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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經濟的特征，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
李錦宏（1968——），男，貴州大學中國西部發展能力研究中心副主任，教授，博士，碩士生導師，主要從事區域可持續發展研究。
摘 要：本文首先對低碳經濟的科學內涵進行了剖析，然后闡述了貴州發展低碳經濟的緊迫性和必要性，分析了貴州的區域特征、發展低碳經濟的優勢條件和制約因素，提出了在現有環境下貴州發展低碳經濟的實現路徑。
關鍵詞：貴州；低碳經濟；優勢條件；制約因素；路徑分析
1.貴州省發展低碳經濟的緊迫性、必要性
1.1發展低碳經濟是貴州積極應對氣候變化的重要措施
全球氣候變暖已經成為一個不爭的事實，氣候變暖帶來南極冰川的融化，海平面的上升，直接威脅著人類的生存和發展。貴州的煤炭資源豐富，能源消耗以煤炭為主，工業的強勁發展必然帶來大量煤炭資源的消耗，二氧化碳等溫室氣體的排放量也會隨之增加。低碳經濟能夠很好地解決經濟發展與碳排放之間的矛盾。因此積極發展低碳經濟是貴州積極應對氣候變化的重要措施。
1.2發展低碳經濟是貴州解決能源、資源和環境問題，實現可持續發展的內在要求
煤炭是貴州最主要的消耗能源，占總的能源消耗量的50%以上。伴隨煤炭消耗，帶來二氧化碳等溫室氣體的排放，這與可持續發展是相違背的。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為特征的發展模式，發展低碳經濟能夠節約資源、保護環境，是貴州解決能源、資源和環境問題和實現可持續發展的內在要求。
1.3發展低碳經濟是貴州轉變經濟增長方式，實現跨越式發展的可能路徑
貴州經濟在全國處于比較落后的水平，貴州要在較短的時期內趕超東部地區就必須在發展模式上進行一些探索。東部地區經過長期的粗放型發展進入了環境治理階段，但環境治理付出的代價很高。貴州要避免走東部地區的老路，在保護環境的前提下謀求跨越式發展。而發展低碳經濟能夠實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，推動經濟實現跨越性發展。
2.低碳經濟在貴州的發展
2.1貴州的區域特征分析
2.1.1經濟發展特征
2012年貴州生產總值6802.20億元，比上年增長13.6%。其中，第一產業增加值890.02億元，增長8.5%；第二產業增加值2655.39億元，增長16.8%；第三產業增加值3256.79億元，增長12.1%。工業經濟平穩較快增長，全年規模以上工業增加值2055.46億元，比上年增長16.2%。其中，輕工業增加值773.04億元，增長17.6%；重工業增加值1282.42億元，增長15.5%。雖然近些年貴州經濟的發展速度很快，但是從全國范圍內來看，仍處于落后水平。
表1 2006-2010年全國、西部、貴州人均GDP比較（單位：元）
數據來源：根據中國統計年鑒2011整理.
從人均GDP看，2006年的人均GDP僅相當于西部地區的22.78%，相當于全國水平的14.18%。2010年貴州的人均GDP僅相當于西部的20.48%，相當于全國水平的15.34%。由此可見，貴州的經濟發展水平仍然比較滯后，發展經濟刻不容緩。
2.1.2能源特征
貴州是我國的能源大省，在煤炭、錳礦、鋁土礦等方面儲量豐富。煤炭不僅儲量大，且煤種齊全、煤質優良，素有“江南煤海”之稱。2010年煤炭儲量約為118.46億噸，占西部地區總儲量的17.89。豐富的煤炭儲量為發展火電、實施“西電東送”奠定了堅實的基礎，同時為煤化工、實施“煤變油”工程提供了資源條件。
2.2貴州發展低碳經濟的優勢條件分析
2.2.1生物資源豐富
山地多平地少是貴州典型的地形特征。2011年貴州森林覆蓋率達到41.53%。貴州既有針葉林，又有雨林；既有常綠闊葉林也有珍貴稀有的落葉林。據不完全統計，貴州約有野生植物3800多種。植物資源是最大的“儲碳庫”和最經濟的“吸碳器”。因此，貴州發展低碳經濟有得天獨厚的優勢。
2.2.2清潔能源豐富
貴州境內地勢相差較大，天然落差大，降水較多，水能資源豐富。水電相對于傳統的火電來說不會產生碳排放，能夠促進碳減排的實現。生物質能的熱效率高、空氣污染物的排放低。貴州的生物質能主要有農作物秸稈、動物糞便、木本生物油料資源。
2.2.3發展潛力巨大
貴州的經濟發展尚處于初級向中級過渡的階段，能耗強度較高和能源效率明顯偏低是這一階段的典型特征。因此進行技術創新實現節能減排的潛力比較大。從橫向比較來看，目前發達地區的能源利用效率較高，能源結構相對優化，新的能源技術已被大量采用，發達地區要更進一步實行減排，成本較高，難度較大。而貴州能源利用效率偏低，減排的成本低，收益明顯，因此貴州發展低碳經濟潛力巨大。
2.3貴州發展低碳經濟的制約因素分析
2.3.1以煤炭為主的能源結構，“高碳”經濟特征明顯
煤炭長期以來是貴州經濟發展的最主要能源。2007至2011年，原煤消費量占能源終端消費總量的比重一直保持在45%——49%之間。而單位燃煤排放的二氧化碳比石油、天然氣分別高出約36%、61%[1]。貴州以煤炭為主的能源消費結構必然會導致碳排放強度的加大，經濟發展的“高碳”特征明顯。由于能源消費結構在短期內是很難改變的，貴州發展低碳經濟任重而道遠。
表2 2007-2011年貴州能源消耗情況（單位：萬噸標準煤）
20072008200920102011
能源終端消費總量6278.966486.306918.987373.108359.8
原煤消費量2861.982947.293295.823538.234079.55
原煤所占比重45.6%45.4%47.6%48.0%48.8%
數據來源：根據《貴州統計年鑒2012》整理.
2.3.2產業結構不合理，節能減排難度大
目前貴州重化工業（如鋼鐵業和鋁業）等資源依賴型產業比重仍在持續擴大，高能耗、低利用效率的初級加工業仍然占極大比例。由于采用粗放型的生產方式，原材料和能源工業的發展存在諸多問題技術和裝備水平落后，“三廢”排放量大，資源和能源利用效率不高，碳排放強度超標。在工業化和城鎮化的背景下，貴州經濟的顯著特征就是工業加速發展，伴隨而來的必將是碳排放量的迅速增加。因此，貴州要發展低碳經濟，實現節能減排難度比較大。
2.3.3科技水平較低，缺乏相應的專業人才
低碳經濟的核心是技術創新。作為欠發達地區的貴州，低碳經濟的最大制約因素就是低碳技術水平的滯后和專業人才的缺乏。現階段貴州正處于工業化和城鎮化加速發展的時期，也是石化能源高消耗的時期，這就意味著貴州溫室氣體的高排放時期已經到來。因此對低碳技術創新能力就提出了極大的挑戰。
2.3.4貴州低碳體制機制的不健全
首先，貴州的“高碳”生產方式已經持續多年，具有一定的剛性和慣性，低碳的發展方式在短期內很難普遍被接受和施行。其次，科學的低碳評價體系尚未建立。國家層面，至今尚未出臺一套統一規范的自主碳排放計量體系，貴州的低碳經濟發展規劃仍處于不斷地探索中，缺乏系統規范性的指導。貴州乃至我國的法律法規體系中存在一個重大的法律漏洞，即未能清晰地界定企業的污染排放權，而政府在監管污染排放方面的成本又過大，從而使得企業不能很好地維護自身環境產權[2]。這種體制和機制上的不健全延緩了貴州低碳經濟的發展進程。
3、貴州省發展低碳經濟的路徑分析
3.1優化能源消費結構，提高能源利用效率
低碳經濟的實質是合理調整能源結構、提高能源利用效率，積極開發低碳和無碳能源。在能源結構不能顯著改變的情況下，重點研究開發煤炭高效開采技術和高效發電技術，最大限度地減少煤炭生產過程中的能源浪費，提高煤炭利用效率。從長期來看，貴州要建立起以水能、生物質能等清潔能源為主的能源體系。充分利用貴州的有利地形，水能資源豐富的優勢，加大水能發電的比重。利用豐富的生物質能資源，推進沼氣工程建設。
3.2轉變經濟發展方式，調整產業結構
貴州目前的產業體系中，資源和能源依賴性產業比重比較大。通過轉變經濟增長方式，減少對資源、能源的依賴，減輕碳排放。具體可以從以下三個方面努力：通過修訂高能耗、高污染、高排放行業的準入標準，加強對這些企業的生產管理和后續污染物排放監督。二是改造高碳產業領域，支持企業采用節能環保設備，減輕碳排放。例如降低火電的比重，提高水能、風能發電的比重，鼓勵發電企業采用高參數、高效潔凈發電機組和大型聯合循環機組。三是積極發展生態旅游、文化創意等低碳產業，優化產業結構，提高低碳產業的比重和水平。
3.3加大低碳科研力度，加快低碳技術創新
首先要加強內外部的低碳技術交流與合作。貴州通過舉辦低碳技術交流會，邀請省內外、國內外專家，開展低碳技術成果交流，吸收外部低碳的先進成果。其次政府要鼓勵和支持溫室氣體的捕捉技術、溫室氣體的埋存技術，低碳或零碳新能源技術等低碳技術研發和推廣[3]。建立相應的引導和激勵機制，鼓勵和引導企業向低碳技術進行投資，搭建以政府為主導、企業為主體、產學研相結合的一體化技術創新平臺。然后堅持先進技術引進、消化、吸收和創新相結合的原則，逐步建立起具有自主知識產權的特色低碳技術創新體系。最后加強人才隊伍建設，將低碳技術領域的科技人才納入貴州人才引進優惠政策范疇[4]。
3.4建立健全低碳體制機制，完善低碳政策和法律體系
結合貴州的基本省情，建立健全低碳體制機制，完善低碳政策和法律體系。具體來講要從以下幾個方面做起：一是制定并實施鋼鐵、有色、水泥等高能耗行業的發展規劃和產業政策。因此，應進一步出臺針對高能耗、高污染行業的發展規劃和相關的產業政策。二是保護低碳企業融資，對于高投入、高污染、高能耗、低產出的行業抬高信貸門檻，對于低投入、低污染、低能耗、高產出的綠色低碳產業降低貸款門檻，確保寶貴的信貸資源向低碳行業傾斜[5]。三是加快推進能源體制改革，推行節能目標責任制和評價考核制度，實行問責制。四是貴州也應大力加強低碳立法工作，完善低碳法律法規體系。
基金項目：本文系貴州大學研究生創新基金資助（研人文2013029）
參考文獻：
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[3] 何曉銘.安徽省低碳經濟發展研究[J].經濟縱橫，2012.
