時間:2022-02-27 04:41:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境保護建議書,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
尊敬的環(huán)衛(wèi)局局長:
你好!我是一名六年級的小學生,關于環(huán)境保護的問題,我今天想跟你提點建議。
地球是我們的家,也是我們的母親。地球無私地供給我們各種資源,讓我們有吃的,穿的,用的……我們本應該竭盡全力去保護她。但是,我看到的并不是這樣的,伐木工人砍倒一棵又一棵的參天大樹,卻不懂得砍一棵種一棵樹的道理,導致森林面積大幅度地減少,大量水土流失。人們沒有節(jié)制地用水,喝一杯水倒一杯水,灑一盆水的現(xiàn)象在我們身邊大量出現(xiàn),我們地球上的淡水正在走向枯竭。煤礦的開采力度日漸加大,地下的礦物就像杯子里的果汁一樣,被人們一口一口地“喝”掉,礦物遲早會被開采光的。各種各樣的工廠如雨后春筍般地拔地而起,一溝溝黑而發(fā)臭的廢水不斷流入清澈的河流,一股股飽含有害物質的濃煙直沖云霄…像這們的例子在我們身邊隨處可見,為此,我向你提出如下建議:
一。多植樹造林,禁止亂砍濫伐,這樣就可以增加綠化面積,防止水土流失。
二。各級各類工廠應安裝廢水凈化器和廢氣處理器,這樣就可以使江河不被廢水污染,空氣不被廢氣污染。
三。盡量使用可快速溶解的塑料,這樣就可以減少白色垃圾的污染。
四。生活中逐步培養(yǎng)人們的節(jié)約用水的好習慣,如污水可以沖廁所,洗菜水可以澆花…
五。通過各種途徑向人們宣傳講究衛(wèi)生的好習慣,如不隨地吐痰,不亂扔垃圾……
希望你在百忙之中抽出一點時間關注一下環(huán)境問題,它真的已經(jīng)成為不能忽視的問題了!
環(huán)境保護,人人有責建議書
致人類同胞們:
隨著人類的發(fā)展,環(huán)境,慢慢被忽視,由于人類對環(huán)境的不斷破壞,地球的環(huán)境變得越來越糟糕。什么“溫室效應”,什么“全球變暖”,什么“地球沙漠化”等一系列的危機接二連三的出現(xiàn)。人類唯一的地球遭到了破壞。
就說說地球沙漠化吧,被沙漠化的地方占地球陸地表面的1/4,總面積近3370萬平方公里,有5億多人居住其中。報告指出,數(shù)千年來,沙漠邊緣地帶以及沙漠中的山丘地區(qū)對人類、野生動物以及水循環(huán)具有重要意義,不過現(xiàn)今它們正面臨著特定威脅。聯(lián)合國的研究還表明,氣候變暖導致占全球41%的干旱地區(qū)土地不斷退化。目前養(yǎng)活著21億人口的干旱地區(qū)中有10%到20%的土地已無法耕種,喪失了經(jīng)濟價值,而且全球沙漠面積還在不斷擴大!我們美麗的地球在慢慢變成荒漠!看見這一組組令人觸目驚心的數(shù)字,人類,你們有何感想?從2300萬年到1800萬年前森林古猿的出現(xiàn)到現(xiàn)在人類高度發(fā)達的文明時代,對于每個人從未停止過的索取,大自然都是“有求必應”的,這更滋長了人類的貪欲。
由此,我鄭重地對廣大的同胞們發(fā)出建議:
1、 節(jié)水為榮——隨時關上水龍頭,別讓水白流。
2、 監(jiān)護水源——保護水源就是保護自己的生命。
3、 隨手關燈——省一度電,少一份污染。
4、 少用電器——為減緩地球溫暖化出一把力。
天下興亡,匹夫有責。環(huán)境保護,人人有責!讓我們一起保護我們可愛的地球,和地球上的環(huán)境吧,因為:保護環(huán)境,刻不容緩!
在當下社會,建議書應用范圍愈來愈廣泛,建議書在寫作上具有一定的格式要求。怎么寫建議書才能避免踩雷呢?以下是小編為大家推薦的關于一些綠色建議書,希望能幫助到大家!
綠色建議書1
尊敬的環(huán)保局局長:
您好!我是一名小學六年級的小學生。以前我們的小鎮(zhèn)是一片鳥語花香,人們都有一個點好的工作環(huán)境,學習環(huán)境,但最近,人們開始隨手亂扔垃圾,河水也被嚴重污染,這種情況肯定不止的小鎮(zhèn)一個地方有,別的城市的情況也不會比這里好到哪里去。
原因何在?在我看來,是因為現(xiàn)在人們的環(huán)保意識漸漸減弱了,認為環(huán)保和自己沒關系,反正,不是自己家,臟就讓它臟點。而小學生們都紛紛效仿大人,結果,一個鎮(zhèn)有環(huán)保意識的人大大減少,導致之前的良好環(huán)境,之前這么多人共創(chuàng)出來的良好環(huán)境就毀在了這里。這就是十人造樹一人毀的道理啊!難道您,環(huán)保局的一局之長,會不知道這個問題嗎?
我在這封建議書中說一說這幾天想出來的幾條愚昧之言,煩請一看:
一、在幾個地區(qū)分別辦幾個演講會,找到當?shù)貛讉€有名的人,告訴他們環(huán)保的重要性,再請他們去臺上演講,效率肯定高。
二、舉辦一些關于小朋友的活動,鼓勵他們環(huán)保,再根據(jù)他們環(huán)保的情況并頒獎。這樣有了競爭之心,最后就會把環(huán)保變成習慣,那么環(huán)保就無形發(fā)展了。
三、運用能用的最高科技,建設一個環(huán)保工廠,把垃圾盡量變廢為寶,盡量做到有限的資源無限的循環(huán)。
四、招募工作人員,大力捕撈河道里的垃圾,再變廢為寶。
五、實行垃圾分類,在垃圾桶旁寫上垃圾該放在哪里。垃圾丟錯十秒后無反應,智能系統(tǒng)自動送到正確的垃圾桶里。以上只是我個人的片面之見,盲瞽之言。如有可用之處,還請大力實行。
此致
敬禮!
建議人
綠色建議書2
同學們:
你們好!今天我的演講的主題是環(huán)保。
提起環(huán)保,大家可能會想起我們偉大無私的地球媽媽,因為地球媽媽正因人類的不環(huán)保而日益衰老,還得了重病。你們說認為人類是個大孝子嗎?不,不是,因為他們親手讓自己的母親得重病,而且日益衰老,但是人類還不認錯,不過,還有一些人類知錯就改并且到處宣傳,使地球媽媽早點康復。在這里我向大家提幾條環(huán)保建議,也順便也說說對環(huán)境的看法:
一、建議
1、既然是環(huán)境保護,當然要先搞綠化了。
希望全世界每個人爭取每年種植一棵樹,多搞一些退耕還林的宣傳活動。
2、減少戰(zhàn)爭,減少核污染,因為核武器有非常強的核輻射,會致人嚴重疾病和造成嚴重的環(huán)境污染。
3、力爭20__年底,所有的汽車全部更換成太陽能汽車,以減少汽車的尾氣。
4、把工廠排出的污水進行凈化,再流向莊稼或河流,并且不亂排廢氣,以減少污染。
5、開播一個專門的環(huán)保教育頻道,對全世界的地球居民進行環(huán)保教育。
6、不要無節(jié)制的大肆開采資源,以導致資源枯竭。
二、看法
1、環(huán)保,人人從自己做起,首先自己要做到不亂扔垃圾,不隨地吐痰等。
2、向自己身邊的.人宣傳環(huán)保教育。
3、組織一個環(huán)保隊,向小弟弟和小妹妹們進行環(huán)保教育等。
最后,還是一句老話:保護地球就是保護人類自己。
綠色建議書3
親愛的衛(wèi)生局的工作人員:
你們好!我是來自__小學六(2)班的___!
保護環(huán)境是人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞。
我國把環(huán)境保護宣布為我國的一項基本國策。所以我們要努力做好保護環(huán)境的工作。然而,現(xiàn)在有許多不愛護環(huán)境的現(xiàn)象,例如:許多人在街上隨地扔垃圾,吐痰;汽車的尾氣的排放超標等。為了保護環(huán)境,保護我們的家園,我提出如下建議:
1、實行垃圾分類化,這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染。
2、節(jié)約資源,建議大人買菜時,少用塑料袋,盡量用竹籃子、環(huán)保袋。
3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒,綠色消費,盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。
4、人類要想征服大自然,就必須尊重自然的規(guī)律,愛護大自然的一草一木,一山一石,愛護大自然的一切。
5、保護環(huán)境要從小事做起,首先選擇有利于保護環(huán)境的生活方式。
善待我們的家園、善待我們的母親,共創(chuàng)一個美好的生活環(huán)境。
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現(xiàn)在做起,為了地球的明天,我們必須要從個人開始努力,好好地保護環(huán)境!
保護環(huán)境,從我做起,從小事做起!請你們采納我所提的建議,謝謝!
環(huán)保建議書作文3
綠色建議書4
親愛的同學們:
你們好!
當我們坐在寬敞明亮的教室時,當我們走在寬闊的大道時,你們是否發(fā)現(xiàn)發(fā)生在我們身邊的問題?
如果在干干凈凈的教室中發(fā)現(xiàn)有一堆紙屑,沒有人會去把它撿起來;在過道上發(fā)現(xiàn)了垃圾,也不會隨手撿起垃圾箱內。同學們這些垃圾不但讓我們生活的環(huán)境不美觀,還會破壞我們的空氣。在洗手間里,洗完手后不會隨手把水龍頭給關好;走出教室不會隨手關燈,關電器。同學們,這些能源是我們生活中不可缺少的一部分,水對我們尤其重要。還有同學們,這就是我們身邊許多的小問題。這些問題在我們身邊隨處可見,說不定你們已經(jīng)見過,只是沒有保護環(huán)境,珍惜資源的意識而已。
同學們,為了我們生活家園更加美麗干凈,我在這里給大家提幾點建議:
1、如果在過道或教室發(fā)現(xiàn)了紙屑,垃圾,請隨手把它們扔入垃圾箱內。
2、如果全班都離開了教室,請最后離開教室的那個同學把教室中的空調,電燈這些電器的電源都關閉掉。
3、如果在洗水間內,發(fā)現(xiàn)水龍頭沒關或沒關緊,請你隨手將它關好。
4、吃午餐和晚餐的時候請同學們盡量將它吃完,不要浪費。
同學們,這個世界是我們的家園,我們應該盡自己最大的力量去保護它,而不是去破壞它。你們說,對嗎?
