時(shí)間：2023-09-08 17:15:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律宣傳工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、活動(dòng)主題
年“”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
年“”全街法制宣傳月活動(dòng)，從月日開始，到月日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開動(dòng)員會(huì)，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5、法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
1．各單位要對全街道開展“”法制宣傳月活動(dòng)高度重視，按照街道制定的工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。
一、活動(dòng)目標(biāo)
通過活動(dòng)使我縣司法行政系統(tǒng)公眾安全感有明顯提升，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，實(shí)現(xiàn)全面提升我縣司法行政系統(tǒng)公眾安全感的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣司法行政機(jī)關(guān)公眾安全感活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、時(shí)間步驟
活動(dòng)時(shí)間為三個(gè)月，自9月24日開始至12月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備，動(dòng)員部署階段。（9月24日至9月30日）
局機(jī)關(guān)定于9月底召開全局干部參加的提升公眾安全感活動(dòng)專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，各司法所、局屬各單位要根據(jù)各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化工作措施，使廣大群眾知悉我們的工作范圍、工作職責(zé)、工作成果，增強(qiáng)對司法行政工作的知曉率。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)和集中整改階段。（10月1日至12月20日）
在進(jìn)行動(dòng)員部署同時(shí)，廣泛宣傳，營造濃厚的氛圍，各司法所、局屬各單位要按照各自的職責(zé)，明確責(zé)任，明確工作區(qū)域，認(rèn)真開展各自范圍內(nèi)的調(diào)查摸排和自查。針對存在的問題，認(rèn)真分析原因，落實(shí)整改措施。
（三）總結(jié)階段。（12月21日至12月31日）
按照工作部署對前二階段工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣政法委，做好迎接縣政法委的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，做到“三個(gè)結(jié)合”。
此次提升公眾安全感活動(dòng)是創(chuàng)造和諧平安的需要，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要措施。各司法所、局屬各單位負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一思想，高度重視此項(xiàng)工作，下力氣抓緊抓好抓出成效，在活動(dòng)開展過程中，要把提升公眾安全感活動(dòng)月、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、“五五”普法中期督導(dǎo)檢查和日常工作相結(jié)合，全面塑造我縣司法行政隊(duì)伍的新形象，提高廣大人民群眾對司法行政工作的知曉率。
（二）突出重點(diǎn)，抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。
在此次提升公眾安全感活動(dòng)開展過程中，要突出重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面，一是全力抓好宣傳工作。針對司法行政工作的特點(diǎn)，大力宣傳我局的法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳的工作職能。二是全力抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中的200個(gè)服務(wù)對象的對接服務(wù)工作，使他們成為司法行政工作的宣傳員、報(bào)道員，全面提升人民群眾對司法行政工作的知曉率。三是結(jié)合司法行政工作特點(diǎn)，搞好便民服務(wù)。尤其是同群眾切身利益相關(guān)的法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳工作，切實(shí)為廣大群眾多辦好事，辦實(shí)事。
根據(jù)全市“三大行動(dòng)”工作有關(guān)會(huì)議精神及縣委十一屆常委會(huì)第237次會(huì)議的精神，我局堅(jiān)持從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度出發(fā)，深入貫徹落實(shí)。把招商引資和創(chuàng)建“無證明城市”作為重要工作緊抓不放，以更大力度推動(dòng)招商引資和營商環(huán)境建設(shè)工作取得新成效、邁上新臺階。全局各相關(guān)股室、部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“無證明城市”工作，優(yōu)化營商環(huán)境，精簡公共服務(wù)證明事項(xiàng)數(shù)量，深化“掌上辦”“一證通辦”等涉企便利化改革，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)共享”，最終實(shí)現(xiàn)辦事“無證明”、群眾“零跑腿”。簡化群眾辦事程序，從“減證便民”向“無證利民”不斷推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，確保實(shí)現(xiàn)“無證明城市”創(chuàng)建目標(biāo)。主要做了如下幾個(gè)方面的工作：
一、自創(chuàng)建工作開展以來，我局對權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，對上級公布事項(xiàng)全面吸收、比對其他地方全面查補(bǔ)等原則做到應(yīng)清盡清，按照創(chuàng)建“無證明城市”工作方案要求，從辦事群眾需求方、證明材料開具方以及審批機(jī)構(gòu)等源頭全面梳理，堅(jiān)持“法無規(guī)定”的證明事項(xiàng)一律取消，“法有規(guī)定”的證明材料無需群眾和市場主體提交為導(dǎo)向，通過數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)助、當(dāng)事人承諾等方式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)辦事過程無需提交證明材料。
二、大力開展“無證明城市”宣傳工作。一是在局機(jī)關(guān)顯目位置和局宣傳欄張貼由司法局發(fā)放的“無證明城市”宣傳海報(bào)；二是在局辦事部門和政務(wù)服務(wù)窗口發(fā)放有關(guān)“無證明城市”小冊子等宣傳資料；三是在法律宣傳日在局大門口宣傳點(diǎn)對人民群眾現(xiàn)場進(jìn)行“無證明城市”宣傳活動(dòng)；四是對行業(yè)主管服務(wù)范圍的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放宣傳資料；扎實(shí)做到“無證明城市”宣傳在農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)無死角，全面開展“無證明城市”宣傳工作。
三、創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集由各行政審批股室負(fù)責(zé)人會(huì)議，成立了由行政審批服務(wù)股，各行政審批股室負(fù)責(zé)人組成的工作小組，反復(fù)梳理核對，全面掌握各行政股室現(xiàn)有的證明事項(xiàng)，做到底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明。“無證明城市”創(chuàng)建工作開展以來，共梳理明確了共21項(xiàng)證明事項(xiàng)，其中，3項(xiàng)直接取消，18項(xiàng)通過電子證照核驗(yàn)或告知承諾、部門代辦等方式辦理，不再要求群眾和企業(yè)提交證明，實(shí)現(xiàn)了提供證明的責(zé)任由“百姓之肩”換到“政府之肩”。
四、為不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，我局重點(diǎn)從做好“兩減一即”相關(guān)工作入手；通過分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行商討，逐個(gè)進(jìn)行研究，確保每個(gè)服務(wù)事項(xiàng)能真正做到“減時(shí)間”、“減跑動(dòng)”。同時(shí)重點(diǎn)研究部署部分行政許可和依申請事項(xiàng)，在確保辦事效率和完成效率的前提下，調(diào)整一部分事項(xiàng)為“即辦件”。到目前為止，我局基本上已實(shí)現(xiàn)行政許可跑動(dòng)次數(shù)為0，時(shí)間壓縮比從前段時(shí)間的60%提升到85%以上，事項(xiàng)馬上辦比率也大大提升，達(dá)到80%以上。
五、認(rèn)真梳理，仔細(xì)討論出“一張身份證”通辦事項(xiàng)；經(jīng)認(rèn)真聽取相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志的意見，整理出農(nóng)藥經(jīng)營許可證注銷、使用低于國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子審批、水產(chǎn)原良種場及水產(chǎn)苗種場建設(shè)查詢、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)、漁業(yè)財(cái)政支持政策查詢、指導(dǎo)海洋與漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣、漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)政策咨詢、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收8個(gè)事項(xiàng)（其中三個(gè)行政許可、三個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)），納入“一張身份證通辦”。
