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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村產業發展路徑，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 生態農業；鄉村旅游；產業融合；模式；路徑；浙江麗水
中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0280-01
《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（〔2015〕93號）指出，推進農村一、二、三產業融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措。因此，探討生態農業與鄉村旅游業融合發展模式與實現路徑對于促進農、旅戰略性產業融合，推進農村產業經濟快速發展，實現科學趕超、生態惠民具有重要意義。
1 麗水市生態農業與鄉村旅游業融合發展的基礎
2011 年以來，麗水市陸續出臺了《麗水市農家樂鄉村休閑旅游業發展規劃》和《麗水市生態休閑養生農業發展規劃》等生態休閑產業發展規劃，為拓寬農民增收渠道指明了發展方向。麗水市地處浙西南，位于長三角和海西經濟區交界處，市域面積173萬hm2，其中山地占88.40%，森林覆蓋率達80.79%，具有最完整的生態系統。全市生態環境狀況指數已連續10年穩居全省首位、全國前列，2013 年麗水市榮膺“中國長壽之鄉”稱號。近年，麗水市在發展生態農業的狀態下以民宿為主的鄉村度假休閑旅游也快速興起。回歸鄉野、返璞歸真的休閑旅游消費已不再局限于傳統的景區旅游，而以生態農業觀光、生態農耕體驗、生態蔬果采摘等個性化生態旅游漸成趨勢。目前，生態農業與鄉村旅游業已成為麗水市農村經濟的重要支撐產業。
生態農業與鄉村旅游業具有高關聯度、產業鏈長的特性。一方面，鄉村旅游是生態農業的傳播紐帶和營銷載體，可延伸農業產業鏈，推進農業產業化，促進農村經濟發展的質量和效益；另一方面，生態農業是鄉村旅游業的物質基礎和精神靈魂，有助于夯實鄉村旅游發展的物質基礎、金融基礎、人才基礎，從而促進鄉村旅游的進一步發展。兩者存在耦合關系，通過相互影響、相互滲透、相互交叉、相互促進，最終融為一體，逐步形成新型產業。
2 生態農業與鄉村旅游業融合發展模式與特點
產業融合是伴隨技術變革與擴散過程而出現的一種新經濟現象[1]。在不同的產業內，產業融合會以不同的方式演進，最終將促成整個產業結構的合理化，并構建出融合型的新產業體系[2]，主要分為3種方式：滲透融合、延伸融合和重組融合。麗水市生態農業與鄉村旅游業產業融合可以總結歸納為以下5類模式（表1），其中各模式還可以重疊交叉。
3 促進生態農業與鄉村旅游業融合發展的路徑
3.1 掌握市場動態，明確農、旅融合新業態發展導向
麗水市地形以中山、低山地貌為主，綿延起伏、自然景觀優美，旅游資源十分豐富。麗水市政府關于生態休閑養生經濟的定位和新農村基礎設施的改善，為麗水生態農業與鄉村旅游業的產業融合發展提供了難得的發展機遇。但是，任何新業態都是在市場需求的拉動下產生的。因此，必須展開生態農業與旅游市場的調查，摸清現狀，掌握需求及其變化趨勢；必須要以創新意識、創新技術、創新方法去研究產業融合問題，探索產業融合契機，尋找產業融合切入點；必須以新角度研究分析市場，挖掘旅游業與生態農業產業的共性，才能發掘旅游產業與生態農業產業融合的有效路徑，才能在掌握“農”“旅”2個產業市場動態的基礎上，開發出新型的、能夠滿足市場需求的農、旅融合新業態產品。
3.2 整合資源，構建新型農、旅融合產業鏈
當前各產業與旅游產業的融合主要通過資源融合、技術融合、市場融合和功能融合4條路徑[3]。通過對鄉村旅游與生態農業的資源、技術、市場和功能的整合，滿足旅、農融合需要以及新型業態自身發展的需要。整合資源，合理布局。一方面，推動農業生產經營組織從數量增長向質量提高轉變，增強農業被動融合和主動融合的能力；另一方面，加大現代高新技術在旅游項目開發上的應用，為產業融合提供技術支持。近年來，以“農家樂”為主的鄉村度假休閑旅游在麗水山區快速興起，但現在鄉村旅游中“樂”的功能欠缺，過分依賴餐飲，項目建設出現同質化傾向。利用鄉村旅游功能，融入特色生態農業內容，對于提高旅游產品質量、豐富旅游產品內涵、拓展旅游產品功能，具有重要的推動作用。生態農業和鄉村旅游業相結合的模式，不僅很好地保護了當地的生態環境，大大加快了生態農業的發展速度，而且促進了二、三產業的發展，拓寬了農民的收入渠道。
3.3 建設軟環境，建立農、旅融合協調組織
鄉村旅游是阻止農業衰退、促進農民致富的有效手段[4]。重視鄉村軟環境建設，是實現農、旅融合與可持續發展的重要內容。經過幾年建設，麗水市鄉村旅游產業發展硬環境建設已取得了顯著成績。但政治、經濟、社會、文化和服務環境等軟環境仍存在“短板”，需迎頭趕上。通過軟環境建設，確立農、旅融合的協調組織，發揮組織效應。在當前“互聯網+”時代，積極引導農戶利用電商平臺，參與各種有利于營銷的商業活動和組織，如合作社、協會、公司/企業等，是推動鄉村旅游和生態農業產業融合的有力措施。政府可利用調整社會資源配置手段，搭建平臺，建立起基于政府、鄉村、社會間有利于信任、規范、學習、創新的鄉村社會組織，增強其推動鄉村旅游與生態農業產業集聚融合的功能作用。
3.4 創新營銷傳播方式，完善有利于農、旅融合的市場經營制度
根據鄉村自然景觀和資源特點，以生態農業創意為特色，從生態、審美、康體療養等角度創新營銷傳播方式。比如，打造特色田園風光、花卉苗圃果園，特色養殖園、生態休閑莊園等，開展農耕文化體驗。此外，完善市場經營制度，促進鄉村旅游與生態農業產業融合并向高級化方向發展。一方面，政府應通過銀行貸款貼息的形式對農戶和鄉村旅游企業進行資金支持，或者通過大力發展區域性銀行、擔保、租賃等金融機構的形式形成生態農業產業與鄉村旅游產業轉型資金需求的多層次支持體系；另一方面，建立明晰的契約關系，從利益角度來鎖定主體關系，明確各自定位，制定聯盟之間的規則以及分工合作、運營的規章制度、各類商業活動的制度等，實現利益的鎖定。
4 參考文獻
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[摘 要] 目前，黑龍江省文化產業發展優勢突出：文化資源和科教資源豐富、地理區位條件優越；劣勢明顯存在：產業內部結構不
>> 黑龍江省文化產業的發展現狀及推進策略 供給側改革下的黑龍江省文化產業融合發展現狀研究 黑龍江省文化產業鏈發展現狀及對策探析 黑龍江省文化產業發展的財稅金融政策研究 黑龍江省文化創意產業發展研究 黑龍江省文化產業發展戰略與路徑選擇 對發展黑龍江省文化產業的思考 黑龍江省文化產業發展面臨的問題及解決對策 淺談黑龍江省文化創意產業發展 黑龍江省文化產業發展中存在的問題及對策研究 金融支持黑龍江省文化創意產業發展調查研究 “龍江文化”與黑龍江省旅游產業融合發展模式研究 黑龍江省文化產業創新的現狀、挑戰及路徑 黑龍江省石化產業發展現狀與對策研究 黑龍江省文化發展與教育發展研究 黑龍江省民族旅游文化產業發展研究 黑龍江省產業集群的發展現狀及對策研究 黑龍江省大豆產業發展現狀與分析 黑龍江省鄉村林業發展現狀及模式研究 淺談提升黑龍江省文化產業國際競爭力 常見問題解答 當前所在位置：.2012.09.01
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連續兩天來，縣委書記陳xx分別到烏烈鎮、石碌鎮及叉河鎮調研鄉村振興工作，并開展遍訪脫貧戶活動，進一步抓好脫貧成果鞏固提升，高質量推動脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
