時(shí)間：2024-04-04 11:15:44
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水質(zhì)污染源監(jiān)測(cè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）調(diào)查與評(píng)價(jià)原則
1、地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循資料搜集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合、項(xiàng)目所在場(chǎng)地調(diào)查與類(lèi)比考察相結(jié)合、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)資料分析相結(jié)合的原則。
2、地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)工作的深度應(yīng)滿足相應(yīng)的工作級(jí)別要求。當(dāng)現(xiàn)有資料不能滿足要求時(shí)，應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及環(huán)境水文地質(zhì)勘察與試驗(yàn)。對(duì)一級(jí)評(píng)價(jià)，還可選用不同歷史時(shí)期地形圖以及航空、衛(wèi)星圖片進(jìn)行遙感圖像解譯配合地面現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)。
3、對(duì)于地面工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)測(cè)潛水含水層以及與其有水力聯(lián)系的含水層，兼顧地表水體，對(duì)于地下工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)測(cè)受其影響的相關(guān)含水層。對(duì)于改、擴(kuò)建I類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，必要時(shí)監(jiān)測(cè)范圍還應(yīng)擴(kuò)展到包氣帶。
（二）調(diào)查與評(píng)價(jià)范圍
地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的范圍以能說(shuō)明地下水環(huán)境的基本狀況為原則，并應(yīng)滿足環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的要求。
1、Ⅰ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
（1）Ⅰ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和敏感區(qū)域，必要時(shí)還應(yīng)擴(kuò)展至完整的水文地質(zhì)單元。
（2）當(dāng)Ⅰ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目位于基巖地區(qū)時(shí)，一級(jí)評(píng)價(jià)以同一地下水文地質(zhì)單元為調(diào)查評(píng)價(jià)范圍，二級(jí)評(píng)價(jià)原則上以同一地下水水文地質(zhì)單元或地下水塊段為調(diào)查評(píng)價(jià)范圍，三級(jí)評(píng)價(jià)以能說(shuō)明地下水環(huán)境的基本情況，并滿足環(huán)境影響預(yù)測(cè)和分析的要求為原則確定調(diào)查評(píng)價(jià)范圍。
2、Ⅱ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
Ⅱ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后三個(gè)階段的地下水水位變化的影響區(qū)域，其中應(yīng)特別關(guān)注相關(guān)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和敏感區(qū)域，必要時(shí)應(yīng)擴(kuò)展至完整的水文地質(zhì)單元，以及可能與建設(shè)項(xiàng)目所在的水文地質(zhì)單元存在直接補(bǔ)排關(guān)系的區(qū)域。
3、Ⅲ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
Ⅲ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)同時(shí)包括Ⅰ、Ⅱ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目所確定的范圍。
二、污染源調(diào)查
（一）調(diào)查原則
1、對(duì)已有污染源調(diào)查資料的地區(qū)，一般可通過(guò)搜集現(xiàn)有資料解決。2、對(duì)于沒(méi)有污染源調(diào)查資料，或已有部分調(diào)查資料，尚需補(bǔ)充調(diào)查的地區(qū)，可與環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題調(diào)查同步進(jìn)行。3、對(duì)調(diào)查區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源，應(yīng)按原國(guó)家環(huán)保總局《工業(yè)污染源調(diào)查技術(shù)要求及其建檔技術(shù)規(guī)定》的要求進(jìn)行調(diào)查。對(duì)分散在評(píng)價(jià)區(qū)的非工業(yè)污染源，可根據(jù)污染源的特點(diǎn)，參照上述規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。
（二）調(diào)查對(duì)象
地下水污染源主要包括工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源。
調(diào)點(diǎn)主要包括廢水排放口、滲坑、滲井、污水池、排污渠、污灌區(qū)、已被污染的河流、湖泊、水庫(kù)和固體廢物堆放（填埋）場(chǎng)等。
（三）不同類(lèi)型污染源調(diào)查要點(diǎn)
1、對(duì)工業(yè)或生活廢（污）水污染源中的排放口，應(yīng)測(cè)定其位置，了解和調(diào)查其排放量及滲漏量、排放方式（如連續(xù)或瞬時(shí)排放）、排放途徑和去向、主要污染物及其濃度、廢水的處理和綜合利用狀況等。
2、對(duì)排污渠和已被污染的小型河流、水庫(kù)等，除按地表水監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流量、水質(zhì)等調(diào)查外，還應(yīng)選擇有代表性的渠（河）段進(jìn)行滲漏量和影響范圍調(diào)查。
3、對(duì)污水池和污水庫(kù)應(yīng)調(diào)查其結(jié)構(gòu)和功能，測(cè)定其蓄水面積與容積，了解池（庫(kù)）底的物質(zhì)組成或地層巖性以及與地下水的補(bǔ)排關(guān)系，進(jìn)水來(lái)源、出水去向和用途、進(jìn)出水量和水質(zhì)及其動(dòng)態(tài)變化情況，池（庫(kù)）內(nèi)水位標(biāo)高與其周?chē)叵滤乃徊睿瑝蔚獭位统兀◣?kù)）底的防滲設(shè)施和滲漏情況，以及滲漏水對(duì)周邊地下水質(zhì)的污染影響。
4、對(duì)于農(nóng)業(yè)污染源，重點(diǎn)應(yīng)調(diào)查和了解施用農(nóng)藥、化肥情況。對(duì)于污灌區(qū)，重點(diǎn)應(yīng)調(diào)查和了解污灌區(qū)的土壤類(lèi)型、污灌面積、污灌水源、水質(zhì)、污灌量、灌溉制度與方式及施用農(nóng)藥、化肥情況，必要時(shí)對(duì)污灌區(qū)的土壤類(lèi)型、污灌前后土壤污染物含量及累積情況。必要時(shí)可補(bǔ)做滲水試驗(yàn)，以便了解單位面積滲水量。
5、對(duì)工業(yè)固體廢物堆放（填埋）場(chǎng)，應(yīng)測(cè)定其位置、堆積面積、堆積高度、堆積量等，并了解其底部、側(cè)部滲透性能及防滲情況，同時(shí)采取有代表性的樣品進(jìn)行浸溶試驗(yàn)、土柱淋濾試驗(yàn)，了解廢物的有害成份、可浸出量、雨后淋濾水中污染物種類(lèi)、濃度和入滲情況。
6、對(duì)生活污染源中的生活垃圾、糞便等，應(yīng)調(diào)查了解其物質(zhì)組成及排放、儲(chǔ)存、處理利用狀況。
7、對(duì)于改、擴(kuò)建I類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地所在區(qū)域可能污染的部位（如物料裝卸區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、事故池等）開(kāi)展包氣帶污染調(diào)查，包氣帶污染調(diào)查取樣深度一般在地面以下25cm～80cm之間即可。當(dāng)調(diào)查點(diǎn)所在位置一定深度之下有埋藏的排污系統(tǒng)或儲(chǔ)藏污染物的容器時(shí)，取樣深度應(yīng)至少達(dá)到排污系統(tǒng)或儲(chǔ)藏污染物的容器底部以下。
（四）調(diào)查因子
地下水污染源調(diào)查因子應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的污染特征選定。
三、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
污染物排放對(duì)地下水的污染，其發(fā)生、發(fā)展主要受水文地質(zhì)條件的控制，分析研究建設(shè)工程所在地的水文地質(zhì)條件是開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)。
（一）收集資料
資料收集的主要內(nèi)容有：①包氣帶的巖性結(jié)構(gòu)與厚度；②含水層與隔水層的巖性與分布；③控制含水層分布的地質(zhì)構(gòu)造條件；④地下水的補(bǔ)給來(lái)源；⑤地下的逕流方向；⑥地下水排泄方式及供水功能；⑦地下水富水地段的分布；⑧工程建設(shè)前的地下水水質(zhì)；⑨建設(shè)工程排水下滲與含水層的關(guān)系；⑩水源地與建設(shè)工程的距離、位置關(guān)系（上、下游關(guān)系）等。
（二）水文地質(zhì)條件調(diào)查
水文地質(zhì)條件調(diào)查的主要內(nèi)容包括：
1、氣象、水文、土壤和植被狀況。2、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地貌特征與礦產(chǎn)資源。3、包氣帶巖性、結(jié)構(gòu)、厚度。4、含水層的巖性組成、厚度、滲透系數(shù)和富水程度；隔水層的巖性組成、厚度、滲透系數(shù)。5、地下水類(lèi)型、地下水補(bǔ)給、徑流和排泄條件。6、地下水水位、水質(zhì)、水量、水溫。7、泉的成因類(lèi)型，出露位置、形成條件及泉水流量、水質(zhì)、水溫，開(kāi)發(fā)利用情況。8、集中供水水源地和水源井的分布情況（包括開(kāi)采層的成井的密度、水井結(jié)構(gòu)、深度以及開(kāi)采歷史）。9、地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)井的深度、結(jié)構(gòu)以及成井歷史、使用功能。 10、地下水背景值（或地下水污染對(duì)照值）。
（三）環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題調(diào)查
環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題調(diào)查的主要內(nèi)容包括：
1、原生環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題：包括天然劣質(zhì)水分布狀況，以及由此引發(fā)的地方性疾病等環(huán)境問(wèn)題。
2、地下水開(kāi)采過(guò)程中水質(zhì)、水量、水位的變化情況，以及引起的環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題。
3、與地下水有關(guān)的其它人類(lèi)活動(dòng)情況調(diào)查，如保護(hù)區(qū)劃分情況等。
四、地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)
1、地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)主要通過(guò)對(duì)地下水水位、水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，了解和查明地下水水流與地下水化學(xué)組分的空間分布現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和環(huán)境影響預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)資料。
2、對(duì)于I類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)監(jiān)測(cè)地下水水位、水質(zhì)。對(duì)于II類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)測(cè)地下水水位，涉及可能造成土壤鹽漬化的II類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)監(jiān)測(cè)相應(yīng)的地下水水質(zhì)指標(biāo)。
3、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)井點(diǎn)的布設(shè)原則
（1）地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)井點(diǎn)采用控制性布點(diǎn)與功能性布點(diǎn)相結(jié)合的布設(shè)原則。監(jiān)測(cè)井點(diǎn)應(yīng)主要布設(shè)在建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地、周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)、地下水污染源、主要現(xiàn)狀環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題以及對(duì)于確定邊界條件有控制意義的地點(diǎn)。對(duì)于Ⅰ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)改、擴(kuò)建項(xiàng)目，當(dāng)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)井不能滿足監(jiān)測(cè)井點(diǎn)位置和監(jiān)測(cè)深度要求時(shí)，應(yīng)布設(shè)新的地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)井。
（2）監(jiān)測(cè)井點(diǎn)的層位應(yīng)以潛水和有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的含水層為主。潛水監(jiān)測(cè)井不得穿透潛水隔水底板，承壓水監(jiān)測(cè)井中的目的層與其他含水層之間應(yīng)止水良好。
（3）一般情況下，地下水水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)應(yīng)大于相應(yīng)評(píng)價(jià)級(jí)別地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)的2倍以上。
（4）地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)的具體要求：
①一級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目的含水層的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)不少于 7個(gè)點(diǎn)/層。評(píng)價(jià)區(qū)面積大于100km2時(shí)，每增加15km水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)至少增加1個(gè)點(diǎn)/層。
一般要求建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地上游和兩側(cè)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)各不得少于1個(gè)點(diǎn)/層，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地及其下游影響區(qū)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不得少于3個(gè)點(diǎn)/層。
②二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目的含水層的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)不少于 5個(gè)點(diǎn)/層。評(píng)價(jià)區(qū)面積大于100km時(shí)，每增加20km水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)至少增加1個(gè)點(diǎn)/層。
一般要求建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地上游和兩側(cè)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)各不得少于1個(gè)點(diǎn)/層，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地及其下游影響區(qū)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不得少于2個(gè)點(diǎn)/層。
③三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目的含水層的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)不少于 3個(gè)點(diǎn)/層。
一般要求建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地上游水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不得少于1 個(gè)點(diǎn)/層，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地及其下游影響區(qū)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不得少于2個(gè)點(diǎn)/層。
注意問(wèn)題在布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，要特別注意調(diào)查以下內(nèi)容：
（1）水位埋深 水位埋深是指地面到地下水面的距離。因?yàn)楦骱畬友a(bǔ)給來(lái)源和開(kāi)采情況不同，水位埋深可以有明顯的差別，根據(jù)各測(cè)點(diǎn)地下水位埋深數(shù)據(jù)，可以判定所取水樣代表哪個(gè)含水層的水質(zhì)。
（2）采樣井基本情況 通過(guò)收集資料和調(diào)查訪問(wèn)了解井深、含水層埋深、含水層巖性等，判斷含水層位置。如果是多層混合取水則不宜選用。同時(shí)調(diào)查了解井的使用情況，確定是農(nóng)灌用水井還是生活用水井，是否長(zhǎng)期使用等，如果井長(zhǎng)期不用或淤塞則不宜選用。
（3）采樣點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境狀況 調(diào)查記錄在采樣點(diǎn)周?chē)欠裼胸i圈、臭水坑、牛羊等牲畜圈，是否位于菜園內(nèi)等。這些地方三氮含量一般較高，不能代表區(qū)域地下水質(zhì)量，最好選用農(nóng)田中經(jīng)常使用的灌溉井。
上述內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)在監(jiān)測(cè)點(diǎn)（機(jī)、民井）調(diào)查卡片中。
4、地下水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)取樣深度的確定
（1）評(píng)價(jià)級(jí)別為一級(jí)的Ⅰ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)地下水監(jiān)測(cè)井（孔）點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行定深水質(zhì)取樣，具體要求：
①地下水監(jiān)測(cè)井中水深小于20m時(shí)，取二個(gè)水質(zhì)樣品，取樣點(diǎn)深度應(yīng)分別在井水位以下1.0m之內(nèi)和井水位以下井水深度約3/4處。
②地下水監(jiān)測(cè)井中水深大于20m時(shí)，取三個(gè)水質(zhì)樣品，取樣點(diǎn)深度應(yīng)分別在井水位以下1.0m之內(nèi)、井水位以下井水深度約1/2處和井水位以下井水深度約3/4處。
（2）評(píng)價(jià)級(jí)別為二級(jí)、三級(jí)的Ⅰ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和所有評(píng)價(jià)級(jí)別的Ⅱ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，只取一個(gè)水質(zhì)樣品，取樣點(diǎn)深度應(yīng)在井水位以下1.0m之內(nèi)。
5、監(jiān)測(cè)內(nèi)容
（1）水質(zhì) 自然界中影響地下水質(zhì)量的有害物質(zhì)很多，不同地區(qū)工業(yè)布局不同，污染源類(lèi)型差異大，污染物種類(lèi)也各不相同，因此，地下水質(zhì)量因子的選擇要根據(jù)研究區(qū)的具體情況而定，選擇對(duì)生物、環(huán)境、人體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害大的參數(shù)作為主要評(píng)價(jià)對(duì)象。
通常建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)主要考慮能夠反映地下水正常的水質(zhì)狀況及建設(shè)項(xiàng)目的特征污染物兩方面就可以了。監(jiān)測(cè)因子一般選取PH、Cl-、SO4=、NO3-、NO2-、NH3+、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)等。特征污染物則與具體工程項(xiàng)目有關(guān)，常有F-、As、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、Cr+6、Hg、Pb、Cd等。衛(wèi)生指標(biāo)選用大腸桿菌數(shù)和細(xì)菌總數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)。監(jiān)測(cè)因子的選擇關(guān)鍵是能選準(zhǔn)工程項(xiàng)目的特征污染物。
進(jìn)行區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)時(shí)，為了能全面評(píng)價(jià)地下水水質(zhì)，應(yīng)選擇以下監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中的二十項(xiàng)以上：
Cl-、SO4=、NO3-、NO2-、NH3+、F-、PH、總硬度、礦化度、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、氰化物、As、Cr+6、Hg、Pb、Cd、Fe、Mn、Ag、Mo、Se、大腸菌群等。必要時(shí)還應(yīng)監(jiān)測(cè)反應(yīng)評(píng)價(jià)區(qū)水質(zhì)主要量問(wèn)題的其他項(xiàng)目，如陰離子合成洗滌劑、有機(jī)氯、有機(jī)磷、苯類(lèi)、溶解氧、耗氧量及其他的工業(yè)排放有機(jī)物質(zhì)。
地下水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的選擇，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)污水特點(diǎn)、評(píng)價(jià)等級(jí)、存在或可能引發(fā)的環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題而確定。即評(píng)價(jià)等級(jí)較高，環(huán)境水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)可適當(dāng)多取，反之可適當(dāng)減少。
（2）水位 水位是確定地下水流向的重要因素，應(yīng)通過(guò)水準(zhǔn)儀進(jìn)行測(cè)定。當(dāng)不具備條件時(shí)，要測(cè)量其水位埋深。
（3）水溫 水溫是確定含水層埋深、循環(huán)深度及補(bǔ)、徑、排條件的重要指標(biāo)。當(dāng)水溫出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)分析原因，判斷取樣工作的正確性，水溫應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定。
6、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)頻率要求
（1）評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在評(píng)價(jià)期內(nèi)至少分別對(duì)一個(gè)連續(xù)水文年的枯、平、豐水期的地下水水位、水質(zhì)各監(jiān)測(cè)一次。
（2）評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于新建項(xiàng)目，若有近3年內(nèi)不少于一個(gè)連續(xù)水文年的枯、豐水期監(jiān)測(cè)資料，應(yīng)在評(píng)價(jià)期內(nèi)進(jìn)行至少一次地下水水位、水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目，若掌握現(xiàn)有工程建成后近3年內(nèi)不少于一個(gè)連續(xù)水文年的枯、豐水期觀測(cè)資料，也應(yīng)在評(píng)價(jià)期內(nèi)進(jìn)行至少一次地下水水位、水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
若已有的監(jiān)測(cè)資料不能滿足本條要求，應(yīng)在評(píng)價(jià)期內(nèi)分別對(duì)一個(gè)連續(xù)水文年的枯、豐水期的地下水水位、水質(zhì)各監(jiān)測(cè)一次。
（3）評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)至少在評(píng)價(jià)期內(nèi)監(jiān)測(cè)一次地下水水位、水質(zhì)，并盡可能在枯水期進(jìn)行。
7、地下水水質(zhì)樣品采集與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定
（1）地下水水質(zhì)樣品應(yīng)采用自動(dòng)式采樣泵或人工活塞閉合式與敞口式定深采樣器進(jìn)行采集。
關(guān)鍵詞GIS；環(huán)境質(zhì)量；環(huán)境監(jiān)測(cè)；污染源
中圖分類(lèi)號(hào)X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）112-0123-02
