時(shí)間：2022-05-12 02:41:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)站；數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)；開發(fā)
中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9599 （2012） 19-0000-02
數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的好壞將直接對(duì)系統(tǒng)的效率以及實(shí)現(xiàn)的效率產(chǎn)生影響，好的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)對(duì)網(wǎng)站的發(fā)展具有決定性的作用。下面主要對(duì)網(wǎng)站管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析。
1 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)需求分析及建設(shè)流程
隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹碓蕉嗟耐ㄟ^網(wǎng)絡(luò)來了解所需的信息，網(wǎng)絡(luò)化一方面加強(qiáng)了各方面的聯(lián)系，通過網(wǎng)站全面宣傳企業(yè)等；另一方面，銷售網(wǎng)站的也在近幾年來迅速發(fā)展，成為了近幾年來新增網(wǎng)站的主力，網(wǎng)絡(luò)銷售也越來越受到人們的歡迎；另外還有工作性質(zhì)的網(wǎng)站。從目的上看主要是宣傳，銷售，政務(wù)工作等。
需求分析通常是和系統(tǒng)調(diào)查結(jié)合在一起，通過調(diào)查收集資料，然后進(jìn)行分析。系統(tǒng)調(diào)查的基本方法有：（1）收集企業(yè)資料。如企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、管理模式、部門職責(zé)與業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)劃、各種報(bào)表和單證等。（2）個(gè)別訪談。主要針對(duì)企業(yè)特定人員，如高層主管、業(yè)務(wù)骨干等，目的是了解信息系統(tǒng)開發(fā)背景、目標(biāo)，企業(yè)發(fā)展及對(duì)信息系統(tǒng)的要求等涉及系統(tǒng)全局性的信息。（3）填寫調(diào)查表。對(duì)所有參與信息系統(tǒng)處理和未來系統(tǒng)的使用者，調(diào)查他們當(dāng)前對(duì)信息處理和使用的方法以及對(duì)未來系統(tǒng)的要求等信息。（4）跟班參與和觀察。對(duì)于一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、或無法了解清楚的處理環(huán)節(jié)和管理崗位，系統(tǒng)開發(fā)人員通過跟班體驗(yàn)、親自參與和觀察，來準(zhǔn)確了解所需要的信息。（5）開調(diào)查會(huì)：舉行由開發(fā)人員、部門經(jīng)理和業(yè)務(wù)管理人員代表等參加的會(huì)議，了解當(dāng)前的信息處理模式和信息需求。
必須準(zhǔn)確了解并清晰表達(dá)系統(tǒng)開發(fā)所需的全部信息。不可能通過一次調(diào)查就把所有需求弄清楚，需要綜合使用各種方法進(jìn)行多次調(diào)查。但無論采用何種方法，調(diào)查前都要認(rèn)真準(zhǔn)備，事先有調(diào)查提綱或設(shè)計(jì)調(diào)查表，調(diào)查后仔細(xì)分析調(diào)查結(jié)果，撰寫調(diào)查報(bào)告。系統(tǒng)調(diào)查是一個(gè)和信息系統(tǒng)未來用戶溝通的過程，涉及不同部門、不同層次的業(yè)務(wù)人員和管理者。調(diào)查者需要具備良好的與他人特別是非專業(yè)人員溝通的能力。對(duì)系統(tǒng)調(diào)查獲得的各種資料信息，可以編制詳細(xì)的匯總清單，并和用戶一道對(duì)信息的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。
其具體的建設(shè)流程是：
（1）程序及數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)：建立高質(zhì)量的電子商務(wù)網(wǎng)站需要對(duì)網(wǎng)站建設(shè)、用戶需求、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)進(jìn)行深入細(xì)致的分析。
（2）數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)步驟：需求分析系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)程序編輯應(yīng)用開發(fā)測(cè)試驗(yàn)收交付客戶
（3）數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)工具：
數(shù)據(jù)庫(kù) SQL SERVER、MY SQL、ORACLE。
操作系統(tǒng) WIN NT、Linux。
開發(fā)語(yǔ)言JAVA、ASP、PHP、JSP。
（4）維護(hù)功能：為了保證網(wǎng)站正常工作，網(wǎng)站維護(hù)是必要的。但是遠(yuǎn)水救不了近火，誰(shuí)也不能保證網(wǎng)站在故障的時(shí)候網(wǎng)站維護(hù)人員能夠及時(shí)維護(hù)，這就要求在設(shè)計(jì)的時(shí)候要增加自主維護(hù)功能。有了軟件維護(hù)功能，哪怕是簡(jiǎn)單的備份功能，也能夠在突發(fā)事件中將數(shù)據(jù)損失降到最低點(diǎn)。
2 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的原則
在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)的時(shí)候應(yīng)該盡量考慮全面，尤其應(yīng)該考慮用戶的各種需求，避免浪費(fèi)不必要的人力、物力和財(cái)力。表是包含數(shù)據(jù)庫(kù)中所有數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象。表定義為列的集合，每行代表唯一的一條記錄，每列代表記錄中的一個(gè)域。表存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)文件中，有相應(yīng)權(quán)限的用戶都可以對(duì)其進(jìn)行操作。表和列的命名要遵循標(biāo)識(shí)符的規(guī)定，必須為每列指定數(shù)據(jù)類型，列的數(shù)據(jù)類型決定了數(shù)據(jù)的取值范圍和存儲(chǔ)格式。
3 具體案例
下面以一種銷售網(wǎng)站為例進(jìn)行分析，某手機(jī)銷售網(wǎng)站的具體需求信息如下：
3.1 功能需求分析
（1）前臺(tái)商店功能
此功能是用于客戶瀏覽界面，及對(duì)購(gòu)物的流程顯示
商品分類檢索。商品的類別由店主自行在網(wǎng)店管理系統(tǒng)中設(shè)定。支持商品分類檢索。
首頁(yè)推薦商品和特價(jià)商品、排行榜商品。管理員可在商城管理系統(tǒng)中設(shè)定一些重要的商品，作為首頁(yè)推薦商品。這些商品直接在首頁(yè)出現(xiàn)。同樣，也可以設(shè)定部分商品為首頁(yè)推薦的特價(jià)商品及首頁(yè)排行榜商品。
購(gòu)物車：購(gòu)物車功能主要是指的用戶選中商品之后，點(diǎn)擊“購(gòu)買”按鈕，商品會(huì)自動(dòng)到購(gòu)物車?yán)铮矣脩糍?gòu)買的數(shù)量也可以自主的調(diào)節(jié)。
訂單生成：用戶確認(rèn)購(gòu)買購(gòu)物車內(nèi)的商品之后，點(diǎn)擊“訂單確認(rèn)”就進(jìn)入了訂單詳情的頁(yè)面，此頁(yè)面會(huì)讓用戶確定商品的同時(shí)，選擇快遞方式和交易方式等。
訂單查詢：網(wǎng)站會(huì)員可以通過查詢功能，隨時(shí)查詢商品信息，也可以查詢購(gòu)買后的商品情況，例如快遞情況等。另外用戶也可以查詢到購(gòu)買歷史。
輔助功能：包括會(huì)員資料修改，密碼修改，用戶缺貨登記，缺貨登記處理，發(fā)貨或缺貨通知等等。
商品評(píng)論：用戶對(duì)網(wǎng)站或者某一件商品進(jìn)行評(píng)論或者評(píng)價(jià)，網(wǎng)站管理員對(duì)用戶的評(píng)論可以進(jìn)行管理操作。
（2）后臺(tái)商城管理功能
管理員管理：后臺(tái)管理商品和處理訂單，幫助用戶修改密碼，群發(fā)郵件等。
商品類別管理：添加，刪除，修改商品分類。
分類商品管理：在不同的類別下管理商品，包括商品上傳，修改和刪除等功能。商品資料包括：商品名稱，品牌，產(chǎn)地（生產(chǎn)商），市場(chǎng)價(jià)，優(yōu)惠價(jià)，商品詳細(xì)介紹等
會(huì)員管理：修改、刪除會(huì)員資料等，查看會(huì)員訂單信息、會(huì)員訪問信息。
處理訂單：付款確認(rèn)、商品出貨、訂單查詢，可以根據(jù)需要設(shè)定員工權(quán)限處理相關(guān)項(xiàng)：如送貨員只具有商品出貨權(quán)限、財(cái)務(wù)只具有付款確認(rèn)權(quán)限。
進(jìn)銷存功能：進(jìn)貨開進(jìn)貨單，其它費(fèi)用支出開支出單。查看每日、每月、每年?duì)I業(yè)統(tǒng)計(jì)。查詢商品庫(kù)存數(shù)量。
配送方式、付款方式：配送方式支持運(yùn)費(fèi)可以分為買家支付以及賣家承擔(dān)，買家支付時(shí)可以有平郵，快遞之分，平郵快遞單位價(jià)格由發(fā)貨地價(jià)格決定。付款方式具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性，集成了西部在線支付功能。支持網(wǎng)銀在線支付（根據(jù)情況需要修改）