雖然，我局在開展“無證明城市”做了大量的工作，但是我們也知道離上級的要求仍然有距離，需要不斷完善和改進(jìn)，下一步，我局將對繼續(xù)對各行政審批事項(xiàng)進(jìn)行更深程度的梳理，切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)水平能力的提高，做好政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提升，簡化群眾辦事程序，真正做到服務(wù)群眾，方便群眾，做到真正優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。
20**年，我辦圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢，按照《**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)的總體要求，以繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(下稱《實(shí)施綱要》)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(下稱《決定》)為重點(diǎn)，以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，依法行政工作邁開新步伐
20**年，我辦以貫徹《規(guī)劃綱要》和法治**創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極發(fā)揮在推動(dòng)依法行政工作中的“組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、政策研究和督促指導(dǎo)”的作用，全面部署推進(jìn)依法行政工作。
一是制定了建設(shè)法治政府五年規(guī)劃。為實(shí)現(xiàn)《實(shí)施綱要》確定的“十年左右基本建成法治政府”的目標(biāo)，在全面總結(jié)前五年建設(shè)法治政府工作的基礎(chǔ)上，我辦起草了《**市全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃(2010-2014年)》，明確階段性目標(biāo)、工作措施、具體分工和進(jìn)度安排，確保2014年**率先實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)。
二是制定了《規(guī)劃綱要》的配套制度。積極參與了我市《規(guī)劃綱要》實(shí)施細(xì)則、《**市開展法治**創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》、《**市深入開展民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的起草工作，制定了《**市人民政府法制辦公室關(guān)于<**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)>的實(shí)施方案》，細(xì)化了在推進(jìn)民主法制過程中建設(shè)法治政府的主要措施和重點(diǎn)工作。
三是與**市法制局簽署了《廣佛同城化政府法制合作框架協(xié)議》。建立了包括共同構(gòu)建法治政府合作機(jī)制、促進(jìn)規(guī)則一體化機(jī)制、法制業(yè)務(wù)合作機(jī)制、資源交流和信息共享機(jī)制以及保障合作開展的聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是組織落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按照市人大要求，我辦征集各部門依法行政工作的相關(guān)材料，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，代市政府草擬了《關(guān)于依法行政工作情況的報(bào)告》。同時(shí)受市政府委托，向市人大常委會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告。目前，該報(bào)告已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過。
五是研究制定依法行政考核指標(biāo)體系。為確保《實(shí)施綱要》和《決定》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，研究起草了依法行政考核指標(biāo)體系，具體量化《實(shí)施綱要》和《決定》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化政府推進(jìn)依法行政的責(zé)任。
二、重點(diǎn)攻堅(jiān)，行政審批制度改革取得新成果
20**年，市政府確定由我辦牽頭開展新一輪行政審批制度改革工作。新一輪審批制度改革是市委、市政府確定的年度工作重點(diǎn)，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。市委、市政府高度重視，市委書記**、市長**專門作了重要批示，市委常委、副市長**親自抓落實(shí)。3月初，市政府召開常務(wù)會(huì)議專題討論并印發(fā)了《**市開展新一輪行政審批制度改革工作方案》，正式啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革。4月15日，**市行政審批制度改革工作聯(lián)席會(huì)議辦公室成立。隨后及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好自清自查審批、備案事項(xiàng)工作的通知》，對各單位清查審批、備案事項(xiàng)做了具體安排。組織召開全市行政審批制度改革動(dòng)員大會(huì)，對各區(qū)、縣級市政府及市直各部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。從7月開始對全市56個(gè)單位報(bào)送的審批、備案事項(xiàng)進(jìn)行全面分析、審查，對納入清理范圍的審批備案事項(xiàng)嚴(yán)格按照省政府第四輪行政審批項(xiàng)目清理標(biāo)準(zhǔn)和市政府《工作方案》的要求，進(jìn)行認(rèn)真審定。嚴(yán)格按照程序，經(jīng)本辦業(yè)務(wù)會(huì)議討論，聯(lián)席會(huì)議審議，常務(wù)會(huì)議審定。共減少審批事項(xiàng)566項(xiàng)，精簡率為66%左右;減少備案事項(xiàng)204項(xiàng)，精簡率為70%左右，大大超過了省里要求的50%的精簡目標(biāo)。相比前三輪審批制度改革，這次審批制度改革最嚴(yán)格、最徹底、最有力度，并取得了最好效果，進(jìn)一步理順了政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理上來。
三、保障科學(xué)發(fā)展，制度建設(shè)質(zhì)量有了新提高
20**年，我辦創(chuàng)新立法機(jī)制，探索新的立法模式，以清理規(guī)章、規(guī)范性文件為重點(diǎn)，切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量，為**科學(xué)發(fā)展提供制度保障。
一是圍繞《規(guī)劃綱要》，科學(xué)確定立法項(xiàng)目。20**年共完成法規(guī)草案5項(xiàng)(其中《**市會(huì)展業(yè)管理?xiàng)l例》屬于法規(guī)計(jì)劃外項(xiàng)目)，完成規(guī)章項(xiàng)目5項(xiàng)。立法計(jì)劃項(xiàng)目全部在當(dāng)年按時(shí)完成起草工作。根據(jù)《規(guī)劃綱要》對**的新定位，重點(diǎn)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)保障及行政管理體制改革等方面的立法。加大立法協(xié)調(diào)力度，有針對性解決立法中的難題。同時(shí)，為保障立法計(jì)劃的可操作性，開展規(guī)章計(jì)劃項(xiàng)目的中期評估工作，促使正式、預(yù)備兩類項(xiàng)目良性競爭、合理流動(dòng)。
二是創(chuàng)新立法機(jī)制，完善我辦自行起草立法模式。20**年，我辦多個(gè)處室參與了規(guī)章的起草工作，如法規(guī)處起草《**市展會(huì)管理?xiàng)l例》，審查處起草《**市重大行政決策程序規(guī)定》，監(jiān)督處起草《**市擴(kuò)大區(qū)縣級市污水治理和河涌綜合整治審批權(quán)限的規(guī)定》、研究中心起草《**市行政備案管理辦法》等，充分發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)在立法工作中的主導(dǎo)作用，在創(chuàng)新、完善立法模式中取得了新突破。
三是以提高制度建設(shè)質(zhì)量為目的，積極開展規(guī)章后評估工作。為評估我市政府規(guī)章的實(shí)施效果，提高制度建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《實(shí)施綱要》和《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》的要求，我辦擬定了20**年**市政府規(guī)章立法后評估方案，選定《**市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》、《**市房屋租賃管理規(guī)定》、《**市殘疾人專用機(jī)動(dòng)車管理辦法》等三件政府規(guī)章實(shí)施后評估。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市國土房管局、公安局兩個(gè)部門開展評估工作。
