時(shí)間：2023-09-07 17:43:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)方面的制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
市直機(jī)關(guān)是市委、政府的重要工作部門，代表著黨和政府的形象，其作風(fēng)建設(shè)的好壞直接影響到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為摸清市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的安排，市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組，通過(guò)抽樣調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組共召開座談會(huì)22場(chǎng)次，參與黨員干部160余人，發(fā)放調(diào)查問卷120份，涉及市直機(jī)關(guān)48個(gè)部門、單位。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析，基本掌握了市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀。
一、市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
從調(diào)研情況看，91%的同志對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)給予了“好”或“較好”評(píng)價(jià)，有92%的同志對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)給予了“整體較好”以上評(píng)價(jià)。這說(shuō)明，近年來(lái)，特別是通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能有了大幅提升。調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為，市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)明顯變化。一是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各部門、各單位通過(guò)持之以恒地抓市情區(qū)情教育、服務(wù)觀念教育、紀(jì)律養(yǎng)成教育，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是服務(wù)水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章，形成了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好氛圍。三是服務(wù)行為明顯規(guī)范。通過(guò)推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，公開辦事流程和辦事指南，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為更加規(guī)范。四是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，各部門、各單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng)，辦事拖拉、態(tài)度生硬的現(xiàn)象大為減少。
同時(shí)，這次調(diào)查也反映出在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底。通過(guò)調(diào)查有相當(dāng)多的同志認(rèn)為，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底，說(shuō)的多做的少，還存在調(diào)查研究不深入、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，推諉、扯皮的事情還時(shí)有發(fā)生。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。在一些部門、單位或個(gè)別干部身上依然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的官老爺作風(fēng)，想方設(shè)法為民辦事的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于稍有難度的辦理事項(xiàng)和服務(wù)請(qǐng)求，不是推三阻四就是拒之門外。
三是制度執(zhí)行不力。一些部門、單位雖然就工作紀(jì)律、服務(wù)群眾、績(jī)效考核、作風(fēng)建設(shè)制定了許多制度，但往往是寫在紙上、掛在墻上，執(zhí)行不力，流于形式。
四是表率作用發(fā)揮不夠。在調(diào)查中，有10%的同志對(duì)市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)給予了“一般”評(píng)價(jià)，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠是機(jī)關(guān)作風(fēng)不能徹底轉(zhuǎn)變，效能不能大幅提升的一個(gè)重要原因。
二、存在問題的原因及分析
機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，歸結(jié)起來(lái)看，主要有以下四個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習(xí)的存在，許多機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變特別是服務(wù)功能的增強(qiáng)認(rèn)識(shí)不充分，沒有站在推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能的重要意義。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠強(qiáng)，沒有真正將全心全意為人民服務(wù)的要求落到實(shí)處。
二是思想不夠解放。有的部門和干部對(duì)搶抓機(jī)遇、不進(jìn)則退的**市情認(rèn)識(shí)不到位，面對(duì)**跨越式發(fā)展的新任務(wù)，思路不夠?qū)挘k法不夠多，措施不夠硬，創(chuàng)新力度不夠大；有的干部“小成即滿、小富則安”，易于滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，缺乏危機(jī)感；有的干部有畏難情緒，一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,工作主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮；有的干部在對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系上把握的不夠好，往往有意無(wú)意地把對(duì)上負(fù)責(zé)、下級(jí)服從上級(jí)片面地理解成照搬照套上級(jí)要求，從而脫離基層實(shí)際，造成了工作落實(shí)的被動(dòng)。
三是制度落實(shí)不到位。在一些部門和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯，制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。雖然經(jīng)過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)和大討論活動(dòng)，但有的單位沒有結(jié)合實(shí)際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對(duì)性和可操作性，降低了作風(fēng)建設(shè)成效。
四是監(jiān)督管理不到位。從面上看由于職責(zé)不夠明確，責(zé)任不夠落實(shí)，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時(shí)，受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，群眾監(jiān)督的渠道不寬，領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來(lái)看，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，對(duì)干部的評(píng)價(jià)要求比較原則，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，獎(jiǎng)賞、懲戒不到位。
三、對(duì)策分析
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，既是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的客觀，也是實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展必然選擇。只有以良好的作風(fēng)堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，有效破解制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，才能凝聚黨心民心、促進(jìn)和諧穩(wěn)定，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
1、提高業(yè)務(wù) 素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高工作效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本保證。有什么樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)、有什么樣的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，就有什么樣的機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)就是勝任崗位要求的工作能力。要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)的整體效能，必須努力提高機(jī)關(guān)干部熟悉本職工作的能力、適應(yīng)變化的能力和為領(lǐng)導(dǎo)正確參謀的能力。
2、繼續(xù)解放思想。市委領(lǐng)導(dǎo)多次指出制約**發(fā)展的最主要因素就是思想觀念不解放。當(dāng)前我們要克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等不足，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創(chuàng)新的精神，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。隨著政府服務(wù)功能的日趨強(qiáng)化，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，全面了解基層和群眾的愿望和要求，更好地為基層和群眾辦實(shí)事，辦好事；要加快轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，建立健全各項(xiàng)服務(wù)承諾制度，堅(jiān)持依法行政照章辦事；要以評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”、“崗位能手”和創(chuàng)建“服務(wù)型窗口”、“服務(wù)型個(gè)人”、“文明單位”等活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化為民服務(wù)。以一流的服務(wù)，創(chuàng)一流的環(huán)境，促一流的發(fā)展。
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。省委組織部副部長(zhǎng)胡堅(jiān)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，與思想建設(shè)、組織建設(shè)和其他方面的建設(shè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。在新的歷史條件下，黨的作風(fēng)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了許多新要求，這需要我們也應(yīng)以創(chuàng)新的方法來(lái)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。
今年，省委部署開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，并在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子中同步開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了明顯成效，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。特別是在主題實(shí)踐活動(dòng)中，先后組織開展了“百名書記蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展”、“萬(wàn)名干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實(shí)事”和“走進(jìn)矛盾、破解難題”等系列活動(dòng)，受到了廣大干部和基層群眾的普遍歡迎，也得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
胡堅(jiān)說(shuō)，這次“作風(fēng)建設(shè)年”和主題實(shí)踐活動(dòng)的成功實(shí)踐，給新形勢(shì)下以創(chuàng)新的方法加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，提供了一些有益啟示。
