時(shí)間：2022-08-19 14:56:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇?jiǎng)趧?wù)用工合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
勞務(wù)方（乙方）：_______________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，按照工程具體情況經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本勞務(wù)用工協(xié)議，雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
1、用工工程項(xiàng)目
2、用工方式
3、工期
按甲方編制的施工組織設(shè)計(jì)及生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。
4、勞務(wù)費(fèi)用
4.1本工程項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)用詳見附件：《勞務(wù)費(fèi)用一覽表》。其單價(jià)已綜合包括了完成該作業(yè)項(xiàng)目所需全部勞務(wù)用工費(fèi)用，單價(jià)不做任何調(diào)整。
4.2勞務(wù)費(fèi)用計(jì)算以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的工作量為準(zhǔn)。
5、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
5.1乙方必須按照甲方提供的作業(yè)指導(dǎo)書及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行施工作業(yè)。
5.2乙方的施工作業(yè)，必須滿足甲方提供的技術(shù)文件要求和達(dá)到國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目執(zhí)行的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，見附表。
5.3施工作業(yè)質(zhì)量不合格的，乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)償返工，達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格后。
6、甲方責(zé)任
6.1及時(shí)為乙方提供作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)技術(shù)資料。
6.2甲方在乙方施工作業(yè)前必須對(duì)乙方按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底，下達(dá)該工程的安全、質(zhì)量措施和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
6.3及時(shí)組織測(cè)量和交樁
6.4及時(shí)按建設(shè)單位要求進(jìn)行隱蔽工程檢查及辦理簽證手續(xù)。
6.5對(duì)本工程的施工作業(yè)質(zhì)量、安全、技術(shù)、物資采購(gòu)、作業(yè)進(jìn)度進(jìn)行全方面的管理、控制。
6.6負(fù)責(zé)需要安裝設(shè)備和所有材料的采購(gòu)供應(yīng)。
6.7負(fù)責(zé)提供本工程所需的工程施工機(jī)具。
6.8按本合同約定辦理勞務(wù)計(jì)價(jià)手續(xù)，按本合同約定時(shí)間支付勞務(wù)費(fèi)。
6.9監(jiān)督乙方對(duì)勞務(wù)人員的持證上崗、培訓(xùn)、考核、待遇等的實(shí)施。
7、乙方責(zé)任
7.1乙方必須嚴(yán)格按照甲方提供的作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行施工作業(yè)
7.2乙方必須按甲方編制的施工組織工期要求，及時(shí)組織滿足勞務(wù)作業(yè)所需的勞動(dòng)力，按甲方同意的開工時(shí)間施工作業(yè)。
7.3乙方必須確保進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的身體狀況及相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足相關(guān)工作的要求。施工作業(yè)人員必須穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)更換時(shí)，必須經(jīng)甲方同意。
7.4乙方必須樹立良好的環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持文明施工作業(yè)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)。
7.5按規(guī)定辦理特殊工種上崗操作手續(xù)。進(jìn)場(chǎng)時(shí)向甲方人事部門報(bào)送名單及相關(guān)上崗證明。
7.6乙方的施工作業(yè)人員按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
7.7乙方負(fù)責(zé)為施工作業(yè)人員交納國(guó)家規(guī)定的應(yīng)交的各種稅金，并及時(shí)支付勞務(wù)人員費(fèi)用。
8、施工作業(yè)的檢查
8.1為有效控制工程質(zhì)量，乙方在施工作業(yè)時(shí)應(yīng)隨時(shí)接受甲方檢驗(yàn)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，乙方根據(jù)甲方通知書，限期返工或整改。
8.2隱蔽工程的作業(yè)未經(jīng)監(jiān)理工程師及甲方檢查簽認(rèn)，不得自行隱蔽而轉(zhuǎn)入下道工序作業(yè)。乙方如因自身原因，發(fā)生安全及質(zhì)量事故，甲方將根據(jù)企業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定給予乙方經(jīng)濟(jì)處罰。
9、安全責(zé)任
9.1 在施工中，甲方應(yīng)貫徹執(zhí)行jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)及公司制訂的安全生產(chǎn)管理辦法。嚴(yán)禁違章指揮，有權(quán)制止施工現(xiàn)場(chǎng)的違章操作、違章作業(yè)。
9.2在施工中，乙方應(yīng)遵守國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)。具有安全生產(chǎn)許可證，杜絕違章操作、違章作業(yè)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違章指揮、安全隱患，有權(quán)暫緩實(shí)施，并提出改進(jìn)意見。由于甲方的疏忽，發(fā)生的安全事故并不能免除乙方的安全責(zé)任和承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。
9.3乙方必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)安全教育，作業(yè)中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織調(diào)查，乙方自理并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。
10、工程材料
10.1甲方按定額消耗量，根據(jù)施工組織和進(jìn)度情況，供給乙方材料，材料經(jīng)雙方驗(yàn)收簽單后，乙方妥善保管，甲方派專人對(duì)材料的使用進(jìn)行旁站監(jiān)督。
10.2在施工中，材料實(shí)際消耗量超出定額消耗量的部分，按市場(chǎng)價(jià)在乙方勞務(wù)工費(fèi)中扣除。(其中鋼材按定額量節(jié)余5%以上，水泥按定額節(jié)余7%以上，未達(dá)到者視同超耗。
11、勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算
11.1每月25日前由甲方按設(shè)計(jì)要求組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工員簽認(rèn)完成的合格作業(yè)量。
11.2按項(xiàng)目預(yù)算人員核準(zhǔn)的作業(yè)量及附表單價(jià)結(jié)算勞務(wù)費(fèi)。
12、勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算和撥付
勞務(wù)費(fèi)按月結(jié)算，根據(jù)本工程資金情況及時(shí)撥付。甲方根據(jù)施工任務(wù)書（代結(jié)方單）進(jìn)行勞務(wù)費(fèi)結(jié)算，結(jié)方單應(yīng)由項(xiàng)目有關(guān)人員核定簽認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)理簽批后，于當(dāng)月28日?qǐng)?bào)送財(cái)務(wù)處審核，作為甲方撥款的依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)完成后可結(jié)算付款，基礎(chǔ)施工期間不付款，基礎(chǔ)工程完成，驗(yàn)收后結(jié)帳，付款80%。主體工程，乙方除了交保證金外，二個(gè)月不付款，從第三個(gè)月開始，結(jié)帳后付當(dāng)月款項(xiàng)的70%～80%。工資中的優(yōu)質(zhì)價(jià)在工程質(zhì)量評(píng)定后再付給。
13、環(huán)境和文物保護(hù)
13.1乙方應(yīng)在施工作業(yè)中保護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，避免和減少由于施工方法不當(dāng)引起的環(huán)境污染和破壞。如有違反甲方及上級(jí)下發(fā)的有關(guān)環(huán)保條例的行為，甲方按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰。
13.2在施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品時(shí)，乙方應(yīng)采取有效防護(hù)措施，并立即通知甲方，甲方在收到通知后，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位及有關(guān)管理部門協(xié)商處理意見。
14、違約責(zé)任
14.1甲方按合同要求應(yīng)及時(shí)撥付勞務(wù)費(fèi)。
14.2乙方不能按合同規(guī)定的要求進(jìn)行組織施工作業(yè)，并給甲方造成不良影響，甲方有權(quán)調(diào)整乙方的施工作業(yè)任務(wù)，乙方不履行合同時(shí)，甲方有權(quán)解除合同，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。甲方解除合同，乙方應(yīng)無(wú)條件的在24小時(shí)內(nèi)讓出工作面與臨設(shè)，否則視為違約。
14.3因一方原因使合同無(wú)法履行，另一方提前7天書面通知對(duì)方解除合同。合同解除后，雙方應(yīng)對(duì)已完工作量進(jìn)行盤點(diǎn)，并據(jù)此進(jìn)行末次結(jié)算。
15、爭(zhēng)議解決
15.1合同在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)本著公平、合理的原則，及時(shí)協(xié)商處理。協(xié)商不成的，由雙方約定的仲裁機(jī)構(gòu)裁定或約定通過(guò)訴訟解決。
16、合同生效與終止
16.1本合同自甲、乙雙方簽章之日起生效，工完帳清后自動(dòng)失效。
17、補(bǔ)充協(xié)議
17.1在合同執(zhí)行中情況變化時(shí)，甲乙雙方可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與原合同具有同等的法律效力。
18、雙方約定的其它事項(xiàng)
19、合同份數(shù)
本合同一式六份，甲方項(xiàng)目部一份，乙方二份；報(bào)送公司人力資源處、財(cái)務(wù)處、工程管理處三份備案。
附件《勞務(wù)費(fèi)用一覽表》
甲方：____________（印章） 乙方：_______________（印章）
負(fù)責(zé)人： ____________ 法人代表：____________
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： _______________ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：_________
工程管理處：____________
人力資源處： ____________ 經(jīng)辦人：____________
___年___月___日 ___年___月___日
附件：
勞務(wù)方(乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，按照工程具體情況經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本勞務(wù)用工協(xié)議，雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
1、用工工程項(xiàng)目
2、用工方式
3、工期
按甲方編制的施工組織設(shè)計(jì)及生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。
4、勞務(wù)費(fèi)用
4.1本工程項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)用詳見附件：《勞務(wù)費(fèi)用一覽表》。其單價(jià)已綜合包括了完成該作業(yè)項(xiàng)目所需全部勞務(wù)用工費(fèi)用，單價(jià)不做任何調(diào)整。
4.2勞務(wù)費(fèi)用計(jì)算以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的工作量為準(zhǔn)。
5、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
5.1乙方必須按照甲方提供的作業(yè)指導(dǎo)書及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行施工作業(yè)。
5.2乙方的施工作業(yè)，必須滿足甲方提供的技術(shù)文件要求和達(dá)到國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);本項(xiàng)目執(zhí)行的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，見附表。
5.3施工作業(yè)質(zhì)量不合格的，乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)償返工，達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格后。
6、甲方責(zé)任
6.1及時(shí)為乙方提供作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)技術(shù)資料。
6.2甲方在乙方施工作業(yè)前必須對(duì)乙方按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底，下達(dá)該工程的安全、質(zhì)量措施和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
6.3及時(shí)組織測(cè)量和交樁
6.4及時(shí)按建設(shè)單位要求進(jìn)行隱蔽工程檢查及辦理簽證手續(xù)。
