時間：2023-10-12 16:12:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇外協(xié)管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在航天系統(tǒng)中，合同發(fā)揮著不可替代的重要作用，航天系統(tǒng)的儀器采購、技術(shù)開發(fā)、保密協(xié)定都離不開合同管理的范圍，合同管理包含了全部航天系統(tǒng)的各個方面，對航天系統(tǒng)的整個實行有著控制和安全保障的作用。合同管理是航天系統(tǒng)的核心，如果航天系統(tǒng)的運行過程中缺乏合同意識，航天系統(tǒng)的運作就沒有目標(biāo)，缺少合同管理，航天系統(tǒng)就沒有一個系統(tǒng)化的管理思想，會造成效率不高、預(yù)定目標(biāo)難以實現(xiàn)等問題［3］。
二、現(xiàn)階段航天系統(tǒng)合同風(fēng)險管理過程中出現(xiàn)的問題
(一)航天系統(tǒng)管理人員缺乏相關(guān)的知識和認(rèn)知
航天系統(tǒng)合同管理人員在制定合同的流程中所參與的過程太少，大多根據(jù)多年的經(jīng)驗而不是因地制宜的對合同進(jìn)行簽訂，對當(dāng)前項目合同缺乏經(jīng)驗，缺少實質(zhì)性的認(rèn)識。另外，在簽訂合同的過程中，除了簽訂合同的當(dāng)事人，其他相關(guān)工作者很少接觸合同文本，導(dǎo)致大多數(shù)管理者不清楚合同流程，從而根據(jù)自己的想法對工程進(jìn)行指導(dǎo)管理。在航天系統(tǒng)中一些小的項目很少設(shè)立專門的合同管理人員，沒有根據(jù)工程對合同進(jìn)行妥善保管，加上大多數(shù)航天企業(yè)并沒有設(shè)立單獨的合同管理體系，合同不單單是閱讀一遍了事的，一份合同可以分解成多份，要由不同的人來參考。航天企業(yè)人員大多都是專業(yè)的科研人才、研究人才、行政管理人才，缺乏管理合同的專業(yè)人才。
(二)航天系統(tǒng)涉外合同中的風(fēng)險
對于大多數(shù)外協(xié)合同中所需要采購的儀器以及儀器周邊配套，沒有精通儀器的專業(yè)人士進(jìn)行分析，對合同約定中的不穩(wěn)定性因素進(jìn)行合理評估;對于外協(xié)加工、外協(xié)采購、勞務(wù)外協(xié)等合同的簽署缺乏雙方的認(rèn)知度，存在盲目簽訂等風(fēng)險度較大的弊病。
三、航天系統(tǒng)合同風(fēng)險的防范
(一)對合同文本實行推廣
合同是航天工程管理的科學(xué)指導(dǎo)和總結(jié)，有利于對雙方行為進(jìn)行規(guī)范。對于合同，整個航天體系自上而下都應(yīng)認(rèn)真了解、認(rèn)真閱讀，避免發(fā)生違背合同規(guī)定的事情。完善工程管理制度，堅持做到工程跟著合同實施的原則。
(二)確立專門的合同管理人員，并加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)
無論是中小企業(yè)或像航天企業(yè)這樣的巨頭，都應(yīng)該設(shè)立專門合同管理人員，小至一人，大到設(shè)立一個分部。集中相應(yīng)人才，并對相關(guān)人才實行培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)，杜絕缺少管理人才、或管理人才知識水平不高、素質(zhì)過低等現(xiàn)象［4］。
(三)建立并完善外協(xié)合同簽署管理制度和技術(shù)研發(fā)合同保密制度
一直以來，在企業(yè)外協(xié)合同以及采購合同簽署過程中，存在著對所采購儀器操作不熟，缺乏相互認(rèn)知以及盲目對對方信任。完善外協(xié)合同管理制度，確立以合同管理為中心，從根本上圍繞提高企業(yè)效益和經(jīng)濟(jì)利益等目標(biāo)來與國際接軌，建立科學(xué)、有效、合理化的對外合同簽署制度。對涉外合同簽署過程中出現(xiàn)的主觀風(fēng)險提高警惕，加強對合同的認(rèn)知程度。在研發(fā)合同方面合理爭取權(quán)益，委托方定時對對方進(jìn)行必要檢查，雙方做到依照合同約定參與研究開發(fā)工作，并對研發(fā)成果保守相關(guān)技術(shù)秘密，并提前確立風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任，以免技術(shù)開發(fā)失敗造成較大損失［5］。
四、結(jié)論
為認(rèn)真汲取“9·29”事故教訓(xùn)，舉一反三，切實做好公司的安全生產(chǎn)工作，國慶期間，在全公司范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，各基層單位開展了自查自改，公司組織相關(guān)部門對各基層單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了抽查，重點檢查了集輸管線、集氣站、凈化站和鉆井、試氣作業(yè)現(xiàn)場以及汛期和國慶期間的應(yīng)急值守情況，確保了安全生產(chǎn)無事故?，F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：
一、高度重視，成立大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，要求各基層單位要立即組織現(xiàn)場安全檢查、查找問題并立即整改落實。
二、檢查基本情況
從這次安全生產(chǎn)大檢查情況來看，各基層單位高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，能夠圍繞公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書開展工作，領(lǐng)導(dǎo)干部能切實履行職責(zé)，認(rèn)真落實安全主體責(zé)任，積極開展隱患排查，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。但同時，也暴露出基層單位安全管理工作存在的一些問題：
（一）個別單位對安全工作的重視程度還不夠、認(rèn)識不到位。本次檢查發(fā)現(xiàn)，個別單位安全工作抓的不夠細(xì)致，沒有抓住要害，對安全生產(chǎn)的極端重要性和危險嚴(yán)重性的認(rèn)識還不夠，“以為為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念還不夠牢固，安全理念、紅線意識有待進(jìn)一步加強。
（二）安全責(zé)任落實不到位，嚴(yán)抓細(xì)管的力度還不夠。從本次檢查活動看，安全責(zé)任在個別單位沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，基層單位對安全工作，雖然逢會必講，也經(jīng)常強調(diào)、安排、提要求，但總體上措施少、抓手少，說的多、做的少，安全生產(chǎn)的責(zé)任沒有落實到實處。
（三）用電安全隱患較為突出。檢查中發(fā)現(xiàn)外協(xié)作業(yè)隊伍存在較多安全用電隱患。如，郝7井井場照明燈具不防爆，且營房及井場的電線亂搭亂接，郝7井和丹2井的發(fā)電機均采用直供油方式發(fā)電。
（四）應(yīng)急設(shè)備管理存在缺陷。外協(xié)作業(yè)隊伍對防毒面具、氣體檢測儀、正壓式呼吸器等應(yīng)急設(shè)備管理不到位。如，郝7井氣體檢測儀不在現(xiàn)場，圖2井有3臺氣體檢測儀未標(biāo)定；圖208-1井有6臺便攜式氣體檢測儀未及時充電；劉7井正壓式呼吸器檢測報告不在現(xiàn)場。
（五）井控安全管理水平需進(jìn)一步提高。檢查中發(fā)現(xiàn)個別外協(xié)作業(yè)隊伍井控九項管理制度未執(zhí)行到位。如，天然氣勘探開發(fā)部郝7井通井機無防火罩，井場無風(fēng)向標(biāo)等。
（六）應(yīng)急預(yù)案體系還應(yīng)逐步建立完善。檢查中發(fā)現(xiàn)個別外協(xié)作業(yè)隊伍應(yīng)急預(yù)案體系仍不完善。如，都2井應(yīng)急預(yù)案與作業(yè)現(xiàn)場實際情況不符。
（七）現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識有待提升。本次所檢查的外協(xié)隊伍作業(yè)人員安全意識普遍不高。如，外協(xié)井隊人員對事故報送流程不清楚，個別職工對正壓式空氣呼吸器使用不熟。
（八）消防安全管理工作還需持續(xù)加強。如，郝7井消防柜不符合要求，有2具滅火器壓力不足，滅火器擺放雜亂且保養(yǎng)不到位，郝7井和丹2井無消防沙。
（九）環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行落實不夠到位。鉆井、試氣、壓裂作業(yè)過程中廢水廢氣的跑冒滴漏仍時有發(fā)生。如，郝7井放噴口周圍有壓裂廢液灑落在地面且導(dǎo)流槽不符合要求，郝7井和丹2井井場有生活垃圾且工具擺放雜亂，郝7井井場泥漿固化不合格；都207井井場入口有油污灑落在地面且鉆井液材料和壓井材料擺放雜亂。
（十）有關(guān)單位現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任落實不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)外協(xié)作業(yè)隊伍現(xiàn)場安全、工程、地質(zhì)駐井監(jiān)督未完全履行工作職責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)督管理不到位，未及時督促作業(yè)隊伍對安全隱患進(jìn)行整改。如，郝7井監(jiān)督在井場隱患未整改及驗收的情況下已在開后指令上簽字。延2井正在鉆進(jìn)，但安全、工程監(jiān)督均不在現(xiàn)場。
(十一)防汛值班制度落實不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)個別外協(xié)作業(yè)隊伍防汛值班制度落實不到位。如，丹2井無防汛制度及防汛值班人員安排表，值班記錄為同一人填寫。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)了整改通知書，規(guī)定了整改時限，要求整改驗收合格后方可開工，截止目前已全部整改完畢。
三、下一步工作措施
（一）提高意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念，正確處理安全與效益的關(guān)系，合理安排各項生產(chǎn)活動，堅決克服重生產(chǎn)、重效益、忽視安全的思想，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，始終把安全工作放在首位抓緊、抓好。
