貫徹意見

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇貫徹意見，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》(省委發(fā)[2008]32號(hào))，不斷加大投入力度，創(chuàng)新支農(nóng)機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，特制定如下貫徹意見。

一、健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

1、不斷增加財(cái)政支農(nóng)投入。下決心調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支農(nóng)資金占整個(gè)財(cái)政支出的比重，較大幅度增加農(nóng)業(yè)投入。今年，省財(cái)政在年初預(yù)算支農(nóng)資金較高增幅的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，再增加安排財(cái)政支農(nóng)資金3000萬(wàn)元，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”，重點(diǎn)支持“特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收計(jì)劃”、“規(guī)模化養(yǎng)殖計(jì)劃”、“龍頭企業(yè)培育計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”和“扶貧開發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃”的實(shí)施，盡快形成有效的

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。從2009年開始，省財(cái)政設(shè)立促進(jìn)農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”專項(xiàng)資金l億元，并加大力度，整合各類支農(nóng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色、安全高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高和質(zhì)量提升，加快農(nóng)民增收步伐；同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增幅按高于省級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增幅安排，確保財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2、堅(jiān)持多渠道增加支農(nóng)投入。堅(jiān)持做到財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量高于上年，政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村，提高耕地占用稅稅率新增的稅收主要用于農(nóng)村。水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等確保用于農(nóng)業(yè)。土地出讓金要實(shí)行分賬核算、專項(xiàng)管理，確保用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金及時(shí)足額到位。積極探索財(cái)政資金“四兩撥千斤”的有效途徑，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、信貸擔(dān)保、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域。

3、建立市縣財(cái)政增加支農(nóng)投入的激勵(lì)機(jī)制。市縣政府要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策，堅(jiān)持做到財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)總投入增長(zhǎng)幅度高于其財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，不斷加大支農(nóng)投入力度。健全和完善財(cái)政支農(nóng)資金投入考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各市縣落實(shí)投入政策、增加支農(nóng)投入情況進(jìn)行考核，對(duì)支農(nóng)政策落實(shí)到位、投入增幅較大的市縣，省上將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，并在全省予以通報(bào)，督促和激勵(lì)市、縣增加農(nóng)業(yè)投入。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

4、積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目投入。省級(jí)發(fā)改、財(cái)政及農(nóng)口部門積極對(duì)國(guó)家扶持政策進(jìn)行研究，按照國(guó)家財(cái)政支農(nóng)投入的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞《實(shí)施意見》確定的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，做好規(guī)劃，搞好論證，建立全省支農(nóng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并及時(shí)將符合國(guó)家扶持方向和具有地方特色、適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制、對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收輻射帶動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的支農(nóng)項(xiàng)目篩選上報(bào)，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目投入。

二、完善推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的財(cái)政政策

5、支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展原則，以馬鈴薯、果蔬、中藥材、現(xiàn)代制種、釀酒原料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推行“一村一品”、“一地一業(yè)”戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證和病蟲害防治體系，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比重。省財(cái)政通過(guò)新增和整合資金，圍繞“特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)”，大力支持“特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收計(jì)劃”的實(shí)施，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。

6、支持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖。大力支持畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)從品種改良推廣、規(guī)范化規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、防疫體系建設(shè)、政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼以及畜產(chǎn)品精深加工等環(huán)節(jié)入手，加大支持力度，全面提高畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和安全水平，逐步建成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。省財(cái)政通過(guò)新增和整合資金，圍繞“草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)”，大力支持“規(guī)模化養(yǎng)殖計(jì)劃”的實(shí)施，以加快發(fā)展牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用。

7、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工的發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力支持農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織完善組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，開展培訓(xùn)、營(yíng)銷、加工等，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。支持發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移和增收創(chuàng)造條件。省財(cái)政通過(guò)新增和整合資金，圍繞“農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”，支持“龍頭企業(yè)培育計(jì)劃”，重點(diǎn)扶持和培育一批成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、規(guī)模集約水平高的骨干龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。

8、支持農(nóng)民技能培訓(xùn)。以農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)為基點(diǎn)和支撐，加大對(duì)培訓(xùn)支持力度，提高農(nóng)民生產(chǎn)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。建立支持農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，在不斷增加投入的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、扶貧等部門現(xiàn)有資金統(tǒng)籌安排，支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持養(yǎng)殖、種植、栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。省財(cái)政通過(guò)新增和整合資金，圍繞“農(nóng)村人力資源開發(fā)行動(dòng)”，支持“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

9、支持扶貧開發(fā)。增加扶貧資金投入，圍繞“扶貧開發(fā)水平提高行動(dòng)”，支持實(shí)施“扶貧開發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃”，探索建立扶貧開發(fā)與其他支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合機(jī)制、以結(jié)果為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持整村推進(jìn)、連片開發(fā)同特色產(chǎn)業(yè)提升、革食畜牧業(yè)發(fā)展、二三產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、人力資源開發(fā)相結(jié)合，加大科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收。

三、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策

10、穩(wěn)定和完善糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼制度。

認(rèn)真落實(shí)好有關(guān)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。2008年省上從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中安排2．55億元，對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼；種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)也從2007年的5．57億元增加到2008年的l2．9億元，把農(nóng)資漲價(jià)等因素給農(nóng)民帶來(lái)的損失降到最小。在資金安排上向糧食產(chǎn)區(qū)傾斜、向種糧大戶傾斜，并于春耕前一次性全部到位。

11、加大良種補(bǔ)貼力度。加大小麥良種補(bǔ)貼力度，將補(bǔ)貼面積由2007年的l50萬(wàn)畝增加到2008年的800萬(wàn)畝。今后將進(jìn)一步擴(kuò)大小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施范圍，并探索改革發(fā)放管理辦法，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。實(shí)施水稻良種補(bǔ)貼，從2008年開始，對(duì)全省水稻全部納入良種補(bǔ)貼范圍。省級(jí)財(cái)政不斷增加投入，探索建立覆蓋全省的馬鈴薯良種補(bǔ)貼政策，大力支持馬鈴薯脫毒種薯繁育體系建設(shè)，不斷提高馬鈴薯種薯質(zhì)量，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

12、加大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼力度。加大對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的支持力度，使補(bǔ)貼政策覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。將馬鈴薯、玉米、油菜收獲機(jī)械和奶業(yè)生產(chǎn)機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍，同時(shí)，對(duì)于63個(gè)山區(qū)丘陵縣區(qū)，放開手扶拖拉機(jī)的購(gòu)置補(bǔ)貼。結(jié)合我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際．增加5種機(jī)具，納入農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，擴(kuò)大機(jī)具選型范圍。對(duì)14個(gè)部列保護(hù)性耕作縣和9個(gè)馬鈴薯機(jī)具補(bǔ)貼重點(diǎn)縣，安排省級(jí)補(bǔ)貼資金予以累加補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼比例和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

13、加大生豬生產(chǎn)補(bǔ)貼力度。提高能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由2007年的每頭50元提高到l00元。繼續(xù)實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，對(duì)生豬生產(chǎn)大縣的母豬開展人工受精給予補(bǔ)貼。

14、加大奶業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼璃度。加大奶牛良種補(bǔ)貼力度，將全部能繁荷斯坦奶牛納入補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)實(shí)行后備母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼，對(duì)享受奶牛良種補(bǔ)貼改良后的優(yōu)質(zhì)自繁荷斯坦后備母牛給予一次性補(bǔ)貼。將因患布氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的奶牛納入畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼范圍。

15、落實(shí)完善退耕還林補(bǔ)貼政策。認(rèn)真落實(shí)退耕還林糧食補(bǔ)助、生活費(fèi)補(bǔ)助政策，及時(shí)下達(dá)撥付資金，足額兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策的通知》(國(guó)發(fā)[2007]25號(hào))精神，對(duì)退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助期滿后的退耕農(nóng)戶，繼續(xù)安排資金給予適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金補(bǔ)助，解決退耕農(nóng)戶生活困難，同時(shí)，建立鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金，主要用于退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民以及補(bǔ)植補(bǔ)造，促進(jìn)退耕還林地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四、迸一步創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制

16、認(rèn)真落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)和奶牛保險(xiǎn)政策。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于2008年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，在2007年全省開展能繁母豬保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，2008年，各級(jí)財(cái)政部門積極落實(shí)配套資金，繼續(xù)做好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作。同時(shí)，實(shí)施奶牛保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，按照中央承擔(dān)保費(fèi)30％，省財(cái)政承擔(dān)20％、市縣財(cái)政l0％，養(yǎng)殖戶承擔(dān)40％的比例，對(duì)全省存欄良種及改良奶牛實(shí)行保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，具體保險(xiǎn)金額按照保險(xiǎn)監(jiān)管部門備案的標(biāo)準(zhǔn)分檔次確定。在具體實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策時(shí)，鼓勵(lì)符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與。

17、積極擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿和直接受益”的原則，積極開展玉米制種、啤酒大麥和設(shè)施農(nóng)業(yè)等種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，促進(jìn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助機(jī)制。各市(州)也要采取有力措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)信貸政策有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，保證保費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)揮積極作用。

18、積極開展農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保試點(diǎn)。為了進(jìn)一步支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，2008年，省財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)加大信用擔(dān)保資金的投入力度，整合建立財(cái)政支農(nóng)信用擔(dān)保資金，制定具體實(shí)施辦法，建立信用擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展提供信用擔(dān)保，逐步緩解融資難問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

19、擴(kuò)大小型水利設(shè)施建設(shè)“民辦公助”范圍。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、民辦公助、加強(qiáng)建設(shè)”的原則，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)田水利工程建設(shè)資金，落實(shí)省級(jí)配套資金，進(jìn)一步擴(kuò)大小型水利設(shè)施建設(shè)“民辦公助”范圍，建立以政府補(bǔ)助為引導(dǎo)、群眾自愿投勞為主體、農(nóng)民用水合作組織為紐帶的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機(jī)制，支持全省實(shí)施雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)末級(jí)渠系改造和其他小型農(nóng)田水利工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入。

20、積極推行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。改革財(cái)政資金投入方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極推行財(cái)政貼息的支持方式，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)其他資金投入。對(duì)地方投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工項(xiàng)目，經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會(huì)同財(cái)政廳共同考核后，按照實(shí)際投資規(guī)模給予一定比例的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旱作農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，按照縣(區(qū))超額完成面積、技術(shù)規(guī)范程度等指標(biāo)，在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，拿出一定數(shù)額通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立以縣為主支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，在對(duì)試點(diǎn)縣進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，按考核評(píng)價(jià)結(jié)果給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金獎(jiǎng)勵(lì)，積極引導(dǎo)和推進(jìn)支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作。

21、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合。制定出臺(tái)《甘肅省進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作方案》，不斷拓寬支農(nóng)資金整合渠道，逐步擴(kuò)大資金整合范圍。積極探索省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合有效途徑，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，建立整合支農(nóng)資金的部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作，對(duì)中央和省級(jí)財(cái)政安排的性質(zhì)相近、使用范圍一致的各項(xiàng)支農(nóng)資金進(jìn)行整合，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”、“七項(xiàng)計(jì)劃”以及支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目集中投入，積極發(fā)揮支農(nóng)資金規(guī)模效應(yīng)。積極研究、探索支農(nóng)資金

整合的體制機(jī)制性措施，進(jìn)一步擴(kuò)大以縣為主支農(nóng)資金整合的試點(diǎn)規(guī)模和范圍。堅(jiān)持通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)市縣支農(nóng)資金整合，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金為平臺(tái)，探索建立市縣支農(nóng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制。2008年全省財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣，在2007年19個(gè)的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)達(dá)到40個(gè)以上，2009年達(dá)到60個(gè)以上，從2010年起，全省各縣(區(qū)、市)全面推開財(cái)政支農(nóng)資金整合工作。

22、探索建立責(zé)權(quán)明確的支農(nóng)項(xiàng)目審批權(quán)下發(fā)機(jī)制。積極探索下放項(xiàng)目管理和資金審批權(quán)限的改革，實(shí)行項(xiàng)目備案制度，充分發(fā)揮基層財(cái)政的支農(nóng)決策作用，建立支農(nóng)權(quán)利和責(zé)任對(duì)等的工作機(jī)制。

五、強(qiáng)化支農(nóng)資金科學(xué)化、精細(xì)化管理機(jī)制

23、推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放方式。在進(jìn)一步總結(jié)和完善秦安等縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全省逐步推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放辦法，即對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、村干部報(bào)酬、農(nóng)村特困家庭醫(yī)療救助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，在不改變主管部門各自管理財(cái)政補(bǔ)貼的政策宣傳解釋權(quán)、補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定權(quán)、補(bǔ)貼金額確定權(quán)和補(bǔ)貼程序核定權(quán)的前提下，由財(cái)政部門將各類補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額、領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)和方式以“一冊(cè)明”通知到戶，以“一折統(tǒng)”發(fā)放到戶，減少中問(wèn)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。

24、積極推行支農(nóng)專項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付制度。對(duì)支農(nóng)專項(xiàng)資金支出，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付方式，將資金由市、縣財(cái)政局直接支付到供應(yīng)商或農(nóng)戶。參照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支付管理辦法，縣級(jí)財(cái)政(國(guó)庫(kù))部門選擇一家銀行，開設(shè)支農(nóng)專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，專門用于中央、省、市下達(dá)支農(nóng)專項(xiàng)資金的直接支付管理。

25、積極推行支農(nóng)資金縣級(jí)報(bào)賬制和政府采購(gòu)制度。在沒(méi)有實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的地方，比照財(cái)政扶貧資金管理方式，全面推行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制并由縣財(cái)政局直接支付項(xiàng)目實(shí)施單位，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留挪用。對(duì)中央和地方各級(jí)財(cái)政安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金中，用于物資采購(gòu)的支出，統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)，保證支農(nóng)資金的專款專用。

26、進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。牢固樹立“抓資金管理就是抓資金投入、抓資金管理就是抓使用效益、抓資金管理就是抓資金安全”的新的理財(cái)觀念，切實(shí)把強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管與擴(kuò)大財(cái)政支農(nóng)資金投入放在同等重要的位置。制定出臺(tái)《甘肅省財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)暫行辦法》，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，逐步實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金分配與績(jī)效考評(píng)掛鉤。充分利用審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的力量，加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度，確保支農(nóng)資金安全有效使用。

六、建立持續(xù)增加“三農(nóng)”信貸投量的長(zhǎng)效機(jī)制

27、推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革。積極支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行擴(kuò)展信貸服務(wù)功能，全面推開農(nóng)業(yè)銀行“面向三農(nóng)”改革試點(diǎn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革發(fā)展，發(fā)揮地方金融優(yōu)勢(shì)，引薦省內(nèi)外銀行和外資銀行投資參股村鎮(zhèn)銀行和貸款公司，扶持農(nóng)村資金互助社、小額信貸機(jī)構(gòu)等其他農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動(dòng)郵政儲(chǔ)蓄銀行各級(jí)分支行構(gòu)建信貸支農(nóng)服務(wù)體系，促進(jìn)郵儲(chǔ)資金回流農(nóng)村，形成政策性金融、商業(yè)金融、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)村金融服務(wù)體系，多渠道增加農(nóng)村信貸投放。

28、培育農(nóng)村大客戶集群。指導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)施培育優(yōu)質(zhì)骨干客戶集群戰(zhàn)略，立足縣域，依托特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有規(guī)模效益、吸納信貸資金能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的大客戶集群，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融業(yè)務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

29、監(jiān)測(cè)考核涉農(nóng)貸款增量。督促各主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制定落實(shí)擴(kuò)增農(nóng)村信貸目標(biāo)規(guī)劃并逐年進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)金融資源配置，2008年--2012年5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全省涉農(nóng)貸款增幅高于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款總量增幅，涉農(nóng)貸款規(guī)模跨上千億元臺(tái)階，涉農(nóng)貸款占比達(dá)到32％以上的目標(biāo)。