以創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃。黨的十七大報(bào)告指出，要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”，“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。作風(fēng)建設(shè)就是要緊緊圍繞密切黨群干群關(guān)系這一重點(diǎn)，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵來(lái)謀劃。我省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，從增進(jìn)與群眾的感情入手，讓領(lǐng)導(dǎo)干部沉下身去蹲點(diǎn)調(diào)研，破解難題，既拉近同群眾的距離，又為其他干部起好示范、引領(lǐng)作用。
以創(chuàng)新的載體來(lái)推動(dòng)。在新的形勢(shì)下，開展作風(fēng)建設(shè)的載體也要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。我省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重在實(shí)踐，重在行動(dòng)，讓干部在具體生動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在深入群眾中感悟自身思想作風(fēng)中的差距，在問計(jì)于民中接受群眾路線的再教育，在為民辦實(shí)事中提高宗旨意識(shí)，在攻堅(jiān)克難中強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)的精神。
以創(chuàng)新的途徑來(lái)實(shí)踐。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，需要在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上下功夫，不斷開拓新的途徑和渠道，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地實(shí)踐黨的群眾路線，更好地實(shí)踐黨的宗旨觀念，更好地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在新形勢(shì)下，要積極運(yùn)用民主懇談、民情溝通、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，廣泛聽取民意、集中民智；要堅(jiān)持把解決民生問題放在工作首位，在維護(hù)和發(fā)展群眾實(shí)際利益中展示新作風(fēng)、新形象；要敢于解決影響科學(xué)發(fā)展的消極因素和突出問題，著力推動(dòng)浙江的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
以創(chuàng)新的制度來(lái)保證。制度建設(shè)是治本之策。抓住了制度建設(shè)，就抓住了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本。這次“作風(fēng)建設(shè)年”和主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為制度建設(shè)提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。這要求我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)系困難群眾、下訪溝通民情、下基層辦實(shí)事、落實(shí)責(zé)任破解難題等實(shí)踐證明管用的做法，用制度的形式固定下來(lái)，形成加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)動(dòng)員學(xué)習(xí)、實(shí)踐提高、整章建制、評(píng)議總結(jié)等過(guò)程，達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的目標(biāo)，營(yíng)造勤政、廉政、務(wù)實(shí)、高效的商務(wù)工作環(huán)境；樹立勤奮向上、愛崗、敬業(yè)、遵紀(jì)、守法的國(guó)家公職人員的形象；把區(qū)商務(wù)局建設(shè)成為全區(qū)“作風(fēng)正、服務(wù)實(shí)、形象佳、業(yè)績(jī)優(yōu)”的部門，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步多作貢獻(xiàn)。
二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
（一）總體要求：強(qiáng)化管理、整頓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、提高素質(zhì)、改進(jìn)工作、服務(wù)群眾。
（二）主要目標(biāo)：
1、政治素質(zhì)明顯提高。鞏固和深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，立黨為公，執(zhí)政為民，堅(jiān)決維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。
2、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、職業(yè)操守等方面存在的突出問題；不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)；公道正派，遵章守紀(jì)，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為。
3、宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦“三難”現(xiàn)象；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、等行為。
4、群眾滿意度明顯提升。切實(shí)圍繞投資者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)、為群眾，解難事、辦實(shí)事、做好事，使干部職工招商引資水平得到有力提升，投資企業(yè)者的滿意度有新提高。
三、整頓重點(diǎn)
1、思想作風(fēng)方面：重點(diǎn)查糾干部職工中安于現(xiàn)狀，驕傲自滿，缺乏開拓進(jìn)取意識(shí)；工作不求有功，但求無(wú)過(guò)；對(duì)新形勢(shì)、新問題的研究不多，緊迫感不強(qiáng)；理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)氣氛不濃等問題。
2、工作作風(fēng)方面：重點(diǎn)查糾作風(fēng)飄浮，心態(tài)浮躁，紀(jì)律松懈，工作不扎實(shí)，作風(fēng)不深入，對(duì)基層、企業(yè)和群眾服務(wù)不到位、態(tài)度欠佳。嚴(yán)格上班紀(jì)律：嚴(yán)禁上班遲到、早退、辦私事、打牌、串崗、離崗，嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲。
3、工作效率方面：重點(diǎn)查糾得過(guò)且過(guò)，敷衍塞責(zé)，缺乏時(shí)間觀念，不遵守工作作息時(shí)間和工作紀(jì)律，辦事效率不高；工作拖沓，辦事推諉扯皮，政令不通等問題；解決問題的辦法、點(diǎn)子不多，協(xié)調(diào)能力不足。
4、管理工作方面：重點(diǎn)查糾不按章程辦事，不按程序辦事。局里制定的學(xué)習(xí)、工作、廉政方面等制度，執(zhí)行不嚴(yán)，管理松散；工作不細(xì)心，辦文、辦事質(zhì)量不高等問題。
5、生活作風(fēng)方面：重點(diǎn)查糾出入夜總會(huì)、歌舞廳、賓館酒樓、沉迷于燈紅酒綠、打牌賭博等不良生活情趣問題。
四、方法步驟
第一階段：動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（2007年5月上旬——下旬）
一是進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，層層召開動(dòng)員會(huì)，把干部職工的思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來(lái)。二是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。局黨委組織抓好學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)的落實(shí)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排時(shí)間，組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，并采取聽報(bào)告、專題輔導(dǎo)、召開研討交流會(huì)、組織專題大討論等多種形式開展學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。
第二階段：實(shí)踐提高階段（6月1日——30日）
扎實(shí)開展“圍繞‘三最’搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)北辦發(fā)〔2007〕17號(hào)文件安排，區(qū)商務(wù)局、招商局協(xié)助組織部、紀(jì)委，會(huì)同旅游局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直機(jī)關(guān)部門，采取走訪、座談、問卷調(diào)查等多種形式，對(duì)干部公款旅游問題進(jìn)行專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。此外，還要深入招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、三資企業(yè)，調(diào)查了解投資者、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面存在的問題和困難，扎扎實(shí)實(shí)為投資者、三資企業(yè)辦實(shí)事、做好實(shí)、解難事。
第三階段：整改建制階段（2007年7月——10月）
1、對(duì)照檢查（7月）。召開干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)，開展交心談心活動(dòng)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；要通過(guò)發(fā)放意見征求表等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象和群眾的意見。要對(duì)照同志提出的八個(gè)方面的良好作風(fēng)和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照檢查，查找自身作風(fēng)建設(shè)存在的問題與不足，寫出班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料。對(duì)照本次活動(dòng)要重點(diǎn)解決六個(gè)方面的突出問題，針對(duì)查擺出來(lái)的問題，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，集中進(jìn)行作風(fēng)整改。
2、完善相關(guān)制度（8月——10月）。要根據(jù)招商引資、工作職能和崗位職責(zé)，針對(duì)存在的問題與不足，研究制定、修改、完善關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的配套制度，不斷完善局機(jī)關(guān)管理制度，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，監(jiān)督約束和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，努力通過(guò)制度和機(jī)制來(lái)規(guī)范干部職工的行為，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
第四階段：評(píng)議總結(jié)階段（2007年11月——12月）
按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一部署，組織局屬企業(yè)、部分三資企業(yè)、部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門對(duì)商務(wù)局班子作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行一次民主評(píng)議活動(dòng)。年底對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)認(rèn)真分析和總結(jié)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
五、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。區(qū)商務(wù)局成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，賀光玲同志任組長(zhǎng)，吳曉慶、李斌、羅平貴同志任副組長(zhǎng)，查秀英、張亞琴等同志為成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織工作。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要以身作則，起帶頭作用，以自身的表率推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。
