時(shí)間：2023-07-19 17:30:27
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生和研究
經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也就決定了以可持續(xù)研究對(duì)象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)講，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也就是傳統(tǒng)社會(huì)生產(chǎn)方式、人類(lèi)自身關(guān)系及其與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的反映。
如在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，受人與自然對(duì)抗認(rèn)識(shí)的支配，那些非市場(chǎng)化的自然資源和生態(tài)環(huán)境是不被作為經(jīng)濟(jì)資源和財(cái)富看待的，并日認(rèn)為它們的供給是無(wú)限的，不考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與它們之間的相互關(guān)系，以不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)財(cái)富作為經(jīng)濟(jì)學(xué)追求的目標(biāo)，由于傳統(tǒng)發(fā)展思想和理論指導(dǎo)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不良惡果，如它造成了資源的浪費(fèi)和短缺，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，產(chǎn)生了產(chǎn)品分配中嚴(yán)重的兩極分化，并由此引起了國(guó)際間和國(guó)內(nèi)各種政治關(guān)系緊張等一系列問(wèn)題，不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以持續(xù)，而且人類(lèi)的生存面臨著嚴(yán)峻的姚戰(zhàn)，為了解決這些問(wèn)題，人類(lèi)必然要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展思想和發(fā)展方式進(jìn)行反思，以尋求能滿(mǎn)足人類(lèi)作為一個(gè)物種持續(xù)生存(這是人類(lèi)社會(huì)的最大福利目標(biāo))和發(fā)展的道路，因此也就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展思想。比如：中國(guó)加入WTO以后，這使得中國(guó)利用外資的環(huán)境發(fā)生了新的變化。20*年中國(guó)得到1000億美元以上的外國(guó)投資，而20世紀(jì)最后10年中國(guó)吸引的外資大約是2500億美元。如果中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策給外商投資帶來(lái)新的機(jī)遇，中國(guó)政府已把吸引外商投資作為實(shí)施中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。還有對(duì)中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)整作了很大影響，促進(jìn)了各種大型工程的實(shí)施。二、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出及其研究意義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以?xún)r(jià)值來(lái)表現(xiàn)，并以?xún)r(jià)值的變化來(lái)反映其規(guī)模變化的，但僅考慮價(jià)值的變化而不考慮其他的變化，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能是沒(méi)有保障的，所以分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在注重價(jià)值分析的同時(shí)，一定要考慮其他方方面面，將它們與價(jià)值分析結(jié)合起來(lái)。
人們知道，在傳統(tǒng)再生產(chǎn)分析中只考慮價(jià)值的生產(chǎn)與平衡，只要價(jià)值的生產(chǎn)是以擴(kuò)大的方式進(jìn)行、內(nèi)部各部分之間的比例保持在一定的范圍內(nèi)，該生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)就能正常進(jìn)行，但在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中，則不僅要求價(jià)值生產(chǎn)的擴(kuò)大和各部分之間比例的正常，而且要求價(jià)值的生產(chǎn)與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴(yán)格，如果達(dá)不到這種要求，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是難以進(jìn)行下去的。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出，就是因?yàn)槠渌鞣N因素，其中尤其是生態(tài)環(huán)境和自然資源的變化不能滿(mǎn)足其要求的產(chǎn)物，所以要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與其他環(huán)境相適應(yīng)。
保持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定和發(fā)展，如果能量和自然資源輸入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的量，超過(guò)了自然系統(tǒng)再生產(chǎn)這些能量和自然資源的速度，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的結(jié)果。可持續(xù)發(fā)展思想的提出，就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源與能量消耗的速度，超過(guò)自然界再生產(chǎn)它們速度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以長(zhǎng)久持續(xù)的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是全人類(lèi)的一項(xiàng)共同事業(yè)，實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)事業(yè)對(duì)我國(guó)來(lái)講更顯重要和迫切。因?yàn)槲覈?guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更惡劣，資源短缺狀況更嚴(yán)重，所以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求更為強(qiáng)烈。研究經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展刻不容緩
1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，但其發(fā)展模式是什么，卻是值得認(rèn)真思考的。因?yàn)槿绻麅H僅圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、社會(huì)公平公正、公眾參與等這些可持續(xù)發(fā)展的基本要求或共同范式而沒(méi)有特定的戰(zhàn)略模式，是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。而特定的模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程在不同的國(guó)情中是不同的，如對(duì)公平與公正的理解，不同的文化對(duì)它們的理解也就不同，對(duì)生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護(hù)方式與程度也不同，所以要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還必須制定出符合本國(guó)國(guó)情和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的特定模式。
2、可持續(xù)發(fā)展思想的產(chǎn)生，最主要的就是生態(tài)環(huán)境和資源滿(mǎn)足不了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此可持續(xù)發(fā)展思想的核心內(nèi)容之一，就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這方面的工作，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國(guó)或平均水平相比，我國(guó)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最重要因素，因此加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源需要，成為我國(guó)最緊迫的任務(wù)。
世界人口在不斷地增加，世界經(jīng)濟(jì)也處于快速發(fā)展過(guò)程中，對(duì)環(huán)境的破壞和污染也越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響人們正常生活的重要問(wèn)題。我國(guó)也提出科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略，目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中，需要明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境兩者之間是相互依存、相互制約的，一旦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)資源進(jìn)行大量的開(kāi)發(fā)利用，雖然短時(shí)內(nèi)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成了很大的破壞，對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活都會(huì)造成很大的影響，因此我們需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境開(kāi)發(fā)利用程度。自覺(jué)地遵守經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之間存在的發(fā)展比例，保護(hù)環(huán)境，提高資源利用率。
2環(huán)境工程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系探討
2.1環(huán)境工程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間既相互影響又互相制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要對(duì)環(huán)境加以開(kāi)發(fā)利用，因此環(huán)境開(kāi)發(fā)利用程度越大，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就會(huì)越快。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，也對(duì)環(huán)境造成了很大破壞，而環(huán)境工程的出現(xiàn)就是為了有效地保護(hù)環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境的保護(hù)水平，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和管理。從以上角度看，環(huán)境工程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間既相互影響又互相制約。
2.2環(huán)境工程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件環(huán)境工程的出現(xiàn)就是為了有效地保護(hù)環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境的保護(hù)水平，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和管理。在這一條件下，環(huán)境工程就為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)保證，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠擁有比較可靠的自然環(huán)境基礎(chǔ)，從而滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
2.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展為環(huán)境工程的實(shí)現(xiàn)提供了發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境工程在保護(hù)環(huán)境的過(guò)程中，需要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量加以開(kāi)展工作，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平提高了，才能夠在環(huán)境工程的開(kāi)展過(guò)程中，提供有力的發(fā)展環(huán)境，使得環(huán)境工程的開(kāi)展和實(shí)施有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支持，有利于環(huán)境工程的發(fā)展。
3淺談環(huán)境工程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的重要影響
環(huán)境工程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的關(guān)系是比較復(fù)雜，兩者之間既相互促進(jìn)，但是又相互制約，因此準(zhǔn)確的把握兩者的之間，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境工程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的重要影響，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩者之間的平衡發(fā)展。
3.1環(huán)境工程能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和保證在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于全球環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，因此提出了環(huán)境工程概念，在環(huán)境工程發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)采取必要的發(fā)展手段，使得環(huán)境保護(hù)取得了積極的效果，實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境的有效保護(hù)，所以說(shuō)環(huán)境工程能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和保證。
3.2環(huán)境工程為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了環(huán)境保證在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境工程手段為保護(hù)環(huán)境提供了強(qiáng)有力的保證，同時(shí)環(huán)境工程的實(shí)施和開(kāi)展，對(duì)于環(huán)境保護(hù)起到了很好的改善效果。充分滿(mǎn)足了環(huán)境保護(hù)的需要，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些不良的發(fā)展模式進(jìn)行了改善，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展提供了環(huán)境保證。
3.3環(huán)境工程的實(shí)施推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境工程的開(kāi)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的影響，一方面對(duì)我國(guó)的環(huán)境污染得到了有效地保護(hù)和控制管理，另一方面對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；良性互動(dòng)
中圖分類(lèi)號(hào)：F123.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3309（2008）04-0078-03
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人類(lèi)在享受越來(lái)越豐富的物質(zhì)生活的同時(shí)，也面臨著全球環(huán)境日益惡化的嚴(yán)重威脅。為協(xié)調(diào)人與自然、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)是人類(lèi)面向21 世紀(jì)的共同選擇。要確保可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，必須充分利用經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)機(jī)制，同時(shí)達(dá)到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、消除貧困和保護(hù)環(huán)境的目的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的綠色經(jīng)濟(jì)，可以把環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題只有真正落實(shí)到各個(gè)市場(chǎng)主體的綠色市場(chǎng)行為中才能獲得實(shí)質(zhì)性效果。分析作為市場(chǎng)主體的消費(fèi)者、企業(yè)和政府之間的作用和關(guān)系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
一、綠色消費(fèi)是綠色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力
人類(lèi)是自然界的一部分，是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成物。在人類(lèi)的生理機(jī)制中，內(nèi)在地產(chǎn)生了一種對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)的依賴(lài)性與不可分割性，此所謂生態(tài)需要。對(duì)無(wú)污染的水、清潔的空氣與衛(wèi)生的食物的需要是人類(lèi)的基本生理需要；對(duì)良好的生態(tài)環(huán)境的需要?jiǎng)t反映了人類(lèi)對(duì)生態(tài)安全的需要;從美麗的自然風(fēng)光中所得到的美感，通過(guò)綠色消費(fèi)體現(xiàn)出自身對(duì)高品質(zhì)生活的追求與高尚的品質(zhì)、良好的道德及社會(huì)責(zé)任感則滿(mǎn)足了人們更高層次的需要。綠色消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)生態(tài)需要的本質(zhì)要求，它本身包含了對(duì)環(huán)境改善的要求。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上取決于市場(chǎng)需求，社會(huì)需求和消費(fèi)的發(fā)展過(guò)程與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程是一種藕合互動(dòng)關(guān)系。綠色消費(fèi)是一種對(duì)環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的持續(xù)消費(fèi)方式。這種消費(fèi)方式以滿(mǎn)足生態(tài)需要為基本準(zhǔn)則,以保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益為宗旨, 以有利于人的健康和環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)。綠色消費(fèi)不僅能夠滿(mǎn)足當(dāng)代人的生態(tài)需要、消費(fèi)安全和健康,而且能夠滿(mǎn)足子孫后代的生態(tài)需要、消費(fèi)安全和健康。綠色消費(fèi)是人類(lèi)21世紀(jì)全新的生活理念和消費(fèi)模式，它標(biāo)志著人與自然的和諧統(tǒng)一，代表著21世紀(jì)新的消費(fèi)理念和消費(fèi)潮流，必然引起社會(huì)生產(chǎn)方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的深刻革命。
