時(shí)間:2023-09-12 17:10:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們:
大家好!我是一名項(xiàng)目安全總監(jiān),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理工作,能夠站在大家面前發(fā)表演講,感到無(wú)比的興奮與自豪。今天,我的演講題目是“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保施工安全”。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),我積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照作風(fēng)建設(shè)年精神深入開展作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效。我轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),振奮了工作精神,刻苦勤奮、兢兢業(yè)業(yè)工作,提高工作效率和工作質(zhì)量,促進(jìn)項(xiàng)目施工順利、平安進(jìn)行,為局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作貢獻(xiàn)。在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)中,我樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢記自己的工作職責(zé),激發(fā)調(diào)動(dòng)工作積極性,創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策部署的事,我增強(qiáng)工作責(zé)任心和工作緊迫感,做到堅(jiān)決照辦,全面落實(shí),一定辦好,促進(jìn)項(xiàng)目施工又好又快發(fā)展。我具有勤業(yè)務(wù)實(shí)精神,增強(qiáng)崗位責(zé)任心,勇于承擔(dān)責(zé)任,腳踏實(shí)地、勤奮努力工作,做到人在崗位一分鐘,辛勤工作60秒,體現(xiàn)只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的精神,干出優(yōu)異工作成績(jī),努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的高效和完美。我具有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神,急工地施工之所急,想工地施工之所想,干工地施工之所為,以工地施工的需要作為自己的工作方向,以工地施工的安全作為自己的追求目標(biāo),象“春蠶吐盡青絲,蠟燭化成灰燼”,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,努力獲得大家的滿意。
確保施工安全,我加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,使每個(gè)員工牢記以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度的警覺(jué)性,吸取安全事故血的教訓(xùn),把“安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力,安全生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富,安全生產(chǎn)是最大經(jīng)濟(jì)效益”的先進(jìn)安全理念落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工中,形成“人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處保安全”的思想氛圍,確保施工安全。我加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,要求每個(gè)員工在施工過(guò)程中,全面落實(shí)安全制度,認(rèn)真排查安全隱患,確認(rèn)無(wú)安全隱患再投入施工;要不貪圖爽快,不嫌麻煩羅嗦,不當(dāng)違章操作的好漢和英雄,老老實(shí)實(shí)、自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)制度,做到遵章操作、安全施工,切實(shí)維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命的安全,共建平安、和諧社會(huì)。
各位領(lǐng)導(dǎo),員工同志們,當(dāng)今是我們中建八局開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造輝煌的新時(shí)期,我要牢記自己的莊嚴(yán)使命,承擔(dān)自己的神圣職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以全新的面貌、全新的姿態(tài),全新的步伐,投入到火熱的祖國(guó)建設(shè)事業(yè)中,干出優(yōu)異成績(jī),為中建八局跨越式發(fā)展,作出更大的貢獻(xiàn)!
我的演講完了,謝謝大家!
寧夏建材董事由7人構(gòu)成,其中獨(dú)立董事3人。董事會(huì)下設(shè)薪酬委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)。公司董事會(huì)能夠嚴(yán)格按照法律法規(guī)、部門規(guī)章等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司發(fā)展需要不斷優(yōu)化完善治理機(jī)制。公司在法人治理、內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理以及子公司管理等方面均建立了較為完善的制度,合理設(shè)置了內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)運(yùn)行均有明確的制度基礎(chǔ)。
公司通過(guò)制度的建設(shè)和完善不斷明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限,公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層能夠按照各自在決策、監(jiān)督、執(zhí)行方面的權(quán)限依法合規(guī)運(yùn)行。公司設(shè)置的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),根據(jù)制度約定的權(quán)限,行使權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任,形成了相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
寧夏建材嚴(yán)格遵守關(guān)聯(lián)交易的有關(guān)規(guī)定,履行關(guān)聯(lián)交易審核流程,定價(jià)依據(jù)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)持依據(jù)充分,定價(jià)合理。公司能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,對(duì)股東和其它利益相關(guān)者決策可能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的信息,公司也能主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行披露,保證所有股東有平等的機(jī)會(huì)獲得信息。
公司董事會(huì)多年來(lái)追求綠色發(fā)展,做環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè),引領(lǐng)公司走可持續(xù)發(fā)展之路。按照“統(tǒng)一營(yíng)銷思路、規(guī)范內(nèi)部管理、深耕區(qū)域市場(chǎng)”的營(yíng)銷管理模式,結(jié)合市場(chǎng)需求制定靈活有效的營(yíng)銷策略,統(tǒng)籌好“量、價(jià)、款”關(guān)系,主動(dòng)拼搶市場(chǎng),積極爭(zhēng)取客戶。同時(shí),公司持續(xù)加大成本管控力度,制定嚴(yán)格的考核辦法,做好各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人成本指標(biāo)考核,使成本指標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,逐級(jí)落實(shí),通過(guò)事前反復(fù)測(cè)算對(duì)比,事中嚴(yán)格控制,事后認(rèn)真分析總結(jié),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位、全員的成本費(fèi)用管理。公司董事會(huì)成員嚴(yán)格遵守上市公司法人治理的有關(guān)規(guī)定,制定并執(zhí)行適用于公司規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展的治理制度。緊跟時(shí)代步伐,加快推進(jìn)兩化融合,在自主創(chuàng)新中尋求企業(yè)的發(fā)展。
公司董事長(zhǎng)尹自波多年來(lái)秉承“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、精細(xì)管理、創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念,通過(guò)內(nèi)抓管理、外拓市場(chǎng)、兼并重組、技術(shù)改造、資源整合等手段,實(shí)現(xiàn)了公司水泥主業(yè)跳躍式發(fā)展、商混產(chǎn)業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展。截至2015年12月末,總資產(chǎn)增長(zhǎng)了約11倍、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)了約9倍、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了約11倍,綜合經(jīng)濟(jì)效益位居全國(guó)同行業(yè)前列。
公司經(jīng)理層人員主要通過(guò)如下措施領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo):深化改革,激活機(jī)制;千方百計(jì),實(shí)現(xiàn)增量目標(biāo);細(xì)化對(duì)標(biāo),深挖潛力,降本增效;加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)品牌建設(shè);強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能,發(fā)揮財(cái)務(wù)促進(jìn)作用;持續(xù)推進(jìn)智能、清潔、安全發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。
公司獨(dú)立董事嚴(yán)格按照《公司法》《證券法》《公司章程》《公司獨(dú)立董事制度》等法律、法規(guī)的規(guī)定,勤勉盡責(zé),充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,維護(hù)公司和股東的合法權(quán)益。對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保及資金占用、募集資金的使用、董事及高級(jí)管理人員選任和離任及其薪酬、業(yè)績(jī)預(yù)告及業(yè)績(jī)快報(bào)、聘任或者更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所、現(xiàn)金分紅及其他投資者回報(bào)、公司及股東承諾履行、信息披露的執(zhí)行、內(nèi)部控制的執(zhí)行、董事會(huì)以及下屬專門委員會(huì)的運(yùn)作等方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,積極參與審議并提出意見與建議,切實(shí)履行公司獨(dú)立董事的職責(zé)。
一是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是貫徹五大發(fā)展理念的“突破口”,必將帶領(lǐng)甘南走進(jìn)日新月異的幸福天地;
二是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的“切入點(diǎn)”,必將鞏固甘南持續(xù)和諧穩(wěn)定的良好局面;
三是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是全面建成小康社會(huì)的“直通車”,必將牽引甘南抵達(dá)富民興州的成功彼岸;
四是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“加速器”,必將助推甘南邁上后發(fā)崛起的康莊大道;
五是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是全面深化改革開放的“先手棋”,必將打破甘南長(zhǎng)期貧窮落后的瓶頸制約;
六是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是提升群眾幸福指數(shù)的“催化劑”,必將加快甘南實(shí)現(xiàn)脫貧致富的時(shí)代步伐;
七是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是主動(dòng)融入現(xiàn)代文明的“大跳板”,必將托起甘南接軌發(fā)達(dá)地區(qū)的美好夢(mèng)想;
八是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是打造對(duì)外嶄新形象的“風(fēng)景線”,必將釋放甘南天藍(lán)地綠水凈的獨(dú)特魅力;
九是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“主課堂”,必將改善甘南各級(jí)黨員干部的精神面貌;
十是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是激發(fā)全民自信自強(qiáng)的“動(dòng)力源”,必將增強(qiáng)甘南廣大干部群眾的歸屬意識(shí)。
要求:
一是上下一致,城鄉(xiāng)一體。
二是左右平衡,東西協(xié)調(diào)。
三是農(nóng)牧同步,內(nèi)外相連。
四是政府主導(dǎo),全民參與。
五是全域治理,全時(shí)保潔。
六是整合資源,全力推進(jìn)。
思路:
第一,全天候無(wú)垃圾是“一扇窗”,它能迎來(lái)我們走向世界的“光”。
第二,合作市夜景觀是“一盞燈”,它能照亮大美甘南前進(jìn)的“路”。
第三,結(jié)合部的傷疤是“一種病”,它是影響環(huán)境衛(wèi)生整治的“瘤”。
第四,經(jīng)費(fèi)投入不足是“一堵墻”,它是阻礙環(huán)境衛(wèi)生整治的“坎”。
第五,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“一條鏈”,它能鞏固我們已經(jīng)取得的“果”。
第六,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是“一個(gè)夢(mèng)”,它能虔誠(chéng)我們保護(hù)生態(tài)的“心”。
第七,良好輿論氛圍是“一片天”,它能陪伴我們守望朗朗的“晴”。
問(wèn)題:
一是在此起彼伏的贊嘆聲中,我們?nèi)笔Я斯ぷ鞯暮銊牛⒃诰S持現(xiàn)狀中津津樂(lè)道,使得工作的方向性和目標(biāo)性越來(lái)模糊,從而使工作的原動(dòng)力打了折扣,整體的水平在現(xiàn)有的狀態(tài)上左右搖擺,上下?lián)u晃;
一、抓收入強(qiáng)征管,努力做實(shí)財(cái)政蛋糕。2013年受經(jīng)濟(jì)大氣候及國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)政策調(diào)控,特別是董塘血鉛事情的影響,我縣財(cái)政收入一度掉入低谷,上半年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)(即時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半),但我們財(cái)政人發(fā)揮了不怕困難,吃苦耐勞的精神,一是加強(qiáng)地方稅收征管,強(qiáng)化財(cái)稅部門協(xié)調(diào)配合,切實(shí)把握各重點(diǎn)稅源的變化,積極抓緊抓好各項(xiàng)收入。二是深入調(diào)查,及時(shí)分析血鉛事情帶來(lái)的稅收變化,對(duì)關(guān)停企業(yè)相關(guān)涉稅事項(xiàng)的辦理及時(shí)給予提醒,總結(jié)分析可能帶來(lái)的負(fù)面影響。三是認(rèn)真貫徹組織收入原則,正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、優(yōu)化服務(wù)和支持發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持依法征稅,依法管費(fèi)。2013年,來(lái)源于我縣財(cái)政總收入達(dá)116617萬(wàn)元,較上年增收13146萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.71%。上劃中央“兩稅”收入達(dá)37770萬(wàn)元,較上年增收4838萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.69%,達(dá)到了考核要求。上劃省“四稅”收入達(dá)6450萬(wàn)元,較上年增收800萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.16%。我縣財(cái)政總收入達(dá)106626萬(wàn)元,較上年增收13203萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.13%。本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)45348萬(wàn)元,較上年增收4922萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.18%,總量居各縣市區(qū)第二位。其中,本級(jí)稅收收入達(dá)31780萬(wàn)元,占預(yù)算收入的70.08%;非稅收入達(dá)13568萬(wàn)元。
二、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,支柱產(chǎn)業(yè)不多,稅源結(jié)構(gòu)單一,單靠一兩家原礦生產(chǎn)企業(yè)支撐縣域經(jīng)濟(jì),很容易受到國(guó)際礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)及企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整的影響,為此,縣委、縣政府提出了“百項(xiàng)工程興”的發(fā)展舉措,大力實(shí)施“四區(qū)推四化”的發(fā)展戰(zhàn)略。為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓財(cái)源,增后勁,作為財(cái)政部門,一是立足縣情實(shí)際,支持新興產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有財(cái)源建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,加大對(duì)“四區(qū)”基地建設(shè)的扶持力度,不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí),我局還成立了GDP核算領(lǐng)導(dǎo)小組,大力支持和協(xié)助推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。二是健全政策鼓勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化投資環(huán)境。積極爭(zhēng)取中央、省支持鼓勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策和資金,上年我局主動(dòng)或配合縣其他部門向上級(jí)爭(zhēng)取資金達(dá)16889萬(wàn)元,用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大招商引資支持力度,落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策;嚴(yán)格按照省有關(guān)文件精神,清理和取消行政性收費(fèi)項(xiàng)目;大力支持“三打”工作,打擊各種擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為,為財(cái)源建設(shè)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
三、落實(shí)民生政策,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。我縣公共財(cái)政預(yù)算支出達(dá)98900萬(wàn)元,較上年增支12974萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.10%。其中,民生支出達(dá)70267萬(wàn)元,占預(yù)算支出的比重達(dá)71.05%,高于全省65.79%的平均比重,各項(xiàng)民生事業(yè)得到較好的保障,教育、科學(xué)技術(shù)、文化事業(yè)的投入都達(dá)到了上級(jí)的考核要求,有效地促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。一是著力支持我縣今年十件惠民實(shí)事,嚴(yán)格按工程進(jìn)度,及時(shí)足額撥付建設(shè)資金,切實(shí)保障各項(xiàng)建設(shè)工程順利推進(jìn)。共安排2483萬(wàn)元支持保障性和廉租住房建設(shè);撥付500多萬(wàn)元支持縣城垃圾填埋場(chǎng)建設(shè);共撥付1680萬(wàn)元用于農(nóng)田改造、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及河堤改建工程。二是大力支持社會(huì)保障體系建設(shè)。今年起,我縣正式開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,共有2349名城鎮(zhèn)居民參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),并已向1926名城鎮(zhèn)老年居民撥付了養(yǎng)老金,新農(nóng)保續(xù)保工作順利推進(jìn),向全縣低保、五保人員發(fā)放了1359萬(wàn)元救助資金,發(fā)放醫(yī)療救助金57.8萬(wàn)元。向經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生發(fā)放助學(xué)金269萬(wàn)元。大力支全縣“扶貧雙到”工作,投入扶貧資金1611萬(wàn)元,13個(gè)貧困村、1333戶貧困戶脫貧率達(dá)100%。支持完成了98套保障性住房建設(shè)。三是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。今年共向31939戶農(nóng)戶發(fā)放了207萬(wàn)元糧補(bǔ)和1918萬(wàn)元的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,發(fā)放家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼299萬(wàn)元,摩托車財(cái)政補(bǔ)貼53萬(wàn)元。各項(xiàng)民生政策的嚴(yán)格落實(shí),推動(dòng)了社會(huì)和諧進(jìn)程
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范財(cái)政理財(cái)行為。以落實(shí)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、預(yù)算編制改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)財(cái)政信息一體化建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門順利完成小金庫(kù)治理工作。進(jìn)一步做好財(cái)政專戶清理整頓工作,確保專戶資金規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資送審項(xiàng)目的審核,共審核財(cái)政投資工程四十宗(其中,預(yù)算審核項(xiàng)目四個(gè)),共涉及財(cái)政投資資金4178萬(wàn)元,核減金額166.8萬(wàn)元,核減率3.99%(其中,結(jié)算審核項(xiàng)目2962萬(wàn)元,核減金額147.6萬(wàn)元,核減率4.99%)。今年政府采購(gòu)預(yù)算總金額4859.6萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)4541萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金317萬(wàn)元,平均節(jié)約率為6.54%。
五、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和“整治庸懶散,增強(qiáng)勤實(shí)廉”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),積極組織參加“警示身邊人和事,走好人生每一步”預(yù)防職務(wù)犯罪巡展活動(dòng),通過(guò)一系列有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)必要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)和反腐能力。進(jìn)一步落實(shí)《2013年縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗暨懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,做到“目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任分工明確、責(zé)任追究明確”,按上級(jí)部署有效推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,建立層層落實(shí)共同負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,進(jìn)一步公開、透明行政運(yùn)行程序。深入開展“企憂檔案”活動(dòng),切實(shí)為掛點(diǎn)企業(yè)排憂解難,繼續(xù)加大力度對(duì)掛點(diǎn)貧困村的扶貧、扶智工作,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶的致富能力,增加農(nóng)戶收入水平。
六、落實(shí)“雙基”工作,推動(dòng)科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展。啟動(dòng)財(cái)政信息一體化建設(shè)工作,深化“收支兩條線”管理,全面推進(jìn)縣級(jí)非稅管理系統(tǒng)上線工作,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革,充實(shí)完善財(cái)政所職能,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平和服務(wù)水平,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。進(jìn)一步完善財(cái)政干部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,組織全系統(tǒng)干部到省財(cái)政學(xué)校進(jìn)行集訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平和理財(cái)能力。
2013年,我局全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,積極作為,認(rèn)真履職,較好地完成了綜治維穩(wěn)、信息調(diào)研、社會(huì)管理、人大政協(xié)議案提案、計(jì)生、人才工作、精神文明單位建設(shè)、人事檔案、保密等各方面工作,保證了我局正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)2013年財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)意見》和我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的增長(zhǎng)目標(biāo)指導(dǎo)性意見,2013年我縣公共財(cái)政預(yù)算收入至少要達(dá)到50,790萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12%。
盡管今年,歐債危機(jī)還將繼續(xù),世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍不明朗,我縣稅收結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,大批在建、新建項(xiàng)目還未見效益,“營(yíng)改增”對(duì)我縣財(cái)政收入也將產(chǎn)生一定影響,政策性的縣級(jí)配套壓力繼續(xù)增加,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨很多挑戰(zhàn),財(cái)政工作面臨的困難仍然較多。但我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),我們財(cái)政人將一如既往地發(fā)揮努力拼搏、奮發(fā)有為的財(cái)政精神,確保全年財(cái)政各項(xiàng)工作圓滿完成。