（二）強化監(jiān)管，不斷加強外協(xié)作業(yè)監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善外協(xié)隊伍監(jiān)督管理制度，督促外協(xié)隊伍加大安全資金投入建立完善HSE管理體系，強化外協(xié)隊伍作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，努力消除作業(yè)現(xiàn)場安全隱患，加強對外協(xié)隊伍作業(yè)人員的安全環(huán)保教育，努力提高其安全意識，確保作業(yè)現(xiàn)場安全狀況處于可控狀態(tài)。
（三）落實責(zé)任，不斷排查作業(yè)現(xiàn)場安全隱患。不斷把隱患排查工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角，并采用《安全檢查表》，做到安全檢查科學(xué)化、規(guī)范化；建立和完善隱患整改反饋機制，實施跟蹤督查，凡是能夠馬上整改的，立即整改；對于一時整改不了的，列出時間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；對于逾期不整改或整改不合格的，果斷采取處罰措施，確保消除各類事故隱患。
（四）加強管理，不斷提高自身安全管理水平。不斷建立完善可操作性強的安全管理規(guī)章制度及應(yīng)急救援預(yù)案，安全工作做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，管好應(yīng)急器材、設(shè)施，加強交叉作業(yè)配合協(xié)調(diào)溝通力度，做到交叉作業(yè)安全有序進(jìn)行，增強環(huán)保意識，積極開展環(huán)保隱患排查治理工作，有效消除環(huán)保隱患，強化對外聘監(jiān)督的管理工作，確保監(jiān)督工作責(zé)任得到有效落實。
（五）突出重點，大力整治“三違”現(xiàn)象。牢固樹立“違章就是事故”的觀念，引導(dǎo)廣大干部職工深刻認(rèn)識“三違”的嚴(yán)重危害，克服僥幸心理，自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象，增強自我防范意識，堅決遏制各種違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的行為。
本人至年參加工作以來，開始在施工局工程部工作，任工程技術(shù)員職務(wù)，負(fù)責(zé)施工局各承建項目的施工進(jìn)度管理，工程技術(shù)管理及施工局科技發(fā)展工作。月，由于各種原因調(diào)入西龍池施工局工作，任施工一隊質(zhì)檢員職務(wù)，負(fù)責(zé)標(biāo)上庫土建工程技術(shù)和質(zhì)量管理工作。月份主要負(fù)責(zé)上支洞的技術(shù)及質(zhì)量管理工作，月以后一直負(fù)責(zé)閘門井施工技術(shù)及質(zhì)量管理。在任職期間，嚴(yán)格按照施工局管理法規(guī)、辦法履行職責(zé)，沒有出現(xiàn)過較大技術(shù)和質(zhì)量事故。
一、年工作完成情況
1、在工作期間，順利完成廠工程施工總進(jìn)度計劃的編寫，完成施工期間各時段進(jìn)度控制分析報告，還完成了施工方案變更的技術(shù)文件編寫及結(jié)構(gòu)設(shè)計任務(wù)，根據(jù)施工局要求，編寫了《科技發(fā)展工作管理辦法》及科研項目可行性研究。
2、同年6月調(diào)入西龍池施工局，在施工一隊負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量管理工作。其中上支洞混凝土回填工程，完成混凝土澆筑量多立方米。
在上支洞工作期間，由于剛參加現(xiàn)場施工工作，現(xiàn)場經(jīng)驗不足和洞室澆筑的施工特點，給混凝土施工進(jìn)度帶來這樣那樣的影響?；靥顫仓氖┕ぬ攸c限制了混凝土入倉方式的不同，加之輸送距離過大，導(dǎo)致混凝土泵送時多次出現(xiàn)堵管問題?；炷脸霈F(xiàn)堵管問題原因很多，大體可由以下幾點造成：現(xiàn)場施工人員沒有嚴(yán)格按照泵送混凝土澆筑要求打料；拌合站對混凝土的和易性控制不夠；混凝土輸送距離過大；混凝土配合設(shè)計中材料配比不妥等。在此期間，一方面多次和外協(xié)對現(xiàn)場施工人員溝通，督導(dǎo)他們嚴(yán)格按照泵送混凝土澆筑方法施工；另一方面，與實驗室主人協(xié)商，就針對混凝土和易性問題做了較好的解決方法。對于鋼管回填混凝土出現(xiàn)空腔問題，也做過多次澆筑試驗，要求外協(xié)隊施工人員按照澆筑工藝及澆筑順序進(jìn)行振搗，但效果也微乎其微。究其原因，也許因為施工隊疏于振搗所致，也許因為施工工藝不妥而致。但對于斜井澆筑，在此期間，已加大了對施工隊施工人員督促力度，要求勤于振搗，并改變施工工藝，來避免空腔現(xiàn)象再次發(fā)生。
3、從8月底開始負(fù)責(zé)閘門井及其他工程土建工作，主要完成閘門井上部結(jié)構(gòu)工程和交通工程，混凝土澆筑5156立方米，鋼筋制安133t，石方開挖300多立方米，1閘門井已澆筑至el1488.0m，2已澆筑高程1482.5m，交通橋4、5橋墩已澆筑至el1496.4m。
閘門井工程屬施工局在西龍池項目的形象工程，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程局對外聲譽的好壞。本人在任職期間嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程法規(guī)辦事，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，對于不合標(biāo)準(zhǔn)的混凝土及鋼筋堅決不予使用，從而避免了因工程材料使用不當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故的可能。今年10月份，就甲供材料水泥重量不足問題的及時發(fā)現(xiàn)，給工程質(zhì)量保證創(chuàng)造條件，也給施工局挽回一定經(jīng)濟(jì)損失。對于閘門井混凝土外觀質(zhì)量問題，上級領(lǐng)導(dǎo)也很重視，當(dāng)時已按要求進(jìn)行了處理，其結(jié)果還是能夠保證外觀質(zhì)量要求的。
二、存在問題及經(jīng)驗教訓(xùn)
對于閘門井工程而言，影響閘門井工程質(zhì)量的因素很多，外協(xié)隊的施工技術(shù)力量及施工設(shè)備的投入也直接影響著混凝土的整體質(zhì)量，閘門井工程施工隊技術(shù)力量相對能夠保證，但其設(shè)備投入對于后續(xù)混凝土澆筑施工質(zhì)量的保證仍是一大挑戰(zhàn)。這樣給明年閘門井質(zhì)量控制帶來隱患。首先，混凝土外觀質(zhì)量的好壞與采用的鋼模板質(zhì)量有著直接關(guān)系，閘門井現(xiàn)使用的模板均為預(yù)報廢模板。表面凸凹不平，破損嚴(yán)重，使混凝土外觀難以保證。其次，混凝土所使用鋼筋保存場地仍是一大問題，鋼筋，不加任何保護(hù)，風(fēng)吹日曬難免會有腐蝕現(xiàn)象，倘若使用將對工程質(zhì)量也是很大隱患。明年開工前，應(yīng)對以上問題及早作出解決。
閘門井工程質(zhì)量管理是我們的一個共同任務(wù)，不能單方面的靠一個人或者幾個人來實現(xiàn)，施工局職工及外協(xié)對施工人員都應(yīng)樹立良好的質(zhì)量意識，來保證建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。施工進(jìn)度與質(zhì)量控制一直都存在著矛盾，但是它可以兩者兼顧。我們不能一味地強調(diào)進(jìn)度而忽視質(zhì)量的重要。存在這樣的矛盾主要是因為管理制度還不夠完善。對于施工局職工及外協(xié)隊施工人員都應(yīng)有完善的管理制度作為保障，做到有規(guī)可循，循而必嚴(yán)。施工局也應(yīng)有詳盡的保證工程質(zhì)量實施細(xì)則及賞罰辦法，讓職工自覺地提高質(zhì)量意識，來共同保證工程質(zhì)量。
在以后的工作中，我將繼續(xù)學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，克服不足，進(jìn)一步提高理論水平和管理水平。
【關(guān)鍵詞】外協(xié)用工；外協(xié)方；傷亡事故；安全生產(chǎn)管理
1、前言
隨著改革開放的深入和國家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不但擴大，國家越來越重視安全生產(chǎn)，企業(yè)的用工成本越來越大。企業(yè)原有的用工形式已經(jīng)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，為了降低成本，提高工作效益，許多企業(yè)不直接雇傭工人，于是出現(xiàn)了一種新的用工形式---外協(xié)用工。企業(yè)把一部分工程包給外協(xié)隊伍，由外協(xié)隊伍組織人員來完成，工作地點在企業(yè)內(nèi)，這樣大大降低了企業(yè)成本，然而新的問題卻出現(xiàn)了。首先這些外協(xié)用工多為農(nóng)民工，文化水平普遍較低，有的甚至是文盲，沒有什么安全知識，自我保護(hù)能力較差，安全意識甚至沒有；其次是外協(xié)用工流動性較大，往往剛剛培養(yǎng)起來的一點安全知識、安全意識，而他們卻又離開了，企業(yè)頻繁的更換外協(xié)用工影響了正常的生產(chǎn)。再次是外協(xié)隊伍本身安全基礎(chǔ)管理比較薄弱，既無安全組織機構(gòu)又無專兼職安全管理人員進(jìn)行管理，外協(xié)人員違章作業(yè)屢屢發(fā)生，這就導(dǎo)致了由于企業(yè)外協(xié)隊伍人員發(fā)生的傷亡事故越來越多。不但給企業(yè)造成一定的損失，更重要的是造成本企業(yè)人員或外協(xié)人員的傷亡。生命高于一切，所以加強外協(xié)隊伍管理已經(jīng)成為企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。
那么如何做好企業(yè)外協(xié)隊伍的安全管理，最近幾年來，我們一直在不斷地探索，取得了一定的成效。現(xiàn)將一些做法介紹出來，供大家共同探討。
1.嚴(yán)把入門關(guān)
外協(xié)隊伍進(jìn)入公司前，對其進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查不合格者嚴(yán)禁進(jìn)入公司，重點對以下內(nèi)容進(jìn)行審查：
1.1資質(zhì)審查。對外協(xié)方資質(zhì)、技術(shù)水平、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，所有建設(shè)項目施工類外協(xié)方必須具有《安全生產(chǎn)許可證》，特種設(shè)備施工類外協(xié)方必須具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。工程分包，分包方也必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。