綠色建議書5
親愛的同學們:
早上好!你們知道3月12日也就是今天是什么節(jié)日嗎?在這百花齊放,生機勃勃的季節(jié)里,我們又迎來了一年一度的植樹節(jié)。為了美化校園、保護自然,使我們有一個綠色的學習、生活環(huán)境。在植樹節(jié)到來之際,學校大隊部向全體同學發(fā)出以下倡議:
1、從身邊的小事做起,愛護每一片綠葉,每一棵幼苗,不采摘花朵,不攀樹枝,不踏草地,不到花壇上玩耍。
2、積極參加學校組織的護綠活動,做好學校綠化區(qū)的保潔工作。
看到不文明的行為要及時制止。
3、在家開展植樹、種花活動,選擇一些適合在家里種植的花木,種在陽臺或房間里。
4、各中隊積極開展學習植樹護綠知識活動。
建議書是單位、團體或個人向有關部門提出建議時使用的一種專用書信。
所謂建議,是指一種建設性的意見。任何一個單位,為了更好地完成任務,開展工作,都必須對各方面的意見和建議廣采博納。任何一個集體或個人,都有責任為本單位或相關部門提出良好的意見和建議,以促進社會的進步和發(fā)展。而這些建議和意見,就是運用建議書這種文體予以傳達的。
從大的方面說,建議書有利于黨的機關聯(lián)系群眾、團結群眾,有利于政府及其下屬各個部門發(fā)揚民主,廣開言路。從小的方面說,一些合理化建議可以幫助解決困難,順利完成工作任務。
(二)建議書的特點
1.民主性
來自本單位內部的建議,或來自社會基層的建議,都具有明顯的民主性特點。群眾和基層單位為上級有關部門獻計獻策,是一種充分運用民力的主人公精神的體現(xiàn)。
2.建設性
建議書與一般的意見書不同。意見書很有可能是純批評性的,指出對方存在什么問題即可。而建議書不僅要指出存在問題,更要提出解決問題的方法,在這方面,建議書具有建設性的特點。
3.可行性
建議書中所提出的建設性意見,應該具有切實的可行性。所謂可行性,就是所提問題中肯,解決方法科學得當,主觀客觀各方面的條件具備,有關部門一經(jīng)采納即可付諸實施。要避免說假話空話大話,要注意實事求是和科學態(tài)度。
(三)建議書的種類
1.管理方法建議書
這是一種最能體現(xiàn)民主精神的建議書,由下級單位或群眾向領導機構提出建議,用于建設或完善一系列的管理制度和管理方法。譬如高等院校的教師們建議建立科研成果登記制,建議成立教授委員會負責院系的業(yè)務指導等。
2.課題項目建議書
科研部門應該重點研究一些什么課題,政府或企業(yè)應該重點上馬什么建設項目,這些不僅是領導考慮的問題,也是每個關心集體的人都會認真考慮的問題。發(fā)現(xiàn)了有研究價值的課題或有經(jīng)濟效益的項目,就可以利用這種建議書向有關部門提出。
3.合作建議書
友鄰單位或同行單位,如果處于各自為政的狀態(tài),不少資源就不能相互利用。如果采取合作的方法,就可能實現(xiàn)互助互利的局面。例如同一地方的各個高校之間相互利用對方的實驗室和圖書館,讓學生跨學校選修課程,互相承認學分等等,就有利于高等教育事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
(四)建議書的寫法
1.標題
可用“建議書”三字,也可寫明建議書指向的中心問題,譬如“××項目建議書”,或者寫明建議機構或建議人身份,如“××會議建議書”、“專家建議書”等。
2.稱呼
建議書可以主送某一領導機構或決策部門,也可以送給某一領導個人。如果是機構或部門,寫明其名稱;如果是領導個人,寫明其姓名和職務。稱呼頂格書寫,后加冒號。
3.正文
建議所指向的問題不同,內容也會有很大差異,正文的寫法自然也多種多樣。總體上看,建議書的正文應該包括以下四個方面的內容。
首先是建議事項。就是用簡略的語言,說明就什么問題提出什么建議。這是文章的開頭,篇幅要簡短,表達要清楚明白。
其次是建議論證。要相對展開地論證建議的科學性和可行性,這部分是有關部門是否能夠接受建議的一個關鍵之處,論證科學充分,原則上具有可行性,才有被接受的可能。
再次是實施方法。如果有成熟的實施方法,要逐條——寫清,這樣做可以加強建議的具體可行性,使建議的內容落到實處。
最后是建議請求。這是正文的結尾部分,要求受文機構或領導對自己的建議認真考慮,積極采納。
4.署名和日期
在正文之后另起一行署明建議單位名稱或個人姓名,再另起一行寫明日期。
【 例 文 】
亞歐會議首屆河流流域管理
暨中國富營養(yǎng)化湖泊及其流域治理國際研討會
專家建議書
20__年3月25日至27日 中國·昆明
亞歐會議首屆河流流域管理暨中國富營養(yǎng)化湖泊及其流域治理國際研討會(主要針對中國的滇池、太湖和巢湖)于20__年3月25~27日在昆明召開。本屆研討會由歐盟(eu)和新加坡地區(qū)環(huán)境研究所(riet)共同資助,由亞歐環(huán)境技術中心(亞歐會議下設環(huán)境研究機構)(aeetc) 和云南省環(huán)境保護局(yepb)聯(lián)合主辦。來自歐盟、亞洲開發(fā)銀行等國際組織的代表,和丹麥、法國、德國、印度尼西亞、愛爾蘭、意大利、日本、馬來西亞、韓國、泰國和中國的環(huán)境專家和湖泊學家交流、共享了湖泊富營養(yǎng)化控制技術和管理經(jīng)驗。經(jīng)過熱烈認真地討論,與會專家就中國富營養(yǎng)化湖泊治理戰(zhàn)略、治理對策和技術路線等達成了共識,向中國政府及其有關部門提出如下建議,并供亞歐地區(qū)所有國家參考。
一、湖泊富營養(yǎng)化控制是一項長期而艱巨的任務
近二十年來,中國是世界上經(jīng)濟增長速度最快的國家之一,尤其是廣大湖區(qū),工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及城市化進程發(fā)展迅猛。人口的快速增加,城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、面源污染物及畜禽污水的過量排放,大大增加了湖泊的氮磷及有機污染負荷。而且,為了滿足自身的需求,人類在過去開展了很多不合理的開發(fā)活動,如為耕種土地而過度砍伐林木、圍湖造田、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、盲目引進外來物種、破壞湖濱帶等。而且目前,公眾的環(huán)境意識仍舊淡薄、環(huán)境管理也缺乏力度。以上種種因素
,導致眾多湖泊水質逐年惡化,原有的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞。據(jù)估計,目前全國85%的湖泊呈富營養(yǎng)化狀態(tài),而且形勢日趨嚴重。近年來一些主要湖泊藍藻水華頻發(fā)、湖濱帶沼澤化,水質下降,既影響湖泊功能,又危及人類健康。總體來講,湖泊富營養(yǎng)化已成為制約地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素之一。
湖泊富營養(yǎng)化是一個全球性的環(huán)境問題,在世界的許多地區(qū)都存在。國際上在這方面進行過大量的研究和治理工作,積累了豐富的技術、經(jīng)驗和方法。根據(jù)國際上的經(jīng)驗,要成功治理一個嚴重富營養(yǎng)化的大中型淺水湖泊,需要十或數(shù)十年時間,遠比其富營養(yǎng)化的時間要長。
二、對中國富營養(yǎng)化湖泊(尤其是滇池、巢湖和太湖)治理的幾點建議
1.實施和加強全流域的綜合管理
湖泊富營養(yǎng)化的防治是一項極其復雜的系統(tǒng)工程,應納入整個河流流域的管理框架。只有這樣做,才能有效地控制污染物、改善湖泊的富營養(yǎng)化現(xiàn)狀。
(1)建立統(tǒng)一的流域管理機構、加強流域保護的執(zhí)法力度
建立國家級和地區(qū)級行政機構,負責協(xié)調全流域的管理工作,重點是保障湖泊的主要功能。因為,全流域內的各項治理措施尚需優(yōu)化,其實施進程和行政執(zhí)法也需給予協(xié)調。
(2)加強流域保護政策法規(guī)、法律的制定
昆明市已頒布實施了一系列保護滇池的政策法規(guī)和法律,如在全流域范圍內禁止銷售和使用含磷洗滌劑,禁止新建污染企業(yè)及有害于環(huán)境的活動,禁止向河流水系及湖內傾倒垃圾、砍伐林木、圍湖造田和建房,禁止湖內網(wǎng)箱養(yǎng)魚、外來物種引進、投餌養(yǎng)殖、沿湖畜禽養(yǎng)殖等,對于滇池的保護起到了非常重要的作用。我們建議制定和頒布保護湖濱帶及濕地的法規(guī)。另外,須控制住點源和非點源污染物的排放。對于污染物排放總量控制,我們建議引入排污許可證制度,最好是排污權貿易轉讓制度(能夠提供費用最低的方案)。
(3)設定明確的流域內湖泊及河流的環(huán)境保護目標非常重要。
(4)訂全面的監(jiān)測計劃,測量化學濃度和流量,以便準確評估湖體的污染負荷及入湖污染物量;這一計劃必須科學合理的制定。
(5)建立包含地理信息系統(tǒng)(gis)、水文和水質模型在內的流域決策支持系統(tǒng),結合監(jiān)測計劃,確認流域內來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、污水處理廠和暴雨徑流等途徑的污染負荷在總污染負荷中的比例。
(6)定長期的污染防治規(guī)劃,進一步削減污染負荷,優(yōu)先解決監(jiān)測計劃所確定的主要污染源;該規(guī)劃需定期修改和更新,即應建立“環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)”;還應意識到要達到預期的水質目標需要長期的努力,但監(jiān)測和管理系統(tǒng)應能反映出隨著時間的推移水質得到了不斷的改善。
(7)立湖泊管理機構(包括國家級部門、當?shù)乩嫦嚓P團體的代表以及勝任的技術人員和科學家),監(jiān)督計劃的實施。
(8)應當對水質改善后所能帶來的社會和經(jīng)濟效益進行評價,以綜合評估污染防治措施的實施成本。
(9)議云南省政府根據(jù)水資源的狀況(水質和水量)評估社會-經(jīng)濟分布方式的合理性(如工業(yè)和人口的分布)。
(10)加大湖泊保護與公眾參與信息宣傳和教育的力度
有必要公布湖泊恢復的有關信息、提高公眾意識;鼓勵政府機構、非政府組織、私人團體和公民開展湖泊保護行動,規(guī)范各利益相關者的行為。
(11)開辟新的籌資渠道
為了實施上述建議,需要開辟新的籌資渠道。因此,應設計在流域內建立新的體制來籌集所需資金并用于流域保護。對于中國來說,其曾經(jīng)使用過的,動員流域內所有利益相關者、以參與的形式實施“使用者與污染者付費”的方式將是一個有效的解決辦法。
2. 控源(點源、面源和內源)與截污是富營養(yǎng)化湖泊恢復的根本(內容略)。
3.繼續(xù)開展對湖泊富營養(yǎng)化及其治理的研究
(內容略)。
環(huán)境建議書不知道怎么寫?鳥兒渴望潔凈的天空,人類渴望綠色的家園。這些都需要我們每一個人做好環(huán)境的保護,只要每個人都奉獻自己的一份力量,那環(huán)境將是莫大的改變!以下是小編為大家推薦的關于一些環(huán)境建議書,希望能幫助到大家!
