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首頁 精品范文 工程項(xiàng)目部管理辦法

工程項(xiàng)目部管理辦法

時間:2023-10-05 15:56:36

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項(xiàng)目部管理辦法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞:機(jī)電物資;設(shè)備管理;成本控制;管理效益

一、工程概況

錦屏一級水電站工程主要任務(wù)是發(fā)電,并結(jié)合汛期蓄水兼有減輕長江中下游防洪負(fù)擔(dān)的作用。水庫正常蓄水位1880m,死水位1800m,正常蓄水位以下庫容77.65億m3,調(diào)節(jié)庫容49.1億m3,屬于年調(diào)節(jié)水庫。電站裝機(jī)6臺,單機(jī)容量600MW。

本工程樞紐建筑物主要由混凝土雙曲拱壩、右岸泄洪洞、右岸引水發(fā)電系統(tǒng)及開關(guān)站等組成。雙曲拱壩最大壩高305m,壩體混凝土量約528萬m3。工程等級為Ⅰ等工程,主要水工建筑物為1級。

二、錦屏一級水電站機(jī)電物資管理的方法

2.1錦屏項(xiàng)目的機(jī)電物資管理特點(diǎn)

自錦屏一級水電站工程開工以來,錦屏一級項(xiàng)目部在錦屏工程中承擔(dān)了5個工程項(xiàng)目的施工。除錦屏一級水電站大壩右岸工程正在施工,前期表現(xiàn)為多個工程項(xiàng)目齊頭并進(jìn),搶工期,爭速度;后期則是工程項(xiàng)目規(guī)模龐大。所以工程項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備投入和物資材料的需求量非常大。由于工地地處偏遠(yuǎn),運(yùn)輸困難,施工場地狹窄,倉儲設(shè)備有限,加上施工部位分散,戰(zhàn)線長,機(jī)電物資的管理難度增大,前期有一定程度的混亂。

項(xiàng)目部遵循公司的管理理念,落實(shí)公司的管理要求,根據(jù)錦屏工地的實(shí)際,著力在機(jī)電物資管理規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫。建立和完善了一整套適合錦屏實(shí)際、滿足施工需要、節(jié)約成本費(fèi)用的制度體系、操作程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電物資管理躍上了新臺階,取得了明顯的管理成效。

2.1錦屏項(xiàng)目部的機(jī)電物資管理制度

錦屏一級水電站項(xiàng)目部的機(jī)電物資管理嚴(yán)格執(zhí)行三個約束性的文件:

即《中國葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司項(xiàng)目管理細(xì)則(試行);物資管理辦法(試行)和設(shè)備管理辦法(試行)》。

錦屏一級水電站項(xiàng)目部按照文件提出的要求,逐條逐款對照錦屏的機(jī)電物資管理現(xiàn)狀,逐項(xiàng)落實(shí)。出臺了《設(shè)備管理辦法》、《設(shè)備安全管理辦法》、《外協(xié)隊(duì)伍設(shè)備安全管理辦法》、《車輛外協(xié)維修管理辦法》、《機(jī)械設(shè)備事故處理實(shí)施細(xì)則》、《設(shè)備維修保養(yǎng)制度》等設(shè)備管理規(guī)章制度。物資材料方面有《物資管理辦法》、《油料管理辦法》、《火工材料管理辦法》、《辦公設(shè)備管理辦法(暫行)》、《機(jī)電物資部設(shè)備、物資招標(biāo)采購評標(biāo)辦法》、《廢舊物資處理管理辦法》、《施工用電管理辦法》等。

三、錦屏一級水電站機(jī)電物資管理成本費(fèi)用過程控制

3.1機(jī)電物物資管理單機(jī)核算控制

錦屏一級水電站項(xiàng)目部在設(shè)備使用上實(shí)施了單機(jī)核算管理辦法,這就是“定人、定機(jī)、定崗位”和機(jī)長責(zé)任制,通過各項(xiàng)管理制度在單機(jī)上得到落實(shí),使設(shè)備的安全操作、例行保養(yǎng)、日常維護(hù)和單機(jī)成本核算的工作在單機(jī)上展開,責(zé)任明確,投入產(chǎn)出明確,設(shè)備完好率明確。單機(jī)結(jié)算的結(jié)果與機(jī)組人員的績效掛鉤,有明確的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過機(jī)電物資部、計(jì)劃合同部的綜合考核,依照考核結(jié)果分配。

項(xiàng)目部實(shí)行的單機(jī)核算方法,其核心是“三個明確”。

一是明確單機(jī)的產(chǎn)出;

二是明確單機(jī)的消耗;

三是明確消耗標(biāo)準(zhǔn)。

單機(jī)產(chǎn)出的考核,是以單機(jī)一個月里完成的工作量,如臺班、方量,乘以內(nèi)部臺班單價或者方量單價,得出單機(jī)月產(chǎn)值。單機(jī)消耗主要考核四個指標(biāo):一是油耗多少,二是配件消耗多少,三是輪胎消耗多少,四是人工費(fèi)多少,消耗都以實(shí)際消耗統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目部規(guī)定了單機(jī)油耗、配件、輪胎等各種消耗標(biāo)準(zhǔn),如規(guī)定大車油耗每車公里0.8~0.9升;配件每車公里消耗0.68元;輪胎每車公里消耗1.2元。這樣,月單機(jī)產(chǎn)出減去月單機(jī)實(shí)際消耗,就可以得出月單機(jī)的實(shí)際盈虧。項(xiàng)目部以核算出的盈虧數(shù)額,用績效工資的方式反映在單機(jī)核算后的個人收入中。

3.2精確調(diào)度設(shè)備提高設(shè)備使用效率

錦屏一級水電站項(xiàng)目機(jī)電物資部每周組織召開一次設(shè)備管理專題會,集中解決一周里機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場運(yùn)行存在的問題,對上一周的修理、保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),對未完成的計(jì)劃進(jìn)行分析,提出解決方案;同時,制訂出下周的修理、保養(yǎng)和配件計(jì)劃,機(jī)物部對執(zhí)行情況全程監(jiān)控。

項(xiàng)目部在各合同項(xiàng)目的設(shè)備配置、管理上實(shí)行了動態(tài)控制,充分利用現(xiàn)有設(shè)備和社會設(shè)備,用租賃的方法,把設(shè)備投入降下來。項(xiàng)目部進(jìn)行社會市場行情調(diào)查,比較設(shè)備效率,加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管力度,精確計(jì)劃,充分利用社會資源來滿足施工生產(chǎn)需要。項(xiàng)目部對完成任務(wù)的設(shè)備及時進(jìn)行調(diào)、退、封,不閑占設(shè)備增加費(fèi)用,取得了較好的使用效果。

項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際,將部分反鏟、奔馳重卡、鉆機(jī)等設(shè)備以租賃的形式給外協(xié)隊(duì)使用。這樣做,可以提高這些設(shè)備的使用效率,遏制住這些設(shè)備的虧損趨勢。如業(yè)主提供給項(xiàng)目部的進(jìn)口鉆機(jī),每臺價值在200多萬元,由于項(xiàng)目部缺少此類鉆機(jī)的操作手,而外協(xié)隊(duì)又恰好有很出色的操作人員,以租賃的方式更能讓設(shè)備盡快發(fā)揮效率,避免每臺鉆機(jī)月使用費(fèi)5萬元的沉重壓力,避免虧損風(fēng)險。

四、加強(qiáng)機(jī)電物資現(xiàn)場管理和控制

4.1加強(qiáng)機(jī)電物資合同管理

項(xiàng)目部對物資實(shí)行了單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)劃管理。項(xiàng)目部實(shí)行了需求總計(jì)劃和年度、季度、月份和周計(jì)劃編制。材料需求總計(jì)劃由各單項(xiàng)工程限額計(jì)劃匯總而成,是項(xiàng)目的總控制計(jì)劃,以上兩者均由工程技術(shù)部編制。限額計(jì)劃是單項(xiàng)工程材料供應(yīng)的數(shù)量,按時間分段控制,每周限制須用的材料數(shù)量。年度、季度、月份和周計(jì)劃由前向后精確滾動編制,物資計(jì)劃嚴(yán)格與施工生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃一致,因變更可以及時調(diào)整。物資計(jì)劃要經(jīng)過工程技術(shù)部部長審核,報項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)。

項(xiàng)目部對重復(fù)使用的周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃管理。我們對鋼管、扣件、方木、板材一類能夠重復(fù)使用的材料,對內(nèi)對外實(shí)行租賃。租賃材料返庫嚴(yán)格檢驗(yàn),損壞和短少都要賠償。租賃使材料管理的效益更加直觀。項(xiàng)目部對材料實(shí)行了統(tǒng)一倉儲管理。統(tǒng)一倉儲管理促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理水平整體提高。

4.2加強(qiáng)機(jī)電物資采供管理確保暢通

錦屏一級水電站項(xiàng)目部按公司要求,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門組成的招標(biāo)小組,除業(yè)主供應(yīng)的材料外,凡10萬元及以上的機(jī)電設(shè)備、物資材料采購,都要由招標(biāo)小組決策,簽訂合同后,要接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

項(xiàng)目部按公司要求建立供應(yīng)商檔案,通過書面調(diào)查、實(shí)地考察、間接尋訪和供應(yīng)方自薦等方式,填寫《供應(yīng)方調(diào)查表》,經(jīng)審查合格者進(jìn)入《合格供應(yīng)方名冊》。《合格供應(yīng)方名冊》實(shí)行動態(tài)管理,不合格的將注銷其合格供應(yīng)方資格。一年內(nèi)不得錄用,項(xiàng)目部規(guī)定的采購原則有:成本效益原則;產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量原則;供應(yīng)及時原則;公平公開,優(yōu)中選廉原則。

結(jié)束語

機(jī)電物資管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是工程項(xiàng)目成本核算,是一項(xiàng)綜合性管理工作。錦屏一級水電站項(xiàng)目部成立了成本管理小組,各職能部門按照職責(zé)和成本進(jìn)行控制,財務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督,形成了機(jī)電物資綜合管理機(jī)制,共同把機(jī)電物資的成本控制在合理范圍之內(nèi)。錦屏一級水電站項(xiàng)目機(jī)電物資成本管理通過系統(tǒng)工程,通過實(shí)行全員、全方位和全過程的管理,提高設(shè)備效率、優(yōu)化工藝和優(yōu)化操作、實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

1、管理學(xué)(第七版)[M],[美]斯蒂芬.P.羅賓斯著,中國人民大學(xué)出版社

第2篇

1、工程項(xiàng)目成本核算的分析

1.1 加強(qiáng)項(xiàng)目成本審計(jì)調(diào)查,提高項(xiàng)目工程成本真實(shí)性

1.1.1 明確項(xiàng)目工程成本審計(jì)調(diào)查目的

其目的是:維護(hù)工程成本管理制度和國家有關(guān)財務(wù)支出規(guī)定,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)成本核算,保證項(xiàng)目工程成本核算真實(shí)正確、完整,消除工程成本不實(shí)的隱患,尋求降低成本的新途徑。

1.1.2 完善項(xiàng)目工程成本審計(jì)調(diào)查內(nèi)容

項(xiàng)目工程施工具有規(guī)模大、內(nèi)容多、消耗大、周期長、涉及面廣的特點(diǎn),這些特點(diǎn)必然造成項(xiàng)目工程成本費(fèi)用核算的復(fù)雜性。審計(jì)調(diào)查時主要看工程項(xiàng)目實(shí)際成本支出的核算、分配、結(jié)轉(zhuǎn)是否合法、合規(guī)、合理;工程預(yù)算成本收入和實(shí)際成本支出的口徑是否一致;屬于項(xiàng)目成本開支的期間費(fèi)用(如管理費(fèi)、間接費(fèi))的核算是否合理,有否亂攤亂擠項(xiàng)目成本。

1.2 加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算管理,提高經(jīng)濟(jì)效益

1.2.1 建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)相利結(jié)合的成本管理體制

施工項(xiàng)目是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo),對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé);

在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后,需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激,徹底打破過去那種干好干壞一個樣,干多干少一個樣的格局。這樣層層落實(shí),逐級負(fù)責(zé),使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無空白,無重疊,事事有人管,責(zé)任有人擔(dān),杜絕了推倭扯皮,一切有章可循,有據(jù)可查,使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系,便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制,便于調(diào)動職工的積極性和主動性。

1.2.2 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識

施工企業(yè)必須加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識,從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育,灌輸經(jīng)濟(jì)意識,把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。

1.2.3 完善成本管理辦法

每一個工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn),要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn),制定有針對性的項(xiàng)目成本管理辦法,如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法,使項(xiàng)目的成本控制有法可依,有章可循,有據(jù)可查。

1.2.4 工程項(xiàng)目的現(xiàn)場管理

工程的現(xiàn)場管理要點(diǎn)主要有以下幾方面,一是以控制成本為目的的人、機(jī)、料的管理;二是嚴(yán)格按照質(zhì)量體系的要求對現(xiàn)場進(jìn)行全過程管理,以保證工程的質(zhì)量。三是工程現(xiàn)場要做好以下記錄,以確保各項(xiàng)工作的可追溯性。(1)是人、機(jī)、料的消耗和管理記錄;(2)是管材、設(shè)備的進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄。

1.2.5 組織培訓(xùn),提高專業(yè)人員的素質(zhì)

應(yīng)組織工程成本核算的培訓(xùn),調(diào)動工程的各級人員當(dāng)家理財?shù)姆e極性,講一下如何才能做好工程成本核算,真實(shí)的反應(yīng)工程的成本和盈虧情況,進(jìn)一步全面推行工程成本核算。

2、工程項(xiàng)目預(yù)控機(jī)制的分析

2.1 規(guī)范操作流程

制定相關(guān)辦法;做好開工前的準(zhǔn)備工作;編制項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算;建立項(xiàng)目內(nèi)部責(zé)任體系;分解責(zé)任預(yù)算;進(jìn)行責(zé)任成本核算;進(jìn)行效績評價。

2.2 處理好兩個層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系

項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制要長期有效地實(shí)施,除了有一套完善的保障措施外,還必須處理好兩個層面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,用經(jīng)濟(jì)利益這一內(nèi)在的驅(qū)動力促使每一個層面都主動地、自覺地去控制成本。

2.2.1 處理好工程與項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系

工程與項(xiàng)目部之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系可用一個等式表達(dá):項(xiàng)目合同總額=項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算總額+工程費(fèi)用上交額。該表達(dá)式恒等,但等式兩邊的金額是不斷調(diào)整和變化的,工程必須及時地調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算,并及時調(diào)整項(xiàng)目的上交款指標(biāo),實(shí)事求是地反映項(xiàng)目的成本變動狀況。因此,建立責(zé)任預(yù)算的動態(tài)管理制度是處理工程和項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)鍵。

2.2.2 處理好項(xiàng)目部與各責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系

項(xiàng)目部與各責(zé)任中心之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系也可用一個等式表達(dá):項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算總額=各責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算之和+項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)控基金。