所謂環(huán)境監(jiān)測(cè)是指測(cè)定影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值, 來(lái)反映環(huán)境質(zhì)量及發(fā)展趨勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果就是指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),它應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確而全面地反應(yīng)出某區(qū)域范圍內(nèi)污染物在時(shí)間和空間上的分布。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步, 環(huán)境監(jiān)測(cè)的方法漸漸由手動(dòng)監(jiān)測(cè)向自動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)生轉(zhuǎn)變, 自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中得到廣泛應(yīng)用。如今，GIS技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)中發(fā)揮著重要的作用。GIS技術(shù)不僅能夠合理高效的對(duì)多種環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行管理, 對(duì)監(jiān)測(cè)管理進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià), 還可以收集數(shù)據(jù),使空間分析和決策整合成一個(gè)整體的信息, 使工作效率得到明顯提高,為解決資源環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)技術(shù)支持。GIS的具體應(yīng)用在以下3個(gè)方面。
1 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是指對(duì)各種環(huán)境因素的污染狀況和污染物的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行一定程度上的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并且對(duì)環(huán)境污染控制措施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，收集與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，以此了解一定區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染狀況和變化趨勢(shì)。它是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主體部分。一般情況下環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)針對(duì)的是一定的區(qū)域,對(duì)該區(qū)域的水質(zhì)、噪聲、空氣狀況、生活垃圾等方面進(jìn)行定點(diǎn)的、長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)測(cè)以掌握該區(qū)域的污染現(xiàn)狀并且對(duì)其進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià), 從而反映出該區(qū)域受污染的程度和污染物空間分布狀況。
一般情況下，監(jiān)測(cè)所獲得的有關(guān)數(shù)據(jù)都是在空間上離散的點(diǎn),我們可以利用GIS的空間數(shù)據(jù)內(nèi)插方法來(lái)準(zhǔn)確地反應(yīng)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀。比如說(shuō)，通過(guò)某監(jiān)測(cè)河流上監(jiān)測(cè)斷面的數(shù)據(jù)對(duì)該河流的水質(zhì)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
另外,在對(duì)監(jiān)測(cè)環(huán)境中的各種客體(如廢棄物、水質(zhì)等)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí), 常常與多個(gè)污染指標(biāo)有關(guān)。怎樣依靠這些多個(gè)單一的、包含一定空間信息的污染物指標(biāo)來(lái)對(duì)空氣的質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià), 我們可以通過(guò)GIS的空間疊合分析來(lái)實(shí)現(xiàn)它。空間疊合分析就是在一定的空間系統(tǒng)條件下, 每次都將同一區(qū)域的兩個(gè)地理圖層進(jìn)行疊合, 以此產(chǎn)生空間區(qū)域的多重屬性特征, 或者建立各種地理對(duì)象間的空間聯(lián)系。前者通常可以用來(lái)搜索同時(shí)具有集中地理屬性的分布區(qū)域, 稱為空間疊合屬性；后者通常用于發(fā)現(xiàn)某區(qū)域內(nèi)一些專(zhuān)題的特征, 稱為空間疊合統(tǒng)計(jì)。這樣就實(shí)現(xiàn)了利用多個(gè)污染指標(biāo)的空間疊合分析對(duì)環(huán)境質(zhì)量的全面分析和評(píng)估。綜上所述,要想準(zhǔn)確地表述某一區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量, 僅靠某一點(diǎn)的監(jiān)測(cè)是不夠的, 只有利用GIS強(qiáng)大的空間處理能力和綜合分析等優(yōu)勢(shì), 結(jié)合污染物的分布,全面統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),才能得到準(zhǔn)確而客觀的表述。
2 污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)
污染源監(jiān)測(cè)的目的是了解污染源的分布, 為監(jiān)視主要污染源在時(shí)間和空間上的變化趨勢(shì)所采取的長(zhǎng)期定點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，主要對(duì)污染物濃度、污染物排放總量和變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè), 通過(guò)監(jiān)測(cè)對(duì)某一地區(qū)的污染現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)進(jìn)行一定的掌握和預(yù)測(cè)。要想評(píng)價(jià)污染源對(duì)周?chē)h(huán)境的危害, 不僅要獲得污染源的濃度和排放總量的數(shù)據(jù), 還需要了解污染源所在地理環(huán)境的背景信息。在污染物排放量同等的情況下, 如果其所在的地理位置不同，所造成的污染程度和范圍同樣會(huì)有所不同。這就是所謂的污染源的地理空間特性。污染源的地理空間特性決定了對(duì)污染狀況影響的表述必須要利用GIS。這要求不僅要進(jìn)行污染源的定量分析, 而且還要進(jìn)行空間上的掌握。而GIS正是這種結(jié)合的體現(xiàn), GIS用數(shù)據(jù)來(lái)表示空間分布, 將數(shù)字和圖形作為一個(gè)整體, 而且支持?jǐn)?shù)字與空間思維同時(shí)開(kāi)展, 相對(duì)于傳統(tǒng)的地圖分析方法有明顯的改進(jìn) 。
除此之外，GIS的空間緩沖區(qū)分析是進(jìn)行污染源的擴(kuò)散影響分析的有力工具和依托。所謂空間緩沖區(qū)分析就是根據(jù)被分析對(duì)象的實(shí)體, 自動(dòng)在其周?chē)欢ǚ秶顓^(qū), 以此來(lái)識(shí)別這些實(shí)體對(duì)周?chē)鷮?duì)象的輻射程度和影響程度。GIS與污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)督相結(jié)合,能夠通過(guò)計(jì)算得出污染源擴(kuò)散的具體范圍, 從而總結(jié)出污染源與環(huán)境污染間的大體規(guī)律,掌握一定的技術(shù)和方法，準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出環(huán)境污染的發(fā)展趨勢(shì), 為污染源規(guī)劃和環(huán)境質(zhì)量保護(hù)提供有力方法和工具。
3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)
GIS廣泛應(yīng)用于環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。污染物應(yīng)急監(jiān)測(cè)是指對(duì)各種污染事故的污染源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)追蹤，確定污染事故造成環(huán)境的污染程度，帶來(lái)的危害等。它能夠?qū)Νh(huán)境污染進(jìn)行動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)并且對(duì)重大污染事故在第一時(shí)間做出反應(yīng)，是環(huán)境監(jiān)測(cè)功能中重要的一個(gè)方向。為了使相關(guān)部門(mén)能夠快速有效地實(shí)施污染事故的應(yīng)急措施,需要利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析。首先要確定事故發(fā)生的地理位置, 其次利用GIS與環(huán)境模型相結(jié)合來(lái)預(yù)測(cè)受影響區(qū)域的具體范圍, 利用GIS的可視化特點(diǎn)得出污染區(qū)域內(nèi)的敏感單位、救援單位、以及最佳路徑等基本信息, 以此為應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援工作的有效開(kāi)展提供一定的依據(jù)。
4 結(jié)論
有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)是一套集先進(jìn)科學(xué)技術(shù)于一體的環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警平臺(tái)，它能有效而準(zhǔn)確地反應(yīng)出水質(zhì)、空氣、噪聲以及污染物等實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)信息。地理信息系統(tǒng)（GIS）能夠幫助實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染源的整體監(jiān)控和管理。GIS的應(yīng)用有效地提高了環(huán)保部門(mén)的整體反應(yīng)速度和能力，提高了有關(guān)部門(mén)的工作效率，提高了數(shù)據(jù)處理速度，大大減少了人為失誤。通過(guò)對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常狀況，在最大限度上有效降低污染事故帶來(lái)的不利影響，使人們的生活環(huán)境質(zhì)量得到了進(jìn)一步的保障，在很大程度上體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的需要，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行帶來(lái)了很大的方便。
參考文獻(xiàn)
[1]何艷.GIS在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展[J].環(huán)境污染與防治，2003，25(4) 359-361.
[2]王橋，等編著.環(huán)境地理信息系統(tǒng)[M].科學(xué)出版社，2004.
[3]楊志峰，劉靜玲，等編著.環(huán)境科學(xué)概論[M].高等教育出版社，2004.
一、精心安排，周密部署
開(kāi)展涉水污染源排查整治工作有利于全面掌握我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水排放去向及排放水質(zhì)現(xiàn)狀，查明工業(yè)污水排放規(guī)律和排放水質(zhì)情況，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，有效遏制河流斷面水質(zhì)以及地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì)，使環(huán)境管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。我局充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展河流涉水污染源檢查工作的重要性，高度重視，周密部署，根據(jù)實(shí)際制定了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的相關(guān)方案。成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，在環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)涉水污染源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，確保檢查工作的順利進(jìn)行。
二、營(yíng)造輿論，廣泛宣傳
針對(duì)河流涉水污染源進(jìn)行檢查的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)污水處理廠、化工、制藥、畜禽養(yǎng)殖等排放污染物與斷面超標(biāo)污染因子相關(guān)的排污單位。由于這些行業(yè)與群眾日常生活的環(huán)境息息相關(guān)，我局充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體監(jiān)管作用，積極推進(jìn)公眾參與和輿論監(jiān)督。針對(duì)利用滲坑、滲井、高壓水泵排放污水污染地下水及存在其他違法排污行為的企業(yè)鼓勵(lì)公眾通過(guò)12369環(huán)保熱線舉報(bào)，為此次檢查活動(dòng)的順利開(kāi)展擴(kuò)寬了群眾監(jiān)督的渠道，從而使我市群眾維護(hù)環(huán)境的權(quán)力得到最大程度的發(fā)揮。
三、全面排查，抓住重點(diǎn)
專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)以來(lái)，我局出動(dòng)人員15人，出動(dòng)車(chē)輛3輛，檢查頻次70余次。由西向東分別對(duì)塔尼斷面、氣化廠外排口、禮召斷面、開(kāi)祥化工外排口、第一污水處理廠進(jìn)口、第一污水處理廠出口、千秋礦外排口、義馬環(huán)保電力外排口、常村橋、第二污水處理廠進(jìn)口、第二污水處理廠出口、綜能公司東排水口、程村斷面、石佛斷面及吳莊斷面共14個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)。此外，自2月底以來(lái)，我局環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)塔尼斷面、石佛斷面進(jìn)行了為期一個(gè)月的取樣監(jiān)測(cè)。在排查過(guò)程中我局環(huán)境監(jiān)察人員按照要求認(rèn)真填寫(xiě)了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》、《全省河流斷面涉水企業(yè)基本情況表》、《全省河流斷面設(shè)計(jì)的城鎮(zhèn)污水處理廠基本情況表》，做到了一廠一表、問(wèn)題清楚、結(jié)論明確、建議適當(dāng)。同時(shí)按照污染源檔案管理要求，進(jìn)一步建立健全了義馬市轄區(qū)內(nèi)河流斷面涉水污染源動(dòng)態(tài)管理檔案，摸清了涉水污染源的情況。
四、有機(jī)結(jié)合，深入排查
一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。為嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，確保此次檢查進(jìn)一步深入開(kāi)展，我局將涉水企業(yè)排查與大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)查處在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映，及時(shí)處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)查明原因，始終對(duì)涉水企業(yè)的環(huán)境違法行保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，要求其及時(shí)做出相應(yīng)的整改，一抓到底。三是在檢查過(guò)程中我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)與環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員共同對(duì)排查地點(diǎn)進(jìn)行取樣，了解轄區(qū)內(nèi)澗河斷面水質(zhì)相關(guān)情況，形成監(jiān)察“閉環(huán)”，提高了監(jiān)察工作的效能，切實(shí)將此次排查活動(dòng)做到全面、細(xì)致。
五、下一步工作安排
通過(guò)此次河流涉水污染源排查整治工作的有效開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊了轄區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)的環(huán)境違法行為，摸清了企業(yè)污水排放規(guī)律以及各斷面排放水質(zhì)情況。在今后的工作中，我局將繼續(xù)秉承著求真務(wù)實(shí)的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)違法排污導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法予以懲治，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)污水達(dá)標(biāo)排放。
第一節(jié)*－*年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃
一、行動(dòng)目標(biāo)
編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，建立、啟動(dòng)*碧海行動(dòng)計(jì)劃的環(huán)境監(jiān)測(cè)程序，完成監(jiān)測(cè)站位的優(yōu)化調(diào)整；
監(jiān)控陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放的情況；評(píng)價(jià)陸域入境河流、重點(diǎn)陸域污染源入海河口、海上污染源以及入海通量控制斷面的水質(zhì)狀況，初步掌握可控入海點(diǎn)源與非點(diǎn)源中主要污染物的排放總量；
開(kāi)展海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢(shì)監(jiān)測(cè)和*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作；
根據(jù)實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的要求，進(jìn)行特別專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作；
評(píng)估已有的環(huán)境監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)資源可利用程度，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案；
調(diào)查實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的近期效果；
實(shí)現(xiàn)主要入海點(diǎn)源的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
二、行動(dòng)計(jì)劃
（一）編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范
參照相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法，編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范。該規(guī)范應(yīng)確定不同類(lèi)型站位的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣分析方法和監(jiān)測(cè)頻率（見(jiàn)表8－1），并且作為各省市和部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的技術(shù)依據(jù)。
（二）優(yōu)化監(jiān)測(cè)站位
為了全面、準(zhǔn)確地了解和掌握污染源排污狀況、*環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況，準(zhǔn)確地評(píng)估*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果，按照*碧海行動(dòng)計(jì)劃確定的環(huán)境功能區(qū)、污染控制帶、污染控制區(qū)和控制單元的要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在2002年底前完成環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)優(yōu)化布設(shè)工作。布設(shè)四類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)量見(jiàn)表8－2。
表8-1*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范主要內(nèi)容
優(yōu)化布設(shè)*碧海行動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站位的基本原則是：著眼于全*，充分利用已有站位，統(tǒng)籌全局，全面調(diào)整，合理布設(shè)；在重點(diǎn)海域、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)城市毗鄰海域、重點(diǎn)港口和交通密集水道等特殊水域，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設(shè)和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；以近岸海域環(huán)境功能區(qū)為基礎(chǔ)，以全面掌握各類(lèi)環(huán)境功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律為目標(biāo)，確定監(jiān)測(cè)站位；對(duì)石油平臺(tái)生產(chǎn)區(qū)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)、海上船舶集中作業(yè)停靠區(qū)周?chē)Ｓ虿荚O(shè)監(jiān)測(cè)站位，以掌握這些生產(chǎn)運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)海域水環(huán)境質(zhì)量的影響；本著環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)組合的原則優(yōu)化布設(shè)監(jiān)測(cè)站位，包括將不同類(lèi)型的站位設(shè)置在同一位置上。
（三）啟動(dòng)監(jiān)測(cè)程序
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，從*年起，在所涉及的站位啟動(dòng)監(jiān)測(cè)程序，及時(shí)匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并隨時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映至有關(guān)部門(mén)。在2002年底前完成監(jiān)測(cè)程序的調(diào)整。
（四）陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)控
對(duì)十三市重點(diǎn)污染源的主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況實(shí)行監(jiān)督控制監(jiān)測(cè)。
注：1）海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面需要根據(jù)*的海洋動(dòng)力學(xué)條件另行確定。
2)除了魚(yú)類(lèi)及水產(chǎn)資源按各省市所轄魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)計(jì)外，其他生態(tài)環(huán)境質(zhì)量按十三個(gè)城市計(jì)。
3)特別專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)站位根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象出現(xiàn)位置隨機(jī)確定。
（五）*海上污染源污水排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)
對(duì)海上船舶及其相關(guān)作業(yè)和石油平臺(tái)的污水排放進(jìn)行監(jiān)督控制監(jiān)測(cè)。
（六）全面開(kāi)展陸、海環(huán)境狀況檢查監(jiān)測(cè)
為了進(jìn)一步了解和掌握陸源污染物入海排放總量和環(huán)*十三市近岸海域環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)現(xiàn)狀，在目前例行環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，從*年起對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口和121個(gè)*近岸海域環(huán)境功能區(qū)、18個(gè)混合區(qū)進(jìn)行陸、海環(huán)境監(jiān)測(cè)。陸源監(jiān)測(cè)指標(biāo)為氮、磷、COD、石油類(lèi)、特異污染物、流量；近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)為無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、石油類(lèi)、鉛、六價(jià)鉻、鎘、砷、汞、氰化物等（見(jiàn)表8－3）。
（七）開(kāi)展其他類(lèi)型環(huán)境監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作
在海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢(shì)預(yù)測(cè)、*海岸帶生態(tài)和特別專(zhuān)項(xiàng)站位中，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，以期積累資料和探索工作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作包括建立環(huán)境條件指標(biāo)、生物種群指標(biāo)、生物量指標(biāo)、生物多樣性指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)等多指標(biāo)的生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。
（八）評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案
在充分評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)方案：
新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動(dòng)計(jì)劃對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的海洋專(zhuān)用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。前期重點(diǎn)是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)信息傳輸系統(tǒng)。
