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首頁(yè) 精品范文 工程法律與倫理

工程法律與倫理

時(shí)間:2023-08-23 17:00:01

開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程法律與倫理,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

工程法律與倫理

第1篇

關(guān)鍵詞:南水北調(diào);風(fēng)險(xiǎn)管理;措施

中圖分類號(hào):X820.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題和帶來(lái)危害

1.1水利工程管理概況

雖然我國(guó)各地水利工程差異較大、大小不等,但工程的管理模式基本分為國(guó)家和集體管理兩種模式。大中型水利工程管理單位的性質(zhì)多為公益性或準(zhǔn)公益性,多屬事業(yè)單位。公益性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,一般為差額撥款,少數(shù)為全額撥款;準(zhǔn)公益性的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,基本為自籌自支,即靠水費(fèi)收入維持工程運(yùn)行。

1.2傳統(tǒng)水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題

部分采用傳統(tǒng)直接管理水利工程的管理單位,存在以下一些問(wèn)題:

①管理體制不順,經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保證。大多數(shù)水利工程管理單位的管理模式仍沿襲老一套,事業(yè)單位性質(zhì)的,得不到政府的補(bǔ)償。按企業(yè)性質(zhì)管理的,既摻雜政府行為的干預(yù)、又得不到企業(yè)的優(yōu)惠政策;人員工資費(fèi)用、工程維修費(fèi)用難以保證。

②管理人員素質(zhì)不高,管理粗放。職工素質(zhì)低,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)水利的思想束縛,缺乏改革、創(chuàng)新和自強(qiáng)的精神;高素質(zhì)、復(fù)合型人才缺乏,難以適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展要求;管理手段落后,技術(shù)含量不高;資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理薄弱,沒(méi)有規(guī)范管理;管理成本高、運(yùn)行效益差。

③工程養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)不足。許多工程管理單位靠收水費(fèi)來(lái)維持工程的管理、運(yùn)行和維修,由于水費(fèi)收取很難到位,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,致使工程養(yǎng)護(hù)維修投入經(jīng)費(fèi)少之又少,基本上是湊合運(yùn)行。

④安全保障不力。很多水利工程是20世紀(jì)60、70年代所建,設(shè)施老化損壞嚴(yán)重,效率逐年下降,設(shè)備帶病運(yùn)行,險(xiǎn)情隱患多,經(jīng)常冒險(xiǎn)帶病運(yùn)行;工程調(diào)度的科學(xué)性不夠,經(jīng)常冒險(xiǎn)運(yùn)行;調(diào)度經(jīng)驗(yàn)重于法規(guī);沒(méi)有制定科學(xué)的調(diào)度體系。

1.3傳統(tǒng)水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)的主要危害

傳統(tǒng)水利工程管理模式影響水利工程管理科學(xué)化、精細(xì)化的發(fā)展,帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)已逐漸顯現(xiàn)。①工程投入不足,不能保證工程正常管理和運(yùn)行,發(fā)生急災(zāi)險(xiǎn)害時(shí),工程不能安全投運(yùn),隱患巨大。②管理落后、效率低下,加大工程管理無(wú)效成本,影響了工程管理的良性發(fā)展。③人才流失,造成水利工程管理單位的惡性循環(huán)。近年來(lái),不少水利工程管理單位新進(jìn)的大學(xué)生跳槽、改行現(xiàn)象日益增多,水利對(duì)人才的吸引力日益下降,進(jìn)而會(huì)影響全行業(yè)的發(fā)展。

2加強(qiáng)南水北調(diào)工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

2.1健全我國(guó)工程方面的法律制度

法律是道德的底線,只有完備的法律條令才能確保工程主體沿著正確的方向履行自己的職責(zé)。首先是運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理法制化,可將工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理中可以操作的部分以法律的形式顯示出來(lái),將工程共同體成員應(yīng)該遵守的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理章程和制度規(guī)范由抽象化變?yōu)榫唧w化。有學(xué)者認(rèn)為:為工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理立法,工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理就不是管理而變成法律了。事實(shí)上,法律與管理是有密切聯(lián)系的。在實(shí)踐中,倫理問(wèn)題與法律問(wèn)題交織在一起,在某些情況下二者之間的界限不是涇渭分明的;有些運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題可以變?yōu)榉蓡?wèn)題,有時(shí)候違背了運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理也意味著違背了法律。本人認(rèn)為為工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理立法是有必要性也有可行性的。一方面,它可以為工程共同體在處理南水北調(diào)工程等工程中的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題時(shí)提供一種明確的規(guī)定性指導(dǎo)。另一方面,它也可以為觸犯運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的參與南水北調(diào)工程的工程共同體成員提供一種懲罰依據(jù)。

2.2加強(qiáng)社會(huì)輿論對(duì)南水北調(diào)工程的監(jiān)督

工程活動(dòng)是與各種不同利益主體緊密相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)。在南水北調(diào)工程的利益主體多元化、復(fù)雜化的背景下,只靠工程共同體成員的道德自律、工程倫理教育機(jī)制和法制機(jī)制不能解決南水北調(diào)工程中可能出現(xiàn)的倫理問(wèn)題的。缺乏的不是制度,所缺的是對(duì)規(guī)章制度的不折不扣的執(zhí)行。對(duì)于南水北調(diào)工程中可能出現(xiàn)的違背倫理甚至違背法律的現(xiàn)象,所應(yīng)該做的不只是進(jìn)一步制定一些完善的法律制度,更應(yīng)該做的是建立有效的職能監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)工程中出現(xiàn)的安全和質(zhì)量事故現(xiàn)象的主要原因是我國(guó)的監(jiān)督機(jī)制不健全。主要的職能部門(mén)的權(quán)利由于缺乏必要的監(jiān)督,容易使個(gè)別工程事故的責(zé)任人在利益的驅(qū)使下置法律和倫理道德于不顧,致使腐敗工程屢屢出現(xiàn)。為避免這些問(wèn)題在南水北調(diào)工程中出現(xiàn),我們應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)輿論方面的宣傳和教育,引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的工程倫理觀念。

2.3規(guī)范工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

工程對(duì)人、對(duì)社會(huì)以及對(duì)自然環(huán)境影響的深遠(yuǎn)性是人們很難預(yù)測(cè)到的。工程管理人員作為工程活動(dòng)中的核心承擔(dān)著更大的責(zé)任,因此在工程實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)該對(duì)工程行業(yè)制定合理的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范,以確保工程管理人員根據(jù)工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理章程來(lái)不斷完善自身的道德修養(yǎng),承擔(dān)起自身的角色責(zé)任。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以為該行業(yè)的成員提供一種行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以起到一種對(duì)工程共同體成員價(jià)值觀的引導(dǎo)作用和行為上的約束作用,有利于實(shí)現(xiàn)滿足人民的利益要求和資源的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。這就對(duì)參與南水北調(diào)工程的工程共同體成員提出了更高、更嚴(yán)、更規(guī)范的要求。比如對(duì)參與南水北調(diào)工程的工程管理人員的資格認(rèn)證制訂嚴(yán)格的制度,并對(duì)獲得資格的工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的定期考核制度,只有符合技術(shù)和倫理上規(guī)范的工程管理人員才可以獲得參加南水北調(diào)工程建設(shè)的資格。另外我國(guó)目前的工程倫理章程大多都只是從整體上制訂的一些原則性的條款,不具有實(shí)踐可操作性。在職業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理章程中應(yīng)該加入一些具體的具有實(shí)踐操作性的工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l款以及工程管理人員應(yīng)該對(duì)工程終身負(fù)責(zé)的倫理?xiàng)l例,這樣可以使工程管理人員對(duì)南水北調(diào)工程成果的責(zé)任承擔(dān)時(shí)間加以延伸,以強(qiáng)化其倫理責(zé)任意識(shí)。

2.4構(gòu)建工程共同體職業(yè)倫理評(píng)價(jià)機(jī)制

有鑒于水利工程實(shí)踐中運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生的這一現(xiàn)象,對(duì)參與南水北調(diào)工程的工程共同體成員進(jìn)行運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)不失為一種有效的防范機(jī)制。工程共同體運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制是指在工程活動(dòng)中依據(jù)工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理章程和規(guī)范對(duì)工程共同體成員的行為進(jìn)行運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的判斷和評(píng)價(jià)。其目的是促使工程共同體成員提高對(duì)工程責(zé)任的承擔(dān)意識(shí),規(guī)避工程活動(dòng)中違背運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的行為。這就要求在南水北調(diào)工程中構(gòu)建工程共同體職業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制,就是在工程共同體內(nèi)部設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu),對(duì)南水北調(diào)工程中的曾經(jīng)出現(xiàn)的涉及運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的事件進(jìn)行總結(jié),研究出切實(shí)可行的解決方案并貫徹執(zhí)行到當(dāng)前和以后的工程實(shí)踐中去。

2.5增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)

企業(yè)的繁榮與社會(huì)的發(fā)展是休戚相關(guān)的,在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)與社會(huì)之間是一種互為利益互相促進(jìn)的關(guān)系,企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展必需樹(shù)立一種與社會(huì)責(zé)任感密切相關(guān)的健康的企業(yè)形象。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感的樹(shù)立能達(dá)到企業(yè)與社會(huì)的“共贏”,既能促進(jìn)企業(yè)自身的健康發(fā)展,又能對(duì)社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),承擔(dān)起對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。參與南水北調(diào)工程的企業(yè)在該工程實(shí)踐過(guò)程中不但要考慮自身的利益,還要考慮對(duì)社會(huì)其他群體和社會(huì)整體的利益。例如,企業(yè)在南水北調(diào)工程施工中是否造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)其他社會(huì)團(tuán)體生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的喪失等。

2.6樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要處理好自身發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。因此,參與南水北調(diào)工程的企業(yè)的倫理文化建設(shè)在顧及到企業(yè)自身利益和社會(huì)利益的同時(shí),還要兼顧到生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)只有樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的倫理文化觀,才能在南水北調(diào)工程施工過(guò)程中不破壞生態(tài)平衡、不污染環(huán)境,也才能處理好南水北調(diào)工程的當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體利益關(guān)系。

3結(jié)束語(yǔ)

南水北調(diào)工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理,向效益型風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)的個(gè)案型管理,向系統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)的封閉型管理,向開(kāi)放型風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)的事業(yè)型管理,向企業(yè)型風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變。只有不斷改善這些方面,才能促進(jìn)南水北調(diào)工程的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

[1]洪錫熙.風(fēng)險(xiǎn)管理[M].廣州:暨南大學(xué)出版社,1999.

第2篇

關(guān)鍵詞:法的理念 環(huán)境法倫理 環(huán)境污染 環(huán)保意識(shí)

1 環(huán)境法倫理理念

黑格爾認(rèn)為:理念不只是一個(gè)認(rèn)識(shí)的目標(biāo),還是一個(gè)事物真實(shí)存在的依憑。“法的理念”一詞是從哲學(xué)上的“理念”演化而來(lái)的,環(huán)境法的倫理理念是對(duì)環(huán)境法的一種哲學(xué)思考,是法的倫理理念在環(huán)境法中以不同于其他部門(mén)法的特殊表現(xiàn),是環(huán)境法所應(yīng)具備的一種不可或缺的內(nèi)在品格,是人們從社會(huì)倫理道德的角度為環(huán)境法部門(mén)所確認(rèn)的一種符合社會(huì)主體的價(jià)值取向和人類社會(huì)發(fā)展的價(jià)值追求,它包含三方面的內(nèi)容:第一,可持續(xù)發(fā)展的倫理理念。第二,尊重生態(tài)規(guī)律的倫理理念。第三,正義的倫理理念。

2 環(huán)境法倫理觀建立的必要性

經(jīng)濟(jì)全球化的今天,科學(xué)技術(shù)日益成為第一生產(chǎn)力,人們已經(jīng)創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富,但同時(shí)整個(gè)地球也正處于人口最多、人均資源最少、人類的貪欲最盛時(shí)期,將人類推到了生死存亡的境地,大自然正以其百倍的瘋狂懲罰著為所欲為的人類,這是運(yùn)用的科學(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境破壞能力最強(qiáng)的時(shí)期。全球氣候變暖,沙塵暴肆虐,某些動(dòng)植物物種瀕臨滅絕,礦產(chǎn)資源日益短缺等諸多現(xiàn)象,使人們不得不反思千百年來(lái)一直固守的生產(chǎn)方式,不得不重新構(gòu)建新時(shí)代的價(jià)值觀。傳統(tǒng)的文化觀念則是一種功利主義的價(jià)值觀念,認(rèn)為地球的資源是取之不盡用之不竭的,它以崇尚實(shí)證注重功用,攫取財(cái)富為標(biāo)志和重心,人們可以隨意地把自己所不需要的一切東西拋向大自然,認(rèn)為環(huán)境的容量是無(wú)限的,任何人都可以任意地和無(wú)償?shù)厥褂玫厍蛸Y源。這種傳統(tǒng)的價(jià)值觀導(dǎo)致了人類環(huán)境保護(hù)價(jià)值觀念的淡漠,它的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的。根據(jù)法的一般原理,要想建立起一個(gè)有效的保護(hù)環(huán)境的法律秩序,就必須有環(huán)境倫理道德來(lái)作為支撐。如果環(huán)境法能反映社會(huì)的倫理價(jià)值和需求,則必然會(huì)為人類所接受。環(huán)境法也就不僅只是者自求方便或保障既得利益的法,而是為社會(huì)、為公眾謀福利的良法。

3 我國(guó)環(huán)境倫理的現(xiàn)狀

環(huán)境保護(hù)“秩序”的建立和維持已成為一種必然的要求。但環(huán)境法還很不完善,“現(xiàn)有的環(huán)境法的功能和作用也還沒(méi)有充分發(fā)揮,環(huán)境法的制度實(shí)施不盡如人意……現(xiàn)實(shí)離法學(xué)家們的理想――建立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境法律秩序――還相差甚遠(yuǎn)。”環(huán)境法倫理不能對(duì)環(huán)境法現(xiàn)象作出合乎理性的解釋并為立法提供理論支撐,環(huán)境法運(yùn)行中出現(xiàn)的種種問(wèn)題都與主體的環(huán)境態(tài)度和價(jià)值取向有較大的關(guān)系。如在立法上,我國(guó)的環(huán)境法在立法目的和立法內(nèi)容上缺乏可持續(xù)發(fā)展的理念,存在對(duì)人們應(yīng)有的權(quán)利不予尊重的弊端;在環(huán)境執(zhí)法方面,環(huán)境執(zhí)法者在執(zhí)法中缺乏良好的職業(yè)道德,環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),不能正確看待經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;在環(huán)境守法方面,公民的環(huán)境意識(shí)弱,沒(méi)有把環(huán)境保護(hù)作為一種突顯人的內(nèi)在精神,追求天人合一的道德自由。

4 構(gòu)建我國(guó)環(huán)境法倫理理念的幾點(diǎn)建議

環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)最終應(yīng)歸結(jié)為倫理問(wèn)題。只有將環(huán)境問(wèn)題上升到人類生存的價(jià)值層面,對(duì)人類生存的理解才能達(dá)到全面和完整,人類的生活才能真正實(shí)現(xiàn)幸福。因此,筆者認(rèn)為,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)逐步構(gòu)建我國(guó)環(huán)境法倫理理念:

4.1 加強(qiáng)普法教育,提高全國(guó)民眾的環(huán)保意識(shí) 令人遺憾的是,當(dāng)代中國(guó)民眾的環(huán)境意識(shí)并不發(fā)達(dá),環(huán)境意識(shí)在環(huán)境法的實(shí)施過(guò)程中具有極其重要的作用。這給我國(guó)環(huán)境法的實(shí)施帶來(lái)了諸多困難,他們普遍漠視環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境科學(xué)知識(shí)貧乏,必須將普及環(huán)境法律知識(shí)同進(jìn)行環(huán)境道德教化結(jié)合起來(lái)。實(shí)行依法治國(guó)與依德治國(guó)相結(jié)合,通過(guò)生態(tài)倫理道德教育,使人們接受并樹(shù)立起人與大自然高度和諧的生態(tài)倫理觀,把是否有利于人類群體和個(gè)體的生存與發(fā)展,作為自身和他人行為善、惡的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),并用以規(guī)范自己的行為。

4.2 以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局,建設(shè)生態(tài)文明社會(huì) 中國(guó)要進(jìn)入生態(tài)文明社會(huì),要實(shí)施可持續(xù)取戰(zhàn)略、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,沒(méi)有生態(tài)文化不行。在古代中國(guó),儒家就曾提出“天人合一”的思想,認(rèn)為人們必須順應(yīng)天意,順應(yīng)天理,方能國(guó)泰民安。在當(dāng)今社會(huì),科學(xué)發(fā)展觀實(shí)質(zhì)上就是要求通過(guò)法律形式保證合理開(kāi)發(fā)利用自然資源,建設(shè)適合人的生存發(fā)展的優(yōu)美多姿的自然環(huán)境,建設(shè)一個(gè)有利于生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),建設(shè)一個(gè)有利于生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

4.3 執(zhí)法司法注重道德考慮 由于我國(guó)的環(huán)境保護(hù)主要依靠行政機(jī)關(guān)進(jìn)行,執(zhí)法因此成為了環(huán)境法實(shí)施領(lǐng)域里的關(guān)鍵問(wèn)題。但在我國(guó),環(huán)境執(zhí)法力度不夠,這里面有法律制度的問(wèn)題,但其間的道德缺失問(wèn)題也不應(yīng)為人們所忽略。環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域里的道德缺失主要針對(duì)執(zhí)法人員而言,既包括作為其職業(yè)道德的執(zhí)法道德的缺失,也包括作為其個(gè)人道德的環(huán)境道德的缺失。同樣的問(wèn)題也出現(xiàn)在了環(huán)境司法領(lǐng)域里。就我國(guó)的現(xiàn)狀而言,環(huán)境執(zhí)、司法人員基本上未接受過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的環(huán)境道德教育,因而環(huán)境道德意識(shí)極為淡薄。私德的欠缺很難保證公德的健全,加強(qiáng)環(huán)境道德教育勢(shì)在必行!

參考文獻(xiàn):

[1]柯木玲.論環(huán)境法基本原則之可持續(xù)發(fā)展原則[J].價(jià)值工程,2012(20).

[2]李松林.生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)初探[J].價(jià)值工程,2010(19).

[3]葛巧玉.生態(tài)文明的涵義與哲學(xué)思考[J].價(jià)值工程,2011(33).

第3篇

一、生命法的特點(diǎn)

作為一個(gè)法律部門(mén),生命法與其他法律部門(mén)一樣,也具有法律的一般屬性,即它決定和服務(wù)于一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并具有鮮明的階級(jí)性。但是,由于它所調(diào)整的是圍繞人們的生命健康問(wèn)題而發(fā)生的各類社會(huì)關(guān)系,從而決定了其必然又具有某些自己的特征。具體說(shuō)來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)綜合性

與其他部門(mén)立法相比,生命法具有很強(qiáng)的綜合性。這一點(diǎn)可以從以下三個(gè)方面得到說(shuō)明:(1)就調(diào)整對(duì)象來(lái)看,生命法的調(diào)整對(duì)象是生命社會(huì)關(guān)系。而所謂生命社會(huì)關(guān)系,就是指因生命科技活動(dòng)而發(fā)生,為促進(jìn)生命科技的健康發(fā)展和保障人類生命的存在、健康與長(zhǎng)壽而形成的各類社會(huì)關(guān)系。[3] 也就是說(shuō)生命社會(huì)關(guān)系是由許多種社會(huì)關(guān)系共同構(gòu)成的,是一種因生命科技活動(dòng)而發(fā)生并幾乎涉及到與人的生命活動(dòng)相關(guān)的每個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系,是一種綜合性的社會(huì)關(guān)系。(2)由于調(diào)整對(duì)象的綜合性,決定了對(duì)這種對(duì)象的調(diào)整需要通過(guò)包括經(jīng)濟(jì)、行政、法律、道德、技術(shù)以及教育等在內(nèi)的多種調(diào)整方法和調(diào)整手段,而生命法必須對(duì)這些手段或方式加以確認(rèn)和引導(dǎo),以對(duì)生命社會(huì)關(guān)系這種綜合性的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行綜合性的調(diào)整。換句話說(shuō),生命法所采納的調(diào)整方法和手段也是具有綜合性特征的。(3)從體系上來(lái)看,生命法律體系是一個(gè)極其龐雜的法律體系。該體系中不僅包括了數(shù)量眾多的生命法律法規(guī),且包括了憲法、刑法、民法、環(huán)境法、行政法及訴訟法等其他法律部門(mén)中的許多調(diào)整生命社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范以及大量的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等等,是一個(gè)綜合性的法律體系。可見(jiàn),就體系而言,生命法也具有明顯的綜合性特征。

(二)倫理性

倫理道德是人類生命活動(dòng)中必不可少的一個(gè)重要組成部分。由于生命法的調(diào)整對(duì)象是生命社會(huì)關(guān)系,所以,在其在對(duì)人類生命科技活動(dòng)加以干預(yù)和調(diào)節(jié)的過(guò)程中必然會(huì)涉及到大量的人類倫理與道德規(guī)范。這就要求生命法做到以下兩點(diǎn),即:它既要對(duì)某些傳統(tǒng)的倫理道德規(guī)則做出評(píng)價(jià)、認(rèn)同及保護(hù),同時(shí)又要對(duì)某些新的倫理道德規(guī)則做出評(píng)價(jià)以決定是否應(yīng)予以認(rèn)同和保護(hù)。這樣一來(lái),生命法必須將某些基本的倫理道德原則如生命科學(xué)技術(shù)的利益共享原則、生命資源利用的知情同意原則、生命科技活動(dòng)的公正互助原則等納入自身的調(diào)整體系,并升格為具有重要地位的法律規(guī)范;同時(shí)對(duì)那些嚴(yán)重違反人類倫理道德的行為如克隆人、人體器官買(mǎi)賣(mài)、生命科學(xué)技術(shù)的濫用等要明令加以禁止。因此,在調(diào)節(jié)生命科技活動(dòng)的過(guò)程中,許多倫理道德方面的東西便滲透到了生命法之中,使得其具有了濃厚的倫理性。