2.3 完善相關(guān)配套措施

第3篇

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本控制;過程

中圖分類號:F213.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1 概述

隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展及鐵路市場的暫時萎縮,各建筑施工企業(yè)對地鐵市場的競爭日趨激烈。同時,近年來業(yè)主單位對工程質(zhì)量、安全文明施工要求不斷提高,使項(xiàng)目成本管理處于更嚴(yán)峻的環(huán)境中,成本管理已成為決定施工企業(yè)能否在市場競爭中站穩(wěn)腳根,能否長期良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),倍受各施工企業(yè)的重視和關(guān)注。在項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目經(jīng)理部始終將工程成本管理作為最關(guān)鍵、最重要的工作內(nèi)容,制定和實(shí)施一系列嚴(yán)格的成本管理方法和制度,力求使成本管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。

所謂的施工成本管理,即在滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前題下,對工程實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過有效地計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本控制目標(biāo),盡可能的降低成本費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)利潤,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理辦法,并貫穿于整個項(xiàng)目的施工過程中,是一個動態(tài)的管理過程。以下本人結(jié)合北陵公園車站施工,談一下對成本管理的體會。

2 工程概況

沈陽地鐵二號線北陵公園站沿泰山路呈東西向跨新開河設(shè)置,為端部二層、中間一層端頭廳島式站臺車站。車站主體結(jié)構(gòu)總長137.4m,結(jié)構(gòu)頂板覆土厚度約3m,底板埋深約17m。車站設(shè)1、2號兩處風(fēng)道及1、2、4、5號出入口,且分別在泰山路的北側(cè)和南側(cè)。

3 車站施工項(xiàng)目成本管理措施

3.1 根據(jù)施工圖紙核算工程數(shù)量,以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)編制項(xiàng)目施工成本計(jì)劃

目前地鐵工程施工招標(biāo)大部分為清單項(xiàng)目招標(biāo),招標(biāo)圖與施工圖有著很大的區(qū)別,以沈陽地鐵為例:在招標(biāo)階段車站僅對車站結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行了設(shè)計(jì),未出結(jié)構(gòu)鋼筋圖,合同工程量中的鋼筋數(shù)量按混凝土中鋼筋含量進(jìn)行估算,最終導(dǎo)致合同工程量與結(jié)算工程量出入很大。中標(biāo)后,項(xiàng)目部需盡快組織技術(shù)人員對工程施工圖進(jìn)行圖紙會審,核算圖紙工程量,對比與招標(biāo)工程量的出入。工程量確定后,組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目施工的總體性施工組織設(shè)計(jì),確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、人機(jī)配置、技術(shù)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃等,以此確定項(xiàng)目管理費(fèi)用成本和清單項(xiàng)目基價,與量結(jié)合后編制出項(xiàng)目的施工成本計(jì)劃,并以此成本計(jì)劃作為項(xiàng)目成本控制目標(biāo)紅線。

3.2 項(xiàng)目成本分解細(xì)化,重點(diǎn)關(guān)注成本風(fēng)險系數(shù)大的分部分項(xiàng)工程

車站施工中風(fēng)險因素大的分部分項(xiàng)工程主要有:基坑開挖、基坑降水、管線懸吊遷改、周邊建筑物保護(hù)等。根據(jù)項(xiàng)目施工成本計(jì)劃的組成結(jié)構(gòu)對工程成本進(jìn)行詳細(xì)分解,對此部分工程項(xiàng)目部需做到心中有底,設(shè)置風(fēng)險警戒線,并據(jù)工地情況上浮或下調(diào),做到科學(xué)、公正。

3.3 制定成本管理辦法,實(shí)行工程項(xiàng)目成本責(zé)任制

為使項(xiàng)目成本控制有效進(jìn)行,項(xiàng)目部要制定工程項(xiàng)目成本管理辦法。成本管理辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容:責(zé)任成本管理辦法、分包工程驗(yàn)工計(jì)價管理辦法、勞務(wù)用工管理辦法等。做到分包隊(duì)伍驗(yàn)工計(jì)價依據(jù)充分,有章可查,杜絕計(jì)價中隨意性事發(fā)生,驗(yàn)工計(jì)價時工作量由現(xiàn)場技術(shù)人員、施工人員、合同計(jì)量人員共同參與確定,并由技術(shù)人員出具工程量確認(rèn)單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核后,由合同計(jì)量人員出具驗(yàn)工計(jì)價單,再由技術(shù)負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字,最后項(xiàng)目經(jīng)理簽字,黨工委書記會簽工作后完成結(jié)算。項(xiàng)目經(jīng)理是工程成本控制第一責(zé)任人,項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)為副組長的成本控制小組,組員為各工作面負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人,并和各部門負(fù)責(zé)人簽訂成本管理合同,包括:各施工段成本管理合同、后勤成本管理合同、辦公室成本管理合同、機(jī)運(yùn)成本管理合同、材料成本管理合同、財務(wù)成本管理合同;將項(xiàng)目成本層層分解責(zé)任到人,做到人人頭上有成本。項(xiàng)目部將成本管理納入到員工考核管理中,使每個員工都能自覺控制成本,厲行節(jié)約并積極主動為創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益而努力,實(shí)現(xiàn)全員全方位成本管理控制體系。

3.4 將成本管理遍普及到項(xiàng)目管理的每個過程

3.4.1 加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理

一是嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場關(guān),進(jìn)場前從各方面了解各勞務(wù)隊(duì)的業(yè)績、合同信用程度等,然后對勞務(wù)隊(duì)伍中人、機(jī)械及技術(shù)能力進(jìn)行嚴(yán)格評審,評審合格者方能納入工程施工的候選隊(duì)伍;二是在使用勞務(wù)隊(duì)時做到先簽合同后進(jìn)場,先干活后付款,根據(jù)合同單價及其所完成的工程數(shù)量及時結(jié)賬付款,規(guī)定勞務(wù)隊(duì)定期或在要求期限內(nèi)與工程管理部門核算當(dāng)期完成工程量,并及時簽字認(rèn)可,超過期限者一律作廢,做到勞務(wù)費(fèi)當(dāng)月完成當(dāng)月結(jié);三是嚴(yán)禁向勞務(wù)隊(duì)伍提前支付勞務(wù)費(fèi)或借款。這一系列作法都有效控制了勞務(wù)成本費(fèi)用,并避免了與勞務(wù)隊(duì)發(fā)生各類糾紛。

3.4.2 嚴(yán)格原材料成本控制

眾所周知,項(xiàng)目施工中材料費(fèi)占建設(shè)工程總造價的60%-70%,其重要程度自然是不言而喻。原材料價格是成本控制的關(guān)鍵,也是確保工程項(xiàng)目取得良好經(jīng)濟(jì)效益的核心。在保證原材料質(zhì)量的前提下,項(xiàng)目部嚴(yán)抓原材料成本控制。除業(yè)主指定的鋼材、防水卷材、管片、商砼等甲控材料外,項(xiàng)目部對其余各主要原材料實(shí)行公開招標(biāo)制度,邀請省內(nèi)外一些大型和知名品牌的廠家等參與競標(biāo),項(xiàng)目部依據(jù)報價擇優(yōu)選購,做到貨比三家、質(zhì)比三家、價比三家,這樣不僅確保了原材料質(zhì)量,也達(dá)到了降低工程成本目的,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

材料進(jìn)場后,下一步就要嚴(yán)格控制材料消耗。項(xiàng)目部每月堅(jiān)持召開成本分析會,重點(diǎn)對每月材料消耗進(jìn)行分析。將實(shí)際消耗量與設(shè)計(jì)消耗量對比,若在合理消耗范圍則證明現(xiàn)場控制得當(dāng);否則就要進(jìn)行深一步的原因分析:是勞務(wù)隊(duì)伍管理不善造成的,還是項(xiàng)目部管理制度有問題?是施工方案有待進(jìn)一步優(yōu)化,還是進(jìn)場材料丟失或數(shù)量與賬單不符?原因找到后則可以采取針對性的措施,后期即可避免或減少相關(guān)的材料消耗。

在車站圍護(hù)樁施工前期,樁混凝土的充盈系數(shù)在1.1以上。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)主要是因?yàn)樵谏奥训貙又秀@孔,實(shí)際成型后的孔徑較理論值大3~5cm,相應(yīng)混凝土的澆筑方量就變大。之后,對鉆機(jī)的鉆頭直徑進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,在滿足設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上將樁的充盈系數(shù)控制在1.05以內(nèi),大大減少了混凝土的超用。在結(jié)構(gòu)施工過程中曾出現(xiàn)過剩余大量1~2m節(jié)長的螺紋鋼無處可用的現(xiàn)象,而另一方面現(xiàn)場又需新購置鋼筋,通過對整個車站結(jié)構(gòu)鋼筋的整體配節(jié)規(guī)劃,改變原有的鋼筋下料方式,最終將結(jié)構(gòu)鋼筋損耗控制在2%以內(nèi)。

3.4.3 強(qiáng)化設(shè)備費(fèi)用核算制度和設(shè)備管理

為有效進(jìn)行施工機(jī)械費(fèi)用的控制,項(xiàng)目部推行機(jī)械設(shè)備租賃管理和單機(jī)車核算制度。一是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的合同化管理,嚴(yán)格按合同辦事。對項(xiàng)目部租用及外租的各類機(jī)械設(shè)備均簽訂鑒定租賃合同,與機(jī)駕人員、機(jī)械設(shè)備操作人員簽訂上崗合同,與大型設(shè)備機(jī)長簽訂目標(biāo)責(zé)任書是健全和完善一系列管理制度,制訂《臺班費(fèi)用定額》、《臺班任務(wù)定額》、《機(jī)械設(shè)備盈虧獎懲管理辦法》等,嚴(yán)格這些制度的執(zhí)行和落實(shí)力度;二是將機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)成本、完成臺班任務(wù)與機(jī)駕人員的差費(fèi)、獎金掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)對機(jī)械設(shè)備盈虧的獎懲,有效激發(fā)廣大機(jī)駕人員的工作責(zé)任心和主動性。通過加強(qiáng)日常的維護(hù)、保養(yǎng),保證了機(jī)械設(shè)備的完好率在95%以上。

3.4.4 嚴(yán)抓質(zhì)量

工程質(zhì)量是工程施工的重中之重,是良好經(jīng)濟(jì)效益的前提。樁基的垂直度、基底的平整度等均是精度越高,越能節(jié)約材料和人工。項(xiàng)目部必須以質(zhì)量為中心,確保工程優(yōu)質(zhì)合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,有效控制了工程成本流失。防水質(zhì)量是地鐵施工的一個關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo),但同時也是施工的重、難點(diǎn)所在。項(xiàng)目部從管理上和技術(shù)方案上較好地解決了這個問題:首先制定了《質(zhì)量控制責(zé)任表》,對各分部分項(xiàng)工程有哪些工序、每道工序由誰來負(fù)責(zé)、做到什么標(biāo)準(zhǔn)、完成情況的考核標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了明確規(guī)定,做到了人人心中有質(zhì)量,人人都來抓質(zhì)量;其次,從施工方案上進(jìn)行了優(yōu)化,車站全部采用“板、墻整體澆筑”工藝,不僅減少了施工縫的數(shù)量、降低了滲漏水概率,同時加快了施工進(jìn)度。

3.4.5 加快進(jìn)度

項(xiàng)目施工中,如能通過優(yōu)化施工方案,提前完工,將節(jié)省大筆的機(jī)械及周轉(zhuǎn)料具的租賃費(fèi)及項(xiàng)目的管理費(fèi),從而降低成本。因此,項(xiàng)目成本管理一定要圍繞著減少資源費(fèi)用來進(jìn)行工期的優(yōu)化。但是由于地鐵施工的系統(tǒng)性及復(fù)雜性,有些因?yàn)闃I(yè)主方面的原因?qū)е逻M(jìn)度滯后,如協(xié)調(diào)不到位、線路或總體方案調(diào)整等;有些因?yàn)槭┕し阶陨砉烙?jì)不足或組織不利等原因?qū)е逻M(jìn)度滯后。對業(yè)主原因造成的進(jìn)度滯后,要收集好相關(guān)的證據(jù)材料便于日后的索賠工作的開展;為避免自身原因造成的進(jìn)度滯后,要充分考慮周邊環(huán)境、管線改移、占地圍擋、建筑物保護(hù)等因素對施工的影響,提前采取措施,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4.6 確保施工安全

事故是最大的浪費(fèi),安全是最大的節(jié)約。一個安全事故給項(xiàng)目造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的,并且給項(xiàng)目部士氣、施工進(jìn)度、造成的消極影響短時間內(nèi)無法消除。地鐵明挖車站施工中應(yīng)特別注意吊裝、基坑開挖、周邊建筑物保護(hù)、高大腳手架、模板等作業(yè)安全。此類施工方案執(zhí)行前應(yīng)經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,并交底下發(fā)至每個操作人員,現(xiàn)場嚴(yán)格按交底內(nèi)容執(zhí)行。項(xiàng)目部要以“安全第一、預(yù)防為主”為原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,防止安全事故發(fā)生,從抓安全生產(chǎn)方面進(jìn)行成本控制。

3.4.7 嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)

對所發(fā)生的工程費(fèi)用做到日清、周結(jié)、月匯總及時做好工程結(jié)算是項(xiàng)目成本管理穩(wěn)步有序進(jìn)行的關(guān)鍵,為做到資金的合理調(diào)配與使用,項(xiàng)目部要制定工程費(fèi)用日清、周結(jié)、月匯總制度,要求各個部門密切配合,對所發(fā)生的人工、機(jī)械、材料等費(fèi)用發(fā)生情況每月進(jìn)行分類匯總,送交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將工程結(jié)算價款與施工預(yù)算以及成本分解情況進(jìn)行認(rèn)真的比較對比,總結(jié)工程成本發(fā)生情況,若發(fā)現(xiàn)超支,則及時查找原因,進(jìn)行糾正。

結(jié)束語

總之,成本管理是項(xiàng)目施工中最舉足輕重的環(huán)節(jié),關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn),好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是永立于建設(shè)市場的不破真理。項(xiàng)目部應(yīng)通過進(jìn)行認(rèn)真的成本控制,積累了成本管理經(jīng)驗(yàn),不斷的提高項(xiàng)目施工成本管理水平。

參考文獻(xiàn)

第4篇

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本控制;過程

中圖分類號:U231+.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1、概述

在地鐵工程項(xiàng)目的施工過程中施工成本是指所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括輔助材料、消耗的原材料、構(gòu)配件等費(fèi)用,周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)或攤消費(fèi),施工機(jī)械的租賃費(fèi)或使用費(fèi),進(jìn)行施工管理與組織所發(fā)生的全部費(fèi)用支出,以及支付給生產(chǎn)工人的獎金、工資、工資性質(zhì)的津貼等。成本管理就是要實(shí)現(xiàn)設(shè)定的成本控制目標(biāo),通過有效地組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制等工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化,降低成本費(fèi)用,為企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本管理是一個動態(tài)的管理過程,貫穿于整個項(xiàng)目的施工過程。