環(huán)境建議書1各位教職工、同學們:
大家好!山丹是歷史文化名城,創(chuàng)造清潔優(yōu)美文明的城市環(huán)境,是我縣建設旅游文化大縣、實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的必然要求,是縣委、縣政府全面貫徹落實科學發(fā)展觀,提升城市品位的重要舉措,也是廣大居民的美好愿望。但是,當前我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生不盡人意,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還比較嚴重,各種不文明現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,每位同學都要發(fā)揚主人翁精神,從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,爭做街區(qū)管-理-員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、文明行為傳播員,以實際行動參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,倡導文明新風,創(chuàng)建文明城市,為此,特向中小學生發(fā)出如下倡議:
請自覺做一名環(huán)境衛(wèi)生整治活動的參與者和監(jiān)督員。以愛護環(huán)境為己任,自覺維護校園與居家等公共場所的清潔衛(wèi)生。養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,不隨意亂扔果皮紙屑、不隨地吐痰;愛護公共衛(wèi)生,支持和參與廢紙、廢塑料、廢金屬的回收利用,盡量減少生活垃圾;清除白色污染,不亂涂亂貼、不在公共場所吸煙,隨手拾撿紙屑等垃圾;重視食品衛(wèi)生,增強防病意識,不吃不潔食物,杜絕食物中毒等事件的發(fā)生;遵守社會公德,倡導文明言行,維護公共秩序;出行保持儀表整潔,不隨意亂停車、亂堆放雜務;自覺遵守衛(wèi)生公德,自覺維護各家各戶房前屋后、衛(wèi)生設施的整潔,嚴格禁止亂倒污水、垃圾等,生活垃圾要傾倒在指定的垃圾點。
請自覺做一名環(huán)境衛(wèi)生整治活動的志愿者和宣傳員。一名學生帶動一個家庭,一個家庭帶動一個片區(qū),我們要用自己的模范行為帶動身邊的親人,讓整治活動家喻戶曉,把文明意識、衛(wèi)生觀念和良好行為習慣傳播到每一個角落。我們要牢記自己的責任,不僅要從我做起,還要對發(fā)現(xiàn)存在的不文明現(xiàn)象、違章現(xiàn)象進行糾正,當好志愿者,積極為環(huán)境衛(wèi)生整治獻計獻策,營造“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、文明和-諧”的社會氛圍。
同學們,城市的環(huán)境衛(wèi)生面貌期待著你、我的積極參與,讓我們積極行動起來,用你我的熱情和真誠,整臟治亂、講求公德、崇尚奉獻、塑造文明,共同營造和-諧秀美的家園。
環(huán)境建議書2親愛的市長:
您好!我是一名小學生!我國把環(huán)境保護宣布為我國的一項基本國策。所以我們要努力做好環(huán)境保護。然而,現(xiàn)在有許多不好的現(xiàn)象,例如:許多人在街上隨地扔垃圾,吐痰。汽車的尾氣超標,等等。為了保護環(huán)境,保護我們的家園,我提出如下建議:
1、實行垃圾分類化。
這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染。
2、節(jié)約資源。
建議大人買菜時,少用塑料袋,盡量用竹籃子和布袋子。用筆盡量用鋼筆,減少中性筆外殼的浪費和中性筆筆芯的浪費。
3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒。
綠色消費,盡量少使用或不使用一次性用品,多使用耐用品。
4、人類要想征服可怕的大自然,就必須尊重自然,愛護樹木,愛護動物,愛護大自然的一切。
建議每年搞一個種樹日,讓大家每年都種一棵樹。
5、要從我做起,首先選擇有利于保護環(huán)境的生活方式。
善待我們的家園、善待地球,共創(chuàng)一個美好的生活環(huán)境。
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現(xiàn)在做起,為了地球的明天,我們必須要從自己開始努力,好好地保護環(huán)境!有句話說:“保護地球就是保護自己!”“拯救地球就是拯救未來!”請您接受我的建議!
環(huán)境建議書3環(huán)保局局長先生:
您好!
我是揚中市實驗小學的一名小學生。
我從小就在揚中市長大,揚中市是怎么變化的,我都看到了。從一個不知名的城市變成了一個中國綠色城市,開展了民歌節(jié),南博會……現(xiàn)在在南寧,到處可以看到”環(huán)境保護,人人有責。“ 等字樣。在馬路邊上,各種各樣的垃圾桶美麗極了。最近,大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分開。
可是,我覺得光有分類是不行的,要在垃圾桶上寫一些可回收一類的垃圾和不可回收的一類垃圾的種類,不是每個人都想我們一樣接受知識多,知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么,想那些民工,他們不知道,就會亂丟一氣,這樣反而不好。不僅起不到環(huán)保和垃圾分類的作用,反而會給那些垃圾場的工作人員帶來工作的困擾。
此外,我還發(fā)現(xiàn)一個蠻嚴重的問題。
有一天,我和媽媽還有姥姥一起去坐公共汽車,想要去烈士陵園掃墓。開始我們是開開心心的出門啊,可是當我們去公共汽車車站等車的時候,發(fā)現(xiàn)旁邊有一個垃圾桶,里面的垃圾已經(jīng)發(fā)臭了,路過的行人紛紛五著鼻子繞到走,我們走過的時候一會聞見一股很大的腐臭味。
后來,我在去過的地方,凡是有垃圾桶的,我就仔細觀察有沒有臭味。經(jīng)過一段時間的觀察,我發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的垃圾桶都是固定的,不像以前那種可以把垃圾倒出來,可是為什么會發(fā)臭呢后來我才知道,原來是因為垃圾桶是固定的,那些環(huán)衛(wèi)工人早晨清垃圾桶的時候,只是簡單的把表面的垃圾撿出來,并沒有清理到底部。有一次,我就去問他們?yōu)槭裁床话牙謇砀蓛?他們說不是不想,是因為垃圾桶是固定的,所以手不能伸到底部,垃圾又不能倒出來,所以就只能把垃圾留在里面了。
由此可見,垃圾桶發(fā)臭,不是因為環(huán)衛(wèi)工人不盡責,而是因為垃圾桶的設計有問題。我在此希望,為了揚中市的美麗,為了空氣的清新,請市長叔叔再叫人設計過一些既實用,有好看的垃圾桶,不要再讓那些臭味來污染我們清新的空氣。
環(huán)境建議書4尊敬的區(qū)長叔叔:
您好!
我是中山小學的環(huán)保志愿者,以往的活動都是”大手牽小手“,而這次我想以我的小手牽您的大手,讓我們共同努力,把我們的城市建設為一個美麗的城市花園。
現(xiàn)在我們市民的經(jīng)濟條件日益提高,市民的生活水平也日益提高了,私家車越來越多,汽車排放出來的尾氣嚴重污染了我們城市新鮮的空氣。不僅如此,人們的環(huán)保意識非常薄弱,大街小巷里到處都有污染環(huán)境的現(xiàn)象,對我們的身體造成了極大的危害。因此。為了椒江人民,為了椒江的子孫后代,我衷心地希望區(qū)長叔叔多關注環(huán)保問題,通過各種途徑提高市民的環(huán)保意識。下面是我的一些小建議
1、重視環(huán)境,教育市民不亂扔垃圾,看到垃圾要主動撿起來。
2、采取一定的措施讓市民少開汽車,減少空氣污染。
3、多種樹,美化我們的環(huán)境。
4、水是生命的源泉,但是它又實在太少了。
雖然表面看起來地球上大面積都被水覆蓋,可是能用的卻不到十分之一,許多城市嚴重缺水,所以,我們要節(jié)約用水。目前,學校倡導我們在家里的馬桶水箱里放一個礦泉水瓶子,不正是節(jié)約用水的舉措嗎?用洗菜、淘米的水澆花,用洗衣服的水沖馬桶,不正是為節(jié)約用水盡一份力嘛!
5、讓再生的資源分類回收,及時回收廢塑料制品。
特別注意廢舊電池的回收,廢舊電池,它既不可填埋,也不可焚燒。所以我們要將電池單獨回收起來,交給指定的公司進行處理。
6、少用一次性制品,雖然一次性制品給我們帶來了方便,但是也浪費了大量寶貴的資源。
長期如此下去,清清的小河、綠綠的森林,藍藍的天空終將重回我們的懷抱。
愿我們在充滿創(chuàng)造性的勞動世界里,大地凝碧,原野滴翠,青山長在,綠水長流!
區(qū)長叔叔,讓我們心手相攜,共同為我們的城市締造一個綠色的明天。
環(huán)境建議書5尊敬的縣長叔叔:
您好!