(三)科技性

由于生命法的調(diào)整對(duì)象即生命社會(huì)關(guān)系“不僅是人與人的社會(huì)關(guān)系,而且包括人類與生物圈即人與自然的關(guān)系”,[4] 因此,生命法就必須要建立在生命科學(xué)的基礎(chǔ)之上,就必須要遵從、體現(xiàn)和突出基本的自然科學(xué)規(guī)律,如生理規(guī)律、生態(tài)規(guī)律等等。這就使得生命科學(xué)成為生命法的立法基礎(chǔ)。而生命科學(xué)的技術(shù)性決定了生命法必然也具有科技性的特點(diǎn)。表現(xiàn)在:(1)生命法必須將生命科學(xué)的某些成果作為自身的內(nèi)容之一,如我國(guó)《基因工程安全管理辦法》中關(guān)于基因工程、DNA、基因等術(shù)語(yǔ)的解釋就明顯是生命科學(xué)成果在生命法中的反映和體現(xiàn);(2)在生命法的所有規(guī)范中含有大量的體現(xiàn)人類生命規(guī)律的科技性法律規(guī)范,如我國(guó)新《婚姻法》第7條關(guān)于禁止結(jié)婚的規(guī)定,第36條關(guān)于夫妻離婚后哺乳期內(nèi)的子女以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則的 規(guī)定等,這些科技性規(guī)定顯然都是生命科學(xué)的直接成果;(3)在生命法律體系中,擁有大量的自然技術(shù)突出的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,如我國(guó)的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)》、《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《器官移植技術(shù)規(guī)范條例》、《腦死亡判定標(biāo)準(zhǔn)》、《腦死亡判定技術(shù)規(guī)范條例》等。這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程在生命法律體系中具有獨(dú)特且極其重要的地位,它們與其他各類生命法律法規(guī)相互配合、相互協(xié)調(diào),共同構(gòu)成整個(gè)生命法律體系。 (四)公益性和共損性

如前所述,生命法的調(diào)整對(duì)象是生命社會(huì)關(guān)系。這是一種因生命科技活動(dòng)而發(fā)生并以生命科學(xué)技術(shù)為紐帶的綜合性的社會(huì)關(guān)系。而生命科技作為一把具有正負(fù)兩方面效應(yīng)的“雙刃劍”,可能會(huì)給這種社會(huì)關(guān)系下的每一個(gè)人都帶來(lái)巨大的福祉或是難以挽回的損失。這樣一來(lái),生命法就必然要承擔(dān)起兩個(gè)方面的任務(wù),即:首先,它要保障生命科學(xué)技術(shù)的健康發(fā)展,以保障整個(gè)人類社會(huì)的整體利益;其次,它又要限制和懲治對(duì)該技術(shù)的不當(dāng)利用或?yàn)E用的行為,以防止對(duì)整個(gè)社會(huì)造成危害。這就決定了生命法在調(diào)整生命科技活動(dòng)的過(guò)程中可能要面對(duì)兩種結(jié)果:其一,它對(duì)生命科技活動(dòng)進(jìn)行了健康的引導(dǎo)、正確的保障和合理的規(guī)制,從而推促了人類社會(huì)的進(jìn)步,保障了整個(gè)社會(huì)的公益;其二,它未能對(duì)生命科技活動(dòng)進(jìn)行合理引導(dǎo)和有效保障,而是限制和阻礙了生命科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,或?qū)ζ洳唤】祽?yīng)用起了推波助瀾的作用,從而阻礙了人類社會(huì)的進(jìn)步,為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)了共同損害。從這一角度而言,生命法具有明顯的公益性和共損性特征。

(五)預(yù)見(jiàn)性

生命法是以保護(hù)生命科學(xué)技術(shù)的健康發(fā)展,以維護(hù)人類生命健康及其尊嚴(yán)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定為目的的,而生命科學(xué)技術(shù)本身具有安全和利益的不確定性,其研究成果的應(yīng)用對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生的影響往往是難以估量和不可預(yù)測(cè)的。因此,生命法必須正確預(yù)測(cè)和權(quán)衡生命科學(xué)技術(shù)正負(fù)兩方面的效應(yīng),并在此基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)的生命科技活動(dòng)作出恰當(dāng)合理的引導(dǎo)和規(guī)制。即,一方面,生命法要保障生命科技工作者的科技創(chuàng)新權(quán),保障那些公益性突出的生命科技活動(dòng)的正常進(jìn)行;另一方面,它又要對(duì)生命科技工作者的科技創(chuàng)新權(quán)予以必要的約束,對(duì)那些可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)危害后果的行為,如克隆人等,加以嚴(yán)格規(guī)制。這就使得生命法在立法過(guò)程中必須特別注重、強(qiáng)調(diào)、堅(jiān)持和遵循超前立法的原則,從而在立法內(nèi)容上具有極強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性。

二、我國(guó)生命立法的問(wèn)題與對(duì)策

我國(guó)生命立法起步相對(duì)較晚,然而其內(nèi)容卻已廣泛滲入到了傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、精神衛(wèi)生、計(jì)劃生育及環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域,并已擁有了大量的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,如《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《衛(wèi)生檢疫法》、《獻(xiàn)血法》、《基因工程安全管理辦法》、《人類遺傳資源管理暫行辦法》、《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《衛(wèi)生防疫工作規(guī)范》、《單采血漿站基本標(biāo)準(zhǔn)》、《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》等等。然而,就總體來(lái)看,我國(guó)的生命立法還存在許多問(wèn)題。表現(xiàn)在:

(一)立法步伐滯后,缺乏預(yù)見(jiàn)性

立法滯緩是我國(guó)各部門(mén)立法的一大通弊,在生命立法領(lǐng)域,由于生命科學(xué)技術(shù)本身的不確定性等因素的影響,使得這一弊病更加明顯和突出。例如,我國(guó)自70年代末即已開(kāi)始了重組DNA研究工作。目前已有幾種基因工程醫(yī)藥進(jìn)入中試階段;獸用基因工程疫苗和抗病毒轉(zhuǎn)移基因煙草正在進(jìn)行野外實(shí)驗(yàn),有的已在大面積推廣;而眾多尚處于實(shí)驗(yàn)室階段的重組DNA工作,不久也將進(jìn)入中試或野外實(shí)驗(yàn)階段。但是,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)未制定任何有關(guān)這方面的安全法規(guī),也沒(méi)有建立相應(yīng)的申報(bào)程序和必要的評(píng)審監(jiān)督制度,致使重組DNA研究及其應(yīng)用中的安全問(wèn)題,在實(shí)際上處于一種無(wú)人管理、無(wú)人監(jiān)督的不良狀態(tài)。[5] 直到1990年和1993年才分別由衛(wèi)生部和國(guó)家科委制定并頒布了《人用重組DNA制品質(zhì)量控制要點(diǎn)》和《基因工程安全管理辦法》兩個(gè)規(guī)章。再如輔助生殖技術(shù)方面,我國(guó)在1983年便誕生了第一個(gè)試管嬰兒,但相關(guān)的立法卻直到2001年初才姍姍而來(lái),[6] 而在與該技術(shù)密切相關(guān)的民事、刑事等許多領(lǐng)域內(nèi)卻至今都還沒(méi)有明確的法律規(guī)定。這充分暴露了我國(guó)生命立法的滯后性。此外,就與生命科技相關(guān)的某些立法而言,盡管在立法過(guò)程中充分注意總結(jié)了司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但卻忽視了法律的科學(xué)預(yù)見(jiàn)性。這一點(diǎn)在剛剛修改和頒布的新《婚姻法》中便得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。新《婚姻法》的頒布是我國(guó)立法實(shí)踐中的一件具有開(kāi)創(chuàng)意義的事件,因?yàn)樵摲ㄔ谛薷牡倪^(guò)程中第一次采取了向社會(huì)公開(kāi)征求修改意見(jiàn)的先例。然而,新《婚姻法》這種開(kāi)創(chuàng)性所散發(fā)出的光芒卻并沒(méi)有能夠掩飾其預(yù)見(jiàn)性不足所產(chǎn)生的嚴(yán)重缺陷,因?yàn)樵谠摲ㄖ胁](méi)有任何關(guān)于人工輔助生殖技術(shù)方面的法律規(guī)定。這不但對(duì)于確定那些利用人工輔助生殖技術(shù)誕生的嬰兒的法律地位、調(diào)整與之相關(guān)的家庭關(guān)系方面是極為不利的,且使我國(guó)生命立法的預(yù)見(jiàn)性沒(méi)有能夠得到較好的體現(xiàn)。

(二)法律體系不健全

法律體系的健全與否是一國(guó)法治化水平的重要標(biāo)志。從立法層次上,法律體系可分為原生法律體系和次生法律體系兩種。在我國(guó),所謂原生法律體系就是指由我國(guó)憲法、民法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、行政法、訴訟法、環(huán)境法、科技法及軍事法等所組成的第一層次的法律體系;而第二層次以上的法律體系則為次生法律體系,如民事法律體系、刑事法律體系等。由于具有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象和獨(dú)特的調(diào)整方法,生命法律體系顯然也應(yīng)是一種原生法律體系,即有調(diào)整生命社會(huì)關(guān)系的各類法律法規(guī)所組成的、相互協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。如前所述,我國(guó)生命法已涉及到了諸如傳染病防治、精神衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的許多領(lǐng)域,并已擁有了相關(guān)的大量法律法規(guī)。這無(wú)疑為我國(guó)生命法律體系的形成和建立打下了良好的基礎(chǔ)。然而,就總體上來(lái)看,我國(guó)生命立法體系還遠(yuǎn)沒(méi)有健全,甚至嚴(yán)格一點(diǎn)來(lái)說(shuō),這些立法還難以真正成為一個(gè)體系。表現(xiàn)在:首先,在我國(guó)生命法律體系中,還沒(méi)有一部能夠承擔(dān)起“領(lǐng)頭羊”作用的基本法。一個(gè)健全的法律體系應(yīng)以具有一部基本法或相當(dāng)于基本法效力的法律 為要件,如我國(guó)民事法律體系中的《民法通則》、刑事法律體系中的《刑法》及環(huán)境法律體系中的《環(huán)境保護(hù)法》等。而就目前來(lái)說(shuō),在我國(guó)生命法領(lǐng)域還沒(méi)有這樣一部法律。這就使得我國(guó)生命法群龍無(wú)首,難以真正成為一個(gè)相互支持、相互配合、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的法律體系。其次,某些極其重要的生命立法領(lǐng)域,我國(guó)甚至還沒(méi)有嚴(yán)格法理意義上的“法律”。[7] 如在生命科技法領(lǐng)域,我國(guó)就只有幾部部門(mén)規(guī)章,而沒(méi)有一部嚴(yán)格法理意義上的法律。再次,在我國(guó)生命法律體系中還存在嚴(yán)重的法律空位現(xiàn)象。盡管我國(guó)生命法涉及的領(lǐng)域非常廣泛,但這并不說(shuō)明我國(guó)生命法律體系就已經(jīng)很健全了,相反,它還遠(yuǎn)沒(méi)有健全,在許多領(lǐng)域還沒(méi)有加以規(guī)定。如在安樂(lè)死、腦死亡領(lǐng)域迄今都還沒(méi)有明確具體的法律規(guī)定;而在器官移植、遺體捐獻(xiàn)方面,盡管我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了包括《上海市遺體捐獻(xiàn)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》等地方性立法,但目前尚無(wú)一部全國(guó)性統(tǒng)一立法。

(三)內(nèi)容不完善

除了滯后性方面的問(wèn)題及法律體系方面的問(wèn)題之外,內(nèi)容上的不完善也是我國(guó)生命立法的一個(gè)突出問(wèn)題。表現(xiàn)在:(1)當(dāng)前,我國(guó)的生命立法對(duì)生命科技活動(dòng)的規(guī)制基本上還只是采用行政法律規(guī)制一種形式,民事法律規(guī)制和刑事法律規(guī)制還沒(méi)有被正式納入立法之中。表現(xiàn)在具體法律制度上,我國(guó)尚未建立生命科技活動(dòng)的民商事制度和刑事制度,這不僅使我國(guó)在生命科技活動(dòng)的民商事調(diào)整和刑事調(diào)整方面顯得力不從心,且沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)生命立法的綜合性特點(diǎn)。以生命科技立法為例,到目前為止,我國(guó)已制定和頒布了包括《獸用新生物制品管理辦法》、《基因工程安全管理辦法》、《

農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》、《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《人類庫(kù)管理辦法》及《人類遺傳資源管理暫行辦法》(1998年)等在內(nèi)的眾多生命科技行政立法;而在與之相關(guān)的民商事立法和刑事立法領(lǐng)域,我國(guó)則至今還沒(méi)有多少具體規(guī)定。例如,我國(guó)刑法迄今為止尚未規(guī)定生命科技犯罪,而民商法迄今也還未就基因、人體器官、人的遺體等法律性質(zhì)作出明確定性。(2)某些有必要法律化的倫理道德原則或規(guī)則尚未被納入我國(guó)生命法之中。由于生命法在調(diào)整生命社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中需要面對(duì)大量的倫理道德問(wèn)題,因此,在生命立法領(lǐng)域,倫理道德法律化便具有極其重要的意義,它對(duì)于最大限度的發(fā)揮生命立法的調(diào)整功效具有重大的推促作用。對(duì)某些倫理道德規(guī)范,生命法有必要對(duì)其加以認(rèn)可和維護(hù),并將其升格為法律制度,使之成為生命法內(nèi)容的一部分。但就我國(guó)目前現(xiàn)行的有關(guān)生命立法的內(nèi)容來(lái)看,許多基本的、有必要法律化的倫理道德原則或規(guī)則,如知情同意原則、禁止人類克隆原則等,都顯然還沒(méi)有明確成為我國(guó)生命立法的規(guī)則。這也成為影響和制約我國(guó)生命立法內(nèi)容完善的一個(gè)重要方面。 三、完善我國(guó)生命立法的對(duì)策建議

綜上所述,無(wú)論是就宏觀體系方面,還是就具體內(nèi)容方面,我國(guó)生命立法都還存在諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,不僅使我國(guó)生命立法的綜合性、倫理性及預(yù)見(jiàn)性未能得到充分的發(fā)揮和展現(xiàn),且嚴(yán)重影響和制約了其對(duì)我國(guó)生命社會(huì)關(guān)系的及時(shí)、有效調(diào)整。為此,我國(guó)必須及時(shí)的采取應(yīng)對(duì)策略,以完善我國(guó)的生命立法。質(zhì)言之,需要做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)倡導(dǎo)生命立法領(lǐng)域的超前立法,提高生命立法的預(yù)見(jiàn)性

一般而言,“法律總是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是對(duì)現(xiàn)有的有利于掌握政權(quán)階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序的確認(rèn)和保障”。[8] 然而,另一方面,法律又不僅僅是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),它更在更大程度上應(yīng)是人們對(duì)未來(lái)社會(huì)生活秩序的一種預(yù)期。換言之,法律并不總是消極地承認(rèn)現(xiàn)狀,它還是對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展秩序的一種勾畫(huà)、設(shè)計(jì)和引導(dǎo)。因此,法律必須具有一定程度的“超前性”或“預(yù)見(jiàn)性”。為此,需要立法者在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的過(guò)程中,正確把握立法的基本要求和規(guī)律,分析事物未來(lái)發(fā)展的可能性,以便做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。并將這種科學(xué)的預(yù)測(cè)反映到立法之中。這一點(diǎn),在與科技發(fā)展密切相關(guān)的立法領(lǐng)域,尤其具有重要意義。因?yàn)?科技發(fā)展對(duì)人類社會(huì)的影響往往是兩方面的,其健康發(fā)展會(huì)會(huì)給全社會(huì)甚至整個(gè)人類都帶來(lái)豐碩的收益,而其濫用也極會(huì)給人類帶來(lái)許多棘手的社會(huì)問(wèn)題甚至是滅頂之災(zāi)。在這種情況下,科學(xué)預(yù)測(cè)科技所可能帶來(lái)的各類社會(huì)問(wèn)題,并運(yùn)用立法加以調(diào)整和規(guī)制便顯得極為重要。生命法是調(diào)整因生命科技活動(dòng)而發(fā)生的生命社會(huì)關(guān)系的法律,與人們的生命健康密切相關(guān),故更有必要提高對(duì)其預(yù)見(jiàn)性的要求。但恰如前文所述,在我國(guó),生命立法不僅缺乏應(yīng)有的預(yù)見(jiàn)性,甚至連立法的及時(shí)性都難以滿足。這不僅影響了對(duì)我國(guó)生命社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,且為我國(guó)生命科技的安全健康發(fā)展留下了立法隱患。可見(jiàn),加快我國(guó)生命法領(lǐng)域的立法步伐,提高生命法的預(yù)見(jiàn)性,已成為我國(guó)社會(huì)健康發(fā)展的客觀要求。

理論上,我國(guó)生命法之所以滯后并缺乏預(yù)見(jiàn)性決不是偶然的,從根源上來(lái)說(shuō),它是由主客觀兩個(gè)方面的因素共同促成的。就客觀因素而言,主要是科學(xué)不確定性的影響;而在主觀方面則主要是由于立法者指導(dǎo)思想上的保守與落后。對(duì)于前者,我們只能夠寄希望于科技的進(jìn)一步發(fā)展;而對(duì)于后者,即立法指導(dǎo)思想!上的障礙,我們卻可以采取有效措施加以補(bǔ)救。為此,需要我們的立法者擺脫傳統(tǒng)的“成熟一個(gè),制定一個(gè)”的總結(jié)性立法指導(dǎo)思想的束縛,樹(shù)立超前立法意識(shí),倡導(dǎo)生命法領(lǐng)域的超前立法。這是因?yàn)?“超前立法可以使人們改變舊的行為模式,建立新的行為模式,可以在一定范圍內(nèi)把落后推向先進(jìn),把野蠻推向文明,起到法律對(duì)社會(huì)的促進(jìn)作用”。[9]當(dāng)然,超前立法是有前提條件的,即其必須建立在認(rèn)真調(diào)查研究和科學(xué)預(yù)測(cè)及論證的基礎(chǔ)之上,并且還必須要注重立法技術(shù),作好生命立法的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。否則,這種立法也必將難以具備科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性。

(二)逐步完善各項(xiàng)生命立法,建立健全我國(guó)的生命法律體系

是否具有健全的生命法律體系是衡量一個(gè)國(guó)家生命法制建設(shè)和生命科技管理水平的重要標(biāo)志。而健全的生命法律體系必須具備兩個(gè)方面的條件,其一是各項(xiàng)生命立法 的完善,其二是各項(xiàng)生命立法之間能夠組成一個(gè)相互支持、相互配合且內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。

就目前來(lái)看,我國(guó)生命法顯然還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到上述要求。因此,完善各項(xiàng)生命立法,建立健全生命法律體系應(yīng)當(dāng)是我國(guó)今后生命立法過(guò)程中的一項(xiàng)重要使命。

第4篇

根據(jù)亞當(dāng)·斯密在《道德情操》中的觀點(diǎn),一旦對(duì)金錢(qián)名利的追求超越對(duì)道德情操的追求,結(jié)果便是社會(huì)公正性原則被踐踏。金融市場(chǎng)參與者主觀違背倫理、或正常逐利行為的結(jié)果都可能違背金融市場(chǎng)效率要求,缺乏約束和引導(dǎo)的市場(chǎng)消極行為的持續(xù)和擴(kuò)散,使得金融市場(chǎng)在資源配置中出現(xiàn)不穩(wěn)定或高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行狀態(tài)。金融領(lǐng)域中的倫理是個(gè)重要問(wèn)題,盡管多數(shù)新金融理論來(lái)源于似乎與價(jià)值判斷無(wú)關(guān)的金融經(jīng)濟(jì)學(xué),但它們?nèi)匀灰邮軅惱淼臋z驗(yàn)。金融交易效率不僅依賴于金融契約的法律執(zhí)行能力,還依賴于締約雙方的道德規(guī)范。金融市場(chǎng)參與主體實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的過(guò)程中,當(dāng)自身利益與他人利益、社會(huì)利益產(chǎn)生沖突時(shí),其市場(chǎng)行為不可避免地要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。交易主體遵循倫理的程度與其搜尋、加工相關(guān)信息進(jìn)而形成的價(jià)值信念密切相關(guān)。但是,現(xiàn)代主流金融理論缺少倫理維度,這種去價(jià)值化傾向?qū)⑹袌?chǎng)參與主體對(duì)金融活動(dòng)的關(guān)注更多引向技術(shù),對(duì)技術(shù)的過(guò)分依賴又進(jìn)一步弱化了道德認(rèn)知和自主開(kāi)發(fā)能力,模糊了金融的倫理訴求,加劇了金融領(lǐng)域的倫理沖突,抑制了金融社會(huì)功能的發(fā)揮。對(duì)現(xiàn)代金融發(fā)展中倫理問(wèn)題的探討,既是對(duì)現(xiàn)代主流金融理論的補(bǔ)充和完善,也是對(duì)現(xiàn)代金融道德困境的積極回應(yīng)。 