6.5對(duì)本工程的施工作業(yè)質(zhì)量、安全、技術(shù)、物資采購(gòu)、作業(yè)進(jìn)度進(jìn)行全方面的管理、控制。
6.6負(fù)責(zé)需要安裝設(shè)備和所有材料的采購(gòu)供應(yīng)。
6.7負(fù)責(zé)提供本工程所需的工程施工機(jī)具。
6.8按本合同約定辦理勞務(wù)計(jì)價(jià)手續(xù)，按本合同約定時(shí)間支付勞務(wù)費(fèi)。
6.9監(jiān)督乙方對(duì)勞務(wù)人員的持證上崗、培訓(xùn)、考核、待遇等的實(shí)施。
7、乙方責(zé)任
7.1乙方必須嚴(yán)格按照甲方提供的作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行施工作業(yè)
7.2乙方必須按甲方編制的施工組織工期要求，及時(shí)組織滿足勞務(wù)作業(yè)所需的勞動(dòng)力，按甲方同意的開工時(shí)間施工作業(yè)。
7.3乙方必須確保進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的身體狀況及相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足相關(guān)工作的要求。施工作業(yè)人員必須穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)更換時(shí)，必須經(jīng)甲方同意。
7.4乙方必須樹立良好的環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持文明施工作業(yè)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)。
7.5按規(guī)定辦理特殊工種上崗操作手續(xù)。進(jìn)場(chǎng)時(shí)向甲方人事部門報(bào)送名單及相關(guān)上崗證明。
7.6乙方的施工作業(yè)人員按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
7.7乙方負(fù)責(zé)為施工作業(yè)人員交納國(guó)家規(guī)定的應(yīng)交的各種稅金，并及時(shí)支付勞務(wù)人員費(fèi)用。
8、施工作業(yè)的檢查
8.1為有效控制工程質(zhì)量，乙方在施工作業(yè)時(shí)應(yīng)隨時(shí)接受甲方檢驗(yàn)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，乙方根據(jù)甲方通知書，限期返工或整改。
8.2隱蔽工程的作業(yè)未經(jīng)監(jiān)理工程師及甲方檢查簽認(rèn)，不得自行隱蔽而轉(zhuǎn)入下道工序作業(yè)。乙方如因自身原因，發(fā)生安全及質(zhì)量事故，甲方將根據(jù)企業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定給予乙方經(jīng)濟(jì)處罰。
9、安全責(zé)任
9.1 在施工中，甲方應(yīng)貫徹執(zhí)行jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)及公司制訂的安全生產(chǎn)管理辦法。嚴(yán)禁違章指揮，有權(quán)制止施工現(xiàn)場(chǎng)的違章操作、違章作業(yè)。
9.2在施工中，乙方應(yīng)遵守國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)。具有安全生產(chǎn)許可證，杜絕違章操作、違章作業(yè)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違章指揮、安全隱患，有權(quán)暫緩實(shí)施，并提出改進(jìn)意見。由于甲方的疏忽，發(fā)生的安全事故并不能免除乙方的安全責(zé)任和承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。
9.3乙方必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)安全教育，作業(yè)中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織調(diào)查，乙方自理并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。
10、工程材料
10.1甲方按定額消耗量，根據(jù)施工組織和進(jìn)度情況，供給乙方材料，材料經(jīng)雙方驗(yàn)收簽單后，乙方妥善保管，甲方派專人對(duì)材料的使用進(jìn)行旁站監(jiān)督。
10.2在施工中，材料實(shí)際消耗量超出定額消耗量的部分，按市場(chǎng)價(jià)在乙方勞務(wù)工費(fèi)中扣除。(其中鋼材按定額量節(jié)余5%以上，水泥按定額節(jié)余7%以上，未達(dá)到者視同超耗。
11、勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算
11.1每月25日前由甲方按設(shè)計(jì)要求組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工員簽認(rèn)完成的合格作業(yè)量。
11.2按項(xiàng)目預(yù)算人員核準(zhǔn)的作業(yè)量及附表單價(jià)結(jié)算勞務(wù)費(fèi)。
12、勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算和撥付
勞務(wù)費(fèi)按月結(jié)算，根據(jù)本工程資金情況及時(shí)撥付。甲方根據(jù)施工任務(wù)書(代結(jié)方單)進(jìn)行勞務(wù)費(fèi)結(jié)算，結(jié)方單應(yīng)由項(xiàng)目有關(guān)人員核定簽認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)理簽批后，于當(dāng)月28日?qǐng)?bào)送財(cái)務(wù)處審核，作為甲方撥款的依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)完成后可結(jié)算付款，基礎(chǔ)施工期間不付款，基礎(chǔ)工程完成，驗(yàn)收后結(jié)帳，付款80%。主體工程，乙方除了交保證金外，二個(gè)月不付款，從第三個(gè)月開始，結(jié)帳后付當(dāng)月款項(xiàng)的70%～80%。工資中的優(yōu)質(zhì)價(jià)在工程質(zhì)量評(píng)定后再付給。
13、環(huán)境和文物保護(hù)
13.1乙方應(yīng)在施工作業(yè)中保護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，避免和減少由于施工方法不當(dāng)引起的環(huán)境污染和破壞。如有違反甲方及上級(jí)下發(fā)的有關(guān)環(huán)保條例的行為，甲方按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰。
13.2在施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品時(shí)，乙方應(yīng)采取有效防護(hù)措施，并立即通知甲方，甲方在收到通知后，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位及有關(guān)管理部門協(xié)商處理意見。
14、違約責(zé)任
14.1甲方按合同要求應(yīng)及時(shí)撥付勞務(wù)費(fèi)。
14.2乙方不能按合同規(guī)定的要求進(jìn)行組織施工作業(yè)，并給甲方造成不良影響，甲方有權(quán)調(diào)整乙方的施工作業(yè)任務(wù)，乙方不履行合同時(shí)，甲方有權(quán)解除合同，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。甲方解除合同，乙方應(yīng)無(wú)條件的在24小時(shí)內(nèi)讓出工作面與臨設(shè)，否則視為違約。
14.3因一方原因使合同無(wú)法履行，另一方提前7天書面通知對(duì)方解除合同。合同解除后，雙方應(yīng)對(duì)已完工作量進(jìn)行盤點(diǎn)，并據(jù)此進(jìn)行末次結(jié)算。
15、爭(zhēng)議解決
15.1合同在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)本著公平、合理的原則，及時(shí)協(xié)商處理。協(xié)商不成的，由雙方約定的仲裁機(jī)構(gòu)裁定或約定通過(guò)訴訟解決。
16、合同生效與終止
16.1本合同自甲、乙雙方簽章之日起生效，工完帳清后自動(dòng)失效。
17、補(bǔ)充協(xié)議
17.1在合同執(zhí)行中情況變化時(shí)，甲乙雙方可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與原合同具有同等的法律效力。
18、雙方約定的其它事項(xiàng)
19、合同份數(shù)
本合同一式六份，甲方項(xiàng)目部一份，乙方二份;報(bào)送公司人力資源處、財(cái)務(wù)處、工程管理處三份備案。
附件《勞務(wù)費(fèi)用一覽表》
甲方：(印章) 乙方：(印章)
負(fù)責(zé)人： 法人代表：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
工程管理處：
人力資源處： 經(jīng)辦人：
年 月 日 年 月 日
附件：
單 位 類 型 法定代表人(或負(fù)責(zé)人)
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勞動(dòng)保障證號(hào) 組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)
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乙方(實(shí)際用工單位)全稱
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南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制
乙方因生產(chǎn)(工作)需要，與甲方本著平等自愿、協(xié)商一致、公正公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，簽訂本協(xié)議，并承諾共同遵守。
一、協(xié)議期限
本協(xié)議自 年 月 日起至 年 月 日止。協(xié)議期滿前30日內(nèi)，雙方應(yīng)以書面方式辦理續(xù)延或終止手續(xù)。
二、派遣崗位、人數(shù)和期限：
1、乙方需要接受派遣人員(以下簡(jiǎn)稱員工)的崗位和人員數(shù)量如下：
(1) 崗位， 人數(shù)，工作的內(nèi)容 ，工作地點(diǎn) 派遣期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
(2) 崗位， 人數(shù)，工作的內(nèi)容 ，工作地點(diǎn) 派遣期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
(3)
2、乙方保證以上崗位工種符合國(guó)家關(guān)于勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施的要求，并沒(méi)有將延續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議的情形。
3、甲方按照乙方用工需求，負(fù)責(zé)推薦符合條件的勞務(wù)人員供乙方擇優(yōu)使用。甲方承擔(dān)對(duì)員工的用人單位義務(wù)，乙方承擔(dān)對(duì)接受的員工的連帶責(zé)任義務(wù)。
三、工作時(shí)間和休息休假
1、工作時(shí)間：?jiǎn)T工在乙方實(shí)行(標(biāo)準(zhǔn)、綜合計(jì)算、不定時(shí))工時(shí)工作制。其中，標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制度為 人，為(常白班、 班 運(yùn)轉(zhuǎn)工作制);實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工時(shí)工作制 人，由乙方負(fù)責(zé)向甲方提供報(bào)經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的行政許可決定，并告知員工。
2、乙方負(fù)責(zé)保障員工享有法定休息休假和帶薪年休假權(quán)利。員工具體休息辦法和時(shí)間按乙方規(guī)定商定。乙方因工作需要安排員工延長(zhǎng)工作時(shí)間或在節(jié)假日加班的，應(yīng)當(dāng)征得員工同意，并直接依法支付加班加點(diǎn)工資。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
1、員工享有與乙方同崗位或相近崗位勞動(dòng)者同工同酬和福利待遇的權(quán)利。甲方不得克扣乙方支付給員工的勞動(dòng)報(bào)酬。
2、甲方與乙方商定的員工工資發(fā)放日為每月 日，工資發(fā)放形式為(由甲方發(fā)放、由乙方直接發(fā)放、由甲方或乙方委托銀行發(fā)放)。
3、甲方與乙方協(xié)商確定，員工的工資標(biāo)準(zhǔn)采用下列第( )方式：
經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，兼著自愿平等互利公平公正的原則，達(dá)成協(xié)議如下：
一、甲方 為乙方安置工作負(fù)責(zé)進(jìn)廠，乙方向甲方付安置費(fèi)跟蹤服務(wù)費(fèi)以及其它費(fèi)用共計(jì)xxx元;
二、甲方的權(quán)力和義務(wù)，甲方確保務(wù)工信息 的真實(shí)性;
1保證員工順利進(jìn)廠，協(xié)助辦理入廠手續(xù);
2幫助員工解決與工作有關(guān)問(wèn)題，讓員工安心工作;
3確保按時(shí)發(fā)放工資，如發(fā)放不及時(shí);由xx勞務(wù)服務(wù)有限公司發(fā)放;
4為員工免費(fèi)法律維權(quán)，包括工資;工傷;醫(yī)療;交通事故及其它人身傷害事故;
三、乙方的權(quán)力和義務(wù)必須遵守公司規(guī)章制度;愛崗敬業(yè);乙方就業(yè)期間因不服從廠方的管理;私自離廠;曠工或跳槽等原因;照成務(wù)工失敗;其責(zé)任由乙方自己負(fù)責(zé);
四、此協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份，未盡事宜雙方協(xié)商解決。
甲方：xx勞務(wù)服務(wù)有限公司
乙方：
派遣單位(甲方)
法定代表人：
被派遣人(乙方)
身份證號(hào)碼：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成以下條款，共同遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條 工作內(nèi)容及工作地點(diǎn)
乙方接受甲方轉(zhuǎn)移派遣(以下簡(jiǎn)稱派遣)，到________崗位工作。
派遣期限為24個(gè)月，從**年 **月 *日起至 **年**月** 日止。
第二條 合同期限及試用期
本合同期限為 二 年，從生效之日起計(jì)算。
試用期為 三 個(gè)月，從本合同生效之日起計(jì)算。
第三條 工作時(shí)間和休息休假
由用工單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及工作需要決定。
第四條 勞動(dòng)報(bào)酬
乙方的工資比照學(xué)校事業(yè)編制內(nèi)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)予以核定。由甲方在收到用工單位當(dāng)月劃撥的款項(xiàng)后十個(gè)工作日內(nèi)(最遲不得超過(guò)當(dāng)月最后一天)通過(guò)郵局以工資卡的方式按月支付給乙方，并代繳個(gè)人所得稅。試用期的工資為正常工資的80%.