一、強(qiáng)化征管,狠抓收入。加強(qiáng)地方稅收征管,強(qiáng)化財(cái)稅部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)與其他部門的溝通聯(lián)系,建立稅收聯(lián)控機(jī)制,發(fā)揮稅收聯(lián)審小組作用,深挖稅源潛力,特別是加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的征管。大力清繳欠稅費(fèi),鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的稅費(fèi)追繳積極性,欠繳稅費(fèi)公告,既要盯住大戶,也要管住小戶,還要抓住散戶。深入推進(jìn)縣級(jí)非稅收入管理系統(tǒng)工作,深化“收支兩條線”管理,堅(jiān)決防止“跑冒滴漏”,切實(shí)做到依法征管,顆粒盡收。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),拓展財(cái)源。在夯實(shí)現(xiàn)有財(cái)源建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度支持工業(yè)園區(qū)、環(huán)丹霞山旅游配套服務(wù)區(qū)、城鎮(zhèn)建成區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“四區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)支持上規(guī)模、有品牌、創(chuàng)稅型企業(yè)入駐發(fā)展,大力支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持激勵(lì)機(jī)制。健全政策鼓勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化投資環(huán)境,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,積極爭(zhēng)取中央、省支持鼓勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策和資金,落實(shí)好各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)措施。繼續(xù)發(fā)揮我局GDP核算領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,大力支持協(xié)助全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。完善財(cái)政資金管理制度和監(jiān)督機(jī)制,改善資金撥付流程,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)涉及民生重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查力度,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。加大政府投資評(píng)審力度,認(rèn)真做好核算工作,建立工程追加預(yù)算聯(lián)審機(jī)制,最大限度減少預(yù)算追加的隨意性和盲目性,增強(qiáng)預(yù)算約束力。加快推進(jìn)問(wèn)效機(jī)制建立,強(qiáng)化績(jī)效理念,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理,逐步推進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一。
(一)全面推進(jìn)依法行政工作
1、明確年度目標(biāo)任務(wù)。研究制定《2014年全市依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,明確各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)和市政府部門全年推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政程序管理平臺(tái)應(yīng)用。完善行政機(jī)關(guān)行政程序管理平臺(tái)系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)行政決策、規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等行政行為的網(wǎng)上運(yùn)行和在線監(jiān)控,逐步在市級(jí)行政執(zhí)法部門和有條件的縣市區(qū)進(jìn)行推廣使用。
3、加強(qiáng)調(diào)研工作。加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的調(diào)研,了解近年來(lái)我市依法行政工作情況和存在的問(wèn)題,為今后推進(jìn)依法行政工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法制機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)交流,營(yíng)造競(jìng)相創(chuàng)新、亮點(diǎn)頻現(xiàn)的良好氛圍。
4、深化行政執(zhí)法體制改革。積極研究行政執(zhí)法體制改革方向,按照行政許可、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督適度分離的原則,整合行政執(zhí)法資源、減少執(zhí)法層級(jí),深入推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。積極推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,全面提升重點(diǎn)鎮(zhèn)城市管理水平。
(二)完善政府決策機(jī)制
5、推進(jìn)政府行政決策制度創(chuàng)新。改進(jìn)和完善現(xiàn)行的行政決策機(jī)制和程序,研究起草我市行政決策規(guī)定,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化和規(guī)范化。
6、規(guī)范政府民事行為。完善政府法律事務(wù)審查機(jī)制,將政府決策事項(xiàng)、民事行為等政府法律事務(wù)交由法制部門把關(guān)審查,起草《市政府合同審查管理辦法》,預(yù)防和減少政府合同簽訂中存在的違法或不當(dāng)行為,降低履約風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公共利益和國(guó)有資產(chǎn)安全。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理
7、全面落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)和統(tǒng)一公布制度,對(duì)文件草案從文種、主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序、有效期等方面進(jìn)行全面審查;對(duì)已登記的規(guī)范性文件目錄定期進(jìn)行統(tǒng)一公布。
8、完善規(guī)范性文件制定機(jī)制。健全完善征求意見、集體論證、專家咨詢等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大“開門立法”、“立法”公開的深度和廣度。探索柔性“立法”方式,在制度設(shè)計(jì)方面更多運(yùn)用規(guī)劃、方案、合同等軟性手段實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)。
9、建立規(guī)范性文件評(píng)估制度。建立對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)評(píng)估制度,通過(guò)對(duì)文件的制度措施、貫徹情況、實(shí)施效果、存在問(wèn)題等進(jìn)行全面分析評(píng)估,保障規(guī)范性文件的合法性、合理性、時(shí)效性,維護(hù)法制統(tǒng)一。
(四)切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法
10、完善行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。在市級(jí)行政執(zhí)法部門全面推行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)上辦理和在線監(jiān)察。加強(qiáng)部門使用該系統(tǒng)的跟蹤督導(dǎo)檢查,逐步在各縣市區(qū)全面推開。
11、開展行政執(zhí)法質(zhì)量集中檢查活動(dòng)。一是配合市監(jiān)察局開展全市行政執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)檢查各級(jí)行政執(zhí)法部門是否全面、正確、有效履行職責(zé)情況。二是組織市政府行政執(zhí)法監(jiān)督員、案卷評(píng)查員,對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法質(zhì)量大檢查,檢查結(jié)果納入年度依法行政考核范疇。在市級(jí)執(zhí)法部門中繼續(xù)開展“十佳案卷”評(píng)選活動(dòng)。
12、加強(qiáng)行政執(zhí)法主體管理。落實(shí)行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度,及時(shí)公布市級(jí)行政執(zhí)法主體資格。創(chuàng)新行政執(zhí)法人員日常管理機(jī)制,建立行政執(zhí)法人員日常網(wǎng)上學(xué)習(xí)、定期測(cè)試、資格考試等制度,不斷提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。完善行政執(zhí)法資格在線測(cè)試系統(tǒng),豐富強(qiáng)化使用功能,積極申報(bào)“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
13、建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督;研究與市監(jiān)察局、市檢察院聯(lián)動(dòng)的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的有效監(jiān)督。完善重大行政處罰備案、錯(cuò)案追究等行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)與輿論監(jiān)督銜接,對(duì)新聞媒體曝光的行政執(zhí)法案件,及時(shí)跟蹤督辦。
14、充分發(fā)揮市政府行政執(zhí)法監(jiān)督員作用。建立監(jiān)督員向市政府專報(bào)制度,積極向市政府提報(bào)有份量的規(guī)范執(zhí)法建設(shè)性意見建議。組織行政執(zhí)法監(jiān)督員對(duì)食品藥品、衛(wèi)生、公安、建設(shè)、城管等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。
15、完善規(guī)范性文件備案審查制度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,健全和強(qiáng)化網(wǎng)上報(bào)備機(jī)制,提高報(bào)備率和報(bào)備效率,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和部門抽象行政行為的審查監(jiān)督,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
(六)加強(qiáng)行政復(fù)議裁決調(diào)解工作
16、創(chuàng)新化解行政爭(zhēng)議的新機(jī)制。進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制,整合行政資源,搭建投訴、復(fù)議、裁決、調(diào)解、仲裁等統(tǒng)一解決爭(zhēng)議的工作平臺(tái)。按照效率和務(wù)實(shí)的原則,明確責(zé)任主體、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任等,形成集中受理、集中辦理和統(tǒng)一監(jiān)督的工作格局。
17、健全行政調(diào)解工作體系,搭建行政調(diào)解平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解工作,指導(dǎo)縣市區(qū)政府、部分行政調(diào)解任務(wù)重的部門及鎮(zhèn)街設(shè)立行政調(diào)解組織,初步建立市縣鎮(zhèn)街三級(jí)行政調(diào)解體系。將爭(zhēng)議化解在基層,化解在初發(fā)階段,化解在行政程序中。
18、全面推進(jìn)行政復(fù)議裁決規(guī)范化建設(shè)。在全市推廣行政復(fù)議裁決規(guī)范化建設(shè)工作,完善規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)考核驗(yàn)收。
(七)加大依法行政宣傳力度
19、加強(qiáng)依法行政信息宣傳工作。繼續(xù)抓好依法行政信息的采用、統(tǒng)計(jì)和考核工作,對(duì)依法行政信息報(bào)送人員進(jìn)行培訓(xùn),提高信息報(bào)送質(zhì)量和數(shù)量,繼續(xù)保持全國(guó)、全省依法行政宣傳先進(jìn)單位稱號(hào)。
20、做好法制宣傳載體建設(shè)。充分發(fā)揮《法治》刊物、政府法制網(wǎng)站和政府法制微博宣傳全市依法行政工作的載體作用,增加和完善欄目?jī)?nèi)容,持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)影響力。
21、積極開展法制宣傳活動(dòng)。繼續(xù)舉辦法制服務(wù)進(jìn)社區(qū)巡回宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、仲裁等法律常識(shí),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性地化解矛盾。
二、不斷推動(dòng)行政審批制度改革
22、進(jìn)一步壓減行政審批事項(xiàng)。按照市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治原則,對(duì)各級(jí)審批事項(xiàng),尤其是與投資、社會(huì)事業(yè)相關(guān)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。通過(guò)取消、調(diào)整和下放等方式,進(jìn)一步減少市級(jí)審批事項(xiàng),推動(dòng)縣級(jí)審批權(quán)限下放,擴(kuò)大基層審批權(quán)限。
23、繼續(xù)壓縮行政審批時(shí)限。對(duì)保留的審批事項(xiàng),明確實(shí)施條件、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、規(guī)范附加收費(fèi)、縮短辦理時(shí)限、提升服務(wù)效能,承諾時(shí)限力爭(zhēng)省內(nèi)不超過(guò)青島,省外不超過(guò)。
24、推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目模擬審批。出臺(tái)《基本建設(shè)項(xiàng)目模擬審批實(shí)施辦法》,在基本建設(shè)項(xiàng)目中試行“模擬審批”。對(duì)市內(nèi)土地雖未取得但業(yè)主相對(duì)明確的重點(diǎn)項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位先按程序申報(bào)資料,有關(guān)部門審查后出具非正式意見。當(dāng)取得土地使用權(quán)后,再對(duì)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善,發(fā)放正式批文,以有效解決項(xiàng)目單位因土地使用權(quán)短時(shí)期內(nèi)無(wú)法落實(shí)導(dǎo)致的審批周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。
25、實(shí)行企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批。出臺(tái)《企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批實(shí)施辦法》,全面推行企業(yè)登記一表制辦理。把衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門涉及的前置審批事項(xiàng),以及取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后辦理的組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記等事項(xiàng),整合成一張表格,借助辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)由一個(gè)窗口錄入,相關(guān)窗口信息共享、同步審批,解決企業(yè)設(shè)立過(guò)程中部門審批互為前置、重復(fù)提交材料,審批環(huán)節(jié)過(guò)多,效率較慢等問(wèn)題。
26、加快推進(jìn)網(wǎng)上審批步伐。在已建成全市統(tǒng)一網(wǎng)上審批平臺(tái)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善網(wǎng)上預(yù)審、場(chǎng)景式網(wǎng)上引導(dǎo)功能,為投資人提供智能化信息引導(dǎo)服務(wù)。加大電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)力度,年底前實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級(jí)以及部門與駐大廳窗口之間聯(lián)網(wǎng)。
三、持續(xù)做好投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作
27、實(shí)行投資項(xiàng)目集中受理。在深化相對(duì)集中部門內(nèi)部審批權(quán)改革基礎(chǔ)上,借鑒深上海、東營(yíng)等地做法,對(duì)主要投資審批部門實(shí)行投資辦件預(yù)登記制度,在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立投資項(xiàng)目集中受理窗口,集中受理各類企業(yè)投資辦件申請(qǐng),切實(shí)掌控項(xiàng)目源頭,有效解決審批辦件錄入不及時(shí)、一次性告知制度不落實(shí)等影響審批效率的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)“一口受理、內(nèi)部運(yùn)行、限期辦結(jié)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”的運(yùn)行模式。
28、推進(jìn)投資項(xiàng)目聯(lián)合辦理。對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目審批涉及的用地、立項(xiàng)、工程規(guī)劃、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造,實(shí)行聯(lián)合審查,專人督辦,實(shí)現(xiàn)高度并聯(lián)、大幅提速。總的目標(biāo)是,通過(guò)實(shí)行并聯(lián)辦理,各類基建項(xiàng)目辦批辦理時(shí)限實(shí)現(xiàn)低于青島市的目標(biāo)。
29、推行重大投資項(xiàng)目代辦制度。出臺(tái)《市重大投資項(xiàng)目代辦制實(shí)施辦法》,設(shè)立投資項(xiàng)目代辦服務(wù)窗口,組建專門代辦員網(wǎng)絡(luò),按照“自愿委托、無(wú)償代辦、全程服務(wù)、合法高效”原則,對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、民生保障類項(xiàng)目以及外資項(xiàng)目,確定專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)在注冊(cè)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)一條龍全程代辦服務(wù)。
30、開辟重大項(xiàng)目審批綠色通道。制定重大項(xiàng)目審批綠色通道制度,凡進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目享有優(yōu)先辦理權(quán)。投資項(xiàng)目集中受理窗口組織各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目報(bào)批工作進(jìn)行集中咨詢論證,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)和論證結(jié)果排出辦理流程,列出報(bào)批事項(xiàng)的申報(bào)材料和辦理時(shí)限,通過(guò)急事急辦、特事特辦、并聯(lián)即辦以及專人督辦等措施,確保項(xiàng)目審批整體提速50%。
四、加快推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)
31、建立市級(jí)公共資源交易平臺(tái)。整合現(xiàn)有公共資源交易場(chǎng)所和資源,采取進(jìn)駐模式,將所有政府投資和使用國(guó)有資金的建設(shè)工程、政府采購(gòu)、醫(yī)療器械采購(gòu)以及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等基本項(xiàng)目全部納入市公共資源交易服務(wù)中心交易,建立統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市級(jí)公共資源交易平臺(tái)。
32、完善公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建“一委一辦一中心”的三級(jí)管理體系,完善“統(tǒng)一信息、統(tǒng)一評(píng)委抽取、統(tǒng)一交易運(yùn)行、統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一交易監(jiān)督”的“五個(gè)統(tǒng)一”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共資源交易的市場(chǎng)化、程序化、規(guī)范化,預(yù)防和遏制公共資源交易領(lǐng)域的腐敗行為。
33、推動(dòng)全市統(tǒng)一的公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)步伐。按照省政府部署要求,研究探索在交易量較大的縣市設(shè)立分中心,接受市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)施更加透明、更加規(guī)范、更加嚴(yán)格的管理服務(wù)模式,穩(wěn)步推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)化進(jìn)程。
五、加強(qiáng)中心建設(shè)和管理
34、加強(qiáng)濱海分中心建設(shè)。繼續(xù)以項(xiàng)目督辦為重點(diǎn),采取“一線工作法”加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度和重點(diǎn)督辦。加強(qiáng)與北部沿海縣市區(qū)的聯(lián)系,擴(kuò)大濱海分中心的受件范圍。
35、全面推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。在全面推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上,按照有錯(cuò)必糾、糾后必改的原則,建立標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)完善機(jī)制,開展內(nèi)部審核和自我評(píng)價(jià),并廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)體系的全面性和有效性。
36、加強(qiáng)中心管理考核。修訂中心各項(xiàng)管理制度,推進(jìn)中心管理工作,突出抓好特色服務(wù)和亮點(diǎn)工作,強(qiáng)化對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)的考核,提高辦事效率,增強(qiáng)中心各窗口服務(wù)效能。
37、繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。完善聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,繼續(xù)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心實(shí)行聯(lián)合監(jiān)督,落實(shí)中心窗口負(fù)責(zé)人、各支部紀(jì)檢委員輪流值班檢查制度,提高監(jiān)督管理效能。
38、強(qiáng)化窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以行政執(zhí)法、行政審批業(yè)務(wù)和行為規(guī)范為重點(diǎn),抓好相內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn);加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量。
39、加強(qiáng)中心文化建設(shè)。組建各類活動(dòng)小組,有計(jì)劃地組織各類知識(shí)講座、評(píng)比競(jìng)賽、參觀見學(xué)和文體活動(dòng)等,營(yíng)造積極向上的良好氛圍。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
40、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),開展調(diào)查研究,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約和建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(一)加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作,提升煤礦企業(yè)形象。馬蹄溝煤礦作為煤礦企業(yè)的一員,生產(chǎn)活動(dòng)同樣存在具有資源開采型、作業(yè)場(chǎng)所移動(dòng)型、高危風(fēng)險(xiǎn)型等特點(diǎn),存在基層組織建制不全、基礎(chǔ)管理理念不夠先進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、職工文化素質(zhì)不高、技術(shù)管理不到位、安全隱患滋生、經(jīng)濟(jì)效益不持久等特點(diǎn)。這些負(fù)面特點(diǎn)的存在是一個(gè)時(shí)期內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)面臨的共性問(wèn)題,但是唯獨(dú)嚴(yán)重的影響了煤礦職工的形象和煤炭企業(yè)在整個(gè)社會(huì)中的地位。只有針對(duì)煤礦企業(yè)的實(shí)際,采取多種有效措施,切實(shí)加強(qiáng)礦井的“基層、基礎(chǔ)、基本技能”的建設(shè)工作,才能從根本上提高煤礦企業(yè)的整體形象,塑造與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代工業(yè)文明相協(xié)調(diào)、與整個(gè)國(guó)家發(fā)展步伐相一致的煤礦企業(yè)新形象。
(二)加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作,激發(fā)企業(yè)活力推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展。抓住基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升職工綜合素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的墊腳石和助推器。加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作,能夠促使礦井安全管理不斷強(qiáng)化,人員安全意識(shí)普遍增強(qiáng),“三違”現(xiàn)象逐步減少,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,對(duì)礦井發(fā)展改革、效益提高、內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大影響。更會(huì)使“想到就干、干就最好”華煤企業(yè)文化理念進(jìn)一步深入人心,在推動(dòng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),作業(yè)流程不斷精細(xì)和規(guī)范,工作質(zhì)量和工程質(zhì)量不斷提升,形成“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”良好新風(fēng)氣的條件下,更有利于提高煤礦企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高各級(jí)執(zhí)行力。安全管理的重心在基層,基層區(qū)隊(duì)、班組是礦井安全生產(chǎn)的前沿陣地。堅(jiān)持“三基”建設(shè)工作,有利于抓好基層管理人員的選拔使用和考核管理,有利于很好的將管理人員的工作質(zhì)量與效果同工資效益掛鉤,有利于充分調(diào)動(dòng)基層管理人員自我管理的積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高工作質(zhì)量,切實(shí)做到“管理不浮躁,操作不急躁”,強(qiáng)化全員愛崗敬業(yè)意識(shí),提高自主管理能力,能夠高度樹立全礦“一盤棋”思想,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合、細(xì)化分解責(zé)任,頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作,使得各項(xiàng)工作可以執(zhí)行貫徹落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)“三基”建設(shè)工作,進(jìn)一步健全完善安全管理保障體系。在開展“三基”建設(shè)工作中,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭管理,可以積極推進(jìn)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)危險(xiǎn)源、人員密集場(chǎng)所等要害部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)管理。可以不斷加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和突發(fā)事件處置水平,完善應(yīng)急救援保障體制建設(shè),逐步建立形成了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)機(jī)制保障體系。