1.2機構(gòu)及制度審查。審核外協(xié)方是否根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或配備專職（兼職）安全生產(chǎn)管理人員；建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理規(guī)章制度，含各工種或崗位的安全操作規(guī)程。
1.3審核外協(xié)方是否按國家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、工傷保險等方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，依法繳納工傷保險，高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費用，辦理相關(guān)保險待遇等。
1.4對外協(xié)方勞動防護(hù)用品進(jìn)行審查。凡進(jìn)入公司生產(chǎn)作業(yè)場所的外協(xié)方人員，必須穿戴齊全符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，為便于管理并要求勞動防護(hù)用品的顏色與公司應(yīng)有區(qū)別，并在安全帽或工作服上衣上有明顯的外協(xié)方標(biāo)識或單位簡稱。
1.5人員資質(zhì)審核。對外協(xié)隊伍的主管管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證進(jìn)行審核，杜絕無證上崗。
通過對外協(xié)隊伍的入門前審核，保證了進(jìn)入本公司的外協(xié)隊伍具有一定的安全生產(chǎn)管理能力，為下一步對外協(xié)人員的管理奠定基礎(chǔ)。
2.簽訂專項安全管理協(xié)議
公司安全管理部門會同二級單位與外協(xié)方簽訂安全管理協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容除明確規(guī)定雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)外，根據(jù)企業(yè)相關(guān)制度規(guī)定和危險源辨識的結(jié)果提出具體要求。在簽訂安全協(xié)議的同時將企業(yè)現(xiàn)行安全管理規(guī)章制度、危險源辨識等提供給外協(xié)方。安全管理協(xié)議一式四份，公司安全部門、合同主管部門、工作項目所屬單位及外協(xié)方各存檔一份。因多個部門管理為了防止外協(xié)方未簽訂安全管理協(xié)議就進(jìn)入現(xiàn)場工作，公司采取了一系統(tǒng)的措施，一是規(guī)定合同簽訂部門在簽訂合同時要求外協(xié)方提供安全管理協(xié)議；二是外協(xié)方在辦理入廠證時需提供安全管理協(xié)議；三是實行“屬地管理”，外協(xié)方所去工作區(qū)域車間班組進(jìn)行檢查。
3．加強外協(xié)方安全教育培訓(xùn)
外協(xié)方合同簽訂結(jié)束，由項目所屬單位組織外協(xié)方，視同本單位新職工進(jìn)行廠級、車間級、班組級三級安全教育。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)安全管理規(guī)章制度、基本安全知識和應(yīng)急管理知識、本崗位涉及到的危險危害因素及控制措施、安全防護(hù)用品的使用、職業(yè)危害知識等，經(jīng)考試合格方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
日常管理中定期對外協(xié)人員進(jìn)行安全意識培訓(xùn)教育，提高外協(xié)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
4.加強日常監(jiān)督管理
4.1加強日常檢查。公司各級別、各部門將外協(xié)人員納入正常的管理范疇，按安全管理協(xié)議、公司的安全管理制度要求等建立定期檢查機制，進(jìn)行定期檢查，保存檢查記錄，加強預(yù)防管理。公司各級檢查內(nèi)容均包括對外協(xié)方的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時督促外協(xié)方整改。
4.2加強人員監(jiān)督。外協(xié)方上崗后視同本單位職工進(jìn)行日常管理，所在崗位的公司職工負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)。外協(xié)方人員在發(fā)生變動時必須及時通知公司安全部門，進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)考試合格后上崗。公司安全部門對各單位外協(xié)用工人員變動情況進(jìn)行定期檢查，有效防止了外協(xié)人員未進(jìn)行三級安全培訓(xùn)教育上崗情況發(fā)生。
4.3定期對外協(xié)隊伍進(jìn)行安全評價。公司安全部門每年組織相關(guān)部門對外協(xié)方進(jìn)行安全評價，并將日常檢查考核情況作為評價的重要依據(jù)。對第一次評價不合格的，限期整改，整改后再評價仍不合格的，公司給予解除合同。
本人至年參加工作以來，開始在施工局工程部工作，任工程技術(shù)員職務(wù)，負(fù)責(zé)施工局各承建項目的施工進(jìn)度管理，工程技術(shù)管理及施工局科技發(fā)展工作。年月，由于各種原因調(diào)入施工局工作，任施工一隊質(zhì)檢員職務(wù)，負(fù)責(zé)06標(biāo)上庫土建工程技術(shù)和質(zhì)量管理工作。月份主要負(fù)責(zé)上支洞的技術(shù)及質(zhì)量管理工作，月以后一直負(fù)責(zé)閘門井施工技術(shù)及質(zhì)量管理。在任職期間，嚴(yán)格按照施工局管理法規(guī)、辦法履行職責(zé)，沒有出現(xiàn)過較大技術(shù)和質(zhì)量事故。
一、年工作完成情況：
1、在工作期間，順利完成廠工程施工總進(jìn)度計劃的編寫，完成施工期間各時段進(jìn)度控制分析報告，還完成了施工方案變更的技術(shù)文件編寫及結(jié)構(gòu)設(shè)計任務(wù)，06年根據(jù)施工局要求，編寫了《科技發(fā)展工作管理辦法》及科研項目可行性研究。
2、同年月調(diào)入施工局，在施工一隊負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量管理工作。其中上支洞混凝土回填工程，完成混凝土澆筑量2000多m3。
在上支洞工作期間，由于剛參加現(xiàn)場施工工作，現(xiàn)場經(jīng)驗不足和洞室澆筑的施工特點，給混凝土施工進(jìn)度帶來這樣那樣的影響。回填澆筑的施工特點限制了混凝土入倉方式的不同，加之輸送距離過大，導(dǎo)致混凝土泵送時多次出現(xiàn)堵管問題?；炷脸霈F(xiàn)堵管問題原因很多，大體可由以下幾點造成：現(xiàn)場施工人員沒有嚴(yán)格按照泵送混凝土澆筑要求打料；拌合站對混凝土的和易性控制不夠；混凝土輸送距離過大；混凝土配合設(shè)計中材料配比不妥等。在此期間，一方面多次和外協(xié)對現(xiàn)場施工人員溝通，督導(dǎo)他們嚴(yán)格按照泵送混凝土澆筑方法施工；另一方面，與實驗室主人協(xié)商，就針對混凝土和易性問題做了較好的解決方法。對于鋼管回填混凝土出現(xiàn)空腔問題，也做過多次澆筑試驗，要求外協(xié)隊施工人員按照澆筑工藝及澆筑順序進(jìn)行振搗，但效果也微乎其微。究其原因，也許因為施工隊疏于振搗所致，也許因為施工工藝不妥而致。但對于斜井澆筑，在此期間，已加大了對施工隊施工人員督促力度，要求勤于振搗，并改變施工工藝，來避免空腔現(xiàn)象再次發(fā)生。
3、從月底開始負(fù)責(zé)閘門井及其他工程土建工作，主要完成閘門井上部結(jié)構(gòu)工程和交通工程，混凝土澆筑5156m3，鋼筋制安133t，石方開挖300多m3，1#閘門井已澆筑至EL1488.0m，2#已澆筑高程1482.5m，交通橋4#、5#橋墩已澆筑至EL1496.4m。
閘門井工程屬施工局在項目的形象工程，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程局對外聲譽的好壞。本人在任職期間嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程法規(guī)辦事，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，對于不合標(biāo)準(zhǔn)的混凝土及鋼筋堅決不予使用，從而避免了因工程材料使用不當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故的可能。今年月份，就甲供材料水泥重量不足問題的及時發(fā)現(xiàn)，給工程質(zhì)量保證創(chuàng)造條件，也給施工局挽回一定經(jīng)濟(jì)損失。對于閘門井混凝土外觀質(zhì)量問題，上級領(lǐng)導(dǎo)也很重視，當(dāng)時已按要求進(jìn)行了處理，其結(jié)果還是能夠保證外觀質(zhì)量要求的。
二、存在問題及經(jīng)驗教訓(xùn)
對于閘門井工程而言，影響閘門井工程質(zhì)量的因素很多，外協(xié)隊的施工技術(shù)力量及施工設(shè)備的投入也直接影響著混凝土的整體質(zhì)量，閘門井工程施工隊技術(shù)力量相對能夠保證，但其設(shè)備投入對于后續(xù)混凝土澆筑施工質(zhì)量的保證仍是一大挑戰(zhàn)。這樣給明年閘門井質(zhì)量控制帶來隱患。首先，混凝土外觀質(zhì)量的好壞與采用的鋼模板質(zhì)量有著直接關(guān)系，閘門井現(xiàn)使用的模板均為預(yù)報廢模板。表面凸凹不平，破損嚴(yán)重，使混凝土外觀難以保證。其次，混凝土所使用鋼筋保存場地仍是一大問題，鋼筋，不加任何保護(hù)，風(fēng)吹日曬難免會有腐蝕現(xiàn)象，倘若使用將對工程質(zhì)量也是很大隱患。明年開工前，應(yīng)對以上問題及早作出解決。
閘門井工程質(zhì)量管理是我們的一個共同任務(wù)，不能單方面的靠一個人或者幾個人來實現(xiàn)，施工局職工及外協(xié)對施工人員都應(yīng)樹立良好的質(zhì)量意識，來保證建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。施工進(jìn)度與質(zhì)量控制一直都存在著矛盾，但是它可以兩者兼顧。我們不能一味地強調(diào)進(jìn)度而忽視質(zhì)量的重要。存在這樣的矛盾主要是因為管理制度還不夠完善。對于施工局職工及外協(xié)隊施工人員都應(yīng)有完善的管理制度作為保障，做到有規(guī)可循，循而必嚴(yán)。施工局也應(yīng)有詳盡的保證工程質(zhì)量實施細(xì)則及賞罰辦法，讓職工自覺地提高質(zhì)量意識，來共同保證工程質(zhì)量。