補(bǔ)充新增監(jiān)測(cè)方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測(cè)中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測(cè)量、以及建立地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等。
加強(qiáng)對(duì)*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對(duì)赤潮的監(jiān)測(cè)能力。
將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃。在全國(guó)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動(dòng)的實(shí)際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。
（九）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)
在本階段要加強(qiáng)對(duì)*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)?121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測(cè)*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。
（十）監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后點(diǎn)源入海污染物排放總量
繼續(xù)監(jiān)測(cè)直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。
（十一）在重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
逐步做到及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對(duì)重要點(diǎn)源實(shí)施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點(diǎn)源入海口（有關(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開(kāi)展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)工作，共設(shè)置17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)比試驗(yàn)研究。
（十二）建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)工作
建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
（十三）加強(qiáng)對(duì)赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作
加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)管理工作，充實(shí)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的人員，增加經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練。
第二節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)規(guī)劃
一、行動(dòng)目標(biāo)
評(píng)估*碧海行動(dòng)的近期、中期實(shí)施效果；
初步分析非點(diǎn)源污染物入海情況；
分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；
建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)。
二、行動(dòng)規(guī)劃
（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)
在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始對(duì)*121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估*碧海行動(dòng)的中期實(shí)施效果。
（二）繼續(xù)實(shí)施點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)
在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。
（三）開(kāi)展非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)研究和試點(diǎn)工作
從*年開(kāi)始啟動(dòng)*非點(diǎn)源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測(cè)研究。運(yùn)用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點(diǎn)源污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個(gè)典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測(cè)研究。
（四）建成重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
在17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再建30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其中，河流入海口10個(gè)，重要陸源入海口20個(gè)。
（五）啟動(dòng)*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究
配合*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的需要，啟動(dòng)*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。
（六）開(kāi)展*生態(tài)監(jiān)測(cè)
在生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開(kāi)展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。為全面、客觀地反映*碧海行動(dòng)實(shí)施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。
（七）進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查
為全面了解*碧海行動(dòng)的近期實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測(cè)和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實(shí)施。
（八）開(kāi)展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)研究
在環(huán)境例行監(jiān)測(cè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)和*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點(diǎn)源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點(diǎn)源污染物的動(dòng)態(tài)變化情況，為實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。
第三節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)綱要
一、行動(dòng)目標(biāo)
全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實(shí)施*碧海行動(dòng)的中、后期效果；
基本掌握非點(diǎn)源污染物入海情況；
初步實(shí)現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。
二、行動(dòng)規(guī)劃綱要
（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)
在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。
（二）繼續(xù)進(jìn)行點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)
在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（三）非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)
在2010年非點(diǎn)源監(jiān)測(cè)和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實(shí)現(xiàn)非點(diǎn)源例行監(jiān)測(cè)。
（四）建成河流和各類(lèi)陸源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
在2010年實(shí)現(xiàn)建成47個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)
針對(duì)環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運(yùn)行。
（六）進(jìn)行*碧海行動(dòng)環(huán)境的再次綜合調(diào)查
（七）為進(jìn)一步開(kāi)展*綜合治理與生態(tài)保護(hù)，全面反映和評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)的中期效果，制定“第二次*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案
在充分評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)方案：
更新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動(dòng)計(jì)劃對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的海洋專(zhuān)用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。前期重點(diǎn)是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)信息傳輸系統(tǒng)。
補(bǔ)充新增監(jiān)測(cè)方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測(cè)中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測(cè)量、以及建立地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等。
加強(qiáng)對(duì)*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對(duì)赤潮的監(jiān)測(cè)能力。
將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃。在全國(guó)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動(dòng)的實(shí)際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。
（八）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)
在本階段要加強(qiáng)對(duì)*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)?121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測(cè)*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。
（九）監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后點(diǎn)源入海污染物排放總量
繼續(xù)監(jiān)測(cè)直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。
（十）在重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
逐步做到及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對(duì)重要點(diǎn)源實(shí)施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點(diǎn)源入海口（有關(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開(kāi)展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)工作，共設(shè)置17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)比試驗(yàn)研究。
（十一）建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)工作
建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
（十二）加強(qiáng)對(duì)赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作
加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)管理工作，充實(shí)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的人員，增加經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練。
第四節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)規(guī)劃
一、行動(dòng)目標(biāo)
評(píng)估*碧海行動(dòng)的近期、中期實(shí)施效果；
初步分析非點(diǎn)源污染物入海情況；
分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；
建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)。
二、行動(dòng)規(guī)劃
（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)
在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始對(duì)*121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估*碧海行動(dòng)的中期實(shí)施效果。
（二）繼續(xù)實(shí)施點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)
在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。
（三）開(kāi)展非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)研究和試點(diǎn)工作
從*年開(kāi)始啟動(dòng)*非點(diǎn)源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測(cè)研究。運(yùn)用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點(diǎn)源污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個(gè)典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測(cè)研究。
（四）建成重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
在17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再建30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其中，河流入海口10個(gè)，重要陸源入海口20個(gè)。
（五）啟動(dòng)*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究
配合*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的需要，啟動(dòng)*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。
（六）開(kāi)展*生態(tài)監(jiān)測(cè)
在生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開(kāi)展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。為全面、客觀地反映*碧海行動(dòng)實(shí)施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。
（七）進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查
為全面了解*碧海行動(dòng)的近期實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測(cè)和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實(shí)施。
（八）開(kāi)展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)研究
在環(huán)境例行監(jiān)測(cè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)和*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點(diǎn)源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點(diǎn)源污染物的動(dòng)態(tài)變化情況，為實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。
第五節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)綱要
一、行動(dòng)目標(biāo)
全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實(shí)施*碧海行動(dòng)的中、后期效果；
基本掌握非點(diǎn)源污染物入海情況；
初步實(shí)現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。
二、行動(dòng)規(guī)劃綱要
（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)
在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。
（二）繼續(xù)進(jìn)行點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)
在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（三）非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)
在2010年非點(diǎn)源監(jiān)測(cè)和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實(shí)現(xiàn)非點(diǎn)源例行監(jiān)測(cè)。
（四）建成河流和各類(lèi)陸源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
在2010年實(shí)現(xiàn)建成47個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)
針對(duì)環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運(yùn)行。
關(guān)鍵詞：河流；應(yīng)急監(jiān)測(cè)；水質(zhì)模型
收稿日期：2011-06-09
作者簡(jiǎn)介：周新明（1972―），廣西貴港人，碩士，主要從事大氣防治污染方面的研究工作。
中圖分類(lèi)號(hào)：X522
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1674-9944（2011）06-0010-02
1 引言
河流水質(zhì)數(shù)學(xué)模型（簡(jiǎn)稱為河流水質(zhì)模型）是河流中污染物隨空間和時(shí)間遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律的描述。按模型推算方式不同,可區(qū)分為理論模型、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ秃桶肜碚撃Ｐ?種。河流水質(zhì)模型多應(yīng)用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析、水質(zhì)規(guī)劃和管理以及污染防治等方面。
為了便于分析,本文按源強(qiáng)排放在時(shí)間長(zhǎng)度上的不同選擇河流一維水質(zhì)模型中3個(gè)基本方程的圖形特征來(lái)進(jìn)行分析。即一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型（連續(xù)穩(wěn)定排放的源強(qiáng)）,一維河流突發(fā)性排污的水質(zhì)模型（瞬時(shí)排放的源強(qiáng)）和一維河流非穩(wěn)態(tài)的水質(zhì)模型（短時(shí)間里排放的源強(qiáng)）的3者圖形特征進(jìn)行比較,然后作出簡(jiǎn)要判別分析。
1.1 一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型
2 一維河流水質(zhì)模型的圖形特征
2.1 一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型
一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型在環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)中使用很多。它的源強(qiáng)是連續(xù)穩(wěn)定的。一維河流穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型的圖形特征見(jiàn)圖1（c-x變化曲線示意圖）和圖2（c-t變化曲線示意圖）。由圖1看出,在污染物影響范圍x
m處,污染物的濃度是相對(duì)不變的；由圖2看出,污染物隨時(shí)間推移,污染物影響范圍x
m處,污染物的濃度也是相對(duì)不變的。
圖1 一維稱態(tài)河流污染物濃度空間分布（c-x變化曲線）示意圖
圖2 一維稱態(tài)河流污染物濃度時(shí)間分布（c-t變化曲線）示意圖
2.2 一維河流突發(fā)性排污水質(zhì)模型
2.3 一維河流非穩(wěn)態(tài)的水質(zhì)模型
一維河流非穩(wěn)態(tài)的水質(zhì)模型的源強(qiáng)是指短時(shí)間內(nèi)（一定時(shí)間長(zhǎng)度,如幾十分鐘或數(shù)小時(shí)不等）排放入水體,隨之污染源消失或污染源排污總量大幅度減少的情況。這種情況,在河流突發(fā)性污染事故中經(jīng)常遇到。
一維河流非穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型的圖形特征見(jiàn)圖3的虛線部分,和圖4的虛線部分。從圖3和圖4的虛線部分看出,由于非穩(wěn)態(tài)排污是在短時(shí)間（一定時(shí)間長(zhǎng)度）里排放的污染物,在相同的初始排放濃度條件下,污染物排放總量要比瞬時(shí)排放大,污染物在水體中的濃度下降得慢些,在圖中“弓”形上部則相對(duì)寬和平緩些（曲線曲率變化小一些）。
圖3 一維河流突發(fā)性排污（全實(shí)線部分）和一維河流非穩(wěn)態(tài)排污（后部分分為虛線）污染物濃度時(shí)間分布（c-x變化曲線）示意圖
圖4 一維河流突發(fā)性排污（全實(shí)線部分）和一維河流非穩(wěn)態(tài)排污（后部分為虛線）污染物濃度時(shí)間分布（c-t變化曲線）示意圖
3 河流水質(zhì)模型在應(yīng)急監(jiān)測(cè)3個(gè)過(guò)程中的應(yīng)用分析
（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過(guò)程的實(shí)施主要是依據(jù)污染物濃度在河流水體中的變化趨勢(shì)來(lái)判別的。在同一河流中,相同的污染物濃度（C0）排入水體后,污染物隨水流移動(dòng),在相同的時(shí)間里,河流中污染物影響范圍內(nèi)的濃度（C）的高低依次是連續(xù)穩(wěn)定排污,非穩(wěn)態(tài)排污和突發(fā)性排污。即河流中污染物濃度下降最快的是突發(fā)性排污,其次是非穩(wěn)態(tài)排污,最慢的連續(xù)穩(wěn)定排污。
（2）跟蹤監(jiān)測(cè)過(guò)程的實(shí)施主要是依據(jù)污染物濃度在河流水體中的遷移過(guò)程來(lái)判別的。連續(xù)穩(wěn)定的排污,污染物的濃度最高點(diǎn)始終在入河口,而突發(fā)性排污和非穩(wěn)態(tài)排污,當(dāng)污染物進(jìn)入河流水體后,污染源隨之消失；污染物隨著河水流動(dòng)和上游來(lái)水的同時(shí)作用,形成數(shù)百米或數(shù)公里的污染帶。在許多情況下,有必要對(duì)污染物的遷移位置和范圍進(jìn)行機(jī)動(dòng)地跟蹤監(jiān)測(cè)。
（3）總量監(jiān)測(cè)過(guò)程的實(shí)施主要是依據(jù)污染物瞬時(shí)最高濃度在河流水體中的位置來(lái)判別的。因?yàn)檫B續(xù)幾個(gè)小時(shí)的非穩(wěn)態(tài)排污造成的污染事故,當(dāng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),污染源已經(jīng)消失,在數(shù)百米或數(shù)公里的污染帶中間部位往往保持著較高的瞬時(shí)濃度,這在應(yīng)急監(jiān)測(cè)中應(yīng)特別注意。特殊情況下,為了掌握排入河流中的污染物總量,就必須對(duì)此污染帶設(shè)置多個(gè)斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè),才能對(duì)污染物的影響范圍和可能的危害作出科學(xué)合理的判斷。
4 結(jié)語(yǔ)
在河流突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)中,掌握（建立與推導(dǎo)等）和應(yīng)用（簡(jiǎn)化和修正等）河流水質(zhì)模型是極其重要和有利于應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案制訂的。由于水質(zhì)模型的多樣性,按源強(qiáng)排放時(shí)間分類(lèi)有連續(xù)穩(wěn)定排放、短時(shí)間排放和瞬時(shí)排放等形式；按空間分類(lèi)有一維空間、二維空間和三維空間等形式；按排入水體分類(lèi)有河流、河口、湖泊、水庫(kù)等形式。在突發(fā)性水體污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)中,掌握（建立和推導(dǎo)等）和應(yīng)用（簡(jiǎn)化和修正等）水質(zhì)模型是值得進(jìn)一步深入探討和研究的方向。
參考文獻(xiàn)：
［1］ 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.HJ/T91-2002.地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范［S］.北京：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，2002.