“卷入”意指?jìng)€(gè)體對(duì)某活動(dòng)與自己的關(guān)系或重要性的主觀體驗(yàn),該活動(dòng)明示了卷入方向,活動(dòng)與自己關(guān)系的密切性導(dǎo)致了卷入強(qiáng)度的差別。加拿大學(xué)者麥克盧漢于1964年在《理解媒介——論人的延伸》中首次提出“卷入”(Involvement)說(shuō)法,Krugman(1965)在研究媒體傳播問(wèn)題中明確了“卷入”概念。“卷入”概念一度被廣泛應(yīng)用于媒體傳播、廣告策略以及消費(fèi)者行為的研究中(Wright,1974;Lastovicka,1979;Mehta,1994)。承接Lastovicka(1979)等成果,“卷入”研究不斷深入和拓展,涉及決策者處理信息的動(dòng)機(jī)和方式(Burnkrant&Sawyer,1983;Mittal,1988)、行為態(tài)度與意圖(Maclnnis&Park,1991;Swinyard,1993)、行動(dòng)與體驗(yàn)(Mano&Olive,1993)等方面。因此,“卷入”的實(shí)質(zhì)是行為主體的態(tài)度聚合和價(jià)值觀的再現(xiàn),特定的激勵(lì)可以推動(dòng)決策者調(diào)整與意圖有關(guān)的各種信息的搜尋、加工的廣度和深度,進(jìn)而引起行為的改變。卷入強(qiáng)度的差別導(dǎo)致對(duì)相關(guān)信息搜尋與加工程度的不同,不同的卷入程度與決策者的行為高度相關(guān)。金融倫理卷入涉及兩個(gè)層次:一是金融市場(chǎng)參與者對(duì)金融倫理問(wèn)題重要性的主觀態(tài)度,二是基于主觀態(tài)度所采取的追求收益最大化的行動(dòng)。一旦金融市場(chǎng)參與者認(rèn)為金融倫理問(wèn)題與自己相關(guān)且很重要并采取行動(dòng),就會(huì)導(dǎo)致決策過(guò)程中金融倫理的高度卷入,增強(qiáng)對(duì)信息的加工處理,導(dǎo)致積極信念強(qiáng)化和(或)消極信念弱化。盡管金融法律制度可以通過(guò)規(guī)章、監(jiān)督與處罰對(duì)市場(chǎng)主體形成規(guī)范和激勵(lì),但法律的有效實(shí)施往往需要超越法律規(guī)則界限的金融倫理行為支持。金融倫理規(guī)制在調(diào)整個(gè)體利益和社會(huì)責(zé)任的沖突與兩難過(guò)程中,客觀上提供了金融效率改善的途徑。本文在分析金融倫理卷入影響信息加工處理的基礎(chǔ)上,借鑒Brock,Hommes,Wagener(2005)的LTL(Large Type Limit)方法,將金融倫理卷入?yún)?shù)化,來(lái)研究了金融倫理卷入對(duì)價(jià)格穩(wěn)定性的影響。 

二、金融倫理卷入與市場(chǎng)信念 

對(duì)倫理溯源,黑格爾的倫理觀內(nèi)含了個(gè)體選擇與外在規(guī)范,以及個(gè)體利益和社會(huì)利益的雙重沖突。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,倫理則涉及個(gè)體選擇與市場(chǎng)規(guī)制、經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)正義的關(guān)系問(wèn)題。金融倫理研究源起20世紀(jì)80年代中后期,廣義金融倫理研究涵蓋所有利益相關(guān)的市場(chǎng)交易主體在金融交易中應(yīng)遵循的行為規(guī)則和道德規(guī)范。宋文昌(2009)指出,金融倫理可以區(qū)分為內(nèi)在倫理和外在倫理。金融內(nèi)在倫理是金融市場(chǎng)交易中的自律性規(guī)范,它要求金融市場(chǎng)交易主體在交易中排除絕對(duì)自利的誘惑,實(shí)現(xiàn)對(duì)金融倫理標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)省與超越。金融外在倫理是他律的倫理標(biāo)準(zhǔn),涉及對(duì)交易主體行為及其金融關(guān)系性質(zhì)的判斷。金融外在倫理區(qū)分為金融底線倫理和金融市場(chǎng)激勵(lì)倫理兩個(gè)層級(jí)。底線倫理是金融市場(chǎng)交易最低限度的倫理要求,市場(chǎng)激勵(lì)倫理是以市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制為核心的高于底線倫理的道德規(guī)范。“自利”交易主體的行為選擇中,底線倫理構(gòu)成了道德容忍的下界和法律容忍的上界。有效的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制將促使交易主體的決策主動(dòng)接受自律規(guī)范且遠(yuǎn)離底線倫理。 

國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者的研究表明,金融倫理是影響金融效率的重要因素。作為一種公共產(chǎn)品,其發(fā)展的滯后直接增加了社會(huì)監(jiān)管成本和秩序重建成本。Chami(2002)等學(xué)者強(qiáng)調(diào),金融倫理風(fēng)險(xiǎn)全方位滲透不完全市場(chǎng),應(yīng)將其管理放到重要地位。趙向琴(2003)指出,在考察金融效率時(shí),必須注意金融市場(chǎng)參與者的行為倫理和社會(huì)責(zé)任。金融倫理建設(shè)是構(gòu)建和諧有序的金融秩序、維護(hù)金融穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。金融倫理規(guī)制通過(guò)調(diào)整金融市場(chǎng)參與者個(gè)體行為進(jìn)而影響市場(chǎng)群體行為,達(dá)到改善金融效率的目的。因而,金融倫理卷入下的個(gè)體決策及個(gè)體間的信息互動(dòng)成為探討金融倫理規(guī)制的基石。對(duì)此,一般的研究中,考慮到數(shù)量巨大的交易者群體,通常認(rèn)為個(gè)體間的隨機(jī)互動(dòng)導(dǎo)致其行為影響相互抵消,總體金融變量不會(huì)出現(xiàn)本質(zhì)偏離。然而,事實(shí)可能并非如此。Kirman(1993)利用隨機(jī)招募模型,實(shí)證了異質(zhì)主體行為對(duì)金融總體變量的影響。Panchenko(2007)指出,異質(zhì)主體的不同信息交流方式產(chǎn)生不同的信息交換效率,導(dǎo)致金融市場(chǎng)變量的不同動(dòng)態(tài)特征。Brock和Durlauf(2001)使用logistic模型刻畫(huà)了決策個(gè)體同時(shí)考慮自己及其他人行為的決策過(guò)程。結(jié)果表明,在缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制的社會(huì)系統(tǒng)中,異質(zhì)主體互動(dòng)超過(guò)特定閥值,可能導(dǎo)致市場(chǎng)多均衡狀態(tài)出現(xiàn),個(gè)體變量的細(xì)微改變可能導(dǎo)致金融市場(chǎng)大的波動(dòng)。Brock,Hommes&Wagener(2005)使用LTL方法對(duì)多交易者類型市場(chǎng)進(jìn)行了低維近似,認(rèn)為異質(zhì)主體適應(yīng)性強(qiáng)度改變或?qū)е陆鹑谧兞康倪^(guò)度復(fù)雜波動(dòng)。受過(guò)往獲利經(jīng)歷驅(qū)使,交易主體無(wú)論是主觀違背金融倫理或是正常逐利行為,都強(qiáng)化了歷史策略在未來(lái)決策中的持續(xù)性,社會(huì)互動(dòng)使其放大和擴(kuò)散,在更高的層面上從而往復(fù)。這個(gè)過(guò)程中,決策主體缺乏足夠的自我糾偏動(dòng)機(jī),其結(jié)果內(nèi)含觸發(fā)市場(chǎng)價(jià)格失穩(wěn)的可能。

    對(duì)此,法律規(guī)制暴露了其局限性。Boatright(2002)研究認(rèn)為,法律規(guī)范是針對(duì)不道德行為的反應(yīng),即使不考慮法律在對(duì)市場(chǎng)主體行為合法性界定上的不明確性,對(duì)市場(chǎng)主體日常交易行為漠然、直至其達(dá)到法律禁止的行為邊界才采取行動(dòng)的市場(chǎng)規(guī)制思路是不恰當(dāng)?shù)摹=鹑趥惱碜鳛橐环N反對(duì)自私自利的人與人之間的金融交互方式,外部約束松弛將為犧牲社會(huì)利益謀取私利的金融不道德行為提供了機(jī)會(huì)。過(guò)度依靠法律規(guī)范調(diào)整市場(chǎng)參與主體行為,可能導(dǎo)致市場(chǎng)主體只是在形式上而非精神上遵守法律;一旦過(guò)度的法律規(guī)范成為市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),逃避法律可能就成為一種正義的行為。金融倫理規(guī)制應(yīng)成為法律規(guī)制的重要補(bǔ)充,來(lái)調(diào)整人們面對(duì)個(gè)體利益和社會(huì)責(zé)任時(shí)往往存在的沖突和兩難。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”原理,缺乏來(lái)自外部的有效引導(dǎo)和調(diào)適,交易主體行為游走于底線倫理邊緣就會(huì)是其最優(yōu)選擇。在這個(gè)意義上,有效的市場(chǎng)自律準(zhǔn)則和司法制度的存在,不僅在于約束市場(chǎng)主體行為,更重要的是倡導(dǎo)交易主體通過(guò)自我激勵(lì)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融倫理的內(nèi)省與超越。在金融領(lǐng)域倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)個(gè)體專業(yè)認(rèn)知提升中的道德選擇,比盲目因循法律規(guī)章更為重要。 

三、金融倫理卷入下的慣性決策現(xiàn)象 

根據(jù)Samuelson(1988)的觀點(diǎn),慣性決策可定義為對(duì)過(guò)去決策行為的強(qiáng)狀態(tài)依賴。在金融倫理卷入下,不同的倫理態(tài)度和卷入強(qiáng)度會(huì)對(duì)市場(chǎng)行為選擇產(chǎn)生影響。過(guò)去堅(jiān)守或有違倫理的策略、尤其是“成功”的策略選擇,往往在后續(xù)決策中被有意或無(wú)意的“復(fù)制”、模仿,呈現(xiàn)決策中的慣性特征。很多學(xué)者的研究證明了慣性決策的存在。Vissing-Jorgensen(2002)研究證實(shí),金融市場(chǎng)參與者過(guò)去的交易經(jīng)歷對(duì)當(dāng)前行為選擇有明顯的正向影響。宋佰謙和姚華(1997)研究指出,我國(guó)投資領(lǐng)域存在較高的行為慣性。李濤(2007)針對(duì)2006年中國(guó)9城市投資者調(diào)查數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)個(gè)體當(dāng)前和未來(lái)期望的選擇都表現(xiàn)出慣性現(xiàn)象。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)有不同的解釋。根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),市場(chǎng)主體的慣性決策是在維持或改變當(dāng)前行為的成本與期望收益之間權(quán)衡后的理性選擇;行為經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,由于個(gè)體決策所需信息的收集與加工受到成本和時(shí)間的約束,個(gè)體在大多數(shù)情況下都無(wú)法做到“理J生”選擇,而只會(huì)選擇“滿意”的方案,甚至在決策時(shí)應(yīng)用“拇指法則”。因此慣性決策是市場(chǎng)主體做出決策時(shí)的認(rèn)知心理導(dǎo)致的決策偏好現(xiàn)象。金融市場(chǎng)上,由于個(gè)體沉浸于復(fù)雜、易變和信息超載的市場(chǎng)狀態(tài)中,決策者經(jīng)常需要在“維持”和“改變”之間做出快速選擇,認(rèn)知特點(diǎn)很大程度上決定了個(gè)體行為選擇。Kruglanski(1989,1994)用“認(rèn)知閉合”的概念描述了個(gè)體加工信息的傾向特征。認(rèn)知閉合是決策主體面對(duì)不確定性時(shí)表現(xiàn)出的動(dòng)機(jī)與愿望。個(gè)體做出決策時(shí),為消除不確定性帶來(lái)的壓力和焦慮,即使缺乏足夠證據(jù),也會(huì)迅速做出決策,并且有意無(wú)意摒棄新的信息,即使新信息帶來(lái)對(duì)當(dāng)前決策的明顯負(fù)面意見(jiàn)。認(rèn)知閉合使決策者更容易陷入首因效應(yīng)的影響中,且更容易堅(jiān)持已有的觀點(diǎn)。Taris(2000)指出,認(rèn)知閉合使個(gè)體具有自我強(qiáng)化動(dòng)機(jī),這為決策者為何不愿意接受新信息或采納他人觀點(diǎn)提供了理由。通常,在長(zhǎng)時(shí)間里持續(xù)成功者的認(rèn)知閉合強(qiáng)度更高,而連續(xù)失敗者的認(rèn)知閉合強(qiáng)度要弱。較弱的認(rèn)知閉合強(qiáng)度提高了決策主體面對(duì)不確定性時(shí)的承壓能力,從而具有進(jìn)一步搜尋和加工信息并且易于受其他觀點(diǎn)影響決策的可能。 

行為金融學(xué)中的稟賦效應(yīng)、隔離效應(yīng)和證實(shí)偏差等行為偏差給出了金融倫理卷入下決策慣性更具體的可能解釋。決策主體面對(duì)維持現(xiàn)狀或接受新方案的選擇時(shí),他往往將維持現(xiàn)狀的損失視為參考水平,在與新方案產(chǎn)生的可能損失權(quán)衡時(shí),賦予新方案的可能損失以更高的權(quán)重,導(dǎo)致決策者偏愛(ài)維持現(xiàn)狀,即“稟賦效應(yīng)”導(dǎo)致了交易行為中的惰性。Tversky&Shafir(1992)證明了隔離效應(yīng)的存在,這是決策主體愿意延續(xù)原來(lái)的行為直到更具體的信息披露再做出決策變更的傾向,即使這些新的信息對(duì)決策變更并不重要。證實(shí)偏差是個(gè)體一旦做出決策,就會(huì)為該決策尋找支持證據(jù),這是個(gè)體決策中存在的證實(shí)而非證偽的傾向。信念堅(jiān)持和錨定是導(dǎo)致證實(shí)偏差的心理基礎(chǔ),信念堅(jiān)持使得決策者會(huì)維持其選擇;錨定使得決策者解釋后續(xù)跡象時(shí)傾向于繼續(xù)原先的信念,從而表現(xiàn)出對(duì)自己以往決策行為的很強(qiáng)的維持性。在特定的金融倫理觀下,決策主體對(duì)“復(fù)制”過(guò)往成功經(jīng)歷的過(guò)度自信是金融倫理卷入慣性的強(qiáng)化因素,而決策慣性則是其行為表征。 

四、金融倫理卷入慣性對(duì)價(jià)格穩(wěn)定性的影響 

現(xiàn)實(shí)金融市場(chǎng)上,數(shù)量眾多的金融市場(chǎng)參與者都屬于有限理性的異質(zhì)主體、金融倫理卷入存在慣性且相互競(jìng)爭(zhēng)。Brock,Hommes&Wagener(2005)證明了LTL的演化規(guī)則是數(shù)量眾多的、相互競(jìng)爭(zhēng)異質(zhì)交易主體市場(chǎng)動(dòng)態(tài)演化的很好近似,在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一些關(guān)鍵特質(zhì)可以被參數(shù)化,其結(jié)果說(shuō)明了金融資產(chǎn)價(jià)格對(duì)理性預(yù)期均衡狀態(tài)的偏離及過(guò)渡波動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制。以下借鑒Brock and Hommes(1998)提出的LTL方法,在一般均衡框架中,可以將金融倫理卷入慣性參數(shù)化,來(lái)呈現(xiàn)其帶來(lái)的市場(chǎng)影響,為金融倫理規(guī)制和有效監(jiān)管提供思路和方向。 

基本假設(shè):(1)市場(chǎng)主體假設(shè):異質(zhì)主體數(shù)量眾多,有限理性,金融倫理卷入程度不同,相互競(jìng)爭(zhēng)且風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避;(2)市場(chǎng)參與假設(shè):異質(zhì)主體在收益固定且無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和收益不確定的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)之間做選擇;(3)主體信念假設(shè):市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)的信念條件方差為常數(shù),未來(lái)紅利收益預(yù)期相同且等于條件期望;(4)金融工具狀態(tài)假設(shè):任一時(shí)點(diǎn)上,金融工具的價(jià)格由理性均衡價(jià)格加異質(zhì)價(jià)格信念影響部分構(gòu)成;(5)市場(chǎng)狀態(tài)假設(shè):金融市場(chǎng)是連續(xù)變化的動(dòng)態(tài)市場(chǎng)。 

令Pt是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在t時(shí)的價(jià)格,yt是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)紅利收益的隨機(jī)過(guò)程且滿足期望為y的常均值獨(dú)立同分布特征;wt是t時(shí)刻市場(chǎng)主體的總財(cái)富;r是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)收益水平;St代表t時(shí)刻持有的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)數(shù)量,風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總量為常數(shù),s為單位風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià);異質(zhì)主體類型計(jì)為h,異質(zhì)性源自金融倫理卷入程度的差異,僅僅體現(xiàn)在對(duì)過(guò)往決策態(tài)度所導(dǎo)致的策略選擇中;a是風(fēng)險(xiǎn)厭惡系數(shù)。 

市場(chǎng)主體的總財(cái)富可以表達(dá)為: 

五、結(jié)論與后續(xù)研究 

第5篇

一、行政倫理學(xué)建設(shè)的背景和意義

行政倫理學(xué)的提出是近年形勢(shì)發(fā)展的需要,特別是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需要而提出來(lái)的。這一問(wèn)題的提出有著復(fù)雜的社會(huì)因素,概括起來(lái)主要有:

第一,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全新的課題,要求我們對(duì)包括各類職業(yè)道德,尤其是對(duì)行政道德等倫理道德在內(nèi)的諸多行為規(guī)范進(jìn)行調(diào)整和重新規(guī)范。同時(shí)也相應(yīng)地要求對(duì)行政領(lǐng)域,對(duì)政府工作人員的職業(yè)角色及其倫理道德進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。因而,行政倫理學(xué)及相關(guān)的行政倫理道德規(guī)范的建立,對(duì)適應(yīng)和推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的意義。

第二,是政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變的需要。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的政府行政行為,既是法律規(guī)定的行為,又是倫理道德許可的行為。政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變,由于服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的變化,原來(lái)那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的以政治規(guī)定代替行政道德的現(xiàn)象己不適應(yīng)發(fā)展的需要,相應(yīng)地需要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的倫理道德及具體的行為規(guī)范。因而,行政倫理學(xué)及相關(guān)的行政倫理道德規(guī)范的建立,對(duì)于完善和推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變,具有不可低估的作用和意義。

第三,是新時(shí)期公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的需要。建立一支高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍是新形勢(shì)下人事制度改革的重要內(nèi)容,而建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,是當(dāng)前的緊迫任務(wù),且勢(shì)在必行。相比較而言,以往對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中的政治規(guī)范、法律規(guī)范等較為重視,而對(duì)應(yīng)有的倫理道德規(guī)范卻較為缺乏,甚至相當(dāng)欠缺。如果說(shuō)有建設(shè)的話也只是在道德建設(shè)方面,而倫理建設(shè)方面卻未有足夠的重視和著力,也缺乏系統(tǒng)的研究。由于公務(wù)員職業(yè)的特殊性,其行為不僅代表一定政黨的意愿和目標(biāo),而且代表政府的政策和形象,對(duì)社會(huì)生活影響很大。其行為方式不僅要有政治、法律方面的規(guī)范,更要有倫理道德方面的規(guī)范,尤其要有倫理方面的規(guī)范。因而,行政倫理學(xué)及相關(guān)的行政倫理道德規(guī)范的建立,對(duì)于新時(shí)期公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),具有重要的意義。

第四,是黨和政府及全社會(huì)反腐倡廉的需要。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有著很復(fù)雜的社會(huì)因素,但制度不完善,尤其是倫理道德及相應(yīng)倫理制度方面的不完善,是一個(gè)重要的不可輕視的因素。對(duì)于政府機(jī)關(guān)、工作人員的行政行為,政治和法律的規(guī)范只能進(jìn)行原則性的規(guī)定,而大量的與其職業(yè)活動(dòng)相聯(lián)系的行為規(guī)范,卻應(yīng)由倫理制度及相應(yīng)的道德規(guī)范來(lái)進(jìn)行。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初創(chuàng),沒(méi)有及時(shí)建立相適應(yīng)、相配套的倫理制度和道德規(guī)范,換言之,沒(méi)有建立當(dāng)前條件下與公務(wù)員身份相適的有一定張力的倫理制度和道德規(guī)范,使大量的行政行為受不到應(yīng)有的規(guī)范、制約和監(jiān)督,必將造成嚴(yán)重的失范和違規(guī)現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)中,不僅行政倫理和行政人員道德尚未完全建立起來(lái),相反卻大量存在著以政治教育和思想教育代替道德教育,以政治原則和政治規(guī)范代替?zhèn)惱碓瓌t和道德規(guī)范的情況。顯然,行政倫理學(xué)及相關(guān)的行政倫理制度、道德規(guī)范的建立,對(duì)于反腐倡廉,提高行政工作人員的廉潔奉公意識(shí)和自律水平,強(qiáng)化行政倫理約束和道德規(guī)范等具有重要的意義。

第五,是公共行政建設(shè)與國(guó)際接軌的需要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)化取向是一個(gè)趨勢(shì),建立與之相適應(yīng)的公共行政也是必經(jīng)之路。在社會(huì)主體多樣化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化的情況下,在全球化、信息化浪潮的推動(dòng)中,建立一套反映現(xiàn)實(shí)需要的切實(shí)可行的公共行政機(jī)構(gòu),建設(shè)一支高效廉潔的行政公務(wù)員隊(duì)伍,建立健全與之相配套的行政倫理道德體系,是當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)行政當(dāng)局和倫理學(xué)界的一項(xiàng)重要任務(wù)。不可否認(rèn)我國(guó)已有一定的基礎(chǔ),但如何從公共行政和行政倫理的角度進(jìn)行建構(gòu),卻是一項(xiàng)新的課題。因此,建立行政倫理學(xué)及相關(guān)的行政倫理道德體系,對(duì)公共行政建設(shè)和行政倫理建設(shè),對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)和以德治國(guó)的有機(jī)結(jié)合等,都具有重要的開(kāi)創(chuàng)性的意義。

二、行政倫理學(xué)的研究對(duì)象和學(xué)科性質(zhì)

行政倫理的建立、完善及其制度化,既是公共行政的內(nèi)在需要、社會(huì)生活民主化的必然趨勢(shì),也是應(yīng)用倫理發(fā)展的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè),呼喚建立與公共行政相適應(yīng)的行政倫理。為此,應(yīng)建立相應(yīng)的行政倫理學(xué)以促進(jìn)和保障行政倫理道德建設(shè)的進(jìn)行。

