，確保無遺漏、無理解偏差，全面執(zhí)行工程施工合同要求。
TEKEZE項(xiàng)目的成本目標(biāo)是通過有效的成本／費(fèi)用控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程成本低于中標(biāo)價(jià)格中的成本預(yù)算，保證公司的收益。
TEKEZE項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)是按期提交設(shè)計(jì)圖紙、按期發(fā)貨、按期安裝、按期發(fā)電。
2.組織機(jī)構(gòu)的建立
目標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)建完成之后，為了對(duì)主要目標(biāo)實(shí)施監(jiān)控，使每個(gè)主要對(duì)象都得到有效監(jiān)控，需要設(shè)立與項(xiàng)目目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在WBS的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)分解(OBS)，設(shè)立項(xiàng)目職能崗位、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。與項(xiàng)目目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的OBS結(jié)構(gòu)是保證項(xiàng)目目標(biāo)能夠有效實(shí)現(xiàn)的前提。
TEKEZE項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)中各職能崗位是根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)管理設(shè)立的，圍繞項(xiàng)目的總體目標(biāo)、子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)，有效開展工作。
(三) 控制：目標(biāo)管理的有效方法
在項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)建立后，對(duì)目標(biāo)的實(shí)施過程進(jìn)行檢查、收集實(shí)施狀態(tài)信息，并將它與原計(jì)劃(標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，則采取措施糾偏，從而保證計(jì)劃正常實(shí)施。這個(gè)過程是一個(gè)貫穿工程項(xiàng)目施工全過程的動(dòng)態(tài)控制過程。通過目標(biāo)控制可以使工程項(xiàng)目按預(yù)定的軌跡運(yùn)行和實(shí)施，保證將工程項(xiàng)目的成本、工期、質(zhì)量目標(biāo)控制在既定的目標(biāo)范圍內(nèi)，這也是保證工程項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。
在TEKEZE項(xiàng)目的工程實(shí)踐中，采用了主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的方式。主動(dòng)控制是將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使控制更加有效；而被動(dòng)控制則是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中以月報(bào)的方式定期進(jìn)行PDCA動(dòng)態(tài)控制，使工程中出現(xiàn)的問題及時(shí)得到處理，目標(biāo)一旦出現(xiàn)偏離及時(shí)得到矯正。主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的緊密結(jié)合，使項(xiàng)目目標(biāo)控制既能以預(yù)防為主，又能定期監(jiān)控糾偏，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的控制
TEKEZE項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)在投標(biāo)階段就有體現(xiàn)。項(xiàng)目部在工程施工合同簽訂后明確質(zhì)量目標(biāo)、制定質(zhì)量計(jì)劃。項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)管理貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程，從設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、測試、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到現(xiàn)場安裝和試運(yùn)行。為了保證質(zhì)量文件記錄的可追溯性，項(xiàng)目質(zhì)量管理辦公室設(shè)專人對(duì)實(shí)施上述質(zhì)量管理產(chǎn)生
的文件進(jìn)行整理，編制“質(zhì)量文件”(TEKEZE工程項(xiàng)目的質(zhì)量文件包括：主要設(shè)備廠家本身的質(zhì)量管理體系證書及有關(guān)文件；原材料采購時(shí)的有關(guān)文件及復(fù)檢文件；產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制文件；出場檢驗(yàn)質(zhì)量文件)。在設(shè)計(jì)階段，TEKEZE項(xiàng)目的質(zhì)量管理委托設(shè)計(jì)方通過“三審制”進(jìn)行管理，設(shè)計(jì)工作之外的其他工作的質(zhì)量控制由項(xiàng)目部質(zhì)量管理辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是一個(gè)全面的、全過程的控制。在確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)后，制定有效措施對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。譬如，根據(jù)TEKEZE工程項(xiàng)目的技術(shù)要求、施工工藝，合理選用機(jī)械設(shè)備(要考慮現(xiàn)場超大件運(yùn)輸和安裝要求)，考慮埃塞當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場條件(維修、備件等)，確保施工機(jī)械的良好狀態(tài)；嚴(yán)格設(shè)備材料檢查驗(yàn)收，檢查、督促做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等技術(shù)管理工作。通過分析、研究、對(duì)比，在滿足合同要求、確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì)和工程施工方案。TEKEZE項(xiàng)目工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)落在調(diào)查研究項(xiàng)目外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上，通過風(fēng)險(xiǎn)分析，預(yù)測各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，使主動(dòng)控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋等被動(dòng)控制措施有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，發(fā)生偏差及時(shí)糾正，使工程項(xiàng)目質(zhì)量始終處于項(xiàng)目管理人員的有效監(jiān)督控制之下，確保TEKEZE工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
做法一：監(jiān)控設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量
為了有效監(jiān)控合同設(shè)備的制造質(zhì)量，項(xiàng)目部聘請(qǐng)專家駐主機(jī)(水輪發(fā)電機(jī))生產(chǎn)廠家，參與全部設(shè)備的生產(chǎn)、裝配、試驗(yàn)和包裝等制造過程的駐站監(jiān)理，并對(duì)生產(chǎn)裝配過程中出現(xiàn)的問題及裝配結(jié)果按期及時(shí)匯報(bào)，發(fā)生偏差時(shí)，及時(shí)修改，確保設(shè)備不帶病出廠。
做法二：全面規(guī)劃設(shè)備運(yùn)輸方式
項(xiàng)目執(zhí)行過程中，根據(jù)具體情況，需要不斷調(diào)整可行的運(yùn)輸方式。
主變壓器運(yùn)輸重量約90噸，但埃塞部份橋梁的承載能力只有60噸。此外，在埃塞境內(nèi)找不到能運(yùn)輸90噸貨物的平板拖車。對(duì)于這兩個(gè)問題，項(xiàng)目部進(jìn)行了專題研討，期間聘請(qǐng)道路橋梁專家和大件運(yùn)輸專家進(jìn)行實(shí)地考察，通過方案篩選，最終確定由國內(nèi)著名大件運(yùn)輸公司改造專用拖車，隨貨發(fā)運(yùn)至吉布提港口，用改造后的拖車完成埃塞境內(nèi)內(nèi)陸運(yùn)輸，這種做法雖然增加了一些成本，但是保障了主變壓器運(yùn)輸安全。
通風(fēng)管路如果在國內(nèi)制造后再運(yùn)輸?shù)絿猓捎谄潴w積大，因此運(yùn)輸成本不菲。另外，玻璃鋼制品的脆斷性決定了無法避免運(yùn)輸過程中的損傷。項(xiàng)目部在分析論證的基礎(chǔ)上確定了現(xiàn)場制作方案，即發(fā)運(yùn)生產(chǎn)材料至現(xiàn)場，在現(xiàn)場完成管路制作，很好地解決了上述問題，保證了風(fēng)管的質(zhì)量。另外，現(xiàn)場制作能根據(jù)廠方安裝部位的實(shí)際尺寸進(jìn)行匹配性更改，有效地保障了質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
做法三：認(rèn)真監(jiān)控現(xiàn)場安裝質(zhì)量
為了有效監(jiān)控現(xiàn)場安裝質(zhì)量，項(xiàng)目部要求設(shè)備生產(chǎn)廠家在其安裝工藝導(dǎo)則中明確羅列用于現(xiàn)場各道工序的檢查驗(yàn)收表格，現(xiàn)場遵照?qǐng)?zhí)行。安裝單位進(jìn)行自檢和內(nèi)檢，工程師實(shí)施外檢，通過國際經(jīng)濟(jì)合作2011年第5期些不利因素，項(xiàng)目部采用主動(dòng)控制的方法進(jìn)行應(yīng)對(duì)，以確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本目標(biāo)。
做法一：簽訂美元計(jì)價(jià)合同，轉(zhuǎn)嫁匯率損失風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目部成員在多年的國際工程項(xiàng)目實(shí)踐中養(yǎng)成了很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，包括匯率損失風(fēng)險(xiǎn)。在人民幣匯率升值初期，就對(duì)人民幣未來的走勢做出正確的預(yù)期。為了避免將來的匯兌損失，項(xiàng)目部在洽談國內(nèi)采購合同時(shí)向廠家提出簽訂美元計(jì)價(jià)人民幣結(jié)算的供貨合同。這一方法有效地規(guī)避了人民幣升值帶來的損失。
做法二：在設(shè)計(jì)變更中尋求收益三級(jí)檢查落實(shí)現(xiàn)場安裝質(zhì)量目標(biāo)。
2.項(xiàng)目成本目標(biāo)的控制
實(shí)際上，TEKEZE項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)從投標(biāo)階段的成本估算就開始了。2002年7月，公司本著“保本、微利、占市場”的原則進(jìn)行投標(biāo)，項(xiàng)目盈利甚微。2003年1月與業(yè)主簽訂工程施工合同后，確立了項(xiàng)目成本管理目標(biāo)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)緊緊圍繞成本目標(biāo)開展國內(nèi)采購工作。但從2005年5月起，由于國際原材料價(jià)格上漲及國內(nèi)水電站建設(shè)如火如茶，因此水電站設(shè)備價(jià)格大幅度上漲。另外，匯率變化對(duì)項(xiàng)目的收入也產(chǎn)生了很大的影響。這些不利因素將直接對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)產(chǎn)生威脅。此外，機(jī)電供貨合同在合同條款中是沒有調(diào)價(jià)公式的。所以，原材料價(jià)格上漲、匯率變化等因素導(dǎo)致成本超預(yù)期都需要由項(xiàng)目自行消化。面對(duì)這
通常而言，合同變更帶來合同量增加的同時(shí)，較高的利潤也會(huì)帶來可觀的收益。在TEKEZE項(xiàng)目執(zhí)行過程中，項(xiàng)目部采取主動(dòng)出擊的策略，利用招標(biāo)文件編制早、技術(shù)落后的狀況，同時(shí)也利用美國監(jiān)理工程師對(duì)新技術(shù)敏感性強(qiáng)而對(duì)價(jià)格不太敏感的特點(diǎn)，主動(dòng)說服業(yè)主／監(jiān)理工程師使用技術(shù)性能較高或者較先進(jìn)的系統(tǒng)及設(shè)備。借此，以設(shè)備參數(shù)變化為由要求業(yè)主支付變更款。這種方式不會(huì)增加任何間接成本，而直接成本也較低，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本目標(biāo)起到重要作用。
做法三：利用索賠增加盈利
雖然機(jī)電供貨合同中沒有調(diào)價(jià)公式，但當(dāng)項(xiàng)目執(zhí)行情況與投標(biāo)時(shí)預(yù)測的情況發(fā)生變化時(shí)，承包商有權(quán)利用合同條款維護(hù)自己的權(quán)利，這就是索賠。在TEKEZE項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，項(xiàng)目部緊緊抓住一切索賠機(jī)會(huì)，這應(yīng)該歸功于項(xiàng)目部成員熟悉合同條款和合同基準(zhǔn)進(jìn)度。TEKEZE項(xiàng)目索賠涉及項(xiàng)目執(zhí)行過程的若干方面，如預(yù)付款遲付利息索賠、工程延期索賠、趕工索賠、工程一切險(xiǎn)索賠，以及由于埃塞國內(nèi)政策變更而產(chǎn)生的一些索賠(如VAT索賠)。在所有索賠中，給項(xiàng)目帶來最大效益的是拖期索賠。索賠的結(jié)果是工程師批準(zhǔn)了上百萬美元的索賠款。
做法四：出口退稅見效益
項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，退稅率是按17％并作為收入進(jìn)行成本目標(biāo)制定的，退稅額度為95％。換言之，如果退稅率／退稅額度達(dá)不到此數(shù)，退稅部分的成本目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。但在合同執(zhí)行初期內(nèi)，國家下調(diào)了出口退稅率。面對(duì)國家政策的改變，項(xiàng)目部積極采取措施，主動(dòng)按國家相關(guān)調(diào)整退稅文件要求，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況向國家有關(guān)部門提交備案申請(qǐng)，備案后的退稅率仍然按簽訂工程施工合同時(shí)的退稅率來執(zhí)行，并適當(dāng)?shù)卦黾恿送硕愵~度。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，本著項(xiàng)目管理精細(xì)化的工作方針，為保證退稅目標(biāo)順利或超額完成，在每批貨物發(fā)運(yùn)前，都精心準(zhǔn)備以便選擇合適的海關(guān)編碼，供貨商開出正確的增值稅發(fā)票。退稅工作得到滿意的結(jié)果，退稅部分的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。截至2008年底，全部發(fā)貨(19批)都按照17％的退稅率退稅，退稅額度為128％，超過預(yù)算要求的目標(biāo)。
