時(shí)間：2023-10-13 09:44:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治知識(shí)培訓(xùn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)法治宣傳教育工作保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善普法機(jī)構(gòu)。成立云南省教育系統(tǒng)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省教育系統(tǒng)的法治宣傳教育工作，由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在政策法規(guī)處。各地各校成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地、本校法治宣傳教育規(guī)劃、計(jì)劃的制定，并做好組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等工作。
（二）制定規(guī)劃，明確普法重點(diǎn)。印發(fā)《云南省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》和《云南省教育系統(tǒng)2011-2015依法治教規(guī)劃》，針對(duì)教育系統(tǒng)的群體特點(diǎn)，將教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和學(xué)校校長(zhǎng)、教師、青少年學(xué)生作為法治宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”“法律進(jìn)學(xué)校”“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)。
（三）專款專用，保障普法經(jīng)費(fèi)。“六五”普法期間，省教育廳每年均安排普法宣傳等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，保障普法工作順利開展。2011年安排20萬元，2012年安排25萬元，2013年安排45萬元，2014年安排40萬元，2015年安排80萬元。各地各校根據(jù)實(shí)際設(shè)立普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用，重大活動(dòng)有專門經(jīng)費(fèi)予以保障。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，確保普法成效。省教育廳完善對(duì)教育行政部門和學(xué)校普法工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)法治宣傳教育的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，將“六五”普法納入對(duì)州、市教育工作目標(biāo)管理，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核；做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結(jié)。
二、積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員法治宣傳教育
（一）深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。省教育廳依法治教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（政策法規(guī)處）與各部處室、直屬事業(yè)單位簽訂《云南省教育廳依法治教工作責(zé)任書》，明確要求“積極組織部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，建立完備的學(xué)習(xí)檔案”。2015年7月，組織開展了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況檢查，并將檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。
（二）加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)法。2014年5月，將領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列講座光盤和案例讀本配發(fā)各部處室、直屬事業(yè)單位，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。2014年6月，邀請(qǐng)?jiān)颇洗髮W(xué)楊臨宏教授為全體干部職工作“運(yùn)用法治思維與法治方式建設(shè)法治政府”專題講座。2014年12月，邀請(qǐng)省人大法制委員會(huì)主任委員鄭維川同志作“深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神”專題講座。
（三）開展執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試。2011年12月，為提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，組織全廳在編在職公務(wù)員、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、參公管理工作人員，開展行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)考試和行政執(zhí)法培訓(xùn)考試，全廳共180人考試成績(jī)合格并取得行政執(zhí)法證。
（四）面向全系統(tǒng)組織開展法治培訓(xùn)。2014年7月，舉辦全省教育系統(tǒng)法制骨干專題培訓(xùn)班，各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部近270人參加培訓(xùn)。2015年10月，舉辦全省教育系統(tǒng)依法行政專題培訓(xùn)班，各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部近280人參加培訓(xùn)。此外，“六五”普法期間，組織全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員參加教育部和省委、省政府相關(guān)部門組織的法治培訓(xùn)達(dá)1 300多人次。
三、創(chuàng)新開展教職工及青少年學(xué)生法治宣傳教育
（一）組織開展中小學(xué)生法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽活動(dòng)。2014年開展云南省首屆中小學(xué)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽活動(dòng)，全省共有1 050所學(xué)校的20萬余名中小學(xué)生、教師及家長(zhǎng)參加了競(jìng)賽活動(dòng)； 2015年，全省共有 1 105所學(xué)校的28萬余名中小學(xué)生、教師、家長(zhǎng)參加云南省第二屆中小學(xué)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。
（二）組織開展青少年學(xué)生法制教育優(yōu)秀多媒體課件資源征集活動(dòng)。2014年，組織教師及大學(xué)生參加“教育部第一屆全國(guó)青少年學(xué)生法制教育優(yōu)秀多媒體課件資源征集活動(dòng)”，取得優(yōu)異成績(jī)。省教育廳獲杰出組織獎(jiǎng)，曲靖市教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，10篇作品獲二等獎(jiǎng)，7篇作品獲三等獎(jiǎng)，56篇作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
（三）組織參加憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。2014年，組織全省教育系統(tǒng)參加司法部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、全國(guó)普法辦開展的“全國(guó)百家網(wǎng)站暨中國(guó)普法官方微博憲法知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，成績(jī)突出，省教育廳獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
（四）在《云南教育》雜志上開設(shè)“教育法治”專欄。2014年9月起，在《云南教育》開設(shè)“教育法治”專欄，以案說法、法規(guī)解讀、法律咨詢、法律援助、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式向廣大師生開展法治宣傳教育，每月刊登1～2篇法治宣傳文章。
（五）與教育部同步舉行中小學(xué)憲法晨讀活動(dòng)。2015年12月4日上午，云南省教育廳、云南省司法廳主辦，云南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)承辦云南分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。全省各地積極組織中小學(xué)同步舉行中小學(xué)憲法晨讀活動(dòng)。
（六）組織參加首屆全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽。2015年11月，組織參加教育部開展的首屆全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽。全省共1 554所中小學(xué)校的584 538名中小學(xué)生參加，參賽人數(shù)居全國(guó)第六，326 037名中小學(xué)生進(jìn)入復(fù)賽。省教育廳榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，另有12家州（市）、縣（市、區(qū)）教育局、337所學(xué)校獲獎(jiǎng)。
（七）開展“學(xué)法守法――送法進(jìn)校園”活動(dòng)。自2014年9月起，與云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下的云南法制報(bào)社聯(lián)合開展“學(xué)法守法――送法進(jìn)校園”活動(dòng)。《云南法制報(bào)》每周安排1期《校園與法》專刊，截至2015年底刊發(fā)65期，刊登稿件700余篇，向?qū)W校捐贈(zèng)報(bào)紙9 000多份。
涼山彝族自治州是我國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，由于各種因素的限制，涼山州仍是四川省內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍微滯后的地區(qū)。近些年涼山州政府和教育主管部門在推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展上下了不少功夫，也取得了一定的成績(jī)。但是與成都、綿陽、攀枝花這樣的城市還存在一定的差距。涼山州有自身的發(fā)展實(shí)際，其中義務(wù)教育仍處于薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)初中《道德與法治》課程的教學(xué)來說，目前的教學(xué)效果不容樂觀。在一線的教學(xué)中還存在若干的問題，比如教材老舊更替的同時(shí)，教育教學(xué)理念沒有同步優(yōu)化；仍然高度重視考試成績(jī)，素質(zhì)教育邊緣化嚴(yán)重；缺乏有效的教師培訓(xùn)，教育教學(xué)質(zhì)量有待提升。這些問題必須給予正視，否則是阻礙《道德與法治》課程的教學(xué)發(fā)展。
一、民族地區(qū)《道德與法治》課程教學(xué)存在的問題分析
針對(duì)涼山州初中《道德與法治》課程的教學(xué)來說，雖然實(shí)行了一年的時(shí)間，但是在一年中面臨的困惑和存在的問題是比較突出的，這些問題解決不了勢(shì)必對(duì)嚴(yán)重阻礙《道德與法治》課程教學(xué)的發(fā)展。
（一）教材老舊更替的同時(shí)，教育教學(xué)理念沒有同步優(yōu)化
對(duì)于涼山州《道德與法治》課程使用的教材來說是教科版的，與老版的《思想品德》相比，七年級(jí)上冊(cè)的變動(dòng)不大，五個(gè)單元中只有一個(gè)單元是全新的內(nèi)容。《思想品德》第四單元是《人與人之間》，《道德與法治》第四單元是《誰為我們護(hù)航》。其它的四個(gè)單元在目錄和內(nèi)容上都有很強(qiáng)的相似性，當(dāng)然在具體的內(nèi)容上是有所調(diào)整和改動(dòng)的。而七年級(jí)下冊(cè)的內(nèi)容有截然不同了，只有《思想品德》第三單元《無序與有序》和《道德與法治》第五單元《無序與有序》的單元題目一樣，但是在每一課的內(nèi)容上又基本不同。細(xì)心的老師會(huì)發(fā)現(xiàn)，七下《道德與法治》課程的其它四個(gè)單元內(nèi)容多數(shù)是八年級(jí)《思想品德》選取而來的，在內(nèi)容上是有所調(diào)整和改變的。針對(duì)《道德與法治》的教材來說，變化是非常大的，但是在授課的過程中，一些教師沒有及時(shí)的研讀《教學(xué)大綱》，也沒有認(rèn)真分析新教材和比對(duì)老教材，在教學(xué)上存在一定的思維定勢(shì)。很多教師拿起教材就上課，首先結(jié)合老教材勾畫知識(shí)點(diǎn)，覺得只要把知識(shí)點(diǎn)落實(shí)好了，學(xué)生的筆記整理好了，就萬事大吉了。那么素質(zhì)教育何在？道德熏陶何在？法制教育何在？教材老舊更替的同時(shí)，教育教學(xué)理念沒有同步優(yōu)化，這是涼山州《道德與法治》課程教學(xué)存在的突出問題。
（二）仍然高度重視考試成績(jī)，素質(zhì)教育邊緣化嚴(yán)重
涼山州每學(xué)年度都舉行州、市級(jí)別的統(tǒng)考，各個(gè)學(xué)校相互比對(duì)，成績(jī)被納入目睹考試的有效基數(shù)。那么教育主管部門、學(xué)校層層施壓，最后教師要晉級(jí)晉職也要拿成績(jī)說話。自然而然，成?仍然成為目前《道德與法治》課程教學(xué)的主要目標(biāo)。臨近期末考試，各學(xué)校各教研組，層層施壓，想盡一切辦法，大搞題海戰(zhàn)術(shù)，定做復(fù)習(xí)提綱，讓學(xué)生走上“背多分”之路。在新授課上，教師首先完成的教學(xué)設(shè)計(jì)就是知識(shí)點(diǎn)的落實(shí)和作業(yè)設(shè)計(jì)，所有的教學(xué)手段都是為提升學(xué)生成績(jī)服務(wù)的，素質(zhì)教育被嚴(yán)重邊緣化，這與《道德與法治》課程改版的初中是背道而馳的。《道德與法治》課程培養(yǎng)的不是讀書記憶的機(jī)械，而是活生生的，充滿情感和擁有是非觀念的現(xiàn)代公民。
（三）缺乏有效的教師培訓(xùn)，教育教學(xué)質(zhì)量有待提升