一門(mén)新興學(xué)科的建設(shè),不僅要充分把握其必要性,還要進(jìn)一步把握其可能性。從學(xué)科建設(shè)來(lái)說(shuō),一門(mén)學(xué)科的建立首先應(yīng)完整把握其學(xué)科性質(zhì),即應(yīng)有確定的研究對(duì)象,鮮明的學(xué)科性質(zhì),明確的研究任務(wù),科學(xué)的研究方法和合理的社會(huì)功能。這里僅就行政倫理學(xué)的研究對(duì)象、學(xué)科性質(zhì)和特征進(jìn)行討論。

所謂行政倫理是關(guān)于政府及行政組織和個(gè)人在公共行政活動(dòng)中的道德行為規(guī)范、倫理管理制度、價(jià)值觀念模式等的總和,其核心是行政組織活動(dòng)和行為的行政倫理規(guī)范和行政倫理制度。行政倫理學(xué)則是以政府及行政組織和個(gè)人的活動(dòng)、行為和觀念為對(duì)象的應(yīng)用倫理學(xué),是獲得倫理規(guī)范和價(jià)值指導(dǎo)的行政管理學(xué)。它以政府及行政組織和個(gè)人作為行政主體以其在管理活動(dòng)中施行的行政行為出發(fā),運(yùn)用倫理學(xué)和行政學(xué)的基本理論和方法,揭示行政與倫理的內(nèi)在、現(xiàn)實(shí)及應(yīng)然關(guān)系,明確行政行為及活動(dòng)的倫理性質(zhì)和價(jià)值,規(guī)范和引導(dǎo)行政主體的活動(dòng),提高公共行政的效能和信譽(yù)。簡(jiǎn)言之,是關(guān)于行政機(jī)關(guān)和個(gè)人的活動(dòng)和行為的倫理規(guī)定的學(xué)科。

行政倫理學(xué)的研究對(duì)象、理論基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo)決定了它的學(xué)科性質(zhì)。具體地說(shuō),它是一門(mén)交叉學(xué)科,是倫理學(xué)和行政學(xué)的基本理論和方法相結(jié)合、相交叉的產(chǎn)物。又是一門(mén)應(yīng)用學(xué)科,是運(yùn)用倫理學(xué)的基本原理和原則、規(guī)范及相關(guān)理念,去研究分析行政及活動(dòng)的倫理性質(zhì)的學(xué)科。提供關(guān)于行政倫理及道德規(guī)范的基本理論、觀念和基本知識(shí)。此外,還是一門(mén)規(guī)范學(xué)科,即以對(duì)行政活動(dòng)和行為的倫理定位為基礎(chǔ),提出一套可供在行政和管理活動(dòng)中具體執(zhí)行,從而規(guī)范、教育、評(píng)價(jià)和引導(dǎo)的具有鮮明行政領(lǐng)域特色的行政倫理理念、行政倫理制度和行政道德規(guī)范。同時(shí),不僅重視實(shí)然,而且重視應(yīng)然,即不僅科學(xué)地分析行政行為的倫理性質(zhì),提出相應(yīng)的倫理道德規(guī)范,而且提出一定的價(jià)值理想和目標(biāo),反映社會(huì)占主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)的要求和愿望,并給予積極引導(dǎo)和價(jià)值評(píng)價(jià)。因而,行政倫理學(xué)是一門(mén)關(guān)于行政倫理問(wèn)題的知識(shí)體系、規(guī)范體系和價(jià)值體系的統(tǒng)一。

三、行政倫理學(xué)的學(xué)科特征

行政倫理學(xué)的特定對(duì)象、理論基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo),不僅決定了它的學(xué)科性質(zhì),而且規(guī)定了它的學(xué)科特征,即科學(xué)性、倫理性、規(guī)范性和導(dǎo)向性。

第一,科學(xué)性。這是行政學(xué)和倫理學(xué)的共同要求和行政倫理學(xué)建立的基本條件。即運(yùn)用行政學(xué)和倫理學(xué)作為知識(shí)體系或科學(xué)體系所具有的理論和方法,以分析行政活動(dòng)及行為所具有的社會(huì)性質(zhì)和意義為基礎(chǔ),著重揭示行政活動(dòng)和行為的倫理性質(zhì)和道德價(jià)值。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化條件下,政府和行政組織及個(gè)人的行政活動(dòng)和行為,不僅是政治行為,反映社會(huì)占統(tǒng)治地位的政黨和階級(jí)的意識(shí)形態(tài)的要求,而且是法律行為,代表政府和行政組織依照法律規(guī)定管理社會(huì)公共事務(wù)。同時(shí),我們還要看到這一行為還是倫理道德行為,是具有倫理性質(zhì)和道德價(jià)值的行為,反映社會(huì)占統(tǒng)治地位的政黨和階級(jí)的倫理要求,表達(dá)社會(huì)公共活動(dòng)必需的道德規(guī)范。揭示行政與倫理的內(nèi)在倫理關(guān)系和道德價(jià)值,是行政倫理學(xué)的科學(xué)性的重要體現(xiàn)和要求。

第二,倫理性。這里所說(shuō)的倫理性不是通常說(shuō)的道德性,而是指行政活動(dòng)和行政行為及其觀念,所反映的是社會(huì)占統(tǒng)治地位的階級(jí)和政黨所特有的倫理意識(shí)形態(tài)。它既不同于政治思想、規(guī)范和法律思想、規(guī)范,也不同于社會(huì)一般的道德意識(shí),而是指在社會(huì)一般道德意識(shí)和道德規(guī)范基礎(chǔ)上概括和提升起來(lái)的,直接反映和表達(dá)社會(huì)占統(tǒng)治地位的階級(jí)、政黨所特有的意識(shí)形態(tài)的倫理。社會(huì)普遍存在的道德并不都是、也不就是倫理,它往往具有復(fù)雜的內(nèi)容、多樣的方式和繁雜的倫理主題。它包括本國(guó)、本民族傳統(tǒng)的古典的道德,包括在近代、現(xiàn)代革命和戰(zhàn)爭(zhēng)中產(chǎn)生的革命道德,也包括近代和當(dāng)代改革開(kāi)放過(guò)程中傳入的西方道德;它既包括中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)產(chǎn)生的道德,也包括近現(xiàn)代手工業(yè)和工業(yè)化過(guò)程中產(chǎn)生的道德,同時(shí)包括在現(xiàn)代科學(xué)和高科技條件下產(chǎn)生的道德;它不僅包括農(nóng)民階級(jí)、小生產(chǎn)階級(jí)的道德,也包括民族資產(chǎn)階級(jí)和剝削階級(jí)的道德,同時(shí)也包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)等革命階級(jí)的道德;這既包括個(gè)人主義、自由主義和實(shí)用主義的道德,也包括集體主義、革命功利主義的道德,等等。只有反映社會(huì)占統(tǒng)治地位的階級(jí)和政黨所特有的意識(shí)形態(tài),表達(dá)和概括社會(huì)大多數(shù)人意愿和目標(biāo),能夠?yàn)樯鐣?huì)大多數(shù)成員認(rèn)可和遵循,經(jīng)歷史和現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)富有成效,經(jīng)系統(tǒng)概括和總結(jié)并凝結(jié)為社會(huì)的一定制度和統(tǒng)一規(guī)范的道德,才能成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的倫理。因而在這里,行政倫理就具有突出而鮮明的倫理性質(zhì)。屬于直接反映和表達(dá)社會(huì)占統(tǒng)治地位的階級(jí)和政黨所特有的意識(shí)形態(tài)的倫理。它以倫理的形式明確表達(dá)了社會(huì)的倫理目標(biāo)和道德規(guī)范,并成為政府和公務(wù)員必須遵守的行為規(guī)范。行政倫理學(xué)的重要任務(wù)之一,就是揭示行政活動(dòng)及行為的倫理性,并以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的道德行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

第三,規(guī)范性。這是行政學(xué)和倫理學(xué)共同規(guī)定的特征,也是行政倫理學(xué)作為應(yīng)用學(xué)科的應(yīng)有特征。行政活動(dòng)和行政行為在實(shí)施中的突出特點(diǎn)是具有規(guī)范性,不僅受到政治規(guī)范和法律規(guī)范的約束,而且受到倫理道德規(guī)范的約束。行政倫理學(xué)的倫理道德規(guī)范性既指?jìng)惱碇萍s性,又指道德規(guī)范性,通過(guò)行政倫理學(xué)的研究和學(xué)習(xí),使我們明確一項(xiàng)正確的行政活動(dòng)和行為,既要符合政治的和法律的規(guī)范,還應(yīng)符合倫理道德的規(guī)范。對(duì)一項(xiàng)行政行為或政策的評(píng)價(jià)和考核,不僅需要政治的和法律的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判,還需要倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)。行政倫理學(xué)的重要任務(wù)之一就是依據(jù)行政倫理的要求,制定切合行政管理和權(quán)力實(shí)施及相應(yīng)具體崗位的具體的道德規(guī)范。

第6篇

關(guān)鍵詞:配偶法定繼承權(quán);重塑;婚姻家庭;倫理考量;探析

中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 ― 2234(2017)06 ― 0084 ― 03

引言

從整個(gè)社會(huì)關(guān)系角度來(lái)講,繼承法都應(yīng)當(dāng)占據(jù)核心性的地位。這是由于,繼承法的基本價(jià)值就在于調(diào)整繼承關(guān)系,對(duì)于當(dāng)事人擁有的繼承權(quán)利予以全面保護(hù)。在各個(gè)國(guó)家中,《繼承法》都應(yīng)當(dāng)突顯民族特色,在此基礎(chǔ)上致力于傳承并且延續(xù)傳統(tǒng)倫理以及文化〔1〕。然而與此同時(shí),繼承法很有可能面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)以及傳統(tǒng)倫理二者之間的沖突,這種現(xiàn)狀在客觀上突顯了修正繼承法的必要性。從配偶法定繼承的角度來(lái)講,現(xiàn)階段繼承法對(duì)此并沒(méi)有給予完善規(guī)定,因此應(yīng)當(dāng)從全方位的角度入手加以修正。在考量家庭倫理的前提下,才能選擇適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)保障配偶本身具備的繼承權(quán)利,確保整個(gè)家庭關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。

一、現(xiàn)有法定繼承權(quán)存在的不足之處

在傳統(tǒng)倫理的影響下,婚姻家庭應(yīng)當(dāng)遵照典型的儒家宗法理論,對(duì)于家長(zhǎng)制也要予以全面的尊重。受到倫理影響,民眾已經(jīng)在內(nèi)心深處接受了宗法倫理以及家庭等級(jí),這種現(xiàn)狀也在本質(zhì)上代表了親屬繼承等家庭關(guān)系的立法走向。到了十九世紀(jì)的末期,我國(guó)針對(duì)域外法律開(kāi)始了較大范圍的移植,進(jìn)而調(diào)整并且修正了繼承制度與親屬制度。從配偶繼承的角度看,現(xiàn)行繼承法建立于計(jì)劃體制的基礎(chǔ)上,因而很難避免暴露各種弊端或者漏洞。實(shí)質(zhì)上,法律針對(duì)日常生活雖然具有^強(qiáng)的塑造力,但是這種塑造作用畢竟較為有限。由此可見(jiàn),繼承法有必要發(fā)揚(yáng)并且尊重家庭倫理,對(duì)于先進(jìn)理念進(jìn)行全面的發(fā)揚(yáng),與此同時(shí)也要摒棄并且破除落后思維〔2〕。只有全面加以轉(zhuǎn)變,《繼承法》才能有序引導(dǎo)婚姻生活與家庭生活,進(jìn)而起到必要的指引作用。

在整個(gè)的社會(huì)倫理體系中,婚姻家庭應(yīng)當(dāng)構(gòu)成其中的核心與關(guān)鍵部分;與之相關(guān),繼承法以及親屬法本身都應(yīng)當(dāng)具備倫理與習(xí)俗的濃厚色彩,繼承法密切關(guān)系到社會(huì)道德、社會(huì)習(xí)俗以及宗教等倫理。這種狀況下,與婚姻家庭密切相關(guān)的法律很可能具備惰性或者保守性;針對(duì)繼承制度以及親屬制度如果要進(jìn)行全方位的修正,那么很難避免將會(huì)帶來(lái)波動(dòng)。從社會(huì)民眾的角度來(lái)講,民眾在較短的時(shí)間段里也可能無(wú)法接受新法,進(jìn)而導(dǎo)致了立法效益的損失。受到上述要素影響,各國(guó)具體在移植法律或者修正現(xiàn)行法律時(shí),都會(huì)謹(jǐn)慎考慮外來(lái)法律以及現(xiàn)行法律二者的差異性〔3〕。在條件允許時(shí),針對(duì)婚姻家庭涉及到的相關(guān)法規(guī)有必要適當(dāng)進(jìn)行保留,繼承法因此也體現(xiàn)了濃厚的保守性與漸進(jìn)性特征。

二、法律出現(xiàn)不足的根源

(一)家庭關(guān)系與婚姻關(guān)系的本質(zhì)特征

從家庭關(guān)系角度來(lái)講,婚姻關(guān)系以及配偶繼承都應(yīng)當(dāng)處于很關(guān)鍵的地位。這是由于,婚姻關(guān)系在本質(zhì)上構(gòu)成了身份關(guān)系,其他類型的家庭關(guān)系都要建立于婚姻基礎(chǔ)上。與之相比,家庭關(guān)系構(gòu)成了傳承家庭財(cái)產(chǎn)的重要途徑。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后,民法雖然已經(jīng)從身份轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s,然而身份關(guān)系仍然應(yīng)當(dāng)構(gòu)成配偶繼承的基礎(chǔ)或者前提。法定繼承的基本前提就在于成立了家族關(guān)系,因此新時(shí)期的法定繼承有必要密切結(jié)合身份關(guān)系,與此同時(shí)也要充分融入婚姻與血緣等關(guān)系。

(二)較強(qiáng)的外部阻力

婚姻關(guān)系一旦受到了法律認(rèn)可,那么婚姻雙方就可以互為配偶。依照現(xiàn)行法律,夫妻雙方都應(yīng)當(dāng)享受繼承法規(guī)定的繼承權(quán)利,這項(xiàng)權(quán)利涉及到配偶遺產(chǎn)。由此可見(jiàn),配偶繼承權(quán)在本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)構(gòu)成財(cái)產(chǎn)繼承的重要途徑,這種繼承權(quán)建立于婚姻關(guān)系以及配偶關(guān)系的基礎(chǔ)上〔4〕。在民法調(diào)整家庭關(guān)系的早期,配偶繼承并沒(méi)有受到關(guān)注。隨著社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,配偶之間的法定繼承權(quán)利也得到了全面的提升。面對(duì)新的形勢(shì),配偶繼承權(quán)很可能將會(huì)沖擊傳統(tǒng)延續(xù)的血親繼承,這種沖擊是不容忽視的。為此,繼承法具體在施行配偶法定繼承時(shí),也很難避免將會(huì)遭受較強(qiáng)的外部阻力。

(三)缺乏對(duì)于家庭倫理的全面考量

在整個(gè)親屬關(guān)系中,婚姻關(guān)系都應(yīng)當(dāng)構(gòu)成基礎(chǔ),與之相應(yīng)的配偶繼承權(quán)也占據(jù)了關(guān)鍵位置。在家庭的內(nèi)部,配偶之間理應(yīng)相互扶持并且相互照顧,這種關(guān)系本身具有最強(qiáng)的緊密程度。作為配偶雙方而言,理應(yīng)在平日生活中相互關(guān)懷,因此配偶負(fù)有最重要的家庭倫理義務(wù)。如果一方配偶死亡,那么繼承法賦予另一方配偶繼承財(cái)產(chǎn)的法定權(quán)利。從目前現(xiàn)狀來(lái)看,配偶之間雖然存在合法繼承,但是這種權(quán)利卻在較大限度內(nèi)沖擊了天然的血親繼承,因此陷入了強(qiáng)烈碰撞的狀態(tài)中。繼承法如果要致力于平衡配偶權(quán)利以及血親權(quán)利,那么有必要考量家庭倫理,同時(shí)也不能忽視配偶應(yīng)得的法定權(quán)利。繼承法只有全面加以考量,才能從根源上消除家庭倫理與配偶權(quán)利之間的沖突,進(jìn)而為和諧的配偶關(guān)系以及家庭關(guān)系提供保障〔5〕。

三、探求完善思路

《繼承法》如果能充分吸收來(lái)源于域外的民法理念精華,那么有必要考慮臺(tái)灣地區(qū)針對(duì)配偶繼承權(quán)的現(xiàn)行規(guī)定。這是由于,臺(tái)灣地區(qū)與大陸擁有同源的傳統(tǒng)文化,因此可供《繼承法》吸收與借鑒。從目前來(lái)看,繼承法在考量婚姻與家庭倫理的前提下,應(yīng)當(dāng)依照如下的基本思路來(lái)重塑配偶之間的法定繼承權(quán):

(一)限制繼承權(quán)的取得

配偶如果擁有了法定繼承權(quán),那么就能依照現(xiàn)行法規(guī)來(lái)繼承另一方的財(cái)產(chǎn)。由此可見(jiàn),法定的配偶繼承權(quán)本身具備了獨(dú)特的影響力與法律地位。繼承法對(duì)此如果設(shè)置了十分寬松的約束條件,則很可能將會(huì)引發(fā)利益失衡,這種狀況背離了家庭倫理〔6〕。反之,繼承法對(duì)此如果約束過(guò)嚴(yán),那么還可能減損配偶本身的法定權(quán)益。因此,針對(duì)配偶繼承權(quán)有必要予以適當(dāng)?shù)募s束與限制,尤其是限制繼承權(quán)取得的必要條件。

通常情況下,婚姻制度與配偶繼承之間具有內(nèi)在的聯(lián)系。為此,繼承法通常認(rèn)為只要雙方擁有了合法婚姻,那么就能獲得配偶之間的繼承權(quán);反之,如果婚姻的現(xiàn)狀為已撤銷或者無(wú)效,那么不能準(zhǔn)許配偶繼承另一方保留下來(lái)的財(cái)產(chǎn)。目前的狀態(tài)下,多數(shù)國(guó)家并沒(méi)有認(rèn)可事實(shí)婚姻,因此我國(guó)現(xiàn)階段的繼承法也不應(yīng)當(dāng)保留事實(shí)婚姻運(yùn)用法定配偶繼承的余地,對(duì)此有必要嚴(yán)格予以約束。

(二)重塑配偶繼承的法定地位

配偶法定繼承應(yīng)當(dāng)在整個(gè)繼承法體系中占據(jù)關(guān)鍵性的地位,這種地位與繼承次序以及繼承范圍具有內(nèi)在的聯(lián)系。具體而言,法律如果限定了較窄的繼承人范圍,那么配偶在家庭體系中占據(jù)的地位將會(huì)直接關(guān)系到配偶權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)階段修訂《繼承法》的難點(diǎn)就在于:血親繼承人以及配偶之間很可能出現(xiàn)激烈沖突,這種沖突直接關(guān)乎繼承利益。一旦產(chǎn)生了此類沖突,那么繼承法很難在二者之間予以適當(dāng)?shù)钠胶狻S纱丝梢?jiàn),繼承法有必要重構(gòu)配偶繼承權(quán)本身的法定地位,對(duì)于此類地位加以全面的限定〔7〕。

具體的措施為:針對(duì)法定繼承涉及到的當(dāng)事人范圍應(yīng)當(dāng)予以重新劃定。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,繼承法在設(shè)置法定繼承人時(shí)納入了喪偶女婿或者兒媳。實(shí)質(zhì)上,這種措施沒(méi)有完全劃分法律與家庭道德,對(duì)于血親感情也很可能產(chǎn)生較強(qiáng)的傷害作用。為了加以改進(jìn),繼承法有必要取消上述二者擁有的繼承權(quán)利,轉(zhuǎn)而運(yùn)用酌情分配遺產(chǎn)的靈活方式來(lái)保護(hù)繼承權(quán)。如果從尊重血親感情以及家庭倫理的角度出發(fā),那么法律有必要褒揚(yáng)并且肯定喪偶女婿以及兒媳履行自身的贍養(yǎng)義務(wù),對(duì)于遺囑分配的現(xiàn)象予以充分鼓勵(lì)。這種狀況下,喪偶女婿或者兒媳甚至可以遵照遺囑獲得所有的配偶財(cái)產(chǎn)。

(三)完善法定繼承的權(quán)能

對(duì)于配偶擁有的法定繼承權(quán)有必要進(jìn)行全方位的完善,這種完善尤其體現(xiàn)于法定權(quán)能的層面上。對(duì)于配偶而言,應(yīng)當(dāng)視情況設(shè)立先取權(quán)的民法制度,對(duì)于配偶遺產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)先的取得。除此以外,針對(duì)配偶遺產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立必要的用益權(quán),這項(xiàng)權(quán)利指的是生存方的配偶可以享受針對(duì)另一方財(cái)產(chǎn)的用益權(quán),其中包含了收益權(quán)以及使用權(quán)〔8〕。相比于所有權(quán)而言,配偶法定繼承中的用益權(quán)具備更強(qiáng)的靈活性,有利于完善法定權(quán)能。

結(jié)束語(yǔ)

近些年來(lái),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)正在獲得迅速發(fā)展,與之相應(yīng)的法律制度也在逐步健全。相比于其他部T法,現(xiàn)階段的繼承法表現(xiàn)為更多漏洞與更明顯的滯后性特征,因此亟待加以全面的修正。在繼承法的整個(gè)法律體系中,配偶繼承權(quán)應(yīng)當(dāng)占據(jù)很關(guān)鍵的地位,對(duì)此具體在進(jìn)行重塑時(shí)有必要密切關(guān)注家庭倫理。這是因?yàn)椋⒂趥惱砜剂炕A(chǔ)上的配偶繼承權(quán)才會(huì)具備更顯著的合理性特征,同時(shí)也能在最大限度內(nèi)融入社會(huì)現(xiàn)實(shí)。未來(lái)在實(shí)踐中,有關(guān)部門(mén)及其人員還應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合現(xiàn)階段的繼承法律實(shí)施現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上致力于提升配偶法定繼承權(quán)條款的可行性,對(duì)于抽象法律進(jìn)行活化處理。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕袁克磊.婚姻家庭倫理與配偶法定繼承沖突探究〔J〕.法制博覽,2015,(18):116-117.

