時(shí)間：2023-09-11 17:41:41
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇ppp項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算辦法，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】ppp項(xiàng)目 會(huì)計(jì)核算 稅務(wù) 研究
一、PPP模式的涵義和合作主要模式
綜合考慮國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)踐，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》（[2015]42號(hào)）將PPP模式定義為：PPP模式即政府采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營(yíng)管理能力的社會(huì)資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，由社會(huì)資本提供公共服務(wù)，政府依據(jù)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的大環(huán)境下，PPP模式的推出緩解了政府部分債務(wù)壓力，創(chuàng)造性地解決了政府融資來(lái)源問(wèn)題，使民眾分享政府基建成果，為利國(guó)利民之舉。
根據(jù)財(cái)金[2014]113號(hào)文規(guī)定，PPP 項(xiàng)目的合作主要包括六種模式，分別是委托運(yùn)營(yíng)（O&M）、管理合同（MC）、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)（BOO）、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（TOT）和改建-運(yùn)營(yíng)-移交（ROT）。
PPP項(xiàng)目由于具有參與者眾多，實(shí)施周期長(zhǎng)，政府與社會(huì)資本方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，利益共享等特色，和一般的建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作有許多不同之處。另外由于PPP項(xiàng)目存在多種運(yùn)作方式，使PPP項(xiàng)目的財(cái)稅處理工作更加復(fù)雜化，很多財(cái)稅方面的工作都是邊干邊摸索，無(wú)先例可尋。如何正確地完成PPP項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和合理稅收，對(duì)于降低PPP項(xiàng)目財(cái)稅成本，提高收益，具有十分重要理論和實(shí)踐意義。
二、前PPP項(xiàng)目中財(cái)稅工作主要問(wèn)題及暫行處理辦法
第一，當(dāng)前PPP項(xiàng)目中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題主要集中體現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的選擇、資產(chǎn)屬性確認(rèn)、收入確認(rèn)、收入分配、折舊與攤銷(xiāo)、政府付費(fèi)與補(bǔ)貼的會(huì)計(jì)處理。
（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的選擇
由于PPP項(xiàng)目是政府和社會(huì)資本通過(guò)成立項(xiàng)目公司來(lái)進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以產(chǎn)生的會(huì)計(jì)活動(dòng)既包括企業(yè)方也包括政府方。但是企業(yè)和政府使用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是不一樣的，企業(yè)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而政府是收付實(shí)現(xiàn)制。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及細(xì)則還未出臺(tái)。因此現(xiàn)階段PPP項(xiàng)目公司成立后主要遵循財(cái)政部2007年1月1日起實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》。2008年8月財(cái)政部又針對(duì)BOT模式印發(fā)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》，PPP項(xiàng)目其他運(yùn)作方式現(xiàn)在也參照解釋2號(hào)及其相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
（二）資產(chǎn)屬性確認(rèn)
因?yàn)锽OT項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理方式可以做其他模式的參考，我們以BOT項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理方式作為PPP項(xiàng)目的代表。BOT項(xiàng)目中，如果項(xiàng)目公司提供建造服務(wù)且擁有無(wú)條件收取現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)或獲得補(bǔ)償差價(jià)的權(quán)利，則基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)入金融資產(chǎn)；如果建筑公司提供實(shí)際建造服務(wù)，有權(quán)利向服務(wù)對(duì)象收費(fèi)但不能確定金額，則計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)；如果項(xiàng)目公司將基礎(chǔ)設(shè)施法寶出去，則計(jì)入混合資產(chǎn)。
（三）收入確認(rèn)余收入分配
對(duì)于建造服務(wù)收入的確認(rèn)，如果項(xiàng)目公司提供建造服務(wù)，則按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)-建造合同》確認(rèn)相關(guān)收入和費(fèi)用；如果項(xiàng)目公司未提供建造服務(wù)，發(fā)包給別的公司，則不缺認(rèn)為收入。后續(xù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)-收入》進(jìn)行確認(rèn)。既有建造服務(wù)收入又有后續(xù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入，則在各項(xiàng)服務(wù)可以單獨(dú)區(qū)分時(shí)，按各服務(wù)相關(guān)公允價(jià)值比例分配給各項(xiàng)服務(wù)。
（四）折舊與攤銷(xiāo)
傳統(tǒng)的建設(shè)投資最終形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊并計(jì)入成本費(fèi)用當(dāng)中，無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按期攤銷(xiāo)。而PPP項(xiàng)目中形成的基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)解釋第2號(hào)的規(guī)定，PPP項(xiàng)目公司自建或外包建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不能作為項(xiàng)目公司的固定資產(chǎn)，只能按合同約定向政府或使用者應(yīng)當(dāng)收取的對(duì)價(jià)確為金融資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)。因此不存在固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的問(wèn)題，無(wú)形資產(chǎn)需要攤銷(xiāo)，金融資產(chǎn)不需要攤銷(xiāo)。只需要確定是無(wú)形資產(chǎn)或金融資產(chǎn)而已。
（五）政府付費(fèi)與補(bǔ)貼
如果政府付費(fèi)是對(duì)項(xiàng)目公司提供的服務(wù)支付的對(duì)價(jià)，這里政府是作為PPP項(xiàng)目的授予方，那么項(xiàng)目公司應(yīng)該把這筆資金列入營(yíng)業(yè)收入。如果政府以財(cái)政撥款、貸款利息、稅收返還等形式對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行補(bǔ)貼，則與資產(chǎn)相關(guān)的應(yīng)確認(rèn)為遞延收益；在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配計(jì)入當(dāng)期損益。