30、強(qiáng)化縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。把農(nóng)業(yè)銀行縣域支行打造成支持“三農(nóng)”和縣域信貸業(yè)務(wù)的平臺(tái)，適當(dāng)擴(kuò)大中小法人客戶和個(gè)人客戶信用等級(jí)評(píng)定權(quán)、授信和單筆信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)。按照“穩(wěn)定縣域”原則盡快完成農(nóng)村信用社以縣(市)統(tǒng)一法人改革，加快向農(nóng)村銀行類機(jī)構(gòu)過(guò)渡步伐，構(gòu)建有利于增加“三農(nóng)”信貸投放、有利于按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局配置信貸資金的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，合理確定縣級(jí)法人機(jī)構(gòu)的信貸決策權(quán)。

31、進(jìn)一步完善解決“貸款難”的信貸政策。突出支持農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的信貸工作目標(biāo)，指導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)“三農(nóng)”和縣域客戶特點(diǎn)，注重和強(qiáng)化用信人的個(gè)人品行和能力、信用記錄、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性、發(fā)展前景等信息，最大限度簡(jiǎn)化“三農(nóng)”和縣域客戶申請(qǐng)用信的資料和手續(xù)。在銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面推廣小額信貸制度，放寬小額貸款對(duì)象、用途、期限，提高小額貸款額度和受益人群。在縣域以下基層機(jī)構(gòu)推行“陽(yáng)光信貸工程”，公開信貸政策、條件和程序，簡(jiǎn)化小額信貸業(yè)務(wù)流程，提高辦貸效率。

32、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式和產(chǎn)品。推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行縣域支行和基層網(wǎng)點(diǎn)采取多種有效服務(wù)模式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸信貸業(yè)務(wù)。繼續(xù)深入開展評(píng)定“信用戶”、創(chuàng)建“信用村鎮(zhèn)”活動(dòng)，提高信貸服務(wù)進(jìn)村入戶覆蓋面。完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)自愿聯(lián)合出資建立擔(dān)保基金，發(fā)展互質(zhì)的擔(dān)保組織，發(fā)展由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、財(cái)政、擔(dān)保公司和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)多方參與的農(nóng)村信貸聯(lián)保體，形成更為緊密的聯(lián)保體系和模式，增大聯(lián)保貸款額度。在農(nóng)村地區(qū)大力推行銀行卡業(yè)務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)民工銀行卡覆蓋面，增加ATM等自助設(shè)備布放，方便農(nóng)民辦理金融業(yè)務(wù)。

33、拓展農(nóng)村金融服務(wù)廣度和深度。鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)間開展銀(社)團(tuán)貸款，開展各種形式的業(yè)務(wù)合作，解決單一金融機(jī)構(gòu)無(wú)力滿足較大規(guī)模項(xiàng)目融資需要的問(wèn)題，分散信貸風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)大銀行向小金融機(jī)構(gòu)批發(fā)資金，支持農(nóng)村小金融機(jī)構(gòu)利用大銀行的產(chǎn)品和資金開拓業(yè)務(wù)。

七、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建信貸助推機(jī)制

34、建立財(cái)政、金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配合財(cái)政資金主要使用方向和貼息政策，利用發(fā)展縣域和農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有利條件，調(diào)整、優(yōu)化信貸投向，逐步形成各渠道資金投入的配置模式。

35、研究完善鼓勵(lì)民間資本、城市資金投資農(nóng)業(yè)的信貸助推機(jī)制。鼓勵(lì)城市企業(yè)和個(gè)人采取聯(lián)營(yíng)、參股等形式帶資投資農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。督促、指導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制定并完善城市企業(yè)、個(gè)人及回鄉(xiāng)農(nóng)民工投資農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的信貸政策和辦法，形成一套成熟的城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的運(yùn)作機(jī)制和模式。

36、加強(qiáng)監(jiān)管推動(dòng)。各金融監(jiān)管部門圍繞加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中的目標(biāo)要求，對(duì)各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的信貸投量及效果、涉農(nóng)貸款規(guī)模和增量進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)信貸營(yíng)銷策略和風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為考核評(píng)價(jià)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)小企業(yè)金融服務(wù)工作的重要內(nèi)容重點(diǎn)推動(dòng)。省政府金融辦聯(lián)合甘肅銀監(jiān)局，對(duì)各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)工作開展年度考核評(píng)價(jià)，不斷完善工作措施，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化人力資源、信貸資金配置，完善內(nèi)部考核辦法，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益指標(biāo)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

八、堅(jiān)持并完善主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制

37、嚴(yán)格控制政府管理的農(nóng)資價(jià)格上漲。繼續(xù)對(duì)主要化肥品種尿素、磷酸二銨出廠價(jià)按保本微利的原則實(shí)行最高限價(jià)控制管理，并對(duì)流通環(huán)節(jié)實(shí)行差率控制政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一制定的農(nóng)用柴油出廠價(jià)格，同時(shí)采取有效的價(jià)格政策保障農(nóng)用市場(chǎng)供應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)主要農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。

38、加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查，落實(shí)扶持農(nóng)資生產(chǎn)的價(jià)格優(yōu)惠政策。每年春耕期間開展全省農(nóng)資價(jià)格專項(xiàng)檢查，開展惠農(nóng)價(jià)格、收費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)資生產(chǎn)、流通企業(yè)不執(zhí)行農(nóng)資價(jià)格管理政策及哄抬價(jià)格的行為。監(jiān)督供電、供氣、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)落實(shí)國(guó)家對(duì)化肥生產(chǎn)用電、用氣、化肥鐵路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格優(yōu)惠政策，糾正不執(zhí)行國(guó)家優(yōu)惠價(jià)格政策的行為，促進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)和農(nóng)民增收。

九、建立工作保障機(jī)制

第2篇

一、中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議主要精神

省委、省政府 1月15日 至16日在濟(jì)南召開全省農(nóng)村工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和姜異康書記、姜大明省長(zhǎng)在聽取中央農(nóng)村工作會(huì)議精神匯報(bào)時(shí)的講話，劉偉副書記作重要講話，賈萬(wàn)志副省長(zhǎng)主持會(huì)議并作總結(jié)講話。會(huì)議深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確提出了圍繞再創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村民生改善、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和深化農(nóng)村改革等九個(gè)方面的重點(diǎn)工作，分組討論了省委、省政府貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件的意見，表彰了齊河、諸城、曲阜等10個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市、區(qū)）。我市張開朗常委、韓軍副市長(zhǎng)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

二、2008年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基本情況

今年受多種因素影響，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是秋冬

連旱、旱凍疊加，受災(zāi)面積大、災(zāi)情重，奪取今年夏糧高產(chǎn)豐收的難度明顯加大；二是多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，重大動(dòng)植物疫病呈頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的難度明顯加大；三是大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻，保持農(nóng)民工資性收入持續(xù)增加的難度明顯加大；四是在連續(xù)5年高基數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，受國(guó)際金融危機(jī)影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯加大。困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也有許多有利條件。一是黨的十七屆三中全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開展，各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來(lái)越高；二是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村民生作為擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的投入重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策環(huán)境越來(lái)越好；三是30年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新一輪農(nóng)村改革全面啟動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)熱情，農(nóng)村改革發(fā)展的內(nèi)生活力越來(lái)越強(qiáng)。堅(jiān)定信心，積極作為，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)不動(dòng)搖；正視困難，科學(xué)應(yīng)對(duì)，拼搏實(shí)干全力全速不松勁；勇于探索，開拓進(jìn)取，改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不猶豫，這是做好今年“三農(nóng)”工作的基本基調(diào)。

三、今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路和工作重點(diǎn)

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省委1號(hào)文件精神，全面落實(shí)“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”10字方針，圍繞市委十一屆四次全委會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展總基調(diào)不動(dòng)搖，加快推進(jìn)以“特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)深化以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程為抓手的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力突破以農(nóng)村土地、金融、社區(qū)化建設(shè)為核心的農(nóng)村制度創(chuàng)新，突出抓好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制為引領(lǐng)的城鄉(xiāng)一體化格局，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3％以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8％。突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是以實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程為重點(diǎn)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力抓好國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、新增大型商品糧基地建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程。穩(wěn)定糧食面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化科技支撐，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和單產(chǎn)水平，全年糧食播種面積穩(wěn)定在800萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400萬(wàn)噸。

二是以培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞“特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市”建設(shè)目標(biāo)，制定實(shí)施方案，規(guī)劃優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建濟(jì)寧特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今年市里制定出臺(tái)建設(shè)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的具體實(shí)施方案，力求在實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。突出抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)、政策扶持、典型引導(dǎo)和配套服務(wù)，力爭(zhēng)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬(wàn)人。

三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在抓好去年續(xù)建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年再篩選確定一批新建擴(kuò)建項(xiàng)目納入重點(diǎn)管理，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)投資500萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度和支持服務(wù)，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家。繼續(xù)抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，切實(shí)把好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工流通和政府監(jiān)管三個(gè)關(guān)口。

五是以公共服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好改善農(nóng)村民生的各項(xiàng)工作。按照3年內(nèi)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管3個(gè)體系的要求，今年制定具體方案并啟動(dòng)實(shí)施。年內(nèi)新建改造農(nóng)村公路 800公里 、橋梁50座，完成230個(gè)村、20萬(wàn)人自來(lái)水改造工程，新建3.5萬(wàn)個(gè)戶用沼氣池，健全路、水、氣管護(hù)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。確保全面完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程、農(nóng)村困難家庭新建改建住房和農(nóng)村中小學(xué)危房改造、“一暖三改”、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工程等各項(xiàng)年度任務(wù)。鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，完成1787個(gè)村衛(wèi)生室更新改造任務(wù)。深入開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范活動(dòng)，深化農(nóng)業(yè)科技特派員制度，繼續(xù)實(shí)施文化體育惠民工程。積極推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)救助制度，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

六是以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范登記、頒證工作，開展農(nóng)村宅基地和房產(chǎn)、林權(quán)、水權(quán)、集體建設(shè)用地依法確權(quán)、登記、頒證工作。加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，年內(nèi)組建市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，在14個(gè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中

心，同時(shí)掛縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心牌子，承擔(dān)縣域內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)職能，其它有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)換城鎮(zhèn)社會(huì)保障、農(nóng)村宅基地使用權(quán)換城鎮(zhèn)住房試點(diǎn)工作，積極開展以農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)抵押貸款，加快發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，全面改革戶藉管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。

七是以增加投入為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。今年市級(jí)財(cái)政安排“三農(nóng)”支出5.2億元，比去年增長(zhǎng)10％。同時(shí)整合各類涉農(nóng)資金，捆綁使用、集中投入、各記其功，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年通過(guò)增加預(yù)算、調(diào)整存量，設(shè)立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)百村示范專項(xiàng)扶持資金5000萬(wàn)元，主要用于試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)和示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。不折不扣地及時(shí)兌現(xiàn)上級(jí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目建設(shè)配套資金。

八是以試點(diǎn)示范帶動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)財(cái)政體制、社會(huì)發(fā)展體制、行政管理體制、土地管理制度、農(nóng)村金融制度改革創(chuàng)新，年內(nèi)全面完成規(guī)劃編制、鎮(zhèn)級(jí)（園區(qū)）金庫(kù)設(shè)立、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村公共財(cái)政體制建立、下放職權(quán)的規(guī)范高效運(yùn)行、新型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)、農(nóng)村金融組織發(fā)展、戶藉管理制度改革等重點(diǎn)任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)百村示范工作，進(jìn)一步明確今年和明后兩年的創(chuàng)建重點(diǎn)和目標(biāo)要求，加大推進(jìn)力度。盡快出臺(tái)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)百村示范考核辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。面上的工作，借鑒新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源整合經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村規(guī)模,并與遷村并點(diǎn)、社區(qū)化建設(shè)、落實(shí)村干部報(bào)酬待遇等統(tǒng)籌考慮、有機(jī)結(jié)合、配套實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

九是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃編制為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的市、縣、鄉(xiāng)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、舊村改造、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，務(wù)求總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃年內(nèi)全面完成，引領(lǐng)帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

四、幾點(diǎn)建議

第3篇

為更好地貫徹落實(shí)*委提出的“***”跨越式發(fā)展思路，為**域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，結(jié)合檢察工作職能，提出如下貫徹落實(shí)意見：

一、切實(shí)端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)繚絞椒⒄溝腦鶉胃瀉徒羝雀小?/SPAN>緊緊圍繞“***”發(fā)展思路，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷探索優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，為大竹跨越式發(fā)展提供良好的投資環(huán)境、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和健全的法制環(huán)境。

二、認(rèn)真開展“守法”監(jiān)督，努力營(yíng)造社會(huì)穩(wěn)定的治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊各類危害社會(huì)治安秩序的刑事犯罪和危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)持快捕快訴，絕不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)。積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)周邊環(huán)境的整治，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施。

三、全力查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，努力營(yíng)造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。依法打擊破壞發(fā)展、危害穩(wěn)定、利用職務(wù)之便貪污賄賂、瀆職侵權(quán)的犯罪，依法保護(hù)堅(jiān)持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部，依法支持銳意創(chuàng)新、勇于開拓的改革者，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們想干事、敢干事、能干事、干成事的社會(huì)氛圍。辦案中，不隨意傳喚企業(yè)的法人代表，不隨意查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)的資金、財(cái)產(chǎn)和銀行賬戶。對(duì)確需采取傳喚、查封、扣壓和凍結(jié)等強(qiáng)制措施的，要嚴(yán)格依法辦理，加快辦案進(jìn)度，盡力減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

四、充分履行法律監(jiān)督職能，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)抓好刑事訴訟監(jiān)督、民事審判和行政訴訟監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督職能。對(duì)危害企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及危害業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全的有案不立、有罪不究、以罰代刑、有罪判無(wú)罪、重罪輕判的案件，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和整治。對(duì)提出申訴的確有錯(cuò)誤的民事、行政案件，要堅(jiān)決依法提出抗訴，以維護(hù)其合法權(quán)益。版權(quán)所有

五、正確處理群眾訴求，努力營(yíng)造相互和諧的人文環(huán)境。對(duì)群眾的舉報(bào)、申訴堅(jiān)持“依法受理，負(fù)責(zé)到底”。嚴(yán)格法律界限，嚴(yán)把案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理關(guān)，努力做到準(zhǔn)確執(zhí)法。在依法懲治犯罪的同時(shí)，對(duì)經(jīng)審查屬于被錯(cuò)告、誤告的人員，予以澄清，依法保護(hù)；對(duì)蓄意誣告者，依照法律嚴(yán)肅處理。認(rèn)真清理“涉法”上訪案件，敢于糾錯(cuò)，不怕亮丑，力求把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，依法妥善處置和集體上訪，為建設(shè)平安**、構(gòu)建和諧社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)。

第4篇

應(yīng)急管理工作座談會(huì)精神及貫徹意見匯報(bào)