人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的終極動(dòng)力來(lái)源于人類(lèi)的欲望(需求) , 表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)行為則是消費(fèi)。一般來(lái)說(shuō)，有什么樣的消費(fèi)主流，社會(huì)將產(chǎn)生什么樣的生產(chǎn)供給, 也就會(huì)引導(dǎo)出什么樣的社會(huì)發(fā)展方向和方式。因此，綠色消費(fèi)者是綠色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)動(dòng)力和源泉，它決定著綠色產(chǎn)業(yè)及綠色市場(chǎng)的興衰，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、綠色企業(yè)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的主體
工業(yè)和技術(shù)在增強(qiáng)人類(lèi)征服和改造自然的力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，也加速了對(duì)自然資源的消耗，放大了人類(lèi)破壞環(huán)境以至毀滅自身的力量。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，作為資源的消費(fèi)者和產(chǎn)品的生產(chǎn)者，是工業(yè)發(fā)展和技術(shù)采用的主體和實(shí)體，在人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中具有重要作用。因此，可持續(xù)發(fā)展必須落實(shí)到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一基礎(chǔ)上。綠色消費(fèi)能夠發(fā)揮消費(fèi)需求的導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)將經(jīng)營(yíng)模式由高能耗、粗放型轉(zhuǎn)化為資源節(jié)約型與集約型;促進(jìn)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，并進(jìn)一步采取措施對(duì)資源及廢棄物進(jìn)行回收利用，減少對(duì)環(huán)境的污染；促進(jìn)企業(yè)在公眾中樹(shù)立良好的綠色形象，并實(shí)施全面的綠色管理體系。總之，綠色消費(fèi)將使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以充分滿(mǎn)足消費(fèi)者的綠色需求為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)環(huán)境的保護(hù)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合，以求得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和繁榮、人民生活水平的穩(wěn)步提高，綠色觀念得到了很大的普及。人們對(duì)于環(huán)境和資源的憂慮也逐步轉(zhuǎn)化為消費(fèi)過(guò)程中的一種自律行為，以“綠色”為主線的消費(fèi)鏈隨即產(chǎn)生，購(gòu)買(mǎi)綠色產(chǎn)品成為時(shí)尚和趨勢(shì)，這為企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了道路和空間。另一方面，由于環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起，國(guó)際協(xié)議與貿(mào)易及環(huán)保壁壘已使企業(yè)發(fā)展面臨諸多綠色壓力。企業(yè)必須制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終都和節(jié)省能源、重視環(huán)境保護(hù)緊密聯(lián)系在一起,努力提高資源、能源的利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率, 盡可能少污染環(huán)境或不污染環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從深層次上提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
三、政府是綠色經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)
消費(fèi)者的消費(fèi)行為往往會(huì)對(duì)他人及社會(huì)產(chǎn)生影響，但卻并未通過(guò)市場(chǎng)交易的成本和價(jià)格反映出來(lái)，即我們通常所說(shuō)的外部性。一般認(rèn)為，綠色消費(fèi)具有正的外部性，而非綠色消費(fèi)具有負(fù)的外部性。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)闹贫劝才牛獠啃缘貌坏秸蔑@，負(fù)外部性得不到矯正。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在工業(yè)化的高速發(fā)展時(shí)期，當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)面臨的一些問(wèn)題，譬如龐大的人口群、相對(duì)短缺的資源、不斷加劇的環(huán)境污染等，在我國(guó)都有體現(xiàn)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，建立一個(gè)資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)體系，以盡可能少的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
隨著綠色消費(fèi)需求和綠色消費(fèi)行為的增加，我國(guó)政府需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，對(duì)非綠色消費(fèi)行為予以有效約束，如額度限制及加稅等，對(duì)綠色消費(fèi)行為予以適當(dāng)激勵(lì)，如價(jià)格補(bǔ)貼與優(yōu)惠等政策，并且進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的非強(qiáng)制性制度安排，如全民的綠色消費(fèi)教育等等。從而既進(jìn)一步拓展了執(zhí)法管理的相關(guān)領(lǐng)域，又革新了相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法行為，促進(jìn)了政府部門(mén)在相關(guān)領(lǐng)域制度創(chuàng)新。我國(guó)政府必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下調(diào)控國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策，利用輿論工具，引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者打造我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
四、塑造消費(fèi)者、企業(yè)及政府良性互動(dòng)關(guān)系
打造綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，通過(guò)塑造良好的市場(chǎng)關(guān)系，使消費(fèi)者、企業(yè)和政府協(xié)同合作。綠色經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)者、企業(yè)和政府是一種互動(dòng)關(guān)系。在這互動(dòng)關(guān)系中，消費(fèi)者的綠色消費(fèi)是綠色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力，企業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的主體，政府起著重要的引導(dǎo)和調(diào)控作用，同時(shí)消費(fèi)者也影響、引導(dǎo)著政府和企業(yè)。三者相互協(xié)作、互動(dòng)，促使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，要著重發(fā)揮政府的引導(dǎo)和調(diào)控作用和企業(yè)的主體作用，強(qiáng)化綠色消費(fèi)這一驅(qū)動(dòng)力，形成三者良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
（一）政府著重發(fā)揮引導(dǎo)和調(diào)控作用
1.制定和完善政府綠色采購(gòu)制度
政府采購(gòu)制度作為公共財(cái)政管理體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是國(guó)家管理直接支出的基本手段。而“政府綠色采購(gòu)”，就是在政府采購(gòu)中有意選擇那些符合國(guó)家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購(gòu)的綠色標(biāo)準(zhǔn)不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且要按照產(chǎn)品生命周期標(biāo)準(zhǔn)使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用到廢棄的全過(guò)程均符合環(huán)保要求。政府綠色采購(gòu)是建立可持續(xù)消費(fèi)體系的重要切人點(diǎn)，從而推進(jìn)構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)十分重要的制度與政策上的突破，必將產(chǎn)生積極的社會(huì)意義。
2.制定和完善可持續(xù)消費(fèi)的法律制度
可持續(xù)消費(fèi)不僅應(yīng)該成為一種新的消費(fèi)模式，而且應(yīng)該成為一種制度。黨的十七大報(bào)告指出，“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制”。同樣，構(gòu)建可持續(xù)消費(fèi)方式需政府通過(guò)法律手段來(lái)調(diào)控和引導(dǎo)，加強(qiáng)環(huán)境法、消費(fèi)法等法律制度的建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、資源使用政策尤其是與環(huán)境資源保護(hù)有關(guān)的政策的制定與實(shí)施，并注意將各項(xiàng)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策協(xié)調(diào)起來(lái)。只有這樣，才能保證可持續(xù)消費(fèi)模式的逐步建構(gòu)和順利實(shí)施。
3.制定和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境管理體系
所謂環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)客觀規(guī)律和我國(guó)的具體情況而制定的規(guī)范和指導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)主體行為的準(zhǔn)則。其政策主要是通過(guò)運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范各經(jīng)濟(jì)主體的行為。通過(guò)運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，將消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到二者的相互協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前世界各國(guó)通常采用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策手段和工具主要有：明晰環(huán)境和資源的產(chǎn)權(quán)，收取污染稅、資源稅、環(huán)境稅和排污費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)等。比如，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)許多成員國(guó)針對(duì)農(nóng)藥、化肥、含鉛汽油、電池、包裝材料等許多會(huì)產(chǎn)生污染的產(chǎn)品采取征收產(chǎn)品稅的辦法，刺激生產(chǎn)者和消費(fèi)者去生產(chǎn)和消費(fèi)無(wú)污染、少污染的產(chǎn)品。
（二）企業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
在綠色經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，企業(yè)要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念，在原材料采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造、保管和運(yùn)輸各個(gè)方面堅(jiān)持綠色標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全控制，為消費(fèi)者提供源源不斷的綠色產(chǎn)品；同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，努力降低產(chǎn)品成本，制定合理的綠色產(chǎn)品的價(jià)格，激發(fā)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)欲望。企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以綠色消費(fèi)者為導(dǎo)向，形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方面，企業(yè)的發(fā)展應(yīng)注重綠色營(yíng)銷(xiāo)，做好從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、投產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程，將資源化、減量化、無(wú)害化等環(huán)保理念加進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)低能耗、高產(chǎn)出、低危害、高質(zhì)量的生產(chǎn)目標(biāo)，為社會(huì)福利最大化做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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［2］ 張芳、袁國(guó)宏.關(guān)于綠色營(yíng)銷(xiāo)的幾個(gè)關(guān)系問(wèn)題探討［J］.商業(yè)研究，2001(11):146-147.
關(guān)鍵詞：西部 城市經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展
城市經(jīng)濟(jì)是指由工業(yè)、商業(yè)等各種非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)聚集而成的地區(qū)經(jīng)濟(jì)，是以城市為載體和發(fā)展空間，二、三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等生產(chǎn)要素高度聚集，規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)十分突出的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代城市迅速崛起，城市經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。20世紀(jì)初，中國(guó)實(shí)行西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，中國(guó)西部城市迅速發(fā)展，以重慶成都等為代表的西部大中城市迅速崛起，成為西部地區(qū)發(fā)展的成功典范。然而中國(guó)西部城市經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、輻射作用小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部城市且西部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不合理政策和只求速度，不講質(zhì)量的做法反到阻礙了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，西部城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式還有待于改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
西部城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路：
一、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)
經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)是城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，首先要合理規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)布局，符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，使城市功能得到更好的發(fā)揮；其次，加快西部城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化：1.在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提下，積極發(fā)展高新技術(shù)，提高第一生產(chǎn)力的能級(jí)。2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)高地。3.調(diào)整和完善城市所有制結(jié)構(gòu)，推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；再次，加快建立多層次、多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，西部地區(qū)這種多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和多民族大雜居、小聚居的情況，在把握好原有地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上積極引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，從而形成一個(gè)資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈銜接、可持續(xù)發(fā)展的良好局面；最后，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育高素質(zhì)的人才，為西部經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才。
二、政治的可持續(xù)
政治作為國(guó)家的上層建筑，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有反作用，西部城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要政治上的正確指導(dǎo)和支持，實(shí)現(xiàn)政治的可持續(xù)發(fā)展的主要方法有以下幾點(diǎn)：1.穩(wěn)定推進(jìn)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，走國(guó)家政策與地方具體情況相結(jié)合的道路。2.加快行政管理體制改革，建立公共服務(wù)型政府，完善政府職能，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，完善西部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)機(jī)制和法制，妥善解決城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平道路。3.加強(qiáng)政府的公正廉政建設(shè)，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”以人為本原則，杜絕損害人民群眾的根本利益的腐敗發(fā)生。
三、文化的可持續(xù)
文化作為一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，文化的發(fā)展也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。西部城市文化多樣且底蘊(yùn)濃厚，有巨大的市場(chǎng)挖掘潛力，然而西部城市文化建設(shè)相對(duì)落后，沒(méi)有形成以西南地區(qū)或西北地區(qū)為代表文化產(chǎn)業(yè)圈。促進(jìn)西部文化的發(fā)展，并大力發(fā)展以文化產(chǎn)業(yè)為代表的新型產(chǎn)業(yè)，不僅可以居民的文化水平，弘揚(yáng)西部傳統(tǒng)文化，而且可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