自2003年英國首先提出“低碳經濟”后，以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳發展模式受到廣泛認同。城市的碳排放量占了全球碳排放總量的75%，是碳排放的主體，同時，我國正處在快速城市化的進程中，城市是經濟活動的重要載體，因此發展城市低碳經濟是我國實現可持續發展的新途徑，是我國經濟社會發展的必然選擇。建立城市低碳經濟評價體系以對城市低碳經濟發展進行實時、動態的分析評價可以為城市低碳經濟評價提供理論依據和參考，提高城市低碳經濟評價的科學性和準確性，從而為低碳城市建設提供決策支持。因此，構建科學、系統的城市低碳經濟評價體系是非常有意義的研究課題。
二、低碳經濟與循環經濟、綠色經濟
要建立科學、系統的城市低碳經濟評價體系，就應該對低碳經濟的內涵做深入了解。隨著世界工業經濟的發展、人口的劇增、環境危機、能源危機的不斷加劇，相繼出現了循環經濟、綠色經濟、低碳經濟等旨在解決人類可持續發展問題的經濟形態。研究三者之間的關系有助于厘清低碳經濟和循環經濟、綠色經濟區別，有助于我們更加深刻地理解低碳經濟的內涵。
循環經濟強調資源的高效、循環利用，遵循 “減量化、再利用、資源化”的“3R”原則，通過科技進步和制度創新來實現“資源—產品—再生資源”的閉環反饋式循環過程，從而實現與自然和諧發展的經濟模式。而綠色經濟本著以人為本的原則，強調保護人類賴以生存的環境，發展合理利用資源與能源、有益于人體健康的經濟，著力于在發展經濟的同時提高全社會人民生活的水平，保障人與自然、社會的和諧發展。低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。
循環經濟、綠色經濟和低碳經濟之間有著許多相同之處。首先，循環經濟、綠色經濟和低碳經濟都是人類社會在發展中陷入資源危機、環境危機、生存危機后人們深刻反省傳統經濟發展模式存在的問題后的產物，都強調環境友好、資源節約、生態平衡，都主張人與自然和諧相處、盡可能減少不必要的消耗；其次，最終目標一致。循環經濟、綠色經濟和低碳經濟最終都是為了實現人與自然和諧的可持續發展，實現人與自然的和諧共存。
雖然循環經濟、綠色經濟和低碳經濟產生背景相同、最終目標一致，但三者又有所區別。首先，研究角度不同。循環經濟從資源減量化、再循環、再利用的角度研究生產、流通、消費全過程中物質的循環利用、清潔生產等；綠色經濟則通過綠色生產、綠色流通、綠色分配，兼顧物質需求和精神上的滿足。而低碳經濟是從節能減排的角度，研究通過減少高碳能源的消耗、提高能效和采用新能源來達到減少溫室氣體的排放；其次, 研究方法不同。循環經濟是通過對物質的高效、循環利用來實現減少開采和消耗的目的；而綠色經濟強調以人為本、以維護人類生存環境為目標，節約利用能源與資源；低碳經濟則強調通過科技創新和制度創新，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
綜上所述，低碳經濟與循環經濟、綠色經濟雖然提法不同，但產生背景相同，最終目標一致的，都是通過科學處理經濟、社會、環境之間的關系以實現可持續發展的經濟形態；而低碳經濟更加強調通過科技創新和制度創新實現節能減排。因此在城市低碳經濟建設過程中，應該沿著經濟發展、社會和諧、環境友好、科技創新和制度創新、節能減排的軌跡發展，才能走出一條有中國特色的循環、綠色、低碳的可持續發展道路。
三、城市低碳經濟評價模型建立
（一）子系統劃分及子系統權重確定
根據對循環經濟、綠色經濟和低碳經濟的分析，我們認為有必要將循環經濟、綠色經濟的理念貫穿到城市低碳經濟評價的始終，構建城市低碳經濟評價指標體系。經濟發展、社會和諧、環境友好是循環經濟、綠色經濟和低碳經濟共同關注，而低碳經濟更加強調高能效、低能耗和低碳排放的社會經濟發展模式，更要以新能源開發利用和節能減排為核心。城市低碳經濟評價指標體系是涉及多方面協調、有序發展的統一體。需要從不同側面、不同層次進行全面的描述。因此，我們將城市低碳經濟評價系統分為經濟、環境、社會、科技和節能減排五個子系統。 其中經濟、環境、社會是循環經濟、綠色經濟和低碳經濟共同關注的，而科技和節能節減排是低碳經濟特別關注的。
子系統權重運用AHP方法,采用專家打分的方式來確定。通過采用“1—9”比例標度法對各子系統之間重要性進行兩兩比較，確定各子系統之間重要性比較的比例判斷矩陣A，根據A矩陣求解方程AW＝λmaxW并進行一致性校驗后得到各子系統權值Wi。
（二）評價指標體系建立
城市低碳經濟建設是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程。為了科學地評價城市低碳經濟發展狀況，應該建立一整套設計合理、內容全面、操作簡便的評價指標體系。如果采用一個或幾個指標很難達到較好的評價效果。因此，通過對眾多文獻中提出的城市低碳經濟評價指標體系進行分析和研究，遵循科學性、全面性、動態性等原則，從經濟、環境、社會、科技和節能減排五個子系統出發，選取了20個有代表性的指標，建立了城市低碳經濟評價指標體系。評價指標體系如表1所示。
（三）指標權重確定
指標權重的確定采用主成分分析法。首先，根據城市低碳經濟評價體系中所選取的指標，根據統計年鑒查找指標對應的原始數據，可以構建有n個單位的P項指標構成的數據矩陣X＝（Xij）n*P （i＝1，2，...n；j＝1，2，...，P），然后對數據進行無量綱化，對于正向指標，■；對于負向指標，■。 其中：Xij為指標原始數據； X*ij為無量綱化后的數據； Mj＝max{xij}； mj＝min{xij}。根據無量綱化后的數據矩陣X*ij，計算樣本相關系數矩陣■，計算R的特征根及相應的特征向量，得到對應的P個根，記為λ1、λ2、...λP，每一個特征根對應于一個單位特征向量。根據評價要求，選擇前K（K＜P）個特征根及相應的特征向量。通常是采用“累計貢獻率原則”（累計貢獻率在85%以上）。然后，用主成分的單位特征向量系數作歸一化后得到指標權重。
（四）城市低碳經濟評價模型建立
四、北京城市低碳經濟評價實證研究
通過從北京統計年鑒、環境年鑒、人口年鑒以及相關文獻中收集數據，我們得到了北京2001—2010年20個評價指標的相關數據，如表1所示。
首先通過專家打分的方式，得到各子系統之間重要性比較的判斷矩陣，運用AHP方法計算出各子系統的權重，如表1所示。再運用主成分分析方法對各個子系統的指標進行分析。下面以社會子系統為例進行說明。利用SPSS統計分析軟件，對無量綱化的數據進行處理，可以得到社會子系統中評價指標的相關系統矩陣R，并求出R 的特征值、貢獻率和累計貢獻率，如圖1所示。
根據SPSS的輸出結果，前兩主成分的特征值均大于1，且累計貢獻率達到78.619%，即前兩個主成分保留了原有指標的78.619%的信息，說明前兩個主成分包含了系統的絕大部分信息。因此選取前兩個主成分利用它們的方差貢獻率和主成分得分來計算主成分得分系數。利用公式F＝0.448x5＋0.357x6＋0.427x7－0.043x8和F''''＝-0.248x5＋0.383x6＋0.020x7＋0.793x8可以計算出社會子系統各指標的權重分別為0.278、0.274、0.203、0.245，再乘上社會子系統的權重可以得到社會子系統各指標的最終權重，見表1所示。其它子系統的計算過程與社會子系統相同。運用所建立的城市低碳經濟評價模型，可以計算出北京城市低碳經濟評價得分數據，如表2所示。
五、結論
本文通過對低碳經濟的內涵進行分析，建立了包括經濟、社會、環境、科技、節能減排5個子系統、20個指標的城市低碳經濟評價指標體系，運用層次分析法和主成份分析法確定了子系統和指標的權重，構建了城市低碳經濟評價模型。通過采集北京2001—2010年10年的相關數據，對北京城市低碳經濟評價進行了實證研究。研究表明，北京城市低碳經濟發展趨勢呈現逐年上升的趨勢。
參考文獻：
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近年來低碳經濟作為低能耗、低排放、低污染、高效益的新的發展模式，并以技術創新和政策措施作為支撐，對人類經濟發展方式、生活消費方式進行了革新。本文在分析低碳經濟的概念及特點后，從低碳經濟評價指標的構建原則、評價方法兩個方面探討低碳經濟評價體系。
【關鍵詞】
低碳經濟；評價體系；評價方法。
隨著工業經濟的發展，人口的劇增，資源、能源的過度消耗和環境的破壞，使人類生活環境出現了嚴重的生態危機，溫室氣體的濃度不斷增加，使全球變暖的趨勢不斷加速，全球災難性氣候變化屢屢出現。近年來國內外學者多角度從各領域對低碳經濟進行了的研究，而關于低碳經濟評價及相關理論的研究則相對較少，并且國際上至今尚未出臺具有權威性的低碳經濟評價體系。發展低碳經濟成為各級部門決策者共識，不少城市已經提出了發展低碳經濟、建設低碳城市的發展目標，通過建設低碳城市、低碳示范區等，推動了低碳經濟的發展。而國內對低碳經濟評價的研究也剛剛起步，做好低碳經濟評價，可以了解自己在低碳領域的發展現狀和存在的不足，促進自己在低碳經濟領域的發展壯大。
一、低碳經濟的概念及其特點。
1、低碳經濟的概念和特點。學術界和決策者在低碳經濟的概念尚未有明確的共識，低碳的概念最初是從人類的經濟發展領域產生的，英國在《我們未來的能源：創建低碳經濟》的白皮書中首次提出這一概念。并指出低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會；是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多經濟產出，為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。隨后，低碳的理念由經濟發展領域擴展到社會生活領域。低碳經濟的核心是能源技術創新和制度創新，實質是能源效率和清結能源結構問題，目標是減緩氣候溫室效應和人類的可持續發展。莊貴陽是我國較早研究低碳經濟的學者，他認為低碳經濟是指依靠技術創新和政策措施，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式，從而緩減氣候變化。筆者認為，低碳經濟是人類社會發展到一定階段的一種高級的社會經濟形態，其發展模式以技術創新和政策措施為支撐，以建立一種高效低排的低碳產業鏈為途徑，從而實現經濟發展方式低碳化、人類生活消費方式低碳化，其核心前提是經濟的穩步增長，最終目標是實現生態環境和社會經濟的協調發展。