Xx日下午，縣委書記陳xx到烏烈鎮白石村，與該鎮鄉村振興工作隊深入交談，了解他們在鄉村振興工作開展情況和推進過程中遇到的困難和問題，要求相關部門、鎮村干部及工作隊要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果這篇文章，以鞏固脫貧攻堅成果為抓手，促進鄉村振興工作。要把握關鍵環節，扎實開展“回頭看”工作，找準有效銜接的著力點，做好返貧動態監測和幫扶工作，以及脫貧人口穩崗就業工作，確保脫貧群體就業有崗位、勞動有收入、生活有保障，保障脫貧不返貧。駐村工作隊要增強政治責任感和使命感，發揮駐村第一書記和工作隊示范引領的作用，調動村民的積極性，合力推動鄉村振興。
在白石村，陳xx詳細了解白石黑米的種植、銷售等情況。據了解，“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發展項目，2013年注冊成地域性商標“白石黑米”，目前全村種植面積約1000畝。他強調，產業振興是鄉村振興戰略基礎，要加快推動產業發展，做好產業幫扶，充分發揮白石村的區位優勢，做大做強黑米產業，努力打造具有本地特色和競爭力的產業品牌，提高黑米知名度，不斷夯實鄉村振興基礎。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶符群芳。
xx日上午，縣委書記陳xx到石碌鎮片石村，查看村莊規劃、房屋建設、人居環境，聽取鎮村干部匯報鄉村振興工作開展情況,詳細了解群眾生產生活、就業增收、村集體經濟和產業發展，以及當前推進鄉村振興工作重點、難點等情況。他強調，要嚴格落實鄉村振興各項銜接政策，結合實際推動政策落地生效，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實有序銜接鄉村振興。要科學謀劃，找準發展路徑，加快產業發展，進一步壯大村集體經濟，增加群眾收入。要改善村莊人居環境，提升群眾幸福感。要加強工作統籌，組織做好迎接國家、省考核評估工作。
在孔車村，陳xx實地調研了昌江富寶鴿子養殖專業合作社，了解合作社產業規模、經營模式、市場行情、發展前景，以及吸納村民就業增收等情況。他強調，相關部門要積極做好政策保障和技術、資金支持，助力農業發展和農民增收，推進鄉村振興。合作社要提升鄉村產業發展質量，吸納和帶動更多群眾參與產業發展，拓展群眾增收渠道。要因地制宜，培育發展優勢產業，提振干部群眾干事創業發展的信心，增強村民參與發展的積極性，形成推進鄉村振興強大合力。
陳xx還遍訪了片石村脫貧戶劉因越、劉亞出，以及孔車村脫貧戶張育民。
xx日下午，陳xx到叉河鎮叉河村和坎頭村開展遍訪脫貧戶活動，詳細了解他們的生產生活情況，推動鄉村振興工作向縱深發展。
在叉河鎮叉河村的脫貧戶豹英嬌家里，陳xx與她親切交談，詳細了解其住房保障、教育資助等政策落實情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務工，家里還圈養牛和豬，人均年收入約有2萬元，并獲得省脫貧光榮戶的稱號，陳xx十分高興，鼓勵她和家人要堅定信心，繼續發揚艱苦奮斗的精神，依靠勤勞的雙手過上更加幸福的生活。
在坎頭村脫貧戶林燕英家里，陳xx認真詢問其住房、務工、子女接受教育及種養殖情況，鼓勵她繼續保持積極樂觀的心態，勇敢面對生活中遇到的各種挑戰，讓生活越過越好。
關鍵詞：休閑農業；特色小鎮；規劃策略
0引言
特色小鎮建設是新型城鎮化和鄉村振興戰略的必然要求，江蘇作為“魚米之鄉”和沿海發達省份，休閑農業特色小鎮具有得天獨厚的優勢，已經引起關注。高卓、王健（2018）[1]分析了農業特色小鎮文化建設；王瑋、黃春曉（2018）[2]研究了江蘇農業特色小鎮的現狀和發展路徑；蔡宇超、唐依依（2018）[3]研究了江蘇農業特色小鎮的產業發展。本文擬從江蘇休閑農業特色小鎮建設的意義出發，分析江蘇休閑農業特色小鎮發展目前存在的問題，最后從規劃視角提出優化江蘇休閑農業特色小鎮的策略。
1江蘇休閑農業特色小鎮建設的意義
促進休閑農業特色小鎮的建設發展，對于農業現代化，提高農民收入，傳承優秀農耕文明具有重要意義。
1.1促進鄉村振興，縮小城鄉差距
在發展不平衡不充分矛盾中，城鄉差別是重點。鄉村振興和特色小鎮建設是解決主要矛盾的重要抓手。作為城鄉差距最小省份，通過特色小鎮建設，改善農村民生，優化城鄉布局，促進農業現代化，實現城鄉服務均等化，可以最終實現城鄉一體化。
1.2促進農業現代化和農村產業升級
農業現代化是徹底走出傳統農業社會，實現農業農村現代化必由之路。農業現代化有多種發展路徑，休閑農業是一種重要路徑，有利于實現江蘇的農業現代化，也有利于江蘇現代農業產業體系的建立，促進農業產業體系的優化升級。
1.3有利于進一步擴大內需，促進城鄉消費升級
農業休閑小鎮擴大了農業和旅游業發展空間。一方面，厭倦城市生活的人們向往鄉村田園風光，希望去鄉村、小鎮、田園去旅游和體驗生活，去升級消費層次；另一方面，地處鄉村和小鎮的人們希望通過休閑農業發展來實現現代化和收入提高，當地居民提高收入后也可以更好地消費和生活。
1.4有利于江蘇優秀文化的傳承創新
江蘇“魚米之鄉”特色鮮明，耕讀文化傳統深厚，歷史上就是最富庶之地，也是南北文化交匯區域，農業文明源遠流長，人文景觀遍地皆是，風格迥異的吳韻漢風概括了江蘇的文化特征，“一帶一路”戰略背景下，作為亞歐大陸橋東橋頭堡和海上絲綢之路的起點，優秀文化傳統需要進一步傳承創新，休閑農業小鎮可以有效地擔負起這個重大歷史責任。
2江蘇休閑農業特色小鎮建設面臨的問題
江蘇是中國唯一同時擁有大江大河大海大湖省份，省內基本都是平原，河網密布，農業休閑特色小鎮的發展條件較好，但是仍然面臨一系列的問題。
2.1工業化和城市化使鄉村環境面臨污染破壞風險
作為長三角、長江經濟帶和沿江城市群主要組成部分，江蘇省是工業最發達省份。拓展的城市、鄉鎮企業、工業園區等不斷侵蝕鄉村資源，在沿江和蘇南地區尤為明顯，太湖、淮河等環境治理壓力大，農村面源污染形勢嚴峻，水、土壤、空氣受到不同程度的污染，影響了休閑農業發展。
2.2城鄉差距使鄉村公共服務設施不足
休閑農業小鎮需要現代公共服務設施配套與支撐，作為鄉村建設較好省份。城鄉差距和鄉村公共服務設施的不足，影響了鄉村地區的現代化，也影響了休閑農業的發展。
2.3文明建設不足，優良傳統文化傳承不夠
作為文明繁盛之地，有“天下才子出三江”之說，江蘇為三江之首，耕讀傳統深厚，南北交匯的地理區位和通江達海的開放胸懷，使江蘇文明發展一直走在全國前列。鄉村地區相對較為封閉，蘇北農村尤甚。鄉村封建思想影響和市場經濟沖擊，使優良傳統文化沒有得到較好傳承，封建迷信、賭博、拜金等現象屢見不鮮，影響了現代農業休閑特色小鎮發展。
2.4休閑農業特色沒有凸顯
魚米之鄉的農業資源豐富，具有發展休閑農業的先天優勢。由于地域分割和過于強調農業某一方面優勢，導致各地農業產業單一現象突出，蘇南、蘇北、沿海、沿江、沿湖、沿河及內陸各有優勢產業，但是沒有農事體驗、休閑觀光、養生度假、民歌民謠、節慶活動、手工藝品、特色農產、餐飲住宿、文化展示等綜合考慮，影響了農業休閑功能發揮。
2.5水鄉田園風光遭到侵蝕
由于鄉鎮企業發展和城市化推進，圍湖造田、填河造田等情形時有發生，使水鄉面貌發生很大變化，片面追求經濟效益，不注重生態保護，很多地方農作物種植品種較為單一，河湖圍網養殖較多，化肥農藥農膜使用過度，水鄉田園風光遭到了一定破壞。
2.6現代服務支撐體系不足
現代特色小鎮離不開現代服務體系支撐，很多特色小鎮都是在傳統小鎮基礎上建設，傳統小鎮處于城鄉之間，缺少像大城市那樣現代服務支撐體系，醫療衛生、休閑養老、購物娛樂、交通出行、教育培訓、政府服務、餐飲住宿等較為缺乏，影響了休閑農業小鎮建設。
3江蘇休閑農業特色小鎮規劃策略