3.項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的控制
TEKEZE項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)同
樣受到2004年年初國內(nèi)水電站市場火爆的影響。由于國內(nèi)水電設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)任務(wù)繁重，水電站設(shè)備廠家訂單爆滿，安裝單位挑肥揀瘦等不利因素，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料都有可能無法按期交貨，并最終影響到項(xiàng)目的工期目標(biāo)。在這種情況下，項(xiàng)目部采用了主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的方式。
做法一：緊緊抓住設(shè)計(jì)龍頭，保證整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)
設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的龍頭，一個(gè)結(jié)構(gòu)完整、銜接良好的設(shè)計(jì)讓項(xiàng)目執(zhí)行起來事半功倍。然而，伴隨著國內(nèi)水電市場的迭起，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)任務(wù)也應(yīng)接不暇，設(shè)計(jì)單位圖紙?zhí)峤徊患皶r(shí)或有錯(cuò)誤以及設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)經(jīng)常發(fā)生，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)影響極大。另外，按照合同要求，設(shè)計(jì)圖紙要報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，得到批準(zhǔn)后方可編制采購技術(shù)協(xié)議。因此，一旦設(shè)計(jì)拖期，將直接導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目拖期。面對(duì)這種局面，項(xiàng)目部及時(shí)調(diào)整策略，采用“集中設(shè)計(jì)”的方法，把項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員請(qǐng)出來，集中在一個(gè)相對(duì)安靜的場所進(jìn)行專門的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。這樣可以加快設(shè)計(jì)速度，避免因?yàn)槠渌?xiàng)目的干擾而不能按期交圖。事實(shí)證明，這一舉措收效良好，三次集中設(shè)計(jì)順利完成上百張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙，保證了后續(xù)項(xiàng)目的進(jìn)度。
做法二：進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整
依據(jù)FIDIC條款，工程開工后30天要提交基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃并獲取工程師批準(zhǔn)。這個(gè)計(jì)劃中的相關(guān)節(jié)點(diǎn)和工時(shí)將用來考核承包商是否依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行項(xiàng)目。當(dāng)然，在發(fā)生工期滯后，尤其是交圖工期拖延時(shí)，將作為索賠工期和延期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)幕疽罁?jù)。項(xiàng)目部依據(jù)基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)一步分解，直到可控制的可執(zhí)行單元。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中定期檢查實(shí)施進(jìn)度，在每月的《月報(bào)》中分析實(shí)際進(jìn)度與基準(zhǔn)進(jìn)度的偏差，并提出糾偏措施加以實(shí)施。另外，由于項(xiàng)目的接口多，項(xiàng)目部密切注意實(shí)際進(jìn)度中的邊界條件相對(duì)于基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的變化。出現(xiàn)偏差后及時(shí)向工程師提出工期索賠意向。例如，由于種種原因造成項(xiàng)目一期混凝土交圖滯后，項(xiàng)目部依據(jù)基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際交圖日期調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，得到工程師的批準(zhǔn)，工期目標(biāo)在工程實(shí)施過程中延長將近17.6個(gè)月。
【關(guān)鍵詞】超高層建筑；綠色施工；管理
中圖分類號(hào)：TU208文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
可持續(xù)發(fā)展是我國基本國策，也是永遠(yuǎn)的主題。目前在城市中，超高層建筑越來越多，為人們的生活和商務(wù)帶來了很大的便利。超高層建筑綠色施工管理是改善城市環(huán)境的重要方法，也是提升企業(yè)形象的重要途徑。
二、綠色施工及綠色施工管理的概念與內(nèi)涵
1.綠色施工
綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)），《綠色施工導(dǎo)則》作為綠色施工的指導(dǎo)性原則，明確提出綠色施工的總體框架由施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個(gè)方面組成。
2.綠色施工管理
綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面。綠色施工管理要求建立綠色施工管理體系，并制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)，對(duì)整個(gè)施工過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗(yàn)收等各階段的管理和監(jiān)督。
三、超高層建筑綠色施工管理現(xiàn)狀分析
1.綠色施工實(shí)施的困難
2007年9月，原建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》，明確提出并闡述了“綠色施工”的定義和實(shí)施方法。隨后北京、天津、深圳、上海等地先后推出了《綠色施工管理規(guī)程》，綠色施工在全國逐漸推廣，但在實(shí)施中也存在一些困難：
（一）綠色施工總體意識(shí)淡薄
在追求工期、質(zhì)量、造價(jià)等目標(biāo)的情況下，工程相關(guān)各方較少有人關(guān)注施工帶來的環(huán)境影響，即使提出了綠色施工的要求，策劃者也往往未能重視，一線管理人員、施工人員的綠色施工意識(shí)更加淡薄。特別是當(dāng)其與進(jìn)度，造價(jià)目標(biāo)相沖突時(shí)，綠色施工即流于口號(hào)。
（二）綠色施工組織和監(jiān)管不完備
在現(xiàn)場施工組織管理體系中，未對(duì)綠色施工管理職能和具體工作目標(biāo)予以明確，工作不落實(shí)，加之綠色施工監(jiān)管體系方面的法規(guī)制度不夠健全，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也不完善，政府相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場監(jiān)管，往往把注意力放在文明施工和施工安全上，對(duì)綠色施工監(jiān)督力度不足，從而使得綠色施工的實(shí)施與發(fā)展得不到保證。
四、新型目標(biāo)成本管理的原則
根據(jù)高層建筑的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合筆者從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本應(yīng)是在保證施工項(xiàng)目獲得所需整體利潤的條件下允許項(xiàng)目各類作業(yè)所發(fā)生的最高成本的集合，是成本控制的指標(biāo)體系。而對(duì)它的目標(biāo)管理的終極目的就是在市場價(jià)格的引導(dǎo)下，在各職能團(tuán)隊(duì)的共同合作下，獲取項(xiàng)目的總體目標(biāo)利潤。在整個(gè)管理過程中，筆者認(rèn)為需要遵循以下幾個(gè)方面的原則：
1.節(jié)約原則。在整個(gè)高層建筑綠色施工期間，稍不注意就會(huì)引起巨大的浪費(fèi)；因此，在綠色施工過程中，要將節(jié)約意識(shí)滲透到每一位工作人員腦海中，滲透到工程項(xiàng)目的每一環(huán)節(jié)，同時(shí)還要通過現(xiàn)代科技不斷改進(jìn)工藝、優(yōu)化方案，做到最為合理、實(shí)際的節(jié)約（切不可與偷工減料、殘次品應(yīng)用等劃上等號(hào)）。
2.統(tǒng)籌原則。這里提及的統(tǒng)籌包含員工的全面統(tǒng)籌以及工程項(xiàng)目的全面統(tǒng)籌。對(duì)于全員統(tǒng)籌而言，綠色施工成本控制涉及到參與項(xiàng)目的每一個(gè)部門和個(gè)人，因此，要把它作為一個(gè)企業(yè)理念、企業(yè)文化深入人心，形成良好的意識(shí)和習(xí)慣；從工程項(xiàng)目過程的統(tǒng)籌來看，項(xiàng)目成本將圍繞相關(guān)項(xiàng)目的始終（從施工準(zhǔn)備開始，一直到保修期結(jié)束），所以針對(duì)工程項(xiàng)目的每一過程都要做好精心準(zhǔn)備（如施工方案的優(yōu)化），要找設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，合理利用相關(guān)材料，盡量降低或杜絕額外支出，讓實(shí)際成本始終控制于目標(biāo)成本范圍內(nèi)。
3.動(dòng)態(tài)管理原則。在項(xiàng)目施工期間，要時(shí)常檢查目標(biāo)值與實(shí)際值的關(guān)系，看其是否有偏差，不然的話就應(yīng)當(dāng)對(duì)所出現(xiàn)的偏差找出影響因素，同時(shí)采取合理措施進(jìn)行修正，實(shí)施獨(dú)特控制。
4.獎(jiǎng)懲并舉的原則。實(shí)行成本控制，必須依據(jù)獎(jiǎng)懲并舉的原則進(jìn)行，這樣做的優(yōu)點(diǎn)是可以充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)部門和個(gè)人的主觀能動(dòng)性，激發(fā)他們的工作潛能，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期效果。
5.目標(biāo)管理的原則。這一點(diǎn)是說明在工程項(xiàng)目管理中，對(duì)于項(xiàng)目組的部門、班組所要求的目標(biāo)任務(wù)，用以評(píng)價(jià)他們的業(yè)績。高層建筑綠色施工成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過項(xiàng)目管理，不但可以動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整，同時(shí)還可以充分調(diào)動(dòng)各部門的團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮集體優(yōu)勢，順利達(dá)成目標(biāo)。
五、超高層建筑綠色施工管理要點(diǎn)
超高層建筑綠色施工是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一定要密切結(jié)合超高層施工的特點(diǎn)進(jìn)行策劃。尤其通過方案設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化，選定合適的綠色施工方式，確定總體目標(biāo)，并在施工過程中將目標(biāo)分解和具體化，進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)控制。
1.方案策劃
綜合考慮工程項(xiàng)目建設(shè)的施工特點(diǎn)、技術(shù)要求、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益等因素，根據(jù)自身實(shí)際，制訂適合項(xiàng)目的綠色施工目標(biāo)。
2.組織策劃
綠色施工管理體系是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確綠色施工目標(biāo)，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)明確其他施工管理部門綠色施工職責(zé)的管理組織形式。
3.實(shí)施管理
結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)綠色施工的階段效果及采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝，進(jìn)行自評(píng)估。并成立專家評(píng)估小組，分階段對(duì)綠色施工方案、實(shí)施過程至項(xiàng)目竣工，進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)價(jià)的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)參照所設(shè)定的綠色施工分項(xiàng)目標(biāo)，制定量化的可考評(píng)的指標(biāo)。
4.人員安全與健康管理
制訂超高層建筑施工安全管理制度體系，例如：防止垂直物體打擊的立體交叉作業(yè)管理制度，防止機(jī)械傷害的大型機(jī)械管理制度和辦法，制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的職業(yè)健康，合理布置施工場地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動(dòng)的有害影響，施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)救助。
5.嚴(yán)格高層建筑工程施工管理