3.2 數(shù)據(jù)庫(kù)概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)好數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)之后，就可以開始設(shè)計(jì)滿足用戶需求的各種實(shí)體，以及他們之間的各種關(guān)系，為后面的邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)做準(zhǔn)備。這些實(shí)體包含各種具體的信息，通過相互作用來形成數(shù)據(jù)的流動(dòng)。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)是指對(duì)一個(gè)給定的應(yīng)用環(huán)境，構(gòu)造最優(yōu)的數(shù)據(jù)庫(kù)模式，建立數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用系統(tǒng)，有效存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，滿足用戶要求和處理要求。數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的好壞將直接對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的效率及實(shí)現(xiàn)效果產(chǎn)生影響。
設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)時(shí)首先充分了解各個(gè)方面的需求，包括現(xiàn)有的及將來可能增加的需求。由于本系統(tǒng)面向的對(duì)象有3個(gè)，即普通用戶，會(huì)員和管理員，所以在數(shù)據(jù)庫(kù)需求分析中就要考慮三方面因素。
3.3 數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)庫(kù)的概念結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)結(jié)束后，就可以將上面的數(shù)據(jù)庫(kù)概念結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為ACCESS所支持的實(shí)際數(shù)據(jù)模型，即數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn)：
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詩(shī)人徐志摩雖癡情卻也多情，離異后苦追命中注定的靈魂伴侶林徽因而不得，轉(zhuǎn)而再娶滬上名媛陸小曼；而中國(guó)近代最偉大的哲學(xué)家之一金岳霖追林徽因不成，終其一生未娶，與梁、林夫婦比鄰而居，友愛終生。林徽因的感情抉擇，也可謂建筑學(xué)對(duì)文學(xué)、哲學(xué)的一項(xiàng)勝利，讓建筑學(xué)這一看似冰冷的學(xué)科也具有了更多詩(shī)意與感性。
提到當(dāng)代中國(guó)的建筑防震，不得不提梁思成。而梁思成自身的經(jīng)歷，也從一個(gè)側(cè)面生動(dòng)講述了建筑的不朽魅力。梁思成的父親是中國(guó)近代著名政治活動(dòng)家、思想家、文學(xué)家梁?jiǎn)⒊c康有為一起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)近代著名政治維新改良運(yùn)動(dòng)“”，可謂聲名赫赫。在這樣的家庭環(huán)境下，盡管梁思成自幼就攻讀《左傳》《史記》等古籍，使他對(duì)中國(guó)古文化有良好的基礎(chǔ)和濃厚興趣，但最終他并未繼承父親的事業(yè)，轉(zhuǎn)從與文學(xué)相去甚遠(yuǎn)的建筑，成為中國(guó)建筑史上的一代宗師。由此，建筑對(duì)才子的吸引力可見一斑。這里又不能不提梁思成的夫人林徽因，這位智慧與美貌并重的女子，既是民國(guó)時(shí)期著名才女，更是中國(guó)近代重要的建筑學(xué)家之一。當(dāng)年，中國(guó)近代最富盛名的浪漫詩(shī)人徐志摩曾在英國(guó)康橋苦苦追求，最終林徽因仍然選擇梁思成。在她今后的人生道路上，建筑成就也超越了詩(shī)歌成就，她成為清華大學(xué)建筑學(xué)教授、人民英雄紀(jì)念碑設(shè)計(jì)者之一。曾經(jīng)寫過《想飛》的徐志摩，因飛機(jī)失事墜亡，據(jù)考證是為趕上林徽因的演講而換乘了一輛由滬赴京的小型郵政機(jī)以致詩(shī)魂飛天。詩(shī)人徐志摩雖癡情卻也多情，離異后苦追命中注定的靈魂伴侶林徽因而不得，轉(zhuǎn)而再娶滬上名媛陸小曼；而中國(guó)近代最偉大的哲學(xué)家之一金岳霖追林徽因不成，終其一生未娶，與梁、林夫婦比鄰而居，友愛終生。林徽因的感情抉擇，也可謂建筑學(xué)對(duì)文學(xué)、哲學(xué)的一項(xiàng)勝利，讓建筑學(xué)這一看似冰冷的學(xué)科也具有了更多詩(shī)意與感性。
梁思成畢生從事中國(guó)古代建筑的研究和建筑教育事業(yè)，他系統(tǒng)地調(diào)查、整理、研究了中國(guó)古代建筑的歷史和理論，是這一學(xué)科的開拓者和奠基者。同時(shí)，他還努力探索中國(guó)建筑的創(chuàng)作道路，提出了文物建筑保護(hù)的理論和方法，在近代建筑學(xué)方面貢獻(xiàn)非常突出。
1946年，留學(xué)歸來的梁思成回到母校清華大學(xué)創(chuàng)辦了建筑系。后，梁思成除了仍在清華大學(xué)任教授和建筑系的主任外，一直以高度熱情參加了各項(xiàng)建設(shè)工作，先后擔(dān)任北京市都市計(jì)劃委員會(huì)副主任、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)文聯(lián)全國(guó)委員會(huì)委員、中華全國(guó)自然科學(xué)專門學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)委員、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委員、建筑科學(xué)研究院建筑理論與歷史研究室主任、北京市城市建設(shè)委員會(huì)副主任等職，他還是中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部委員。時(shí)光如白駒過隙，早從1931年起，他就已經(jīng)將畢生精力投入到中國(guó)建筑史著述事業(yè)中。梁思成不僅熟知中外建筑的設(shè)計(jì)方案與理念，而且強(qiáng)烈主張把近代的科學(xué)方法應(yīng)用到研究中國(guó)古建筑上。他曾明確提出：“近代學(xué)者治學(xué)之道，首重證據(jù)，以實(shí)物為理論之后盾，俗諺所謂‘百聞不如一見’，適合科學(xué)方法。”所以，他堅(jiān)持研究古建筑，首先必須進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查測(cè)繪。選擇北京故宮作目標(biāo)，因?yàn)檫@是目前留存最大量的明、清兩代古建筑的代表。他手執(zhí)清代朝廷公布的《工部工程作法則例》為課本，對(duì)著實(shí)物，從整體到局部，一一逐個(gè)辨識(shí)、測(cè)量、記錄。他老老實(shí)實(shí)求教于老工匠，在他們幫助下逐漸弄清了清代建筑的結(jié)構(gòu)與形態(tài)，這如同跨入了門檻，為擴(kuò)大調(diào)研范圍創(chuàng)造了條件。從1932年4月開始，梁思成對(duì)薊縣獨(dú)樂寺遼代建筑進(jìn)行了調(diào)查，寫出了詳細(xì)的報(bào)告，在不長(zhǎng)的時(shí)間里，又連續(xù)寫出了《正定古建筑調(diào)查紀(jì)略》《大同古建筑調(diào)查報(bào)告》《趙縣大石橋》《晉汾占建筑預(yù)查紀(jì)略》《曲阜孔廟之建筑及修葺計(jì)劃》等10余篇論文和報(bào)告，將一座座從漢唐、宋遼到明清各代的古建筑珍寶展現(xiàn)在世人面前。
經(jīng)過對(duì)古建筑的系統(tǒng)調(diào)查研究，梁思成終于得到了豐碩的成果。1934年，他編著了《清式營(yíng)造則例》一書。這部著作第一次將繁雜的中國(guó)古建筑構(gòu)造和形制作了科學(xué)的整理和分析，對(duì)清代建筑的各部分作法和制度作了較詳細(xì)的介紹和論述，第一次用近代的建筑投影圖繪制出清式建筑構(gòu)架、門窗、裝飾和彩畫的詳圖，使人們?cè)诙嗖实墓沤ㄖz跡面前，不再停留在一般的感嘆上，而獲得了科學(xué)的認(rèn)識(shí)和了解。幾十年來.這部《清式營(yíng)造則例》成了初學(xué)中國(guó)古建筑的入門必讀教材和研究中國(guó)古建筑的不可缺少的資料。
1944年，梁思成開始撰寫《中國(guó)建筑史》。在這部著作中，梁思成根據(jù)大量的實(shí)物和文獻(xiàn)資料，第一次按中國(guó)歷史的發(fā)展，將各時(shí)期的建筑，從城市規(guī)劃、宮殿、陵墓到寺廟、園林、民居都作了詳細(xì)的敘述，并對(duì)各時(shí)期的建筑特征進(jìn)行了分析和比較。
在梁思成的一生中，雖然以主要精力投入中國(guó)古建筑的研究和建筑教育事業(yè)，但始終不忘他從事這些工作的根本目的，是要在中國(guó)創(chuàng)造出新的建筑。
1950年初，他與都市計(jì)劃委員會(huì)的陳占祥先生一起向政府提出了新北京城的規(guī)劃方案。他們根據(jù)北京作為全國(guó)政治中心的性質(zhì)，預(yù)見到北京的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提出將新的政府行政中心區(qū)放在舊北京城的西郊。他們從新行政區(qū)占地面積、交通聯(lián)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等幾方面加以分析比較，論證如將這個(gè)新區(qū)放在舊城之內(nèi)，則將帶來一系列不可克服的困難。他們認(rèn)為北京舊城是一座規(guī)劃嚴(yán)整，保留有眾多文化古跡且至今仍保存得十分完整的古城，他們主張把這座世界上少有的歷史名城保留下來，在改建中保持它的傳統(tǒng)風(fēng)格。
專門研究中國(guó)科學(xué)史的英國(guó)著名學(xué)者李約瑟說：“梁思成先生是研究中國(guó)建筑歷史的一代宗師，他對(duì)中國(guó)建筑的貢獻(xiàn)卓越。”
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目教學(xué)法；教學(xué)改革；管理信息系統(tǒng)
目前，為適應(yīng)管理信息化的大趨勢(shì)，我國(guó)企業(yè)急需大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型信息管理人才。高校作為培養(yǎng)人才的中心，開始強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)（Management Information System，MIS）的教學(xué)。MIS是一門集管理科學(xué)與信息技術(shù)等多學(xué)科知識(shí)為一體的課程，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展與管理組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化極大地促進(jìn)了MIS理論、技術(shù)與方法的發(fā)展，從而給MIS的教學(xué)[1]提出了更高的要求。