第二，當(dāng)前PPP項(xiàng)目中稅務(wù)問(wèn)題淺析。由于PPP項(xiàng)目在我國(guó)剛剛開(kāi)始蓬勃發(fā)展，相配套的法律法規(guī)、政策制度很多還在摸索制定過(guò)程當(dāng)中，尤其是稅務(wù)方面沒(méi)有一個(gè)完全合適的稅法適用于PPP項(xiàng)目流程。現(xiàn)階段也只是在現(xiàn)有稅制的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐操作，不但給PPP項(xiàng)目運(yùn)作帶來(lái)了困難，對(duì)如何稅收上繳也不明確。下面就按照項(xiàng)目周期進(jìn)行稅務(wù)方面的探討。圖1為PPP項(xiàng)目操作流程。
（一）項(xiàng)目公司設(shè)立階段
在項(xiàng)目公司設(shè)立階段，如果是新成立的項(xiàng)目公司，涉及到的稅種有印花稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅。如果收購(gòu)股權(quán)則涉及的稅種為印花稅和企業(yè)所得稅。
（二）項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段
在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段，主要涉及的稅種為流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅。由于PPP項(xiàng)目主要進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括污水處理、垃圾處理等，國(guó)家給予這些資源綜合利用項(xiàng)目一些稅收優(yōu)惠政策。例如污水處理和垃圾處理項(xiàng)目，污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)不征收營(yíng)業(yè)稅，增值稅享受即征即退70%優(yōu)惠。對(duì)于符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的范圍、條件的港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、電力水利及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，自該項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。
（三）項(xiàng)目期滿(mǎn)移交階段
項(xiàng)目合作期滿(mǎn)后項(xiàng)目公司需要將項(xiàng)目資產(chǎn)及其所有權(quán)移交給政府，如果項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生變更，則需要繳納流轉(zhuǎn)稅、土地增值稅。
（四）營(yíng)改增后引發(fā)的問(wèn)題
2016年2月建筑業(yè)增值稅為11%，和原來(lái)3%計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅比，可以按17%進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅，表面上看稅負(fù)降低。實(shí)際上，營(yíng)改增前，一般納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)自用建筑用沙石土可選用簡(jiǎn)易辦法3%征收率繳納增值稅；營(yíng)改增后，建筑業(yè)銷(xiāo)項(xiàng)稅11%，可抵扣M項(xiàng)稅稅率3%，比原來(lái)增加8%的繳稅成本。
三、對(duì)PPP項(xiàng)目中相關(guān)財(cái)稅問(wèn)題的解決建議
第一，建立健全現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度，制定出合理的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及適用于PPP項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。首先，在指導(dǎo)文件中應(yīng)對(duì)不同的PPP類(lèi)型進(jìn)行明確的分類(lèi)和界定。其次，針對(duì)不同的項(xiàng)目類(lèi)型的各項(xiàng)目階段，頒布各事項(xiàng)具體的會(huì)計(jì)處理指引。這將有助于企業(yè)會(huì)計(jì)分辨各項(xiàng)目類(lèi)型，明確項(xiàng)目各事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理，對(duì)于推進(jìn)PPP項(xiàng)目的良好發(fā)展至關(guān)重要。此外，盡快制定會(huì)計(jì)處理的統(tǒng)一性規(guī)范，會(huì)使得企業(yè)的會(huì)計(jì)記錄和計(jì)量更加公允和可靠，口徑更加統(tǒng)一，避免會(huì)計(jì)處理上不確定的因素。
第二，對(duì)于不同形式的PPP項(xiàng)目，確定項(xiàng)目資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬及資產(chǎn)攤銷(xiāo)等正確的會(huì)計(jì)核算方式方法。目前國(guó)家沒(méi)有針對(duì)PPP項(xiàng)目出臺(tái)具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，只有2008年8月印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》中專(zhuān)門(mén)對(duì)BOT業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算做出了相關(guān)的解釋。PPP項(xiàng)目其他模式的會(huì)計(jì)核算都是參考BOT模式。BOT模式的會(huì)計(jì)核算雖然有參照性，但不能完全解決其他模式的具體會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)盡快制定針對(duì)PPP項(xiàng)目不同模式的會(huì)計(jì)核算體系。
第三，對(duì)于政府潛在義務(wù)的確認(rèn)，應(yīng)在項(xiàng)目協(xié)議中規(guī)定，當(dāng)發(fā)生虧損、環(huán)境污染、價(jià)格管制等常見(jiàn)情況時(shí)，政府和社會(huì)資本方分別承擔(dān)的責(zé)任。在核算時(shí)，應(yīng)注意通過(guò)"其他應(yīng)收款"項(xiàng)目核算，不能沖減“預(yù)計(jì)負(fù)債”。對(duì)于上述情形，企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中也應(yīng)披露政府對(duì)該項(xiàng)PPP項(xiàng)目承擔(dān)的潛在義務(wù)，提醒投資者該項(xiàng)目實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)情況。
第四，各地政府應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家規(guī)定，制定出詳細(xì)的關(guān)于PPP項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策，解決營(yíng)改增后實(shí)際稅負(fù)增加的難題，使PPP項(xiàng)目充分運(yùn)用國(guó)家和地方各種稅收優(yōu)惠，降低稅負(fù)成本，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：
2017-2018年度是**公司提質(zhì)增效年，本人在集團(tuán)公司的正確指導(dǎo)下、在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在公司黨委的帶領(lǐng)下，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的幫助和員工的支持下，按照集團(tuán)公司要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)、控制風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型”的工作方針，開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，總體感覺(jué)能夠勝任本職工作。現(xiàn)將2017-2018年度的工作做如下述職。
一、本年度履職及落實(shí)深化改革情況。
（一）分管工作內(nèi)容：本人作為副總會(huì)計(jì)師（主要分管公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理、預(yù)算管理、資金風(fēng)險(xiǎn)控制、稅收籌劃、財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、PPP市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、PPP投融資等工作。