教學(xué)活動(dòng)包括教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”兩個(gè)部分。起引導(dǎo)作用的是教師的“教”，其關(guān)鍵作用的是學(xué)生的“學(xué)”。學(xué)生“學(xué)”不學(xué)跟興趣的濃厚性有直接關(guān)系，如果激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣又與教師的“教”有關(guān)聯(lián)性。為此，新形勢(shì)下，如何提升教師的教學(xué)魅力和教學(xué)技能顯得至關(guān)重要。教師這個(gè)行業(yè)圈子比較窄，工作之后很多的教師沒有及時(shí)的開展“繼續(xù)學(xué)習(xí)”，通過自學(xué)來提升教師的素養(yǎng)在一般老師身上很難完成，那么在職培訓(xùn)就成為提升教師素質(zhì)的關(guān)鍵所在。一些學(xué)校每周都會(huì)召開教研組會(huì)議，也會(huì)有公開課交流，但是起到的效果不太明顯。《道德與法治》課程內(nèi)容畢竟發(fā)生了一些調(diào)整和變化，一些老教師和沒教授過《道德與法治》課程的老師也沒有辦法給出很好的建議，這也使得課程教學(xué)的質(zhì)量不高。2016年開課以來，在此方面的培訓(xùn)較少，針對(duì)性的培訓(xùn)更少。一些農(nóng)村學(xué)校的老師只能閉門造車。
二、新形勢(shì)下優(yōu)化民族地區(qū)《道德與法治》課程教學(xué)的對(duì)策研究
《道德與法治》的課程教學(xué)，由于教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的調(diào)整，再加上實(shí)施的時(shí)間才一年，還處于探索階段，存在一定的教學(xué)問題也是在所難免的。但是我們可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，透過文獻(xiàn)研究，針對(duì)存在的問題，采取針對(duì)性的策略，這樣可以少走彎路，促進(jìn)《道德與法治》課程教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。
（一）強(qiáng)化教材教法研究，轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的教學(xué)理念和教學(xué)思維
《道德與法治》與《思想品德》相比，在教材名稱、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容上都發(fā)生一定的變化，那么教學(xué)理念也應(yīng)跟著發(fā)生變化。所以作為教師要強(qiáng)化教材教法研究，轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的教學(xué)理念和教學(xué)思維，從個(gè)人、教研組到學(xué)校都要認(rèn)真研讀《教學(xué)大綱》，認(rèn)真研究教學(xué)教法，實(shí)現(xiàn)資源共享，針對(duì)存在的教學(xué)困惑，通過集體的力量給與解決。《道德與法治》課程是我國(guó)倡導(dǎo)以德治國(guó)和以法治國(guó)戰(zhàn)略的需要，是培養(yǎng)現(xiàn)代公民的需要。那么在授課的過程中教師要摒棄“唯分?jǐn)?shù)是從”的理念，在重視智育的同時(shí)，強(qiáng)化德育、美育和法制教育。在課堂授課的過程中，讓渡更多的時(shí)間給學(xué)生，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的參與性和積極性，在評(píng)價(jià)學(xué)生上也做到多元化，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和品質(zhì)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)的觀念，提升學(xué)生深度發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的能力。比如在學(xué)習(xí)七年級(jí)上冊(cè)第一課《走進(jìn)初中》 的時(shí)候，那么以往的教學(xué)模式就是教師講解學(xué)校的一些基本情況，有條件的可以借助多媒體輔助教學(xué)。其實(shí)針對(duì)這堂課來說，就是了解學(xué)校，認(rèn)識(shí)新同學(xué)。那么要想完成既定的教學(xué)目標(biāo)，教師可以把理論課堂變成實(shí)踐課堂。讓學(xué)生走出教室，從既定的學(xué)校位置出發(fā)，一路講解，一路觀察，一路討論，這樣下來，學(xué)生對(duì)學(xué)校就會(huì)有更為直觀的認(rèn)識(shí)，并且在活動(dòng)中也會(huì)認(rèn)識(shí)新同學(xué)和新老師，這樣的教學(xué)效果絕對(duì)比課堂講授好得多。
（二）正確認(rèn)識(shí)《道德與法治》課程，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展
《道德與法治》課程的教學(xué)不是讓學(xué)生機(jī)械式的記憶相關(guān)知識(shí)，而是在課堂上，開展道德教化、培養(yǎng)他們遵紀(jì)守法的觀念，讓學(xué)生獲得知識(shí)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)能力的提升和情感價(jià)值觀念的塑造，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。涼山州作為彝族地區(qū)，有自身的發(fā)展特點(diǎn)，在教學(xué)上也要適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方法上要做到因地制宜。《道德與法治》課程針對(duì)的是全省的學(xué)情，那么針對(duì)涼山州來說，教師在授課的過程中可以適當(dāng)?shù)臐B透和增加有關(guān)“民族團(tuán)結(jié)”、“禁毒防艾”“涼山歷史”、“彝族文化”等內(nèi)容。在評(píng)價(jià)學(xué)生上，關(guān)注學(xué)生的成績(jī)，但是更關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化校際合作，學(xué)科融合，加快校本研修。
（三）做好相關(guān)培訓(xùn)，強(qiáng)化資源研發(fā)和共享
針對(duì)《道德與法治》 課程來說，畢竟是“新”課程，那么做好相關(guān)的培訓(xùn)就必不可少了。從教學(xué)大綱、教材教法、教學(xué)觀念到教學(xué)模式等，都可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。培訓(xùn)的方式很多，可以是專家培訓(xùn)、教師經(jīng)驗(yàn)交流、賽課等等形式。目前最為有效的方式就是強(qiáng)化理論培訓(xùn)，突出實(shí)踐交流。讓有經(jīng)驗(yàn)的老師，特別是教學(xué)理念新，教學(xué)成績(jī)突出的老師現(xiàn)身說法。就西昌市區(qū)來說，陽光學(xué)校、航天學(xué)校、俊波外國(guó)語學(xué)校、天立學(xué)校、州民中、川興中學(xué)等，都有一批能干的教師隊(duì)伍，可以酌情甄選幾位，做一次全州性的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。強(qiáng)化與省教科所的聯(lián)系，發(fā)揮州、市教科所的作用，舉辦相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。另外，各學(xué)校在教育教學(xué)的過程中，往往“各掃門前雪”，校際之間基本上很少有往來和聯(lián)系，那么這是不利于《道德與法治》課程長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。強(qiáng)化資源研發(fā)和共享是短時(shí)間內(nèi)提升課程教學(xué)有效性的最佳選擇，教育主管部門牽頭，可以編寫相關(guān)的教育教學(xué)資料和手冊(cè)，給一線的教師答疑解惑，強(qiáng)化教師間的交流與溝通。已建立的教師微信群和QQ群，發(fā)揮它們的作用，讓這些交流的平臺(tái)成為促進(jìn)課程教育教學(xué)發(fā)展的加油站。
（四）確定科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)，重視學(xué)生的品質(zhì)教育
1．切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)調(diào)整普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)機(jī)構(gòu)人員，明確工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供組織保障。
2．切實(shí)抓好普法依法治理骨干培訓(xùn)工作。下半年，縣普法辦將在全縣舉辦“四法一條例”法制宣傳骨干培訓(xùn)班；各地、各單位、各部門也要結(jié)合實(shí)際，舉辦普法骨干培訓(xùn)班。
二、圍繞建設(shè)和諧平安法治，精心安排普法教育內(nèi)容
3.強(qiáng)化黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以黨的十精神統(tǒng)攬、指導(dǎo)、推進(jìn)普法依法治理工作，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國(guó)”和“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的一系列重要部署，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，進(jìn)一步樹立社會(huì)主義法治理念，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
4．加強(qiáng)憲法意識(shí)和憲法權(quán)威的學(xué)習(xí)教育。貫徹落實(shí)在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，廣泛普及憲法知識(shí)，提高全民的憲法意識(shí)，進(jìn)一步在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
5．加強(qiáng)全縣重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在公民中重點(diǎn)宣傳普及“四法一條例”，即憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會(huì)保險(xiǎn)法、省審計(jì)條例。要通過采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，切實(shí)提高新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的宣傳普及實(shí)效。
6．積極開展緊貼中心工作和群眾需求的專題普法教育。始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊貼黨委政府的中心工作和人民群眾的現(xiàn)實(shí)法律需求，積極謀劃和組織開展專項(xiàng)或?qū)ｎ}普法依法治理工作，著力引導(dǎo)公民依法有序表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益，全面、深入、扎實(shí)地推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮法制宣傳教育工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。要切實(shí)加強(qiáng)“五城同創(chuàng)”法制宣傳教育、旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建、房屋拆遷和預(yù)防青少年犯罪等方面的政策法規(guī)宣傳。各地、各單位要繼續(xù)組織好本地、本單位人員參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
7．注重籌劃法制宣傳教育重要節(jié)日宣傳活動(dòng)。切實(shí)做好“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。各單位要結(jié)合本部門法律宣傳日、月、周活動(dòng)，開展集中宣傳。
8、認(rèn)真開展“法律六進(jìn)，推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳教育服務(wù)群眾與教育群眾相結(jié)合，組織普法工作者、普法講師團(tuán)、法制宣傳副校長(zhǎng)深入基層，深入群眾，廣泛開展法制宣傳教育“六個(gè)一活動(dòng)”，即舉辦一場(chǎng)機(jī)關(guān)法制講座、組織一場(chǎng)農(nóng)村普法趕集、舉辦一場(chǎng)社區(qū)法制宣傳座談會(huì)、開展一次“法在心中”主題作文競(jìng)賽、舉辦一場(chǎng)企業(yè)法律咨詢、組織一次法律骨干培訓(xùn)班。
三、深化“法律六進(jìn)”，整體推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法
9．突出領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的示范性。要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試以及公務(wù)員法制培訓(xùn)等一系列制度，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭學(xué)法用法的表率示范作用。積極組織好本地、本單位干部、職工參加網(wǎng)上法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
10．突出青少年法制宣傳教育的基礎(chǔ)性。有針對(duì)性開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，在全縣開展“法治學(xué)校創(chuàng)建”活動(dòng)。不斷推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，總結(jié)推廣“小手牽大手學(xué)法一起走”的普法經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂法制教育活動(dòng)相結(jié)合，不斷提高青少年法制教育工作實(shí)際效果。
11、按照黨的十提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局的要求，開展“深化‘法律六進(jìn)’、推進(jìn)依法治縣”法制宣傳教育主題活動(dòng)，不斷豐富“法律六進(jìn)”新內(nèi)容，拓展新領(lǐng)域，培育新載體，探索新途徑，提升新效果。
12．針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位等工作實(shí)際，結(jié)合法治文化創(chuàng)建、“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全“法律六進(jìn)”工作制度，推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
四、注重普法教育成果轉(zhuǎn)化，扎實(shí)開展依法治理創(chuàng)建活動(dòng)
13.注重普法教育與法治實(shí)踐的相互推動(dòng)。通過普法教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)普法教育，普治兼顧，整體推進(jìn)。
14.扎實(shí)開展多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣開展“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)（單位）”、“依法行政示范單位”、“依法治校示范校”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。