關(guān)鍵詞 地下水；地下水污染；地下水保護(hù)制度：污染治理體系
文／井柳 新劉偉 江王 東張濤
地下水是我國(guó)重要的城鄉(xiāng)供水水源；全國(guó)309個(gè)地級(jí)及以上城市的835個(gè)集中式飲用水源地，一半以上為地下水型水源地。目前，我國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀，局部地區(qū)出現(xiàn)重金屬和有機(jī)物超標(biāo)現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅人民群眾飲水安全和身體健康。黨的十報(bào)告明確提出要“以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治”、“完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度”。面對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的地下水環(huán)境形勢(shì)，構(gòu)建最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)制度勢(shì)在必行。
我國(guó)地下水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻地下水環(huán)境狀況不容樂(lè)觀
《2013年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4778個(gè)，其中國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)800個(gè)。水質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為10.4%，良好和較好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例分別為26.9%和3.1%，較差和極差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例分別為43.9%和15.7%。主要超標(biāo)指標(biāo)為總硬度、鐵、錳、溶解性總固體、“三氮”（亞硝酸鹽、硝酸鹽和氨氮）、硫酸鹽、氟化物、氯化物等。與2012年相比，有連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4196個(gè)，分布在185個(gè)城市，水質(zhì)綜合變化以穩(wěn)定為主，其中變差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18.0%。《華北平原地下水污染防治工作方案》披露，華北平原局部地區(qū)存在地下水重金屬、有機(jī)物超標(biāo)現(xiàn)象，主要污染指標(biāo)是汞、鉻、鎘、鉛、苯、四氯化碳、三氯乙烯等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展給地下水環(huán)境保護(hù)帶來(lái)壓力
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，城鎮(zhèn)人口不斷增加，城鎮(zhèn)化率大大提升，地下水環(huán)境保護(hù)壓力不斷升級(jí)。1978-2011年，城鎮(zhèn)人口由1.72億增加到6.9億；城鎮(zhèn)化率由18%增加到51%。城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了地下水天然人滲補(bǔ)給條件，減少了地下水補(bǔ)給量，同時(shí)地下水開(kāi)采量不斷提升，一些地區(qū)出現(xiàn)地下水超采現(xiàn)象，導(dǎo)致地下水位驟降，出現(xiàn)漏斗區(qū)域，并造成地面塌陷、海水入侵、土地鹽漬化等災(zāi)害。另外，城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中工業(yè)廢水、生活污水排放量不斷增加，地下水污染事件時(shí)有發(fā)生。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部2013年2月下旬至3月開(kāi)展的華北平原排污企業(yè)地下水污染專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果，涉水的25875家排污企業(yè)中查處各類(lèi)環(huán)境違法行為558件，對(duì)其中88家企業(yè)處以罰款，總額達(dá)613萬(wàn)余元。
我國(guó)地下水環(huán)境保護(hù)制度不完善現(xiàn)有地下水環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度
地下水資源保護(hù)相關(guān)制度。一是最嚴(yán)格水資源管理制度。2012年國(guó)務(wù)院了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》，要求確立“三條紅線”，即水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制及水功能區(qū)限制納污。二是水權(quán)交易制度。獲得取水權(quán)的單位或個(gè)人通過(guò)各種合理措施節(jié)約出的水資源，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行水的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)換。
地下水污染防治相關(guān)制度。一是污染源普查及數(shù)據(jù)更新制度。2010年第一次全國(guó)污染源普查工作啟動(dòng)，對(duì)我國(guó)排放污染物的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源及集中式污染治理設(shè)施開(kāi)展調(diào)查，隨后又開(kāi)展了污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作。二是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。2011年環(huán)保部了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》，規(guī)范了我國(guó)地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，填補(bǔ)了我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的空白。三是排污許可證制度。《排污許可證管理?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿）中規(guī)定，國(guó)家對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排放廢氣、廢水、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為實(shí)行許可證管理。對(duì)地下水來(lái)講，排污許可證制度屬于源頭預(yù)防范疇。四是地下水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度。國(guó)土和環(huán)保部門(mén)每年公布我國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，《中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》和《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》。
我國(guó)地下水環(huán)境保護(hù)制度體系存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)目前已初步形成了地下水環(huán)境保護(hù)制度體系，但從體系的完備程度和與時(shí)俱進(jìn)角度看仍存在著很多問(wèn)題。
地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全，環(huán)境管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順。目前我國(guó)頒布實(shí)施的有關(guān)法律法規(guī)中，涉及地下水環(huán)境保護(hù)的條款較少。《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)僅涉及39項(xiàng)指標(biāo)，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)階段地下水污染防治要求。我國(guó)地下水環(huán)境管理體制不順，各部門(mén)職能劃分不清，存在交叉，沒(méi)有形成地下水環(huán)境保護(hù)的合力。
對(duì)地下水污染防治關(guān)注度低，缺少針對(duì)地下水污染源的管控制度。污染源普查范圍大、數(shù)量多，沒(méi)有針對(duì)垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、工工業(yè)園區(qū)、、石油化工企業(yè)、加油站和油庫(kù)、高爾夫球場(chǎng)、再生水灌溉區(qū)和礦產(chǎn)開(kāi)采及加工區(qū)等地下水特征污染源開(kāi)展深入調(diào)查。未建立地下水污染源長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致我國(guó)目前地下水環(huán)境底數(shù)不清，地下水污染防治手段和措施落后。《中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》和《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》每年的地下水環(huán)境質(zhì)量信息，僅能反應(yīng)出區(qū)域地下水環(huán)境狀況，不能對(duì)地下水源地和地下水特征污染源及其周邊的水質(zhì)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，無(wú)法指導(dǎo)地下水污染防治工作。
國(guó)際地下水環(huán)境保護(hù)制度借鑒美國(guó)地下水環(huán)境保護(hù)制度框架
美國(guó)在地下水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域主要建立了以下六項(xiàng)制度。
統(tǒng)一管理與多部門(mén)合作制度。美國(guó)地下水環(huán)境保護(hù)工作由環(huán)保局、農(nóng)業(yè)部、內(nèi)政部和能源部共同管理，各有分工。
污染預(yù)防和長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)制度。美國(guó)重視地下水污染源頭預(yù)防工作，對(duì)埋地油罐、垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存池等均設(shè)置了防滲措施。目前已經(jīng)建立了較為完善的地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位共計(jì)約42000個(gè)。
調(diào)查評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。1991年，美國(guó)啟動(dòng)了國(guó)家水質(zhì)評(píng)價(jià)計(jì)劃(NAwoA)，大約每10年對(duì)水質(zhì)趨勢(shì)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)將健康風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)與地下水污染治理相結(jié)合發(fā)展出RBCA(Risk-based Corrective Action)模式。
污染場(chǎng)地分級(jí)管理與整治制度。《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法》（CERCLA，即超級(jí)基金法案）要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染場(chǎng)地進(jìn)行相關(guān)認(rèn)定，以可能給人體健康和環(huán)境造成重大損害的程度來(lái)劃分，并收錄到“國(guó)家優(yōu)先名錄”上。
污染整治基金籌措制度。超級(jí)基金主要來(lái)源于對(duì)生產(chǎn)石油和某些無(wú)機(jī)化學(xué)制品行業(yè)征收的專(zhuān)門(mén)稅、聯(lián)邦財(cái)政撥款、年收入在200萬(wàn)美元以上企業(yè)的附加稅、聯(lián)邦普通稅、基金利息和向違法者征收的罰款等。
信息共享與公眾參與制度。美國(guó)環(huán)保局網(wǎng)站上，公眾可以免費(fèi)獲取一些地下水環(huán)境信息；超級(jí)基金項(xiàng)目報(bào)告也在該網(wǎng)站上公開(kāi)。
歐盟地下水環(huán)境保護(hù)制度框架
歐盟在地下水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域主要建立了以下三項(xiàng)制度。
統(tǒng)一管理與多部門(mén)合作制度。“歐盟環(huán)境委員會(huì)”統(tǒng)一制定水環(huán)境相關(guān)的法律、標(biāo)準(zhǔn)，以水質(zhì)監(jiān)測(cè)為主，大部分成員國(guó)由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)，地礦、衛(wèi)生、公共事務(wù)等部門(mén)參與。
長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)與信息共享制度。歐盟多數(shù)成員國(guó)每年開(kāi)展2～4次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，多數(shù)數(shù)據(jù)可免費(fèi)共享。
專(zhuān)家討論制度。基于水框架指令成立地下水工作組，80多位專(zhuān)家一年2次會(huì)議討論指令實(shí)施情況。
日本地下水環(huán)境保護(hù)制度框架
日本在地下水環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域主要建立了以下三項(xiàng)制度。
統(tǒng)一管理制度。日本地下水環(huán)境管理的政府專(zhuān)職機(jī)構(gòu)為其環(huán)境省下屬水、大氣環(huán)境局內(nèi)設(shè)置的土壤環(huán)境科地下水室。
調(diào)查評(píng)價(jià)制度。2002年《土壤污染對(duì)策法》出臺(tái)，要求對(duì)土地環(huán)境狀況開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)，當(dāng)土地被判定特定有害物質(zhì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)被指定為污染地域。日本開(kāi)展地下水污染調(diào)查已有20多年，劃分出了不同污染程度區(qū)域，平均每年投資3000萬(wàn)日元。
污染整治及基金籌措制度。《土壤污染對(duì)策法》要求污染行為人和土地所有者必須對(duì)污染地域采取對(duì)策，開(kāi)展污染整治。當(dāng)找不到污染行為人時(shí)，整治費(fèi)用由土地所有人負(fù)擔(dān)，“土壤污染對(duì)策基金”可提供部分補(bǔ)助。“土壤污染對(duì)策基金”主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源于土壤管理、委托工程、委托調(diào)查費(fèi)用部分捐贈(zèng)和民間自發(fā)捐款等。
我國(guó)最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)制度框架構(gòu)建
我國(guó)地下水環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀，地下水污染正由點(diǎn)狀、條帶狀向面上擴(kuò)散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。根據(jù)黨的十報(bào)告要求，我國(guó)亟需構(gòu)建最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)制度。最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)制度框架應(yīng)當(dāng)包括最嚴(yán)格的地下水相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染預(yù)警機(jī)制、調(diào)查評(píng)價(jià)及污染治理體系、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策等方面內(nèi)容。
建立最嚴(yán)格的地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系
進(jìn)一步完善我國(guó)地下水法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定地下水污染防治相關(guān)技術(shù)指南。盡快修改《水污染防治法》，增加并明確對(duì)地下水環(huán)境監(jiān)管相關(guān)要求；建議編制地下水污染防治條例，增強(qiáng)地下水環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任；《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）和《華北平原地下水污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）已經(jīng)出臺(tái)，標(biāo)志著地下水污染防治工作正式納入了國(guó)家層面的決策，應(yīng)積極落實(shí)《規(guī)劃》和《方案》要求，保障各項(xiàng)任務(wù)如期完成；盡快啟動(dòng)我國(guó)地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、修復(fù)際準(zhǔn)等制定工作；修訂完善《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，編制地下水環(huán)境調(diào)查、評(píng)估、污染修復(fù)防控等技術(shù)指南。
建立統(tǒng)一管理與多部門(mén)合作制度
應(yīng)厘清各部門(mén)在地下水工作領(lǐng)域的任務(wù)分工，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的地下水環(huán)境保護(hù)管理辦公室，聯(lián)合環(huán)保、國(guó)土、住建、水利、衛(wèi)生、工信、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和單位，對(duì)全國(guó)地下水環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)地下水污染源及水源地的環(huán)境監(jiān)管，國(guó)土部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域地下水環(huán)境狀況，水利部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注地下水資源量變化情況，住建和衛(wèi)生部重點(diǎn)關(guān)注水廠及飲用水水質(zhì)狀況，工信部重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)布局對(duì)地下水環(huán)境產(chǎn)生的影響，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水環(huán)境的影響。
根據(jù)我國(guó)地下水環(huán)境現(xiàn)狀、地下水功能區(qū)劃和污染源分布情況開(kāi)展全國(guó)地下水污染防治區(qū)劃，劃分為“一般保護(hù)區(qū)”、“防控區(qū)”和“治理區(qū)”，從宏觀上掌控和指導(dǎo)全國(guó)地下水污染防治工作。
建立污染預(yù)防和長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)制度
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、石油化工企業(yè)、加油站和油庫(kù)、高爾夫球場(chǎng)、再生水灌溉區(qū)和礦產(chǎn)開(kāi)采及加工區(qū)等地下水特征污染源的控制與管理，根據(jù)不同污染源特征，分別提出污染源頭控制要求，如加油站埋地油罐應(yīng)設(shè)置雙層管或防滲池；面對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水及固體廢物的管控，做好廢水、廢物收集處理及防滲措施，降低其對(duì)地下水環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)；建立地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成監(jiān)測(cè)井長(zhǎng)期維護(hù)和數(shù)據(jù)定期上報(bào)機(jī)制。
建立地下水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)制度
我國(guó)雖然在重點(diǎn)區(qū)域、城市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和資源量評(píng)估方面獲得了大量數(shù)據(jù)，但這些難以完整描述地下水環(huán)境質(zhì)量及污染情況，我國(guó)地下水污染底數(shù)仍然不清，應(yīng)通過(guò)開(kāi)展全國(guó)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況的調(diào)查評(píng)估工作，以地下水源和特征污染源為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，循序漸進(jìn)，摸清家底，并建立地下水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。
建立污染場(chǎng)地分級(jí)管理與整治制度
結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，按照污染場(chǎng)地及其周邊地下水功能和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果建立優(yōu)先整治清單，實(shí)施污染場(chǎng)地分級(jí)列管。對(duì)人體健康風(fēng)險(xiǎn)值超標(biāo)或準(zhǔn)備再度開(kāi)發(fā)利用的場(chǎng)地，根據(jù)已確定的修復(fù)目標(biāo)，開(kāi)展相應(yīng)修復(fù)工作。
建立污染整治基金籌措制度
厘清污染治理責(zé)任，實(shí)行“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)治理”；對(duì)于無(wú)主污染源由國(guó)家或地方政府負(fù)責(zé)整治。研究建立“地下水污染整治基金”，向污染地下水環(huán)境的工業(yè)企業(yè)征收整治基金。通過(guò)制定綠色信貸、保險(xiǎn)、優(yōu)惠稅率及污染場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)等輔助政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商及民間資金的流入。
建立信息共享與公眾參與制度
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及咨詢熱線，向社會(huì)公開(kāi)地下水環(huán)境狀況調(diào)查、評(píng)價(jià)、污染場(chǎng)地整治等信息，接受公眾與媒體監(jiān)督。
主要
參考文獻(xiàn)：
[1]陳鴻漢，劉明柱，永葆地下清流——《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》的實(shí)施建議[J]．環(huán)境保護(hù)，2012(4)：23-26.