2、車站施工項(xiàng)目成本管理措施

2.1 根據(jù)施工圖紙核算工程數(shù)量

以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)編制項(xiàng)目施工成本計(jì)劃。目前地鐵工程施工招標(biāo)為清單項(xiàng)目招標(biāo),合同工程量中的鋼筋數(shù)量、混凝土數(shù)量都存在不同程度的差別,最終導(dǎo)致合同工程量與結(jié)算工程量出入較大。中標(biāo)后,項(xiàng)目部需盡快組織技術(shù)人員、計(jì)劃合約人員對工程施工圖進(jìn)行圖紙會審,核算圖紙工程量,對比與招標(biāo)工程量的出入。工程量確定后,組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目施工的總體性施工組織設(shè)計(jì),確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、人機(jī)配置等,清單項(xiàng)目基價和項(xiàng)目管理費(fèi)用成本以此確定,與量結(jié)合后將項(xiàng)目的施工成本計(jì)劃編制出,并作為項(xiàng)目成本控制目標(biāo)基線以此成本計(jì)劃。

2.2 對成本風(fēng)險系數(shù)大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)關(guān)注,項(xiàng)目成本分解細(xì)化

風(fēng)險因素大的分部分項(xiàng)工程在車站施工中主要有:基坑開挖、管線切改、基坑降水、周邊建筑物保護(hù)等。對工程成本根據(jù)項(xiàng)目施工成本計(jì)劃的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)分解,需做到心中有底對此部分工程項(xiàng)目部,設(shè)置風(fēng)險警戒線,并下調(diào)或上浮,據(jù)工地情況做到公正、科學(xué)。

2.3實(shí)行工程項(xiàng)目成本責(zé)任制,制定成本管理辦法

為了能夠有效進(jìn)行項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目部對工程項(xiàng)目成本管理要制定辦法。成本管理辦法應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行涵蓋:勞務(wù)用工管理辦法、分包工程驗(yàn)工計(jì)價管理辦法、責(zé)任成本管理辦法等。做到有章可查,分包隊(duì)伍充分依據(jù)驗(yàn)工計(jì)價,隨意事件計(jì)價中杜絕發(fā)生,由施工人員、合同計(jì)量人員、現(xiàn)場技術(shù)人員共同參與確定驗(yàn)工計(jì)價時工作量,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核由技術(shù)人員出具工程量確認(rèn)單后,出具驗(yàn)工計(jì)價單由合同計(jì)量人員,再由各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字,最后黨工委書記會簽工作,項(xiàng)目經(jīng)理簽字后完成結(jié)算。

2.4 將成本管理遍普及到項(xiàng)目管理的每個過程

2.4.1 加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理

一是對勞務(wù)隊(duì)伍嚴(yán)把進(jìn)場關(guān),從各方面進(jìn)場前了解合同信用程度、各勞務(wù)隊(duì)的業(yè)績等,然后進(jìn)行嚴(yán)格評審勞務(wù)隊(duì)伍中人、機(jī)械及技術(shù)能力,評審合格者才可以納入工程施工的候選隊(duì)伍;二是做到先簽合同后進(jìn)場,在使用勞務(wù)隊(duì)時先干活后付款,根據(jù)其所完成的工程數(shù)量及合同單價及時結(jié)賬付款,規(guī)定在要求期限內(nèi)或勞務(wù)隊(duì)定期與工程管理部門對當(dāng)期完成工程量進(jìn)行核算,并及時認(rèn)可簽字,超過期限者一律作廢,做到當(dāng)月完成當(dāng)月結(jié)清勞務(wù)費(fèi);三是嚴(yán)禁提前向勞務(wù)隊(duì)伍借款或支付勞務(wù)費(fèi)。這一系列作法都對勞務(wù)成本費(fèi)用有效控制,并與勞務(wù)隊(duì)發(fā)生避免了各類糾紛。

2.4.2 嚴(yán)格原材料成本控制

眾所周知,占地鐵工程總造價的60%-70%項(xiàng)目施工中材料費(fèi),它的重要程度自然是不言而喻。成本控制的關(guān)鍵是原材料價格,對工程項(xiàng)目也是確保取得良好經(jīng)濟(jì)效益的核心。項(xiàng)目部在保證原材料質(zhì)量的前提下,實(shí)行公開招標(biāo)制度各主要原材料,依據(jù)報價由項(xiàng)目部擇優(yōu)選購,做到質(zhì)比三家、貨比三家、價比三家,這樣不僅達(dá)到了降低工程成本目的,也對原材料質(zhì)量能夠保證,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

材料進(jìn)場后,下一步就要對材料消耗進(jìn)行嚴(yán)格控制。項(xiàng)目部每月都要召開成本分析會,重點(diǎn)進(jìn)行分析每月的材料消耗情況。對比設(shè)計(jì)消耗量與實(shí)際消耗量,若在合理消耗范圍則說明現(xiàn)場控制非常有效果;否則就要對原因進(jìn)行深一步分析:是項(xiàng)目部管理制度有問題,還是勞務(wù)隊(duì)伍管理不善造成的。則可以原因找到后針對性的采取措施,后期即可減少或避免相關(guān)的材料消耗。

2.4.3 強(qiáng)化設(shè)備管理和設(shè)備費(fèi)用核算制度

施工機(jī)械費(fèi)用為有效的進(jìn)行控制。一是嚴(yán)格按合同辦事,對機(jī)械設(shè)備的合同化管理加強(qiáng)。均簽訂鑒定租賃合同對項(xiàng)目部租用及外租的各類機(jī)械設(shè)備,與機(jī)械設(shè)備操作人員、機(jī)駕人員簽訂上崗合同,與簽訂目標(biāo)責(zé)任書對大型設(shè)備機(jī)長是完善和健全一系列管理制度,制訂《機(jī)械設(shè)備盈虧獎懲管理辦法》、《臺班任務(wù)定額》、《臺班費(fèi)用定額》等,對這些制度嚴(yán)格的落實(shí)和執(zhí)行力度;二是將機(jī)駕人員的差費(fèi)與完成臺班任務(wù)、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)成本、獎金掛鉤,對機(jī)械設(shè)備盈虧的獎懲嚴(yán)格兌現(xiàn),這些措施能夠?qū)V大機(jī)駕人員的主動性和工作責(zé)任心有效激發(fā)。日常的維護(hù)、保養(yǎng)通過加強(qiáng),確保機(jī)械設(shè)備在95%以上的完好率。

2.4.4 嚴(yán)抓質(zhì)量

工程質(zhì)量是整個工程的重中之重,是良好經(jīng)濟(jì)效益的前提。地連墻的垂直度、基底的平整度等均是精度越高,越能節(jié)約材料和人工。項(xiàng)目部必須以質(zhì)量為中心,確保工程優(yōu)質(zhì)合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,有效控制了工程成本流失。防水質(zhì)量是地鐵施工的一個關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo),但同時也是施工的重、難點(diǎn)所在。從施工方案上進(jìn)行了優(yōu)化,車站全部采用“板、墻整體澆筑”工藝,不僅減少了施工縫的數(shù)量、降低了滲漏水概率,同時加快了施工進(jìn)度。

2.4.5 加快進(jìn)度

項(xiàng)目施工中,若是通過施工優(yōu)化方案,提前完工,將節(jié)省項(xiàng)目的管理費(fèi)及周轉(zhuǎn)料具及大筆的機(jī)械的租賃費(fèi),從而降低成本。因此,一定要圍繞著減少資源費(fèi)將項(xiàng)目成本管理用來進(jìn)行工期的優(yōu)化。但是由于地鐵施工的系統(tǒng)性及復(fù)雜性,有些因?yàn)闃I(yè)主方面的原因?qū)е逻M(jìn)度滯后,如線路或總體方案調(diào)整、協(xié)調(diào)不到位等;有些因?yàn)榻M織不利或施工方自身估計(jì)不足等原因?qū)е逻M(jìn)度滯后。對由于業(yè)主原因引起的進(jìn)度滯后,對相關(guān)的證據(jù)材料要收集好便于日后開展索賠的工作;為避免自身原因造成的進(jìn)度滯后,要充分考慮周邊環(huán)境、管線改移、占地圍擋、建筑物保護(hù)等因素對施工的影響,提前采取措施,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4.6 確保施工安全

事故是最大的浪費(fèi),安全是最大的節(jié)約。一個安全事故給項(xiàng)目造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的,并且給項(xiàng)目部的施工進(jìn)度造成的消極影響短時間內(nèi)無法消除的。地鐵明挖車站施工中應(yīng)特別注意吊裝、基坑開挖、周邊建筑物保護(hù)、高大腳手架、模板等作業(yè)安全。此類施工方案執(zhí)行前應(yīng)經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,并交底下發(fā)至每個操作人員,現(xiàn)場嚴(yán)格按交底內(nèi)容執(zhí)行。項(xiàng)目部要以“安全第一、預(yù)防為主”為原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,防止安全事故發(fā)生,從抓安全生產(chǎn)方面進(jìn)行成本控制。

2.4.7 嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)

穩(wěn)步有序進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵是做到對所發(fā)生的工程費(fèi)用日清、周結(jié)、月匯總及時做好工程結(jié)算,使資金做到合理的調(diào)配與使用,要制定項(xiàng)目部工程費(fèi)用日清、周結(jié)、月匯總制度,對各個部門要求密切配合,每月進(jìn)行分類匯總所發(fā)生的機(jī)械、人工、材料等費(fèi)用發(fā)生情況,送交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行認(rèn)真的比較對比施工預(yù)算與工程結(jié)算價款以及成本分解情況,總結(jié)工程成本發(fā)生情況,若發(fā)現(xiàn)超支,則及時查找原因,進(jìn)行糾正。

3、結(jié)語

總之,在地鐵車站施工中,成本管理占據(jù)著舉足輕重的地位,關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn),好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是永立于建設(shè)市場的不破真理。項(xiàng)目部應(yīng)通過進(jìn)行認(rèn)真的成本控制,積累成本管理經(jīng)驗(yàn),不斷的提高項(xiàng)目施工成本管理水平。

參考文獻(xiàn)

第5篇

工程施工項(xiàng)目管理是帶動施工企業(yè)整個體制改革的突破口,是有別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程隊(duì)(處)式的新型管理形式,是對企業(yè)的物質(zhì)流的優(yōu)化,更是權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益的再分配。作為企業(yè)的管理者,必須樹立市場經(jīng)濟(jì)的意識,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)、熟悉掌握工程施工項(xiàng)目知識,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定具體的運(yùn)作辦法。從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,提高運(yùn)作技能。

二、建立“五大市場”是前提

工程施工項(xiàng)目管理實(shí)行模擬市場運(yùn)行,是推行工程施工項(xiàng)目管理的必備條件和前提。建立勞務(wù)市場。使管理層和勞務(wù)層兩層分離,使勞動力資源得到優(yōu)化配置,動態(tài)管理、職責(zé)分明、責(zé)任清楚,做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。企業(yè)要有職工的內(nèi)部市場,組建企業(yè)勞務(wù)公司和勞務(wù)站,下設(shè)若干個勞務(wù)隊(duì)。同時應(yīng)該由企業(yè)勞務(wù)部門進(jìn)行評審,簽訂勞務(wù)用工合同,由勞務(wù)部門具體管理。

建立物資供應(yīng)市場。一個單位工程的一般材料費(fèi)占總成本的70%左右,因此管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)成立物資供應(yīng)管理部門,負(fù)責(zé)物資的供應(yīng)管理工作。根據(jù)工程承包合同的規(guī)定劃清物資采購的權(quán)限和責(zé)任。在物資采購中,無論是企業(yè)物資供應(yīng)部門還是項(xiàng)目部均需按照ISO9002標(biāo)準(zhǔn)對分供方進(jìn)行評審,作為采購供應(yīng)記錄,保證所采購的材料符合規(guī)定要求。建立施工機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃市場。這是為適應(yīng)工程施工項(xiàng)目管理的需要,對設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行綜合管理,最大限度地挖掘現(xiàn)有資源,不斷提高完好率、利用率和投資效益,降低待修率,加速更新,促進(jìn)資源的有效利用和優(yōu)化配備,改善企業(yè)技術(shù)裝備水平的重要環(huán)節(jié)。

建立企業(yè)內(nèi)部資金市場。應(yīng)增強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)、資金成本和投入產(chǎn)出觀念,強(qiáng)化資金管理,使有限的資金發(fā)揮更大的效益。對于工程項(xiàng)目部主要是指流動資金的管理。要堅(jiān)持資金集中與歸口分級管理的原則、資金定額管理原則、資金計(jì)劃管理原則、資金有償使用原則。建立生活服務(wù)市場。形成施工、多種經(jīng)營、生活服務(wù)“三條線”的管理模式。

三、搞好項(xiàng)目成本核算是中心

對企業(yè)財務(wù)會計(jì)制度進(jìn)行重大改革,其中之一就是將過去施工企業(yè)的完全成本法改變?yōu)橹圃斐杀痉?即工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目具備為成本核算的對象,在施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必需勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形式,或者說是工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。因此要按照制造成本法真正形成成本是項(xiàng)目中心,企業(yè)是利潤中心。

四、選聘好項(xiàng)目經(jīng)理、組建好項(xiàng)目班子是關(guān)鍵

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托,對項(xiàng)目施工全過程全面負(fù)責(zé)的管理者;是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目的代表人;是施工項(xiàng)目的管理中心;是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,使之相互緊密協(xié)作、配合的紐帶和橋梁;是施工項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利的主題。

項(xiàng)目經(jīng)理要通過各職能部門運(yùn)用合同措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施,對工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制和現(xiàn)場控制,保證施工的順利進(jìn)行。

五、加強(qiáng)對工程項(xiàng)目部機(jī)制的約束是搞好工程施工項(xiàng)目的保證

工程項(xiàng)目部是法人委托的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。為加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的管理,要強(qiáng)化約束機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作行為,真正使項(xiàng)目部發(fā)揮應(yīng)有作用。

企業(yè)成立工程項(xiàng)目管理部,制定了工程項(xiàng)目管理辦法,專職對工程項(xiàng)目部實(shí)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理的職能。

項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行競爭上崗,風(fēng)險抵押。對項(xiàng)目經(jīng)理的收入實(shí)行每月預(yù)支、季考核,工程結(jié)束后根據(jù)考核指標(biāo)最后結(jié)算。

凡離企業(yè)駐地較近的工程項(xiàng)目部,不允許在銀行開設(shè)賬戶,由企業(yè)負(fù)責(zé)工程價款的結(jié)算。企業(yè)建立勞務(wù)市場、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料租賃市場、物資供應(yīng)市場,滿足項(xiàng)目的需要。對項(xiàng)目部采購的材料,嚴(yán)格按照ISO9002標(biāo)準(zhǔn)檢查。

根據(jù)制造法成本,核定項(xiàng)目成本的范圍,改變上交管理費(fèi)的形式,體現(xiàn)項(xiàng)目是成本中心、企業(yè)是利潤中心的原則,對項(xiàng)目成本實(shí)行月報表、季分析,如項(xiàng)目成本連續(xù)兩月發(fā)生虧損,企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理出示“黃牌”警告,限期扭虧為盈;如果是由于人為因素或管理不善造成成本虧損,項(xiàng)目經(jīng)理就地免職,并給予其行政、經(jīng)濟(jì)或黨紀(jì)處分。