五、精心準(zhǔn)備，全力做好中期督導(dǎo)檢查迎接工作
15．扎實(shí)做好中期迎檢工作。按照“六五”普法規(guī)劃要求，下半年將開展“六五”普法中期督導(dǎo)檢查工作。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)制定并下發(fā)督導(dǎo)考評(píng)方案和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，各地各單位要對(duì)照要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，及時(shí)補(bǔ)課，務(wù)求“六五”普法規(guī)劃實(shí)施的中期督查工作取得成效。
16、扎實(shí)開展自查和抽查工作。各地各部門從下半年開始，對(duì)本地本部門“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，并在此基礎(chǔ)上組織開展互查和抽查。7-8月份，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組分片組織開展全縣抽查工作，并做好迎接市普法辦督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、豐富形式載體，擴(kuò)大普法教育的覆蓋面
一、指導(dǎo)思想
2020年全縣統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育工作堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，以宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》）為內(nèi)容，以日常統(tǒng)計(jì)工作為載體，按照依法治國(guó)基本方略的要求，大力開展制度化、經(jīng)常化、立體化、重點(diǎn)化、多樣化的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)和依法治統(tǒng)工作。
二、工作步驟和安排
（一）切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育（1—7月份）
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<縣統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017——2020年)>的通知》（統(tǒng)計(jì)〔2017〕65號(hào)）的要求，主動(dòng)作為，抓住重點(diǎn)，全力開展有針對(duì)性和實(shí)效性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育。
1、加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度。（1—5月份）
繼續(xù)抓好把《統(tǒng)計(jì)法》納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容的落實(shí)工作，采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)開展統(tǒng)計(jì)知識(shí)及統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)，并將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入黨校的培訓(xùn)形成制度化，確保常態(tài)化，力爭(zhēng)上檔次，上水平。
2、抓好對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作人員的普法宣傳教育工作。（6—7月份）
將《統(tǒng)計(jì)法》納入各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過培訓(xùn)、講座等方式，提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部的法律意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法、知法、守法、依法行政的良好氛圍，擇機(jī)邀請(qǐng)國(guó)家、省局政策法規(guī)專家講授相關(guān)法律知識(shí)和剖析統(tǒng)計(jì)違法案例，組織發(fā)放相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律學(xué)習(xí)資料，組織開展統(tǒng)計(jì)普法考試等活動(dòng)。
3、抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法工作。（常規(guī)工作）
把對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展統(tǒng)計(jì)法宣傳教育列為重要議事議程，突出抓好“四上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到依法統(tǒng)計(jì)的重要性，違法統(tǒng)計(jì)的危害性，以及統(tǒng)計(jì)違法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。
（二）進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度（常規(guī)工作）
充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短訊等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳，提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)制度方法、生產(chǎn)流程的理解和支持。要結(jié)合全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法治宣傳手段、方法，加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度和統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)的信息公示，做到曝光一起，教育一片，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育的規(guī)律和特點(diǎn)，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，積極推動(dòng)普法工作創(chuàng)新，為建設(shè)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
（三）精心組織重要時(shí)點(diǎn)系列紀(jì)念宣傳活動(dòng)（8—12月份）
充分利用9月20日中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日、12月4日國(guó)家憲法日和12月8日《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重要時(shí)點(diǎn)，本著“講求實(shí)效、隆重儉樸，結(jié)合實(shí)際、重點(diǎn)突出，立足系統(tǒng)、面向社會(huì)”的原則，精心組織開展以《中華人民共和國(guó)憲法》（以下簡(jiǎn)稱《憲法》）為核心、以《統(tǒng)計(jì)法》為主要內(nèi)容的法治宣傳教育活動(dòng)，開展以傳播憲法、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)和宣傳統(tǒng)計(jì)中心工作為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)法治普法活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾充分了解統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)提高全民憲法意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。高度重視統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育工作，切實(shí)將統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作列入重要的議事日程，建立和完善統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育責(zé)任機(jī)制，做到“四結(jié)合”，即：與“依法治統(tǒng)年”活動(dòng)相結(jié)合，與統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)相結(jié)合，與工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合，與統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)和繼續(xù)教育相結(jié)合；確保統(tǒng)計(jì)普法各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
（二）注重實(shí)效，認(rèn)真籌劃。根據(jù)全縣的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育計(jì)劃及方案，建立健全統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作情況臺(tái)賬，注重統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作原始材料的收集和保存，促進(jìn)宣傳工作的制度化和規(guī)范化。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，推動(dòng)依法治國(guó)方略的實(shí)施，應(yīng)該從以下三個(gè)方面人手：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育、培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治理念
法治思維是法治銘記內(nèi)心、深入靈魂的體現(xiàn)。缺少了法治思維，在權(quán)與法之間，領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)迷失方向，跳出法律的框架，濫用、亂用權(quán)力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要知法，懂法，才能在做決策、處理問題時(shí)主動(dòng)和善于運(yùn)用法律思維。因此，要提高執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段處理事務(wù)的能力，第一要?jiǎng)?wù)就是加強(qiáng)法治教育、培訓(xùn)，使每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢法治思維方式和社會(huì)主義法治理念。
（1）是制定完善的法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)社會(huì)主義法律知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在法治知識(shí)基礎(chǔ)上形成的法律信仰、自愿守法和自覺用法，是法律實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的重要途徑。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法和法律，對(duì)于職責(zé)范圍密切相關(guān)的法規(guī)制度要稔熟于心，知道哪些是應(yīng)該做和不應(yīng)該做的，應(yīng)該做的要做到什么程度，進(jìn)而為提高法治思維能力奠定認(rèn)知基礎(chǔ)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，使每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會(huì)主義法治理念，培養(yǎng)社會(huì)主義法律素養(yǎng)，在思想深處樹立起對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的堅(jiān)定信仰，使之成為在推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的具體工作中指引和規(guī)范個(gè)人行為的基本觀念。
（2）是制定健全的法律法規(guī)培訓(xùn)機(jī)制。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。掌握社會(huì)主義法律知識(shí)，已經(jīng)成為了黨員干部必備的工作能力之一。充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主渠道、主陣地的作用，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，使黨員干部把對(duì)法律和法治的信念融入到自己的血液中去，融入到工作和學(xué)習(xí)乃至日常生活之中去，從而確立符合法治要求的權(quán)力觀，確立帶頭守法、維護(hù)憲法與法律權(quán)威的職責(zé)意識(shí)，牢固樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法洽思維，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
二、完善法治環(huán)境，通過法治環(huán)境影響和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維
（1）是強(qiáng)化制度建設(shè)，完善法制體系。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾需求增長(zhǎng)的實(shí)際，及時(shí)健全完善相應(yīng)的法律法規(guī)，及時(shí)將群眾實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法升華為制度規(guī)定，既要健全實(shí)體性制度，又要完善程序性制度，既規(guī)定應(yīng)該怎么做，又明確違反法規(guī)處理措施，不斷構(gòu)建完善系統(tǒng)完備、程序嚴(yán)密、規(guī)范有效的法律法規(guī)體系。
（2）是建設(shè)法治文化，營(yíng)造法制環(huán)境。強(qiáng)化正面典型的引導(dǎo)作用，把檢查學(xué)習(xí)和遵守法規(guī)制度情況作為黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容，通過評(píng)選依法辦事模范人物、宣揚(yáng)依法辦事先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，使法治成為一種文化自覺。