[2]曹文婷．中國(guó)水權(quán)交易制度研究[D]．北京：中國(guó)政法大學(xué)，2007．
關(guān)鍵詞：永勝河 水質(zhì) 分析
中圖分類(lèi)號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）10（c）-0058-04
Water Quality of Yongsheng River in Qianhuang Town
Niu Hao1 Wang Haiping2 Liang Ying1 Hu Dabo1
（1.Nanjing Innovation Centre for Enviro-Protection，Nanjing Jiangsu，211102， China；2.Nanjing Institute For Food and Drug Control，Nanjing Jiangsu，210048，China）
Abstract： In recent years， To accelerate economic development of Qianhuang Town Government built Industrial Zone on the north of the Town， otherwise domestic sewage and industrial wastewater get into the city river - Yongsheng River， made it turnning into the sewage channel. This page based on the investigation of Yongsheng River coastal pollution sources， monitoring water quality and sediment status of each section， analysis of all kinds of pollution load， provide reference for the integration and application of technology for improving water quality of Yongsheng river.
Key Words： Yongsheng River； Water Quality； Analysis
1 概況
永勝河位于武進(jìn)區(qū)境內(nèi)連永安河，全長(zhǎng)5.7 km，平均河寬15 m，平均水深2 m，主導(dǎo)流向自北向南、由西向東，途經(jīng)南夏墅街道、前黃鎮(zhèn)，最終匯入永安河。前黃鎮(zhèn)段永勝河由于政府長(zhǎng)期筑壩（水泥壩），東壩位于近永勝河與永安河交匯處，西壩位于永勝河一號(hào)橋西側(cè)，東壩-西壩段長(zhǎng)度約1.2 km，河水基本不流動(dòng)，自凈稀釋能力較差。同時(shí)永勝河于前黃鎮(zhèn)內(nèi)流經(jīng)農(nóng)業(yè)區(qū)、集鎮(zhèn)生活區(qū)、工業(yè)區(qū)，污染源種類(lèi)復(fù)雜，特別是流經(jīng)工業(yè)區(qū)及前黃集鎮(zhèn)生活區(qū)的河段污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差，是太湖流域復(fù)合污染型支浜的典型代表河道。
2 永勝河的環(huán)境現(xiàn)狀
（1）沿岸土地利用現(xiàn)狀。前黃鎮(zhèn)轄行政村20個(gè)、社區(qū)4個(gè)，2014年年末總?cè)丝?3 772人。截至目前，前黃鎮(zhèn)已經(jīng)形成了以精細(xì)化工、康復(fù)健身器材、機(jī)械零部件、汽車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)零配件、幕墻裝飾材料、精紡、精工鑄造、電動(dòng)工具、電子元器件、食品加工行業(yè)等為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局；另外，近幾年來(lái)，前黃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)異軍突起，成為常州市食用菌生產(chǎn)基地。前黃鎮(zhèn)段永勝河一號(hào)橋-寺橋之間以生活源為主；寺橋-東壩之間以工業(yè)企業(yè)居多，由于該段范圍內(nèi)工業(yè)廢水零散排口較多，部分管道分界不清，存在老化、滲漏等現(xiàn)象，致使永勝河壩內(nèi)水質(zhì)呈逐年惡化趨勢(shì)。
（2）沿河水質(zhì)現(xiàn)狀。經(jīng)對(duì)永勝河6個(gè)斷面的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)[1～4]，永勝河水質(zhì)總體上由西向東呈現(xiàn)一個(gè)逐漸惡化的過(guò)程，永勝河一號(hào)橋周邊以生活源為主，周邊有部分生活污水匯入永勝河，寺橋作為生活源與工業(yè)源的分界線，寺橋-東壩之間以工業(yè)源為主，污染程度逐漸加深。
從圖1中可以看出，前黃鎮(zhèn)段永勝河總體上水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，COD超標(biāo)0～0.43倍，氨氮超標(biāo)0～10.84倍，總氮超標(biāo)1.20～15.75倍，總磷超標(biāo)0.96～3.43倍。采用綜合污染指數(shù)法[5]，對(duì)永勝河沿線主要污染段及污染物質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，選取地表水Ⅳ類(lèi)水質(zhì)要求為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果見(jiàn)表1。
由評(píng)價(jià)結(jié)果可知：永勝河主要污染物類(lèi)型排序依次為總氮（71.90%）、總磷（21.19%）、COD（6.91%）；污染分布主要集中在東壩-西壩間，依次為東壩（31.07%）、永勝橋（27.26%）、永勝河一號(hào)橋（14.8%）、寺橋（13.83%），其中寺橋-永勝橋-東壩之間為工業(yè)集中區(qū)，污染程度相對(duì)較重。
（3）沿河底泥現(xiàn)狀。永勝河底泥多為軟泥，淤積厚度約為50～100cm，底泥呈現(xiàn)黑色伴隨濃烈臭味。永勝河底泥中TN[6]、TP[7]自西向東沿程逐漸升高，在寺橋-東壩急劇升高，采樣點(diǎn)東壩底泥TN含量高達(dá)7 948.57 mg/kg，TP含量高達(dá)18 205.29 mg/kg。永勝河底泥中重金屬[8]（Pb、Cd、Cu、Zn、Ni、Cr）自西向東也是沿程升高，在寺橋―東壩之間工業(yè)段明顯升高，永勝橋-東壩之間突變尤為明顯。
（4）工業(yè)污染源現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)研，永勝河沿岸工業(yè)點(diǎn)源主要集中在寺橋-東壩段，企業(yè)類(lèi)型主要為金屬機(jī)械制造、紡織及少量化工。工業(yè)廢水經(jīng)初步處理達(dá)到接管要求和生活污水混合送至武南污水處理廠處理，危廢收集后委托有資質(zhì)的企業(yè)處理。工業(yè)源主要隨初期雨水徑流流入河道以及少量生活污水經(jīng)雨水管直排入永勝河。詳見(jiàn)表2。
（5）生活污染源現(xiàn)狀。永勝河沿岸生活污染源主要集中在西壩-寺橋段（前黃高級(jí)中學(xué)、前黃農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、人民醫(yī)院、瑞豐園、孫家塘、新園村、園里村）、敬業(yè)路-工業(yè)路段（文雅苑、北莊、后北莊）。污水主要為村鎮(zhèn)生活污水及商業(yè)設(shè)施排水。據(jù)初步調(diào)查，目前永勝河周邊生活污水通過(guò)污水管網(wǎng)系統(tǒng)大部分得到收集，送至武南污水處理廠進(jìn)行處理，少量生活污水通過(guò)雨水管網(wǎng)進(jìn)入河道，導(dǎo)致河道氮磷升高。
紅旗村、前進(jìn)村、前黃村生活垃圾84%得到收集和妥善處理，同時(shí)，河道打撈的垃圾堆放在永勝河-號(hào)橋附近，待冬季再集中進(jìn)行焚燒處置，這些未收集的垃圾隨徑流入河。
（6）農(nóng)業(yè)面源污染源現(xiàn)狀。永勝河沿岸農(nóng)業(yè)面源主要集中在永勝河一號(hào)橋兩側(cè)及工業(yè)路北側(cè)，農(nóng)田面積約1 150畝。主要種植水稻、大豆、蠶豌豆、玉米、小麥等農(nóng)作物以及葡萄、梨子等果林地，葡萄園排水通過(guò)渠道進(jìn)入永勝河支浜中，缺乏有效的面源污染控制措施。
畜禽養(yǎng)殖方面，紅旗村、前進(jìn)村、前黃村2014年末生豬存欄數(shù)1 974頭，家禽4 167只。
3 結(jié)論
綜上分析，前黃鎮(zhèn)段永勝河目前水質(zhì)污染嚴(yán)重，氨氮、總氮、總磷均全段超標(biāo)，主要污染因子為總氮、總磷。COD超標(biāo)0～0.43倍，氨氮超標(biāo)0～10.84倍，總氮超標(biāo)1.20～15.75倍，總磷超標(biāo)0.96～3.43倍。且污染源現(xiàn)狀問(wèn)題較嚴(yán)重。
（1）工業(yè)企業(yè)偷排漏排依然存在。目前地方政府對(duì)沿岸工業(yè)聚集區(qū)的監(jiān)管尚不到位，加之鎮(zhèn)區(qū)部分雨、污水收集管網(wǎng)分界不清，年久失修，偷排、漏排及超標(biāo)排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接導(dǎo)致工業(yè)點(diǎn)源污染加劇，增加了水污染治理難度。
（2）河道雨水排口密集。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，永勝河沿岸雨水排口密集，多達(dá)28個(gè)，且缺乏對(duì)初期雨水的有效收集與深度處理，部分企業(yè)的生活污水、工業(yè)廢水有可能通過(guò)雨水排口流入河道，對(duì)永勝河水質(zhì)產(chǎn)生較大影響。
（3）生活面源入河貢獻(xiàn)較高。永勝河周邊農(nóng)村生活污水接管率不高，規(guī)劃通過(guò)分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前分散處理設(shè)施無(wú)法有效收集污水，導(dǎo)致設(shè)施未能運(yùn)行。另外有部分未接管生活污水直接排入永勝河，加重了水體污染。
（4）農(nóng)業(yè)面源污染較重。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，永勝河沿線周邊農(nóng)田面積約1 150畝，主要種植水稻、大豆、蠶豌豆、玉米、小麥等農(nóng)作物以及葡萄、梨子等果林地，葡萄園排水通過(guò)渠道進(jìn)入永勝河支浜中，缺乏有效的面源污染控制措施，導(dǎo)致周邊農(nóng)業(yè)面源污染入河量較大。
（5）底泥內(nèi)源污染嚴(yán)重。永勝河底泥淤積嚴(yán)重，已多年未實(shí)施清淤。底泥多為軟泥，呈黑色且伴有濃烈臭味。經(jīng)檢測(cè)，底泥中氮磷含量最高達(dá)7 948.57 mg/kg、18 205.29 mg/kg，亦檢了出重金屬（Pb、Cd、Cu、Zu、Ni、Cr），東壩附近底泥中重金屬含量尤為突出，河道內(nèi)源污染嚴(yán)重。
（6）水系不通、溶解氧不足。目前永勝河上建有兩道壩，東壩位于永勝河入永安河河口，西壩位于一號(hào)橋西側(cè)，東、西兩壩之間河水長(zhǎng)期處于滯流狀態(tài)，流動(dòng)性差。河水整體呈現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示溶解氧嚴(yán)重不足，導(dǎo)致永勝河水體自凈能力較差。
上述事實(shí)說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)永勝河上游及周邊污染源實(shí)施有效控制，輔以一定的污染治理技術(shù)手段，以恢復(fù)和提高永勝河生態(tài)系統(tǒng)的水污染自凈能力，改善其生態(tài)系統(tǒng)健康狀況。
參考文獻(xiàn)
[1] GB/T11914-1989，水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測(cè)定 重鉻酸鹽法[S].
[2] HJ535-2009，水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 納氏試劑分光光度法[S].
[3] HJ636-2012，水質(zhì) 總氮的測(cè)定 堿性過(guò)硫酸鉀消解紫外分光光度法[S].
[4] GB/T11893-1989，水質(zhì) 總磷的測(cè)定 鉬酸銨分光光度法[S].
[5] HJT 2.3-1993，環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境[S].
[6] HJ 717―2014，土壤質(zhì)量 全氮的測(cè)定 凱氏法[S].
解析，提出可行性意見(jiàn)及防治對(duì)策。結(jié)果表明：2011、2012年度糞大腸菌群指標(biāo)的年均值均未超GB3838-2002《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值（MPN＜10 000個(gè)/L），其水質(zhì)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞： 糞大腸菌群 ；污染現(xiàn)狀；污染源解析
HaiAnXian Potable Water Source Fecal Coliform Bacteria Pollution Status And Pollution Source Analysis
SHEN JingJIANG Jingjing
(Hai’an Country Environmental Monitoring Station , jiangsu226600)
Abstract：HaiAnXian according to monitoring data of drinking water, surface water with fecal coliform bacteria as the contestant factor, on the water quality monitoring and analysis, understand HaiAnXian potable water source fecal coliform bacteria pollution status and pollution sources.
Analytical, put forward feasible Suggestions and countermeasures . The results showed that 2011, 2012 annual average index of fecal coliform are not super GB3838-2002 "surface water quality standard" Ⅲclass standard limit (MPN < 10, 000 / L), the water quality meet the national health and safety standards.
Key word: faecal coliform; present situation; Pollution source analysis
X131.2
糞大腸菌群主要來(lái)源于人和溫血?jiǎng)游锏募S便，其數(shù)量直接表明水體受糞便污染的程度，是目前
國(guó)際上通行的監(jiān)測(cè)水質(zhì)受糞便污染的指示菌。近年來(lái)，隨著人類(lèi)活動(dòng)及工業(yè)發(fā)展的加劇，部分地區(qū)飲用水源地的水質(zhì)不同程度的受到污染。本研究中地表水飲用水源地以糞大腸菌群指數(shù)作為水質(zhì)污染指標(biāo)，對(duì)2011年、2012年海安縣飲用水源地進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，根據(jù)監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)掌握海安縣飲用水源地水質(zhì)現(xiàn)況并對(duì)其污染來(lái)源進(jìn)行分析。
1 實(shí)驗(yàn)方法
1.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)位
選取栟茶運(yùn)河上五七大橋和周機(jī)橋兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
1.2采樣
每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位每月采樣1次，每件樣品量為500ml，裝入已經(jīng)滅菌處理的采樣瓶中待測(cè)。
1.3實(shí)驗(yàn)方法
實(shí)驗(yàn)室接到水樣后2h內(nèi)著手分析采用《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版）的多管發(fā)酵法。主要實(shí)驗(yàn)步驟如下：
初發(fā)酵試驗(yàn)：將水分充分混勻后，根據(jù)水樣污染程度確定接種量，每個(gè)水樣用3個(gè)濃度梯度稀釋?zhuān)凑找欢ǖ慕臃N量接種，分別接種到盛有乳糖蛋白胨培養(yǎng)液的發(fā)酵管中。在（37.0±0.5）℃下培養(yǎng)（24±2）h。產(chǎn)酸和產(chǎn)氣的發(fā)酵管表明試驗(yàn)呈陽(yáng)性反應(yīng)，需進(jìn)行復(fù)發(fā)酵。
復(fù)發(fā)酵試驗(yàn)：輕微振蕩初發(fā)酵試驗(yàn)陽(yáng)性結(jié)果的發(fā)酵管，用3mm接種或滅菌棒將培養(yǎng)物轉(zhuǎn)接到EC培養(yǎng)液中。在（44.5±0.5）℃溫度下培養(yǎng)（24±2）h，接種后所有發(fā)酵管須在30min內(nèi)放進(jìn)水浴中。培養(yǎng)后立即觀察，發(fā)酵管產(chǎn)氣則表明試驗(yàn)呈陽(yáng)性反應(yīng)。
根據(jù)不同接種量的發(fā)酵管所出現(xiàn)陽(yáng)性結(jié)果的數(shù)目，從最大可能數(shù)（MPN）表中查的相應(yīng)的MPN指數(shù)，按總大腸菌群的計(jì)算每升水中的糞大腸菌群的MPN值。
1.4執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
糞大腸菌群評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB3838-2002《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，即（MPN值）＜10 000個(gè)/L為合格。
2污染現(xiàn)狀
2.1糞大腸菌群的監(jiān)測(cè)結(jié)果
栟茶運(yùn)河兩斷面糞大腸菌群監(jiān)測(cè)結(jié)果[MPN值（個(gè)/L）]見(jiàn)表1
表1 2011年度糞大腸菌群檢測(cè)結(jié)果
表2 2012年度糞大腸菌群檢測(cè)結(jié)果
2.2結(jié)果分析
由表1、表2可看出：地表水飲用水源地水體糞大腸菌群（MPN值）＜10 000個(gè)/L，達(dá)到GB3838-2002《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ累標(biāo)準(zhǔn)。第二、三季度海安縣地表水源地糞大腸菌群數(shù)量（MPN值）顯著大于一、四季度，且五、六月份糞大腸菌群數(shù)量（MPN值）顯著大于其他月份；2012年海安縣地表飲用水源地糞大腸菌群數(shù)量（MPN值）大于2011。
3污染源解析
根據(jù)目前對(duì)海安縣飲用水源地糞大腸菌群的污染情況調(diào)查科發(fā)現(xiàn)，糞大腸菌群的污染源主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面：（1）部分生活污水直接排入河道的污染；（2）市政管網(wǎng)雨污合流制下生活污水的污染。由于海安縣城區(qū)普遍采用雨污合流的排水方式，雨水和污水進(jìn)入同一排水體系，期間對(duì)其水質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生活污水對(duì)糞大腸菌群污染影響明顯；（3）部分污水處理廠出水的污染。由于污水處理廠處理工藝以生化為主，缺少消毒滅菌程序或處理裝置運(yùn)行效果不佳，所以部分污水處理廠出水糞大腸菌群超過(guò)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)限值（10 000個(gè)/L）。（4）其他污染源的污染。例如河道的船舶運(yùn)輸廢水和船上工作人員的生活污水直接排入附近的河道，直接影響地表水水質(zhì)。
4結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)2011、2012年度對(duì)栟茶運(yùn)河兩個(gè)斷面的調(diào)查，兩個(gè)斷面均不同程度的受到糞大腸菌群污染。針對(duì)糞大腸菌群的污染源解析，污水處理廠配套消毒殺菌設(shè)施提高對(duì)糞大腸菌群的去除率會(huì)有明顯效果，對(duì)現(xiàn)有的市政排水系統(tǒng)進(jìn)行雨污分流改造，通過(guò)以上工程的實(shí)施，將有效削減糞大腸菌群進(jìn)入水體的總量。
參考文獻(xiàn):
[1]李世景. 平頂山市飲用水源地總大腸菌群（糞大腸菌群）污染現(xiàn)狀及分析[J].河南城建學(xué)院學(xué)報(bào)，2012-03.