項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法人在施工項(xiàng)目中的代表，將會(huì)代表法人進(jìn)行項(xiàng)目全面實(shí)施及承包合同，以及項(xiàng)目的安全，項(xiàng)目成本，項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任。在項(xiàng)目施工的過程中，任何的施工指令都不能隨時(shí)變動(dòng)，應(yīng)該遵循已編訂好的方案。與此同時(shí)，應(yīng)該充分的調(diào)動(dòng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的積極性，使項(xiàng)目技術(shù)人員發(fā)揮真正的作用。當(dāng)前，具備豐富經(jīng)驗(yàn)，并且有資格證書的項(xiàng)目經(jīng)理人大多數(shù)在各單位的管理崗位上，一些具備資格證，年輕缺乏經(jīng)驗(yàn)的人可以讓其擔(dān)任項(xiàng)目施工的主要角色，這樣培養(yǎng)了人才，又彌補(bǔ)了人才不足這一現(xiàn)狀，還為我國的就業(yè)難這一情況做出了貢獻(xiàn)。施工的班組應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù)，扎實(shí)手頭功夫，使高層建筑工程施工高質(zhì)量的完工，才能在社會(huì)的優(yōu)勝略汰中生存下來。
六、對(duì)當(dāng)前綠色施工管理提出的完善意見
綠色施工是一種符合可持續(xù)發(fā)展要求的新型建筑施工方法，通過采用新的技術(shù)、新的管理方法以及新的環(huán)保型的設(shè)備可以有效的把可持續(xù)發(fā)展應(yīng)用的建筑施工上，從而有利于能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
1.加大宣傳力度，增強(qiáng)員工的綠色施工意識(shí)
要順利實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)必須提高勞動(dòng)者與管理者的綠色施工意識(shí)以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。宣傳和培訓(xùn)是一個(gè)行之有效的途徑。只有通過普遍的宣傳和培訓(xùn)，才能整體提高所有工作者的綠色施工以及可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保意識(shí)，不僅加深工作人員對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí)和理解，深入了解綠色施工的本質(zhì)和內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)綠色施工在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中的重要性，而且有利于對(duì)綠色生產(chǎn)的監(jiān)管工作，提高了生產(chǎn)效益，自覺的實(shí)施綠色施工，有利于國家的可持續(xù)發(fā)展。
2.建筑施工的能源管理
首先在技術(shù)和設(shè)備的選取上，主要采取先進(jìn)的成熟的并且是低能耗的技術(shù)和設(shè)備，對(duì)設(shè)備進(jìn)行有規(guī)律的保養(yǎng)和維修，保障所有設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而降低能耗。有條件的盡可能把高能耗的設(shè)備淘汰并且用當(dāng)前較為先進(jìn)的低能耗的設(shè)備進(jìn)行替換。同時(shí)再生產(chǎn)過程中關(guān)掉那些未使用的設(shè)備以節(jié)省能源。
3.建筑施工的資源管理
各種建筑材料以及水資源是建筑工地上十分重要的資源，對(duì)其進(jìn)行有效的管理不僅可以節(jié)約資源還能改善環(huán)境方面起到一定的作用。在施工現(xiàn)場盡量使用可再生的材料，避免使用一次性資源；在施工現(xiàn)場組建一個(gè)廢棄物回收處理系統(tǒng)，把廢棄材料收集統(tǒng)一處理；盡量使用節(jié)水設(shè)備以減少施工期間水資源的使用量；在施工現(xiàn)場建設(shè)污水雨水處理系統(tǒng)將處理后的水進(jìn)行二次利用（例如將處理后的水用于降塵，洗車等）。
七、結(jié)束語
嚴(yán)格按照每一步的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，才能使工程整體的質(zhì)量更加好。改善城市的環(huán)境也是每個(gè)施工單位必須進(jìn)行思考的重要問題。保障綠色施工的工程質(zhì)量就必須加強(qiáng)對(duì)其管理。綠色施工不僅美觀而且符合我國可持續(xù)發(fā)展的基本國策，是利國利民的好技術(shù)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 段春偉.綠色施工在某公共建筑中的實(shí)施[J].施工技術(shù)，2009，14（11）：174-176.
關(guān)鍵詞：水利 施工 管理 創(chuàng)新 策略
一、水利工程管理的內(nèi)容
水利工程管理工作的主要內(nèi)容包括：水利工程的使用，水利工程的養(yǎng)護(hù)工作，水利工程的檢測工作，水利工程的防汛搶險(xiǎn)工作，水利工程擴(kuò)建和改建工作。
1、水利工程的使用
水利工程與河川往流有著密切的關(guān)系，同河川往流一樣其變化是隨機(jī)的，具有多變性和復(fù)雜性，但往流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律，要根據(jù)其變化規(guī)律，對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用，確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。
2、水利工程的養(yǎng)護(hù)工作
由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過程中難免會(huì)存有薄弱環(huán)節(jié)，使其在運(yùn)用過程中，出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng)，將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。所以，要對(duì)工程進(jìn)行長期的監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3、水利工程的檢測工作
水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內(nèi)容。要做到定期對(duì)于水利工程進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)的進(jìn)行分析，找出問題的根源，盡快進(jìn)行整改，以此來提高工程的運(yùn)用條件。從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。
4、水利工程的防汛搶險(xiǎn)工作
防汛搶險(xiǎn)是水利工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。特別是對(duì)于那些大中型的病險(xiǎn)工程，要注意日常的維護(hù)，以避免危情的發(fā)生。同時(shí)，防汛搶險(xiǎn)工作要立足于大洪水，提前做好防護(hù)工作，確保水利工程的安全。
5、水利工程擴(kuò)建和改建工作
對(duì)于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時(shí)，在運(yùn)用過程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時(shí)，應(yīng)對(duì)原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，滿足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和需求。
二、水利工程施工管理存在的問題
我國目前的水利工程雖然已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是現(xiàn)象并不樂觀，仍然存在一些突出的問題，亟需改進(jìn)。
1、施工人員素質(zhì)不高
我國目前很多水利施工設(shè)計(jì)單位和施工管理人員的專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)不高，可以應(yīng)付一些簡單施工技術(shù)問題，但是面對(duì)一些技術(shù)含量高的復(fù)雜問題就束手無策，不能合理的利用各種資源發(fā)揮好水利工程的作用，或遇到突發(fā)事件不能有效解決，致使危害的損失擴(kuò)大，造成嚴(yán)重的后果。
2、水利施工管理人員統(tǒng)籌能力不強(qiáng)
在實(shí)際的水利工程施工過程中，一般施工管理人員只側(cè)重工程的進(jìn)度、安全和質(zhì)量，而忽略了工程的資金核算，造成工程成本加大，給工程竣工帶來壓力。
3、水利施工缺乏完善的管理體制
施工管理體制會(huì)在很大程度上關(guān)系到工程的進(jìn)度、安全和質(zhì)量等問題。如果管理體制欠妥，就會(huì)延誤工期，而后期為了趕工，就容易忽略工程的安全和質(zhì)量問題，嚴(yán)重影響到整個(gè)水利工程。
4、管理理念和管理技術(shù)落后
在當(dāng)前的水利工程施工中，相關(guān)管理人員往往是沿用傳統(tǒng)的管理理念，當(dāng)出現(xiàn)新問題時(shí)就不能提出一些有效的應(yīng)對(duì)之策。
并且大部分水利工程的施工管理中很少用到高科技技術(shù)，這就導(dǎo)致不僅降低了管理效率，還使得相關(guān)管理人員的工作量相當(dāng)繁重，增加了他們的壓力。
5、管理機(jī)制不健全
我國水利工程施工中缺乏一套科學(xué)完備的管理機(jī)制。水利施工獨(dú)立性相當(dāng)明顯，幾乎每一個(gè)水利工程在施工時(shí)都有自己的管理體制，而此體制容易變動(dòng)，不便于長期管理。同時(shí)激勵(lì)機(jī)制欠完善，施工人員認(rèn)為干好了也沒有什么獎(jiǎng)勵(lì)，出現(xiàn)了干好干壞一個(gè)樣的消極怠工的心理，不利于水利工程施工的實(shí)施。
三、水利工程施工管理的創(chuàng)新策略
結(jié)合當(dāng)前我國水利工程施工中出現(xiàn)的一些普遍性問題，結(jié)合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的潮流，特此提出以下施工管理的創(chuàng)新措施：
1、管理人員素質(zhì)提升創(chuàng)新策略
要有效應(yīng)對(duì)我國水利工程項(xiàng)目施工管理人員素質(zhì)不高的問題，應(yīng)該從提高準(zhǔn)入門檻和增強(qiáng)培訓(xùn)、考核做起。首先，水利工程所聘用的人員一定要熟悉相關(guān)的管理知識(shí)，并有一定的管理經(jīng)驗(yàn)。其次，是對(duì)新聘人員進(jìn)行嚴(yán)格全面的崗前培訓(xùn)，特別是人員職業(yè)道德素質(zhì)的提高、技術(shù)能力的提升以及對(duì)工程施工熱愛程度的提升等，并從各方面關(guān)心人才的發(fā)展，使其了解并掌握相關(guān)的水利工程項(xiàng)目施工管理的工作流程和方法，在今后的工程項(xiàng)目管理中能全力以赴的認(rèn)真工作。最后，還可以聘請(qǐng)相關(guān)的專家到水利施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，教授管理人員有效、科學(xué)的管理措施。
2、提升水利工程管理科技含量
我們必須科學(xué)對(duì)待水利工程管理，不斷提升水利工程管理的科技含量。為此，我們要做到：第一，建成后的水利工程要及時(shí)交到相關(guān)部門進(jìn)行管理，使得水利工程進(jìn)入良性的運(yùn)行軌道。第二，搞好水利工程的配套設(shè)施工作，以此來發(fā)揮最大功效。第三，根據(jù)具體的情況，對(duì)相應(yīng)的水利工程采取更加具體的科學(xué)管理策略，增加管理的科技含量。
3、信息技術(shù)管理創(chuàng)新
信息技術(shù)在管理中的應(yīng)用大大提高了管理的效率，并且相應(yīng)的降低的失誤率。在水利工程施工管理過程中，要注重對(duì)最新技術(shù)的應(yīng)用。引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備和管理技術(shù)。例如運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，方便管理人員的管理。
4、創(chuàng)新質(zhì)量保障體系
（1） 增強(qiáng)全員的質(zhì)量意識(shí)
建立一套從第一管理者到基層員工的質(zhì)量保障體系，使“質(zhì)量是企業(yè)的生命”這一理念深入人心。
（2）建立健全質(zhì)量責(zé)任制度
確保職責(zé)分明，落實(shí)到人，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
（3）加強(qiáng)施工的質(zhì)量控制
從材料的采購到成品的保護(hù)，從施工工序到工程的驗(yàn)收，須嚴(yán)格執(zhí)行國家以及行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
（4）加強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督力度
第一，密切配合監(jiān)理單位，做好工程施工的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收工作；第二，對(duì)于要求提供公正數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢測行為，應(yīng)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)予以實(shí)施。
4、創(chuàng)新管理制度體系
在施工的管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求與施工的設(shè)計(jì)規(guī)劃，編制各種“工藝導(dǎo)則”和“作業(yè)指導(dǎo)書”來規(guī)范施工的管理活動(dòng)。在質(zhì)量的管理方面，須不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障體系，通過對(duì)各項(xiàng)制度的完善.實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的全過程、全方位的監(jiān)督與控制。在安全生產(chǎn)方面，將職業(yè)的健康、安全管理體系覆蓋到每個(gè)施工項(xiàng)目與工作崗位。各個(gè)項(xiàng)目、管理部門、以及作業(yè)班組必須結(jié)合實(shí)際情況.進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)的控制策劃。建立重大安全事故的預(yù)警、緊急處理機(jī)制，制定緊急救援預(yù)案，從而為水利工程施工實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)一流、安全、無事故”的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障。
總之，水利工程施工管理是一項(xiàng)特殊而又復(fù)雜的工作，還需要業(yè)內(nèi)人員在今后的管理中努力提高自身的管理水平，從而能夠更好的為水利工程服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]葉劍文.加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理策略分析[J].中國水運(yùn)（下半月刊）.2010（10）：152-153.