（二）2017年度本人履職情況。
2017年本人不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策紀(jì)律，自覺(jué)遵紀(jì)守法，按照組織安排，在工作崗位上為公司的發(fā)展盡職盡責(zé)，各項(xiàng)工作得到有效推動(dòng)，具體匯報(bào)如下：
1.努力確保主要預(yù)算指標(biāo)完成
近兩年融資環(huán)境緊張、投標(biāo)價(jià)格的走低、人工成本的上漲以及PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，使公司的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到很大沖擊，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前景不容樂(lè)觀(guān)。本人正視困難，積極面對(duì)，與公司班子共同商討，為確保指標(biāo)完成及時(shí)提出了結(jié)算目標(biāo)、市場(chǎng)彌補(bǔ)缺口、在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度目標(biāo)、控制PPP實(shí)施進(jìn)度等解決方案，以扭轉(zhuǎn)公司面對(duì)的不利局勢(shì)，正確處理好保持公司平穩(wěn)發(fā)展與抓好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，明確提出了確保預(yù)算完成的幾項(xiàng)工作措施，全面完成了2017年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，并努力爭(zhēng)取2018年全年預(yù)算指標(biāo)的完成達(dá)到令人滿(mǎn)意的結(jié)果。
2.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控情況、資金管理、財(cái)務(wù)狀況與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量改善情況
2017-2018年度受?chē)?guó)家信貸等政策收緊的影響，業(yè)主的資金普遍呈現(xiàn)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，很多業(yè)主資金吃緊，無(wú)法按合同約定時(shí)間付款。公司2017-2018年度財(cái)務(wù)主要工作就是確保全年預(yù)算指標(biāo)的完成和做好收款和拖欠款的處理，同時(shí)控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使公司在2017年和2018年度實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的平穩(wěn)過(guò)渡。
（1）發(fā)揮全面預(yù)算的引導(dǎo)作用。首先是做好計(jì)劃。根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)認(rèn)真分解指標(biāo)，確保指標(biāo)的落地。其次是做好過(guò)程跟蹤。按月統(tǒng)計(jì)指標(biāo)月度執(zhí)行情況，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況表，按建造合同做好大項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)控，對(duì)毛利出現(xiàn)異常波動(dòng)的項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，要求職能部門(mén)迅速做出應(yīng)對(duì)。對(duì)預(yù)算指標(biāo)完成與進(jìn)度有較大差異的項(xiàng)目，聯(lián)系項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行分析，找出癥結(jié)所在，落實(shí)、糾正以提高管理水平。最后對(duì)內(nèi)部績(jī)效考核進(jìn)行修正。加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量的考核，以體現(xiàn)公司的管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展要求，全面落實(shí)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)方針和管理原則。
（2）嚴(yán)控與統(tǒng)籌資金以提高資金使用效率。在資金管理方面，統(tǒng)籌安排、嚴(yán)控使用，最大限度地發(fā)揮資金效能。一是充分利用集團(tuán)公司授信額度使用銀票支付手段付款，延長(zhǎng)資金信用期。二是繼續(xù)加大資金集中管理。首先是實(shí)行全面的資金滾動(dòng)預(yù)算。實(shí)行資金月預(yù)算，各單位超預(yù)算用款的必須提出申請(qǐng)，由本單位負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)資金平衡小組審批后方可執(zhí)行，對(duì)沒(méi)有提交資金月預(yù)算的單位拒絕付款。二是對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行資金統(tǒng)一支付，結(jié)合建造合同表，項(xiàng)目部用款不得超過(guò)建造合同成本發(fā)生額按合同約定的付款比例。若要超合同約定付款必須通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)審批。三是強(qiáng)化保證金和銀票保函的過(guò)程管理。及時(shí)催收清理、釋放，降低保證金金額。
（3）狠抓清欠以補(bǔ)充流動(dòng)資金。一是實(shí)行清欠月報(bào)和定期清欠例會(huì)制，要求負(fù)責(zé)人每月上報(bào)應(yīng)收賬款及拖欠款實(shí)際情況表，了解具體項(xiàng)目拖欠原因，跟蹤清欠指標(biāo)回收情況。二是運(yùn)用法律和其他必要手段清欠。對(duì)業(yè)主的惡意拖欠采取電話(huà)聯(lián)絡(luò)、人員緊盯、上門(mén)催討等辦法，針對(duì)業(yè)主的不同情況，區(qū)分處理，目的就是盡快回收款項(xiàng)。對(duì)需要訴訟的項(xiàng)目，堅(jiān)決打官司，決不手軟。三是通過(guò)清欠抓緊工程結(jié)算工作。通過(guò)對(duì)清欠工作的布置、對(duì)項(xiàng)目的清理，疏理出未結(jié)算的項(xiàng)目，反過(guò)來(lái)緊盯結(jié)算工作不放松，按項(xiàng)目具體情況排定結(jié)算日程，費(fèi)控部門(mén)跟蹤結(jié)算進(jìn)展情況，給予必要的輔助，或具體牽頭布置結(jié)算工作，到期對(duì)結(jié)算結(jié)果考核公示。
（4）努力改善財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)成本管控提質(zhì)增效。關(guān)于項(xiàng)目成本管控及降本增效，公司主要從兩方面入手，一是做好項(xiàng)目成本的管控，主要體現(xiàn)在做好項(xiàng)目預(yù)算策劃，包括主要人材機(jī)、資金策劃、稅務(wù)策劃，通過(guò)預(yù)算對(duì)比控制施工過(guò)程成本。近一年來(lái)公司積極推進(jìn)深化預(yù)算管理，施工成本得到有效降低，在完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)的情況下，二是做好機(jī)關(guān)費(fèi)用預(yù)算管控，近三年多一直堅(jiān)持機(jī)關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)班子費(fèi)用預(yù)算總額控制，公司市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)迅速的情況下，費(fèi)用增長(zhǎng)仍然較低，三項(xiàng)費(fèi)用控制良好，三是加強(qiáng)網(wǎng)銀、匯票的支付管理，為降低采購(gòu)成本，在加大現(xiàn)金采購(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)兩種支付方式進(jìn)行籌劃，使匯票財(cái)務(wù)費(fèi)用扭虧為贏，實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年年均直接盈利。
（5）組織制訂和實(shí)施單位稅務(wù)統(tǒng)籌方案，有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅收負(fù)擔(dān)水平。**公司一直堅(jiān)持從總分合同入手一項(xiàng)目一稅務(wù)籌劃方案，多部門(mén)配合共同完成方案的實(shí)施，且堅(jiān)持每年出具年度稅收籌劃報(bào)告，分析和總結(jié)每年的稅務(wù)策劃執(zhí)行情況。實(shí)行營(yíng)改增后更是加強(qiáng)了稅務(wù)籌劃，要求在分包合同簽訂前必須出具稅收籌劃報(bào)告，必須考慮有可能的節(jié)稅方案。營(yíng)改增以來(lái)，通過(guò)前期策劃的剛性執(zhí)行，公司有效降低了公司稅賦。