四、交通的可持續(xù)
城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)道路交通建設(shè)，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后，西部城市交通建設(shè)取得了巨大成就，然而發(fā)展的同時(shí)許多問(wèn)題凸顯出來(lái)，如西部地區(qū)地形崎嶇，道路建設(shè)較為困難且投資巨大，許多小城鎮(zhèn)交通閉塞，城市交通擁擠、交通用地不合理、交通污染嚴(yán)重等，完善西部道路交通建設(shè)是西部城市發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展的主要措施有：1.加大對(duì)道路交通建設(shè)的投資，實(shí)行政府投資、企業(yè)投資與民間投資相結(jié)合的投資模式。2.合理規(guī)劃城市道路網(wǎng)絡(luò)，將城市之間、城市內(nèi)部各要素之間連接成一個(gè)交錯(cuò)互織的網(wǎng)絡(luò)，提高道路利用效率及帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的能力，建設(shè)形成大城市為核心輻射范圍的城市功能群。3.發(fā)展以公交為主體，各種交通方式和交通技術(shù)相結(jié)合的綜合型立體交通體系。
五、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)
城市環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)相輔相成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，又是解決環(huán)境問(wèn)題必不可少的基礎(chǔ)條件。可持續(xù)發(fā)展觀認(rèn)為，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相統(tǒng)一，而西部城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，城市生態(tài)破壞和環(huán)境污染比較嚴(yán)重如城市的環(huán)境效應(yīng)、城市的大氣水污染效應(yīng)等。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須要與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)相同步，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)要做到以下幾點(diǎn)：1.改革環(huán)境管理制度，健全法律法規(guī)制度，從立法、執(zhí)法和守法三個(gè)方面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在物質(zhì)不斷循環(huán)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在生產(chǎn)和生活過(guò)程中運(yùn)用鏈的技術(shù)，建立起不同層次的循環(huán)鏈接，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相統(tǒng)一。3.推行清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，建設(shè)生態(tài)住宅，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
六、資源的可持續(xù)
西部地區(qū)有著豐富的礦產(chǎn)、森林、水能等資源，以攀枝花為代表的資源型城市迅速崛起，近年來(lái)，由于城市化建設(shè)的需要，許多資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超過(guò)了資源的再生承受能力，導(dǎo)致資源的破壞和枯竭，走資源節(jié)約型城市的道路是資源可持續(xù)的要求，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)要做到以下幾點(diǎn)：1.要因地制宜，制定發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)城市礦物資源種類(lèi)、儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)程度等，制定一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。2.擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，在資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游加工業(yè)和相關(guān)的服務(wù)業(yè)，建立起資源深度加工和利用的產(chǎn)業(yè)群。3.建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制，衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制.完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制三大機(jī)制相結(jié)合的制度，有效實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
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摘要：介紹了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)得讓相關(guān)理論，辯證的闡述了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和發(fā)展模式，推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展
為了促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)于2003年1月1日和2009年1月1日分別施行了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。至此，清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)城市化進(jìn)程快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨強(qiáng)大資源環(huán)境壓力的情況下，有了政策基礎(chǔ)和法律保障，并實(shí)現(xiàn)了引入、發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程。
一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展
（一）清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵和產(chǎn)生
清潔生產(chǎn)是為增加生態(tài)效率并降低對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的影響風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)實(shí)施的一種綜合、預(yù)防性的戰(zhàn)略對(duì)策。在清潔生產(chǎn)的定義中，改進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)的生態(tài)效率、減小來(lái)自生產(chǎn)方面對(duì)人類(lèi)自身和環(huán)境產(chǎn)生的不利影響與風(fēng)險(xiǎn)，被確立為清潔生產(chǎn)這一戰(zhàn)略對(duì)策的目標(biāo)方向。其實(shí)施對(duì)象是包括生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品和服務(wù)的人類(lèi)社會(huì)的全部生產(chǎn)活動(dòng)。
人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人口激增、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)以及城市化加快，自然資源的使用消耗大幅增長(zhǎng)，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式使得自然資源遭到嚴(yán)重浪費(fèi)，并且廢物污染任意、無(wú)序排放，進(jìn)而造成生態(tài)環(huán)境狀態(tài)不斷的惡化。于是自20世紀(jì)60年代至70年代，面對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞與惡化的嚴(yán)峻事實(shí)，人類(lèi)開(kāi)始重新審視自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為，1962年美國(guó)海洋生物學(xué)家蕾切爾·卡遜出版了《寂寞的春天》。隨后，聯(lián)合國(guó)斯德哥爾摩人類(lèi)環(huán)境會(huì)議和聯(lián)合國(guó)里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會(huì)召開(kāi)進(jìn)一步推進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，同時(shí)在這樣的歷史背景下清潔生產(chǎn)正在孕育產(chǎn)生。
（二）清潔生產(chǎn)的發(fā)展
從全球整體來(lái)看，清潔生產(chǎn)經(jīng)歷了一個(gè)從萌芽到發(fā)起，經(jīng)傳播而推動(dòng)的逐步形成過(guò)程。對(duì)于清潔生產(chǎn)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，可追溯到1976年，這一年歐洲共同體在巴黎召開(kāi)了“無(wú)廢工藝和無(wú)廢生產(chǎn)的國(guó)際研討會(huì)”。在1979年又通過(guò)了此項(xiàng)宣言，后經(jīng)歐共體環(huán)境事務(wù)委員會(huì)三次撥款推動(dòng)建立了清潔生產(chǎn)示范工程。1990年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《污染預(yù)防法》，嚴(yán)格實(shí)施末端控制，從而全面推動(dòng)了清潔生產(chǎn)實(shí)踐，同時(shí)，歐洲也采取了類(lèi)似的行動(dòng)，但不同的是，歐洲是針對(duì)產(chǎn)品，采取綜合的污染防治方式。發(fā)達(dá)國(guó)家相繼實(shí)施了“廢物最小化”、“污染預(yù)防”、“源削減”等措施，總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家污染預(yù)防理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，1989年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）提出了名為“清潔生產(chǎn)”（cleaner production）的戰(zhàn)略和推廣計(jì)劃。在“巴西環(huán)境與發(fā)展大會(huì)” 上，清潔生產(chǎn)被寫(xiě)入了《二十一世紀(jì)議程》，從此，清潔生產(chǎn)遍及了世界各地，并在全球范圍內(nèi)實(shí)施，極大的促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代潮流。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的衍生與實(shí)踐（一） 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱(chēng)，其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程和諧共融，建立一種生態(tài)的、可循環(huán)的、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則，即資源利用的減量化原則（Reduce）、產(chǎn)品再利用原則（Reuse）和廢棄物的再循環(huán)原則（Recycle）。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征是“三低一高”，即低開(kāi)采、低消耗、低排放和高利用。把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式：資源-產(chǎn)品-廢物的單向流動(dòng)的線性運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源-產(chǎn)品-再資源的閉環(huán)流動(dòng)的循環(huán)運(yùn)行模式，便是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。
（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì) （ Cyclic Economy） 的思想萌芽伴隨著環(huán)境保護(hù)思潮的興起， 1966年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁受發(fā)射到太空的宇宙飛船的啟發(fā)， 提出了宇宙飛船理論。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考察環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源， 他把地球看成宇宙中一個(gè)孤立無(wú)援的系統(tǒng)， 就像在太空中飛行的宇宙飛船， 如果人們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠不斷消耗自身有限的資源并大量?jī)A倒廢物， 超過(guò)了地球的承載能力， 就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅。
在最初的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中， 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念， 沒(méi)有得到積極地發(fā)展。相反，人們普遍采取的是當(dāng)污染物產(chǎn)生之后如何治理以減少其危害， 即環(huán)境保護(hù)的末端治理方式。如今，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從根本上解釋了長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾， 是開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明發(fā)展的最佳發(fā)展模式。
三、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)
（一）清潔生產(chǎn)的實(shí)施有賴(lài)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立
雖然清潔生產(chǎn)在制度、法律上較為完善，但是其實(shí)施效果并不容樂(lè)觀，只有在少數(shù)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)里有所實(shí)施，企業(yè)對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，我們必須說(shuō)，清潔生產(chǎn)在我國(guó)沒(méi)有規(guī)模化發(fā)展，針對(duì)重點(diǎn)的工作做了不少，但普遍的應(yīng)用尚且不足，仍然是低層次的發(fā)展。為此，我們?cè)谝延械摹包c(diǎn)”的工作的基礎(chǔ)上，樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想和理念以擴(kuò)大清潔生產(chǎn)實(shí)施的面。
（二）在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中突出清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源-產(chǎn)品-再資源的環(huán)節(jié)中最重要的是清潔生產(chǎn)，所應(yīng)用的技術(shù)中最重要的是清潔生產(chǎn)技術(shù)，在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中應(yīng)始終把清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)放在第一位。
（三）實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的微觀主體
企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而實(shí)施清潔生產(chǎn)是這些企業(yè)的必經(jīng)之路。因此我們要解決如何在宏觀領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置以及微觀主體如何最大可能地實(shí)現(xiàn)資源的有效替代，才能實(shí)現(xiàn)真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
（四）清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路
實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須必須搞好中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)。建立健全的環(huán)境標(biāo)志，對(duì)資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞嚴(yán)重的生產(chǎn)技術(shù)和工藝進(jìn)行限期更新?lián)Q代。清潔生產(chǎn)是污染防治的最佳模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要理念，其二者更是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
四、結(jié)束語(yǔ)
全面促進(jìn)清潔生產(chǎn)的實(shí)施，倡導(dǎo)可持續(xù)性消費(fèi)和資源的循環(huán)利用，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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在如何擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的羈絆，步入可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)軌跡上，戴利提出了“穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)”模式，倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)從增長(zhǎng)（數(shù)量擴(kuò)展）向發(fā)展（質(zhì)量改進(jìn)）的轉(zhuǎn)型；《增長(zhǎng)極限》提出“零增長(zhǎng)理論”，建議通過(guò)零增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)全球平衡；布朗則強(qiáng)調(diào)生態(tài)學(xué)家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)的革命性轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。
一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展觀念的廣泛醞釀和形成，堪稱(chēng)人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)展史上一次劃時(shí)代的里程碑，現(xiàn)己為全世界絕大多數(shù)國(guó)家所基本認(rèn)同，并把可持續(xù)發(fā)展的思想和原則，融入到國(guó)家的發(fā)展行動(dòng)之中，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大指導(dǎo)方針和基本戰(zhàn)略。
（一）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)生
1．增長(zhǎng)的極限導(dǎo)引出的啟示。從18世紀(jì)初的工業(yè)革命，一直到20世紀(jì)上半葉，人類(lèi)關(guān)于發(fā)展的觀念，主要是以經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行定義，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了就是發(fā)展了。只是到了20世紀(jì)60～80年代，人類(lèi)在經(jīng)歷了一系列重大公害事件對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響與痛苦之后，開(kāi)始積極反思和總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可克服的矛盾，努力探尋新的發(fā)展途徑。在1972年前后，美國(guó)麻省理工學(xué)院針對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展所面臨的巨大困境，提出了“人類(lèi)困境研究計(jì)劃”，并運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，得出了“零增長(zhǎng)”下“全球均衡”的結(jié)論，該結(jié)論雖然過(guò)于悲觀，不利于發(fā)展中國(guó)家行使自己的發(fā)展權(quán)。但是，該書(shū)提出的“不要盲目地反對(duì)進(jìn)步，但是要反對(duì)盲目的進(jìn)步”等有益觀點(diǎn)，給了人們極為深刻的啟示，促使人們開(kāi)始重視全球性可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究與探索。