【關(guān)鍵詞】基建工程；現(xiàn)場施工；管理方法
前言
任一項(xiàng)建筑工程都是經(jīng)過決策、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段形成的,各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約,對(duì)工程質(zhì)量都有一定影響,其中現(xiàn)場施工階段是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要過程,在這個(gè)過程中影響因素多、涉及面廣、勞動(dòng)力投入大,為此,做好現(xiàn)場施工管理工作,應(yīng)是基建工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),主要應(yīng)抓住以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。
1．施工現(xiàn)場管理的基本原則
1.1 經(jīng)濟(jì)效益原則
施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項(xiàng)目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場等方面下功夫,并同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中,時(shí)時(shí)處處精打細(xì)算,力爭少投入多產(chǎn)出,堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理開支。
1.2 科學(xué)合理原則
施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化,真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理,現(xiàn)場資源利用有效,現(xiàn)場設(shè)置安全科學(xué),員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。
1.3 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場的最基本管理要求。事實(shí)上,為了有效協(xié)調(diào)的進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng),施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個(gè)統(tǒng)一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。
2．加強(qiáng)人的管理
人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術(shù)資質(zhì),看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平。近幾年來,由于建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,大量農(nóng)民工涌入建筑隊(duì)伍行列,這些人的素質(zhì)較差,對(duì)建筑隊(duì)伍的整休素質(zhì)有較大影響。有的承包單位技術(shù)人員少,技術(shù)力量薄弱。現(xiàn)場施工管理要以“人為核心”,以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,提高現(xiàn)場施工管理水平。同時(shí),要健全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)水平。現(xiàn)場施工應(yīng)有明確職責(zé),以一個(gè)口徑說話,統(tǒng)一處理施工現(xiàn)場的全部問題,管理人員要逐步適應(yīng)建設(shè)管理的需要,努力學(xué)習(xí)工程管理的新知識(shí)、新技術(shù)、提高自身的素質(zhì)水平。
3．嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
3.1 認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審
施工圖紙凝聚了設(shè)計(jì)人員的大量心血,必須認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行全面審閱,從平面、立面、剖面到各建筑大樣,從各層的結(jié)構(gòu)配筋圖,都應(yīng)系統(tǒng)有聯(lián)系地對(duì)照負(fù)責(zé),將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來,會(huì)同設(shè)計(jì)人員、施工單位和建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)一起進(jìn)行細(xì)致的會(huì)審,對(duì)圖紙進(jìn)行必要的、集思廣益的修改,為施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2 認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)
確定主要的施工方案及方法,制定施工進(jìn)度計(jì)劃、詳細(xì)計(jì)算施工機(jī)械、勞動(dòng)力用量、主要材料用量、設(shè)計(jì)總的施工平面布置圖。對(duì)于工程較為復(fù)雜,技術(shù)要求高,施工難度大的結(jié)構(gòu),作為現(xiàn)場管理人員對(duì)方案應(yīng)該認(rèn)真審閱,對(duì)不正確的施工方法和方案作出必要的修改,使工程的施工按照正確的方案進(jìn)行,確保施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量。
3.3 嚴(yán)把材料關(guān)
目前投機(jī)商多,偽劣產(chǎn)品多,一些未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠,其產(chǎn)品質(zhì)量多半是不合格的,有的甚至是劣質(zhì)品。就是已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的建筑材料廠,其中有些廠家的產(chǎn)品質(zhì)量也是不合格的,這些不合格的建筑產(chǎn)品充斥著建筑材料市場。在材料購銷中,運(yùn)到現(xiàn)場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經(jīng)常遇到的事。在材料質(zhì)量控制方面要掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料抽樣、試驗(yàn)方式和施工要求。主要裝修和建設(shè)配件到貨后應(yīng)及時(shí)開箱檢驗(yàn)、不合要求,應(yīng)及時(shí)更換或退貨。主要材料,進(jìn)場時(shí)必須具備正式的出廠合格證和材料化驗(yàn)單,各種構(gòu)件必須具有廠家批號(hào)和出廠合格證。總之,嚴(yán)格把好材料關(guān),絕不能讓不合格材料用在工程中。
3.4 勤檢查,嚴(yán)管理
加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理中,做到勤和嚴(yán),“勤”就是深入施工現(xiàn)場的每一個(gè)工作面,按圖紙的材料、規(guī)格作認(rèn)真、細(xì)致的檢查和驗(yàn)收。“嚴(yán)”就是和施工隊(duì)的技術(shù)人員一起,解決工地的實(shí)際問題。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，嚴(yán)格把關(guān)，絕不放縱，上一個(gè)工序未完成或未整改完成就絕不批準(zhǔn)下一道工序施工。
4．做好工程的工期管理,按時(shí)交付使用
隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,房屋建筑較為緊張,所以從開工到驗(yàn)收交付使用的時(shí)間緊迫,工程的工期管理至關(guān)重要,作為現(xiàn)場施工管理必須重視以下工作:
4.1 檢查施工組織方案
檢查和督促施工隊(duì)落實(shí)施工組織方案所需的機(jī)械、人力等,及時(shí)糾正不切實(shí)際的安排和作法,檢查材料及半成品的進(jìn)場情況,及早發(fā)現(xiàn)偏差,盡早督促解決。
4.2 提前做好裝飾材料的選定
通過現(xiàn)場施工人員應(yīng)該及時(shí)提醒有關(guān)方面人員,盡快確定有關(guān)材料的品種、規(guī)格、顏色,施工隊(duì)才能盡快的作出相應(yīng)的施工計(jì)劃,定購材料,合理安排勞力和機(jī)械,做到胸有成竹,確保工期。
4.3 適時(shí)做好各方協(xié)調(diào)工作
如何做好各方協(xié)調(diào)工作,作為現(xiàn)場施工管理人員,對(duì)影響施工的停水停電,積極主動(dòng)排除故障,盡快恢復(fù)施工,以免造成停工損失。加強(qiáng)與工程周邊的聯(lián)系,盡力解決施工的有關(guān)糾紛。同時(shí)及時(shí)提醒施工隊(duì)人員。各種管道和配電線的位置及走向,督促各班組的分工合作,按圖施工,以免日后造成返工而拖延工期,確保按期保質(zhì)交付使用。
5．把握工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)定
關(guān)于一個(gè)工程項(xiàng)目完工后,必須對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行全面的、正式的驗(yàn)收評(píng)定,但在一些總結(jié)性的驗(yàn)收評(píng)定時(shí),往往是短時(shí)間的、儀式性的、走馬觀花地看一下,真正的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定是在現(xiàn)場施工管理中進(jìn)行,并且是以各分項(xiàng)工程的質(zhì)量來綜合鑒定分部工程的質(zhì)量,以各分部工程的質(zhì)量來鑒定單位工程的質(zhì)量,因此,分項(xiàng)工程質(zhì)量的評(píng)定是分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),對(duì)此,現(xiàn)場施工管理應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)格把關(guān),對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)測項(xiàng)目應(yīng)盡力進(jìn)行檢查,不合格的,督促施工單位返工,返工合格的方可簽字,達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的不能予以驗(yàn)收。這樣,一方面控制了工程質(zhì)量,另一方面又促進(jìn)施工單位提高管理水平。
6．結(jié)語
上述了基建工程的現(xiàn)場管理是對(duì)提高人員的技術(shù)素質(zhì)、保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,為人們提供一個(gè)安全而舒適的生活和工作環(huán)境等進(jìn)行深入有效的、全方位的施工管理。對(duì)于現(xiàn)場施工管理人員必須具有高度的政治責(zé)任感,以及具有吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度,這樣才能使工程項(xiàng)目的投資發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：CAD技術(shù) 工程設(shè)計(jì) 應(yīng)用電氣工程 CAD 制圖
一、CAD制圖技術(shù)的應(yīng)用
CAD即計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制圖,是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助一項(xiàng)設(shè)計(jì)的建立、修改、分析或優(yōu)化的過程。CAD軟件必須有能接受和使其運(yùn)行的物體,即硬件來支持它才能有實(shí)際意義,這樣就存在了CAD系統(tǒng)。CAD系統(tǒng)是由硬件、軟件組成。硬件包括處理運(yùn)算設(shè)備、圖形顯示設(shè)備、外部存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)圖形輸入輸出設(shè)備以及有關(guān)的信息傳輸?shù)扔布脚_(tái)設(shè)備、軟件包括系統(tǒng)軟件、支撐(圖形、漢字等)軟件和專業(yè)應(yīng)用軟件。隨著CAD技術(shù)的不斷發(fā)展,其覆蓋的工作領(lǐng)域也不斷地?cái)U(kuò)大,如工程設(shè)計(jì)CAD項(xiàng)目的管理、初步設(shè)計(jì)、分析計(jì)算、繪制工程、統(tǒng)計(jì)優(yōu)化等。
通過多年的設(shè)計(jì)實(shí)踐CAD技術(shù)以簡單、快捷、存儲(chǔ)方便等優(yōu)點(diǎn)已在工程設(shè)計(jì)中承擔(dān)著不可替代的重要作用。但隨著CAD在工程中的大量應(yīng)用及其技術(shù)的成熟，它的一些缺點(diǎn)也暴露無遺，為了更好的利用，我們對(duì)CAD的雙重性做一個(gè)剖析。
（一）CAD技術(shù)在工程設(shè)計(jì)中的優(yōu)點(diǎn)
設(shè)計(jì)工作的高效及設(shè)計(jì)成果的重復(fù)利用，CAD之所以高效，是其具有復(fù)制的功能。一些相近、相似的工程設(shè)計(jì)，圖紙只要簡單修改，或者直接套用。結(jié)構(gòu)計(jì)算的高效，一個(gè)普通的框架結(jié)構(gòu)，以往手工計(jì)算需要一個(gè)星期左右時(shí)間，用CAD快的一天就可以完成。 精度提高，建筑設(shè)計(jì)的精度一般標(biāo)注到毫米，結(jié)構(gòu)計(jì)算的精度也不是很高，施工時(shí)的精度更低，但對(duì)于一些特型或規(guī)模大、復(fù)雜的建筑離開了CAD困難將成倍增長。CAD在日影分析、室內(nèi)聲場分析、燈光照度分析等方面的計(jì)算精度、速度也是手工計(jì)算無法比擬的。資料保管方便 ，CAD軟件制作的圖形、圖象文件可以直接存儲(chǔ)在軟盤、硬盤上，資料的保管，調(diào)用極為方便。