低碳經濟具有經濟性、技術性和目標性三大特征。經濟性包含兩層含義：一是低碳經濟應按照市場經濟的原則和機制來發展；二是低碳經濟的發展不應導致人們生活條件和福利水平的明顯下降。其發展模式相對于高碳經濟，要求摒棄傳統經濟發展模式，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。同時，改變傳統消費模式和生活方式，充分發掘消費和生活領域節能減排的巨大潛力，但不應導致人們的生活條件和福利水平明顯下降。技術性即通過技術進步，在提高能源效率的同時，也降低二氧化碳等溫室氣體的排放強度。低碳技術是發展低碳經濟的重要支撐，低碳技術包括對現有能源技術的改造、能源效率技術、在可再生能源及新能源、油氣資源和煤層氣的勘探開發等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術等。但是目前阻礙我國低碳經濟的發展的是總體技術水平的落后。最后是目標性：發展低碳經濟的目標是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩定的水平上，不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發展，從而實現人與自然的和諧發展。
二、低碳經濟評價體系。
1、低碳經濟評價指標的構建原則。為了科學地評價實現低碳經濟過程中所處的發展階段、存在的差距及可以采取的政策手段，在明晰低碳經濟內涵的基礎上，需要建立一個多維度的、科學的衡量其各方面發展水平的尺度，即低碳經濟評價指標體系。這套低碳經濟評價指標體系，一方面要能夠橫向比較各國或經濟體離低碳經濟目標有多遠，另一方面要能夠縱向比較各國或經濟體向低碳經濟轉型的努力程度。筆者在充分吸收和借鑒現有研究成果的基礎上，認為構建低碳經濟評價指標體系需要遵循以下原則：（1）系統優化與層次化相結合原則。對低碳經濟進行評價，不僅要能全面反映循環經濟發展的各個方面，能較客觀地反映城市發展的水平，又要避免指標之間的重疊性，因此應追求評價指標體系的總體最優或滿意。為實現系統優化，應根據系統的結構分出層次，并將指標分類，使指標體系結構清楚，便于使用。（2）科學性與可行性相結合的原則。低碳經濟評價指標不僅要能對低碳經濟系統各層次、各環節進行高度概括，科學地揭示其性質、特點等內在的客觀規律，其評價指標體系還需簡繁適中，評價計算簡便易行，各項評價指標及其相應的計算力求標準化、規范化，有明確的釋義。使從現有資料中獲取不到，但能夠反映低碳經濟現象、體現其特征的指標也應適當納入，以體現指標體系的科學性和可行性相結合原則。（3）全面性和代表性相結合原則。低碳經濟指標體系作為一個有機整體是多種因素綜合作用的結果，因此，指標體系應反映影響低碳經濟發展的各個方面，從不同角度反映出被評價系統的主要特征和狀況。同時，對于要表達的各個體系，指標選取應強調代表性、典型性，避免選擇意義相近、重復的指標，使指標體系簡潔易用。（4）動態性和穩定性相結合的原則。建設低碳經濟是一個動態過程，因此低碳經濟指標體系應具有動態可比和橫向可比的功能。動態可比是指低碳經濟發展水平在時間序列上的動態比較；橫向可比是指不同城市在統一時間上對綜合評價指標數值的排序比較，說明各城市低碳經濟發展的不平衡程度。在可比性原則要求下，統計指標的選擇應涵義明確，口徑一致，與國際慣例接軌，符合國際規范和國內現行統計制度的要求，以保證統計數據的可靠性。（5）定性分析與定量計算相結合原則。指標體系和評價體系應具有可測性和可比性，定性指標應有一定的量化手段，評價指標應盡可能采用量化的指標，但有些指標很難量化，可將它分成若干個等級，將定性指標定量化。
2、低碳經濟評價方法。（1）基于層次分析法的低碳經濟綜合評價。目前國內關于低碳經濟評價對象大多是一個區域低碳經濟發展水平，而對一個區域的低碳經濟發展水平的分析、評價涉及低碳能源、低碳產業、低碳技術、低碳政策、低碳金融、碳匯、碳足跡等眾多方面，同時其評價應多角度選取多個指標綜合分析，所以區域性的低碳經濟評價是一項繁瑣、復雜的研究工作。運用層次分析方法來評價可以解決上述問題，因為層次分析法的特點就是在對復雜的決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數學化，從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。（2）基于物質流分析法的低碳經濟綜合評價。物質流分析遵循質量守恒定律，是描述物質輸入、輸出相關系統的路徑及其輸出量、輸入量的一種系統工具。通過研究物質在環境—經濟系統輸入—貯存—輸出的實物量變動，提示物質在特定區域內的流動特征和轉化效率，從而找出環境壓力的直接來源，為區域的低碳經濟發展構建評價指標體系，為實現地區可持續發展戰略提供科學決策依據。（3）指標綜合合成方法。運用指標綜合合成方法來進行低碳經濟評價，首先須將指標進行無量綱化處理，即指標值的標準化過程；其次是指標權重的確定；再次是指標值的綜合集成；最后是結果判斷。在指標綜合合成方法評價過程中，確定指標權重是其中心環節。國內學者大多采用德爾菲法、標準離差法、數據包絡分析法等方法來進行指標賦權。關于指標值的綜合合成方法有許多，一般來講，主要有線性加權和法、乘法合成法、加乘混合合成法等。結果判斷一般是參考指標值的綜合集成結果及國內外低碳經濟評價標準進行綜合評價，確定低碳經濟發展水平。（4）其他評價方法。除了上述三種評價方法，國內學者還通過因子分析、模糊粗糙集理論、KAYA公式等其他方法來評價低碳經濟，研究各市的碳排放量，發現各區市低碳經濟發展狀況。
三、結束語。
低碳經濟作為一種新的經濟發展模式，己經引起各國的關注。我國越來越多的專家學者投身于低碳經濟的研究領域，并設立了很多低碳經濟試點。但是目前有關城市低碳經濟的研究文獻主要以定性分析為主，很少進行定量分析。應用過程中還應該注意到，由于評價指標體系的構建具有較大的隨意性，可能會對評價結果造成一定程度的影響。因此應不斷對低碳經濟評價指標進行修改完善，構建起科學合理、切實可行的低碳經濟評價指標體系，使其更具代表性，更符合實際，促進低碳經濟先進的理念發展，為當前的城市低碳經濟評價提供更科學的依據。
【參考文獻】
1、范建華。低碳經濟的理論內涵及體系構建研究[J].當代經濟，2010（2）。
關鍵詞：低碳經濟；外貿；發展；措施
低碳經濟的發展，對于我國外貿領域的發展及自身架構都有較大影響，會影響我國外貿經濟在國際市場上的整體競爭實力。我國的外貿發展，要與低碳經濟進行緊密結合，并采取針對性較強的措施，適應低碳經濟的大環境與大方向，走新型的外貿發展道路。只有這樣，我國外貿經濟才會具備較強的競爭實力，對于我國經濟整體發展才會具有促進作用。
一、低碳經濟給我國外貿發展帶來的挑戰
在我國外貿經濟的發展過程中，針對全球低碳經濟發展的整體趨勢，面對了一系列的問題及挑戰，主要表現有以下幾點：
第一，低碳技術落后。在全球市場經濟中，發達國家一般具備大量資金及先進技術，低碳技術的發展得到了很好地應用。我國目前科技水平較低，能源使用過程中存在較大程度的污染情況，大多數外貿企業并不具備較高的現代化生產水平，新型技術的引進率和利用率相對較差。在低碳經濟的發展環境下，很多發達國家不愿輸出低碳技術，使得我國想要引進相關技術面臨很多困難，對我國外貿應用低碳技術形成嚴重制約。
第二，低碳立法缺失。我國外貿在發展過程中，相關的低碳立法出現嚴重缺失。我國目前雖然在低碳經濟與環境保護方面制定了相關法律，但是還是呈現出嚴重的缺失狀態。我國很多外貿企業在進行發展的過程中，并不注重低碳技術的應用與環境保護，很多政府部門為了外貿企業所帶來的經濟增長，對此狀況不聞不問，甚至對一些污染較強的外貿企業的發展進行鼓勵。
第三，服務貿易不足。在外貿經濟中，服務貿易是其中重要的組成部分，主要包括咨詢、旅游等內容，服務貿易具有很強的低碳型特征，并且能夠帶來較好的經濟收益，對于發展外貿經濟有重要的促進作用。目前，我國在發展外貿經濟的過程中，服務貿易發展嚴重不足，水平較低，競爭力相對較差。
二、我國外貿在低碳經濟環境下如何發展
在低碳經濟的大環境之下，我國外貿想要得到合理發展，就需要在多個方面采取強有力的措施，我國外貿在低碳經濟環境下需要在以下方面進行努力：
（一）制定完善法規
對于我國外貿經濟來說，在低碳經濟環境下的發展，首先需要相關的部門制定較為完善的法律法規。外貿經濟只有在合理、完善的法律法規指導下，才能針對發展過程中出現的問題進行針對性解決。在制定相關的法律法規的時候，相關部門首先要掌握和分析我國目前存在的能源問題及環境問題，要重視高碳經濟向低碳經濟轉型的必要性和重要意義。有關部門在制定法律法規的時候，要將低碳經濟的發展作為我國外貿發展的一項基本性戰略措施，將低碳經濟納入外貿發展的日常規劃中。
我國某市是外貿發展的重要城市，外貿經濟是該市的經濟支柱，該市為了使外貿經濟在低碳經濟環境下得到合理發展，專門制定了針對性較強的法律法規。該市有關部門在制定相關法律的時候，主要考慮了低碳經濟與外貿經濟之間的關系，為低碳經濟在外貿經濟中的發展給予強有力的支持和保障。此外，該市在制定相關法律法規的過程中還注重法規的宣傳工作。該市利用傳統紙媒與新興電子媒體，宣傳低碳經濟環境下的外貿經濟，提高所有人對其的認識，樹立起相應的節能意識，引導低碳環境的營造。由于該市制定了較為完善的法律法規，外貿經濟呈現出很強的低碳型，成功實現了合理轉型，帶動了該市經濟的整體發展。
（二）引進低碳節能技術
要想使我國的外貿經濟在發展過程中呈現出較強的低碳特征，還需要引進和應用新型的低碳節能技術。我國目前雖然外貿經濟發展情況較好，已經是世界上重要的貿易大國，但是與發達國家相比，我國還不能被稱作貿易強國。究其原因，最主要的一點就是外貿經濟在發展過程中沒能及時引進新型的低碳節能技術。我國應該認識到低碳節能技術的重要性，在外貿經濟發展過程中根據實際情況進行合理選擇，還可以邀請具備專業技能水平的技術人員來到我國進行交流。此外，我國要積極與發達國家之間就低碳節能技術進行積極溝通，引導我國外貿企業應用新型的低碳節能技術，解決我國外貿企業在發展過程中無法應用低碳節能技術的現狀。在積極與發達國家進行溝通的同時，我國也要投入大量資金用于低碳技術的自主研發，為我國的外貿企業提供強有力的技術支撐。只有積極引進低碳節能技術，我國的外貿經濟才能在低碳經濟的條件下得到合理發展。
（三）讓企業“走出去”
我國外貿經濟想要合理發展，適應低碳經濟在全球范圍內的發展趨勢，還需要我國有關部門積極引導外貿企業“走出去”。我國可以引導外貿企業在發達國家進行符合實際的投資，這樣可以為我國外貿經濟的發展提供一定數量的能源和資源。與此同時，外貿企業“走出去”，還符合市場經濟全球化的發展趨勢。我國外貿企業加速對外開拓，可以吸取到發達國家優秀外貿企業的經營理念和經營思想，并且可以吸收到低碳經濟發展的相關經驗。因此，我國只有鼓勵外貿企業實行“走出去”戰略，才能真正使外貿企業得到合理發展，其與低碳經濟的聯系也會更加緊密。這樣，我國外貿發展才會日趨合理，體現出很強的低碳型特征。
（四）轉變外貿產品結構
要想使我國外貿發展具有很強的低碳型特征，就需要及時轉變我國現存的外貿產品結構，提高出口產品自身的技術含量與整體質量。我國有關部門應當對產品加工環節進行嚴格控制，對于污染情況比較重且經濟增長不明顯的對外貿易，要進行嚴格的限制。同時，要及時應用環保性質較為明顯的技術，來增強外貿產品加工的綜合實力。此外，我國要積極生產和開發科技化程度較高的外貿產品，不斷提高外貿產品的自身附加值，讓外貿產品不只是“中國制造”，更要向“中國創造”方向進行轉變。最后，我國還要積極發展外貿服務業。目前，全球經濟市場處于新的發展時期，帶有低碳性質的外貿服務業發展情況相對較好。我國相關部門應該認識到這一點，嚴格把控外貿服務業的整體發展方向，對外貿服務業的內在結構進行相應的調整與積極的優化。這樣，我國外貿服務業才會得到合理發展，對于我國外貿事業的低碳發展有重要的促進作用。只有做到上述幾點，我國外貿產品的內在結構才會得到真正轉變，這對我國發展低碳特征的外貿經濟有重要影響。