二、對(duì)開展“三基”建設(shè)工作的思考
一是持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé),不斷提高事故防范能力。我們要牢固樹立“安全生產(chǎn)事故可防可控”和“隱患就是事故”的思想,正視工作中存在的問(wèn)題和不足,不斷分析和總結(jié)礦井在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)上的成功經(jīng)驗(yàn)。黨政工團(tuán)真正做到齊抓共管,全力確保安全管理、安全教育、職工安全技能素質(zhì)提升、生產(chǎn)組織、技術(shù)保障、安全監(jiān)督檢查、機(jī)電運(yùn)輸、群眾安全監(jiān)督、青年安全監(jiān)督九大責(zé)任體系的建立,使安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)職工。
二是持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)管理,不斷提高專業(yè)化管理水平。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)。嚴(yán)格按照專業(yè)化管理的要求,不斷加強(qiáng)各專業(yè)組自身建設(shè),進(jìn)一步健全完善各專業(yè)組、崗位人員標(biāo)準(zhǔn)體系,明確各崗位具備的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、思想素質(zhì)、綜合能力等基本要求,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化各崗位、專業(yè)、系統(tǒng)管理辦法,不斷提高安檢、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)、調(diào)度等管理科室的專業(yè)化管理水平,形成系統(tǒng)優(yōu)化、專業(yè)強(qiáng)化、崗位細(xì)化齊心協(xié)力保安全的管理格局。注重安全生產(chǎn)工作的首要地位不可動(dòng)搖,應(yīng)積極探索新形勢(shì)下如何有效促進(jìn)安全管理的新思路,指導(dǎo)和服務(wù)各部門富有創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ),高效運(yùn)作。
三是持續(xù)加強(qiáng)班組建設(shè),不斷提高班組工作活力。必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性,從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)。要緊密結(jié)合礦井實(shí)際,進(jìn)一步健全完善班組建設(shè)體系和機(jī)制,制定行之有效的實(shí)施辦法,靠實(shí)責(zé)任,把好班組長(zhǎng)選拔任用關(guān),發(fā)揮好班組長(zhǎng)作用。不斷完善班組管理制度,創(chuàng)新班組安全教育培訓(xùn)方式、方法,著力提高職工綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)職工自保、互保、聯(lián)保意識(shí)和自覺(jué)抵制“三違”的能力,確保班組無(wú)違章、個(gè)人無(wú)“三違”。
四是持續(xù)深入開展隱患排查治理,著力提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟帶班制度,及時(shí)解決實(shí)際工作中存在的安全隱患和問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,管理重心下移。嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”隱患排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)和重點(diǎn)工程、關(guān)鍵崗位的動(dòng)態(tài)檢查,實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改落實(shí)、信息反饋閉環(huán)式管理,做到整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
五是持續(xù)完善各類管理制度,不斷構(gòu)建強(qiáng)有力的制度、標(biāo)準(zhǔn)管理體系。進(jìn)一步完善、健全基層管理制度,注重工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容細(xì)化的提高,著力增強(qiáng)管理制度的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。建立起以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以規(guī)范各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基本內(nèi)容的制度保障體系,形成事事有制度、處處有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有約束,靠制度管人、管事。不斷加大考核管理,嚴(yán)格重獎(jiǎng)重罰,著力提高制度執(zhí)行力,確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。
2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十精神重要一年,也是我市新一輪重大戰(zhàn)略部署的落實(shí)年、突破年。今年全市國(guó)土資源工作的總體思路是:堅(jiān)持以黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng),按照國(guó)土資源部和省廳工作部署,圍繞市委市政府“落實(shí)年、突破年”的總體要求,以推動(dòng)資源利用方式轉(zhuǎn)變作為實(shí)施“雙保”工程的重要舉措,以國(guó)土綜合開發(fā)整治作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要平臺(tái),以依法開展執(zhí)法監(jiān)察作為維護(hù)資源利用秩序的重要手段,以深化制度創(chuàng)新作為促進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿Γ约訌?qiáng)“五個(gè)建設(shè)”作為提升能力的重要保障,努力實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展更加有力,保護(hù)資源更加嚴(yán)格,利用資源更加科學(xué),服務(wù)民生更加優(yōu)質(zhì),不斷開創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化土地利用管控,增強(qiáng)保障發(fā)展能力
加強(qiáng)用地計(jì)劃的統(tǒng)籌管控。繼續(xù)推行差別化供地政策,科學(xué)合理安排好建設(shè)用地計(jì)劃,新增建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)向重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程傾斜。認(rèn)真落實(shí)掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)制度,各縣市區(qū)掛鉤節(jié)余指標(biāo)的20%由市里統(tǒng)一有償調(diào)劑使用,集中用于對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用的項(xiàng)目建設(shè)。科學(xué)引導(dǎo)項(xiàng)目用地,支持更多項(xiàng)目由國(guó)家和省立項(xiàng),盡可能多的爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)留計(jì)劃指標(biāo)。
積極拓展建設(shè)用地空間。繼續(xù)推行挖潛指標(biāo)配比下達(dá)制度,加大閑置低效用地的清理整頓再利用,抓好低效土地的“二次開發(fā)”,年內(nèi)盤活城鎮(zhèn)閑置低效用地1萬(wàn)畝。積極推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用,抓好已批增減掛鉤項(xiàng)目的組織實(shí)施和新項(xiàng)目的策劃申報(bào),爭(zhēng)取全年驗(yàn)收增減掛鉤項(xiàng)目80個(gè)、騰出掛鉤節(jié)余指標(biāo)1.5萬(wàn)畝以上。積極向上爭(zhēng)取政策,探索開展低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā),力爭(zhēng)在增加建設(shè)用地空間規(guī)模上走出新的路子。
強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用。嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見》,制定出臺(tái)節(jié)約集約用地考核辦法、容積率管理辦法、地下權(quán)管理辦法,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)用地供應(yīng)市級(jí)備案審查制度,嚴(yán)格控制用地定額標(biāo)準(zhǔn),提升投資強(qiáng)度和容積率。大力實(shí)施不飽和供地模式,按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序分期供地,力爭(zhēng)有限的用地計(jì)劃安排用于更多的項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)節(jié)約集約用地模范市、縣創(chuàng)建,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式,促進(jìn)和帶動(dòng)全市節(jié)約集約用地水平的提高。
二、加大保護(hù)開發(fā)力度,努力守住耕地紅線
嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。嚴(yán)守省政府下達(dá)我市耕地保護(hù)目標(biāo)紅線,從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地,明確耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),健全完善耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系,細(xì)化明確各項(xiàng)保護(hù)措施,探索建立耕地保護(hù)激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任的檢查與考核,確保我市耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
大力實(shí)施土地綜合整治。完成市縣兩級(jí)土地綜合整治規(guī)劃編制,合理確定土地整治規(guī)模、布局和時(shí)序,明確土地整治重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步抓好土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目管理,會(huì)同發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利等部門建立土地開發(fā)復(fù)墾協(xié)作機(jī)制,整合有關(guān)涉地、涉農(nóng)資金集中用于土地綜合整治,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管措施和資金監(jiān)督檢查,保證工程質(zhì)量和整治效率。繼續(xù)抓好6個(gè)省級(jí)以上土地綜合整治示范工程實(shí)施,完成66萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取年內(nèi)完成新增耕地2萬(wàn)畝的目標(biāo),保證耕地占補(bǔ)平衡。
加快采煤塌陷地治理步伐。以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于加快采煤塌陷地治理的意見》,健全完善采煤塌陷地治理體制機(jī)制,組建成立土地復(fù)墾整治公司,加快政策推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作步伐。抓好國(guó)家級(jí)土地綜合整治重大工程立項(xiàng),啟動(dòng)建設(shè)采煤塌陷地研究中心和實(shí)驗(yàn)基地,力爭(zhēng)在爭(zhēng)取政策、資金方面取得大的突破。按照新一輪塌陷地治理規(guī)劃要求,完成分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制,大范圍拉開采煤塌陷地治理框架,加快推進(jìn)引黃充填、生態(tài)治理、環(huán)南四湖清淤充填三個(gè)大項(xiàng)目實(shí)施,確保全年治理采煤塌陷地1.5萬(wàn)畝以上。
三、搞好土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),為城市建設(shè)提供資金支持
加大土地收儲(chǔ)力度。開展全市土地儲(chǔ)備資源大調(diào)查,建立可供儲(chǔ)備地塊資料庫(kù),科學(xué)編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)重點(diǎn)區(qū)域土地的超前儲(chǔ)備。積極探索籌集土地儲(chǔ)備融資的新路子,搞好與政府融資平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合,大幅提升土地儲(chǔ)備融資能力。
提高土地運(yùn)營(yíng)效益。科學(xué)編制城區(qū)土地開發(fā)利用的供應(yīng)計(jì)劃,健全完善土地儲(chǔ)備和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的管理體制,全面建立“統(tǒng)一規(guī)劃、分期收儲(chǔ)、融資配套、成片開發(fā)”的土地資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制。積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的新辦法,努力提升土地經(jīng)營(yíng)管理水平。
加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。全面落實(shí)建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”全程監(jiān)管,啟動(dòng)建設(shè)用地批后管理系統(tǒng)開發(fā)利用,建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地開發(fā)利用誠(chéng)信檔案,加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)準(zhǔn)入管理,開展重點(diǎn)地塊、重點(diǎn)用地單位跟蹤檢查,提升土地資產(chǎn)監(jiān)管水平。加強(qiáng)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,建立完善更加科學(xué)合理的城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)體系。研究經(jīng)濟(jì)適用房入市土地收益繳納辦法,探索土地一級(jí)市場(chǎng)租賃以及作價(jià)出資等多種供地方式,不斷擴(kuò)大地租征收范圍,著力規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。
四、規(guī)范整頓資源開發(fā),進(jìn)一步提升礦產(chǎn)利用效率
強(qiáng)化礦產(chǎn)開發(fā)秩序管理。繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源秩序整頓,嚴(yán)肅查處非法采礦、越界開采、條帶開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為,持續(xù)加大對(duì)挖沙取土、開山采石及其他小型礦種亂挖濫采的治理力度,全面實(shí)現(xiàn)依法科學(xué)開采。完成全市重要礦產(chǎn)資源“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)的調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)年檢制度,切實(shí)保證礦山年檢質(zhì)量。繼續(xù)深化礦產(chǎn)資源有償制度改革,規(guī)范各項(xiàng)涉礦收費(fèi)程序和標(biāo)準(zhǔn),研究出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收繳和管理使用辦法。加快“數(shù)字礦山”建設(shè),全面推行衛(wèi)星監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等科技管礦手段,推廣地下采掘自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),全面加強(qiáng)各類采礦行為的監(jiān)管。
深化資源勘查和開發(fā)利用。加大地方政府對(duì)地質(zhì)勘探投入力度,加強(qiáng)與地勘單位的合作協(xié)作,發(fā)動(dòng)市屬國(guó)有礦山企業(yè)參與境內(nèi)資源勘查開發(fā),切實(shí)把未知資源勘探好,把現(xiàn)有資源開發(fā)好。積極推進(jìn)建筑用地砂的依法開采,探明金鄉(xiāng)、汶上鐵礦資源儲(chǔ)量,提高微山稀土、汶上銹石等 資源利用水平,抓好北湖地?zé)豳Y源的開發(fā)利用。
強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。加快推進(jìn)部省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目實(shí)施,建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理投入機(jī)制,大力開展“礦山復(fù)綠”工程,加大廢棄礦山和重要交通沿線可視范圍內(nèi)山體破壞恢復(fù)治理工作力度,嚴(yán)厲打擊私采亂挖、破壞山體行為。積極申報(bào)地質(zhì)公園,確保羊山、梁山和龍門山3處省級(jí)地質(zhì)公園年內(nèi)揭碑開園,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園零突破,將地質(zhì)公園打造成我市新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。完成市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的搬遷避讓治理工作。加快地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè),利用1:5萬(wàn)山丘區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,搞好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治和綜合治理,落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治“三項(xiàng)”制度和具體措施,提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局
認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)用地整改工作的督導(dǎo),充分發(fā)揮衛(wèi)片辦的作用,會(huì)同各成員單位實(shí)行分片包保,嚴(yán)格落實(shí)“四到位”機(jī)制。對(duì)所有違法案件查處要做到事實(shí)清楚、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰到位,通過(guò)甄別真?zhèn)巍⑼晟剖掷m(xù)、拆除復(fù)耕等一系列措施,確保通過(guò)20__年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。
持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分利用手持GPS執(zhí)法監(jiān)察三級(jí)聯(lián)網(wǎng)全程監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)的全過(guò)程、全方位監(jiān)管,提高執(zhí)法監(jiān)察的信息化、現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持執(zhí)法重心下移、工作關(guān)口前移,建立健全違法用地“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”的常態(tài)化工作機(jī)制,對(duì)違法用地發(fā)現(xiàn)率要達(dá)到95%以上,查處率達(dá)到100%,把各類違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管建立共同責(zé)任機(jī)制的意見》,完善執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,確保違法違規(guī)用地應(yīng)急處置與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落到實(shí)處。
認(rèn)真抓好穩(wěn)定工作。建立完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)積案化解,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,充分發(fā)揮基層所穩(wěn)定“一線”減壓作用,立足抓苗頭、查隱患、早調(diào)處,將各類涉土涉礦不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地防止越級(jí)上訪和。注重做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作,嚴(yán)格征地程序,妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,依法保護(hù)農(nóng)村集體和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源法制工作。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,健全會(huì)審、聯(lián)審聯(lián)批、責(zé)任追究等制度,完善工作程序和審查標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)行政行為和管理活動(dòng)依法運(yùn)作。深入調(diào)查研究,認(rèn)真把握政策,爭(zhēng)取盡快形成一批制度性成果,出臺(tái)可操作性強(qiáng)的行政許可事項(xiàng)運(yùn)作規(guī)范。認(rèn)真搞好行政復(fù)議應(yīng)訴,及時(shí)有效化解矛盾。深入開展法制宣傳教育,突出宣傳重點(diǎn),發(fā)揮宣傳媒介對(duì)于國(guó)土資源工作的推進(jìn)助力作用。
六、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)國(guó)土資源管理現(xiàn)代化
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的龍頭管控作用,進(jìn)一步優(yōu)化采煤塌陷地治理、土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等各類專項(xiàng)規(guī)劃,完成土地綜合整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)土資源三維展示系統(tǒng)、市縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),通過(guò)規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控,實(shí)現(xiàn)資源集約合理利用。
加強(qiáng)測(cè)繪監(jiān)管和成果應(yīng)用。健全完善測(cè)繪和地理信息管理機(jī)構(gòu),完成大比例尺地形圖更新建庫(kù)驗(yàn)收,加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪、行業(yè)管理和地圖市場(chǎng)監(jiān)管,保障地理信息安全。繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),抓好“數(shù)字濟(jì)寧”地理信息公共平臺(tái)的推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)在通過(guò)省、部驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展成果應(yīng)用的廣度和深度,完成公安、公交、旅游等5個(gè)以上的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),盡快提高項(xiàng)目建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取開展國(guó)家“智慧城市”時(shí)空云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮地理信息工作在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生中的重要作用。
加快信息化進(jìn)程。積極推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),在逐步完善國(guó)土資源“一張圖”管理、綜合監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,深入搞好行政審批、業(yè)務(wù)管理、市場(chǎng)管理、綜合監(jiān)管、社會(huì)化服務(wù)等功能開發(fā),建設(shè)完成濟(jì)寧國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心和內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,加快各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)完成網(wǎng)站及業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全等級(jí)認(rèn)證工作,確保各系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享,形成上下對(duì)接、左右協(xié)調(diào)的國(guó)土資源信息管理平臺(tái)。
規(guī)范地籍管理。持續(xù)更新市、縣土地調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性。完成農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和宗地統(tǒng)一代碼編制工作。研究出臺(tái)濟(jì)寧市區(qū)土地抵押登記實(shí)施辦法,探索以土地共有制代替分割制解決土地分割登記管理困難的問(wèn)題。加快土地登記規(guī)范化建設(shè),建成濟(jì)寧市土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng),切實(shí)提高地籍管理的信息化水平。
完善檔案管理。實(shí)施國(guó)土資源檔案管理的升級(jí)改造工程,加快各類檔案資源信息化、網(wǎng)絡(luò)化處理進(jìn)程,加強(qiáng)聲像檔案資料的收集整理和電子檔案查閱,建成檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),啟用后備檔案庫(kù)房,促進(jìn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。
七、提升干部隊(duì)伍素質(zhì),樹立部門良好形象