項(xiàng)目教學(xué)法（Case Method）是一種以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的教學(xué)法。
下面結(jié)合MIS的課程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及國(guó)內(nèi)高校MIS課程教學(xué)中普遍存在的問題，探索基于項(xiàng)目教學(xué)法的管理信息系統(tǒng)教學(xué)模式改革。
1 管理信息系統(tǒng)課程特點(diǎn)
（1）理論性。MIS課程涉及管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)以及計(jì)算機(jī)等相關(guān)課程的內(nèi)容，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中必須有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。（2）實(shí)踐性。MIS課程一般在教學(xué)和學(xué)習(xí)過程中，將理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，開發(fā)中小型實(shí)用的MIS。（3）綜合性。從廣義上說，MIS是一個(gè)對(duì)組織進(jìn)行全面管理的綜合系統(tǒng)。MIS綜合的意義在于產(chǎn)生更高層次的管理信息，為管理決策服務(wù)。（4）交叉性。MIS作為一門新的學(xué)科，是以計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、管理理論、決策理論、運(yùn)籌學(xué)等相關(guān)學(xué)科為理論基礎(chǔ)，已經(jīng)成為一個(gè)有特色的邊緣學(xué)科。
2 高職院校管理信息系統(tǒng)課程教學(xué)管理現(xiàn)狀及存在問題
《管理信息系統(tǒng)》的培養(yǎng)目標(biāo)可以概括為：為各行各業(yè)各部門培養(yǎng)以信息主管（CIO）為目標(biāo)的信息化專門人才。信息化的專門人才是一類管理人才，但是他們所管理的主要對(duì)象是信息，這樣的知識(shí)需求將計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)定位于管理科學(xué)與信息學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的交叉，這樣的學(xué)科特點(diǎn)給課程建設(shè)和教材建設(shè)以及教學(xué)實(shí)施帶來了不少困難。雖然在教學(xué)過程中進(jìn)行了改革和探討，也確實(shí)取得了一定的成效，但是，由于管理信息系統(tǒng)課程是一門綜合性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的新興學(xué)科，所以在改革的過程中難免存在一些問題，現(xiàn)歸納如下：
2.1 專業(yè)培養(yǎng)方向定位不清
管理信息系統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)是為各行各業(yè)各部門培養(yǎng)以信息主管（CIO）為目標(biāo)的信息化專門人才。信息主管是負(fù)責(zé)制定信息政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于信息資源進(jìn)行全面規(guī)劃和管理的高級(jí)管理人員。由于信息資源管理涵蓋信息的整個(gè)生命周期，所以信息資源管理活動(dòng)涉及到企業(yè)各個(gè)功能領(lǐng)域。為了有效地進(jìn)行信息資源管理，必須建立一個(gè)全局的、規(guī)范化的信息資源管理體系，也是信息管理的人才體系。可見，管理信息系統(tǒng)培養(yǎng)方向應(yīng)是多層次的。而高職院校《管理信息系統(tǒng)》的培養(yǎng)目標(biāo)定位不清，有的偏重于計(jì)算機(jī)，有的偏重于管理。所以高職院校《管理信息系統(tǒng)》的培養(yǎng)目標(biāo)定位何處，必須認(rèn)真研究，準(zhǔn)確定位。
2.2 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，不利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力
管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容可以概括為：通過對(duì)一個(gè)現(xiàn)行系統(tǒng)的詳細(xì)調(diào)查找出現(xiàn)行系統(tǒng)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)方案，完成新系統(tǒng)的邏輯設(shè)計(jì)和物理設(shè)計(jì)，從而開發(fā)一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際的，能為企業(yè)管理增加效率的管理信息系統(tǒng)。
可見管理信息系統(tǒng)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。管理信息系統(tǒng)應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生以下能力：
（1）進(jìn)行系統(tǒng)可行性分析的能力；
（2）進(jìn)行系統(tǒng)詳細(xì)調(diào)查，編寫系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告的能力；
（3）進(jìn)行系統(tǒng)邏輯設(shè)計(jì)的能力，包括畫數(shù)據(jù)流圖、業(yè)務(wù)流圖、判斷樹、判斷表以及編寫系統(tǒng)分析報(bào)告的能力；
（4）進(jìn)行系統(tǒng)物理設(shè)計(jì)的能力，包括系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、代碼設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)文件設(shè)計(jì)、輸入輸出設(shè)計(jì)、安全保密設(shè)計(jì)以及編寫系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告的能力。
（5）進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)施的能力，包括程序設(shè)計(jì)、上機(jī)調(diào)試程序以及編寫系統(tǒng)操作說明書的能力。
以上能力的培養(yǎng)，必須通過大量的社會(huì)實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)來完成。目前高職院校的管理信息系統(tǒng)課程實(shí)踐教學(xué)薄弱，不利于學(xué)生各種能力的培養(yǎng)。主要表現(xiàn)在：缺乏必要的軟件實(shí)驗(yàn)課，課程設(shè)計(jì)留于形式，畢業(yè)設(shè)計(jì)不扎實(shí)，忽略了對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)。
2.3 管理信息系統(tǒng)教材內(nèi)容落后，不能滿足信息化發(fā)展的需求
目前有的管理信息系統(tǒng)教材內(nèi)容陳舊，相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)落后，缺乏應(yīng)用案例分析，概念抽象，數(shù)據(jù)流圖、業(yè)務(wù)流圖符號(hào)不統(tǒng)一。有的教材前后矛盾，數(shù)據(jù)流圖的應(yīng)用不規(guī)范，不能給學(xué)生一個(gè)完整的概念和思路。缺乏對(duì)管理軟件應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容，在開發(fā)方法的研究上，只介紹傳統(tǒng)的生命周期法，而對(duì)面向?qū)ο蠓ā⒃头ǖ葲]有更深研究，不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。
2.4 畢業(yè)設(shè)計(jì)方面存在的問題
《管理信息系統(tǒng)》是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合應(yīng)用學(xué)科，除了要求掌握有關(guān)的基礎(chǔ)理論和方法之外，還必須具有開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)的基本能力。前者可以通過課堂教學(xué)去學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，而后者則需要實(shí)踐才能得到培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)階段，社會(huì)調(diào)查與上機(jī)實(shí)驗(yàn)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)是這種實(shí)踐的主要形式和手段。然而在實(shí)際教學(xué)中，畢業(yè)設(shè)計(jì)多留于形式。主要表現(xiàn)在：沒有重視系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)，畢業(yè)設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單，系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)時(shí)間太短，系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)粗燥，思路不準(zhǔn)，程序設(shè)計(jì)功能單一。指導(dǎo)教師任務(wù)量大，指導(dǎo)學(xué)生數(shù)多，指導(dǎo)效果不好。
3 基于項(xiàng)目教學(xué)法的教學(xué)改革
3.1 注重引入新技術(shù)和新知識(shí)的項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容
在教學(xué)過程中，教師要注重通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志等精心挑選或適當(dāng)編寫教學(xué)案例，從中引入基本概念方法和模型，使學(xué)生理解并掌握所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)。這里，尤其要注重將學(xué)科前沿的新技術(shù)、新知識(shí)納入教學(xué)之中。