四是積極做好規(guī)范性文件的審查備案工作。20**年，我辦共組織起草、審核市政府規(guī)范性文件105件(次)，比20**年增加31%;審查部門規(guī)范性文件121件，比20**年增加30%，其中對86件文件提出了修改意見，修改率為71%;向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件50件;受理區(qū)(縣級市)政府1**件行政規(guī)范性文件備案，比20**年增加100%。20**年5月，我市被國務(wù)院法制辦及省法制辦確定為“規(guī)范性文件審查工作示范點(diǎn)”(全國確定12個(gè)城市為示范點(diǎn))，充分肯定了**行政規(guī)范性文件管理工作在全國的示范作用。
五是為實(shí)現(xiàn)規(guī)則一體化，積極開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。20**年上半年，為配合省、市人大開展地方性法規(guī)清理工作，我辦對194項(xiàng)省地方性法規(guī)、48項(xiàng)市地方性法規(guī)進(jìn)行了清理，提出了廢止或修改的建議。同時(shí)，我辦進(jìn)一步開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，重點(diǎn)對與《規(guī)劃綱要》精神不符或者不利于**一體化發(fā)展的規(guī)章與規(guī)范性文件進(jìn)行清理，消除妨礙**共同發(fā)展的制度。共清理政府規(guī)章116項(xiàng)，做出保留95項(xiàng)，廢止17項(xiàng)，修改4項(xiàng)的處理;組織清理市政府和市政府辦公廳1981年以后的規(guī)范性文件1145項(xiàng)，市直部門規(guī)范性文件約4600項(xiàng)。經(jīng)清理，保留233項(xiàng)、修改40項(xiàng)市政府規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年12月31日以前的所有市政府行政規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年1月1日以后的874件市政府規(guī)范性文件;在部門規(guī)范性文件中，保留690項(xiàng)、修改350項(xiàng)，其余規(guī)范性文件一律廢止，廢止率達(dá)75%以上，清理結(jié)果已向社會(huì)公布。在全面清理規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，我辦積極建立全市行政規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)范性文件平臺，供社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。目前，數(shù)據(jù)庫已完成軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝并試運(yùn)行。
四、加大規(guī)范力度，政府層級監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新突破
20**年，我辦通過加強(qiáng)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范和試點(diǎn)、行政執(zhí)法評議考核等措施，有效規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
一是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范和試點(diǎn)工作，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。4月21日，市政府常務(wù)會(huì)議討論通過了我辦組織起草的《**市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》。《規(guī)定》的出臺，正是按照國務(wù)院《綱要》關(guān)于“合理行政、程序正當(dāng)”的要求，為促進(jìn)**市各級執(zhí)法部門合理行政而制定出臺的，是**市建設(shè)法治政府、創(chuàng)建法治**的重要舉措。這部規(guī)章公布后，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，中央電視臺、人民日報(bào)、法制日報(bào)、人民網(wǎng)等媒體都作了深度報(bào)道。為推動(dòng)《規(guī)定》的實(shí)施，我市確定在市環(huán)保局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃局、勞動(dòng)保障局作為先行試點(diǎn)部門，待試點(diǎn)結(jié)束、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，再全面鋪開。
二是繼續(xù)做好行政執(zhí)法評議考核工作。20**年初，我辦完成了20**年度行政執(zhí)法評議考核工作并發(fā)出了《關(guān)于20**年度**市行政執(zhí)法評議考核工作的通報(bào)，在被考評的39個(gè)單位中，抽查了15個(gè)單位，評定市審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局等5個(gè)部門為優(yōu)秀，市林業(yè)局、公安局等10個(gè)部門為良好，取得了較大反響。同時(shí)制定了20**年度行政執(zhí)法評議考核方案，對市經(jīng)貿(mào)局等28個(gè)部門進(jìn)行考核，并組成兩個(gè)考評小組現(xiàn)場抽查了10個(gè)部門。
三是積極開展規(guī)章實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作。根據(jù)20**年規(guī)章檢查經(jīng)驗(yàn)，我辦制定了20**年度規(guī)章實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案，對《**市南越國遺跡保護(hù)規(guī)定》、《**市房屋安全管理規(guī)定》、《**市供電與用電管理規(guī)定》、《**市流動(dòng)人員管理規(guī)定》等4件市政府規(guī)章進(jìn)行檢查。5月15日，發(fā)出了《關(guān)于檢查政府規(guī)章實(shí)施情況的通知》給相關(guān)職能部門，確定了20**年度檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容和檢查方法等。通過檢查，有效地促進(jìn)了規(guī)章的執(zhí)行。
四是不斷探索行政復(fù)議工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政糾紛中的重要作用。截至12月31日，我辦共接待來訪群眾約1352人次，處理群眾來信26件。其中收到行政復(fù)議申請519件，其中經(jīng)形式審查后受理復(fù)議案414件，不予受理24件，書面告知處理8件，口頭告知處理73件。新受理案件加上舊存案(17件)，全年處理案件數(shù)量總計(jì)431件。審結(jié)復(fù)議案371件，審結(jié)率為86%，其中作出撤銷、變更的復(fù)議決定15件，直接糾錯(cuò)率為4%，間接糾錯(cuò)率為13.5%。通過案件的辦理，妥善解決了大量的行政爭議，及時(shí)防止和糾正了行政機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋袑?shí)保障和維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益，取得了明顯的社會(huì)效果。同時(shí)，我辦創(chuàng)新案件審查機(jī)制，建立辦領(lǐng)導(dǎo)參與合議、辦案的機(jī)制，分管辦領(lǐng)導(dǎo)每月主持一次案件集體討論會(huì)。還進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)議范圍，對抽象行為進(jìn)行處理。如在華南路橋公司不服市勞動(dòng)保障局《責(zé)令改正指令書》一案中，我辦發(fā)現(xiàn)國家和省不同層級規(guī)范性文件的規(guī)定內(nèi)容不一致，按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省法制辦報(bào)請審查規(guī)范性文件，力促在全省層面解決此問題，也促使我市更加統(tǒng)一、規(guī)范地適用有關(guān)政策規(guī)定。
五、發(fā)揮法律顧問作用，政府法律事務(wù)工作上了新臺階
20**年，我辦積極參與**市政府重大行政決策的合法性審查活動(dòng)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在政府推進(jìn)依法行政過程中的參謀、助手、法律顧問的作用。
一是積極代表**市政府出庭應(yīng)訴。我辦20**年辦理代表市政府出庭應(yīng)訴案件(包括被申請復(fù)議案件)共計(jì)52件，與去年同期相比增長了36.8%。20**年的應(yīng)訴案件受理法院涉及省高院、市中院和基層法院，我辦均認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)訴工作，積極參加法院的一審、二審，應(yīng)訴案件勝訴率達(dá)100%。
二是認(rèn)真完成**市領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類法律事務(wù)。承辦了大量市領(lǐng)導(dǎo)交辦案件和重大合同的審查工作，如處理“四橋一隧”案、鉻德公司污泥處理合同仲裁案、責(zé)令廣東澳聯(lián)玻璃有限公司關(guān)閉行政處罰案、**機(jī)場留置**航空公司飛機(jī)案、**化學(xué)(集團(tuán))有限公司連帶擔(dān)保案，審查中新“知識城”合同、體育中心綜合改造BOT協(xié)議等，充分發(fā)揮政府參謀、助手、法律顧問的作用。
三是借用外腦提高政府法律服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)建立政府部門聘請法律顧問制度，草擬了《**市政府部門聘請常年法律顧問試行辦法》，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過并由市政府辦公廳公布實(shí)施。根據(jù)《**市政府法律咨詢專家?guī)旃芾磙k法》，我辦積極籌建，在近百名專家申請人中遴選出30名專家，經(jīng)市政府審定組成政府法律咨詢專家?guī)臁?/p>
六、注重實(shí)效，政府法制研究和宣傳工作開創(chuàng)新局面