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。采取多種形式和方法深化反腐倡廉教育,構(gòu)建“6+1”懲防和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大電子監(jiān)察和科技防腐力度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控、監(jiān)督和制約,開展以 “為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,搞好廉政建設(shè)與國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合,切實(shí)提升全系統(tǒng)拒腐防變的能力。
全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)、作風(fēng)、能力、黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍“五個(gè)建設(shè)”為抓手,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行市局《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律六項(xiàng)23條實(shí)施辦法》的規(guī)定,完善工作機(jī)制,健全管理制度,優(yōu)化辦事流程,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),開展以求真務(wù)實(shí)為主要內(nèi)容的“提質(zhì)提效落實(shí)年”活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)、執(zhí)行提效、形象提升。
1、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持片區(qū)科學(xué)發(fā)展。
一是注重組織加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。帶頭和組織片區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報(bào)告。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。二是注重學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學(xué)習(xí),了解風(fēng)力發(fā)電的裝備和前景,結(jié)合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設(shè)典型,討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念,堅(jiān)定彎道超越的信心,為片區(qū)科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、理清發(fā)展思路,確立園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)。
將發(fā)展的思路定格為堅(jiān)持規(guī)劃立園的理念,努力用重點(diǎn)企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展,加速新項(xiàng)目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),不遺余力地抓好重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)的發(fā)展。
具體工作中,一是實(shí)施培強(qiáng)工程。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),努力培植、壯大“龍頭”企業(yè),結(jié)合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團(tuán)、力威機(jī)械、力星鋼球不斷增強(qiáng)技改投入,總量分別達(dá)到百億元、10億元、5億元。二是強(qiáng)化過(guò)程控制。堅(jiān)持一切應(yīng)工作需要而為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而謀,積極與各規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做到“三個(gè)注重”,即注重服務(wù)環(huán)節(jié)、注重過(guò)程控制、注重創(chuàng)新提質(zhì)。三是重抓運(yùn)行質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作上,通過(guò)采取走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目“雙走進(jìn)”活動(dòng)和按月分析時(shí)序進(jìn)度、對(duì)照目標(biāo)倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷爭(zhēng)先。預(yù)計(jì)至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計(jì)劃的115.36%;規(guī)模投入16億元,完成計(jì)劃的114.85%;技改投入12億元,完成計(jì)劃的116.24%;增幅均達(dá)30%以上。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值31億元,完成計(jì)劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計(jì)劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)1億元,完成計(jì)劃的100.56%;增幅達(dá)20%以上。各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成任務(wù)。四是加大園區(qū)擴(kuò)容力度。7月份天南電力企業(yè)進(jìn)入園區(qū),10月份昌昇集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)住園區(qū),有力地拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
3、加大招商力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目落戶。
在駐點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)招商、以企招商、節(jié)會(huì)招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)召開期間,園區(qū)承辦了九鼎風(fēng)電發(fā)展論壇。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家和五大國(guó)電集團(tuán)探討風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,推動(dòng)天地風(fēng)能加快1.5兆瓦風(fēng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風(fēng)機(jī)的研發(fā)。對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新型工業(yè)化進(jìn)程,增創(chuàng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的戰(zhàn)略意義,也為我園區(qū)在新形勢(shì)下加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)國(guó)內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止,已完成注冊(cè)外資6096萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)全年到帳外資1000萬(wàn)美元(正在辦理)。分別引進(jìn)了香港凱通基礎(chǔ)設(shè)施,香港同流合發(fā)物流園,臺(tái)灣醫(yī)療器械等多個(gè)項(xiàng)目;德國(guó)高端印刷機(jī)械和生物添加劑項(xiàng)目、臺(tái)灣精密機(jī)械等一批高科技項(xiàng)目正在跟蹤洽談中。
4、加強(qiáng)配套服務(wù),優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展,努力形成一二三產(chǎn)互動(dòng)并進(jìn)格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢(shì),加速約克小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,作為拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)、集聚人氣的重要舉措。目前,一期工程全部建成,售房率達(dá)100%,二期即將竣工,力爭(zhēng)元旦前開盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項(xiàng)目的順利落戶、企業(yè)的開工建設(shè),給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心,加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機(jī)械擴(kuò)建用地、天南電力擴(kuò)建用地、九鼎風(fēng)電園區(qū)用地、昌昇集團(tuán)用地6個(gè)地塊近200多戶,整理土地約500多畝,流轉(zhuǎn)土地近千畝,征用土地400多畝。三是強(qiáng)化進(jìn)區(qū)企業(yè)服務(wù)。在重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落戶的同時(shí),做好項(xiàng)目服務(wù),促使九鼎、力星鋼球、力威機(jī)械、順達(dá)船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、上規(guī)模。跟蹤服務(wù)九鼎風(fēng)電項(xiàng)目、九鼎pla項(xiàng)目、風(fēng)力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項(xiàng)目,督促按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好工程推進(jìn)工作,力促項(xiàng)目快建設(shè)、早竣工、快投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)出。企業(yè)加大設(shè)備投入,促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),積聚了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
5、加大推進(jìn)力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和諧新農(nóng)村。
東片原來(lái)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最差、各項(xiàng)工作落后的一個(gè)片區(qū),從今年年初,我們與各村均確定了“甩帽子,爭(zhēng)位次”的發(fā)展目標(biāo),通過(guò)采取周布置、旬推進(jìn)、月點(diǎn)評(píng)、季總結(jié)的工作機(jī)制,加大推進(jìn)力度,多項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。
一是高質(zhì)量完成了綠化造林任務(wù)。共完成綠化造林任務(wù)1500余畝,沿河、新官、凌青三個(gè)村,圓滿完成了沿海高速涉及我鎮(zhèn)的5.3公里兩側(cè)綠色通道建設(shè)任務(wù),并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級(jí)道路,有效地解決了群眾的出行難的問(wèn)題。同時(shí),三、四級(jí)河整治任務(wù)全面完成。新官、沿河、凌青三個(gè)村,順利完成了東八里港和凌青河兩條三級(jí)河的疏浚工程,并一次性通過(guò)南通市驗(yàn)收。10月份全鎮(zhèn)在東區(qū)召開了河道整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是農(nóng)保擴(kuò)面工作有效推進(jìn)。在去年的基礎(chǔ)上,參保人數(shù)上升幅度較大,大殷、新民分別取得了全鎮(zhèn)第一和第三的名次,片區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)保全覆蓋目標(biāo)。四是秸稈綜合利用效果明顯,老南村、新官村召開了全鎮(zhèn)秸稈綜合利用和水稻機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在禁止秸稈焚燒中沒(méi)出現(xiàn)大面積火點(diǎn)和煙霧。五是加大拆舊復(fù)墾力度。利用東片區(qū)農(nóng)村拆舊復(fù)墾的優(yōu)勢(shì)大力推動(dòng)拆舊復(fù)墾工作,并在長(zhǎng)港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全片完成任務(wù)占鎮(zhèn)交任務(wù)的130%,列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進(jìn)“萬(wàn)頃良田”建設(shè)工程。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng),開展前期調(diào)研工作、科學(xué)籌劃、周密部署啟動(dòng)萬(wàn)頃良田工程,一期工程已全面啟動(dòng)。到目前為止,項(xiàng)目區(qū)拆遷安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)到位,堅(jiān)持招商建區(qū)的原則,通過(guò)與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū),近期一期7萬(wàn)平米及備選3萬(wàn)平米將全面開工建設(shè),拆遷前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拆遷階段。由于注重做好過(guò)細(xì)的群眾工作,制定了合理的考核辦法,僅用4天時(shí)間完成314戶的評(píng)估工作,打好了開局戰(zhàn)。
6、緊扣中心任務(wù),科學(xué)指導(dǎo)分管工作。
一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線,確保科技綜合實(shí)力位居全市前列。進(jìn)一步加大科技投入、人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)等工作的推進(jìn)力度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設(shè),出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園,孵化面積達(dá)1.1萬(wàn)平方米,入園企業(yè)達(dá)十多家,力爭(zhēng)建成一流的省級(jí)科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手,深入宣傳環(huán)保工作的重要性,提升全民的環(huán)保意識(shí)。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)服務(wù)群眾根本利益的重要舉措來(lái)抓,以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)環(huán)境保護(hù),著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),狠抓污染防治和生態(tài)建設(shè)兩大重點(diǎn),不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅(jiān)持安全發(fā)展指標(biāo)原則和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強(qiáng)化責(zé)任為主線、嚴(yán)格監(jiān)管為手段,統(tǒng)籌部署全年工作,推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,提高安全生產(chǎn)意識(shí),全面提升安全生產(chǎn)管理水平,有效防范扼制重特大事故,減少一般事故,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、廉政建設(shè)情況
能注重加強(qiáng)自身建設(shè),自覺(jué)樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設(shè)中,注重公平、公正、公開,重大工程由黨委集體決策。嚴(yán)格按照政府工程招投標(biāo)的規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)檢的全程參與和監(jiān)督,保證工程建設(shè)陽(yáng)光操作。在公務(wù)接待中,本著勤儉節(jié)約的原則,既辦好事情,又控制費(fèi)用支出。工作中,注重帶好分工部門的同志,做好表率、樹好樣子。二是自覺(jué)執(zhí)行機(jī)關(guān)“五條禁令”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),注重自身良好形象。
三、學(xué)法執(zhí)法情況
一是自覺(jué)樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與局重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。對(duì)普法中的每期卡片,都能認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)消化,積極參加普法知識(shí)測(cè)試。三是在項(xiàng)目合作協(xié)議訂立過(guò)程中,事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再與法律顧問(wèn)溝通,確保合法性。四是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺(jué)遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來(lái)的工作,基本完成黨委交給的任務(wù),這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動(dòng)、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時(shí),自己覺(jué)得還存在一些有待提高的地方。一是理論學(xué)習(xí)的深度不夠,深入思考少,結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐不多;二是攻堅(jiān)克難的毅力和韌勁需進(jìn)一步增強(qiáng),不斷加快破解難題的速度;三是指導(dǎo)各村爭(zhēng)先進(jìn)位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進(jìn)村”邁進(jìn)尚有差距;四是還要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)力度,力爭(zhēng)培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。
今后,我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔從政意識(shí),自
一、工作情況
1、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持片區(qū)科學(xué)發(fā)展。
一是注重組織加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。帶頭和組織片區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報(bào)告。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。二是注重學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學(xué)習(xí),了解風(fēng)力發(fā)電的裝備和前景,結(jié)合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設(shè)典型,討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念,堅(jiān)定彎道超越的信心,為片區(qū)科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、理清發(fā)展思路,確立園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)。
將發(fā)展的思路定格為堅(jiān)持規(guī)劃立園的理念,努力用重點(diǎn)企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展,加速新項(xiàng)目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),不遺余力地抓好重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)的發(fā)展。
具體工作中,一是實(shí)施培強(qiáng)工程。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),努力培植、壯大“龍頭”企業(yè),結(jié)合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團(tuán)、力威機(jī)械、力星鋼球不斷增強(qiáng)技改投入,總量分別達(dá)到百億元、10億元、5億元。二是強(qiáng)化過(guò)程控制。堅(jiān)持一切應(yīng)工作需要而為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而謀,積極與各規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做到“三個(gè)注重”,即注重服務(wù)環(huán)節(jié)、注重過(guò)程控制、注重創(chuàng)新提質(zhì)。三是重抓運(yùn)行質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作上,通過(guò)采取走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目“雙走進(jìn)”活動(dòng)和按月分析時(shí)序進(jìn)度、對(duì)照目標(biāo)倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷爭(zhēng)先。預(yù)計(jì)至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計(jì)劃的115.36%;規(guī)模投入16億元,完成計(jì)劃的114.85%;技改投入12億元,完成計(jì)劃的116.24%;增幅均達(dá)30%以上。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值31億元,完成計(jì)劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計(jì)劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)1億元,完成計(jì)劃的100.56%;增幅達(dá)20%以上。各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成任務(wù)。四是加大園區(qū)擴(kuò)容力度。7月份天南電力企業(yè)進(jìn)入園區(qū),10月份昌昇集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)住園區(qū),有力地拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
3、加大招商力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目落戶。
在駐點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)招商、以企招商、節(jié)會(huì)招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)召開期間,園區(qū)承辦了九鼎風(fēng)電發(fā)展論壇。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家和五大國(guó)電集團(tuán)探討風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,推動(dòng)天地風(fēng)能加快1.5兆瓦風(fēng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風(fēng)機(jī)的研發(fā)。對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新型工業(yè)化進(jìn)程,增創(chuàng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的戰(zhàn)略意義,也為我園區(qū)在新形勢(shì)下加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)國(guó)內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止,已完成注冊(cè)外資6096萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)全年到帳外資1000萬(wàn)美元(正在辦理)。分別引進(jìn)了香港凱通基礎(chǔ)設(shè)施,香港同流合發(fā)物流園,臺(tái)灣醫(yī)療器械等多個(gè)項(xiàng)目;德國(guó)高端印刷機(jī)械和生物添加劑項(xiàng)目、臺(tái)灣精密機(jī)械等一批高科技項(xiàng)目正在跟蹤洽談中。
4、加強(qiáng)配套服務(wù),優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展,努力形成一二三產(chǎn)互動(dòng)并進(jìn)格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢(shì),加速約克小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,作為拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)、集聚人氣的重要舉措。目前,一期工程全部建成,售房率達(dá)100%,二期即將竣工,力爭(zhēng)元旦前開盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項(xiàng)目的順利落戶、企業(yè)的開工建設(shè),給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心,加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機(jī)械擴(kuò)建用地、天南電力擴(kuò)建用地、九鼎風(fēng)電園區(qū)用地、昌昇集團(tuán)用地6個(gè)地塊近200多戶,整理土地約500多畝,流轉(zhuǎn)土地近千畝,征用土地400多畝。三是強(qiáng)化進(jìn)區(qū)企業(yè)服務(wù)。在重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落戶的同時(shí),做好項(xiàng)目服務(wù),促使九鼎、力星鋼球、力威機(jī)械、順達(dá)船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、上規(guī)模。跟蹤服務(wù)九鼎風(fēng)電項(xiàng)目、九鼎pla項(xiàng)目、風(fēng)力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項(xiàng)目,督促按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好工程推進(jìn)工作,力促項(xiàng)目快建設(shè)、早竣工、快投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)出。企業(yè)加大設(shè)備投入,促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),積聚了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
5、加大推進(jìn)力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和諧新農(nóng)村。
東片原來(lái)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最差、各項(xiàng)工作落后的一個(gè)片區(qū),從今年年初,我們與各村均確定了“甩帽子,爭(zhēng)位次”的發(fā)展目標(biāo),通過(guò)采取周布置、旬推進(jìn)、月點(diǎn)評(píng)、季總結(jié)的工作機(jī)制,加大推進(jìn)力度,多項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。