”藍天是白云的家,森林是鳥兒的家,河流是魚兒的家,泥土是種子的家,美麗的安溪就是我的家!“安溪,人杰地靈、山水秀美,我生在這兒,長在這兒,已被那迷人的景色深深吸引住了。
清晨,微風徐徐,三三兩兩的老人在湖邊怡然自得地散步;傍晚,華燈初上,幾條游船在湖面上行走;雁塔旁邊,歌聲陣陣三五成群的人們隨著音樂翩翩起舞。在這個”人間仙境“里,不管你有多少煩惱,都會煙消云散。
可是這幾年,隨著人們生活水平的提高,人們的環(huán)保意識也不斷淡化。有一次,我和媽媽在龍湖邊散步,我發(fā)現(xiàn):有的人吃完了東西,把包裝紙、塑料袋一團,就隨手扔在了地上;有的人坐在車里,把腦袋探出車窗就往地上吐痰;還有的人掂著垃圾袋遠遠地就往垃圾桶里扔,可是沒有扔進去,就大搖大擺地走了。慢慢地,垃圾積少成多,沒有人去管顧,只靠清潔工一人打掃,所以路上總是堆滿了垃圾,既污染了環(huán)境,又給人們的健康帶來了危害。這都是因為人們沒有環(huán)保的意識,只顧著自己一時的方便,長此下去,我們的生活的環(huán)境就會越來越差。
為了讓我們的城市再次變得美麗起來,我想給您提出一些保護環(huán)境的建議:
1。可以多給人們提供一些環(huán)保袋、菜籃,讓他們買菜的時候用,少用塑料袋。
2。可以組織一個義務環(huán)保隊,安排適量的人員在各種公共場所進行巡邏,看到亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象,馬上制止。
3。在人群多的公共場所都掛上一些警示牌,上面標上有關于講文明、環(huán)保的話語,增強人們的環(huán)保意識。
4。在馬路邊上多設立一些垃圾桶,將垃圾桶分類為:可回收垃圾和不可回收垃圾,把所有可回收的垃圾都重新利用起來,變成在生活中有用的東西。
5。盡量坐公交車,節(jié)約用水、愛護花草樹木,少用木質的東西。
小學生六年級保護環(huán)境建議書
尊敬的環(huán)衛(wèi)局局長:
你好!我是一名六年級的小學生,關于環(huán)境保護的問題,我今天想跟你提點建議。
地球是我們的家,也是我們的母親。
地球無私地供給我們各種資源,讓我們有吃的,穿的,用的我們本應該竭盡全力去保護她。
但是,我看到的并不是這樣的,伐木工人砍倒一棵又一棵的參天大樹,卻不懂得砍一棵種一棵樹的道理,導致森林面積大幅度地減少,大量水土流失。
人們沒有節(jié)制地用水,喝一杯水倒一杯水,灑一盆水的現(xiàn)象在我們身邊大量出現(xiàn),我們地球上的淡水正在走向枯竭。
煤礦的開采力度日漸加大,地下的礦物就像杯子里的果汁一樣,被人們一口一口地喝掉,礦物遲早會被開采光的。
各種各樣的工廠如雨后春筍般地拔地而起,一溝溝黑而發(fā)臭的廢水不斷流入清澈的河流,一股股飽含有害物質的濃煙直沖云霄像這們的例子在我們身邊隨處可見,為此,我向你提出如下建議:
一。多植樹造林,禁止亂砍濫伐,這樣就可以增加綠化面積,防止水土流失。
二。各級各類工廠應安裝廢水凈化器和廢氣處理器,這樣就可以使江河不被廢水污染,空氣不被廢氣污染。
三。盡量使用可快速溶解的塑料,這樣就可以減少白色垃圾的污染。
四。生活中逐步培養(yǎng)人們的節(jié)約用水的好習慣,如污水可以沖廁所,洗菜水可以澆花
五。通過各種途徑向人們宣傳講究衛(wèi)生的好習慣,如不隨地吐痰,不亂扔垃圾
希望你在百忙之中抽出一點時間關注一下環(huán)境問題,它真的已經(jīng)成為不能忽視的問題了!
小學環(huán)保建議書范文
廣大市民們:
你們好!
地球,這位人類的母親,這個生命的搖籃,是那樣的美麗壯觀,和藹可親。
但是,由于我們的濫砍濫伐,由于我們隨意毀壞自然環(huán)境地球那頭美麗的秀發(fā)變的稀稀疏疏;地球那飽滿的身軀變的骨瘦如柴;地球那容光煥發(fā)的面孔變的皺皺巴巴。一條條皺紋刻在了母親的臉上!
為了讓地球母親展開那久違的笑容,我們應該注意我們身邊的一些小毛病,一些大問題!
一些工廠為了自身的利益,大量的毀壞自然資源,并把污水,臟水順著管道一齊流向了那清澈見底的小溪,碧波蕩漾的河水,它們一下子變的混濁不堪,一條條小溪變成了一條條臭水溝!
不知大家是否觀察過馬路上的那些川流不息的汽車尾部,那尾部噴出的一團團黑色煙霧,好似一條條張牙舞爪的黑龍,毀壞著人們的身心,城市的環(huán)境!
對此,我還想向大家發(fā)出一些忠告:
1、不要浪費紙張,因為紙張來之不意!
2、不要亂丟亂扔,影響市容市貌!
3、出門時不要忘記關燈,以免浪費一度電!
4、洗完手請立即關水龍頭,以免浪費一滴水!
5、不要在公共場所吸煙,既對自身不好,還污染空氣!
6、養(yǎng)寵物的市民請不要讓狗狗隨地大小便,既污染環(huán)境,又污染風景!
7、.從我們身邊做起,我們每一個人都要自覺做到不隨便亂扔垃圾,不隨地吐痰!
8、我們要愛護樹木花草,不要隨便砍伐,踐踏綠色樹木和草地,種一棵樹就開辟了一片新藍天!
9、一只小小的塑料袋在我們的生活中是微不足道的,它大約0.4克。可是我們每天只消費一個,就會產(chǎn)生4噸的塑料袋垃圾,所以請不要用塑料袋,減少白色污染!
10、每個人都有享受一次性筷子的權利。或許你不曾想過,哪怕我們每一個人這輩子只用過一次,我國也得砍掉15萬棵生長了20xx年的大樹。我國每年因生產(chǎn)一次性筷子消耗的林料就達200萬立方米。這足以讓長江泛濫洪水。你能說,環(huán)境問題與白色垃圾無關嗎?所以避免白色污染!
以上是我提出的建議,也許不夠成熟,但還是希望你們考慮考慮。也許我的寫的這些只是一個微薄的力量,但是如果你們認真對待,每個人都出一份這樣的微薄之力,那么,世界將是多么的美好!
關于保護環(huán)境的建議書范文
親愛的市長:
你好!我是**小學的一名小學生。我發(fā)現(xiàn)在我們身邊有許多人經(jīng)常亂扔垃圾,讓我們的生活環(huán)境遭到嚴重的破壞。
在回家的路上,隨處可見果皮紙屑;也有許多食品包裝袋;還可以看見某些地方有污水流出,并發(fā)出陣陣惡臭。有的人把垃圾隨手扔掉,而垃圾桶在不到10米的地方。這些都是破壞環(huán)境的現(xiàn)象。
而原因是因為廢氣、廢水和廢渣對空氣、水源、土壤和生物的污染。
在此,我提出幾點建議:
1、盡量少用一次性物品。
2、少破壞不可再生資源。
3、垃圾要實施分類。
4、禁止捕捉面臨滅絕的稀有動物。
5、電池不可亂扔,以避免污染土地。
6、多使用環(huán)保物品。
有關保護地球資源建議書850字 有關保護地球資源建議書,言辭間透露著一種不可抵擋的正義凌然,說明了小作者是一個十分具有思想的孩子。作文里通過列舉的一些具體的事例,把作文的主旨自然而然地烘托出來。
有關保護地球資源建議書850字
同學們:
地球,這位人類的母親,這個生命的搖籃,是那么的美麗壯觀,和藹可親。但是近幾年來由于人們對生態(tài)環(huán)境的破壞、綠洲的不重視,我們生存的地球猶如一位生命垂危的老人,奄奄一息……
“嘩——嘩……”水龍頭不停地流出清澈的自來水,用水人不知去向;開著電燈、電視,房間里長時間空無一人;筆記本被隨身扔進垃圾箱,卻只用了幾頁;森林、綠洲不斷消失,人們卻置之不理……
你們說,地球擁有的自然資源難道是無限的嗎?我們不加節(jié)制地利用資源,大地就不會干枯嗎?
黃河斷流、羅布泊干涸、一些大江大河被污染、森林濫砍濫伐……這一切一切的不良現(xiàn)象,都是由我們人類心中那“第二個星球”引起的、科學家已經(jīng)證明,至少在地球為中心的40萬千米的范圍內,沒有適合人類居住的第二個星球。但是,我們卻隨意毀壞自然,不顧后果地濫用化學品,使本來可以不斷再生、給人類做貢獻的水資源、森林資源、生物資源等不能再生,卻還指望再破壞了地球以后在移居到別的星球上去。難道你們忘記了嗎,在地球衰落的同時,又有多少雙貪婪的眼睛虎視眈眈地望著我們……沙塵暴,由于人們?yōu)E砍樹木,不注重綠洲,導致植被面積縮小,水土嚴重流失;酸雨,不植樹造林,水土流失,導致它正腐蝕著我們的笑容和美麗……一寸土一片綠,正在被人們的肆意所吞蝕。
這令人震驚的嚴重現(xiàn)象和歷史教訓,怎能不引起大家的認真思考呢?環(huán)境保護刻不容緩啊!為了我們共同的家園——地球,我提出了一下幾條建議:(1)洗完手后擰緊水龍頭;(2)洗手、洗澡、洗菜的水用來沖廁所或澆花;(3)盡可能少的使用一次性塑料袋、一次性快餐盒和一次性筷子;(4)房間里沒有人時記得關電燈、電視;(5)看電視時音量不宜太大;(6)不在紙上亂涂亂畫,不扔沒用完的本子;(7)多植樹造林,少濫砍濫伐……
我相信,世界主宰中不能沒有綠色。如果我們行動起來,地球將會布滿綠色的足跡。綠色是生命之色、和平之色,綠色時碧水、藍天和清新的空氣,綠色時樹的私語和花的思索。被破壞的大自然已傷痕累累,就讓我們用綠來澆灌它吧!
同學們,讓我們行動起來,保護地球資源,不讓世上最后一滴凈水,成為人類悲哀的眼淚!