由于江蘇休閑農業特色小鎮在規劃建設中面臨這樣和那樣的一些問題，建議在休閑農業特色小鎮的規劃發展中，選用如下一些規劃策略。
3.1立足魚米資源，打造水鄉特色
作為現代農業發展的先行區和傳統稻作發達區，水域面積比例較大，淡水資源豐富，坐擁長江、淮河、大運河、太湖、洪澤湖等河流和湖泊，東臨大海，可以大做水文章，突出水鄉特色。像稻作、荷藕、芡實、螃蟹、魚蝦、海水養殖捕撈等資源豐富，陽澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦、金湖荷藕、長江三鮮、太湖三白名聞天下，在規劃中，充分發揮水鄉觀光、農事體驗、特色美食、休閑宜居、健康養老、會議會展等休閑農業產業。
3.2發掘文化資源，傳承吳韻漢風
作為南北文化交匯之地，兼具南北方特點，沿江及蘇南是吳文化發源地，吳語軟儂，淮北又是楚漢風云之地，漢風濃郁，蘇中兩者兼具，形成中國特有的文化遺存和文明特色。文化資源豐富，歷史文化名城和勝跡眾多，歷史遺跡和血脈中的文明，都值得充分發掘。
3.3注重城鄉結合，發展生態優勢
特色小鎮是城也是鄉，是城鄉的橋梁，與城市相比生態優勢明顯，與農村相比，現代設施豐富。要注重城鄉結合，發揮生態優勢，打造生態宜居之地，成為市民綠色家園和城市化新的發展空間，成為鄉村振興重要抓手，使生態特色貫穿在休閑農業特色小鎮建設的始終。
3.4保護人文資源，實現古今融合
作為中國歷史文化名城最多的省份，人文薈萃，京杭大運河縱貫南北，徐州、揚州位列九州，南京是六朝古都，蘇州地區為吳文化的中心，在眾多人文資源和古城古鎮中，可以追憶歷史，在高鐵高樓旁又可以感受現代，在規劃休閑農業小鎮中，保護好古跡，又體現現代文明氣息，實現古今融合。
3.5結合功能分區，培育農旅混合城鎮
隨著淮河生態經濟帶上升為國家戰略，全省各功能區逐漸明晰，相互有一定差異，發展路徑也不同。蘇南走在現代化前列，蘇中蘇北追趕越來越快。長江城市帶、沿海經濟帶、長江城市群、江淮生態功能區特征明顯，規劃建設農旅混合休閑農業特色小鎮。
3.6結合國家戰略，發展宜居鄉村
由于“一帶一路”戰略、長江經濟帶、淮河生態經濟帶、沿海發展戰略等各不相同，又同時疊加在江蘇，要充分依托國家發展戰略促進自身發展，在規劃建設時，在國家各種發展戰略疊加中找準自身定位，為國家發展戰略添磚加瓦，規劃宜居宜業現代休閑農業特色小鎮[4]。
農民的精神文化需求如何、鄉村文化建設得如何，事關農民思想道德和文化素質的提高，事關鄉村全面小康社會的實現，事關和諧社會在農村的構建。中國鄉村文化在新世紀面臨全新的發展機遇。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標為鄉村文化注入了新的發展動力，也使鄉村文化建設成為全面小康的重要指標之一。黨的十六屆四中全會提出構建和諧社會的戰略任務，為鄉村文化發展開辟了廣闊空間。黨的十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村”的戰略任務，要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，著力“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌”。社會主義新農村建設迫切需要現代文明的全面融人和發展，熱切呼喚從鄉村文化建設切人，探尋新農村建設的發展路徑。
由于城市化進程的加速，城鄉文化建設的差距日益拉大，鄉村文化基礎設施和公共文化產品及其文化服務雖然在各級政府和文化部門的艱苦努力下有所改變，但尚未從根本上按照和諧社會的要求，全面協調發展，鄉村文化建設在整體上滯后于農村經濟發展，是不爭的事實。一些地區在推進城鄉一體化或城鄉統籌發展過程中，也因考量指標的影響而忽視鄉村文化的建設，有的地方甚至只字不提鄉村文化與城鄉一體化的內在聯系。我認為，沒有文化全面滲透、全面支撐的城鄉一體化是片面的、蹩腳的一體化。不能從思想文化上關心農民的精神需求，關注農民知識文化素質的提高，關切農民的文化承傳與創造，是難以從農民的心性發展上表達社會的文化關懷和文化責任的。一方面，社會文化成果享有的不平等，必然進一步擴大城鄉差別，造成鄉村新的知識貧困、科技貧困、智力貧困；另一方面，鄉村所蘊含的巨大而豐富的文化傳統和文化資源將會被忽略而失去文化魅力。可以說，中國傳統文化的代表，不是集中在城市(城市是現代文明的典型代表)，而是體現在鄉村。現代城市加速擴張的危機日益明顯，“城市病”日趨嚴重，向自然回歸、遠離都市、重返鄉村，已成為當今世界城市發展的一個趨勢。在這樣的現實背景下，加速發展鄉村文化不僅是解決城鄉矛盾的路徑之一，而且是保證民族文化在全球化浪潮中不致泯滅的戰略舉措。
怎樣發展鄉村文化?完全依靠政府加大投入，像城市文化建設那樣修建圖書館、群藝館、大劇院、電影院等，在現階段是很難做到的。最近，我們在成都一些鄉鎮調查發現，為精簡機構裁員，不少鄉鎮文化站被合并，文化站工作人員也被裁了，公共文化事業設施不夠健全，有的鎮電影院成了危房。我們相信，隨著國民經濟的快速發展，綜合國力大幅度提升，在完善城市公共文化設施的同時，國家將會加大農村文化建設的投入，徹底改善和提高農民的文化生活質量。但在目前國家對農村文化建設投入較少的情況下，我認為，絕不能“等靠要”，而應抓住國家加速發展文化產業的戰略機遇，積極推動鄉村文化走上產業化道路，利用鄉村文化資源優勢，改變鄉村經濟社會發展格局，把豐富多彩的鄉村文化資源轉變為文化資本。鄉村文化產業化將會改變傳統第一產業(種植業、畜牧業等)的經營觀念和產業格局，擴展農民職業內涵，農民不僅可以耕田種地，而且可以從事文化旅游、文化服務、民間工藝加工、民俗風情演展等第三產業，使農民的社會身份發生深刻變化。這不僅可以豐富鄉村文化生活，提高農民勞動素質，調整和優化鄉村產業結構，增加農民收入，增強鄉村市場競爭力，而且將會推動社會主義新農村和和諧社會的全面發展。
文化產業在鄉村的發展和壯大，是富有超前戰略意識的舉措。中國鄉村文化資源異常豐富，從總體上審視，是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的鄉村文化，顯示出無比誘人的文化韻味。它與現代城市文化形成了強烈反差和對比。這正是鄉村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們在地域性、個別性、差別化方面整合鄉村文化資源，予以優化配置，就能形成市場競爭力和文化競爭力，打造出獨特文化品牌。
中國鄉村的歷史變遷、歷史人物、神話傳統、民間故事、民間藝術、民間工藝、能工巧匠、競技游藝、民俗風情、村寨文化、園林藝術、民居藝術、古鎮風貌、祠堂廟宇、鄉村教育、風味餐飲、生活智慧等等，保存著中國農業文明的文化因子，展現出極具中國傳統文化特色的文化價值和文化魅力。我們在發展鄉村文化產業時，首先應對這些資源進行盤點梳理，摸清家底，做到資源清楚，然后按照優先發展原則，對具有濃厚文化特色的資源進行產業轉化；對一般性的具有生長可能性的文化資源維持伏，不宜匆忙開發；而對那些非轉化資源予以有力保護，絕不能破壞性開發，以確保鄉村人文生態的平衡。對這三種資源分門別類和科學開發，有利于鄉村文化事業的建設和文化產業的發展，有利于鄉村文化產業持續健康推進，有利于中國傳統文化的傳和發揚。
隨著現代科學技術、現代傳媒信息、現代生活方式不斷進入鄉村，農村和小城鎮民風的民俗正在逐漸消逝。這一方面，讓農民享受到了現代物質文明成果，是全社會整體進步的必然趨勢；另一方面，鄉村特色文化也會因民俗風情的失落失傳而失去獨有的文化意味。因此，我們在發展鄉村文化產業時，應有意識地對富有地域文化特色的民俗風情進行現代性改造，吸收傳統民俗文化中科學有益的養料，培育村民們的文承傳意識，開展民俗風情演藝，吸引社會公眾前來參與體驗。在這一過程中，絕不能把農村落后現狀等同于原生態文化，把原汁原味當作文化底蘊而不按照現代人的心性需求和審美觀念來加以改良改革。因此，鄉村文化產業發展不是和盤托出某種文化資源，而是按照現代產業生產要求和規律，根據文化消費市場的變化，精心呵護鄉村文化，精心打造鄉村文化，精心發展和豐富鄉村文化。