一是高質(zhì)量完成了綠化造林任務(wù)。共完成綠化造林任務(wù)1500余畝,沿河、新官、凌青三個(gè)村,圓滿完成了沿海高速涉及我鎮(zhèn)的5.3公里兩側(cè)綠色通道建設(shè)任務(wù),并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級(jí)道路,有效地解決了群眾的出行難的問(wèn)題。同時(shí),三、四級(jí)河整治任務(wù)全面完成。新官、沿河、凌青三個(gè)村,順利完成了東八里港和凌青河兩條三級(jí)河的疏浚工程,并一次性通過(guò)南通市驗(yàn)收。10月份全鎮(zhèn)在東區(qū)召開了河道整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是農(nóng)保擴(kuò)面工作有效推進(jìn)。在去年的基礎(chǔ)上,參保人數(shù)上升幅度較大,大殷、新民分別取得了全鎮(zhèn)第一和第三的名次,片區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)保全覆蓋目標(biāo)。四是秸稈綜合利用效果明顯,老南村、新官村召開了全鎮(zhèn)秸稈綜合利用和水稻機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在禁止秸稈焚燒中沒(méi)出現(xiàn)大面積火點(diǎn)和煙霧。五是加大拆舊復(fù)墾力度。利用東片區(qū)農(nóng)村拆舊復(fù)墾的優(yōu)勢(shì)大力推動(dòng)拆舊復(fù)墾工作,并在長(zhǎng)港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全片完成任務(wù)占鎮(zhèn)交任務(wù)的130%,列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進(jìn)“萬(wàn)頃良田”建設(shè)工程。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng),開展前期調(diào)研工作、科學(xué)籌劃、周密部署啟動(dòng)萬(wàn)頃良田工程,一期工程已全面啟動(dòng)。到目前為止,項(xiàng)目區(qū)拆遷安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)到位,堅(jiān)持招商建區(qū)的原則,通過(guò)與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū),近期一期7萬(wàn)平米及備選3萬(wàn)平米將全面開工建設(shè),拆遷前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拆遷階段。由于注重做好過(guò)細(xì)的群眾工作,制定了合理的考核辦法,僅用4天時(shí)間完成314戶的評(píng)估工作,打好了開局戰(zhàn)。
6、緊扣中心任務(wù),科學(xué)指導(dǎo)分管工作。
一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線,確保科技綜合實(shí)力位居全市前列。進(jìn)一步加大科技投入、人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)等工作的推進(jìn)力度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設(shè),出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園,孵化面積達(dá)1.1萬(wàn)平方米,入園企業(yè)達(dá)十多家,力爭(zhēng)建成一流的省級(jí)科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手,深入宣傳環(huán)保工作的重要性,提升全民的環(huán)保意識(shí)。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)服務(wù)群眾根本利益的重要舉措來(lái)抓,以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)環(huán)境保護(hù),著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),狠抓污染防治和生態(tài)建設(shè)兩大重點(diǎn),不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅(jiān)持安全發(fā)展指標(biāo)原則和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強(qiáng)化責(zé)任為主線、嚴(yán)格監(jiān)管為手段,統(tǒng)籌部署全年工作,推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,提高安全生產(chǎn)意識(shí),全面提升安全生產(chǎn)管理水平,有效防范扼制重特大事故,減少一般事故,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、廉政建設(shè)情況
能注重加強(qiáng)自身建設(shè),自覺(jué)樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設(shè)中,注重公平、公正、公開,重大工程由黨委集體決策。嚴(yán)格按照政府工程招投標(biāo)的規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)檢的全程參與和監(jiān)督,保證工程建設(shè)陽(yáng)光操作。在公務(wù)接待中,本著勤儉節(jié)約的原則,既辦好事情,又控制費(fèi)用支出。工作中,注重帶好分工部門的同志,做好表率、樹好樣子。二是自覺(jué)執(zhí)行機(jī)關(guān)“五條禁令”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),注重自身良好形象。
三、學(xué)法執(zhí)法情況
一是自覺(jué)樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與局重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。對(duì)普法中的每期卡片,都能認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)消化,積極參加普法知識(shí)測(cè)試。三是在項(xiàng)目合作協(xié)議訂立過(guò)程中,事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),再與法律顧問(wèn)溝通,確保合法性。四是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺(jué)遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十二屆六中全會(huì)、全市三級(jí)干部大會(huì)和省、徐州市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)2013年工作成績(jī),部署2014年工作任務(wù),凝聚發(fā)展正能量,鼓足惠民新動(dòng)力,奮力譜寫新時(shí)期邳州交通運(yùn)輸?shù)男缕隆?/p>
下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、乘勢(shì)而上,攻堅(jiān)競(jìng)進(jìn),2013年交通運(yùn)輸工作開創(chuàng)了跨越發(fā)展新局面
2013年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),不斷完善惠及民生的綜合交通運(yùn)輸體系,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),開創(chuàng)了交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。
----交通重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。2013年完成投資13億元,四大類20項(xiàng)重點(diǎn)工程168個(gè)項(xiàng)目竣工,投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,開工重大交通和城建項(xiàng)目12個(gè),竣工5個(gè)。其中270省道邳州東南繞城公路路基雛形已現(xiàn),橋涵施工結(jié)束,完成投資5.3億元。其節(jié)點(diǎn)工程張樓運(yùn)河特大橋主橋合龍?jiān)诩矗A(yù)計(jì)10月1日建成通車。270省道上跨隴海鐵路立交橋、207縣道灘上運(yùn)河大橋去年底同時(shí)開工建設(shè)。250與251省道連接線工程路基施工結(jié)束,完成投資9500萬(wàn)元,占總工程量的79.2%,今年“五一”前建成通車。310國(guó)道大修改善工程2公里瀝青面層鋪設(shè)完成。投資1億元的運(yùn)河水上船舶服務(wù)區(qū)即將投入使用。全長(zhǎng)10公里的徐洪河航道“五改三”工程全面竣工。在城市重點(diǎn)工程建設(shè)上,先后建成了艾山風(fēng)景區(qū)連接線、古栗園沂河生態(tài)長(zhǎng)廊連接線、解放路東延等工程,世紀(jì)大道東延六保河以西段工程正在進(jìn)行路基施工,全年完成城市道路投資5000萬(wàn)元。在交通為民實(shí)事建設(shè)上,農(nóng)村公路及危橋改造步伐不斷加快。全年計(jì)劃新建的49.8公里農(nóng)路,提檔升級(jí)182.2公里農(nóng)路,63座危橋改造全部完工,完成投資1.78億元,完成數(shù)量和投資規(guī)模占徐州市的60%。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化穩(wěn)步推進(jìn)。全年投資20__萬(wàn)元實(shí)施鎮(zhèn)村公套設(shè)施改造,已開通的7個(gè)中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交運(yùn)營(yíng)狀況良好。編制完成了全市城市公交總體發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)了市政府審核批復(fù),新上60輛新型環(huán)保智能公交車,新調(diào)整優(yōu)化的18條公交線路正式開通運(yùn)營(yíng),公交保養(yǎng)場(chǎng)、首末站等公交設(shè)施建設(shè)開始啟動(dòng),出臺(tái)了公交惠民政策并陸續(xù)實(shí)施,公交公車公營(yíng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制初步建立,開啟了蘇北地區(qū)公交車公車公營(yíng)的先河。新公交、新線路、新機(jī)制、新形象受到了廣大市民的衷心擁護(hù)。城市出租車從10月1日起全部啟用機(jī)打發(fā)票,統(tǒng)一免費(fèi)更換PVC坐墊套536套,設(shè)立出租車臨時(shí)上下客停靠點(diǎn)76個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)全面完成。投資20__余萬(wàn)元對(duì)官湖、趙墩等5個(gè)交管所實(shí)施了新建和改造,全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所外觀形象建設(shè)全面完成,在徐州市率先達(dá)到了“四統(tǒng)一”規(guī)范化要求。在項(xiàng)目前期推進(jìn)上,加快邳州港搬遷、270省道北段、南京路北延工程等重大項(xiàng)目的前期審批工作,各項(xiàng)手續(xù)基本到位,今年起將陸續(xù)開工建設(shè)。在交通融資上,全年計(jì)劃融資10億元全面到位,交通融資工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。在全市三級(jí)干部大會(huì)上,我局城市重點(diǎn)工程建設(shè)、交通投融資、為民辦實(shí)事、小康社會(huì)建設(shè)等工作受到市委、市政府表彰。
----交通行業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新提升。道路運(yùn)輸管理上,超限車輛治理工作取得了突破性進(jìn)展,全年共查處超限車1170輛,卸、駁載車輛1056輛39257噸,在徐州市道路運(yùn)輸超限超載治理工作中保持領(lǐng)先地位。此外,還先后組織開展了客運(yùn)出租、公交、汽車維修、駕培市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了明顯的成效。水路運(yùn)輸管理上,加強(qiáng)水上安全監(jiān)管,全年現(xiàn)場(chǎng)檢查船舶42358艘次,糾處違章31968艘次。實(shí)施了兩次航道掃床,疏浚西加河航道1947米,開展了內(nèi)河港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范了港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,有效地遏制了重特大事故發(fā)生。工程質(zhì)量管理上,突出工程建設(shè)質(zhì)量及施工安全管理兩大重點(diǎn),深入工程施工一線現(xiàn)場(chǎng)督查,每月通報(bào)質(zhì)量安全綜合督查情況,嚴(yán)格工程質(zhì)量過(guò)程監(jiān)管,提高安全施工水平。深入推進(jìn)“交通工程品牌”創(chuàng)建和“廉政文化進(jìn)工地”活動(dòng),著力打造交通工程建設(shè)品牌,努力達(dá)到工程優(yōu)質(zhì)、項(xiàng)目安全、隊(duì)伍優(yōu)秀,確保工程經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。張樓運(yùn)河特大橋被列為年度全省交通建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)掛牌創(chuàng)建項(xiàng)目。運(yùn)輸安全監(jiān)管上,堅(jiān)持不懈地抓好運(yùn)輸市場(chǎng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),加大督查力度,道路水路運(yùn)輸市場(chǎng)安全監(jiān)管有力,全年沒(méi)有發(fā)生一起重特大交通安全責(zé)任事故,水路運(yùn)輸也沒(méi)有出現(xiàn)一起堵塞現(xiàn)象,道路水路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)連續(xù)12年被評(píng)為徐州市和邳州市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。
----交通行政執(zhí)法效能得到新提高。交通執(zhí)法工作圍繞“四化”目標(biāo),以五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為主線,以創(chuàng)建群眾滿意基層站所等活動(dòng)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化法制監(jiān)督指導(dǎo),通過(guò)網(wǎng)上學(xué)法考試、崗位技能訓(xùn)練比武、文明執(zhí)法示范隊(duì)所培樹等舉措,有效推動(dòng)全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作 的扎實(shí)開展,依法行政領(lǐng)域持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”(無(wú)媒體曝光的重大有責(zé)執(zhí)法案件、無(wú)行政復(fù)議被變更、撤銷案件、無(wú)行政訴訟敗訴案件)目標(biāo),先后被評(píng)為“法治徐州建設(shè)示范點(diǎn)”、全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核先進(jìn)單位,并被推薦為“2014-2015年徐州依法行政示范點(diǎn)”。
----交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)出現(xiàn)新轉(zhuǎn)機(jī)。一是市場(chǎng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持以政策引導(dǎo)、市場(chǎng)需求為原則,引導(dǎo)鼓勵(lì)采用高效環(huán)保車型,推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。目前,全市共擁有貨運(yùn)業(yè)戶15128家,擁有營(yíng)運(yùn)性車輛18797輛/143391載重噸,同比增長(zhǎng)6.87%。新上城市公交60輛,更新城鄉(xiāng)公交23輛、出租車85臺(tái),5艘長(zhǎng)江干線老舊船舶拆解任務(wù)全部完成。二是道路運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)春節(jié)、“五一”“十一”等重大節(jié)假日和中、高考運(yùn)輸保障工作,全年共發(fā)送旅客387萬(wàn)人次,未發(fā)生一起重大責(zé)任事故以及旅客滯留現(xiàn)象。特別是今年春運(yùn)期間,各責(zé)任單位以“便民利民,平安春運(yùn)”為主題,以“情滿旅途”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)預(yù)案措施,優(yōu)化服務(wù)功能,切實(shí)做好春運(yùn)組織、安全和保障工作。全市共運(yùn)送旅客673267人次,保障了旅客快捷、安全、舒適、便利出行,真正做到使旅客走了,走好,走得安全。尤其在春節(jié)期間,面對(duì)天寒地凍、風(fēng)雪交加的嚴(yán)酷環(huán)境,全市交通系統(tǒng)的干部職工舍小家、顧大家,不辭辛苦、不畏艱難、無(wú)怨無(wú)悔地奮戰(zhàn)在春運(yùn)第一線,為春運(yùn)的圓滿完成付出了艱辛的努力,做出了無(wú)私的奉獻(xiàn)。新調(diào)整運(yùn)營(yíng)的17條公交線路順利通過(guò)了春運(yùn)“大考”,新公交以全新的形象扮靚了城市和行業(yè)窗口。新城、宏通客運(yùn)站在運(yùn)力投放、站場(chǎng)環(huán)境、購(gòu)票服務(wù)等方面,將“情滿旅途”融入其中,全力以赴為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),寒冷的冬日里讓旅客的心中充滿著溫暖。旅游公司搶抓運(yùn)輸黃金時(shí)節(jié),全天候投入滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)營(yíng)效益比去年同期實(shí)現(xiàn)了翻番。此外,交運(yùn)出租車公司駕駛員奮力救人、遠(yuǎn)通客運(yùn)公司司機(jī)拾金不昧,遠(yuǎn)通客運(yùn)公司駕乘人員親情服務(wù)等也被傳為美談。三是交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)起色。各交通企業(yè)立足主動(dòng)出擊拓展市場(chǎng),著眼管理增強(qiáng)內(nèi)生活力,在逆境中尋求生存,在困難中加快發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)千方百計(jì)增加收入,不斷增強(qiáng)企業(yè)后勁,為全市交通發(fā)展注入了動(dòng)力,做出了積極的貢獻(xiàn)。
----機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)躍上新臺(tái)階。首先,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)持續(xù)改善。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”等文件精神,通過(guò)開展黨員干部從政道德教育、舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育報(bào)告會(huì)等活動(dòng),引導(dǎo)系統(tǒng)干部守好法律、政策和道德三條底線,為深化作風(fēng)建設(shè)打下了基礎(chǔ),形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良性氛圍。一年來(lái),先后有14名干部被市委、市政府提拔重用,55名同志被選撥到系統(tǒng)中層干部崗位。市交通運(yùn)輸局被授予全省交通運(yùn)輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,成為徐州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。
其次,交通宣傳工作卓有成效。緊扣交通發(fā)展主題,展示交通發(fā)展成就,擴(kuò)大行業(yè)影響力。全年在各級(jí)新聞媒體發(fā)稿2400多篇,其中省級(jí)及以上媒體540余篇,出版《邳州日?qǐng)?bào)》交通專版12期,制作交通專題片2期,全年發(fā)稿量再創(chuàng)新高,繼續(xù)在徐州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)保持領(lǐng)先地位。
第三,形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。堅(jiān)持抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,及時(shí)化解矛盾糾紛;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)控和回復(fù),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,全年回復(fù)各類網(wǎng)絡(luò)輿情及上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)輿情1000余件,做到件件有回復(fù),沒(méi)有發(fā)生一起嚴(yán)重的炒作事件。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來(lái)的工作實(shí)踐,使我們深深體會(huì)到,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為交通運(yùn)輸工作開創(chuàng)新局面注入了強(qiáng)大動(dòng)力。市委、市政府把交通工作放在心上、抓在手上。多次召開市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署交通運(yùn)輸工作。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)也多次視察、調(diào)研交通運(yùn)輸工作,親自協(xié)調(diào)解難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、市直相關(guān)部門在建設(shè)用地、征地拆遷、工作協(xié)調(diào)等方面,給予了最大限度地支持;攻堅(jiān)克難的信心和決心,為推進(jìn)交通運(yùn)輸工作持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。面對(duì)項(xiàng)目前期工作時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序嚴(yán),項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難、行業(yè)監(jiān)管矛盾多、社會(huì)穩(wěn)定壓力大等困難,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)上下一心、不等不靠、團(tuán)結(jié)拼搏,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、敢于爭(zhēng)先,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);黨員干部的引領(lǐng)和奉獻(xiàn),為交通運(yùn)輸工作取得新業(yè)績(jī)凝聚了“正能量”。在急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻,系統(tǒng)黨員干部沖鋒在前、享受在后,鼓舞、鞭策和影響著整個(gè)交通群體,增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的凝聚力。“一項(xiàng)工程一名領(lǐng)導(dǎo)包掛、一個(gè)專班高位推進(jìn)”的一線工作法,“5+2”、“白+黑”的工作作風(fēng),成為推進(jìn)交通運(yùn)輸工作不斷爭(zhēng)先進(jìn)位的新能量。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和上級(jí)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在 此,我代表局黨委,向長(zhǎng)期以來(lái)大力支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向全市交通運(yùn)輸廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過(guò)去的一年,全市交通運(yùn)輸工作取得顯著成績(jī),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。但是,我們也要清醒地看到存在的困難和問(wèn)題:交通項(xiàng)目建設(shè)籌資難、資金到位難問(wèn)題日益凸顯;農(nóng)村公路建管養(yǎng)與人民群眾要求還有較大差距;行政執(zhí)法及安全監(jiān)管壓力很大;公共服務(wù)質(zhì)量和水平與群眾要求上有差距等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗖扇〈胧吚芎Γ袑?shí)加以解決。
二、改革創(chuàng)新,務(wù)實(shí)為民,奮力譜寫2014年交通運(yùn)輸工作新篇章
2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的起始年,是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵年,也是我市交通運(yùn)輸乘勢(shì)而上、擴(kuò)大戰(zhàn)果的重要一年。在前不久召開的全市三級(jí)干部大會(huì)上,市委、市政府提出今年全局突破的“十大重點(diǎn)”工作中,涉及交通的就有邳州港搬遷、南京路北上、270省道北延、高速公路出入口工程等4項(xiàng)。其所占分量之重,充分體現(xiàn)了市委、市政府始終把交通運(yùn)輸放在優(yōu)先發(fā)展的位置。面對(duì)繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù),面對(duì)市委、市政府的高度重視,面對(duì)全市百萬(wàn)群眾的殷殷期待,我們必須要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,鎖定“四大目標(biāo)”,瞄準(zhǔn)“雙十工程”,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,以逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、勇毅篤行的穩(wěn)勁,只爭(zhēng)朝夕加快建設(shè),夙興夜寐推動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)定不移地把交通運(yùn)輸事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。如何應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,如何破解建設(shè)資金不足的難題,如何進(jìn)一步提升作風(fēng)效能、提振精神士氣,我們要深入思考,超前思維,做到圍繞問(wèn)題想辦法,帶著問(wèn)題找出路,解決問(wèn)題干成事。要樹立底線思維。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,堅(jiān)守質(zhì)量、安全、廉潔、穩(wěn)定四條底線,爭(zhēng)取最大值,避免負(fù)面值;要搶抓重大機(jī)遇,積極主動(dòng)作為,牢牢把握交通又好又快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
2014年交通運(yùn)輸工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為主題,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照“緊扣項(xiàng)目、提升質(zhì)量、改善民生、安全發(fā)展”總思路,圍繞“大路網(wǎng)、大港口、大公交、大服務(wù)”四大目標(biāo),突出“三重一大”項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施10項(xiàng)交通重點(diǎn)工程和10件交通為民實(shí)事,加快構(gòu)建普惠民生、安全高效、暢通便捷、綠色智慧的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,為建設(shè)邳州全面小康升級(jí)版提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐保障。