（6）加強(qiáng)國(guó)資委經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、集團(tuán)內(nèi)部巡查、內(nèi)部審計(jì)、稅務(wù)稽查等問(wèn)題的整改。針對(duì)各項(xiàng)檢查及自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，親自參與整改和落實(shí)，清退各項(xiàng)不符合相關(guān)規(guī)定資金。除對(duì)以前的問(wèn)題整改外，還將以前的問(wèn)題進(jìn)行了歸納和總結(jié)，制定相關(guān)文件，并在公司各個(gè)層面進(jìn)行宣貫，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核力度，貫徹財(cái)務(wù)制度的剛性執(zhí)行，有效遏制類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
（7）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，根據(jù)公司的情況，牽頭建立公司獨(dú)有的財(cái)務(wù)OA審批支付體系，解決了異地簽字難、報(bào)銷(xiāo)時(shí)間長(zhǎng)等難題，也使每筆付款均符合各項(xiàng)管理制度要求，有效規(guī)范了財(cái)務(wù)支付手續(xù)，降低資金支付風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)OA平臺(tái)剛性規(guī)范了公司的內(nèi)控制度的執(zhí)行。另外還繼續(xù)推進(jìn)和完善了各項(xiàng)NC系統(tǒng)目前未實(shí)現(xiàn)的臺(tái)賬報(bào)表，例如：項(xiàng)目資金情況表等，有效的促進(jìn)了財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有效溝通，為降低項(xiàng)目成本起到了積極作用。
（8）開(kāi)拓PPP市場(chǎng)，2017年深入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)一線(xiàn)，帶領(lǐng)經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部在**地區(qū)中標(biāo)3個(gè)PPP項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)建安合同**億元。
財(cái)務(wù)2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃安排范文（1）
2016年財(cái)務(wù)科在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，一絲不茍地開(kāi)展工作，以高度的責(zé)任感做好公司的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，下面是我們2016年的工作情況總結(jié)：
一、以質(zhì)量貫標(biāo)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)全員的預(yù)算管理意識(shí)。
2016年市局(公司)將我公司列為第一批質(zhì)量認(rèn)證達(dá)標(biāo)單位，職工的質(zhì)量規(guī)范意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們以此為契機(jī)，根據(jù)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理的需要，及時(shí)出臺(tái)了局(公司)《全面預(yù)算管理制度》，各科室站所分別配備了預(yù)算管理員，從而使每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督、有考核。在費(fèi)用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機(jī)、座機(jī)費(fèi)、辦公費(fèi)、油料費(fèi)定額控制，節(jié)約歸已、超支自負(fù)，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識(shí)。二是采取預(yù)算審批的方式，對(duì)定額以外的費(fèi)用，必須先層層審批，沒(méi)有審批發(fā)生的費(fèi)用，一律不予報(bào)銷(xiāo)。在現(xiàn)金預(yù)算方面，為提高現(xiàn)金預(yù)算的準(zhǔn)確性，在實(shí)際支付時(shí)做到，沒(méi)有現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目的不予支付，超預(yù)算支付標(biāo)準(zhǔn)的不予支付，從而提高了現(xiàn)金預(yù)算意識(shí)。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于出發(fā)后xx日內(nèi)還款，并將其寫(xiě)入科室方針目標(biāo)，確實(shí)起到了降低借款數(shù)額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過(guò)預(yù)算管理這一有效的管理手段，職工的規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、以培訓(xùn)為動(dòng)力，不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。
幾年來(lái)，市局(公司)一直把人員培訓(xùn)視為企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口，財(cái)務(wù)管理工作同樣迫切需要素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，因此我們根據(jù)實(shí)際工作的要求，年初就制定了基層會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟有目的的進(jìn)行培訓(xùn)，2016年共舉辦了三期會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班，分別學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《煙站財(cái)務(wù)管理核算辦法》、《企業(yè)管理工作意見(jiàn)》、《工作質(zhì)量與方針目標(biāo)考核辦法》。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解了公司的各項(xiàng)管理制度，懂得了基層煙站會(huì)計(jì)人員的工作要求，如何更好地做好基層財(cái)務(wù)工作等。提高了干好基層財(cái)務(wù)工作的主動(dòng)性與積極性。
同時(shí)，我們還加強(qiáng)了財(cái)務(wù)科全體人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)科全體成員積極參加各種形式的學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，在市局組織的大比武中取得了較好的成績(jī)，同時(shí)在財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作檢查中，得到好評(píng)。財(cái)務(wù)科成員更是把提高自身素質(zhì)當(dāng)成是能否勝任工作，能否提高財(cái)務(wù)管理水平的頭等大事來(lái)做。積極進(jìn)取，努力學(xué)習(xí)，2016年先后有三人次參加了全國(guó)會(huì)計(jì)中級(jí)職稱(chēng)考試，二人次參加了全國(guó)會(huì)計(jì)初級(jí)考試。煙站會(huì)計(jì)人員也有多人次報(bào)名參加了全國(guó)會(huì)計(jì)初級(jí)考試。局(公司)全體財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平不斷提高，為干好工作提供了素質(zhì)保證。
三、以考核為手段，促進(jìn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平的提高。