鄉村文化產業要立足市場、走進消費，面臨著多樣化的路徑選擇。一是可以通過特色鄉村文化旅游來推出文化產品(這與交通狀況密切相關)，吸引城市和外地游客前來感受獨有的淳樸的鄉村生活風味；二是可以通過體驗經濟來多樣化展現鄉村文化的參與互動魅力，將鄉村生產、生活、民俗、農舍、休閑、養生、田野等系統鏈接，打造鄉村文化產業鏈條；三是開發鄉村石器、木器、竹器、藤器、草編、剪紙、泥塑、磚雕等土特名優工藝品，組織農民進行特色文化產品加工生產和經營；四是組織鄉村歌舞、鄉村競技、鄉村風情、鄉村婚俗、鄉村觀光、鄉村耕織、鄉村喂養等表演和競賽活動，提供具有濃郁鄉土氣息的文化服務；五是開展鄉村休閑娛樂、地方風味餐飲、感受鄉村生活等活動，為城市老年人、為國外旅游者提供居家式服務和自助式生活服務；六是開展鄉村文化歷史文化展覽，生動系統地反映農耕文化、游牧文化、漁獵文化的特色和歷史，開辟針對中小學學生的鄉村文化教育基地，等等。這些經營方式，僅是鄉村文化產業的基本模式，在實踐過程中，應鼓勵和支持鄉村文化產業運營創新。因此，我們的創意、策劃、咨詢機構和文化藝術專家應重視鄉村的建設，走進田野，走進村寨，提供智力支持，幫助和扶持鄉村文化產業的項目定位、產業布局、經營管理和復合型創新型人才的培養，站在城鄉統籌發展和全面小康社會建設的高度，科學發展鄉村文化產業。
中國鄉村文化是一片廣袤的富礦，蘊含著無限的文化生長空間和市場拓展空間。各級政府、國有和民營企業乃至跨國公司完全可以在鄉村文化產業發展中大顯身手、大展宏圖。鄉鎮基層組織應具有文化產業發展的戰略眼光和創造激情，絕不能“守著金飯碗討飯吃”。浙江橫店農民利用山川風物，打造逼真度高、價格低廉、風格多樣、服務周到的中國影視拍攝基地，修建出萬里長城、故宮、19世紀南粵廣州城等場景，不僅為拍攝影視服務，而且成為新的旅游休閑景區，創造了震驚海內外的“橫店模式。山西晉中榆次后溝村因有保存完好的古村落，一躍成為吸引海內外游客的黃金旅蝣點。后溝村為此成為中國民間文化遺產保護示范基地。全國各地有不少被文化部命名的特色文化之鄉，如“風箏之鄉”、“嗩吶之鄉”、“竹編之鄉”、“陶藝之光”、“剪紙之鄉”等，這些特色文化的建設一旦與產業融合，必將創造巨大的社會和經濟效益。這里的商機無限，這里展現出社會主義新農村的亮麗曙光。
鄉村文化產業的發展和壯大，是建設社會主義新農村的題中之義，是發展農村文化生產力的現實命題。我們應把發展鄉村文化產業當作解決“三農”問題的一個突破口來抓。只要破題了，實踐的回答無疑將會激動人心，成效顯著，前途光明。
轉貼于
?啟示一：因地制宜的靈活施策方式是破解彝區貧困整體性與幫扶精準到戶之間矛盾的有效路徑
在涼山彝區，由于貧困村內農戶家庭經濟條件較為接近，且面臨的發展困境較為相似，因此，在此類地區單純強調幫扶政策的“精準到戶”可能導致貧困戶與非貧困戶之間的矛盾趨于加劇。隨著對貧困戶幫扶力度的不斷加大，非貧困戶累積的不滿越來越嚴重，特別是在彝區貧困村大規模實施易地扶貧搬遷項目后，參與項目的貧困戶獲得了高額的建房補貼，進一步加劇了非貧困戶的不滿情緒，貧困村內貧困群體與非貧困群體的矛盾已經非常尖銳。
為緩解非貧困戶與貧困戶之間的矛盾，喜德縣在堅持精準扶貧根本原則的基礎上，通過創新施策方式增強政策的區域適應性，擴大政策惠及范圍。如制定了“兩個60%”的政策，即在易地扶貧搬遷等幫扶力度較大的項目允許60%確實有需要的非貧困戶按照補貼金額的60%享受政策，從而有效緩解了農戶之間的矛盾。同時，增強非貧困戶在扶貧項目中的參與性，為非貧困戶提供了多種參與扶貧項目的方式，在發揮項目對貧困戶幫扶作用的同時，也帶動了非貧困戶的發展。喜德縣充分認識自身貧困的特殊性，通過靈活的施策方式，盡可能使幫扶政策惠及更多群體，在一定程度上弱化了非貧困群體與貧困群體之間的矛盾。
?啟示二：引導農戶以多種方式合作是彌補民族地區貧困主體發展能力不足的主要手段
受限于薄弱的經濟基礎，涼山彝區面臨著更為嚴重的人力資本匱乏、積累能力有限、自我發展能力不足等問題。同時，彝區鄉村具有以家族支系成員間危機互助為主的非正式合作傳統，以集體經濟和合作社為組織載體的現代合作機制的建立和運行在這一區域則相對困難。自我發展能力有限與合作機制T乏的矛盾，使彝區貧困農戶難以獲得持續發展的能力，無法分享鄉村經濟發展成果。
為彌補單個貧困農戶發展能力的不足，喜德縣將發展集體經濟、合作經濟、構建合作機制作為扶貧開發的重要方式，發揮企業與農戶、合作社與農戶、社會組織與農戶以及農戶之間資源互補、共同發展的作用。如整合涉農優惠政策扶持種養殖大戶300戶，引導彝族企業家、外出務工者返鄉投資、創業，充分發揮其示范帶動作用；發展集體經濟，拓展貧困農戶增收渠道；鼓勵貧困戶與非貧困戶之間采取靈活多樣的合作方式，如產業發展周轉金的合作使用模式等，有效解決了貧困戶發展能力不足及非貧困戶在扶貧項目中參與度不足的雙重問題。
?啟示三：創新扶貧資源投入機制是解決
彝區貧困惡性循環問題的重要方式
為打破貧困的惡性循環，促使外部幫扶投入轉化為貧困人口和貧困地區的內生發展動力，喜德縣根據區域民族習慣特征和發展現實需求改革扶貧資源投入方式，建立了以長效脫貧為目標的扶貧資源投入機制。如為防止扶貧資金被用于消費支出，喜德縣規定，各村產業發展和集體經濟發展資金以及用于產業發展的貸款、基金等不能直接支付現金，而是由貧困戶提出生產需求，村“兩委”組織專人采購，以生產資料形式交給農戶。同時，為激發貧困群體自我發展能力，喜德縣與各村對口幫扶機構及社會組織共同協商，改變簡單的物質投入式幫扶方式，探索建立了以能力建設為目標的參與機制。通過扶貧資源投入方式的創新，喜德縣有效解決了因特殊的消費與儲蓄行為所造成的貧困惡性循環問題，使貧困人口跳出“貧困陷阱”，形成地區產業發展與農戶增收的良性發展道路。
?啟示四：引導民族文化傳承與更新是破解彝區民族文化獨特性與脫貧路徑現代化間
矛盾的關鍵內容
關鍵詞：河北省；旅游產業；融合；升級
河北省坐擁豐厚的旅游文化資源，以其悠久歷史文化底蘊和奇特自然景觀吸引眾多的游客。文化是旅游中核心的組成部分，精神文化需求已成為當代人民的生活必需品，旅游產業與文化的融合是未來旅游也的發展方向。文化旅游產業是一類輻射面廣、帶動性強、聯系度高的行業，勢必現代經濟社會發展中的堅實力量。
一、河北省旅游產業存在的問題
河北省是我國旅游產業發展的最快速的幾個省份之一，據相關部門統計截止2013年，河北省擁有的旅行社近一千五百家，其中不乏一些國際性旅行社。這些旅行社大部分都是包攬了一整套的旅游項目，從旅游路線的設計乃至旅游產品的開發等等都在其中。這種包攬式的旅行社經營模式帶來的是過于表面化的經營，員工無法截取到工作中的重點，而多數旅行社對旅游產品的開發也止于采買上，并不會實質性的去開發，相似的旅游產品和旅游路線導致了一部分旅行社失去發展的潛力。即使存在少數旅行社設立了旅游產品研發部門也無法設計出與市場相符合的旅游產品。而各個旅行社之間缺乏合作，大部分旅行社都是在市場中孤軍奮戰，無法形成規模。而河北省旅行社在經營策略上采取的是浮夸的廣告策略，以壓低參團價格來吸引游客參團，而低價游無法使旅行社獲利，旅游社便在旅游購物上“做文章”。這種做法不僅損害了旅客的切身利益，也擾亂了正常的市場經濟活動。在旅游產業管理中出現的問題已嚴重妨礙了河北省旅游產業的發展。
二、河北省旅游主業的分類