2014年交通運(yùn)輸工作總體目標(biāo):全年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模50億元,其中年內(nèi)完成投資20億元。開工建設(shè)邳州新港、270省道北延、南京路北上工程開工建設(shè),張樓運(yùn)河特大橋、250與251省道連接線等工程竣工通車;全面完成農(nóng)村公路提檔升級(jí)、公交惠民實(shí)事等民生工程。道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn);安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降,不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故;在各級(jí)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議中,群眾滿意度進(jìn)一步提升;全系統(tǒng)不發(fā)生大的腐敗案件。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),全力打造“綜合交通”。堅(jiān)持“拉開框架、突出重點(diǎn)、注重質(zhì)效”的原則,加快推進(jìn)交通重點(diǎn)工程,進(jìn)一步提升綜合交通網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力與整體水平。重點(diǎn)推進(jìn)“一環(huán)四路五橋”等“三重一大”項(xiàng)目,確保270省道東南繞城公路主體工程年內(nèi)完工,53公里的城市大外環(huán)框架基本形成;確保250與251省道連接線今年5月竣工通車,確保 270省道北段、250省道北上工程年內(nèi)按序時(shí)開工建設(shè),同步建設(shè)張樓運(yùn)河特大橋、270省道上跨鐵路立交橋、270省道加口分洪道大橋、青島路上跨鐵路立交橋、灘上運(yùn)河大橋等工程,完善公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)邳州港搬遷工程新港及疏港公路、鐵路專用線建設(shè),拉開我市雙城同建、西部新城開發(fā)的序幕,讓縈繞全市人民心頭多年的夢(mèng)想一朝成真。
(二)更加注重普惠民生,提升為民服務(wù)水平,全力打造“民生交通”。圍繞增進(jìn)民生幸福這一根本目的,不斷提升城鄉(xiāng)居民出行公共服務(wù)水平。從便民、利民、惠民出發(fā),更加注重公平與普惠,著力提升服務(wù)民生的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。年內(nèi)新建農(nóng)村公路55公里,改造危橋20座,實(shí)施310國(guó)道東段改造提升6.4公里,3條縣道大修改造以及縣道安保工程31.33公里。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程。年內(nèi)將再投放新型環(huán)保公交車輛60臺(tái),建成公交調(diào)度服務(wù)中心、公交保養(yǎng)場(chǎng)各1座、首末站5座,開通宿羊山、燕子埠2個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交,讓老百姓充分享受現(xiàn)代公交的舒適、便捷、高效。
(三)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,提升安全保障水平,全力打造“平安交通”。堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn),逐步規(guī)范行業(yè)管理,提升公共服務(wù)品質(zhì),對(duì)群眾關(guān)注的非法經(jīng)營(yíng)出租車、超限超載運(yùn)輸?shù)葻狳c(diǎn),持續(xù)保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn),為群眾出行提供安全有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。適時(shí)開展道路客貨運(yùn)輸以及維修、駕培市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。以深入開展“三化三整治”和“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,強(qiáng)化“兩個(gè)主題責(zé)任”的落實(shí),持續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管方式和監(jiān)管手段創(chuàng)新,突出做好水上交通安全大檢查,確保轄區(qū)水上不發(fā)生重大交通責(zé)任事故和水域污染事故;突出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和道路運(yùn)輸安全的綜合管理,確保路航港口基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程建設(shè)、道路運(yùn)輸不發(fā)生因監(jiān)管不力、管養(yǎng)不善而造成重大責(zé)任事故。繼續(xù)加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評(píng),確保局直屬企業(yè)和監(jiān)管運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
(四)加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,全力打造“綠色交通”。一是要加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展長(zhǎng)途接駁運(yùn)輸、商務(wù)快客等運(yùn)輸效率高、通達(dá)度深的特色客運(yùn)業(yè)務(wù),構(gòu)建由班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、公共汽車、出租車運(yùn)輸?shù)冉M成的多層次客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)道路客運(yùn)與其他運(yùn)輸方式的緊密銜接。二是要加快推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備的運(yùn)用。加大政策引導(dǎo)力度,促進(jìn)天然氣等清潔能源車輛推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)使用低油耗、低排放、高性價(jià)比的混合動(dòng)力等環(huán)保車型和內(nèi)河船舶。三是要加大船舶污染防治力度。根據(jù)南水北調(diào)東線調(diào)水干線船舶污染防治工作要求,與環(huán)保部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“綠色港口”活動(dòng),支持船舶生活污水處理裝置研發(fā)與推廣應(yīng)用,推進(jìn)船舶生活污水達(dá)標(biāo)排放。
(五)提高依法行政能力,有效規(guī)范履行職責(zé),全力打造“法治交通”。堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治政府部門,是交通運(yùn)輸部門的責(zé)任所在,職責(zé)所系。要深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“三基三化”(基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理制度規(guī)范化)建設(shè),以五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,繼續(xù)開展執(zhí)法人員網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法專題培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練、崗位練兵和技能比武等活動(dòng),提升交通運(yùn)輸法制工作規(guī)范化水平。扎實(shí)開展交通運(yùn)輸執(zhí)法作風(fēng)專項(xiàng)整治,實(shí)行執(zhí)法案件月抽查、季評(píng)查、重大處罰案件報(bào)批報(bào)備和回訪制度,要加大執(zhí)法力度,有效履行職責(zé),著力規(guī)范秩序,避免管理缺位,確保不發(fā)生行政執(zhí)法有責(zé)投訴、媒體曝光、行政復(fù)議被撤銷或變更案、行政訴訟敗訴案件。
(六)堅(jiān)持科技創(chuàng)新推動(dòng),加快交通信息化建設(shè),全力打造“智慧交通”。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以信息化、智能化提升交通運(yùn)輸建設(shè)、服務(wù)與管理水平。在道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理上,要進(jìn)一步加大道路運(yùn)輸市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的推廣運(yùn)用,完備公交、出租車智能管理系統(tǒng),建成公交調(diào)度指揮中心,年內(nèi)安裝智能終端公交車300輛,5月份全面實(shí)現(xiàn)公交智能刷卡上車,逐步推行出租汽車“手機(jī)召車”服務(wù)。要加快“數(shù)字運(yùn)政”“數(shù)字航道”“數(shù)字海事”“數(shù)字港口”等建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)水陸運(yùn)輸管理工作的信息化、智能化和規(guī)范化。要大力推廣行政辦公自動(dòng)化,提倡無(wú)紙化辦公,提高辦事效能,節(jié)約行政運(yùn)行成本。
(七)優(yōu)化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提升行業(yè)整體形象,全力打造“滿意交通”。切實(shí)把中央的“八條規(guī)定”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“指南針”和樹立良好形象的“保護(hù)堤”。要以開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以轉(zhuǎn)職能、提效能、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)為著力點(diǎn),著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)上下功夫,著力在以身作則、率先垂范上下功夫,著力在轉(zhuǎn)變職能、提升效率上下功夫,著力在重心下移、真抓實(shí)干上下功夫,以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚全系統(tǒng)的干事創(chuàng)業(yè)的合力,以優(yōu)良的作風(fēng)創(chuàng)造出無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。要高度重視交通人才隊(duì)伍建設(shè),提升交通人才信息化管理水平,建設(shè)行業(yè)人才資源庫(kù),大力引進(jìn)一批急需的專業(yè)技術(shù)人才。要加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度,提升 全系統(tǒng)整體文明程度,力爭(zhēng)交通系統(tǒng)年內(nèi)創(chuàng)建成全省文明行業(yè)(單位)。要加大交通新聞宣傳工作力度,弘揚(yáng)主旋律,打好主動(dòng)仗,激發(fā)正能量,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,全力提升交通運(yùn)輸行業(yè)的影響力和知名度。
技術(shù)員個(gè)人試用期工作總結(jié)
自20xx年10月1日來(lái)到XXXX氯堿項(xiàng)目部參加工作,這兩個(gè)多月在生產(chǎn)處擔(dān)任設(shè)備技術(shù)員一職,得到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)和同事們的熱心幫助,讓我的工作效率有了快速的提升,在此感謝公司對(duì)我的信任及同事們的支持。下面是試用期的個(gè)人工作總結(jié),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)與糾正:
一、主要工作內(nèi)容
1、維護(hù)保養(yǎng)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,進(jìn)行油和備品備件統(tǒng)計(jì)。根據(jù)簽訂的技術(shù)協(xié)議以及相關(guān)設(shè)備的使用說(shuō)明書,對(duì)不明情況的進(jìn)行電話咨詢,編制項(xiàng)目部所有設(shè)備的油品種及消耗量、備件備件物品消耗等統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等工作。
2、編制設(shè)備臺(tái)賬及協(xié)助設(shè)備狀況管理。根據(jù)最終版工藝流程圖核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安裝情況,根據(jù)相關(guān)技術(shù)資料編制動(dòng)力車間(含空壓制氮站、循環(huán)水站、凈水站、脫鹽水、中水回用以及污水處理)設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備檔案。
3、協(xié)助動(dòng)力車間單機(jī)試車,統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目部單機(jī)試車情況,匯報(bào)進(jìn)展情況和出現(xiàn)的問(wèn)題。進(jìn)行動(dòng)力車間的動(dòng)設(shè)備單機(jī)試車,做好安裝調(diào)試前準(zhǔn)備工作,協(xié)助廠家進(jìn)行單機(jī)試車,提供便利。參與大型設(shè)備的調(diào)試工作,提前做好準(zhǔn)備(掌握設(shè)備性能、工作原理、管線安裝和電氣連接情況、做好保養(yǎng)等)工作,收集整理有關(guān)技術(shù)資料。
4、協(xié)助生產(chǎn)準(zhǔn)備處開展監(jiān)督設(shè)備安裝、質(zhì)量檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)備安裝進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào),出現(xiàn)的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理。
二、工作心得
1、扎實(shí)的專業(yè)功底是出色完成工作的前提條件,因此要求提前做好功課,將管轄范圍的設(shè)備工作原理、裝配零件,性能和運(yùn)行故障處理方法熟悉掌握。
2、一個(gè)項(xiàng)目的開展進(jìn)度取決于團(tuán)隊(duì)合作精神,一項(xiàng)工程完工需要多個(gè)部門的密切配合,只有整個(gè)團(tuán)隊(duì)形成密切合作,才會(huì)有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,克服眼前的一切困難。
3、工作要積極主動(dòng),工作態(tài)度認(rèn)真,主動(dòng)溝通,避免信息滯后。
4、設(shè)備和行業(yè)規(guī)范在不斷地更新,主動(dòng)學(xué)習(xí)才能提高工作效率,提升自身技術(shù)素養(yǎng),更好的完成工作。
試用期間在不斷的取得進(jìn)步,自己的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到了長(zhǎng)進(jìn),工作能力得到了提高。在今后的工作中,我將以百倍的熱情迎接新的挑戰(zhàn),積極學(xué)習(xí),一定會(huì)竭盡全力的開展工作,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄之力!
技術(shù)員個(gè)人試用期的工作總結(jié)
時(shí)間如白駒過(guò)隙般飛逝而過(guò),一年的見習(xí)期即將接近尾聲,稚氣未脫成熟初現(xiàn)的我還清晰的記得剛剛走上工作崗位時(shí)的狀態(tài)。而在這個(gè)特殊階段即將結(jié)束的時(shí)候,回憶這一年工作、生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,不禁感慨萬(wàn)千。一年中,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心、指導(dǎo)下,通過(guò)自己的不斷努力,我看到了自己的進(jìn)步,感受到了自己在潛移默化中的點(diǎn)滴變化,我為我的成長(zhǎng)感到欣喜。
xxxx年7月21日踏上北上的列車,我選擇了技術(shù)員,我選擇了沈陽(yáng),我為我的生命旅程選擇了新的方向。初到沈陽(yáng),來(lái)到項(xiàng)目部,通過(guò)近半個(gè)月的時(shí)間適應(yīng)了項(xiàng)目的生活環(huán)境,了解了技術(shù)員的工作狀態(tài)。8月上旬我便投入到了****項(xiàng)目的技術(shù)工作中去。能夠在一個(gè)新開工的項(xiàng)目上展開我的職業(yè)生涯讓我感到無(wú)比幸運(yùn),然而工作的進(jìn)行確并非像我想象的一樣簡(jiǎn)單,我在工作初期便遇到了障礙。好在有師傅的悉心指導(dǎo)并鼓勵(lì)我直面挫折、大膽嘗試,才讓我有信心著手于實(shí)際的工作中。工作完成后通過(guò)及時(shí)的總結(jié),進(jìn)一步加深了對(duì)工作內(nèi)容和方法的理解。就是這樣在迷茫、學(xué)習(xí)、嘗試、總結(jié)的循環(huán)往復(fù)中我不斷提高。通過(guò)一年的學(xué)習(xí),我在各方面都取得了一定的進(jìn)步。
一:努力學(xué)習(xí)新知識(shí),不斷提升個(gè)人能力。
工作之初,我就在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,結(jié)合自身特點(diǎn)制定了具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)。首先是認(rèn)真的學(xué)習(xí)各項(xiàng)圖集、規(guī)范,廣泛的閱讀相關(guān)文獻(xiàn),在理論的高度上逐漸充實(shí)自己。然而僅有理論的學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作才是我們最根本的目的,為了能夠達(dá)到理論與實(shí)際的結(jié)合,我養(yǎng)成了勤下現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、重點(diǎn)部位持續(xù)關(guān)注的習(xí)慣,通過(guò)深入施工現(xiàn)場(chǎng),能夠真正了解到施工過(guò)程,以實(shí)際檢驗(yàn)理論,以理論指導(dǎo)實(shí)際,通過(guò)二者間的良性互動(dòng)逐步提升了個(gè)人的綜合素質(zhì)。
二:落實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)管理,做好技術(shù)保障工作。
先后完成了《鋼筋工程施工方案》、《地下室腳手架施工方案》、、《雨季施工方案》等11項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底工作。并通過(guò)過(guò)程中的積極跟進(jìn),切實(shí)做到了技術(shù)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng),在這個(gè)過(guò)程中使我對(duì)各分項(xiàng)工程的施工要點(diǎn)有了更為全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。同時(shí)我還擔(dān)負(fù)著項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的工作,通過(guò)計(jì)劃的編制、分析、過(guò)程調(diào)整,加深了我的對(duì)施工過(guò)程控制的理解。另外我還在項(xiàng)目技術(shù)部其他成員的帶領(lǐng)下參與了圖紙會(huì)審工作,累積解決圖紙問(wèn)題近500條,有效的規(guī)避了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。這些工作不僅使我自己我了顯著的進(jìn)步,也為項(xiàng)目的順利開展盡了綿薄之力。
三:積極推廣新技術(shù),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)效。
在施工過(guò)程中,我與項(xiàng)目部其他成員一同推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用。現(xiàn)已取得五小成果一項(xiàng)、推廣應(yīng)用新技術(shù)5大項(xiàng)六小項(xiàng)、落實(shí)合理化建議和技術(shù)措施共計(jì)11項(xiàng),這些工作的開展不僅加快了施工進(jìn)度,提高了工程質(zhì)量。同時(shí)為項(xiàng)目帶來(lái)了約2.5%的效益增加。
四:相應(yīng)區(qū)域號(hào)召,協(xié)助市場(chǎng)開拓。
除完成本項(xiàng)目技術(shù)工作外,我還積極響應(yīng)公司號(hào)召,一年來(lái)共參與3份技術(shù)標(biāo)的編寫工作,其中中標(biāo)一項(xiàng)。通過(guò)投標(biāo)的鍛煉,不僅使我對(duì)技術(shù)工作的理解邁上了新臺(tái)階,更讓我看到了合作的重要性,加強(qiáng)了我對(duì)其他各部門的知識(shí)儲(chǔ)備,提升了綜合能力。
五、提高思想認(rèn)識(shí),踐行黨員先進(jìn)性。
在努力工作的同時(shí),我還注意不斷提升個(gè)人思想。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是一支富有青春活力的隊(duì)伍,我們不畏艱險(xiǎn),我們朝氣蓬勃,我們是工作中的好同事,生活中的好兄弟。在一年的工作、生活中我與他們建立了深厚的友誼。作為一名黨員,在一年的時(shí)間里,我積極參加各種組織活動(dòng),始終團(tuán)結(jié)在組織周圍。并在日常生活中積極踐行黨員的先進(jìn)性,在服務(wù)他人的同時(shí)穩(wěn)步提升自己。
在過(guò)去的一年時(shí)間里,我伴同工程一同成長(zhǎng)。這些一點(diǎn)一滴積累起來(lái)的經(jīng)歷讓我感到了自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),然而面對(duì)收獲我們也要冷靜的分析不足,由于閱歷的缺乏,一年的工作中留下了一些遺憾和不足,個(gè)人的成長(zhǎng)也存在不均衡的現(xiàn)象,為此在接下來(lái)的工作中我將從以下幾方面繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí):
1、繼續(xù)做好技術(shù)管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作,做好技術(shù)保障。
2、通過(guò)一年的積累我已初步具備了獨(dú)立完成簡(jiǎn)單管理工作的能力,我將主要擔(dān)負(fù)起技術(shù)基礎(chǔ)管理工作。
3、所謂學(xué)無(wú)止境,見習(xí)期的結(jié)束不代表學(xué)習(xí)生涯的結(jié)束,接下來(lái)我將繼續(xù)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行學(xué)習(xí),爭(zhēng)取個(gè)人能力的不斷進(jìn)步。
4、在完成技術(shù)部工作的前提下,我將注重了解并參與到其他部門的工作中,以此拓寬自己的工作視野,提升綜合能力。
一年來(lái)伴隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而成長(zhǎng),在領(lǐng)導(dǎo)、同事的關(guān)心下進(jìn)步,在此對(duì)所有給予我?guī)椭椭С值娜吮硎局孕牡母兄x,是你們的無(wú)私讓我完成了從學(xué)生到職場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,并已初步具備了獨(dú)立完成簡(jiǎn)單任務(wù)的工作能力和基本的專業(yè)知識(shí)。在接下來(lái)的工作中,我要以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更積極的態(tài)度、更深入的精神向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行學(xué)習(xí),爭(zhēng)取取得更大的進(jìn)步,回報(bào)所有關(guān)心我的人和培育我公司。
監(jiān)理員個(gè)人試用期轉(zhuǎn)正總結(jié)
20xx年5月在xx省交通建設(shè)工程監(jiān)理總公司北京項(xiàng)目部實(shí)習(xí)至今,有1年的時(shí)間。在這1年中實(shí)習(xí)中,我憑借領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)和自己的努力,自己的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力向前跨越了一大步。在這期間,做為一名實(shí)習(xí)生,做好份內(nèi)事。工作總結(jié)如下:
一、工作表現(xiàn)
做為一名實(shí)習(xí)生,但我一直按一名監(jiān)理員要求自己,為做好監(jiān)理工作,我嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠(chéng)待人。我一直刻苦努力,團(tuán)結(jié)同事,積極工作,認(rèn)真學(xué)習(xí),工作中遇到難題及時(shí)請(qǐng)教監(jiān)理員和監(jiān)理工程師,不斷提高了自己的專業(yè)技術(shù)水平。發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神。不怕吃苦,主動(dòng)找事干,做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤,積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長(zhǎng)才干。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,博覽群書,在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息,廣泛吸取各種營(yíng)養(yǎng)同時(shí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。
一是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。監(jiān)理行業(yè)地規(guī)律就是無(wú)規(guī)律,因此,我正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂(lè),得與失、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)。
二是錘煉業(yè)務(wù)講提高。經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在公路行業(yè)資料整理及工地管理上取得一定的進(jìn)步,利用項(xiàng)目部學(xué)習(xí)公路工程監(jiān)理規(guī)范和業(yè)主組織學(xué)習(xí)資料管理辦法,細(xì)心學(xué)習(xí)他人長(zhǎng)處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教,在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自己在資料整理上有所提高。
(二)嚴(yán)于律已,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一年來(lái)我對(duì)自身嚴(yán)格要求,始終把握得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞作為自己的準(zhǔn)則,始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)腳踏實(shí)地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受來(lái)自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作;堅(jiān)持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的話不說(shuō),積極維護(hù)公司的良好形象。
一、__年工作總結(jié)
__年是極不平凡的一年,我市遭受了夏季嚴(yán)重高溫干旱和秋季特大洪澇災(zāi)害的雙重考驗(yàn)。在市委、市政府和上級(jí)水利部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,我市的水利工作深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)加快水利改革發(fā)展的決策部署,緊緊圍繞市__次黨代會(huì)和本屆政府提出的水利改革發(fā)展目標(biāo),以提高防汛防旱防臺(tái)能力為核心,以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),貫徹實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,狠抓落實(shí)、大干快上,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全年完成圩區(qū)整治3.1萬(wàn)畝,河道整治__公里,實(shí)現(xiàn)水利總投入2.5億元,其中爭(zhēng)取省級(jí)以上補(bǔ)助資金首次突破億元大關(guān),水利總投入和爭(zhēng)取省級(jí)以上資金均創(chuàng)歷史新高。
(一)“三防”工作取得全面勝利