（3）是進(jìn)一步推進(jìn)行決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，確保每一項(xiàng)決策的目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法，用法律的手段來維護(hù)政府的權(quán)威，建立多元化的解決社會(huì)矛盾、爭(zhēng)議、糾紛的機(jī)制，健全和完善調(diào)解、、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等各項(xiàng)相關(guān)制度，形成良好的法治制度環(huán)境，牢固樹立憲法法律權(quán)限不能突破、法律底線不能逾越的觀念，把依法依規(guī)作為一種行動(dòng)自覺。
三、堅(jiān)持法治政績(jī)導(dǎo)向，把依法履職水平作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)
（1）是將依法執(zhí)政能力納入考核體系。要將領(lǐng)導(dǎo)干部“運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力”和“法治業(yè)績(jī)”納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察指標(biāo)體系中，并以此作為選拔、獎(jiǎng)懲、晉升、晉級(jí)的重要依據(jù)，使法治建設(shè)真正成為一種硬標(biāo)準(zhǔn)、硬要求、硬約束。
全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神及全縣2011年至2015年普法教育工作要點(diǎn)的安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）積極開展普法教育
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。采取集中學(xué)習(xí)、組織參加全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座等多種方式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定，年內(nèi)集中學(xué)法不得少于2次。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考察及學(xué)法用法情況的考核，建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，把依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，力求將領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)統(tǒng)一考試的參考率和合格率達(dá)到100%。
2.建立干部職工培訓(xùn)及考核機(jī)制。將法制教育列入全年培訓(xùn)內(nèi)容，全體干部職工每年集中學(xué)習(xí)組織干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于5次。積極組織參加市局組織的審計(jì)干部依法審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，參加全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競(jìng)賽，使干部職工年度法律知識(shí)參學(xué)率和合格率達(dá)100%。并將法制教育納入干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)規(guī)劃，學(xué)法情況和考試成績(jī)計(jì)入檔案，作為其考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。
（二）搞好法治文化建設(shè)
1.積極組織開展法治主題活動(dòng)。組織開展“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)及“8.31”審計(jì)法紀(jì)念日活動(dòng)“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)，開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。并結(jié)合“三送”及精準(zhǔn)扶貧等對(duì)接幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的法治宣傳教育。
2.加強(qiáng)局法治文化陣地建設(shè)。把法治教育納入單位精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容，通過制作宣傳欄、懸掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳資料等方式，并利用局QQ群等平臺(tái)，及時(shí)最新審計(jì)法律法規(guī)，，廣泛深入開展法治宣傳教育；積極組織參加“十大法治人物”評(píng)選等活動(dòng)。
3.建立法律顧問制度，聘請(qǐng)專業(yè)律師事務(wù)所作為法律顧問，實(shí)行重大決策咨詢和合法性審查制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。對(duì)于重大、重要的審計(jì)項(xiàng)目，在開展審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，由局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組成員、以前年度主審過該項(xiàng)目的審計(jì)人員和其他審計(jì)業(yè)務(wù)骨干共同參與，集體討論、確定審計(jì)實(shí)施方案。通過專題討論會(huì)議，明確審計(jì)思路、確定審計(jì)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)審前準(zhǔn)備工作，使審計(jì)實(shí)施方案更全面、更切合實(shí)際、更具有可操作性。
4.積極開展機(jī)關(guān)法治創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)政務(wù)公開及信息公開制度，嚴(yán)格依法從審。實(shí)行行政執(zhí)法信息公開制度。
5.拓寬宣傳范圍，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)注的問題，組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，探索法治有效實(shí)踐形式。
（三）提高普法工作保障水平
加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣審計(jì)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)謝志清同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李如軍同志擔(dān)任副組長(zhǎng)并兼任辦公室主任，其他局班子成員和各股室、工程決算審計(jì)中心負(fù)責(zé)人為成員，嚴(yán)志斌同志任專職普法工作人員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、工作要求
1.狠抓落實(shí)。各股室、工程決算審計(jì)中心要對(duì)照局2015審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理工作計(jì)劃提出的各項(xiàng)工作要求，抓好工作落實(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法審計(jì)。
農(nóng)業(yè)局的普法依法治理總結(jié)：版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一。嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)依法治農(nóng)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要，是堅(jiān)持依法治國(guó)的需要，也是圍繞我縣依法治縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要。根據(jù)縣委辦、縣府辦《德清縣法制宣傳教育工作要點(diǎn)》等文件精神，縣農(nóng)業(yè)局立足自身工作實(shí)際，按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真落實(shí)“四五”普法實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳和依法治農(nóng)工作，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供良好的法制宣傳教育和環(huán)境。現(xiàn)將前階段工作總結(jié)如下：
一、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
我局對(duì)四五普法工作、依法治農(nóng)工作十分重視。年成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《“四五”普法規(guī)劃和實(shí)施方案》，并確定了普法宣講員和信息聯(lián)絡(luò)員，局領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開專題會(huì)議，制定計(jì)劃，明確任務(wù)，并落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，每年向縣普法辦提供普法信息多篇。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“四五”普法教育對(duì)象的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化治理水平直接影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局。我局認(rèn)真貫徹縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實(shí)施意見》，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。一是多次派副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部參加縣、市委黨校舉辦的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)；二是領(lǐng)導(dǎo)參加縣委中心理論組學(xué)習(xí)《行政執(zhí)法和行政救濟(jì)》等法制理論擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，參加人員為副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)；三是按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，完成縣普法辦布置的全縣黨政機(jī)關(guān)干部的《〈干部法律知識(shí)讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)；四是局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合局里中心理論組學(xué)習(xí)和局長(zhǎng)會(huì)、黨委會(huì)等時(shí)機(jī)，按照縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》的要求，學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》等材料，增強(qiáng)依法治農(nóng)的能力。
干部認(rèn)真學(xué)。首先加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，這是我局推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，加快農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。執(zhí)法大隊(duì)成立以來，對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)常抓不懈，除定期安排人員參加省、市的培訓(xùn)之外，還多次組織了各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和討論。通過觀看電教片、聽講座、集中學(xué)習(xí)、分組交流等學(xué)習(xí)方式，加深執(zhí)法人員對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《動(dòng)物防疫法》和《行政處罰法》等相關(guān)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)，并以學(xué)習(xí)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)整改，切實(shí)提高全體執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平，在提高辦案質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為等方面取得了良好成效。執(zhí)法大隊(duì)成立以來查處的件農(nóng)業(yè)違法案件中，無一錯(cuò)案。
另外我局還以周一晚學(xué)習(xí)為契機(jī)，抓好機(jī)關(guān)黨員干部的法制學(xué)習(xí)和教育。以全國(guó)“四五普法”統(tǒng)編教材及浙江省公務(wù)員培訓(xùn)教材《基本規(guī)則與公共管理》、《依法行政讀本》等為基本內(nèi)容，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)法律知識(shí)。××年我局還從浙江大學(xué)請(qǐng)來專家，做了“與農(nóng)業(yè)發(fā)展”的專題講座。通過這些學(xué)習(xí)，普遍提高大家的法治觀念，增加了法律知識(shí)，收到了良好的效果。
（三）積極宣傳，認(rèn)真普法。
年—××年的春季，我局都開展送科技和法律下鄉(xiāng)活動(dòng)，除了給農(nóng)民送科技，還對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行《農(nóng)業(yè)法》、《土地承包法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳和咨詢，四年來供發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)資料份，普及了農(nóng)業(yè)法律知識(shí)，提高了廣大農(nóng)民的法律意識(shí)。另外幾年來還在德清電視臺(tái)《新農(nóng)村》欄目制作和播出了《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物防疫法》和高致病性禽流感防治等有關(guān)知識(shí)的專題節(jié)目，進(jìn)一步宣傳和普及農(nóng)業(yè)法律知識(shí)。