限制項(xiàng)目部招待費(fèi)的支出,其數(shù)額是工作量的0.25%,并且規(guī)定有權(quán)招待、沒權(quán)報銷、招待費(fèi)的簽字權(quán)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。

第6篇

關(guān)鍵詞:市政工程 企業(yè)管理 管理改革

我國現(xiàn)有市政施工企業(yè)絕大多數(shù)還是國企或是改制過來的企業(yè),有的還仍然保留著事業(yè)單位的身份,多半都還隸屬于政府部門,尚未建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,企業(yè)自身存在著很多問題,企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫、管理粗放、項(xiàng)目管理模式落后等等,這些問題日益成為企業(yè)改革和發(fā)展的絆腳石,使得市政施工企業(yè)難以適應(yīng)競爭日益激烈的市場,因此企業(yè)轉(zhuǎn)變思路、改革創(chuàng)新迫在眉睫。

1市政工程施工企業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問題

企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制不但體現(xiàn)企業(yè)的管理水平,而且還影響著企業(yè)的利潤,目前我國市政施工企業(yè)管理粗放、機(jī)制不夠健全,造成企業(yè)管理水平低、經(jīng)營成本高、使得企業(yè)出現(xiàn)只見工程不見效益,大鍋飯式的管理方式很難調(diào)動職工的積極性、更難以留住人才、人才的匱乏導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展后勁不足。因此,建立現(xiàn)代化的管理制度,“向管理要效益”這成為擺在市政施工企業(yè)面前的首要問題。

2轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理思路

國有市政施工企業(yè)要想解決自身存在的弊病、改變的面貌、進(jìn)而發(fā)展,首要的是要改變企業(yè)經(jīng)營管理的思路。

(1)實(shí)行承包經(jīng)營。借鑒建筑行業(yè)和同行民營企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,我認(rèn)為實(shí)行承包經(jīng)營的管理方式還是比較可行的。

①分公司經(jīng)營的模式已經(jīng)形成很多年,而且這是在原事業(yè)單位的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,這個過渡很有必要,直接實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制這種管理方式,企業(yè)在組織上、職工在心理上可能還沒有做好充分的準(zhǔn)備,如果冒險激進(jìn),可能會適得其反,造成企業(yè)經(jīng)營下滑,收入差距拉開過大造成不穩(wěn)定等一些列的問題,甚至更嚴(yán)重的問題。

②經(jīng)營管理權(quán)下放。為了調(diào)動下屬分公司積極性,鼓勵其向外發(fā)展,走出去闖市場,不單單是等總公司分配的工程,總公司只保留人事管理權(quán)和財務(wù)監(jiān)督權(quán),下放經(jīng)營權(quán),主要是給各分公司做好服務(wù)工作,并對分公司的財務(wù)狀況和工程管理狀況進(jìn)行監(jiān)督和考核;分公司可以在總公司允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)自主經(jīng)營,完成需上繳的利潤后,自主支配剩余利潤用于職工的獎勵的發(fā)放、設(shè)備的購置以及分公司的發(fā)展等。

(2)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。借助某幾項(xiàng)工程作為平臺,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,完全按照項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理,積累經(jīng)驗(yàn)。如果成功,可以將積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,并把實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的成果進(jìn)行宣傳,這樣以點(diǎn)帶面,將會在基層引起反響,然后再全面推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,推動企業(yè)的改革進(jìn)程;如果不成功,因?yàn)槭窃圏c(diǎn)運(yùn)行,也不會給企業(yè)造成太大損失和影響,但過后一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),然后再進(jìn)行試驗(yàn),不斷尋找企業(yè)改革的突破口,最終找到一條適合國企的規(guī)范科學(xué)的管理模式。

實(shí)行企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理改革,是企業(yè)進(jìn)行成本控制改革的第一步,只有政策才能調(diào)動分公司、項(xiàng)目部以及職工們的積極性和主人翁意識,才能將各項(xiàng)管理制度真正落實(shí)下去,因此企業(yè)經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)變對于企業(yè)擺脫管理落后的現(xiàn)狀、提高經(jīng)濟(jì)效益意義重大。

3建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、工作程序及標(biāo)準(zhǔn)體系

企業(yè)管理靠制度,“用制度管人”,先進(jìn)的企業(yè)管理必然有完善的管理制度,因此建立健全企業(yè)管理制度體系極為重要。制定明晰的管理工作運(yùn)行程序,主要包括管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作手冊、管理流程、信息載體及傳遞方式等。運(yùn)行程序應(yīng)當(dāng)以管理文件的形式表達(dá),表述控制的方法與過程,使其制度化、規(guī)范化、用以指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)工作的開展。程序的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)簡潔、明晰、確保流程的連續(xù)性、程序的可操作性。信息的載體及傳遞盡可能利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),以便傳遞更加規(guī)范、準(zhǔn)確和及時。標(biāo)準(zhǔn)體系是衡量企業(yè)各項(xiàng)工作成果的尺度,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等等應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)所有工作,企業(yè)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)桿。

4完善組織機(jī)構(gòu)

只有依靠完整的組織機(jī)構(gòu),才能保證管理活動的有效運(yùn)行,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全公司職能部門,并在工程中標(biāo)后及時成立項(xiàng)目經(jīng)理部,負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目管理體系的構(gòu)建,明確企業(yè)職能部門和項(xiàng)目部人員的職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系和工作接口等項(xiàng)工作,確保目標(biāo)控制程序的正常運(yùn)行,各項(xiàng)工作能夠銜接、運(yùn)行通暢,各個部門之間能夠相互監(jiān)督、制約和輔助。

5完善工程項(xiàng)目管理制度

工程是施工單位的主要業(yè)務(wù)和收入來源,因此工程管理水平的高低決定了施工企業(yè)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及工程項(xiàng)目目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。我國市政企業(yè)大多工程項(xiàng)目管理粗放,工程來了就干,事前基本不定指標(biāo)或目標(biāo),干完由公司統(tǒng)一核算利潤,屬于“事后算賬”,這樣的工程管理很容易造成各個階段的施工管理目標(biāo)不明、難以反饋和及時糾偏,造成工程管理失控的狀況。所以應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)管理模式改革項(xiàng)目管理辦法,完善工程項(xiàng)目管理制度。

(1)實(shí)行工程項(xiàng)目目標(biāo)管理制度

工程承攬后由企業(yè)確定工程施工管理目標(biāo)(包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全文明施工等),下屬分公司或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施完成,雙方簽訂《工程項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書》,項(xiàng)目部根據(jù)目標(biāo)按照項(xiàng)目部崗位和人員組成進(jìn)行層層分解,將目標(biāo)落實(shí)到每個崗位、每個人員的身上,實(shí)現(xiàn)人人有目標(biāo)。

(2)實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任管理制度

①實(shí)行工程項(xiàng)目內(nèi)部競標(biāo)制度??偣境袛埖墓こ?,并不像以往直接分配給下屬分公司施工,而是采用內(nèi)部招投標(biāo)的方式進(jìn)行分配,合理的低價中標(biāo)承包給下屬分公司或項(xiàng)目部,并簽訂《工程項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書》,這樣在工程施工前就確保了工程項(xiàng)目的部分利潤通過競爭的手段留在了總公司。

②實(shí)行工程項(xiàng)目風(fēng)險抵押制度。分公司或項(xiàng)目部在與總公司簽訂《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》后須根據(jù)工程的特點(diǎn)和規(guī)模繳納一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金或簽訂抵押合同(項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目部崗位責(zé)任目標(biāo)分?jǐn)傦L(fēng)險抵押金)來確保工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的完成,將目標(biāo)與責(zé)任、利益相掛鉤,確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(3)實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)考核制度

工程完工后,總公司對工程項(xiàng)目目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對于完成情況好甚至超標(biāo)完成的分公司(廠)或項(xiàng)目部進(jìn)行獎勵,獎勵的數(shù)額根據(jù)工程的特點(diǎn)、規(guī)模以及項(xiàng)目目標(biāo)完成的情況確定,獎金直接下發(fā)到項(xiàng)目部,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)風(fēng)險抵押金的配額比例進(jìn)行項(xiàng)目部內(nèi)部獎勵;若完不成指標(biāo),則對分公司或項(xiàng)目部進(jìn)行懲罰,罰金來源為風(fēng)險抵押金。通過項(xiàng)目的考核和獎懲,將責(zé)權(quán)利統(tǒng)一起來,在做到人人有考核、人人有獎懲的同時將職工的工作積極性和責(zé)任感也調(diào)動起來了。

通過工程項(xiàng)目目標(biāo)的制定、內(nèi)部競標(biāo)的分配方式、風(fēng)險抵押制度等保證措施以及責(zé)任目標(biāo)考核獎懲機(jī)制等一系列工程項(xiàng)目管理辦法的實(shí)施,從根本上改變了以往工程項(xiàng)目的粗放管理模式,確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時也提高了工程項(xiàng)目的利潤率,增加了企業(yè)的收入,增強(qiáng)了企業(yè)的競爭能力。

第7篇

關(guān)鍵詞:總承包管理模式;工程項(xiàng)目;成本管理

1 工程總承包項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

在程總承包項(xiàng)目中,一般由總承包管理委員會根據(jù)合同范圍和合同價款進(jìn)行成本預(yù)測,確定工程總承包項(xiàng)目的總體成本目標(biāo),然后對項(xiàng)目部下達(dá)目標(biāo)、控制成本。由項(xiàng)目部制定工作分解結(jié)構(gòu),費(fèi)用控制經(jīng)理編制成本計(jì)劃;項(xiàng)目部財務(wù)經(jīng)理進(jìn)行成本核算并編制項(xiàng)目的月度成本報告;市場部進(jìn)行工程結(jié)算;審計(jì)部進(jìn)行工程審核;項(xiàng)目部財務(wù)部進(jìn)行成本決算,編制成本分析材料。工程總承包項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系,財務(wù)負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本控制,造價工程師是項(xiàng)目成本控制的執(zhí)行者。項(xiàng)目成本考核分層進(jìn)行,企業(yè)對項(xiàng)目部進(jìn)行成本管理考核,項(xiàng)目部對項(xiàng)目內(nèi)部各崗位進(jìn)行成本管理考核通常不實(shí)施。項(xiàng)目成本考核內(nèi)容包括計(jì)劃目標(biāo)成本完成情況考核量化指標(biāo),成本管理工作業(yè)績的考核。

2 工程總承包項(xiàng)目成本管理中存在的問題

2.1 采購成本超支

項(xiàng)目采購成本是為順利完成工程項(xiàng)目所需的設(shè)備和材料所消耗的總成本,它是由設(shè)備購置費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備購置費(fèi)用和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備購置費(fèi)用組成)、和材料購置費(fèi)(合同價、合同調(diào)整款、合同索賠款和保管費(fèi))等共同構(gòu)成。實(shí)際工作中程總承包項(xiàng)目采購成本其超支原因,一般有兩種情況,成本估算不精確,檢督責(zé)任缺失,管理辦法僵化等。

2.2 建筑安裝成本超支

工程總承包項(xiàng)目制定目標(biāo)成本以施工圖概算為基礎(chǔ),根據(jù)施工圖概算計(jì)算得出成本估算值。在工程項(xiàng)目的估算階段,應(yīng)該充分考慮到不確定因素的影響,為項(xiàng)目設(shè)置預(yù)各費(fèi)用,所以,適當(dāng)?shù)念A(yù)備費(fèi)用是工程總承包項(xiàng)目施工成本增加的重要因素。

2.3 組織結(jié)構(gòu)不合理

工程總承包項(xiàng)目部通常是所在企業(yè)下設(shè)的一個部門,代表企業(yè)進(jìn)行總承包項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目部有自己的人員編制,但是涉及到設(shè)計(jì)等重要的一專業(yè)人員,則來源于平行于項(xiàng)目部的專業(yè)科室,這些人員的編制不在項(xiàng)目部,管理歸口于各個專業(yè)科室,只有在執(zhí)行項(xiàng)目活動時,項(xiàng)目經(jīng)理才能對這些人員進(jìn)行調(diào)動和安排,并且,由于這部分人員在參與工程項(xiàng)目時,產(chǎn)值指標(biāo)己經(jīng)預(yù)先確定,也就是說,項(xiàng)目經(jīng)理無權(quán)對這些人員進(jìn)行考核,支配權(quán)受到限制

2.4 責(zé)任成本管理體系不完善

工程總承包項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置存在缺陷,使責(zé)、權(quán)、利不相統(tǒng)一,責(zé)任成本只是落實(shí)到成本中心,而且這個成本中心還是有名無實(shí),所以更不可能落實(shí)到個人。既然成本中心有名無實(shí),說明工程總承包項(xiàng)目的責(zé)任成本體系建設(shè)方面也存在弊端,其責(zé)任成本最多落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理,如果不能建立個完整的責(zé)任成本體系,那么,總承包工程項(xiàng)目的責(zé)任成本流于形式的問題出現(xiàn)是必然的。

2.5 目標(biāo)成本控制低效

目前來說靜態(tài)的目標(biāo)成本控制己經(jīng)不能滿足市場瞬息萬變的需求,動態(tài)的目標(biāo)成本控制是比較流行的成本管理辦法。在’市場經(jīng)濟(jì)體制下,目標(biāo)成本直接反映了市場競爭狀態(tài)下市場對企業(yè)產(chǎn)品價值的認(rèn)同及其風(fēng)險程度,它將這種競爭的壓力傳導(dǎo)給項(xiàng)目實(shí)施的各個主體及管理者,通過激勵機(jī)制轉(zhuǎn)化為一種不斷追求控制成本的動力。建立一個高效的動態(tài)目標(biāo)成本控制體系,必須使工程項(xiàng)目的成本中心真正建立起來,并將相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行再分解,從而落實(shí)到個人。

3 改進(jìn)總承包工程項(xiàng)目成本管理的思路探索

選擇合理高效的總承包項(xiàng)目管理模式,企業(yè)對于一些關(guān)鍵規(guī)模較大的總承包項(xiàng)目,應(yīng)拓寬思路,擺脫傳統(tǒng)的公司管理層、公司部門、項(xiàng)目部的傳統(tǒng)三級管理結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)的三級管理體系管理不夠扁平化,往往是領(lǐng)導(dǎo)層管部門,部門管項(xiàng)目,程序過多,決策效率不高,企業(yè)對于總承包項(xiàng)目的管理可以考慮采用類似于事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu),對總承包項(xiàng)目按照區(qū)域進(jìn)行劃分,根據(jù)劃分任命區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)人,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé),并可以直接調(diào)動公司總部各部門的資源為項(xiàng)目服務(wù),集中資源,減少管理層次,提高決策的效率,也有利于總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)采購施工專業(yè)間的溝通,從而達(dá)到降低成本的效果.