福建省建設項目環(huán)境保護管理實施細則最新版第一條 為加強我省建設項目的環(huán)境保護管理,嚴格控制新的污染,加快治理原有的污染,根據(jù)國家《建設項目環(huán)境保護管理辦法》第二十三條的規(guī)定,結合我省實際情況,制定本實施細則(以下簡稱細則)。
第二條 本細則適用于本省所有對環(huán)境有影響的基本建設項目(含新建、擴建、改建),技術改造項目以及區(qū)域開發(fā)建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目),包括:
(一)工業(yè)建設項目。
(二)水利工程(含江河整治、圍墾工程等)、港口、碼頭、機場、鐵路(含貨場、編組站)、公路干線、電訊工程、禽畜牧場建設項目。
(三)危險物品(火藥、炸藥、農(nóng)藥、石油、化學品、放射性物品等)倉庫建設項目。
(四)飲食業(yè)、旅館業(yè)、旅游區(qū)建設項目。
(五)醫(yī)院、療養(yǎng)院、大中專學校、研究院(所)、廣播電視、出版印刷、電影制片等單位,及其所屬工廠、車間、實驗樓、發(fā)射臺等建設項目。
(六)城市新區(qū)、新住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設,城市污水處理、垃圾處理廠的建設以及城市環(huán)境綜合整治等項目。
(七)環(huán)境保護部門確定的其他建設項目。
第三條 所有建設項目均應執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)審批制度;執(zhí)行防治污染及其他公害的設施(即環(huán)境保護設施)與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的三同時制度。
改建、擴建和技術改造項目,在經(jīng)濟合理條件下必須同時治理與該項目相關聯(lián)的原有污染。
第四條 各級人民政府的環(huán)境保護部門對建設項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理:參與選址;負責審查項目建議書、設計任務書(可行性研究報告)和經(jīng)濟合同中有關環(huán)境保護內容;確定建設項目編報環(huán)境影響報告書或填報環(huán)境影響報告表;審查環(huán)境影響評價資格、評價大綱及實施方案,審批環(huán)境影響報告書(表),審查初步設計文件中的環(huán)境保護篇章,檢查施工中環(huán)境保護設施的建設情況;負責環(huán)境保護設施竣工驗收;調查和處理違反建設項目環(huán)境保護管理的事件。
第五條 各級計劃、經(jīng)濟、建設、土地管理、銀行、物資、工商行政管理部門,應結合本細則將建設項目的環(huán)境保護管理納入工作計劃。
(一)對未經(jīng)環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響報告書(表)的建設項目,各級計劃經(jīng)濟部門不辦理設計任務書(可行性研究報告)的審批手續(xù),土地管理部門不辦理征地手續(xù),財政部門不予撥款,銀行不予貸款,工商行政管理部門不辦理籌建許可證。
(二)對未經(jīng)環(huán)境保護部門審查環(huán)境保護設計篇章的建設項目,設計審批部門不辦理審批手續(xù)、建設部門不辦理施工執(zhí)照,銀行不予撥付施工用款,物資部門不供應材料、設備。
(三)對未經(jīng)環(huán)境保護部門竣工驗收并取得環(huán)境保護設施驗收合格證的建設項目,工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,三資企業(yè)依照國家有關規(guī)定辦理。
第六條 建設項目的主管部門、審批機關及其負責人對建設項目的選擇、布局負責。項目的選擇、布局必須符合環(huán)境保護規(guī)劃要求。項目建成后,其污染物排放必須符合國家或地方規(guī)定的排放標準,保證其周圍環(huán)境質量符合國家規(guī)定的標準。
建設項目的主管部門負責建設項目的環(huán)境影響報告書(表)、初步設計中環(huán)境保護篇章的預審,監(jiān)督設計、施工中環(huán)境保護措施的落實,環(huán)境保護設施竣工預驗收,監(jiān)督項目竣工后環(huán)境保護設施的正常運轉。
第七條 建設項目的建設單位及其負責人,對該項目的環(huán)境保護工作負責,并組織實施環(huán)境保護措施。
建設單位負責提出環(huán)境影響報告書(表),落實設計與施工中的環(huán)境保護措施,負責項目竣工后環(huán)境保護設施的正常運轉。
第八條 引進的建設項目(中外合資、中外合作、外商獨資以及其他形式引進的建設項目)必須符合有關環(huán)境保護法律和規(guī)定的要求,選擇無污染或少污染的項目及先進的生產(chǎn)工藝與技術裝備;不得引進污染嚴重的項目;對產(chǎn)生污染,國內又不能配套解決的,必須同時引進相應的先進的環(huán)境保護設施。
引進項目的考察、談判必須將環(huán)境保護作為一項重要內容。在簽訂的合同中應有相應的環(huán)境保護具體條款,明確當事人各方在環(huán)境保護方面所承擔的義務和責任,合同中不得有違反國家和我省的環(huán)境保護法規(guī)和損害環(huán)境公益的內容。
引進項目的環(huán)境保護內容必須由相應級的環(huán)境保護部門審查、審批。
第九條 新建、擴建、改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)(含私營企業(yè),下同)的建設項目,除執(zhí)行本細則外,還應當執(zhí)行國家和我省關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的有關規(guī)定。
第十條 建設項目的項目建議書應根據(jù)項目的性質、規(guī)模,項目所在地的環(huán)境狀況等有關資料,對項目建成后的環(huán)境影響作簡要分析說明。項目建議書批復部門應同時將批復件抄送環(huán)境保護部門。
第十一條 建設單位在項目建議書批準后,在編制設計任務書(可行性研究報告)時,須將有關資料報送相應級的環(huán)境保護部門(指第十五條確定的審批環(huán)境影響報告的環(huán)境保護部門,下同),環(huán)境保護部門按該項目的性質、規(guī)模、位置及其環(huán)境影響,確定其環(huán)境影響報告的形式。
建設項目的環(huán)境影響報告書(表),應在可行性研究階段完成,特殊性質的建設項目環(huán)境影響報告書,經(jīng)省環(huán)境保護局批準后可適當延長。
第十二條 大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)同等規(guī)模的項目,下同),原則上要編制環(huán)境影響報告書;對只需作現(xiàn)狀調查或某個單項評價的項目,經(jīng)省環(huán)境保護局同意,可由持相應評價證書的單位承擔填報工作;對環(huán)境影響較小的,經(jīng)省環(huán)境保護局同意委托審批的相應級環(huán)境保護部門確認,可填報環(huán)境影響報告表,并可由持有綜合或單項評價證書的單位承擔填報工作。
第十三條 小型基本建設項目和限額以下技術改造項目(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、私營企業(yè)等小型項目,下同),原則上只填報環(huán)境影響報告表,經(jīng)縣級或縣級以上環(huán)境保護部門確認有下列情況之一的,應編制環(huán)境影響報告書或另行選址。
(一)在居民稠密區(qū)、生活飲用水源地、文教集中區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和國家與省確定的特殊經(jīng)濟文化價值的保護區(qū)(以下簡稱特殊保護區(qū))鄰近建設可能破壞自然景觀或污染擾民較嚴重的項目。
(二)在環(huán)境容量已趨飽和,環(huán)境質量較差的區(qū)域內建設排污量大或排放難以降解污染物的建設項目。
第十四條 在特殊保護區(qū)內建設非工業(yè)性項目如:交通、郵電、商業(yè)、旅游、文教、衛(wèi)生、城建(不含獨立的煤制氣工程)、科研、農(nóng)林(不含圍墾、墾荒)、糧食(不含糧油加工)等,均應先經(jīng)省環(huán)境保護局確認項目對環(huán)境的影響程度后,填報環(huán)境影響報告書(表)或另行選址。
第十五條 建設項目環(huán)境影響報告書(表)的審批權限與程序:
(一)大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目;雖屬小型和限額以下的項目,但具有特殊性質或跨地、市界區(qū)的項目;受國家環(huán)境保護局委托審批的環(huán)境影響報告書(表),經(jīng)省級以上(含省級)的項目主管部門預審,項目所在地(市)環(huán)境保護部門審查后,報送省環(huán)境保護局審批;必要時由省環(huán)境保護局組織有關專家進行技術論證。
(二)小型基本建設項目和限額以下技術改造項目;本地區(qū)跨縣、區(qū)的項目;受省環(huán)境保護局委托審批的環(huán)境影響報告書(表),經(jīng)地(市)級以上(含地、市級)的項目主管部門預審,項目所在地環(huán)境保護部門審查后,報送地(市)級環(huán)境保護部門審批。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或受地(市)環(huán)境保護部門委托審批的環(huán)境影響報告書(表),經(jīng)縣(市)級以上(含縣、市級)的項目主管部門預審后,報送縣(市)級環(huán)境保護部門審批。
屬《國務院關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》所限制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)的建設項目,其環(huán)境影響報告書(表)須報地(市)級環(huán)境保護部門審批,同時報省環(huán)境保護局備案。
(四)跨省的、特殊性質的(如核設施、絕密工程等),特大型的(報國務院審批的)建設項目,其環(huán)境影響報告書經(jīng)省級以上(含省級)主管部門預審,省環(huán)境保護局簽署意見后,報送國家環(huán)境保護局審批。
對環(huán)境影響問題有爭議或復雜的建設項目,其環(huán)境影響報告書(表)須由上一級環(huán)境保護部門審批。
(五)上級環(huán)境保護部門可更正下級環(huán)境保護部門不適當?shù)膶徟庖姟?/p>
(六)凡超越權限審批的環(huán)境影響報告書(表)一律無效。
第十六條 建設項目的環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)審批后,若項目的性質、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝及污染物排放狀況等有較大改變時,建設單位必須重新編報或補充修改環(huán)境影響報告書(表),并按本細則第十五條規(guī)定的審批程序重新報批。
第十七條 對承擔建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
承擔環(huán)境影響評價工作的單位須持有《建設項目環(huán)境影響評價證書》(以下簡稱評價證書),在評價證書規(guī)定的業(yè)務范圍內開展工作。在正式開展評價之前,評價單位須向委托評價的建設單位提交評價大綱實施方案、經(jīng)費概算,由建設單位報送相應級環(huán)境保護部門審查,建設單位以環(huán)境保護部門審查的意見作為簽訂評價合同的依據(jù)。承擔環(huán)境影響評價工作的單位,必須對所提出的數(shù)據(jù)、評價結論承擔法律責任。