除法律宣傳外，我們還十分重視對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)。到目前為止，已組織農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)期，人次；獸藥經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)期，人次；飼料和飼料添加劑法律法規(guī)培訓(xùn)期，人次；動(dòng)、植檢培訓(xùn)期，人次。通過這些培訓(xùn)，使管理相對(duì)人進(jìn)一步了解有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，同時(shí)也促進(jìn)了我們執(zhí)法工作的開展。
（四）普治結(jié)合，依法治農(nóng)。
普法是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵，依法治農(nóng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久、系統(tǒng)的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我們認(rèn)為依法治農(nóng)工作必須“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”。我們從本部門的實(shí)際出發(fā)，圍繞中心和全局，進(jìn)一步規(guī)范了工作機(jī)制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。
⒈健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建章立制是促進(jìn)文明執(zhí)法、規(guī)范行政的前提。幾年來我們相繼制訂了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法處罰〈處理〉錯(cuò)案責(zé)任追究程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法廉政制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法八不準(zhǔn)》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法建設(shè)目標(biāo)》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作職責(zé)及執(zhí)法人員工作職責(zé)》和《周一晚上學(xué)習(xí)制度》等多項(xiàng)制度和內(nèi)部規(guī)定，并設(shè)立了公開舉報(bào)電話（，），由局法制科負(fù)責(zé)監(jiān)督。
另外我們還進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開制度。規(guī)范政務(wù)公開制度，增強(qiáng)依法行政的透明度，將直接涉及人民群眾利益。我局結(jié)合縣統(tǒng)一辦證的機(jī)制，對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的管理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事制度、辦事結(jié)果等都向社會(huì)公布，提高行政管理的效率和質(zhì)量，方便人民群眾辦事。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
各項(xiàng)制度的建立健全，有力地推動(dòng)了我局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的內(nèi)部建設(shè)。年至今，未發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象，未發(fā)生一次與執(zhí)法檢查對(duì)象的糾紛，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
⒉加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)法是依法治農(nóng)的關(guān)鍵，我們將普法與治理相結(jié)合，平時(shí)檢查和專項(xiàng)整治相結(jié)合，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。年至今，共查處農(nóng)業(yè)違法案件起，其中簡(jiǎn)易程序起，一般程序起，查處較大案件（處罰沒款元以上）起，每年處罰沒款—萬元，共收繳罰沒款約萬元。其中比較有影響的案件有：
（）年年，我縣東部地區(qū)家蠶“辛硫磷”農(nóng)藥中毒案件，我局依法對(duì)當(dāng)事人處罰沒款萬元，并與廠方談判爭(zhēng)取農(nóng)戶的損失賠償金萬元。
（）年，我局開展飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。共搗毀制假窩點(diǎn)六個(gè)，沒收并銷毀假劣飼料和飼料添加劑噸，我局依法處罰沒款萬元。
（）××年—年，對(duì)上海嘉里糧油工業(yè)有限公司等家企業(yè)銷售沒有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的轉(zhuǎn)基因食用油金龍魚等的案件進(jìn)行了立案查處，共處罰款萬元。
（）××年，對(duì)新市豐順酵母蛋白飼料廠銷售“抗生素藥渣”一案進(jìn)行了查處。經(jīng)舉報(bào)由省、市二級(jí)執(zhí)法部門聯(lián)合查到湖州市農(nóng)墾總公司牧場(chǎng)使用已禁用的“抗生素藥渣”，經(jīng)查該“抗生素藥渣”是由德清縣新市鎮(zhèn)豐順酵母蛋白飼料廠銷售給他們的。當(dāng)事人的行為違反了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我局做出了處罰沒款元的處罰。
通過幾年的嚴(yán)格執(zhí)法，我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)違法案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)，如經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥（獸藥）案件，已從未規(guī)范時(shí)期的每年數(shù)十件下降到現(xiàn)在的一兩件。經(jīng)過幾年的普治結(jié)合，以普帶治，以治促普，普治并舉我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作已躍上了一個(gè)新臺(tái)階，取得了明顯的成效，享有較高的社會(huì)知名度，已在社會(huì)上樹立起“保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”的良好形象。
二、存在問題和建議
一、組織保障（自評(píng)1.8分）
（一）建立了推進(jìn)依法治縣工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將推進(jìn)依法治縣工作納入重要議事日程，結(jié)合本部門實(shí)際制定了長(zhǎng)期規(guī)劃和本年工作要點(diǎn)。（自評(píng)0.4分）
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組召開了兩次會(huì)議，總結(jié)和研究部署依法治縣工作，做到了年初有部署，年度有自查；半年有小結(jié)，年終有總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)。（自評(píng)0.3分）
（三）成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立有專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了兼職工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確、工作制度健全，并配有必要的辦公設(shè)備，做到“四落實(shí)”，即機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。（自評(píng)0.3分）
（四）推進(jìn)依法治縣工作納入了本部門的目標(biāo)管理責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核，與年度工作目標(biāo)考核掛鉤，作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容。（自評(píng)0.2分）
（五）依法治縣工作經(jīng)費(fèi)有保障，實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保了工作的正常開展。（自評(píng)0.2分）
（六）及時(shí)反饋信息，按要求報(bào)送依法治縣工作開展情況信息、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等。（自評(píng)0.2分)
（七）依法治縣工作基本情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規(guī)范。（自評(píng)0.2分）
二、推進(jìn)依法治縣工作（自評(píng)8.2分）
（八）建立完善了法律顧問制度，聘請(qǐng)縣檢察院檢察官為我局法律顧問，并充分發(fā)揮了法律顧問的重要作用。（自評(píng)0.7分）
（九）建立健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，完善了黨組議事規(guī)則和重大事項(xiàng)集體討論制。（自評(píng)0.8分）
（十）以黨組文件完善和落實(shí)了黨務(wù)公開制度，全面推行政務(wù)公開。（自評(píng)0.6分）
（十一）制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見，建立健全黨組中心組集體學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年黨組中心組集體學(xué)法全年不少于4次，學(xué)習(xí)記錄、檔案完整。（自評(píng)0.8分）
（十二）建立健全了干部職工法律學(xué)習(xí)、法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核等制度，對(duì)在職在編人員開展經(jīng)常性的法律知識(shí)培訓(xùn)，每年年度學(xué)法不少于20學(xué)時(shí)。（自評(píng)0.7分）
（十三）嚴(yán)格落實(shí)“六五“普法規(guī)劃，強(qiáng)化法制宣傳教育責(zé)任，圍繞本部門、本行業(yè)中心工作適時(shí)開展送科技、送法律下鄉(xiāng)等形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)，建立相對(duì)固定的法制宣傳欄。加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn)，積極開展普法教育活動(dòng)。（自評(píng)0.7分）
（十四）建立健全突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，積極預(yù)防和依法妥善處置各類突發(fā)性事件，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，依法保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（自評(píng)0.4分）
（十五）按要求集中開展為期一個(gè)月的推進(jìn)依法治縣工作宣傳月活動(dòng)。（自評(píng)0.5分）
（十六）加大預(yù)防國(guó)家工作人員貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的力度，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，無違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等職務(wù)犯罪的發(fā)生。（自評(píng)0.7分）
為組織開展五五普法檢查驗(yàn)收工作，根據(jù)全國(guó)普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發(fā)的《關(guān)于組織開展五五普法檢查驗(yàn)收工作的通知》（司發(fā)通〔20__〕10號(hào)）和相關(guān)要求，結(jié)合我市法治創(chuàng)建實(shí)際，提出我市五五普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）
1、重視和加強(qiáng)法制宣傳教育工作（2分）。各級(jí)黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系（不低于綜合考核總分的3％）；貫徹落實(shí)市委、市人大、市政府《五五普法規(guī)劃》、《五五普法決議》和法治__創(chuàng)建規(guī)劃、意見和決議，制定本轄區(qū)五五普法規(guī)劃；建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
2、普治創(chuàng)建工作人員配備到位（2分）。配足普治創(chuàng)建專職人員（不含分管領(lǐng)導(dǎo)），縣（市）、區(qū)和中央、省、市普創(chuàng)建單位（以下簡(jiǎn)稱在株普治創(chuàng)建單位）不少于2人。達(dá)不到要求的扣2分。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（2分）。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，明確一名常委具體分管；常委會(huì)每年至少有1次會(huì)議，專題研究普法依法治理暨法治__創(chuàng)建工作（以下簡(jiǎn)稱普治創(chuàng)建工作）。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
4、部門齊抓共管（2分）。縣（市）、區(qū)普治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和在株普治創(chuàng)建單位每年至少召開1次全體成員和內(nèi)部普治創(chuàng)建會(huì)議，研究、部署和推進(jìn)普治創(chuàng)建工作；縣（市）、區(qū)分別選、樹各類普治創(chuàng)建工作典型并建立示范單位（點(diǎn)）和聯(lián)系點(diǎn)；各普治創(chuàng)建單位尤其是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，按照全市統(tǒng)一部署要求，有效開展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作，并對(duì)部門法律法規(guī)的普及、宣傳和依法治理作出部署，有檢查、有總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
5、加強(qiáng)督查督辦（2分）。縣（市）區(qū)人大定期審議普治創(chuàng)建規(guī)劃落實(shí)情況，通過聽取工作匯報(bào)、組織人大代表視察、專項(xiàng)檢查等，對(duì)普治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查（不少于4次）；政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，暢通社情民意反映渠道，促進(jìn)普治創(chuàng)建工作的有效開展。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
二、基礎(chǔ)保障（23分）