（二）CAD技術(shù)在工程設(shè)計(jì)中的缺點(diǎn)
CAD技術(shù)對(duì)設(shè)計(jì)思想的束縛 ，CAD的精確性要求其每一筆都要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使得方案設(shè)計(jì)中需要的模糊性、隨機(jī)性被扼殺，設(shè)計(jì)缺乏靈感。另一方面CAD軟件自身功能的局限性以及設(shè)計(jì)師對(duì)CAD軟件掌握的熟練程度，使得建筑師好的靈感、創(chuàng)意不能通過CAD表達(dá)出來，建筑師的思想、思路、靈感被束縛。
CAD技術(shù)存在不可靠性，CAD技術(shù)使得設(shè)計(jì)師不得不面對(duì)計(jì)算機(jī)病毒，CAD軟件本身的更新升級(jí)，電腦資料的保存等一些不可靠因素。由于上述一個(gè)或幾個(gè)原因設(shè)計(jì)師就得停止工作，去解決與設(shè)計(jì)無關(guān)的問題，或者由于設(shè)計(jì)師的誤操作和對(duì)CAD知識(shí)掌握不夠，可能辛苦幾天甚至幾年的設(shè)計(jì)成果被誤刪、覆蓋付之東流。
二、電力CAD技術(shù)的開發(fā)
隨著電力行業(yè)的改革和改組，以及電網(wǎng)改造的實(shí)行，大量的新技術(shù)，新設(shè)備正在逐步的應(yīng)用到電網(wǎng)建設(shè)和改造之中。同時(shí)，電力設(shè)計(jì)方面的技術(shù)手段和設(shè)備，也在不斷更新、升級(jí)。
近幾年全國出現(xiàn)了很多以AutoCAD 軟件為開發(fā)平臺(tái)開發(fā)的電力專用設(shè)計(jì)軟件，其中“SBDCAD 送變電計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件包”就是以AutoCAD 2000 為開發(fā)平臺(tái)進(jìn)行二次開發(fā)的電力專用軟件。SBDCAD 設(shè)計(jì)軟件在諸多的電力開發(fā)軟件中，具有一定的代表性，在保留原有AutoCAD 2000 制圖軟件的優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)出了具有電力行業(yè)特點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫、初始化輸入系統(tǒng)以及配套了選擇和應(yīng)用設(shè)計(jì)輸入終端導(dǎo)則，在一定的程度上簡化了電力設(shè)計(jì)過程，提供了一個(gè)良好的電力設(shè)計(jì)環(huán)境。
SBDCAD2000 送變電設(shè)計(jì)軟件， 在AutoCAD 2000的基礎(chǔ)上，根據(jù)電力設(shè)計(jì)的特點(diǎn)和行業(yè)規(guī)則，作了進(jìn)一步的開發(fā)，使利用AutoCAD 進(jìn)行電力設(shè)計(jì)的時(shí)候，變得更加的規(guī)范。 在進(jìn)入AutoCAD 2000 的環(huán)境后，下拉菜單區(qū)的后五項(xiàng)“計(jì)算、成圖、圖檔、管理、制圖”：及“SBDCAD圖標(biāo)按鈕”這既是SBDCAD 二次開發(fā)的內(nèi)容，也是SBDCAD 開發(fā)軟件的精華所在。
管理――工程項(xiàng)目管理 ：對(duì)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行編號(hào)登記，管理各不同設(shè)計(jì)項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)、計(jì)算結(jié)果等；自動(dòng)開列生成工程設(shè)計(jì)圖紙目錄；圖形文件管理，按工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目對(duì)圖形文件進(jìn)行存儲(chǔ)、查看、打開管理，；設(shè)計(jì)專業(yè)切換等。
制圖――輔助制圖功能 ：針對(duì)電力工程設(shè)計(jì)圖的專業(yè)特點(diǎn)而開發(fā)的專用輔助繪圖功能，對(duì)AutoCAD 基本繪圖功能進(jìn)行的擴(kuò)充和完善。增加了：繪制折剖線，繪制表格，繪制圖框，填寫圖標(biāo)，繪制鐵件、常用圖塊、常用途圖案等功能。
圖檔――圖庫資料檔案 ：用來查詢、建立設(shè)備技術(shù)參數(shù)；擴(kuò)充、修改SBDCAD 系統(tǒng)圖塊、設(shè)備材料庫等。
成圖――專業(yè)設(shè)計(jì)成圖 ：完成專業(yè)設(shè)計(jì)繪圖的主要功能，根據(jù)項(xiàng)目管路中所選擇專業(yè)不同，其菜單單項(xiàng)內(nèi)容也隨之改變。
計(jì)算――設(shè)計(jì)校驗(yàn)計(jì)算 ：完成專業(yè)設(shè)計(jì)校驗(yàn)計(jì)算部分內(nèi)容的功能菜單，根據(jù)項(xiàng)目管理中說選擇專業(yè)不同，其菜單項(xiàng)內(nèi)容也隨之不同。
關(guān)鍵詞：長輸油氣管道 地下水 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 防范措施
一、前言
為了更好地貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)環(huán)境，防治污染，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作。2011年2月11日，國家環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（以下簡稱《導(dǎo)則》）為地下水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并于2011年6月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、內(nèi)容、工作程序、方法和要求。
一直以來，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要原因有：（1） 地下水環(huán)境影響的隱蔽性：由于地下水環(huán)境受到污染之后會(huì)隱藏到地下，不易被直接觀察到，即使污染已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，也是很難被發(fā)現(xiàn)；（2） 地下水環(huán)境影響的滯后性：從地下水環(huán)境污染發(fā)生到顯現(xiàn)危害需要經(jīng)歷漫長的歷程，有可能建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束，地下水的危害才突顯出來；（3） 地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)的艱巨性：查清地下水環(huán)境耗資大、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜，在項(xiàng)目論證階段實(shí)施難度大。此新導(dǎo)則的實(shí)施，充分表明國家對(duì)地下水環(huán)境污染問題非常重視，這對(duì)我國地下水資源的保護(hù)具有重要的指導(dǎo)意義。也會(huì)促使今后的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更加規(guī)范。
二、長輸油氣管道項(xiàng)目的性質(zhì)
在認(rèn)識(shí)油氣長輸管道之前，我們先要知道兩個(gè)概念。壓力管道和長輸管道。壓力管道（pressure pipe）：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。長輸管道（long-distance pipeline）：長輸管道系指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位之間用于輸送商品介質(zhì)的管道，具體講就是跨越地、市輸送或跨越省、自治區(qū)、直轄市輸送商品介質(zhì)的長距離（一般大于50km）管道。
在國際上，管道輸送是與鐵路、公路、水運(yùn)、航空并列的五大運(yùn)輸方式之一。在油氣輸運(yùn)方面，管道運(yùn)輸和其他運(yùn)輸方式相比，有著十分得天獨(dú)厚的優(yōu)點(diǎn)，一般是一次投入，多年受益，是一項(xiàng)有益又有效的運(yùn)輸工程。隨著西氣東輸天然氣管道工程，西油東送、北油南運(yùn)原油成品油管道工程的建設(shè)，國家能源格局戰(zhàn)略調(diào)整發(fā)展正在逐步形成。
從環(huán)境保護(hù)的角度來講，長輸油氣管道工程具有以下特點(diǎn)：
1.管道一般長度較長，管徑較大，臨時(shí)占地面積大，棄土石方分散且量大，影響面廣；
2.長輸管道經(jīng)過的地貌復(fù)雜多樣，因此存在著不同特點(diǎn)，工程在建設(shè)過程中作業(yè)線路清理將破壞沿線地貌；
3.作業(yè)線路的清理還可能涉及居民搬遷， 穿過林帶的線路區(qū)域使用功能發(fā)生改變等；
4.長輸管道輸送的介質(zhì)為天然氣或石油， 具有較大的潛在危險(xiǎn)性。
管道工程屬于線性工程，常常穿越不同的地形地貌，不同的地下水類型區(qū)。其工程建設(shè)大致可以分為3個(gè)時(shí)期：勘察設(shè)計(jì)期，施工期和運(yùn)行期。在勘察設(shè)計(jì)期，主要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、土地調(diào)查，實(shí)地測量及文物保護(hù)區(qū)調(diào)查等活動(dòng)，以確定合理的路由通道，此階段對(duì)周圍環(huán)境影響極小。施工期，主要活動(dòng)包括測量、放線、掃線、布管、組對(duì)、焊接、補(bǔ)口補(bǔ)傷、下溝、三樁埋設(shè)和表土回填、地貌恢復(fù)等活動(dòng)。期間要進(jìn)行植被剔除、地表開挖、施工便道的整修、穿跨越河道、隧道的挖掘、管道和設(shè)備及輔助材料的運(yùn)輸和臨時(shí)堆放。對(duì)周圍環(huán)境影響較大。運(yùn)行期，管道運(yùn)輸?shù)氖秃吞烊粴猓軌蛘{(diào)整地方能源格局，對(duì)社會(huì)環(huán)境影響較大。此時(shí)若無重大油氣泄漏事故發(fā)生，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。但長輸油氣管道工程的事故風(fēng)險(xiǎn)率比較高，例如洪澇災(zāi)害、滑坡、泥石流、地面沉降、地震等地質(zhì)災(zāi)害以及海水、濕地等對(duì)管線的侵蝕，在運(yùn)行期會(huì)造成管線的破裂、閘門破裂、以及管線放空等可能會(huì)造成油氣泄漏，引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致地表水、土壤、植被的破壞，造成大面積的環(huán)境污染。
長輸油氣管道工程在進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該首先區(qū)分是長輸天然氣管道工程還是長輸油管道工程，因?yàn)樗鼈兘o地下水的潛在威脅是不一樣的，下面我們將分別進(jìn)行討論。
三、地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分
在進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)的劃分工作前，首先要確定建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目類型。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ 610-2011），考慮建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境影響的特征，將建設(shè)項(xiàng)目分成三類。一類是可能造成地下水水質(zhì)污染的建設(shè)項(xiàng)目；二類是可能引起地下水流場或地下水水位變化，并導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問題的建設(shè)項(xiàng)目；三類是指同時(shí)具備一類和二類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征的建設(shè)項(xiàng)目。在長輸油氣管道工程施工期，作業(yè)帶寬度一般在18～25m，深度一般3～5m，雖然會(huì)造成一定的地表擾動(dòng)，水質(zhì)污染，但其影響是暫時(shí)的，且不會(huì)影響地下水水力聯(lián)系及區(qū)域地下水流場或水位變化，因此，可依據(jù)《導(dǎo)則》，該管道工程確定為Ⅰ類建設(shè)項(xiàng)目。
確定完項(xiàng)目類型之后，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目場地的包氣帶防污性能、含水層易污染特征、地下水環(huán)境敏感程度、污水排放量與污水水質(zhì)復(fù)雜程度等指標(biāo)，確定長輸天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目的工作等級(jí)為三級(jí)，確定長輸原油或成品油管道工作等級(jí)為二級(jí)或者三級(jí)。
四、地下水環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)
1.現(xiàn)狀調(diào)查
長輸油氣管道工程地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容是區(qū)域水文地質(zhì)條件調(diào)查和地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。這些具體的內(nèi)容在《導(dǎo)則》中均有了詳細(xì)的規(guī)定。特別強(qiáng)調(diào)的是在管道沿線穿越的生態(tài)敏感點(diǎn)及具有供水作用的水源地需再進(jìn)行較詳細(xì)的調(diào)查。