評價單位跨行業(yè)、跨省承接環(huán)境影響評價業(yè)務,須征得省環(huán)境保護局的同意;評價單位不得以任何方式將評價證書轉借給無證單位使用;評價單位之間的協(xié)作評價須以單位名義進行,并明確各自承擔的評價任務及應負的法律責任。
環(huán)境影響評價工作費用(包括評價審查費用)應根據(jù)建設項目的評價工作量確定,按照福建省關于行政事業(yè)性收費項目和標準的有關規(guī)定執(zhí)行。評價單位不得任意提高評價費用。環(huán)境影響評價費用(包括環(huán)境影響報告書技術論證費用)在建設項目可行性研究費用(或前期工作費用)中支出;
第十八條 建設項目的設計階段:建設單位須將有關設計文件及環(huán)境保護設計篇章在設計審查會前十五天報送原審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護部門審查,環(huán)境保護部門應在設計審查會后十五天內將審查意見送達建設單位或項目主管部門。負責審批項目初步設計的部門應根據(jù)環(huán)境保護部門的意見進行綜合審批。
未經(jīng)環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響報告書(表)的建設項目,建設單位不得委托設計單位設計,設計單位不得承接設計任務,項目主管部門不得安排設計會審;未經(jīng)環(huán)境保護部門審查有關環(huán)境保護設計篇章的建設項目,設計審批部門不得批準設計,施工單位不得承接施工任務。
第十九條 設計單位必須按照國家和地方有關標準、《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》以及環(huán)境保護部門對該項目環(huán)境影響報告書(表)的審批意見進行設計。
建設項目的設計文件必須有環(huán)境保護篇章,其內容包括:環(huán)境保護設施的設計依據(jù);主要生產(chǎn)工藝及布局圖;各種污染物的來源、濃度、數(shù)量,防治污染的工藝流程圖,環(huán)境保護設施的類型、構造、效率和最終達到的排放指標(治理措施未完善的應有詳細說明);對可能造成的環(huán)境影響及意外污染事故的防范措施;環(huán)境保護設施的運行管理制度,管理機構,監(jiān)測手段;環(huán)境保護投資及運行費用概預算等。
非工業(yè)建設項目的環(huán)境保護篇章的內容可根據(jù)具體情況決定。施工過程中會造成環(huán)境影響的建設項目,其設計文件應包括施工過程的環(huán)境保護措施。
第二十條 建設項目的施工階段,建設單位應落實環(huán)境保護設施所需的資金、設備和材料,施工單位不得任意削減或挪用。
施工單位未經(jīng)設計單位和環(huán)境保護部門的同意,不得任意更改環(huán)境保護設施的設計方案,并應確保環(huán)境保護設施與主體工程同時建成。
環(huán)境保護部門有權對建設項目的環(huán)境保護設施的施工質量和有關資金的使用情況進行檢查,建設單位必須如實反映情況,項目主管部門、施工單位和銀行有責任給予協(xié)助。
第二十一條 在施工過程中,建設、施工單位須采取有效措施,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等的污染及危害;防止對水源、植物、景觀等周圍自然環(huán)境的破壞;妥善處理廢棄物;及時修整施工過程中受到破壞的環(huán)境。
第二十二條 建設項目環(huán)境保護設施竣工后,建設單位應向相應級環(huán)境保護部門申報《環(huán)保設施竣工及試運行計劃報告》經(jīng)環(huán)境保護部門檢查同意方可進行投料試運行。試運行期間應委托環(huán)境監(jiān)測部門進行污染物監(jiān)測,對污染治理達不到要求的環(huán)境保護設施應限期改進,對環(huán)境影響較大的,應即停止試運行。
建設項目試產(chǎn)(試運行)期間排放污染物,必須按有關規(guī)定繳納排污費。
第二十三條 建設項目投產(chǎn)或使用前。建設單位必須向負責審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護部門提交該項目的《環(huán)境保護設施竣工驗收報告》,說明環(huán)境保護設施運行的情況,治理的效果,達到的指標,存在的問題及解決的辦法。環(huán)境保護設施的驗收,應以設計文件的環(huán)境保護篇章和設計審批文件為依據(jù),經(jīng)驗收合格并發(fā)給《環(huán)境保護設施驗收合格證》及《污染物排放許可證》后,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
建設項目的配套工程,單項工程,分期工程,必須落實相應的環(huán)保措施,并經(jīng)上述的檢查、驗收程序,才能試產(chǎn)(運行)、投產(chǎn)或使用。
第二十四條 環(huán)境保護部門自接到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、初步設計環(huán)境保護篇章、環(huán)境保護設施竣工驗收報告之日起,分別在二個月、一個月、一個半月、一個月內予以答復,逾期不答復的,視為確認同意。
特殊性質或特大型建設項目的審批時間,經(jīng)國家環(huán)境保護局批準后可適當延長。
第二十五條 對違反國家《建設項目環(huán)境保護管理辦法》及本細則規(guī)定的行為進行檢舉、揭發(fā)、表現(xiàn)突出的,或采取有效措施制止污染事態(tài)擴大,成績顯著的單位和個人,給予表揚與獎勵。
獎勵金額一般為罰款金額的5~10%,從罰款中支出。
第二十六條 凡違反《建設項目環(huán)境保護管理辦法》和本細則的規(guī)定,由環(huán)境保護部門按照下列行政處罰辦法中的一項或多項進行處罰。
(一)警告。
(二)限期改進,包括補辦審批手續(xù)、完善治理設施。
(三)責令停止施工、停止試運行、停止生產(chǎn)使用。
(四)罰款:
1、評價單位違反本細則第十七條第二款規(guī)定,使環(huán)境影響報告書結論錯誤造成嚴重環(huán)境后果的,除對所編制的環(huán)境影響報告書宣布無效外,并可處以評價費用50~200%的罰款。情節(jié)惡劣者,可降低其評價證書的等級或吊銷其評價證書,取消評價資格。
2、設計單位違反本細則第十八條第二款的規(guī)定,承接未經(jīng)環(huán)境保護部門審批環(huán)境影響報告書的設計任務,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處以設計費的10~20%的罰款;造成環(huán)境污染和破壞的,處以設計費20~50%的罰款并承擔賠償損失的費用。
3、施工單位違反本細則第二十條、第二十一條規(guī)定,削減、挪用環(huán)境保護設施的資金、設備、材料,或者任意更改環(huán)境保護設施的設計方案,使之不與主體工程同時建成或不及時修整施工過程中受破壞的環(huán)境的,處以五千元至五萬元的罰款。
4、建設單位違反本細則第十一條、第十二條、第十三條、第十四條有關環(huán)境影響報告書(表)的編制填報規(guī)定,處以一千元至一萬元的罰款,并責令限期達到環(huán)境保護部門的要求。
建設單位違反本細則第二十條、第二十二條、第二十三條規(guī)定未落實好環(huán)境保護設施的資金、設備、材料;未經(jīng)環(huán)境保護部門同意進行投料試運行的;環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收、擅自生產(chǎn)使用的,除限期達到要求外,處以五千元至一萬元的罰款,并責令補辦驗收手續(xù)。
建設單位拒絕環(huán)境保護部門對施工情況的檢查,處以二百元至二千元罰款。
對于受罰單位的主要領導、主要責任者的處罰,視違法情節(jié)和危害后果大小處以五十至一千元罰款;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條 本細則有關處罰規(guī)定,由省、市(地)、縣(市)環(huán)境保護部門按其審批環(huán)境影響報告書(表)的權限執(zhí)行。
受處罰單位或個人須在收到罰款通知書之日起三十日內向指定銀行繳納罰款,不服處罰決定的,可在收到罰款通知書之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不起訴又不繳納者每日加收罰款額千分之三的滯納金。由執(zhí)行的環(huán)境保護部門向人民法院申請強制執(zhí)行。罰款不得攤入成本費用。
罰款按該項目的環(huán)境保護審批權限,由受罰單位分別繳入各級政府財政,作為壞境保護專款資金。
第二十八條 環(huán)境保護部門和其他部門的有關人員濫用職權或玩忽職守的,由所在單位或上級主管機關給予行政處分和適當罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 本實施細則由福建省環(huán)境保護局負責解釋。
第三十條 本實施細則自公布之日起執(zhí)行。
環(huán)境保護的主要內容防止污染
包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的三廢(廢水、廢氣、廢渣)、粉塵、放射性物質以及產(chǎn)生的噪聲、振動、惡臭和電磁微波輻射,交通運輸活動產(chǎn)生的有害氣體、液體、噪聲,海上船舶運輸排出的污染物,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學品,城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染;
防止破壞
包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業(yè)項目等工程建設對環(huán)境造成的污染和破壞,農(nóng)墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開發(fā)對環(huán)境的破壞和影響,新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設置和建設等對環(huán)境的破壞、污染和影響。
我們現(xiàn)在生活在地球母親的懷抱中,地球像一個無私的母親不斷地為我們提供著我們生活的需要的資源。保護環(huán)境,愛惜資源,是我們每個人的義務。以下是小編為大家推薦的關于一些環(huán)保建議書,希望能幫助到大家!
環(huán)保建議書1尊敬的各位家長:
您們好:
您們好!我是本校的一名六年級學生。我在這個美麗的校園學習、生活、玩耍了已有七年之久。校園的每一寸土地,每一處景物都給我留下來深深的回憶,有幸福的,有快樂的。每天早晨,我伴著鳥兒唧唧喳喳的歌唱聲上學;每天下午,我伴隨著夕陽的光輝放學。不知不覺中,對學校有了的情感,學校正如我另一個家。
家中難免有美中不足的地方,最近,總聽見水龍頭的滴水聲,總看見大樹下的瓜果皮屑,總瞧見草叢上深深的腳印,總望見操場上的糖果包裝紙......
作為本校的一名學生,作為六年級的一位大姐姐,作為這個大家庭中的一份子,我提出了幾點建議,希望校領導能在百忙之中抽出空來看看:
一、在水龍頭處,貼上關于珍惜水源的廣告標語,讓學生們在用完水后,擰緊水龍頭,莫要浪費了地球上任何一滴水,也莫要讓水費白白流失。
二、在草坪處、花壇處、大樹下,豎上關于愛護花草樹木的廣告標語,一旦發(fā)現(xiàn)同學不理會或者不明白廣告標語,及時教育他們改正踐踏花草樹木這個缺點, 如有同學屢教不改、屢勸不聽,給予批評或處罰。
三、在樓梯各處,操場各處,在全校的各處安放一個或多個垃圾箱,并貼上關于保護衛(wèi)生、愛護環(huán)境之類的廣告標語。如果仍有同學執(zhí)意要將垃圾扔到地上,罰掃操場或其他地方一個月,再犯在罰。 以上就是我的建議,若有錯誤或不足之處,希望校領導能給出批評,若可以實施,望采納。 祝愿學校日后更加美麗!