一是理論聯(lián)系實(shí)際，深入開展前瞻性和對策性政府法制研究工作。20**年，我辦按計(jì)劃組織推進(jìn)《城市政府職責(zé)研究》等5個(gè)外包課題項(xiàng)目的跟蹤管理工作。同時(shí)根據(jù)、**等省市領(lǐng)導(dǎo)批示，與市社科院合作，開展**市政府微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制問題研究，現(xiàn)已完成前期資料搜集和調(diào)研工作。
二是認(rèn)真組織課題驗(yàn)收，及時(shí)推動(dòng)課題成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全年共完成了《完善亞運(yùn)城市法制環(huán)境研究》、《行政立法后評估制度研究》等7項(xiàng)委托課題成果的專家評議和驗(yàn)收工作。重視理論成果與實(shí)際應(yīng)用的有效銜接，及時(shí)推動(dòng)課題研究成果轉(zhuǎn)化為可實(shí)際操作的各項(xiàng)制度。如對《依法行政綜合評估體系研究》課題中設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行修改完善，形成相對比較科學(xué)、合理的指標(biāo)體系;結(jié)合《行政備案制度管理研究》課題中的專家建議稿，起草《**市行政備案管理辦法》等。
三是積極開展政府法制宣傳工作，增強(qiáng)政府法制工作的影響力。20**年，我辦對網(wǎng)站進(jìn)行改版升級，進(jìn)一步完善了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高政府法制工作信息化、辦公無紙化程度。加強(qiáng)《**政府法制》和《法制快訊》的編輯工作，全年共編輯《**政府法制》31期、《法制快訊》22期，及時(shí)反映我市政府法制工作的新成果、新舉措和政府法制動(dòng)態(tài)。擴(kuò)大宣傳渠道，拓寬信息平臺。發(fā)揮我辦門戶網(wǎng)站作為政府法制宣傳窗口的作用，對政務(wù)工作進(jìn)行全方位、多層次的報(bào)道，全年共法制信息288條，在市政府門戶網(wǎng)上信息250多條。。特別是研究出臺重大行政決策程序規(guī)范、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定、開展行政復(fù)議法實(shí)施十周年大型法律宣傳咨詢活動(dòng)等事件被媒體廣泛報(bào)道，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，有力提升了政府法制工作的社會(huì)影響力。
七、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)出現(xiàn)新氣象
20**年，我辦采取積極措施切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織中心組學(xué)習(xí)、黨支部理論學(xué)習(xí)、黨課教育，舉辦法制學(xué)習(xí)論壇，開展“閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”讀書活動(dòng)，舉行讀書交流會(huì)，提高理論水平，擴(kuò)大知識視野，從而使干部的思想信念更加堅(jiān)定，知識視野更加寬廣，以便更好地適應(yīng)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。
二是積極建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段(整改落實(shí))的任務(wù)，科學(xué)制定整改方案，明確整改責(zé)任，細(xì)化整改目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。積極開展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)，把機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)與完成整改落實(shí)任務(wù)結(jié)合起來，圓滿完成市委組織部推進(jìn)的駐村扶貧工作，我辦為從化溫泉鎮(zhèn)龍新村積極募集扶貧資金8萬元，為村建造了第二個(gè)蓄水池，解決了1000多村民喝水難的問題。
三是積極建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。通過健全機(jī)構(gòu)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到基層。加強(qiáng)廉政教育，在全辦開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，提高黨員干部和公務(wù)員的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念。召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，獲得市紀(jì)委、市委組織部的高度評價(jià)。認(rèn)真落實(shí)我市懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2010年工作規(guī)劃實(shí)施方案中我辦作為牽頭單位和協(xié)辦單位的工作項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律、勤政廉政的有關(guān)規(guī)定。
四是積極建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。積極組織各項(xiàng)文體活動(dòng)，營造良好的工作氛圍。組隊(duì)參加市第七屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)(7個(gè)項(xiàng)目)、“市長杯”乒乓球賽(團(tuán)體第三名)、市政府大院籃球友誼賽(第二名)、建國60年“主力軍杯”書畫大賽(優(yōu)秀獎(jiǎng))，既爭獎(jiǎng)杯，又樹口碑，鼓舞士氣，凝聚人心。
五是積極建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。加大公文審核力度，從嚴(yán)把好文件的進(jìn)出口關(guān)，提高辦文質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年完成公文信件交換28000多件，登記并提出擬辦意見的文件2616件;辦理出文1896件，約12350份;辦理《市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》20份、《市長辦公會(huì)議紀(jì)要》15份、《市政府工作會(huì)議紀(jì)要》35份。通過OA辦文系統(tǒng)督查、督辦辦文時(shí)間，基本杜絕了辦文無理由拖拉、推諉現(xiàn)象，確保了每份文都能及時(shí)落實(shí)到人。被市政府辦公廳評為20**年度督辦先進(jìn)單位。
（一）環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良
2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，2015年1～9月我區(qū)三個(gè)飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%；內(nèi)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好，達(dá)到ⅴ類水質(zhì)。空氣自動(dòng)站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)85個(gè)，監(jiān)測結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。
（二）政治首位加強(qiáng)思想建設(shè)
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，采取外聘專家授課、案例點(diǎn)評、觀看影視、通報(bào)傳達(dá)等形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,全年集中學(xué)習(xí)21次。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育。認(rèn)真制定并落實(shí)好黨支部的年度工作計(jì)劃，不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。先后參加區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織的__活動(dòng)、“一起動(dòng)起來，全民健身與青運(yùn)會(huì)同行”為主題文體活動(dòng)、__省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個(gè)烈士紀(jì)念日有獎(jiǎng)知識競答活動(dòng)等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊(duì)伍能力建設(shè)，邀請區(qū)法院審委會(huì)委員、區(qū)檢察院審委會(huì)委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個(gè)文件配套規(guī)定等理解運(yùn)用開展了7次培訓(xùn)。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)、研討、講解環(huán)保最新動(dòng)態(tài)，邀請律師和一線執(zhí)法人員對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進(jìn)行宣講培訓(xùn)，下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊900余份，同時(shí)組織危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理，并試點(diǎn)推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。
（三）一崗雙責(zé)建設(shè)黨風(fēng)廉政