3.2 將案例分析同課堂討論式教學(xué)相結(jié)合
在每章的主要內(nèi)容講授完以后，老師可以給出一些有爭(zhēng)議的議題，讓學(xué)生查找資料、進(jìn)行思考，安排一定的課時(shí)，進(jìn)行大課或小組討論，并進(jìn)行引導(dǎo)、提示和點(diǎn)評(píng)，這樣實(shí)行啟發(fā)式教學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和參與性。
3.3 案例教學(xué)和理論教學(xué)緊密結(jié)合
通過根據(jù)課堂教學(xué)需要而設(shè)計(jì)的一些模擬生產(chǎn)管理問題的案例，以教師為主導(dǎo)，讓學(xué)生在一個(gè)特定情況下，結(jié)合理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
3.4 案例教學(xué)中注重學(xué)生能力的培養(yǎng)
在具體的教學(xué)過程中，可以通過以下幾種途徑來提高學(xué)生的綜合能力：一是，請(qǐng)上來的方法。即老師和學(xué)生角色的轉(zhuǎn)換，學(xué)生講，教師聽，然后點(diǎn)評(píng)，提高學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)和邏輯思維能力；二是，課堂辯論的方法。即在教學(xué)過程中，確定正反兩方面的選題，然后對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組進(jìn)行辯論，這有利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握；三是，發(fā)散性思維方法。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容確定選題，然后請(qǐng)學(xué)生從多角度、多方位進(jìn)行研討。
3.5 針對(duì)不同專業(yè)，采用不同的案例教學(xué)
MIS的教學(xué)對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生要求是不一樣的。要求信管專業(yè)的學(xué)生以一個(gè)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者角色來學(xué)習(xí)，不僅要了解MIS的基本理論和發(fā)展趨勢(shì)，而且必須熟知MIS的分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)的原理和方法并付諸應(yīng)用；而對(duì)非信管專業(yè)的學(xué)生，則是以一個(gè)信息系統(tǒng)用戶的角度來學(xué)習(xí)，一般要求學(xué)生掌握MIS的基本理論、信息系統(tǒng)的開發(fā)過程、設(shè)計(jì)方法等幾方面的內(nèi)容。
3.6 基于案例教學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)
為了促使學(xué)生利用管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)理論解決實(shí)際管理問題、開發(fā)信息系統(tǒng)的實(shí)踐能力，課程的實(shí)踐教學(xué)可采用課程設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行。在學(xué)期末修完課程的同時(shí)，要求學(xué)生拿出一個(gè)中小型企業(yè)管理信息系統(tǒng)，這樣，才能真正達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)效果。
4 結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目教學(xué)法應(yīng)用的好壞將直接影響到學(xué)生對(duì)MIS課程理論體系的理解，甚至影響到學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)課題的開發(fā)能力。而目前國(guó)內(nèi)管理系統(tǒng)案例教學(xué)，尚未建立起門類齊全的高質(zhì)量教學(xué)案例庫(kù)。我們需要進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)術(shù)溝通和經(jīng)驗(yàn)交流，提高案例教學(xué)資源的共享程度，為創(chuàng)新合作搭建廣闊的平臺(tái)，從而為MIS的案例教學(xué)工作提供更好的資源。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉智勇.管理信息系統(tǒng)課程教學(xué)改革探討[J].理工高教研究，2008，4：119-121.
而這還只是冰山一角，近日多家銀行先后發(fā)難，向長(zhǎng)航鳳凰討債。
瘋狂歲月
作為航運(yùn)業(yè)的央企上市公司，在航運(yùn)業(yè)景氣時(shí)，*ST鳳凰曾經(jīng)市值超過百億，但近幾年可謂經(jīng)歷坎坷，先因連年虧損被ST，其后又深陷業(yè)績(jī)虧損及財(cái)務(wù)危機(jī)。
2006年，長(zhǎng)航鳳凰實(shí)現(xiàn)借殼上市，2007年航運(yùn)市場(chǎng)低開高走，波羅的海干散貨指數(shù)BDI一舉躍過萬(wàn)點(diǎn)大關(guān)。長(zhǎng)航鳳凰在2007年度的董事會(huì)報(bào)告中這樣形容：“沿海運(yùn)輸異常火爆，但運(yùn)力緊缺增收受限。”——這讓主要優(yōu)勢(shì)在長(zhǎng)江內(nèi)河航運(yùn)的長(zhǎng)航鳳凰，有了擴(kuò)充遠(yuǎn)洋運(yùn)力的理由。
2007年，長(zhǎng)航鳳凰開始瘋狂地?cái)U(kuò)充運(yùn)力，并提出了“江海洋聯(lián)運(yùn)”的擴(kuò)張性發(fā)展策略。財(cái)報(bào)顯示，2007年長(zhǎng)航鳳凰在建工程陡增744.32%，達(dá)13.5億元，在建及完工船舶68艘，總運(yùn)力近148萬(wàn)噸。在此基礎(chǔ)上，長(zhǎng)航鳳凰還對(duì)2008年作出了更為“激進(jìn)”的擴(kuò)張策略——計(jì)劃總投資約30.28億元（不含跨年項(xiàng)目）購(gòu)置船舶資產(chǎn)。“回過頭看，我們認(rèn)為當(dāng)時(shí)步子邁得快了點(diǎn)。但站在那個(gè)時(shí)點(diǎn)，市場(chǎng)是有需求的，你很難判斷后來的行情”，在2012年的一次股東大會(huì)間隙，長(zhǎng)航鳳凰董秘李嘉華曾對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)這樣回憶那段“瘋狂歲月”。
債臺(tái)高筑
2008年突如其來的金融危機(jī)，令長(zhǎng)航鳳凰的擴(kuò)張戰(zhàn)略遭遇空前壓力。干散貨市場(chǎng)高開低走，進(jìn)入四季度后航運(yùn)市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下。財(cái)報(bào)顯示，2008年，長(zhǎng)航鳳凰實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)7398萬(wàn)元，較上年同期減幅80.01%。但“開弓已無回頭箭”，2008年，長(zhǎng)航鳳凰在建的船舶項(xiàng)目總金額近70億元——其中絕大部分為銀行借貸，這也成為其后沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
此后，長(zhǎng)航鳳凰業(yè)績(jī)連連滑坡。截至2012年底，長(zhǎng)航鳳凰虧損18.79億元，凈利潤(rùn)下滑1112.91%。同時(shí)，前期大量舉債購(gòu)置船舶資產(chǎn)，已令長(zhǎng)航鳳凰債臺(tái)高筑。其2013年第一季度業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，截至今年一季度末，其總負(fù)債達(dá)58.45億元，總資產(chǎn)50.83億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到115%，已然資不抵債。
與此同時(shí)，隨著債務(wù)陸續(xù)到期，已無償債能力的長(zhǎng)航鳳凰，亦是訴訟纏身官司不斷。目前，已有進(jìn)出口銀行、招行青島路支行、浦發(fā)銀行武漢分行等六家銀行，將長(zhǎng)航鳳凰告上法庭。長(zhǎng)航鳳凰旗下的部分船舶資產(chǎn)，所持有股權(quán)則被司法凍結(jié)或查封。
在今年5月的年度股東大會(huì)間隙，長(zhǎng)航鳳凰總經(jīng)理王濤曾對(duì)媒體表示，目前公司的主要賬戶已被銀行凍結(jié)，公司主要靠工資、社保和生產(chǎn)賬戶等不能被凍結(jié)的賬戶維持運(yùn)營(yíng)。長(zhǎng)航鳳凰證券事務(wù)部一人士也對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示：“在化解債務(wù)的問題上，公司目前確實(shí)也沒有很好的辦法。”
以船抵債
自今年4月24日*ST鳳凰披露2012年年度報(bào)告后，該公司便因凈利潤(rùn)連續(xù)兩年報(bào)虧而披星面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。而其后三個(gè)月內(nèi)，該公司共披露了13個(gè)關(guān)于民事裁定書和民事訴訟的相關(guān)公告，公告內(nèi)容大致相同，多是銀行向法院提出民事訴訟，要求*ST鳳凰“以船抵債”。
據(jù)公開資料顯示，進(jìn)口銀行在武漢海事法院提訟，要求*ST鳳凰償還截至今年4月7日的貸款利息941萬(wàn)元，本金3.6億元。后中國(guó)進(jìn)口銀行、招商銀行青島路支行、浦發(fā)銀行武漢分行于4月上旬向武漢海事法院提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，要求凍結(jié)*ST鳳凰銀行存款，或查封、扣押其等值財(cái)產(chǎn)，涉及金額11.4億元。近日，中國(guó)民生銀行在武漢海事法庭向長(zhǎng)航鳳凰提起法律訴訟，要求后者償還6筆價(jià)值4.2億元的貸款，同時(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行要求其償還1億元。
*ST鳳凰發(fā)自8月4日晚間的一則公告顯示，該公司7月31日收到武漢海事法院的民事裁定書，武漢海事法院對(duì)民生銀行武漢分行的海事證據(jù)保全申請(qǐng)做出裁定。據(jù)公告，武漢海事法院經(jīng)審查認(rèn)為，民生銀行武漢分行的申請(qǐng)，符合法律規(guī)定，準(zhǔn)許民生銀行武漢分行的證據(jù)保全申請(qǐng)，對(duì)被申請(qǐng)人長(zhǎng)航鳳凰股份有限公司或被申請(qǐng)人長(zhǎng)江交通科技股份有限公司所屬長(zhǎng)永海等共12艘船舶的所有權(quán)證書予以復(fù)制。