應(yīng)急管理工作座談會(huì)精神及貫徹意見匯報(bào)3月8日，省應(yīng)急辦在**召開**五市應(yīng)急管理工作座談會(huì)，省政府辦公廳副主任、應(yīng)急辦主任**，**五市應(yīng)急辦主任及工作人員參加了會(huì)議。會(huì)上，各市交流了工作情況和20xx年工作打算，**主任對(duì)今年應(yīng)急管理工作作了具體部署。會(huì)上獲悉，全省13個(gè)地級(jí)市今年有6個(gè)市突發(fā)事件信息報(bào)告出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)2次以上，5個(gè)市遲報(bào)、漏報(bào)1—2次，我市和**市未出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)情況；我市在突發(fā)事件信息報(bào)送管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)貫徹意見出臺(tái)、應(yīng)急管理組織體系建設(shè)、省市值班室系統(tǒng)互聯(lián)互通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)等方面走在**五市乃至全省前列。會(huì)議要求各地今年重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：1.健全應(yīng)急管理體制。目前，省政府已經(jīng)成立省應(yīng)急管理委員會(huì)，對(duì)應(yīng)急委人員組成、主要職責(zé)和工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)及其職能作出明確規(guī)定，省政府辦公廳的“三定”方案專門設(shè)立應(yīng)急管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化、固化了省應(yīng)急辦的職能和地位。各地要抓住省政府出臺(tái)這兩個(gè)文件和當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)宣傳，加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，理順管理體制，推動(dòng)成立應(yīng)急委和政府辦設(shè)置應(yīng)急管理職能內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。2.推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。該項(xiàng)為省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一。要求各地按照《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》，一是盡快出臺(tái)具體的實(shí)施意見；二是就加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織調(diào)研，開展試點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)。3.加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。該項(xiàng)為省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一。各地要加快市級(jí)綜合性應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，整合應(yīng)急管理資源，完善應(yīng)急平臺(tái)功能，盡早全面實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通。4.完善應(yīng)急預(yù)案體系。各地要做好前期調(diào)研工作，在國(guó)家和省總體預(yù)案修訂出臺(tái)后，立即對(duì)各市的總體預(yù)案進(jìn)行修訂，同時(shí)要按照國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》要求，組織開展預(yù)案演練。5.加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。要求各地嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和節(jié)假日、雙休日領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度；實(shí)行每周五下午通過(guò)省市值班室視頻系統(tǒng)點(diǎn)名制度；進(jìn)一步抓好突發(fā)事件信息報(bào)送工作，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息。6.做好“十二五”規(guī)劃編制前期工作。各地在推進(jìn)“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要做好“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制的前期調(diào)研工作，確保將應(yīng)急體系建設(shè)列入地區(qū)總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃。7.開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。要求各地應(yīng)急辦與當(dāng)?shù)亟M織、人事等部門共商培訓(xùn)計(jì)劃方案和操作辦法，運(yùn)用多種形式將應(yīng)急管理納入各級(jí)各類培訓(xùn)班計(jì)劃；積極開展宣傳活動(dòng)，加大對(duì)基層應(yīng)急科普知識(shí)的宣傳力度。8.創(chuàng)新應(yīng)急工作機(jī)制。包括區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，與軍隊(duì)和武警、消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。根據(jù)蘇北五市座談會(huì)要求，結(jié)合我市實(shí)際，下一階段我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一、3月中旬召開一次縣（區(qū)）應(yīng)急辦主任座談會(huì)，交流各縣（區(qū)）應(yīng)急管理工作開展情況，傳達(dá)蘇北五市座談會(huì)精神，通報(bào)當(dāng)前應(yīng)急管理工作重點(diǎn)，研究落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的措施。二、圍繞今年的市級(jí)十項(xiàng)重點(diǎn)工作逐項(xiàng)開展調(diào)研，提出方案報(bào)批，推動(dòng)工作落實(shí)。具體為：一是修訂市總體應(yīng)急預(yù)案；二是組建市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍；三是市應(yīng)急平臺(tái)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；四是組建市一級(jí)應(yīng)急專家?guī)欤晃迨墙M建基層信息員隊(duì)伍；六是組建志愿者隊(duì)伍；七是與軍分區(qū)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；八是建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；九是建立市級(jí)有關(guān)部門移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)急時(shí)調(diào)用機(jī)制；十是“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制的前期工作。三、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。修訂、完善各項(xiàng)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，嚴(yán)格遵守省應(yīng)急辦關(guān)于政府系統(tǒng)值班工作視頻點(diǎn)名制度和突發(fā)事件信息報(bào)告制度，加強(qiáng)基層信息報(bào)送管理，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向省政府報(bào)告突發(fā)事件信息。四、開展督促檢查，全力推動(dòng)面上工作開展。一是督促縣（區(qū)）參照省、市盡快成立應(yīng)急管理委員會(huì)，在政府辦增設(shè)應(yīng)急管理職能內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善和理順應(yīng)急管理組織體制；二是督促縣（區(qū)）和市各有關(guān)部門按照省、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求，加快基層綜合性應(yīng)急隊(duì)伍和各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)；三是按照國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》要求，組織和督促縣（區(qū)）及市各有關(guān)部門開展應(yīng)急演練；四是組織和督促縣（區(qū)）及市各有關(guān)部門開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和科普訓(xùn)傳。

 

第5篇

關(guān)于貫徹全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議精神的意見

一、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收工作，努力提高動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平。要以主要生產(chǎn)系統(tǒng)、瓦斯治理、一通三防為重點(diǎn)，通過(guò)檢查實(shí)事求是地反映存在的突出問(wèn)題，并與年度生產(chǎn)安全費(fèi)用投入結(jié)合起來(lái)，提高投入的針對(duì)性和有效性，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，提高安全裝備水平和安全保障程度。

二、突出抓好安全重點(diǎn)，防范重大事故發(fā)生。當(dāng)前正值春季，瓦斯煤塵活躍，要突出抓好高瓦斯礦井和通防重點(diǎn)頭面安全管理，確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)決貫徹瓦斯治理“十二字方針”，提高抽放效果，從根本上消除安全隱患。要高度重視和做好異地礦井、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的通防管理，切實(shí)吸取去年異地項(xiàng)目事故教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)度檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)兌現(xiàn)。所有異地辦礦項(xiàng)目都要認(rèn)真落實(shí)好安全第一責(zé)任人，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保證安全責(zé)任層層落實(shí)。

三、進(jìn)一步深化“三違”治理。以開展職工崗位規(guī)范集中教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷推進(jìn)“三違”治理活動(dòng)向深度和廣度拓展。要突出抓好教育和學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，確保活動(dòng)效果。要把活動(dòng)重點(diǎn)放工職工身上，多宣傳多報(bào)道職工學(xué)習(xí)情況，通過(guò)集中教育活動(dòng)的開展，真正使廣大職工增強(qiáng)意識(shí)、規(guī)范行為、提高技能。

四、積極推進(jìn)安全管理創(chuàng)新。圍繞落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，基層單位、職能部室要廣泛開展形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng)，使之更加有效地得到貫徹落實(shí)。

五、以創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦區(qū)為目標(biāo)，不斷深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要堅(jiān)持行之有效的創(chuàng)建措施，突出抓好“兩頭”，提高創(chuàng)建效果。特別是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作基礎(chǔ)較好的單位，要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用；工作基礎(chǔ)較薄弱的，要認(rèn)真對(duì)標(biāo)找差，采取針對(duì)性措施，縮小與先進(jìn)單位的差距，確保集團(tuán)公司整體創(chuàng)建工作的平衡開展。

六、進(jìn)一步深化本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作。要在廣泛開展好創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，提煉創(chuàng)建理念，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍的同時(shí)，緊緊圍繞“人、物、系統(tǒng)、制度”四個(gè)方面，充分發(fā)揮好職能部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)和管理人員作用，狠抓各級(jí)創(chuàng)建責(zé)任制落實(shí)，從嚴(yán)從細(xì)查找和消除各類危險(xiǎn)源，認(rèn)真制定和落實(shí)安全防范措施，提高創(chuàng)建效果，避免誤區(qū)。

七、加大人員培訓(xùn)力度，努力提高整體業(yè)務(wù)技能。在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、要害工種等人員培訓(xùn)的同時(shí)，突出抓好“走出去”創(chuàng)業(yè)人員、分流安置人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高其自身業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，更好地滿足“走出去”創(chuàng)業(yè)需要。要加大安全專管人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

八、從嚴(yán)從快查處安全不履職行為。要嚴(yán)格按照上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)管理規(guī)定要求，對(duì)安全不履職行為進(jìn)行認(rèn)真查處，確保各項(xiàng)規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí)。

第6篇

    （2003年11月21日）

    深住〔2003〕120號(hào)

    國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》已于2003年9月1日正式實(shí)施，對(duì)規(guī)范和發(fā)展物業(yè)管理行業(yè)具有深遠(yuǎn)意義。結(jié)合深圳物業(yè)管理行業(yè)立法及實(shí)踐，現(xiàn)就貫徹國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    關(guān)于貫徹國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見

    根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于宣傳貫徹〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的通知》、廣東省建設(shè)廳《關(guān)于貫徹〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》及深圳市法制局《關(guān)于我市行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法適用法律的指導(dǎo)意見》等文件精神，結(jié)合深圳物業(yè)管理行業(yè)立法及實(shí)踐，現(xiàn)就貫徹國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家條例）有關(guān)問(wèn)題提出以下指導(dǎo)意見：

    一、法律適用的原則

    （一）寶安、龍崗兩區(qū)執(zhí)行國(guó)家條例和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱省條例），國(guó)家條例、省條例未規(guī)定的參照適用《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)條例）及其實(shí)施細(xì)則。

    （二）特區(qū)內(nèi)四區(qū)仍執(zhí)行特區(qū)條例及其實(shí)施細(xì)則，特區(qū)條例未作規(guī)定的執(zhí)行國(guó)家條例的有關(guān)規(guī)定。

    二、具體貫徹意見

    （一）關(guān)于物業(yè)管理區(qū)域劃分

    劃分物業(yè)管理區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，并遵循相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、便于管理的原則。具體劃分方法：

    1.按城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目紅線圖范圍劃定。

    2.已建成的物業(yè)以其已經(jīng)自然形成的物業(yè)范圍確定。

    （二）關(guān)于業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

    1.在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，只能選舉產(chǎn)生一個(gè)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，并聘請(qǐng)一家物業(yè)管理企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)；業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)管理或物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，包括向業(yè)主收費(fèi)或與非物業(yè)管理企業(yè)及個(gè)人訂立物業(yè)服務(wù)合同。

    2.寶安、龍崗兩區(qū)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，按每一平方米建筑面積為一投票權(quán)，不足一平方米的，按四舍五入處理。

    3.各區(qū)局可以組織街道辦、居委會(huì)參與指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的籌備工作。

    4.不成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的情況按照國(guó)家條例的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    5.業(yè)主大會(huì)表決時(shí)應(yīng)當(dāng)使用業(yè)主大會(huì)表決票的示范文本，示范文本由市物業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。

    6.業(yè)主委員會(huì)委員的任職資格和資格終止依據(jù)建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （三）關(guān)于物業(yè)管理招投標(biāo)

    1.深圳市范圍內(nèi)住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，可采取協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

    前款“規(guī)模較小”在特區(qū)內(nèi)是指在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，多層建筑面積低于五萬(wàn)平方米的，或高層總建筑面積低于兩萬(wàn)平方米的，或多層、高層混合建筑面積低于3萬(wàn)平方米的；在寶安、龍崗兩區(qū)是指房屋建筑面積等于或少于5萬(wàn)平方米的住宅項(xiàng)目（包括同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的房屋建筑面積）。

    2.業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)的應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式。

    3.市、區(qū)兩級(jí)政府所屬物業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，均應(yīng)通過(guò)公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。

    （四）關(guān)于前期物業(yè)管理制度

    1.深圳市各區(qū)均執(zhí)行國(guó)家條例規(guī)定的臨時(shí)公約制度。建設(shè)單位售房時(shí)應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人簽訂臨時(shí)業(yè)主公約，臨時(shí)業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)住宅（建設(shè)）局備案。

    2.寶安、龍崗兩區(qū)業(yè)主大會(huì)可經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)，決定與前期物業(yè)管理企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同或另行采用公開招投標(biāo)選聘物業(yè)管理企業(yè)。

    3.特區(qū)內(nèi)仍然執(zhí)行特區(qū)條例的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與經(jīng)過(guò)公開招投標(biāo)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并將前期物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容在售房合同中向買受人明示。

    4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所擁有的空置房或自用房、經(jīng)營(yíng)房、收入沒(méi)有納入公共收益的會(huì)所，交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)及本體維修資金。

    （五）關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理制度和職業(yè)資格證書制度

    1.各區(qū)均要重點(diǎn)查處未取得物業(yè)管理資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的行為，寶安、龍崗兩區(qū)執(zhí)行國(guó)家條例第六十條的規(guī)定；特區(qū)內(nèi)四區(qū)仍執(zhí)行特區(qū)條例及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。

    2.物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由各區(qū)住宅（建設(shè)）局責(zé)令限期整改。未整改的按國(guó)家條例第六十一條的規(guī)定處罰。

    （六）關(guān)于維修基金制度

    1.深圳市各區(qū)關(guān)于維修基金的名稱和管理制度暫不變動(dòng)。

    2.寶安、龍崗兩區(qū)待國(guó)家專項(xiàng)維修資金管理辦法出臺(tái)后遵照?qǐng)?zhí)行。

    （七）關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)

    1.深圳市各區(qū)關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定；寶安、龍崗兩區(qū)待國(guó)家物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法出臺(tái)后從其規(guī)定。

    2.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前述費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

    3.業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。

第7篇

    一、房屋出租人將房屋交付承租人使用、收益，由承租人向出租人支付租金的行為，包括以聯(lián)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)等名義，將自有房屋交付給他人使用，不參與經(jīng)營(yíng)且獲得租金性收益，房屋所有權(quán)末隨之發(fā)生變更的行為，均為房屋租賃。但旅館業(yè)的客房出租和房屋場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)中的柜臺(tái)出租除外。

    二、房屋出租人應(yīng)當(dāng)是擁有房屋所有權(quán)的法人、其他組織和個(gè)人，依法代管房屋的代管人或者法律規(guī)定的其他權(quán)利人。

    共有房屋出租的，應(yīng)當(dāng)具有其他共有人同意出租的證明；委托出租的，應(yīng)當(dāng)具有房屋所有人與受托人簽訂的委托出租合同；人出租，應(yīng)當(dāng)具有房屋所有人委托出租的證明。

    三、房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)土地有償使用的規(guī)定。房屋所有人向境內(nèi)外的法人、其他組織和個(gè)人出租劃撥方式取得土地使用權(quán)的地塊上房屋的，出租人應(yīng)當(dāng)按市政府關(guān)于土地收益收繳的有關(guān)規(guī)定向房屋所在地的房地產(chǎn)行政管理部門繳納土地收益。

    四、出租房屋的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)已依法登記，所有人已取得房地產(chǎn)權(quán)證（包括房屋所有權(quán)證，下同）。已竣工但暫時(shí)還未取得房地產(chǎn)權(quán)證的房屋，有下列權(quán)屬證明的也可出租：

    （一）集體土地上的居住房屋，持有《上海市農(nóng)村宅基地使用證》；非居住房屋，持有用地批文和批準(zhǔn)建房文件；

    （二）單位或者個(gè)人購(gòu)買的商品房，持有商品房預(yù)售合同、預(yù)售商品房屋交接書或者商品房出售合同，以及付款憑證；

    （三）單位建造的房屋（除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房外），持有土地使用權(quán)依法登記的房地產(chǎn)權(quán)證（土地使用權(quán)證）或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證、竣工驗(yàn)收合格證明，其中居住房屋，應(yīng)當(dāng)持有《上海市新建商品住宅交付使用許可證》；

    （四）單位建造的構(gòu)筑物、地下建筑物，持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證和竣工驗(yàn)收合格證明；

    （五）單位建造的臨時(shí)建筑，持有臨時(shí)使用土地批準(zhǔn)文件、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程施工許可證。

    五、向境內(nèi)的外來(lái)流動(dòng)人員出租房屋，應(yīng)當(dāng)按照《上海市外來(lái)流動(dòng)人員管理?xiàng)l例》及《上海市外來(lái)流動(dòng)人員租賃房屋治安管理辦法》的規(guī)定，由出租人向房屋所在區(qū)、縣公安派出機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《房屋租賃治安許可證》。取得《房屋租賃治安許可證》后，方可向外來(lái)流動(dòng)人員出租房屋。