2.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
長輸油氣管道工程地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容主要包括兩方面：一是采用單項(xiàng)水質(zhì)因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法進(jìn)行地下水水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，若存在超標(biāo)問題，應(yīng)分析原因；二是若評(píng)價(jià)范圍內(nèi)存在區(qū)域地下水水位降落漏斗狀況、地面沉降、地裂縫等環(huán)境水文地質(zhì)問題，應(yīng)結(jié)合地下水的排泄、補(bǔ)給、徑流對(duì)其進(jìn)行定量半定量分析。
五、地下水敏感目標(biāo)的確定
敏感目標(biāo)是指在建設(shè)項(xiàng)目施工和營運(yùn)過程中，需要重點(diǎn)保護(hù)避免受其影響破壞的特定對(duì)象。一般建設(shè)項(xiàng)目，地下水影響評(píng)價(jià)中最常見的敏感目標(biāo)包括飲用水源地、生態(tài)濕地、河流、地下水水庫、泉等環(huán)境敏感區(qū)。分析確定長輸油管道工程沿線敏感點(diǎn)時(shí)，應(yīng)考慮兩個(gè)方面：一，長輸油氣管道工程一般跨多地區(qū)、多地形地貌，沿線難免會(huì)經(jīng)過地質(zhì)脆弱點(diǎn)，增加長輸管道的風(fēng)險(xiǎn)事故概率。因此，確定地下水敏感目標(biāo)時(shí)應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告中提到的地質(zhì)脆弱點(diǎn)，充分考慮地震、地質(zhì)災(zāi)害和不良地質(zhì)現(xiàn)象等。二、在油管道經(jīng)過的不可避免地段，應(yīng)充分考慮人類活動(dòng)對(duì)管道的潛在影響，如部分城鎮(zhèn)郊區(qū)、人類活動(dòng)密集區(qū)等也應(yīng)該是長輸油管道工程地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的敏感目標(biāo)。
長輸天然氣管道工程地下水敏感目標(biāo)的確定應(yīng)考慮管道沿線飲用水水源保護(hù)區(qū)、具有飲用水功能的水井為主要敏感目標(biāo)。因?yàn)楣艿涝谏鲜龅貐^(qū)施工時(shí)，產(chǎn)生的生活廢水、生活垃圾、以及可能撒漏的機(jī)械油會(huì)對(duì)地下水產(chǎn)生一定的影響，除此以外，天然氣管道工程對(duì)地下水影響較小。
六、地下水環(huán)境影響預(yù)測
在確定長輸油氣管道地下水環(huán)境敏感目標(biāo)之后，我們結(jié)合地下水環(huán)境影響預(yù)測原則， 對(duì)長輸天然氣管道工程在施工期和運(yùn)行期，對(duì)地下水環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行三級(jí)評(píng)價(jià)預(yù)測，預(yù)測方法主要是回歸分析法、趨勢外推法、類比法和時(shí)序分析法。對(duì)長輸油管道工程在施工期和運(yùn)行期，在地下水敏感目標(biāo)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行正常的和風(fēng)險(xiǎn)事故狀態(tài)下兩種預(yù)測。主要預(yù)測方法是二級(jí)評(píng)價(jià)中水文地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)采用數(shù)值法，水文地質(zhì)條件簡單時(shí)采用解析法。三級(jí)評(píng)價(jià)多采用回歸分析法、趨勢外推法、類比法和時(shí)序分析法。
在重要地下水環(huán)境敏感目標(biāo)區(qū)域，預(yù)測范圍應(yīng)該充分考慮到地下水源匯項(xiàng)，覆蓋一個(gè)完整的水文地質(zhì)單元，以及可能與建設(shè)項(xiàng)目所在的水文地質(zhì)單元存在直接補(bǔ)徑排關(guān)系的區(qū)域。模擬預(yù)測結(jié)果應(yīng)包括管道與敏感目標(biāo)間水文地質(zhì)圖剖面圖、地下水潛水流場圖以及能夠反映地下水受到溢油事故污染時(shí)模擬結(jié)果預(yù)測圖等。
七、地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
我們知道，依據(jù)我國地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，并參照了生活飲用水、工業(yè)用水水質(zhì)要求，《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-93）將地下水質(zhì)量劃分為五類。
Ⅰ類，主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景值含量。適用于各種用途。
Ⅱ類，主要反映地下水化學(xué)組分的天然背景含量。適用于各種用途。
Ⅲ類，以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。
Ⅳ類，以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)。除適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外，適當(dāng)處理后可作生活用水。
Ⅴ類，不宜飲用，其他用水可根據(jù)使用目的選用。
在長輸油氣管道地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，地下水評(píng)價(jià)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其中，石油類參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值（詳見表1），是能夠滿足國家環(huán)保要求的。
表1 地下水環(huán)境評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （mg/L）
八、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
長輸油氣管道工程對(duì)地下水的環(huán)境影響總結(jié)為以下兩點(diǎn)：一、在施工期，施工人員的生活污水、生活垃圾、施工機(jī)械油料的意外撒漏等若不加強(qiáng)管理，有可能經(jīng)雨水流入地下水流場，給水體造成污染。二、在運(yùn)行期，若有油氣泄漏事故發(fā)生，泄漏出的原油隨地下水流場滲入地下水系統(tǒng)，造成水體污染。根據(jù)不同地段的不同水文地質(zhì)特征，工程對(duì)地下水的環(huán)境影響也不同，只有充分分析了工程沿線的地下水水文地質(zhì)條件、地下水類型等，合理劃分水文地質(zhì)單元之后，才能進(jìn)一步對(duì)地下水污染進(jìn)行模擬預(yù)測，并提出相應(yīng)污染防治措施。
根據(jù)長輸油氣管道工程特點(diǎn)，以及管道沿線的地質(zhì)地貌環(huán)境，并結(jié)合管道工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為最大限度地減少對(duì)地下水環(huán)境的影響，防止地下水環(huán)境污染，應(yīng)采取以下措施：
1.對(duì)管道施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響以預(yù)防為主，要求建設(shè)單位必須制定環(huán)境保護(hù)管理的具體措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，預(yù)防對(duì)地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響；
2.在地下水埋深小于2.3m的區(qū)域埋設(shè)管道時(shí)，應(yīng)在管道上部填充砂礫，以盡量減少地下水流的阻力，增加滲透率，最大限度地減少地下水位上升，從而達(dá)到減輕地下水環(huán)境影響的目的；
3.在長輸油氣管道沿線地下水環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)置地下水防污監(jiān)控點(diǎn)，建立地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)控體系，制定監(jiān)測計(jì)劃，并配備先進(jìn)的監(jiān)測儀器和設(shè)備，以便在日常巡線工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施；
4.協(xié)助建設(shè)單位制定地下水風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確風(fēng)險(xiǎn)事故狀態(tài)下應(yīng)采取的封閉、截流等措施，提出防止受污染的地下水?dāng)U散和對(duì)受污染的地下水治理的具體方案。
九、小結(jié)
綜上所述，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)因其具有隱蔽性和滯后性，一直以來是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。同任何建設(shè)項(xiàng)目一樣，長輸油氣管道工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是毋容質(zhì)疑的，但他們對(duì)環(huán)境的影響也是顯而易見的。在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中，采取適當(dāng)?shù)牡叵滤Ｗo(hù)措施和完備的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，長輸油氣管道工程對(duì)地下水環(huán)境的影響是可以得到預(yù)防和治理的。本文就結(jié)合生產(chǎn)中遇到的一些實(shí)際問題，總結(jié)了以上幾點(diǎn)地下水環(huán)境影評(píng)價(jià)思路，僅供相互參考討論。希望在廣大環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作者的共同努力下，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作能夠?qū)崿F(xiàn)更大的突破。
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當(dāng)前，隨著我國建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，大模板的使用日趨頻繁。大模板的優(yōu)點(diǎn)是可根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改裝，使用周期長，既節(jié)約了鋼材又加快了施工速度，且無噪音污染。但因大模板的自重較大，在施工中模板堆放、吊裝、支設(shè)、拆除及運(yùn)輸保管的過程中易發(fā)生安全事故，極易引發(fā)群體傷亡。因此，對(duì)高大支撐模板的施工，現(xiàn)場監(jiān)理要給予重視，在施工中把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，保證高支撐施工的質(zhì)量和安全。
1. 高大模板工程概況及事故危害
所謂高大模板工程，是指水平構(gòu)件模板支撐體系高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于15kN／m、或集中線苛載大于20kN／m2的模板支撐體系。當(dāng)前，由于某些建筑需要較大的內(nèi)部空間，高大模板支撐已在建筑施工過程中被廣泛應(yīng)用，較典型的高大模板工程如重荷載大跨度大截面混凝土框架梁廠房，超高門廳、共享空間、多功能廳等建筑的頂部樓蓋，雙向或單向大跨度混凝土梁板，一些建筑的混凝土轉(zhuǎn)換層(轉(zhuǎn)換厚板、轉(zhuǎn)換大梁、轉(zhuǎn)換桁架等)，跨越兩樓或馬路的廊道，城市高架橋的混凝土墩臺(tái)、箱梁等。由于高大模板工程的施工技術(shù)及施工方法較為復(fù)雜，導(dǎo)致質(zhì)量安全事故頻發(fā)，如廣西2007年2•12廣西醫(yī)科大學(xué)圖書館二期工程高大模板坍塌事故（造成7死7傷）及2008年9•10崇左人民醫(yī)院綜合樓工地高大模板坍塌事故（造成1死7傷）。2008年，建設(shè)部王樹平副司長在總結(jié)建設(shè)安全工作情況時(shí)說，在事故總量和死亡總?cè)藬?shù)下降的同時(shí)，一次死亡3人以上事故反而上升了17.14%，這其中就有模板坍塌事故傷亡人數(shù)的作用。因此，高大模板工程應(yīng)引起監(jiān)理工程人員的高度重視，在施工中進(jìn)行重點(diǎn)檢驗(yàn)，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2. 高大模板工程監(jiān)理事前控制要點(diǎn)
2.1 學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范，熟悉施工圖紙，明確重點(diǎn)控制部位
2009年10月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織組織印發(fā)了《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，以有效預(yù)防建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，保證施工安全。《導(dǎo)則》從高大模板支撐系統(tǒng)的定義、方案管理、驗(yàn)收管理、施工管理、監(jiān)督管理等方面均作了相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員需認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范要求，熟悉圖紙，明確重點(diǎn)控制部位及自身責(zé)任要求，為做好高大模板支撐體系的監(jiān)理工作打好基礎(chǔ)。