〔2〕白子軒.論我國(guó)配偶繼承權(quán)制度的完善〔J〕. 河北工程大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2014,(02):74-76,91.

〔3〕鄒偉,趙傳毅. 配偶法定繼承權(quán)重塑中對(duì)婚姻家庭倫理的考量〔J〕.現(xiàn)代法學(xué),2014,(03):73-80.

〔4〕胡明玉,葉英萍.法定繼承人范圍和順序的立法修正〔J〕.海南大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版,2014,(02):72-81.

〔5〕吳國(guó)平.法定繼承人范圍與順序的立法完善探析〔J〕.西華師范大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2011,(06):67-73.

〔6〕李欣.中外配偶法定繼承權(quán)之考察評(píng)析〔J〕.學(xué)術(shù)界,2011,(03):218-227,289.

第7篇

關(guān)鍵詞:旅游倫理;體系;旅游企業(yè)

一、加強(qiáng)旅游倫理建設(shè)的必要性

1.1旅游活動(dòng)中存在的問(wèn)題與旅游倫理息息相關(guān)

近年來(lái),大理出現(xiàn)的“三角債”問(wèn)題反映組團(tuán)社、接團(tuán)社、景點(diǎn)等企業(yè)之間的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,不論是“先付款后游玩”還是“先游玩后付款”,企業(yè)之間都應(yīng)該按合同辦事,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)共享,但是受到層層盤(pán)剝,所剩無(wú)幾的資金使大理難以應(yīng)付日常開(kāi)支,更不用說(shuō)用于環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)了,大理旅游業(yè)因?yàn)椤按罄盹L(fēng)波”遭遇重創(chuàng),充分說(shuō)明旅游企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信合作是旅游業(yè)健康發(fā)展的重要條件。

根據(jù)2009年春節(jié)黃金周期間全國(guó)假日辦總值班室受理的69件投訴情況來(lái)看(見(jiàn)表1),大多數(shù)投訴者反映旅游服務(wù)人員態(tài)度差,旅游行程中降低住宿、交通工具和餐飲等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),餐飲和住宿等衛(wèi)生狀況差,硬件設(shè)施不足,合同履行不力等,老年游客對(duì)旅行社出境游加收?qǐng)F(tuán)款、在國(guó)內(nèi)景區(qū)不能完全享受優(yōu)惠門(mén)票的問(wèn)題投訴增多,這些表面上都是各種各樣的硬件和軟件問(wèn)題,但根本上說(shuō)明旅游企業(yè)和服務(wù)人員的旅游倫理問(wèn)題,旅行社為了自身的利益不按合同標(biāo)準(zhǔn)或與游客約定的內(nèi)容來(lái)服務(wù),景點(diǎn)的購(gòu)票說(shuō)明無(wú)明顯告示使老年人和軍人等得不到應(yīng)有的優(yōu)惠說(shuō)明沒(méi)有樹(shù)立“以人為本”的理念,服務(wù)人員態(tài)度差是職業(yè)道德的問(wèn)題。

1.2旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極引導(dǎo)良好旅游倫理建設(shè)

全國(guó)旅游系統(tǒng)正在開(kāi)展“誠(chéng)信旅游活動(dòng)”,絕大部分省市都制定了本地的“誠(chéng)信旅游工作實(shí)施方案”,并開(kāi)展了多種形式的誠(chéng)信旅游活動(dòng),如黃山倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推行“透明旅游”,安徽省開(kāi)展首屆“百家誠(chéng)信旅游企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),廣西開(kāi)展“讓游客滿意在廣西誠(chéng)信旅游活動(dòng)”;上海、江蘇、浙江三地?cái)y手構(gòu)建“江浙滬誠(chéng)信旅游區(qū)”等,“全國(guó)模范導(dǎo)游員”文花枝在赴陜西延安旅游途中發(fā)生的交通事故中,讓施救人員先救游客,自己卻因耽誤最佳救治時(shí)機(jī)而導(dǎo)致左腿高位截肢,她在生死關(guān)頭把生的希望讓給游客,把死的危險(xiǎn)留給自己的這種思想品德和職業(yè)道德,為其他旅游從業(yè)人員樹(shù)立了榜樣,是良好的旅游倫理建設(shè)的實(shí)踐者。

1999年,世界旅游組織制定了《全球旅游倫理規(guī)范》,提出旅游業(yè)應(yīng)致力于促進(jìn)人民和國(guó)家間的相互尊重和了解,應(yīng)尊重平等,促進(jìn)人權(quán);倡導(dǎo)旅游發(fā)展中的利益相關(guān)者共同承擔(dān)義務(wù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和文化遺產(chǎn)的利用與保護(hù),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c旅游業(yè)并平等地分享收益。這是一項(xiàng)為了對(duì)旅游業(yè)所依賴的各種資源進(jìn)行保護(hù)的計(jì)劃,以確保其所帶來(lái)的好處能夠按照“千年發(fā)展目標(biāo)”(MillenniumDevelopmentGoals)實(shí)現(xiàn)公平的分享。它為各國(guó)政府、旅游景點(diǎn)、旅游運(yùn)營(yíng)商、旅行社、旅游從業(yè)人員、開(kāi)發(fā)商以及游客自身都制定了指導(dǎo)原則。

加強(qiáng)旅游倫理建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇,是解決當(dāng)前暴露的一系列問(wèn)題的主要途徑之一,是旅游法律法規(guī)制定的必要補(bǔ)充,法律法規(guī)是從法律效力上對(duì)旅游業(yè)相關(guān)活動(dòng)的硬性要求,而旅游倫理是從道德和精神層面上對(duì)人的旅游活動(dòng)進(jìn)行感化和約束,從某種意義上說(shuō),是旅游業(yè)健康發(fā)展所追求的目標(biāo)之一。

二、旅游倫理的含義

中國(guó)古代的旅游有著鮮明的倫理特征,傳統(tǒng)的旅游具有群體認(rèn)同感和倫理歸屬感。旅游活動(dòng)傾向于“向善”,即塑造旅游者道德品格,比西方人更注重表達(dá)旅游的社會(huì)形式和內(nèi)心的道德修養(yǎng)。2000年4月11日,李健在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《關(guān)于旅游倫理的思考》的文章,指出旅游倫理是人們?cè)诼糜位顒?dòng)中所應(yīng)遵循的道德規(guī)范的總和。旅游倫理基本規(guī)范是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),它主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:尊重愛(ài)護(hù)自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,尊重保護(hù)文物古跡,實(shí)現(xiàn)人與歷史的和諧;相互尊重,相互關(guān)心,相互幫助,實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的和諧;認(rèn)真對(duì)待自我,實(shí)現(xiàn)身心和諧,從包含的內(nèi)容來(lái)看,這四個(gè)方面?zhèn)戎貜膫惱韺W(xué)而不是從旅游業(yè)的角度解釋旅游倫理的概念,本文將旅游倫理理解為:狹義上來(lái)說(shuō),是與旅游活動(dòng)密切相關(guān)的旅游行為主體如旅游企業(yè)、旅游者、政府以及旅游媒體和協(xié)會(huì)等其他組織所應(yīng)遵守的職業(yè)道德和行為規(guī)范;廣義上來(lái)說(shuō),一切推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展的旅游行業(yè)內(nèi)部道德規(guī)范和行業(yè)外部對(duì)旅游業(yè)起作用的道德準(zhǔn)則,旅游倫理涉及的主體主要包括旅游發(fā)生地和旅游目的地國(guó)家和地區(qū)的政府組織及非政府組織、旅游開(kāi)發(fā)商、旅游及相關(guān)企業(yè)、旅游企業(yè)人員、旅游目的地居民和社區(qū)、旅游媒體等等。

三、建立良好的旅游倫理體系

良好的旅游倫理體系主要包括旅游企業(yè)(景區(qū)、旅行社、飯店、其他與旅游有關(guān)的企業(yè))、旅游者、政府、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等其他組織,以及全民旅游教育等,各主體之間以及主體內(nèi)部都有自己的道德規(guī)范,如企業(yè)與企業(yè)之間,政府與旅游者之間等,只有將這些方面的統(tǒng)籌處理好,才能營(yíng)造旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境。

3.1旅游企業(yè)

員工應(yīng)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀,旅游企業(yè)管理者應(yīng)有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,從企業(yè)個(gè)體以及社會(huì)整體的角度衡量決策和行為的對(duì)與錯(cuò),形成企業(yè)良好的道德標(biāo)準(zhǔn),并有效地建立和保持企業(yè)的價(jià)值觀,塑造企業(yè)文化。旅游企業(yè)的不同,具體的倫理觀念也有不同,旅游企業(yè)倫理道德的基本要求是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和依法納稅;基本保證是公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)守信;關(guān)鍵是顧客至上,企業(yè)要崇尚高尚倫理,把企業(yè)制定的行為規(guī)范和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化為員工的自覺(jué)行為,企業(yè)的倫理道德觀才能得以貫徹。

3.1.1景區(qū)

旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)、評(píng)估和規(guī)劃中應(yīng)尊重自然規(guī)律,不能急功近利,過(guò)度開(kāi)發(fā),應(yīng)保持生態(tài)系統(tǒng)的完整性,不能因?yàn)槎唐诘慕?jīng)濟(jì)利益破壞生態(tài)環(huán)境,樹(shù)立正確的環(huán)境倫理觀是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的前提,景點(diǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)順應(yīng)自然,追求人與自然的和諧統(tǒng)一,尊重生態(tài)多樣性,保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣幕瑯?shù)立科學(xué)的生態(tài)倫理觀。鼓勵(lì)和支持東道區(qū)居民參與和景區(qū)相關(guān)的決策,分享旅游發(fā)展帶來(lái)的收益,如果景區(qū)的開(kāi)發(fā)需要上游居民付出代價(jià),還應(yīng)相應(yīng)的給予生態(tài)補(bǔ)償。景區(qū)管理應(yīng)充分以游客的利益為出發(fā)點(diǎn),主要體現(xiàn)在解說(shuō)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和旅游個(gè)性化服務(wù)等方面。制定文明游覽公約,引導(dǎo)游客增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí),進(jìn)行文明游覽。

3.1.2旅行社

隨著旅行社數(shù)量的增多,旅行社的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,有些旅行社采取降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段,以致出現(xiàn)零團(tuán)費(fèi)或負(fù)團(tuán)費(fèi)的現(xiàn)象,低廉的價(jià)格使旅行社經(jīng)營(yíng)環(huán)境更艱難,服務(wù)水平下降降低了游客的滿意度,長(zhǎng)此以往使旅行社陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)和惡性循環(huán)。旅行社之間應(yīng)公平合理競(jìng)爭(zhēng),互相尊重,引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)向提高質(zhì)量和提高服務(wù)水平等方面努力。旅行社自身應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),充分考慮游客的利益,提供真實(shí)透明的信息,合理安排旅游線路和項(xiàng)目,提高車隊(duì)和導(dǎo)游的服務(wù)水平,按質(zhì)按量完成合同的約定內(nèi)容。

3.1.3飯店

飯店從業(yè)人員要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持“顧客至上”的服務(wù)理念,營(yíng)造溫馨如家的氛圍,飯店管理人員要愛(ài)護(hù)員工,體會(huì)一線員工的辛苦并實(shí)行人性化管理,給員工和客人提供良好的服務(wù)。飯店之間應(yīng)建立互惠互利的關(guān)系,本著“”的原則,努力提高服務(wù)水平,避免陷入削價(jià)競(jìng)爭(zhēng),使游客真正感受到物有所值或物超所值,飯店的軟硬件設(shè)施應(yīng)根據(jù)客人的需要建設(shè),建設(shè)節(jié)約型綠色飯店,引導(dǎo)客人進(jìn)行綠色消費(fèi)。

3.2旅游者

旅游者的倫理教育主要包括進(jìn)行社會(huì)公德教育,例如在旅游地等公共場(chǎng)所,要相互尊重和關(guān)心、互相幫助、誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、遵守公共秩序、愛(ài)護(hù)公物等;進(jìn)行生態(tài)倫理教育,例如宣傳尊重自然、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧相處等旅游可持續(xù)發(fā)展的規(guī)范,并內(nèi)化為旅游者的行為準(zhǔn)則,進(jìn)行交往倫理教育,使旅游者在旅游活動(dòng)中尊重異類文化,努力營(yíng)造相互尊重和相互信任的氛圍,建立平等互助的新型人際關(guān)系等,旅游者是旅游活動(dòng)參與的主體,只有旅游者的素質(zhì)提高了,旅游才能夠更加有序、健康和文明。

世界旅游組織在《全球旅游倫理規(guī)范》中提出,負(fù)責(zé)任的旅游要抱著對(duì)不同、哲學(xué)觀點(diǎn)和倫理觀念寬容和尊重的態(tài)度。其內(nèi)涵可概括為,旅游者必須尊重目的地國(guó)家在政治、社會(huì)、道德、宗教文化方面業(yè)已確立的秩序,遵守當(dāng)?shù)貙?shí)行的法律,對(duì)當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗和信仰做出最大限度的理解。還將旅游對(duì)促進(jìn)人民和社會(huì)之間的相互了解與尊重的貢獻(xiàn)放在第一條,要求“旅游活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)該與東道地區(qū)和國(guó)家的特征與傳統(tǒng)保持一致,病尊重其法律,慣例和習(xí)俗。”旅游者在旅游活動(dòng)中要尊重歷史,理解文化差異。如果愛(ài)護(hù)歷史文物古跡和文化遺產(chǎn)可以視為對(duì)旅游者的基本道德實(shí)踐,那么,抱著尊重歷史,更好地理解文化差異的目的進(jìn)行旅游活動(dòng)則是旅游者道德的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,其實(shí),早在1985年世界旅游組織旅游第六次大會(huì)通過(guò)的《旅游權(quán)利法案》和《旅游者守則》中,就要求旅游者除了尊重過(guò)境地和逗留地的政治、社會(huì)、道德和宗教及遵守當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行法律和規(guī)定外,還應(yīng)做到充分理解東道國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣、和行為活動(dòng),要特別尊重其自然和文化財(cái)富;不應(yīng)強(qiáng)調(diào)自己與當(dāng)?shù)鼐用裰g的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化差異;要以受教育者的身份去領(lǐng)略作為人類整個(gè)財(cái)富不可分割的一部分的當(dāng)?shù)匚幕瑯樱婕暗脚c旅游服務(wù)人員的關(guān)系時(shí),旅游者要認(rèn)識(shí)到“顧客總是對(duì)的”、“旅游者是上帝”等等,只是為旅游者服務(wù)的旅游企業(yè)及其旅游從業(yè)人員道德認(rèn)識(shí)的形象化語(yǔ)言,而不能成為旅游者自我身份判斷的依據(jù),旅游者在充分享受旅游消費(fèi)者權(quán)利的同時(shí),應(yīng)該尊重旅游服務(wù)人員的人格尊嚴(yán)和辛勤勞動(dòng),毋容置疑,旅伴之間則更需要相互關(guān)愛(ài)。旅游對(duì)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展有著積極的意義,但長(zhǎng)期以來(lái),我們只注重旅游的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,關(guān)心社會(huì)發(fā)展日漸成為世界旅游業(yè)發(fā)展的重要課題。世界旅游組織近期所致力推動(dòng)的主要工程如“旅游與消除貧困”、“保護(hù)兒童免受旅游性剝削”等,充分反映出世界旅游發(fā)展的“社會(huì)導(dǎo)向”,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),不僅是政府和法律的問(wèn)題,更需要旅游者道德的“他律”和“自律”。

3.3政府

國(guó)家旅游局日前表示,全國(guó)旅游行業(yè)要用3至5年的時(shí)間,建立起較為完善的誠(chéng)信法律法規(guī)保障體系和有效的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前一方面將繼續(xù)推動(dòng)《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》3個(gè)行政法規(guī)的修訂,同時(shí)推動(dòng)更多的省市實(shí)現(xiàn)地方綜合性旅游法規(guī)建設(shè)的新突破,夯實(shí)誠(chéng)信建設(shè)的法律基礎(chǔ);另一方面,要在國(guó)家、省和城市三個(gè)層面,推動(dòng)建立旅游誠(chéng)信指標(biāo)體系,逐步建立起旅游誠(chéng)信征集、管理、評(píng)價(jià)、公示、信息披露等工作體系框架,以此推動(dòng)行業(yè)自律機(jī)制的形成,加強(qiáng)行業(yè)自律能力建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)和媒體對(duì)旅游誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制的形成和監(jiān)督能力的提升。

各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方的法規(guī)、規(guī)章就像是跑向不同方向的馬匹,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)統(tǒng)一的綱領(lǐng)性旅游立法來(lái)駕馭,事實(shí)表明,這是十分重要的,否則對(duì)于旅游資源,有的部門(mén)以保護(hù)之名限制開(kāi)發(fā),有的部門(mén)則以開(kāi)發(fā)之名行破壞之實(shí),如果在法律上有統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的旅游資源管理框架,將有助于這一問(wèn)題的解決,而這是目前的分散型旅游法律體制所無(wú)法做到的,旅游法還應(yīng)充分考慮旅游倫理、旅游道德方面的問(wèn)題,并適當(dāng)?shù)貙⑾嚓P(guān)規(guī)范寫(xiě)入法律,世界旅游組織的《世界旅游宣言》強(qiáng)調(diào),現(xiàn)代旅游更注重文化,道德方而的意義。

3.4全民旅游教育,營(yíng)造旅游大環(huán)境

道德既是社會(huì)調(diào)控的重要方式,也是個(gè)人自我完善的精神力量。在旅游者道德建設(shè)過(guò)程中,如何很好地發(fā)揮旅游道德的認(rèn)識(shí)功能和調(diào)節(jié)功能以及教育、導(dǎo)向、辯護(hù)、激勵(lì)功能,是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題,在旅游者道德建設(shè)的初始階段,重要途徑有三個(gè)方面:

3.4.1強(qiáng)化社會(huì)公德意識(shí),提高國(guó)民道德素養(yǎng)

社會(huì)公德是指人們?cè)谌粘9采钪兴纬傻暮蛻?yīng)當(dāng)遵守的起碼的行為準(zhǔn)則,旅游者道德從某種意義上講也就是旅游者公德,遵紀(jì)守法、相互尊重、互相關(guān)心、互相幫助、誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、遵守公共秩序等等社會(huì)公德是旅游者道德形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。在旅游實(shí)踐中我們都能觀察和感受到,整體上,來(lái)自文明程度較高的國(guó)家和地區(qū)的旅游者,往往能比較自覺(jué)地遵守旅游道德規(guī)范。今年是貫徹落實(shí)我國(guó)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的第八年,隨著我國(guó)公民道德建設(shè)的加強(qiáng),國(guó)民道德素質(zhì)將有很大的提高,這也將為造就文明旅游者奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

3.4.2加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,倡導(dǎo)文明旅游

個(gè)體道德的形成和發(fā)展?jié)u次經(jīng)歷他律、自律和他律與自律統(tǒng)一共三個(gè)階段,他律是旅游者道德建設(shè)的起始階段,社會(huì)輿論的廣泛性和外在強(qiáng)制性對(duì)旅游者道德建設(shè)有著不可替代的作用。近年來(lái),每年的“旅游黃金周”都成為各種媒體關(guān)注的焦點(diǎn),但遺憾的是,很少有媒體涉及旅游者道德問(wèn)題。對(duì)旅游者行為缺少道德評(píng)價(jià),更多的是關(guān)于旅游者權(quán)利的辯護(hù),缺少關(guān)于旅游者義務(wù)和責(zé)任的宣講,通過(guò)媒介倡導(dǎo)文明旅游、譴責(zé)不道德旅游行為,讓旅游者和潛在的旅游者熟知什么樣的旅游行為是“對(duì)的”,什么樣的旅游行為“不對(duì)”,這是旅游者道德“他律”的基礎(chǔ),也是旅游者道德內(nèi)化到“自律”階段的前提。

第8篇

一、 美國(guó)工程倫理學(xué)產(chǎn)生的境域與目標(biāo)

技術(shù)已經(jīng)對(duì)我們這個(gè)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而廣泛的影響,而工程師在技術(shù)各個(gè)方面的發(fā)展上扮演了一個(gè)核心角色。工程師創(chuàng)造產(chǎn)品與程序來(lái)提高食物產(chǎn)量、加強(qiáng)植物保護(hù)、節(jié)約能源消耗、提速通信交通、促進(jìn)身體健康以及消除自然災(zāi)害等方面,也給人類生活帶來(lái)更多的便捷并增進(jìn)美好。[1]然而技術(shù)在帶來(lái)益處的同時(shí),也產(chǎn)生了環(huán)境破壞、生態(tài)失衡等負(fù)面影響,嚴(yán)重破壞了社會(huì)和自然環(huán)境,甚至危及到人類自身的生存。正如對(duì)月球和星球的探索作為工程的勝利,而航天器挑戰(zhàn)者號(hào)在1986年與哥倫比亞號(hào)在2003年的爆炸都是忽視技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的悲劇。所以技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)該被技術(shù)的好處所掩蓋,同時(shí)技術(shù)的負(fù)面影響也不是簡(jiǎn)單地可以完全預(yù)見(jiàn),除了基本的和可預(yù)見(jiàn)的技術(shù)影響,也存在潛在的二次影響。因此環(huán)境、生態(tài)等問(wèn)題將長(zhǎng)期存在,并且正在遭受傷害的人們也將長(zhǎng)期受到危害。