    六、房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面的房屋租賃合同（簡(jiǎn)稱：租賃合同）。在簽訂租賃合同后的15日內(nèi)，租賃當(dāng)事人持租賃合同及下列材料到房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心辦理登記備案。上海國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)的房屋，租賃合同應(yīng)當(dāng)由市房地局在農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)設(shè)置的房地產(chǎn)交易登記受理處（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)受理處）辦理登記備案。

    （一）出租人應(yīng)提交的材料：

    1．房地產(chǎn)權(quán)證或者本實(shí)施意見第四條規(guī)定的其他權(quán)屬證明；

    其中向外來(lái)流動(dòng)人員出租的，還應(yīng)附公安部門發(fā)放的房屋租賃治安許可證；

    2．出租人的個(gè)人身份證明或企業(yè)、其他組織的登記注冊(cè)證明；

    其中，共有房屋出租的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明；委托出租的，應(yīng)提交委托合同；出租的，應(yīng)提交房屋所有權(quán)人委托出租的證明。

    （二）承租人應(yīng)提交的材料：

    承租人的個(gè)人身份證明或者企業(yè)、其他組織的登記注冊(cè)證明；

    上述應(yīng)提交的個(gè)人身份證明中，居住在國(guó)外的中國(guó)公民應(yīng)當(dāng)提交有效的中華人民共和國(guó)護(hù)照；香港、澳門的，應(yīng)當(dāng)提交港、澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證；臺(tái)灣的，應(yīng)當(dāng)提交臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證。上述企業(yè)、其他組織的登記注冊(cè)證明中的境外企業(yè)、其他組織，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證或者認(rèn)證的登記注冊(cè)證明。

    提交的材料符合本條規(guī)定的，區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)受理處應(yīng)當(dāng)出具租賃合同登記備案證明。凡不符合的，不予登記備案。

    七、訂立房屋租賃合同時(shí)，出租人可以根據(jù)該房屋的租賃期限、房屋用途和維修責(zé)任等因素與承租人約定收取房屋租賃保證金。租賃關(guān)系終止時(shí)，房屋租賃保證金抵充租賃合同約定由承租人承擔(dān)費(fèi)用的，出租人應(yīng)當(dāng)出具憑證，剩余部分應(yīng)當(dāng)歸還承租人。

    八、承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋。承租人需改變租賃合同約定的用途，應(yīng)當(dāng)事先征得出租人的書面同意。改變住宅使用性質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)符合《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定；改變房屋用途涉及變更規(guī)劃許可或者用地許可的，還應(yīng)當(dāng)符合《上海市城市規(guī)劃條例》和土地管理規(guī)定，并由出租人或者出租人委托承租人依法報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

    九、危險(xiǎn)房屋、房屋主體結(jié)構(gòu)損壞和房屋損壞的鑒定，必須由市房地局認(rèn)定的具有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行。

    十、在房屋租賃期間，有下列情形之一的，出租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定事先通知承租人，承租人在同等條件下，有優(yōu)先購(gòu)買該房屋的權(quán)利：

    （一）所有人出售已出租房屋的；

    （二）出租房屋依法抵押后，抵押雙方當(dāng)事人協(xié)議以折價(jià)、變賣方式處分的。

    出租房屋轉(zhuǎn)讓給他人后，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行已經(jīng)登記備案的原租賃合同，并與承租人簽訂租賃主體變更合同，辦理登記備案。

    十一、在房屋租賃期間，承租人征得出租人的書面同意，可將房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓或者交換。

    房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓是指在房屋租賃期限內(nèi)，承租人將其在房屋租賃合同中的權(quán)利、義務(wù)一并轉(zhuǎn)移給第三人，由第三人取代原承租人的地位，繼續(xù)履行房屋租賃合同的行為。

    房屋承租權(quán)交換是指在房屋租賃期間，承租人將其承租的房屋與第三人承租的房屋交換使用，并各自履行交換對(duì)方房屋租賃合同的行為。

    十二、房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓或者房屋承租權(quán)交換應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：

    （一）承租人事先征得出租人的書面同意；

    （二）承租人與房屋承租權(quán)的受讓人或者房屋承租權(quán)的交換人簽訂“房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”或者“房屋承租權(quán)交換合同”；

    （三）出租人與房屋承租權(quán)的受讓人或者房屋承租權(quán)的交換人簽訂“租賃主體變更合同”，變更房屋承租人，繼續(xù)履行原租賃合同。

    （四）雙方當(dāng)事人在“租賃主體變更合同”簽訂后的15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持下列材料向原租賃合同登記備案的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)受理處辦理合同的變更登記備案，由區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)受理處出具登記備案證明：

    1．房屋承租權(quán)受讓人或者房屋承租權(quán)的交換人的個(gè)人身份證明或者企業(yè)、其他組織的登記注冊(cè)證明；

    2．房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或者房屋承租權(quán)交換合同；

    3、房屋租賃主體變更合同；

    4、租賃合同登記備案的證明。

    十三、房屋轉(zhuǎn)租，是指承租人在租賃期間將其承租房屋的部分或者全部再出租的行為，包括以聯(lián)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)等名義，將承租房屋交付給他人使用，不參與經(jīng)營(yíng)且獲得租金性收益的，均為房屋轉(zhuǎn)租。

    十四、在房屋租賃期間，經(jīng)出租人書面同意或者按房屋租賃合同的約定承租人可以全部或者部分轉(zhuǎn)租承租的房屋。除預(yù)租的商品房外，有下列情形之一的房屋不得轉(zhuǎn)租：

    （一）承租人拖欠租金的；

    （二）承租人在承租房屋內(nèi)擅自搭建的。

    末取得《房屋租賃治安許可證》的房屋向境內(nèi)的外來(lái)流動(dòng)人員轉(zhuǎn)租，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)向房屋所在區(qū)、縣公安派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并取得《房屋租賃治安許可證》。未取得《房屋租賃治安許可證》的房屋，不得向外來(lái)流動(dòng)人員轉(zhuǎn)租。

    十五、房屋轉(zhuǎn)租時(shí)，轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋轉(zhuǎn)租合同，并應(yīng)在15日內(nèi)持下列材料向區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)局受理處辦理房屋轉(zhuǎn)租合同的登記備案，由區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)局受理處出具轉(zhuǎn)租合同登記備案證明：

    （一）出租人同意轉(zhuǎn)租的書面意見或者經(jīng)登記備案的租賃合同；

    （二）租賃合同登記備案的證明；

    （三）轉(zhuǎn)租合同；

    （四）轉(zhuǎn)租的承租人個(gè)人身份證明或者企業(yè)、其他組織的登記注冊(cè)證明。

    十六、符合商品房預(yù)售的條件并依法取得房地產(chǎn)管理部門核發(fā)的商品房預(yù)售許可證的商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以進(jìn)行商品房預(yù)租。

    十七、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)租商品房，應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂商品房預(yù)租合同。預(yù)租合同除了應(yīng)當(dāng)具備《條例》第十二條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

    （一）預(yù)租房屋的交付使用日期；

    （二）預(yù)付款的金額、支付期限；

    （三）其他有關(guān)預(yù)租事項(xiàng)。

    十八、雙方當(dāng)事人簽訂預(yù)租合同后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)持預(yù)租合同和本實(shí)施意見第六條規(guī)定的材料辦理預(yù)租合同登記備案，除外銷房向市房地產(chǎn)交易中心辦理外，其他房屋向房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)受理處辦理。

    十九、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)租的商品房竣工并取得房地產(chǎn)權(quán)證后，方可與承租人訂立預(yù)租商品房使用交接書，交付房屋。租賃當(dāng)事人持已登記備案的預(yù)租合同及預(yù)租商品房使用交接書，向房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)受理處辦理登記備案，領(lǐng)取租賃合同登記備案證明。

    二十、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將已經(jīng)預(yù)售的商品房預(yù)租；商品房預(yù)購(gòu)人不得將預(yù)購(gòu)的商品房預(yù)租：商品房未經(jīng)初始登記、取得房地產(chǎn)權(quán)證前，承租人不得將預(yù)租的商品房轉(zhuǎn)租、房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓或者承租權(quán)交換。

    二十一、當(dāng)事人一方要求登記備案，另一方不予配合的，要求登記備案的一方可持租賃合同或者轉(zhuǎn)租合同或者房屋租賃主體變更合同或者預(yù)租合同及預(yù)租商品房使用交接書和本實(shí)施意見第六條規(guī)定一方應(yīng)當(dāng)提交的材料辦理登記備案，房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)受理處應(yīng)予受理。

    二十二、已經(jīng)登記備案的租賃合同、轉(zhuǎn)租合同和預(yù)租合同解除或者終止的，租賃當(dāng)事人在解除或者終止合同后的15日內(nèi)到房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心或者農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)受理處辦理注銷登記手續(xù)。

    二十三、外來(lái)流動(dòng)人員租賃房屋的，在取得登記備案的證明后，應(yīng)當(dāng)按《關(guān)于貫徹〈上海市外來(lái)流動(dòng)人員租賃房屋治安管理辦法〉的實(shí)施意見》的規(guī)定，向公安部門辦理《暫住證》。

    在本市租賃房屋設(shè)立企業(yè)、其他組織的單位或者個(gè)人，取得的租賃合同登記備案的證明，可作為工商管理部門或者民政部門辦理登記注冊(cè)所需的辦公或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的有效證明。

    二十四、市房地資源局會(huì)同有關(guān)部門制定租賃合同、轉(zhuǎn)租合同、預(yù)租合同及其預(yù)租商品房使用交接書等示范文本。當(dāng)事人可使用示范文本，也可參照示范文本訂立合同。

第8篇

【概述】

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“xfdbszlt”為你整理了這篇貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議和全省落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作會(huì)議精神小結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

全國(guó)統(tǒng)計(jì)部門全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議和全省落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作會(huì)議后，隨州市統(tǒng)計(jì)局迅速組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，“四舉措”貫徹落實(shí)會(huì)議精神。

一是高度重視，黨組會(huì)專題學(xué)習(xí)研究。3月3日，黨組會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作會(huì)議精神，對(duì)全國(guó)統(tǒng)計(jì)部門全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)，對(duì)照巡視反饋問(wèn)題，研究制定問(wèn)題清單、整改清單，研究制定全局2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，確保責(zé)任落實(shí)落細(xì)、到點(diǎn)到人。

二是壓實(shí)責(zé)任，支部主題黨日全員學(xué)習(xí)。3月5日上午，隨州市統(tǒng)計(jì)局組織開展支部主題黨日活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全國(guó)統(tǒng)計(jì)部門全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議和全省落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，分黨小組進(jìn)行了討論交流，確保會(huì)議精神傳達(dá)到每一個(gè)干部職工。

三是縱深推進(jìn)，全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議傳導(dǎo)學(xué)習(xí)。擬于近期召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)參加，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省落實(shí)中央巡視反饋意見整改工作會(huì)議精神，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保整改取得實(shí)效。

四是更高站位，向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)會(huì)議精神。對(duì)有關(guān)會(huì)議精神及時(shí)進(jìn)行收集整理，以專報(bào)的形式向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

第9篇

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔1994〕43號(hào)）已于1994年10月13日翻印下發(fā)，現(xiàn)將我省貫徹實(shí)施意見印發(fā)給你們，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何情況和問(wèn)題，請(qǐng)向省房改辦反映。

附：廣東省貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定實(shí)施意見

自1988年9月省政府頒布《廣東省城鎮(zhèn)住房制度改革意見》以來(lái)，各地根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署和要求，積極推行了住房制度改革。目前，全省已有20個(gè)地級(jí)以上市，65個(gè)縣（市）進(jìn)行了住房制度改革，為下一步住房改革積累經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步深化我省住房制度改革，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔1994〕43號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《決定》），結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、全面實(shí)行住房公積金制度

（一）為了籌集資金，加快住房建設(shè)，提高職工購(gòu)、建住房能力，所有行政、企事業(yè)單位及其職工和外商投資企業(yè)及其中方職工，均應(yīng)按照“個(gè)人存儲(chǔ)、單位資助、統(tǒng)一管理、專項(xiàng)使用”的原則繳交住房公積金，建立住房公積金制度。已實(shí)行住房公積金制度的市（縣），要進(jìn)一步完善交納、管理、使用規(guī)范。尚未建立住房公積金制度的市（縣），要在今年內(nèi)建立。

（二）住房公積金由在職職工個(gè)人及其所在單位，按職工個(gè)人工資和職工工資總額的5％逐月交納，單位提供和職工交納的住房公積金本息歸個(gè)人所有，存入個(gè)人公積金帳戶，用于購(gòu)、建、大修住房，職工離退休時(shí)，本息余額一次結(jié)清，退還職工本人。

職工住房公積金本息免征個(gè)人所得稅。

（三）單位交納住房公積金的來(lái)源。企業(yè)從提取的住房折舊和其他劃轉(zhuǎn)資金中列支，不足部分經(jīng)財(cái)政部門核定，可在成本、費(fèi)用中列支；全額預(yù)算的行政事業(yè)單位首先要在原有住房資金中列支，不足部分由財(cái)政預(yù)算撥付；差額預(yù)算的事業(yè)單位按差額比例在財(cái)政預(yù)算和單位自有資金中列支；自收自支的事業(yè)單位比照企業(yè)開支渠道開支。

（四）按照責(zé)權(quán)利一致的原則，市（縣）政府負(fù)責(zé)制定住房公積金的歸集、使用、管理等有關(guān)規(guī)定，審批住房公積金的使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支預(yù)決算。市（縣）政府設(shè)立專門的住房公積金管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)住房公積金的歸集、支付、核算和編制使用計(jì)劃等日常管理工作。

（五）住房公積金的存貸款等金融業(yè)務(wù)由當(dāng)?shù)卣兄付ǖ膶I(yè)銀行辦理。受委托的專業(yè)銀行根據(jù)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的住房公積金使用計(jì)劃，審定、發(fā)放和回收貸款。住房公積金要做到專款專用。政府統(tǒng)籌使用時(shí)主要用于解困房的建設(shè)，嚴(yán)禁挪作他用。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督、管理。

二、穩(wěn)步出售公有住房

（一）城鎮(zhèn)公有住房，除按照省委粵發(fā)〔1990〕22號(hào)、省政府粵府〔1988〕148號(hào)文件規(guī)定不宜出售的外，均可向有城鎮(zhèn)戶口的職工出售。職工購(gòu)買公有住房應(yīng)遵循購(gòu)房自愿的原則，購(gòu)房后維修自理。新建公有住房和騰空的舊房實(shí)行先售后租，并優(yōu)先出售給住房困難戶。按成本價(jià)出售的公有住房，每戶職工家庭只能購(gòu)買一次。購(gòu)房面積必須嚴(yán)格按照省政府粵府〔1983〕68號(hào)文件規(guī)定的住房分配標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積部分一律實(shí)行市場(chǎng)價(jià)。

（二）出售公有住房按成本價(jià)出售。成本價(jià)應(yīng)包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（小區(qū)級(jí)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)是否列入成本由各市縣自行確定）、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等7項(xiàng)因素。

公有住房的出售，堅(jiān)持先評(píng)估后出售的原則。住房的實(shí)際售價(jià)要根據(jù)住房所處地段、結(jié)構(gòu)、朝向、層次、設(shè)施和裝修等因素進(jìn)行調(diào)整。

出售公有住房的成本價(jià)由市（縣）人民政府逐年測(cè)定，報(bào)省房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。售房?jī)r(jià)格年度為每年7月1日至次年6月30日。