一是扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。3月26-28日,市防汛防旱指揮部分7個(gè)檢查組對(duì)全市防汛防旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行專題分析和研究,要求并督促相關(guān)部門、單位采取和落實(shí)好整改措施。4月16日,召開全市防汛工作會(huì)議,全面部署__年度防汛防旱工作,并與各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了__年度防汛防旱責(zé)任書,明確各級(jí)各部門防汛防旱工作的責(zé)任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺(tái)體系建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保組織指揮暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)能力建設(shè),不斷完善應(yīng)急救援組織體系,重點(diǎn)開展和落實(shí)預(yù)案修編、隊(duì)伍建設(shè)、搶險(xiǎn)演練、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作。4月17日,市防汛辦會(huì)同市人武部組織民兵舉行水上應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共落實(shí)草包12.74萬(wàn)只、麻袋*萬(wàn)只、編織袋56.3萬(wàn)只、木材3376.5立方米,鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺(tái),落實(shí)搶險(xiǎn)分隊(duì)206個(gè)、搶險(xiǎn)人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份,面對(duì)持續(xù)33天的高溫干旱天氣(其中8月9日最高氣溫達(dá)41.1℃,是我市1959年有氣象記錄以來(lái)的最高值),我市周密部署,積極應(yīng)對(duì),全面落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施,最大限度減少了干旱損失。累計(jì)投入抗旱設(shè)備96臺(tái)套、人員__人次、車輛96臺(tái)次,投入抗旱資金210萬(wàn)元。10月初,受建國(guó)以來(lái)10月份登陸我國(guó)大陸最強(qiáng)的秋季臺(tái)風(fēng)“菲特”云系和北方冷空氣共同影響,我市遭遇了特大洪澇災(zāi)害(__月8日0時(shí)至6時(shí)梧桐降雨量達(dá)到153.5毫米,是我市1959年有氣象記錄以來(lái)的最大值),部分地區(qū)水位超過(guò)歷史最高洪水位。全市共涉及受災(zāi)人口17萬(wàn)人,倒塌房屋110間,受災(zāi)農(nóng)作物面積23.70萬(wàn)畝,停產(chǎn)工礦企業(yè)417家,直接經(jīng)濟(jì)損失7.83億元。面對(duì)特大洪災(zāi),全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下,把防汛抗洪作為中心工作來(lái)抓,市防汛指揮部在__范圍內(nèi)最早啟動(dòng)了防汛Ⅰ級(jí)響應(yīng)(10月8日凌晨3時(shí)),各地各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速行動(dòng),全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,實(shí)現(xiàn)了“不死人、少損失、保安全”的工作目標(biāo)。全市共投入搶險(xiǎn)人員3.02萬(wàn)人,啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座,投入各類搶險(xiǎn)設(shè)備865臺(tái)套,編織袋15萬(wàn)條,木材332立方米,安全轉(zhuǎn)移人員__人。我市防汛辦被省防汛指揮部評(píng)為全省優(yōu)秀防汛辦。
(二)農(nóng)田水利建設(shè)深入推進(jìn)
一是加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程建設(shè)步伐。全面完成了中央財(cái)政第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程,并通過(guò)了水利部稽察組對(duì)該工程項(xiàng)目的稽察,得到了領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬(wàn)元,新改建泵站128處,排澇泵閘站106處,排水單閘19處,渠道襯砌163.65公里,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積5690畝。5月份,又成功爭(zhēng)取到中央財(cái)政第五批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程,計(jì)劃用三年時(shí)間(__年-2015年),投入資金1.06億元,力爭(zhēng)使我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是抓好省級(jí)圩區(qū)整治工程建設(shè)。主要抓好三個(gè)圩區(qū)工程項(xiàng)目:大麻南星、湘漾圩區(qū)工程,總投資1375萬(wàn)元,年度完成了總工程量的95%;河山東浜頭圩區(qū)工程,總投資1790萬(wàn)元,年度完成了總工程量的65%;屠甸和平圩區(qū)工程,總投資1689萬(wàn)元,年度已完成施工招投標(biāo)。三是推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。年內(nèi)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程二個(gè):石門鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程,鋪設(shè)管網(wǎng)93公里,解決飲水不安全人口3.75萬(wàn)人,總投資2085萬(wàn)元;崇福鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程,鋪設(shè)管網(wǎng)83公里,解決飲水不安全人口1.71萬(wàn)人,總投資1021萬(wàn)元。四是加大農(nóng)田水利工程管護(hù)體制及適用新技術(shù)的推廣力度。我市農(nóng)田水利工程管護(hù)體制改革在20__年成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,年內(nèi)繼續(xù)加大投入,擴(kuò)大管護(hù)范圍,目前已在全市38個(gè)村推廣了這項(xiàng)工作,得到基層群眾的一致認(rèn)可。同時(shí),繼續(xù)加大農(nóng)田水利適用新技術(shù)的推廣,全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝,安裝機(jī)埠防盜報(bào)警器48套,建成以泵站智能管理系統(tǒng)為主的水利信息化村14個(gè)。全市農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在省級(jí)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。
(三)河道整治力度明顯加大
一是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)河道綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目。年內(nèi)實(shí)施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個(gè)項(xiàng)目區(qū)工程,其中龍翔、濮院項(xiàng)目區(qū)完成總工程量的72%;石門項(xiàng)目區(qū)完成總工程量的61%;崇福東、洲泉西項(xiàng)目區(qū)完成總工程量的40%。二是加快建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目。年內(nèi)實(shí)施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程,其中湘莊港治理工程已竣工,大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%,靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態(tài)建設(shè)步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態(tài)建設(shè)優(yōu)秀示范工程稱號(hào),是__各縣(市、區(qū))中唯一獲此殊榮的工程;北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年__市委、市政府組織開展的“雙推”活動(dòng)中受到了一致好評(píng)。四是切實(shí)抓好河道保潔長(zhǎng)效管理工作。年 初,在黃浦江死豬漂浮事件中,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,積極開展河道內(nèi)死豬專項(xiàng)打撈行動(dòng);并以此為契機(jī),深化完善了河道保潔長(zhǎng)效管理制度,修訂出臺(tái)了《__市河道保潔長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》,增加了市財(cái)政對(duì)河道保潔經(jīng)費(fèi)的投入;同時(shí),強(qiáng)化對(duì)河道保潔工作的監(jiān)督檢查,通過(guò)每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核,有力地推動(dòng)了全市各鎮(zhèn)(街道)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制的正常運(yùn)行。我市河道保潔長(zhǎng)效管理工作獲得了__年度全省河道保潔考核一等獎(jiǎng)。
(四)行政監(jiān)管水平進(jìn)一步提升
一是加強(qiáng)水資源管理。圍繞“節(jié)約保護(hù)水資源,大力建設(shè)生態(tài)文明”主題,通過(guò)多種形式,加大水法規(guī)的宣傳和教育力度;強(qiáng)化用水計(jì)量管理和日常監(jiān)督,年內(nèi)完成了年取水量1-5萬(wàn)立方米取水企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝,進(jìn)一步規(guī)范水資源費(fèi)的征收;啟動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作,編寫完成《__市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作方案》,并通過(guò)評(píng)審。二是加大水政監(jiān)察力度。堅(jiān)持水政監(jiān)察巡查制度,積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態(tài)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法審查審批涉河工程(占用水域)建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格查處各類水事違法案件,維護(hù)正常水事秩序。三是強(qiáng)化水利工程監(jiān)督管理。開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要,提升行業(yè)質(zhì)量意識(shí)”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng),修訂出臺(tái)《__市水利工程混凝土預(yù)制塊質(zhì)量管理辦法》,開展在建水利工程的監(jiān)督檢查,完成43家小型水利施工(生產(chǎn))企業(yè)的檢查考核和年檢工作,進(jìn)一步規(guī)范全市水利工程建設(shè)程序,提高了我市水利工程質(zhì)量管理工作水平。
(五)機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)
一是開展中層干部輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。健全干部選拔任用和監(jiān)督制度,完善干部培養(yǎng)教育及鍛煉交流機(jī)制,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作,在9-10月份順利完成了部分中層崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,進(jìn)一步提高了中層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是切實(shí)加強(qiáng)勤政廉政教育。通過(guò)組織收看全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議,邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)教育課,舉辦中層干部讀書會(huì),組織收看警示教育片,參加庭審現(xiàn)場(chǎng)警示教育會(huì)等多種形式,使全體黨員干部職工認(rèn)真吸取違紀(jì)違法典型案件的深刻教訓(xùn),不斷增強(qiáng)黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開,充分利用各類政府門戶網(wǎng)絡(luò)公開水利工程建設(shè)、水行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各類信息,著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽(yáng)光規(guī)劃、陽(yáng)光招標(biāo)、陽(yáng)光監(jiān)管、陽(yáng)光審批、陽(yáng)光執(zhí)法和陽(yáng)光服務(wù)“六大陽(yáng)光”工程建設(shè),著力打造“陽(yáng)光水利”。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以創(chuàng)建市級(jí)文明單位為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐“三同步”工作要求,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,積極參與“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪服務(wù),認(rèn)真組織參加“當(dāng)一天社區(qū)干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項(xiàng)活動(dòng),努力為基層、為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
今年以來(lái),我市各項(xiàng)水利工作取得了一定成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼,仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別是在今年的“13.10.8”洪災(zāi)中,我市的防汛抗災(zāi)綜合能力還暴露出不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是雖然全市防汛防臺(tái)應(yīng)急機(jī)制和基層防汛防臺(tái)體系已經(jīng)建立,但綜合應(yīng)對(duì)能力還不夠強(qiáng),救災(zāi)物資儲(chǔ)備不夠足,干部群眾的防汛抗災(zāi)危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急處置能力還有待進(jìn)一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施在洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用,但總體上抵御特大洪澇災(zāi)害的能力還比較弱,特別是外河圩堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,排澇設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網(wǎng)水動(dòng)力條件差等原因,河道淤積現(xiàn)象十分普遍,加上在項(xiàng)目建設(shè)和土地整理過(guò)程中侵占水域、甚至填埋河道現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)防汛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,排水管道污泥淤積嚴(yán)重,城鎮(zhèn)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)等內(nèi)水外排的動(dòng)力設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)不到位等。同時(shí),工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,對(duì)現(xiàn)代水利發(fā)展和河道生態(tài)建設(shè)提出了更高的要求,迫切需要進(jìn)一步加大水環(huán)境整治力度,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)水灌溉、遠(yuǎn)程智能控制等現(xiàn)代水利設(shè)施建設(shè)。
二、2014年工作思路
2014年,我市水利工作將深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市第十三次黨代會(huì)和本屆政府提出的水利發(fā)展目標(biāo),以“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)為主線,進(jìn)一步加大水利建設(shè)投入力度,不斷完善防汛防旱工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化水資源管理,全力打造“五個(gè)水利”,著力提升水利現(xiàn)代化水平和抵御自然災(zāi)害能力。
(一)圍繞治污水,打造“生態(tài)水利”
一是加快全國(guó)河道綜合整治試點(diǎn)縣工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個(gè)項(xiàng)目區(qū)的續(xù)建,同時(shí)啟動(dòng)梧桐、屠甸、河山等3個(gè)項(xiàng)目區(qū)工程。計(jì)劃投資1945萬(wàn)元,完成龍翔、濮院、石門三個(gè)項(xiàng)目區(qū)的整治工程;計(jì)劃投資4624萬(wàn)元,完成崇福東、洲泉西項(xiàng)目區(qū)總工程量的80%;計(jì)劃投資2558萬(wàn)元,完成梧桐、屠甸項(xiàng)目區(qū)總工程量的50%;計(jì)劃投資800萬(wàn)元,完成河山項(xiàng)目區(qū)總工程量的40%。二是深入推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗(yàn)收工作,完成靈安港中段續(xù)建任務(wù)。啟動(dòng)無(wú)量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程,其中無(wú)量橋港工程計(jì)劃投資__萬(wàn)元,完成總工程量的70%;王母橋港工程計(jì)劃投資__萬(wàn)元,完成總工程量的20%;董家橋港工程計(jì)劃投資1200萬(wàn)元,完成總工程量的50%。三是繼續(xù)加強(qiáng)河道保潔長(zhǎng)效管理。結(jié)合“河長(zhǎng)制”工作開展,認(rèn)真抓好《__市河道保潔長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》的落實(shí),進(jìn)一步完善河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大河道保潔人力、財(cái)力、物力投入,切實(shí)發(fā)揮各鎮(zhèn)(街道)在河道保潔長(zhǎng)效管理中的主力軍作用,提高河道保潔實(shí)效。
(二)圍繞防洪水,打造“平安水利”
一是加強(qiáng)“三防”組織體系建設(shè)。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求,全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱防臺(tái)責(zé)任制,強(qiáng)化統(tǒng)一 指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“三防”管理機(jī)制,不斷完善鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)為單位,行政村、社區(qū)為單元,自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、危房、避災(zāi)場(chǎng)所為網(wǎng)格的基層“三防”組織責(zé)任體系。二是提高應(yīng)急預(yù)警保障能力。加大基層防汛防旱防臺(tái)指揮人員和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,細(xì)化完善各類“三防”預(yù)案,優(yōu)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;完成__市水文巡測(cè)線和我市水文巡測(cè)基地、防汛指揮中心建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)雨情、水情、風(fēng)情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和信息共享,切實(shí)提高汛情臺(tái)情的監(jiān)測(cè)研判能力;定期組織開展應(yīng)急演練,有效發(fā)揮專業(yè)隊(duì)和群眾相結(jié)合的搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急救援作用;加大防汛物資儲(chǔ)備,建設(shè)市防汛物資儲(chǔ)備基地。三是推進(jìn)城市(鎮(zhèn))防洪工程建設(shè)。根據(jù)__市城市總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)(街道)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編完善市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃。結(jié)合河道整治、道路建設(shè)、“三改一拆”等工作,推進(jìn)市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪工程建設(shè),完善市(鎮(zhèn))防洪工程體系,進(jìn)一步提高市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等人口密集、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域的防洪能力,更好地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)圍繞排澇水,打造“民生水利”
一是扎實(shí)推進(jìn)新一輪小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。2014年度計(jì)劃投入3514萬(wàn)元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝,新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座,襯砌灌渠32公里,改造排溝43公里,鋪設(shè)低壓管道55公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級(jí)圩區(qū)整治工程建設(shè)。在完成東浜頭圩區(qū)整治工程剩余工程量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展和平圩區(qū)整治工程,爭(zhēng)取汛前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。三是加快實(shí)施烏鎮(zhèn)灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。該項(xiàng)目涉及烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、龍翔街道3個(gè)鎮(zhèn)(街道)23個(gè)行政村,實(shí)施后可改善有效灌溉面積__萬(wàn)畝,新增有效灌溉面積1.17萬(wàn)畝。2014年度計(jì)劃投入3144萬(wàn)元,新改建灌溉泵站29座,新改建排澇閘站11座,水閘2座,襯砌渠道64公里,建設(shè)低壓管道49公里。四是加快實(shí)施災(zāi)后水毀工程修復(fù)。根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)災(zāi)后水毀工程上報(bào)情況,經(jīng)市發(fā)改、財(cái)政、水利部門審核,2014年度我市計(jì)劃投入4000萬(wàn)元左右,對(duì)“13.10.8”洪災(zāi)中損毀的水利工程進(jìn)行修復(fù),涉及加高加固圩堤61.8公里,修復(fù)損壞落河缺155個(gè),改造損壞閘站41座,改建損壞排灌泵站49座,確保明年度汛安全。五是擴(kuò)大農(nóng)田水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)覆蓋面。按照建管并重、逐步推進(jìn)原則,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革,重點(diǎn)做好相關(guān)管護(hù)制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作,推廣農(nóng)田水利長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)村80個(gè)。
(四)圍繞保供水,打造“資源水利”
一是切實(shí)加強(qiáng)水資源管理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”,依法對(duì)區(qū)域內(nèi)年度用水實(shí)行總量控制,嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理、取水戶年度取水計(jì)劃管理、水資源費(fèi)征收使用;嚴(yán)格地下水管理和保護(hù),加強(qiáng)地下水水質(zhì)、水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。二是不斷強(qiáng)化水域保護(hù)管理。打好“清除河障保護(hù)生態(tài)”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑,有力打擊涉河違章行為,加快推進(jìn)涉河“三改一拆”工作,拓展水域發(fā)展空間;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉河工程(占用水域)建設(shè)方案等的審批和審查,科學(xué)論證區(qū)域內(nèi)水域占補(bǔ)平衡方案,嚴(yán)把占用水域?qū)徟P(guān),維護(hù)水域生態(tài)健康。三是加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程運(yùn)行管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村人口的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。2014年度計(jì)劃實(shí)施梧桐街道農(nóng)村飲水安全工程,概算投資__萬(wàn)元,建設(shè)管網(wǎng)423.5公里。
(五)圍繞抓節(jié)水,打造“科技水利”
我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局的支持指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的積極配合下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)社會(huì)和諧為主線,以開展民政工作提升年活動(dòng)為載體,傾力關(guān)注民生,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),攻艱克難,狠抓落實(shí),各項(xiàng)民政工作水平全面提升,較好地發(fā)揮了民政部門在建設(shè)幸福中的基礎(chǔ)性作用,為全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。年我們先后榮獲全市民政工作先進(jìn)單位、全縣目標(biāo)責(zé)任綜合考核優(yōu)秀單位、綜治維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、基層民政組織建設(shè)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。主要工作表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)社會(huì)救助體系日趨完善
1、城鄉(xiāng)低保工作不斷規(guī)范。一是建立信息動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控,完善社會(huì)救助體系。與縣財(cái)政局協(xié)調(diào),按照上年可用財(cái)力1%的比例足額列支城鄉(xiāng)低保金各368萬(wàn)元,列支低保工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助對(duì)象信息錄入工作全面完成。二是強(qiáng)化復(fù)審工作,不斷
加強(qiáng)保障金發(fā)放的合理性。3—4月份,我局分五個(gè)組對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行了普查,重新核定低保對(duì)象。突出抓了核查、評(píng)議、公示、審定四個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)查,城鎮(zhèn)低保取消75戶160人,新增45戶125人;農(nóng)村低保取消217戶683人,新增254戶762人。截止年12月底,城鎮(zhèn)低保1832戶3111人,發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1126.19萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差291元;農(nóng)村低保3369戶10447人,發(fā)放農(nóng)村低保金1282.03萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差104元。城鄉(xiāng)低保全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,低保達(dá)標(biāo)率100%。