第五條 社會(huì)保險(xiǎn)及福利待遇
甲方負(fù)責(zé)為乙方依法辦理社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金手續(xù)(四險(xiǎn)一金費(fèi)用由用工單位支付)
乙方工傷、患職業(yè)病等待遇由用工單位支付給甲方，甲方收到款項(xiàng)后及時(shí)支付給乙方或家屬。乙方在用工單位工作期間因工傷殘死亡的，用工單位可依據(jù)《吉林省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，在確定工傷殘疾等級(jí)之日或死亡之日起十個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)工傷待遇撥付給甲方，甲方收到相關(guān)費(fèi)用后負(fù)責(zé)及時(shí)支付給乙方或家屬。
乙方在用工單位工作期間意外死亡的，用工單位可依據(jù)吉林省吉?jiǎng)陔U(xiǎn)字(91)6號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定，在乙方死亡之日起十個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)待遇撥付給甲方，甲方收到費(fèi)用后負(fù)責(zé)及時(shí)支付給乙方家屬。
乙方因患職業(yè)病或工傷導(dǎo)致無(wú)法履行崗位職責(zé)、又不符合解除勞動(dòng)合同條件所發(fā)生的賠償、補(bǔ)償、工資及其它費(fèi)用均由用工單位按照有關(guān)規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額承擔(dān)。
第六條 勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
由用工單位依法向乙方提供勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件及職業(yè)危害防護(hù)條件。用工單位不能依法履行義務(wù)時(shí)，由甲方向用工單位交涉，維護(hù)乙方合法權(quán)益。
第七條 勞動(dòng)紀(jì)律
一、 乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)及甲方和用工單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、乙方應(yīng)服從甲方及用工單位的管理和教育。乙方同意用工單位對(duì)本合同約定的工作崗位按照工作需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第八條 保密和競(jìng)業(yè)限制
在本合同期限內(nèi)，乙方不得向任何單位和個(gè)人泄露、不得使用(或變相使用)或幫助他人使用甲方及用工單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。在合同解除或終止后，乙方應(yīng)將甲方和用工單位的技術(shù)資料、商業(yè)資料返還，不得保留。乙方若違反上述約定，應(yīng)向甲方支付違約金三萬(wàn)元，同時(shí)賠償給甲方造成的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。
第九條 合同的變更、解除、終止、續(xù)簽
一、當(dāng)客觀情況發(fā)生重大變化或相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，甲乙雙方同意可以對(duì)合同條款進(jìn)行適當(dāng)變更。
二、合同的解除
(一)在本合同期限內(nèi)，有下列情況之一的，甲方有權(quán)解除本合同并不需對(duì)乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
1、乙方經(jīng)試用期或年度考核不勝任本職工作的;
2、乙方嚴(yán)重違反甲方或用工單位規(guī)章制度的;
3、乙方無(wú)故連續(xù)曠工15天或年曠工累計(jì)超過(guò)30天的;
4、乙方嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給甲方或用工單位造成重大損害的;
5、乙方同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成甲方或用工單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)過(guò)甲方或用工單位提出拒不改正的;
6、乙方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使甲方在違背真實(shí)意思的情況下簽訂本合同的;
7、乙方被追究刑事責(zé)任的;
8、在甲方依《勞動(dòng)合同法》第41條規(guī)定進(jìn)行裁員時(shí)。
(二)在本合同期限內(nèi)，有下列情形之一的，甲方可以提前三十天以書面形式通知乙方或者額外由用工單位支付給乙方一個(gè)月工資后，解除本合同，并不需對(duì)乙方支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：
1、乙方患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事用工單位另行安排的工作的;
2、乙方不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;
3、本合同簽訂時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無(wú)法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，不能就變更本合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
(三)在本合同期限內(nèi)，有下列情況之一的，乙方可以解除本合同：
1、乙方可以提前30日書面通知(在試用期內(nèi)提前3日通知)甲方解除本合同;
2、甲方未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
3、甲方未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
4、甲方未依法為乙方繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
5、甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害乙方勞動(dòng)權(quán)益的;
6、因《勞動(dòng)合同法》第26條第一款規(guī)定的情形致使本合同無(wú)效的;
7、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫乙方勞動(dòng)的，或者甲方違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及乙方人身安全的。
由2至7款情形所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由用工單位支付給甲方，甲方收到款項(xiàng)后及時(shí)支付給乙方。
三、本合同下列情況自動(dòng)終止：
1、本合同期滿的;
2、乙方開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
3、乙方死亡，或者被人民法院宣布死亡或者宣布失蹤;
4、甲方被依法宣布破產(chǎn);
5、甲方被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤消或者甲方?jīng)Q定提前解散的;
對(duì)以上4、5款情形，甲方應(yīng)依法支付乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四、乙方如果欲在維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件情況下續(xù)簽合同，應(yīng)在本合同期限屆滿之日提前十天書面通知甲方，否則視為不同意續(xù)簽合同。
第十條 甲乙雙方的其他權(quán)利義務(wù)
甲方：
1、根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理乙方的人事檔案，為乙方建立業(yè)績(jī)檔案;
2、根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定為乙方辦理就業(yè)手續(xù);
3、根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定為乙方辦理晉升檔案工資手續(xù);
一、協(xié)議期限:
本協(xié)議有效期限自 年 月 日起至 年 月 日止;
其中試用期為 個(gè)月。
二、用工約定:
1、乙方簽訂勞務(wù)用工協(xié)議后,在試用期內(nèi)經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的,立即解除其勞務(wù)用工關(guān)系(試用期內(nèi)按實(shí)際日工計(jì)酬);
2、勞務(wù)用工協(xié)議期滿,如甲方繼續(xù)留用乙方,可續(xù)簽協(xié)議。甲方不再留用,勞務(wù)用工協(xié)議即時(shí)終止;
3、勞務(wù)協(xié)議期內(nèi)乙方要求辭職,應(yīng)提前三十日以書面形式通知甲方。
三、工作職責(zé):
1、要聽從甲方的工作安排,服從分配,按甲方確定的崗位職責(zé)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工作;
2、要自覺遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度和政府法律、法規(guī)規(guī)定。做到遵章守紀(jì)保證出勤;
3、要認(rèn)真執(zhí)行《崗位責(zé)任制度》、《安全操作規(guī)程》、《安全防火制度》,杜絕各類事故發(fā)生。如違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè),出現(xiàn)工傷事故,本人應(yīng)負(fù)一定責(zé)任;
4、不得以任何形式向外界泄露甲方的信息、資料等,乙方在聘用期間不得損害甲方利益,出于個(gè)人行為而給甲方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的,乙方必須承擔(dān)全部責(zé)任。
四、工作時(shí)間:
1、乙方在甲方工作期間,執(zhí)行每周40小時(shí)工作制。需加班的,甲方將按《勞動(dòng)法》的規(guī)定予以支付相應(yīng)報(bào)酬。
2、乙方必須規(guī)定的勞動(dòng)日數(shù)出滿勤,缺勤者必須提前一天以書面的形式向甲方業(yè)務(wù)(工作)主管請(qǐng)假,否則按曠工處理,主管應(yīng)在請(qǐng)假單上簽字,并做好保存,以便月底報(bào)考勤計(jì)工資時(shí)備查。
3、凡缺勤者均扣發(fā)當(dāng)日工資,但缺勤休假不得超過(guò) 天/月,凡超過(guò)者,按不勝任崗位工作予以解除勞務(wù)協(xié)議。
五、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件:
甲方根據(jù)工作需要,向乙方提供必要的勞動(dòng)工具和勞保用品,乙方調(diào)出時(shí)需將勞動(dòng)工具歸還甲方。
六、勞動(dòng)報(bào)酬:
1、甲方的工資分配應(yīng)遵循按勞分配的原則;
2、執(zhí)行定時(shí)工作制的乙方為甲方工作,甲方每月 日以貨幣的形式支付乙方工資,工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。試用期工資 元。
七、保險(xiǎn)福利:
甲方按照國(guó)家和勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)。
八、有下列情形之一,甲方可解除本協(xié)議:
1、乙方違反甲方勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的;
2、因乙方失職,給甲方利造成損失的;
3、不服從分配,有違法、違紀(jì)行為者;
4、不執(zhí)行《崗位責(zé)任制度》、《安全操作規(guī)程》、《安全防火制度》,造成質(zhì)量和安全防火責(zé)任事故者;
5、隱瞞身體健康情況并影響工作者;
6、乙方被依法追究刑事責(zé)任或勞動(dòng)教養(yǎng)的;
7、甲方宣告解散的。
九、其它:
1、雙方必須嚴(yán)格遵守履行本協(xié)議,任何一方不履行協(xié)議,根據(jù)情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
2、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效;
3、本協(xié)議未盡事宜,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致后,進(jìn)行修訂和補(bǔ)充;
4、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 乙方:
內(nèi)容提要: 在勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者共同參與的勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，一方面，三方主體之間各自有獨(dú)立的利益;另一方面，在不同主體之間，隨時(shí)可以構(gòu)成利益同盟，對(duì)抗另一方，而這種利益同盟又隨時(shí)可以瓦解。由于“派遣”事實(shí)的存在，勞務(wù)派遣單位和用工單位都應(yīng)當(dāng)履行法定的告知義務(wù)，該義務(wù)的核心是要求勞務(wù)派遣單位和用工單位要告知被派遣勞動(dòng)者的“派遣身份”或“被派遣勞動(dòng)者的地位”。在勞務(wù)派遣單位與用工單位之間簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)，被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)，對(duì)于涉及被派遣勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，應(yīng)允許被派遣勞動(dòng)者發(fā)表意見。
勞務(wù)派遣法律關(guān)系是在勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方之間形成的法律關(guān)系，這種法律關(guān)系在邏輯上可以劃分為三個(gè)雙邊法律關(guān)系:勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的法律關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系和用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系。這三個(gè)雙邊法律關(guān)系彼此之間存在著緊密聯(lián)系，因此，研究勞務(wù)派遣法律關(guān)系，不僅要分析和研究分解后的三個(gè)雙邊法律關(guān)系，更重要的是將勞務(wù)派遣法律關(guān)系作為一個(gè)完整的多邊法律關(guān)系進(jìn)行分析和研究。
一、傳統(tǒng)勞動(dòng)法律關(guān)系的變異:雙邊法律關(guān)系的分析
(一)不完全的勞動(dòng)合同關(guān)系
1.勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系:法定化的勞動(dòng)合同關(guān)系
在勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的關(guān)系被法律規(guī)定為勞動(dòng)合同關(guān)系，兩者之間的法律關(guān)系可以稱為“法定化的勞動(dòng)合同關(guān)系”，該勞動(dòng)合同關(guān)系與傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同關(guān)系比較，缺少實(shí)際意義上勞動(dòng)合同的內(nèi)容。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間簽訂的勞動(dòng)合同中不僅“應(yīng)當(dāng)載明本法第17條規(guī)定的事項(xiàng)”(即勞動(dòng)合同的必備條款)還“應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況”。這項(xiàng)規(guī)定表明該勞動(dòng)合同所涉及的內(nèi)容已經(jīng)不完全是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者兩者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，還包括了用工單位的情況，用工單位是“實(shí)際的用人單位”?！秳趧?dòng)合同法》將勞動(dòng)合同關(guān)系限定在勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者之間，明確了勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者的“法定用人單位”。因此，法律意義上的勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者之間，而實(shí)際上被派遣勞動(dòng)者并不在該派遣單位勞動(dòng)?！霸趥鹘y(tǒng)的勞動(dòng)契約中，勞工給付勞務(wù)之對(duì)象系與其簽訂勞動(dòng)契約之事業(yè)單位，但在‘派遣契約’中，勞工給付勞務(wù)的對(duì)象并非與其簽訂派遣契約之派遣機(jī)構(gòu)，而是另一事業(yè)單位(即要派機(jī)構(gòu))?！盵1]可以說(shuō)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同關(guān)系是一種被法定化的合同關(guān)系，是經(jīng)過(guò)法律設(shè)立之后形成的。避免因處理各種勞動(dòng)力資源管理的成本支出和繁瑣事務(wù)是用工單位尋求勞務(wù)派遣用工方式的重要內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，也是這種用工方式產(chǎn)生的重要原因。如果將勞動(dòng)合同關(guān)系設(shè)立在用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間，顯然在實(shí)際上是行不通的。在與被派遣勞動(dòng)者產(chǎn)生關(guān)系的兩個(gè)“用人單位”之間，勞務(wù)派遣單位成為了“用人單位”無(wú)可替代的選擇。法律將勞務(wù)派遣單位規(guī)定為被派遣勞動(dòng)者的“用人單位”，但是勞務(wù)派遣單位這一用人單位又存在“先天缺陷”，由于被派遣勞動(dòng)者并不在勞務(wù)派遣單位從事勞動(dòng)，勞務(wù)派遣單位并不具備全部用人單位的特征，“用人單位”的權(quán)利其無(wú)法全部享有，“用人單位”的義務(wù)也無(wú)法實(shí)際履行。