結語
低碳經濟的發展，不僅可以體現我國可持續發展的戰略思想，還能有效解決我國經濟在發展過程中的資源、能源不足情況。在低碳經濟全球化的大環境之下，我國外貿經濟想要得到合理發展，就要針對低碳經濟采取強有力的發展措施。我國外貿應當在發展中改變傳統的高碳現象，對出口產品進行精加工與深加工，加大科技投入，以此進行合理發展。（作者單位：浙江商業職業技術學院）
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[關鍵詞]低碳經濟 理論內涵 支撐保障體系
低碳經濟是全球氣候變暖的情況下出現的新概念，在《京都議定書》受挫的情形下，由英國政府于2003年在題為《我們未來的能源――創建低碳經濟》的白皮書中首次提出的。之后，低碳經濟在國際社會引起了軒然大波，被政界和學術界廣泛地探討和研究，低碳經濟被譽為繼兩次工業革命、信息革命和生物技術革命后的第五次世界革命浪潮。
一、引言
目前，我國是世界上第二大能源生產國和消費國、第一大煤炭生產國和消費國、第二大溫室氣體排放國。由于我國正處于工業化中期的“爬坡”階段，因此中國在較長一段時間內不可避免地要消耗大量的能源和資源。我國在《氣候變化國家報告》中不但明確提出中國要走低碳經濟發展道路，而且還確立了減緩氣候變化的總體思路。
二、低碳經濟的內涵
低碳經濟從表面看是為了應對溫室氣體排放的，實際上包含著豐富的內涵，這可以從以下幾個方面來理解。
第一，在碳排放與經濟發展關系規律的把握上，低碳經濟是資源環境與經濟發展的必然產物。資源環境因素越來越成為經濟增長的必要要素，在很大程度上成為經濟發展的制約因素和短板因素。溫室氣體排放與經濟增長間要經過一個低收入低排放、收入增加排放增加、高收入排放穩定甚至降低的過程，這一過程是和整個人類社會的演進有密切關系。在農業社會，人們生產和生活處于較低的水平上，對環境基本不會造成多大污染，即使存在溫室氣體，也能被社會所消化和吸納，當時社會處于一個低收入低排放的低碳經濟階段；隨后，工業社會是以大量投入、大量消耗和大量排放為特征的社會，經濟增長方式粗放，能源利用效率不高，并且化石能源消費結構占較大比例，溫室氣體排放驟然增加，此時的社會處在高收入高排放的高碳經濟階段；當人們認識到環境是稀缺資源時，逐步加大環境投資力度，于是出現一個高收入排放穩定甚至下降的低碳經濟階段。
由此可見，實際上低碳經濟并不是現代社會的標志，早在農業社會，低碳經濟模式就已經存在，只不過資源環境問題尚未突出。
第二，在低碳經濟發展上，企業是低碳經濟發展的主體。企業是現代市場經濟的主體，理應成為低碳經濟的主體，因此構建低碳型企業是發展低碳經濟的微觀基礎。為此，必須在產品的生態設計、清潔生產等方面融入低碳理念。在生態設計時，要把握產品原料、能源投入的低碳化，確保從源頭上進行低碳化設計；在產品的生產過程中，確保清潔生產順利進行，清潔生產可以保證產品生產過程中的低碳化。不斷提高低碳技術研發能力，充分利用清潔生產技術、低碳技術等，在產品的整個生產過程保證低碳型的生態化設計順利實現。
第三，在低碳經濟發展的內容上，低碳經濟發展主要構建低碳型產業發展模式和低碳型區域發展模式。低碳型產業發展模式就是按照低碳經濟的發展理念，對現有產業結構進行改造，加速產業結構優化與升級，實現建立產業結構優化式低碳發展的模式。根據產業結構的宏觀構成，按照不同產業結構與能源的消耗和碳排放的關系進行低碳化。一般而言，按照經濟發展和增長的邏輯，產業結構經過從“一二三”到“三二一”的轉換過程，由于第三產業是服務型產業，能源消耗、碳排放比第二產業低很多，再加上第一產業中的農林牧漁等產業又具有增匯的功能，所以，第三產業所占比重越多，低碳經濟發展的狀態越好。另外可以根據不同產業間產品、廢棄物不同的聯系，通過構建循環經濟產業鏈，來實現減排的目的，實現低碳化發展。
低碳型區域發展模式主要包括兩個方面。其一是低碳型園區發展模式。從區域角度而言，園區是發展低碳經濟最小的單位，建立低碳型園區發展模式就是依據工業園中各個企業在園區中所處不同的地位和角色，建立起各個企業間能源利用和廢棄物排放以及綜合利用的穩定的聯系，以期實現能源的綜合利用和廢棄物排放的減量化。其二是低碳型城市發展模式。低碳型城市發展模式就是通過在城市發展低碳經濟，創新低碳技術，改變生活方式，最大限度減少城市的溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產、大量消費和大量廢棄的社會經濟運行模式，形成結構優化、循環利用、節能高效的經濟體系，形成健康、節約、低碳的生活方式和消費模式，最終實現城市的清潔發展、高效發展、低碳發展和可持續發展。
第四，在低碳經濟發展的目標上，低碳經濟就是要權衡資源環境和經濟發展的關系，最終形成能源的使用效率最大，生態環境優化，人民生活福利最大。碳排放已成為人類社會發展的新標識，已構成經濟增長和發展的硬約束。正確處理碳排放量與經濟發展的關系成為當前經濟學界重大的理論問題。低碳經濟的提出根源于該問題的解決。數學上衡量低碳的標準目前還不具備，但是可以從碳排放與經濟增長的關系來測度。其一，碳排放量的增長速度不及經濟增長速度；第二，零排放；第三，碳排放的絕對量在下降。這三種情況可以說都是低碳化的表現，只不過程度不同。第一種情況是一般情況，第三種情況是最理想的狀態。無論哪一種情況，經濟增長速度必須保持正的，這樣才能符合發展的本意。
第五，在低碳經濟發展的路徑選擇上，低碳經濟發展就必須進行節能減排。發展低碳經濟必須按照科學發展觀的要求，進行節能減排，建設生態文明。節能減排要根據國家能源基本國情，依靠科學技術進行。我國能源稟賦的特征是“富煤、少油和貧氣”，這樣的能源稟賦決定了我國是以煤炭為主的能源消費結構，以煤為主的能源消費結構導致以煤為燃料的中間轉換裝置效率低下，終端能源利用效率比液體或氣體燃料低。目前中國能源綜合利用效率為32％，而發達國家現在已經達到40％甚至50％左右；以煤為主的能源消費結構導致能耗高的同時，又帶來了嚴重的代價。以煤為主的能源消費結構導致我國大氣環境污染以煤煙型污染為主，其中二氧化碳占加大比例。因此，發展低碳經濟必須調整能源消費結構，大力發展可再生新能源，加快建立生態能源體系的步伐。
三、構建低碳經濟體系的措施
目前，我國發展低碳經濟處于“試點”階段，還存在不少阻礙。其一，我國目前能源消費結構的剛性特征決定了未來10-20年，以煤炭為主的能源消費結構不會改變。而以煤炭為主的能源消費結構成為發展低碳經濟的首個障礙因素。其二，盡管我國受到金融危機的影響，經濟增長速度回落，但是未來一段時間內經濟增長仍然會保持一個較快的速度。由于經濟增長的慣性，粗放型經濟增長方式難以立刻轉型，所以，由于粗放發展而導致的碳排放勢必增加，這不利于低碳經濟的發展。其三，當前對低碳經濟的理解尚處于基本概念的層面，公眾對低碳經濟的認識還有大幅度提高的潛力。為了實現低碳經濟的順利發
展。必須構建科學合理的支撐保障體系，主要包括以下方面。
第一、充分發揮市場機制的作用，實現低碳經濟的市場化操作。借鑒國際經驗，加快建立國際合作。《京都議定書》所提出的溫室氣體減排三機制，主要有：聯合履行機制(Joint Imple-mented，JI)、清潔發展機制(Clean Development Mechanism，CDM)和“碳減排”貿易(International Emission Trade，lET)。其中，JI機制規定，附件I國家可以從其他工業化國家的投資項目產生的減排量中獲取減排信用。這樣就相當于工業化國家之間轉讓了同等量的“減排單位”；CDM機制是唯一涉及到發展中國家的一種機制，該機制規定，允許附件I國家出資支持無減排義務的國家通過工業技術改造、造林等活動，降低溫室氣體的排放置并沖抵附件I國家的減排指標，即為附件I國家的投資者可以從其在發展中國家實施的、并有利于發展中國家可持續發展的減排項目中獲取“經核證的減排量”(CERs)。IET機制允許附件I國家(主要是發達國家)之間相互轉讓它們的部分“排放配額單位”。
第二，建立政府主導的作用機制。低碳經濟發展，必須平衡經濟發展與資源環境的關系，特別是要權衡經濟發展與能源的關系。而在資源(能源)環境領域內存在著市場機制無法解決或者解決不好的難題，諸如溫室氣體排放的外部性、資源的公共產品特點等，這些問題需要政府出面，彌補市場失靈。因此，政府在發展低碳經濟的過程中需要扮演主導作用。為此必須建立低碳經濟發展的政府主導機制。
第三，建立低碳經濟技術體系。低碳技術是發展低碳經濟的重要支撐，低碳技術包括對現有能源技術的改造；在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術；能源效率技術等。但是目前總體技術水平落后是我國發展低碳經濟的嚴重阻礙。我國目前能源生產和利用、工業生產等領域技術水平落后，技術開發能力和關鍵設備制造能力差，產業體系薄弱，與發達國家有較大差距。為此，必須國家采取鼓勵措施，建立低碳經濟技術支撐體系。
第四，完善低碳經濟發展的公眾參與機制。公眾參與是發展低碳經濟的社會基礎，為此必須建立和完善公眾參與機制。政府必須加大宣傳力度，提高公眾的能源節約和環境保護意識；通過舉辦講座、研討會、經驗交流等方式加強對能源節約和環境保護的相關知識的普及，并有意識地宣傳和發展一些致力于環境保護事業的非政府組織，使公眾真正融入到資源節約和環境保護的大運動中去，推廣綠色消費理念，把能源節約活動變成全體公眾的自覺行為和日常習慣。實現公眾的綠色消費，形成發展低碳經濟的“倒逼”機制。
低碳經濟是應對溫室氣體排放而發起的社會變革運動。開始成為世界各國可持續發展的基本準則。中國作為發展中大國，發展低碳經濟既是機遇，又是挑戰。發展低碳經濟，是實現我國經濟可持續發展的必由之路。所以，作為一個高能耗國家，需要從節能減排、低碳發展的內在規律出發，從碳排放與經濟發展關系、低碳經濟發展的主體、低碳經濟發展的內容、低碳經濟發展的目標和低碳經濟發展的路徑選擇等五個方面，深刻理解低碳經濟豐富內涵。
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關鍵詞:低碳經濟 評價指標體系構建
全球碳排放激增,造成全球氣候變暖,引發臺風、局地暴雨、高溫熱浪、低溫冷害等極端氣候現象頻繁發生,海平面上升、冰川退縮。氣候變化已經影響到人類賴以生存的環境,已經演變成為綜合性的發展問題。為了應對氣候變暖,以低能耗、低排放、低污染、低碳含量為基礎的低碳經濟成為全球熱點,發展低碳經濟成為一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。作為發展中的中國,構建一個多維度的低碳經濟綜合性評價指標體系,來度量實現低碳經濟過程中所處的發展階段、尋找存在的差距及對策,具有重要現實意義。
一、低碳經濟的內涵、特點規律:
1、“低碳經濟”的內涵