2、統(tǒng)籌安排，精心組織。合理安排作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和正常性業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓工作，切實(shí)做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，用作風(fēng)建設(shè)的成果推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，用一流的工作成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效。
3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)抓好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。要堅(jiān)持正面教育為主，注意總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要做到邊學(xué)邊改，切忌做表面文章，走過(guò)場(chǎng)，真正使干部思想上有觸動(dòng)，作風(fēng)上有改進(jìn)，工作上有提高。
——關(guān)于如何培養(yǎng)年輕干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的調(diào)研
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響。年輕干部作為祖國(guó)的發(fā)展接班人更需要培養(yǎng)一個(gè)好的作風(fēng)。
年輕干部文化高、有活力，具有很強(qiáng)的可塑性，處于培養(yǎng)形成良好工作作風(fēng)的人生階段。年輕干部要養(yǎng)成的好作風(fēng)，既需要組織要求，更需要自我錘煉。
一、加強(qiáng)年輕干部作風(fēng)建設(shè)的重要性。
1、加強(qiáng)年輕干部作風(fēng)建設(shè)，是基層提高工作效能的必要手段。作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于通過(guò)日常管理要素的有效整合，提高工作效率和業(yè)務(wù)水平，以科學(xué)的教育教學(xué)方式，提供優(yōu)質(zhì)的校園教育服務(wù)，更好地滿足人民群眾對(duì)地區(qū)教育的需求，維護(hù)人民群眾的利益，提高人民群眾的滿意度。但是這不能僅僅停留在口號(hào)和一般要求上，必須不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，以好的作風(fēng)來(lái)實(shí)踐，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀來(lái)推進(jìn)；必須不斷提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，靠過(guò)硬本領(lǐng)來(lái)保證。
2、加強(qiáng)年輕干部作風(fēng)建設(shè)，是優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境的重要舉措。干部作風(fēng)建設(shè)的成效，集中體現(xiàn)在工作效率和實(shí)際效能上，體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境上。年輕干部的思想觀念與時(shí)俱進(jìn)，更新快，適應(yīng)力強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，這就對(duì)推進(jìn)教育改革，優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，都起到十分重要的作用。
3、加強(qiáng)年輕干部作風(fēng)建設(shè)，是努力塑造服務(wù)型組織的迫切需要。年輕干部的德才素質(zhì)、工作效率和精神狀態(tài)，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到政府決策的貫徹與落實(shí)，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。
二、年輕干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題。
1、加強(qiáng)年輕干部作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞“服務(wù)營(yíng)商環(huán)境”這個(gè)主題做好文章，教育發(fā)展也應(yīng)成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器。有些年輕干部常以管理者自居，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)觀念淡薄，對(duì)一線工作的一些疑難問題，沒有主動(dòng)去服務(wù)、主動(dòng)想辦法、出主意。
2、在對(duì)教職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，各部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，不能很好地進(jìn)行資源的優(yōu)化整合，浪費(fèi)了時(shí)間、人力和物力。同時(shí)，在宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)時(shí)，各部門也多是各敲各的鑼，各唱各的戲，宣傳渠道單一，宣傳力度不夠，在一定程度上造成了宣傳不到位，效果不佳。
3、缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)不是依靠制度，缺乏常態(tài)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。有些工作制度本身系統(tǒng)性不夠、操作性不強(qiáng)，約束乏力。本部門的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置往往只考慮某一方面工作需要，而未從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度綜合考慮，部門重疊交叉，職責(zé)不清，難以形成合力，監(jiān)督效果不佳，對(duì)違紀(jì)行為的處理缺乏應(yīng)有的力度。
經(jīng)過(guò)調(diào)查與分析，開成以上問題的原因主要有以下幾個(gè)方面：從思想根源看，是一些年輕干部淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，價(jià)值取向發(fā)生扭曲，淡化了全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮得不夠，不夠負(fù)責(zé)、盡心、務(wù)實(shí)、清廉，對(duì)自己寬、對(duì)別人嚴(yán)，要求部屬、下級(jí)做到的，自己卻沒有帶頭踐行。一些部門雖有規(guī)章制度，但執(zhí)行不堅(jiān)決，落實(shí)不到位，不敢監(jiān)督，不能監(jiān)督。
三、培訓(xùn)年輕干部?jī)?yōu)良作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高年輕干部隊(duì)伍素質(zhì)。從根本上說(shuō)，首先要加強(qiáng)年輕干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，這是加強(qiáng)優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。 要在年輕干部中深入進(jìn)行黨的宗旨、黨的路線方針政策教育和形勢(shì)教育，引導(dǎo)年輕干部用好人民賦予的權(quán)力；同時(shí)，通過(guò)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高本領(lǐng)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，再在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干。
__縣國(guó)土資源局為了切實(shí)抓好整改落實(shí)、建章立制工作，在整改落實(shí)、建章立制狠下功夫。雖然黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)建章立制按時(shí)間界限已經(jīng)結(jié)束，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，整改落實(shí)永遠(yuǎn)沒有休止符。整改落實(shí)建章立制是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵所在，是對(duì)作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效的檢驗(yàn)，是善做善成，對(duì)不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立整治“”的長(zhǎng)效管理機(jī)制和有效措施，具體做法如下：
一、建章立制、狠抓落實(shí)。按照該做的馬上做，該改的馬上改，不等待、不觀望，在很抓整改落實(shí)、建章立制工作方面下功夫。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員率先制定整改計(jì)劃表及整改清單，制定完善了制度建設(shè)計(jì)劃表，建立了反對(duì)形式主義方面的制度7項(xiàng)、反對(duì)方面的制度5項(xiàng)、反對(duì)享樂主義方面的6項(xiàng)、反對(duì)奢靡之風(fēng)方面的4項(xiàng)、加強(qiáng)自身建設(shè)方面的1項(xiàng)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的6項(xiàng)、推動(dòng)發(fā)展和改善民生方面的4項(xiàng)，共計(jì)33項(xiàng)。建立年度工作指標(biāo)考核細(xì)則和德能勤績(jī)考核方案，切實(shí)用制度規(guī)范行為，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，做到有章可循，對(duì)標(biāo)對(duì)本，強(qiáng)化年度考核，切實(shí)防止“”反彈。確保改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
二、強(qiáng)化作風(fēng)、狠抓落實(shí)。局黨組提出，針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，要下決心、動(dòng)真格，以踏石留印、抓鐵有痕的精神和勇氣，提出解決辦法和落實(shí)有效措施，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，確保整改到位。要緊扣為民務(wù)實(shí)清廉，正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化管理。對(duì)一些突出問題進(jìn)行專項(xiàng)集中治理，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果。把中央和省、市、縣的要求融合到國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)際工作中，把為民務(wù)實(shí)清廉，踐行群眾路線落實(shí)到實(shí)處。
三、嚴(yán)規(guī)禁違、狠抓落實(shí)。在強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)方面下功夫，認(rèn)真規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、便民利民等措施，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件，堅(jiān)決克服講形式、講排場(chǎng)、走過(guò)場(chǎng)、不務(wù)實(shí)等不良傾向。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部工作情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整改消極應(yīng)付、不作為、亂作為、執(zhí)法不公、粗暴執(zhí)法、服務(wù)不到位、不盡職等問題。全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止“”行為的發(fā)生和反彈。
四、強(qiáng)化調(diào)研、狠抓落實(shí)。提高服務(wù)能力，是新時(shí)期、新任務(wù)、對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部和職工的基本要求。局黨組主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要理解吃透活動(dòng)要求，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、嚴(yán)要求。要完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，認(rèn)真開展“干群結(jié)親·黨員連心”活動(dòng)。黨員干部要定期深入基層、摸實(shí)情，聽民聲、了民愿、解民憂、破難題、辦實(shí)事，把調(diào)查研究工作作為國(guó)土系統(tǒng)植根于人民、踐行群眾路線、牢記黨的宗旨長(zhǎng)效工作來(lái)抓，增強(qiáng)掌握實(shí)情能力；注重傾聽民意、集中民智，提高科學(xué)決策、民主決策能力；注重直面困難，提高解決問題、化解矛盾能力；注重回應(yīng)群眾意愿、回應(yīng)群眾呼聲，提高服務(wù)群眾、為民服務(wù)的能力。
五、改變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨和部門的形象，關(guān)系到黨群關(guān)系，關(guān)系民心所向。狠抓作風(fēng)建設(shè)不能淺嘗輒止、搞一陣風(fēng)，要反復(fù)抓、經(jīng)常抓，做到常抓不懈。要結(jié)合中央要求和國(guó)土資源管理的實(shí)情，著力形成一批實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。建立健全厲行節(jié)約、防止浪費(fèi)制度，形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果。要重點(diǎn)抓好制度的落實(shí)，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，使制度真正成為黨員干部履職盡能和聯(lián)系服務(wù)群眾的硬約束。