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。及時(shí)召開加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神；召開黨組會(huì)，研究制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃和實(shí)施方案等。二是強(qiáng)化措施明確責(zé)任。局黨組及時(shí)研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項(xiàng)工作任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照“一崗雙責(zé)”工作要求，局主要負(fù)責(zé)人分別與局各科室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了責(zé)任要求。三是嚴(yán)格落實(shí)廉政制度。對各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行年度考核，全面掌握落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)格按要求對重要決策事項(xiàng)、人事任免、重要項(xiàng)目審批和大額資金使用事項(xiàng)研究實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，先后對監(jiān)測站購買專用儀器設(shè)備項(xiàng)目、空氣自動(dòng)站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費(fèi)列支等情況進(jìn)行研究；不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度，先后修訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點(diǎn)開展專項(xiàng)資金管理制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。
（四）省級生態(tài)創(chuàng)建取得成效
__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作啟動(dòng)后，舉全區(qū)之力推進(jìn)省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求，__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作按序時(shí)進(jìn)度開展，轄區(qū)46個(gè)
行政村獲得“__市生態(tài)村”命名，5個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)省級生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名，8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對我區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，經(jīng)現(xiàn)場考察和查閱相關(guān)檔案資料，考核組認(rèn)為，我區(qū)基本達(dá)到省級生態(tài)區(qū)考核要求，同意通過考核驗(yàn)收，建議整改完善后按程序上報(bào)。（五）統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項(xiàng)工作
1、水環(huán)境綜合整治扎實(shí)開展
一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢水單位名單10家，其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)；其余4家企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100%。二是建議提供政府財(cái)政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財(cái)政預(yù)算，確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級飲用水源保護(hù)區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi)，加強(qiáng)排查和整治威脅飲用水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處、上報(bào)并建立環(huán)境監(jiān)管長效管理機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護(hù)長效管理實(shí)施辦法》，并于9月23日下發(fā)，征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進(jìn)行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃》，按市流域辦的通報(bào)督促相關(guān)責(zé)任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對__水廠水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行整改；__水源保護(hù)區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問題，我局與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請__區(qū)__水廠、__水廠水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助的報(bào)告》向市財(cái)政局、市環(huán)保局申請水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護(hù)區(qū)，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護(hù)區(qū)下游300米之外的位置，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計(jì)施工監(jiān)理，于2015年7月初通過驗(yàn)收并報(bào)告區(qū)政府進(jìn)行命名啟用；水源環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面：6月12日，區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場依法進(jìn)行，“十二五”期間我區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖方面：今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場拆除等措施；目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除；__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢氣單位名單19家，其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)，其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作，督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對群眾投訴強(qiáng)烈的26家餐飲業(yè)下達(dá)了限期整改通知，安裝經(jīng)過國家認(rèn)證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；并動(dòng)態(tài)督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作，不斷改進(jìn)施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄，__區(qū)共有區(qū)管登記在冊的使用鍋爐企業(yè)43家，55臺鍋爐。上半年對我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進(jìn)行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業(yè)“改燃”的訴求，并重點(diǎn)針對有條件改燃的企業(yè)下達(dá)了具體要求。對超過整改時(shí)限還在等待觀望的采取強(qiáng)制措施，于8月底、9月中旬，區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊(duì)及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，對4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進(jìn)行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進(jìn)行拆除搗毀。截止9月30日，我區(qū)55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產(chǎn)停用外，絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源，超過區(qū)政府要求的95％目標(biāo)任務(wù)。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求，我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作，以2014年為基準(zhǔn)年，篩選出涉及17個(gè)行業(yè)的25家企業(yè)進(jìn)行布表調(diào)查，涉及9種污染物，調(diào)查上報(bào)的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測算，將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》牽頭起草并提請區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》（__委[2015]65號），區(qū)直各部門同心協(xié)力，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》，起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主，區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責(zé)。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實(shí)施方案》，明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，確定了年度大氣污染防治重點(diǎn)工作及完成任務(wù)的保障措施。同時(shí)針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀，針對__區(qū)餐飲