河北省旅游類型主要包括歷史文化型和社會文化型。是根據著名的具體的歷史文化資源而開發出的旅游產業，例如：景點、紀念館、展覽館等等。還有由非物質文化資源開發出的旅游產業，例如：名人園、文化公園等等。歷史文化型旅游產業是一種偏文化意蘊旅游類型。社會文化型旅游產業由社會文化資源開發出的旅游類型，以民俗風情為主要代表，是一種偏休閑娛樂意味的旅游產業類型。例如：民俗風情館、農家樂等等。河北省旅游產業發展應認清自身發展旅游業的優勢，對旅游文化資源進行充分的開發，形成良性的旅游產業新氣象，形成鮮明的河北省旅游品牌形象，提升服務品質，增強河北省旅游行業的核心競爭力，推動文化旅游產業轉型。以文化旅游產業帶動其他相關產業的發展，將旅游產業發揮出最大的優勢——經濟發展的帶動性。使河北省旅游產業成為經濟發展中的領頭羊，促進河北經濟的健康快速發展。
三、河北省旅游產業融合與升級優化的路徑
文化是旅游行業中的核心部分。在當代，許多地區都在爭奪歷史文化名人，比如：故鄉、李白的故鄉。對歷史名人的爭奪實質上是旅游文化資源的爭奪，僅有自然景觀的旅游景點是沒有靈魂的，也無法提升其附加價值。在河北省旅游產業未來的發展中，將文化資源融合于旅游產業是目前最科學的一種產業發展戰略，而此種戰略的實施條件就是提升旅游產品的文化品位，憑借質量和品位來提升產業競爭力，從而產生更大的經濟效益與社會效益。
（一）深化農業與文化旅游產業之間的結合
鄉村游和農家樂是將傳統農業與旅游相融合的旅游類型。鄉村游收到越來越多人歡迎后帶來的不僅是經濟效益，還為當地的農業發展提供了機遇。在鄉村游開展的同時打開了農民對市場了解的渠道，在城市與鄉村之間構建了一座“橋梁”。農家樂的開展使得農民了解當前市場的需求走向，引導農戶有針對性的進行農業生產或農產品深加工。賦予農產品旅游文化產品的定義，以無公害產品為營銷趨勢，使農產品坐上旅游業的“直通車”快速發展。鄉村游的走向應以可持續發展為主，借由田園的風土人情和濃厚的鄉土文化為基礎，以市場的需求為導向，促進河北省經濟農業、生態農業、旅游農業的迅速發展。同時將農業與旅游協調發展，深化農業與文化旅游產業之間的結合。
（二）工業科技與文化旅游產業的融合
工業科技旅游是近幾年興起的一種新型的旅游項目。工業科技旅游的出現不僅豐富了旅游類型與種類，讓游客有更廣泛的游覽選擇，而且使游客增長了工業與現代科技方面的見識。由于人與人之間的差異性與個人喜好的不同，有人愛景觀，有人愛科技，而工業科技游的出現使得看慣了山山水水的游客們多科技游產生了更大的興趣與吸引。在產生經濟利益的同時，開放企業內部工作環境與流程，讓游客成為企業監督者這對企業的形象塑造、宣傳效果大有裨益。
（三）提升其他服務業的服務水平，使其他服務業與文化旅游產業有機結合
文化旅游產業是服務業中主要的組成部分之一，憑借旅游行業的快速發展拉動經濟，乃至服務行業的中提發展。河北省在主力推進文化旅游產業快速發展的進程中也不能忽視對本省內餐飲住宿業、商貿、金融保險、交通運輸等現代服務業。河北省是我國的旅游大省，而旅游業的蓬勃發展并未提升其他服務業的水準。目前，提高河北省服務業的服務水準，將其他服務業與旅游文化產業有機結合，促進第三產業的快速發展，加大第三產業在整體行業經濟效益中的所占比重。是提高第三產業快速轉型升級的關鍵。
四、結語
文化底蘊是旅游行業發展的重要元素，文化資源與旅游行業緊密相連，正確的將文化融入旅游之中，科學的調整二者存在的關系，才能真正發揮出文化旅游產業的優勢，使河北省的文化資源優勢轉化成旅游行業的強項，達到提高河北省旅游業的綜合競爭力的效果，文化資源為河北旅游業的快速穩定發展提供強而有力的后臺支撐力量。增強旅游文化產業與農業、工業、其他服務業之間的聯系，推動產業快速升級優化。（作者單位：石家莊職業技術學院）
參考文獻：
關鍵詞：新型城鎮化；政府主導型；鄉村文化產業
中圖分類號：D601 文獻標識碼：A 文章編號：1009 ― 2234（2017）02 ― 0086 ― 03
城鎮化是伴隨工業化發展，非農產業在城鎮集聚、農村人口向城鎮集中的自然歷史過程。隨著我國城鎮化進程的加快，在加速發展新型城鎮化的背景下，依靠政府力量發展起來的鄉村文化旅游紛紛涌現。在新型城鎮化背景下，這種依靠政府力量發展起來的、扎根于農村的文化產業在發展中存在哪些問題，對新型城鎮化而言起到哪些影響。本文以湖北省武漢市江夏區文化名片“梁子湖風景區”為例來討論這些問題。
一、鄉村文化產業：新型城鎮化下鄉村到城鎮轉變的路徑
（一）新型城鎮化
我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，正處于經濟轉型升級、加快推進社會主義現代化的重要時期，也處于城鎮化深入發展的關鍵時期。根據《國家新型城鎮化規劃（2014―2020年）》要求，中國新型城鎮化的核心是人的城鎮化，在新型城鎮化過程中要堅持以下原則：生態文明，綠色低碳；文化傳承，彰顯特色；市場主導，政府引導。具體來說就是要把生B文明理念全面融入城鎮化進程，著力推進綠色、循環、低碳發展，節約集約利用土地、水、能源等資源，強化環境保護和生態修復，減少對自然的干擾和損害，推動形成綠色低碳的生產生活方式；根據不同地區的自然歷史文化稟賦，體現區域差異性，提倡形態多樣性，發展有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、民族特點的美麗城鎮，形成符合實際、各具特色的城鎮化發展模式；正確處理政府和市場關系，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，切實履行政府制定規劃政策、提供公共服務和營造制度環境的重要職責。在城鎮化的進行中建設智慧新城鎮，將更多強調城鎮化發展過程的產業升級、經濟創新。就實踐層面來說，鄉村如何脫離單一的農耕經濟，提高生活水平，既能傳承發展傳統民族文化、保留鄉村特點又能獲得更多的發展權益和條件，是新型城鎮化過程的關鍵。
（二）文化產業
文化產業產生于二十世紀初期，是文化與經濟相互作用的綜合表現，不同國家有不同的定義。聯合國教科文組織將其定義為：“按照工業標準生產和再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動”。簡言之，就是利用文化資源獲取經濟利益，與利用其他生產資料來獲得經濟利益沒有差別。不同之處在于文化不僅指名勝古跡等自然資源，還有精神世界的人文資源，更有自然界創造出的自然景觀，是一種可持續性資源。〔1〕文化產業的發展相比較農業和工業而言，具有鮮明的“非資源型依賴性”和“低生態環境污染性”。因此通過發展文化產業來改變社會財富的增值路徑和經濟增長方式，更有利于我國可持續發展的戰略目標。〔2〕在2000年的《政府工作報告》中，在談到如何解決經濟結構的戰略性調整中的結構性矛盾和體制的時候，提出把發展旅游業和文化產業作為解決國家發展難題的四大戰略舉措之一，從而在我國第一次使文化超越了意識形態層面而獲得了國家經濟政策的戰略價值。
（三） 政府主導型鄉村文化產業
政府主導型是目前我國鄉村文化產業發展的主要形式。我國鄉村文化產業處于起步階段，抵御市場風險能力弱，目前難以形成市場主導型的發展模式。政府主導型鄉村文化產業發展模式的特點在于地方政府為鄉村文化產業規劃產業園區，制定產業規劃，提供公共服務，給予政策優惠，提供發展空間等。從國內其他鄉村文化產業的實際發展現狀看，大多數鄉村文化產業發展得較好的地區，都有當地政府的大力支持。
鄉村文化產業以鄉村文化旅游為發展平臺，整合了鄉村不同于城市的田園風光、鄉俗風物等文化產品，為城市文化消費提供了有效補充，同時也給鄉村帶來了經濟、文化、社會上發展的新契機。鄉村文化產業的發展同樣推動著鄉村經濟、社會和文化的高速發展，這對城鄉一體化、新型城鎮化的建設甚至城鄉關系的協調發展都起著不容忽視的作用。
二、江夏文化名片：梁子湖風景區
（一）梁子湖風景區的起源