建立資金集中收支管理制度,企業(yè)總部建立資金集中管理的帳戶,建立企業(yè)“內(nèi)部銀行”制度,集中收取工程款,并建立企業(yè)資金預(yù)算制度,各總承包項(xiàng)目設(shè)立企業(yè)內(nèi)部賬戶,每月工報資金收支預(yù)算,以收定支,項(xiàng)目每月根據(jù)預(yù)算支出資金,無預(yù)算不支出,每月對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行考核打分,當(dāng)項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題時可以申請向內(nèi)部銀行貸款,內(nèi)部銀行會計(jì)算貸款利息;企業(yè)通過一系列資金集中管理的手段,提高資金的使用效率,降低企業(yè)整體的資金占用成本,從而達(dá)到降低成本的目的。

建立一支屬于自己的核心設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),通過不斷的人才積累和培訓(xùn),保證企業(yè)的設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量,并通過合理的薪酬分配體系和獎懲制度篩選人員并留住人才,這樣才能保證設(shè)計(jì)的高效合理,降低成本;通過一系列制度的建立,樹立設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)質(zhì)量與成本兼顧的理念,例如推行限額設(shè)計(jì),設(shè)立成本工限,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更,保證工程竣工結(jié)算不突破總投資額;企業(yè)應(yīng)全面推行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,將設(shè)計(jì)人員的考核業(yè)績與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,充分調(diào)動和加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的積極性和責(zé)任心。

整合并拓展采購資源,通過數(shù)據(jù)庫等手段集中所有供應(yīng)商的信息,分類排序篩選,在實(shí)際采購工作中能第一時間選擇合理的供應(yīng)商名單,通過招投標(biāo)促進(jìn)供應(yīng)商競爭,達(dá)到降低成本的目的,同時企業(yè)也不應(yīng)只局限于自己的采購資源范圍進(jìn)行采購選擇,應(yīng)不斷尋求新的供應(yīng)商,拓展自己的采購資源;設(shè)立現(xiàn)場材料和設(shè)備管理制度,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

合理選擇合作單位,控制施工分包成本。注重分包的招標(biāo)過程,綜合評價,選出既有施工能力又有一定管理能力的合作單位。在實(shí)際施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)對分包單位的管理,通過合理編排施工計(jì)劃,控制分包的人工成本,避免分包出現(xiàn)窩工,怠工等不利于成本控制的情況出現(xiàn)。

4 結(jié)語

綜上所述,成本管理是一個綜合行為,它涉及到企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),項(xiàng)目的管理模式,企業(yè)制度的建設(shè),信息化管理等等,因此應(yīng)該從企業(yè)高層到基層統(tǒng)一思想,通過合理的制度建設(shè),通過確定合理的項(xiàng)目管理模式,通過現(xiàn)代化的信息手段促進(jìn)溝通,通過目標(biāo)成本的體系落實(shí)責(zé)任,從而在事前事中事后踏實(shí)的做好成本控制工作,才能實(shí)現(xiàn)投資的良性循環(huán),達(dá)到預(yù)期的成本管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

第8篇

【關(guān)鍵詞】總承包項(xiàng)目;質(zhì)量管理;質(zhì)量控制

在任何一個工程建設(shè)項(xiàng)目中,保證質(zhì)量一直以來都是一個永恒的話題。"今天的質(zhì)量就是明天的安全"這一理念自始至終伴隨著項(xiàng)目管理過程。只有時刻牢記質(zhì)量和安全,才能使所建工程有益于社會、有益于人民。

為了確??偝邪?xiàng)目的質(zhì)量管理和控制達(dá)到合同中提出的質(zhì)量目標(biāo),在項(xiàng)目的質(zhì)量管理中,必須對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全員、全過程的質(zhì)量管理和控制,必須強(qiáng)化質(zhì)量意識,恪守職責(zé),從而實(shí)現(xiàn)合同質(zhì)量目標(biāo)。

一、確定項(xiàng)目質(zhì)量管理要求

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本宗旨是項(xiàng)目初期進(jìn)行全面的質(zhì)量管理策劃、編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量管理程序規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和規(guī)定,并有效地指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,做好項(xiàng)目的質(zhì)量管理和控制。

在總承包項(xiàng)目管理中,對于質(zhì)量管理策劃首先是根據(jù)總承包合同管理的要求組建完整的項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),明確質(zhì)量管理的界面關(guān)系、接口關(guān)系和職責(zé)。其次要編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和哥哥質(zhì)量文件;針對項(xiàng)目的工作范圍和公司管理要求,建立一套適用項(xiàng)目特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系,識別和確定項(xiàng)目工作范圍內(nèi)的各個過程和活動所需要的控制要求、相應(yīng)的執(zhí)行程序或規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行,并監(jiān)控實(shí)施效果以確保滿足項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)要求。

二、創(chuàng)優(yōu)過程質(zhì)量管理

項(xiàng)目執(zhí)行中過程質(zhì)量管理是創(chuàng)優(yōu)工作的基石,優(yōu)質(zhì)工程的核心內(nèi)容即是質(zhì)量優(yōu)良,達(dá)到同行業(yè)中的先進(jìn)水平。創(chuàng)優(yōu)工作大部分的工作都是圍繞質(zhì)量管理的內(nèi)容開展進(jìn)行的??偘?xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容如下:

1、 建立完善的質(zhì)量保證體系

項(xiàng)目部的質(zhì)量保證體系在業(yè)主、監(jiān)理和公司總部的指導(dǎo)下,結(jié)合各施工單位的工程質(zhì)量管理的網(wǎng)絡(luò)體系,通過網(wǎng)絡(luò)體系有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、統(tǒng)一管理,并要求各施工單位在各自工作范圍,按其職能認(rèn)真做好工程的質(zhì)量管理工作,保證質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行。

2、 健全規(guī)章制度

為強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,項(xiàng)目部結(jié)合業(yè)主的相關(guān)要求,制定了工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、工程質(zhì)量管理辦法、工程質(zhì)量事故處理制度、設(shè)備監(jiān)造管理辦法、質(zhì)量檢查及工程驗(yàn)收制度、中間交接驗(yàn)收管理制度、施工設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會審制度、金屬監(jiān)督管理辦法、工程不合格項(xiàng)目處理程序制度、執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理制度等一系列質(zhì)量制度文件,并下發(fā)各施工單位落實(shí)執(zhí)行。

3、 編制和質(zhì)量策劃文件

根據(jù)公司質(zhì)量管理體系文件和項(xiàng)目管理計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃,組織編制了項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃包含覆蓋了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試等全過程的質(zhì)量管理,體現(xiàn)"計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理"(PDCA)的循環(huán)工作方法和持續(xù)改進(jìn)過程的質(zhì)量控制,作為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃以創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程金獎為總目標(biāo)明確了工程質(zhì)量目標(biāo),各級管理部門的職責(zé)以及工程質(zhì)量工藝的控制措施。

4、 現(xiàn)場施工過程質(zhì)量控制

4.1開工前的審查工作:確保施工單位的組織機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì),檢查其質(zhì)量保證體系。由項(xiàng)目部施工管理部組織審批開工報告,嚴(yán)格把控施工圖的設(shè)計(jì)交底、圖紙會檢、人員資質(zhì)和施工組織設(shè)計(jì)及方案的審批、原材料的進(jìn)廠檢驗(yàn)及材料跟蹤(聯(lián)合業(yè)主、監(jiān)理對當(dāng)?shù)厣?、石料廠進(jìn)行考察,選取規(guī)模比較大,質(zhì)量比較穩(wěn)定的料廠,把好原材的質(zhì)量關(guān))、計(jì)量設(shè)備檢定、測量放線成果,質(zhì)量檢驗(yàn)評定范圍劃分表等內(nèi)容,待上述內(nèi)容完成后方可批準(zhǔn)開工報告。

4.2嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)的施工組織總/專業(yè)設(shè)計(jì)組織施工,并按作業(yè)指導(dǎo)書明確的工藝方法和作業(yè)程序的檢驗(yàn)方法進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢查和控制。

4.3要求施工單位對主要工程項(xiàng)目在施工前編制《作業(yè)指導(dǎo)書》及編制《現(xiàn)場質(zhì)量計(jì)劃》(W/H點(diǎn)),對一些關(guān)鍵性或技術(shù)性要求高的工序,還要求編制《專項(xiàng)施工方案》,并都經(jīng)審批實(shí)施,尤其在廠區(qū)土方回填、主體工程(如:基礎(chǔ)和承臺及上部框架結(jié)構(gòu))、四級驗(yàn)收方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和控制。

4.4嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收程序和評定標(biāo)準(zhǔn),已報審的《工程質(zhì)量驗(yàn)評項(xiàng)目劃分表》在施工過程中運(yùn)作正常,嚴(yán)格按項(xiàng)目劃分表進(jìn)行各級質(zhì)量驗(yàn)收,強(qiáng)調(diào)三級驗(yàn)收及隱蔽簽證紀(jì)律,各道工序驗(yàn)收必須與工程資料同步,有效地保證了工程質(zhì)量。

4.5工程驗(yàn)收嚴(yán)格依照驗(yàn)收劃分表進(jìn)行三級、四級驗(yàn)收,并及時在質(zhì)量計(jì)劃上簽名確認(rèn),整個工程驗(yàn)收嚴(yán)肅、真實(shí),簽證齊全。

4.6為了保證能建好優(yōu)質(zhì)工程,項(xiàng)目部還要求施工單位制定了《質(zhì)量通病與預(yù)防措施》、《工程創(chuàng)優(yōu)策劃與實(shí)施方案》及亮點(diǎn)工程的實(shí)施計(jì)劃。做好防止質(zhì)量通病和二次污染措施,在保證工程內(nèi)在質(zhì)量的同時,也注重外觀工藝質(zhì)量。

4.7認(rèn)真執(zhí)行國家頒布的強(qiáng)制性條文,對照檢查施工過程中出現(xiàn)的問題,做好檢查簽字工作。

4.8通過施工樣板長廊以及《施工質(zhì)量工藝"亮點(diǎn)引路"示范牌》提高創(chuàng)優(yōu)意識,如:清水混凝土、電纜敷設(shè)、盤柜接線、小管工藝等;

4.9及時策劃、召開專題會提高各種施工工藝,如:清水混凝土,通過對原材、配合比、塌落度、振搗、模板密封、澆筑養(yǎng)護(hù)、天氣因素等諸多環(huán)節(jié)控制清水混凝土施工,發(fā)現(xiàn)問題及時召開專題會加以分析解決,多次清水混凝土質(zhì)量工藝專題會,認(rèn)真分析原因,堅(jiān)持不懈地不斷提高施工質(zhì)量工藝。

第9篇

關(guān)鍵詞:成本管理;重要環(huán)節(jié);解析

Abstract: the project is the enterprise production elements of the rendezvous, cost center, the benefit source and credit window, is the management of the center of gravity and the foothold, and how to project around the work key, the key link, the key departments, the key position, the thorough solid performance in check, pays special attention to the breakthrough point, each project is the focus of the daily work.

Key words: cost management; Important link; analytical

中圖分類號:C36文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

工程項(xiàng)目是企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地、成本中心、效益源頭和信譽(yù)窗口,是管理的重心和落腳點(diǎn),如何在工程項(xiàng)目圍繞工作重點(diǎn),關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵部門,關(guān)鍵崗位,深入扎實(shí)開展效能檢查,抓好切入點(diǎn),是各個工程項(xiàng)目部日常工作的重點(diǎn)。具體解析如下:

1、作業(yè)隊(duì)伍的錄用及合同管理的簽訂與履行

由項(xiàng)目工程部牽頭組織對近三年內(nèi)勞務(wù)方進(jìn)行調(diào)查評價(見近三年錄用外部施工隊(duì)伍評價表),優(yōu)先選用評選為甲級的工隊(duì),其次乙級,丙級不予考慮,經(jīng)過項(xiàng)目部會議決定錄用哪家作業(yè)隊(duì),留有項(xiàng)目部重大專項(xiàng)研究決定會議紀(jì)要。在施工前簽訂工程施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同,同時合同單價由總工會同相關(guān)技術(shù)人員,以重大會議研究決定的方式來進(jìn)行決定。并監(jiān)督考核其所簽合同是否符合《合同法》的規(guī)定,各項(xiàng)條款是否規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利是否明確;合同簽訂人是否具有簽約資格,有無《法人委托書》或授權(quán)書;外部施工隊(duì)伍營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等各種證件是否齊全,是否存在 “皮包”公司和超價承包等問題。2、工程成本控制的監(jiān)督管理

為加強(qiáng)工程成本管理、節(jié)能降耗,有效控制成本費(fèi)用,避免經(jīng)濟(jì)效益的流失,項(xiàng)目工程部應(yīng)對“工程施工精細(xì)化管理”專門進(jìn)行了立項(xiàng),強(qiáng)化管理,逐月進(jìn)行監(jiān)督檢查,對每日上報的《工程人工施工日報表》進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),且不定期的檢查各作業(yè)層施工人員情況,核查人工施工報表的內(nèi)容是否屬實(shí),對現(xiàn)場實(shí)際人員和上報人員出入大的日報表將以實(shí)際查看人數(shù)為準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的問題分析原因、整改,且對涉及到的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究處罰;對每月上報的《中間計(jì)量表》進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),組織有關(guān)技術(shù)員、領(lǐng)工員、現(xiàn)場工程師、作業(yè)層負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場工程量驗(yàn)收核定,核定的工程量作為結(jié)算依據(jù),對上報工程量和驗(yàn)收核實(shí)工程量數(shù)據(jù)相差大的《中間計(jì)量表》上有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究處罰,進(jìn)一步完善工程管理成本管理制度.