在以后的工作中，我將繼續(xù)學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，克服不足,進(jìn)一步提高理論水平和管理水平。
案例介紹
2010年8月9日，某市安監(jiān)局監(jiān)察支隊依法對一家船舶修造企業(yè)實施安全監(jiān)察時，監(jiān)察執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該船舶修造企業(yè)的一家外包作業(yè)隊有數(shù)名從業(yè)人員正在進(jìn)行打磨作業(yè)，按照打磨作業(yè)的規(guī)定，使用的打磨機應(yīng)當(dāng)安裝好防護(hù)罩，作業(yè)人員穿戴好防護(hù)服裝方可作業(yè)，但現(xiàn)場的這幾名作業(yè)人員均未按照規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，對此，監(jiān)察執(zhí)法人員認(rèn)定這幾名從業(yè)人員均屬于違反安全管理規(guī)定作業(yè)。
在現(xiàn)場，監(jiān)察執(zhí)法人員立即進(jìn)行處置，采集相關(guān)證據(jù)，并依法下達(dá)了《現(xiàn)場檢查記錄》及《現(xiàn)場處理措施決定書》等相關(guān)執(zhí)法文書，同時責(zé)令相關(guān)人員立即停止作業(yè)，并按法定程序?qū)ι鲜鲞`法行為進(jìn)行立案查處。
經(jīng)查，現(xiàn)場從業(yè)人員均為某裝配公司所屬外包隊的職工，該裝配公司為這家船舶修造企業(yè)舾裝工段的承包單位，外包隊為該裝配公司的掛靠單位，在向該公司繳納一定費用后，在其手下從事裝配作業(yè)。
案件處理
在對這家外包隊初次監(jiān)察后，監(jiān)察執(zhí)法人員按照法定程序依法進(jìn)行立案查處，查明該裝配公司相關(guān)安全管理制度健全，但由于掛靠的外包隊人員素質(zhì)參差不齊，從業(yè)人員對制度的執(zhí)行有所欠缺。為此，執(zhí)法人員認(rèn)定該裝配公司從業(yè)人員違章作業(yè)行為屬于違反安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)定作業(yè)的行為，遂以15號令44條第一項規(guī)定對其進(jìn)行處罰，但在責(zé)任主體認(rèn)定上存在分歧。一種意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對該裝配公司實施警告并處1萬～3萬元的罰款，對具體違章作業(yè)的人員處以警告，并處1000元～1萬元的罰款；另一種意見認(rèn)為，該裝配公司相關(guān)管理制度完善，不應(yīng)當(dāng)處理單位，而是應(yīng)該對具體違章作業(yè)人員給予警告，并處1000元～1萬元的罰款。
上述分歧其實源于對15號令44條的不同理解，從執(zhí)法實踐上來看，目前存在三種理解：一是認(rèn)為該條款是一個選擇性條款，即可以在對單位或個人警告、對單位處以罰款、對個人處以罰款三者之間進(jìn)行選擇適用；二是認(rèn)為該條款是選擇條款，但同時也是一個雙罰條款，即僅在警告和警告并處罰款兩者之間進(jìn)行選擇，在對單位實施處罰時，對相關(guān)責(zé)任人員也要實施處罰；三是認(rèn)為該條款適用時，要么實施警告的處罰，要么在警告的同時對單位處以罰款，對個人違章行為則由其所屬單位依照廠紀(jì)廠規(guī)進(jìn)行處理。
法理闡述
筆者同意第二種理解，從15號令立法原意來看，該條款是一個選擇性的雙罰條款，其規(guī)定的10項內(nèi)容都涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。首先，每個單位都由若干人員組成，單位的違法行為實質(zhì)上都由具體的行為人來操作，從行為的性質(zhì)來看，單位職工的作業(yè)行為應(yīng)當(dāng)都屬于職務(wù)行為的范疇，應(yīng)當(dāng)視同單位的行為。因此在違法主體認(rèn)定上，應(yīng)該就是生產(chǎn)經(jīng)營單位。其次，該外包（外協(xié)）作業(yè)隊掛靠于某裝配公司并不具備獨立的法人資格，根據(jù)《勞動合同法》及《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，該外包（外協(xié)）作業(yè)隊以被掛靠單位（某裝配公司）名義對外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，其產(chǎn)生的法律后果根據(jù)合同約定或者由被掛靠公司與掛靠單位共同承擔(dān)。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》草案中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位以勞務(wù)派遣形式用工的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)”，也體現(xiàn)出勞務(wù)派遣形式用工與本單位員工享有同等權(quán)利和義務(wù)的立法意向。因此，本案在查明外包隊與某裝配公司掛靠關(guān)系后，根據(jù)兩者之間合同約定的內(nèi)容，認(rèn)定某裝配公司為違法主體應(yīng)該符合法律規(guī)定。再次，在查明案件事實后，安全監(jiān)察執(zhí)法部門根據(jù)具體違法情節(jié)的輕重程度及違法的后果嚴(yán)重程度選擇適當(dāng)?shù)奶幜P種類，來確定是單處警告，還是警告與罰款并處。在選擇適用警告與罰款并處的時候，應(yīng)當(dāng)同時對具體違法行為人的法律責(zé)任予以追究。
由此看來，對本案的處理應(yīng)當(dāng)按照15號令第44條的規(guī)定，對某裝配公司予以警告、并處1萬元以上3萬元以下的罰款，對具體違章作業(yè)人員處1000元以上1萬元以下的罰款。
[關(guān)鍵詞]中小型企業(yè)；質(zhì)量管理；信息技術(shù)
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.086
[中圖分類號]F273.2；F276.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01
在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，中小型企業(yè)質(zhì)量管理必須采取可行的措施，加強對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和控制，增強全體員工的質(zhì)量管理意識，真正提升中小型企業(yè)的信譽度，最終推動中小型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 提高管理人員的重視程度，有序開展質(zhì)量管理工作
在中小型企業(yè)的正常運行中，管理人員具備健全的質(zhì)量管理意識，與企業(yè)的整體形象有著緊密聯(lián)系，因此，不斷加強中小型企業(yè)的質(zhì)量管理，需要通過提高管理人員的重視程度，將產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)的整體利益聯(lián)系到一起，才能真正為客戶生產(chǎn)出他們滿意的產(chǎn)品。與此同時，提高全體員工對質(zhì)量管理的認(rèn)識，是中小型企業(yè)有序開展質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)，不但能實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的不斷優(yōu)化，還能提高中小型企業(yè)的生產(chǎn)動力，從而在提高中小型企業(yè)市場競爭力的基礎(chǔ)上，推動中小型企業(yè)更快、更好的發(fā)展。所以，全面落實質(zhì)量管理工作，讓其真正貫徹到中小型企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，才能真正為中小型企業(yè)更長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。
2 加大員工的培訓(xùn)力度，全面開展質(zhì)量管理工作
根據(jù)中小型企業(yè)的實際發(fā)展情況來看，質(zhì)量管理需要企業(yè)各部門、全體員工的積極參與，才能獲得較好的質(zhì)量管理效果。一般情況下，通過預(yù)先控制、全面控制等方式進(jìn)行質(zhì)量管理，是中小型企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提升的重要途徑。因此，在中小型企業(yè)各部門協(xié)調(diào)開展各項工作的情況下，加大員工培訓(xùn)力度，提高他們的綜合能力和專業(yè)技能，并積極宣傳質(zhì)量管理的重要性和印發(fā)各種學(xué)習(xí)資料，豐富企業(yè)員工的質(zhì)量管理知識，才能在全體員工熟悉各種管理制度、嚴(yán)格按照管理制度開展工作等的基礎(chǔ)上，確保中小型企業(yè)質(zhì)量管理工作能夠全面開展，最終促進(jìn)中小型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。與此同時，中小型企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，需要全體員工主動參與質(zhì)量管理工作，才能真正發(fā)揮他們的工作職責(zé)，是中小型企業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升的重要保障。
3 加強外協(xié)外購供應(yīng)商的質(zhì)量管理
通常情況下，很多中小型企業(yè)在完成一個產(chǎn)品的生產(chǎn)工作時，都需要與外協(xié)外購保持良好合作關(guān)系，才能真正生產(chǎn)出滿足客戶需求的產(chǎn)品。因此，中小型企業(yè)的質(zhì)量管理工作，必須加強外協(xié)外購供應(yīng)商的質(zhì)量管理，這對于促進(jìn)中小型企業(yè)市場競爭力不斷提高有著極大影響。在實踐過程中，中小型企業(yè)的采購部門必須對供應(yīng)商的設(shè)施、資質(zhì)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理能力、技術(shù)能力等進(jìn)行嚴(yán)格審查，并對供應(yīng)商的交付合格率、產(chǎn)品交付及時率等進(jìn)行科學(xué)考核，才能在制定可行的等級考核制度的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)供應(yīng)商的月度考核、年度考核等。在此之后，中小型企業(yè)可以根據(jù)供應(yīng)商的考核結(jié)果進(jìn)行產(chǎn)品分配，及時將不合格的供應(yīng)商剔除，才能更好地提高中小型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，最終促進(jìn)中小型企業(yè)供應(yīng)體系更加完善和穩(wěn)定。