6、健全組織網(wǎng)絡(luò)（6分）。建立健全法制文藝隊(duì)伍、法律講師團(tuán)隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍，定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，并積極參與省、市組織的普法骨干培訓(xùn)班。每少一項(xiàng)扣1分。
7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障（6分）。縣（市）、區(qū)要根據(jù)《五五普法規(guī)劃》和《法治__建設(shè)決議》要求，按每年不少于人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長(zhǎng)情況以及普治創(chuàng)建任務(wù)，逐年有所增長(zhǎng)，確保專款專用。在株普治創(chuàng)建單位要有財(cái)務(wù)預(yù)算，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣（市）、區(qū)和在株普治創(chuàng)建單位沒有按照標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的，扣2分；沒有專款專用的，扣2分；普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)未體現(xiàn)增長(zhǎng)要求的，扣2分。
8、強(qiáng)化陣地建設(shè)（6分）。縣（市）、區(qū)電視、廣播媒體以及報(bào)刊（內(nèi)刊）設(shè)置專門的法制宣傳欄目，并固定時(shí)段、固定版面；縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和在株普治創(chuàng)建單位建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），五個(gè)一工程達(dá)90%以上；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托司法所建立一個(gè)法制宣傳教育輔導(dǎo)站，每個(gè)村（社區(qū)）委會(huì)建有掛牌的村（社區(qū)）民法制學(xué)校，農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校，各級(jí)政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站開辟法制宣傳教育欄目。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
9、教材配置到位（2分）。及時(shí)組織征訂和編發(fā)普法教材、資料，基本滿足各重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法需求，每個(gè)農(nóng)戶家庭至少有一本教材；機(jī)關(guān)、學(xué)校、村（社區(qū)）、企業(yè)等普治創(chuàng)建單位圖書室有法制類圖書，法制類報(bào)刊、雜志。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
10、資料完備（3分）。普治創(chuàng)建工作 檔案整理規(guī)范有序，資料齊全，分類清楚，管理規(guī)范。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育（35分）
11、深入推進(jìn)法律九進(jìn)（8分）。即深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)、工地、公共場(chǎng)所、家庭活動(dòng)，并每年有實(shí)施方案、主題活動(dòng)、督查通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉(xiāng)等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)做到每年有新(來源：文秘站 ）創(chuàng)新，有重點(diǎn)督察通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
13領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法（5分）。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委（黨組）理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度；黨委（組）理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座，并邀請(qǐng)省、市普法講師團(tuán)進(jìn)行宣講；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作，并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
14、公務(wù)員法制教育（5分）。建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度；組織公務(wù)員年度學(xué)法用法考試，以機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人數(shù)為基準(zhǔn)，確保參考率100%（含補(bǔ)考的），合格率100%；對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行通報(bào)，并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
15、青少年法制教育（3分）。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，每年定期召開聯(lián)席會(huì)議；普通中小學(xué)（含民辦）、中等職業(yè)學(xué)校100％的配齊兼職法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員），做好法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）培訓(xùn)工作，培訓(xùn)率達(dá)95%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及其他一切基層組織，重視加強(qiáng)對(duì)社會(huì)青少年的法制教育，整合利用各種社會(huì)資源、活動(dòng)場(chǎng)所，開展富有吸引力的法制宣傳教育活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
16、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育（3分）。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問等制度；制定培訓(xùn)計(jì)劃；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
17、農(nóng)民法制教育（3分）。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主導(dǎo)、村負(fù)首責(zé)的農(nóng)村普法工作機(jī)制；對(duì)新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識(shí)培訓(xùn)，每一行政村配備一名法律志愿者，每位志愿者每季度至少上門服務(wù)1次；重視對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員（農(nóng)民工）的法律服務(wù)和法制宣傳教育，各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，法制教育不得少于4課時(shí)，用工企業(yè)（社區(qū)）每年對(duì)農(nóng)民工開展法制教育活動(dòng)的時(shí)間不得少于4課時(shí)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
四、依法治理（25分）
18、制定依法治理規(guī)劃，有實(shí)施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件，積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理工作（4分）。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)民主法治村（社區(qū)）工作標(biāo)準(zhǔn)，積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，民主法治示范村達(dá)到50%以上；積極探索城市社區(qū)依法治理，不斷提高社區(qū)法治化管理水平，民主法治社區(qū)達(dá)到60%以上；積極開展企業(yè)依法治理，企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度，實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理；積極開展依法治校活動(dòng)，建立健全依法治校規(guī)章制度，實(shí)行依法施教、依法育人，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，法治學(xué)校達(dá)到50%以上。每少一項(xiàng)扣1分。
19、認(rèn)真貫徹落實(shí)法治__創(chuàng)建工作（6分）。以市委、市人大、市政府《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的決議》為指導(dǎo)，制定出臺(tái)開展創(chuàng)建活動(dòng)的意見和細(xì)則，建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，召開啟動(dòng)大會(huì)。按照株治市發(fā)3號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)法治__創(chuàng)建工作〈考核實(shí)施細(xì)則〉（試行）的通知》或《__市法治創(chuàng)建政績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》要求。各地各部門把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。每少一項(xiàng)扣1分，扣完為止。
20、深入開展法治縣（市）區(qū)政府法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、、十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法辦事示范窗口、創(chuàng)建活動(dòng)，并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)（4分）。每項(xiàng)創(chuàng)建要有方案、典型經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)材料。少一項(xiàng)扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度，實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理（2分）。設(shè)立相應(yīng)制度和機(jī)抽，沒有落實(shí)三個(gè)依法的每少一項(xiàng)扣1分。
22、加強(qiáng)地方立法和規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高立法建章質(zhì)量（2分）。及時(shí)清理、修訂規(guī)范性文件，建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。沒有按要求建立落實(shí)制度，每少一項(xiàng)扣1分。
23、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（2分）。不斷完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法資格認(rèn)證制，開展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。查公正執(zhí)法開展問卷調(diào)查，每少一項(xiàng)或執(zhí)法明顯不公扣1分。
24、積極推進(jìn)司法體制改革，提高司法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范司法行為，維護(hù)司法公正，提高辦案質(zhì)量和效率（2分）。完善司法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，推進(jìn)審判公開和檢務(wù)公開、警務(wù)公開，加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督，維護(hù)和促進(jìn)公正司法。查制度和開展問卷調(diào)查，每少一項(xiàng)或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創(chuàng)建針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)依法治理全面開展（3分）。每年至少開展2次以上專項(xiàng)治理，查文件資料，每少一項(xiàng)扣1分。
五、加強(qiáng)法制宣傳報(bào)道（7分）
一、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
根據(jù)中央、省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)《關(guān)于以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)》文件精神和會(huì)議精神，從縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣工商聯(lián)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立了“縣在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并于4月21日組織全縣非公經(jīng)濟(jì)人士召開以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，明確活動(dòng)的目的意義，工作步驟和方法，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見》使非公有制企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念、堅(jiān)定對(duì)黨和政府的信任、堅(jiān)定對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心。根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展依法治縣“十大行動(dòng)”的通知》文件精神，成立以工商聯(lián)主席為組長(zhǎng)，其他工作人員為成員的依法治理“十大行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部門的依法治理“十大行動(dòng)”工作安排部署，將依法治理“十大行動(dòng)”納入工商聯(lián)工作重要議事日程，并落實(shí)專人對(duì)全縣工商聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)開展依法治縣“十大行動(dòng)”工作采取定期和不定期方式進(jìn)行專題指導(dǎo)，專項(xiàng)督查，確保依法治理“十大行動(dòng)”成功開展。