業(yè)油煙、城區(qū)揚(yáng)塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個(gè)問題，制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進(jìn)行專項(xiàng)整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境
一是日常嚴(yán)格督查經(jīng)營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時(shí)實(shí)施。中、高考考試期間，全面規(guī)范排查考點(diǎn)周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營業(yè)性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學(xué)校區(qū)域和居民區(qū)為重點(diǎn)，對考點(diǎn)150米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行定人、定位、定時(shí)巡查，及時(shí)制止違規(guī)行為，確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。
4、全面統(tǒng)籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測16家，完成竣工驗(yàn)收報(bào)告編寫工作；完成監(jiān)測收入7.6萬元，按進(jìn)度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的下達(dá)。6月召開環(huán)委會(huì)全體成員會(huì)議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。《關(guān)于下達(dá)2015年度區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達(dá)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門，明確了任務(wù)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，促進(jìn)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國家級生態(tài)市迎檢工作，制定《__市國家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場工作配套方案》，由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，共同做好__市國家級生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動(dòng)態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計(jì)劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條，在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。
（六）環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速
認(rèn)真推進(jìn)行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān)，并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理工作，截至10月15日，共審批建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)（其中報(bào)告表14項(xiàng)，登記表22項(xiàng)），驗(yàn)收24項(xiàng)，排污許可證28件。
1、落實(shí)簡政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對許可事項(xiàng)進(jìn)行審批。對現(xiàn)有事項(xiàng)進(jìn)一步壓縮工作時(shí)限，排污許可證審批由原來的6個(gè)工作日辦結(jié)改為即辦，環(huán)評審批中的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（工業(yè)型、非工業(yè)型）項(xiàng)目和核技術(shù)應(yīng)用類登記表項(xiàng)目由原來的6個(gè)工作日辦結(jié)縮減為3個(gè)工作日，并對入駐中心的12個(gè)行政許可事項(xiàng)重新進(jìn)行了優(yōu)化，減少了部分申報(bào)材料，減少辦事環(huán)節(jié)。
2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批和驗(yàn)收信息公開的相關(guān)規(guī)定，7月份起對所有申報(bào)審批和驗(yàn)收的報(bào)告書、報(bào)告表項(xiàng)目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開，對存在環(huán)境敏感目標(biāo)的項(xiàng)目，采取實(shí)地勘察、上門走訪、現(xiàn)場粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán)，減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。
3、試點(diǎn)排污權(quán)改革工作。按照我市出臺的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定，2015年主要任務(wù)是完成除8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查，我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量，無需進(jìn)行初始排污權(quán)核定。
4、開展黃標(biāo)車補(bǔ)貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》，我窗口主要承擔(dān)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定工作，市局下發(fā)的黃標(biāo)車名單中我區(qū)共有8253輛黃標(biāo)車；梳理辦事流程和工作機(jī)制，對符合條件的“黃標(biāo)車”盡量做到當(dāng)日審核，讓群眾能及時(shí)將材料送至拆解公司進(jìn)行拆解報(bào)廢，對完成拆解的“黃標(biāo)車”在十個(gè)工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進(jìn)行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標(biāo)車1021輛，進(jìn)入補(bǔ)貼流程的420輛。
5、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作。今年以來，省、市、區(qū)政府均對規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，公開權(quán)力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，清理了證明類事項(xiàng)，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項(xiàng)辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面，杜絕體外循環(huán)，所有事項(xiàng)清單一次性告知，全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項(xiàng)。做好許可案卷規(guī)范化，先后通過省市區(qū)各項(xiàng)檢查。
6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街）聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計(jì)局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù)，將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街，確保該項(xiàng)工作能夠按時(shí)有序推進(jìn)。
（七）環(huán)境監(jiān)管力度得到加強(qiáng)
1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》為契機(jī)，圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實(shí)意見，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定《__區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作實(shí)施方案的通知》，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng)，對全區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸排，摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記，建立臺賬，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。