2.用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系
《勞動(dòng)合同法》中將被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間的關(guān)系定性為“勞動(dòng)合同關(guān)系”，而對(duì)用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系并沒(méi)有給予明確的規(guī)定。一般認(rèn)為，用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，但是這兩者之間究竟存在一個(gè)什么法律關(guān)系，理論研究者的意見并不統(tǒng)一。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，兩者之間的關(guān)系可以稱為“準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”，“用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的關(guān)系既不同于嚴(yán)格意義上的勞動(dòng)關(guān)系，更不能簡(jiǎn)單等同于民法上的一般勞務(wù)關(guān)系，而是一種勞動(dòng)法上的與勞動(dòng)關(guān)系相似的法律關(guān)系”。[2]有觀點(diǎn)認(rèn)為，在勞動(dòng)力派遣中，派遣機(jī)構(gòu)與要派企業(yè)是派遣勞工的共同雇主。除了派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間形成的勞動(dòng)關(guān)系之外，要派企業(yè)與派遣勞工也形成了一種“特殊勞動(dòng)關(guān)系”。特殊勞動(dòng)關(guān)系是主體資格上有瑕疵的勞動(dòng)者與用工單位形成的一種用工關(guān)系。這里的“瑕疵”是指派遣勞工與另一用人單位存有勞動(dòng)合同關(guān)系，或者不完全符合勞動(dòng)法律規(guī)定的訂立勞動(dòng)合同的主體條件。[3]也有觀點(diǎn)認(rèn)為，勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出一重勞動(dòng)關(guān)系分兩個(gè)層次運(yùn)行的結(jié)構(gòu)。在勞務(wù)派遣中，勞動(dòng)關(guān)系分為兩個(gè)層次:勞動(dòng)者與派遣單位之間有勞動(dòng)合同而無(wú)勞動(dòng)，是形式上的勞動(dòng)關(guān)系，其內(nèi)容中沒(méi)有勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)合，為非生產(chǎn)性的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù);勞動(dòng)者與用工單位之間無(wú)勞動(dòng)合同而有勞動(dòng)關(guān)系，是實(shí)質(zhì)上的勞動(dòng)關(guān)系，以勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)合，亦即生產(chǎn)性的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容。[4]
在勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，用工單位具有實(shí)際的“用工權(quán)”，被派遣勞動(dòng)者實(shí)際處于用工單位的直接管理之下，在用工單位提供的勞動(dòng)環(huán)境中從事勞動(dòng)，并根據(jù)勞動(dòng)情況取得勞動(dòng)報(bào)酬。核心層面上的“勞動(dòng)合同”內(nèi)容其實(shí)是在用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間完成的，但是被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間并不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，“要派機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間并無(wú)任何契約關(guān)系存在，但在‘派遣契約’與‘要派契約’的交叉運(yùn)作下，要派機(jī)構(gòu)與派遣勞工在無(wú)任何契約拘束的情形下，派遣勞工仍有義務(wù)在要派機(jī)構(gòu)的指揮監(jiān)督下提供勞務(wù)。”[5]用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間勞動(dòng)合同關(guān)系的不存在并不表明兩者之間不存在任何法律關(guān)系。被派遣勞動(dòng)者受勞務(wù)派遣單位的指派來(lái)用工單位工作，而用工單位之所以接受被派遣勞動(dòng)者是基于其與勞務(wù)派遣單位之間的派遣協(xié)議?？梢哉f(shuō)，被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的形成是基于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的派遣協(xié)議中的相關(guān)約定。或者說(shuō)用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間產(chǎn)生法律關(guān)系的基礎(chǔ)是兩者分別與第三方之間的合同關(guān)系，兩個(gè)合同相互之間產(chǎn)生的聯(lián)系成為這兩者建立法律關(guān)系的前提條件。在被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間根本不存在直接的合同關(guān)系。被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間的權(quán)利義務(wù)直接來(lái)源于法律的規(guī)定，而不是基于雙方之間存在什么合同關(guān)系?！秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定用工單位具有法律規(guī)定的“用人單位”的部分權(quán)利和義務(wù)，包括: 1.執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù); 2.告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬; 3.支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇; 4.對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);5.連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。被派遣勞動(dòng)者則需要遵守用工單位的勞動(dòng)紀(jì)律、完成用工單位分配的工作任務(wù)。
(二)勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系:涉及被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的勞務(wù)派遣協(xié)議關(guān)系
勞務(wù)派遣單位與用工單位之間是合同關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議?！霸趧趧?wù)派遣協(xié)議中明確勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容，將有利于明確派遣單位與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(即用工單位)的權(quán)利義務(wù)，從而避免發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)派遣單位與用工單位互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)，有利于勞動(dòng)者合法勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)。”[6]但是在被派遣勞動(dòng)者并不參與協(xié)商，甚至毫不知情的情況下，將被派遣勞動(dòng)者主要?jiǎng)趧?dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)進(jìn)行約定，其存在合理性是可疑的。
合同的相對(duì)性是合同的本質(zhì)特征。一般而言，合同中的權(quán)利義務(wù)只對(duì)合同當(dāng)事人雙方產(chǎn)生效力，或者說(shuō)雙方當(dāng)事人之間簽訂合同，為雙方設(shè)定權(quán)利義務(wù)，其效力僅僅局限在合同的當(dāng)事人之間。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合同法理論的深入，合同的相對(duì)性也不斷被突破，在堅(jiān)持合同相對(duì)性的基礎(chǔ)上，允許出現(xiàn)特例，在合同中涉及到第三人的權(quán)利義務(wù)?！霸诿袷潞贤?，以是否貫徹合同相對(duì)性原則為標(biāo)準(zhǔn)，合同分為束己合同和涉他合同。束己合同，是指嚴(yán)格遵守合同的相對(duì)性原則，合同當(dāng)事人為自己約定并承受權(quán)利義務(wù)，第三人不得向合同當(dāng)事人主張權(quán)利和追究責(zé)任，合同當(dāng)事人也不得向第三人主張合同權(quán)利和違約責(zé)任的合同?！盵7]“涉他合同，是指合同當(dāng)事人在合同中為第三人設(shè)定了權(quán)利或約定了義務(wù)的合同。”由于權(quán)利是可以放棄的，一般而言，為第三人設(shè)定權(quán)利的合同(也稱為為第三人利益的合同)，由于不增加第三人的負(fù)擔(dān)，并不需要第三人的參與和同意。為第三人設(shè)定義務(wù)的合同則顯得復(fù)雜，如果合同為第三人設(shè)定義務(wù)，第三人必須履行，在第三人不知情的情況下增加了第三人的負(fù)擔(dān)，合理性則存在問(wèn)題，如果需要征得第三方的同意，那么合同就不僅僅是合同雙方當(dāng)事人之間的合同，而成為了三方之間的合同，因此，《合同法》第65條規(guī)定“當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的，第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。”“合同當(dāng)事人的約定并未增加第三人的負(fù)擔(dān)，合同實(shí)際上是以第三人既負(fù)的給付為標(biāo)的”，合同的約定也“不約束該第三人，但第三人拒絕履行合同時(shí)，合同債務(wù)人負(fù)責(zé)履行?！盵8]
由此可以發(fā)現(xiàn)，雖然勞務(wù)派遣協(xié)議的性質(zhì)被定性為民事合同。[9]但是作為民事合同不僅突破了合同的相對(duì)性，涉及到了第三方，即被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)，同時(shí)該協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定的派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容都不僅涉及了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)，而且這種權(quán)利義務(wù)的約定增加了被派遣勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)。基于勞動(dòng)關(guān)系的人身性特征，被派遣勞動(dòng)者只能親自從事勞動(dòng)，因此，勞務(wù)派遣協(xié)議“約束”了被派遣勞動(dòng)者，被派遣勞動(dòng)者拒絕履行合同的后果，是派遣不成立，需要重新派遣。
二、被派遣勞動(dòng)者的知情權(quán)與參與權(quán)的保護(hù):多邊法律關(guān)系的分析
(一)作為多邊法律關(guān)系的勞務(wù)派遣法律關(guān)系
“法律關(guān)系是法律規(guī)范在指引人們的社會(huì)行為、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)的聯(lián)系，是社會(huì)內(nèi)容和法的形式的統(tǒng)一?！盵10]一般而言，法律關(guān)系的當(dāng)事人多為兩方，法律關(guān)系也就多為雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)的聯(lián)系，這一點(diǎn)在民事法律領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯，如民事合同關(guān)系和侵權(quán)關(guān)系多為雙方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，但這并不排除法律關(guān)系的多方性，即法律關(guān)系的當(dāng)事人可以為三方(包含三方)以上，這種多方當(dāng)事人之間形成的法律關(guān)系比兩方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系顯得復(fù)雜，勞務(wù)派遣法律關(guān)系就是這樣一種復(fù)雜的多邊法律關(guān)系?！岸噙叿申P(guān)系雖然在邏輯上可以按照主體分解成若干雙邊關(guān)系，但由于這種法律關(guān)系中的客體往往是不能分割或不宜分割的(例如，國(guó)家權(quán)力、共有的不動(dòng)產(chǎn)等)，所以，在實(shí)際操作上不能分解。”[11]對(duì)勞務(wù)派遣法律關(guān)系的分析不能僅僅停留在三個(gè)雙邊法律關(guān)系分割的層次上，在構(gòu)成勞務(wù)派遣法律關(guān)系的三個(gè)雙邊法律關(guān)系之間都存在著緊密的聯(lián)系，彼此之間無(wú)法相互撇清。因此從多邊法律關(guān)系的角度進(jìn)行分析是一個(gè)可行的路徑。
在勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者共同參與的勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，一方面，三方主體之間各自有獨(dú)立的利益。勞務(wù)派遣單位希望通過(guò)派遣勞動(dòng)者賺取利潤(rùn);用工單位希望通過(guò)勞務(wù)派遣的用工方式節(jié)約人工成本，減少人力資源管理的繁瑣并尋找到合適的勞動(dòng)者;被派遣勞動(dòng)者希望找到合適的工作崗位并節(jié)省尋找工作的時(shí)間。另一方面，在不同主體之間，隨時(shí)可以構(gòu)成利益同盟，對(duì)抗另一方，而這種利益同盟又隨時(shí)可以瓦解:勞務(wù)派遣單位作為營(yíng)利性的公司，取得經(jīng)濟(jì)效益是其重要的目標(biāo)，其招用被派遣勞動(dòng)者的目的就是要將這些被派遣勞動(dòng)者“派遣”出去。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，如果被派遣勞動(dòng)者沒(méi)有被派遣出去，其要承擔(dān)包括被派遣勞動(dòng)者工資報(bào)酬在內(nèi)的人力成本。為了能夠迅速將被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行派遣，其可能與用工單位形成利益同盟，壓低被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件;但是勞務(wù)派遣單位也要保證被派遣勞動(dòng)者的最低要求，否則其可能在與其他勞務(wù)派遣單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，無(wú)法找到合適的被派遣勞動(dòng)者，因此，在保護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益的時(shí)候，勞務(wù)派遣單位則與被派遣勞動(dòng)者構(gòu)成利益同盟，共同對(duì)抗用工單位。從用工單位角度分析，一般情況下勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者顯然是“對(duì)方”，其接納的被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同，受勞務(wù)派遣單位的派遣來(lái)用工單位勞動(dòng)，“被派遣勞動(dòng)者是勞務(wù)派遣單位的人”，但在實(shí)際勞動(dòng)過(guò)程中被派遣勞動(dòng)者是在用工單位提供的工作場(chǎng)所并在其指揮下進(jìn)行勞動(dòng)，這樣，用工單位和被派遣勞動(dòng)者之間也會(huì)產(chǎn)生同盟的可能性，共同對(duì)抗勞務(wù)派遣單位一方。在勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，三方主體各自有著利益要求，因此并不能相互“”。