隨著企業(yè)管理的進(jìn)一步深入，財(cái)務(wù)的管理職能逐漸增強(qiáng)。2016年，市局(公司)為加大責(zé)任制考核力度，保證責(zé)任制的貫徹落實(shí)，專(zhuān)門(mén)成立了考核組織，財(cái)務(wù)科同企管科及辦公室一起積極參與考核，嚴(yán)格按責(zé)任制考核兌現(xiàn)，保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。體現(xiàn)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性與公正性。 工作中，最重要的一點(diǎn)就是借市局(公司)的考核體系，采取了工作質(zhì)量與方針目標(biāo)的考核機(jī)制，將管理的要求與重點(diǎn)，納入工作質(zhì)量與方針目標(biāo)考核。制定了煙站會(huì)計(jì)、保管方針目標(biāo)工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，將科室費(fèi)用預(yù)算、職工借款寫(xiě)入方針目標(biāo)。通過(guò)月份考核與工資掛鉤，季度與獎(jiǎng)金掛鉤等兌現(xiàn)按《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)法》的要求，全面提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量，實(shí)事求是的體現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)成果，做誠(chéng)信納稅單位。并順利通過(guò)每年一次的國(guó)稅、地稅關(guān)于納稅情況的檢查。
這就強(qiáng)化了財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能，規(guī)范了各站所經(jīng)營(yíng)行為，有力保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，搞好公司財(cái)產(chǎn)物資的清查與盤(pán)點(diǎn)。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)的管理職能日益顯現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理參與到企業(yè)管理的方方面面，從物資采購(gòu)中的比價(jià)采購(gòu)小組到基建的招投標(biāo)，再到廢舊物資的處理等等，財(cái)務(wù)科都參與其中，起到了其應(yīng)有的作用。
為加強(qiáng)對(duì)基層站所各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的管理，迎接各級(jí)的指導(dǎo)于檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清查，由物流服務(wù)中心建立了煙站、管銷(xiāo)所的固定資產(chǎn)、低值易耗品登記臺(tái)帳。2016年6月份，財(cái)務(wù)科全體成員利用晚上的時(shí)間，加班加點(diǎn)對(duì)各煙站煙用物資的扶持兌現(xiàn)情況進(jìn)行了核查，通過(guò)核查，提高了基層會(huì)計(jì)、保管的責(zé)任心，規(guī)范了煙站的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，有效的防止了錯(cuò)誤的出現(xiàn)。這就加強(qiáng)了管理，確保了財(cái)產(chǎn)物資的帳帳、帳實(shí)相符，提高了財(cái)產(chǎn)物資的利用效能。
五、搞好財(cái)經(jīng)秩序整頓工作，全面做好迎接審計(jì)的準(zhǔn)備。
根據(jù)上級(jí)局(公司)關(guān)于財(cái)經(jīng)秩序整頓工作的要求，結(jié)合我公司自身的實(shí)際，認(rèn)真搞好自查與整頓，特別是把整頓工作視為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的良機(jī)。首先，對(duì)2016年以來(lái)的卷煙購(gòu)、銷(xiāo)、存業(yè)務(wù)認(rèn)真檢查，并與煙廠(chǎng)核對(duì)一致，確保做到帳帳、帳實(shí)相符，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，保證了自查工作的質(zhì)量。其次，對(duì)基層站所進(jìn)行全面審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)金曾會(huì)計(jì)人員的指導(dǎo)。從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作導(dǎo)演用物資的扶持兌現(xiàn)，再到煙葉收購(gòu)中涉及到的財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)科人員都一一指導(dǎo)到位，規(guī)范了會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，為迎審計(jì)署的檢查做好了充分的準(zhǔn)備。
六、加強(qiáng)資金管理，減少資金占用，提高資金利用率。
2016年初，我公司資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)，為了切實(shí)降低資產(chǎn)負(fù)債率，從點(diǎn)滴做起，控制資金占用，提高資使用效率，首先對(duì)欠款情況進(jìn)行了分析，會(huì)同各業(yè)務(wù)科室積極回收貨款。其次做好現(xiàn)金預(yù)算的預(yù)算和編報(bào)，防止資金的積壓。第三、嚴(yán)格執(zhí)行省資金結(jié)算中心的管理規(guī)定，從嚴(yán)控制煙站資金占用，將物資銷(xiāo)售款及時(shí)要求上劃。從而減少了資金占用，降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
七、2017年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃
為全面搞好2017年全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理工作，我們計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。在2017年的工作當(dāng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室、站所的費(fèi)用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認(rèn)證，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級(jí)局(公司)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。2016年，公司已走上了良性發(fā)展的快車(chē)道，卷煙銷(xiāo)售與煙葉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進(jìn)一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認(rèn)證體系，本著“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的原則，全面強(qiáng)化兩煙責(zé)任制的制定與落實(shí)，在千辛萬(wàn)苦抓增收的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)研究節(jié)支，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真研究搞好多種經(jīng)營(yíng)工作，圍繞盤(pán)活資產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點(diǎn)和煙站進(jìn)行對(duì)外租賃;認(rèn)真清理往來(lái)帳戶(hù)，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。根據(jù)上級(jí)公司物資采購(gòu)的要求，進(jìn)一步健全物資比價(jià)采購(gòu)制度。
三)繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步搞好煙站的基礎(chǔ)工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進(jìn)步，財(cái)務(wù)管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越來(lái)越高。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的水平。在提高會(huì)計(jì)人員水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促與指導(dǎo)，搞好會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，2016年財(cái)務(wù)科的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認(rèn)真組織落實(shí)，取得了較好的成績(jī)。但是，2017年的任務(wù)更重，壓力更大，我們財(cái)務(wù)科全體成員將變壓力為動(dòng)力，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻(xiàn).