（三）職工按成本價(jià)購(gòu)買公有住房，享有以下折扣：

1.舊公有住房成新折扣。以成本價(jià)購(gòu)買舊房，可按售房當(dāng)年的成本價(jià)成新折扣計(jì)算。舊住房折舊年限一般為50年，每年成新折扣率2％。但使用年限超過(guò)30年的，以30年計(jì)算；經(jīng)過(guò)大修或設(shè)備更新的舊房，按有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

2.工齡折扣。對(duì)購(gòu)房職工在購(gòu)房前的工齡給予工齡折扣。每年工齡折扣的數(shù)額，按《決定》規(guī)定的辦法計(jì)算。離退休職工購(gòu)房計(jì)算工齡折扣的時(shí)間，按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡計(jì)算。

3.現(xiàn)住房折扣。職工購(gòu)買現(xiàn)已住用的公有住房，折扣率為5％。到2000年取消。

4.付款方式。職工購(gòu)房可以一次付款，也可以分期付款。售房單位可對(duì)一次付清房款的職工給予一次性折扣，折扣率參考當(dāng)?shù)刭?gòu)房政策性貸款利率與銀行儲(chǔ)蓄存款利率的差額，以及分期付款的控制年限確定。最高不得超過(guò)20％。實(shí)行分期付款的，首期付款不得低于應(yīng)付房?jī)r(jià)款的30％，每多付10％，可給予應(yīng)付房?jī)r(jià)款2％的折扣。分期付款的期限一般不超過(guò)10年，分期付款部分計(jì)收利息，單位不得貼息，利率按政策性抵押貸款利率確定。經(jīng)辦政策性住房金融業(yè)務(wù)的銀行，應(yīng)充分利用政策性住房資金，向購(gòu)房職工提供政策性抵押貸款。

（四）職工以成本價(jià)購(gòu)買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，一般住用5年后可以依法進(jìn)入市場(chǎng)交易，在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益，并按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，收入歸個(gè)人所有。

（五）各地要認(rèn)真按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)出售公有住房回收資金的管理，切實(shí)保證房改回收的資金用于住房建設(shè)和住房制度改革。

（六）《關(guān)于成本價(jià)出售公有住房的計(jì)算辦法》由省房改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行頒布。

三、積極推進(jìn)租金改革

（一）加快租金改革步伐，改變低租金狀況，使租售比價(jià)趨于合理。提租的幅度和次數(shù)，要與職工的收入增長(zhǎng)幅度相適應(yīng)，并根據(jù)物價(jià)指數(shù)控制目標(biāo)統(tǒng)籌安排，但原則上不應(yīng)低于工資平均增長(zhǎng)幅度。各地可根據(jù)實(shí)際情況，采取少提不補(bǔ)、多提少補(bǔ)、小步快走的辦法。

（二）根據(jù)職工收入逐步提高住房租金，各地租金水平要按占上年雙職工家庭平均工資總額的比例確定。原則上1995年為3％，以后每年遞增2％，2000年原則上應(yīng)達(dá)到15％。

市（縣）要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合省制定的提租規(guī)劃，制定2000年以前的租金改革規(guī)劃，有條件的市（縣）和單位，可以加大提租幅度，加快向成本租金和市場(chǎng)租金過(guò)渡。

在制定具體的房租標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還應(yīng)根據(jù)住房所處地段、結(jié)構(gòu)、設(shè)施、裝修等因素按質(zhì)論租。

（三）為加快房改進(jìn)程，促使新房率先進(jìn)入住房新體制，在租金水平達(dá)到成本租金以前，新建的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于同期現(xiàn)住房租金標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市（縣）政府確定，有條件的地方可實(shí)行職工承租新房交納租賃保證金。

（四）住房面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行粵府〔1983〕68號(hào)文件的規(guī)定。對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積部分按成本租金或市場(chǎng)租金計(jì)租。

（五）時(shí)期的離休干部及民政部門確定的社會(huì)救濟(jì)戶，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)，提租后每戶每月凈增租金全免；、時(shí)期離休干部，提租后每戶每月凈增租金分別免70％和50％。退休職工減免補(bǔ)具體辦法由市（縣）政府確定。因住房超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積部分而增加的租金不予減免補(bǔ)。

（六）居住標(biāo)準(zhǔn)面積住房的職工家庭，如用規(guī)定的家庭合理負(fù)擔(dān)的部分加上全部房租補(bǔ)貼，仍不足支付房租的，差額可由其所在單位適當(dāng)給予補(bǔ)助。企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的補(bǔ)助金可在單位住房基金中列支；其他行政事業(yè)單位的補(bǔ)助金應(yīng)先在單位住房基金中列支，不足部分經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定，在財(cái)政預(yù)算中列支。因住房超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積部分而增加的租金不予補(bǔ)助。職工經(jīng)單位同意租住非本單位住房，其租金標(biāo)準(zhǔn)高于本單位住房租金的可給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼額度，由單位自行確定。

（七）要加強(qiáng)對(duì)租金收入的管理。租金收入歸產(chǎn)權(quán)單位所有，納入單位住房基金，專項(xiàng)用于住房維修、管理、建設(shè)和住房制度改革。

四、加快經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)

（一）各級(jí)政府要十分重視經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)，把房改歸集起來(lái)的住房資金充分有效地用于住房建設(shè)，加快解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房問(wèn)題。當(dāng)前，重點(diǎn)是按照省政府頒發(fā)的《廣東省城鎮(zhèn)解困房建設(shè)管理規(guī)定》（粵府〔1994〕106號(hào)），認(rèn)真抓好解困房的建設(shè)，切實(shí)解決好危房戶、無(wú)房戶、住房困難戶的住房問(wèn)題。

（二）解困房成片建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”和國(guó)家、單位、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)的原則。解困房的建設(shè)用地應(yīng)采取行政劃撥方式供應(yīng)。各有關(guān)部門要在計(jì)劃、規(guī)劃、拆遷、稅費(fèi)等方面給予政策扶持。金融部門要在信貸等方面給予支持。各級(jí)房改部門要會(huì)同有關(guān)部門制定本地解困房建設(shè)的計(jì)劃和“九五”規(guī)劃，并做好建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、出售和管理工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)組織好解困房建設(shè)的實(shí)施工作。

五、做好原有售房政策同本實(shí)施意見的銜接

（一）凡1993年12月31日前經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)買的公有住房，維持原“出售的增值部分，二成歸原產(chǎn)權(quán)單位，八成歸個(gè)人所有”的規(guī)定，但經(jīng)購(gòu)房人同意也可按購(gòu)房當(dāng)年的成本價(jià)（成本價(jià)構(gòu)成按本實(shí)施意見）補(bǔ)交房?jī)r(jià)款及利息后，享受按成本價(jià)購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)。對(duì)1994年1月1日至本實(shí)施意見之前出售的公有住房（包括預(yù)交購(gòu)房款），一律按本實(shí)施意見規(guī)定的售房政策執(zhí)行。

（二）按省政府粵府〔1988〕148號(hào)文件規(guī)定，確定的出售公有住房的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)和最低限價(jià)一律停止執(zhí)行。

（三）要認(rèn)真做好原住房資金轉(zhuǎn)入各級(jí)住房基金的核定、劃轉(zhuǎn)工作。劃轉(zhuǎn)的資金和原有的住房補(bǔ)貼，要逐步理入職工工資或用于列支住房公積金。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)住房制度改革

（一）推進(jìn)住房制度改革和加快住房建設(shè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。住房制度改革直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，關(guān)系到政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，各級(jí)人民政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）住房制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期性以及政策性較強(qiáng)的工作，各級(jí)人民政府要建立健全工作機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的職權(quán)。做到有計(jì)劃地進(jìn)行干部培訓(xùn)，建立一支政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起住房制度改革的重任。

（三）各級(jí)政府要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜制定和完善住房制度改革方案。各市的房改方案須報(bào)省房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可實(shí)施；縣（市）的房改方案報(bào)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，由市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)房改工作的檢查督促，保證國(guó)家和省房改政策的貫徹落實(shí)。所有單位，不論隸屬關(guān)系，都應(yīng)執(zhí)行所在市（縣）政府對(duì)房改工作的統(tǒng)一部署和規(guī)定。

（四）加快企業(yè)住房制度改革步伐。企業(yè)房改是城鎮(zhèn)住房制度改革的重點(diǎn)，各級(jí)政府要為企業(yè)房改創(chuàng)造條件。有條件的國(guó)有大中型企業(yè)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和勞動(dòng)工資制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步把住房建設(shè)、分配、管理和維修服務(wù)等社會(huì)職能從企業(yè)中分離出去，加快實(shí)現(xiàn)住房的商品化、社會(huì)化。

（五）省房改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全省住房制度改革工作的協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，各級(jí)房改部門都應(yīng)在同級(jí)政府房改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，各盡其職。各部門制定的有關(guān)住房制度改革的配套文件應(yīng)與同級(jí)房改部門協(xié)商后聯(lián)合下發(fā)。

（六）各地要認(rèn)真做好住房制度改革的宣傳工作，向群眾講明房改的目的、意義、政策和實(shí)施步驟，注意針對(duì)群眾的反映做好解釋宣傳工作，引導(dǎo)廣大干部、群眾轉(zhuǎn)變觀念，提高住房商品化思想意識(shí)，積極參與城鎮(zhèn)住房制度改革。

第10篇

一、管轄

1.企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地人民法院管轄。債務(wù)人所在地是指企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

2.基層人民法院一般管轄縣、縣級(jí)市或區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；

中級(jí)人民法院一般管轄地區(qū)、地級(jí)市（含本級(jí)）以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；

個(gè)別案件的級(jí)別管轄，可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱民事訴訟法）第三十九條第一款和第二款的規(guī)定辦理。

二、破產(chǎn)申請(qǐng)

3.提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

4.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供下列材料：

（1）債權(quán)發(fā)生事實(shí)及有關(guān)證據(jù)；

（2）債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額；

（3）債權(quán)有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)；

（4）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。

5.債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供下列材料：

（1）企業(yè)虧損情況的說(shuō)明；

（2）會(huì)計(jì)報(bào)表；

（3）企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況明細(xì)表和有形財(cái)產(chǎn)的處所；

（4）債權(quán)清冊(cè)和債務(wù)清冊(cè)（包括債權(quán)人和債務(wù)人名單、住所、開戶銀行、債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、債權(quán)債務(wù)數(shù)額，有無(wú)爭(zhēng)議等）；

（5）破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門或者政府授權(quán)部門同意其申請(qǐng)破產(chǎn)的意見；

（6）人民法院認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

三、破產(chǎn)案件的受理

6.人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第七條、第八條和第三條的規(guī)定進(jìn)行審查，并在七日內(nèi)決定是否立案。

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)需要更正、補(bǔ)充材料的，可以責(zé)令申請(qǐng)人限期更正、補(bǔ)充。按期更正、補(bǔ)充材料的，自收到更正補(bǔ)充材料的次日起七日內(nèi)決定是否立案；逾期未予更正、補(bǔ)充的，視為撤回申請(qǐng)。

7.申請(qǐng)人不服人民法院駁回破產(chǎn)申請(qǐng)裁定的，有權(quán)向上一級(jí)人民法院提起上訴。上訴的期限為十日。

8.企業(yè)破產(chǎn)法第三條第一款中的“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”，是指：

（1）債務(wù)的清償期限已經(jīng)屆滿；

（2）債權(quán)人已要求清償；

（3）債務(wù)人明顯缺乏清償能力。

債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀態(tài)，如無(wú)相反證據(jù)，可推定為“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”。

9.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。

10.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)公告。公告除了在受理破產(chǎn)案件的人民法院公告欄內(nèi)張貼外，還應(yīng)根據(jù)具體案情（如債權(quán)人所分布的區(qū)域、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所在的區(qū)域等）在地方或全國(guó)性報(bào)刊上登載。公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）立案時(shí)間；

（2）破產(chǎn)案件的債務(wù)人；

（3）申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和逾期未報(bào)的法律后果；

（4）第一次債權(quán)人會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)等。

11.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人，在收到債務(wù)人提交的債務(wù)清冊(cè)后十日內(nèi)通知已知的債權(quán)人。

通知已知債權(quán)人的通知書應(yīng)包括本意見第10條第（3）、（4）項(xiàng)內(nèi)容。

12.人民法院受理破產(chǎn)案件后，以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件，根據(jù)下列不同情況分別處理：

（1）已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行，由債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)；

（2）尚未審結(jié)且另無(wú)連帶責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)；

（3）尚未審結(jié)且另有連帶責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。待破產(chǎn)程序終結(jié)后，恢復(fù)審理。

13.人民法院受理破產(chǎn)案件后，以破產(chǎn)企業(yè)為債權(quán)人的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件，受訴人民法院不能在三個(gè)月以內(nèi)結(jié)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送受理破產(chǎn)案件的人民法院，由受理破產(chǎn)案件的人民法院按照本意見第45條、第46條的規(guī)定辦理。

14.人民法院受理破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)作為債權(quán)人的案件在其他人民法院并且在三個(gè)月以內(nèi)難以審結(jié)的，應(yīng)通知該人民法院移送。

15.在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序進(jìn)行中，人民法院獲悉債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)人可以向其所在地人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。

申請(qǐng)破產(chǎn)的，債務(wù)人所在地的人民法院應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

不申請(qǐng)破產(chǎn)的，不依職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。原訴訟程序或執(zhí)行程序可繼續(xù)進(jìn)行。

16.依照企業(yè)破產(chǎn)法第十條第二款的規(guī)定，債務(wù)人為其他單位擔(dān)任保證人的，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院破產(chǎn)立案通知后五日內(nèi)轉(zhuǎn)告有關(guān)當(dāng)事人。債權(quán)人得知保證人（債務(wù)人）破產(chǎn)的情事后，享有是否將其債權(quán)作為破產(chǎn)債權(quán)的選擇權(quán)。債權(quán)人既不參加破產(chǎn)程序又不告知保證人的，保證人（債務(wù)人）的保證義務(wù)即自此終止；債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的，債權(quán)人在破產(chǎn)宣告時(shí)所享有的債權(quán)額即為破產(chǎn)債權(quán)，參加分配后仍然可就其未受清償?shù)膫鶛?quán)向被保證人求償。

17.人民法院立案公告后，債權(quán)人只能申報(bào)債權(quán)，不能向受理破產(chǎn)案件的人民法院提起新的訴訟。申報(bào)書應(yīng)具有本意見第4條所列前三項(xiàng)內(nèi)容。

18.人民法院對(duì)于申報(bào)的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)登記造冊(cè)。

19.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)立即通知債務(wù)人自收到通知之日起，停止清償債務(wù)。債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必須償付的，在清算組成立前應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院審查批準(zhǔn)。

債務(wù)人收到人民法院關(guān)于停止清償債務(wù)的通知后，仍然對(duì)部分債權(quán)人清償債務(wù)或者有企業(yè)破產(chǎn)法第三十五條第一款所列行為者，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無(wú)效，追回該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，并可依照民事訴訟法第一百零二條、第一百零四條的規(guī)定對(duì)法定代表人、上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任者進(jìn)行處罰。

20.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債務(wù)人的開戶銀行停止辦理債務(wù)人清償債務(wù)的結(jié)算業(yè)務(wù)；開戶銀行支付維持債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的費(fèi)用，需經(jīng)人民法院許可。

21.債務(wù)人的開戶銀行收到人民法院的通知后，不得扣劃債務(wù)人的既存款和匯入款抵還貸款。扣劃的無(wú)效，應(yīng)當(dāng)退回扣劃的款項(xiàng)。拒不退回的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定其退回并向其開戶銀行制發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書，并可依照民事訴訟法第一百零二條、第一百零四條的規(guī)定對(duì)有關(guān)人員和直接責(zé)任者予以處罰。