(二)被派遣勞動(dòng)者知情權(quán)和參與權(quán)的保護(hù)
1.共同約定的可能性與障礙
既然勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者之間各自有不同的利益訴求;勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的派遣協(xié)議涉及到被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同又有涉及用工單位的內(nèi)容，被派遣勞動(dòng)者之所以能夠到用工單位從事勞動(dòng)是基于以上兩個(gè)合同約定，那么三方共同簽訂合同則成為可能解決問(wèn)題的辦法之一。在這種情況下，三方可以進(jìn)行協(xié)商，將三方的權(quán)利義務(wù)寫入合同。但是這種辦法存在兩個(gè)非常明顯的缺陷。第一，如果勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者之間可以一起協(xié)商簽訂合同，那么勞務(wù)派遣這種用工方式是否有存在的必要就需要重新審視。其一，削減了用工單位通過(guò)勞動(dòng)派遣方式用工的積極性?；蛘哒f(shuō)勞務(wù)派遣用工方式本身的優(yōu)勢(shì)被降低了。在該種情形下，用工單位仍然需要與被派遣勞動(dòng)者就勞動(dòng)過(guò)程中的各種情況進(jìn)行協(xié)商，并沒(méi)有達(dá)到其希望節(jié)約勞動(dòng)成本、降低用工風(fēng)險(xiǎn)的目的。其二，勞務(wù)派遣單位更像是為用工單位和被派遣勞動(dòng)者之間“牽線搭橋的中介機(jī)構(gòu)”，失去了專業(yè)化人力管理的優(yōu)勢(shì)。其存在的必要性需要重新考量。第二，這種解決問(wèn)題的辦法需要一個(gè)條件苛刻的假設(shè):勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者和用工單位向勞務(wù)派遣單位提出用工需求在同一時(shí)間，并且被招用的被派遣勞動(dòng)者的條件符合用工單位的用人要求。此時(shí)，三方才可能共同協(xié)商。但是實(shí)際情況下，這種情況的發(fā)生是很少見的。不僅勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者與用工單位向勞務(wù)派遣單位提出用工要求之間經(jīng)常有時(shí)間差，并且被派遣勞動(dòng)者是否符合某一特定的用工單位的用人要求也存在不確定性。勞務(wù)派遣單位在招用被派遣勞動(dòng)者時(shí)可能并沒(méi)有和特定的用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，或者在與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)并沒(méi)有合適的被派遣勞動(dòng)者提供，需要進(jìn)行招用;在時(shí)間上，這兩個(gè)合同之間總會(huì)存在先后的次序。另外，即使在按照某個(gè)特定用工單位的用人條件，勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者并將其派遣到該特定用人單位，當(dāng)該被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間派遣期限屆滿時(shí)，為被派遣勞動(dòng)者尋找下一個(gè)用工單位時(shí)可以三方進(jìn)行協(xié)商，新的用工單位是否希望直接與被派遣勞動(dòng)者對(duì)話是一個(gè)需要考慮的問(wèn)題，特別是用工單位需要兩個(gè)或兩個(gè)以上的被派遣勞動(dòng)者時(shí)，不同的被派遣勞動(dòng)者之間要求不同，用工單位可能并不希望與每個(gè)被派遣勞動(dòng)者分別協(xié)商。
2.被派遣勞動(dòng)者知情權(quán)與派遣單位和用工單位的告知義務(wù)
在勞務(wù)派遣法律關(guān)系中，被派遣勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位和用工單位三者之間產(chǎn)生聯(lián)系的基礎(chǔ)法律關(guān)系是勞務(wù)派遣協(xié)議。該協(xié)議雖然由勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂，但它是被派遣勞動(dòng)者群體合理存在的基礎(chǔ)。由于“派遣”事實(shí)的存在，勞務(wù)派遣單位和用工單位都應(yīng)當(dāng)履行法定的告知義務(wù)，該義務(wù)的核心是要求勞務(wù)派遣單位和用工單位要告知被派遣勞動(dòng)者的“派遣身份”或“被派遣勞動(dòng)者的地位”，告知的信息范圍包括與被派遣勞動(dòng)者“派遣身份”或“被派遣地位”有關(guān)的所有信息，如派遣單位和用工單位各自的單位信息(名稱、法定代表人、住址等);派遣的起止時(shí)間(派遣期限);被派遣勞動(dòng)者從事的勞動(dòng)內(nèi)容，勞動(dòng)的地點(diǎn)，工資報(bào)酬的領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)的繳納情況等?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位各自的告知內(nèi)容作出了規(guī)定。勞務(wù)派遣單位告知的內(nèi)容包括: (1)被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況(在派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同中載明); (2)被派遣勞動(dòng)者在沒(méi)有派遣情況下工資的支付; (3)勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容。用工單位告知的內(nèi)容主要是被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬?！秳趧?dòng)合同法》現(xiàn)有規(guī)定內(nèi)容是不完全的，以被派遣勞動(dòng)者的報(bào)酬為例，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，但是如何讓被派遣勞動(dòng)者知道享有該項(xiàng)權(quán)利并沒(méi)有明確。就保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的同工同酬權(quán)利而言，不僅要讓被派遣勞動(dòng)者知道其有該項(xiàng)權(quán)利，還應(yīng)當(dāng)讓其知道與其“同工”的勞動(dòng)者的報(bào)酬水平。因此，用工單位不僅需要告知被派遣勞動(dòng)者本人的勞動(dòng)報(bào)酬，還應(yīng)當(dāng)有義務(wù)告知被派遣勞動(dòng)者本單位同類崗位勞動(dòng)者或本單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬水平，從而使被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利得到保護(hù)。
3.被派遣勞動(dòng)者的參與權(quán)
在勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同中，關(guān)于派遣的內(nèi)容很可能僅僅是一個(gè)概括性的約定，即該勞動(dòng)者是屬于“被派遣勞動(dòng)者”，是需要被派遣出去的，在有工作期間，其勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、工資報(bào)酬等內(nèi)容需要?jiǎng)趧?wù)派遣協(xié)議進(jìn)行明確;在勞務(wù)派遣單位與用工單位之間簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)，被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)，對(duì)涉及被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，允許被派遣勞動(dòng)者發(fā)表意見。不僅“勞動(dòng)者成為被派遣勞動(dòng)者需要征得勞動(dòng)者同意，而不可強(qiáng)制勞動(dòng)者的意志，矮化被派遣勞動(dòng)者人格，強(qiáng)迫勞動(dòng)者成為被派遣勞動(dòng)者”，[12]而且，在具體派遣時(shí)同樣需要征詢被派遣勞動(dòng)者的意見。雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為“勞動(dòng)者成為被派遣勞動(dòng)者而被派遣到具體工作場(chǎng)所，即派遣到要派機(jī)構(gòu)工作，該階段是否需征得勞動(dòng)者同意需要商榷，如該階段亦需征得勞動(dòng)者同意，派遣業(yè)務(wù)將大大縮減?！盵13]但是在具體派遣的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)允許被派遣勞動(dòng)者在合理情況下拒絕被派遣。允許被派遣勞動(dòng)者合理拒絕被派遣的次數(shù)和理由可以在被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位之間的勞動(dòng)合同中作出約定。
注釋:
[1]鄭津津:《派遣勞動(dòng)之法律關(guān)系與相關(guān)法律問(wèn)題研究》，載《中正大學(xué)法學(xué)集刊》第246頁(yè)。
[2]林嘉主編:《勞動(dòng)合同法熱點(diǎn)問(wèn)題講座》，中國(guó)法制出版社2007年7月版，第224頁(yè)。
[3]董保華:《論勞動(dòng)力派遣中的理論問(wèn)題》，載董保華主編:《勞動(dòng)合同研究》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2005年10月版，第292-294頁(yè)。
[4]王全興:《勞動(dòng)法》(第三版)，法律出版社2008年7月版，第191頁(yè)。
[5]鄭津津:《派遣勞動(dòng)之法律關(guān)系與相關(guān)法律問(wèn)題研究》，載《中正大學(xué)法學(xué)集刊》第246頁(yè)。
[6]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》起草小組編寫:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義》，中國(guó)市場(chǎng)出版社2007年版，第186頁(yè)。
[7]崔建遠(yuǎn):《合同法總論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2008年5月版，第69頁(yè)。
[8]崔建遠(yuǎn):《合同法總論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2008年5月版，第70頁(yè)。
[9]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》起草小組編寫:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義》，中國(guó)市場(chǎng)出版社2007年版，第186頁(yè)。
[10]張文顯:《法哲學(xué)范疇研究》(修訂版)，中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版，第96頁(yè)。
[11]張文顯:《法哲學(xué)范疇研究》(修訂版)，中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版，第111頁(yè)。
勞務(wù)派遣起源于二十世紀(jì)二十年代，現(xiàn)已被西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用，自上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)，勞務(wù)派遣用工形式在我國(guó)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，是我國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中新興的一種用工形式。勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，由派遣勞工向?qū)嶋H用工企業(yè)提供勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力提供的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與實(shí)際用工企業(yè)之間的一種用工形式。
一、企業(yè)實(shí)行勞務(wù)派遣用工形式的優(yōu)勢(shì)
（1）有利于企業(yè)減輕人力資源日常管理工作負(fù)擔(dān)。勞務(wù)派遣用工形式的勞務(wù)工招募、檔案接轉(zhuǎn)、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)辦理等各種人事工作均由勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)完成，企業(yè)使用需要的勞務(wù)工時(shí)只需做出相關(guān)的管理規(guī)定，對(duì)約定的工作任務(wù)進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核和管理，其可以節(jié)省完成大量事務(wù)性工作所需花費(fèi)的人力、物力和時(shí)間。（2）有利于企業(yè)根據(jù)實(shí)際用工需要增減人員。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下業(yè)務(wù)變化較大，勞務(wù)派遣用工形式使企業(yè)有了更大的自，企業(yè)與勞務(wù)派遣公司的合同期滿，派遣協(xié)議立即終止，是否續(xù)簽合同，可根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要來(lái)決定，其解決了原有的 “招工容易辭退難”的問(wèn)題。（3）有利于企業(yè)減少用工結(jié)束后的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。在勞務(wù)派遣中，企業(yè)與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)合同，建立勞務(wù)合同關(guān)系，勞務(wù)派遣公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要的崗位及人數(shù)派遣適合人選到企業(yè)工作。勞務(wù)派遣公司作為勞動(dòng)合同的主體與勞務(wù)工簽訂勞動(dòng)合同，而企業(yè)只是事實(shí)用工單位，企業(yè)與勞務(wù)工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，避免了與勞務(wù)工因勞動(dòng)關(guān)系而發(fā)生勞動(dòng)糾紛的情況。勞務(wù)合同期滿，勞務(wù)派遣協(xié)議隨之終止，企業(yè)不必承擔(dān)安置勞務(wù)工的就業(yè)和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等責(zé)任，從而大大減少了用工風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)實(shí)施勞務(wù)派遣用工形式的弊端
（1）易于出現(xiàn)勞務(wù)糾紛連帶責(zé)任。勞務(wù)派遣是一種新興的人力資源管理方式，在企業(yè)實(shí)踐中已被充分肯定，并且范圍逐漸擴(kuò)大。但是，企業(yè)在實(shí)際使用勞務(wù)派遣用工中仍存在著不少問(wèn)題。部分小型派遣公司為了節(jié)省費(fèi)用，賺取更多的利益，不依法為所有勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，（2）易于影響勞務(wù)工的工作熱情。盡管越來(lái)越多企業(yè)的人事管理部門已經(jīng)意識(shí)到用人同工同酬的重要性，但由于受原有思想的影響，很多企業(yè)仍習(xí)慣于劃分正式工和臨時(shí)工，導(dǎo)致企業(yè)中同工不同酬的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。勞務(wù)工通常被界定為臨時(shí)工，從事苦、臟、累的工作，報(bào)酬待遇卻偏低，這使得勞務(wù)人員被派遣到用人單位工作時(shí)沒(méi)有歸屬感，其直接影響了勞務(wù)工的工作積極性，不利于企業(yè)健康運(yùn)行與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（3）易于導(dǎo)致對(duì)被派勞務(wù)工控制被動(dòng)。很多企業(yè)在實(shí)行勞務(wù)用工后，把員工管理職責(zé)都扔給了勞務(wù)派遣公司，只是簡(jiǎn)單地負(fù)責(zé)勞務(wù)工的考勤報(bào)告、檢查出勤等必要情況，缺乏完整的員工管理信息。當(dāng)勞務(wù)工與企業(yè)發(fā)生用工糾紛時(shí)，企業(yè)往往比較被動(dòng)，缺乏基本的信息與評(píng)判依據(jù)。
三、企業(yè)避免常見勞務(wù)派遣用工問(wèn)題的對(duì)策