為配合中部崛起計劃，促進梁子湖沿湖區域經濟社會發展，加快該區域城鎮化進程，保護梁子湖風景區的生態環境。2006年3月，在江夏區人民政府的領導下梁子湖風景區成立。景區位于梁子湖畔，版圖面積100平方公里，陸地40平方公里，水域60平方公里。〔3〕梁子湖風景區管理委員會于2007年4月成立，托管沿湖周邊8個行政村（見下表1），總人口約6210人。2005-2006年5月，省、市規劃設計研究院編制的《梁子湖風景區南北嘴近期規劃》，經武漢市規劃委員會專家評審，于2007年9月正式批準，規劃范圍涉及舒安鄉南嘴村、五里界北嘴村、新華村3個行政村現狀陸地范圍。〔4〕
（二）梁子湖風景區的發展
梁子湖風景區整體建成后東連鄂州、西接武漢、南銜黃石，距武漢、鄂州、黃石、咸寧4城市均在50公里以內，管委會計劃將其打造成“碧湖連天，悠悠水鄉”為主要形象的生態文化旅游目的地；并將其打造成武漢市“兩型社會”建設示范景區。景區自成立以來，舉辦了如水上飛人秀、螃蟹文化節、龍灣年貨節等許多活動，并于2014年12月獲得“武漢旅游知名品牌”獎項。2007年梁子湖風景區建成發展以來積極鏈接周邊文化旅游景點，強勢帶動了周邊文化產業的發展，例如湖泗古窯址、龍泉山楚王陵王妃墓等文化景點。梁子湖風景區還推動了轄區內保福祠村紅色文化旅游村建設，當地村民依托保福祠村這個與天子山緊密相連的革命老區和天子山愛國主義教育基地，大力發展紅色文化旅游，帶動村內多數村民解決就業問題。
2012年，梁子湖風景區已完成景區大部分建設。其中由武漢市人民政府和市總工會出資興建的全國勞模療休養中心，是集勞模先進人物學習、培訓、療養康復于一體的“勞模之家”；武漢兩型建設光伏綜合應用科普示范園項目一期5兆瓦獨立太陽能發電站建成且并網發電；中科院水生所現代漁業研發基地項目奠基，啟動南咀村區域土地流轉；基本完成紫狐長灘魚文化休閑公園一期工程國內國際釣場和園區建設；轄區內北嘴新村遷村騰地建設新農村，建成后將有效降低農業生產面源污染，年節約居民用電1.5萬度。2012年梁子湖風景區完成財稅收入810萬元，固定資產投資5.8億元，社會消費品零售總額8500萬元，農民純收入達到9990元，引進過億元投資項目2個。〔5〕2013年完成財稅收入1160萬元，固定資產投資5億元，社會消費品零售總額0.9億元，農民純收入達到1.11萬元，招商引資3.05億元。〔6〕
自梁子湖風景區建成以來，在促進當地經濟發展，調整經濟結構，提升當地農民收入做出了顯著貢獻。景區所轄區域內的農村則借由梁子湖風景區的建設發展，大力發展農家樂休閑旅游、愛國主義紅色旅游等集旅游觀光、文化旅游特產生產銷售、文化體驗等文化旅游業，當地的文化旅游業已經成為支柱型經濟來源。文化旅游業是現代服務業的重要發展方向之一，也是鄉村文化產業發展的主要內容，它可以有效聯合鄉村的各種資源，使鄉村在保持當地文化風俗和基本田園風光的基礎上實現產業升級，促進“新型城鎮化”和“建設美麗鄉村”的協調發展。
三、制約與矛盾：梁子湖風景區發展中存在的問題
梁子湖風景區自2006年建成以來已經經歷了十年的發展，總體上優化了當地農村的村容村貌，顯著提升了當地村民的生活水平，并成為國內外的熱門景點。但是其發展過程中仍然存在一些問題，這些問題制約著景區的發展。
（一）缺乏核心文化競爭力
文化產業所生產的文化產品是形成文化形象，從而產生文化感召力的核心來源。但是，并非每種具有影響力和吸引力的文化產業都可以形成一種對人能產生強烈文化感召力，給人留下深刻印象從而促進人的精神世界的觸動。梁子湖風景區作為一個十分有特色的旅游景點，目前在經濟上的作用十分顯著，但是在精神上的感召力卻稍微遜色，未能形成一種強烈的能夠促使人們價值觀轉變的文化形象。從這個角度看，梁子湖風景區目前的發展十分缺乏區別于其他文化景區的核心特色，文化競爭力有待提升。
（二）管理體系混亂
梁子湖周邊有四座城市：武漢市江夏區、鄂州市梁子湖區、大冶市、咸寧市咸安區。據2010年荊楚網報道，目前尚無統一的權威機構對梁子湖進行全面管理，這也給江夏區梁子湖風景區的發展也帶來了很大阻擾。武漢市江夏區設有“梁子湖風景區管理處”；而梁子湖中的梁子島上，設有“湖北省梁子湖管理局”，它由省農業廳水產局設立，負責管理水產方面的事務，即只有水面以下的養殖管理權限；“梁子島風景管理區管委會”（即梁子島鎮政府），與梁子湖管理局相鄰，是隸屬鄂州市的科級單位。梁子湖流域除分屬武漢、鄂州、黃石、咸寧四個地方，還被環保、林業、航運、水產、旅游、水利等多個主管部門牽扯，多頭管理已成為梁子湖管理的最大瓶頸，江夏區梁子湖風景區的發展更是受到其制約。
（三）風景區生態環境出現惡化
據荊楚網消息報道，從2007年10月起，湖大資源環境學院對梁子湖進行分區水質采樣和樣品測試。測試數據顯示，梁子湖不同水域的水質差異明顯。武漢江夏區區域內的西梁子湖，水質以Ⅱ類（占76%湖面）為主，Ⅲ類（占20%）次之。但鄂州市區域內的東梁子湖水質IV類占59%，Ⅲ類占17%，V類占22%，劣V類（1.49%）和Ⅱ類（占0.36%）分布在局部區域。由于梁子湖本身流域面積大，政府部門監管也存在心有余而力不足的情況。在2004年，為了湖泊的整體保護，武漢市咨詢委提議：武漢、鄂州、大冶三地聯合保護梁子湖，以解決“跨界”難題。隨后三地聯合簽署《梁子湖宣言》，《梁子湖宣言》對其環境與生態的保護起到了一定的作用，但由于跨部門的管理，在實際執行中仍有多種困難。
四、對策與啟發：梁子湖風景區的發展路徑
梁子湖風景區歷經近十年的發展，在農民生產生活水平、美麗鄉村建設、民俗文化傳承等方面都有顯著效果。梁子湖風景區的發展有其自身資源條件作為基礎，更有政府的介入和推動，企業的投資與建設等多方資源的聯合才共同推動了梁子湖風景區的發展。梁子湖風景區的發展模式不是一種標準模式，但它可以作為一種整合鄉村資源、發展鄉村文化產業、促進鄉村建設的示范，為新型城鎮化建設、鄉村文化產業發展提供借鑒和啟發。目前，針對梁子湖風景區發展中存在的問題，筆者提出了以下建議。
1.探索梁子湖風景區文化核心，加強文化產品吸引力
以世界上最成功的主題公園迪士尼樂園為例，迪士尼主題公園“給游客以歡樂”的經營理念，恰到好處揭示了其中的核心――“快樂的體驗”。迪士尼主題樂園的成功之處，不僅在于其新穎的創意和高科技所提供的娛樂硬件，更為重要的原因是迪士尼所秉承的“為顧客創造歡樂體驗”和宣傳一種大眾普世價值和美好生活的信念，給人們的心靈提供了慰藉的文化核心。而對于江夏區梁子湖風景區這樣的鄉村文化產業而言，筆者認為可以從“創造美好生活”這一文化核心理念入手。加強核心文化理念諸如“新能源生活”、“走進自然”、“人與自然和諧發展”等文化價值觀的宣傳和吸引力，運用景區展示、新媒體宣傳、形象代言等多種手段，增強其文化核心力量和文化競爭力。
2.明確各政府部門具體責任，建立健全行政問責制
針對梁子湖多頭管理問題，應明確理順江夏區梁子湖風景區及梁子湖流域所屬環保、水利、農業、水產、林業、旅游等管理部門的具體職能和應承擔的責任，加強各部門間的分工、合作、交流；防止多頭執法、職責不明。同時還必須加強各部門的追責制度，一旦出現問題，可具體歸責于其所承擔責任的部門，要求該部門作出整改，避免出現各政府部門間互相推諉扯皮的現象。
3.加強梁子湖環境保護立法工作，嚴格依法治理
就2004年《梁子湖宣言》發表而言，該宣言內容大于形式。要真正保護好梁子湖必須從立法環節根本上來解決問題，制定相應的制度和法律來對梁子湖風景區的發展保駕護航，完善相應法律和制度可以有效規范各政府部T的職能范圍，使梁子湖風景區的政府管理部門切實做到在行政過程中的依法行政、有法必依、執法必嚴。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕劉援朝，劉景.淺論我國文化產業的發展及對策〔J〕.社會科學論壇，2003，（06）：73-75.
〔2〕胡惠林.國家文化治理：發展文化產業的新維度〔J〕.學術月刊，2012，（05）：28-32.
〔3〕江夏區建設志（1975-2008）〔F〕.武漢：崇文書局，2009：364.
〔4〕江夏年鑒2009〔Z〕.武漢：長江出版社，2009.