這些技術(shù)的負(fù)面結(jié)果,在20世紀(jì)初、20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期,以及20世紀(jì)70年代和80年代都引起了越來(lái)越多的批評(píng)。這些批評(píng)也對(duì)工程師的工作產(chǎn)生很大影響。一些工程師針對(duì)這種現(xiàn)狀積極地進(jìn)行辯護(hù),對(duì)于他們的工程活動(dòng)從倫理角度進(jìn)行深刻反思,這時(shí)工程倫理學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。[2]工程師通過(guò)強(qiáng)調(diào)工程的根本道德任務(wù),試圖加強(qiáng)和聯(lián)合他們的職業(yè),以此促進(jìn)工程師的職業(yè)化進(jìn)程。在工程師協(xié)會(huì)章程中增加一些倫理方面的要求,最明顯的是幾乎各大工程師協(xié)會(huì)的章程都把“工程師的首要義務(wù)是把人類的安全、健康、福祉放在至高無(wú)上的地位”作為章程的根本原則。同時(shí)全國(guó)工程師職業(yè)協(xié)會(huì)(the National Society of Professional Engineers NSPE)設(shè)立了倫理審查委員會(huì),積極鼓勵(lì)工程師利用倫理理論來(lái)評(píng)估工程的各種活動(dòng)。

工程倫理學(xué)的產(chǎn)生,促進(jìn)安全和有用的技術(shù)產(chǎn)品并給工程師的努力賦予意義,也直接地增強(qiáng)工程師在工程中有效地處理道德問(wèn)題復(fù)雜性的能力,增進(jìn)工程師的道德自治,即理性地思考以道德關(guān)注為基礎(chǔ)的倫理問(wèn)題的習(xí)俗與技能。[3]總之,工程倫理學(xué)以增進(jìn)人類福祉為目的,加強(qiáng)工程師職業(yè)責(zé)任為手段,來(lái)規(guī)范與約束工程師的行為,提高其道德敏感性,從而更清晰并更仔細(xì)地審視工程中的倫理問(wèn)題,消除道德困境。在美國(guó)國(guó)家工程院(National Academy of Engineering,NAE)有關(guān)2020年工程的報(bào)告中,指出倫理標(biāo)準(zhǔn)是未來(lái)工程師具備的品質(zhì)之一,[4] 也為工程師道德水平的提高與工程倫理學(xué)的發(fā)展指明了方向。

二、美國(guó)工程倫理學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)與態(tài)勢(shì)

在工程師與哲學(xué)家、律師、社會(huì)學(xué)家以及對(duì)職業(yè)倫理感興趣群體的合作推動(dòng)下,工程倫理學(xué)取得很大進(jìn)展,研究了大量的工程倫理問(wèn)題,澄清了核心的概念,論證了特定的倫理觀點(diǎn),并促使美國(guó)工程倫理學(xué)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)和新趨勢(shì),主要表現(xiàn)三個(gè)方面:

1、 研究對(duì)象的專一化、建制化

工程師倫理問(wèn)題是研究的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。許多學(xué)者從多種角度分析并探究工程師的道德困境。總體來(lái)看大致分為三個(gè)方面:第一是工程師與倫理的關(guān)系問(wèn)題,雖然人們?cè)絹?lái)越重視工程中出現(xiàn)的倫理問(wèn)題,但是許多工程師依然對(duì)倫理問(wèn)題關(guān)注不夠。肯奈滋 K 哈姆佛瑞(Kenneth K. Humphreys)結(jié)合工程師在日常生活所面臨的倫理問(wèn)題,指出工程師的倫理困境以及工程職業(yè)的倫理規(guī)范和倫理行為的法律必要性。[5]艾德姆德 西巴爾(Edmund G. Seebauer)和羅伯特 拜瑞(Robert L. Barry)則認(rèn)為必須明確在工程中道德問(wèn)題的復(fù)雜性和道德責(zé)任,而工程師所面對(duì)的大部分道德議題都是來(lái)自于利益沖突,雇主與雇員的關(guān)系,環(huán)境意識(shí),以及技術(shù)對(duì)人們的影響等,這些倫理問(wèn)題也是不同的。[6]第二是工程師的責(zé)任問(wèn)題,特別社會(huì)責(zé)任問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。自從19世紀(jì)60年代以后,掀起了一場(chǎng)“社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)”,并席卷了美國(guó)整個(gè)職業(yè)。作為發(fā)明創(chuàng)造的工程師更是由后臺(tái)被推向了前臺(tái),成為社會(huì)責(zé)任的主要載體,而倍受矚目。愛(ài)迪溫 T 萊頓(Edwin T. Layton)認(rèn)為這不僅是工程職業(yè)的問(wèn)題,而且是在合作的社會(huì)中尋求尊嚴(yán)和自由,更是現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)普遍深入的主題。廣大群體如科學(xué)家、管理者、工程師以及其他公眾也擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,才能使工程職業(yè)健康的發(fā)展。[7]技術(shù)哲學(xué)家斯代芬 H.恩格爾(Stephen H. Unger )指出對(duì)于技術(shù)的后果,應(yīng)用和發(fā)展技術(shù)的人應(yīng)該負(fù)有責(zé)任。工程師對(duì)于技術(shù)的后果負(fù)有責(zé)任,并且他們的任務(wù)之一要告知公眾技術(shù)的可能結(jié)果;同時(shí)工程師作為一名雇員,缺少對(duì)履行任務(wù)所負(fù)道德責(zé)任的自治,所以需要管理部門(mén)、法院法律、工程協(xié)會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)和處理這些問(wèn)題。[8]但直到今天關(guān)于工程師的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,依然是工程倫理學(xué)持續(xù)探討的一個(gè)話題。第三是關(guān)于工程師的角色沖突問(wèn)題。在工程活動(dòng)中,工程師角色是復(fù)雜的、多重的,作為雇員的工程師與作為管理者的工程師,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)、安全、忠誠(chéng)的認(rèn)識(shí)是完全不同的。亨利 派超斯基(Henry Petroski)認(rèn)為工程師角色不是單純地工程設(shè)計(jì)者,還有多種社會(huì)角色,其活動(dòng)受到其他多種因素的影響和制約,所以,對(duì)于工程師應(yīng)該做什么的理解需要把握工程師相關(guān)角色的關(guān)系。 [9]而關(guān)于于工程師未來(lái)角色定位,美國(guó)國(guó)家科學(xué)院、國(guó)家工程院在《2020年的工程師:新世紀(jì)工程學(xué)發(fā)展的遠(yuǎn)景》指出工程師應(yīng)該成為:受全面教育的人,有全球公民意識(shí)的人,在商業(yè)和公眾事務(wù)中有領(lǐng)導(dǎo)能力的人,有倫理道德的人。[10]

工程倫理教育是工程倫理學(xué)發(fā)展的途徑,是培養(yǎng)工程師倫理道德的重要手段,并在一定程度上推動(dòng)美國(guó)工程倫理建制化發(fā)展。1985年,工程與技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)(the Accreditation Board for Engineering and Technology,ABET)要求美國(guó)的工程院校,必須把培養(yǎng)學(xué)生“工程職業(yè)和實(shí)踐的倫理特征的認(rèn)識(shí)”作為接受認(rèn)證的一個(gè)條件。2000年,工程與技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)制定更為具體的方針,當(dāng)前工程院校正在按照這些方針來(lái)操作。但是工程倫理學(xué)教育也面臨著三方面挑戰(zhàn):第一,工程倫理學(xué)的學(xué)習(xí)如何被理所當(dāng)然地整合進(jìn)工科學(xué)生所需要的必修課程目錄中?第二種挑戰(zhàn),應(yīng)由誰(shuí)來(lái)教授工程倫理學(xué)?第三個(gè)挑戰(zhàn),工程倫理學(xué)的教學(xué)和研究目標(biāo)是什么?[11]而與這些挑戰(zhàn)相關(guān),羅伯特 邁基(Robert E. McG)采取問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于工程學(xué)生進(jìn)行工程中倫理問(wèn)題相關(guān)的教育與現(xiàn)代工程實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)之間存在著重大的鴻溝。而廣大學(xué)生的期望,即在他們將來(lái)的工程職業(yè)中所出現(xiàn)的倫理問(wèn)題,卻與普遍應(yīng)用于工程課堂中的工程倫理問(wèn)題以及在課堂外頻繁遇到的倫理問(wèn)題很難是相同的。這也促成了一個(gè)廣泛傳播并公開(kāi)聲稱的信條——更好地成為一個(gè)好的工程職業(yè)者,而不是成為一個(gè)負(fù)有道德和社會(huì)責(zé)任感的工程職業(yè)者。而對(duì)于實(shí)踐工程師而言,在最重要的非技術(shù)內(nèi)容上觀點(diǎn)是存在分歧的,這也給工程倫理學(xué)教師和其他工程教育者帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 [12]

工程協(xié)會(huì)的歷史研究,有助于加強(qiáng)工程協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí),理解工程專業(yè)規(guī)范的變化過(guò)程,推動(dòng)倫理規(guī)范內(nèi)容成熟和完善。20世紀(jì)80年代在各大工程社團(tuán)資金的資助下,許多學(xué)者對(duì)于工程社團(tuán)的歷史進(jìn)行了專題研究。米切爾 邁克邁龍(Michal McMahon)研究了“新專業(yè)主義”,發(fā)現(xiàn)電氣和電子工程師協(xié)會(huì)(the Institute of Electrical and Electronics Engineers IEEE)最重要的核心內(nèi)容之一,指出科學(xué)與技術(shù)制度化歷史中的新方向,在電子工程內(nèi)部和技術(shù)發(fā)展的境域中說(shuō)明社會(huì)和職業(yè)的變革[13];布如斯 森克萊(Bruce Sinclair)敘述了美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)(the American Society of Mechanical Engineers ASME)的百年歷史[14];艾萊克斯 羅蘭德(Alex Roland)闡述了關(guān)于國(guó)家航空顧問(wèn)協(xié)會(huì)(the National Advisory Committee on Aeronautics NACA)(國(guó)家航空和宇宙航行局(National Aeronautics and Space Administration NASA)的前身)管理和政治的批判歷史[15];特瑞 萊納德斯(Terry S Reynolds)描寫(xiě)了美國(guó)化學(xué)工程師協(xié)會(huì)(the American Institution of Chemical Engineers AIChE)歷史,提出美國(guó)化學(xué)工程師協(xié)會(huì)與環(huán)境以及公共政策關(guān)系的議題[16]。由于是職業(yè)協(xié)會(huì)贊助,所以他們的歷史很少關(guān)注到社會(huì)責(zé)任和倫理,最多也只是工程協(xié)會(huì)歷史中的一小部分,但卻有利于促進(jìn)職業(yè)協(xié)會(huì)制度化發(fā)展。

2、研究方法的多樣化、實(shí)踐化

自工程倫理學(xué)產(chǎn)生以來(lái),一直有兩種研究方法處于主導(dǎo)地位。一種方法是典型真實(shí)事件的案例研究方法,著名案例如挑戰(zhàn)者號(hào)失事、三哩島核泄露、福特斑馬轎車問(wèn)題等。比較全面以案例來(lái)展開(kāi)研究的是羅薩 B 品庫(kù)斯等人(Rosa Lynn B. Pinkus)以美國(guó)航天飛機(jī)主體發(fā)動(dòng)機(jī)(the main engine of the space shuttle SSME)的決策、設(shè)計(jì)、制造為案例,通過(guò)跨學(xué)科分析其涉及到不確定性和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,強(qiáng)調(diào)工程師是如何識(shí)別、表達(dá)和解決復(fù)雜的倫理難題。并指出三個(gè)最基本原則:能力(competence)、責(zé)任(responsibility)和西塞羅(Cicero)的第二信條(“保證公眾的安全”)作為一個(gè)分析框架來(lái)表達(dá)和解決在實(shí)踐中產(chǎn)生的倫理問(wèn)題。[17]

另一種方法是對(duì)于涉及到工程實(shí)踐活動(dòng)的概念、規(guī)范和原則的理論分析。如馬丁(Mike W. Martin)等就利用如功利主義、權(quán)利倫理與義務(wù)倫理、美德倫理等基本倫理理論,分析并探討工程中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與安全、責(zé)任與權(quán)利、誠(chéng)實(shí)與欺騙等概念,指出他們的倫理內(nèi)涵和價(jià)值指向。[18]戴維斯(Davis)等人也做出有影響的理論分析工作。

這兩種“描述性案例研究”與“理論分析研究”是韋伯(Weberian)的“理想模式”,這樣一種模式可以在一定范圍內(nèi)聚焦其反面觀點(diǎn)。當(dāng)然這兩種方法并不互相排斥,反而有走向融合的趨勢(shì),即大量工程倫理案例的描述也進(jìn)行理論分析,許多工程倫理理論分析研究也利用案例來(lái)證明和說(shuō)明他們的結(jié)論。至于說(shuō)哪種趨向更強(qiáng)主要取決于這兩種研究方法在一定的范圍內(nèi)誰(shuí)更有利于找到結(jié)合點(diǎn)。 其他研究方法還包括調(diào)查研究方法,如羅伯特 邁基通過(guò)調(diào)查斯坦福大學(xué)的工程學(xué)生和實(shí)踐工程師過(guò)去五年里所提交的工程倫理問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)并指出面向工程倫理主題的多種經(jīng)驗(yàn)方法的價(jià)值。正如理論分析能夠闡明具體案例研究的爭(zhēng)論,精確和探究的調(diào)查工程學(xué)生和實(shí)踐者的觀點(diǎn)也同樣能夠拓寬焦點(diǎn)問(wèn)題假設(shè)。[19]也有少部分學(xué)者從語(yǔ)言學(xué)角度研究工程倫理學(xué),美國(guó)紐約州立大學(xué)的J 埃邁圖博士(Joe Amato)描述了1944年以來(lái)美國(guó)工程職業(yè)的歷史發(fā)展,并從本體論角度研究工程設(shè)計(jì)的理論,在語(yǔ)境中解釋了技術(shù)。[20]但這種敘述性語(yǔ)境描述也僅僅存在于對(duì)歷史的考察,在關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上顯得過(guò)于空泛。

3、研究趨勢(shì)的國(guó)際化、綜合化

隨著技術(shù)發(fā)展和工程應(yīng)用的國(guó)際化,工程倫理學(xué)研究出現(xiàn)了新的課題和趨勢(shì),工程倫理學(xué)將反思全球化經(jīng)濟(jì)時(shí)代圍繞技術(shù)發(fā)展所關(guān)涉的所有主要問(wèn)題。[21]比較突出的包括以下三個(gè)方面:第一,關(guān)于計(jì)算機(jī)倫理問(wèn)題的探討。計(jì)算機(jī)與隱私是否造成價(jià)值沖突?軟件所有權(quán)是否應(yīng)該得到保護(hù)?計(jì)算機(jī)發(fā)展所產(chǎn)生的道德責(zé)任,是個(gè)體責(zé)任還是共同責(zé)任呢?這些都應(yīng)該在信息化社會(huì)中對(duì)“責(zé)任”進(jìn)行探討。[22]因特網(wǎng)與自由言論問(wèn)題以及產(chǎn)生的權(quán)力關(guān)系,涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,計(jì)算機(jī)導(dǎo)致的失敗以及所造成的健康等問(wèn)題,這些都需要關(guān)注和研究。[23]第二,環(huán)境倫理問(wèn)題的倍受關(guān)注,工程倫理學(xué)把環(huán)境倫理作為研究重要內(nèi)容之一。馬丁通過(guò)對(duì)于工程、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的考察,分析了人類中心主義倫理、非人類中心主義倫理、生態(tài)中心主義倫理、經(jīng)濟(jì)中心主義倫理的倫理框架,指出環(huán)境倫理必須與個(gè)體的反思聯(lián)系起來(lái),并制定負(fù)有責(zé)任的社會(huì)政策與計(jì)劃。[24] 威斯林德(P. Aarne Vesilind)則提出工程師應(yīng)當(dāng)如何在增加人類財(cái)富與破壞環(huán)境之間求得某種平衡?在面對(duì)潛在的環(huán)境問(wèn)題時(shí),在什么情況下工程師應(yīng)當(dāng)為客戶保密呢?[25]哈里斯等人從工程規(guī)范與環(huán)境出發(fā),分析了職業(yè)工程對(duì)于環(huán)境的責(zé)任范圍,提出了兩個(gè)折中的建議。[26]同時(shí)專業(yè)倫理規(guī)范也開(kāi)始加入保護(hù)環(huán)境責(zé)任的內(nèi)容,如美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)的倫理規(guī)范,就既要求提高人類的福利,還要求保護(hù)環(huán)境。但是環(huán)境問(wèn)題依然是任重而道遠(yuǎn)。第三,對(duì)于工程應(yīng)用的國(guó)際問(wèn)題關(guān)注。跨國(guó)公司對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的國(guó)際權(quán)利問(wèn)題,以及武器發(fā)展與保護(hù)工業(yè)問(wèn)題,這些都是軍事領(lǐng)域與和平研究的道德問(wèn)題。[27]而國(guó)際工程職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也涉及到超文化規(guī)范,跨文化規(guī)范在工程活動(dòng)應(yīng)用中也產(chǎn)生了倫理問(wèn)題,如賄賂、索賄、打點(diǎn)、禮物等現(xiàn)象。[28]同時(shí)由于工程技術(shù)的應(yīng)用,也產(chǎn)生了世界性貧困等問(wèn)題,但依然被人們所忽視。

三、若干啟示

工程倫理學(xué)起源于對(duì)技術(shù)的批判,對(duì)工程師的質(zhì)疑。所以,從工程倫理學(xué)的建立來(lái)看,我們既稱其為“技術(shù)倫理學(xué)”,也可稱其為“工程師倫理學(xué)”。前者主要是針對(duì)技術(shù)的負(fù)面影響,技術(shù)的消極作用,其實(shí)技術(shù)的作用和影響都是在工程活動(dòng)中得以體現(xiàn),都是在工程學(xué)的框架下進(jìn)行研究,正如技術(shù)哲學(xué)的研究傳統(tǒng)之一就是工程學(xué)傳統(tǒng);后者主要是從工程共同體出發(fā),工程師在工程活動(dòng)中對(duì)于技術(shù)設(shè)計(jì)、改進(jìn)等方面起到重要作用,同時(shí)也面臨著利益沖突,忠誠(chéng)于雇主還是公眾的沖突等道德困境。因此結(jié)合美國(guó)工程倫理學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而言,首先要加強(qiáng)工程師的職業(yè)化進(jìn)程,制定現(xiàn)實(shí)合理的倫理規(guī)范,促進(jìn)工程師倫理制度化發(fā)展。其次加速工程倫理教育的發(fā)展,在工程類院校開(kāi)設(shè)工程倫理方面的相關(guān)課程,開(kāi)展工程倫理培訓(xùn),提高工程學(xué)生的道德敏感性。再次,由于工程的境域性特征,在我國(guó)的工程活動(dòng)中,不僅工程師面臨著道德困境,其他工程共同體如管理者共同體、工人共同體、企業(yè)家共同體、公眾共同體等都要面對(duì)多種的道德選擇,與工程師的處境有一定相似性。所以在工程倫理學(xué)發(fā)展過(guò)程中,更需要關(guān)注其他工程共同體的道德困境。

從工程倫理學(xué)的研究方法上看,兩大主流的研究方法,工程案例研究分析和概念、規(guī)范的理論研究,推動(dòng)了美國(guó)工程倫理學(xué)研究的發(fā)展。就案例研究方法而言,由于典型案例的特殊性、具體性,其就不具有更大的普遍性與適用性,這也造成方法上的局限性。而在涉及到我國(guó)工程案例的取材上,由于受到各種因素的影響,在案例事實(shí)具體原因的挖掘、收集等都會(huì)遇到相當(dāng)大的困難;另一方面,在關(guān)于工程師的倫理觀念上,還存在對(duì)其認(rèn)識(shí)上的不足,這都造成案例研究在我國(guó)很難深入地進(jìn)行下去。而對(duì)于工程倫理學(xué)的概念、規(guī)范和原則,以及工程倫理學(xué)的學(xué)科定位等問(wèn)題,由于在我國(guó)工程倫理學(xué)還沒(méi)有起步,這些基礎(chǔ)理論研究還需要持續(xù)爭(zhēng)論和探討。但是綜合地利用理論分析和案例研究將是我們采取的首要方法,同時(shí)還需要充分利用調(diào)查研究方法,發(fā)現(xiàn)我國(guó)工程中出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)倫理問(wèn)題,了解我國(guó)工程師的倫理意識(shí)和道德困境,探究工程學(xué)生的倫理教育情況,來(lái)推動(dòng)我國(guó)工程倫理學(xué)的長(zhǎng)足發(fā)展。

從研究發(fā)展的趨向來(lái)看,工程倫理學(xué)逐步地把如計(jì)算機(jī)倫理學(xué)、環(huán)境倫理、軍事倫理等納入其視閾進(jìn)行考察。同時(shí)這些問(wèn)題也都是全球性問(wèn)題,關(guān)系人類的生存與發(fā)展。而隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重干擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,借鑒工程倫理學(xué)的新動(dòng)向,在跨文化的道德視野中,來(lái)推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)引進(jìn),推動(dòng)我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)展。

注釋:

[1][3][18][23][24][27]Mike W. Martin, Roland Schinzinger. Ethics in engineering Boston: McGraw-Hill, 2005,p.1, p.9, p.254-266, p.219-239, p.242-271

[2] Edwin T. Layton, Jr. The revolt of the engineers: social responsibility and the American engineering profession Baltimore, Md.: Johns Hopkins University Press, 1986. [4]eetchina.com/ART_8800452044_480201_f4da1ed3200702.HTM

[5] Kenneth K. Humphreys, P.E., C.C.E. What every engineer should know about ethics Marcel Dekker 1999

[6] Edmund G. Seebauer, Robert L. Barry Fundamentals of ethics for scientists and engineers New York: Oxford University Press, 2001.

[7] Edwin T. Layton, Jr. The revolt of the engineers: social responsibility and the American engineering profession Baltimore, Md: Johns Hopkins University Press, 1986.