[2]楊曉紅等.湖州市中心城區(qū)飲用水源地糞大腸菌群污染特征及源解析[J].研究環(huán)境污染與防治，2011-07.
關(guān)鍵詞：飲用水水源地;環(huán)境現(xiàn)狀;對(duì)策研究
Abstract: Through to analyzes the Jiangsu province Ganyu County drinking water environment present situation, types and characteristics, explain understands Ganyu County drinking water problems. And proposed the prevention and control of Ganyu County drinking water source pollution countermeasures and measures, to strengthen the drinking water source environmental protection has important guiding significance.
Key words: drinking water sources; situation; countermeasure research
中圖分類(lèi)號(hào)：D922.68
引言
目前，水資源開(kāi)發(fā)利用程度不斷加大，水體污染日益嚴(yán)重，水資源水質(zhì)環(huán)境安全受到威脅。為了加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，保障人民群眾的飲用水安全，近年來(lái)江蘇省贛榆縣全面開(kāi)展了以保護(hù)群眾飲用水安全為目標(biāo)贛榆縣飲用水水源地環(huán)境普查工作，基本摸清全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息，通過(guò)全面分析當(dāng)前贛榆縣飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀、類(lèi)型及特點(diǎn)，提出加強(qiáng)贛榆縣飲用水水源地環(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施，為保障贛榆縣飲水安全提供有力支撐,對(duì)加強(qiáng)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1贛榆縣飲用水水源地現(xiàn)狀
贛榆縣位于江蘇省東北部，地處魯東南低山丘陵與蘇北黃淮平原交接地帶，地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°45′39″－119°18′7″，北緯34°41′30″－35°7′39″。東臨黃海，西與山東臨沂接壤，北與日照、莒南縣相鄰，南隔新沭河與連云港市區(qū)和東海縣為鄰，轄18個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，424個(gè)行政村，總面積為1427.27km2，總?cè)丝?08.18萬(wàn)人。因?yàn)榈靥幰抒疸袅饔虻淖钕掠魏湍媳睔夂蜻^(guò)渡地帶，易旱易澇，易遭臺(tái)風(fēng)大潮襲擊，防汛抗旱形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻。
贛榆縣水系屬淮河流域?yàn)I海諸小河水系。境內(nèi)河流多源自西、北部山區(qū)，東流直接入海。現(xiàn)有大小河流18條，其中,跨境排洪河4條，運(yùn)河1條，排澇河13條。主要河流有繡針河、龍王河、興莊河、青口河、朱稽河、范河、通榆運(yùn)河、新沭河等。境內(nèi)有大小水庫(kù)103座，其中石梁河水庫(kù)為江蘇省最大人工水庫(kù)，總庫(kù)容5.85億立方米；小塔山水庫(kù)總庫(kù)容2.82億立方米，是贛榆縣城及沿途鎮(zhèn)村飲用水源。
贛榆縣多年平均降水徑流深275.5毫米，多年平均年徑流總量3.955億立方米，實(shí)際可用的徑流量3.59億立方米，過(guò)境客水總量2.58億立方米，地下水多年平均總儲(chǔ)量2.94億立方米，允許開(kāi)采量1.85億立方米，其中淡水允許開(kāi)采量1.30億立方米，東線調(diào)水工程每年引用江淮水1.0億立方米。
贛榆縣青口鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、贛馬鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)飲用水源取自小塔山水庫(kù)，柘汪鎮(zhèn)飲用水源取自姜斗溝水庫(kù)，墩尚鎮(zhèn)、羅陽(yáng)鎮(zhèn)飲用水源取自新沭河，其他鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地為地下水，除羅陽(yáng)鎮(zhèn)東關(guān)村飲用水源地為新沭河外，其余各村級(jí)飲用水源地主要為地下水。
2飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題評(píng)估
2.1環(huán)境稟賦評(píng)估
目前，小塔山水庫(kù)是贛榆縣城及沿途鎮(zhèn)村飲用水源，其中贛榆縣城區(qū)供水主要由自來(lái)水公司負(fù)責(zé)。從2011年環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我縣飲用水源小塔山水庫(kù)水質(zhì)較好，供水水質(zhì)良好。小塔山水庫(kù)是贛榆縣重點(diǎn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，為湖庫(kù)型水源地，經(jīng)江蘇省人民政府（蘇政復(fù)[2009]2號(hào)）批復(fù)，劃分一、二級(jí)保護(hù)區(qū)，有飲用水水源地標(biāo)志，水源地周?chē)h(huán)境較好，每年開(kāi)展常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水質(zhì)達(dá)國(guó)家地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含農(nóng)村）飲用水源地未劃分保護(hù)區(qū)，受監(jiān)測(cè)設(shè)備等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含農(nóng)村）還未全面開(kāi)展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)工作；環(huán)境管理情況薄弱，沒(méi)有設(shè)置規(guī)范的飲用水水源地標(biāo)志設(shè)施，通過(guò)調(diào)查監(jiān)測(cè)，鎮(zhèn)村飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家地表水和地下水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2污染狀況評(píng)估
全縣集中式飲用水水源地周邊暫時(shí)沒(méi)有污染源，小塔山水庫(kù)水源安全問(wèn)題主要來(lái)自于境外上游山東省莒南縣、臨沭縣客水污染、補(bǔ)給水水質(zhì)和匯水區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染。
小塔山水庫(kù)周邊工業(yè)源主要有以下幾個(gè)特點(diǎn),一是距離水庫(kù)較遠(yuǎn),多在二級(jí)保護(hù)區(qū)之外;二是工業(yè)源多在水庫(kù)取水口下游,對(duì)水庫(kù)基本不構(gòu)成污染;三是工業(yè)行業(yè)多為柳編、工藝、服裝加工等不用水或極少用水行業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程基本無(wú)廢水排放。四是不存在居民及生活污染，無(wú)排污口，無(wú)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，水源地主要問(wèn)題是受農(nóng)業(yè)面源污染影響，干旱季節(jié)易出現(xiàn)供水量不足。從2011年環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，贛榆縣小塔山水庫(kù)水質(zhì)尚好，指標(biāo)均能夠達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。全年水源地沒(méi)有發(fā)生污染事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)飲用水源地主要污染源為農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等，受縣內(nèi)工業(yè)污染影響較小。
2.3環(huán)境監(jiān)管評(píng)估
贛榆縣對(duì)縣級(jí)飲用水源地的監(jiān)管力度較大，劃分了一、二級(jí)保護(hù)區(qū)，設(shè)立了取水口規(guī)范表識(shí)，采取了一系列專(zhuān)項(xiàng)措施整治活動(dòng)，確保水質(zhì)安全。小塔山水庫(kù)水源地周邊暫時(shí)沒(méi)有污染源，贛榆縣人民政府組織制定了飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案，且經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，每年組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急演練。成立了環(huán)境污染事故工程技術(shù)人員工作組，配置了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)處理有毒有害物質(zhì)器材裝備。近三年來(lái)飲用水源地未發(fā)生環(huán)境污染事故，縣城區(qū)備用水源為朱稽河。
農(nóng)村水源地環(huán)境管理薄弱，對(duì)水源地的監(jiān)管不到位，調(diào)查前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村均未劃分飲用水保護(hù)區(qū)，未開(kāi)展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，但總體來(lái)看，水源地一二級(jí)保護(hù)區(qū)不存在工業(yè)污染源排污，水源地處在一個(gè)相對(duì)安全的環(huán)境中，因此下一步監(jiān)管中要尤其注意一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新上污染源，并要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，控制突發(fā)事件的發(fā)生，建立健全應(yīng)急處理能力。
2.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
贛榆縣對(duì)各飲用水源地加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決查處違法排污影響水源安全的污染行為。現(xiàn)存的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為農(nóng)業(yè)面源和上游客水污染，小塔山水庫(kù)水廠取水口建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化。
贛榆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含農(nóng)村）大多數(shù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)未劃分，無(wú)標(biāo)志標(biāo)牌或標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范。贛榆縣屬于農(nóng)業(yè)大縣，存在農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染，要進(jìn)一步加強(qiáng)水源地的水生態(tài)修復(fù)能力和飲用水水源地的管理，要加強(qiáng)預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處理能力。
2.5綜合評(píng)估
綜合環(huán)境水源地環(huán)境稟賦、污染狀況、環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)各指標(biāo)的評(píng)估結(jié)論，目前贛榆縣環(huán)境稟賦、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是制約飲用水源地環(huán)境安全的重要因素。而且，部分地區(qū)飲用水源地內(nèi)的居民生活源污染也有很重要的影響。
3強(qiáng)化贛榆縣飲用水水源地保護(hù)的對(duì)策
3.1加強(qiáng)宣傳, 提高認(rèn)識(shí)
保護(hù)好飲用水水源地, 關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái), 充分利用各種媒體, 通過(guò)各種有效方式, 廣泛開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的飲用水水源地保護(hù)的宣傳和科普教育, 在群眾中營(yíng)造一個(gè)學(xué)習(xí)飲用水水源地保護(hù)知識(shí)、宣傳飲用水水源地保護(hù)政策、貫徹落實(shí)飲用水水源地保護(hù)措施的熱烈氣氛[3]。
3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)責(zé)任
把飲用水水源地保護(hù)，特別是農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分, 列入重要議事日程。進(jìn)一步明確職責(zé), 建立齊抓共管、分工協(xié)作的工作機(jī)制。開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)技術(shù)研究與試點(diǎn), 探索飲用水水源地保護(hù)的新途徑和新方法, 抓緊研究制訂飲用水水源地環(huán)境污染防治規(guī)劃。
3.3開(kāi)展飲用水源地專(zhuān)項(xiàng)整治
以鎮(zhèn)、村飲用水源地為重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)鎮(zhèn)、村的飲用水源嚴(yán)格劃定飲用水源保護(hù)區(qū)邊界，并設(shè)置明確的界限標(biāo)志。對(duì)水源地開(kāi)展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，并制定應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新增污染源，建立健全應(yīng)急處理能力。
3.4加強(qiáng)飲用水水源地的監(jiān)控預(yù)警
制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，確定采樣點(diǎn)位、采樣時(shí)間、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻次，充分考慮飲用水水源地管理與保護(hù)的基本要求，監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)因子統(tǒng)一和規(guī)范化，提高飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的能力。著重開(kāi)展好每年一次或多次的例行監(jiān)測(cè)，特殊情況下要增加監(jiān)測(cè)頻次，在監(jiān)測(cè)過(guò)程中要嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、代表性和可比性。為飲用水水源的管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。
3.5完善飲用水水源地環(huán)境管理機(jī)制
一是建立健全制度，解決管理盲區(qū)問(wèn)題。根據(jù)目前水源保護(hù)管理現(xiàn)狀，由縣政府牽頭，從各個(gè)部門(mén)單位組織人員組成水源保護(hù)管理小組，開(kāi)展經(jīng)常性巡查，著力解決一些單個(gè)職能部門(mén)管不了管不好的問(wèn)題，積極規(guī)避多頭管理卻最終無(wú)人管理的現(xiàn)象發(fā)生，有效解決人民群眾飲用水不安全問(wèn)題。二是要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正發(fā)揮管理部門(mén)作用，形成部門(mén)齊抓共管格局。三是完善應(yīng)急處理處置方案，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)性事故應(yīng)急處理處置能力。主要包括：建設(shè)飲用水水源地應(yīng)急系統(tǒng)，保障系統(tǒng)有效運(yùn)行；增強(qiáng)飲用水水源地應(yīng)急能力；制定飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案等。
3.6完善飲用水水源地環(huán)境政策
研究飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的政策體系，在飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償政策、飲用水水源保護(hù)信貸政策和“以獎(jiǎng)促治”政策等方面，加大對(duì)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)稅收政策和財(cái)政的扶持力度。圍繞飲用水水源地規(guī)劃與管理、水質(zhì)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)凈化處理、水生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故預(yù)警等飲用水水源地保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求，結(jié)合已有的工作基礎(chǔ)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展一批科技支持項(xiàng)目研究，為水源地保護(hù)提供科學(xué)決策支持。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：自動(dòng)站監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 應(yīng)急監(jiān)測(cè) 問(wèn)題 措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2012）011-136-02
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，欽州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北海鐵山港工業(yè)區(qū)以及防城港企沙工業(yè)區(qū)等沿海工業(yè)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，將會(huì)給廣西近岸海域環(huán)境帶來(lái)更多的壓力。本文介紹廣西北部灣海洋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行情況，結(jié)合其在應(yīng)急監(jiān)測(cè)中的運(yùn)行實(shí)際情況，探討存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)和完善措施。
1 海洋水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行情況
廣西近岸海域建設(shè)16個(gè)海水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，主要考慮氮、磷、葉綠素、溶解氧、pH值、鹽度、濁度及藍(lán)綠藻等監(jiān)測(cè)因子，部分自動(dòng)監(jiān)測(cè)站安裝氣象監(jiān)測(cè)儀，可監(jiān)測(cè)風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、氣溫及濕度等氣象參數(shù)。生態(tài)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)設(shè)置首先考慮河口區(qū)域與敏感區(qū)域，即赤潮高發(fā)區(qū)或潛在高發(fā)區(qū)；監(jiān)測(cè)站位與國(guó)控、區(qū)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)有對(duì)應(yīng)性、數(shù)據(jù)可比性。自動(dòng)監(jiān)測(cè)站采用無(wú)線傳輸數(shù)據(jù)方式，分析數(shù)據(jù)首先通過(guò)中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)揭苿?dòng)基站，然后再通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)保密傳輸回監(jiān)控中心服務(wù)器，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。質(zhì)量控制方面，組織技術(shù)力量對(duì)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)測(cè)試工作，主要比對(duì)的指標(biāo)包括現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)的pH、溶解氧、氧化還原電位、鹽度等，實(shí)驗(yàn)室對(duì)葉綠素、硝酸鹽、亞硝酸鹽、磷酸鹽進(jìn)行采樣分析比對(duì)，確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目準(zhǔn)確有效。由于自動(dòng)站布點(diǎn)分散，對(duì)全部自動(dòng)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行例行維護(hù)時(shí)需要大量的人員和時(shí)間，目前依靠第三方實(shí)現(xiàn)維護(hù)。根據(jù)目前的運(yùn)用情況調(diào)查，自動(dòng)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)讓環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門(mén)獲取了大量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)觀察記錄數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)進(jìn)行例行綜合分析，定期向相關(guān)部門(mén)廣西近岸海域海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，為各環(huán)保部門(mén)的管理和決策服務(wù)。