（1）要嚴(yán)格審查擬選擇勞務(wù)派遣公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。企業(yè)主要應(yīng)從資金能力、業(yè)務(wù)能力、信譽(yù)等方面綜合審查勞務(wù)派遣公司是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定了派遣單位注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元，新出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》也對(duì)勞務(wù)派遣作了特別規(guī)定，這使得大量資質(zhì)差和不符合法律規(guī)定的勞務(wù)派遣公司被“淘汰出局”，為企業(yè)及勞務(wù)工雙方提供了更為可靠和具有保障性的派遣環(huán)境。（2）要加強(qiáng)監(jiān)督勞務(wù)派遣公司對(duì)所簽署職責(zé)的履行情況。一是要對(duì)勞務(wù)派遣公司與勞動(dòng)者簽訂合同的情況進(jìn)行監(jiān)控，確保派遣合同的內(nèi)容與勞動(dòng)合同內(nèi)容的一致性；二是要要求勞務(wù)公司及時(shí)開具勞務(wù)工的薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和管理費(fèi)等票據(jù)，并對(duì)企業(yè)單獨(dú)列帳，便于核查落實(shí)情況；三是要監(jiān)督勞務(wù)公司按月根據(jù)工作業(yè)績(jī)、考核記錄對(duì)勞務(wù)工的工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、接受勞動(dòng)保障行政部門的檢查等情況。避免因勞務(wù)工工資及各項(xiàng)社保利益得不到真正落實(shí)而可能造成的各種風(fēng)險(xiǎn)。（3）要完善自身規(guī)章制度對(duì)規(guī)范用工行為的約束作用。企業(yè)要經(jīng)常進(jìn)行自查，對(duì)目前已經(jīng)存在的勞務(wù)派遣合同和使用勞務(wù)工情況進(jìn)行全面梳理，找出目前勞務(wù)派遣合同與《勞動(dòng)合同法》相悖的地方。企業(yè)可以按照民主程序，制定本企業(yè)勞務(wù)工管理辦法，明確考核制度、工作紀(jì)律、辦事流程、獎(jiǎng)懲措施、工資晉升制度等內(nèi)容。企業(yè)要將規(guī)章制度通過(guò)多種渠道進(jìn)行公示、告知?jiǎng)趧?wù)工，不僅要確保勞務(wù)工的知情權(quán)，而且便于勞務(wù)工遵守執(zhí)行。
綜上所述，勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式正在被越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)可并廣泛應(yīng)用，盡管在具體實(shí)施的過(guò)程中有利有弊，但是只要通過(guò)規(guī)范操作，謹(jǐn)慎應(yīng)用，其不僅具有勞務(wù)管理簡(jiǎn)便、增減人員靈活、管理成本較低等優(yōu)勢(shì)，而且能夠有效地降低企業(yè)用人風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)企業(yè)信譽(yù)、提高企業(yè)管理效率，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展壯大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供更大的便利條件，在今后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更加巨大的作用。
關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣；勞動(dòng)合同；三方權(quán)力與義務(wù)；變革
一、我國(guó)勞務(wù)派遣現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施后十余年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)合同制度一直存在著一系列的問(wèn)題。主要?dú)w結(jié)為五個(gè)方面，
第一，虛無(wú)化，即用人單位使用勞動(dòng)者但是不與其簽訂勞動(dòng)合同：
第二，形式化，即勞動(dòng)合同的內(nèi)容照抄照搬法定最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不解決具體合理的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件問(wèn)題：
第三，單邊化，即用人單位單方面將不合理甚至是不合法的規(guī)章制度及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件強(qiáng)加給勞動(dòng)者，不進(jìn)行民主協(xié)商：
第四，短期化，即大量簽訂短期勞動(dòng)合同，用新不用舊使用勞動(dòng)者的黃金年齡段，勞動(dòng)關(guān)系高度不穩(wěn)定，勞動(dòng)者沒(méi)有職業(yè)安全感：
第五，空心化，即以勞務(wù)派遣等方式間接使用勞動(dòng)者，不承擔(dān)用人單位的責(zé)任，損害勞動(dòng)者的利益。
勞務(wù)派遣是當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系中最值得關(guān)注的問(wèn)題。勞務(wù)派遣是近年來(lái)出現(xiàn)的另一種新型的靈活用工制度，它涉及派遣機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)者和接收單位（實(shí)際用工單位）三方，它是派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后，依據(jù)與實(shí)際用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣到用工單位工作。勞務(wù)派遣的確滿足了一些企業(yè)和職工根據(jù)各自的需要建立靈活的勞動(dòng)關(guān)系的要求。但是由于對(duì)勞務(wù)派遣沒(méi)有任何規(guī)范和指引，通過(guò)勞務(wù)派遣之名行職業(yè)介紹之實(shí)的大有人在，通過(guò)勞務(wù)派遣不是滿足靈活用工。實(shí)際上是長(zhǎng)期穩(wěn)定用工，行偷梁換柱逃避法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)的法定責(zé)任之實(shí)的大有人在，最典型的是還是這個(gè)職工還是這個(gè)崗位，但是勞動(dòng)關(guān)系變成了勞務(wù)關(guān)系。真正變了的只是職工的工資和社會(huì)保險(xiǎn)。
從目前的情況看，勞務(wù)派遣單位只與有長(zhǎng)期、穩(wěn)定客戶的員工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同是以任務(wù)持續(xù)期為存續(xù)期的，一旦外派任務(wù)結(jié)束，通常勞動(dòng)合同就結(jié)束了。對(duì)于短期任務(wù)，派遣公司往往不與勞動(dòng)者簽訂合同。大多數(shù)勞務(wù)派遣單位對(duì)解除和終止派遣勞動(dòng)合同也不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這嚴(yán)重危害了派遣勞動(dòng)者的利益，使他們?nèi)狈Π踩小Ｐ聞趧?dòng)合同法的出臺(tái)在一定程度上規(guī)范了勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)合同管理，但仍存在一些問(wèn)題。
1.勞務(wù)派遣的適用范圍、期限及用人單位內(nèi)勞務(wù)人員所占的比例有待確定
勞務(wù)派遣具有一些負(fù)面影響，如：勞工團(tuán)結(jié)權(quán)受制約，團(tuán)體維權(quán)形成現(xiàn)實(shí)阻隔：職業(yè)安定受到威脅：社會(huì)法上之權(quán)利難以保障糾紛難于梳理等，過(guò)多使用勞務(wù)人員將降低勞動(dòng)者保護(hù)水平，因此有必要對(duì)勞動(dòng)派遣適用范圍、期限做出限制，應(yīng)限制用人單位內(nèi)勞務(wù)人員與正規(guī)勞動(dòng)者的比例，防止勞務(wù)合同對(duì)勞動(dòng)合同的替代。
2.派遣機(jī)構(gòu)是否可與受派員工設(shè)定多次試用期以及無(wú)固定期合同訂立問(wèn)題
《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定：勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。在實(shí)際操作時(shí)，受派員工在派遣機(jī)構(gòu)服務(wù)超過(guò)十年，但可能服務(wù)于不同的要派企業(yè)，所以要其中某一個(gè)要派企業(yè)不會(huì)承擔(dān)員工的無(wú)固定期限合同的雇主責(zé)任，派遣企業(yè)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)被無(wú)限放大。因此簡(jiǎn)單從法條來(lái)看，不足以說(shuō)服派遣企業(yè)必須依法與員工簽訂無(wú)固定期限合同。
3.可進(jìn)行勞務(wù)派遣的崗位規(guī)定不明確
勞動(dòng)合同法中規(guī)定，勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。這一條款在實(shí)際執(zhí)行時(shí)缺乏操作性。在隨后制定的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（意見征求稿）》時(shí)立法者曾試圖對(duì)此做一些具體的規(guī)定：臨時(shí)性崗位是指工作時(shí)間不滿一年的崗位；輔崗位是指保安、保潔等非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位：替代性崗位是指因原崗位員工請(qǐng)假，在此期間無(wú)法上崗，需要他人臨時(shí)性頂替的工作崗位。但在最后頒布實(shí)施的條例中也取消了該條款，整個(gè)學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)這一問(wèn)題的爭(zhēng)議仍很大，有待進(jìn)一步協(xié)定。
二、文獻(xiàn)綜述
在“新形勢(shì)下勞務(wù)派遣的問(wèn)題和發(fā)展對(duì)策分析”一文中，中國(guó)海洋學(xué)院蘇慧文和劉潔提出了由于相關(guān)法律的缺位，我國(guó)在勞務(wù)派遣中出現(xiàn)的勞務(wù)派遣中三方互相推諉責(zé)任等一系列問(wèn)題，并探討了在新法出臺(tái)的情況下我國(guó)勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)合同所受到的影響及其產(chǎn)生的變化；在“《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣的影響研究”中，鄧雅靜從勞務(wù)派遣在我國(guó)的產(chǎn)生背景、發(fā)展?fàn)顩r人手，分析勞務(wù)派遣用工方式的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，歸納出勞務(wù)派遣方式在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，并結(jié)合新《勞動(dòng)合同法》中的相關(guān)條款，具體分析了勞務(wù)派遣用工方式中各方主體在新法約束下所承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)及所享有的權(quán)利。最后，該文將政府納入勞務(wù)派遣關(guān)系中，通過(guò)建立“四位一體”勞務(wù)派遣市場(chǎng)模型來(lái)分析我國(guó)應(yīng)該如何合理引導(dǎo)、規(guī)制、運(yùn)用勞務(wù)派遣用工方式，使之成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利工具。
三、新勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣的影響
新勞動(dòng)合同法對(duì)用人單位在勞務(wù)派遣方面有了一個(gè)相對(duì)明確而具體的規(guī)定和要求，這對(duì)用人單位的用工方式無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生很大的影響，尤其是對(duì)于一些用工不規(guī)范的企業(yè)而言，必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)陣痛期。
1.新勞動(dòng)合同法對(duì)用人單位的影響
（1）降低了用工單位因勞務(wù)派遣單位的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)合同法中規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。這一規(guī)定通過(guò)提高勞務(wù)派遣市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，降低了用工單位因勞務(wù)派遣單位的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)所要承擔(dān)的責(zé)任。
（2）有利于明確勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的權(quán)利義務(wù)，從而避免發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)勞務(wù)派遣單位與用工單位互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)，有利于用工單位明確自己的權(quán)責(zé)，避免為勞務(wù)派遣單位的過(guò)失承擔(dān)責(zé)任。
（3）防止了用人單位與勞務(wù)派遣公司多次簽訂短期協(xié)議的現(xiàn)象。勞動(dòng)合同法中規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限。并不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
（4）用人單位的責(zé)任和義務(wù)更加明晰。勞動(dòng)合同法在很大程度上傾向于對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益作出保護(hù)，這樣使得企業(yè)的不合理行為得到遏制，勞動(dòng)者的創(chuàng)造性和積極性達(dá)到提高，有利于勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，有利于社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.新勞動(dòng)合同法對(duì)派遣單位的影響
勞動(dòng)合同法以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為宗旨，對(duì)派遣單位的責(zé)任與義務(wù)方面作了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)派遣單位產(chǎn)生了一定的影響。
（1）派遣單位的設(shè)立條件提高，從而避免了一些不正規(guī)的派遣單位的存在。
（2）派遣單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系準(zhǔn)確定位，明確了派遣單位與用人單位各自的責(zé)任與義務(wù)，從而避免了由于用工引起勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生互相推諉責(zé)任現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（3）派遣單位有責(zé)任維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，避免派遣單位剝削壓榨勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
3.新勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)者的影響
勞動(dòng)合同法本身是以保護(hù)勞動(dòng)者，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為宗旨。勞動(dòng)合同法通過(guò)對(duì)用人單位以及派遣單位的責(zé)任與義務(wù)等各方面進(jìn)行一系列嚴(yán)格的規(guī)定使得勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到了保障。
勞動(dòng)合同法的出臺(tái)，對(duì)用人單位、派遣單位、勞動(dòng)者三方必然會(huì)產(chǎn)生極大的影響。勞動(dòng)合同法對(duì)三方權(quán)力與義務(wù)的規(guī)定必然會(huì)使得三方在勞動(dòng)合同的簽訂和管理中呈現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。
四、勞務(wù)派遣中勞動(dòng)合同管理的變革趨勢(shì)
勞動(dòng)合同法從消除勞務(wù)派遣弊端出發(fā)，對(duì)勞務(wù)派遣采取了“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化”的立法思路，對(duì)現(xiàn)有模式的勞務(wù)派遣進(jìn)行了嚴(yán)格限制，通過(guò)實(shí)行派遣人員常雇制、勞動(dòng)報(bào)酬一體化、退回機(jī)制法定化，使勞務(wù)派遣成為比標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系更為嚴(yán)格的用工形式勞動(dòng)合同法的出臺(tái)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的變化以及勞動(dòng)者自身觀念水平的提高等都將對(duì)企業(yè)的用工形式產(chǎn)生著影響，作為目前大量企業(yè)采用的勞務(wù)派遣，其勞動(dòng)合同管理也必然會(huì)隨之發(fā)生一系列變革。