二、推進(jìn)依法治縣取得的成效
（一）組織保障到位。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工學(xué)法、用法、守法的自覺性，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理水平，更好地履行工作職責(zé)，在工商聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)依法行政，促進(jìn)依法治縣工作深入扎實(shí)開展，工商聯(lián)按照上級(jí)的要求，成立了推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專門人員和經(jīng)費(fèi)，保障推進(jìn)依法治縣、依法行政工作組織和領(lǐng)導(dǎo)，并安排兼職人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和工作責(zé)任制，保障了工作順利開展。制定并出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”工作方案》、《依法治縣2015年宣傳教育月活動(dòng)實(shí)施方案》，使單位推進(jìn)依法治縣工作有步驟、有組織、有計(jì)劃地開展。同時(shí)，將推進(jìn)依法治縣工作列入年度重點(diǎn)工作，切實(shí)做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)，確保工商聯(lián)系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)依法治縣工作。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)了1名法律顧問，凡以單位名義作出的行政決定、重要文件，事先要經(jīng)法律顧問對(duì)其合法性進(jìn)行審查，聽取法律顧問的意見，積極幫助商會(huì)成員非公有制企業(yè)維權(quán)、同時(shí)多次對(duì)我單位職工開展學(xué)法和專題法制講座。
（三）狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭表率作用，堅(jiān)持黨組會(huì)議、辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法30分鐘，全體干部職工按照要求制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)的內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、集中討論和分散自學(xué)、互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。二是加強(qiáng)引導(dǎo)教育培訓(xùn)。在積極參加上級(jí)舉辦各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)班的同時(shí)，我們又結(jié)合工作實(shí)際。3月27日結(jié)合召開一季度主席（擴(kuò)大）會(huì)議，聘請(qǐng)了民主法制宣講團(tuán)成員法律服務(wù)所所長(zhǎng)伏大文對(duì)全縣非公有制開展了民營(yíng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)專題法制講座；4月3日，深入到唱歌石林旅游公司指導(dǎo)企業(yè)黨建和開展講黨課活動(dòng)。5月28日，縣供應(yīng)商行業(yè)商會(huì)召開第一屆第二次會(huì)員大會(huì)，會(huì)上，縣工商聯(lián)聘請(qǐng)了縣司法局縣民主法制宣講團(tuán)成員法律服務(wù)所所長(zhǎng)伏大文對(duì)供應(yīng)商行業(yè)商會(huì)全體會(huì)員進(jìn)行了企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)防范與實(shí)務(wù)操作法律知識(shí)培訓(xùn)。并對(duì)守法誠(chéng)信、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任、熱愛商會(huì)工作等企業(yè)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。通過全年教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，非公有制一致認(rèn)為，參加法制講座學(xué)習(xí)收獲很大，大家的法律意識(shí)、法制觀念得到了加強(qiáng)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力得到了提高。并表示要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治企意識(shí)，切實(shí)做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展、健康發(fā)展和長(zhǎng)效發(fā)展。
（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“萬名干部下基層”為契機(jī)，到各會(huì)員企業(yè)、掛包幫村走訪，宣傳。共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料共計(jì)80000多份，信息13條，簡(jiǎn)報(bào)7期，在非公有企業(yè)中營(yíng)造了人人知法、大家守法、遇事用法、維護(hù)合法權(quán)益靠法的法治環(huán)境。
三、存在的問題
2015年，工商聯(lián)在推進(jìn)依法治縣工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工作開展不平衡，由于思想認(rèn)識(shí)不到位，部分企業(yè)未引起足夠重視，導(dǎo)致此項(xiàng)工作相對(duì)滯后，差距較大；二是創(chuàng)新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一；三是普法宣傳力度還不夠大，宣傳隊(duì)伍量少質(zhì)弱；四是自主學(xué)法熱情不夠，不積極主動(dòng)。
四、下一步工作打算
一是抓好重點(diǎn)。落實(shí)依法治縣重要會(huì)議精神和相關(guān)文件精神，開展自學(xué)培訓(xùn)，增強(qiáng)部門干部自身法治觀念，進(jìn)而增強(qiáng)非公有制企業(yè)學(xué)法用法水平，推動(dòng)依法治縣工作有序進(jìn)行。
×
×博山區(qū)司法局根據(jù)《博山區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)年政府工作實(shí)行責(zé)任制的通知》和本局工作計(jì)劃安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)深入開展了法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提高廣大干部群眾的法律意識(shí)，積極普法推進(jìn)依法治理，為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
×一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃得到落實(shí)
×為保證“四五”普法“三五”依法治區(qū)能夠順利開展，堅(jiān)持做好保障工作，抓好硬件落實(shí)。一是抓好規(guī)劃落實(shí)。按照第四個(gè)五年普法規(guī)劃和實(shí)施依法治區(qū)第三個(gè)五年規(guī)劃的要求，制定了年度全區(qū)普法依法治理工作實(shí)施方案，指導(dǎo)全區(qū)開展好今年的普法依法治理工作。各鎮(zhèn)（辦）、開發(fā)區(qū)也全部制定了年度規(guī)劃，區(qū)直各部門、各單位也根據(jù)自己的實(shí)際情況相繼制定了年度普法實(shí)施意見；二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。今年的普法經(jīng)費(fèi)按財(cái)政規(guī)定預(yù)算并足額撥付，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)普法經(jīng)費(fèi)專款專用，單列帳目，保證了普法宣傳教育工作的順利實(shí)施。三是建立健全了全區(qū)普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度。一方面充分發(fā)揮人大、政協(xié)視察監(jiān)督的作用，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合在一起；另一方面結(jié)合社會(huì)治安綜合治理考核細(xì)則，圍繞年度普法目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展檢查活動(dòng)，督促各項(xiàng)普法工作責(zé)任制的全面落實(shí)。
×二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，“四五”普法“三五”依法治區(qū)取得實(shí)效
×一是鞏固輿論宣傳陣地。先后利用區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辦了《生活與法》、《法律在線》和《行風(fēng)熱線》等法制專欄，成為深受廣大人民群眾喜愛的學(xué)法園地，廣泛深入地宣傳法律知識(shí)，在社會(huì)上營(yíng)造了濃厚的法制輿論氛圍。像《生活與法》欄目，利用每周六早：至：這段時(shí)間，宣傳法律知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)接聽群眾打來的聽眾熱線，對(duì)群眾提出的法律咨詢進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，依案釋法，讓法律貼近群眾生活，為群眾服務(wù)。
×二是鞏固培訓(xùn)陣地。我區(qū)以黨校為主，對(duì)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)；以各級(jí)普法辦公室為主，對(duì)普法骨干、各級(jí)普法宣講員進(jìn)行培訓(xùn)；采取多種形式，對(duì)新上任的村“兩委”干部進(jìn)行了培訓(xùn)；以執(zhí)法部門為主，對(duì)司法和行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
×三是鞏固普及陣地。各級(jí)普法工作者以及普法宣傳員，加大法律知識(shí)的宣傳力度，利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)萬家”、“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)企業(yè)”、“法律服務(wù)宣傳趕大集”、“普法一條街”、“法制文藝演出”、“法制報(bào)告會(huì)”等形式，把法律知識(shí)送到千家萬戶，推進(jìn)了全民普法教育不斷深化。通過學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，公民的遵紀(jì)守法觀念、權(quán)利和義務(wù)觀念，特別是參與民主管理、維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念已經(jīng)樹立。遇事找法，解決問題靠法，經(jīng)濟(jì)民事交往中訂合同、辦公證、請(qǐng)律師的依法辦事觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，上法庭“找說法”已成為公民常用的途徑和方式。
三、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，推進(jìn)普法宣傳教育制度化、規(guī)范化
×今年以來，全區(qū)有接受教育能力的公民，通過各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法、基本法以及與生產(chǎn)生活和工作關(guān)系密切的法律法規(guī)。我們重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、司法和行政執(zhí)法人員的普法教育，創(chuàng)新方式方法，著力打造博山“四五”普法工作中的亮點(diǎn)。
×一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，注重發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大了對(duì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的指導(dǎo)力度。舉辦了由余人參加的為期三天的全區(qū)“四五”普法基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法骨干培訓(xùn)班，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了針對(duì)性。建立健全并堅(jiān)持實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、黨委理論中心組學(xué)法制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、法律知識(shí)考試制度等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座場(chǎng)，參加聽課人數(shù)達(dá)余人次。全區(qū)科級(jí)以上干部參加全省普法考試的達(dá)余人，考試合格率達(dá)。
×二是突出抓好公務(wù)員學(xué)法用法，全面提高依法行政能力。以舉辦培訓(xùn)班和系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)為主要途徑，并通過組織自學(xué)等方式，組織全區(qū)公務(wù)員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過組織公務(wù)員參加法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽等方式，提高他們的法律素質(zhì)。通過組織公務(wù)員參加全省普法考試、本系統(tǒng)法律知識(shí)考試等方式，檢測(cè)他們的學(xué)習(xí)成果。