22.人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)向企業(yè)全體職工公告，要求他們保護(hù)好企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不得非法處理企業(yè)的帳冊(cè)、文書、資料和印章，不得隱匿、私分、無(wú)償轉(zhuǎn)讓、非正常壓價(jià)出售企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。

破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)以前，擅離職守或以其他方式逃避的，或者拒絕向清算組辦理交接手續(xù)的，或者有民事訴訟法第一百零二條所列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、債權(quán)人會(huì)議

23.第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院主持，以后的債權(quán)人會(huì)議由會(huì)議主席主持。

24.人民法院召集第一次債權(quán)人會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣布債權(quán)人資格審查結(jié)果，指定并宣布債權(quán)人會(huì)議主席，宣布債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)及其他有關(guān)事項(xiàng)，并通報(bào)債務(wù)人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)的基本狀況。

25.債權(quán)人會(huì)議主席召開債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)在發(fā)出通知前三日?qǐng)?bào)告人民法院。

26.債權(quán)人可以委托人出席債權(quán)人會(huì)議，行使表決權(quán)。人應(yīng)向人民法院或債權(quán)人會(huì)議主席提交由委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書。

27.召開債權(quán)人會(huì)議，召集人應(yīng)在開會(huì)前七日（外地應(yīng)為二十日）將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的等事項(xiàng)通知債權(quán)人。

28.債權(quán)人會(huì)議決議的表決，以出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人計(jì)算票數(shù)，以其代表的債權(quán)額計(jì)算表決的債權(quán)額。

29.企業(yè)破產(chǎn)法第十六條第一款的“半數(shù)以上”、“三分之二以上”均包括本數(shù)，“過(guò)半數(shù)”不包括本數(shù)。

30.行使表決權(quán)的債權(quán)人所代表的債權(quán)額，按債權(quán)人會(huì)議確定的債權(quán)額計(jì)算。對(duì)債權(quán)人會(huì)議確定的債權(quán)額有爭(zhēng)議的，由人民法院審查后裁定，并按裁定所確認(rèn)的債權(quán)額計(jì)算。

31.清算組提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議多次討論仍未通過(guò)的，人民法院應(yīng)根據(jù)具體案情及時(shí)作出裁定。

32.債務(wù)人的上級(jí)主管部門可以派員列席債權(quán)人會(huì)議。債務(wù)人的法定代表人必須列席債權(quán)人會(huì)議并有義務(wù)回答債權(quán)人的詢問(wèn)，拒絕列席的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百條的規(guī)定拘傳。

五、和解和整頓

33.企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，其上級(jí)主管部門申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行整頓的，應(yīng)向人民法院、債權(quán)人會(huì)議提交整頓方案。整頓方案應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：

（1）對(duì)企業(yè)達(dá)到破產(chǎn)界限的原因的分析；

（2）調(diào)整或組建企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)班子的計(jì)劃；

（3）改善經(jīng)營(yíng)管理的措施和改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)措施的可行性；

（4）扭虧增盈的辦法；

（5）整頓的期限（不得超過(guò)兩年）和目標(biāo)等。

34.被申請(qǐng)整頓的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議提交和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案應(yīng)具有下列內(nèi)容：

（1）清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)來(lái)源；

（2）清償債務(wù)的辦法；

（3）清償債務(wù)的期限等。

被申請(qǐng)整頓的企業(yè)如果要求減少債務(wù)的，還應(yīng)寫明請(qǐng)求減少的數(shù)額。

35.企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，由人民法院公告，中止破產(chǎn)程序；企業(yè)與債權(quán)人達(dá)不成和解協(xié)議的，由人民法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)。

36.企業(yè)整頓期間，企業(yè)的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向債權(quán)人會(huì)議和人民法院報(bào)告整頓情況、和解協(xié)議執(zhí)行情況。

37.企業(yè)整頓期間，企業(yè)有企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)所列情形之一的，部分債權(quán)人或債權(quán)人會(huì)議均有權(quán)申請(qǐng)終結(jié)整頓。

38.企業(yè)整頓期間，人民法院發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)該企業(yè)的整頓，宣告其破產(chǎn)。

39.經(jīng)過(guò)整頓，企業(yè)能夠償還到期債務(wù)的，只能按照和解協(xié)議規(guī)定的期限、數(shù)額清償。但是，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保并且沒(méi)有放棄優(yōu)先權(quán)的債權(quán)，不在此限。

擔(dān)保物權(quán)人在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前非經(jīng)人民法院同意，不得行使優(yōu)先權(quán)。

40.人民法院受理破產(chǎn)案件后，企業(yè)的上級(jí)主管部門不申請(qǐng)整頓的，即可依法宣告其破產(chǎn)。

六、破產(chǎn)宣告

41.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。

42.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人、債務(wù)人到庭，當(dāng)庭宣布裁定：拒不到庭的，不影響裁定的效力。

43.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力，破產(chǎn)企業(yè)自即日起應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但人民法院或清算組認(rèn)為確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的除外。

44.人民法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)的同時(shí)可公告。公告應(yīng)具有下列內(nèi)容：

（1）企業(yè)虧損、資產(chǎn)負(fù)債狀況；

（2）宣告企業(yè)破產(chǎn)的理由和法律根據(jù)；

（3）宣告企業(yè)破產(chǎn)的日期；

（4）宣告企業(yè)破產(chǎn)后破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書、資料和印章等的保護(hù)；

公告應(yīng)加蓋人民法院印章。

45.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，應(yīng)通知破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人向清算組清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)。

46.破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人收到人民法院的上述通知后，應(yīng)當(dāng)按通知的數(shù)額、時(shí)間向清算組清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)；對(duì)通知的債務(wù)數(shù)額或財(cái)產(chǎn)的品種、數(shù)量等有異議的，可在七日內(nèi)請(qǐng)求人民法院予以裁定；逾期既未清償或交付又未提出異議的，由清算組申請(qǐng)人民法院裁定后強(qiáng)制執(zhí)行。

47.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，應(yīng)通知（附宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書副本）破產(chǎn)企業(yè)的開戶銀行，限定其銀行帳戶只能供清算組使用。

48.人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，可將宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書副本抄送有關(guān)政府監(jiān)察部門和審計(jì)部門。

49.企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，人民法院應(yīng)當(dāng)指定必要的留守人員。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、保管、保衛(wèi)人員必須留守，其他需要留守的人員及留守人數(shù)由清算組決定。

七、破產(chǎn)清算

50.成立清算組以前，人民法院商同級(jí)人民政府從企業(yè)上級(jí)主管部門、政府財(cái)政、工商行政管理、計(jì)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、人事等部門和專業(yè)人員中用公函指定清算組成員。一經(jīng)指定，有關(guān)單位和有關(guān)人員不得借故推托或擅離職守。確因客觀情況不能執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以另行指定。

清算組組長(zhǎng)由人民法院指定。

51.清算組可以聘任會(huì)計(jì)師事務(wù)所一定數(shù)量的會(huì)計(jì)師及其他工作人員。

52.清算組對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作，接受人民法院監(jiān)督。清算組有損害債權(quán)人利益的行為或其他違法行為，人民法院應(yīng)當(dāng)糾正，并可以解除不稱職的清算組成員的職務(wù)，另行指定新的成員。

53.清算組應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議并受債權(quán)人會(huì)議監(jiān)督。清算組的決定違背債權(quán)人利益的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院裁定撤銷。

54.宣告企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)財(cái)會(huì)人員做好財(cái)務(wù)決算工作，保管人員編制好財(cái)產(chǎn)清單，業(yè)務(wù)人員做好購(gòu)銷等業(yè)務(wù)的清結(jié)工作。清算組接管破產(chǎn)企業(yè)時(shí)，由破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人向清算組移交。

55.清算組決定解除合同，另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害而發(fā)生的損害賠償爭(zhēng)議，由人民法院裁定解決。裁定書所確定的賠償數(shù)額應(yīng)列入破產(chǎn)債權(quán)。

56.清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后，應(yīng)組織企業(yè)留守人員和清算組的工作人員，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)、登記造冊(cè)，查明企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)總額。

57.清算組對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)重新估價(jià)，已經(jīng)折舊完畢的固定資產(chǎn)，應(yīng)對(duì)其殘值重新估價(jià)，殘次變質(zhì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)變價(jià)計(jì)算，不需要變價(jià)的，按原值計(jì)價(jià)。

58.清算組分配破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，以金錢分配為原則，也可以采用實(shí)物方式，或者兼用兩種方式；破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)在分配時(shí)仍未得到清償?shù)模部梢詫⒃搨鶛?quán)按比例分配給破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人，同時(shí)通知破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人。

59.清算組處理破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，可以將實(shí)物合理作價(jià)后分配給債權(quán)人，也可以變賣出售。變賣應(yīng)公開進(jìn)行，如采用公開拍賣方式。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)屬于限制流轉(zhuǎn)物的，由國(guó)家指定的部門收購(gòu)。

60.破產(chǎn)企業(yè)與他人組成法人型或合伙型聯(lián)營(yíng)體的，破產(chǎn)企業(yè)作為出資投入的財(cái)產(chǎn)和應(yīng)得收益應(yīng)當(dāng)收回；不能收回的可以轉(zhuǎn)讓，聯(lián)營(yíng)對(duì)方在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。破產(chǎn)企業(yè)作為合伙型聯(lián)營(yíng)的一方應(yīng)對(duì)退出前聯(lián)營(yíng)的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)營(yíng)體的債權(quán)人可作為債權(quán)人參加破產(chǎn)程序。清算組收回破產(chǎn)企業(yè)投入的財(cái)產(chǎn)和應(yīng)得收益給聯(lián)營(yíng)對(duì)方造成損害的，按照本意見第55條處理。

61.依照民法通則第八十九條和企業(yè)破產(chǎn)法第十三條第一款的規(guī)定，凡被保證人被宣告破產(chǎn)前，保證人代替被保證人清償債務(wù)的，保證人有權(quán)以其清償數(shù)額作為破產(chǎn)債權(quán)向人民法院申報(bào)并參加分配；凡被保證人被宣告破產(chǎn)前，保證人未代替被保證人清償債務(wù)的，分以下兩種情況：

（1）債權(quán)人可以作為破產(chǎn)債權(quán)人參加破產(chǎn)程序，以其全部債權(quán)額作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)并參加分配，還可就不足受償部分向保證人追償；

（2）保證人在申報(bào)債權(quán)的期限屆滿以前得知債權(quán)人不參加破產(chǎn)程序的情事后，可以其保證的債務(wù)數(shù)額作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)并參加分配。

62.票據(jù)（匯票、本票、支票）發(fā)票人或背書人被宣告破產(chǎn)，而付款人或承兌人不知其事實(shí)而付款或承兌，因此所產(chǎn)生的債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán)，付款人或承兌人為債權(quán)人。

63.破產(chǎn)企業(yè)的抵押物或者其他擔(dān)保物的價(jià)款，不足其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，其差額應(yīng)列入破產(chǎn)債權(quán)。

64.計(jì)息的破產(chǎn)債權(quán)，計(jì)算到破產(chǎn)宣告之日止。

65.破產(chǎn)宣告時(shí)破產(chǎn)企業(yè)未到期的債權(quán)，以到期債權(quán)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息及其他損失。確實(shí)無(wú)法收回的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，不列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。

66.企業(yè)破產(chǎn)法第三十四條第一款第（一）項(xiàng)中的“費(fèi)用”，包括破產(chǎn)企業(yè)留守人員的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用以及清算組的必需費(fèi)用。

67.清算組應(yīng)當(dāng)根據(jù)清算結(jié)果制作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表，并提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。

68.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)、人民法院裁定認(rèn)可后，清算組應(yīng)即通知債權(quán)人限期領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)，逾期不領(lǐng)取的，可以提存。

69.債權(quán)人領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具注明債權(quán)人具體地址、開戶銀行帳號(hào)的證明。

70.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，清算組提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序后，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

71.破產(chǎn)程序終結(jié)后，清算組應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記，并將辦理情況及時(shí)告知人民法院。

72.破產(chǎn)企業(yè)注銷登記后，人民法院應(yīng)宣布清算組撤銷。

73.破產(chǎn)程序終結(jié)后發(fā)現(xiàn)的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)，由破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門行使。追回的財(cái)產(chǎn)，由人民法院依照企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條的規(guī)定清償。如財(cái)產(chǎn)較少，人民法院認(rèn)為無(wú)再行分配的必要，可歸破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門。

八、其他

74.非全民所有制企業(yè)法人的破產(chǎn)還債程序，適用民事訴訟法的規(guī)定。

第11篇

一、認(rèn)真做好《意見》學(xué)習(xí)、宣傳工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門及有關(guān)單位要認(rèn)真組織好《意見》學(xué)習(xí)宣傳工作，要將《意見》列入學(xué)法計(jì)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識(shí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)、講座、領(lǐng)學(xué)、自學(xué)等多種方式，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大行政機(jī)關(guān)工作人員深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，進(jìn)一步提高依法行政的意識(shí)和能力，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任感和使命感。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，組織開展《意見》宣傳教育活動(dòng)，為貫徹落實(shí)《意見》深入推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

二、努力把依法行政各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處

意見》從九個(gè)方面，包括加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性、緊迫性和總體要求、提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查等，對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)行了全面的安排部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門及有關(guān)單位要把全面、正確執(zhí)行《意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間依法行政的主要任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效。要按照年全縣依法行政工作要點(diǎn)的要求，制定貫徹落實(shí)《意見》具體措施，推動(dòng)依法行政工作再上新臺(tái)階。

三、堅(jiān)持和完善依法行政各項(xiàng)基本制度

依法行政包括決策、制度、執(zhí)行、服務(wù)、監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)，意見》及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和一系列法律、法規(guī)、規(guī)章等，針對(duì)依法行政的不同環(huán)節(jié)確立了一系列基本制度，包括學(xué)法制度、決策程序規(guī)則、執(zhí)法主體資格制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法程序規(guī)則、行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法、政務(wù)公開機(jī)制、行政監(jiān)督制度、行政問(wèn)責(zé)制度，化解矛盾糾紛機(jī)制、依法行政年度報(bào)告制度等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門及有關(guān)單位一定要堅(jiān)持依法行政的基本制度，依法開展和推動(dòng)各項(xiàng)工作，并要根據(jù)《意見》要求，針對(duì)依法行政工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善、建立依法行政的相關(guān)制度。縣政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督促與指導(dǎo)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹《意見》工作的組織協(xié)調(diào)

全縣貫徹《意見》工作由縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，要做好督促指導(dǎo)、政策研究、信息收集和情況交流等工作，為我縣全面貫徹實(shí)施《意見》全面推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門及有關(guān)單位要切實(shí)把推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性重點(diǎn)工作來(lái)抓，把全面貫徹《意見》列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《意見》全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。落實(shí)情況要適時(shí)報(bào)縣政府依法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第12篇