“低碳經濟”的提法,最早見諸2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來,創建低碳經濟》。目前,作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念,低碳經濟還沒有約定俗成的定義,人們對它的理解存在著較大的差異。但為了構建評價指標體系,筆者認為,還得從中國實際出發,給出一個較切實可行的名詞解釋。
所謂“低碳經濟”是人類應對國際社會大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新發展方式和經濟形態,它是一種“四低三高”經濟發展模式,即以低能源消費,低排放和低污染、低碳含量和高的碳生產力,高的社會生產力水平和高的生活水平和生活質量為基本特征的經濟發展模式。
低碳經濟實質是能源高效利用,清潔能源開發,追求綠色GDP的問題,核心是能源技術和減排技術創新,產業結構和制度創新以及人類、生產、消費、生存、發展觀念的根本性轉變。
2、低碳經濟的特點和規律
低碳經濟不是“減排經濟”、“零碳經濟”,也不是”低效經濟”、“低速經濟”,更不是“道德經濟”。發展低碳經濟不等于摒棄傳統行業和產業。從宏觀角度分析,“低碳經濟”存在一定的特點和規律,這些可為構建低碳經濟評價指標體系有啟發作用。
(1)碳排放與經濟發展
專家研究發現,碳排放與經濟發展之間有著微妙的聯系,而能源在其中起到了橋梁和紐帶的作用。
對石油、天然氣、煤炭為主的化石能源的過度依賴,使得所有國家在經濟發展的過程中經歷了能源消費量劇增,同時還伴隨著溫室氣體排放量的上升。以發展中國家為例,1970年到2007年,我國國內生產總值增長22.37倍,能源消費總量增長8.06倍,碳排放量增長7.50倍。
圖1 1970-2007年期間中國的GDP、能源消費總量和碳排放量
數據來源:《2050中國能源和碳排放報告》
通過考察2008年8月到2009年12月這一段時間內的國際能源價格、碳交易價格以及我國的總體經濟情況,我們可以清楚地發現三者之間的聯系。碳排放和能源消耗、經濟發展之間有著密不可分的聯系。一般來說,經濟的發展離不開能源消耗的上升,而能耗的上升又會導致碳排放量的增加,反之亦然。同時,碳排放量的增加又會導致購買碳指標的需求上升,同時碳價也會上漲,減排成本增加。
圖2 國際能源價格走勢
數據來源:美國能源情報署(EIA)網站,Bluenext交易所網站
圖3 國際碳市場價格走勢
數據來源:美國能源情報署(EIA)網站,Bluenext交易所網站
圖4 國家統計局宏觀經濟景氣指數先行指數
數據來源:國家統計局網站
對于少數發達國家來說,由于產業結構、能源結構、人口密度以及生產技術等方面的優勢,成功實現了本國經濟發展、能源消耗、碳排放這三者之間相關度的削弱。
(2)低碳經濟和國家經濟可持續發展。
歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,其著力發展“低碳技術”,并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整,以搶占先機和產業制高點。
我國目前正處工業化、城市化、現代化加快推進的時期,屬能源需求快速增長階段,大規模基礎設施建設不可能停止; “高碳”特征突出的“發展排放”,成為中國可持續發展的一大制約。
“富煤、少氣、缺油”的資源條件,加上煤價低廉,決定了中國能源結構以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。中國經濟的主體是第二產業,這也決定了能源消費的主要部門是工業,而工業生產技術水平落后,又加重了中國經濟的高碳特征。資料顯示, 1993―2005年,中國工業能源消費年均增長5.8%,工業能源消費占能源消費總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業行業,2005 年能源消費量占了工業能源消費的64.4%。
發展低碳經濟是社會生產方式的轉變,是一個長期的歷史的進程。為了度量我們在實現低碳經濟過程中所處的發展階段、尋找存在的差距及對策,需要建立一個符合中國國情的多維度綜合性評價指標體系。
二、 低碳經濟的評價指標構建
1、構建原則
低碳經濟的評價指標體系不是一些指標的簡單堆積和隨意組合,而是根據某些原則建立起來能客觀評價與反映低碳經濟發展程度的總體特征的指標集合。因此構建評價指標體系即要遵循構建指標體系的一般原則,又要根據影響低碳經濟的主要影響因子來確定。具體構建原則:
①科學性和實用性原則。指標體系的設計要符合低碳經濟的客觀規律和要求,既要從認識低碳經濟的性質、特點出發,又能對發展現狀進行評價,為科學發展決策提供客觀依據。這是最基本的出發點。
②系統性和層次性原則。評價指標體系是一個復雜的系統,要用系統的觀點對低碳產出、消費、資源、政策等指標的構成要素進行客觀描述。確定各方面具體指標時,必須依據一定的邏輯規則,體現出合理的結構層次。要將各子系統有機結合,并在系統的不同層次上采用不同的指標 ,以有利于進行控制。
③全面性和主導性原則。一套指標體系不可能涵蓋所有碳指標,但必須全面反映當前我國社會經濟發展中迫切需要解決的高碳排放的主要問題。因此,選取指標時需選擇那些有代表性、信息量大的指標。
④可測性和可比性原則。評價指標要盡可能地量化,但任何事物都有量的規定性和質的規定性 ,對于一些在目前認識水平下難以量化且意義重大的指標 ,可以用定性指標來描述。定性指標應有一定的量化手段與之相對應,且這些指標的計算方法應當簡單明確,計算所需數據應比較容易獲得。
⑤ 時空耦合原則。評價體系的研究總是在一定空間范圍內進行。低碳經濟形態是一個動態的時空耦合過程 ,指標體系既要反映經濟發展的現狀,又要反映其動態變化性;既要從時間序列又要從空間序列來評價和判定。
⑥3R原則。即減量化(reducing),再利用(reusing)和再循環(recycling)三種原則相結合,重點是通過適當的方法和手段盡可能節約能源、提高能效、提高物質循環利用率、降低碳排放或零排放,促進人與自然協調發展。
2、 評價指標的選取方法和指標內容
根據低碳經濟過程中所處的發展階段、存在的差距及可以采取的政策手段,采取縱橫向比較方法,即橫向比較各國或經濟體離低碳經濟目標有多遠,縱向比較各國或經濟體向低碳經濟轉型的努力程度。可從低碳產出、消費、資源、政策四個維度來建立綜合性評價指標體系。
①低碳產出指標:
碳生產力被認為是衡量低碳化的核心指標,并且,這一指標將能源消耗導致的碳排放與GDP產出直接聯系在一起,能夠直觀地反映社會經濟整體碳資源利用效率的提高,同時也能夠衡量一個國家或經濟體在某一特定時期的低碳技術的綜合水平。
根據我國2005年相關數據,一次能源消費量為22億噸標準煤,其中煤、油、氣、水電的比重分別為68.7%、21.2%、2.8%、7.3%。估算的二氧化碳排放量為51億噸,其中約50%來自能源加工轉換部門(主要是電力),約35%來自終端工業部門,約15%來自交通、農業、服務業與居民生活。還有數據表明,建筑業能耗占社會總能耗的27%--30%。因此在評價時還要選取電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等重點行業單位關鍵產品的單位能耗指標。
碳生產力:指單位二氧化碳排放所產出的GDP(國內生產總值),碳生產力的提高意味著用更少的物質和能源消耗產生出更多的社會財富。
單位能耗指標:如噸鋼綜合能耗、水泥綜合能耗、火電供電煤耗等。
低碳消費指標:
碳消費水平旨在從消費側來衡量一國(或經濟體)人均碳需求和碳排放水平。盡管消費模式受到多種因素的影響,“人均消費的碳排放”可作為一個綜合性指標來界定消費模式對碳排放的影響。這一指標可以根據最終消費占GDP的比重(即最終消費率)與單位經濟總量的含碳強度(即單位GDP碳排放)等相關指標來推算。考慮到居民(包括政府和家庭部門)的最終消費支出中,既包括本國(本地)生產的產品與服務,也包括其他國家(地區)進口的產品與服務,這里以人均碳排放水平代替人均消費碳排放水平。
低碳資源指標:
碳資源稟賦及利用水平,主要關注一國(或經濟體)的能源結構、零碳排放能源和代表碳匯水平的森林覆蓋率情況,包含三個核心指標,即零碳能源占一次能源比重、森林覆蓋率和單位能源的CO2排放因子。其中,水力資源、風能、太陽能、生物質能等可再生能源和核能屬于零碳排放的資源,以及對于全球減排和適應氣候變化有積極貢獻的森林覆蓋率,是一國實現低碳化的重要物質基礎。
④低碳政策指標:
從經濟學角度看低碳經濟屬正外部活動,需要國家從稅收、技術、管理等政策方面來引導,從制度環境的配套與政策工具來推動。是否具有低碳經濟發展戰略規劃,是否建立碳排放統監測、統計和監管體系,公眾的低碳經濟意識如何,建筑節能標準的執行情況,以及是否具有非商品能源的激勵措施和力度等,可以反映一個國家低碳經濟轉型的努力程度。
低碳經濟的評價指標可歸納為下表:
4、 低碳經濟的評價方法
① 統計指標的正向化和無量綱化處理
在建立的評價指標中,由于各指標的產生方法不同,量綱不同,不能進行簡單的綜合運算,需要對其進行標準化處理。由于有些指標是正向指標,有些是逆向指標,同時各個指標之間的量綱不同,如果直接運用這些指標對低碳經濟進行評價就存在不合理性,因此,有必要對這些指標進行正向化和無量綱化處理。
② 指標權數的確定
評價指標的權重是對各個評價指標在整個評價指標體系中相對重要性的數量表示,權重確定的科學合理與否對綜合評價結果和評價工作質量有決定性的影響。因此,權數的確定過程是綜合評價過程中的核心環節。由于各評價指標在指標體系中的重要程度不同,需要根據各指標對目標層的影響程度賦予其權重。通常可采用德爾斐法(Delphi),通過多方相關咨詢專家意見,確定了低碳經濟評價指標體系中各個指標的權重。
③ 指標值的綜合合成方法
常用的有:線性加權綜合法、非線形加權綜合法、增益型線形加權綜合法、理想點法等,筆者認為采用線性加權綜合法即可。線性加權綜合法(也叫“加法”合成法),指應用線性模型Y=∑wjxj來進行綜合評價的。其中Y為系統的綜合評價值(表示發展程度),wj為與指標xj相應的權重系數。
④ 結果判斷
在參考國內外相關碳排放資料的基礎上,咨詢專家,建立起低碳經濟評價等級標準。根據指標值綜合合成方法計算出Y值。再與評價等級標準相比較,判斷低碳經濟的發展水平。
結束語
作為一種新經濟發展模式,全球氣候變化和能源危機推動下低碳經濟是一個逐漸優化的過程。目前進行低碳經濟發展水平評價還存在很多問題和困難,如對低碳經濟認識有待提高、相關統計資料和計量手段嚴重欠缺等,需要加強統計的方法和標準的統一,與國際先進標準接軌,完善碳排放量的統計、監測、考核,以便為國家為碳減排的科學決策提供客觀依據,發揮正確引導作用。
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作者簡介:
關鍵詞：長三角地區；低碳經濟；產業結構
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