2015年以來，安徽省全椒縣在全省農村生活垃圾三年行動的大框架下，引入了由專業化公司投標負責整個縣域內農村生活垃圾收集與轉運處理的PPP模式。尤其是通過2016年8月14至16日《人民論壇》雜志社組織的考察，筆者認為，這種農村生活垃圾處置實踐的大膽探索或創新具有如下三個層面上的公共政策革新意蘊。
首先，它是我國農村環境綜合整治（尤其是垃圾衛生治理）PPP模式的具體實踐。所謂PPP模式，其核心是“政府購買公共服務”。也就是說，政府劃定或“讓渡”出城鄉公共管理體系中的某一議題領域，允許社會企業（資本）以特許經營的方式獲得對該議題領域某一時間段的投資與專營權利，同時要對社會企業的運營狀況承擔監管責任，并向其支付一定數額的公共服務維持費用。可以說，全椒縣的農村生活垃圾收集與轉運處置PPP項目，就是按照上述原則實施的。從筆者一行的實地觀察來看，它的初步實施確實帶來了鄉村生活環境的實質性改觀，農戶居民的生活垃圾基本做到了有序存放、當日清掃集中、收集運轉過程中無次生污染，而專業化公司的專業管理與地方政府的目標管理也實現了較好地銜接互補，因而是一個比較成功的地方性案例。
其次，它是我國社會主義新農村建設和美麗鄉村建設戰略不斷提升與細化的鮮活實例。十以來，與生態文明建設主題緊密關聯的“美麗鄉村建設”已成為我國過去一段時間內強力推進的“社會主義新農村建設”的政策延續或升級版。就全椒和滁州而言，農村生活垃圾處置的PPP項目，并非是一個孤立的政策個例，而應放在我國社會主義新農村建設和美麗鄉村建設戰略持續推進的大背景之下。比如，我們先后參觀考察的兩個中心村――石沛鎮黃栗樹村和六鎮鎮柴崗村，就既與國家“社會主義新農村建設”戰略支持下的新鄉村規劃與大規模修建直接相關，也與國家當下正大力推動的“美麗鄉村建設”戰略支持下的農村環境綜合整治與生態產業發展直接相關。
最后，它也是重塑我國未來鄉村集體經濟、公共服務體系與社區共同體感的形式與路徑的大膽探索。鄉村個體經濟、民營產業的不斷發展，以及村社管理體制與機構及其職能的日益弱化，導致的是廣大鄉村集體經濟（資產）的銳減和公共服務體系與功能的嚴重削弱，相應地，群眾對于鄉村集體的歸屬感與認同感已大大降低。因而，對于廣大農村來說，不僅需要妥善保留那些歷史性村社建筑來留得住民眾的“鄉愁”，還要通過主動的新型集體經濟、社會與文化空間和服務系統的構建來創造民眾的“共同體意識”。而且，這一點對于全椒來說似乎更為迫切。隨著全國經濟一體化程度的逐漸提高和居民流動性的增強，位于長江三角洲腹地和皖蘇交界處的全椒縣，所受到的沖擊是全方位的――其中一個直接性難題就是農村常住人口的大幅度減少，日常生活中的鄉村呈現為嚴重的“空巢化”。
上述趨勢的實質性扭轉不是一個短期性過程，但毋庸置疑的是，重構廣大鄉村的公共服務體系和村社共同體感應該成為我們一個明確的努力方向，而構成對上述兩個層面以最強有力支撐的自然是某種形式的集體經濟（資產）體系。就此而言，筆者認為，目前表現活躍的農村土地和農民資產抵押流轉的市場化只是農村公共政策革新的路徑之一或一個側面，至少同樣重要的應是新型集體化或公共化意義上的制度創新與探索。
責編/劉廣為 美編/李智 于珊
【關鍵詞】低碳經濟；城鄉一體化
一、實現城鄉一體化低碳能源路徑
積極利用并開發生物能源。經測算，秸稈發電與同樣中等規模燒煤的火電廠相比，一年可節約標準煤7.5萬噸，減少二氧化硫排放量635噸、煙塵排放量400噸，燃燒后的秸稈灰還可加工成復合肥實現再利用。由于秸稈在生產過程中要消耗二氧化碳，正好抵消其燃燒過程中產生的CO2，基本可以認為秸稈發電是二氧化碳零排放。畜禽糞便及其廢水含有很多的有機物。若經沼氣池發酵后，一是可提取沼氣，減少農村化石能源的使用；二是經處理后的水可用于農業灌溉；三是殘渣用作土壤改良劑，不僅可減少農藥化肥的使用量，而且農產品一般也可增產10%～30%。因而，通過沼氣工程可建立以養殖業為中心，集農業、林業、漁業、加工業為一體的生態農業系統，達到系統內部物質和能量的循環利用。利用風能取代電能，讓農業生產更環保、更節能。風能就是空氣流動所產生的動能。大風所具有的能量是很大的。合理利用風能，既可減少環境污染，又可減輕越來越大的能源短缺的壓力。自然界中的風能資源是極其巨大的。據世界氣象組織估計，整個地球上可以利用的風能為2×107MW。為地球上可資利用的水能總量的10倍。至1990年底全國風力提水的灌溉面積已達2.58萬畝。1997年新增風力發電10萬KW。目前我國已研制出100多種不同型式、不同容量的風力發電機組，并初步形成了風力機產業。
二、實現城鄉一體化低碳產業路徑
（1）發展低碳農業。一是以“白色農業”為目標，建設循環型低碳農業。所謂白色農業就是微生物的利用，其把傳統農業的動植物資源利用擴展到微生物資源利用，創建以微生物產業為中心的新型工業化農業。目前農村微生物運用最廣泛最有成效的是沼氣，沼氣的殘留物――沼液可以代替農藥、沼渣可以代替化肥。二是要對各種高殘留、高危害的農藥、激素或食品添加劑進行嚴格的控制，絕不允許其進入農產品生產的各個環節，從源頭上控制食品的質量安全。三是為了激勵農戶從事綠色農業生產，政府還可對采用環保生產技術的農戶或者企業給予適當的財政補貼。四是還要通過加大科研投入，積極開發相應的綠色農業技術等，為農戶的綠色農業行為提供持續的技術支持。（2）發展低碳鄉鎮企業。城鄉一體化中的低碳鄉鎮企業不僅要在深化農產品加工，而且要將各類農產品加工后的副產品及有機廢棄物化害為利，變廢為寶，進行系列開發、深度加工，有時其效益往往超過主產品的效益，既節約了能源資源，又解決了對生態環境的污染，可以有效地控制溫室氣體排放。通過鄉鎮企業，促進城鄉基礎設施一體化、城鄉產業發展一體化、城鄉生態環境建設一體化，做到以工促農、以城帶鄉，盡量把農村富余勞動力從農業和農村中轉移出來，進而改變鄉村落后的經濟社會狀態。
三、實現城鄉一體化低碳政策路徑
（1）技術政策。培養農業科技領軍人才，發展農業產學研聯盟，加強農業重點實驗室、工程技術中心、科技基礎條件平臺建設，重點發展低碳農業，加強低碳技術的開發和創新。（2）金融政策。對于涉及低碳經濟的惠農項目提供資金的支持。落實和完善涉農貸款稅收優惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策。農業銀行、農村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業金融機構都要進一步增加涉農信貸投放。積極推廣農村小額信用貸款。加快培育村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社，有序發展小額貸款組織，引導社會資金投資設立適應“三農”需要的各類新型金融組織。（3）財稅扶持政策。確保財政支出優先支持農業農村低碳經濟發展，預算內固定資產投資優先投向農業基礎設施和農村民生工程，土地出讓收益優先用于農業土地開發和農村基礎設施建設。增加現代農業生產發展資金和農業綜合開發資金規模。（4）公共事業發展。深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮特別是縣城和中心鎮落戶條件的政策，促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地城鎮居民同等的權益。健全農民工社會保障制度，深入開展工傷保險全覆蓋行動，加強職業病防治和農民工健康服務，將與企業建立穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工基本醫療保險，抓緊落實包括農民工在內的城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法。落實以公辦學校為主、以輸入地為主解決好農民工子女入學問題的政策，關心農村留守兒童。
參考文獻
[1]肖安寶．《農村資源配置與鄉鎮企業――低碳經濟視角中的城鄉一體化路徑》．《生態經濟》．2010（6）：127
中華文明源遠流長，56個民族的發展融合，少數民族繁衍生息，文明嬗變的歷史發展進程，積淀了豐厚的根植于特有的民族生態環境，凝聚著民族感情、意志和追求，體現民族智慧的深厚文化資源，成為這個民族特有的標志。
幾千年過去了，少數民族依然保持和傳承豐厚的具有濃郁的民族風情和地域色彩文化風尚，或蘊含于生態景觀和遺址文物情景，或浸透于生活禮儀行為規范，或承載于生動多樣藝術形態。草原馳騁的蒙古民族剛毅強悍，傳誦著《江格爾》的英雄史詩，祭拜著神圣的成吉思汗亡靈，撥動著深情委婉的馬頭琴，吟唱著悠長深邃的“長調”，律動著舒展豪邁的“馴馬舞”、“鷹舞”、“祝福舞”。雜居各區域，聚居寧夏平原和山區回民族，夾縫中頑強生存，吃苦耐勞，恪守著伊斯蘭教規，尊崇清真寺，聆聽《古蘭經》教義、教律、教史及宗教風俗故事，遵從傳統衣食起居的禁忌與節慶婚俗，構建白、藍、綠凝聚神韻的建筑藝術，引吭高亢婉轉高腔山歌“花兒”。戈壁綠洲上異域文化的交匯養育了維吾爾族的奔放激躍，載歌載舞，維吾爾族血液之中滲透的詩、歌、樂、舞匯集的木卡姆傳達著民族宗教禮儀和警示箴言，傳誦著鄉村俚語、民間故事，代言著民族歡樂憂傷，生命禮贊。
新疆廣袤土地上生活棲息的少數民族的燦爛文化，承載著民族生命延續的長歌。跨越時空浸染著民族命印記的山水風光和遺址建筑，傳承的民俗風情、文學藝術及傳說故事筑起了民族認同的精神家園，也儲備了豐厚民族文化資源。當今，挖掘這些封存著民族記憶的文化資源，并以多種途徑開發經營，活化民族文化資源的社會價值，創造民族文化資源經濟價值。