2.2 參與專項(xiàng)施工方案論證，嚴(yán)格審批修改方案
監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員應(yīng)參加專家論證會(huì)，并就方案是否依據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際施工條件編制、安全施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實(shí)際情況等提出相關(guān)意見和建議，并根據(jù)專家論證報(bào)告嚴(yán)格審批經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的修改完善專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)方案主要內(nèi)容包括：地基處理及排水、模板和支撐體系的設(shè)計(jì)計(jì)算、材料規(guī)格、鋼管連接方式、架體四周與建筑物的可靠連接、水平與縱向剪刀撐等構(gòu)造設(shè)置、混凝土澆筑方案等，施工方案中應(yīng)繪制支撐體系搭設(shè)詳圖，有特殊要求的應(yīng)作詳細(xì)說明。
2.3 編制監(jiān)理規(guī)劃、編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
監(jiān)理單位在結(jié)合工程的特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度，以及主管部門的要求，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員，完善現(xiàn)場管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實(shí)際情況編制監(jiān)理規(guī)劃文件，并針對(duì)本工程高大支撐專業(yè)特點(diǎn)，在監(jiān)理規(guī)劃中制定基本安全準(zhǔn)則、安全監(jiān)理程序、監(jiān)理方法、措施以及監(jiān)理人員分工等內(nèi)容。
2.4 嚴(yán)格審查高支模工程搭設(shè)隊(duì)伍
對(duì)搭設(shè)隊(duì)伍及相關(guān)搭設(shè)人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁未取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書人員上崗作業(yè)。
2.5 嚴(yán)格搭設(shè)材料的使用報(bào)驗(yàn)制度
導(dǎo)致模板坍塌事故發(fā)生的重要原因之一是模板支撐體系搭設(shè)材料不符合要求，因此需嚴(yán)格搭設(shè)材料的使用報(bào)驗(yàn)制度。
3. 高大模板工程施工階段監(jiān)理控制要點(diǎn)
3.1 做好質(zhì)量安全作業(yè)技術(shù)交底
總監(jiān)理工程師參加施工單位的模板支撐專項(xiàng)方案技術(shù)交底工作，提出施工單位及專業(yè)班組重點(diǎn)控制內(nèi)容：1）鋼管質(zhì)量必須符合規(guī)范規(guī)程要求；2）各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JCJ130--2002)規(guī)定；3）高大模板支撐體系搭設(shè)、拆除作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得架子工操作的資格證方可上崗作業(yè)；4）專業(yè)組長必須熟悉并掌握專項(xiàng)方案附圖，并落實(shí)到每位操作人員；5）施工中的基礎(chǔ)處理要求、鋼管扣件的要求、為達(dá)到實(shí)際目標(biāo)應(yīng)采用的施工組織和技術(shù)保證措施等問題務(wù)必全面落實(shí)。
3.2 加強(qiáng)鋼管扣件等產(chǎn)品的質(zhì)量檢測驗(yàn)收
要求施工單位嚴(yán)格控制進(jìn)場鋼管、扣件的質(zhì)量，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收和檢驗(yàn)，對(duì)已進(jìn)場的鋼管、扣件進(jìn)行嚴(yán)格核驗(yàn)，已驗(yàn)收合格的構(gòu)配件應(yīng)加強(qiáng)管理。控制要點(diǎn)如下：1）購買、租賃的鋼管、扣件使用前須具有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格檢測證明和廠家標(biāo)識(shí)；2）鋼管、扣件使用前應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按批次取樣送有資格的檢測單位檢測，檢測不合格嚴(yán)禁使用。無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證的來歷不明的鋼管、扣件須嚴(yán)禁使用；3）搭設(shè)扣件式鋼管腳手架過程中，應(yīng)使用扭力扳手測定螺栓擰緊扭力矩，扭力矩不應(yīng)小于40N•m，且不得大于65N•m。
3.3 加強(qiáng)旁站監(jiān)理與巡視檢查
在施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定進(jìn)行旁站監(jiān)理以及定期、不定期地對(duì)高大模板施工過程進(jìn)行巡視檢查。檢點(diǎn)如下：施工單位的技術(shù)及管理人員是否到位、腳手架搭設(shè)人員是否按要求持證上崗及安全配套情況(是否正確使用安全帽、安全帶、穿防滑靴)、現(xiàn)場施工情況(如立桿基礎(chǔ)承載力、立桿接頭、立桿穩(wěn)定、立桿頂部受力、縱橫向掃地桿及水平拉桿設(shè)置、垂直及水平剪刀撐的設(shè)置、扣件螺栓擰緊扭力矩、架體四周與建筑物的連接等)。監(jiān)理人員在旁站和巡視檢查過程中若發(fā)現(xiàn)施工單位未按經(jīng)審批的方案搭設(shè)的、或存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。支撐架體搭設(shè)過程和完成后，施工單位應(yīng)用扭力扳手對(duì)扣件螺栓扭力矩進(jìn)行檢查并形成書面記錄，項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)扣件螺栓扭力矩的檢查過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
3.4 高大模板的驗(yàn)收
承重支撐搭設(shè)完成后，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，包括施工單位和項(xiàng)目兩級(jí)技術(shù)人員、項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員等的驗(yàn)收。主要包括：1)項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)驗(yàn)收資料全面核查；2)現(xiàn)場檢查承重桿件的外觀質(zhì)量、立桿垂直度、立桿間距、扣件擰緊度，掃地桿設(shè)置，鋼門架及鋼管拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置，立桿搭設(shè)方式縱、橫向水平桿設(shè)置，剪刀撐縱、橫向及水平加強(qiáng)層設(shè)置、施工荷載等全面檢查，發(fā)現(xiàn)承重桿件的外觀質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、情況嚴(yán)重的，進(jìn)行全數(shù)檢驗(yàn)并隨機(jī)抽取外觀檢驗(yàn)不合格的材料送法定專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測；3)對(duì)鋼管扣件螺栓的緊固力矩進(jìn)行抽查，對(duì)梁底扣件應(yīng)進(jìn)行1OO%檢查。驗(yàn)收符合要求后簽署分項(xiàng)驗(yàn)收表。
3.5 澆搗砼過程控制
在澆搗過程中，監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常變化，如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并采取相應(yīng)的措施。嚴(yán)格控制泵管布料高度不超過板面200mm。合理安排澆搗順序，控制模板層上的施工荷載不得超載，進(jìn)行分層澆搗。
3.6 模板支撐拆除控制
承重支撐架拆除前，檢查混凝土強(qiáng)度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。監(jiān)理工程師巡視、檢查拆除人員是否持證上崗、是否按拆除方案要求自上而下逐步拆除。嚴(yán)禁高空拋擲。
4. 高大模板工程監(jiān)理事后控制要點(diǎn)
事后控制就是對(duì)高大模板支撐體系的施工質(zhì)量和安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有利于確定下一階段監(jiān)理控制的重點(diǎn)，以及質(zhì)量和安全事故的及時(shí)處理和責(zé)任認(rèn)定。具體工作如下：1) 及時(shí)收集、整理、歸檔高大模板支撐體系施工整個(gè)過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料；2) 發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)責(zé)令整改，對(duì)施工單位拒不整改或拒不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
總之，高大模板工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)含量較高且隨機(jī)性較強(qiáng)的工作，加上當(dāng)前建筑市場的一些不規(guī)范行為，更加大了其工作難度，因此，作為監(jiān)理人員，應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定和專項(xiàng)施工方案的具體要求的基礎(chǔ)上，做足各種安全技術(shù)措施，確保高支撐施工質(zhì)量和安全。
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一、充分認(rèn)識(shí)綠色施工在推動(dòng)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用
總書記在十七大報(bào)告中指出，要促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。因此，建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須滿足國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要，同時(shí)建筑業(yè)自身也必須符合國家節(jié)約資源能源和生態(tài)保護(hù)的基本要求。
（一）全面準(zhǔn)確理解綠色施工的內(nèi)涵
綠色施工作為建筑全壽命周期中的一個(gè)重要階段，是實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源并減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)（"四節(jié)一環(huán)保"）。實(shí)施綠色施工，應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
1.實(shí)施綠色施工的原則。一是要進(jìn)行總體方案優(yōu)化，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。二是對(duì)施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗(yàn)收等各階段進(jìn)行控制，加強(qiáng)整個(gè)施工過程的管理和監(jiān)督。綠色施工的總體框架由施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個(gè)方面組成。
2.綠色施工不同于綠色建筑。去年建設(shè)部的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中定義，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。因此，綠色建筑體現(xiàn)在建筑物本身的安全、舒適、節(jié)能和環(huán)保，綠色施工則體現(xiàn)在工程建設(shè)過程的四節(jié)一環(huán)保。綠色施工以打造綠色建筑為落腳點(diǎn)，但是又不僅僅局限于綠色建筑的性能要求，更側(cè)重于過程控制。沒有綠色施工，建造綠色建筑就成為空談。
3.綠色施工不同于文明施工。前兩年，綠色施工的概念剛剛出現(xiàn)時(shí)，它的涵義尚不清晰，不少人很容易把綠色施工與文明施工混淆理解。當(dāng)時(shí)從某種程度上，文明施工可以理解為狹義的綠色施工。隨著國家戰(zhàn)略政策和技術(shù)水平的發(fā)展，綠色施工的內(nèi)涵也在不斷深化。綠色施工除了涵蓋文明施工外，還包括采用降耗環(huán)保型的施工工藝和技術(shù)，節(jié)約水、電、材料等資源能源。因此，綠色施工高于、嚴(yán)于文明施工。例如，《導(dǎo)則》中對(duì)地下設(shè)施、文物和資源的保護(hù)，節(jié)材、節(jié)能措施等都有所規(guī)定。綠色施工也需要遵循因地制宜的原則，結(jié)合各地區(qū)不同自然條件和發(fā)展?fàn)顩r穩(wěn)步扎實(shí)地開展，避免做表面文章而浪費(fèi)。
（二）綠色施工是建筑業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的具體實(shí)踐