抓整改落實(shí)、建章立制，是貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，是確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾滿意的關(guān)鍵。下一步，將堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為保障發(fā)展，保護(hù)資源，保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展和國(guó)土事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
各科室、管理所（稽查中隊(duì)）、客戶服務(wù)部：
根據(jù)省局、××市局和市委、市政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)的總體部署和措施要求，現(xiàn)對(duì)“建章立制、集中整改”階段的工作安排提出以下實(shí)施意見：
一、總體目標(biāo)
建章立制、集中整改是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的重要環(huán)
節(jié)，要通過(guò)建章立制，規(guī)范行為，嚴(yán)格自我約束，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)集中整改，切實(shí)解決本科室、部門和干部職工作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，隊(duì)伍面貌有新改觀。
二、具體安排
這一階段從4月15日開始到4月24日結(jié)束，著重抓好以下三項(xiàng)工作：
（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）
完善的規(guī)章制度是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效的重要保證，局機(jī)關(guān)將結(jié)合實(shí)際制定新制度、完善老制度，最終建立起一套健全有效的制度體系。我們將根據(jù)前階段查擺和發(fā)現(xiàn)的各類問題，集中研究，追根尋源，從制度上查找原因，屬于有制度而沒有執(zhí)行的，將制定嚴(yán)格的措施保證制度落實(shí)；屬于制度不完善的，將有針對(duì)性地加以健全；屬于沒有制度的，局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組將加緊研究制定。局機(jī)關(guān)將加快建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面的一系列規(guī)章制度，重點(diǎn)包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴(yán)密為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度，以廉潔從政、加強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束機(jī)制等。要通過(guò)落實(shí)制度，嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
（二）制定整改方案（4月18日至4月20日）
制定整改方案要實(shí)事求是、客觀公正、明確實(shí)在，即要考慮針對(duì)性，又要具有可操作性。
1.根據(jù)千人評(píng)議機(jī)關(guān)、民主測(cè)評(píng)、民主生活會(huì)、對(duì)照檢查等活動(dòng)中排找出來(lái)的問題，進(jìn)行系統(tǒng)的梳理分析、整理歸類，理出產(chǎn)生問題的原因、環(huán)節(jié)及責(zé)任人，認(rèn)識(shí)問題的危害性，明確整改的方向，為下一步制定整改方案提供充分的依據(jù)。
2.各科室、部門及個(gè)人要在分析整理問題的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改內(nèi)容到位、方法步驟到位、具體措施到位、工作責(zé)任到位、時(shí)限要求到位。
3.各科室、部門對(duì)整改方案要進(jìn)行討論完善，要向部門員工征求意見、組織討論、提出建議，對(duì)整改方案作進(jìn)一步的修改完善，在此基礎(chǔ)上形成正式的整改方案，局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯總各科室的整改方案，形成局機(jī)關(guān)的整改方案。
4.要對(duì)整改方案層層把關(guān)，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督。局機(jī)關(guān)集體的整改方案要在4月24日匯總完成后正式上報(bào)給市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）落實(shí)整改措施（4月21日至4月24日）
1.要細(xì)化方案，提高可操作性。局機(jī)關(guān)的整改方案將分解落實(shí)到責(zé)任科室，各科室要將整改方案分解細(xì)化，明確具體的整改時(shí)間和要求，落實(shí)具體的整改責(zé)任人，以增強(qiáng)整改的可操作性。
2.要抓好整改，提高成效。要把工作的著力點(diǎn)放在整改措施的落實(shí)上，根據(jù)輕重緩急，能夠立即整改的要即行即改，暫時(shí)有困難難以整改到位的，要?jiǎng)?chuàng)造條件、列出計(jì)劃，分階段實(shí)施整改。要圍繞解決突出的問題，重點(diǎn)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范行政行為。
三、有關(guān)要求
1.目標(biāo)要明確。要把建章立制作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把集中整改的成效作為檢驗(yàn)集中教育活動(dòng)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。各科室部門要嚴(yán)格按照這一階段的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地作好各項(xiàng)工作。
2.責(zé)任要落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，是建章立制、集中整改階段工作順利進(jìn)行的重要保證。要建立起明確有效的責(zé)任體系，分級(jí)負(fù)責(zé)，真整真改，確保整改落到實(shí)處，取得實(shí)效。
3．督查要到位。加強(qiáng)督查，是這一階段工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，各科室、部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大督查力度，使集中整改工作有序展開。局機(jī)關(guān)將進(jìn)一步建立健全整改工作的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，把整改情況納入對(duì)科室、個(gè)人的考核范圍，作為評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。
一、認(rèn)真查擺，解決本局干部職工深層次的思想問題
在第二階段中，我局采取召開民主生活、自已查找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等多種形式，單位及單位機(jī)關(guān)個(gè)人結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找了作風(fēng)建設(shè)上的差距，撰寫了單位、個(gè)人自查材料，通過(guò)自查，找出了作風(fēng)方面的差距，增強(qiáng)了干部職工的緊迫感、責(zé)任感、使命感，提高了干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，解決了以前工作中存在的滿于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)和應(yīng)付日常工作的思想。
二、敞開大門，通過(guò)多種形式廣泛聽取各方意見和建議
為找準(zhǔn)并切實(shí)解決我局作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，我們通過(guò)了以下幾方面查找問題和征集意見。
1、在本局內(nèi)部召開民主生活會(huì)，工作座談會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查，自覺查找不足和差距，全體干部職工積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析原因，面對(duì)面聽取對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局工作的意見和建議。
2、通過(guò)問卷調(diào)查，走訪企業(yè)，發(fā)放征求意見表等形式聽取企業(yè)基層和服務(wù)對(duì)象對(duì)單位、科室、個(gè)人工作作風(fēng)方面的意見和建議。為此，我局向社會(huì)各屆和服務(wù)對(duì)象發(fā)出了40多份《征求意見表》。同時(shí)，我們根據(jù)返饋的意見和建議，對(duì)我局的工作思路，依法辦事、行政審核與審批，服務(wù)質(zhì)量和工作效率等方面認(rèn)真進(jìn)行了梳理，剖析了原因，明確了承諾。
三、深刻剖析原因，研究整改措施
根據(jù)社會(huì)各屆和服務(wù)對(duì)象提出的意見和建議，我局結(jié)合實(shí)際，深刻剖析，制定以下主要措施：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全體干部職工整體素質(zhì)和工作水平，不斷提高我局干部職工適應(yīng)新勢(shì)，解決新問題的能力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，提高區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。要求每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員要以旺盛的精力和滿腔的熱血投入我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，努力提高區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局新形象。
3、正確處理開展整改工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把整改措施與促進(jìn)各項(xiàng)工作，緊密結(jié)合起來(lái)，與完成今年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給民營(yíng)局各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的提高，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
4、主動(dòng)服務(wù)，將服務(wù)前移至企業(yè)基層，并提高服務(wù)質(zhì)量。
5、加強(qiáng)基層服務(wù)，提升服務(wù)水平。通過(guò)整改，進(jìn)一步完善基層調(diào)研、幫扶等制度，做到思想上要貼進(jìn)企業(yè)，實(shí)踐中要深入企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)中要為企業(yè)多辦實(shí)事、辦好事。
一、充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性與緊迫性
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重大問題，也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，必須常抓不懈。人社部門全體黨員干部職工必須充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性與主動(dòng)性。
（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是各級(jí)黨委政府的要求。良好的作風(fēng)是凝聚攻堅(jiān)克難強(qiáng)大力量的重要保證，是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。從中央到地方，各級(jí)各部門對(duì)作風(fēng)建設(shè)高度重視。今年年初，市委、縣委專門召開作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。縣委提出了“用心用力、認(rèn)真扎實(shí)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難”工作作風(fēng)十六字方針，制定了黨員干部“十要十不要”行為規(guī)范，并在全縣組織開展了“發(fā)展，我的責(zé)任”教育實(shí)踐活動(dòng)。人社部門全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)和全面把握各級(jí)黨委政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求，以最大的決心與力度，以過(guò)硬的措施與方法，推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升。