×三是突出抓好青少年學(xué)生學(xué)法用法，努力拓寬中小學(xué)生法制教育的路子。進(jìn)一步完善了校內(nèi)法制課教師隊(duì)伍和校外法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)所中小學(xué)全部聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，并累計(jì)為中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生上法制課余場(chǎng)，全區(qū)在校學(xué)生受教育人數(shù)達(dá)萬人次。狠抓了“四落實(shí)”，即組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，全區(qū)中小學(xué)校普遍成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定、措施的落實(shí)和檢查驗(yàn)收。學(xué)習(xí)教材落實(shí)，教育行政部門為學(xué)生配發(fā)了統(tǒng)用法制教材。學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)，全區(qū)中小學(xué)校普遍將法制課列入了教學(xué)計(jì)劃，小學(xué)每月一節(jié)，中學(xué)及其他學(xué)校每?jī)芍芤还?jié)課。獎(jiǎng)懲措施落實(shí)，我區(qū)把依法治校工作列入對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的重要組成部分，將校園普法工作與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤，實(shí)行“一票否決”。集中開展了三大活動(dòng)，即教育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，結(jié)合“創(chuàng)建文明城市”、《教師法》宣傳月等大型活動(dòng)，在全區(qū)學(xué)校組織開展了教育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大師生學(xué)法用法積極性。專題報(bào)告活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校組織法德教育相結(jié)合的專題報(bào)告會(huì)余場(chǎng)，近萬名（人次）師生受到教育。現(xiàn)身說法活動(dòng)，組織違法犯罪青少年巡回現(xiàn)身說法，以他們聲淚俱下的懺悔，警示在校學(xué)生要遵紀(jì)守法。
四是突出司法、行政執(zhí)法人員這個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)公正執(zhí)法。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，采取措施，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法、司法隊(duì)伍。組織專業(yè)法律知識(shí)考試，對(duì)執(zhí)法人員上崗前進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)考試，實(shí)行持證上崗。如：建設(shè)局、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、區(qū)工會(huì)等專業(yè)法主管部門都分別舉辦了本專業(yè)法的普法骨干培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，共舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班余期，近千余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。司法、行政執(zhí)法部門普遍制定了執(zhí)法工作人員守則和職業(yè)道德規(guī)范，把執(zhí)法人員的學(xué)法、用法、執(zhí)法情況與德、能、勤、績(jī)?nèi)婵疾臁⒖己私Y(jié)合起來，把執(zhí)法人員的執(zhí)法行為置于制度的約束之下。同時(shí)，以不同方式向社會(huì)作出服務(wù)承諾，增強(qiáng)工作透明度，收到了明顯成效。
×五是狠抓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育，推進(jìn)依法治企。加大了對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等余部法律法規(guī)。企業(yè)管理人員對(duì)法律法規(guī)的參學(xué)率達(dá)以上，促進(jìn)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。
×六是認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高市民精神文明素質(zhì)。在今年四、五月份形成濃厚氛圍的創(chuàng)建文明城市過程中，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大力加強(qiáng)公民思想道德教育和法制宣傳教育。組織有關(guān)單位學(xué)習(xí)宣傳了與創(chuàng)城工作密切相關(guān)的道德法律知識(shí)，開展思想道德教育和法制宣傳教育活動(dòng)。通過配合有關(guān)單位，多形式、有聲勢(shì)的宣傳，卓有成效地優(yōu)化了全區(qū)的政治環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
四、認(rèn)真搞好總結(jié)驗(yàn)收，鞏固擴(kuò)大“四五”普法和“三五”依法治區(qū)成果
×為圓滿完成“四五”普法和“三五”依法治區(qū)規(guī)劃任務(wù)，鞏固五年來的普法教育成果，推動(dòng)普法和依法治理工作向深層次發(fā)展，下半年，我們認(rèn)真組織了全區(qū)的“四五”普法“三五”依法治區(qū)檢查驗(yàn)收工作。市“四五”普法工作檢查組在檢查驗(yàn)收中對(duì)我區(qū)的“四五”普法工作取得的成果給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并專門下發(fā)了《關(guān)于對(duì)博山區(qū)“四五”普法“三五”依法治區(qū)工作考核驗(yàn)收情況的反饋意見》，意見認(rèn)為博山區(qū)的“四五”普法“三五”依法治區(qū)工作指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公等方面的措施比較到位；全民普法開展得扎實(shí)深入，突出了重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，普法形式靈活多樣，在圍繞中心、服務(wù)大局方面，方法新，效果好，體現(xiàn)了時(shí)代性；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，依法治理“三大工程”整體推進(jìn)。特別是在總結(jié)培育工作典型、加強(qiáng)輿論宣傳、報(bào)送工作信息等方面，突出了地方特色，工作力度大，收到了明顯成效；檔案資料內(nèi)容齊全，整理規(guī)范有序，便于查閱，基本反映了“四五”普法依法治理工作全貌。五年來，依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及全區(qū)各級(jí)、各部門做了大量的工作，較好地完成了“四五”普法“三五”依法治區(qū)規(guī)劃中所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，普法依法治理工作在服務(wù)于全區(qū)中心工作，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的職能作用。為建設(shè)平安淄博、和諧淄博創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，對(duì)繼續(xù)深入持久地開展好普法依法治理工作、努力開創(chuàng)新局面，起到了積極的推動(dòng)作用，為“五五”普法的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
×五、存在問題及原因
×一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法依法治理工作的認(rèn)識(shí)還達(dá)不到應(yīng)有的高度，帶頭示范作用不夠，影響了本單位普法依法治理工作的健康開展。
二是有的重普法，輕治理，緊密結(jié)合文章沒有做好
還有的追求形式，忽略效果，看上去轟轟烈烈，卻沒有從根本上解決實(shí)際問題。對(duì)這些問題和不足，我們一定采取相應(yīng)措施，認(rèn)真加以解決。
六、下一步工作打算
×一進(jìn)一步提高宣傳的效果。立足客觀實(shí)際，不斷創(chuàng)新宣傳形式，開展針對(duì)性的法制宣傳教育；力求在領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法和司法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育上實(shí)現(xiàn)新突破。
二進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。以提高社會(huì)法制化管理水平為目標(biāo)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，不斷健全完善工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)下大力氣實(shí)施基層、行業(yè)、地方依法治理三大工程，全方位整體推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，我們已于去年制訂并下發(fā)了《水務(wù)局“六五”普法依法治理工作規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合前述任務(wù)和當(dāng)前形勢(shì)，制定本年度工作計(jì)劃。希望各單位把工作落到實(shí)處，扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)股室、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使法制宣傳教育深入到各個(gè)層面、各類人群，進(jìn)一步提高公民法律素質(zhì)；有針對(duì)性地開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)人們依法合理表達(dá)訴求，履行應(yīng)盡義務(wù)，進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平。
全面開展六五普法工作要求的各種法律法規(guī)的宣傳工作.一是加強(qiáng)國(guó)家根本大法的宣傳工作，把憲法的地位、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織形式及基本原則和制度等通過深入廣泛的宣傳送到千家萬戶，讓廣大干部群眾家喻戶曉，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)國(guó)家根本大法的理解，從而，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾維護(hù)憲法尊嚴(yán)的自覺性和依法參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的自覺性。二是加強(qiáng)部門法律法規(guī)的宣傳，包括實(shí)體法和程序法，通過宣傳，樹立廣大群眾的法治觀念，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)合法與違法的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾依法規(guī)范行為、依法維護(hù)合法權(quán)益的自覺性。三是認(rèn)真開展好新頒法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，把新頒法律法規(guī)精神及時(shí)送到廣大干部群眾手中。
通過廣泛深入的法制宣傳教育活動(dòng)的開展，促進(jìn)依法管理制度的不斷健全和完善，營(yíng)造良好的民主法治環(huán)境，推動(dòng)全局依法治理工作進(jìn)一步深化，加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐。
利用多種形式，開展好法制宣傳教育，促進(jìn)依法治理工作深入開展。
(一)發(fā)揮好宣傳陣地作用。宣傳欄、普法宣傳廣播等是我們經(jīng)常采用的宣傳形式，這些宣傳形式在以往的工作中取得了較好的成效，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固，進(jìn)一步發(fā)揮這些宣傳形式的作用。同時(shí)，結(jié)合上級(jí)要求，我們要積極創(chuàng)新宣傳形式，采取群眾喜聞樂見的形式，諸如：開展以案釋法法律知識(shí)講座、農(nóng)民法制圖書角等，活躍法治宣傳的形式，豐富法治宣傳的內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍，擴(kuò)大普法工作覆蓋面，努力提高廣大基層群眾法律素質(zhì)，以此推動(dòng)基層民主法治建設(shè)的進(jìn)一步深化。
(二)抓好干部職工學(xué)法。認(rèn)真開展黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部學(xué)法活動(dòng)，建立黨政班子定期學(xué)法制度，通過學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)開展，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律素質(zhì)，通過學(xué)法、用法，促使依法決策，落實(shí)依法管理，推動(dòng)我局依法治理工作的進(jìn)程。
(三)抓好局屬企事業(yè)單位干部職工學(xué)法。企事業(yè)單位學(xué)法活動(dòng)要堅(jiān)持經(jīng)常性開展，年度內(nèi)集中學(xué)法不得少于8次，并認(rèn)真組織做好授課與學(xué)習(xí)記錄。要結(jié)合企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要，按照條塊結(jié)合、以塊為主、行業(yè)指導(dǎo)的原則，推進(jìn)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法，著力提高其依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。以此為目標(biāo)建立健全企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，積極征訂有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)讀本，堅(jiān)持學(xué)法用法與加強(qiáng)企事業(yè)單位科學(xué)管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平相結(jié)合，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。
今年我們計(jì)劃對(duì)全局普法骨干開展四次集中培訓(xùn)，對(duì)幫扶村普法骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)是與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)以及新頒法律法規(guī)，培訓(xùn)的方式主要采取結(jié)合案例進(jìn)行以案釋法。同時(shí)，要求普法骨干要積極發(fā)揮作用，按照局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真做好普法骨干的培訓(xùn)工作，努力擴(kuò)大普法工作覆蓋面，避免普法工作死角死面的存在。今年，我們還將對(duì)部分法律法規(guī)匯編成冊(cè)，分期發(fā)放，供村級(jí)干部、普法骨干學(xué)習(xí)。