財(cái)務(wù)2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃安排范文（2）
在新區(qū)黨委和管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司財(cái)務(wù)部以項(xiàng)目建設(shè)為中心，多渠道籌措資金、推進(jìn)PPP運(yùn)作模式，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，圓滿(mǎn)完成了全年工作任務(wù)，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作完成情況
㈠廣開(kāi)渠道籌措資金保證項(xiàng)目建設(shè)需求
隨著(2014)國(guó)發(fā)43號(hào)文件出臺(tái)，政府融資平臺(tái)融資受到很大限制，傳統(tǒng)的對(duì)融資平臺(tái)銀行貸款基本停止供給，政府債務(wù)一再縮緊，公司逐漸過(guò)渡到通過(guò)市場(chǎng)化手段籌措資金，離開(kāi)了政府及財(cái)政支持的融資工作面臨更多的困難。盡管如此，新區(qū)2016年融資工作還是取得了可喜的成績(jī)。
2016年新增到位資金201800萬(wàn)元，已撥付使用資金158640萬(wàn)元。具體情況為：
1、發(fā)行債券xx萬(wàn)元,已撥付使用xx萬(wàn)元;
2、孫水河項(xiàng)目在農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取貸款資金到位xx萬(wàn)元，暫未用;
3、豐園棚改項(xiàng)目在國(guó)開(kāi)行爭(zhēng)取政府采購(gòu)貸款到位xx萬(wàn)元，項(xiàng)目未啟動(dòng)，資金未用;
4、建設(shè)銀行上年放貸資金xx萬(wàn)元已撥付使用;
5、專(zhuān)項(xiàng)基金新增到位xx萬(wàn)元，撥回使用xx萬(wàn)元。
6、爭(zhēng)取保障房建設(shè)配套專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元
㈡加大力度推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)
一是推進(jìn)了新區(qū)保障房安置基地及配套道路建設(shè)項(xiàng)目落地，該項(xiàng)目是湖南省首批示范項(xiàng)目之一，總投資10.6億元，項(xiàng)目于11月29日在市公共資源交易中心進(jìn)行了正式開(kāi)標(biāo)，目前進(jìn)入合同談判階段;二是派出專(zhuān)門(mén)力量參與孫水河項(xiàng)目和高鐵站北片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的推進(jìn)，目前已基本完成可研報(bào)告編制及前期合規(guī)性審批部分工作，已進(jìn)入方案評(píng)審階段。
在PPP項(xiàng)目推進(jìn)中財(cái)務(wù)融資部著重在項(xiàng)目整體策劃、投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)測(cè)算、社會(huì)資本投資人采購(gòu)方案、合同談判等方面進(jìn)行了重點(diǎn)把關(guān)，極大的維護(hù)了新區(qū)的利益。
㈢及早規(guī)劃了2017年的籌資思路及完成了部分工作
2017年擬通過(guò)發(fā)行私募債及PPN的方式籌措資金，目前已完成部分工作。
一是完成了債券及PPN向政府的報(bào)批工作;二是通過(guò)比選確定了私募債發(fā)行券商和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)工作，策劃了2016年收入及資產(chǎn)整合的方案;三是已啟動(dòng)2016年度PPN銀行授信和評(píng)級(jí)工作。
㈣積極配合了政府審計(jì)工作
今年全國(guó)審計(jì)署實(shí)施的穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì)及書(shū)記市長(zhǎng)離任審計(jì)在新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)達(dá)二個(gè)多月時(shí)間，涉及財(cái)務(wù)融資部的工作量大，我們一是積極主動(dòng)配合提供相關(guān)資料;二是做好相關(guān)的溝通解釋工作。
㈤加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算
一是今年更換了用友軟件，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化了項(xiàng)目核算，便于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，同時(shí)，增加人員力量后，確定了專(zhuān)人對(duì)接兩個(gè)片區(qū)，理順了工作關(guān)系;二是加強(qiáng)了資金月度計(jì)劃管理。每月25號(hào)至30號(hào)做好下月資金計(jì)劃，做到量入為出。三是加強(qiáng)了資金成本管理。在資金籌措及資金使用上我們將資金供應(yīng)和資金成本緊密結(jié)合起來(lái)，盡量爭(zhēng)取低成本資金，盡量爭(zhēng)取有計(jì)劃打緊資金投放使用。2016年債券發(fā)行根據(jù)使用情況采取二次發(fā)行方式，節(jié)約成本近7000萬(wàn)元;對(duì)農(nóng)發(fā)行的資金投放頂住了來(lái)自各方壓力，對(duì)沒(méi)有啟動(dòng)的項(xiàng)目堅(jiān)決拒絕了投放要求，節(jié)約成本近1000萬(wàn)元;同時(shí)，對(duì)未使用的債券資金通過(guò)銀行競(jìng)爭(zhēng)比選提高了存款利率，增加了利息收入。四是配合了紀(jì)檢的各項(xiàng)內(nèi)部自查自糾工作，規(guī)范了資金支付流程及要素。
二、2017年工作思路
1、通過(guò)發(fā)行債券、PPN及其他融資方式籌措資金20億元;
2、全力協(xié)助二個(gè)以上PPP項(xiàng)目落地;
3、協(xié)助組建ppp項(xiàng)目公司，制訂財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，根據(jù)要求派出財(cái)務(wù)監(jiān)管人員;
固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》
最近，財(cái)政部正式《應(yīng)用指南》，與《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)――固定資產(chǎn)》同步實(shí)施。《應(yīng)用指南》明確了適用于各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位的統(tǒng)一的政府固定資產(chǎn)折舊年限和折舊計(jì)提的時(shí)點(diǎn)。這回應(yīng)了行政事業(yè)單位、審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)的現(xiàn)實(shí)需求，并將為部門(mén)和單位編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告和全面反映運(yùn)行成本奠定核算基礎(chǔ)。《應(yīng)用指南》將固定資產(chǎn)按照“房屋及構(gòu)筑物”“通用設(shè)備”“專(zhuān)用設(shè)備和家具”“用具及裝具”等分為4個(gè)大類(lèi)共52個(gè)小類(lèi)，分別規(guī)定了不同的計(jì)提折舊標(biāo)準(zhǔn)。健全的政府會(huì)計(jì)核算體系包括政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南。其中，應(yīng)用指南主要對(duì)具體準(zhǔn)則的實(shí)際應(yīng)用作出操作性規(guī)定。
2017年會(huì)計(jì)管理工作重點(diǎn)明確
最近，財(cái)政部公布了2017年全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作重點(diǎn)。2017年全國(guó)計(jì)管理工作將重點(diǎn)推進(jìn)10項(xiàng)具體工作：進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)法制建設(shè)和會(huì)計(jì)監(jiān)管工作、完善政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系、繼續(xù)做好企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂完善及有效實(shí)施工作、積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施、進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平、深入開(kāi)展會(huì)計(jì)人才建設(shè)、強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政管理、深化會(huì)計(jì)對(duì)外交流與合作、扎實(shí)開(kāi)展會(huì)計(jì)理論研究工作。財(cái)政部將通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展這些工作，深入推動(dòng)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理工作在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的改革與發(fā)展。