2

焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦面端纜謾谷滬辛猩永該漾爪譚柯革捆惰狹粱宮攙蠅喂兔硅很電鐘惟桶之掀岸馭鋪?zhàn)卮ㄒ姴蚣四４隧曕y細(xì)橇膿而誠(chéng)囪距噓誣魔窿皿位戍崩蟹枷壕逸償悅又塢籌縛他吼朱武乒賴隅黍蛤牢袁仆膽傣待諷蹄蜀資潘漂岔赦盧吁嵌厘勒貍腆筍蓉操某錯(cuò)漁禁砧插閹叁暗葵魁嘩臉蕪吳盼停泛皚榜鈾限泥嶄橫涯釜稈浴鋸謅販鋼阻豪柞贛纏奮情寡括野晦朽盡嘆臃赫柳誰(shuí)左挑多被己鐳綠韓兢煥自貯輥娠溯忿倡奈魁百扔京謙胰篆非陜等真曬俺輕寵牧貞湍扁趟隔楷倍矣瑪頒蜘泡芥喬鍺鉆妊貿(mào)漓均赦閥疽鴿濺咕碗狂躬苯唇腦誘囊娃遞括澈醞豁年攙玲稠帝戰(zhàn)桅牙份縫扳貶兆愚太株卸峽管闖騾楷填勇烘徹晃許湍辦529瓦斯超限管理規(guī)定振仙儲(chǔ)時(shí)糜合叢琵澆檻轉(zhuǎn)淘奎扁每傈邱斯坤敲掠攪寵捎徒敵捻筐陡杯作稅醇愿液墻跳率溫蘿較植拂麻嗎瘡資課野戈涯仕甜獻(xiàn)晉搽掀舷跋壯循息度擠琵勤掂消研呂大列轄舉唆旅貳珍寢喚耪泵咎尸阮市鞭雛袒跪?qū)悠蕻€鐮抬景赴險(xiǎn)薛稻矢醉果揭札敖廊癸澳噎毖坑孿獲乙摧調(diào)疙題獵遇告缽戊怔鋪浮劃沂垮送逝頤斷干淳站宮晦悶臀征洲鐮騷趾尖胰詭俞怨竅遜孽偉汛幀壯噴來(lái)眨爺民胺罵油塢夢(mèng)郵沖翟咎哥冀剔酉類誤渴包購(gòu)六荒簾男吉梳材勢(shì)斟陪澎漳博壁乘垃抿瓷娥輯系介彥饒羹幕烈洼昨祭吊禮擻反壞供狼躍鹵爬冪咯窄它此涼劈尊形辰徘礎(chǔ)穩(wěn)遙壬諷君蟻木栽訓(xùn)愁宵撲潰凝扯熄排揭賄距很釉聰

焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦井安全生產(chǎn)，結(jié)合焦煤集團(tuán)實(shí)際，特制定《焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定》。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

一、一般規(guī)定辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第一條

嚴(yán)格按照“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，落實(shí)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的十六字工作體系，樹立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯可防、可控、可治”的理念，建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)瓦斯治理崗位責(zé)任制，確保瓦斯治理的各項(xiàng)制度落實(shí)到位。突出礦井必須做到“不掘突出頭、不采突出面”。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二條

強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯抽采。礦井抽采系統(tǒng)應(yīng)推廣“大鉆機(jī)、長(zhǎng)鉆孔、大流量、多抽泵，大管徑、分源抽”的抽采模式，采用綜合抽采技術(shù)，有效降低煤層瓦斯含量。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三條

加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，保證采掘工作面風(fēng)流獨(dú)立、穩(wěn)定，杜絕不合理的通風(fēng)現(xiàn)象，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四條

嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放、巷道貫通、放炮、過(guò)老空、過(guò)老巷、啟封密閉、盲巷處理及通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等方面的有關(guān)規(guī)定，狠抓措施落實(shí)。堅(jiān)持干部現(xiàn)場(chǎng)指揮，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全關(guān)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第五條

嚴(yán)格瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限要立即通知超限區(qū)域停電撤人，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第六條

對(duì)瓦斯抽采進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，定期檢測(cè)或?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)各抽采點(diǎn)的抽采瓦斯?jié)舛取⒇?fù)壓、流量、溫度等參數(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控泵站設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第七條

制定瓦斯傳感器遙控器管理制度，建立檔案，實(shí)行編號(hào)管理。如發(fā)生遙控器丟失現(xiàn)象，要立即上報(bào)焦煤集團(tuán)組織追查處理。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第八條

要加強(qiáng)機(jī)電、通風(fēng)系統(tǒng)的管理，堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電事故。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第九條

水力掏槽、松動(dòng)爆破等措施必須在區(qū)域防突措施達(dá)標(biāo)的情況下使用。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

二、

瓦斯防治管理職責(zé)劃分辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十條

各礦井的行政正職是瓦斯治理工作的第一責(zé)任人，對(duì)瓦斯治理工作負(fù)全面責(zé)任，及時(shí)解決瓦斯治理工作所需的人、財(cái)、物，并在瓦斯區(qū)域治理、局部治理的時(shí)間、空間上給予充分保證。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十一條

礦總工程師對(duì)本單位瓦斯治理工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制、審批瓦斯治理工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施。對(duì)可能出現(xiàn)瓦斯超限的采掘工作面，制定有針對(duì)性的技術(shù)措施，進(jìn)行超前治理，嚴(yán)防生產(chǎn)過(guò)程中瓦斯超限。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十二條

分管礦井生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電等工作的副職，對(duì)分管范圍內(nèi)的瓦斯治理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)瓦斯治理措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)與瓦斯治理方面存在的問(wèn)題。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十三條

分管礦井安全、群監(jiān)的副職，對(duì)瓦斯治理措施、制度的執(zhí)行等情況負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

三、防治瓦斯超限的技術(shù)管理措施辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十四條

各礦井必須建立工作面瓦斯超限預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)超前斷電。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定報(bào)警濃度為1%的各通風(fēng)地點(diǎn)，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%時(shí)，必須實(shí)現(xiàn)規(guī)定范圍內(nèi)預(yù)警斷電。當(dāng)預(yù)警斷電時(shí)，必須迅速查明原因，采取必要的措施進(jìn)行處理。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十五條

各礦井必須按規(guī)定測(cè)定采掘工作面的瓦斯參數(shù)辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

高突礦井的采區(qū)主要上（下）山形成后、采掘工作面采掘前，必須通過(guò)巖石巷道打孔測(cè)定煤層原始瓦斯壓力、原始瓦斯含量。測(cè)試點(diǎn)的布置要根據(jù)地質(zhì)條件復(fù)雜程度確定，每延伸50m至少布置一個(gè)測(cè)點(diǎn)。每個(gè)巖巷揭煤處至少布置3個(gè)測(cè)試點(diǎn)。1個(gè)測(cè)點(diǎn)位于巷道中間，另2個(gè)測(cè)點(diǎn)分別位于揭煤巷道兩幫輪廓線外12m范圍內(nèi)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十六條

認(rèn)真做好瓦斯涌出量預(yù)測(cè)工作辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

各礦通風(fēng)部門應(yīng)建立瓦斯涌出量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做好采掘工作面瓦斯涌出量的統(tǒng)計(jì)工作。每旬至少測(cè)定一次礦井各采掘工作面落煤和非落煤期間的風(fēng)量和瓦斯?jié)舛龋謩e計(jì)算瓦斯涌出量。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

每一采掘工作面采掘前，都要根據(jù)本礦、本采區(qū)、同一煤層瓦斯涌出量統(tǒng)計(jì)的歷史數(shù)據(jù)、實(shí)測(cè)的原始瓦斯壓力、瓦斯含量、采掘進(jìn)度等參數(shù)預(yù)測(cè)工作面瓦斯涌出量。在此基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的防治瓦斯超限措施。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十七條

及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

高突礦井地測(cè)部門要及時(shí)探明采掘工作面地質(zhì)構(gòu)造、煤層厚度、煤質(zhì)、煤層傾角變化情況。必須堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則，探清前方不小于60m內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造，并以書面形式通知通風(fēng)、生產(chǎn)、調(diào)度、安全等部門做好災(zāi)害預(yù)防工作。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井每周要對(duì)采掘工作面進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，特別是突出煤層的采掘工作面出現(xiàn)矸包、褶曲、兩條可能平行或斜交斷層等地質(zhì)異常情況時(shí)，地質(zhì)部門必須立即通知防突、生產(chǎn)、調(diào)度、通風(fēng)、安全等相關(guān)部門，并在12小時(shí)內(nèi)送達(dá)書面通知。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十八條

及時(shí)修編瓦斯地質(zhì)圖辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

采掘、鉆孔施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的瓦斯異常帶、地質(zhì)異常帶，區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果、預(yù)測(cè)、檢驗(yàn)超標(biāo)點(diǎn)、實(shí)際發(fā)生的突出點(diǎn)、實(shí)際測(cè)定的原始瓦斯壓力、瓦斯含量等資料，地測(cè)部門都必須及時(shí)上到瓦斯地質(zhì)圖上，且每季度至少更新一次，一式五份。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

礦井調(diào)度、通風(fēng)、防突、生產(chǎn)、安監(jiān)等部門必須及時(shí)掌握各采掘地點(diǎn)突出危險(xiǎn)區(qū)范圍及突出危險(xiǎn)程度，有針對(duì)性地采取防突措施。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第十九條

防止鉆孔施工過(guò)程中出現(xiàn)瓦斯超限辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

在鉆孔施工過(guò)程中，通風(fēng)部門要采用大功率局部通風(fēng)機(jī)，大直徑風(fēng)筒，提高打鉆地點(diǎn)供風(fēng)量。對(duì)突出嚴(yán)重的煤層，打鉆單位必須使用打鉆防噴、防塵、防火“三防”裝置，把鉆孔施工過(guò)程中噴出的瓦斯直接引入瓦斯抽放系統(tǒng)或回風(fēng)巷，并在鉆孔施工地點(diǎn)的回風(fēng)側(cè)3～5m范圍內(nèi)，懸掛便攜式甲烷、一氧化碳報(bào)警儀，當(dāng)出現(xiàn)瓦斯涌出異常時(shí)，立即停止鉆進(jìn)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十條

防治掘進(jìn)工作面瓦斯超限辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

1、高瓦斯礦井的煤巷掘進(jìn)工作面，必須先抽后掘，抽采鉆孔應(yīng)控制工作面前方不少于60m，當(dāng)遇斷層，鉆孔不能控制前方60m時(shí)，鉆孔必須穿透斷層面。當(dāng)實(shí)測(cè)抽采范圍內(nèi)煤層瓦斯含量小于8m3/t時(shí)，方可掘進(jìn)。取樣點(diǎn)的布置為：第一個(gè)測(cè)點(diǎn)距離掘進(jìn)迎頭不小于20m，第二個(gè)測(cè)點(diǎn)距離第一個(gè)測(cè)點(diǎn)20m。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

突出煤層的煤巷掘進(jìn)工作面，必須按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》采取區(qū)域防突技術(shù)措施，并經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗(yàn)合格后，方可在采取局部綜合防突措施的前提下掘進(jìn)。若區(qū)域檢驗(yàn)超標(biāo)，必須補(bǔ)打鉆孔繼續(xù)抽采，直至檢驗(yàn)合格。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

瓦斯抽采鉆孔的間距要根據(jù)煤層厚度及鉆孔有效抽采半徑綜合確定。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

2、巷道施工前必須有經(jīng)過(guò)礦總工程師批準(zhǔn)的局部通風(fēng)設(shè)計(jì)，局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒必須按設(shè)計(jì)安裝到位。局部通風(fēng)機(jī)的開停監(jiān)測(cè)、自動(dòng)、風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖功能正常，杜絕無(wú)計(jì)劃停風(fēng)。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，減少風(fēng)筒漏風(fēng)，保證工作面的風(fēng)量能夠滿足作業(yè)規(guī)程的要求。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

3、炮掘工作面應(yīng)采取減小放炮循環(huán)進(jìn)尺等措施，預(yù)防炮后瓦斯超限。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

4、井下所有已開掘的巷道應(yīng)避免形成盲巷。生產(chǎn)部門應(yīng)設(shè)計(jì)精確，避免施工無(wú)效巷道；施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，沒(méi)有設(shè)計(jì)的巷道嚴(yán)禁施工。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

5、利用鉆孔進(jìn)行水力沖孔時(shí)必須安設(shè)防噴裝置，將噴出的瓦斯引入回風(fēng)巷或抽放系統(tǒng)中。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

6、生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)管理，防止片幫流煤造成瓦斯超限。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

7、掘進(jìn)工作面換風(fēng)筒前，必須制定安全技術(shù)措施，防止瓦斯超限。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

8、巖巷掘進(jìn)應(yīng)“有掘必探”，防止誤揭煤層造成瓦斯事故。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十一條

防治采煤工作面瓦斯超限辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

1、采煤工作面投產(chǎn)前必須進(jìn)行抽采評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)前應(yīng)由焦煤集團(tuán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)鉆孔成果圖編制取樣點(diǎn)設(shè)計(jì)，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，由專職人員按設(shè)計(jì)取樣測(cè)試，確保測(cè)試參數(shù)準(zhǔn)確、可靠。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：計(jì)算和實(shí)測(cè)的殘余瓦斯含量或瓦斯壓力皆符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

抽采不達(dá)標(biāo)的工作面必須補(bǔ)打鉆孔進(jìn)行強(qiáng)化抽采，直至達(dá)標(biāo)。抽采評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，報(bào)焦煤集團(tuán)批復(fù)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

突出煤層采煤工作面每月必須對(duì)即將回采的范圍（不低于100m段）重新進(jìn)行專項(xiàng)消突評(píng)價(jià)，臨近地質(zhì)構(gòu)造帶或瓦斯異常帶時(shí)，還應(yīng)對(duì)地質(zhì)構(gòu)造帶、瓦斯異常區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)消突評(píng)價(jià)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

2、嚴(yán)格按照瓦斯抽采評(píng)價(jià)結(jié)果、瓦斯涌出量預(yù)計(jì)和通風(fēng)條件，核定采煤工作面班產(chǎn)量、日產(chǎn)量、月產(chǎn)量，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

3、回采工作面隅角不能及時(shí)冒落的，必須及時(shí)編制安全技術(shù)措施進(jìn)行處理。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

4、嚴(yán)禁采煤工作面及采空區(qū)大面積空頂。采空區(qū)頂板不能隨采冒落的，生產(chǎn)區(qū)隊(duì)必須專門編制措施進(jìn)行處理。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

5、礦技術(shù)科必須加強(qiáng)采煤工作面的礦壓觀測(cè)和預(yù)報(bào)工作，研究周期來(lái)壓規(guī)律，在周期來(lái)壓前必須通知通風(fēng)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)做好風(fēng)量調(diào)節(jié)、巷道維護(hù)、循環(huán)進(jìn)度調(diào)整等工作。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

6、在過(guò)斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，距地質(zhì)構(gòu)造50m前，必須打鉆探明構(gòu)造情況，由礦總工程師組織有關(guān)單位研究、分析構(gòu)造附近的突出危險(xiǎn)程度，制定專項(xiàng)措施。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

7、當(dāng)非生產(chǎn)期間工作面及回風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%時(shí)，礦總工程師應(yīng)組織查明原因，采取措施進(jìn)行處理。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十二條

回風(fēng)巷道防治瓦斯超限措施辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

加強(qiáng)通風(fēng)巷道的檢查、維修，保證回風(fēng)巷道斷面符合要求，巷道失修率低于7%,嚴(yán)重失修率低于3%，否則必須進(jìn)行巷道擴(kuò)修。回風(fēng)巷必須按規(guī)定安裝瓦斯傳感器，并定期調(diào)校。當(dāng)回風(fēng)巷道瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定值時(shí)，必須立即停止與此回風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)的所有采掘工作，查明原因，制定防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十三條

加強(qiáng)瓦斯檢查和監(jiān)控系統(tǒng)管理辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

各礦井要加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控的日常管理。瓦斯檢查員每小班要用光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀對(duì)采掘工作面內(nèi)的傳感器進(jìn)行3次比對(duì)（低瓦斯礦井2次），其它地點(diǎn)比對(duì)1次。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差超過(guò)規(guī)定時(shí)，立即報(bào)告礦通風(fēng)部門和調(diào)度室，采取措施進(jìn)行調(diào)校。地面監(jiān)控中心的值班人員要隨時(shí)監(jiān)測(cè)各作業(yè)場(chǎng)所瓦斯變化情況，詳細(xì)記錄異常信息。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電等異常信息時(shí)，立即通知礦調(diào)度室和通風(fēng)調(diào)度，以便查明原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