1.主體資格更加嚴(yán)格。設(shè)立勞務(wù)派遣單位的注冊(cè)資本為至少五十萬(wàn)元，這一標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公司法對(duì)設(shè)立有限責(zé)任公司注冊(cè)資本金的最低限額要求（人民幣三萬(wàn)元）。這一規(guī)定的立法目的很明顯，要求派遣單位具有一定的承擔(dān)民事責(zé)任的能力。而且用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者
2.勞務(wù)派遣合同形式標(biāo)準(zhǔn)化。勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣中勞動(dòng)合同合同的訂立有嚴(yán)格的規(guī)定，要求在雙方達(dá)成協(xié)議時(shí)，必須將雙方的權(quán)力與義務(wù)都固定下來(lái)，有章可循，并正式納入勞動(dòng)合同中，這一規(guī)定使得勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)合同形式更加標(biāo)準(zhǔn)化、正式化。
3.勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)合同內(nèi)容具體化
（1）勞動(dòng)合同期限實(shí)行常雇制。勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬，：被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。這一規(guī)定使得勞動(dòng)者與派遣單位之間的勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)定，杜絕了派遣單位規(guī)避責(zé)任訂立多次短期合同的風(fēng)險(xiǎn)，有利于勞動(dòng)者與派遣單位之間的可持續(xù)的合作與穩(wěn)定發(fā)展。
（2）勞動(dòng)報(bào)酬強(qiáng)調(diào)同工同酬。勞動(dòng)合同法中規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)力，用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這一規(guī)定保障了勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)力，并且體現(xiàn)了勞動(dòng)報(bào)酬的公平性，也進(jìn)一步避免了用工單位以降低用工成本為目的大量使用派遣工同時(shí)又規(guī)避責(zé)任帶來(lái)的負(fù)面影響。
（3）引入退回機(jī)制。當(dāng)勞動(dòng)者出現(xiàn)工作上的過(guò)失或者無(wú)法滿足用工單位的工作要求時(shí)，勞動(dòng)者可以被退會(huì)，再視具體情況確定是否解除派遣單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同。這一機(jī)制引入勞動(dòng)合同，在某種程度上保障了企業(yè)的用工權(quán)益，降低企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。
（4）禁止轉(zhuǎn)派遣。勞動(dòng)法中規(guī)定用工單位不得對(duì)勞務(wù)派遣的派遣工再次派往其它單位。這一規(guī)定避免了當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，責(zé)任主體不明確，多方當(dāng)事人互相推諉責(zé)任現(xiàn)象的發(fā)生。保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（5）強(qiáng)調(diào)連帶責(zé)任，對(duì)派遣單位與用工單位各自的責(zé)任明確化、具體化。派遣單位與勞動(dòng)者之間屬于勞動(dòng)關(guān)系，若出現(xiàn)工傷事故，派遣單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，而用工單位也應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)主體責(zé)任的明晰化，使派遣單位與用工單位連成一線壓榨勞動(dòng)者的現(xiàn)象減少，并且會(huì)促進(jìn)派遣單位去維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，用工單位也會(huì)加強(qiáng)派遣工的工作安全防范措施。
[論文關(guān)鍵詞]勞務(wù)派遣；退回；勞動(dòng)合同法
勞務(wù)派遣退回，是指用工單位無(wú)權(quán)行使解除或者終止權(quán)，因發(fā)生一定的事由，由用工單位將被派遣勞動(dòng)者退回給勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況對(duì)被派遣勞動(dòng)者再派遣或安排待崗或解除勞動(dòng)合同一種做法。
在實(shí)踐中，用工單位退回方式主要有以下三種：
一、法定退回
《勞動(dòng)合同法》第六十五條第二款規(guī)定：被派遣勞動(dòng)者有《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣單位依照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
1.結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第三十九條、六十五條之規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者出現(xiàn)下列6種情形，都會(huì)導(dǎo)致被退回。勞務(wù)派遣單位可以與其解除勞動(dòng)合同，既不需要提前30天通知?jiǎng)趧?dòng)者，又不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。（1）在試用期間被證明不符合用工單位錄用條件；（2）嚴(yán)重違反規(guī)章制度；（3）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給單位造成重大損害；（4）被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成用工單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用工單位提出，拒不改正；（5）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用工方在違背真實(shí)意思的情況下使用被派遣勞動(dòng)者；（6）被依法追究刑事責(zé)任。
2.結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第六十五條、第四十條第一、二項(xiàng)規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作；或者被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任用工單位的工作，用工單位可以行使退工權(quán)。勞務(wù)派遣單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
實(shí)務(wù)中一般派遣單位（乙方）與用工單位（甲方）在勞務(wù)派遣協(xié)議中都規(guī)定：有下列情形之一的，甲方提供書面證明材料并提前三十五天以書面形式通知乙方或向乙方多支付該派遣員工一個(gè)月工資，可將派遣員工退回給乙方。若派遣員工因下列情形被退回后乙方與派遣員工解除勞動(dòng)合同的，甲方將承擔(dān)補(bǔ)償乙方應(yīng)當(dāng)且實(shí)際向派遣員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等責(zé)任：第一，派遣員工患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由甲方另行安排的工作的；第二，派遣員工不能勝任工作，經(jīng)過(guò)甲方培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位還不能勝任工作的。
筆者認(rèn)為：《勞動(dòng)合同法》第四十條第一、二項(xiàng)的規(guī)定是對(duì)勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)關(guān)系的限制，而并非對(duì)用工單位退回勞動(dòng)者的限制。用工單位可以低于《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定的條件退回派遣工，即可降低為：被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作或不能勝任工作，用工單位可退回派遣工。降低條件是為了滿足勞務(wù)派遣靈活用工需要。法律規(guī)定勞務(wù)派遣用工一般在“臨時(shí)性、輔、替代性”崗位上實(shí)施，則這種用工形式不具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性而是具有靈活性。如果完全按照《勞動(dòng)合同法》第四十條的規(guī)定“不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作或不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作”才能對(duì)被派遣勞動(dòng)者的退回，對(duì)用工單位要求過(guò)高。用工單位與被派遣的勞動(dòng)者沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，用工單位對(duì)不勝任工作的被派遣的勞動(dòng)者調(diào)崗既無(wú)權(quán)利也無(wú)義務(wù)。就勞務(wù)派遣的實(shí)質(zhì)來(lái)講，用工單位是屬于購(gòu)買派遣單位所提供的勞務(wù)服務(wù)，其不承擔(dān)培訓(xùn)的職責(zé)。培訓(xùn)并保障被派遣勞動(dòng)者勝任工作的職責(zé)，應(yīng)由作為用人單位的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān)。再者，在用工單位與派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議中，已經(jīng)明確派遣崗位名稱，如果調(diào)崗，無(wú)疑是對(duì)勞務(wù)派遣協(xié)議的違反。
二、協(xié)商退回
用工方在不具備法定退回條件的情況下，也可以通過(guò)與派遣公司的協(xié)商，在征得被派遣勞動(dòng)者認(rèn)可后，實(shí)施退回行為。此外，派遣協(xié)議期滿的，用工方也可以退回被派遣勞動(dòng)者。實(shí)踐中協(xié)商退回基本上沒(méi)有爭(zhēng)議，本文不再贅述。
三、約定退回
約定退回是否合法，存在兩種截然不同的觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第六十五條之規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者有《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。因此，只有在具有《勞動(dòng)合同法》第三十九條及第四十條第一項(xiàng)、第一項(xiàng)總共八種情形下，用工單位才可以將勞動(dòng)者退回至派遣公司。除此之外，用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者退回至派遣公司。被派遣勞動(dòng)者的退回條件是法定化的，不允許派遣公司與用工單位之間的任意約定。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為在勞務(wù)派遣關(guān)系中，由于勞動(dòng)者和用工單位不是勞動(dòng)關(guān)系，用工單位無(wú)需征得勞動(dòng)者同意（只要和勞務(wù)派遣單位協(xié)商好）可以隨時(shí)將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。用工單位將勞動(dòng)者退工是基于勞務(wù)派遣協(xié)議，而勞務(wù)派遣協(xié)議僅是用人單位和用工單位之間的民事合同，民事合同的雙方?jīng)]必要受勞動(dòng)法的約束，根據(jù)民事合同的意思自由原則，合同雙方可以自由約定勞動(dòng)者被退回的條件，而勞動(dòng)者本人不是該協(xié)議的當(dāng)事人，無(wú)權(quán)對(duì)該勞務(wù)派遣協(xié)議的約定提出異議。
許多從事勞務(wù)派遣的公司也同意這個(gè)觀點(diǎn)。《前程無(wú)憂勞務(wù)派遣服務(wù)協(xié)議》這樣約定：“除《勞動(dòng)合同法》第六十五條第二款規(guī)定的情形外，甲方（用工單位）可以退回派遣期限尚未屆滿的被派遣勞動(dòng)者，甲方將承擔(dān)乙方（勞務(wù)派遣公司）應(yīng)當(dāng)且實(shí)際向被派遣勞動(dòng)者支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金及或剩余月份最低工資標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)繳社保費(fèi)用?！北本┲锹?lián)易才人力資源顧問(wèn)有限公司（乙方）與用工單位（甲方）的《（人才）勞務(wù)派遣協(xié)議》雖然對(duì)隨意退回被派遣勞動(dòng)者做了限制：“除《勞動(dòng)合同法》第六十五條第二款規(guī)定的情形或甲乙雙方一致同意外，甲方不得將被派遣勞動(dòng)者退回乙方?！钡€是留有空間：“如甲方違反本條約定退回被派遣勞動(dòng)者，甲方應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及附加費(fèi)。甲方應(yīng)按被派遣勞動(dòng)者在甲方的工作年限，向被派遣勞動(dòng)者或通過(guò)乙方向被派遣勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，如發(fā)生依法需支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的情形，甲方還應(yīng)依法支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。如派遣期限少于二年，除上述費(fèi)用外，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，甲方還需一次性支付附加費(fèi)，附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：（最低工資+社保+住房公積金）×（24-被派遣勞動(dòng)者已經(jīng)派遣的月數(shù)）”。
從這些勞務(wù)派遣協(xié)議可以看出：只要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)及或剩余月份最低工資標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)繳社保費(fèi)用等，用工單位退回勞動(dòng)者，勞務(wù)派遣公司基本同意。
筆者認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》應(yīng)當(dāng)允許約定退回的存在?！秳趧?dòng)合同法》第六十五條是規(guī)定了用工單位退回被派遣勞動(dòng)者后勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同的情形，但是對(duì)用工單位是否可以和勞務(wù)派遣單位約定退回情形，勞動(dòng)合同法未作禁止性規(guī)定。對(duì)于私主體來(lái)講，“法律不禁止的就是允許的”。再者，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者無(wú)工作期間的待遇，無(wú)工作期間當(dāng)然應(yīng)當(dāng)包括、甚至主要應(yīng)當(dāng)是指用工單位退回后的時(shí)間，勞務(wù)派遣單位招用勞動(dòng)者后等待派遣的時(shí)間畢竟不可能太多。
【關(guān)鍵詞】勞務(wù)派遣 無(wú)序競(jìng)爭(zhēng) 適用范圍 連帶責(zé)任 保障措施
勞務(wù)派遣的發(fā)展及制度規(guī)范現(xiàn)狀
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位，即用人單位，先同勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，再與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，把勞動(dòng)者派遣到用工單位，由勞務(wù)派遣單位向勞動(dòng)者支付工資、福利，同時(shí)給勞動(dòng)者依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，用工單位負(fù)責(zé)給勞動(dòng)者提供勞動(dòng)條件，并在勞動(dòng)者勞動(dòng)過(guò)程中行駛管理權(quán)與指揮權(quán)的一種用工形式。
勞務(wù)派遣的發(fā)展現(xiàn)狀。勞務(wù)派遣是一種非傳統(tǒng)的用工形式，早在20世紀(jì)20年代，美國(guó)就存在這種用工形式，1960、1970年代盛行于歐洲；到了1990年代中期，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市為了解決下崗問(wèn)題，引進(jìn)了這種用工形式。