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是職工群眾的期盼。當(dāng)前，職工群眾利益訴求日趨多元化，對(duì)政府部門服務(wù)水平和服務(wù)效能提出了更多、更高的要求。近年來(lái)，我們?nèi)松绮块T堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了部門整體形象改變，得到社會(huì)一致好評(píng)。但對(duì)照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求與職工群眾的期盼，作風(fēng)建設(shè)上還不同程度的存在一些問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)“不夠高”、四個(gè)“不夠強(qiáng)”：辦事標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作效率不夠高、服務(wù)質(zhì)量不夠高，責(zé)任心不夠強(qiáng)、組織紀(jì)律不夠強(qiáng)、群眾觀念不夠強(qiáng)、法制觀念不夠強(qiáng)。這些問題如果不及時(shí)改進(jìn)，勢(shì)必影響部門整體形象、影響群眾切身利益。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是工作職責(zé)的要求。人社部門擔(dān)負(fù)著保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。當(dāng)前，人力資源社會(huì)保障事業(yè)處在提速升溫、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)，但就業(yè)難與招工難、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大、人力資源隊(duì)伍建設(shè)滯后、勞動(dòng)人事關(guān)系矛盾復(fù)雜多變等問題依然存在。能否克服困難、解決問題，履行好縣委、縣政府賦予我們的職責(zé)，滿足人民群眾對(duì)我們的期待，實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)新跨越，重點(diǎn)在作風(fēng)，關(guān)鍵在落實(shí)。這就要求廣大黨員干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入一線、深入研究，以寬廣的視野開拓思路，以扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)。
二、抓好三項(xiàng)工作，開展“三個(gè)一”活動(dòng)
（一）圍繞能力提升，開展學(xué)習(xí)教育，組織一次測(cè)試。利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間，組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)會(huì)議、文件精神。活化學(xué)習(xí)形式，集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，書本學(xué)與網(wǎng)上學(xué)相結(jié)合。為確保學(xué)習(xí)實(shí)效，擬定于5月中旬，組織開展一次“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”綜合知識(shí)測(cè)試暨金點(diǎn)子大賽。測(cè)試采用開放式命題開卷作答。邀請(qǐng)系統(tǒng)外人員閱卷，確保閱卷公平公正。根據(jù)測(cè)試成績(jī)給予一定表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）圍繞活化形式，開展實(shí)踐活動(dòng)，組織一次演講比賽。結(jié)合慶祝建黨91周年活動(dòng)，6月下旬，組織開展以青年干部職工為主體、以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，責(zé)任在我心中”為主題的演講比賽。通過(guò)演講、朗誦等形式宣揚(yáng)人社系統(tǒng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。比賽分預(yù)賽、決賽兩個(gè)階段進(jìn)行，邀請(qǐng)專業(yè)人士擔(dān)任評(píng)委，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者給予一定物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）圍繞服務(wù)大局，開展“大調(diào)研”，組織一次調(diào)研成果展評(píng)。認(rèn)真開展“一線工作法”，組織“大調(diào)研”。各單位（科室）要按照局里確定的《2012年度重點(diǎn)調(diào)研課題》，按時(shí)按質(zhì)完成調(diào)研任務(wù)，調(diào)研報(bào)告完成與刊況納入信息宣傳考核。7月下旬，組織開展一次優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選。采取“盲評(píng)”方式，從全縣范圍聘請(qǐng)專家組成評(píng)審組，按照調(diào)研成果質(zhì)量和轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評(píng)選。對(duì)評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在局《工作簡(jiǎn)報(bào)》、局網(wǎng)站上刊發(fā)，并擇優(yōu)向縣委、縣政府及上級(jí)相關(guān)部門推薦發(fā)表。
三、突出“三化”建設(shè)，建立作風(fēng)提升長(zhǎng)效機(jī)制
（一）突出作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化，制定“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范。局里將結(jié)合單位實(shí)際，制定服務(wù)大廳和窗口服務(wù)單位“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范，明確在待人接物、舉止言行、服務(wù)態(tài)度、禮儀規(guī)范等方面的基本要求，張貼在顯要位置，接受用人單位、職工群眾監(jiān)督。落實(shí)兩個(gè)服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，抓好日常管理。各單位（科室）要進(jìn)一步梳理完善工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，于法無(wú)據(jù)的原則上一律取消，切實(shí)做到既符合程序，又便民利民。
（二）突出作風(fēng)考核常態(tài)化，建立“周查月通報(bào)”制度。周查，即定期不定期組織人員對(duì)各單位（科室）人員的考勤值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、服務(wù)態(tài)度、午間禁酒及遵守“十要十嚴(yán)禁”行為規(guī)范情況進(jìn)行檢查。原則上每周一次，督查情況及時(shí)通報(bào)全局。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。月通報(bào)，即根據(jù)《工作作風(fēng)評(píng)議辦法》，組織開展固定評(píng)議、隨機(jī)評(píng)議和定期評(píng)議，重點(diǎn)對(duì)兩個(gè)服務(wù)大廳的服務(wù)態(tài)度、工作效能進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果每月一匯總一通報(bào)。評(píng)議結(jié)果將按滿意程度及評(píng)議票數(shù)量化，納入年底績(jī)效考核。
（三）突出作風(fēng)考評(píng)多元化，建立服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵季評(píng)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每季度末，各單位（科室）根據(jù)個(gè)人日常表現(xiàn)，經(jīng)民主推薦，推選服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵推薦人選。經(jīng)審核把關(guān)后，差額擬定服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵候選人。采取“互評(píng)法”和“票決制”，局屬單位服務(wù)標(biāo)兵由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人投票確定，局機(jī)關(guān)敬業(yè)標(biāo)兵由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員投票確定，連續(xù)三次被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵、敬業(yè)標(biāo)兵的，被確定為“紅旗標(biāo)兵”，年終績(jī)效考核實(shí)行“一票肯定”。建立反饋制度和誡勉談話制度。對(duì)被職工群眾實(shí)名投訴舉報(bào)的或年內(nèi)累計(jì)獲2張以上“不滿意”票者，將有關(guān)情況反饋單位主要負(fù)責(zé)人（局機(jī)關(guān)科室分管領(lǐng)導(dǎo)），并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，取消其年內(nèi)評(píng)先樹優(yōu)資格。被誡勉談話兩次的，調(diào)離原工作崗位，年終績(jī)效考核實(shí)行“一票否決”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局里成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查。局屬各單位要按照工作實(shí)際組織實(shí)施。
一、基本要求和主要原則
基本要求是，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平，使廣大群眾看到初步成效。在工作中，要把握好以下幾個(gè)原則:一是準(zhǔn)確把握活動(dòng)的主題。繼續(xù)圍繞搞好“八項(xiàng)活動(dòng)”，建立完善“八項(xiàng)制度”來(lái)展開，通過(guò)下大力解決突出問題，健全工作機(jī)制，提高服務(wù)水平，使廣大群眾看到活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際效果。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)推進(jìn)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，又要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。要以開展黨員干部警示教育活動(dòng)為切入點(diǎn)，以查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題為突破口，狠剎各種歪風(fēng)，扎實(shí)開展“兩為”活動(dòng)，深入推進(jìn)親民愛民、親商重商、群眾工作站、懇談日等活動(dòng)的開展，要按照務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的原則，堅(jiān)持邊謀劃、邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善，進(jìn)一步建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是堅(jiān)持“兩不誤，兩促進(jìn)”，推進(jìn)全局各項(xiàng)工作的開展。進(jìn)一步凝神聚力，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力有明顯提高，推動(dòng)工作有明顯成效。四是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二、切實(shí)做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)深入開展黨員干部警示教育。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象，結(jié)合三鹿奶粉事件等食品安全事故的典型案例，深刻剖析事故背后的干部作風(fēng)問題，按照市活動(dòng)辦有關(guān)要求組織開展以“六個(gè)一”(舉辦一場(chǎng)警示教育專題報(bào)告會(huì)、召開一次查找干部作風(fēng)突出問題的分析會(huì)、集中觀看一次話劇“警鐘”、組織觀看一批警示教育片、參觀一次廉政教育展覽、公開曝光一批典型案例)為主要內(nèi)容的警示教育活動(dòng)。制定出相應(yīng)的工作方案，組織相關(guān)活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定文件，深入查找突出問題，明確努力方向。待市紀(jì)委相關(guān)措施出臺(tái)后由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)安排部署。