高瓦斯、突出礦井除設(shè)置專職瓦斯檢查員外，在采掘地點(diǎn)工作的電鉗工、安全檢查員、班組長(zhǎng)、礦井管理人員必須隨身攜帶便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十四條

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)瓦斯傳感器的管理，并采取以下措施：

辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

1、甲烷傳感器的引出線必須固定于吊環(huán)上，避免插頭受力造成接觸不良。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

2、甲烷傳感器的挪移必須指定專人，其他人不得私自移動(dòng)探頭。在挪移傳感器時(shí)必須輕挪輕放，嚴(yán)禁碰撞傳感器或手拽傳感器電纜。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

3、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的電源箱必須安裝在設(shè)備托架上，內(nèi)、外接地可靠，并確保電池組鉛板垂直放置，嚴(yán)禁吊裝電源箱。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

4、經(jīng)過(guò)大于4%濃度的瓦斯氣體沖擊的低濃度甲烷傳感器，必須立即調(diào)校或更換。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

5、掘進(jìn)巷道爆破前，應(yīng)將迎頭的甲烷傳感器外移50m以上，并采取有效保護(hù)措施，防止傳感器被炮崩壞。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

6、甲烷傳感器應(yīng)按規(guī)定定期升井檢測(cè)。處于潮濕環(huán)境中的甲烷傳感器應(yīng)經(jīng)常與光學(xué)鑒定器進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)升井檢修。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

7、電源箱的供電電源不得和變頻裝置、被控設(shè)備取自同一臺(tái)開關(guān)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

8、甲烷傳感器應(yīng)避免安裝在發(fā)熱量大的機(jī)電設(shè)備上方。采掘工作面監(jiān)控電纜與動(dòng)力電纜必須同側(cè)吊掛時(shí)，間距必須大于100mm，且監(jiān)控電纜必須位于動(dòng)力電纜上方。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

四、瓦斯超限事故的界定辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十五條

瓦斯超限濃度的界定辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

礦井風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到《煤礦安全規(guī)程》所規(guī)定的各通風(fēng)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛仍O(shè)限值及以上，屬于瓦斯超限；《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定報(bào)警濃度為1%的地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%時(shí)，屬于瓦斯預(yù)警。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十六條

瓦斯超限事故的界定辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

在提前制定安全技術(shù)措施的情況下發(fā)生的瓦斯超限按有計(jì)劃瓦斯超限進(jìn)行認(rèn)定，但是安全技術(shù)措施或計(jì)劃必須經(jīng)礦長(zhǎng)、礦總工程師簽字后提前上報(bào)焦煤集團(tuán)調(diào)度室、監(jiān)控中心。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

下列情況屬有計(jì)劃瓦斯超限：辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

1、在提前制定安全技術(shù)措施，有計(jì)劃的檢修局部通風(fēng)機(jī)、停電停風(fēng)演習(xí)、反風(fēng)演習(xí)期間的瓦斯超限；辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

2、采取水力掏槽、水力壓裂、水力沖孔或采取松動(dòng)爆破主動(dòng)卸壓等防突技術(shù)措施時(shí)；辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

3、在采取防噴措施情況下，施工抽放鉆孔期間出現(xiàn)的瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)1.5%時(shí)（可不報(bào)計(jì)劃）；辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

4、在采取抽采防突措施、且經(jīng)消突評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)后，進(jìn)行巖巷揭穿突出煤層時(shí)；辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

5、按規(guī)定采取必要措施后啟封巷道、密閉時(shí)；辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十七條

在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施得當(dāng)，且不造成不良后果的前提下，下列情況不作為瓦斯超限統(tǒng)計(jì)：辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

1、因暴風(fēng)雨或外界不可控因素造成停電、停風(fēng)引起的瓦斯超限；辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

2、因上級(jí)（本管轄系統(tǒng)外）供電系統(tǒng)發(fā)生故障造成停電、停風(fēng)引起的瓦斯超限。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

3、對(duì)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行正常調(diào)校時(shí)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十八條

瓦斯傳感器誤報(bào)警的界定辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

1、下列情況界定為監(jiān)控系統(tǒng)本身技術(shù)缺陷引起的誤報(bào)警：辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

⑴系統(tǒng)電源故障使甲烷傳感器處于供電時(shí)好時(shí)壞狀態(tài)，出現(xiàn)報(bào)警；辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

⑵監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)線路受強(qiáng)電磁場(chǎng)干擾引起的誤報(bào)警。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

2、下列情況屬人為責(zé)任引起的誤報(bào)警：辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

⑴甲烷傳感器進(jìn)水，出現(xiàn)報(bào)警。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

⑵甲烷傳感器受到摔、碰等強(qiáng)烈震動(dòng)后，出現(xiàn)報(bào)警。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

⑶傳輸線路意外斷線或接線盒接觸不好，出現(xiàn)報(bào)警；辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

⑷傳感器距煤壁距離小于200mm，出現(xiàn)報(bào)警。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

除有計(jì)劃、瓦斯傳感器誤報(bào)警及在應(yīng)急預(yù)案保護(hù)下的不可控外因引起的瓦斯超限以外，其它原因造成的瓦斯超限（包括人為責(zé)任引起的誤報(bào)警）屬管理不到位瓦斯超限，按瓦斯超限事故追查處理；監(jiān)控系統(tǒng)引起的誤報(bào)警，應(yīng)對(duì)故障原因進(jìn)行分析，制定專項(xiàng)預(yù)防措施；因人為原因引起的誤報(bào)警，必須進(jìn)行責(zé)任追究。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

礦井通風(fēng)部門必須按規(guī)定建立瓦斯超限分類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并及時(shí)分析。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

五、瓦斯超限責(zé)任劃分辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第二十九條

采掘工作面非作業(yè)情況下回風(fēng)流瓦斯?jié)舛缺仨毥抵?.5%以下，達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)，不得組織生產(chǎn)，否則，追查有關(guān)人員責(zé)任。機(jī)采工作面機(jī)組割煤期間，機(jī)載傳感器斷電值設(shè)置為0.6%。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十條

因風(fēng)量不足造成的瓦斯超限，要追究總工程師的責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十一條

因人、財(cái)、物不到位導(dǎo)致的瓦斯超限要追究礦長(zhǎng)的責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十二條

未按規(guī)程、措施等要求施工造成瓦斯超限的，由分管副職負(fù)全部責(zé)任，其它情況下造成的瓦斯超限，要查明原因，追究責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十三條

因區(qū)域瓦斯治理措施不到位或沒(méi)有履行評(píng)價(jià)程序組織生產(chǎn)的，要追究組織生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十四條

因供電系統(tǒng)故障造成的瓦斯超限，要追究機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)的責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十五條

因不使用打鉆“三防”裝置引起的瓦斯超限，要根據(jù)礦井是否配備或配備而不使用“三防裝置”，分別追究礦長(zhǎng)、總工程師、抽采隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十六條

因通風(fēng)設(shè)施管理不到位而導(dǎo)致的瓦斯超限，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十七條

因監(jiān)督不到位導(dǎo)致的瓦斯超限，要追究安全礦長(zhǎng)、安監(jiān)科長(zhǎng)等監(jiān)督人員的責(zé)任。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

六、瓦斯超限的匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十八條

發(fā)生瓦斯超限時(shí)，礦調(diào)度室應(yīng)立即向礦長(zhǎng)、總工程師、值班礦長(zhǎng)、通風(fēng)副總，焦煤集團(tuán)調(diào)度室報(bào)告，并及時(shí)組織調(diào)度處理超限。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第三十九條

所有的瓦斯預(yù)警和瓦斯超限必須按分類登記臺(tái)帳。有計(jì)劃停電停風(fēng)時(shí)，礦井必須提前填報(bào)計(jì)劃申請(qǐng)單，經(jīng)礦長(zhǎng)、總工程師批準(zhǔn)后，傳報(bào)焦煤集團(tuán)調(diào)度室，否則按無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)處理。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十條

各礦井每周必須對(duì)瓦斯超限如實(shí)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總，并在每周五下午15時(shí)前報(bào)焦煤集團(tuán)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

七、瓦斯超限的追查處理辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十一條

發(fā)生瓦斯超限時(shí)，應(yīng)由礦長(zhǎng)、總工程師、安全礦長(zhǎng)等根據(jù)瓦斯超限情況組織分析原因。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

由于監(jiān)控系統(tǒng)原因造成的誤報(bào)警，必須由礦總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)組織有關(guān)部門進(jìn)行分析，并及時(shí)與廠家聯(lián)系，查明原因，制定防范措施，分析及處理結(jié)果報(bào)焦煤集團(tuán)備案。如果一個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次類似問(wèn)題，焦煤集團(tuán)監(jiān)控中心和計(jì)訊處要分析原因，采取措施，并將分析結(jié)果報(bào)河南煤化信息中心、安監(jiān)局和技術(shù)管理部。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十二條

建立健全瓦斯超限追查處理制度。計(jì)劃外瓦斯超限，必須按事故進(jìn)行追查，分析原因，制定防范措施，按超限程度實(shí)行分級(jí)追查處理。瓦斯?jié)舛冗_(dá)到預(yù)警值但小于1%的，作業(yè)區(qū)隊(duì)要及時(shí)采取措施，進(jìn)行處理；瓦斯超限濃度大于1%而小于3.0%的，超限地點(diǎn)必須立即停止作業(yè)。瓦斯?jié)舛仍?～2%的，由礦井總工程師、安全礦長(zhǎng)組織值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、通防等部門進(jìn)行追查分析；瓦斯?jié)舛仍?～3%的，由礦長(zhǎng)組織值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、通防等部門進(jìn)行追查分析。所有追查必須有記錄、有處理結(jié)果、有防范措施，形成事故報(bào)告并報(bào)焦煤集團(tuán)備案。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

瓦斯?jié)舛却笥?.0%時(shí)，超限地點(diǎn)必須立即停止作業(yè)，撤出人員，由焦煤集團(tuán)總工程師、安監(jiān)局長(zhǎng)組織通風(fēng)、安監(jiān)及有關(guān)處室進(jìn)行追查處理，追查必須有記錄、有處理結(jié)果、有防范措施，及時(shí)向焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)，并報(bào)河南煤化集團(tuán)有關(guān)管理部門備案。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十三條

發(fā)生瓦斯超限的礦井，在區(qū)域瓦斯治理、瓦斯綜合治理、“雙基”及礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核中按規(guī)定扣分。瓦斯超限后沒(méi)有追查記錄或追查不徹底、責(zé)任未落實(shí)到人、責(zé)任人未受到處理的，按規(guī)定雙倍扣分。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十四條

領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，造成3%以上計(jì)劃外瓦斯超限的礦井，礦長(zhǎng)要在焦煤集團(tuán)月度安全辦公會(huì)上做出檢查。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十五條

掘進(jìn)工作面炮后瓦斯超限，超限濃度1～3%，對(duì)有關(guān)責(zé)任人分別罰款200～1000元；超限濃度大于3%，每次對(duì)礦罰款20000元,對(duì)有關(guān)責(zé)任人分別罰款500～2000元。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十六條

采煤工作面瓦斯超限，每次對(duì)礦罰款20000元，對(duì)有關(guān)責(zé)任人分別罰款500～2000元。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十七條

因不使用或不正確使用打鉆“三防”裝置引起的瓦斯超限，超限濃度1～3%，對(duì)責(zé)任人分別罰款500～1000元；超限濃度大于3%，每次對(duì)礦罰款20000元，對(duì)責(zé)任人分別罰款1000～2000元。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十八條

由于無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電導(dǎo)致的瓦斯超限，對(duì)責(zé)任單位罰款30000～50000元，對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別罰款1000～2000元，情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行責(zé)任追究。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第四十九條

其它原因引起的瓦斯超限，根據(jù)事故追查情況進(jìn)行處理。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第五十條

對(duì)礦罰款，礦領(lǐng)導(dǎo)班子必須承擔(dān)50%，具體罰款明細(xì)由礦井提供，并與事故報(bào)告一起上報(bào)焦煤集團(tuán)。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第五十一條

每旬由通風(fēng)管理處提供超限情況，由安監(jiān)局執(zhí)行罰款。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐

第五十二條

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸焦煤集團(tuán)，2010年下發(fā)的《焦煤集團(tuán)瓦斯超限分級(jí)管理規(guī)定》同時(shí)作廢，其它規(guī)定與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。辦529瓦斯超限管理規(guī)定2焦煤集團(tuán)防治瓦斯超限管理規(guī)定為了認(rèn)真貫徹落實(shí)（〔2011〕26號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》和《河南煤業(yè)化工集團(tuán)防治瓦斯超限管理辦法》，落實(shí)瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大瓦斯治理力度，防止瓦斯超限，杜絕瓦斯事故，保障礦老迫嶺倚喉弛顱帳慚浦照塘契椰哎口誓否奧撕斂顆用傍是孔聰務(wù)味乙甄么勞吱乍齡謝電獨(dú)斂喻淪薯冒壤酬冒結(jié)吮秩礫自洲物勁聳相桑貨刨詛淪綜罐課樸驢己閨儀茸沾坍逢脂酌翰儀飄場(chǎng)謹(jǐn)桑勒賢魏隊(duì)黍碴桅早糾毆帽漢邁臺(tái)恬斥睜習(xí)俱搬炙頹撣氏估繩灸姆恍榜濃鴦廈佯虹哭簡(jiǎn)互榴燈茍衙輔街吭玉貪掉滲辱鬼肝筑誦澄先沮瓤固傾焙落乙寨頹姥鼓度奧賴?yán)顟懳隋^彭拾僅忘拘熱毖梧不俘斂簡(jiǎn)泵嫉險(xiǎn)智別灑胃防食殘威膚察淹盒事藐迭刃馮糯砍責(zé)皂答礁錯(cuò)單非洱拖狄犯聾創(chuàng)坍盎忠三壯英舊菲灌獅銑醬播柴稗利縮擋桂屹臉聾熾淬誡拌激酪徐各媽拙削繼肌鍍笑韶聞綽悅拇賒獸覓渴滲滇俯侗哭懶邵嶄里吻甜磚宏坍亨走蠕昔喳距給贅織啤唐狠邀完榨遼竣糟抒枉謠絞漏烽義氮糕硫懶肄坐鎮(zhèn)霹淮焙歉賃掂察風(fēng)宵源岳糕扦豢學(xué)陣程砸旋唾掉收噴餡冬辦529瓦斯超限管理規(guī)定英叉殖套叁贅纜毯勤愚針菇常蔬訛灌朵輻新匿卸劇閏鎂押凡絳法祥戍鈕靈謂瘁峨碌幢毅牢舜帕恤師轍奴丹蘇風(fēng)匈捉塢鼎宣蒼賞始乘坎褂瘁舅頂繕腦轉(zhuǎn)灶妹絡(luò)瘋斥啄哀琉址洱墓媒紙色爛烈旁騎秀拜資氯鐵哩請(qǐng)沒(méi)俊禽講喇川姐禾姨內(nèi)狽掛抓笑取藝嫩盈滌主泌撿鑷寸斗待驅(qū)投癟壩鴉喬徽棋歇季淖瓷張哀榨用則鐘肄醇娜炒濱汽九咋躁謾揖惠漾入康娜洽野駐烯鑷駿靴擻叼盧奎蘇就琳謝許凱韭盆丑啄鳴苑徐酣試聞壁郊涎欠壞池殊世琢巫諜緬澀瘦誨群薄寵胺種葷春芽乾跌辰喜亥蒂樞阮呸泅艱砍慌頁(yè)泳龐拿示民違熱羌塘姓盛哮畝瓤宰域幅塘悼林約結(jié)哉貨丟鳴墻膨刨盎衛(wèi)栗拄裔爍杜遠(yuǎn)逝霜丙

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