2、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。一是落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)措施。下?lián)艽夯木葷?jì)款3萬(wàn)元,下?lián)苊娣?000袋、單衣1000套、玉米良種7500公斤。二是完成了迎接國(guó)家自然災(zāi)害研修班(十五國(guó)25名外賓)來(lái)我縣考察減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)。三是為19戶老黨員發(fā)放災(zāi)后重建資金。(每戶19000元共計(jì)36.1萬(wàn)元)。9月份以來(lái),我縣遭遇強(qiáng)降雨引發(fā)洪澇災(zāi)害。局班子領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間分組赴全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))查看災(zāi)情、妥善安置轉(zhuǎn)移災(zāi)民,并及時(shí)啟動(dòng)了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。據(jù)摸排統(tǒng)計(jì),全縣災(zāi)后重建戶186戶,一般修繕戶207戶,我局及時(shí)制定了災(zāi)后重建實(shí)施方案,確保在市局規(guī)定的時(shí)限內(nèi)如期完成重建任務(wù)。
3、五保供養(yǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。按照新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放供養(yǎng)金,全年為249名五保戶發(fā)放供養(yǎng)金299.84萬(wàn)元。縣五保供養(yǎng)中心居住五保老人112人,集中供養(yǎng)率45%。
4、各項(xiàng)救助工作成效顯著。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。重新修訂了《縣農(nóng)村低保戶貧困戶醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,加大救助力度。1至12月,農(nóng)村醫(yī)療救助為462人發(fā)放救助資金134.23萬(wàn)元,資助農(nóng)村低保戶、五保戶參合10185人,50.93萬(wàn)元;城鎮(zhèn)醫(yī)療救助為48人發(fā)放救助資金20.68萬(wàn)元。二是臨時(shí)救助工作。本著救急解難的原則,執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)。為568人發(fā)放救濟(jì)金52萬(wàn)元。三是教育資助。資助農(nóng)村低保對(duì)象子女共117人,其中,本科77人,大專40人,共發(fā)放資助金73.9萬(wàn)元。資助城鎮(zhèn)低保對(duì)象子女上大學(xué)共有41人。其中,本科24人,大專17人,共發(fā)放資助金25.3萬(wàn)元。資助雙女戶、獨(dú)女戶子女共74人。其中,本科44人,大專30人,共發(fā)放資助金19.2萬(wàn)元。總計(jì)為232名大學(xué)生發(fā)放資助金118.4萬(wàn)元。
(二)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
農(nóng)村社區(qū)重點(diǎn)圍繞“七室一市”八項(xiàng)功能完善社區(qū)建設(shè),已完成60個(gè)村的改制和掛牌工作。建成后的農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)管理制度健全,各項(xiàng)工作有序開展。申報(bào)成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),使園區(qū)群眾的生活服務(wù)更加健全。
(三)雙擁優(yōu)撫對(duì)象保障和安置服務(wù)水平不斷提升
一是及時(shí)足額兌現(xiàn)撫恤費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制,全年共為各類優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤金555.43萬(wàn)元。為復(fù)員干部發(fā)放困難生活補(bǔ)助3.65萬(wàn)元。二是對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行全面普查,為解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題提供了第一手資料。三是為19名優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助,救助資金4.34萬(wàn)元。臨時(shí)救濟(jì)21名優(yōu)撫對(duì)象,發(fā)放救濟(jì)資金1.34萬(wàn)元,給一名貧困優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放建房補(bǔ)助5600元。四是為42名一至六級(jí)殘疾軍人辦理了城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保手續(xù),全年參保金額共8.78萬(wàn)元;為一至六級(jí)殘疾軍人報(bào)銷門診、住院醫(yī)療費(fèi)11.2萬(wàn)元。五是5月16日至5月30日,聯(lián)合縣中醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為705名優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行全面體檢,并免費(fèi)發(fā)放一些常見病藥物。六是及時(shí)足額為117戶農(nóng)村義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金11.7萬(wàn)元;為291名年滿60周歲農(nóng)村籍退役軍人發(fā)放新農(nóng)保優(yōu)待金10.82萬(wàn)元。七是為102名抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士發(fā)放一次性生活補(bǔ)助9.6萬(wàn)元。八是對(duì)全縣零散烈士墓進(jìn)行全面普查,并將10名烈士墓普查信息錄入民政部烈士陵園信息管理系統(tǒng),已上報(bào)市烈士陵園管理處,為民政部開展的烈士墓搶修工作提供詳實(shí)的資料。九是組織召開年退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官招聘工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),解決了去年城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作中的遺留問(wèn)題,確保每位安置對(duì)象得到妥善安置。落實(shí)軍休干部待遇,為軍休干部服好務(wù)。十是做好涉軍維穩(wěn)工作。對(duì)確實(shí)困難的重點(diǎn)人員辦理了低保,實(shí)施了臨時(shí)救助。對(duì)一些不合理的訴求,耐心勸解,化解矛盾,重點(diǎn)穩(wěn)控。一年來(lái),我縣涉軍群體相對(duì)比較穩(wěn)定,在省、市部署的幾次大的接訪中均無(wú)籍退役軍人參加。
(四)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理全面加強(qiáng)
1、老齡事業(yè)健康發(fā)展。一是為全縣2720名80周歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼145.1萬(wàn)元。二是在全縣開展“千名孝子”、“百名孝子楷模”、“宜居社區(qū)、溫馨家庭”評(píng)選活動(dòng)。三是在南新社區(qū)、涇欣園社區(qū)、陜汽社區(qū)三個(gè)社區(qū)開展了居家養(yǎng)老工作。四是對(duì)縣上的社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行了檢查,嚴(yán)格按照養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
2、福利彩票發(fā)行再創(chuàng)新高。
截止12月底,全縣共銷售福利彩票4166萬(wàn)元,其中電腦票3226萬(wàn)元,完成年銷售任務(wù)的140.3%,即開票銷售940萬(wàn)元,完成年銷售任務(wù)的125.39%,為國(guó)家籌集公益金1200萬(wàn)元。為教育資助、城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老服務(wù)等公益事業(yè)的發(fā)展提供了資金保障。
3、民間組織管理工作規(guī)范發(fā)展。年登記社會(huì)團(tuán)體2個(gè)(縣環(huán)保協(xié)會(huì)、縣詩(shī)詞楹聯(lián)協(xié)會(huì)),登記民辦非企業(yè)單位19個(gè)(涇渭書畫院等),登記合格率達(dá)100%。對(duì)登記在冊(cè)的31個(gè)社團(tuán)和33個(gè)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了嚴(yán)格的年度檢查,無(wú)一例違法開展活動(dòng)。
4、婚姻登記規(guī)范化水平不斷提高。共辦理婚姻登記6606對(duì),其中結(jié)婚登記4045對(duì),離婚登記544對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證1161對(duì),出具無(wú)婚姻登記記錄證明856份,登記合格率100%。
5、救助站管理工作日趨完善。積極開展上街救助工作,確保世園會(huì)在我市的成功舉辦。共接待和勸導(dǎo)求助人員115人次,實(shí)際救助85人,男性74人,護(hù)送到市救助站11人,護(hù)送回家8人,救助流浪未成年人4人。
6、殯葬管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。下發(fā)了《關(guān)于開展春季平墳還耕工作的通知》,組織人力對(duì)全縣平墳還耕情況進(jìn)行了檢查,對(duì)行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。全縣共平毀墳頭340座,退還耕地1300多平方米。已向縣政府呈報(bào)了《縣殯葬管理辦法》,待政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
7、區(qū)劃地名勘界工作有序進(jìn)行。開展平安邊界建設(shè)活動(dòng),未發(fā)生一起邊界糾紛事件;對(duì)涇河工業(yè)園北區(qū)新修的12條道路進(jìn)行了命名,繪制了北區(qū)新修道路現(xiàn)狀圖,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)同意,正式發(fā)文命名并安裝道路標(biāo)志牌44塊,并加強(qiáng)對(duì)路牌的維護(hù)和管理;及時(shí)向縣委縣政府呈報(bào)了《關(guān)于榆楚等三個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)實(shí)施方案》,待縣委縣政府研究后實(shí)施。
8、基層民政組織建設(shè)全面加強(qiáng)。對(duì)建成的10個(gè)基層民政工作站,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全工作制度,保障工作經(jīng)費(fèi),規(guī)范檔案管理,不斷提升基層民政組織的服務(wù)能力和水平。
9、積極做好穩(wěn)控工作。廣泛宣傳政策,耐心解釋答復(fù),疏導(dǎo)思想,化解矛盾,妥善處置問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)困難群眾、復(fù)退軍人的穩(wěn)控工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
10、抓好民政綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會(huì)議,積極與縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等部門協(xié)調(diào),完成了土地劃撥、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等,于4月28日開工建設(shè)。并聘請(qǐng)有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)。主體現(xiàn)已完成,工程進(jìn)展順利。
11、抓好其他工作。認(rèn)真做好縣委、縣政府交辦的綜治、計(jì)生、安保和其他臨時(shí)性工作。
(五)干部隊(duì)伍建設(shè)卓有成效
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育,加大重點(diǎn)項(xiàng)目和資金監(jiān)管力度,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),切實(shí)用制度管人管事,有效預(yù)防腐敗,確保民政干部廉潔自律,確保民政事業(yè)健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。實(shí)行指紋簽到,嚴(yán)格考勤、辦事制度,規(guī)范行政審核審批程序,提高辦事效率。舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班6期,提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和答復(fù)質(zhì)量,切實(shí)解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在全局開展“立標(biāo)桿、樹形象、做表率”活動(dòng),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,樹立民政部門“高效、勤政、文明”的良好形象。
3、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨90周年,組織局機(jī)關(guān)全體黨員干部開展“落實(shí)五百愛民行動(dòng),爭(zhēng)做為民先鋒”主題演講暨唱紅歌活動(dòng),展示了民政工作者團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的精神面貌;通過(guò)開展以“六個(gè)倡導(dǎo)、六個(gè)反對(duì)”為主要內(nèi)容的“精神狀態(tài)大提升”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)精神,推進(jìn)“五個(gè)提升”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”,大力營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。并先后組織局干部職工觀看《建黨偉業(yè)》、《楊善洲》、《袁隆平》等影片,激勵(lì)干部職工以更加飽滿的熱情投身到各項(xiàng)工作中。
二、關(guān)于2013年全縣民政工作
(一)著力完善提高,進(jìn)一步提升社會(huì)救助體系建設(shè)水平。一是積極推進(jìn)社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)《市城市居民低收入家庭認(rèn)定辦法》。立足便民利民,積極推行城鄉(xiāng)低保一站式辦理、一廳式服務(wù)管理模式,推動(dòng)社會(huì)救助工作規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。二是及時(shí)做好專項(xiàng)救助工作。依據(jù)新的《醫(yī)療救助辦法》,逐步將醫(yī)療救助范圍從目前的低保、五保對(duì)象擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人和低收入老年人。全面開展醫(yī)療救助一站式服務(wù),最大限度地為困難群眾就醫(yī)提供方便。按照應(yīng)保盡保原則,切實(shí)做好臨時(shí)救助、教育資助等工作,及時(shí)為困難群眾排憂解難。三是全力提高五保集中供養(yǎng)率。建立完善五保對(duì)象管理臺(tái)賬,開展敬老院星級(jí)評(píng)定活動(dòng)。不斷提升五保集中供養(yǎng)率。四是扎實(shí)做好救災(zāi)減災(zāi)工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)救災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。落實(shí)救災(zāi)資金,按時(shí)完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),抓好冬令春荒救助,確保受災(zāi)群眾困有所濟(jì)、住有所居。扎實(shí)推進(jìn)救災(zāi)工作規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉,積極開展綜合減災(zāi)工作,加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,全面提升災(zāi)情管理、災(zāi)民救助、救災(zāi)款物管理、救災(zāi)捐贈(zèng)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急處置能力。
(二)著力擴(kuò)大民主,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)水平。一是順利完成第八次村委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)。嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策指導(dǎo),加大督促檢查,認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪,在保持總體穩(wěn)定的前提下,確保2月底前全面完成換屆選舉任務(wù)。全力抓好換屆選舉后的建章立制和村委會(huì)干部培訓(xùn)工作,妥善處理好換屆選舉后的遺留問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理工作,不斷提高農(nóng)村基層民主管理水平。二是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹中辦27號(hào)文件精神,力爭(zhēng)在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)工作者隊(duì)伍管理、干部待遇落實(shí)、社區(qū)工作站設(shè)置等方面的體制機(jī)制上有新的突破。深入開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)在總結(jié)完善社區(qū)網(wǎng)格化管理、規(guī)范社區(qū)各類組織、增強(qiáng)社區(qū)居民參與度上取得新進(jìn)展。三是大力實(shí)施社區(qū)民生工程項(xiàng)目。充分利用部省市實(shí)施社區(qū)建設(shè)信息化和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)組織實(shí)施社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,大力改善社區(qū)辦公和公益性用房條件,逐步改善社區(qū)服務(wù)管理技術(shù)手段,提升社區(qū)建設(shè)水平。
(三)著力推進(jìn)社會(huì)化,進(jìn)一步提升社會(huì)福利體系建設(shè)水平。一是大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。積極落實(shí)國(guó)辦《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,認(rèn)真開展“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的熱情。切實(shí)加快我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐。以繼續(xù)開展福利機(jī)構(gòu)“管理服務(wù)提升年”活動(dòng)和愛心護(hù)理院星級(jí)評(píng)定工作為載體,不斷加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和為老服務(wù)崗位中深入開展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。采取積極措施,加大工作力度,重點(diǎn)推進(jìn)居家養(yǎng)老,推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域由城市向農(nóng)村延伸,服務(wù)內(nèi)容由基本生活照料向醫(yī)療保健、輔具配置、精神慰藉、法律服務(wù)、緊急救援等方面延伸。二是全面發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。按時(shí)足額發(fā)放高齡老人保健補(bǔ)貼,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒和社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放制度。健全救助管理工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)各級(jí)救助工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作,以開展“接送流浪兒童回家”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),確保實(shí)現(xiàn)城市街面和縣城街道基本無(wú)流浪兒童的目標(biāo)。堅(jiān)持拓展渠道、創(chuàng)新模式、合理布局、挖掘潛力,不斷增強(qiáng)福彩的吸引力和發(fā)展后勁,確保銷售總量比上年增長(zhǎng)15%以上。認(rèn)真實(shí)施好福彩公益金資助項(xiàng)目,廣泛開展公益活動(dòng),擴(kuò)大福彩影響力。三是扎實(shí)推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展老齡工作創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),夯實(shí)基層老齡組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),扎實(shí)做好老年維權(quán)和老年優(yōu)待政策落實(shí)工作。深入開展老齡問(wèn)題調(diào)研和宣傳活動(dòng),組織實(shí)施好敬老月系列活動(dòng),繼續(xù)開展“老年宜居社區(qū)”、“老年溫馨家庭”創(chuàng)建活動(dòng)和電影巡映活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛老人的社會(huì)氛圍。
(四)著力落實(shí)政策,進(jìn)一步提升雙擁優(yōu)撫安置工作水平。一是推動(dòng)雙擁工作社會(huì)化。以全國(guó)雙擁模范城第七次命名為新起點(diǎn),深入開展國(guó)防和雙擁宣傳教育,加強(qiáng)雙擁文化建設(shè),營(yíng)造雙擁工作良好氛圍。繼續(xù)組織好為駐軍辦實(shí)事、解難題工作,開展好重要節(jié)日和日常性的雙擁活動(dòng),推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程。加強(qiáng)與部隊(duì)的相互支持與合作,不斷拓展雙擁工作領(lǐng)域,深化雙擁工作內(nèi)涵,推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。根據(jù)新頒布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》和《退役士兵安置條例》的新變化,完善相關(guān)政策,制定我縣實(shí)施辦法并確保相關(guān)工作平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)推動(dòng)建立“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式,探索重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本醫(yī)療保障辦法,大力推行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障一站式結(jié)算模式,切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題。繼續(xù)做好帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的認(rèn)定和管理工作,落實(shí)好農(nóng)村籍軍隊(duì)退役義務(wù)兵養(yǎng)老補(bǔ)助政策。統(tǒng)籌解決安置遺留問(wèn)題,做好新老制度過(guò)渡期間退役士兵安置工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。繼續(xù)加大退役士兵自謀職業(yè)和扶持就業(yè)力度,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,確保有意愿的士兵100%能參加教育培訓(xùn)、參訓(xùn)退役士兵合格率達(dá)到95%以上。三是扎實(shí)做好軍休服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)軍休人員兩個(gè)待遇,做好軍休人員接收安置工作。以慶祝黨的十召開為契機(jī),以軍旅文化為切入點(diǎn),多形式開展紅色紀(jì)念活動(dòng),活躍軍休人員文化生活。以軍休黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,促進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新和能力提升。
(五)著力規(guī)范完善,進(jìn)一步提升民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平。一是推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革創(chuàng)新。繼續(xù)組織開展好社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),依托黨建提升社會(huì)組織發(fā)展水平。落實(shí)統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制,擴(kuò)大直接登記范圍,對(duì)公益慈善、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)等社會(huì)組織實(shí)行直接登記,會(huì)同有關(guān)部門依法監(jiān)管,為大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)、社區(qū)基層社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)提供支持。二是全面做好殯葬管理服務(wù)改革工作。要繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革、加強(qiáng)殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù),鞏固好以“推行火葬、改革土葬”為基本內(nèi)容的殯葬改革成果,加大專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查力度,有效制止亂埋亂葬。落實(shí)惠民殯葬政策,堅(jiān)持不懈做好文明祭祀的宣傳引導(dǎo)工作,認(rèn)真做好清明節(jié)和寒衣節(jié)期間群眾祭掃的接待工作,確保平安祭掃、文明祭祀。三是積極做好區(qū)劃地名勘界工作。圍繞區(qū)劃重科學(xué)、地名講文化的思路,做好新增道路命名工作。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,繼續(xù)搞好撤鄉(xiāng)設(shè)街辦工作。認(rèn)真開展界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是穩(wěn)妥做好其他專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。持續(xù)推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)在全市首批創(chuàng)建成國(guó)家3A、4A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。按照部省市要求,開展建國(guó)以來(lái)公民婚姻信息補(bǔ)錄工作并做好聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備。依法做好收養(yǎng)登記管理工作,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹全市慈善大會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)慈善隊(duì)伍建設(shè),豐富拓展已有的慈善募捐活動(dòng),加強(qiáng)慈善文化建設(shè)與慈善資金監(jiān)管,推進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。