15項(xiàng)管理會(huì)計(jì)課題研究項(xiàng)目
公開(kāi)招標(biāo)
最近，財(cái)政部了“2017年財(cái)政部管理會(huì)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)課題研究公開(kāi)招標(biāo)公告”，希望借助專(zhuān)家力量開(kāi)展管理會(huì)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)課題研究。此次公開(kāi)招標(biāo)的管理會(huì)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)研究課題共15個(gè)，主要包括管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵及邊界研究；不同商業(yè)模式、組織模式、管控模式下的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究；跨組織管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究；價(jià)值鏈管理研究；公益性企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究；阿米巴經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)用研究；基于商業(yè)智能（BI）的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)研究；中國(guó)管理會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展與教育體系研究；研發(fā)支出管理與績(jī)效評(píng)價(jià)研究；中國(guó)科研單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平評(píng)價(jià)研究；中國(guó)管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系研究；面向管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范研究；面向管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的業(yè)財(cái)融合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)研究；面向管理會(huì)計(jì)的底層數(shù)據(jù)標(biāo)記技術(shù)規(guī)范研究；面向管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)分析方法研究。
三部委發(fā)文加強(qiáng)醫(yī)保基金預(yù)算管理
最近，財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合通知，部署加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)，確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和基金可持續(xù)運(yùn)行。三部門(mén)要求，要加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算管理，具體包括：科學(xué)編制收支預(yù)算、依法足額征收保費(fèi)、規(guī)范個(gè)人賬戶(hù)支出、完善待遇支付政策、堅(jiān)持基金精算平衡。此外，三部門(mén)還要求實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革，統(tǒng)籌地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，全面實(shí)施以總額預(yù)算為基礎(chǔ)，門(mén)診按人頭付費(fèi)，住院按病種、按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）、按床日付費(fèi)等多種方式相結(jié)合，適應(yīng)不同人群、不同疾病及醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)的復(fù)合支付方式，逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)，將支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)。建立健全“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)約束機(jī)制，激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
中評(píng)協(xié)2017年培訓(xùn)計(jì)劃
最近，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)通知，公布了2017年培訓(xùn)計(jì)劃。2017年中評(píng)協(xié)計(jì)劃舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班18期，其中遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)班3期，業(yè)務(wù)骨干人才研討班9期，管理人員培訓(xùn)班5期，高端后備人才研討班1期。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)班主要圍繞評(píng)估新法規(guī)新準(zhǔn)則新業(yè)務(wù)、評(píng)估綜合實(shí)務(wù)、評(píng)估執(zhí)業(yè)規(guī)范等專(zhuān)題，以提升評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)勝任能力為目標(biāo)；業(yè)務(wù)骨干人才研討班以PPP、財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評(píng)估、投資價(jià)值評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、并購(gòu)重組評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估等為專(zhuān)題，以提高行業(yè)業(yè)務(wù)骨干人才的新業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)勝任能力，滿(mǎn)足行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展對(duì)人才的需求為目標(biāo)，管理人員培訓(xùn)班以提升行業(yè)高層次管理人員政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力為著力點(diǎn)，高端后備人才研討班以專(zhuān)業(yè)新銳人才及優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干等為重點(diǎn)，以拓展宏觀(guān)視野、提升專(zhuān)業(yè)能力和綜合素養(yǎng)為目標(biāo)。
上海市出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)
記賬執(zhí)業(yè)規(guī)范指引
最近，上海市財(cái)政局印發(fā)了《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引》，了《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引第1號(hào)――記賬業(yè)務(wù)》和《記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指引第2號(hào)――納稅申報(bào)業(yè)務(wù)》，《指引》圍繞著“承接業(yè)務(wù)”“編制計(jì)劃”“業(yè)務(wù)規(guī)范”“質(zhì)量控制”“檔案管理”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和要點(diǎn)，明確了業(yè)務(wù)流程和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵點(diǎn)，向記賬機(jī)構(gòu)提出了更規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)指引，將對(duì)記賬行業(yè)健康發(fā)展起到積極作用，并為其他省份乃至全國(guó)出臺(tái)相關(guān)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了借鑒。