通過對結(jié)算過程用工量的核查、工程量的核實(shí)以及施工中的浪費(fèi)情況、施工質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)層的斷面尺寸等的認(rèn)真核對,從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題原因所在、提出整改建議,制定整改措施及對責(zé)任人的責(zé)任追究等手段,在很大程度上可以避免工程費(fèi)用資金的流失。

3、材料采購、保管與使用的監(jiān)督管理

材料部在采購方面嚴(yán)格按效能監(jiān)察立項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行,首先項(xiàng)目材料部對要采購的材料進(jìn)行市場調(diào)查,然后經(jīng)集體研究、會議決定材料供貨方和材料的單價。材料市場價格發(fā)生變動的時,及時調(diào)整材料單價,真正做到陽光采購,保證材料的質(zhì)優(yōu)價廉。

在材料采購數(shù)量的方面嚴(yán)格控制,按照工程部提供的材料需求計(jì)劃數(shù)量購買,杜絕無計(jì)劃采購現(xiàn)象。材料的節(jié)約通過材料部的嚴(yán)格控制進(jìn)料,同時還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場過程控制,現(xiàn)場施工人員做到“不浪費(fèi)半方混凝土,半截鋼筋”,從而減少材料的浪費(fèi)。在施工結(jié)束后,對未消耗完材料,進(jìn)行登記清點(diǎn)庫存。對可回收及周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)行回收再利用,對不能回收的材料要實(shí)行誰領(lǐng)用誰承擔(dān),以達(dá)到節(jié)約材料、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。通過采取諸多節(jié)約材料的措施與辦法,材料消耗都控制在合理材料消耗定額內(nèi),可以收到直接的經(jīng)濟(jì)效益。

4、機(jī)械設(shè)備的租賃、使用、結(jié)算各環(huán)節(jié)的控制管理

(1)由機(jī)務(wù)部組織各相關(guān)部門,成立合格租賃方評審組、進(jìn)場設(shè)備驗(yàn)證組,對機(jī)械市場進(jìn)行了多方調(diào)查,對每個租賃方嚴(yán)格審核,對每臺進(jìn)場設(shè)備認(rèn)真評審驗(yàn)證,經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能與其簽訂租賃合同,尤其是特種設(shè)備的租入,人員、設(shè)備必須證件齊全,設(shè)備完好,操作人員合格。

(2)機(jī)械、設(shè)備實(shí)行定人定崗,專人負(fù)責(zé),組織安全培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后才能上崗。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí),增強(qiáng)了操作人員安全意識,提高了司助人員的操作水平,對自己所駕駛操作的機(jī)械設(shè)備做到心中有數(shù)。

(3)成立高效專業(yè)的機(jī)械設(shè)備維修班組,有計(jì)劃地組織修理人員與操作人員對機(jī)械設(shè)備及時進(jìn)行維修保養(yǎng),并做好維修記錄,準(zhǔn)確了解機(jī)械設(shè)備狀況。為工程節(jié)約成本,提高機(jī)械設(shè)備的使用率和完好率,做好有力的保障。例如在我司某高速公路項(xiàng)目施工中新購置的柴油發(fā)電機(jī)組,根據(jù)施工現(xiàn)場風(fēng)沙大、油料運(yùn)輸遠(yuǎn)的實(shí)際情況,與生產(chǎn)廠家緊密配合,對進(jìn)氣系統(tǒng)和燃油系統(tǒng)進(jìn)行了改造,實(shí)際效果相當(dāng)明顯大大延長了使用壽命,此舉也得到了生產(chǎn)廠家的高度認(rèn)可。

(4)認(rèn)真考核機(jī)械設(shè)備的燃油消耗,指派專人加油,認(rèn)真記錄加油時間與加油量,長期跟蹤考核,準(zhǔn)確解機(jī)械設(shè)備耗油情況,為制定燃油考核標(biāo)準(zhǔn)提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。對發(fā)電機(jī)等耗油較大的設(shè)備,對其油耗進(jìn)行專項(xiàng)考核,了解不同負(fù)荷功率下的油料消耗標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置油箱并派專人鎖定,油路接頭全部鉛封,有效地防止了燃油的泄露與丟失。小型汽車實(shí)行一車一卡,指定加油站加油,每月定期與行駛公里對照考核。

(5)機(jī)械設(shè)備所需材料配件等,做到多方調(diào)查了解市場,貨比三家,可以修復(fù)的堅(jiān)決不購買新的,能利用的在不影響機(jī)械性能的情況下想辦法利用,有計(jì)劃的購置儲備常用易損件,保證機(jī)械設(shè)備在短時間內(nèi)修復(fù),確保工程進(jìn)度。

(6)與機(jī)械使用單位密切協(xié)調(diào)配合,準(zhǔn)確了解機(jī)械施工動態(tài),合理調(diào)配機(jī)械,對使用率不高但又不可缺少的機(jī)械設(shè)備采用臨時租賃方式,對利用率不高的機(jī)械設(shè)備及時予以清退,有效降低工程成本。

(7)機(jī)械設(shè)備的結(jié)算嚴(yán)格按照合同要求與結(jié)算程序進(jìn)行結(jié)算,認(rèn)真審核機(jī)械施工日報、燃油考核標(biāo)準(zhǔn),超出標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以扣除,并找出原因。對燃料節(jié)余較大的機(jī)械設(shè)備,查明原因,按考核標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合日報平均工作時間予以扣除。具體做法是;超出正常節(jié)油數(shù)量÷考核標(biāo)準(zhǔn)÷日平均工作時間=扣除天數(shù)。

(8)內(nèi)業(yè)管理分為機(jī)務(wù)會計(jì)與機(jī)務(wù)統(tǒng)計(jì)兩部分,各項(xiàng)管理辦法、合同、臺帳、表格、報表、結(jié)算資料做到了詳細(xì)、準(zhǔn)確 及時、有序,為工程結(jié)算提供準(zhǔn)確的依據(jù),使機(jī)務(wù)工作中的每個環(huán)節(jié)有據(jù)可查,有法可依。

5、財務(wù)資金管理

為了有效控制工程成本費(fèi)用支出,財務(wù)必須對已發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行正確的計(jì)算和記錄,進(jìn)而通過有關(guān)記錄對工程費(fèi)用支出和成本的形成進(jìn)行分析、考核。按月準(zhǔn)確、及時登記發(fā)生的實(shí)際成本、已辦理結(jié)算的工程價款和實(shí)際已經(jīng)收取的工程價款,并根據(jù)工程施工進(jìn)展情況準(zhǔn)確計(jì)量和確認(rèn)當(dāng)期的收入成本費(fèi)用。建立、健全工程成本核算的原始統(tǒng)計(jì)記錄,并保證原始記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性,財務(wù)部門在收到結(jié)算資料時,可根據(jù)需要要求相關(guān)部門提供相應(yīng)原始記錄,作為成本核算的基礎(chǔ)資料加以對比、審核。通過計(jì)劃成本與實(shí)際成本相比較,有效控制成本,真正做到對工程成本的動態(tài)管理、動態(tài)控制、糾偏堵漏,確保項(xiàng)目利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

對大額資金支付嚴(yán)格報批制,嚴(yán)格會議研究集體決定制。對大額資金使用形成會議紀(jì)要上報公司財審部。

6、安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理 針對項(xiàng)目部人員情況,成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作。安委會下設(shè)各專項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)部,設(shè)有專職安全員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作,各部門和各作業(yè)層設(shè)有兼職安全員,完善了以項(xiàng)目部、各部門、作業(yè)層為主框架的三級安全機(jī)構(gòu),逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,認(rèn)真履行項(xiàng)目部各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定《****公路*合同段項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法匯編》,編制《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,并進(jìn)行了演練,對危險源進(jìn)行了辨識,制定《重大危險源管理辦法》、《重大危險源控制方案》,嚴(yán)格安全教育與培訓(xùn),并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí),有效保證了工程施工的安全進(jìn)行。

第10篇

關(guān)鍵詞:淺談 勞務(wù)隊(duì)伍 管理

一、隊(duì)伍選擇及進(jìn)場階段

隊(duì)伍選擇及進(jìn)場管理的好壞直接影響到勞務(wù)隊(duì)伍施工過程管理,是勞務(wù)隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。隊(duì)伍選擇及進(jìn)場管理可以分三個階段展開:隊(duì)伍選擇階段、勞務(wù)合同簽訂階段、隊(duì)伍進(jìn)場階段。

1、隊(duì)伍選擇階段

勞務(wù)隊(duì)伍選擇時,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目性質(zhì)及項(xiàng)目部實(shí)際情況將工程項(xiàng)目劃分為多個不同的工序,根據(jù)不同工序選擇相應(yīng)隊(duì)伍承包,選擇過程要公開、公正、公平。選擇勞務(wù)隊(duì)伍具體可以從下面幾個方面考核:

一是具備良好的業(yè)績和信譽(yù)。業(yè)績、信譽(yù)是考察評定勞務(wù)隊(duì)伍資格的最重要指標(biāo),通過調(diào)查勞務(wù)隊(duì)伍的在建工程及已完工程情況,考察其是否具有良好的業(yè)績、信譽(yù),對于業(yè)績、信譽(yù)不好的隊(duì)伍實(shí)行一票否決。對于企業(yè)的黑名單上的隊(duì)伍堅(jiān)決予以否決。

二是注冊登記手續(xù)必須合法。勞務(wù)隊(duì)伍的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、授權(quán)書、人身份證明等資料必須真實(shí)、合法、有效,項(xiàng)目部應(yīng)建立完整的勞務(wù)隊(duì)伍臺帳,避免許多所謂的包工頭掛靠資質(zhì)來攬活。

三是具備獨(dú)立承擔(dān)施工任務(wù)的能力。通過對勞務(wù)隊(duì)伍的在建工程及已完工程情況調(diào)查,可以了解其資金狀況、現(xiàn)場管理水平、人力資源、機(jī)械設(shè)備等情況,確認(rèn)其是否有能力順利完成承接的工程任務(wù)。

勞務(wù)隊(duì)伍的確定方式:對于造價少,工程量小、不復(fù)雜的工序可以由項(xiàng)目部根據(jù)情況選定合適的勞務(wù)隊(duì)伍,對于造價大,工程量大,專業(yè)性比較強(qiáng)的工序應(yīng)該采用競價擇優(yōu)方式,也就是招標(biāo),要求有意向的勞務(wù)隊(duì)伍根據(jù)項(xiàng)目部的要求提交一份資料,主要內(nèi)容有:資質(zhì)證明材料,擬進(jìn)場施工的人員,已完成類似的工程及在建工程,針對擬承包工程制定的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(特別是工期、安全、質(zhì)量保證措施)以及工序單價。項(xiàng)目部可以提供一個公平公正公開的環(huán)境,讓大家都知道競爭對手的情況,然后在由項(xiàng)目部組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評審后確定勞務(wù)隊(duì)伍,然后將結(jié)果公示。這樣既避免了許多不必要的麻煩,而且為以后的合同簽訂及合同履行提供了保障。

2、勞務(wù)合同簽訂階段

選擇好勞務(wù)隊(duì)伍后,應(yīng)該堅(jiān)持先簽合同再進(jìn)場的原則,只有簽訂了勞務(wù)合同才能約束雙方的權(quán)利和義務(wù),避免進(jìn)場后產(chǎn)生不必要的勞務(wù)糾紛。勞務(wù)合同格式根據(jù)企業(yè)制定的范本同時兼顧項(xiàng)目特點(diǎn)來制定,必須簽訂程序規(guī)范、條款清晰、內(nèi)容全面。勞務(wù)合同主要內(nèi)容應(yīng)包括承包工程范圍和內(nèi)容、工期、承包方式、承包單價及價款、工程價款計(jì)量及支付、安全質(zhì)量管理、職工培訓(xùn)及健康安全管理、物資設(shè)備管理、雙方權(quán)利及義務(wù)、環(huán)境保護(hù)管理、完工驗(yàn)收及結(jié)算管理、違約和爭議處理、合同終止及解除的情形等,要求合同內(nèi)容詳細(xì),特別是對承包單價包含的工作內(nèi)容一定要詳盡,詞句表達(dá)準(zhǔn)確、合法有效。并將勞務(wù)隊(duì)伍當(dāng)時上報的資料作為合同附件。同時督促勞務(wù)隊(duì)伍與聘用的勞動者簽訂勞務(wù)用工合同,將其作為勞務(wù)合同的附件保存。勞務(wù)用工合同須內(nèi)容詳細(xì)、合法有效,體現(xiàn)國家對勞務(wù)工權(quán)利的保障。勞務(wù)用工合同簽訂后,勞務(wù)隊(duì)伍對其招用的勞動者必須登記造冊,建立檔案,并及時動態(tài)跟蹤修改,及時報合同主管部門備案。

3、隊(duì)伍進(jìn)場階段

勞務(wù)合同簽訂后,勞務(wù)隊(duì)伍須及時組織人力、物資、機(jī)械進(jìn)場,做好施工前的準(zhǔn)備工作。并在合同規(guī)定的時間內(nèi)打開生產(chǎn)局面,嚴(yán)格禁止將承接的勞務(wù)作業(yè)再次分包。對于從事特殊工種的勞務(wù)人員,必須證照齊全規(guī)范,做到持證上崗。項(xiàng)目部在勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場后,應(yīng)按照合同的要求檢查勞務(wù)隊(duì)伍的人員,機(jī)械到位情況,是否滿足開工條件,不滿足堅(jiān)決不允許開工,并根據(jù)相應(yīng)條款追究其責(zé)任。

二、施工過程管理

選定了好的勞務(wù)隊(duì)伍,為施工任務(wù)順利完成提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但施工任務(wù)能否順利優(yōu)質(zhì)完成、項(xiàng)目成本是否受控,則關(guān)鍵在施工過程管理。勞務(wù)隊(duì)伍施工過程管理要體現(xiàn)“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理原則,由于勞務(wù)隊(duì)伍之間的資金實(shí)力、作業(yè)人員素質(zhì)、合同履約能力不同程度地存在著差異,項(xiàng)目部應(yīng)針對不同勞務(wù)隊(duì)伍采取不同的管理措施及管理方式。勞務(wù)隊(duì)伍施工過程管理主要包括七個方面:人力資源、物資、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)及形象進(jìn)度、安全質(zhì)量、計(jì)量支付、考核評價。

1、勞務(wù)隊(duì)伍的人力資源管理

勞務(wù)隊(duì)伍人力資源管理最核心的內(nèi)容就是保證有充足的勞動力參與施工,項(xiàng)目部應(yīng)從工程的需要從人員數(shù)量、技術(shù)力量、特殊工種、人員結(jié)構(gòu)等監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍的人員配備。并在人員進(jìn)場后要求相對穩(wěn)定。并不定期對主要技術(shù)人員和一線工人進(jìn)行技術(shù)、安全、質(zhì)量培訓(xùn)。要確保勞動力的穩(wěn)定,必須做好以下幾個方面工作:加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全防護(hù)工作,確保勞動者健康安全;建立教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)勞務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作;建立健全工資支付保障制度,按時支付勞動者的工資;堅(jiān)持勞務(wù)用工合同制度,確保人員相對穩(wěn)定。

2、勞務(wù)隊(duì)伍的物資管理

材料費(fèi)占建筑施工企業(yè)直接成本的絕大部分,材料質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,物資管理的好壞直接關(guān)系到工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本。項(xiàng)目部物資人員必須依據(jù)企業(yè)的物資管理規(guī)定,樹立成本意識,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定“物資管理辦法”,做好物資的調(diào)配和管理,確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)。勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)工程計(jì)劃上報材料計(jì)劃單,經(jīng)工程部審批后報物資部門領(lǐng)料。物資部門按照勞務(wù)隊(duì)伍工程進(jìn)度情況對其發(fā)放材料,并隨時掌握工程施工情況和材料使用情況?,F(xiàn)場領(lǐng)工員要認(rèn)真負(fù)責(zé),每天對各勞務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)場材料使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填制材料使用表,并讓勞務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽認(rèn),每班領(lǐng)工員下班后將勞務(wù)隊(duì)伍材料使用表交現(xiàn)場料庫物資人員。現(xiàn)場的領(lǐng)工員、施工人員和物資人員要對現(xiàn)場的邊角料和廢舊材料及時清理回收并做到再利用,沒有利用價值的集中存放,報項(xiàng)目部廢舊物資處理小組統(tǒng)一處理。物資部門每月底應(yīng)對勞務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)場材料盤點(diǎn),根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍領(lǐng)用材料情況和現(xiàn)場材料盤點(diǎn)情況計(jì)算出其當(dāng)月實(shí)際材料消耗量,同時根據(jù)工程部門按每月進(jìn)度核算出的設(shè)計(jì)材料消耗量,如果實(shí)際材料消耗量大于設(shè)計(jì)材料使用量,且超出合同規(guī)定的損耗范圍的即為勞務(wù)隊(duì)伍材料超耗量,項(xiàng)目部應(yīng)對超耗量按合同相應(yīng)規(guī)定從其每月的計(jì)量費(fèi)中核除。并且,物資部門還必須對每班現(xiàn)場領(lǐng)工員報送的勞務(wù)隊(duì)伍材料使用表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),計(jì)算勞務(wù)隊(duì)伍當(dāng)月實(shí)際現(xiàn)場材料使用量,將實(shí)際現(xiàn)場材料使用量與實(shí)際材料消耗量進(jìn)行對比,如果后者大于前者,并且數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)正確,應(yīng)該是勞務(wù)隊(duì)伍浪費(fèi)、丟失、盜賣、倒用材料所致,查明原因后應(yīng)按照物資管理辦法扣款,同時給予其相應(yīng)處罰。項(xiàng)目部提供給勞務(wù)隊(duì)伍使用的周轉(zhuǎn)材料,勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)保管和養(yǎng)護(hù),勞務(wù)作業(yè)完成后按照原有質(zhì)量退回項(xiàng)目部,若有丟失損壞按價賠償。