2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進(jìn)一步解決一批群眾反映強(qiáng)烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街，對__鎮(zhèn)__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合取締。對違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經(jīng)營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，目前已立案查處環(huán)境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標(biāo)排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準(zhǔn)備依法對當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。3、加強(qiáng)對排污單位進(jìn)行排污申報(bào)和核征排污費(fèi)。對轄區(qū)321家排污單位進(jìn)行了排污申報(bào)，征收排污費(fèi)260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間環(huán)境保護(hù)工作，我局制定《第一屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間__區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，全力保障首屆青運(yùn)會(huì)在我區(qū)順利召開。
5、認(rèn)真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項(xiàng)中，嚴(yán)格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求，按照“專人受理，交辦轉(zhuǎn)辦，現(xiàn)場查處，審核反饋，回訪復(fù)查，建檔備案”的步驟，嚴(yán)格依法辦理。目前接到上級轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。
6、嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。（1）嚴(yán)格實(shí)行五聯(lián)單制度，對申請危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，督促企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理；截至10月10日，共計(jì)審批了轄區(qū)內(nèi)35家（次）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的申請，累計(jì)轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險(xiǎn)廢物。（2）制定《2015年度__區(qū)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》，對全區(qū)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行考核自查；對市控3家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（3）摸底轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車廢電池情況。要求鎮(zhèn)（街）環(huán)保站對各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營電動(dòng)車店面及電動(dòng)車維修站點(diǎn)內(nèi)電動(dòng)車廢電池回收情況進(jìn)行調(diào)查摸底，全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計(jì)有138家。（4）依法對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作，__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產(chǎn)，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機(jī)；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。
7、認(rèn)真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的4家企業(yè)上報(bào)市局外，剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。目前，____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收、__金日涂料有限公司申請驗(yàn)收資料已上報(bào)市局，仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。
（八）環(huán)保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動(dòng)用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信，提高公眾環(huán)境意識及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動(dòng)播放生態(tài)宣傳標(biāo)語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個(gè)世界環(huán)境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運(yùn)會(huì)，環(huán)保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強(qiáng)全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識。四是聯(lián)合__師范大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院學(xué)生開展了主題為“綠色先鋒化學(xué)人，美麗__我共建”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過開設(shè)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護(hù)水源在行動(dòng)·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員，擔(dān)任轄區(qū)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率，__區(qū)各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直部門計(jì)162個(gè)部門對外公開電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作提出的問題，聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行整改，爭取在驗(yàn)收時(shí)順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收整改工作任務(wù)分解安排表》，已報(bào)區(qū)政府，待研究下發(fā)文件。
二是預(yù)估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態(tài)文明論壇__年會(huì)，為配合做好年會(huì)工作，我局已制定《中國生態(tài)文明論壇__年會(huì)__區(qū)配套方案》，待上報(bào)區(qū)政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
四是依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù)。我局還有140萬元排污費(fèi)要抓緊征收，排污收費(fèi)工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實(shí)，做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果，力爭通過復(fù)核驗(yàn)收。
六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，形成__區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案，上報(bào)__市環(huán)保局；加強(qiáng)對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復(fù)燃；依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù)，完善檔案、核查核實(shí)，做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。
七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》按進(jìn)度做好黃標(biāo)車淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前共有2005年底注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環(huán)保廳要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標(biāo)差距巨大。我局將認(rèn)真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報(bào)工作進(jìn)展，并將存在問題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是根據(jù)省廳要求，開展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查清理，并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認(rèn)定和備案條件，對符合條件的項(xiàng)目給予認(rèn)定和備案，可以免于辦理審批、驗(yàn)收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管，對不符合認(rèn)定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。