2．國(guó)際社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。1983年，聯(lián)合國(guó)教科文組織委托法國(guó)學(xué)者編寫(xiě)了《新發(fā)展觀》一書(shū)。該書(shū)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是“整體的”、“綜合的”和“內(nèi)生的”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包含數(shù)量上的變化，而且還包括社會(huì)收入結(jié)構(gòu)的合理、文化條件的改善、生活質(zhì)量的提高和其他社會(huì)福利的增進(jìn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境改善的同步進(jìn)行。這種新的發(fā)展觀在實(shí)踐中，逐步演變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)發(fā)展觀”，可持續(xù)發(fā)展思想的生成正是以其拓展為基礎(chǔ)。1987年，以挪威前首相布倫特蘭夫人為主席的“世界環(huán)境發(fā)展委員會(huì)”，出版了《我們共同的未來(lái)》的著名報(bào)告，比較系統(tǒng)地闡述了可持續(xù)發(fā)展的思想，并明確提出了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)：“為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人類(lèi)必須致力于：消除貧困和實(shí)現(xiàn)適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；控制人口和開(kāi)發(fā)人力資源；合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，盡量延長(zhǎng)資源的可供給年限，不斷開(kāi)辟新的能源和其他資源；保護(hù)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡；滿(mǎn)足就業(yè)和生活的基本要求，建立公平的分配原則；推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和對(duì)于危險(xiǎn)的有效控制”。由此掀起了世界范圍的可持續(xù)發(fā)展的研究浪潮。
3．聯(lián)合國(guó)在可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上的作為。1980年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)和世界野生動(dòng)物基金會(huì)(WWF)共同發(fā)表了《世界自然保護(hù)大綱》，較早提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。1992年6月，聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)。里約會(huì)議通過(guò)并簽署了五個(gè)重要文件――《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》《關(guān)于所有類(lèi)型森林問(wèn)題的不具法律約束的權(quán)威性原則聲明》《氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》。通過(guò)這次會(huì)議和上述五個(gè)文件，世界各國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展達(dá)成了共識(shí)，為各國(guó)政府和人民抓住機(jī)遇、協(xié)同努力，改變?nèi)祟?lèi)自身掠奪性的生產(chǎn)方式和浪費(fèi)型的消費(fèi)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。
（二）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與本質(zhì)特征
1．可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
“可持續(xù)發(fā)展”一詞從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始出現(xiàn)在文章和文件中，十多年來(lái)可持續(xù)發(fā)展的概念有近二百種說(shuō)法。但是，目前國(guó)際社會(huì)相對(duì)公認(rèn)的定義，是1987年世紀(jì)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)所發(fā)表的《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中對(duì)可持續(xù)發(fā)展給出的定義：“可持續(xù)發(fā)展是既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。從這個(gè)定義可以看出，“可持續(xù)發(fā)展”所表述的是某種動(dòng)態(tài)的過(guò)程、道路或途徑，可持續(xù)發(fā)展是“一條新的發(fā)展道路，不是一條僅能在若干年內(nèi)在若干地方支持人類(lèi)的進(jìn)步的道路，而是一直到遙遠(yuǎn)的未來(lái)都能支持全人類(lèi)進(jìn)步的道路”。
2．可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)特征。基于可持續(xù)發(fā)展的基本概念，從其理論架構(gòu)和表達(dá)方式上解析，可持續(xù)發(fā)展具有三大本質(zhì)特征：
（1）發(fā)展度。衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r，即能夠判別一個(gè)國(guó)家或區(qū)域是否得到了真正的發(fā)展，是否在健康地發(fā)展以及是否在保證生活質(zhì)量和生存空間的前提下不斷地發(fā)展。對(duì)此，必須澄清一個(gè)容易混淆的觀念，即認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展似乎不強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富的積累，有時(shí)甚至把可持續(xù)發(fā)展視同停止向自然取得資源，以維持生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，這顯然是與可持續(xù)發(fā)展理論的本質(zhì)背道而馳的。
（2）協(xié)調(diào)度。衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的矛盾性，即要求定量地診斷或在同一尺度下比較經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之間的平衡，效率與公正之間的平衡，市場(chǎng)發(fā)育與政府宏觀調(diào)控之間的平衡，當(dāng)代與后代之間在利益分配之間的平衡。
（3）持續(xù)度。衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在發(fā)展上的長(zhǎng)期合理性，注重從時(shí)間的尺度上去把握發(fā)展度和協(xié)調(diào)度。這里所指的“長(zhǎng)期”，近者可以是五代或十代人的時(shí)間，遠(yuǎn)者直至整個(gè)人類(lèi)的未來(lái)，不應(yīng)是在短時(shí)段內(nèi)的發(fā)展速度和質(zhì)量。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳選擇模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)重在從轉(zhuǎn)變?nèi)祟?lèi)生產(chǎn)、生活方式和價(jià)值觀念入手，從根本上消除經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的壓力與對(duì)環(huán)境的破壞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人類(lèi)――經(jīng)濟(jì)――自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的整體可持續(xù)發(fā)展，這與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是相吻合的，是可持續(xù)發(fā)展思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn)和實(shí)踐。
（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的核心思想
1．人與自然的關(guān)系是可持續(xù)發(fā)展的核心。可持續(xù)發(fā)展以提高人類(lèi)生活質(zhì)量為目標(biāo)，同社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。可持續(xù)發(fā)展概念的形成源于對(duì)當(dāng)代不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的認(rèn)識(shí)，而把它作為目標(biāo)的宗旨則是通過(guò)人與自然、人與人的和諧謀福于當(dāng)代和未來(lái)的人口。可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、持續(xù)性，其實(shí)質(zhì)是要求人們從向自然索取的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向可實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。可持續(xù)發(fā)展要求人們必須徹底改變對(duì)自然的傳統(tǒng)態(tài)度，建立起新的道德和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，把自然界看作人類(lèi)生命的源泉和價(jià)值的源泉，而不是被人類(lèi)隨意盤(pán)剝和利用的對(duì)象。
2．循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于人與自然的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以人為本，在開(kāi)發(fā)自然、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重視并保護(hù)自然生態(tài)，尊重自然內(nèi)在價(jià)值，使自然能夠承載人類(lèi)開(kāi)發(fā)能力的發(fā)展模式。人類(lèi)在實(shí)踐中對(duì)環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系的深入了解，促進(jìn)了環(huán)境無(wú)邊界（全球環(huán)境一體化）觀念的形成。人類(lèi)必須善待自然，與自然和諧相處，走可持續(xù)發(fā)展之路，由線性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)，自然界才能為人類(lèi)更好地生存和發(fā)展提供支撐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于人與自然的和諧發(fā)展。
（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)體現(xiàn)
1．可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的涵義。可持續(xù)發(fā)展不否定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但需要重新審視如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的兼顧和統(tǒng)一。可持續(xù)發(fā)展要求既滿(mǎn)足需要又實(shí)現(xiàn)限制，從這點(diǎn)來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展概念中的“可持續(xù)”乃是對(duì)“發(fā)展”的限制性規(guī)定，明確這一點(diǎn)，乃是理解這個(gè)概念的內(nèi)涵的關(guān)鍵。可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高相統(tǒng)一；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在關(guān)注當(dāng)代人利益的同時(shí)，重視后代人的幸福，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能危害后代人的需求能力；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然、人類(lèi)和社會(huì)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性。
2．循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)將資源利用模式由“資源――產(chǎn)品――廢物”的單向運(yùn)行轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源――產(chǎn)品――再生資源”的循環(huán)運(yùn)行，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；有利于提高資源利用效率，減少污染排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源和降低污染，并在消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)減少污染排放，有助于恢復(fù)自然環(huán)境的自?xún)裟芰ΑＱh(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是要求在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中系統(tǒng)地避免和減少?gòu)U物產(chǎn)生，而不是簡(jiǎn)單地通過(guò)循環(huán)利用來(lái)實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化，廢物的再生利用只是減少?gòu)U物量的處理方式之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心思想是在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注意保護(hù)資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能持續(xù)進(jìn)行下去。
（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的
1．循環(huán)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上支撐了可持續(xù)發(fā)展理論。可持續(xù)發(fā)展既是一種理論，也是人類(lèi)發(fā)展的總戰(zhàn)略和未來(lái)的奮斗目標(biāo)。人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境運(yùn)動(dòng)，歸根結(jié)底是為了提高人們的生活質(zhì)量和改善人們的生存環(huán)境。發(fā)展的根本目標(biāo)是要建立高度物質(zhì)文明和高度精神文明的社會(huì)，是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是一種以人為本的發(fā)展觀，它以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為手段，以持續(xù)地提高人的生活質(zhì)量為目的。
2．循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展都兼顧發(fā)展效益與生態(tài)效益。通過(guò)合理、和諧的生活方式提高人們的生活質(zhì)量和全面素質(zhì)，這才是未來(lái)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是這樣一種人類(lèi)善待自然，生活質(zhì)量不斷提高的未來(lái)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新模式，在改善和提高人民生活質(zhì)量的同時(shí)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)安全相適宜，建立起“人――地”協(xié)調(diào)互動(dòng)的新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系和生態(tài)倫理的新概念，并從社會(huì)整體結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，謀求總體的最佳發(fā)展和實(shí)現(xiàn)資源的最合理利用，使人與生態(tài)系統(tǒng)得以和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，使“社會(huì)全面進(jìn)步、人民生活水平和質(zhì)量顯著提高”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 環(huán)境成本 社會(huì)健康成本
一、研究背景
環(huán)境是人類(lèi)得以生存和不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，并滿(mǎn)足了人類(lèi)的基本物質(zhì)需求，為人類(lèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活提供必要的空間和資源。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在近30年始終保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是卻始終采用投入、耗能、排放均較高的原始經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，造成了我國(guó)的資源枯竭、環(huán)境和社會(huì)健康成本增加。近幾年在亞洲開(kāi)發(fā)銀行和清華大學(xué)聯(lián)合的關(guān)于國(guó)家環(huán)境分析的報(bào)告中指出，中國(guó)的污染城市占全世界的總污染城市的較大比重，擁有500個(gè)大型城市的中國(guó)僅有不到5個(gè)城市的空氣質(zhì)量可以達(dá)到世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題就是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
面對(duì)我國(guó)當(dāng)前存在的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)政府和各界人士紛紛呼吁轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色、低碳、可持續(xù)的新型發(fā)展方式。學(xué)術(shù)界的相關(guān)人士也根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境、社會(huì)人口健康問(wèn)題開(kāi)展了一系列的調(diào)查研究，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型提供理論上的支持。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境、社會(huì)健康的關(guān)系
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境二者之間的關(guān)系，從本質(zhì)上說(shuō)是人類(lèi)該怎樣和自然實(shí)現(xiàn)和諧相處。解決當(dāng)前問(wèn)題最重要的就是要處理好人與自然、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境這兩對(duì)矛盾。保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)二者應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，不能只顧一頭。想要實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)，必須要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)支持，因?yàn)榄h(huán)保是一項(xiàng)長(zhǎng)期且耗費(fèi)較大的工作。隨著近些年的發(fā)展，綠色、環(huán)保和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，為了不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局勢(shì)，我國(guó)必須不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，保護(hù)我們的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)健康的關(guān)系