[8] Stephen H. Unger Controlling technology: ethics and the responsible engineer (2nd ed.) John Wiley and Sons 1994

[9] Petroski, Henry. To engineer is human: the role of failure in successful design New York, N.Y.: St. Martin's Press, 1985

[10] The engineer of 2020: visions of engineering in the new century. Washington, DC: National Academies Press, 2004

[11][21]邁克W. 馬丁:《美國(guó)的工程倫理學(xué)》,張恒力譯 胡新和校 《自然辯證法通訊》 2007年第3期,第119-120頁(yè);第120頁(yè)

[12] [19] Robert E. McG “Mind the Gaps”: An Empirical Approach to Engineering Ethics, 1997-2001 Science and Engineering Ethics (2003) 9, p.517-542, p.538

[13] A. Michal McMahon, the making of a profession: a century of electrical engineering in American New York, 1984

[14] Bruce Sinclair, A centennial history of the American society of mechanical engineers, 1880-1980 New York, 1980

[15] Alex Roland, model research: the national advisory committee on aeronautics, 1915-1958, 2 vols Washington D.C 1984

[16] Terry S Reynolds seventy-five years of progress: a history of the American institute of chemical engineers, 1908-1983 New York,1983

[17] Rosa Lynn B. Pinkus [et al.]. Engineering ethics: balancing cost, schedule, and risk—lessons learned from the space shuttle New York: Cambridge University Press, 1997.

[20] Joe Amato Unwritten laws: Engineering ethics in a narrative context[D],New York State university,1989

[22][26][28] Charles E. Harris, Jr., Michael S. Pritchard, Michael J. Rabins.

第9篇

【關(guān)鍵詞】營(yíng)銷主體 營(yíng)銷環(huán)節(jié) 營(yíng)銷倫理建設(shè)

一、營(yíng)銷倫理的提出

在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,有一些企業(yè),從褊狹利益出發(fā),做出了許多違反法律及營(yíng)銷倫理道德標(biāo)準(zhǔn)的行為,如生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品;產(chǎn)品包裝信息不真實(shí);采用掠奪性價(jià)格或欺詐性價(jià)格形式;設(shè)計(jì)與播送虛假?gòu)V告等。

在這樣的背景下,企業(yè)要想通過(guò)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)自身的利潤(rùn)目標(biāo),一個(gè)不可或缺的前提就是要建立起企業(yè)與消費(fèi)者之間的信任關(guān)系,這就要求企業(yè)的一系列行為遵循一定的道德倫理規(guī)范,我們把它稱之為企業(yè)倫理。企業(yè)倫理在企業(yè)營(yíng)銷決策過(guò)程中的應(yīng)用與體現(xiàn),我們稱之為營(yíng)銷倫理。

二、營(yíng)銷倫理是企業(yè)營(yíng)銷的根本之道

市場(chǎng)營(yíng)銷蘊(yùn)含著豐富的倫理思想,比如,市場(chǎng)營(yíng)銷的“顧客至上”的經(jīng)營(yíng)原則,既是營(yíng)銷原則,也是營(yíng)銷倫理原則。市場(chǎng)營(yíng)銷的核心就是要保證消費(fèi)者利益的滿足,而消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品所追求的利益,不但包括商品的實(shí)際效用及其商品諸多的外在形式,而且也包括產(chǎn)品的延伸利益。企業(yè)要博得顧客的青睞,占領(lǐng)市場(chǎng),就不能僅僅在產(chǎn)品的質(zhì)量、式樣和價(jià)格上下功夫,還必須要增加消費(fèi)者的附加利益。質(zhì)量和價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)是有限的,而服務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)則是無(wú)限的。因此,在市場(chǎng)營(yíng)銷倫理觀念支配下的企業(yè),不僅要重視商品或勞務(wù)對(duì)顧客物質(zhì)利益的滿足,而且也要重視對(duì)他們精神和心理上價(jià)值的滿足。

三、企業(yè)營(yíng)銷主體及其道德關(guān)系

企業(yè)營(yíng)銷主體就是商品銷售的組織者,包括制造商和中間商。他們組成了企業(yè)銷售鏈。在這條銷售鏈中,制造商與中間商是委托關(guān)系,與中間經(jīng)銷商是一種買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,而中間商之間是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

在委托關(guān)系中,商是制造商的替身,行使的是制造商的權(quán)力,應(yīng)該維護(hù)制造商的利益,如在指定的銷售區(qū)域內(nèi)只能銷售其的商品,不能再銷售其他有競(jìng)爭(zhēng)性的商品等。而制造商應(yīng)該相信商并支持他,形成制造商與中間商的信任與忠誠(chéng)的道德關(guān)系。

在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中,中間商在拓展業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵循一定的競(jìng)爭(zhēng)道德,堅(jiān)持公平合理原則,嚴(yán)守契約合同,講究忠懇誠(chéng)實(shí)。

四、企業(yè)營(yíng)銷環(huán)節(jié)及其道德貫通

與營(yíng)銷主體道德不同,這一道德要求主要是協(xié)調(diào)營(yíng)銷主體與消費(fèi)者之間的利益關(guān)系的。

1.市場(chǎng)細(xì)分與目標(biāo)顧客

市場(chǎng)營(yíng)銷的“顧客至上”的經(jīng)營(yíng)原則,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中貫徹的首要表現(xiàn)則是市場(chǎng)細(xì)分和確定目標(biāo)顧客。市場(chǎng)營(yíng)銷要求企業(yè)在了解消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)和銷售適銷對(duì)路的產(chǎn)品,不能漫無(wú)目的地把自己的產(chǎn)品撤向市場(chǎng),以免資源浪費(fèi)。企業(yè)唯有找到了合適的目標(biāo)顧客,才能根據(jù)他們的需求、愿望及購(gòu)買(mǎi)力,設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、定價(jià)、銷售他們所需要的東西。

2.產(chǎn)品整體概念

產(chǎn)品的整體概念是指能提供給市場(chǎng)、用于滿足人們某種欲望和需要的所有事物,包括實(shí)物、服務(wù)、場(chǎng)所、組織、思想、主意等。具言之,產(chǎn)品的整體概念有三個(gè)層面的內(nèi)容,即核心產(chǎn)品、形式產(chǎn)品和擴(kuò)大產(chǎn)品。

隨著生產(chǎn)的自動(dòng)化和消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)的強(qiáng)化,企業(yè)要博得顧客的青睞,占領(lǐng)市場(chǎng),就不能僅僅在產(chǎn)品的質(zhì)量、式樣和價(jià)格上下功夫,還必須要增加消費(fèi)者的附加利益。質(zhì)量和價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)是有限的,而服務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)則是無(wú)限的。因此,在市場(chǎng)營(yíng)銷觀念支配下的企業(yè),不僅重視商品或勞務(wù)對(duì)顧客物質(zhì)利益的滿足,而且也重視對(duì)他們心理上價(jià)值觀念的滿足。

3.公平的定價(jià)道德

商家對(duì)商品定價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公平的道德要求。

給商品定價(jià)實(shí)質(zhì)上就是如何通過(guò)價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)多少利潤(rùn)的問(wèn)題。一個(gè)理性的企業(yè)追求的是長(zhǎng)期的利益,而非一錘子買(mǎi)賣(mài),因而反對(duì)一切非道德定價(jià)。非道德定價(jià)包括價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、暴利行為和畸形降價(jià)等情況。

4.健康的促銷倫理

商家不僅對(duì)商品要制定一個(gè)公平合理的價(jià)格,而且要通過(guò)不同的途徑和辦法讓消費(fèi)者了解和接受,這就是商品的促銷。商家在促銷活動(dòng)中的道德要求主要是真實(shí)健康與誠(chéng)實(shí)不欺。

在進(jìn)行廣告促銷時(shí)所承擔(dān)的道德義務(wù)首先便是宣傳的真實(shí)性和可靠性。真實(shí)可靠的道德標(biāo)準(zhǔn)要求商家在宣傳商品時(shí)不夸大不縮小,不故弄玄虛,不嘩眾取寵,而是實(shí)事求是地向顧客介

紹商品的有關(guān)信息。違背這一原則的行為便是散布虛假?gòu)V告,是不道德的行為。

五、營(yíng)銷倫理建設(shè)

(一)加強(qiáng)營(yíng)銷倫理建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義

1.加強(qiáng)營(yíng)銷倫理建設(shè),有助于企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.加強(qiáng)營(yíng)銷倫理建設(shè),是企業(yè)實(shí)施顧客滿意營(yíng)銷戰(zhàn)略的基本要求。

3.加強(qiáng)營(yíng)銷倫理建設(shè),是企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必備條件。

(二)營(yíng)銷倫理建設(shè)

企業(yè)營(yíng)銷倫理的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,社會(huì)及企業(yè)必須齊抓共建,共同努力。只有這樣,企業(yè)的營(yíng)銷倫理建設(shè)才能取得大的成效。

1.宏觀環(huán)境建設(shè)

(1)完善法律,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。

我國(guó)目前在法律上還存在一些空白或模糊之處,為不法企業(yè)鉆漏洞提供了機(jī)會(huì)。但從我國(guó)實(shí)際情況看,比完善法律更重要的是認(rèn)真執(zhí)法。政府監(jiān)管部門(mén)之間必須加強(qiáng)聯(lián)系,密切合作,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲處罰違法行為。

(2)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)信用體系,發(fā)揮行業(yè)性組織、消費(fèi)者、社會(huì)輿論的作用,開(kāi)展道德教育和宣傳,將有助于企業(yè)不斷完善營(yíng)銷倫理建設(shè)。

2.企業(yè)倫理建設(shè)

(1)企業(yè)文化建設(shè)。一個(gè)企業(yè)如果建立了優(yōu)秀的企業(yè)文化,就能生成良好的營(yíng)銷道德。同時(shí),更能將良好的營(yíng)銷道德體現(xiàn)于企業(yè)文化中,形成良性互動(dòng)。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)其對(duì)顧客和合作者的真誠(chéng),強(qiáng)調(diào)交易中的高尚道德原則,使正確的營(yíng)銷道德觀成為企業(yè)全體員工的共享價(jià)值觀。

(2)建立道德型營(yíng)銷戰(zhàn)略。企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略涉及的利益相關(guān)者越來(lái)越多,建立道德型營(yíng)銷戰(zhàn)略,可以避免整體實(shí)施不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,達(dá)到系統(tǒng)化實(shí)施企業(yè)營(yíng)銷道德建設(shè)的目的。

(3)倫理制度化。在制度上,企業(yè)要制定營(yíng)銷倫理道德準(zhǔn)則,要堅(jiān)持開(kāi)展?fàn)I銷道德教育,建立匿名揭發(fā)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行賞罰制度,人人平等,賞罰分明,要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷道德的審計(jì)工作,對(duì)照行業(yè)道德準(zhǔn)則和企業(yè)自定的道德行為準(zhǔn)則檢查各部門(mén)有無(wú)違反之處。

3.營(yíng)銷者的道德建設(shè)

(1)樹(shù)立正確的個(gè)人價(jià)值觀。在市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域,營(yíng)銷者必須持有如下的基本價(jià)值觀念:以義生利的獲利觀,以仁待客的顧客觀,以人為本的管理觀,服務(wù)顧客的銷售觀,尊重平等的競(jìng)爭(zhēng)觀。

(2)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。人生應(yīng)該是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程,學(xué)習(xí)將成為一種生活方式。在工作中,企業(yè)員工可以在職學(xué)習(xí),也可以脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以提高營(yíng)銷者的道德修養(yǎng)。

參考文獻(xiàn):

[1]朱遠(yuǎn)紅.淺談營(yíng)銷倫理.法制與社會(huì), 2007.

[2]周浩,蔣慧新.中國(guó)企業(yè)須樹(shù)立營(yíng)銷倫理觀念.區(qū)域與經(jīng)濟(jì),2007.

[3]于沛利.營(yíng)銷倫理研究,2004.

第10篇

一、我國(guó)學(xué)前教育專業(yè)化的現(xiàn)狀

趙康博士概括提煉出成熟專業(yè)的六條標(biāo)準(zhǔn)。

Ⅰ.一個(gè)正式的全日制職業(yè)。專業(yè)是正式、全日制且通常復(fù)雜的職業(yè)和它的成員的主要收入來(lái)源。專業(yè)代表了一個(gè)根本、持續(xù)而又常常是共同的身份。

Ⅱ.專業(yè)組織和倫理法規(guī)。專業(yè)的成員發(fā)起組織諸如學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)這類設(shè)定入會(huì)資格的志愿民間組織以保護(hù)和提高他們的個(gè)人利益及設(shè)立章程和倫理法規(guī),規(guī)范專業(yè)人員的行為以保障客戶和公眾的利益。

Ⅲ.知識(shí)和教育。成熟專業(yè)具有一個(gè)經(jīng)過(guò)界定、深?yuàn)W且實(shí)用的知識(shí)和技能的科學(xué)體系,這一科學(xué)知識(shí)體系能夠通過(guò)一個(gè)教育和培訓(xùn)的機(jī)制/過(guò)程傳授和獲得,而獲得知識(shí)的過(guò)程往往是漫長(zhǎng)的且也許格外的困難……一個(gè)成熟專業(yè)的科學(xué)知識(shí)體系已經(jīng)被系統(tǒng)、普遍的組合成大學(xué)的學(xué)位課程,修完這些課程的畢業(yè)生則是該領(lǐng)域的準(zhǔn)專業(yè)人員。

Ⅳ.服務(wù)和社會(huì)利益定向。“專業(yè)承諾通過(guò)有效地內(nèi)部治理和倫理、誠(chéng)實(shí)的職業(yè)實(shí)踐服務(wù)于它們的客戶和其本身至于其中的社會(huì),保護(hù)客戶和社會(huì)的利益和福利”(Gallessich,1982:41)。

Ⅴ.社區(qū)的支持和認(rèn)可。專業(yè)在其中運(yùn)作的社會(huì)及專業(yè)為之服務(wù)的客戶認(rèn)可一個(gè)專業(yè)的社會(huì)角色、身份和行為規(guī)范,從而導(dǎo)致國(guó)家為該專業(yè)設(shè)置一個(gè)特許的市場(chǎng)保護(hù)。“市場(chǎng)保護(hù)通常以一個(gè)治理和保護(hù)一個(gè)專業(yè)實(shí)踐的法律文本形式出現(xiàn)……其中可以包括從事這一專業(yè)所需的教育等資格條件及哪些行為被界定為非專業(yè)與非法、因而會(huì)相應(yīng)得到的制裁”(Kuber,1986:94)。

Ⅵ.自治。“專業(yè)人員組織起來(lái)的最終成果是自治和伴隨而生的威信……自治專業(yè)的成員不受外行的評(píng)判和控制,被信托于接受和保護(hù)特殊信息。他們自己決定進(jìn)入該職業(yè)所需的教育和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并在幫助國(guó)家形成規(guī)范這一職業(yè)實(shí)踐的法律上發(fā)揮巨大的影響力”(Gallessich,1982:4)。

以此六條標(biāo)準(zhǔn)衡量,對(duì)我國(guó)學(xué)前教育的專業(yè)化現(xiàn)狀的進(jìn)行分析。

學(xué)前教育職業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)正式的全日制職業(yè),幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)早已普遍設(shè)立,幼兒教師也成為一個(gè)巨大的職業(yè)群體;全國(guó)性和地區(qū)性的學(xué)前教育/幼兒教育研究會(huì)(學(xué)會(huì)、專業(yè)委員會(huì))已經(jīng)普遍設(shè)立;學(xué)前教育學(xué)的系統(tǒng)知識(shí)體系已初步形成,在部分高校中也設(shè)置了學(xué)前教育學(xué)專業(yè)學(xué)位;由于屬于基礎(chǔ)教育,它天然地具有服務(wù)和社會(huì)利益定向;我國(guó)制定了《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》,還有一些學(xué)前教育法律法規(guī)散見(jiàn)于其他法律法規(guī)中,為學(xué)前教育的舉辦、管理等提供了一定的法律保障。這些意味著學(xué)前教育職業(yè)已經(jīng)是出現(xiàn)的專業(yè)或者說(shuō)形成的專業(yè)。

但是,學(xué)前教育的專業(yè)化尚未充分成熟和完善。

(一)專業(yè)組織松散乏力,倫理法規(guī)尚未形成。

盡管國(guó)家級(jí)的專業(yè)組織——中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)已經(jīng)成立,并且擁有很多會(huì)員單位,但是這些專業(yè)組織主要是由高校里教育學(xué)/學(xué)前教育的研究者組成,實(shí)際從事學(xué)前教育職業(yè)的人員參與較少,且專業(yè)組織比較松散,組織活動(dòng)不活躍、不規(guī)律,凝聚力不強(qiáng),社會(huì)威望也不太高。由這些專業(yè)組織發(fā)起組織的專業(yè)倫理法規(guī)還未形成。

(二)社會(huì)公眾期望偏低,專業(yè)身份認(rèn)可度低。

社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育職業(yè)專業(yè)性的認(rèn)識(shí)相當(dāng)模糊:一些人認(rèn)為女孩子初中畢業(yè)就能勝任,不需要具備專業(yè)知識(shí);一些人只是把幼兒教師看做特殊的“保姆”,幼兒園就是照管兒童的地方;一些人把學(xué)前教育看作小學(xué)教育的前階段、應(yīng)試/智力教育的預(yù)備期……公眾也很少把幼兒教師當(dāng)做專業(yè)人員,或拿專業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)去要求他們。總體來(lái)說(shuō),社會(huì)和公眾對(duì)幼兒教師的期望偏低,沒(méi)有給予一定程度的認(rèn)可、尊重和支持,幼兒教師尤其是民辦幼兒園教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位都偏低。

(三)法律法規(guī)不夠完善,市場(chǎng)保護(hù)門(mén)檻很低。

盡管我國(guó)制定了《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》及其他一些零散的相關(guān)法規(guī),但是一來(lái)這些法律法規(guī)大多屬于規(guī)定、條例層面,比較零散,立法層次偏低,法制地位偏低,保障力弱;二來(lái)一些重要的根本問(wèn)題沒(méi)有規(guī)范、落實(shí),如忽視幼兒園的權(quán)利;未對(duì)幼兒園教師的待遇、培訓(xùn)進(jìn)修、醫(yī)療保險(xiǎn)等予以切實(shí)保障等;三來(lái)對(duì)學(xué)前教育市場(chǎng)保護(hù)的門(mén)檻偏低,如規(guī)定了幼兒園注冊(cè)和審批的程序,但對(duì)幼兒園注銷、轉(zhuǎn)向等未做規(guī)定,又如對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和教師的資格規(guī)定籠統(tǒng)、要求偏低,等等。可見(jiàn),我國(guó)的學(xué)前教育職業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻很低,專業(yè)要求很基本,專業(yè)保護(hù)也很微弱。市場(chǎng)保護(hù)有兩個(gè)作用:一是保護(hù)合法的專業(yè)行為,二是阻止和懲罰非專業(yè)行為。在現(xiàn)有法律法規(guī)下,稍具條件的個(gè)人或團(tuán)體都可以興辦幼兒園,非專業(yè)行為難以得到阻止和制裁。

(四)專業(yè)自治程度較低,專業(yè)威信尚未確立。

自治的實(shí)質(zhì)是專業(yè)人員對(duì)本行業(yè)的專業(yè)事務(wù)擁有決定權(quán)。目前,我國(guó)學(xué)前教育似乎處于整個(gè)教育系統(tǒng)地位階梯的最低層次,學(xué)前教育職業(yè)及幼兒教師群體還缺乏或者說(shuō)沒(méi)有恰當(dāng)?shù)淖晕以u(píng)判和控制的權(quán)力,在國(guó)家形成關(guān)于學(xué)前教育的法律法規(guī)方面也沒(méi)有什么影響力。這些方面的權(quán)力和影響力基本上由政府部門(mén)和高校里教育學(xué)/學(xué)前教育的研究者來(lái)控制,而不是由學(xué)前教育的實(shí)踐者、從業(yè)者來(lái)掌握。專業(yè)自治尚未形成,由此帶來(lái)的專業(yè)權(quán)威自然也無(wú)法確立。

第11篇

中圖分類號(hào):U415.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1008-925X(2012)11-0040-01

摘 要 隨著我國(guó)城市化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,城市房屋拆遷的規(guī)模也隨之不斷加大,伴隨著城市房屋拆遷的步伐,我國(guó)很多地方也陸續(xù)出現(xiàn)了史上很牛的“釘子戶”。面對(duì)這些“釘子戶”事件,本文首先介紹了拆遷和城市房屋拆遷的相關(guān)概念,然后分析了城市房屋拆遷中存在的嚴(yán)重問(wèn)題,在文章的最后提出了解決這些問(wèn)題的完善路徑。

關(guān)鍵詞 城市房屋拆遷; 存在的問(wèn)題; 完善路徑

1 相關(guān)概念介紹

1.1 拆遷:所謂拆遷,是指拆遷人依法將建筑予以拆除,并對(duì)被拆除建筑的使用人予以遷移安置,對(duì)被拆除建筑的所有人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)拿袷路尚袨楠1]。因此,拆遷應(yīng)正確理解為拆除建筑(不僅限于房屋),而建筑包含建筑物和構(gòu)筑物,所以拆遷還有拆除構(gòu)筑物的概念。從拆遷的性質(zhì)來(lái)看,可以將拆遷分為兩大類:一是為了公共利益需要,由國(guó)家對(duì)私有房屋征收或者對(duì)國(guó)有企業(yè)的房屋來(lái)征用,這種拆遷屬于國(guó)家行為;二是非公共利益需要,房地產(chǎn)商進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和以舊城改造或以土地儲(chǔ)備名義的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)拆遷,這種拆遷屬于民事行為,本文所講的城市房屋拆遷更傾向這種非公共利益需要的拆遷。

1.2 城市房屋拆遷:

根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,城市房屋拆遷是指因國(guó)家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要,經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),由取得房屋拆遷許可證的單位依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋予以拆除,并對(duì)被拆除房屋的所有人或者承租人予以遷移安置和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢顒?dòng)的總稱。可以看出,城市房屋拆遷有幾個(gè)特征:第一,城市房屋拆遷的房屋,是指位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋;第二,城市房屋拆遷必須依法進(jìn)行,即拆遷人要擁有拆遷相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的拆遷許可證,否則,拆遷行為將違法;第三,城市房屋拆遷中的拆遷人對(duì)被拆遷人要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,要落實(shí)好房屋使用人的安置工作[2]。

2 我國(guó)房屋拆遷中存在的主要問(wèn)題

2.1 拆遷制度不健全:

隨著我國(guó)近些年房屋拆遷工程的不斷興起,我國(guó)現(xiàn)行的拆遷制度已經(jīng)滯后于拆遷工程的發(fā)展進(jìn)程,導(dǎo)致我國(guó)很多拆遷工程“擱淺”良久。我國(guó)現(xiàn)行的拆遷制度不健全具體表現(xiàn)在:拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、拆遷評(píng)估不規(guī)范、拆遷制度中相關(guān)信息對(duì)于拆遷雙方當(dāng)事人不對(duì)稱和不透明。很多地方的“釘子戶”就是因?yàn)椴疬w補(bǔ)償過(guò)低而阻礙拆遷的進(jìn)展,成了拆遷工程平地上高聳的一道亮麗風(fēng)景。更有甚者就直接和拆遷人起沖突,用生命來(lái)捍衛(wèi)自己的房產(chǎn)。比如重慶九龍坡拆遷事件,由于拆遷人提出的拆遷補(bǔ)償過(guò)低,被拆遷人楊某不能通過(guò)拆遷補(bǔ)償金購(gòu)買(mǎi)到新的商品房,導(dǎo)致了楊某一直未能和開(kāi)發(fā)商達(dá)成拆遷協(xié)議。從這個(gè)事件就可以看出我國(guó)拆遷制度不健全,由于拆遷補(bǔ)償過(guò)低,容易導(dǎo)致拆遷雙方難以達(dá)成協(xié)議,讓一些關(guān)系到社會(huì)利益的工程項(xiàng)目遲遲難以開(kāi)工。

2.2 拆遷中地方政府管理失范:

除了拆遷制度不完善外,我國(guó)政府在房屋拆遷過(guò)程中的管理也嚴(yán)重失范。比如,很多地方政府對(duì)拆遷把關(guān)不嚴(yán),違法發(fā)放拆遷許可證,政府管理職能與拆遷行為不分,任意制定關(guān)于拆遷的地方政策以及面對(duì)拆遷糾紛判決不公等政府管理的種種不足。湖南嘉禾惡性拆遷事件就反映了我國(guó)地方政府在拆遷過(guò)程中管理方面存在嚴(yán)重的問(wèn)題。嘉禾縣作為湘西的國(guó)家級(jí)貧困縣,政府在財(cái)政匱乏的情況下,大力招商引資。通過(guò)政府不斷努力,嘉禾縣引進(jìn)了一個(gè)有史以來(lái)規(guī)模最大的招商引資項(xiàng)目——占地超過(guò)12萬(wàn)平米的珠泉商貿(mào)城項(xiàng)目,涉及到需要搬遷的1100多戶居民。該項(xiàng)目由政法委書(shū)記周賢勇親自擔(dān)任總指揮長(zhǎng),為該項(xiàng)目保駕護(hù)航。但是,由于補(bǔ)償條件過(guò)低,很多居民拒絕搬遷。地方政府為了該項(xiàng)目順利進(jìn)行,各種紅頭文件,提出“四包”責(zé)任和“兩停”處罰措施,甚至貼出各種恐嚇標(biāo)語(yǔ),有三名居民因抗拒房屋拆遷強(qiáng)烈而被公安機(jī)關(guān)逮捕。在該事件中,政府作為拆遷管理人,應(yīng)該嚴(yán)禁介入其中,嚴(yán)禁利用行政強(qiáng)制力來(lái)干預(yù)拆遷項(xiàng)目,只能作為一個(gè)裁判對(duì)拆遷雙者方進(jìn)行調(diào)解,促成雙發(fā)達(dá)成協(xié)議,從而促進(jìn)拆遷項(xiàng)目的順利進(jìn)行

[3]。

3 完善我國(guó)城市房屋拆遷的路徑思考

3.1 進(jìn)一步完善我國(guó)的房屋拆遷制度:首先,制度設(shè)計(jì)要合理。拆遷制度的設(shè)計(jì)者要對(duì)相關(guān)規(guī)定細(xì)化、周全,要明確規(guī)定哪些是許可行為,哪些是禁止行為,同時(shí),整個(gè)制度設(shè)計(jì)要始終秉承著公平公正的原則,從實(shí)際出發(fā),結(jié)合市場(chǎng),認(rèn)真調(diào)查,制定合理的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,量化、細(xì)化補(bǔ)償內(nèi)容。此外,評(píng)估管理制度要防止估價(jià)不實(shí)而引來(lái)的拆遷糾紛。其次,進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷制度的倫理化建設(shè)。這就要求制度設(shè)計(jì)要重視制度內(nèi)的道德價(jià)值建設(shè),在制度的制定和執(zhí)行中遵守倫理的基本準(zhǔn)則,發(fā)揮倫理的公平、公正和德性的基本精神,讓拆遷制度更好地為社會(huì)價(jià)值進(jìn)行權(quán)威性分配。最后,進(jìn)一步加強(qiáng)倫理的制度化建設(shè)。因?yàn)榈赖率且环N軟約束,不具強(qiáng)制性,因此,為了提高道德在拆遷工作中的作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)倫理的制度化建設(shè),通過(guò)倫理的制度化,讓道德的軟約束變成硬約束。

3.2 加強(qiáng)地方政府在城市房屋拆遷中的法制化和道德化建設(shè):為了防止地方政府在房屋城市拆遷過(guò)程中濫用自由裁量權(quán),很有必要對(duì)地方政府進(jìn)行法制化和道德化建設(shè)。首先,加強(qiáng)地方政府拆遷中的法制化建設(shè),這就要求地方政府要擺正自身在拆遷過(guò)程中的角色,做好被拆遷人基本利益的保護(hù)者、拆遷人與被拆遷人糾紛的協(xié)調(diào)者以及公共拆遷項(xiàng)目開(kāi)展的促進(jìn)者。同時(shí),政府在拆遷許可證發(fā)放方面、拆遷信息的公開(kāi)方面、拆遷程序的執(zhí)行方面都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。

其次,加強(qiáng)地方政府房屋拆遷中的道德化建設(shè),包括行政的制度和體制的道德化和行政人員的道德化。因此,體制安排要體現(xiàn)道德化,在涉及到具體的拆遷工作制度時(shí),要充分考慮行政人員的個(gè)性發(fā)展要求,擴(kuò)展行政人員實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的方式和渠道,讓行政人員帶著自身對(duì)房屋拆遷雙方、對(duì)社會(huì)的責(zé)任充分發(fā)揮工作的熱情。那么行政人員的道德化就要做到行政人員自身道德建設(shè)和他人對(duì)行政人員的教育,通過(guò)這兩種方式讓行政人員更好地處理權(quán)力與利益的關(guān)系、行政倫理與行政權(quán)力的關(guān)系以及道德選擇與自主性問(wèn)題。只有通過(guò)這樣的道德建設(shè),才能讓行政人員樹(shù)立起自身應(yīng)有的職責(zé),遵紀(jì)守法,全心全意為人民服務(wù),促進(jìn)房屋拆遷工作順利、和諧的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn) 

[1] 王才亮.房屋拆遷糾紛焦點(diǎn)釋疑[M].北京:法律出版社,2005:2.

[2] 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(2001年11月1日起施行)[EB/OL].http:///view/70680.htm.

[3] 王雨.城市拆遷過(guò)程中的政府行為失范研究[D].鄭州:鄭州大學(xué),2011:23-24.

參考文獻(xiàn) 

[1]王才亮.房屋拆遷糾紛焦點(diǎn)釋疑[M].北京:法律出版社,2005:2.

第12篇

【關(guān)鍵詞】科技時(shí)代 倫理 道德

在現(xiàn)代社會(huì)中,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展。當(dāng)人不斷塑造出新技術(shù)的同時(shí),技術(shù)、工程反過(guò)來(lái)對(duì)人產(chǎn)生巨大的影響。人越來(lái)越離不開(kāi)技術(shù),而技術(shù)越來(lái)越趨近于人自身,帶來(lái)一系列道德和倫理問(wèn)題,亟待人們充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)生必然性和思想沖擊,以減少其對(duì)社會(huì)生活秩序協(xié)調(diào)和穩(wěn)定帶來(lái)的影響,注重科技發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)科技倫理道德的構(gòu)建和完善,使兩者協(xié)同發(fā)展,更好地推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、科技時(shí)代凸顯的道德難題

新技術(shù)在我們身邊逐漸成長(zhǎng)發(fā)展起來(lái),它不但被應(yīng)用于我們的衣食住行,還逐漸浸入我們的肌體。這說(shuō)明:技術(shù)不止是從外部,還從內(nèi)部影響到人。近15年以來(lái),我們?cè)桨l(fā)感受到技術(shù)對(duì)人的迫近。生物醫(yī)學(xué)與信息科學(xué)技術(shù)的不斷結(jié)合和相互滲透是導(dǎo)致上述現(xiàn)象產(chǎn)生的直接原因。

新技術(shù)也給人類社會(huì)帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)。比如,轉(zhuǎn)基因食品是出于某種目的被制造出來(lái)的,它在為生產(chǎn)者帶來(lái)利潤(rùn)的同時(shí),也潛藏著不為人知的、目前無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)可能體現(xiàn)在種子的轉(zhuǎn)化或基因漂移等方面。在過(guò)去的20年,隨著新技術(shù)的產(chǎn)生,人類社會(huì)也出現(xiàn)了種種前所未有的新疾病。

1992年,有學(xué)者提出如下的技術(shù)倫理原則:當(dāng)發(fā)明一種新技術(shù)(或研制出一種新產(chǎn)品)時(shí),發(fā)明者有責(zé)任事先預(yù)測(cè)新技術(shù)(或新產(chǎn)品)的潛在風(fēng)險(xiǎn),并必須把這種有可能引發(fā)危機(jī)的潛在風(fēng)險(xiǎn)告知公眾。這種技術(shù)倫理原則已經(jīng)被越來(lái)越多的學(xué)者所認(rèn)可。歐盟認(rèn)可并執(zhí)行了這個(gè)原則,而美國(guó)對(duì)此采取了沉默的態(tài)度。前些年在新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中,歐美已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)因?yàn)閾?dān)心公示新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響產(chǎn)品的銷路而采取隱瞞手段的案例。

任何事情都是有兩面性的,科技在給人類帶來(lái)巨大方便和快捷的同時(shí)也給人類生活帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響,其中最大的莫過(guò)于對(duì)人類社會(huì)倫理的挑戰(zhàn)。近百年來(lái),隨著科技和社會(huì)的發(fā)展,科技倫理問(wèn)題一直都是人們關(guān)注和討論的焦點(diǎn),對(duì)于如今的社會(huì),科技對(duì)倫理的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)信息技術(shù)發(fā)展中的倫理問(wèn)題。1945年,美國(guó)人發(fā)明了世界上第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)。此后,隨著集成電路和微電子技術(shù)的發(fā)展,微型計(jì)算機(jī)應(yīng)運(yùn)而生,使計(jì)算機(jī)進(jìn)入了普通百姓的工作和生活中。計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)結(jié)合后誕生了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(因特網(wǎng)),它的出現(xiàn)和發(fā)展急劇地改變著人們的工作、生活和交往方式,帶來(lái)了劃時(shí)代的巨大進(jìn)步,但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也給倫理道德構(gòu)成了很大沖擊。如:電腦黑客問(wèn)題、人格缺陷問(wèn)題、信息污染問(wèn)題、信息安全問(wèn)題、侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)問(wèn)題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、文化霸權(quán)等一系列有悖于傳統(tǒng)道德的現(xiàn)象,變成了當(dāng)今全社會(huì)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

(2)生物技術(shù)發(fā)展中的倫理問(wèn)題。生物技術(shù)作為世界上一項(xiàng)尖端技術(shù)和產(chǎn)業(yè),給人類的生產(chǎn)和生活以及我們賴以生存的環(huán)境帶來(lái)了重大的變革,極大地推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步,在農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面顯示出巨大的威力,它所展現(xiàn)的美好發(fā)展前景引起了各國(guó)的高度重視。但是,在其發(fā)展過(guò)程中,隨之而來(lái)也出現(xiàn)了一些社會(huì)道德問(wèn)題。如,人工生殖技術(shù)中人工授精技術(shù)、試管嬰兒技術(shù)引發(fā)的倫理問(wèn)題;克隆技術(shù)引發(fā)的影響人類進(jìn)化、人類多元性和復(fù)雜性、人類的尊嚴(yán)、社會(huì)倫理關(guān)系等倫理問(wèn)題;基因技術(shù)與人類基因組研究引發(fā)的基因?qū)@瘑?wèn)題、基因歧視問(wèn)題、人工干預(yù)生命的危險(xiǎn)性問(wèn)題、基因決定論與所謂“優(yōu)生”問(wèn)題、基因治療中的負(fù)面?zhèn)惱韱?wèn)題等,它會(huì)不會(huì)把人類帶入一個(gè)未知世界,引起全社會(huì)的倫理恐懼。

(3)核技術(shù)發(fā)展中的倫理問(wèn)題。1945年7月16日世界第一個(gè)原子彈試爆成功,同年8月6日和9日,美國(guó)在日本廣島和長(zhǎng)崎相繼投下了兩顆原子彈。它對(duì)結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)起到了重要作用,但是,原子彈的巨大殺傷力和破壞力也展現(xiàn)于公眾面前,從此引起了人們對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)、核污染、消除核威脅、以及超級(jí)大國(guó)的核訛詐等維護(hù)世界和平、保障人類安全諸問(wèn)題深深的憂慮。

(4)航天技術(shù)發(fā)展中的倫理問(wèn)題。自從1957年10月4日蘇聯(lián)成功發(fā)射世界上第一顆人造地球衛(wèi)星后,人類進(jìn)入了航天技術(shù)(或空間技術(shù))發(fā)展的時(shí)代,從此拉開(kāi)了航天領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的序幕。40多年來(lái),航天技術(shù)得到了飛速發(fā)展,一個(gè)又一個(gè)的航天技術(shù)成果相繼出現(xiàn),與此同時(shí),構(gòu)建太空道德問(wèn)題也日漸迫切。航天領(lǐng)域突出的道德問(wèn)題如:空間資源的歸屬問(wèn)題,和平利用太空問(wèn)題,保護(hù)太空環(huán)境問(wèn)題等引發(fā)成全球問(wèn)題。

(5)納米技術(shù)發(fā)展中的倫理問(wèn)題。納米技術(shù)的發(fā)展將使人類能夠通過(guò)調(diào)動(dòng)單個(gè)分子、原子制造出某種微型和超微型的器件或某種體積很小的智能機(jī)器,它們可能被應(yīng)用于許多不同的領(lǐng)域,被植入人體或人腦中發(fā)揮作用是其誘人的應(yīng)用領(lǐng)域之一,但同時(shí)可能會(huì)給人類帶來(lái)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的潛在危險(xiǎn)。不可避免地造成了一定的“道德真空”,給人們制造著“道德危機(jī)”的驚慌,給社會(huì)生活秩序的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定帶來(lái)了不小的影響。

二、科技倫理道德教育的必要性和重要性

(1)科技倫理道德教育是科技倫理道德規(guī)范發(fā)揮作用的重要保證。科技活動(dòng)須遵守科技倫理道德規(guī)范,因?yàn)椤盁o(wú)論是從研究手段(實(shí)驗(yàn))還是從研究目的(應(yīng)用)來(lái)看,科技活動(dòng)在很大程度上都不再是一種價(jià)值中立的行動(dòng),而是同其他的人類行為一樣受制于普遍的道德準(zhǔn)則與規(guī)范,這就要求科技工作者在設(shè)計(jì)與實(shí)施這一自覺(jué)的行為之時(shí)不僅不能忘記自己的職業(yè)道德(內(nèi)在責(zé)任),而且更不能忘記自己的外在責(zé)任,即不能忘記自己面對(duì)社會(huì)的巨大責(zé)任,不能漠視科技倫理的存在。”科技工作者在教育與自我教育中嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)守自己的責(zé)任,以科技倫理道德規(guī)范為準(zhǔn)繩,重視科技倫理道德教育,同時(shí)也是科技倫理道德規(guī)范發(fā)揮作用的必要條件,由于科技工作者單單靠知識(shí)和技巧并不能使生活幸福和高尚,還需要進(jìn)行科技倫理道德教育,經(jīng)由教育,使科技倫理道德規(guī)范指導(dǎo)科技工作者的行為活動(dòng),為他們的志向?qū)Ш剑撬麄冏非笳?dāng)?shù)摹⒂袃r(jià)值的真理基石,也是制約科技工作者行為的規(guī)章制度,能夠在一定程度和范圍內(nèi)約束科技工作者的行為活動(dòng),這是科技職業(yè)道德的基本規(guī)范,教育之使其言行舉止合規(guī)順矩。

(2)科技倫理道德教育有利于營(yíng)造良好的科技倫理道德環(huán)境。科學(xué)研究與倫理道德問(wèn)題、科技工作者的道德修養(yǎng)及社會(huì)責(zé)任問(wèn)題、人類中心主義論爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,以及科技倫理學(xué)的學(xué)科建設(shè)問(wèn)題,試管嬰兒、器官移植、代孕母親、安樂(lè)死等等現(xiàn)時(shí)問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,需要科技倫理道德教育先行,21世紀(jì)是生物和信息技術(shù)世界,營(yíng)造良好的科技倫理道德環(huán)境,加強(qiáng)科技倫理道德教育尤其必要,就象愛(ài)因斯坦所說(shuō):“如果你們想使你們一生的工作有益于人類,那么,你們只懂得應(yīng)用科學(xué)本身是不夠的。關(guān)心人的本身應(yīng)當(dāng)始終成為一切技術(shù)上奮斗的主要目標(biāo);關(guān)心怎樣組織人的勞動(dòng)和產(chǎn)品分配這樣一些尚未解決的重大問(wèn)題,用以保證我們科學(xué)思想的成果會(huì)造福于人類,而不致成為禍害。”科技工作者在進(jìn)行自我教育的同時(shí),應(yīng)該具有科技倫理道德責(zé)任意識(shí),始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向,以奉獻(xiàn)于人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展事業(yè)而自豪,以能夠?yàn)槿祟惖男腋I钭鞒鲐暙I(xiàn)而快樂(lè)。通過(guò)教育,科技工作者能夠自我約束,在創(chuàng)新活動(dòng)中奉獻(xiàn)自己的智慧,為營(yíng)造良好的科技倫理道德環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)科技倫理道德教育的具體手段

(1) 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)科技倫理道德教育。在“科技―經(jīng)濟(jì)―社會(huì)”一體化時(shí)代,倫理不是抽象的、永恒的,而是具體的、歷史的以一定的經(jīng)濟(jì)形態(tài)為基礎(chǔ),并反映和折射經(jīng)濟(jì)生活。恩格斯說(shuō):“在社會(huì)歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的,全是具有意識(shí)的,經(jīng)過(guò)思慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目的的人;任何事情的發(fā)生都不是沒(méi)有自覺(jué)的意圖,沒(méi)有預(yù)期的目的的。”科技工作者的科技活動(dòng)也是有目的的,經(jīng)由一定的目的而進(jìn)行自己的行為選擇就會(huì)涉及到利益問(wèn)題,馬克思認(rèn)為,“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’,就一定會(huì)使自己出丑,”“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān)。”而利益和倫理道德是分不開(kāi)的,科技倫理道德的利益范疇關(guān)乎科技工作者的切身生活,科學(xué)技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻影響著道德的變革,道德教育呈現(xiàn)出與科學(xué)技術(shù)日趨緊密結(jié)合的趨勢(shì),它是協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與道德問(wèn)題的重要措施,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,進(jìn)行適宜的科技倫理道德教育,實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,使個(gè)體安居樂(lè)業(yè),滿足其基本的生活生存需要,正如東漢王充所說(shuō):“禮儀之行在谷足”。因此,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)科技倫理道德教育的深入開(kāi)展,使科技工作者以富足的精力投入到科研工作中,創(chuàng)造出更多的科技成果。

(2)加強(qiáng)法律監(jiān)督,建立道德約束體系。法律建設(shè)對(duì)科技進(jìn)步的積極作用,一方面表現(xiàn)為通過(guò)法律手段來(lái)組織和管理科學(xué)技術(shù)活動(dòng),調(diào)整科技社會(huì)關(guān)系,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造科技進(jìn)步的良好社會(huì)環(huán)境;另一方面,通過(guò)法律手段防范和禁止對(duì)科技成果的非道德和反人類的濫用。

(3)倡導(dǎo)建立新科技倫理道德觀。一方面,科技發(fā)展影響和決定著科技倫理道德觀的性質(zhì)、方向和變革。科學(xué)技術(shù)以強(qiáng)大的物質(zhì)力量推動(dòng)著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革,又以空前的精神力量滲透到科技價(jià)值觀念中。另一方面,科技倫理道德觀又對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有不可或缺的能動(dòng)反作用。正確的科技倫理道德觀會(huì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展;錯(cuò)誤的科技倫理道德觀會(huì)延緩甚至阻礙科技的發(fā)展。

(4)對(duì)科技人員加強(qiáng)科技倫理道德觀教育。科技人員是科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的主體,加強(qiáng)其素質(zhì)水平的提高,對(duì)其進(jìn)行思想政治教育,使其將科技倫理道德觀化為自己行動(dòng)的綱領(lǐng),從而在進(jìn)行科學(xué)研究過(guò)程中將這一思想不斷外化為行動(dòng)。

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