一、發展低碳經濟的實質與意義
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，依靠創新機制，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能減少煤炭石油等高碳能源消耗，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是碳生產率和人文發展均達到一定水平的經濟形態。發展低碳經濟不僅是緩解經濟發展的資源約束矛盾、減輕環境污染的有效途徑，而且是調整優化經濟結構和轉變經濟發展方式的必然要求，是實現經濟可持續發展的必由之路。
二、長三角地區低碳經濟發展階段
（一）低碳經濟階段
發展低碳經濟的關鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量，促進經濟增長與由能源消費引發的碳排放“脫鉤”。“脫鉤”用碳消耗強度來評價，是國際上通常用來反映經濟增長與物質消耗不同步變化的指標。若CO2排放增長率與GDP增長率呈現不平行，即稱經濟體系產生脫鉤現象。若經濟增長率高于CO2排放增長率，稱為相對脫鉤，即相對的低碳經濟發展，倘若經濟驅動力呈現穩定增長，而CO2排放量反而減少，稱為絕對脫鉤，即絕對的低碳經濟發展。
三、長三角地區低碳經濟路徑分析
（一）低碳經濟技術路徑比較
1.能源結構。江蘇省的能源結構以煤為主，呈高碳型特征。煤炭在能源消費總量中所占比重較大，在76%-82%之間波動，上海的能源結構比江蘇要好，煤炭所占比重每年都在60%以下，而且呈逐年下降的趨勢，低于江蘇水平。
2.產業結構。因為不同產業對能源的需求不同，能源消費結構的不合理還可以反映在一個地區的產業結構上。江蘇的第二產業比重較大，第三產業發展相對滯后，工業主導型產業結構明顯，高能耗、高污染、高排放特征明顯。根據 2012 年的統計年鑒數據顯示，2011 年江蘇實現生產總值 49110.27 億元，比上年增長 18.56%，其中，第一產業生產值為 3064.78 億元，第二產業生產值為 25203.28億元，第三產業生產值為 20842.21 億元，一、二、三產業所占比重分別為 6.24%、51.32%、42.44%。同期上海和浙江一、二、三產業所占比重分別為0.7%、41.3%、58%和4.9%、51.2%和43.9%。
3.能源消耗。2011年上海、江蘇、浙江三省的萬元地區生產總值能耗分別為0.618、0.6和0.59噸標準煤/萬元，均遠低于全國平均水平。長三角地區省份均擁有一批科研實力雄厚的高校以及研究院等科研機構，為低碳經濟的發展提供了足夠的智力支撐。
（二）低碳經濟支持措施
長三角地區也陸續出臺低碳經濟措施、政策。浙江省設置了淘汰落后產能數量和時間的底線，2010年被列入淘汰對象的行業包括煉鋼、造紙、皮革、印染、化纖，淘汰落后生產能力總值達500萬噸。上海在打造 “低碳城市”的過程中，著重對建筑能源消耗情況進行調查、統計。上海市建筑科學研究院在 20 多棟公共建筑上安裝了用能實時監測系統，并將監測數據交由上海市機關事務管理局進行統計匯總和審計，并與電力公司聯網，公開能源消耗情況，進行能源審計以提高大型建筑能效。
四、長三角地區低碳經濟發展路徑啟示
1.推進低碳經濟發展政策。各地應結合自身實際，通過現有節能減排政策的整合，制定一系列的低碳發展政策。引導產業發展的低碳化。通過產業結構調整，逐漸實現重工業化階段向高加工化階段轉變，工業向服務業轉型，低碳技術。發展低碳經濟必然要通過新建和發展大量的低能耗、低污染的產業來推動。對產業結構進行調整、優化，切實推動第三產業的發展。
2.發展低碳技術。提高能源轉化效率，通過加大低碳技術的研發力度，大力開發低碳技術。整合市場現有的低碳技術，加速科技成果的轉化和應用；實現燃料充分燃燒，減少能量轉化的中間環節，減小熱量的損失。實現將能源供應與能源消耗環節直接掛鉤，減少能源市場上各環節之間的割裂，提高能源利用水平。改善能源供應結構，用太陽能、風能、生物能等低碳的可再生能源或其他清潔能源，替代傳統的高碳的化石能源。
3.加強低碳經濟監督。量化減排目標，設立低碳經濟的統計和考核指標，建立“低碳經濟評估體系”。建立基于碳排放的基礎數據和監測體系，建立符合省情的碳匯資源評估體系，并對相關環境信息和數據進行公開化和標準化。
4.提倡低碳消費和低碳生活方式。加強低碳相關知識的宣傳和普及，引導良好的消費觀念。對低碳產品管理規范化、嚴格化，鼓勵企業進行低碳產品認證。對低碳產品的提供者加大財政支持力度，對消費者實施激勵政策。進一步引導消費者消費模式的轉變，從高耗能、高碳排放的不可持續的生活消費方式，轉向低碳消費方式。利用低碳消費和低碳生產的良性互動，充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。
5.根據低碳經濟發展要求，提高森林資源保護力度和提高城市綠地建設水平，既可以美化人居環境，又可以提高碳匯能力。“碳匯”一詞源于《京都議定書》，是指從空氣中消除二氧化碳的過程、活動和機制，主要是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。通過開發利用碳捕捉儲存技術以及加強森林、草地等碳匯建設，持續提高生態系統的固碳能力。
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一、發展低碳經濟，促進資源城市轉型的歷程
銅川因煤而興，長期以來依托豐富的煤炭、石灰石等礦產資源，走著以煤炭、水泥、鋁業為主體，伴隨高能耗、高污染、低效能的工業發展道路。嚴重的水泥粉塵、煤煙污染使銅川的生態環境付出了沉重代價，曾被新聞媒體稱作“衛星上看不見的城市”，老百姓調侃為“進門要洗臉，吃飯要打傘”。近年來，銅川經濟社會得到了長足的發展，GDP增速連續5年排在全省前列，但這個發展總體上是建立在資源產業發展上面的。
從2003年開始，銅川大力推進產業結構調整，一手抓煤炭、水泥、鋁業、陶瓷等傳統主導產業的升級改造，降低整個國民經濟的碳強度；一手抓裝備制造、食品、醫藥等非資源性替代產業的培育壯大，積極發展果業、旅游業等綠色產業，在城市經濟轉型，探索新發展模式方面做了大量工作。尤其是近兩年，市委市政府以建設“經濟強、文化興、生態美”的全國知名休閑養生城市為目標，利用連通關中陜北的區位優勢，深入挖掘“藥王”品牌蘊含的醫藥、養生、文化、旅游資源，將做大做強中醫藥養生保健產業作為促進城市轉型的突破口，為加快發展方式轉變，探索資源型城市轉型和實現低碳化發展開拓了新路徑。
二、銅川經濟發展的基本特征和發展低碳經濟的難點
過渡依賴資源的開發是銅川經濟的基本特征。主要表現為：
1、能耗仍處于較高水平。銅川的主導產業水泥、電解鋁、火力發電都是能源消耗大戶。2012年我市單位GDP能耗為1.641噸標煤/萬元，同比下降3.62%，單位GDP能耗降幅較大，但指標值還遠遠大于全省、全國0.816噸標煤/萬元和0.764噸標煤/萬元平均水平，在經濟發展速度上升比率一致的情況下，消耗的能耗量比全省、全國平均水平高了一倍多。
2、新能源產業總體規模小，成長不快。2012年新能源產業產值總量僅占全市工業總產值的1.1%左右，大多數企業規模偏小，有一定規模的企業（集團）和名牌、支柱產品幾乎沒有，總體處在起步階段，作為替代產業仍有很長的一段路程要走。
3、金融對低碳技術項目支持不夠。多數銀行很少對低碳技術項目融資，即使實施融資，其信貸數量也非常有限，不能滿足低碳技術發展的資金需求。一方面是許多低碳技術還不夠成熟，另一方面則是成本較高。投入產出比較低，企業積極性有限，金融機構興趣不濃。2008年以來我市金融單位僅對2戶企業發放科技項目貸款900萬元。社會資本投入更是微乎其微。
4、發展低碳經濟意識淡薄和人才隊伍缺乏阻礙低碳產業發展。一是人們尚未充分認識低碳經濟對可持續發展的重大意義，對子孫后代的重要影響，能源危機意識不強，忽視了自己的責任和義務。二是企業很少投入，多數企業忙于應付企業經營的現實需求，很少考慮在低碳技術和產品開發引進方面投入。三是缺乏科技人才。2012年全市各類單位從業人員中，中高級技術人員占1.59%，而這些人員很少從事低碳技術和產品研發，對我市經濟社會低炭發展和城市轉型十分不利。
三、發展低碳經濟的有利因素
1、面臨著千載難逢的政策機遇。銅川先后被確定為國家資源型可持續發展試點城市、關天經濟區次核心城市和陜甘寧革命老區生態能源經濟發展實驗區成員，中省政府為銅川發展紅色旅游、宗教文化、藥王養生產業，促進經濟轉型，提供了許多優惠的政策支持和資金扶持，可以運用這些政策，加快產業結構優化升級，推進低碳經濟的快速發展。
2、擁有招商引資、引技的較好地理位置和自然環境。銅川地處省會城市西安以北一小時經濟圈，是隴海鐵路、包茂高速及210國道的重要節點城市，交通便利，利于外來客商投資發展。銅川有較好的生態環境，由昔日衛星上看不見的“黑色煤城”完成了向“綠色保健城”的華麗轉身，城市污水處理率達到80%，城市空氣質量二級以上天數達到328天，森林覆蓋率超過50%。隨著西銅第二條高速公路的開通和西安―銅川城際鐵路的建成通車，更為銅川發展提供了便利條件。
四、低碳經濟發展的對策與建議
1、建立健全低炭經濟發展規劃。以低碳經濟的理念，規劃城市和經濟發展，出臺一系列鼓勵低碳產業發展的相關政策，以發展清潔能源和節能減排產業為主，加大招商引資力度，鼓勵低碳產業項目落地我市，使我市經濟發展步入低碳化軌道。
2、加大科技投入。鼓勵企業利用高新技術和成熟實用技術，改造傳統產業，提高傳統產業能源利用效率。
3、加快新興產業培育。抓住國家出臺鼓勵十二大產業發展的政策機遇，充分利用全市在中醫藥、新能源、建材等方面的產業基礎優勢，加快培育發展生物能源、生物環保、生物醫藥等生物產業。努力促進產業之間的配套和積聚，形成低炭發展高地。鼓勵制造企業向下游服務業擴張，在二、三產業的融合中尋找新的利潤空間。
4、開發利用優質清潔能源。逐步降低煤炭在一次能源結構中的比例，大力發展風能、太陽能、生物質能等替代能源，并形成促進新能源發展的激勵機制，有效改善我市的能源結構和供給保障，依靠技術進步不斷降低成本，多途徑利用可再生能源，提高其在能源中的比例。
關鍵詞:低碳經濟時代;金融新思路;方法
引言
伴隨著我國經濟結構和經濟體制的變化,低碳經濟時代已經悄然降臨,并在各個經濟領域及生產生活中發揮著它巨大的實際作用,尤其對金融領域來說,它作為現代經濟中各項工作的重要內容,在整個國民經濟建設中發揮著重要的作用,特別是在低碳經濟理念的不斷深入過程中,金融業的發展呈現出了新的時代特征,因此,在低碳經濟時代下,研究金融業的新特征和新思路有著重要的時代意義和經濟意義。
1.低碳經濟時代下金融發展的特征
低碳經濟理念是近年來世界各國為了應對溫室效應、全球變暖等環境問題所提出的一種新型的經濟發展理念,它有別于傳統的經濟發展方式,力圖告別以往的高污染、高消耗的經濟發展模式,強調在發展經濟的基礎上,把溫室氣體的排放量降到最低。而在金融業的發展當中,低碳經濟的發展也與其有著必然的聯系,尤其是隨著“碳金融”理念的提出,更是把溫室氣體的排放與金融活動聯系起來,并作為一種新生事物,在低碳經濟時代下呈現出多元化、多樣化的新型發展特征。