4 高度重視企業(yè)自產(chǎn)件的質(zhì)量管理
隨著中小型企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，質(zhì)量管理工作全面開展，必須高度重視企業(yè)自產(chǎn)件的質(zhì)量管理，才能真正促進(jìn)中小型企業(yè)更長遠(yuǎn)地發(fā)展。因此，對中小型企業(yè)生產(chǎn)部門的日常工作加強管理，通過事前、事中、事后的方式進(jìn)行質(zhì)量管理，是促進(jìn)質(zhì)量管理工作有序進(jìn)行的重要途徑。在實踐過程中，通過事先預(yù)防的方式消除各種影響因素，并合理應(yīng)用FMEA潛在分析模式檢測各種產(chǎn)品的質(zhì)量，不但能有效識別產(chǎn)品的關(guān)鍵特性，還能確?？刂朴媱澋娜嫘院涂茖W(xué)性，最終在科學(xué)編制各種工藝卡片、檢驗指導(dǎo)書等基礎(chǔ)上，保障實際操作人員操作步驟、工作流程等的正確性，對于實現(xiàn)各種零件的及時加工有著極大影響。與此同時，檢驗員需要及時跟蹤生產(chǎn)現(xiàn)場的工作情況，嚴(yán)格執(zhí)行首檢工作，以便在確認(rèn)產(chǎn)品合格后保證其可以批量生產(chǎn)，對于幫助生產(chǎn)人員養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣和全面消除各種質(zhì)量隱患有著重要影響。
5 及時糾正和預(yù)防各種質(zhì)量問題
在實踐過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理策略執(zhí)行，要注重市場調(diào)查工作、用戶調(diào)查工作等的有效開展，并制定可行的質(zhì)量管理目標(biāo)，并加強中小型企業(yè)中高層人士和基層人士的互動，才能將基層員工的實際情況反映出來，推動中小型企業(yè)各部門更加協(xié)調(diào)和共同發(fā)展。在實踐過程中，中小型企業(yè)的產(chǎn)品如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，管理人員必須高度重視這個問題，及時糾正和預(yù)防各種質(zhì)量問題，找到出現(xiàn)這種問題的真正原因，最終制定出可行的、科學(xué)的改正措施，最終為中小型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
6 結(jié) 語
隨著中小型企業(yè)管理水平的不斷提升，質(zhì)量管理工作有效開展，與中小型企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著極大聯(lián)系。因此，根據(jù)質(zhì)量管理的實際情況，制定科學(xué)的質(zhì)量管理制度，有效完善中小型企業(yè)的質(zhì)量管理體系，才能更好地滿足客戶的實際需求，最終推動中小型企業(yè)市場競爭力全面提高。
主要參考文獻(xiàn)
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企業(yè)信息化實施的生態(tài)鏈涉及到三個主要環(huán)節(jié)：提品的軟件公司、ERP的實施團(tuán)隊、企業(yè)自身，
三個環(huán)節(jié)當(dāng)中如有任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而不能很好解決，就難以保證實施成功。本文主要分析ERP實施當(dāng)中企業(yè)自身環(huán)節(jié)經(jīng)常存在的兩大因素：“企業(yè)治理”和“管理基礎(chǔ)”及它們?nèi)绾斡绊憣嵤┏晒β省?/p>
“人治”還是“法治”
今天，我們翻開所有國有大型企業(yè)的管理制度匯編，其目標(biāo)之明確、流程之清晰、制度之嚴(yán)謹(jǐn)，均說明中國企業(yè)管理有“法”，而且也想“法治”。但為什么我們的企業(yè)又存在管理效率低下、成本難以控制等落后現(xiàn)象呢，關(guān)鍵是這些“法”沒有得以認(rèn)真執(zhí)行。
因此，從市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生存與發(fā)展的角度看，企業(yè)運用ERP系統(tǒng)提高自身管理水平是大勢所趨。
在各種信息化培訓(xùn)的場合，企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會的例子頻繁出現(xiàn)。它是企業(yè)管理存在問題和矛盾表現(xiàn)最充分的場合。當(dāng)調(diào)度會出現(xiàn)的問題可能涉及到本部門時，參會人員就開始尋找各種理由為自己開脫。而會議主持人對責(zé)任劃分的依據(jù)，往往是聽辯解，聽調(diào)度人員匯報，靠經(jīng)驗分析，協(xié)調(diào)、甚至不講理地處理。
它的根本原因就在于：一是基礎(chǔ)管理沒有理順，包括技術(shù)管理、供應(yīng)管理、計劃管理、質(zhì)量管理、定額管理等。二是沒有準(zhǔn)確的、及時的、量化的現(xiàn)場數(shù)據(jù)支持職能部門作出決策。
企業(yè)管理的基礎(chǔ)是否扎實
企業(yè)的基礎(chǔ)管理薄弱很大程度上反映在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的是否能夠統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時更改。
企業(yè)數(shù)據(jù)大致分兩類：靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)。靜態(tài)數(shù)據(jù)又可以分為兩種，一種是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，第二種是控制數(shù)據(jù)(如圖1)。生產(chǎn)計劃的安排，從交貨期開始，沿返工藝路線順序(裝配工藝、加工工藝)，在企業(yè)作息時間坐標(biāo)上，把部件－零件－工序依次展開，形成裝配計劃、加工計劃、投料計劃、采購計劃，同時生成設(shè)備生產(chǎn)計劃、刀夾量輔計劃、外協(xié)外包計劃、成本計劃及資金需求計劃。
一、開展國有企業(yè)效能監(jiān)察的目的與意義
深入開展國有企業(yè)效能監(jiān)察是針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項或活動，監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部職能部門或下屬單位執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度及其履行職責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)督工作。通過開展效能監(jiān)察，能夠及時發(fā)現(xiàn)各類管理中的薄弱環(huán)節(jié)，改變制度缺失、有章不循、違章不糾等現(xiàn)象，提出改進(jìn)意見和建議，以建立健全制度并督促落實為著力點，促進(jìn)公司建立長效機制，從而促進(jìn)企業(yè)運行的自我約束，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。
二、開展國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的作用
國有企業(yè)效能監(jiān)察工作貫穿于企業(yè)管理的全過程，主要有預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督、促進(jìn)、保證和服務(wù)等六個方面的作用。本文主要談?wù)勁c國有企業(yè)管理制度體系建設(shè)關(guān)系密切的發(fā)現(xiàn)、促進(jìn)和保證作用。
發(fā)現(xiàn)作用。國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的其中一個監(jiān)察內(nèi)容就是企業(yè)各業(yè)務(wù)流程。通過分析企業(yè)的規(guī)章制度，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理活動中是否有偏離企業(yè)內(nèi)部控制體系的情況，以便對癥下藥，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早治療。
促進(jìn)作用。通過開展國有企業(yè)效能監(jiān)察工作，查處失職、瀆職行為，挽回因管理粗放、工作失誤、制度執(zhí)行不到位而造成的資產(chǎn)、資金流失，最大限度地維護(hù)企業(yè)利益，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
保證作用。開展國有企業(yè)效能監(jiān)察工作，不僅能夠保證國有企業(yè)的各項制度能夠得到有效貫徹執(zhí)行，還能夠保證企業(yè)經(jīng)營管理秩序、管理行為正常開展，從而為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
三、開展國有企業(yè)效能監(jiān)察的途徑
效能監(jiān)察工作不斷開展的過程，也是企業(yè)對內(nèi)部控制體系的完善、發(fā)現(xiàn)、堵漏、預(yù)防、警示不斷完善的過程。通過開展效能監(jiān)察工作，國有企業(yè)管理制度體系建設(shè)將不斷得到提高。標(biāo)準(zhǔn)與制度是開展效能監(jiān)察工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。依托效能監(jiān)察，促進(jìn)督促、協(xié)助和檢查工作的落實，同時，根據(jù)效能監(jiān)察的情況，不斷完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)有序管理，按制度辦事，從而將制度落實到位，形成長效管理機制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理的不斷完善和優(yōu)化。
（一）促進(jìn)國有企業(yè)制度創(chuàng)新