(二)開展“為企業(yè)解難題、為群眾送服務(wù)”活動(dòng)。一是深入開展“深入企業(yè)征求意見、問計(jì)問策，改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)效能”活動(dòng)。要通過(guò)走訪、約談、信函、電話、郵件等方式，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，登記造冊(cè)并幫助解決，或視情況轉(zhuǎn)有關(guān)地方和部門協(xié)調(diào)解決。二是實(shí)行重大投資項(xiàng)目全程服務(wù)。對(duì)在本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行的重大項(xiàng)目投資，要明確專人搞好全程服務(wù)。三是設(shè)立企業(yè)專線服務(wù)電話和電子信箱，積極為企業(yè)提供服務(wù)，四是開展“親商重商”活動(dòng)。通過(guò)深化作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)載體、拓展服務(wù)形式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步密切職能部門與企業(yè)關(guān)系，提高行政許可和審批部門服務(wù)效率，優(yōu)化法制環(huán)境和硬件環(huán)境，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造“親商、安商、尊商、重商”的良好社會(huì)氛圍。由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)安排部署。五是拓展親民愛民活動(dòng)。拓展親民愛民活動(dòng)對(duì)象、方式和內(nèi)容。結(jié)合實(shí)施“萬(wàn)村幫扶工程”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入開展“下基層、送服務(wù)”活動(dòng)。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，提升群眾工作站水平和層次。由局辦公室、綜合處作出具體安排。六是為群眾辦一批實(shí)事好事。要認(rèn)真落實(shí)2009年市委、市政府關(guān)于“加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境”等十個(gè)方面的惠民實(shí)事。各單位要在活動(dòng)第一階段公開承諾的基礎(chǔ)上，對(duì)向社會(huì)承諾的實(shí)事好事，要落實(shí)責(zé)任、如期兌現(xiàn)、取信于民。七是開展一次題為“我為干部作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)一策”的民意調(diào)查。由綜合處安排落實(shí)。
(三)實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來(lái)工程”。一是進(jìn)一步按要求規(guī)范行政審批服務(wù)工作。行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)，除能在網(wǎng)上辦理的以外，都要集中到行政審批服務(wù)中心或?qū)徟?wù)窗口辦理，徹底杜絕體外循環(huán)。推行電子政務(wù)，加快電子審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政許可項(xiàng)目在線審批。二是審批服務(wù)窗口要進(jìn)一步健全制度、完善流程、改進(jìn)服務(wù)，落實(shí)公開承諾的各項(xiàng)內(nèi)容，嚴(yán)格踐諾，并自定審批限時(shí)、一次告知等辦法，真正讓服務(wù)窗口亮起來(lái)。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)市委提出的“八項(xiàng)制度”，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。三是按照“程序最簡(jiǎn)、審批最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，進(jìn)一步細(xì)化窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全市示范審批服務(wù)窗口。
(四)建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。按照務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的原則，堅(jiān)持邊謀劃、邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的制度機(jī)制。一是出臺(tái)一些措施和制度。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面，制定一些措施和制度。二是繼續(xù)深化行政管理體制改革，加快由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。以項(xiàng)目審批為突破口，加快推進(jìn)行政審批制度改革，重點(diǎn)清理、調(diào)整、合并一些不必要的審批事項(xiàng)，推行“一章制”，減少審批環(huán)節(jié)。己精簡(jiǎn)的審批事項(xiàng)既要防止反彈，又要防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。三是按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)大力推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流。認(rèn)真落實(shí)干部輪崗交流的規(guī)定，防止在同一職位時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而滋生惰性和腐敗現(xiàn)象。由綜合處負(fù)責(zé)安排。
(五)明確“懇談日”，開展民主懇談活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期開展民主懇談活動(dòng)，活動(dòng)中要堅(jiān)持“六有”，即：有“日期”，從5月份開始，堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月第一個(gè)工作日為“懇談日”；有“內(nèi)容”，要圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展擬出臺(tái)的重要政策、規(guī)定和改革舉措，特別是涉及民生、民富、民安方面的政策措施，進(jìn)行民主懇談，廣泛征求意見;有“代表性”，組織具有代表性的基層黨員群眾、社會(huì)各方面人士，參與民主懇談；有“預(yù)告”，懇談活動(dòng)事前要有預(yù)告；有“反饋”，懇談后要將采納群眾意見情況進(jìn)行反饋;有“實(shí)效”，要真正促進(jìn)本部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和行業(yè)發(fā)展。每年也要列出1-3個(gè)議題進(jìn)行懇談。由綜合處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(六)狠剎幾股不良風(fēng)氣。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，狠剎不作為亂作為、亂收費(fèi)亂罰款、揮霍公款、違反工作紀(jì)律等幾股不良作風(fēng)，通過(guò)集中查處干部不作為、亂作為、吃拿卡要等突出問題，通報(bào)典型案例、教育大家引以為戒。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確干部作風(fēng)方面的紀(jì)律規(guī)定。由綜合處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
要按照市《實(shí)施方案》的部署和《指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)第二階段的活動(dòng)做出精心安排，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段的工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好各項(xiàng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)作風(fēng) 建設(shè) 新形象
Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.
Keywords: organ style building new image
中圖分類號(hào)：G812.44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的背景及目的
機(jī)關(guān)肩負(fù)著制定政策制度、推動(dòng)決策落實(shí)、謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、協(xié)調(diào)上下關(guān)系、指導(dǎo)服務(wù)基層等重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展，需要一支高素質(zhì)、高能力、重執(zhí)行的機(jī)關(guān)隊(duì)伍去落實(shí)和實(shí)踐。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能顯得尤為重要和迫切。
一是提升機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根本目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、強(qiáng)化執(zhí)行，為公司科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。主要解決學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)深度不夠的問題；著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高的問題；著力解決墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的問題；著力解決有令不行、有禁不止的問題；著力解決節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、鋪張浪費(fèi)等問題。對(duì)于確保各項(xiàng)部署貫徹執(zhí)行、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。
二是樹立機(jī)關(guān)良好形象的重要載體。公司機(jī)關(guān)是公司各項(xiàng)工作的指揮中樞和參謀決策機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)能力和作風(fēng)直接影響到機(jī)關(guān)整體工作水平。在年度考核中向基層單位和員工群眾征求意見時(shí)，基層反映個(gè)別科室、員工存在工作效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、群眾意識(shí)淡薄等問題，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)整體形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是致力于弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、增強(qiáng)執(zhí)行力的有效載體。
三是提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平的重要手段。面對(duì)企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，機(jī)關(guān)員工還存在思維不夠開放、工作站位低、解決問題的方法少、駕馭復(fù)雜局面的能力不夠強(qiáng)等問題。我們通過(guò)采取教育培訓(xùn)、加強(qiáng)制度約束等措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變與采油廠發(fā)展不相適應(yīng)的思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)水平和執(zhí)行能力，提高學(xué)習(xí)能力和崗位工作能力，全面提升綜合素質(zhì)。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要做法與途徑
在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，我們按照整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、嚴(yán)格考核、持續(xù)推進(jìn)的原則進(jìn)行組織和督導(dǎo)；機(jī)關(guān)各黨支部、各科室堅(jiān)持對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、查擺問題、整改提高、突出重點(diǎn)，不斷將活動(dòng)引向深入。
（一）緊抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”，突出作風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)性
1、打牢作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，抓好動(dòng)員學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。我們召開改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)部署會(huì)，成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案。每個(gè)科室按照方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合科室實(shí)際制定具體方案和措施，使作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，相得益彰。
2、抓住作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵，抓好查擺問題環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)各科室對(duì)照作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究，查找本科室存在的突出問題，分析存在問題的根源。堅(jiān)持以查促改、邊查邊改，特別是認(rèn)真查找和解決基層員工最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找到解決問題的正確辦法，使整改措施科學(xué)可行。