3、勞務(wù)隊(duì)伍施工機(jī)械使用管理

項(xiàng)目部對勞務(wù)隊(duì)伍分包勞務(wù)作業(yè)時,除小型機(jī)具可以列入承包范圍之內(nèi)外,其它大型施工機(jī)械原則上需要項(xiàng)目部為勞務(wù)隊(duì)伍提供,但在勞務(wù)合同中應(yīng)明確勞務(wù)雙方負(fù)責(zé)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)范圍。項(xiàng)目部將施工機(jī)械調(diào)至施工現(xiàn)場,由勞務(wù)隊(duì)伍驗(yàn)收使用,雙方對達(dá)到施工現(xiàn)場的施工機(jī)械進(jìn)行評估,并確認(rèn)設(shè)備的折舊辦法,防止施工機(jī)械損壞時對賠償產(chǎn)生爭議。項(xiàng)目部對施工機(jī)械的三保大修及需要更換的特種油料負(fù)責(zé),配備專業(yè)機(jī)械維修人員,對施工機(jī)械進(jìn)行督導(dǎo)檢查并指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng),確保施工機(jī)械能夠完好運(yùn)轉(zhuǎn)。勞務(wù)隊(duì)伍對其使用的施工機(jī)械負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保養(yǎng),費(fèi)用自行承擔(dān)。機(jī)械設(shè)備使用過程中耗用的油料、電費(fèi)等由項(xiàng)目部供應(yīng),但費(fèi)用由勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān),便于項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場油料和電費(fèi)使用管理。對于施工機(jī)械在使用過程中發(fā)生損壞或丟失的,如因勞務(wù)隊(duì)伍維護(hù)和保養(yǎng)不及時造成的,損失由勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān),如因項(xiàng)目部保養(yǎng)、保管不力的,損失由項(xiàng)目部承擔(dān)。

4、勞務(wù)隊(duì)伍的施工技術(shù)及形象進(jìn)度要求

項(xiàng)目部應(yīng)及時給勞務(wù)隊(duì)伍做好技術(shù)交底,其主要內(nèi)容包括工程特點(diǎn)、工期、進(jìn)度安排、施工方案與要求、工程重難點(diǎn)、設(shè)備物資供應(yīng)的安排、工序搭接關(guān)系、工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成品保護(hù)措施、安全保證措施、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)措施、文明施工等,向勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)交底應(yīng)以書面形式按作業(yè)內(nèi)容分工序進(jìn)行。勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部工程部的技術(shù)交底,按照工期和施工進(jìn)度要求,做到文明施工,確保安全質(zhì)量,項(xiàng)目部在施工過程中應(yīng)對其督促和幫助,協(xié)調(diào)、及時解決施工過程中的技術(shù)問題。

5、勞務(wù)隊(duì)伍施工過程的安全質(zhì)量管理

安全質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題,做好安全質(zhì)量管理工作,必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少現(xiàn)場安全質(zhì)量事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂勞務(wù)合同時,應(yīng)明確規(guī)定勞務(wù)隊(duì)伍在施工生產(chǎn)時必須執(zhí)行項(xiàng)目部依法制定的各項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度,若違反則對其采取相應(yīng)處罰,決不姑息,并且對于質(zhì)量不合格的工程堅(jiān)決不予計(jì)量,以此督促勞務(wù)隊(duì)伍按照項(xiàng)目部的安全質(zhì)量技術(shù)交底進(jìn)行勞務(wù)作業(yè),確保施工安全和工程質(zhì)量。 項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常組織一線工人學(xué)習(xí)培訓(xùn),使安全質(zhì)量深入人心,而不是流于表面。

6、勞務(wù)隊(duì)伍工程計(jì)量支付管理

每月末,項(xiàng)目計(jì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)組織收方小組成員及勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人對勞務(wù)隊(duì)伍當(dāng)月完成的工程量收方,現(xiàn)場技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場收方情況,將合格工程數(shù)量填制“現(xiàn)場收方記錄”,報工程部審核簽認(rèn),簽認(rèn)后交計(jì)量部門,計(jì)量部門依據(jù)合同條款及計(jì)量臺帳對工程量審核,編制“驗(yàn)工計(jì)價單”為勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行計(jì)量,杜絕超計(jì)、漏計(jì),最后的計(jì)量單必須有勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽認(rèn)。簽認(rèn)后的“驗(yàn)工計(jì)價單”交財務(wù)部門,財務(wù)部門填制“工程價款支付申請單”,召集各部門會簽核扣各項(xiàng)應(yīng)扣款,由勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽章,財務(wù)部門再計(jì)算當(dāng)月應(yīng)付工程款,報送項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),根據(jù)項(xiàng)目資金情況支付勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)付款。

7、勞務(wù)隊(duì)伍的考核評價

為了強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)伍管理,項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的“勞務(wù)隊(duì)伍考核管理辦法”,每月對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行綜合考核,其內(nèi)容主要為:安全、質(zhì)量、進(jìn)度、施工能力、文明施工和誠信度,并在考核后將考核情況公布,對評比中優(yōu)勝的給予獎勵,對連續(xù)三次評比最差的予以清退并列入企業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍黑名單,在企業(yè)以后勞務(wù)分包中不再使用。

三、退場管理

第11篇

論文關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制,代建制模式,政府工程管理企業(yè)

 

隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)營風(fēng)險也隨之逐步加大,因此控制和防范經(jīng)營風(fēng)險成了企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,內(nèi)部控制就是企業(yè)控制和防范風(fēng)險的一道防火墻。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中,代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)歷了從無到有,并且迅速發(fā)展壯大,同時政府工程項(xiàng)目暴露出許多弊端:像管理人員的專業(yè)水平不高、管理經(jīng)驗(yàn)積累不足、管理成本相對較高、政府控制能力相對較弱等,這就很容易造成政府投資工程項(xiàng)目超投資、超標(biāo)準(zhǔn)、超工期等現(xiàn)象,也容易給各方提供牟利的空間。因此越來越多的政府工程管理企業(yè)開始意識到內(nèi)部控制對優(yōu)化企業(yè)管理、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力和防范風(fēng)險具有至關(guān)重要的作用。

一、代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

經(jīng)過十幾年的研究與探索,我國政府開始逐步采取“代建制”模式管理學(xué)論文,實(shí)現(xiàn)了“投資、建設(shè)、管理、使用”的適度分離,從而有效控制使用單位無限制的擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,提高政府對工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度,從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的專業(yè)化水平。目前代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制是以內(nèi)部會計(jì)控制為主,兼顧與會計(jì)相關(guān)的其它控制,存在的問題主要有以下幾個方面:

(一)政府對工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行缺乏強(qiáng)制性措施

我國“代建制”政府工程管理企業(yè)作為政府投資項(xiàng)目管理中一個新出現(xiàn)的且十分重要的角色,得到了政府及建筑業(yè)的關(guān)注,許多企業(yè)也抓住這一契機(jī),紛紛通過各種方式開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但代建制還屬于新型項(xiàng)目管理模式,我國相應(yīng)法律法規(guī)還不是很健全,企業(yè)內(nèi)部控制,只能參照建筑施工企業(yè)。我國的建筑施工企業(yè),只有上市公司在發(fā)生融資行為時,才被強(qiáng)制性披露其內(nèi)部控制方面的信息,只要不進(jìn)行融資,則可以不披露或少披露。這樣,就難以達(dá)到內(nèi)部控制報告應(yīng)有的效果,尤其是在強(qiáng)調(diào)管理當(dāng)局對內(nèi)部控制的義務(wù)和責(zé)任、在向投資者或其他財務(wù)報告的使用者提供對決策有用的信息等方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,為加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性要求企業(yè)建立并實(shí)施內(nèi)部控制①論文提綱格式。

①李連華.公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制的鏈接與互動.會計(jì)研究,2005,(2):65-68.

(二)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善

一個完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度,應(yīng)該有內(nèi)部審計(jì)來監(jiān)督執(zhí)行,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、修改并最終完善企業(yè)內(nèi)部控制。企業(yè)設(shè)

立內(nèi)部審計(jì)部門,完善其內(nèi)部控制組織設(shè)置,關(guān)鍵是要按照不相容職務(wù)相分離的原則,科學(xué)劃分企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡的機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)直接受董事會或下屬的審計(jì)委員會領(lǐng)導(dǎo),以保持其獨(dú)立性和權(quán)威性。但是目前很多政府工程管理企業(yè)對于審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的問題重視不夠,對于審計(jì)人員提出的意見和建議不能積極整改,或者雖然上報整改方案,但是沒有真正執(zhí)行,等到再審計(jì)檢查時類似的問題還依然存在,而且審計(jì)人員也沒有處罰權(quán)管理學(xué)論文,發(fā)現(xiàn)問題不能及時處罰,這樣影響了審計(jì)部門的審計(jì)意見和執(zhí)行效果。

(三)內(nèi)部控制制度不夠健全

政府工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是沒有制定,而是內(nèi)部控制的各項(xiàng)規(guī)章制度用來應(yīng)付上級檢查.裝訂成冊或張貼在墻上,但執(zhí)行中卻很隨意。像有的企業(yè)不相容職務(wù)混崗,合同的簽訂、執(zhí)行、付款手續(xù)辦理等全部由一人完成;對項(xiàng)目工程款結(jié)算的隨意性較大,有的結(jié)算原始單據(jù)沒有現(xiàn)場工程師或技術(shù)員的簽字或簽字手續(xù)不齊全;有的項(xiàng)目在沒有簽訂供料合同或設(shè)備租賃合同,就開始開工生產(chǎn);有的項(xiàng)目工程合同的內(nèi)容發(fā)生了變更沒有及時簽訂補(bǔ)充協(xié)議;這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺陷都反映出內(nèi)部控制制度的不健全、內(nèi)部控制的薄弱、監(jiān)管力度不夠。

二、強(qiáng)化代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制的對策

(一)法律法規(guī)不斷完善

目前,不少地方正在建立各自的政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法,如陜西、吉林等省份。各界人士面對代建法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏的問題,一致呼吁政府有關(guān)部門應(yīng)積極組織力量,重點(diǎn)加強(qiáng)立法調(diào)研,盡快研究制訂統(tǒng)一、全面、完善的代建制法規(guī)規(guī)章。相信在不遠(yuǎn)的將來,我國將會頒發(fā)國家級的代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策,將會對代建制市場的開放、監(jiān)管主體、代建制單位的設(shè)立條件和資質(zhì)審查、代建制的適用范圍和實(shí)施程序、代建制管理項(xiàng)目的風(fēng)險評估與控制、代建制項(xiàng)目的業(yè)績評價等方面作出明確的規(guī)定,為代建制的順利開展提供更好的法律保障②。隨著我國代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策的建立,代建制政府項(xiàng)目工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度也將逐步完善。

(二)構(gòu)建政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制體系

政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的監(jiān)控,制定和完善工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程及控制措施,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。

(1)注重風(fēng)險控制,加強(qiáng)職能管理

①加強(qiáng)會計(jì)核算和資金統(tǒng)一管理

集中會計(jì)核算和統(tǒng)一資金管理,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和成本控制,

②劉笑峰 《代建制模式下的工程項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)營管理對策》 天津大學(xué)碩士學(xué)位論文2008,21.

建立有效的內(nèi)部結(jié)算支付制度,對各施工項(xiàng)目部的資金由企業(yè)對資金

統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算,按預(yù)算下?lián)埽瑢?shí)行統(tǒng)一調(diào)度管理,強(qiáng)化企業(yè)的資金調(diào)控力度,以便實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)籌安排和有效使用,形成規(guī)模效應(yīng)。

②加強(qiáng)大型設(shè)備和材料采購管理

企業(yè)建立統(tǒng)一的材料采購與管理、租賃使用和更新改造制度,統(tǒng)一調(diào)配,加強(qiáng)管理,避免重復(fù)購買,提高完好率和使用率管理學(xué)論文,加快更新改造資金的回籠;統(tǒng)一大宗材料采購,加強(qiáng)公司內(nèi)部的統(tǒng)籌安排,降低經(jīng)營成本③

③加強(qiáng)市場經(jīng)營和招標(biāo)投標(biāo)管理

從符合企業(yè)總體利益的角度來統(tǒng)一調(diào)配資源,優(yōu)化選擇,因此企業(yè)必須強(qiáng)化市場經(jīng)營和招投標(biāo)管理職能,統(tǒng)一經(jīng)營決策,集中人力物力,提高企業(yè)核心競爭能力。

④加強(qiáng)人力資源管理

企業(yè)應(yīng)與主要管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵技術(shù)工人簽訂勞動合同并在內(nèi)部有序流動,對暫時無崗人員按待崗制度處理,保持其相對穩(wěn)定性,其他人員可由施工項(xiàng)目部按工程需要臨時聘用;設(shè)計(jì)合理的薪酬體系和激勵機(jī)制,配合項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任制的實(shí)施,真正做到績效掛鉤,吸引員工到一線項(xiàng)目部從事管理和技術(shù)工作,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。

(2)建立良好的監(jiān)督檢查機(jī)制

企業(yè)應(yīng)建立對施工項(xiàng)目業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)

③凌家明.內(nèi)部控制理論的演進(jìn)軌跡分析.經(jīng)濟(jì)與管理,2005,19(J):24—26.