國有企業(yè)效能監(jiān)察工作涉及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，因此，必須堅持從實際出發(fā)，抓住企業(yè)經(jīng)營活動中的重點、難點、弱點和熱點問題，分層實施。工作中，要把影響企業(yè)發(fā)展的重大決策、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整、大額資金運作等重大事項作為重點來抓；把經(jīng)營管理中可能涉及到的違規(guī)操作等薄弱環(huán)節(jié)作為重點來抓；把職工普遍關(guān)注的、反應(yīng)強烈的問題作為熱點來抓。只有分清主次，才能對癥下藥。
選題立項要緊密結(jié)合單位實際，增強效能監(jiān)察工作的科學(xué)性。調(diào)研選題是效能監(jiān)察重要的前期準(zhǔn)備，其實質(zhì)是尋找效能監(jiān)察的突破口和切入點。選題方向是否正確、針對性如何，直接影響效能監(jiān)察工作的成效。因此，選題立項時，必須組織有關(guān)人員，深入實際調(diào)查研究，廣泛聽取基層單位、業(yè)務(wù)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的意見，確定當(dāng)年的效能監(jiān)察項目和主要工作目標(biāo)，制定實施方案。
（二）加強制度建設(shè)
跟蹤督查是效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查問題、抓整改是跟蹤督查的主要內(nèi)容，也是衡量效能監(jiān)察工作成效大小的重要指標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)發(fā)揮跟蹤督查的主導(dǎo)作用，加強對業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的典型問題，在抓好整改的同時，更應(yīng)從管理制度、工作程序以及體制機制等方面，分析問題產(chǎn)生的原因，采取針對性措施，促進(jìn)管理，提高效益，保證生產(chǎn)經(jīng)營健康有序進(jìn)行。
（三）完善制度與規(guī)范流程
集團(tuán)公司向德洪董事長在多元發(fā)展研討會上對三年以來的多元化發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析后，提出：“立足現(xiàn)有多元產(chǎn)業(yè)做強做大，不宜再鋪新攤子、上新項目”。集團(tuán)公司多元化發(fā)展必須從完善管理規(guī)范入手，重在落實。必須進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)公司本部各職能部門的作用，建立完善集團(tuán)公司管理制度，強化對多元產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理，在沒有管理的環(huán)節(jié)上建立管理，在薄弱環(huán)節(jié)上加強管理，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上精細(xì)管理。倡導(dǎo)“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的管理理念，形成全方位、全過程的制度管理網(wǎng)絡(luò)。確保企業(yè)在約束中發(fā)展，在約束中提高，在約束中形成合力，使企業(yè)的人流、物流、資金流趨于最佳狀態(tài)。
在資源整合上，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，與各子公司進(jìn)行廣泛的協(xié)商，本著有利于利潤最大化的原則，對各子公司的多元項目進(jìn)行必要的整合，突出子公司的核心業(yè)務(wù)。以精干、高效的原則，理順和強化產(chǎn)權(quán)管理為核心，進(jìn)行重復(fù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整或股權(quán)置換。使人力資源、研發(fā)能力、市場渠道、客戶資源等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補，對內(nèi)相互支持，對外協(xié)同競爭。
在發(fā)展規(guī)劃上，各子公司要根據(jù)向德洪董事長在多元發(fā)展研討會上對各個公司發(fā)展的點評，結(jié)合自身實際，制定和完善各子公司多元發(fā)展2008年-2010年工作目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。加強多元公司和項目投融資管理制度的建立，各子公司對于規(guī)劃中的項目要充分論證，確保項目資金來源，實現(xiàn)資金平衡。并確定一、二個發(fā)展重點，形成立身之本。
在戰(zhàn)略管理上，要規(guī)范管理制度，明確管理的深度和原則，本著“宏觀管理、管住要害”的原則，研究制定一套完整、符合實際、操作性強的總的管理制度，做好統(tǒng)籌規(guī)劃；加強各子公司年度計劃管理、統(tǒng)計管理以及人力資源管理，明確各子公司的責(zé)任和權(quán)利；加強投資控制，對項目開發(fā)和對外投資的前期調(diào)查、可行性研究和評估、審批立項等各環(huán)節(jié)按程序嚴(yán)格審查把關(guān)，杜絕由于投資決策失誤造成新的經(jīng)濟(jì)損失。大的項目必須由集團(tuán)公司發(fā)展建設(shè)部牽頭組織評審，嚴(yán)格項目審批流程。
在財務(wù)資產(chǎn)上，加強集團(tuán)公司多元化公司的內(nèi)部審計和監(jiān)督工作，特別是財務(wù)監(jiān)督、項目監(jiān)督和人員的管理；加強對各子公司資金使用的管理，不光重視結(jié)果的考核，還要將資金使用過程納入監(jiān)督體系中；強化多元項目的計劃管理，加強統(tǒng)計報表，及時了解各公司和項目的經(jīng)營情況；進(jìn)一步加強對各多元公司的股權(quán)管理，對于多元發(fā)展中的優(yōu)質(zhì)項目和資源，集團(tuán)公司要能夠進(jìn)行控股，甚至是全資；加強對各子公司的投融資管理工作，從項目的融資、立項到實施等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程的管理。
在人事管理上，要制定集團(tuán)公司對各子公司多元項目的人事管理原則，明確管理的范圍、權(quán)限；逐步理順和規(guī)范多元產(chǎn)業(yè)公司人事管理制度，實現(xiàn)以崗定薪；加強多元產(chǎn)業(yè)干部隊伍建設(shè)，強化對多元公司管理層的監(jiān)督和管理；加強經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能、市場營銷四支隊伍建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化各類人才隊伍。
落實多元發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵要在“三個字”上下功夫。
一要突出“快”字。要真正做到搶抓機遇快發(fā)展，借助載體謀發(fā)展，創(chuàng)新機制求發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，撲下身子抓發(fā)展，在公司形成人人思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。
二要強化“干”字。發(fā)展的核心是干事業(yè)，有為才有位，有位更要有為。對已經(jīng)明確的目標(biāo)、看準(zhǔn)的事情，要一抓到底、一干到底，不達(dá)目的不罷休。要雷厲風(fēng)行辦實事，做到抓得緊、抓得實、干得好，扎扎實實地把各項工作推向前進(jìn)。
三要倡導(dǎo)“和”字。要上下一心，和諧和睦，用發(fā)展凝聚人心,用發(fā)展來發(fā)動員工，形成班子和諧、上下和諧，形成集團(tuán)公司上下想干事、敢干事、會干事、干成事，而且不出事的良好氛圍。
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理體系；中小型企業(yè)；運行
改革開放以后，大量的外資企業(yè)或外商以各種形式在中國辦廠或辦公司，也將國外先進(jìn)管理經(jīng)驗和制度帶進(jìn)來。ISO9000質(zhì)量管理體系也是最早在外資企業(yè)應(yīng)用，然后在國內(nèi)大公司應(yīng)用，并逐漸被人們認(rèn)識、接受，現(xiàn)在企業(yè)是否運行ISO9000質(zhì)量管理體系，是否獲得第三方評審、認(rèn)證，成為衡量一個企業(yè)管理是否規(guī)范的標(biāo)志。從企業(yè)外部來看，其好處在于：贏得客戶信任，增強市場競爭力。ISO9000是一套嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，通過建立完整的以顧客中心的質(zhì)量服務(wù)體系，規(guī)范服務(wù)過程以及嚴(yán)格的質(zhì)量控制流程，從而增強客戶的信心。獲得認(rèn)證表明公司對客戶的承諾是有保障的，而且是有監(jiān)督的。特別我國加入WTO后，跟國外貿(mào)易往來更加頻繁，并成為世界產(chǎn)品加工的重要區(qū)域，所有國外企業(yè)包括部分國內(nèi)企業(yè)在考察合作伙伴時，第一要考察的不是自己能從對方哪里賺多少錢，而是考察該企業(yè)是否運行ISO9000質(zhì)量管理體系；從企業(yè)內(nèi)部來看，其好處在于：
1．質(zhì)量管理規(guī)范化；
2．提高人員的質(zhì)量意識，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量；
3．減少工作差錯，提高工作效率；
4．改善內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)部門間的接口和相互關(guān)系；
5．建立一整套科學(xué)、系統(tǒng)并具可操作的企業(yè)內(nèi)部管理運作制度，包括管理和工作程序，服務(wù)和操作標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)對業(yè)務(wù)活動整個過程進(jìn)行控制，從而減少各類問題出現(xiàn)。
在我國除制造業(yè)運行ISO9000質(zhì)量管理體系外，現(xiàn)在越來越多的事業(yè)單位、政府機構(gòu)也已運行ISO9000質(zhì)量管理體系進(jìn)行管理，并得到廣泛應(yīng)用。
一、企業(yè)運行ISO9000質(zhì)量管理體系前狀況
銀行業(yè)大宗采購具有季度性，一般在第四季度開始大采購，不同銀行之間、同行不同分行之間，對設(shè)備的型號、配置一般都不一樣，這樣企業(yè)生產(chǎn)屬于按單生產(chǎn)的生產(chǎn)模型。每一個訂單都要與客戶進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)與技術(shù)方面的溝通，否則將會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。下面是公司與客戶信息在溝通方面不充分的兩個典型案例：