只有當(dāng)人類(lèi)的生存受到威脅后，才會(huì)喚起人們對(duì)健康的企盼。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初目的應(yīng)該是保障人們的生存和健康，但是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式卻導(dǎo)致了環(huán)境的污染，影響了社會(huì)的生存健康。所以，我們應(yīng)不斷改革我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二者的相互促進(jìn)和相互發(fā)展。
三、分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境、社會(huì)健康成本之間的關(guān)系
環(huán)境成本就是由于人類(lèi)不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了環(huán)境的破壞，進(jìn)而使人們整體的生活質(zhì)量下降，人類(lèi)為此付出的代價(jià)而產(chǎn)生的成本。環(huán)境退化成本和保護(hù)環(huán)境支出是環(huán)境成本的兩個(gè)組成部分。保護(hù)環(huán)境支出就是為了達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的而產(chǎn)生的成本；環(huán)境退化成本則是因?yàn)榄h(huán)境的破壞導(dǎo)致的損失和進(jìn)行一些保護(hù)行動(dòng)產(chǎn)生的花費(fèi)。
社會(huì)健康又被定義為社會(huì)適應(yīng)性，即為人們對(duì)自身生存發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)，也就是人們對(duì)外界的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)性。
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本分析
資源的消耗（水資源和氣候資源）、環(huán)境的污染（土地污染和大氣污染）、生態(tài)的退化（土地荒漠化和自然資源枯竭）為環(huán)境成本的三個(gè)部分。
環(huán)境成本中的資源消耗成本主要是指在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中對(duì)資源的利用和耗損而造成的成本。根據(jù)自然資源本身的特點(diǎn)，可以將其分為可再生資源和不可再生資源，如石油煤礦等礦產(chǎn)資源和缺水地區(qū)的水資源等為不可再生資源；土地資源、森林資源等為可再生資源。
（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)健康成本分析
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)健康的影響要進(jìn)行辨證的分析。有利方面表現(xiàn)為，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們的生存和居住環(huán)境得到不斷的改善，也促進(jìn)了我國(guó)的社會(huì)保障不斷完善，解決了我國(guó)居民看病難的問(wèn)題，保證了絕大數(shù)人有錢(qián)治病，將我國(guó)的健康水平提高到了一個(gè)新的局面；不利方面為，由于沒(méi)有處理好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，造成環(huán)境的不斷惡化，嚴(yán)重威脅了人們的生存健康。由于近些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展直接影響了人們生活方式的改變，快節(jié)奏的生活方式使人們的生活壓力不斷增大，進(jìn)而引發(fā)各種的消極的影響，使因物質(zhì)條件提高帶來(lái)的積極影響消耗殆盡，社會(huì)健康水平整體呈下降趨勢(shì)。
四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、社會(huì)的矛盾，我們應(yīng)該從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)為解決我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾提出合理的建議和相應(yīng)的解決措施。
（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
在我國(guó)的GDP增長(zhǎng)中的損失主要為資源的消耗，在我國(guó)特別是資源豐富的中西部地區(qū)，主要是以高投入、高消耗、高排放為特點(diǎn)的發(fā)展方式，以消耗資源來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面持續(xù)發(fā)展。所以，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色全面可持續(xù)發(fā)展，我們必須及時(shí)的轉(zhuǎn)變當(dāng)前落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)有嚴(yán)重污染的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理并不斷促進(jìn)其改革發(fā)展。
（二）對(duì)西部進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，生態(tài)脆弱區(qū)實(shí)施生態(tài)移民
我國(guó)的地勢(shì)整體上為東高西低，我國(guó)的大部分的河流均發(fā)源于西部地區(qū)，此地區(qū)的環(huán)境變化對(duì)河流的中下游有重要的影響。由于西部本身的氣候惡劣和生態(tài)脆弱，此地區(qū)的環(huán)境極易受到破壞。為實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的平衡發(fā)展從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，政府應(yīng)重視此問(wèn)題。如將東部的發(fā)展與西部的環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起，東部將因西部的犧牲而獲得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算，將其轉(zhuǎn)換為貨幣補(bǔ)貼給西部地區(qū)，為其經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，避免西部地區(qū)因發(fā)展的需要而不斷對(duì)環(huán)境進(jìn)行的破壞，促進(jìn)西部地區(qū)的發(fā)展，縮小地區(qū)間的發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)東西部共同富裕。
五、結(jié)束語(yǔ)
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的就是回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民，但是由于發(fā)展方式的落后造成了一系列的環(huán)境和社會(huì)健康問(wèn)題，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是消耗資源和破壞環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。因此，我們當(dāng)前的首要任務(wù)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展，所以，我們應(yīng)該立足實(shí)際尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境、社會(huì)健康的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、低碳經(jīng)濟(jì)的提出
所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。[1]在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，我們首先要勇敢、積極的承擔(dān)因之前的發(fā)展造成的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的治理于現(xiàn)有環(huán)境的保護(hù)，努力按照國(guó)家的有關(guān)要求完成降低消耗的目的；另外我們還要積極的進(jìn)行“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，努力提高能源的利用率，以新興工業(yè)的發(fā)展等方式，共同建立生態(tài)的持續(xù)文明。徹底摒棄以前所謂的“先污染后處理、先粗放后集約”等陳舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是徹底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)的同時(shí)保證資源的合理保護(hù)的雙贏模式有效途徑。
2、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略概述
既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展稱(chēng)為可持續(xù)發(fā)展。[2]其實(shí)滿(mǎn)足當(dāng)代人需要和滿(mǎn)足后代人需要不是相互對(duì)立的，而是在保證現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，還要保護(hù)我們賴(lài)以生存的水、大氣、森林、土地等自然環(huán)境不被污染，即讓子孫后代還可以順利在地球上、繁衍生息。可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)不能全部等同，只能說(shuō)環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的重要方面而存在，而可持續(xù)發(fā)展的真正核心是“發(fā)展”二字，是要完成發(fā)展的同時(shí)，保證可持續(xù)性，即控制人口、保護(hù)環(huán)境、資源永久使用的前提下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展。發(fā)展史可持續(xù)發(fā)展的根本前提，而人是可持續(xù)發(fā)展的中心，可持續(xù)、長(zhǎng)久地發(fā)展才是真正地發(fā)展。正如同志說(shuō)過(guò)的：決不能吃祖宗飯，斷子孫路。
3、可持續(xù)發(fā)展的要求
上文已經(jīng)提到可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展的同時(shí)，保證發(fā)展的可持續(xù)性，那么可持續(xù)發(fā)展給我們當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出什么明確的要求呢？筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：
3.1可持續(xù)性要求
可持續(xù)發(fā)展的首要要求就是可持續(xù)性要求，就是生態(tài)環(huán)境的破壞一定保持在其可保持生產(chǎn)力的條件下，資源的持續(xù)或者循環(huán)利用以及其可持續(xù)發(fā)展的保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件。而可持續(xù)發(fā)展要求我們按照環(huán)境的某些限定適當(dāng)調(diào)整個(gè)人生活方式，在生態(tài)環(huán)境允許的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整自己的需求與消耗標(biāo)準(zhǔn)。所以我們必須更加合理地利用資源，保持適當(dāng)?shù)娜丝跀?shù)量，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
3.2和諧性與公平性要求
可持續(xù)發(fā)展的最主要目的就是保證人與人之間、人與社會(huì)之間的和諧共處，而且只要我們努力遵從和諧原則，做到人與人、人與自然的互利互惠、共生長(zhǎng)存，再能最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。另外可持續(xù)發(fā)展還是對(duì)自然、對(duì)人類(lèi)的一種平等要求，首先是幾代人之間的平等，保證幾代人的發(fā)展延續(xù)性；其實(shí)還有同代人之間的橫向公平，就是說(shuō)同時(shí)代的人能得到共同發(fā)展的權(quán)利；還有一個(gè)是人與自然、人與其他生物間的公平原則。這些都是與傳統(tǒng)發(fā)展觀念的不同之處，人與人、人與其他生物、人與自然環(huán)境共同和諧相處，人與人、人與生物享受平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓我們的子孫后代都可以在這片熱土上生存繁衍。
3.3高效性與跳躍性要求
可持續(xù)發(fā)展的高效性原則再也不是片面的追求經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng)，而不顧及負(fù)面影響。而是根據(jù)人的基本需求的滿(mǎn)足進(jìn)度來(lái)衡量，是一種人類(lèi)整體發(fā)展水平的高效。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的需求不再是單純的線性上升，而是呈現(xiàn)跳躍性特點(diǎn)，這樣更要求我們?cè)谧非笞约河耐瑫r(shí)要思考下社會(huì)影響與代價(jià)。
4、低碳經(jīng)濟(jì)的條件下的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一，那如何在低碳經(jīng)濟(jì)的條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略呢？筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)入手：
4.1培養(yǎng)民眾低碳意識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活
可持續(xù)發(fā)展的最終實(shí)現(xiàn)需要每個(gè)組織和個(gè)人都要自覺(jué)以實(shí)際行動(dòng)去努力。低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件就是人是否有足夠的思想覺(jué)悟、是否對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)科學(xué)、合理，如果人們對(duì)其認(rèn)識(shí)不足，那么這可能僅僅成為一個(gè)口號(hào)。就目前來(lái)說(shuō)，中國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)比發(fā)達(dá)國(guó)家的相對(duì)很薄弱。可持續(xù)發(fā)展最為較新的理論，大部分人還不是很熟悉，因此培養(yǎng)我國(guó)公民的綠色意識(shí)任重而道遠(yuǎn)。
我國(guó)也在《中國(guó)21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》非常明確地提到了要積極發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育，強(qiáng)力人力資源開(kāi)發(fā)，提高公眾參與可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)文化素質(zhì)。而如果想轉(zhuǎn)變觀念，必須用科學(xué)發(fā)展觀的理論去認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。了解溫室效應(yīng)的全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及人類(lèi)生存環(huán)境所產(chǎn)生的嚴(yán)重威脅。因此，學(xué)校、媒體、政府或者其他組織都要積極在轉(zhuǎn)變公眾和社會(huì)觀念上下功夫，并積極組織低碳經(jīng)濟(jì)的教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)管理理念＼，促使全民形成低碳生活方式。
4.2更新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，節(jié)能減排
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期為粗放式發(fā)展模式，呈現(xiàn)為“高投入、低回報(bào)，高消耗、低產(chǎn)出，高排放、低治理”的特點(diǎn)，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在部分轉(zhuǎn)型，但是整體上還是存在極大問(wèn)題。首先三大產(chǎn)業(yè)布局不合理，第二產(chǎn)業(yè)仍然作為最重要產(chǎn)業(yè)而存在，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是不夠迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)也存在很多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與環(huán)境的日益惡化仍存在正比例關(guān)系。這些都忠告我們一定要及時(shí)更新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，早日走入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)中來(lái)。
為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，我們可以從以下連個(gè)方面入手：第一，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也要遏制高消耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力發(fā)展一批高、新、尖產(chǎn)業(yè)。提高第三產(chǎn)業(yè)的知識(shí)含量，加大推進(jìn)電子商務(wù)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把握地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新興行業(yè)，從而整體帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)達(dá)到節(jié)能減排，可持續(xù)發(fā)展的最終目的。
4.3改變能源結(jié)構(gòu)體系，尋找新能源
以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)能源開(kāi)發(fā)深度和能源利用效率問(wèn)題，它一直是人類(lèi)文明發(fā)展水平的標(biāo)志，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)困擾和制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。[3]我國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放以來(lái)，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，而能源的耗費(fèi)也非常迅速，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，而現(xiàn)今能源的生產(chǎn)多為煤炭、石油等，這種資源是非可再生資源，用后一般短時(shí)間內(nèi)無(wú)法再度生成，其這種能源的燃放會(huì)釋放大量的溫室氣體，因此這既不利于環(huán)境保護(hù)、也不利于可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
而解決這個(gè)問(wèn)題的方法正式努力改善能源體系結(jié)構(gòu)，逐漸降低煤炭等非可再生資源的利用，發(fā)展節(jié)煤技術(shù)，促進(jìn)能源的高效率利用，并適度發(fā)展天然氣、水電、核電等產(chǎn)業(yè)，充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物能等可再生能源，另外還要遏制奢侈消費(fèi)，減少資源浪費(fèi)，努力尋找新能源，用于取代極度匱乏的煤炭資源，最終保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4.4 創(chuàng)新制度體系，設(shè)立低碳法案