或人員的職責(zé)權(quán)限,定期和不定期地進(jìn)行檢查④。

①相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況,重點(diǎn)檢查是否存在施工項(xiàng)目業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。

②授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。

③業(yè)務(wù)流程的遵循情況,重點(diǎn)檢查是否存在跨越流程辦理施工項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象論文提綱格式。

④責(zé)任制的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查相關(guān)責(zé)任是否真正落實(shí)到個人。

⑤各類款項(xiàng)的支付情況,重點(diǎn)檢查工程款、材料款、設(shè)備等的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求;對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的工程項(xiàng)目內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時采取措施,加以糾正和完善。

(3)完善內(nèi)部審計(jì)制度

內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該對內(nèi)部控制定期進(jìn)行獨(dú)立、有效和全面的評審,并將結(jié)果向管理層直接報告,這是政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)控制風(fēng)險的一道防火線。在企業(yè)建立內(nèi)部控制制度時,內(nèi)審部門應(yīng)該參與評審和制度制定的全過程,這樣有利于內(nèi)審人員全面了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)成體系,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn),準(zhǔn)確理解各項(xiàng)內(nèi)控目的、控制環(huán)境、控制方法、控制程序等。建立完善的內(nèi)部審計(jì)工作制度,包括內(nèi)審工作任務(wù)、權(quán)限、人員分工、人員崗位、審計(jì)程序、審計(jì)檔案管理

等管理學(xué)論文,制定相應(yīng)的評審辦法,制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),例如審計(jì)實(shí)施程序的標(biāo)準(zhǔn)、

④朱翠蘭.論企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督.企業(yè)技術(shù)開發(fā),2006,(J):55-57.

審計(jì)報告的標(biāo)準(zhǔn)等。政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)通過完善的內(nèi)審制度的建立,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對內(nèi)控系統(tǒng)的全面有效審計(jì)再監(jiān)督,及時糾正控制的缺陷將顯得十分必要。

2010年4月26日,財政部會同證監(jiān)會、審計(jì)署、國資委、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門在北京召開聯(lián)合會,隆重了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,標(biāo)志著中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本形成。《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的,就像盛夏里的一場及時雨,指引上市公司和非上市大中型企業(yè)的發(fā)展方向,提升經(jīng)營管理水平。代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)屬于新時期的新型企業(yè),應(yīng)該參照《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》擺正業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)部控制的關(guān)系,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化控制,對各項(xiàng)管理工作要形成多層次多視角全方位的風(fēng)險控制體系,只有這樣,才能做好內(nèi)部控制和風(fēng)險防范,才能有實(shí)力應(yīng)對日益復(fù)雜的競爭環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第12篇

【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理新模式,施工企業(yè)集團(tuán),構(gòu)建。

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,在建筑領(lǐng)域逐漸發(fā)展起來一批大型國有施工企業(yè)集團(tuán)公司如中建集團(tuán)、中冶集團(tuán)等,在國內(nèi)、國際建筑業(yè)市場上越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用,為了適應(yīng)企業(yè)做大做強(qiáng)的客觀需要,急切要求建立和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相吻合的財務(wù)管理模式以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)而產(chǎn)生了與施工企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的財務(wù)管理模式。

一、采用各分子公司、項(xiàng)目部逐級上報的管理模式。

對于一個施工企業(yè)集團(tuán)來說,工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)量大,數(shù)量多,工程內(nèi)容包羅萬象,施工地點(diǎn)遠(yuǎn)近不同,有省內(nèi)的,也有省外的,甚至國外;工期縱橫交錯,資金來源渠道多元化;對企業(yè)來說,資金流動性大,出入頻繁,因此,資金的運(yùn)作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率,強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營活動的財務(wù)控制,使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度政策能有效地貫徹執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。因此,用何種模式成了集團(tuán)工作首先要解決的問題。集團(tuán)二級分子公司多、項(xiàng)目部多,而施工地點(diǎn)不集中,為防止財務(wù)管理分散,人員難以控制,貫徹企業(yè)財務(wù)制度的不徹底,形成各二級公司、項(xiàng)目部各自為政,失控。因此集團(tuán)對每個二級公司總會計(jì)師、項(xiàng)目部主管會計(jì)實(shí)行財務(wù)人員委派制,有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結(jié)合的管理模式,這種模式能很好地解決企業(yè)財務(wù)總部與二級公司、項(xiàng)目部財務(wù)獨(dú)立核算之間的分散與集中二者之間的問題,能最大限度地產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、制定適合企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的財務(wù)會計(jì)管理規(guī)章制度。

為了更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和會計(jì)制度、財稅政策,實(shí)現(xiàn)公司及下屬各內(nèi)部單位在會計(jì)科目使用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理、財務(wù)報告編制等方面的規(guī)范統(tǒng)一,明確真實(shí)、完整地提供更有價值、更快捷的會計(jì)信息,公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)本單位的經(jīng)營管理目標(biāo)、管理理念,組織業(yè)務(wù)骨干,編寫符合公司經(jīng)營特點(diǎn)的制度及管理辦法,以及相關(guān)的配套制度,規(guī)范和統(tǒng)一公司及所屬單位的會計(jì)核算,為公司財務(wù)人員提供一本會計(jì)核算及工作指南,例如中冶集團(tuán)為財務(wù)人員配發(fā)了《中國冶金科工集團(tuán)公司會計(jì)制度》。

三、制定與企業(yè)內(nèi)部管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理模式。

施工企業(yè)是一個以工程收入為主要收入來源的經(jīng)營單位,按照企業(yè)財務(wù)控制管理要求,財務(wù)體制在操作上應(yīng)引用以工程成本為中心的財務(wù)模式。在科學(xué)經(jīng)營預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),以企業(yè)項(xiàng)目利潤目標(biāo)為導(dǎo)向,細(xì)化成本管理措施,告別過去那種粗放的甚至是虛無的成本管理工作,樹立集約化的管理理念,落實(shí)科學(xué)而規(guī)范的成本工作。

1。公司成本管理核算部門應(yīng)該在每一工程項(xiàng)目開工之前,簡便可行,節(jié)約成本。根據(jù)市場的實(shí)際情況,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化及項(xiàng)目環(huán)境,方便可行的施工方案,預(yù)出項(xiàng)目的操作成本、項(xiàng)目費(fèi)用,制定出項(xiàng)目利潤率。

2。項(xiàng)目部根據(jù)公司成本管理核算部門所測算的成本總額,按照“分級編制、逐級匯總”,“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的預(yù)算編制原則進(jìn)行。

3。各項(xiàng)目部及下屬各單位在根據(jù)本單位的實(shí)際成本與公司成本管理核算部門預(yù)算的成本,提交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),公司成本管理核算部門根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,幾經(jīng)平衡、調(diào)整后,最終與公司經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成一致,形成公司的財務(wù)預(yù)算報公司董事會審批。

4。建立施工成本責(zé)任制,對成本進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到班、組、個人,進(jìn)行成本考核,建立成本考核及獎罰制度,同時對成本的超支進(jìn)行分析,查找原因,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。為此,公司應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行的情況采用雙軌制進(jìn)行記錄,即對每一筆的財務(wù)支出均能在系統(tǒng)及財務(wù)軟件系統(tǒng)中同時記錄。為保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),充分發(fā)揮的“過程管理”。

四、加強(qiáng)施工合同管理,有效防范資金風(fēng)險。

合同是一切業(yè)務(wù)發(fā)生的紐帶,駕馭業(yè)務(wù)的全過程。合同的簽訂不應(yīng)以單位某個人而決斷,而要集體參與決策。因此財務(wù)部門應(yīng)參與合同的制定、監(jiān)督合同的執(zhí)行、工程竣工的驗(yàn)收。首先,施工單位項(xiàng)目多,工程分散、工程量變化大,涉及面廣,合同種類多種多樣,有人工費(fèi)包干的,有總價包干的,有按實(shí)際工作量結(jié)算等合同。因此財務(wù)人員要掌握工程內(nèi)容,熟悉工程環(huán)境,掌握市場信息。其次,合同的簽訂必須經(jīng)財務(wù)部門審核。主要審核合同的內(nèi)容是否符合國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度;是否按規(guī)定和批復(fù)的范圍、內(nèi)容辦理支出;項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度與資金的使用是否一致,項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位是否組織驗(yàn)收,資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風(fēng)險,控制合同的違約和違規(guī)。

五、注重財務(wù)、稅收籌劃成效。

任何施工單位既面臨企業(yè)責(zé)任也面臨社會責(zé)任,這種雙面性,促使企業(yè)在企業(yè)管理方面,特別是企業(yè)要注重財務(wù)計(jì)劃、稅務(wù)籌劃相結(jié)合。

在工作中既要全盤考慮效益效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化,又要為國家創(chuàng)造價值即社會貢獻(xiàn),為職工交納養(yǎng)老保險、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個項(xiàng)目而言,稅收籌劃是簡單不過的,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目涉及到的稅種僅有營業(yè)稅、城建稅及教育附加費(fèi)、合同印花稅以及代扣的個人所得稅、勞務(wù)費(fèi),但是當(dāng)施工單位有多個項(xiàng)目,并且項(xiàng)目不在一起,跨地區(qū)、跨省,甚至跨國,稅收涉及到的不純粹是稅種的問題,還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區(qū)分配等等,這些有關(guān)財稅問題要充分做好事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和檢查、事后核算和總結(jié),充分考慮到現(xiàn)金流的問題,同時掌握國家稅收政策,更好地合理避稅,為企業(yè)工程項(xiàng)目贏得現(xiàn)金,能使工程項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,最終達(dá)到企業(yè)價值最大化。

六、實(shí)行資金集中、統(tǒng)一管理的模式。

施工單位涉及到的工程項(xiàng)目多達(dá)幾個甚至幾十個,有的施工企業(yè)往往以項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部為一個內(nèi)部獨(dú)立的核算單位,全面領(lǐng)管一個項(xiàng)目的全過程,其中就包括財權(quán)。施工單位的集團(tuán)公司財務(wù)總部對其項(xiàng)目財務(wù)的一切工作基本交由一個會計(jì)全面進(jìn)行核算與監(jiān)督,而施工單位任命的項(xiàng)目經(jīng)理卻有著工程管理、財務(wù)管理的一切大權(quán)。從現(xiàn)實(shí)意義來說這種操作模式只能使企業(yè)運(yùn)營低效益化,同時在財務(wù)操作上來說違反了財務(wù)制度,沒有實(shí)施財務(wù)操作的規(guī)范化,從而使工程項(xiàng)目的財務(wù)人員疲于奔命,出力不討好。項(xiàng)目會計(jì)人員既要遵守集團(tuán)公司財務(wù)規(guī)章制度,又要應(yīng)付項(xiàng)目經(jīng)理,而由一個會計(jì)人員全面操作是得不償失,是控制不了整個項(xiàng)目的開支,在過程中是無法完成使命,何況很多施工單位根本不派出駐地會計(jì),而是定期理理賬,這種財務(wù)管理方式只能是有形式?jīng)]有實(shí)質(zhì),如何談起財務(wù)總部的全面管理。財務(wù)經(jīng)理更是無法掌握財務(wù)動態(tài)及落實(shí)財稅政策,談何財務(wù)管理工作以及財務(wù)分析。這種模式無法使企業(yè)做強(qiáng)做大,甚至有可能使企業(yè)因資金鏈的斷裂,而瀕臨絕境。

為解決這一問題企業(yè)集團(tuán)公司實(shí)行資金集中管控,資金的收入支出由集團(tuán)全面控制的模式,也就是在資金支付上,嚴(yán)格集中統(tǒng)一管理,嚴(yán)格資金付款審批,所有工程項(xiàng)目的資金進(jìn)入集團(tuán)資金管理部門的網(wǎng)銀中心,所有項(xiàng)目支付通過集團(tuán)資金管理部門進(jìn)行核付,集團(tuán)財務(wù)部直接向項(xiàng)目部委派會計(jì)人員建立項(xiàng)目財務(wù)分析平臺,按月制定資金分配計(jì)劃,報集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,送交資金管理部門核定批準(zhǔn),之后到資金結(jié)算中心進(jìn)行支付。同時,工程項(xiàng)目配備一個出納員,配合委派主管會計(jì)進(jìn)行集中報賬。這種操作模式可以每日對資金收支進(jìn)行監(jiān)控,隨時掌握資金動態(tài),做到量入為出,及時編制月報、季報、年報資金收支情況表,實(shí)行彈性預(yù)算,保持安全資金存量。充分運(yùn)用集團(tuán)資金結(jié)算中心統(tǒng)一賬戶,打好資金進(jìn)出時間差,提高資金周轉(zhuǎn)效率,保障工程建設(shè)和生產(chǎn)開支用資金。同時,財務(wù)總部通過這種模式能使財務(wù)支出的合法性、合規(guī)性,避免了項(xiàng)目經(jīng)理部財務(wù)各自為政的局面,使財務(wù)操作更規(guī)范更合理,使財務(wù)與稅務(wù)緊密相關(guān),簡化了程序,重要的是提高了財務(wù)管理效益和效率。

七、做好財務(wù)基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)部控制制度,提高企業(yè)風(fēng)險防范能力。

開展全面風(fēng)險管理,嚴(yán)格執(zhí)行財政部等5部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。堅(jiān)持經(jīng)營戰(zhàn)略與風(fēng)險策略一致、風(fēng)險控制與運(yùn)營效率及效果相平衡的原則,著重從三個方面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)存貨管理,制定《存貨管理辦法》,健全完善收發(fā)及保管流程,根據(jù)生產(chǎn)需要工程項(xiàng)目部庫存限額,建立完備的管理臺賬,及時盤活閑置物資。二是加強(qiáng)工程物資材料驗(yàn)收管理,制定《工程材料供應(yīng)管理辦法》,強(qiáng)化工程材料質(zhì)量驗(yàn)收反饋責(zé)任制。理順細(xì)化驗(yàn)收反饋程序,接納整改反饋意見,確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價廉。三是加強(qiáng)工程結(jié)算制度管理工作,針對工程、質(zhì)量管理中存在的問題,從源頭上抓起,理順流程,分清職責(zé),為全面提升工程質(zhì)量,降低工程造價提供制保障。

八、建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理觀念。發(fā)揮財務(wù)管理作用。

在企業(yè)的發(fā)展中,必須深刻地認(rèn)識到,只有建立適合企業(yè)自身發(fā)展的企業(yè)文化,并將這種先進(jìn)的企業(yè)文化理念滲透到公司廣大財會人員的世界觀、價值觀中,引導(dǎo)他們樹立良好行為、認(rèn)同公司發(fā)展宗旨,自覺以先進(jìn)企業(yè)文化指導(dǎo)自己的財務(wù)工作,調(diào)動每個財會人員的主觀能動性,為企業(yè)做大做強(qiáng)做好財務(wù)工作,認(rèn)真執(zhí)行好《會計(jì)法》以及單位內(nèi)部的各項(xiàng)內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范財務(wù)管理,履行好會計(jì)職能。因此,樹立良好的財務(wù)管理觀念,是財務(wù)管理工作重中之重。

加強(qiáng)財務(wù)管理工作,提高財務(wù)管理水平,努力做到管理出效益,并讓企業(yè)每位職工都認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性。要做好財務(wù)管理工作,首先,要認(rèn)清事情的本質(zhì),考慮到財務(wù)管理的方方面面。任何事物都不是孤立的,財務(wù)也是如此,既要考慮財務(wù)管理可操作性,又要顧及管理成本問題。其次,財務(wù)管理需要得到其它相關(guān)部門的有效配合,充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中不可替代的作用。

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