案例1為北京一家公司生產(chǎn)15臺CDM（自動存款機），按客戶樣機設(shè)計生產(chǎn)，交貨期三個月。當(dāng)時的生產(chǎn)任務(wù)單沒有注明這批產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和檢驗執(zhí)行方，結(jié)果從來料檢驗、過程檢驗按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗。產(chǎn)品完工后，業(yè)務(wù)部通知甲方工程師來驗收，甲方工程師按合同規(guī)定以樣機（一臺荷蘭進(jìn)口）為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，樣機在北京客戶總部，只有我們設(shè)計工程師見過，再有就是檢驗內(nèi)容沒有具體的量化，全憑對方工程師理解而定，結(jié)果是多項不符合要求，需返工。最后是大部分零件重做，花將近三倍工作量才讓客戶收貨，由于不能準(zhǔn)時交貨被罰款，公司損失很大。原因為業(yè)務(wù)部與客戶簽有特殊要求的技術(shù)合同，但沒有及時通知生產(chǎn)和質(zhì)量部門。
案例2業(yè)務(wù)部下單按標(biāo)配為新疆工行生產(chǎn)5臺自助服務(wù)終端，到貨后開箱驗收，發(fā)現(xiàn)讀卡器不是客戶所要的型號，公司急忙派人坐飛機去給客戶更換。對此客戶極不滿意，貨款拖著不給，公司蒙受損失。原因為客戶要貨緊，業(yè)務(wù)員只是與客戶達(dá)成口頭訂貨協(xié)議，沒有簽正式合同，客戶提出的配置要求業(yè)務(wù)員答應(yīng)后，沒有及時記錄下來，更沒有要求客戶簽名確認(rèn)的程序，事后又忘記了，電話通知總部按標(biāo)配發(fā)貨所致。
類似的事情時有發(fā)生，特別是在訂單多，生產(chǎn)比較忙的時候。出現(xiàn)問題的根源歸納有：
1．業(yè)務(wù)員在與客戶接觸簽合同時，過于注重自己業(yè)績，盲目答應(yīng)客戶要求；對客戶的技術(shù)要求未能做到一次了解全面，往往造成生產(chǎn)多次返工，造成浪費。
2．業(yè)務(wù)部在簽定合同時，未會同其他部門作必要的合同評審，忽略公司自身能力，盲目答應(yīng)客戶要求，給技術(shù)與生產(chǎn)部門工作帶來被動。
3．對每一次溝通內(nèi)容未能進(jìn)行記錄和總結(jié)，作書面確認(rèn)，缺少對信息必要管理。
公司內(nèi)缺乏信息共享的環(huán)境和平臺，缺乏信息流通渠道。
4．人們往往比較重視重要和難的問題，忽視小的問題，尤其是在生產(chǎn)的高峰期，缺乏計劃性。
以上問題的出現(xiàn)，是由于缺乏一套完整的管理制度，部門職責(zé)不清造成的。
二、企業(yè)運行ISO9000質(zhì)量管理體系過程中遇到的問題
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是一系統(tǒng)性的標(biāo)準(zhǔn)，涉及的范圍、內(nèi)容廣泛，就如體系所說“ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)可幫助各種類型和規(guī)模的組織實施并運行有效的質(zhì)量管理體系”。全面、充分、深刻領(lǐng)會了ISO9000：2000版標(biāo)準(zhǔn)的精華，而不是片面、膚淺、僵硬套用條條框框。真正做到以標(biāo)準(zhǔn)為指南，從實踐中來到實踐中去，沒有無用的、表面的文件或語言。在標(biāo)準(zhǔn)的試運行認(rèn)證過程所遇到的問題：
1．當(dāng)初試運行該體系的時候，我們的看法是“將簡單的程序復(fù)雜化”，并且認(rèn)為概念化的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于現(xiàn)實操作的。本來很簡單的問題很快就處理完，但按標(biāo)準(zhǔn)要求必須按不合格項處理程序?qū)懙脑蚍治?、解決方法、效果驗證和預(yù)防措施的步驟做，顯得非常繁瑣。由于上述原因，大家對此的積極性并不高，大多數(shù)的做法是表面工作，而沒有真正去理解，導(dǎo)致內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)問題很多。
2．在實際工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的體系文件繁瑣、復(fù)雜，可操作性較差，無論從形式上或內(nèi)容上都與實際相去甚遠(yuǎn)。所編寫的體系文件追求大而全的概念，不能真正起到提高管理水平的作用。因為有大量的體系文件，企業(yè)的工作人員工作起來感覺很累，并且由于傳統(tǒng)的編寫文件模式的弊端，使得文件的歸口不明確，令出多門，經(jīng)常發(fā)生部門之間互相推諉、扯皮的現(xiàn)象，有時甚至為了符合要求而做假。而不是寫我所做，做我所寫。
3．按標(biāo)準(zhǔn)和《質(zhì)量記錄控制程序》要求組織所有工作進(jìn)行記錄，記錄反映要真實。在審時發(fā)現(xiàn)許多部門沒有相關(guān)記錄。內(nèi)審時問部門負(fù)責(zé)人員工有無參加過培訓(xùn)，回答有，卻沒有培訓(xùn)記錄；有的有培訓(xùn)簽到記錄，沒有培訓(xùn)考核成績；有的
檢驗員的質(zhì)量記錄的簽名用電腦打印出來?？傊?，沒有按程序文件要求做。
4．《文件和資料控制程序》對文件的編寫、修改、報廢作明確規(guī)定，在內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)有些部門文件修改后，修改號未做改變，新舊版本的文件放在一起。
可喜的是公司高層非常重視這次體系的運行，請咨詢公司給大家上課，派人到培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，高層們也是積極投入其中，起到領(lǐng)導(dǎo)作用；在全體員工的共同努力下，順利通過第三方現(xiàn)場評審，取得證書。
三、質(zhì)量體系運行的持續(xù)性、有效性
ISO9001：2000質(zhì)量管理體系最終通過評審，獲得認(rèn)證，不是我們最終的目的，我們終極目標(biāo)是通過ISO9000質(zhì)量管理體系這樣一個手段來推動我們的各項工作，以使得崗位職責(zé)更加明確，工作程序更加清晰，工作標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一，隊伍素質(zhì)有進(jìn)一步的提高。社會在進(jìn)步，企業(yè)在發(fā)展，客戶的需求不斷在改變和提高，企業(yè)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)為適應(yīng)新的要求，也是在不停地改變，才能保證體系運行的有效性。
（一）注重質(zhì)量管理制度的持續(xù)有效
通過體系運行一段時間后，對體系運行情況進(jìn)行評審，對程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書中不合理的地方作必要的修改，建立了一套完整的適合公司的質(zhì)量管理體系。從產(chǎn)品的市場調(diào)研、設(shè)計開發(fā)，原材料的采購，外協(xié)工廠的管理，制造過程，出廠檢驗，產(chǎn)品的性能評價，市場的反饋等各個方面都建立明確的管理程序。然而，要這些管理體系真正發(fā)揮作用，往往是一件比較繁瑣的事。為此公司從以下二個方面進(jìn)行強化，避免質(zhì)量體系流于形式，保證質(zhì)量體系的有效性和適應(yīng)性。
1．以管理者代表為主任，成立質(zhì)量委員會。對質(zhì)量體系內(nèi)部審核員不斷培訓(xùn)，
提高管理技能，從而使質(zhì)量管理工作能突出重點，大大提高了質(zhì)量體系的可行性。
2．充分發(fā)揮質(zhì)量管理部門的能動作用。質(zhì)量檢驗?zāi)軌蚍乐共缓细竦牧慵霃S，防止不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場，但并不能提高產(chǎn)品的質(zhì)量。為此，公司以預(yù)防為主為質(zhì)量管理的重點，配備專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)對零部件的供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量控制，派人到外協(xié)廠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對公司各質(zhì)量控制環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，不斷對零部件、產(chǎn)品進(jìn)行評價試驗，及時消除質(zhì)量隱患，既保證了出廠產(chǎn)品的質(zhì)量，又能確保產(chǎn)品的及時交貨。
（二）不斷強化質(zhì)量培訓(xùn)
公司規(guī)定新員工上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格者才能上崗。先進(jìn)設(shè)備是產(chǎn)品質(zhì)量保證重要手段，但公司每一個員工的質(zhì)量意識，才是產(chǎn)品質(zhì)量的保證不變基礎(chǔ)。為此，公司十分注重員工的教育培訓(xùn)，特別是持續(xù)培訓(xùn)，并采取多種培訓(xùn)形式。一方面，開展全員質(zhì)量培訓(xùn)，如在公司內(nèi)部采用錄像和講座的形式對公司全體員工進(jìn)行品質(zhì)管理基礎(chǔ)原理的教育，提高員工的質(zhì)量意識。另一方面，對于專職質(zhì)量管理人員和生產(chǎn)技術(shù)人員，采取有計劃地參加國內(nèi)的有關(guān)質(zhì)量管理的培訓(xùn)班，提高質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)水平。
（三）不斷更新企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，檢查計量法規(guī)貫徹情況