低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行因?yàn)闀?huì)涉及到部分企業(yè)甚至個(gè)人的利益，且對(duì)某些高耗能企業(yè)造成嚴(yán)重打擊，那么如果單純通過(guò)政策調(diào)控或者道德約束，是不可能達(dá)到理想效果的。英國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威、意大利、瑞典等國(guó)近幾年分別推出了各種低碳經(jīng)濟(jì)法案，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了法律的保障。先后引入了氣候變化稅氣候變化協(xié)議、能源稅和碳稅制度等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)燃燒產(chǎn)生二氧化碳的化石燃料也開(kāi)征國(guó)家碳稅。[4]我國(guó)的當(dāng)前的法律、法規(guī)對(duì)這方面的限制相對(duì)較少，且作用不是很大。
為促進(jìn)節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展的順利進(jìn)行，我們需要首先加強(qiáng)立法建設(shè)工作，只能更多的專(zhuān)門(mén)法律，去約束一些高耗能行業(yè)的發(fā)展，要求他們及時(shí)轉(zhuǎn)型，謀求更新的發(fā)展。并積極研究審核一系列法案，在法律層面設(shè)立一些標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制。此外我們還可以通過(guò)稅務(wù)手段引導(dǎo)社會(huì)節(jié)能減排，通過(guò)對(duì)一些高耗能部門(mén)稅務(wù)的增加，首先是限制這種企業(yè)的大幅度出現(xiàn)，其實(shí)還可以把征來(lái)的稅用于工業(yè)垃圾的處理，雙管齊下。
5、結(jié)語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我們已經(jīng)再也不能不顧一切的單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而需要去考慮自己的生活環(huán)境，考慮子孫后代的生存需求，在這種情況下可持續(xù)發(fā)展理論應(yīng)運(yùn)而生，可見(jiàn)這是社會(huì)發(fā)展的必然。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展早，且當(dāng)時(shí)環(huán)境意識(shí)很薄弱，導(dǎo)致地球環(huán)境經(jīng)受了很大的打擊，而我們中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，不能再走發(fā)達(dá)國(guó)家的彎路，而應(yīng)該努力探索自己的出路，在經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力尋找節(jié)能減排的有效途徑，積極應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們相信，在全國(guó)人們的共同努力下，必然會(huì)取得豐碩的成果！（作者單位：山東海陽(yáng)市盤(pán)石店鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
參考文獻(xiàn)
[1]http：///view/3195681.htm
[2]王軍.可持續(xù)發(fā)展[M].中國(guó)發(fā)展出版社出版.1997年3月
關(guān)鍵詞:可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;人力資本;人力資本投資
中圖分類(lèi)號(hào):F249.27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2010)01-0049-03
一、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資本的概念
(一)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念
“可持續(xù)發(fā)展”這一概念源于生態(tài)學(xué),指的是對(duì)資源的一種管理戰(zhàn)略,解決如何僅將全部資源中的合理的一部分加以收獲,使得資源不受破壞,而新成長(zhǎng)的資源數(shù)量足以彌補(bǔ)所收獲的數(shù)量的問(wèn)題。公認(rèn)的初始概念源自聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)達(dá)成的 “既滿(mǎn)足當(dāng)代的需求,又不危及后代滿(mǎn)足其需要的能力”的共識(shí)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家由此提出了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念,這是對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的開(kāi)始。
“可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是一種科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),指通過(guò)實(shí)施可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)3個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè),在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。
需要強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簡(jiǎn)言之,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是手段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是目的。
經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能自動(dòng)帶來(lái)社會(huì)發(fā)展,高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能直接解決社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題。一些社會(huì)問(wèn)題,尤其是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生,是由片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的。因此,單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是難以長(zhǎng)期維持的,是不可取的。《中國(guó)21世紀(jì)議程》認(rèn)為,在中國(guó)人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平比較落后的條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,主要是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),不斷改善發(fā)展質(zhì)量,建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。
(二)人力資本投資
影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的,包括體制因素、自然環(huán)境因素、市場(chǎng)流通因素等等,但最重要的還是人的因素,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)方面因素的實(shí)施主體最終還是要?dú)w結(jié)到人的因素上來(lái)。
人力資本是對(duì)人的體力和智力過(guò)去投資的現(xiàn)行價(jià)值,是一種收益率很高的資本,其作用遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉。人力資本是通過(guò)人力資本投資形成的。“人力資本投資”首先是一種經(jīng)濟(jì)行為,是以人為對(duì)象,以擴(kuò)大人力資源存量和提高人力資源質(zhì)量而影響未來(lái)的貨幣和物質(zhì)收入的各種資金運(yùn)用活動(dòng),包括各種教育和培訓(xùn)支出、醫(yī)療保健支出、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力遷移支出和移民入境支出等。適當(dāng)適時(shí)的人力資本投資將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用
人力資本與資本、勞動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步一起,共同推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近些年來(lái),尤以人力資本在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更為突出,這已經(jīng)被實(shí)踐所證實(shí)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家R?SOLOW根據(jù)美國(guó)1909-1949年的統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算出技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%。其后的研究中發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率中有60%受制于勞動(dòng)者受教育水平和培訓(xùn)的增長(zhǎng)。此外,根據(jù)測(cè)算,如果人均人力資本每年大約以1.7%-1.8%的速度擴(kuò)張,人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就能達(dá)到4%。具體來(lái)說(shuō),人力資本投資對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用主要有:
1、人力資本投資可以改善勞動(dòng)者的精神素質(zhì)。從勞動(dòng)投入的角度分析,勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中投入的實(shí)際勞動(dòng),即勞動(dòng)者的體力與智力消耗,對(duì)于產(chǎn)出和增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的影響因素。而在一定的身體素質(zhì)和知識(shí)能力素質(zhì)的條件下,以勞動(dòng)態(tài)度為主體的勞動(dòng)者的精神素質(zhì)是調(diào)控勞動(dòng)者向勞動(dòng)過(guò)程投入體力和智力的主導(dǎo)因素。通過(guò)人力資本投資可以使勞動(dòng)者開(kāi)闊視野,更新觀念,提高創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心,改善勞動(dòng)態(tài)度等。勞動(dòng)者精神素質(zhì)的提高,可以使勞動(dòng)者更專(zhuān)注于生產(chǎn)過(guò)程中的規(guī)范化勞動(dòng)行為,利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、人力資本是技術(shù)創(chuàng)新得以形成的源泉,技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的不竭動(dòng)力。技術(shù)優(yōu)勢(shì)的形成需要3個(gè)基本因素:一定的技術(shù)積累,充足的物質(zhì)資本和貨幣資本,科技開(kāi)發(fā)型人力資本積累。無(wú)論自我技術(shù)創(chuàng)新還是引進(jìn)學(xué)習(xí)他人的技術(shù),都需要物質(zhì)資本和人力資本的投入。只有擁有了一大批掌握高新技術(shù)和有創(chuàng)新能力的科技開(kāi)發(fā)人員,才能擁有較高的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力和智力支持,人力資本投資無(wú)疑給技術(shù)創(chuàng)新提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。
3、人口素質(zhì)的提高有助于更新觀念,促進(jìn)人的全面發(fā)展。人們的思想意識(shí)和道德觀念的更新,會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。一般而言,一國(guó)國(guó)民的素質(zhì)越高,創(chuàng)新意識(shí)就越強(qiáng),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就越足。在這方面,人力資本具有物質(zhì)資本無(wú)法替代的作用,尤其是在目前伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題方面,具有較高素質(zhì)的人往往在工作和生活中能更透徹地理解環(huán)保的意義,注重從自身做環(huán)保,這對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。
4、人力資本的可再生性是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,豐富的、高質(zhì)量的人力資源是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的源泉和財(cái)富。人力資本在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是一種處于主導(dǎo)地位能動(dòng)性的資本,人的目的性和主觀能動(dòng)性使人力資本成為能動(dòng)性資本,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中始終處于主導(dǎo)地位。人口資源還可以通過(guò)人力總體和勞動(dòng)力總體內(nèi)各個(gè)個(gè)體的不斷替換,更新和恢復(fù)的過(guò)程得以實(shí)現(xiàn),具有再生性,是可充分開(kāi)發(fā)的資源。因此,加大人力資本投資可以在實(shí)現(xiàn)人力資本可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資本投資中存在的問(wèn)題
進(jìn)行人力資本投資不僅可以提高人的技術(shù),同時(shí)還可以提高社會(huì)資源的適用性,并且使得資源的配置更加有效。由于起步較晚,起點(diǎn)低,我國(guó)人力資本投資仍處在一個(gè)需要大力扶植的階段。目前,我國(guó)實(shí)施人力資本投資過(guò)程中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在:
1、近年來(lái), 我國(guó)教育投資雖有較大的增長(zhǎng),但由于起點(diǎn)低、人口增長(zhǎng)快,人均教育經(jīng)費(fèi)還處于較低的水平。研究表明,如果增加對(duì)教育的投資使學(xué)齡前兒童入學(xué)率提高一個(gè)千分點(diǎn),就可以使人均GDP提高0.36―0.58個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái),我國(guó)各級(jí)政府在學(xué)校教育上的平均投資約占GDP的3%,而同期在物質(zhì)資本上的投資約占GDP的30%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。從1990―2006年,社會(huì)文教費(fèi)用的支出占合計(jì)支出的比例僅上升了不到3個(gè)百分點(diǎn),這和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相比是很微弱的;此外,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的教育體系基本上是在計(jì)劃體制的框架內(nèi)運(yùn)行的,教育的供給基本上完全由政府控制,人力資本的配置和使用完全由行政指令確定,投資收益則被排斥在外,這就不可避免地給人力資本的開(kāi)發(fā)帶來(lái)種種不利的影響,大大制約了人力資本生產(chǎn)效用的發(fā)揮。
2、人口過(guò)度增長(zhǎng)的沉重負(fù)擔(dān)限制和影響了人口質(zhì)量的改善和提高。盡管計(jì)劃生育政策取得了明顯效果,但由于人口基數(shù)大,截至目前,我國(guó)總?cè)丝谌愿哌_(dá)13.8億。人口的過(guò)快增長(zhǎng)給人力資本的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)效應(yīng),形成了數(shù)量對(duì)質(zhì)量的劣性替代。人口數(shù)量的超比例增長(zhǎng)加重了經(jīng)濟(jì)資源耗用的負(fù)擔(dān),在有限的財(cái)力面前大大減少了整個(gè)社會(huì)進(jìn)行人力投資、提高人口素質(zhì)所必需的積累份額,從而使人力資本積累所必須的物質(zhì)條件日益惡化;不斷增長(zhǎng)的人口數(shù)量也給社會(huì)保障工作帶來(lái)了很大困難,龐大的保障開(kāi)支使得國(guó)家財(cái)政無(wú)法撥出足夠的資金,這就間接制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3、勞動(dòng)者中普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)與時(shí)代脫節(jié),知識(shí)面狹窄,不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。目前,科技創(chuàng)新層出不窮,居民需求變化越來(lái)越快,這就要求勞動(dòng)者能夠掌握新知識(shí),改進(jìn)工作能力,滿(mǎn)足時(shí)代要求。但是目前,我國(guó)絕大多數(shù)勞動(dòng)者的文化水平較低,體力勞動(dòng)繁重,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,知識(shí)水平的欠缺是無(wú)法保證勞動(dòng)者順利適應(yīng)技術(shù)革新的,這勢(shì)必會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
4、我國(guó)正在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這要求各種生產(chǎn)要素能夠自由流動(dòng),但現(xiàn)實(shí)中我國(guó)的相關(guān)政策制度限制了人才的合理流動(dòng)。人是最重要的生產(chǎn)要素,人力資源的配置也應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)才是最有效率的。把人才限制在一個(gè)區(qū)域內(nèi),必然會(huì)造成很大的人力資源浪費(fèi)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整客觀上要求包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種要素,能夠不斷地從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。然而,戶(hù)籍制度中的不合理因素恰恰限制了人口的自由
流動(dòng),影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、小結(jié)
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大體為35%,而發(fā)達(dá)國(guó)家為75%。可以肯定地說(shuō),我國(guó)人力資本的開(kāi)發(fā)和利用尚有很大的空間和潛力。
基于以上分析,在今后采取人力資本的投資策略時(shí)應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面:
1、加大政府教育投資力度,著重提高教育支出比重。解決人力資本短缺問(wèn)題的關(guān)鍵是增加教育投資。教育是人力資本形成的前提和保證,一方面要通過(guò)投資有效增加受教育的人數(shù),另一方面要提高教育的質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)存的不合理的教育制度和觀念,要盡力消除阻礙社會(huì)資源進(jìn)行人力資本投資的一切制度,鼓勵(lì)企業(yè)和民間辦學(xué)。
2、要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行計(jì)劃生育政策,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)率,堅(jiān)持少生優(yōu)生,增加對(duì)醫(yī)療保健的投入。我國(guó)人口基數(shù)大決定了少生優(yōu)生是我國(guó)計(jì)劃生育政策的基本要求,也是提高一個(gè)國(guó)家和民族人口素質(zhì)的重要措施。過(guò)多的人口會(huì)給經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來(lái)沉重壓力,會(huì)使大量勞動(dòng)力閑置,從而大大制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此必須結(jié)合國(guó)情,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策;加快推進(jìn)社會(huì)保障體系尤其是農(nóng)村社保建設(shè),增大對(duì)醫(yī)療保健的投資力度。因?yàn)閯趧?dòng)者的身體素質(zhì)也是其個(gè)人素質(zhì)的重要組成部分,良好的健康狀況是社會(huì)人力資本的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人力資本保值增值的前提,也是人力資本發(fā)揮作用的重要保障。