對(duì)此，*ST鳳凰表示，由于本案尚未開庭審理，其影響暫無法準(zhǔn)確估計(jì)。
據(jù)*ST鳳凰董秘李嘉華透露，公司目前參與經(jīng)營(yíng)的船舶并無變化，與2012年年末公布的船只數(shù)量相同。據(jù)其介紹，只要船舶還未被賣出去，就一直參與公司的經(jīng)營(yíng)。
重組信號(hào)
7月4日，武漢市有關(guān)部門、長(zhǎng)航集團(tuán)、部分債權(quán)人銀行曾專門組織召開了一次針對(duì)長(zhǎng)航鳳凰債務(wù)問題的調(diào)研會(huì)議，研究目前的債備現(xiàn)狀和解決辦法。這也一度被市場(chǎng)理解為長(zhǎng)航鳳凰重啟重組的信號(hào)，7月5日，長(zhǎng)航鳳凰停牌公告。“我們是為了避免消息泄露，引起股價(jià)波動(dòng)，而主動(dòng)停牌。”前述長(zhǎng)航鳳凰證券部人士解釋。而據(jù)了解，上述調(diào)研會(huì)議并未就長(zhǎng)航鳳凰當(dāng)前的債務(wù)困境形成一個(gè)有效的解決方案
7月12日，*ST鳳凰連續(xù)兩則公告，公司的兩家債權(quán)人——南通天益船舶燃物供應(yīng)有限公司、珠海亞門節(jié)能產(chǎn)品有限公司分別向武漢市中級(jí)人民法院提出破產(chǎn)還債的申請(qǐng)。但這兩起提起“破產(chǎn)還債”的糾紛，所涉及的債務(wù)數(shù)額并不太高。其中，長(zhǎng)航鳳凰應(yīng)付南通天益船舶燃物供應(yīng)有限公司油款及利息共計(jì)1067萬(wàn)元；而應(yīng)付珠海亞門節(jié)能公司士帕能裝置費(fèi)用僅180萬(wàn)元人民幣。
根據(jù)公告披露，法院尚未正式受理上述兩項(xiàng)申請(qǐng)。
對(duì)此，二級(jí)市場(chǎng)一度樂觀地認(rèn)為，作為央企控股的上市公司，直接走向破產(chǎn)清算的可能性不大。基于此邏輯，市場(chǎng)甚至一度將此理解為長(zhǎng)航鳳凰重組在即的信號(hào)：上述破產(chǎn)申請(qǐng)后的兩個(gè)交易日，長(zhǎng)航鳳凰連拉兩個(gè)漲停板。
但經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)此前報(bào)道中提出，由于長(zhǎng)航鳳凰為央企駐武漢的上市公司，涉及的各方利益錯(cuò)綜復(fù)雜，包括債權(quán)人利益、員工安置等現(xiàn)實(shí)問題，在是否選擇破產(chǎn)的路徑上，各方都相當(dāng)謹(jǐn)慎。
由于長(zhǎng)航鳳凰近60億元的債務(wù)纏身，無論是“賣殼”，還是引入戰(zhàn)略投資者均存在較大的阻礙。另一方面，長(zhǎng)航鳳凰的實(shí)際控制人——中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)自合并以來，中外運(yùn)和長(zhǎng)航兩派人馬在整合中的“貌合沖離”，也在一定程度上延緩了長(zhǎng)航鳳凰的重組步伐。
丟卒保車
長(zhǎng)航鳳凰的命運(yùn)掌握在了其大股東——中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)手中，日前《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從中外運(yùn)長(zhǎng)航的內(nèi)部人士口中證實(shí)，目前集團(tuán)對(duì)于長(zhǎng)航鳳凰已經(jīng)“形成了決議方案，將在近期公布”。業(yè)內(nèi)紛紛揣測(cè)，ST鳳凰或成為全國(guó)第一家破產(chǎn)的航運(yùn)企業(yè)。
外部人士分析，自中外運(yùn)集團(tuán)與長(zhǎng)航集團(tuán)重整以來，人事紛爭(zhēng)不斷，隨著中外運(yùn)長(zhǎng)航前總經(jīng)理劉錫漢被調(diào)任到中海集團(tuán)做副總，集團(tuán)層面的口徑已經(jīng)日漸統(tǒng)一，中外運(yùn)長(zhǎng)航或?qū)﹂L(zhǎng)航鳳凰實(shí)行“市場(chǎng)化處理”：即該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該退市的退市，該剝離的剝離。航運(yùn)專家吳明華認(rèn)為，在過去幾年中中外運(yùn)集團(tuán)本身已經(jīng)耗力不少，加之市場(chǎng)短期內(nèi)看不到回暖希望，此時(shí)如果對(duì)長(zhǎng)航鳳凰通過注資等手段施以援手似乎不值得。
回顧四年前，中外運(yùn)集團(tuán)與長(zhǎng)航集團(tuán)進(jìn)行重組，被市場(chǎng)譽(yù)為“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的婚姻”。目前，該集團(tuán)旗下共有5個(gè)上市公司：從事貨代物流業(yè)務(wù)的外運(yùn)發(fā)展、從事航運(yùn)業(yè)務(wù)的中外運(yùn)航運(yùn)、從事空運(yùn)和快遞業(yè)務(wù)的中國(guó)外運(yùn)，以及從事油品運(yùn)輸?shù)腟T油運(yùn)和干散貨運(yùn)輸?shù)腟T鳳凰。其中，ST油運(yùn)和ST鳳凰屬于原來的長(zhǎng)航集團(tuán)，因?yàn)檫B年虧損都面臨著退市風(fēng)險(xiǎn)。
但正是這份強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，導(dǎo)致了日后話語(yǔ)權(quán)紛爭(zhēng)不斷，整合難以為繼。“二者最大的問題是企業(yè)文化和市場(chǎng)理念的不同”，一位熟知中外運(yùn)長(zhǎng)航的外部人士告訴記者。有關(guān)人士表示，中外運(yùn)與長(zhǎng)航都有航運(yùn)板塊，但始終沒有捏合在一起形成合力，業(yè)務(wù)上各自為政，只是報(bào)表合并。究其原因，在于高層在理念上存在較大分歧。
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者了解到，中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)對(duì)ST鳳凰進(jìn)行注資的可能性不大，不排除會(huì)利用市場(chǎng)化手段讓其自生自滅。而ST油運(yùn)的命運(yùn)尚懸而未決。此外，目前中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)主要的業(yè)務(wù)板塊為物流、航運(yùn)和造船，記者獲悉，中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)的整合將步入實(shí)質(zhì)階段。在物流業(yè)務(wù)方面，集團(tuán)將以中國(guó)外運(yùn)為平臺(tái)，將上市公司之外的從事綜合物流業(yè)務(wù)的公司注入上市公司或由上市公司托管。
新加坡自由港競(jìng)爭(zhēng)之道：開放·高效·低稅負(fù)
為提高新加坡海港的競(jìng)爭(zhēng)力，新加坡海事和港務(wù)局今年將修訂港口稅結(jié)構(gòu)，預(yù)期最多83%的船只停泊有望支付比現(xiàn)行水平更低的港口稅。
在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境和海事行業(yè)都面臨挑戰(zhàn)的狀況下，如何保持海港的吸引力，對(duì)于以貿(mào)易立國(guó)的新加坡而言，至關(guān)重要。歷時(shí)200年的自由港
新加坡貿(mào)工部長(zhǎng)林勛強(qiáng)曾表示，新加坡的主要策略之一是保持開放，把握全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，同時(shí)提高生產(chǎn)力。
1819年，英國(guó)人萊弗士在新加坡登陸，并因其地理位置優(yōu)勢(shì)建立了貨物碼頭，把新加坡開辟成為一個(gè)完全自由港，外國(guó)商船自由進(jìn)出海港，進(jìn)出口貨物免征關(guān)稅，由此形成新加坡的國(guó)家經(jīng)濟(jì)地理雛形。
為了更好地保持自由港的“吸引力”，自1983年以來，新加坡采用簡(jiǎn)化的關(guān)稅分類方法，將原來的5700種商品分類，簡(jiǎn)化為2600種商品分類。
目前，全球超過90%的貨物可以自由進(jìn)出新加坡而不需要繳納關(guān)稅，應(yīng)稅貨物只有酒類、煙草產(chǎn)品、石油產(chǎn)品以及車輛等四大類商品。應(yīng)稅貨物和非應(yīng)稅貨物進(jìn)口到新加坡都要征收7%消費(fèi)稅。
此外，新加坡還與全世界多個(gè)國(guó)家地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）可以繞開貿(mào)易壁壘，獲得更多關(guān)稅利益。
不僅是貨物相對(duì)自由進(jìn)出、大部分貨物免征關(guān)稅，新加坡還自1968年起逐步放寬外匯管制，1978年6月1日全面開放外匯市場(chǎng)，取消外匯管制。
稅制簡(jiǎn)易稅負(fù)低
新加坡是世界上稅制簡(jiǎn)易、稅負(fù)最低的國(guó)家之一。比如，新加坡的企業(yè)所得稅稅率為17%，遠(yuǎn)低于上海的25%；新加坡個(gè)人所得稅最高稅率為20%，上海最高是45%；新加坡僅對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收7%的增值稅，而上海的增值稅稅率為17%。
根據(jù)世界銀行、國(guó)際金融企業(yè)、普華永道發(fā)表的環(huán)球稅務(wù)系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告《交稅2008》，新加坡在全球178個(gè)國(guó)家中交稅簡(jiǎn)易度排名第二，僅次于馬爾代夫。
在新加坡，公司每年平均僅需花49個(gè)小時(shí)來處理稅務(wù)工作，公司只需辦理5項(xiàng)稅務(wù)，在最少稅務(wù)國(guó)家排名榜上列在前10名。
新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局網(wǎng)站上顯示，新加坡還簽署了T50個(gè)避免雙重課稅協(xié)定和30項(xiàng)投資保證協(xié)議，使選擇在新加坡進(jìn)行跨國(guó)業(yè)務(wù)的總部公司，享有稅務(wù)優(yōu)勢(shì)。高效的物流體系
2012年P(guān)SA宣布將花費(fèi)35億新加坡元（約合28.5億美元）擴(kuò)建西南部的帕西班讓（PasirPanjang）港口，擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃在2020年完工，項(xiàng)目完成后新加坡集裝箱年處理能力將上升至5000萬(wàn)標(biāo)箱，能夠提供最深18米的泊位以容納更大的集裝箱船舶。