總體上看，我國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為：發(fā)展迅速、潛力巨大、涉及面廣、存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和缺乏系統(tǒng)規(guī)范。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)已近三萬(wàn)家，遍布大中城市，小到家政服務(wù)，大到銀行、石油、石化、鐵路、通訊等國(guó)有公司、公立醫(yī)院，都在大量使用勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣就業(yè)人員來(lái)自各類人群、涉及多種行業(yè)。鑒于我國(guó)勞動(dòng)力嚴(yán)重供過(guò)于求，客觀地講，這種相對(duì)靈活的用工形式確實(shí)為社會(huì)解決了一部分就業(yè)問(wèn)題，并存在一定的發(fā)展空間。但由于在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，對(duì)勞務(wù)派遣缺乏系統(tǒng)的制度規(guī)范，勞務(wù)派遣處于一種無(wú)序發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。
現(xiàn)行勞務(wù)派遣制度的基本規(guī)定。在我國(guó)，關(guān)于勞務(wù)派遣的理論研究還處于起始階段，目前有關(guān)勞務(wù)派遣的立法規(guī)定，主要存在于《勞動(dòng)合同法》第五章第二節(jié)，它初步解決了如下問(wèn)題：
第一，對(duì)勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)要求做了明確規(guī)定。在《勞動(dòng)合同法》第五十七條中規(guī)定，勞務(wù)派遣單位必須遵循公司法的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立公司其注冊(cè)資本要高于50萬(wàn)元。此規(guī)定的目的在于淘汰那些沒(méi)有資質(zhì)的單位，提升勞務(wù)派遣單位履行雇主責(zé)任時(shí)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第二，對(duì)勞務(wù)派遣各方的主體作了明確要求。勞務(wù)派遣的主體主要有三方，分別是勞務(wù)派遣單位、用工單位和勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位主要是承擔(dān)用人單位的義務(wù)，同勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并同用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，按照合同約定將勞動(dòng)者派遣到用工單位。
第三，對(duì)勞務(wù)派遣的適用范圍作了規(guī)范。在《勞動(dòng)合同法》第六十六條中規(guī)定，勞務(wù)派遣的工作崗位一般具有臨時(shí)性、輔或替代性。這樣規(guī)定實(shí)際上明確了長(zhǎng)期性、日常性的主業(yè)工作崗位不得使用勞務(wù)派遣人員。
第四，對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位的義務(wù)以及被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利作了明確規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》從五十八條到六十二條規(guī)定明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的義務(wù)。規(guī)定勞務(wù)派遣單位必須同勞動(dòng)者簽訂兩年以上的勞動(dòng)合同，并且是有固定期限的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)者不工作的情況下，勞務(wù)派遣單位還要遵循當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，給勞動(dòng)者最低的工資標(biāo)準(zhǔn)，并每月給予報(bào)酬。用工單位則要遵循國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，確保勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件得到保護(hù)；用工單位還要向勞動(dòng)者支付一定的加班費(fèi)，并按照績(jī)效給予勞動(dòng)者獎(jiǎng)金，保障勞動(dòng)者的福利待遇。本法第六十三條至六十五條，對(duì)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利，例如同工同酬、參加或者組織工會(huì)、依法解除勞動(dòng)合同、領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)利也進(jìn)行了逐一規(guī)定。
第五，對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位的連帶責(zé)任加以強(qiáng)調(diào)?！秳趧?dòng)合同法》第九十二條中規(guī)定了勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任的情形。首先，強(qiáng)調(diào)勞務(wù)派遣單位一旦違反本法規(guī)定，并造成被派遣勞動(dòng)者損害的，用工單位要與勞務(wù)派遣單位一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
上述規(guī)定，標(biāo)志著勞務(wù)派遣用工模式得到了法律的認(rèn)可，取得了合法地位。
現(xiàn)行勞務(wù)派遣制度的不足
勞務(wù)派遣單位準(zhǔn)入門檻過(guò)低。在《勞動(dòng)合同法》中，僅僅對(duì)設(shè)立勞務(wù)派遣單位的形式和最低注冊(cè)資本進(jìn)行了限制，并未規(guī)定經(jīng)營(yíng)者資格限制及其他保障措施，也沒(méi)有明確由哪個(gè)部門對(duì)從事勞務(wù)派遣的單位進(jìn)行資質(zhì)審批，準(zhǔn)入門檻過(guò)低。實(shí)踐中，注冊(cè)資本不完全等于抗風(fēng)險(xiǎn)能力與清償能力，且最低50萬(wàn)元的注冊(cè)資本實(shí)力的公司顯然難以承受勞動(dòng)過(guò)程中難以避免的工傷事故等各種風(fēng)險(xiǎn)。真正出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)很難從根本上有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
勞務(wù)派遣適用范圍限定模糊?！秳趧?dòng)合同法》第六十六條也對(duì)勞務(wù)派遣單位的適用范圍作了規(guī)定，其工作崗位實(shí)施具有臨時(shí)性、輔或替代性，“臨時(shí)性、輔、替代性”難以準(zhǔn)確界定，范圍過(guò)于寬泛，無(wú)法改變實(shí)踐中濫用勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀。正因?yàn)槿绱?，在《勞?dòng)合同法》實(shí)施前后，出現(xiàn)了大量企業(yè)為逃避交納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，減少勞動(dòng)成本，追求利潤(rùn)的最大化，將正式員工變相解雇后轉(zhuǎn)換為被派遣勞動(dòng)者等奇怪現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；用工模式；勞務(wù)派遣
中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
0.引言
我國(guó)施工企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大而對(duì)人才有更高要求，每年一次的招聘活動(dòng)已不能滿足企業(yè)實(shí)際用人需要，在此前提下發(fā)展出多種用人機(jī)制，其中勞務(wù)派遣模式能有效對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行解決。勞務(wù)派遣是一種通過(guò)勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)用工需求，直接與勞工進(jìn)行合同簽約，建立勞務(wù)派遣關(guān)系，將其派遣至用工企業(yè)，由用工企業(yè)對(duì)其支付酬勞的用工模式。這種用工模式是在市場(chǎng)環(huán)境下誕生的新型用人方式，能充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，不被區(qū)域、領(lǐng)域所局限，滿足勞動(dòng)雙方共同需求，因而在我國(guó)發(fā)展速度較為迅猛。
1. 勞務(wù)派遣在企業(yè)中的優(yōu)勢(shì)
作為一種新興用工模式，勞務(wù)派遣能夠有效降低施工企業(yè)人力資源部門在用工管理上的工作，節(jié)約企業(yè)管理時(shí)間與精力，并將其放至其他方面，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。勞務(wù)派遣在企業(yè)應(yīng)用中主要有以下四方面優(yōu)勢(shì)：
（1）降低用工風(fēng)險(xiǎn)，在施工企業(yè)的勞務(wù)派遣模式中，輸出勞工的實(shí)際用人主體是施工企業(yè)，與勞工簽訂用工合同的勞務(wù)派遣公司只是負(fù)責(zé)勞工的福利保障和人事管理等方面工作，施工企業(yè)不與勞工產(chǎn)生法律意義上的勞動(dòng)關(guān)系，有效避免了用工企業(yè)與勞工之間可能出現(xiàn)的利益糾紛，保證企業(yè)用工穩(wěn)定性。在勞務(wù)派遣合同到期之后，施工企業(yè)有權(quán)利決定是否與勞工進(jìn)行續(xù)約，若不續(xù)約也不必因此而承擔(dān)勞工的安置問(wèn)題和補(bǔ)償資金，從施工企業(yè)的角度看，極大降低了用工風(fēng)險(xiǎn)[1]。
（2）減少勞動(dòng)成本，施工企業(yè)的工資考核標(biāo)準(zhǔn)是依照當(dāng)前市場(chǎng)規(guī)律和勞工績(jī)效和職位進(jìn)行規(guī)定的，能在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)績(jī)效工資與基本工資之間的組合比例，相當(dāng)于是將其中一部分工資支出節(jié)省下來(lái)，從而有效節(jié)約用工成本，為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和利用方面提供保障。
（3）避免人才流失，在這種用工模式中，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)對(duì)勞工的人事檔案具有保管權(quán)利，可依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞工制定有利于企業(yè)留住人才的管理制度，并與企業(yè)的實(shí)際考核指標(biāo)相掛鉤，保證勞工在企業(yè)工作中按質(zhì)按量完成，不需要企業(yè)對(duì)勞工進(jìn)行人事管理，使企業(yè)無(wú)需對(duì)人才流失問(wèn)題產(chǎn)生任何擔(dān)憂[2]。
（4）方便人事管理，在勞務(wù)派遣用工模式中，實(shí)際用人企業(yè)無(wú)需設(shè)置相關(guān)部門機(jī)構(gòu)，對(duì)勞工進(jìn)行管理，而只需要對(duì)勞工相關(guān)職責(zé)和工作范圍進(jìn)行規(guī)定，對(duì)其績(jī)效進(jìn)行考核后，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)結(jié)合用人企業(yè)情況制定的規(guī)章制度對(duì)勞工進(jìn)行管理，有效提高企業(yè)人事管理效率。并對(duì)合同到期勞工根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求決定續(xù)簽與否，為企業(yè)人事管理帶來(lái)相當(dāng)大的便利。
2 勞務(wù)派遣用工中遇到的問(wèn)題
勞務(wù)派遣模式中，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是依照施工企業(yè)用人需求，對(duì)勞工進(jìn)行派遣，并簽訂勞務(wù)派遣合同，而施工企業(yè)作為實(shí)際用人單位，并不與勞工進(jìn)行合同簽訂，只對(duì)勞工的工作績(jī)效進(jìn)行考核并據(jù)此發(fā)放工資，其他一切諸如檔案管理、勞動(dòng)糾紛，均由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣形成了勞工服務(wù)對(duì)象與合同簽訂對(duì)象分開的現(xiàn)象，并由這兩者對(duì)自身進(jìn)行雙重管理，為此在管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不少問(wèn)題。主要包括以下三點(diǎn)：
（1）勞務(wù)派遣的固定期限勞動(dòng)合同問(wèn)題，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞工簽訂的是勞務(wù)派遣合同，而不是勞動(dòng)合同，雖然法律規(guī)定勞務(wù)派遣是用工方式的一種，但沒(méi)有明確規(guī)定其是否存在固定期限勞動(dòng)合同，從而產(chǎn)生勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞工之間的勞動(dòng)糾紛。大眾普遍認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)派遣關(guān)系并不相同，兩者之間的實(shí)際情況缺乏法律差異，因而認(rèn)為兩者不是同一性質(zhì)關(guān)系；而根據(jù)“法無(wú)禁止即可為,法無(wú)授權(quán)即禁止”原則，勞務(wù)派遣關(guān)系依然適用于勞工合同關(guān)系的規(guī)范。
（2）勞務(wù)派遣缺乏自由的問(wèn)題，《勞動(dòng)法》明確規(guī)定勞務(wù)派遣的崗位分為臨時(shí)崗、輔助崗、替代崗三種崗位，這對(duì)用人企業(yè)的實(shí)際用人方式產(chǎn)生一定限制。用工企業(yè)無(wú)法根據(jù)生產(chǎn)施工的實(shí)際需求，對(duì)勞工崗位安排和工作職責(zé)進(jìn)行合理有效的分配，并不能通過(guò)其他方式增加勞工數(shù)量，導(dǎo)致企業(yè)用人成本的上升。另外，《勞動(dòng)法》同樣規(guī)定企業(yè)不能在內(nèi)部進(jìn)行人事派遣安排，從而導(dǎo)致一些規(guī)模較大的企業(yè)不能通過(guò)設(shè)立勞務(wù)公司向本企業(yè)內(nèi)各子公司進(jìn)行內(nèi)部勞務(wù)派遣或勞務(wù)外派安排，在一定程度上阻止了本企業(yè)下崗工人再就業(yè)情況[3]。
（3）勞務(wù)派遣的薪酬不匹配問(wèn)題，勞務(wù)派遣中很多用人企業(yè)針對(duì)勞務(wù)派遣存在的相關(guān)法律漏洞，對(duì)勞工的合法權(quán)益及薪資報(bào)酬等進(jìn)行剝削損害，最明顯的就是關(guān)于“同工不同酬”現(xiàn)象。勞工人事檔案在勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)保存，不屬于企業(yè)正式員工，企業(yè)據(jù)此劃分崗位等級(jí)績(jī)效，完成相同工作量，會(huì)因?yàn)閸徫徊煌休^大差異，一般是派遣勞工工資低于正式員工工資，對(duì)員工工作積極性產(chǎn)生負(fù)面影響。
3.對(duì)策建議
為更好完善勞務(wù)派遣用工方式，提高勞動(dòng)雙方滿意度，必須規(guī)范勞務(wù)派遣管理方式解決企業(yè)與勞工間存在的實(shí)際問(wèn)題，主要采取以下幾方面措施：
首先必須規(guī)范企業(yè)用人規(guī)章制度，根據(jù)《勞動(dòng)法》要求制定合理科學(xué)的績(jī)效考核辦法，公開管理方式和薪酬原則，建立企業(yè)勞工信息管理系統(tǒng)，對(duì)勞工的工作信息進(jìn)行記錄總結(jié)，通過(guò)多種方式切實(shí)保障勞工合法權(quán)益，并加強(qiáng)勞工專業(yè)技能培訓(xùn)，明確勞工作息時(shí)間，有效加強(qiáng)勞工生產(chǎn)積極性。
其次要把好勞務(wù)派遣關(guān)卡，對(duì)于市面多種勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，施工企業(yè)必須從中選擇信譽(yù)好、質(zhì)量好的機(jī)構(gòu)，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)不符合要求、不履行合同義務(wù)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行淘汰，以提高勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和派遣質(zhì)量。
最后企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，確定所需要的勞工類型，并聘用優(yōu)秀勞工為合同工，吸納其為黨員，提高其工作積極性，并切實(shí)保障勞工效益，實(shí)行“同工同酬”原則，改善勞工生產(chǎn)條件，增強(qiáng)勞工企業(yè)歸屬感。
4.結(jié)語(yǔ)
勞務(wù)派遣方式是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的新型用工模式，對(duì)于實(shí)際用人企業(yè)和被派遣勞工都起到了良好的作用，雖在應(yīng)用中產(chǎn)生一些問(wèn)題，但隨著社會(huì)發(fā)展和政策制度完善，勞務(wù)派遣方式必將在企業(yè)應(yīng)用中越加廣泛，滿足企業(yè)用人需求。
【參考文獻(xiàn)】
[1]. 張曉波;趙繼新.企業(yè)勞務(wù)派遣用工優(yōu)劣勢(shì)評(píng)價(jià)及規(guī)范對(duì)策研究[J].北方工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2009(04)