九是建立我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度，實(shí)行周調(diào)度、旬報(bào)告制度，實(shí)施時(shí)間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗(yàn)收的4家清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)盡快提交材料申請驗(yàn)收，確保年底前完成今年驗(yàn)收任務(wù)。
十一是重點(diǎn)做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工作，保證飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。督促飛鳳山一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點(diǎn)制作及安裝飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區(qū)政府區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我局將制定鎮(zhèn)（街）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核辦法，采集2015年鎮(zhèn)街績效管理指標(biāo)體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。
2016年是十三五首年，我局把環(huán)境保護(hù)與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合，以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。
（一）依法嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
一是合理運(yùn)用法律法規(guī)等組合拳。學(xué)習(xí)好新《環(huán)境保護(hù)法》及配套法規(guī)，貫徹好賦予的按日計(jì)罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段，加強(qiáng)與區(qū)公安分局建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和重點(diǎn)案件會(huì)商督辦機(jī)制。
二是突出重點(diǎn)統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設(shè)項(xiàng)目清理清查工作，加大對新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業(yè)加強(qiáng)督察，嚴(yán)禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括：企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實(shí)，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度建設(shè)及落實(shí)情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查，使環(huán)境問題得到整改落實(shí)。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環(huán)境問題整改是否落實(shí)到位。6、群眾舉報(bào)投訴環(huán)境重點(diǎn)案件化解。對群眾舉報(bào)投訴環(huán)境重點(diǎn)案件或地方突出環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查并依法查處，對重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營活動(dòng)等領(lǐng)域的違法行為，依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。
三是全力開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)案件會(huì)商督辦機(jī)制；及時(shí)移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴(yán)重環(huán)境違法案件；全面開展轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車修理行業(yè)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)從加強(qiáng)環(huán)評審批驗(yàn)收、加強(qiáng)廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置、加強(qiáng)廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機(jī)動(dòng)車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管；開展重金屬污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度，切實(shí)防止重金屬污染事件的發(fā)生；開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處污染城市環(huán)境違法行為，有效解決涉及民生的環(huán)境問題。
四是全面推動(dòng)環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺，依法對環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進(jìn)行公開，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督；對重點(diǎn)案件、訴求熱點(diǎn)主動(dòng)對接新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，摸索環(huán)境執(zhí)法陽光下運(yùn)作。
（二）繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理
一是認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，對不符合環(huán)保要求和可能對群眾產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查情況，對符合認(rèn)定或備案要求的項(xiàng)目給予認(rèn)定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進(jìn)排污權(quán)交易工作。
（三）全力確保環(huán)境質(zhì)量安全
一是進(jìn)一步抓好流域綜合整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水安全保障工作的實(shí)施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū)）環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實(shí)。區(qū)環(huán)保局要通過強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源地周巡查制度，加強(qiáng)對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責(zé)分工，對水源保護(hù)區(qū)存在的問題及時(shí)整改，強(qiáng)力取締直接向飲用水源保護(hù)區(qū)排污的企業(yè)和與保護(hù)水源無關(guān)的建筑物，確保飲用水源地安全。
二是進(jìn)一步抓好大氣污染防治，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項(xiàng)整治；繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項(xiàng)執(zhí)法檢查；加強(qiáng)企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查；牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進(jìn)一步做好區(qū)域噪聲防治工作，切實(shí)提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點(diǎn)，全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場所的噪聲污染。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，確保醫(yī)院等重點(diǎn)部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求，開展重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整治，落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度，保證危險(xiǎn)廢物集中處理。
五是進(jìn)一步開展核與輻射監(jiān)督管理，營造核環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查，完善輻射環(huán)保審批手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)施輻射安全許可證制度，建立應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。
（四）努力增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)
一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開展宣傳學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加強(qiáng)執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)、加大對企業(yè)的宣傳力度，加強(qiáng)對普通群眾的普及宣傳，讓新環(huán)保法深入民心。