“新加坡始終保持競(jìng)爭(zhēng)力，是因?yàn)槌掷m(xù)投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。”新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院戰(zhàn)略與政策系副教授杜民興說，信息通信技術(shù)的使用，確保了到港船舶的無縫銜接，以及貨物和集裝箱裝卸的調(diào)度。一艘3000個(gè)標(biāo)箱的貨船，周轉(zhuǎn)時(shí)間只有6小時(shí)。
[關(guān)鍵詞] 行業(yè)協(xié)會(huì)；性質(zhì)與職能；企業(yè)社會(huì)責(zé)任；社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)
[中圖分類號(hào)] F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)06-0097-03
[作者簡(jiǎn)介] 陳素玲，洛陽(yáng)理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理系講師，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易、營(yíng)銷管理。(河南 洛陽(yáng) 471023)
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵及研究意義
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵。對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念在國(guó)際理論界目前還沒有完全一致的看法。斯通(Stone)認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)模糊的字眼，但正是緣于這種模糊，才使得該詞獲得了廣泛的支持。弗陶(Votaw )也指出，企業(yè)社會(huì)責(zé)任“是一個(gè)精妙的詞匯，它有所指，然其意涵在不同人的心目中又并非總是一致”。20世紀(jì)60年代，隨著利益相關(guān)者理論的提出，越來越多的學(xué)者開始認(rèn)同企業(yè)社會(huì)責(zé)任的利益相關(guān)者論。結(jié)合利益相關(guān)者理論，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)除了要為股東(stockholder)追求利潤(rùn)外，也應(yīng)該考慮利益相關(guān)者(stakeholder)――影響和受影響于企業(yè)行為的各方――的利益。這樣，企業(yè)社會(huì)責(zé)任就包涵了企業(yè)對(duì)相關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任與慈善責(zé)任等。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)站在一個(gè)更高的角度考慮問題：考慮其與所有利益相關(guān)者、與整個(gè)社會(huì)的關(guān)系，努力使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅有利于自身的財(cái)富創(chuàng)造和積累，也有利于整個(gè)社會(huì)的和諧與發(fā)展。
(二)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究意義。研究及促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。
從宏觀的角度看，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任符合可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的要求，是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，有利于改善我國(guó)整體的安全生產(chǎn)狀況和提高全社會(huì)的社會(huì)保障水平，有利于資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)，有利于誠(chéng)信環(huán)境的改善和誠(chéng)信機(jī)制的建立，也有利于外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
從微觀的角度看，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究可以幫助企業(yè)制定正確的企業(yè)使命，履行社會(huì)責(zé)任可以使企業(yè)獲得成本優(yōu)勢(shì)和差異化優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)提升軟競(jìng)爭(zhēng)力和開拓國(guó)際市場(chǎng)，還可以成為企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)銷方式的途徑。
二、促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的制度分析
(一)企業(yè)缺乏全面履行社會(huì)責(zé)任的自我約束。企業(yè)存在的價(jià)值雖然不單單是追逐利潤(rùn)，但贏得利潤(rùn)毫無疑問是企業(yè)生存的前提條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱突出表現(xiàn)為其對(duì)利潤(rùn)的追逐能力。利潤(rùn)，是企業(yè)存在的理由和發(fā)展的根本動(dòng)力。然而，企業(yè)又是社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)中的有機(jī)組件，必然與整個(gè)社會(huì)的其他組織和個(gè)人發(fā)生大量互動(dòng)。在這些互動(dòng)過程中，由于外部性問題和信息不對(duì)稱以及壟斷等市場(chǎng)失靈的客觀存在，使企業(yè)的逐利活動(dòng)就會(huì)與社會(huì)的整體利益產(chǎn)生矛盾，其結(jié)果是企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任。企業(yè)趨利的本性決定了它不可能自發(fā)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，甚至?xí)該p害社會(huì)利益的方式來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的。
同時(shí)，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和履行社會(huì)責(zé)任的能力、水平又受多方面因素的影響，比如社會(huì)的法制規(guī)范、社會(huì)對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求、社會(huì)中介組織的作用發(fā)揮、社會(huì)輿論監(jiān)督能力和水平等因素，都會(huì)影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。因而促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行不能單方面依靠企業(yè)的力量。
(二)政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的約束有限。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職責(zé)是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，矯正市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生的不理想結(jié)果。但由于政府也存在缺陷，并不是所有的“市場(chǎng)失靈”政府都能運(yùn)行得很好，政府只能在自身能力可以取得預(yù)期成效的“市場(chǎng)失靈”區(qū)域活動(dòng)。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要活動(dòng)范圍應(yīng)在社會(huì)公共需要領(lǐng)域及國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門，為市場(chǎng)的正常運(yùn)行提供必要的條件。
政府雖然可以通過政策、法規(guī)的制定來約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)社會(huì)的一般公平和良性發(fā)展，但企業(yè)所屬各行業(yè)的發(fā)展又有其自身的特點(diǎn)和需要面對(duì)的不同狀況，政府不可能事無巨細(xì)都進(jìn)行法律規(guī)定，這既沒有現(xiàn)實(shí)的可操作性(即使可操作，管理成本也太高。)，也沒有實(shí)際的必要性，并且企業(yè)對(duì)社會(huì)的慈善、道義和文化責(zé)任，主要受制于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平以及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任自覺，政府根本難以企及，無法操作。
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)是促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的重要社會(huì)力量。行業(yè)協(xié)會(huì)是具有統(tǒng)一、相似或相近市場(chǎng)地位的特殊部門的經(jīng)濟(jì)行為人組織起來的，界定和促進(jìn)本部門公共利益的集體性組織。行業(yè)協(xié)會(huì)作為市場(chǎng)和國(guó)家之外的第三種治理結(jié)構(gòu)，在促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行方面有著其他力量不可替代的作用，其主要通過行業(yè)協(xié)會(huì)自律在經(jīng)濟(jì)部門的治理中發(fā)揮著自己的作用。