2 海洋水質(zhì)自動(dòng)站在應(yīng)急監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
海洋水質(zhì)自動(dòng)站監(jiān)測(cè)在整個(gè)海洋應(yīng)急監(jiān)測(cè)中起到預(yù)警作用，位于應(yīng)急的開(kāi)端，具體見(jiàn)圖1。
2009年發(fā)現(xiàn)北海市大風(fēng)江口海域、南流江海域及冠頭嶺海域的溶解氧、pH值及葉綠素?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)異常，存在同步升高的現(xiàn)象，“千里眼”攝像系統(tǒng)也顯示水色異常。筆者單位立即啟動(dòng)了應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，對(duì)廉州灣三個(gè)自動(dòng)站及其周邊海域進(jìn)行人工采樣比對(duì)分析監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的溶解氧及pH值數(shù)據(jù)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)站顯示的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基本一致。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查海水呈暗綠淺黃色，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)采集海水樣品的鏡檢分析，水樣中的中肋骨條藻數(shù)量接近《赤潮監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》中赤潮爆發(fā)條件，存在赤潮爆發(fā)的可能。之后由于臺(tái)風(fēng)的影響，廉州灣三個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的pH值、溶解氧及葉綠素監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)始回落，pH值、溶解氧及葉綠素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)至正常狀況。可見(jiàn)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)站可成功實(shí)現(xiàn)對(duì)赤潮的預(yù)警預(yù)報(bào)。
3 存在的問(wèn)題
3.1 海洋水質(zhì)自動(dòng)站水質(zhì)監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題
自動(dòng)監(jiān)測(cè)站經(jīng)費(fèi)不足，缺少備用儀器和設(shè)備，直接導(dǎo)致日常維護(hù)工作難度加大，部分?jǐn)?shù)據(jù)缺乏連續(xù)性。自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)防盜功能相對(duì)薄弱，實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，儀器的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性容易受到自然環(huán)境的影響，在遭遇臺(tái)風(fēng)或其他惡劣天氣環(huán)境的襲擊時(shí)，容易發(fā)生飄移。日常維護(hù)要求高，將會(huì)影響到數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
自動(dòng)站營(yíng)養(yǎng)鹽監(jiān)測(cè)儀使用初期由于技術(shù)限制，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逐漸偏高，現(xiàn)場(chǎng)采樣分析結(jié)果磷酸鹽監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)僅為自動(dòng)站營(yíng)養(yǎng)鹽監(jiān)測(cè)儀監(jiān)測(cè)結(jié)果的1/6～1/20倍。在隨后的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)工作曲線分析發(fā)現(xiàn)是由于系統(tǒng)空白值過(guò)高引起的誤差。由于營(yíng)養(yǎng)鹽監(jiān)測(cè)儀為連續(xù)分析儀器，使用的磷酸鹽標(biāo)準(zhǔn)溶液濃度過(guò)高，造成自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在營(yíng)養(yǎng)鹽監(jiān)測(cè)過(guò)程中逐漸積累，導(dǎo)致磷鉬藍(lán)無(wú)法清洗干凈，從而使空白過(guò)高。儀器的不穩(wěn)定和技術(shù)上的差異容易導(dǎo)致異常數(shù)據(jù)的出現(xiàn)。
3.2 河口、污染源水質(zhì)自動(dòng)站水質(zhì)監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題
目前北部灣河口、污染源自動(dòng)站數(shù)量缺乏，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)河流污染物和相應(yīng)的污染排放企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。自動(dòng)站設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用高，技術(shù)水平較低，故障多且使用期限短，特別是電極的使用壽命期限非常短、容易損壞且價(jià)格不菲，造成儀器設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)的困難。
3.3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)中自動(dòng)監(jiān)測(cè)站存在問(wèn)題
由于海洋、河口和污染源自動(dòng)站的各種不利因素，在污染事故發(fā)生時(shí)，較難在第一時(shí)間獲得入海河口、污染源監(jiān)測(cè)的一手資料，將會(huì)影響對(duì)水質(zhì)異常變化的把握，從而影響到對(duì)事故海域水質(zhì)污染迅速做出預(yù)警，難于對(duì)污染源的跟蹤，最終影響環(huán)境管理和決策。
4 提出改進(jìn)和完善措施
4.1 加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入
自動(dòng)站運(yùn)行費(fèi)高，但如果降低運(yùn)行費(fèi)用，將難以實(shí)現(xiàn)按預(yù)計(jì)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)要求正常運(yùn)行。在獲得國(guó)家相應(yīng)的運(yùn)行資金的同時(shí)，缺口部分應(yīng)該爭(zhēng)取地方財(cái)政的大力支持，運(yùn)行費(fèi)用要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按具體運(yùn)行計(jì)劃設(shè)計(jì)必需的一套或幾套備用設(shè)備。
4.2 儀器維護(hù)保養(yǎng)
加強(qiáng)對(duì)儀器維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)督管理，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及時(shí)得到維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)于委托第三方進(jìn)行保養(yǎng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，應(yīng)該在滿足監(jiān)測(cè)要求的情況下，制定必要的監(jiān)督機(jī)制，保證儀器正常運(yùn)行。
更換自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的錨鏈系統(tǒng)，采用航標(biāo)處的錨鏈及水泥沉塊固定自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，避免跑標(biāo)和漂移。
4.3 保證信息傳輸?shù)臅r(shí)效性
自動(dòng)監(jiān)測(cè)站對(duì)海洋水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，長(zhǎng)時(shí)間和大信息量，要求信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的暢通。在不能保證24小時(shí)人員值班的情況下，可采樣移動(dòng)通信等手段，保證異常數(shù)據(jù)能第一時(shí)間通知數(shù)據(jù)接收人員。可以避免監(jiān)測(cè)人員收到異常數(shù)據(jù)的滯后問(wèn)題出現(xiàn)，保證了自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的預(yù)警功能。在獲得第一信息的同時(shí)匯報(bào)專(zhuān)家組成員，通過(guò)綜合分析，初步判定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而開(kāi)展進(jìn)一步監(jiān)測(cè)。
4.4 加強(qiáng)質(zhì)量控制
加強(qiáng)質(zhì)量控制，除了在維護(hù)保養(yǎng)時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)校對(duì)外，須對(duì)儀器進(jìn)行期間核查，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)水樣比對(duì)。因此，需要購(gòu)買(mǎi)1～2套其它品牌的便攜式監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)水樣比對(duì)。同時(shí)，進(jìn)一步建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室，便于及時(shí)的儀器比對(duì)和水樣樣品的比對(duì)分析，可在應(yīng)急時(shí)或儀器發(fā)生故障時(shí)現(xiàn)場(chǎng)分析，從而保證監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。
4.5 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享以便綜合分析能力
自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù)異常寶貴，對(duì)其長(zhǎng)期運(yùn)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享，增強(qiáng)綜合利用。環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門(mén)根據(jù)得到的監(jiān)測(cè)參數(shù)進(jìn)行分析，弄清變化趨勢(shì)、數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析等。建議對(duì)近岸海域環(huán)境功能區(qū)各自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、入海河流和排污企業(yè)排污等監(jiān)督管理執(zhí)行相關(guān)部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，便于全流域污染源的控制，提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析能力，防止偷排污行為的發(fā)生，保護(hù)海洋環(huán)境。
4.6 自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的完善
自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的布設(shè)應(yīng)根據(jù)廣西近岸海域環(huán)境功能規(guī)劃變化做相應(yīng)的調(diào)整，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性。提高質(zhì)量控制的水平，避免因機(jī)械故障引起的數(shù)據(jù)誤差導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況的偏離。通過(guò)以上措施能夠避免預(yù)警相關(guān)信息的缺失，建立一個(gè)較高水平的近岸海域水質(zhì)預(yù)警體系。
參考文獻(xiàn)：
[1] 《近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》HJ 442-2008[S].
摘 要 跨流域調(diào)水是解決水資源地域分布不均衡的有效方法，跨流域調(diào)水輸水過(guò)程中，由于輸送距離遠(yuǎn)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，水質(zhì)受水文、人類(lèi)活動(dòng)影響顯著，存在水質(zhì)安全隱患，有必要制定時(shí)空全程水質(zhì)保護(hù)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。本文從風(fēng)險(xiǎn)分析手段、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急管理組織體系及應(yīng)急后續(xù)評(píng)估等方面研究了外調(diào)水水質(zhì)應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立。
關(guān)鍵詞 跨流域調(diào)水 水質(zhì)保護(hù) 應(yīng)急管理
一、跨流域調(diào)水
跨流域調(diào)水（inter-basin water transfer）指修建跨越兩個(gè)或兩個(gè)以上流域的引水（調(diào)水）工程，將水資源較豐富流域的水調(diào)到水資源緊缺的流域，以達(dá)到地區(qū)間調(diào)劑水量盈虧，是解決缺水地區(qū)水資源需求的一種重要措施[1]。
迄今為止，全世界共有四十個(gè)國(guó)家有400多項(xiàng)調(diào)水工程[2]，如美國(guó)的中央河谷、加州調(diào)水和科羅拉多水道等遠(yuǎn)距離調(diào)水工程[3]、巴基斯坦的西水東調(diào)工程[4]及法國(guó)的普羅旺斯向凡爾頓引水工程[3]等，國(guó)內(nèi)有引黃濟(jì)津、引黃濟(jì)青、南水北調(diào)等系列工程，尤其是南水北調(diào)工程是目前世界上最大的跨地區(qū)、跨流域、遠(yuǎn)距離調(diào)水工程，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河的相互連接，形成我國(guó)中部地區(qū)水資源“四縱三橫、南北配合、東西互濟(jì)”的總體格局[2]。
跨流域調(diào)水是解決水資源地域分布不均衡的有效方法，跨流域調(diào)水可采用明渠、暗渠或兩者相結(jié)合的方式輸水。由于輸送距離遠(yuǎn)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，外調(diào)水水質(zhì)受水文、人類(lèi)活動(dòng)影響顯著，存在水質(zhì)安全隱患，需要制定時(shí)空全程水質(zhì)保護(hù)方案及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
二、國(guó)內(nèi)外跨流域調(diào)水水質(zhì)保護(hù)進(jìn)展
Morris Israel和Jay R.Lund（1995年）分析了1991年1992年加利福尼亞的Drought Water Bank的調(diào)水經(jīng)驗(yàn)，提出了調(diào)水規(guī)模擴(kuò)大化、調(diào)水方式多樣化、水質(zhì)保護(hù)、法律監(jiān)管、第三方監(jiān)督等上至國(guó)家下至基層管理者系列建議[5]；David Lewis Feldman（2001年）對(duì)田納西州的跨流域調(diào)水法案的修改的必要性進(jìn)行了論述，他強(qiáng)調(diào)確保輸水水質(zhì)安全是是該州經(jīng)濟(jì)多樣化進(jìn)程中不能放松的保障工作[6]；J.Gupta和P.van der Zaag（2008年）回顧了印度、中國(guó)、西班牙、南非的典型的調(diào)水工程，從工程、科研、政策互聯(lián)關(guān)系的角度提出了調(diào)水工程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)鏈，提出調(diào)水管理要遵循的幾個(gè)原則：以科研為基礎(chǔ)、加強(qiáng)工程和水質(zhì)監(jiān)管、遵循可持續(xù)性的原則、權(quán)利和義務(wù)并重等[7]。
張晨（2008年）在歸納總結(jié)國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)距離調(diào)水工程的特點(diǎn)和研究水質(zhì)狀況工作的基礎(chǔ)上，提出長(zhǎng)距離調(diào)水工程水質(zhì)安全的基本概念，將河道水質(zhì)模型、湖泊（水庫(kù)）水質(zhì)模型和水質(zhì)評(píng)價(jià)模型聯(lián)合起來(lái)，建立調(diào)水工程水質(zhì)安全模型 [8]。
三、跨流域調(diào)水水質(zhì)保護(hù)應(yīng)急預(yù)警框架體系研究
本課題從風(fēng)險(xiǎn)分析手段、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急管理組織體系及應(yīng)急后續(xù)評(píng)估等方面研究外調(diào)水水質(zhì)應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立（見(jiàn)圖1）。
借鑒美國(guó)、歐盟部分國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮有害物質(zhì)泄漏或其他重大危險(xiǎn)活動(dòng)造成的突發(fā)污染事件和常規(guī)污染源水質(zhì)污染兩方面，建立針對(duì)突發(fā)事件和非突發(fā)事件的危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分布分析方法，利用應(yīng)急決策圖表等建立預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)控體系、預(yù)警條件和預(yù)警信息流程，并提出應(yīng)急預(yù)警后續(xù)評(píng)估及預(yù)案更新的具體操作等管理建議[9]。主要的成果如下：
（一）危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分布分析
突發(fā)性水污染事故危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致水環(huán)境污染事故的危險(xiǎn)源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。對(duì)城市飲用水源地進(jìn)行突發(fā)性水污染事故危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的就是確定飲用水源地潛在的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源類(lèi)型，并對(duì)可能發(fā)生的事故后果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，以便在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取控制措施。
本課題采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。在確定了飲用水源地所在河流水環(huán)境狀況、水文氣象條件、水源保護(hù)區(qū)范圍和取水口位置等信息的基礎(chǔ)上，主要調(diào)查對(duì)水源地有潛在危害的污染物的來(lái)源、位置和可能的事故發(fā)生形式，以及事故發(fā)生時(shí)可能流入水體的污染物量。根據(jù)水源地突發(fā)性污染事故的種類(lèi)，調(diào)查對(duì)象主要有固定源、移動(dòng)源和流域源三大類(lèi)，具體分別為工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、裝卸碼頭、公路運(yùn)輸車(chē)輛、航運(yùn)船舶、人為破壞、潮汛水災(zāi)和上游來(lái)水等可能導(dǎo)致突發(fā)性污染事故的危險(xiǎn)源。
（二）事件分類(lèi)與分級(jí)
本課題按照事故發(fā)生的狀態(tài)，將突發(fā)性水環(huán)境污染事故分為兩類(lèi)，一是突然發(fā)生的、毫無(wú)征兆的爆發(fā)的、污染物質(zhì)瞬時(shí)注入水體的對(duì)生態(tài)體系或人類(lèi)健康、生命財(cái)產(chǎn)造成極大破壞和危害的水環(huán)境污染事故；二是環(huán)境污染物質(zhì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累，量變引起質(zhì)變，最終爆發(fā)的對(duì)生態(tài)體系或人類(lèi)健康、生命財(cái)產(chǎn)造成極大破壞和危害的水環(huán)境污染事故。