3、明確作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，抓好整改提高環(huán)節(jié)。針對(duì)存在的問題，每個(gè)科室研究制定整改方案。整改方案突出重點(diǎn)，既有分階段的整改目標(biāo)，也有針對(duì)性地制定相關(guān)制度，建章立制，鞏固整改成果。
4、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)升華，抓好總結(jié)評(píng)比環(huán)節(jié)。每個(gè)科室在前三個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、成效和做法。每名員工結(jié)合學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、廉潔、節(jié)約情況，對(duì)個(gè)人做出全面綜合的評(píng)價(jià)。通過(guò)總結(jié)評(píng)比表彰，全面總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，固化機(jī)制，表彰先進(jìn)。
（二）打造“五型”機(jī)關(guān)，突出作風(fēng)建設(shè)針對(duì)性
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)，抓好機(jī)關(guān)員工的學(xué)習(xí)，每月制定理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)，每年組織2-3次專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2012年，我們從提高機(jī)關(guān)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力入手，舉辦了6期培訓(xùn)班，220人次參加了業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2、提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。從解決服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)形象存在的問題入手，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)員工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；以選樹“文明服務(wù)窗口”，不斷樹立機(jī)關(guān)工作形象。結(jié)合四個(gè)一活動(dòng)，機(jī)關(guān)部門深入基層大走訪、大調(diào)研、大交流。
3、解放思想，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。我們把創(chuàng)新作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平的根本動(dòng)力，通過(guò)舉辦形勢(shì)任務(wù)教育會(huì)、外出學(xué)習(xí)參觀等途徑，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部員工進(jìn)一步開拓視野、開拓思維。在“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)中，機(jī)關(guān)員工通過(guò)開展“合理化建議”活動(dòng)，為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策，共收集“合理化建議”87條。
4、強(qiáng)化教育，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。每半年進(jìn)行一次反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2012年，組織機(jī)關(guān)干部115人次到廠廉潔文化教育陣地接受廉潔教育。我們通過(guò)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制覆蓋到機(jī)關(guān)全體，形成了一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任機(jī)制。
5、精細(xì)管理，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極樹立“減少失誤就是避免浪費(fèi)”的理念，在項(xiàng)目投資立項(xiàng)和政策制定時(shí)，反復(fù)推敲，全面論證，做到慎重管理、科學(xué)決策，杜絕決策或管理失誤造成浪費(fèi)。我們開展以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)油為主要內(nèi)容的“四節(jié)”活動(dòng)，倡導(dǎo)每名員工從自我做起，落實(shí)節(jié)能節(jié)約措施。
（三）抓住“六個(gè)”關(guān)鍵，突出作風(fēng)建設(shè)典型性
我們堅(jiān)持分步實(shí)施、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，持續(xù)深化加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
1、開展作風(fēng)建設(shè)考核檢查。我們堅(jiān)持每半年對(duì)日常作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查，每年度一次綜合考核。每次從六個(gè)方面進(jìn)行綜合考核，內(nèi)容涉及服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔自律等方面。每次考核完畢，及時(shí)對(duì)考核情況進(jìn)行反饋和通報(bào)。
2、開展服務(wù)提升活動(dòng)。為樹立服務(wù)的典型和標(biāo)桿，精心培育和打造文明服務(wù)的窗口形象。我們還制定了“文明服務(wù)示范窗口”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，通過(guò)評(píng)選“文明服務(wù)窗口”，挖掘機(jī)關(guān)的服務(wù)典型。兩年來(lái)，機(jī)關(guān)部門發(fā)揮服務(wù)窗口的帶頭作用、示范作用和輻射作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)整體服務(wù)形象的提升。
3、開展公開承諾活動(dòng)。機(jī)關(guān)各支部通過(guò)調(diào)查研究、查找問題、征求群眾意見等方式，找出需重點(diǎn)解決的問題，并將此作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)所有黨員認(rèn)真制定公開承諾的目標(biāo)、計(jì)劃和工作措施，向員工群眾公開承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話等，接受監(jiān)督。
4、開展員工教育培訓(xùn)。不斷加大教育培訓(xùn)力度，著力提高機(jī)關(guān)員工的綜合素質(zhì)。每年組織機(jī)關(guān)員工參加以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為主要內(nèi)容的拓展培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高執(zhí)行力。
5、開展日常監(jiān)督活動(dòng)。加強(qiáng)日常監(jiān)督是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要手段。從基層單位聘請(qǐng)威信較高、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、有代表性的人員為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，收集和反映機(jī)關(guān)員工作風(fēng)建設(shè)方面的問題。由機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、收集、匯報(bào)、信息反饋、督促整改等相關(guān)工作和其他日常管理工作。
6、開展文化聚力活動(dòng)。我們堅(jiān)持以文化融合作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的紐帶，將機(jī)關(guān)員工思想、制度、文化、行動(dòng)高度融合在一起，形成了機(jī)關(guān)隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。公司機(jī)關(guān)黨總支堅(jiān)持開展員工生日祝福、冬送溫暖、夏送涼爽等活動(dòng)，機(jī)關(guān)員工的歸屬感普遍得到提升，形成了干事謀業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效
通過(guò)兩年來(lái)的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了突出的成效，并構(gòu)建了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（（一）增強(qiáng)了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)識(shí)到新的形勢(shì)、任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)提出了新希望、新要求。機(jī)關(guān)員工充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任使命，自覺把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)公司部署上來(lái)，立足崗位、多做貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）提高了推動(dòng)公司發(fā)展的履職能力。機(jī)關(guān)員工通過(guò)自主學(xué)習(xí)、相互交流、崗位練兵等活動(dòng)，提高綜合素質(zhì)，把渤海裝備機(jī)關(guān)和新世紀(jì)機(jī)械制造公司的部署要求落到實(shí)處、執(zhí)行到位，把工作做得更出色。今年上半年，機(jī)關(guān)職能科室圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、群眾關(guān)心的問題，開展了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化精細(xì)管理等9個(gè)專項(xiàng)課題研究，為公司穩(wěn)定發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
(三)提高了促進(jìn)公司發(fā)展的服務(wù)水平。機(jī)關(guān)各科室作為一個(gè)系統(tǒng)，各自承擔(dān)著不同的業(yè)務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)安排部署和進(jìn)行決策提供建議和信息服務(wù)。機(jī)關(guān)員工在接待基層人員辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，樹立服務(wù)形象，簡(jiǎn)化辦事程序，講文明、講禮貌、講效率，把服務(wù)體現(xiàn)在具體工作中。人事勞資部在基層單位提出人員缺員補(bǔ)充時(shí)，經(jīng)常主動(dòng)到基層調(diào)研，測(cè)算實(shí)際缺員情況，解決基層實(shí)際困難。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》(*市委〔2007〕4號(hào)文件)、《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》（*市委辦〔2007〕22號(hào)）、市委書記張鴻銘在全市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上的講話和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于深化“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)開展“三個(gè)走進(jìn)、三個(gè)破解”活動(dòng)的通知》（*市委辦〔2007〕63號(hào)文件）精神，在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，制定整改方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為核心，以人民滿意為最高價(jià)值取向，以“治庸提效”為重點(diǎn)，以做好整改、樹好形象、力求實(shí)效、推進(jìn)工作為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，解決黨員干部作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，促進(jìn)我市人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
二、整改措施