行業(yè)協(xié)會(huì)組織在企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行中的作用發(fā)揮是由行業(yè)協(xié)會(huì)自身的性質(zhì)特征和職能決定的。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非營(yíng)利性、經(jīng)濟(jì)群益性、自治性的特征。行業(yè)協(xié)會(huì)不以追求利潤(rùn)為目的，決定了其成立和運(yùn)作的目的在于為其成員提供一些公共和促進(jìn)行業(yè)內(nèi)一定范圍整體利益增加；行業(yè)協(xié)會(huì)是同行企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的過程中尋求合作共贏的結(jié)果，其組建、運(yùn)行的首要目標(biāo)是為了協(xié)調(diào)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，增進(jìn)相互間的共同利益或降低個(gè)別成本，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展；行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定行業(yè)自律規(guī)則達(dá)到對(duì)協(xié)會(huì)成員的約束和管理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的自治性。行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)決定了行業(yè)協(xié)會(huì)的職能主要是對(duì)成員的服務(wù)和利益協(xié)調(diào)，以及參與有關(guān)行業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督執(zhí)行。
行業(yè)協(xié)會(huì)集中了同行業(yè)的大多數(shù)企業(yè)，其服務(wù)職能、協(xié)調(diào)職能和參政職能的發(fā)揮能夠代表同行業(yè)的大多數(shù)企業(yè)的心聲、維護(hù)大多數(shù)企業(yè)的利益，這同時(shí)也樹立了行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)管理中的權(quán)威性，使其可以通過制定行業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則實(shí)現(xiàn)真正的行業(yè)自治。
行業(yè)協(xié)會(huì)自律是介于國(guó)家干預(yù)和經(jīng)濟(jì)自由之間的第三條道路。由于通過企業(yè)之間自愿達(dá)成協(xié)議，能產(chǎn)生與各行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)狀況相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)制度，行業(yè)自律就成為一種必然選擇。行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定行業(yè)自律規(guī)則達(dá)到對(duì)協(xié)會(huì)成員的約束和管理，在擁有潛在共同利益的人們之間，逐步形成一套行之有效的賞罰規(guī)則，可以對(duì)合作者論功行賞，同時(shí)懲罰合作的破壞者，有助于克服集體行動(dòng)障礙，形成有效集體行動(dòng)。行業(yè)自律雖不具有類似法律的強(qiáng)制執(zhí)行力，但對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)有很強(qiáng)的有效性，是促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行不可替代的社會(huì)力量。
三、行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行中的作用
1.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳。根據(jù)《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2005年對(duì)我國(guó)1500家企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的調(diào)查顯示：76%受訪企業(yè)聽說過“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”概念，42%聽說過SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)概念，24%聽說過跨國(guó)公司“生產(chǎn)守則”概念，不太清楚的有16%。數(shù)據(jù)表明部分企業(yè)根本不知“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”為何物，而“聽說過”企業(yè)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)對(duì)其內(nèi)涵是否真正了解尚不得而知。這說明在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳推動(dòng)方面還有很多工作要做，行業(yè)協(xié)會(huì)組織正可當(dāng)此大任。
行業(yè)協(xié)會(huì)組織通過辦好行業(yè)內(nèi)管理刊物，宣傳企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以國(guó)為先，回報(bào)社會(huì)，開展慈善事業(yè)；支持公益活動(dòng)，關(guān)心社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，奉獻(xiàn)愛心和真誠(chéng)，同時(shí)，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)實(shí)守法，公平、公正、依法納稅。利用協(xié)會(huì)宣傳陣地和各種場(chǎng)所，宣傳監(jiān)督會(huì)員依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范服務(wù)，遵守企業(yè)職業(yè)道德，推動(dòng)職業(yè)道德建設(shè)。讓社會(huì)責(zé)任意識(shí)深入到每個(gè)企業(yè)和企業(yè)管理者，使他們認(rèn)識(shí)到企業(yè)以社會(huì)的存在而存在，企業(yè)不是“賺錢機(jī)器”，企業(yè)的成功歸根到底不僅在于賺錢的多少，而且在于對(duì)社會(huì)的回報(bào)，
2.制定行業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。目前在我國(guó)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)行業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和自我發(fā)展需要，在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000的基礎(chǔ)上，制定各行業(yè)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以此來約束企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)于2005年6月在全國(guó)范圍內(nèi)推出了第一個(gè)《CSC9000T中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系》，標(biāo)志著中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)行業(yè)走新型工業(yè)化道路，以行業(yè)自律確立可持續(xù)發(fā)展模式方面邁出了重要的一步。
3.要求企業(yè)建立完善的社會(huì)責(zé)任制度。凡是在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面走在前面的國(guó)內(nèi)外企業(yè)，他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：企業(yè)社會(huì)責(zé)任的制度建設(shè)比較完備，有專設(shè)的負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任事務(wù)的部門機(jī)構(gòu)。作為負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，可結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際及國(guó)際普遍作法，制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任守則，并協(xié)調(diào)其他部門的活動(dòng)，使在企業(yè)決策和執(zhí)行的各方面形成合力，共同體現(xiàn)出對(duì)股東、顧客、員工、供應(yīng)商、商業(yè)伙伴、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等相關(guān)利益者的關(guān)切。同時(shí)能夠做到定期向社會(huì)披露在履行社會(huì)責(zé)任方面的相關(guān)信息。
在英國(guó)，公司會(huì)心甘情愿地向行業(yè)協(xié)會(huì)組織提交不屬于特定職責(zé)的社會(huì)責(zé)任財(cái)務(wù)報(bào)告，原因就是行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)定期向社會(huì)公布未按要求提供報(bào)告的公司名單，從而號(hào)召社會(huì)公眾懷疑公司社會(huì)責(zé)任的真實(shí)程度，從而影響市場(chǎng)、影響消費(fèi)者的選擇。
4.組織和實(shí)施社會(huì)責(zé)任認(rèn)證。自ISO9000技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推出以來，國(guó)際社會(huì)繼而推出了ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，它們都是針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。如果說ISO14000標(biāo)準(zhǔn)尚未將環(huán)境保護(hù)以“社會(huì)責(zé)任”這一概念明確提出，那么SA8000標(biāo)準(zhǔn)則明確提出保護(hù)勞工權(quán)益是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。正因如此，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)頒布以來至2003年，已被131個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用，共簽發(fā)了66070張認(rèn)證證書，這些證書成為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。同樣，獲得SA8000認(rèn)證，以此作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為指示器，以大大增加企業(yè)的社會(huì)資本，降低交易成本。