建議人:
日期:
環(huán)保建議書2尊敬的各位家長:
您們好:
我們生長在這個美麗而又富饒的地球上,是地球母親給了我們一個溫暖的家。然而,在此同時,我們卻不顧后果的破壞各種資源,不但使他們不能再生,還造成了一系列的生態(tài)災難。在大街上,一些在亂扔垃圾的人屈指可數(shù),還有一些不講衛(wèi)生的人隨地吐痰,一個個細菌蔓延開來,使人膽戰(zhàn)心驚。沈家門近幾年來,氣溫在逐漸上升,不再是冬暖夏涼之地,這還不是人們?yōu)E用電資源造成的。夏天,每家每戶都開著空調,雖然解決了一時危機,但給許多人都造成了危害。來到大海邊,海面上漂浮著許多雜物,有罐頭、水果皮、食品包裝袋,甚至還有一些居民扔掉的剩飯和剩菜。大海也不是以前的原樣了,在汽油的污染下,原本藍色的海水變成了黑通通的了,見了使人害怕。這都是一些捕魚的漁民捕魚時留下來的汽油。嘿,這是可憐了這海水!為此,我向您誠懇地提出了以下建議:
1、請讓垃圾回到自己的家,亂扔垃圾不但影響市容,還污染了環(huán)境,請市民們不要亂扔垃圾,更不要扔到海邊。
2、建議市民們自己組織一個環(huán)保隊,去尋找身邊亂扔垃圾的人,并進行教育和提醒。
3、市民們要在馬路周圍多多植樹,樹會吸收氧氣吐出二氧化碳,時空氣更清新。
4、建議漁民們使用一些好漁船,使汽油不會漏到海里去。
如今,創(chuàng)衛(wèi)口號喊得響響的,可是這些不文明的舉動常常出現(xiàn)在我們眼簾,希望以后廣大群眾能夠愛護珍惜自然資源,讓我們的地球母親不再哭泣,煥發(fā)以前年輕美麗的容姿。
建議人:
日期:
環(huán)保建議書3和煦的春風吹拂著大地,明媚的四月讓人迷醉,春鳥脆啼,萬物紛紛披上翠綠的舞裙。又是一年春風起,吹皺綠色的波浪!
綠色是大自然賜與我們人類的寶貴財富,綠色是人類文明的搖籃。我們渴望潔凈的地球,渴望健康的生命,渴望整潔的家園,渴望綠色的校園!當我們在綠樹成蔭的校園小徑漫步時,倍感心曠神怡;當我們坐在窗明幾凈的教室中奮筆疾書時,必定全神貫注。優(yōu)美的環(huán)境,讓我們懂得珍惜,學會愛護;優(yōu)美的環(huán)境,讓我們知書達禮,更加文明;優(yōu)美的環(huán)境,讓我們學習進步,道德高尚;優(yōu)美的環(huán)境讓我們學會謙讓,誠實做人。在優(yōu)美的校園環(huán)境中,我們沐浴著陽光,盡情展現(xiàn)當代大學生的風采。但是,在我們享受大自然賜予的同時也應履行保護校園環(huán)境的義務。在此,我倡議:
樹立綠色文明觀念,自覺關心校園環(huán)境狀況,遵守環(huán)境保護法律法規(guī),把個人環(huán)保行為視為個人文明修養(yǎng)的組成部分。
2、愛護校園綠化,立即行動起來,關心、支持和積極參與校園綠化建設和管理。
愛護花草樹木設施,對破壞綠化設施的行為要敢于制止并舉報。
3、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,不隨意亂扔瓜皮果殼、煙頭、食品包裝物等,不隨地吐痰。
伸出你的手,撿起地上的一張廢紙、一只廢塑料袋、一個煙蒂,為校園的整潔獻出你的愛心。
4、支持和參與廢紙、廢塑料、廢金屬的回收利用,盡量減少生活垃圾。
5、遵守公德,倡導文明,維護公共秩序,愛護公共衛(wèi)生,保護自己和他人的健康,倡導師生和諧,同學友好,語言文明,行為規(guī)范,共建環(huán)境幽雅,和諧文明的校園。
為了美化我們的校園環(huán)境,共建綠色校園,讓我們行動起來,將綠色作為我們生活的主旋律,用愛心去關注校園環(huán)境的變化,用熱情去傳播環(huán)保的理念,用行動肩負起保護綠色校園的重任,愛護校園,就是愛護我們自己。
建議人:
日期:
環(huán)保建議書4各位同學,老師:大家好!
今天我演講的題目是《保護地球》,保護環(huán)境的意識是我們每一個人應該時刻都有的。我走在水泥路上,望著刺眼的太陽,再看地上的垃圾,我們人類終究還能還有多少個年月?春夏秋冬,四季都是片無生機。春天,我回老家,黃河兩旁全是垃圾,牛奶盒、煙頭、塑料袋、包裝盒、袋、未吃完的食品等垃圾遍地都是,一眼望去猶如一個垃圾場。夏天,走路,一步一聲響,滿地都是雪糕袋。秋天,地上都是水果皮比如:橘子皮、香蕉皮、柿子皮冬天大雪紛紛,地上全是小樹們的“胳膊”和“手”,樹上的雪全被弄得所剩無幾了。看著,在此我向大家提幾條倡議:
1.愛護好自己身邊的環(huán)境。
2.為保護森林、礦產(chǎn)等自然資源,盡量購買使用再生材料制成的、可多次長期使用的商品;
減少使用一次性紙杯、一次性木筷和餐盒等。
3.不要亂扔垃圾,不隨地吐痰。
4.減少使用塑料袋,它是白色污染的元兇。
5.自覺保護生態(tài)環(huán)境,積極參與綠化美化活動。
為人類的明天,大家請保護地球村吧,地球村是我們的家園,請不要在破壞家園了。為我們的子孫留下一片美妙的家園。個人的行動肯定是微不足道的,但全球有幾十億人,若大家都來保護地球,人類的明天肯定是美好的。
建議人:
日期:
環(huán)保建議書5同學們:
你們都知道,我們現(xiàn)在的自然環(huán)境遭的遭,走在街上腳底就粘有口香糖,那里都有塑料袋。一次性飯盒,希望我們從自身的一點一滴做起,因為保護環(huán)境,人人有責。
我老家不遠處的那條小河,還是清澈見底,有許多小魚小蝦。夏天時他們總去趟水玩兒,打水仗。可如今我們現(xiàn)在所見到的那條小河呢,完全不是往日的那種風光了,已經(jīng)變成魚蝦絕跡的污水河,上面飄滿了垃圾,臭氣沖天。我大膽的向同學們提幾個建議:
(1)節(jié)水為榮,隨時關上水龍頭,防止滴漏。
(2)盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒,減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購物口袋或提籃。
(3)不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不在公共場所吸煙,不制造噪音。
(4)植樹造林,愛護我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。
(5)不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;將垃圾分類投放,變廢為寶,使資源循環(huán)再生,造福人類。
【關鍵詞】 水路運輸 丙烯腈 橙皮書 國際危規(guī) 歐洲AND 美國CFR
Abstract : This article take our country inland" embargo" acrylonitrile and published December 1, 2011" dangerous chemicals safety management regulations" as the background, through the study of international laws and regulations on acrylonitrile requirements, hope that our country can draw lessons from foreign acrylonitrile transportation laws regulations, accelerate the development of China's transportation requirements and rules of acrylonitrile.