深化委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，有效落實(shí)“破難題、建制度、聯(lián)基層、抓落實(shí)”整改措施。一是針對(duì)新形勢(shì)下工作創(chuàng)新不多的問題，開展“破難題”活動(dòng)，由委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干每人牽頭破解一個(gè)難題即：①建立領(lǐng)導(dǎo)重視人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。②解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難問題。③解決提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問題。④進(jìn)一步解決流動(dòng)人口管理難問題。⑤進(jìn)一步解決村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)問題。二是針對(duì)制度執(zhí)行和完善存在問題，開展“建制度”活動(dòng)，圍繞“學(xué)習(xí)教育、工作效率、管理制度、運(yùn)行機(jī)制”等四方面內(nèi)容，修改完善委各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)完善內(nèi)部目標(biāo)管理責(zé)任制，建立半年度考核制度，推廣電子政務(wù)制度等，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。三是針對(duì)下基層調(diào)研、指導(dǎo)少的問題，開展“聯(lián)基層”活動(dòng)，委領(lǐng)導(dǎo)與各處室分別是聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)工作，幫助重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效開展后進(jìn)轉(zhuǎn)化；分解委重點(diǎn)工作到處室到人，明確職責(zé)，責(zé)任到人。加大指導(dǎo)基層工作力度。四是針對(duì)作風(fēng)不實(shí)，工作進(jìn)展不平衡的問題，開展“抓落實(shí)”活動(dòng)，實(shí)施“實(shí)效工作法”，委機(jī)關(guān)干部結(jié)合本職工作，對(duì)照上級(jí)要求，制訂雙月工作計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，提高辦事效能。
三、時(shí)間安排
1、組織動(dòng)員階段（6月中旬至6月下旬）。按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，針對(duì)廣大干部提出的意見和建議，委召開黨組會(huì)議，研究整改工作，制定整改方案；召開機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)；機(jī)關(guān)黨總支組織各黨支部開展黨員民主生活會(huì)。
2、落實(shí)整改階段（7月上旬至7月下旬）。根據(jù)委干部提出的23條意見和23條建議進(jìn)行梳理，明確整改方向，有效落實(shí)“破難題、建制度、聯(lián)基層、抓落實(shí)”工作；建立整改責(zé)任制，限時(shí)落實(shí)整改措施；把四個(gè)方面的整改重點(diǎn)，歸為三類，分三組負(fù)責(zé)落實(shí)整改，根據(jù)職能委辦公室、黨支部、工會(huì)分別負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)整改措施；并在職工會(huì)議予以公布，接受監(jiān)督。
3、完善提高階段（8月上旬至8月下旬）。根據(jù)整改落實(shí)工作中存在的問題，進(jìn)一步聽取群眾意見和建議，加以完善提高。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的落腳點(diǎn)是整改提高，搞好整改提高工作是整個(gè)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的關(guān)鍵，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是成立整改組織。委成立以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)整改措施的制定、落實(shí)和付諸實(shí)施，認(rèn)真組織全委整改提高活動(dòng)。二是落實(shí)整改責(zé)任。按照工作職能，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管線與分管處室整改工作；各處室負(fù)責(zé)職能工作，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)間。三是務(wù)求取得實(shí)效。各處室和個(gè)人按照意見和建議，逐條對(duì)照，認(rèn)真落實(shí)整改，通過(guò)整改，確保整改取得實(shí)效。
*市結(jié)合實(shí)際，采取多種有力措施加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，極大地促進(jìn)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
一是成立機(jī)構(gòu)“強(qiáng)管理”。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)干部工作績(jī)效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)，成立了市行政績(jī)效考核督查中心。市委書記兼任行政績(jī)效考核督查中心主任，常務(wù)副主任1名由市紀(jì)委正科級(jí)組織員擔(dān)任，從相關(guān)單位抽調(diào)工作人員9名，做到了機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“四到位”。督查中心辦公室下設(shè)四個(gè)科，分口負(fù)責(zé)全市各單位部門行政績(jī)效的督查考核工作。賦予督查中心“干部任用優(yōu)先建議權(quán)、年終考核優(yōu)先發(fā)言權(quán)”，以及行使“督辦檢查、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查處理、業(yè)績(jī)認(rèn)定、干部使用建議、通報(bào)批評(píng)”六大職能。明確了督查考核內(nèi)容：市委、政府確定的各單位年度主要工作目標(biāo)完成情況，各項(xiàng)階段性工作及臨時(shí)交辦或新增的目標(biāo)任務(wù)完成情況，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率情況等12項(xiàng)具體內(nèi)容。實(shí)施督查反饋、跟蹤催辦制度。兩年來(lái)，市行政績(jī)效考核督查中心共實(shí)施督查考核36次，對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)的5個(gè)單位、22名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)市委、政府部署安排的10項(xiàng)工作進(jìn)行了跟蹤催辦。
二是加強(qiáng)教育“引好路”。把20*年作為作風(fēng)建設(shè)年，通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。充分發(fā)揮市鄉(xiāng)兩級(jí)黨校主陣地作用和遠(yuǎn)程教育、廣播電視、黨建網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，以及借助落實(shí)“”、“民主生活會(huì)”、“黨員學(xué)習(xí)日”、“干部任前廉政談話”等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育力度，在黨員干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，引導(dǎo)黨員干部按照“橫向找位置、縱向定目標(biāo)”的要求，扎實(shí)做好本職工作。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)*會(huì)議精神的要求，突出改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境內(nèi)容，分層次分別組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中封閉學(xué)習(xí)討論，組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上縣市進(jìn)行交流、取經(jīng)；組織全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分批到市委黨校輪訓(xùn)，組織鄉(xiāng)科班學(xué)員赴疆外干部培訓(xùn)基地山東濰坊和江蘇常州實(shí)地開展考察學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng);組織全市村隊(duì)干部、黨員分批到市委黨校進(jìn)行封閉學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部思想，提高了對(duì)于改進(jìn)工作作風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)，為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三是建章立制“定規(guī)矩”。在對(duì)已有規(guī)章制度進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施了《*市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)實(shí)行爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)效績(jī)考核的實(shí)施意見》、《干部作風(fēng)和效能建設(shè)投訴牌制度》、《干部不作為問責(zé)制》、《機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理制度》、《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督的暫行辦法》、《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)禁酒的規(guī)定》、《公務(wù)接待工作管理規(guī)程》、《*市公務(wù)員管理暫行辦法》、《黨務(wù)村務(wù)公開制度》等制度，對(duì)崗位職責(zé)、車輛管理、報(bào)銷制度、考勤制度、請(qǐng)假制度和公物管理等方面提出了更加嚴(yán)格和具體的要求，逐步形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。通過(guò)狠抓制度的落實(shí)，兩年來(lái)，群眾普遍反映各單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象明顯減少了，各單位辦事效率明顯提高了，入駐我市的企業(yè)明顯增加了。
四是干部帶頭“作表率”。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，確定“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加思想動(dòng)員，帶頭調(diào)研指導(dǎo)工作，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的示范作用，有效帶動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。針對(duì)基層反映全市各部門下去檢查考核及評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)太多，影響基層正常工作的問題，制定了措施加以整改：在春耕及秋收等大忙季節(jié)，各部門一律停止對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查評(píng)比活動(dòng)；對(duì)確需檢查評(píng)比的項(xiàng)目，要報(bào)經(jīng)市委、市政府研究，統(tǒng)一安排，聯(lián)合開展，在年終考核工作中，涉及精神文明建設(shè)的15家單位集中由市委組織部帶隊(duì)統(tǒng)一考核，進(jìn)一步整合了黨建工作資源；每次檢查后，寫出反映檢查工作成效的書面材料，使好的作風(fēng)體現(xiàn)在基層，服務(wù)在基層。“規(guī)范考核，基層減負(fù)”。開展清理糾正黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人小靈通捆綁單位辦公電話工作，清理出小靈通捆綁單位辦公電話和無(wú)繩電話以及“一號(hào)雙機(jī)”通訊工具共計(jì)163部，年節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)近10萬(wàn)元。
五是督查整頓“正風(fēng)氣”。由市行政績(jī)效考核督查中心牽頭，定期不定期地深入全市各單位開展干部作風(fēng)督查整頓工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，按照相關(guān)制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，充分發(fā)揮督查整頓的教育和震懾作用，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于群眾反映和平時(shí)工作督查、檢查掌握的情況，尤其是黨員干部的工作作風(fēng)方面的情況，作為干部調(diào)整任用的重要依據(jù)之一，堅(jiān)決杜絕干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。市紀(jì)委加大違規(guī)違紀(jì)黨員干部查處力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部。通過(guò)聘請(qǐng)干部作風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員，開通監(jiān)督熱線、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱、召開干部作風(fēng)建設(shè)座談會(huì)等形式，構(gòu)筑起社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督為一體的干部作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。