行業(yè)協(xié)會(huì)不僅可以組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證，同時(shí)也可以對(duì)境外供貨企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任約束。
由德國(guó)外貿(mào)零售商協(xié)會(huì)及其會(huì)員企業(yè)組織實(shí)施的社會(huì)責(zé)任行業(yè)規(guī)范是旨在監(jiān)督和約束國(guó)外供貨企業(yè)社會(huì)責(zé)任的行為規(guī)范。2003年初，德國(guó)外貿(mào)零售商協(xié)會(huì)聯(lián)合部分荷蘭零售企業(yè)正式啟動(dòng)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并開始分階段實(shí)施：初期主要在供貨商、零售商、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者中做廣泛宣傳和推介；其后嘗試性地開始到部分供貨企業(yè)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施建議；對(duì)情況較好或整改后基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求的供貨企業(yè)，經(jīng)過核查鼓勵(lì)其申請(qǐng)SA8000或其他認(rèn)證；與當(dāng)?shù)毓?huì)、非政府組織和政府部門一道建立制度化的監(jiān)督體系，最終達(dá)到供貨企業(yè)自我約束，自覺遵守社會(huì)責(zé)任行業(yè)規(guī)范的目的。
5.致力于誠(chéng)信環(huán)境的建設(shè)。中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)《2007?中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成長(zhǎng)與發(fā)展專題調(diào)查報(bào)告》顯示：被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，污染環(huán)境和不講誠(chéng)信是企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任最突出的表現(xiàn)。在誠(chéng)信環(huán)境的建設(shè)方面，行業(yè)協(xié)會(huì)組織也可以通過制定行業(yè)自律規(guī)則發(fā)揮相應(yīng)的作用。比如建立企業(yè)信用檔案信息系統(tǒng)；向全行業(yè)發(fā)出“誠(chéng)信自律，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)”的倡議；起草行業(yè)管理者、從業(yè)者遵守的執(zhí)業(yè)品德、紀(jì)律、操守等行為規(guī)范；進(jìn)行企業(yè)誠(chéng)信的評(píng)級(jí)等。
上海物協(xié)組織會(huì)員單位采用企業(yè)自愿申報(bào)、協(xié)會(huì)確認(rèn)、定期公布、動(dòng)態(tài)管理的運(yùn)作模式開展了誠(chéng)信承諾活動(dòng)。參加誠(chéng)信承諾活動(dòng)的物業(yè)管理企業(yè)要向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象作出9個(gè)方面的承諾，協(xié)會(huì)對(duì)審定合格的企業(yè)，分別發(fā)給“上海市物業(yè)管理行業(yè)誠(chéng)信承諾企業(yè)、誠(chéng)信承諾A級(jí)企業(yè)、誠(chéng)信承諾AA級(jí)企業(yè)、誠(chéng)信承諾AAA級(jí)企業(yè)”標(biāo)志牌，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理。
四、我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行中存在的問題和對(duì)策
(一) 存在的問題。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)責(zé)任履行、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、制定技術(shù)規(guī)范、人員培訓(xùn)、信息傳播、解決貿(mào)易爭(zhēng)端等方面發(fā)揮著非常重要的作用。而我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)在相關(guān)方面的作用發(fā)揮有限。
關(guān)于當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展及其對(duì)企業(yè)的幫助，中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果顯示，19.1 %的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展及其對(duì)企業(yè)的幫助“很好”或“較好”，41%認(rèn)為“一般”，39.9%認(rèn)為“較差”或“很差”，總體評(píng)價(jià)值為2.69。從不同地區(qū)看，東部地區(qū)企業(yè)評(píng)價(jià)值較高，也只有2.77，其次為中部和東北地區(qū)，西部地區(qū)最低，僅為2.55；從不同行業(yè)看，信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)這四個(gè)行業(yè)的評(píng)價(jià)值相對(duì)較高，均超過2.8。
我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展中存在的主要問題有：行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)模小，覆蓋面有限，制定行規(guī)行約進(jìn)行行業(yè)自律調(diào)節(jié)的功能難以發(fā)揮；行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)依賴于政府機(jī)構(gòu)，自主發(fā)展空間有限，從而成為協(xié)會(huì)發(fā)展的組織缺陷；行業(yè)協(xié)會(huì)的立法滯后，我國(guó)目前尚未出臺(tái)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的專門法，依然是通過一部社團(tuán)管理?xiàng)l理以及諸多黨政機(jī)關(guān)的法律性文件，將行業(yè)協(xié)會(huì)混同于其他的社團(tuán)組織一并實(shí)現(xiàn)的，這種混合的多重管理的結(jié)構(gòu)不利于行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。
(二)對(duì)策與建議。行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行中處于不可替代的地位，能否培育和發(fā)展一批真正發(fā)揮作用的行業(yè)協(xié)會(huì)，有著重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。這一方面需要政府為行業(yè)協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境；另一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)本身要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化為政府、行業(yè)和企業(yè)服務(wù)的功能，大幅度提高行業(yè)協(xié)會(huì)的威信，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力。
1.加快行業(yè)協(xié)會(huì)的立法工作。我國(guó)到目前還沒有一部全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)法，缺乏相關(guān)的法律，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的地位、職能就很難進(jìn)行定位，它的作用很難得到充分的發(fā)揮。
2.還行業(yè)協(xié)會(huì)以發(fā)展獨(dú)立性。行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)立性直接影響到其積極性主動(dòng)性和作用的發(fā)揮。政府部門應(yīng)盡快與行業(yè)協(xié)會(huì)在財(cái)務(wù)、人員等方面徹底脫鉤，真正給予行業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)立的法人地位。作為業(yè)務(wù)主管的政府部門主要起監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用，不要干涉行業(yè)協(xié)會(huì)的具體內(nèi)部事務(wù)。
3.授予行業(yè)協(xié)會(huì)相應(yīng)的職能。政府應(yīng)加快機(jī)構(gòu)改革，逐步把政府不該管、管不好的職能下放給行業(yè)協(xié)會(huì)。
4.加大培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的財(cái)政支持力度。
5.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理能力。行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展除了有政府的政策支持，也應(yīng)加強(qiáng)其自我管理能力，構(gòu)建合理的管理機(jī)制，加快自律體制建設(shè)。比如，健全日常職能部門的架構(gòu)，廣泛引進(jìn)社會(huì)公眾成員參與，充分體現(xiàn)行業(yè)管理的代表性和會(huì)員的參與性，提高協(xié)會(huì)自律的公正性、客觀性、自主性和獨(dú)立性。
參考文獻(xiàn)：
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