Keywords : waterborne transport;Acrylonitrile;orange book;IMDG Code;AND;CFR
研究背景
2002年3月15日起實施的《危險化學品安全管理條例》第四十條規(guī)定:“禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學品”。
2003年6月24日,公安部、國家環(huán)境保護總局、衛(wèi)生部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、鐵道部、交通部和中國民用航空總局對劇毒化學品作出了定義。其中就包含丙烯腈(6.1類毒性物質)。自此,丙烯腈在我國內河水域禁運。
禁運后,在內河以及其他封閉水域運輸劇毒化學品,在內河特別是長江沿岸地區(qū)引起了很大反響。長江沿岸化工企業(yè)眾多,大都建有碼頭,長江“禁運”后,化工企業(yè)的碼頭閑置,并且進口化工原料必須從水路改經(jīng)陸路中轉。如鎮(zhèn)江奇美化工有限公司,2004年以前,進口丙烯腈原料直接從長江運至自己企業(yè)碼頭,“禁運”后,丙烯腈只能運到離鎮(zhèn)江較近的海港,如連云港,再從連云港由槽車陸路運輸至奇美化工廠。從而造成了運輸中轉成本的增加,也間接加大了道路交通事故的風險。
1. 國外丙烯腈運輸相關法律法規(guī)
在我國內河航運持續(xù)發(fā)展的今天,我們嘗試著通過研究國外法律法規(guī)對丙烯腈運輸?shù)南嚓P要求和規(guī)定,對我國制定“禁運”目錄以及相應的政策提供一些借鑒意見。我們主要從以下四個方面來研究國外丙烯腈運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和規(guī)章等。
1.1《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》
《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》,
也就是我們通常說的橙皮書,其中第3.2章危險貨物一覽表中對丙烯腈的要求如下,具體見下表1。
丙烯腈屬于第6.1項,且包裝類別為第Ⅰ類包裝毒性物質。屬于橙皮書第1.4章安全規(guī)定中表1.4.1(有嚴重后果的危險貨物指示性清單)中的有嚴重后果的危險性物質。橙皮書在第1.4章(安全規(guī)定)和7.2.4(公路、鐵路和內陸水道運輸?shù)陌踩?guī)定)中給出了相應的規(guī)定。在此不予贅述。
我們查閱橙皮書中丙烯腈的相關要求,可以得出如下結論:
(1)丙烯腈是屬于第3類、6.1、Ⅰ類包裝的危險物質。
(2)丙烯腈屬于橙皮書第1.4章安全規(guī)定中表1.4.1(有嚴重后果的危險貨物指示性清單)中的有嚴重后果的危險性物質。各國和各種運輸方式的管理機關可以制定本國該物質的有關安全規(guī)定。
(3)橙皮書中對丙烯腈的包裝規(guī)范要求是使用容器(中型散貨箱和大型容器除外)的包裝規(guī)范,即該包裝規(guī)范無法指導通過中型散貨箱和大型容器運輸丙烯腈。
(4)橙皮書中只對丙烯腈采用便攜式罐體運輸做出了規(guī)定。未對丙烯腈采用散裝貨箱運輸做出規(guī)定。
1.2《國際海運危險貨物規(guī)則》
《國際海運危險貨物規(guī)則》中對丙烯腈的相關要求和橙皮書中對丙烯腈的要求基本相同,增加了Ems(船舶載運危險貨物應急措施)和積載與隔離兩項內容。
Ems火災:F-E非遇水反應易燃液體,在《國際危規(guī)》補充本火災應急措施表E中對非遇水反應易燃液體提出了相應火災應急措施的要求。
Ems溢漏:S-D易燃液體,在《國際危規(guī)》補充本溢漏應急措施表D中對易燃液體提出了相應溢漏應急措施的要求。
積載與隔離:積載類E
貨船或載客限額不超過25人或船舶總長每3m不超過1人的客船,以數(shù)額較大者為準——艙面或艙內
載客超過限制數(shù)額的其他客船——禁止裝運
1.3歐洲ADN《國際內河危險貨物運輸歐洲協(xié)議》
歐洲對內河運輸危險化學品主要是通過AND進行的。ADN規(guī)定禁止以任何載運形式運輸?shù)奈kU化學品品種范圍,共14種。其中不包含丙烯腈。
另外,AND中對危險品的分類和橙皮書基本一致,對丙烯腈的要求,增加了對船型的要求,要求船舶應為平鋪甲板,雙層殼型,帶有雙層船體空間,雙層底,但不設圍阱。貨艙可由船舶內殼體構成或被安裝在貨艙空間,作為獨立貨艙。其他規(guī)定和橙皮書規(guī)定相同。
1.4美國CFR《聯(lián)邦法規(guī)匯編》
CFR中對丙烯腈的要求和橙皮書中的基本一致,只是增加了下列幾項規(guī)定。
(1)特別條款中,增加了B9。B9是指
Bottom outlets are not authorized。
(2)對散裝包裝進行了規(guī)定,見CFR第49卷中的173.243(Bulk packaging for certain high hazard liquids and dual hazard materials which pose a moderate hazard)。173.243中對軌道車、貨艙、便攜式罐體以及中型散裝容器四類散裝包裝進行了規(guī)定。其中規(guī)定中型散裝容器不適用于裝載I類包裝的液體。對貨艙的規(guī)定如下:對于裝載第3類或6.1的物質,罐體設計壓力大于172.4KPa(25磅)的,要滿足下列要求:
①泄壓系統(tǒng):每個貨艙必須配備相匹配的泄壓系統(tǒng)。
②船底泄孔。每個貨艙必須配備截止閥,并能在30秒內遠程關閉。對于一些特定的物質,還需要配備內部自動關閉截止閥。
(3)對船舶積載給出了要求:分別見CFR第49卷中的176.63和 176.84。其余和《國際危規(guī)》中相同。
2. 對我國的啟示
從上面我們對國外丙烯腈運輸相關法律法規(guī)的研究,可以看出,《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》是聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會編寫的適用于所有運輸形式的危險貨物運輸最低要求。《國際危規(guī)》、AND、CFR以及我過對危險化學品的相關規(guī)定均是按照橙皮書的要求來制定,只是個別增加了一些規(guī)定。如,《國際危規(guī)》中增加了Ems(船舶載運危險貨物應急措施)和積載與隔離的要求;AND中增加了船型的要求;CFR中增加了散裝包裝和積載的要求等。從這些法律規(guī)章中,可以看出,國外并沒有禁止在內河水域運輸丙烯腈,只是對其做了相應的要求。
我國目前內河“禁運”給長江沿岸企業(yè)造成了一定的影響,結合2011年12月1日起實施的《危險化學品安全管理條例》中,第五十四條規(guī)定:“禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品。禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍,由國務院交通運輸主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。”目前新的“禁運”范圍尚未公布,仍使用以前的目錄。希望我國可以借鑒國外丙烯腈運輸?shù)姆梢?guī)章,加快制定出我國丙烯腈運輸?shù)木唧w要求和規(guī)則。
參考文獻:
[1] 聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會.《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》第十六修訂版.[Z].紐約和日內瓦:聯(lián)合國,2009.
[2] 聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會.《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》第十六修訂版.[Z].紐約和日內瓦:聯(lián)合國,2009.
[3] 《國際內河危險貨物運輸歐洲協(xié)議》[Z]
在項目前期籌劃或立項階段,環(huán)境保護行政主管部門要根據(jù)建設單位提供的項目建議書等相關資料,經(jīng)現(xiàn)場勘察,就項目可行性和選址的合理性提出環(huán)境保護初步意見。
二、環(huán)評備案
實行建設項目環(huán)評工作登記備案制度,建設單位與其委托的環(huán)評單位開展環(huán)評工作前,須到負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門登記備案。環(huán)評工作備案時須提供以下情況,一是項目背景情況;二是項目建設位置情況。環(huán)境保護行政主管部門受理環(huán)評登記備案時,應審核環(huán)評單位的行業(yè)資質。按照《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》確定環(huán)評報告的類別,并根據(jù)有關規(guī)定和項目的實際情況確定環(huán)評工作需要編報環(huán)評大綱、工作方案或直接編寫環(huán)評報告。
三、環(huán)評大綱(工作方案)的審批
對受理的環(huán)評大綱,環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)項目環(huán)評工作復雜程度,確定委托技術評估部門進行評估,主持召開專家會議審查后進行審批或直接審批。對受理的環(huán)評工作方案,環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)項目環(huán)評工作情況復雜程度,確定主持召開專家會議審查后審批或直接審批。
四、環(huán)評報告審查
經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批的項目,除環(huán)境影響較小的高新技術研發(fā)和示范項目外,其余項目均需經(jīng)環(huán)境技術評估部門進行技術評估,具體應按照以下原則確定環(huán)評報告的審查形式:
(一)技術評估的項目。
以下項目須由環(huán)境保護行政主管部門委托環(huán)境技術評估部門進行技術評估,形成評估意見后審批。一是按《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定,編制環(huán)境影響報告書的工業(yè)、礦山、水利項目。二是位于環(huán)境敏感區(qū)編制環(huán)境影響報告表的項目。
(二)會議審查項目。
以下項目須由環(huán)境保護行政主管部門主持召開專家和有關部門參加的會議,形成會議評審意見后審批。一是編制環(huán)境影響報告書的其它項目。二是編制環(huán)境影響報告表的工業(yè)類項目。三是編制環(huán)境影響報告表的礦山、農(nóng)業(yè)、林業(yè)開發(fā)項目,畜禽養(yǎng)殖項目,交通、水利項目。
(三)直接審批的項目。
除了經(jīng)技術評估和會議審查的其余項目。
五、環(huán)評報告審批
(一)審批原則。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求,項目選址合理,環(huán)境保護措施切實可行,實現(xiàn)達標排放,符合總量控制要求,公眾支持。
(二)審批要點。
1、對項目建設的環(huán)境保護原則意見。
2、項目建設應做好的環(huán)境保護工作(審批重點)。
3、提示建設單位項目建成后應履行申請試生產(chǎn)(或試運行)和竣工環(huán)保驗收程序。
4、明確施工期地方環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查的責任。
六、試生產(chǎn)批準
建設項目試生產(chǎn)批準主要是依據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,檢查建設項目環(huán)評報告中環(huán)保措施及其審批意見的落實情況,保證“三同時”制度落到實處。
(一)試生產(chǎn)的申請。
建設項目的主體工程完工后,在具備試生產(chǎn)或正式投入運行條件的情況下,建設單位應及時向負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。
(二)試生產(chǎn)的辦理。
負責審批項目的環(huán)境保護行政主管部門在試生產(chǎn)申請文件收到之日起30日內,組織相關人員進行現(xiàn)場檢查,并區(qū)別不同情況,應以復函或許可證形式告知企業(yè)是否準許投入試生產(chǎn)或投入運行,并提出相應環(huán)保要求。
(三)試生產(chǎn)的時限。
投入試生產(chǎn)的建設項目,建設單位應自批準試生產(chǎn)之日起3個月內,申請該建設項目竣工環(huán)境保護驗收。對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設項目,經(jīng)建設單位提出延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后建設單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn),試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。
七、竣工環(huán)保驗收
建設單位三個月內經(jīng)試生產(chǎn)后環(huán)保設施達到穩(wěn)定運行,應到負責審批項目的環(huán)境保護行政主管部門提出驗收申請。環(huán)保部門受理后可委托有相應資質的環(huán)境監(jiān)測部門進行驗收監(jiān)測。
(一)驗收材料的準備。
1、建設單位向有審批權的環(huán)保部門以文件形式提出的驗收申請。
2、建設單位環(huán)境保護執(zhí)行情況報告(建設單位編寫)。
3、填寫建設項目竣工環(huán)保驗收申請報告(表)。
4、環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或調查報告(表)由驗收監(jiān)測或調查部門編寫。
(二)驗收時限要求。
環(huán)境保護行政主管部門應自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內,完成驗收。
(三)驗收會議的組織。
第一章 項目總論
第二章 項目背景和發(fā)展概況
第三章 市場分析與建設規(guī)模
第四章 建設條件與廠址選擇
第五章 工廠技術方案
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
第八章 項目實施進度安排
第九章 投資估算與資金籌措
第十章 財務效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章 可行性研究結論與建議
第一章 項目總論
總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據(jù)項目的具體條件,參照下列內容編寫。
§1.1 項目背景
§1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應和項目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負責項目籌建工作的單位(或稱建設單位),應注明單位的全稱和總負責人。
§1.1.3 項目主管部門
注明項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資項目應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4 項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔項目可行性研究工作,應注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構合作進行可行性研究的項目,則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關系等,分別說明。
§1.1.6 研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分:
(1)項目主管部門對項目的建設要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項目需要進行調查和收集的設計基礎資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項目建設的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。
(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。
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§1.2 可行性研究結論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,本節(jié)需將對有關章節(jié)的研究結論作簡要敘述,并提出最終結論。
§1.2.1 市場預測和項目規(guī)模
(1)市場需求量簡要分析。
(2)計劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預測。
(4)項目擬建規(guī)模(包括分期建設規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。§1.2.2 原材料、燃料和動力供應
(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3 廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4 項目工程技術方案
(1)項目范圍,即主要的生產(chǎn)設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術。
(3)主要設備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術特點、型號等。
§1.2.5 環(huán)境保護
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達到國家規(guī)定的排放標準。
主要治理設施及投資。
§1.2.6 工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動力來源。