十一五”時期我國文化產業發展迅速，但各地區發展狀態不均衡。雖然，少數民族地區文化資源絢麗多彩，但文化資源的文化價值轉化為經濟價值的經營性開發的產業發展比較落后，文化產業增加值占地區 GDP比重偏低。國家文化產業政策引導及文化產業發展形勢的驅動下，少數民族地區的開發與經營文化資源的旅游業、演藝業、工藝美術業等起步發展，其中民族文化旅游業、民族演藝業、民族工藝美術業及會展業的發展初具規模。
少數民族文化景觀資源和民族文化風情資源開發，初步形成地區民族特色旅游產品體系，拓展旅游市場，旅游產業獲得長足發展。旅游產業發展的核心是旅游資源的開發與運作，少數民族地區以其民族生存的地域風光和民族風情旅游資源開發，推出民族特色旅游產品，形成旅游產業發展的基本脈絡，但民族特色旅游服務相關配套程度較低，還沒有形成特色旅游產業價值鏈體系，一些民族風情資源挖掘的旅游產品往往拘泥于形式而缺少民族文化精神與內涵，因此，少數民族地區旅游產業特色發展需要“行、游、購、住、食、娛”六要素組合方面追尋民族文化價值，拓展旅游產業價值鏈體系可持續發展。
少數民族地區蘊藏的豐厚民族文化資源，以音樂、舞蹈及工藝美術等藝術形態的開發，開啟了少數民族文化藝術產業的發展，其中融入民族生態要素，又用現代觀念和技術進行了闡釋的民族歌舞藝術，以全新的運作模式促動的民族文藝演出業的發展最受關注。云南的大型原生態歌舞集《云南映象》和廣西的大型山水實景演出《印象?劉三姐》是民族藝術資源開發商業運營的成功典范。該項目由于精良的制作及運營的示范和帶動效應入選了文化部命名的全國首批文化產業示范基地。此后，大型藏族歌舞樂《藏謎》、維吾爾族歌劇《木卡姆先驅》、大型草原實景演出《天驕?成吉思汗》等蘊含區域民族性演出不僅贏得了社會效益，也獲得豐厚的經濟收益。與此同時，還涌現出眾多的蘊含濃郁民族風情的少數民族音樂、舞蹈、曲藝及影視作品，以節目或項目方式經營，因其優良的民族藝術品質的創新詮釋也贏得市場的認可。《云南映象》和《印象?劉三姐》為代表的兩類演藝產業發展模式的實踐，示范少數民族地區演藝產業發展路徑，但實際上，少數民族地區演藝業尚未形成產業發展的大氛圍，民族藝術資源挖掘創作的作品從思維形態轉換為視覺術作品走向市場歷經籌備、創作、運作的過程演藝產業發展的投資主體、創作主體及市場消費主體尚需政策引導規范培育與開發。
少數民族文明發展的地域環境與經濟文化水平，塑造的民族習尚以工藝美術思維創作的物質形態，記載民族生活方式，傳承民族風尚審美。民族歷史嬗變引發的經濟與文化技術的變更，而創造了民族時代風格烙印的民族工藝美術的工藝和內容。因此，民族工藝美術創作及工藝美術創作品具有物質和精神雙重內涵，成為民族文化絢麗的瑰寶。當今，少數民族工藝美術品制作突破民族習俗的傳承功用而拓展更寬的商業發展路徑。例如，蒙古族的金銀器具，主要有銀碗、蒙古刀、蒙古銀壺、藥勺、飲酒器具、頭飾銀簪、馬具、鞍花、火鏈等，造型淳厚，圖案裝飾古雅，鏨雕工藝精巧細致。藏族的唐卡，獨具特色的繪畫藝術形式，繪制工藝復雜，顏料為天然礦植物原料，色澤艷麗，經久不褪，具有濃郁的雪域風格。隨著少數民族生活的現代化，本民族對民族工藝美術品日用需求相對弱化，而區域旅游業發展帶動本民族之外對濃郁民族風格工藝美術品使用、陳設或收藏需求的市場，而且海外需求也比較大。因此，少數民族工藝美術品生產具有產業化發展的空間。
目前，少數民族工藝美術品多為家族傳承、家庭作坊或私營小企業的傳統工藝的小規模加工生產，生產模式精工細作，可能會因產業化追求經濟利益的工業流程生產，摧毀民族工藝美的價值品質，丟失了世代傳承、創新發展的工藝流。因此，少數民族工藝美術業發展進程中需要保護創意和生產蘊涵的深刻民族文化價值。
同志在黨的十七大報告中說：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。目前，新疆地區在探索民族文化資源產業化的方式，推動文化產業化發展的過程中，也出現了扭曲或忽略民族文化精神價值的經營運作形態。總體上，少數民族地區文化產業處于隨意發展狀態，缺乏鮮明民族特色的發展重點引導，也沒有形成突出民族特色文化產業發展途徑。由此，我國文化產業新的發展階段，少數民族地區政府還應要運用文化生態觀引導地區文化產業發展思路，確定特色推進的文化產業發展模式，培育民族特色文化產業成長與發展，尋求文化產業的均衡發展。
總體上，少數民族地區文化產業處于隨意發展狀態，缺乏鮮明民族特色的發展重點引導，也沒有形成突出民族特色文化產業發展途徑。由此，我國文化產業新的發展階段，少數民族地區政府還應要運用文化生態觀引導地區文化產業發展思路，確定特色推進的文化產業發展模式，培育民族特色文化產業成長與發展，尋求文化產業的均衡發展。
【關鍵詞】可持續發展；生態農業；經濟發展；路徑
從當前的發展情況來看，農業經濟在我國經濟發展過程中占據十分重要的地位，因此農業經濟發展水平會對國民經濟產生十分重要的影響。近年來，可持續發展成為農業經濟發展的主要趨勢，在這樣的情況下，生態農業逐漸走進大眾視野。生態農業改變了傳統的粗放式農業經濟發展模式，可以最大限度的發揮出農業潛力，實現資源的最大化利用，這與可持續發展理念是不謀而合的。因此，深入分析生態農業經濟的發展路徑，對于迎合可持續發展趨勢，有著十分積極的現實意義。
1可持續發展視角下生態農業在農業經濟發展中的主要作用
1.1優化農業發展環境，實現資源的最大化利用
隨著農業生產技術水平的不斷提升，當前農業已經逐漸向更加深化的方向發展。在傳統的發展觀念之中，農業經濟發展是比較粗放的，農業資源浪費現象比較嚴重。而隨著生態農業的產生和發展，農業資源的可再生利用得到了進一步強化，環境質量與之前相比也有了較大程度的改善，這就為農業經濟的持續快速發展打下了良好的基礎條件[1]。生態農業經濟發展是一種全新的理念，也是未來一段時間之內農業經濟發展應該遵循的主要原則，這主要是因為生態農業較好的符合了可持續發展理念，是節約農業資源，提高農業生產水平的有效路徑。
1.2有效轉變農業發展模式，實現經濟水平快速提升
由于農業和農村關系著人類的基本生存，因此一直以來都受到國家的高度關注。在政策的制定方面，政府也對農業發展給予了較大的政策傾斜，并且隨著社會的不斷發展，對于農業經濟的重視程度也變得越來越高。但是我們應該看到，隨著人口數量的不斷增加，生態環境呈現出逐年惡化的趨勢，對于農業發展也造成了較大的不利影響，從可持續發展的角度來講，對于以后的農業經濟發展也將形成較大的阻礙[2]，并且這種不利影響在短時間之內是無法得到恢復的。生態農業的發展，改變了這種傳統的經濟發展模式，更加強調經濟的持續健康發展，倡導人與環境和諧相處，這對于促進農業經濟發展有著十分積極的意義。
2可持續發展視角下生態農業經濟的發展路徑分析
2.1采取有效方式提高農業生態系統活力
在可持續發展的視角下，社會經濟、農業發展以及生態環境三者之間應該實現和諧發展，并且相互促進。也就是說，在發展經濟，提高農業生產效益的同時，不能忽視對生態環境的保護，因此環境因素是生態農業經濟發展過程中應該重點關注的問題。在此過程中，應該充分掌握自然法則，然后在遵循自然發展規律的前提下，大力發展農業經濟，確保生態系統高效運行，推動生態農業經濟的持續發展[3]。除此之外，不同地區的生態環境水平都是各不相同的，因此在發展生態農業經濟的過程中，還應該重點關注當地的氣候環境以及地理位置，然后因地制宜的發展生態農業經濟，從而使農業生態系統能夠有效融入到當地的生態環境之中，從而形成良好的依托和促進關系，最終實現在發展生態農業經濟，提高農業經營效益的同時，改善當地生態環境，促進經濟的持續健康發展。
2.2推動農村環保產業不斷向前發展
在之前的農業經濟發展過程中，環保產業經常成為被忽視的因素，并且由于多方面因素的限制，農村環保產業發展也受到較多的阻礙。但是在發展生態農業經濟的時候，農村環保產業卻是不容忽視的問題。從區位特點來看，環保產業在農村有著得天獨厚的發展優勢，如果農村對于環保產業能夠給予足夠重視，并且取得一定的發展成果，將大大提高農村與外部的和諧關系，從而帶給農村更多的發展機遇。因此可以說，環保產業對于生態農業經濟具有十分積極的促進作用[4]。從實際的經濟效益來看，環保產業的發展，可以有效改善當地的生態環境，給農產品帶來更高的附加值，從而以更高的價值進行銷售和推廣，這對于增加農民經濟收入是非常重要的。但是在發展環保產業的過程中，不能以破壞生態環境作為代價，而應該充分遵守國家的相關政策法規，這樣才能在生態農業經濟發展過程中發揮其應有的作用。
2.3構建完善的現代生態農業服務體系增強
生態農業服務體系建設，需要打通農村商品經濟流通癥結，健全農村集體土地流轉機制，為農村經濟發展提供優質的金融、物流、保險等服務，完善現有的農產品流通交易機制，大力推廣農業科學技術服務。此外，在大力發展生態農業的背景下，構建現代生態農業服務體系大有可為，尤其是在鄉村振興的背景下，鄉村旅游、休閑農業等已經成為了前沿產業[5]。在現代生態農業的發展基礎上，農村的人居環境將大為改善，在農村發展休閑養老業也具有一定的發展空間。各地方政府應當出臺相應的鼓勵性政策，支持農村旅游服務業的大力發展，在促進農村集體經濟增長方面發揮更大的作用。