3、幫助勞動(dòng)者樹(shù)立終身教育觀念,企業(yè)要加大培訓(xùn)力度,將培訓(xùn)目標(biāo)與生產(chǎn)有效結(jié)合,突出技能和崗位要求。面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容的變化,首先要從思想上讓勞動(dòng)者明白終身教育和職業(yè)培訓(xùn)的意義所在。通過(guò)舉辦多種形式的知識(shí)講座和競(jìng)聘上崗考試,可以充分調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)其整體素質(zhì)的提高,形成職業(yè)培訓(xùn)體系;在培訓(xùn)費(fèi)用方面,可以通過(guò)多種渠道共同出資的方式進(jìn)行,爭(zhēng)取將職業(yè)培訓(xùn)作為企業(yè)科技創(chuàng)新的持久動(dòng)力和人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)進(jìn)行下去。
4、要打破區(qū)域限制,建立完善統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),建立人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)今社會(huì),高精尖創(chuàng)新型人才的流動(dòng)性比較大,如果其所處的環(huán)境缺少技術(shù)、決策或必要的群體環(huán)境支持,就無(wú)法順利地進(jìn)行創(chuàng)新,就會(huì)阻礙其積極性的發(fā)揮。因此,我們必須為人力資本流動(dòng)營(yíng)造寬松環(huán)境,打破勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元分割狀態(tài)。政府應(yīng)通過(guò)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的完善,取消地域限制,改革戶(hù)籍制度中不利于人才流動(dòng)的消極因素,通過(guò)為高素質(zhì)人才提供安置費(fèi)等物質(zhì)手段協(xié)調(diào)人才的地域分布,以保證創(chuàng)新型人力資本的流通和均衡。只有這樣,才能既保障了勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)益,又為整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不竭的動(dòng)力和支持。
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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) GDP 綠色 GDP
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Cyclic Economy)，它與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式不同，代表了一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生產(chǎn)方式，其目標(biāo)是使全體社會(huì)成員生活福利最大化。通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
一、我國(guó)目前資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)“人多資源緊張”這一特殊國(guó)情，決定了我國(guó)沒(méi)有條件走西方“ 高消耗高浪費(fèi)”“ 先污染后治理”的工業(yè)化道路。以高投入、高消耗、高污染和低效益為顯著特征的工業(yè)化發(fā)展在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也加速了自然資源的浪費(fèi)與環(huán)境的污染。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口的增加，重要礦產(chǎn)、能源、水、土地等基本經(jīng)濟(jì)資源的供需矛盾日益凸顯。
面對(duì)我國(guó)人口的膨脹與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)對(duì)資源的需求日益增加的壓力，國(guó)家尚無(wú)力量集中更多的資金進(jìn)行大規(guī)模的資源與環(huán)境治理。盡管我國(guó)在資源利用與保護(hù)方面下了很大功夫，但在粗放型工業(yè)化的總體形勢(shì)下，治理保護(hù)卻跟不上浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，資源和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)的兩難選擇，將是長(zhǎng)期困擾我們的矛盾。
二、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建綠色GDP所面臨的困難
當(dāng)今社會(huì)，GDP 是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，追求GDP的增長(zhǎng)幾乎成為每個(gè)國(guó)家的重要目標(biāo)。GDP作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心，同時(shí)也是衡量各級(jí)政府政績(jī)最硬的指標(biāo)。在過(guò)去的二十多年里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，但這種增長(zhǎng)有的是以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境為代價(jià)的。中國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建綠色GDP時(shí)面臨的諸多困難，具體有以下幾點(diǎn)。
1、技術(shù)難點(diǎn)
GDP通常以市場(chǎng)交易為主，產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)后，其價(jià)值受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，通過(guò)貨幣為手段的市場(chǎng)價(jià)格傳達(dá)出來(lái)。產(chǎn)品的價(jià)值在市場(chǎng)中得以體現(xiàn)，市場(chǎng)供求以及價(jià)格直接影響著GDP的各項(xiàng)指標(biāo)。但對(duì)于環(huán)境因素的價(jià)值卻很難衡量。比如，人們對(duì)森林的砍伐，出售木料的價(jià)格可以很清楚的計(jì)算出來(lái)，納入GDP統(tǒng)計(jì)。但是因?yàn)樯挚撤ザ鴮?dǎo)致生物物種的破壞，動(dòng)植物的滅絕，這種損失就很難計(jì)算。
2、觀念難點(diǎn)
綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變，意味著全新的發(fā)展觀與政績(jī)觀，并力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，綜合性地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià)，包括環(huán)境的變化。綠色GDP是建立在以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀觀念之上的。綠色GDP要想充分發(fā)展，離不開(kāi)公眾的支持和參與。目前，公眾對(duì)綠色GDP的理解還僅限于概念上的認(rèn)知，必須讓人們樹(shù)立起人類(lèi)不但需要經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)的公正和諧，還需要良好的生態(tài)環(huán)境的觀念。
3、制度難點(diǎn)
綠色GDP從概念的提出到現(xiàn)在已有一段時(shí)間，之所以沒(méi)有從理論到實(shí)踐取得突破性進(jìn)展，除了綠色GDP核算技術(shù)與方法的復(fù)雜性之外，另一個(gè)挑戰(zhàn)就是與綠色GDP核算的相關(guān)法規(guī)制度還基本空白，這主要包括:環(huán)境法規(guī)的不完善,統(tǒng)計(jì)法規(guī)的不完善,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善。
基于我國(guó)的資源與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作比較薄弱以及資源環(huán)境核算本身的復(fù)雜性，對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系構(gòu)建的研究，有必要將復(fù)雜的問(wèn)題劃分為比較簡(jiǎn)單的若干部分而加以逐步解決，同時(shí)建立工作規(guī)程、制定評(píng)價(jià)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色GDP的幾點(diǎn)建議
1、轉(zhuǎn)變觀念, 建立健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展, 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 要求政府轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念, 摒棄單純追求傳統(tǒng)GDP, 以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為宗旨，徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP的政策目標(biāo)。同時(shí)，有必要研究制定可持續(xù)發(fā)展指數(shù), 把綠色GDP上升到政策或法律高度, 納入干部考核體系, 作為對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要參數(shù), 通過(guò)其指標(biāo)的考核為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供可持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力。明確立法框架,加快制定必要的法律法規(guī)，構(gòu)建促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系。
2、改革資源類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制, 大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度
當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定階段時(shí), 對(duì)生態(tài)環(huán)境的免費(fèi)使用必然達(dá)到極限。因此, 有必要改革環(huán)境保護(hù)行政管理體制, 創(chuàng)造政府和市場(chǎng)相結(jié)合的新的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。所以資源企業(yè)應(yīng)把無(wú)償和有償取得資源的雙軌制統(tǒng)一改為有償,強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)銷(xiāo)售收入中提取一部分資金用于環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償以及資源枯竭后的轉(zhuǎn)產(chǎn)。最大限度地減少因生態(tài)環(huán)境資源短缺而產(chǎn)生的利益摩擦。比如可以實(shí)行階梯水價(jià)制度, 推進(jìn)峰谷分時(shí)、豐枯分季的電價(jià)制度,使價(jià)格信號(hào)正確反映市場(chǎng)供求關(guān)系，減少資源的浪費(fèi)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新和支持的力度, 形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系
加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金支持力度, 促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝的推廣和普及，同時(shí)推動(dòng)節(jié)能技術(shù)向商品化的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)開(kāi)發(fā)納入到國(guó)家中長(zhǎng)期科技計(jì)劃中, 研究開(kāi)發(fā)一批經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的平臺(tái)性和共性技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，建立和完善綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系, 滿(mǎn)足對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)評(píng)價(jià)的需要, 例如重點(diǎn)行業(yè)的能耗指標(biāo)、廢舊物資回收和循環(huán)利用率指標(biāo)、單位產(chǎn)值的廢棄物排放指標(biāo)等。
總之, 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的一種新態(tài)勢(shì), 是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物質(zhì)利益的強(qiáng)烈誘惑以及人們長(zhǎng)期免費(fèi)使用自然環(huán)境的慣性作用使得各利益主體在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí), 多采用拼資源、高污染的發(fā)展模式, 而原有的以GDP為核心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法又強(qiáng)化了這一趨勢(shì)。因此, 只有采取新的GDP核算方法即綠色GDP核算方法, 才能從外部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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1 我國(guó)林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、林業(yè)保護(hù)意識(shí)淡薄，未充分發(fā)揮社會(huì)效益與生態(tài)效益
林業(yè)能夠保護(hù)水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候等，這些都體現(xiàn)了林業(yè)的生態(tài)效益。林業(yè)的社會(huì)效益則主要是指林業(yè)能創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，能為人們的休閑娛樂(lè)提供生態(tài)支撐，林業(yè)的社會(huì)效益集中體現(xiàn)在它所創(chuàng)造出來(lái)的林產(chǎn)品上。國(guó)家為了保持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定了相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)林區(qū)人員的行為規(guī)范作出了管制，但是由于各種原因的影響，我國(guó)林業(yè)始終未充分發(fā)揮出社會(huì)效益和生態(tài)效益。在林區(qū)保護(hù)過(guò)程中，時(shí)常出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、監(jiān)督管理力度不夠、濫砍亂伐等行為，嚴(yán)重制約了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，我國(guó)林業(yè)中低效防護(hù)林所占比重過(guò)大，嚴(yán)重影響了森林質(zhì)量，再加上我國(guó)龐大的人口基數(shù)，森林的人均占有量也極低。除此之外，不合理的林區(qū)管理制度，也造成了林業(yè)資源的浪費(fèi)。以上種種原因及現(xiàn)象，都引發(fā)了林業(yè)生態(tài)效益和社會(huì)效益的低下。
2、林業(yè)修復(fù)過(guò)程中，對(duì)科學(xué)技術(shù)的利用率較低
我國(guó)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)科學(xué)技術(shù)的利用率低，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程緩慢。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)林業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，大約只有25%的職工具有具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和合理的知識(shí)構(gòu)成，大部分從業(yè)人員只具備極其簡(jiǎn)單的操作技能，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距相當(dāng)明顯。除此之外，在對(duì)林業(yè)進(jìn)行修復(fù)的過(guò)程中，極少采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)作為支撐，對(duì)先進(jìn)設(shè)備的利用率極低。
3、與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)林業(yè)發(fā)展未建立完整的信息化管理平臺(tái)
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)林業(yè)管理建立起相對(duì)完善合理的信息化管理平臺(tái)，并且取得了初步成效，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距仍然十分明顯。其中主要有以下幾方面的表現(xiàn)：（1）未形成完整嚴(yán)密的體系，未建成完整的信息資源整合、共享機(jī)制；（2）對(duì)信息資源的利用率低，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不廣，服務(wù)機(jī)制有待進(jìn)一步健全；（3）目前的林業(yè)管理方式不適應(yīng)社會(huì)需求，林業(yè)的信息化管理面臨一定困境；（4）林區(qū)地理位置復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，信息服務(wù)系統(tǒng)難以覆蓋。
2 加快林業(yè)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
1、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)
實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，亦即充分發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的自我修復(fù)和再生，而這必須以科技作為支撐。實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展必須有強(qiáng)大的科技作為依托，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的高效利用，除此之外，要貫徹落實(shí)科技興林、科技護(hù)林的各項(xiàng)政策。同時(shí)，要逐漸改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少對(duì)自然的破壞，減少林業(yè)資源的浪費(fèi)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。加大對(duì)科學(xué)技術(shù)成果的利用率，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，完善林業(yè)開(kāi)發(fā)的方式，強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)修復(fù)的強(qiáng)度和成效，保證林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，最大限度的實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。
2、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展