為徹底貫徹國家有關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的計量管理規(guī)定，由技術(shù)開發(fā)部安排專職人員負(fù)責(zé)這方面的工作，并積級參加有關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn)，保證及時、有效地貫徹國家新頒布的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。同時，按照國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定了要求相對提高的公司內(nèi)控產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品檢查標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品符合國家的計量法規(guī)要求。通過嚴(yán)格的管理制度，確保產(chǎn)品符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
（四）及時根據(jù)技術(shù)需求，增加檢測試驗設(shè)備的投入
產(chǎn)品質(zhì)量的控制，產(chǎn)品質(zhì)量的提高，還要有科學(xué)的、先進(jìn)的技術(shù)手段來保證。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，添置了許多高性能的試驗測試設(shè)備，實時控制產(chǎn)品質(zhì)量。如購買電器產(chǎn)品“安規(guī)”檢驗設(shè)備，噪音測試儀，紅外屏高溫模擬烤箱等等。對已有的設(shè)備按要求校驗，對暫時未能檢驗的項目，通過專業(yè)檢測機構(gòu)檢測。有了這些設(shè)備，可以隨時對產(chǎn)品的質(zhì)量狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，保證高質(zhì)量的產(chǎn)品投放市場。
（五）開展好內(nèi)部審核
公司每年根據(jù)實際情況，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組制定內(nèi)部審核計劃，明確內(nèi)部審核的目的、范圍、等事項；召開會議，告知審核事項；開展現(xiàn)場審核，真實填寫審核記錄；公布不合格項，填制不合格項分布表；對不合格項各部門要立即整改，質(zhì)量管理體系建立過程中必然會出現(xiàn)一些偏離文件要求的情況，因此，必須加強內(nèi)審，采取有效措施。糾正措施，從而保證管理體系持續(xù)改進(jìn)。
（六）建立互利的供方關(guān)系
在選擇供應(yīng)商時，我們按嚴(yán)格評審程序來進(jìn)行，實事求是。外協(xié)廠技術(shù)員培訓(xùn)工作也納入我們培訓(xùn)內(nèi)容，一旦成為我們合格的外協(xié)廠，就按計劃對他們培訓(xùn)。一方面，我們派工藝員或檢驗員到外協(xié)廠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；另方面，外協(xié)廠派人到我司培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使雙方對產(chǎn)品設(shè)計、工藝、質(zhì)量有共識，增強組織及其供方創(chuàng)造價值的能力。組織對供方既要講評價、選擇和控制，還要講合作、協(xié)調(diào)和互惠，達(dá)到雙贏。
（七）多種管理制度并存
在通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證后，公司又及時在工廠開展5S（整理、整頓、清掃、整潔、素養(yǎng)）活動，5S管理和ISO 9000體系的目的是一致的，都是通過提高工作質(zhì)量，使產(chǎn)品質(zhì)量得到保證。認(rèn)證后再椎行5S管理，使員工對ISO 9000的持續(xù)實施起到良好的促進(jìn)作用，可以說是一項事半功倍的工作；公司又組織全體員工學(xué)習(xí)《A管理模式》，對ISO9000質(zhì)量管理體系有效補充。
通過質(zhì)量管理體系的有效運用，使得公司的產(chǎn)品質(zhì)量得到很好保證，市場越做越大，公司于2004年在海外上市。
四、結(jié)語
中小型企業(yè)通過有效運行ISO9000質(zhì)量管理體系，同時與其他管理體系結(jié)合使用，可以促進(jìn)企業(yè)的管理規(guī)范化，提高企業(yè)運作效率和市場競爭力。把企業(yè)的管理人員從繁雜的重復(fù)性的勞動中解放出來，使高層管理人員可以有更多的時間關(guān)注企業(yè)的發(fā)展方向，加強與客戶的溝通，開拓更廣闊的市場。市場人員也可以進(jìn)一步加強客戶關(guān)系的管理，通過網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)部門聯(lián)系，提供市場信息、客戶需求愿望，使技術(shù)部門能開發(fā)更多更好滿足客戶需求的產(chǎn)品，更好尋找新的客戶資源；與生產(chǎn)部門聯(lián)系，及時了解生產(chǎn)進(jìn)度，及時準(zhǔn)確反饋客戶要求更改信息，做到減少不必要的返工，有效保證交貨期，提高產(chǎn)品質(zhì)量和減低成本。有效運行ISO9000質(zhì)量管理體系使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范有序并處于受控狀態(tài)，從而提高組織的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，并在實踐中持續(xù)改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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第一、科學(xué)決策，齊心協(xié)力，酒店年創(chuàng)三點業(yè)績
(一)經(jīng)營創(chuàng)收
****年(8-12月)經(jīng)營收入 萬元，其它業(yè)務(wù)收入 萬元，總收入達(dá) 萬元(其中：餐飲部為 萬元，房務(wù)部為 萬元，全年客房平均出租率為%，年均房價 元。營業(yè)成本 萬元，毛利額 萬元，綜合毛利率為，營業(yè)費用為萬元，營業(yè)稅金為萬元，管理費用為萬元，財務(wù)費用為 萬元，營業(yè)外支出 萬元,利潤總額虧損 萬元。
(二)管理制度創(chuàng)利
俗話說“人管人氣死人，制度管人人服人”，規(guī)章制度是一切工作開展的基石。酒店自試營業(yè)以來，隨著各項工作的深入和當(dāng)?shù)鼐频陿I(yè)的特性，試營業(yè)時由管理公司制定的一些制度的不合理性和不適宜性顯現(xiàn)出來，并制約一些工作的順利開展。
各部門根據(jù)實際工作中的遇到的問題，逐步建立了與本部門工作相適宜的規(guī)章制度，落實到每一個工作崗位，并以每月的績效考核為檢查標(biāo)準(zhǔn)，且與個人的工資掛鉤。
目前酒店各項制度規(guī)范，政令暢通，有章可循，有據(jù)可依，“制度管人”真正落到了實處。
(三)安全創(chuàng)穩(wěn)定
酒店通過制定“大型活動緊急預(yù)案”等項安全預(yù)案，做到了日常的防火、防盜等“六防”，全年幾乎未發(fā)生一件意外安全事故。在酒店總經(jīng)理的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)理級領(lǐng)導(dǎo)每天召開部門經(jīng)理反饋會，通報情況提出要求。保安部安排干部員工加崗加時，勤于巡邏，嚴(yán)密防控。在相關(guān)部門的配合下，群防群控，確保了各項活動萬無一失和酒店忙而不亂的安全穩(wěn)定。
第二、品牌管理，酒店主抓工作
(一)以對外協(xié)調(diào)為主，建立良好社會關(guān)系
酒店自***年8月15日試營業(yè)以來，一直處于半施工半運營的試營業(yè)期，酒店的消防未驗收，致使?fàn)I業(yè)執(zhí)照及相關(guān)的手續(xù)未進(jìn)行辦理，也導(dǎo)致了各相關(guān)職能部門對我酒店進(jìn)行了多次檢查并下發(fā)處罰單，通過總經(jīng)理辦公室的對外協(xié)調(diào)、溝通，申請免除了市文化稽查大隊、市衛(wèi)生防疫站、市衛(wèi)生局、派出所等部門的近10萬元的罰款，避免了酒店的經(jīng)濟(jì)損失，并借此也與這些職能部門建立了良好的社會關(guān)系。
(二)以財務(wù)管理為目標(biāo)，抓好每一項工作
1、會計基礎(chǔ)工作方面
為了確保財務(wù)核算在單位的各項工作中發(fā)揮準(zhǔn)確的指導(dǎo)作用，在遵守財務(wù)制度的前提下，認(rèn)真履行財務(wù)工作要求，正確地發(fā)揮了會計工作的重要性。
2、會計管理方面
加強了酒店的資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理，加大了酒店各部的監(jiān)督職能和貨幣資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)財務(wù)部下發(fā)的資產(chǎn)管理辦法及內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥程序。認(rèn)真設(shè)置整體資產(chǎn)賬簿，對帳外資產(chǎn)設(shè)置備查登記;對酒店債權(quán)債務(wù)認(rèn)真清理，每月及時收回各項應(yīng)收款項;對酒店前臺收銀到日夜審、出納、日常采購價格、客房成本控制等進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格控制;由會計人員監(jiān)督，定期對出納庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽盤，并由日審定期對前臺收銀員庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽盤，做到萬無一失。
3、對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)方面
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子控制成本費用開支，編制費用預(yù)算，合理制定經(jīng)營部門收入、成本、毛利率各項經(jīng)營指標(biāo)，及時準(zhǔn)確地向各級領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的經(jīng)營數(shù)據(jù)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。及時了解稅收及各項法規(guī)新動向，主動咨詢稅收疑難問題，為酒店為個人提供合理避稅的依據(jù)。
(三)以效益為目標(biāo)，抓好銷售工作
市場營銷部是負(fù)責(zé)對外處理公共關(guān)系和銷售業(yè)務(wù)的職能部門，是酒店提高聲譽，樹立良好公眾形象的一個重要窗口，它對總經(jīng)理室進(jìn)行經(jīng)營決策，制訂營銷方案起到參謀和助手的作用，它對酒店疏通營銷渠道、開拓市場、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起到重要促進(jìn)作用。