依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性對(duì)城市飲用水源地突發(fā)性污染事故進(jìn)行分級(jí)，本課題采用指數(shù)法對(duì)突發(fā)性水污染事故進(jìn)行分級(jí)。考慮水源地突發(fā)性污染事故區(qū)別于一般排污口排污的特殊性，本課題確定事故產(chǎn)生的特定污染物、常規(guī)污染物、可能影響供水時(shí)間和顯著的污染這4項(xiàng)指標(biāo)為建立事故指數(shù)評(píng)價(jià)體系時(shí)所需要的特征參數(shù)；根據(jù)飲用水源地常見(jiàn)的污染事故種類(lèi)及可能產(chǎn)出的污染物種類(lèi)，本課題選取事故產(chǎn)生的特定污染物和常規(guī)污染物兩類(lèi)水質(zhì)評(píng)價(jià)參數(shù)，前者種類(lèi)數(shù)根據(jù)具體的污染事故來(lái)確定，后者選用評(píng)價(jià)參數(shù)分別為溶解氧、BOD5、CODCr、硫酸鹽（以SO42-計(jì)）、硝酸鹽（以N計(jì)）、總磷（以P計(jì)）、總鎘、總氰化物、揮發(fā)酚、石油類(lèi)；最后確定指數(shù)評(píng)價(jià)公式，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)議法設(shè)定確定特征參數(shù)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)及指數(shù)劃分范圍，得出污染事故分級(jí)。
（三）建立一線監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)控有主動(dòng)監(jiān)控和被動(dòng)監(jiān)控兩種。主動(dòng)監(jiān)控是針對(duì)危險(xiǎn)源和重大污染源的，主動(dòng)監(jiān)控通常難以覆蓋所有的重要源；被動(dòng)監(jiān)控則是針對(duì)可能受害的河流水體本身的，主要不外乎水文和水質(zhì)兩方面的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。因此，本研究在外調(diào)水輸水及蓄水沿線構(gòu)建包括連續(xù)監(jiān)測(cè)、常規(guī)監(jiān)測(cè)和特別監(jiān)測(cè)3個(gè)子系統(tǒng)，并提出監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)工作體制。
（四）預(yù)警條件的形成及信息
預(yù)警條件從根本上說(shuō)就是一系列水質(zhì)限值，當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有水質(zhì)指標(biāo)超過(guò)這些限值，就構(gòu)成了預(yù)警條件，須發(fā)出警報(bào)。
根據(jù)水環(huán)境功能分區(qū)，調(diào)水沿線及蓄水水庫(kù)確定為飲用水源地，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在各監(jiān)測(cè)點(diǎn)制定出一套指標(biāo)限值，構(gòu)建出水質(zhì)安全預(yù)警條件；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分布及不同區(qū)段的脆弱性評(píng)價(jià)，建立敏感保護(hù)區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)，包括區(qū)域水文條件、地理?xiàng)l件、周邊污染源情況等；制定預(yù)警條件的方式、時(shí)間、反饋方式等，以保證預(yù)警信息高效地發(fā)送有關(guān)各方，幫助最快地啟動(dòng)響應(yīng)程序，將事件損失減至最小。
（五）建立應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)
建立包括應(yīng)急輔助決策圖表和應(yīng)急技術(shù)矩陣表在內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
很多可以事先準(zhǔn)備好的圖表可以在事件應(yīng)急時(shí)提供幫助，本研究擬建立重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)排放口分布圖表、敏感保護(hù)目標(biāo)分布圖表、水庫(kù)等備用水源分布及其可供應(yīng)范圍圖表、監(jiān)測(cè)站位分布及其控制范圍圖表、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法與儀器匯總表、典型污染物質(zhì)泄漏處置技術(shù)匯總表、各區(qū)段水質(zhì)安全事件影響范圍及波及時(shí)間表等。利用這些圖表可以在發(fā)現(xiàn)水質(zhì)安全事件的最初較短時(shí)間內(nèi)對(duì)事件的可能肇因、影響程度及應(yīng)采取的措施快速地做出判斷或選擇。
對(duì)于各類(lèi)水質(zhì)安全事件，可有多種應(yīng)急技術(shù)措施，如控制或截?cái)辔廴驹础⑷∷跁和Ｈ∷⒂脗溆盟窗ㄓ眠\(yùn)水車(chē)運(yùn)水、關(guān)停部分企業(yè)、水庫(kù)放水壓咸沖污、水廠加強(qiáng)處理措施、限制用水大戶以減少取水等。調(diào)水沿線的敏感保護(hù)目標(biāo)主要是自來(lái)水取水口，根據(jù)水質(zhì)安全事件的類(lèi)型結(jié)合流域的具體條件如水庫(kù)等備用水源的分布，研究提出若干可供選用的具體應(yīng)急技術(shù)措施，形成應(yīng)急技術(shù)措施矩陣（如圖2），該矩陣下發(fā)到沿線各相關(guān)部門(mén)，如主要污染源、供水單位、取水單位、各地應(yīng)急中心等。
將前述流域的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖表輸入計(jì)算機(jī)形成數(shù)據(jù)庫(kù)，需要時(shí)可隨時(shí)查詢，如在應(yīng)急時(shí)，可通過(guò)發(fā)現(xiàn)的肇事污染物質(zhì)即刻查出其可能的來(lái)源及源所在的地點(diǎn)、所屬企業(yè)等。更進(jìn)一步，建立起河流實(shí)時(shí)水質(zhì)模型，在任何河段發(fā)生水質(zhì)安全事件如危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏時(shí)，可根據(jù)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)提供的河流控制斷面流量，即時(shí)計(jì)算出該事件地點(diǎn)至受影響范圍任何敏感點(diǎn)的距離、污染物質(zhì)前峰到達(dá)的時(shí)間及污染物最大濃度等。
四、結(jié)論
跨流域調(diào)水是解決水資源地域分布不均衡的有效方法，跨流域調(diào)水可采用明渠、暗渠或兩者相結(jié)合的方式輸水。由于輸送距離遠(yuǎn)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，外調(diào)水水質(zhì)受水文、人類(lèi)活動(dòng)影響顯著，存在水質(zhì)安全隱患，制定時(shí)空全程水質(zhì)保護(hù)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制很有必要。
參考文獻(xiàn)：
[1]Davies,B.R.,Thoms,M.,Meador,M.The ecological impacts of inter-basin water transfers and their threats to river basin integrity and conservation.Aquatic Conservation:Maritime and Freshwater Ecosystems 2.1992:325-349.
[2]陳磊.從引灤入津到南水北調(diào).資源與人居環(huán)境.2009.19:53-55.
[3]汪秀麗.國(guó)外流域和地區(qū)著名的調(diào)水工程.水利電力科技.2004.30(1):1-25.
[4]李運(yùn)輝,陳獻(xiàn)耘,沈艷忱.巴基斯坦西水東調(diào)工程.水利發(fā)展研究.2003(1):56-58.
[5]Morris Israel,Jay R.Lund.Recent California Water transfers:implications for water management.Natural Resources Journal.1995.35:1-32.
[6]David Lewis Feldman.Tennessee's Inter-basin Water Transfer Act:a changing water policy agenda.Water Policy.2001(3):1-12.
[7]J.Gupta,P.van der Zaag.Inter-basin water transfers and integrated water resources management:Where engineering,science and politics interlock.Physics and Chemistry of the Earth.2008(33):28-40.
Abstract: Environmental Protection for environmental monitoring and quality requirements is to use the scientific method of monitoring and testing on behalf of the quality of the environment and development trends of the various data. In this paper, the sample in quality management and quality control was discussed. Combined with the requirements of quality management and control to make a few suggestions, including a strong check of the monitoring instruments, staff training and improve the site record.
中圖分類(lèi)號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
正文 環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量要求就是用科學(xué)的方法監(jiān)視和檢測(cè)代表環(huán)境質(zhì)量及發(fā)展變化趨勢(shì)的各種數(shù)據(jù)的全過(guò)程。它包括了普通測(cè)量或測(cè)試的全過(guò)程。但環(huán)境監(jiān)測(cè)又遠(yuǎn)比普通的測(cè)量或測(cè)試的過(guò)程和范圍要大，包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、優(yōu)化布點(diǎn)、樣品的采集、運(yùn)輸保存、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理和綜合評(píng)價(jià)等一系列的過(guò)程。監(jiān)測(cè)（MONITOR）在英文中就有監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控管理的意思。隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益突出，監(jiān)測(cè)的含義擴(kuò)大了，逐步由工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)發(fā)展到對(duì)大環(huán)境的監(jiān)測(cè)，即環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象不僅包括污染物、污染因子，還延伸到環(huán)境行為。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作包括建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、以及從樣品采集直至報(bào)出數(shù)據(jù)的全過(guò)程質(zhì)量控制。
近些年，我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制取得了令人矚目的進(jìn)展。尤其是對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的監(jiān)測(cè)工作，不斷出臺(tái)新的管理措施。但是相比之下，對(duì)于采樣過(guò)程的質(zhì)量控制明顯存在著不完善的情況。質(zhì)量控制工作就是為了保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的工作可以控制樣品的準(zhǔn)確性和精密性，以及數(shù)據(jù)的完整性，統(tǒng)一的分析方法也可以保證數(shù)據(jù)的可比性，而樣品的代表性則完全依靠樣品的采集工作。如果采樣環(huán)節(jié)脫離了質(zhì)量控制管理，那么實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的一切工作就會(huì)成為無(wú)效工作。保證實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)的質(zhì)量首先要保證樣品的質(zhì)量。而且隨著科技不斷進(jìn)步，各種現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定儀器被廣泛運(yùn)用。實(shí)現(xiàn)了采樣、分析以及出具數(shù)據(jù)報(bào)告的同時(shí)進(jìn)行。所以，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制問(wèn)題也更加突出。
加強(qiáng)對(duì)采樣環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制則需從以下幾個(gè)方面。
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)儀器的監(jiān)控、維護(hù)和校準(zhǔn)。
現(xiàn)場(chǎng)儀器對(duì)采集樣品的質(zhì)量起著決定性作用。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)儀器的定期強(qiáng)制性檢查十分必要。特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定儀器的檢查，應(yīng)定期檢查儀器的使用記錄、維護(hù)記錄和使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的比對(duì)記錄。在條件允許的情況下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)校正。
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)。
合理的布點(diǎn)才能獲得合理的樣品和合理的數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)直接關(guān)系到樣品的代表性和可比性。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)采樣點(diǎn)位的布設(shè)有著嚴(yán)格要求。既要考慮監(jiān)測(cè)任務(wù)的需要，又要結(jié)合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況。這就要求現(xiàn)場(chǎng)人員具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以便在復(fù)雜的情況下也能做出正確的判斷和選擇，從而得到合理的樣品。
另外，HJ/T 373-2007《固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》（試行）中明確提出了工況和能耗核查的要求，相應(yīng)的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的核查能力也應(yīng)該列入考查范圍之內(nèi)。
三、規(guī)范采樣記錄。
采樣記錄是對(duì)采樣過(guò)程的記載。也是樣品溯源的主要依據(jù)。而我們現(xiàn)在使用的有效采樣記錄并不能完整的體現(xiàn)采樣的全過(guò)程，致使采樣過(guò)程在某些環(huán)節(jié)上無(wú)證可查，無(wú)法確定采樣工作是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，也無(wú)法證明樣品的有效性，從而脫離了質(zhì)量控制的范圍。而完善采樣記錄的目的就是要做到每一步都有證可查，將每個(gè)環(huán)節(jié)控制在質(zhì)量管理范圍之內(nèi)。
關(guān)于污染源廢水的采集記錄。
參照HJ/T 373-2007《固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》（試行）附錄A，提出以下幾點(diǎn)看法。
1、應(yīng)增加樣品類(lèi)型記錄。
GB12998-91《水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)》中，明確指出不同情況需要采集不同類(lèi)型的水樣。不同類(lèi)型的樣品滿足不同的監(jiān)測(cè)任務(wù)，體現(xiàn)著監(jiān)測(cè)的目的，理應(yīng)體現(xiàn)在原始的采樣記錄中，用于說(shuō)明該樣品的代表性和可比性。
2、進(jìn)一步補(bǔ)充工況核查記錄及能耗核查記錄。
HJ/T 373-2007《固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》（試行）中明確說(shuō)明了工況記錄內(nèi)容。而能耗核查既然在被要求的范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)記錄也應(yīng)該根據(jù)要求有所體現(xiàn)。而核查結(jié)果應(yīng)根據(jù)污染源監(jiān)測(cè)的頻次或者是監(jiān)測(cè)目的來(lái)決定。核查的內(nèi)容也應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)目的的不同，水樣類(lèi)型的不同而可以有所選擇。
3、根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的需要增加采樣量的記載。
有一些項(xiàng)目，需要現(xiàn)場(chǎng)添加固定劑或者其他試劑以便保存和運(yùn)輸。固定劑的添加有的是根據(jù)需固定的水樣體積而定。沒(méi)有采樣量，很難說(shuō)明樣品的有效性，即固定劑添加的合理性。
4、現(xiàn)場(chǎng)添加試劑的純度符合性記載。
如有的項(xiàng)目只需添加單一的酸、堿之類(lèi)的試劑以便樣品保存，應(yīng)有相應(yīng)的試劑純度記載。以便確定該試劑是否符合分析標(biāo)準(zhǔn)。
（二）關(guān)于地表水的采樣記錄。
GB12998—91《水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)》中規(guī)定，地面水采樣記錄至少包括以下內(nèi)容：a、測(cè)定項(xiàng)目；b、水體名稱；c、地點(diǎn)的位置；d、采樣點(diǎn)；e、采樣方法；f、水位和水流量；g、氣象條件；h、氣象條件；i、氣溫、水溫；j、預(yù)處理的方法；k、有無(wú)臭氣；l、采樣年、月、日，采樣時(shí)間；m、采樣人姓名等。
1、關(guān)于氣象條件的記載。
已經(jīng)有研究論證表明，地表水的pH值會(huì)受到水體溶解氧的影響，而水體溶解氧與藻類(lèi)活動(dòng)有關(guān)。藻類(lèi)活動(dòng)則受氣象條件控制。所以在地表水的采樣記錄中應(yīng)該體現(xiàn)采樣時(shí)的氣象條件，比如氣溫、氣壓及日照強(qiáng)度等。
2、考慮增加環(huán)境條件記載。
無(wú)論是河水還是湖泊，其水質(zhì)會(huì)受到當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)量影響。而土壤中的污染物成分及含量則決定于土壤的用途。記錄水體周?chē)欠翊嬖谟绊懰w質(zhì)量的因素，有利于判斷水體污染物數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。
3、如果是出于對(duì)地表水體的質(zhì)量評(píng)價(jià)的需要，還應(yīng)該考慮增加生態(tài)條件記錄。
（三）固定污染源廢氣的記錄
HJ/T 373-2007《固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》（試行）中提出了廢氣監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制要求。本人認(rèn)為，這些要求應(yīng)該體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)記錄中。而附錄中關(guān)于廢氣現(xiàn)場(chǎng)核算部分，應(yīng)該用相關(guān)參數(shù)和測(cè)算的具體過(guò)程和結(jié)果來(lái)表示。另外，還應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的差值范圍，才能說(shuō)明“是否一致”或者是“一致”的程度。
另外，隨著現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器的廣泛使用，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)記錄，也勢(shì)在必行。
綜上所述，完善和加強(qiáng)采樣的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制是實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制的必要手段。讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都處在質(zhì)量管理的范圍之內(nèi)，才能真正保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義。
參考文獻(xiàn)：
1 《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作指南》中國(guó)華經(jīng)科學(xué)出版社 李國(guó)剛主編