林業(yè)生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵是進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，改變傳統(tǒng)的利用模式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)利用。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間要綜合考慮，尋求資源的最大利用率。就第一產(chǎn)業(yè)而言，要深入分析市場(chǎng)狀況，根據(jù)市場(chǎng)需求制定合理的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和次生林，縮短原材料生長(zhǎng)周期；就第二產(chǎn)業(yè)而言，要加大科研力度，大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的充分利用，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源向高端利用的轉(zhuǎn)變；就第三產(chǎn)業(yè)而言，要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)，將林區(qū)旅游和花卉栽培作為發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變林業(yè)資源利用率低的的現(xiàn)狀。要進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展以科學(xué)技術(shù)作為依托的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性、循環(huán)發(fā)展。同時(shí)，要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，充分挖掘出林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，要改組人員結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為林業(yè)修復(fù)工作的展開(kāi)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
3、實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化，取得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏
（1）要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)修復(fù)的力度，改善生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)效益
對(duì)林業(yè)生態(tài)進(jìn)行修復(fù)，是對(duì)生態(tài)環(huán)境的良性改造，能實(shí)現(xiàn)改善水土流失、防止洪澇頻發(fā)等目的。林業(yè)除了具有經(jīng)濟(jì)效益外，還有生態(tài)效益和社會(huì)效益，在實(shí)際利用過(guò)程中，人們片面追求經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)，忽視對(duì)林業(yè)生態(tài)的管理和修復(fù)，由此導(dǎo)致環(huán)境逐步惡化，自然災(zāi)害頻發(fā)。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，必須對(duì)林業(yè)生態(tài)進(jìn)行修復(fù)，改善自然生態(tài)環(huán)境，做到人與自然和諧相處。
（2）合理分配經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要良好的生態(tài)效益作為支撐；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為林業(yè)生態(tài)修復(fù)提供了可能，必須將二者統(tǒng)一于一個(gè)整體。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原始階段，人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，對(duì)自然資源毫無(wú)節(jié)制的開(kāi)采，由此導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，最終影響了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，要合理、科學(xué)的開(kāi)發(fā)林業(yè)資源，注重對(duì)林業(yè)生態(tài)的修復(fù)，只有這樣，我們的自然生態(tài)環(huán)境才會(huì)為我們提供源源不斷的原料支撐，才有可能實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然的和平共處，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定。
（3）要盡可能協(xié)調(diào)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展
關(guān)鍵詞：綠色會(huì)計(jì)；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境；經(jīng)濟(jì)
眾所周知，當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展中國(guó)家行列，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面存在一些不足，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展通常都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。如何改善我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一是我們目前需要解決的重要問(wèn)題。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)由于其自身的局限性，應(yīng)用方面存在較大的問(wèn)題，所以大力發(fā)展綠色會(huì)計(jì)勢(shì)在必行。
一、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的弊端
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)從某種程度上來(lái)說(shuō)是一種對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。簡(jiǎn)而言之，由于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，想要完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就需要在環(huán)境方面做出一定的犧牲，但是環(huán)境影響著人類(lèi)整體的生存，所以如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)達(dá)成和諧統(tǒng)一的關(guān)系是目前需要解決的重要問(wèn)題。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念下，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的弊端逐步凸顯。
第一，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)循環(huán)流程及其中包含的內(nèi)容與當(dāng)前具體情況不相符。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)生態(tài)環(huán)境缺乏足夠的關(guān)注，在會(huì)計(jì)信息的收集方面存在一定的問(wèn)題。例如，會(huì)計(jì)圖表對(duì)整體社會(huì)生產(chǎn)及消費(fèi)產(chǎn)生的環(huán)境價(jià)值沒(méi)有明確的說(shuō)明，不能為我國(guó)未來(lái)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展提供有價(jià)值的信息。具體地說(shuō)，就是會(huì)計(jì)信息中沒(méi)有將企業(yè)擁有的環(huán)境資產(chǎn)如實(shí)地描述出來(lái)，沒(méi)有將企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列舉出來(lái)，沒(méi)有將企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中消耗的環(huán)境資源以生產(chǎn)成本的方式表現(xiàn)出來(lái)，沒(méi)有將企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境收益以利潤(rùn)的方式表明。總而言之，就是對(duì)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)不足，在環(huán)境成本與環(huán)境利潤(rùn)的計(jì)量、記錄與報(bào)告方面存在一定的問(wèn)題。
第二，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度中的成本循環(huán)觀念與當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀不符。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度中成本觀念只注重企業(yè)自身，即當(dāng)企業(yè)耗費(fèi)一定的環(huán)境資源與若干成本進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)算的成本僅限于企業(yè)付出的若干成本，對(duì)環(huán)境資源缺乏有效的估價(jià)與考量，這就造成了企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)的忽視，與可持續(xù)發(fā)展觀念不符。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)過(guò)程可能對(duì)環(huán)境造成的污染作為企業(yè)的生產(chǎn)成本算入企業(yè)會(huì)計(jì)信息中去，只有這樣計(jì)算出的利潤(rùn)結(jié)果才是準(zhǔn)確的、科學(xué)的。針對(duì)環(huán)境資源的估值，首先要將環(huán)境產(chǎn)生的成本作為估值的基礎(chǔ)，然后算出其恢復(fù)到從前一樣的程度需要付出的成本，以及修復(fù)此環(huán)境對(duì)其他環(huán)境造成的破壞。
第三，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度中的環(huán)境成本與收益計(jì)量制度缺乏觀念上的創(chuàng)新。在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的收集時(shí)，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度通常都是以量化的值對(duì)成本、收益等各項(xiàng)信息進(jìn)行記錄并計(jì)算，但是對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行量化是十分困難的。所以，在進(jìn)行這方面的計(jì)算時(shí)首先要考慮使用其他計(jì)量方式，但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度中缺乏這一方面的內(nèi)容，同時(shí)也缺乏觀念方面的創(chuàng)新。
二、發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的重要作用
（一）維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度下重視的是經(jīng)濟(jì)利益方面的內(nèi)容，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)采取的指標(biāo)也只有經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)環(huán)境成本及環(huán)境利益缺乏必要的關(guān)注，這就造成許多企業(yè)甚至政府部門(mén)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大幅度發(fā)展而肆意破壞環(huán)境，對(duì)各類(lèi)資源、能源進(jìn)行無(wú)規(guī)劃的開(kāi)采。統(tǒng)計(jì)資料表明，在此種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核制度下，我國(guó)因環(huán)境破壞帶來(lái)的損失每年都超過(guò)400億人民幣。目前，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題十分嚴(yán)峻，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)質(zhì)上就是剝奪了我們子孫后代幸福生活的權(quán)利。發(fā)展綠色會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)上就是讓會(huì)計(jì)制度跟隨經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的發(fā)展而不斷變化并適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的過(guò)程。綠色會(huì)計(jì)摒棄了從前傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中只以經(jīng)濟(jì)效益為單一指標(biāo)的做法，全面地將環(huán)境成本及環(huán)境收益計(jì)算進(jìn)去，更客觀地說(shuō)明了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況。
（二） 保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
依據(jù)當(dāng)前我國(guó)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況可知，目前大部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中投入了大量的環(huán)境成本，也就是說(shuō)對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，但是收益并不高，所以目前我國(guó)企業(yè)大都處于負(fù)盈利狀態(tài)。實(shí)施綠色會(huì)計(jì)制度能讓企業(yè)從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)踐行可持續(xù)發(fā)展的思想，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行正確判斷，將環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益列入企業(yè)的會(huì)計(jì)信息中，為管理者做出正確決策提供參考，同時(shí)能讓管理者對(duì)自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)有正確的判斷，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有正面影響，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
（三） 保障世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷深入，世界范圍內(nèi)的企業(yè)都處于同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下。世界范圍內(nèi)的企業(yè)都存在利用環(huán)境資源獲取企業(yè)利潤(rùn)的情況，所以說(shuō)環(huán)境問(wèn)題是世界性的。我國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，世界范圍內(nèi)推行綠色經(jīng)濟(jì)就能對(duì)各國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生約束，更好地實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的目的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況下，企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)制度同樣也能達(dá)到增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
三、發(fā)展綠色會(huì)計(jì)的具體措施
綠色會(huì)計(jì)相關(guān)概念雖然早20世紀(jì)90年代就已經(jīng)出現(xiàn)了，但是由于其發(fā)展的過(guò)程較為曲折，所以當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)依然是一項(xiàng)新事物。各方面的發(fā)展都需要經(jīng)歷新事物的發(fā)展及舊事物的滅亡這一個(gè)過(guò)程，雖然道路是曲折的，但是前途是光明的。如何更好地實(shí)現(xiàn)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展是當(dāng)前需要重視的問(wèn)題。
首先，全方位地開(kāi)展針對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論的研究。理論研究對(duì)實(shí)踐活動(dòng)起到了重要的指導(dǎo)作用。綠色會(huì)計(jì)想要在發(fā)展過(guò)程中不斷壯大、不斷完善，就需要針對(duì)其開(kāi)展全方位的理論研究工作。綠色會(huì)計(jì)由于其本身的復(fù)雜型，理論知識(shí)方面的研究存在較大的難度，所以在實(shí)踐發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)不斷推動(dòng)理論研究的發(fā)展，最終構(gòu)建成為一個(gè)完善的發(fā)展體系，即以理論研究指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)踐活動(dòng)帶動(dòng)理論研究的進(jìn)一步深入，最終使綠色會(huì)計(jì)發(fā)展成為可持續(xù)發(fā)展原則的典范。
其次，完善環(huán)境資源的價(jià)值體系。目前，我國(guó)為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，多項(xiàng)自然資源在使用過(guò)程中是不需要付出成本的，這就造成這類(lèi)自然資源被企業(yè)大量浪費(fèi)，所以推行自然資源的有償使用措施是十分必要的。國(guó)家可以依據(jù)各項(xiàng)自然資源自身的特點(diǎn)形成合理的環(huán)境資源價(jià)值體系，讓企業(yè)在使用資源的過(guò)程中付出一定的成本，這種方式不僅可以讓企業(yè)在使用資源時(shí)從成本的角度出發(fā)，不斷優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能起到十分重要的作用。
最后，增強(qiáng)綠色審計(jì)力度，保障可持續(xù)發(fā)展政策的切實(shí)推行。綠色審計(jì)，顧名思義，就是針對(duì)綠色會(huì)計(jì)制度進(jìn)行的審計(jì)。提升綠色審計(jì)的實(shí)施力度對(duì)于綠色會(huì)計(jì)這一新事物的成長(zhǎng)與發(fā)展將會(huì)起到十分重要的作用。在實(shí)施綠色審計(jì)時(shí)需要注意的重點(diǎn)內(nèi)容包括：環(huán)境保護(hù)合規(guī)性審計(jì)；企業(yè)環(huán)境保護(hù)制度及企業(yè)環(huán)境問(wèn)題解決方案審計(jì)；環(huán)境保護(hù)管理體系審計(jì)；可能造成環(huán)境破壞的物質(zhì)存儲(chǔ)與處理審計(jì)；環(huán)境責(zé)任的記錄與公開(kāi)審計(jì)。在我國(guó)，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)綠色審計(jì)方面的內(nèi)容有明確規(guī)定，綠色審計(jì)同時(shí)也是一項(xiàng)增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境責(zé)任、提升國(guó)家宏觀調(diào)控力度的工具。
四、結(jié)語(yǔ)
綠色會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性起到了十分重要的作用，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有正面的、積極的影響。隨著當(dāng)前環(huán)境污染的日益嚴(yán)重，綠色會(huì)計(jì)由于其對(duì)環(huán)境資源的監(jiān)管及控制得到了廣泛的認(rèn)同，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中將會(huì)有較大的應(yīng)用空間，所以發(fā)展綠色會(huì)計(jì)是十分重要的。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃躍勇.發(fā)展綠色會(huì)計(jì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[J].投資與合作，2013（08）.