1.1 “碳金融”衍生品成為金融體系中的重要內容
隨著人們對溫室氣體的排放量的逐漸關注和重視,同時也伴隨著現如今由于溫室氣體導致的空氣質量下降和氣候環境惡劣產生的影響,大氣中溫室氣體的排放空間已經不再作為免費的資源提供給各個國家,而是要使世界各國通過地理因素、經濟因素、政治因素等多方面的博弈才能獲取的一種資產,因此,世界各國的碳排放自然而然地與國家間的貿易摩擦、收支問題和匯率等金融問題聯系起來,從而產生多方面的“碳金融”衍生品,其中最主要的有以下幾種,一種是傳統的通過EUAs許可的金融衍生品,這是由EUAs在金融市場中的重要地位決定的;一種是通過CERs和ERUs核證的衍生品,例如CERs和ERUs的長期性合約、CERs和ERUs的期權性合約等;另一種是在“碳金融”市場下產生的新型衍生品,包括碳保險、氣候衍生品等。
1.2 碳交易的市場更加活躍
碳交易市場在金融市場中占據著重要的地位,尤其在近幾年來,碳交易無論從數量上還是在規模上都有著很大程度的提高,碳排放權也成了各國在政治、經濟、地理環境等方面進行搏弈的結果,因此,其碳交易也就成了各國金融貿易中不可忽視的一部分,從2010年的世界金融貿易統計結果來看,全世界把碳排放權作為金融交易目的的貿易金額有156355億美元,與2008年的115643億美元有了很大的增長,并據有關部門預測,在2012年,全球的“碳金融”交易市場會大過石油交易市場,而成為各國最大的交易市場。由此可見,各國為了減少碳排放量,都在積極從各方面尋找經濟可持續發展的方法和戰略,這就為碳交易市場的活躍提供了重要的條件。
2.低碳經濟時代下金融創新所面臨的機遇和挑戰
2.1 低碳經濟時代下金融創新面臨的機遇
金融業的發展在低碳經濟的環境下呈現出了新的面貌和特征,另外,金融理念和經濟實體的改革中都給金融業的發展和創新提供了有利的土壤,而低碳經濟的時代環境又帶動了新一批的世界經濟增長,這無疑為金融業發展和創新提供了有益的機會和條件。
2.2 低碳經濟時代下金融創新面臨的挑戰
雖然新時代的低碳理念給金融發展提供了有利的條件和適宜的土壤,但是從整體上來看,發展低碳經濟時代下的金融創新仍要面臨多方面的挑戰,其中包括缺少相應的法律法規、金融機制不完善、由于能源無法得到充分利用而導致碳排放增長過大、財務管理手段不高等多方面的阻礙因素,這些問題都在無形中對金融創新產生不利的影響。
3.低碳經濟時代下金融創新的措施
面對低碳經濟時代下金融業發展的機遇和挑戰,相關的金融機構要積極采取措施,抓住時機,利用有利的條件,規避不利因素,并與時俱進,促進金融業發展和創新工作的順利進行。
3.1 政府部門要鼓勵發展“綠色金融”活動
我國在2007年,由環境保護總局和金融行業一同推出了三項保護環境的具體措施,其中包括“綠色證券”、“綠色保險”、“綠色信貸”等內容,效果也比較顯著,然而在低碳經濟的時代背景下,更要在進行金融活動和金融交易時以最大限度地減少溫室氣體的排放作為根本出發點,發展“綠色金融”行業,因此,有關部門就要對一些有代表性的“綠色金融”活動采取有針對性的政策和措施,為其投資、保險和信貸等活動提供有益的支持和鼓勵,其中就包括對一些主要從事環境保護、開發新能源、生態建設等行業進行有目的、有針對性的支持與鼓勵。
3.2 多方面采取“綠色融資”的方式
融資在金融經濟發展的過程中起著重要的作用,但是在現今社會,低碳產業由于自身的不成熟和不完善性,在金融融資的方式上也比較單一,因此,金融機構要積極開展多角度、多種類的融資方式和融資渠道,例如政府要利用自身的權威性和模范性帶領金融機構進行相關的低碳融資,并引導VC、PE等社會資金投入到低碳產業中去,另外,相關的監督管理部門也要推出一些有針對性的IPO、債券、票據等,并提供相應的鼓勵和獎勵的政策,逐漸建立起國內的有關碳排放權的貿易平臺,最后,在開展“綠色融資”渠道時,政府也可以推出一些有關減少碳排放量的法律法規,用來支持和鼓勵各項融資活動的進行,促進“綠色金融”市場的構建和完善。
3.3 大力發展“碳金融”衍生品的創新工作
“碳金融”衍生品是低碳經濟快速發展的產物,同時也是低碳經濟快速成長壯大的有力保證,尤其在現今社會,各個國家都在進行碳排放權的搏弈,碳排放權也逐漸變成了一種工具,它有了其自己的價格,而這種價格一定程度上是由金融市場來決定的,這就表明碳排放權在其進行交易的過程中,更多地成為了一種金融資產,具有一定的投資價值,然而,從現階段我國的金融交易水平和模式來看,仍處于以清潔能源為主的交易模式,還不夠標準和科學,與發達國家和地區仍有一定的距離,因此,要積極進行“碳金融”衍生品方面的創新,例如碳基金、碳證券、碳掉期交易等,另外,也要積極推出“碳金融”衍生品的交易工具,來提高我國在世界“碳金融”市場上的地位,促進我國低碳經濟的快速發展。
3.4 加強“碳金融”在宏觀上的政策指導
在2008年,我國總共出臺了40000億的投資項目,而其中只有2000億運用到了低碳經濟的發展項目中,數額上僅占總投入的4.5%,可見其比例之小,因此,要充分發揮銀行監管會和人民銀行等部門對“碳金融”的指導,積極引導各大銀行加強對CDM的支持力度,對于一些外匯部門來說,更要積極配合CDM機制研究“碳金融”的流動和發展渠道,建立資金流動平臺,為開展“綠色信貸”提供強有力的支持。
4.結束語
低碳經濟的目標是通過最大限度地減少溫室氣體的排放,獲得最多的經濟效益,創造更好的生活條件和生存環境,而低碳經濟的快速發展為金融業發展提供機遇的同時,也提出了挑戰,因此,中國的金融業要抓住時機,積極進行改革創新,從而促進低碳經濟的健康發展。(作者單位:交通銀行太平洋信用卡中心)
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1.1低碳經濟時期的特色
迫使全球經濟轉型的原因,不僅是為了應對國際金融危機的影響,也是從全球氣候的改變和為了確保環境安全資源的實際需要。因此,這種低碳經濟的轉型和以前的經濟模式的轉型是不一樣的,我們所說的低碳經濟的轉型是更側重于明亮的綠色、碳排放量的性質、新型能源的開發趨勢、杜絕污染的趨勢。從它的本質以及更深刻的意義上來說中國的低碳經濟轉型的特征是促進并實現經濟增長為核心的不同于傳統的發展模式,傳統的經濟發展模式的代價是以犧牲資源和污染環境來促進經濟的發展和資源的節約,它是為了塑造和形成綠色、智能、創新、平等、合作、安全作為新的發展模式的特征,讓環境綠色經濟發展模式得到改觀。
1.2低碳經濟時期未來的發展方向
未來國內的低碳經濟的發展將是一種多元化的低碳經濟發展方式,實現了內部低碳經濟在不同產業的科學的發展和變革。如今的綠色節能、低碳經濟就是這樣,我們為了應對全球氣候的變化,就要重視綠色經濟、對產業的結構進行變革和調整、加大綠色產業的開發、對綠色能源進行扶持、倡導綠色消費、不僅不會對長期的經濟增長產生影響,這對經濟的增長的質量以及社會是一種福利,不但不落下經濟發展也不會與環境保護相沖突、讓生態更加的安全、對氣候的變化實現雙贏。
2我國低碳經濟時期的工程經濟風險
2.1工程施工方案存在的風險
更多的關注利益的分配是以前施工單位所重視的,隨著經濟的不斷發展,在這個階段,向低碳經濟進行轉型時期往往是一個綜合性的發展階段,因此要在一個全新的高度上考慮施工的方案,同時這也就要求建立一個新的平臺。由于長期傳統的建筑方案一直在對國內建設項目的建設工程施工方案進行影響和引導,因此中國在國際綠色低碳經濟和文化經濟發展項目上的地位是不太高的,有的還會改變經濟的方向和影響預期項目的風險管理,對于這些我們的國家還沒有準備充足,特別是在目標的選擇和綠色施工過程的控制以及管理的方案上,我們在這個過渡的時期要進行開發工程以及經濟的擴張但是還要達到低碳經濟的要求,把預計的風險分散開來,筆者認為,我們要保證在全面建設的時候,預防方案可以實現對未來項目的成本效益進行管理的要求。
2.2低碳經濟時期環境保護制度的新風險
環保系統主要是針對低碳經濟的過渡時期的發展,并進行調整和部署策略,以應對環境污染和資源短缺出臺的環境系統的發展法律制度其目的是為了環境的保護,在環保制度中主要集中在預防環境影響評價制度和三同時制度。由于較低的價格傳統建筑比工程和建筑公司在預算計劃上不得不刪除或減少在環保方面的預算,但低碳經濟的發展在國際舞臺上是大力倡導的,這種能源經濟和節能環保理念也是未來的經濟發展的趨勢,所以在低碳經濟發展的現階段,樓宇建筑及工程承包業務部門要求要有對環保這方面的預算,由此,該項目的建設的經濟利益就會被影響到,導致建造收入的減少,運行經濟和金融工程的目的是可持續發展這也會被影響到。環保系統風險也是存在于新的低碳經濟時代的,由于項目的矛盾性以及不配套的法律體系,造成了高額的環保支出。這也是我們所要杜絕出現的。
3低碳經濟時期工程經濟風險的防范管理措施
3.1工程施工方案的經濟風險管理對策
國內的施工單位對施工方案存在的風險管理措施一直處于一種研究的狀態,現在有兩種方式比較有使用的價值。第一個是在工程和承接建筑公司在競標階段就對該項目的前期規劃和進行建設節能、環保等建設項目的重點是選址以及低碳經濟的轉型,在項目的設計建設能源利用、可持續的發展、對節能材料的設計、工程建設所需要的一系列的條件、在建設過程中的環保方案。第二就是利用科技手段來提高對項目的經濟預測性,減少由于不可預測的情況所帶來的經濟損失當然了,這個是在相互信任的基礎上建立起來的,使得項目招投標和工程單位投標人的共同認可,對工程經濟工程經濟管理要有一個正確的認識。
3.2工程投標與報價的風險管理對策
這里面的風險在于,出資者或投標人的投標及報價不愿付出太多的建設資金,單邊對建造的價格進行下調,使施工企業競相采取這樣的方式來獲得更具競爭力的優勢價格,獲得更多的自身利益。從另外的方面來說,因為它的工作原理讓投標企業急于贏得激烈的市場競爭,所以把價格壓低以得到機會競標,尋求發展的多方道路和最多的生存機會。
3.3低碳經濟時期環境保護制度風險的對策
在筆者看來環保的低碳經濟施行的過程中,主題就是節能減排,推進持續發展。在施工期間這個主題是存在于設計、選址、選型、規劃、建設,提高等的過程中的,它是要求更加的節能、更加的低碳,并對這些個的方式進行科學有效的選擇,取其中最好的。由于低碳發展道路模式是全世界人民的選擇,所以在國內我們也應當重視起來,施工企業必須做的就是,從自己的知識出發來進行低碳經濟的開發,它是允許這個嘗試出現的,以提高環保系統,它試圖執行長時間的風險的適用性在長期實驗中被確認為中國的發展現階段,允許這種嘗試的出現。所以,施工企業必須進行更好的人力資源培訓,低碳節能環保的理念灌輸給每一個員工和管理人員,讓他們知道,并意識到其中的重要性。
4結語
【關鍵詞】低碳經濟 出口貿易 影響和對策
引言：
從目前全球經濟發展形勢來看，全球變暖等環境問題影響到各國貿易的出口，阻礙了經濟發展。因此，發展“低碳經濟”已經成為國際上的一種趨勢。我國目前的貿易出口大多以能源消耗為主，不符合低碳經濟的自身特點，因此，加速轉型低碳經濟條件下我國出口貿易的發展，顯得至關重要。