總書記在十七大報(bào)告中指出，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，建筑業(yè)肩負(fù)著義不容辭的社會(huì)責(zé)任。綠色施工是建筑業(yè)積極承擔(dān)這份社會(huì)責(zé)任的重要舉措和實(shí)踐形式。建筑活動(dòng)一直是自然資源和能源高消耗的生產(chǎn)性活動(dòng)之一，建筑物所占用的土地，建筑材料的加工、使用以及工程建設(shè)過程中產(chǎn)生廢棄物和對(duì)周邊的污染等都對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建造和使用過程中直接消耗的能源占全社會(huì)總能耗的近30%，建筑用水、鋼、水泥等都占很大比例。比如建筑用水，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，全國每年缺水量達(dá)60億噸，有1/6的城市嚴(yán)重缺水。我國年混凝土制成量達(dá)20億立方米，配制這些混凝土所需的用水量約有3億多立方米，再加上混凝土養(yǎng)護(hù)用水量（如果按照傳統(tǒng)做法澆水養(yǎng)護(hù)，水的消耗量將超過攪拌用水），相當(dāng)于每年60億噸缺水量的1/10.而且目前施工用水幾乎都是自來水，造成不必要的浪費(fèi)，因?yàn)榛炷翑嚢韬宛B(yǎng)護(hù)完全可以使用中水。盡管建筑施工水資源的消耗量相對(duì)于高水耗工業(yè)企業(yè)，單位產(chǎn)值耗水量比重較低，但是工程建設(shè)本身的流動(dòng)性和臨時(shí)性造成施工用水管理比較粗放，還有較大的水資源節(jié)約和再利用的空間。還有，比如建筑垃圾，根據(jù)北京、上海兩地統(tǒng)計(jì)，每施工一萬平方米平均產(chǎn)生建筑垃圾500-600噸。而這些建筑垃圾可以通過填埋和鋪路等方式再利用。由此可見，建筑業(yè)為貫徹國家節(jié)能減排戰(zhàn)略、建設(shè)節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)的潛力巨大，責(zé)任重大。綠色施工的指導(dǎo)思想立足于建筑業(yè)以工程建設(shè)實(shí)踐"四節(jié)一環(huán)保"，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。
《導(dǎo)則》在施工中如何做到四節(jié)一環(huán)保都提供了針對(duì)性控制措施，在節(jié)水與水資源利用中，涉及提高用水效率、加強(qiáng)非傳統(tǒng)水源利用（中水、雨水、基坑降水階段的地下水）和用水安全；在節(jié)材與材料資源利用中，強(qiáng)調(diào)節(jié)材措施、結(jié)構(gòu)材料的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)加工和安裝方法優(yōu)化、圍護(hù)材料的節(jié)能性能、周轉(zhuǎn)材料的合理重復(fù)使用；在節(jié)能與能源利用中提出機(jī)械設(shè)備機(jī)具、施工用電照明、生產(chǎn)生活及辦公臨時(shí)設(shè)施選用節(jié)能的機(jī)具設(shè)備、合理設(shè)計(jì)工序和配置設(shè)施降低耗能的要求；在節(jié)地與施工用地保護(hù)中，提出嚴(yán)格臨時(shí)用地指標(biāo)、強(qiáng)化臨時(shí)用地保護(hù)、合理緊湊施工總平面布置，充分利用原有建筑物、道路管線和交通線路；在環(huán)境保護(hù)中，強(qiáng)調(diào)揚(yáng)塵控制要根據(jù)不同施工階段不同材料采取分類控制措施和指標(biāo)，如土方作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度低于1.5米，結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度低于0.5米，在建筑垃圾減量化中，住宅建筑每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸，力爭建筑垃圾的再利用和回收率達(dá)到30%，建筑拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率達(dá)到40%，土石方類的達(dá)到50%等控制要點(diǎn)。（三）綠色施工是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑之一
建筑業(yè)能否抓住未來機(jī)遇實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的國家戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。建筑業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要從加快建筑業(yè)企業(yè)改革發(fā)展，提升建筑業(yè)綜合競爭力入手，核心在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提高從業(yè)人員素質(zhì)。建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從傳統(tǒng)高消耗的粗放型增長方式向高效率的集約型方式轉(zhuǎn)變，建造方式從勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，綠色施工正是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的重要途徑之一。
綠色施工的提出，對(duì)企業(yè)管理和工程管理提出了更高要求，從而促使企業(yè)更加科學(xué)合理高效地組織工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新管理方法、優(yōu)化流程、提高效率的精細(xì)化管理，取代單純依靠生產(chǎn)要素量的投入為特征的粗放式管理，擺脫原始落后的生產(chǎn)方式。綠色施工的提出，必然要求大力推廣應(yīng)用新型環(huán)保材料和節(jié)能型設(shè)備，應(yīng)用先進(jìn)成熟的施工技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)字化工地等信息技術(shù)應(yīng)用，并大力發(fā)展建筑標(biāo)準(zhǔn)件，加大建筑部品部件的工業(yè)化生產(chǎn)比重，從而有利于構(gòu)建密切聯(lián)系生產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和推廣機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，加快建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐。綠色施工的提出，必然對(duì)施工現(xiàn)場一線工人素質(zhì)提出更高要求，需要重視并加強(qiáng)工人的培訓(xùn)教育，尤其是對(duì)一線農(nóng)民工的培訓(xùn)教育，保證綠色施工的實(shí)施，從而有利于提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。
（四）綠色施工是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提高綜合效益的重要手段
綠色施工的實(shí)施主體是企業(yè)。當(dāng)前我國建筑業(yè)企業(yè)仍然主要通過鋪攤子、比設(shè)備、拼人力來獲取企業(yè)效益，往往最注重經(jīng)濟(jì)效益，越來越關(guān)注社會(huì)效益，對(duì)環(huán)境效益還缺乏足夠認(rèn)識(shí)。企業(yè)項(xiàng)目組織管理和施工現(xiàn)場管理的重心一直放在工程建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益上，現(xiàn)場污染和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍嚴(yán)重。綠色施工的根本宗旨就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。實(shí)施綠色施工并不意味著企業(yè)必須要高投入，影響工期和經(jīng)濟(jì)效益，相反會(huì)增進(jìn)了企業(yè)的綜合效益。
首先，綠色施工是在向技術(shù)、管理和節(jié)約要效益。綠色施工在規(guī)劃管理階段要編制綠色施工方案，方案包括環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的措施，這些措施都將直接為工程建設(shè)節(jié)約成本。因此，綠色施工在履行保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源的社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也節(jié)約了企業(yè)自身成本，促使工程項(xiàng)目管理更加科學(xué)合理。
其次，環(huán)境效益是可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的。建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中，注重環(huán)境保護(hù)，勢必樹立良好的社會(huì)形象，進(jìn)而形成潛在效益。比如在環(huán)境保護(hù)方面，如果揚(yáng)塵、噪音振動(dòng)、光污染、水污染、土壤保護(hù)、建筑垃圾、地下設(shè)施文物和資源保護(hù)等控制措施到位，將有效改善建筑施工臟、亂、差、鬧的社會(huì)形象。企業(yè)樹立自身良好形象有利于取得社會(huì)支持，保證工程建設(shè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，乃至獲得市場青睞。所以說，企業(yè)在綠色施工過程中既產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也派生了社會(huì)效益、環(huán)境效益，最終形成企業(yè)的綜合效益。
二、加快推進(jìn)建筑業(yè)綠色施工的步伐
（一）加強(qiáng)研究和積累，建立完善綠色施工的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度
我國的綠色施工尚處于起步階段，但是發(fā)展勢頭良好。部里出臺(tái)《綠色施工導(dǎo)則》僅僅是一個(gè)開端，還屬于導(dǎo)向性要求。相關(guān)綠色施工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都還沒有跟上，尤其量化方面的指標(biāo)，比如能耗指標(biāo)。因此，我們還有大量的基礎(chǔ)工作要做。
一方面要在推進(jìn)綠色施工的實(shí)踐中，及時(shí)總結(jié)地區(qū)和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)一步量化，并逐步形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使綠色施工管理有標(biāo)可依。比如《導(dǎo)則》中評(píng)價(jià)管理屬于企業(yè)自我評(píng)估，有關(guān)評(píng)估指標(biāo)和方法尚需要企業(yè)結(jié)合工程特點(diǎn)和自身情況自我掌握。隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們將把一些企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)和研究，條件成熟時(shí)上升為標(biāo)準(zhǔn)，有些還可以上升為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
另一方面研究建立工程建設(shè)各方主體的綠色施工責(zé)任制及社會(huì)承諾保證制度，促進(jìn)各方企業(yè)在綠色施工中自覺落實(shí)責(zé)任，形成有利于開展綠色施工的外部環(huán)境和管理機(jī)制。
（二）以綠色施工應(yīng)用示范工程為切入點(diǎn)，建立完善激勵(lì)機(jī)制
推行綠色施工應(yīng)用示范工程能夠以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型示范作用。為此，《導(dǎo)則》專設(shè)"綠色施工應(yīng)用示范工程"一章，鼓勵(lì)各地區(qū)通過加快試點(diǎn)和示范工程，引導(dǎo)綠色施工的健康發(fā)展，同時(shí)制定引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色施工的激勵(lì)機(jī)制。目前，要對(duì)綠色施工應(yīng)用示范工程的技術(shù)內(nèi)容和推廣重點(diǎn)做進(jìn)一步研究，逐步建立激勵(lì)政策，以示范工程為平臺(tái)，促進(jìn)綠色施工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)更多更快地應(yīng)用于工程建設(shè)。此外，要在相關(guān)的工程評(píng)優(yōu)中，加入綠色施工的內(nèi)容要求，提升工程的綠色含量，強(qiáng)化激勵(lì)作用，激發(fā)企業(yè)參與的積極性。
（三）加強(qiáng)綠色施工宣傳和培訓(xùn)，創(chuàng)造良好運(yùn)行環(huán)境
要大力組織開展綠色施工宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)和社會(huì)公眾提高對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí)，深刻理解綠色施工的重要意義，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)開展綠色施工的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。要充分利用建筑業(yè)既有人力資源優(yōu)勢，通過加強(qiáng)技術(shù)和管理人員以及一線建筑工人分類培訓(xùn)，使廣大工程建設(shè)者盡早熟悉掌握綠色施工的要求、原則、方法，及時(shí)有效地運(yùn)用于工程建設(shè)實(shí)踐，保障綠色施工的實(shí)施效果。