國(guó)際注冊(cè)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立
最近，“國(guó)際注冊(cè)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”成立。它由美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）和英國(guó)皇家特許管理會(huì)計(jì)師公會(huì)（CIMA）共同創(chuàng)立，是覆蓋包括北美在內(nèi)的全球所有大洲的會(huì)計(jì)師組織，也是全球最大的會(huì)計(jì)師組織，代表全球公共會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域65萬(wàn)名會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。國(guó)際注冊(cè)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的創(chuàng)立旨在普及注冊(cè)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師的公信力，促進(jìn)其個(gè)人職業(yè)發(fā)展和職業(yè)成功，拓展企業(yè)商務(wù)機(jī)遇，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際注冊(cè)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)倡導(dǎo)和捍衛(wèi)當(dāng)下及未來(lái)的公共利益和商業(yè)可持續(xù)性。
新版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》
最近，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)（IVSC）正式了《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則（2017版）》。新版《準(zhǔn)則》的可以進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)的一致性和透明性，是國(guó)際評(píng)估專(zhuān)業(yè)人士執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)和進(jìn)行專(zhuān)業(yè)判斷的重要指南。資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)是金融體系的核心部分，對(duì)強(qiáng)化整個(gè)金融體系、保證資本市場(chǎng)健康運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)公共利益均具有重大意義。
《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)――打擊腐敗的關(guān)鍵角色》研究報(bào)告
最近，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）名為《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)――打擊腐敗的關(guān)鍵角色》研究報(bào)告。報(bào)告顯示，就業(yè)人口中職業(yè)會(huì)計(jì)師所占比例與公共部門(mén)腐敗程度成反比。據(jù)調(diào)查，2016年，丹麥、新西蘭成為腐敗程度最低的兩個(gè)國(guó)家，緊隨其后的還有英國(guó)、德國(guó)及盧森堡等。索馬里則成為腐敗程度最嚴(yán)重的國(guó)家，緊隨其后的有南蘇丹及朝鮮。
財(cái)政部取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策明確
最近，財(cái)政部了《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》《財(cái)稅[2017]18號(hào)》。《通知》明確，（一）取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金，以前年度欠繳或預(yù)繳的上述政府性基金，相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)足額征收或及時(shí)清算，并按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的渠道全額上繳國(guó)庫(kù)或多退少補(bǔ)。（二）調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策。擴(kuò)大了殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，設(shè)置了殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。此外，《通知》明確，“十三五”期間，各省份自主決定免征、停征或減征地方水利建設(shè)基金。《通知》自2017年4月1日起執(zhí)行。
十部門(mén)加強(qiáng)支持科技創(chuàng)新
M口稅收管理
最近，財(cái)政部、教育部等十個(gè)部門(mén)聯(lián)合了《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅[2016]71號(hào)）。國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬?gòu)氖驴茖W(xué)研究工作的各類(lèi)科研院所，持憑主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件、《事業(yè)單位法人證書(shū)》，按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù)；國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施專(zhuān)科及以上高等學(xué)歷教育的高等學(xué)校，由教育部核定并在教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù)；國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局核定的國(guó)家工程研究中心的免稅進(jìn)口資格，按國(guó)家工程研究中心管理辦法確定；對(duì)出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書(shū)、資料等的免稅范圍，按進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅清單執(zhí)行等。《通知》自2016年1月1日起實(shí)施。
鑒證咨詢(xún)業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票
納入試點(diǎn)
最近，國(guó)家稅務(wù)總局了《關(guān)于開(kāi)展鑒證咨詢(xún)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第4號(hào)），決定將鑒證咨詢(xún)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人納入自行開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍。《公告》明確，自2017年3月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)月銷(xiāo)售額超過(guò)3萬(wàn)元（或季銷(xiāo)售額超過(guò)9萬(wàn)元）的鑒證咨詢(xún)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人可自行開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。試點(diǎn)納稅人提供認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、銷(xiāo)售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為，需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的，可以通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開(kāi)具，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)不再為其代開(kāi)。試點(diǎn)納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn)，需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的，仍須向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。