一、低碳經濟對中國出口貿易的影響
（一）加大我國高碳企業產品出口成本
目前，歐美等發達國家為了快速發展低碳經濟，已經擬定“碳關稅”計劃，例如：法國自2010年初宣布對沒有建立同歐盟等發達國家一樣的環境立法的發展中國家的進口商品征收“碳關稅”；美國也將從2020年開始向發展中國家進口的商品征收“碳關稅”。因此，中國從保護自身貿易出口的角度來看，這其實就是形成了一種貿易壁壘，如果這一計劃在歐美及所有發達國家中實施，將不利于中國等發展中國家的貿易出口。對于最大的發展中國家――中國而言，中國大量的高碳企業，如黑色金屬冶煉加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉加工業等等能源密集型企業產品出口成本必將上升，損害了中國出口企業的經濟利潤。
（二）增加我國貿易出口難度
目前世界提倡的低碳經濟的發展對貿易出口產生直接的影響，催生出如碳關稅壁壘、碳標簽壁壘、碳排放技術壁壘等等一系列碳壁壘，這樣的結果必然會導致增加我國貿易出口壁壘，加大了我國出口貿易的難度。我國是勞動密集型國家，出口產品的特點主要是以“高消耗、高投入、低收益”為主。據以往的數據顯示，我國能源的消耗量是美國的，但我國一噸煤所產出的效率僅僅是美國的28.6%。由于我國大量投入能源的建設，加劇了本國的環境污染，再加上伴隨我國經濟發展逐漸壯大，GDP總值不斷上升，貿易順差也持續擴大，在這種情況下，順應低碳經濟無疑會加大我國出口貿易的難度。
（三）改變了我國出口商品的結構模式
我國以往的對外貿易出口模式是以勞動密集型和資源密集型產業為主，然而這種出口導向型結構對生態環境的危害很大，一旦發展低碳經濟對我國商品出口結構有以下幾種改變。
1.出口商品結構升級。就目前我國出口商品企業來看，主要是機械、電子設備制造業、化工業、金屬制品業等，這些全都是對環境污染高的行業。由于我國工業生產技術密集程度較低，工業出口商品結構水平不高，無法滿足低碳經濟的要求，因此我國必須加大改變出口商品結構升級來發展低碳經濟的道路。
2.出口份額的改變。在低碳經濟的背景下，我國出口貿易結構必然會朝著低碳經濟的要求進行出口，我國對外出口的產品中，建材、鋼鐵、化工等高碳產品必定會因為受到各種碳壁壘的阻礙而無法進入到國外市場。另外，從某種意義上說，我國出口也是一種資源的出口，從前我國各項指標來看，我國人均資源相對匱乏，如果通過以消耗能源的方式進行貿易出口，長此以往下去我國資源將會不堪重負。因此，發展低碳經濟必將改變我國出口商品的結構。
二、根據低碳經濟對我國出口貿易影響采取的措施
（一）調整我國對外貿易中的產業結構
由于全球氣候變暖等環境問題已經嚴重影響到世界經濟的發展，因此在世界經濟發展過程中，低碳經濟已經成為新型發展模式并逐步成為引領世界潮流經濟發展方向。中國要想追隨世界經濟的發展腳步，就必須要調整其出口產業結構中的技術含量、環保標準和附加值，積極轉變我國的經濟發展方式，構建出新型的低碳產業體系，以碳關稅為發展契機，大力提高高新技術產業和服務業。例如：在出口服裝貿易時，減少高碳能和高排放的產品出口，政府積極鼓勵國內各大出口企業引進低碳原料來進行產品生產，努力開發和生產高附加值、低能耗產品，從而占領貿易出口市場的優勢。未來我國低碳經濟發展模式要建成以降低碳排放量為特征的產業體系，以此來應對發達國家已經實施和進行的碳關稅政策，優化和調整中國對外貿易中的產業機構。
（二）積極參與制定國際低碳經濟條規
在低碳經濟的發展態勢中，我國要想提升出口貿易的競爭優勢，不僅要改變自身的出口貿易產業結構，還要將本國的法律、制度、理念等方面逐漸向低碳經濟所要求的方向靠攏。同時，我國也要積極參到發達國家對低碳經濟條規的的制定以及新技術的研發項目中去。
另外，我國在參與國際就低碳經濟制定相應條規的討論和制定條規過程中，要結合本國國情出發，應與發達國家制定出“共同承擔但有區別的責任”，爭取主動權，維護自身的利益。在面對碳關稅的問題上，我國應該保持既不支持也不反對的態度，在順應低碳經濟發展趨勢下，加快發展本國的低碳經濟和循環經濟，努力完善本國的低碳技術應用，加強與國外間就低碳經濟的交流，最終確立一套在減少碳排放量的前提下對本國有利又對出口貿易影響較小的碳關稅征收標準。
結論：綜上所述，低碳經濟已經成為世界經濟發展的主流方向，身為發展中國家的中國，只有在順應低碳經濟的條件下，積極應對發展低碳經濟給我國帶來的挑戰，積極利用先進技術改造和提升以往的出口貿易結構，大力推進低碳產業的發展，才能增強我國對外貿易出口的水平和競爭力。
參考文獻：
[1]胡初枝，黃賢金，鐘太洋，譚丹.中國碳排放特征及其動態 演進分析[J].中國人口、資源與環境，2008，（3）：38一4
能源強度即單位GDP能源消耗量，反映了一個地區經濟發展對能源消耗的貢獻程度。可以看出，中部能源消耗強度呈速率遞增的遞減趨勢，說明對能源的利用率正在提高，經濟增長的生態代價正在逐漸減小。但是與全國同期水平相比，全國的能源強度比中部地區小，說明對比全國而言，中部地區的經濟發展和環境的協調性較差。在能源強度的遞減速度上，中部地區能源強度的遞減速度逐漸加快，與全國的差距在逐漸縮小。這說明中部地區經濟發展的潛力較好，隨著經濟的發展，能源強度會越來越小。以上數據和圖表表明，中部地區經濟發展方式仍屬于一種能源消耗大的粗放型發展方式。為了進一步驗證中部地區能源消費、二氧化碳排放與經濟增長三個變量之間的內在關聯和變化趨勢，文章接下來運用面板數據模型進行實證分析。
數據選取與實證分析
本文采用中部各省份的面板數據進行分析，其原因是面板數據能夠提供比較大的自由度，而且它結合了截面和時序變量的兩維信息，能夠減少由于缺省變量帶來的弊端［3］2359－2373。另外，由于中部地區各省份發展存在差異，而二氧化碳排放的影響因素同時具有時序特征和截面特征［4］2939－2945，所以選用綜合時序－截面特征的面板數據能夠反映出地區差異的不同影響。2．模型選取3．結論說明通過對中部六省1980－2009年期間能源消耗、二氧化碳排放量和經濟增長關系的實證分析，得出以下結論：（1）在這段時期當中，中部地區GDP增長是二氧化碳排放量增長的格蘭杰原因，能源消耗量既是GDP增長的格蘭杰原因也是二氧化碳排放量增長的格蘭杰原因；（2）二氧化碳排放量與經濟增長的關系比較顯著，雖然不同的省份存在一定的個體差異，但都表現為GDP增長的同時，也帶來了二氧化碳排放量的增長；（3）能源消耗帶動GDP增長的效率在逐年上升，從一定程度上反映了追求低能耗高產出的增長模式；（4）能源消耗的增長直接帶來了二氧化碳排放量的上升。把上述實證分析結論結合經濟發展過程中客觀存在的環境庫茲涅茲曲線②，我們發現中部地區的經濟發展環污水平處在一個較高水平，但同時環污率（單位經濟發展所產生的環境污染）卻處在不斷減小階段，從能源消耗帶動GDP增長的效率在逐年上升這一點上能夠充分顯示出來。可以得出結論：中部地區在經濟發展與環境關系正處在靠近環境庫茲涅茲曲線拐點的階段。這也反映出了中部地區政府低碳發展的訴求。毫無疑問，環境庫茲涅茲曲線在越過拐點后部分和低碳經濟發展模式的內涵是一致的。加速拐點的到來，實現低碳發展目標，提高能源利用率、降低單位能耗的碳排放，進入低碳經濟發展模式是中部六省在今后發展中必須重視的問題。而該地區政府首先要做的就是在環境庫茲涅茲曲線拐點來臨及低碳經濟的起步階段充分地對自身角色及職能進行有效定位。
地區政府角色的定位
薩繆爾森等經濟學家的市場失靈理論和吉登斯悖論③足以讓我們信服，市場組織和公眾難以自發地行動起來，走上低碳經濟發展的道路并保證無偏離地前進下去［5］69。由于低碳經濟本身所具有的外部性和公共性等69特點，加之政府在糾正市場失靈和社會治理方面的得天獨厚的職能和優勢以及強大的號召力都無疑使之成為低碳經濟發展模式的發起者和引導者。因此，在低碳經濟的起步階段政府必須處于中心和主導地位。在低碳經濟起步階段，市場（主要是企業組織）和公眾（包括民眾個人和社會組織）對低碳發展并無明顯的偏好，甚至無動于衷。這時需要政府不僅對低碳發展進行輸出，還必須對市場和公眾兩大系統進行輸出，以改變兩者對低碳經濟發展模式的偏好水平，并使二者做出反饋輸出，最終作用于低碳發展上。具體而言，政府主導者角色體現在四個方面：（一）低碳發展路徑的創建者。一是中部區域政府要制定低碳發展戰略規劃，完善地方性低碳法規、規章。在國家相關法律法規的框架內，結合地區實際制定可行性強、專門性的法律規范文件，以樹立清晰、明確的碳排放及能耗目標。英國、德國、日本和美國等在低碳經濟發展方面處于世界前列的國家取得階段性成功的最大共同點就是國家重視，把低碳經濟發展作為國家戰略并加以推行［6］23－27。中部政府首先要做的就是將發展置于低碳目標框架下，構建起適合本地區實際的低碳經濟發展路徑。二是強化政府組織自身對低碳經濟的響應。在我國政治集權的環境下，下級政府的行為明顯受到上級政府偏好的控制和影響。中部地區的政府在低碳經濟發展的框架下將低碳發展指標具體化，并將其納入對地方政府尤其是縣一級政府的政績考核體系中，強化環保、低能耗指標在衡量地區發展中的標尺作用，進而形成自上而下的標尺效應。于2009年11月17日在南昌召開的首屆世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會，江西省《綠色崛起之路———江西省低碳經濟社會發展綱要白皮書》，江西11區市“認領”了低碳發展任務，通過由上至下的行政“攤派”，形成江西的低碳經濟區域布局。（二）低碳產業的塑造者。在前文對中部六省的產業結構分析中，我們發現中部地區的經濟發展主要以高耗能的第二產業為主，而低能耗的第三產業的比重遠不及國家平均水平。因此，中部地區政府在優化整個產業結構、提升整體競爭力方面仍大有可為空間。政府在這方面可以綜合運用市場管制手段，包括稅費制度、排污許可證制度、建立碳排放交易平臺等。一方面，鼓勵低碳企業生產刺激先進低碳產品和服務的提供，如給予稅收支持和規費補償；另一方面，逐步淘汰能耗大的高碳企業，如要求其做出減排承諾并限期治理，以實現積極轉型。雖然政府在低碳發展起步過程中的規制行為多是強制、行政性的，難免有“趕鴨子上架”之嫌，但在該階段行政手段的運用無疑是最直接也最有成效的。（三）低碳技術的推動者。低碳技術的創新是低碳發展的關鍵，技術的研發與應用低碳經濟不斷增長的動力。政府一方面要加大對低碳技術研究的財政投入，為從事低碳技術研究的相關機構和企業提供研發資金，同時加大教育投入以提升整個社會的人力資源和知識技術水平，為低碳經濟發展提供智力支持。此外，政府有責任打造低碳技術和產品交易平臺，制定相關技術標準，推廣先進低碳技術，實現低碳技術和低碳產品在市場活動者之間的無障礙流通。（四）低碳文化的培育者。意識是內在的激勵因素，個體的低碳思想的提升會從內而外地驅使人們在決策和行動時自然而然地關注到低碳的重要性。在低碳文化的構建方面，政府需要積極履行其文化職能，致力于營造全社會低碳文化氛圍，通過多方位宣傳，在吃、穿、住、行、用等各個領域提高公眾對低碳經濟的正確認識，鼓勵公眾實現低碳生活方式的轉變，培育公眾的低碳生活價值，最終形成向低碳經濟轉型的持久動力［7］。
作者：馮亮 丁東洋 單位：南昌大學公共管理學院
