時(shí)間：2022-10-26 19:47:14
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普法依法工作要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體要求
按照全面推進(jìn)依法治理基本方略和建設(shè)法治的要求，圍繞我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，努力在“六五”普法工作組織、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章宣傳、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、健全組織保障機(jī)制等方面取得新成效，進(jìn)一步推動(dòng)依法行政、依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法穩(wěn)農(nóng)工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生主題，以促進(jìn)和保障我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本原則和根本任務(wù)。加大力度宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村法制在規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面的重要作用，以及農(nóng)業(yè)普法機(jī)構(gòu)組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的職能作用。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法治理行政制度建設(shè)，完善執(zhí)法體制機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作提供法治化保障。
三、工作內(nèi)容
（一）加大普法宣傳，營(yíng)造法制氛圍
按照“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念”的要求，全面深入實(shí)施農(nóng)業(yè)普法宣傳教育工作。
1、認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃，做好領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)負(fù)責(zé)人的法制宣傳教育。結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、支部理論學(xué)習(xí)，將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)政策的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)貫穿其中。進(jìn)一步健全并落實(shí)有關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定每季度至少一次的學(xué)習(xí)計(jì)劃；組織機(jī)關(guān)全體干部觀看反腐倡廉警示電教片，學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、廉潔從政相關(guān)文件等；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)法用法制度。以自學(xué)和組織集中學(xué)習(xí)的方式，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)法用法、法制講座、培訓(xùn)制度，提高全委同志的知法守法意識(shí)和廉政意識(shí)，從而形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工知法懂法、依法行政的良好局面。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法制宣傳和教育。采取集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政處罰法》、《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章，積極組織廣大執(zhí)法人員參加各種形式的培訓(xùn)，采用多種形式，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)法的積極性。所有人員必須先培訓(xùn)后上崗，保證執(zhí)法隊(duì)伍良好的素質(zhì)，提高行政執(zhí)法人員依法辦事和依法行政的能力。
3、開(kāi)展憲法、國(guó)家基本法律以及依法行政有關(guān)政策的宣傳工作。以樹(shù)立憲法權(quán)威，增強(qiáng)法律意識(shí)和民主法治觀念為中心，圍繞“權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任”等內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家基本法律知識(shí)的宣傳工作。同時(shí)，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)政策。宣傳推廣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用。
4、開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng)。一是以開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)為載體，結(jié)合春耕、三夏、秋種等生產(chǎn)季節(jié)，組織開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī)，認(rèn)真組織“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)，配合有關(guān)部門(mén)，采取印發(fā)宣傳資料和在重要集市設(shè)點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)法律。三是以近年來(lái)查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行一次梳理總結(jié)，選擇部分有代表性的案件，制作成宣傳小冊(cè)子，發(fā)放到農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者手中。通過(guò)以上活動(dòng)，使全縣廣大農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者掌握農(nóng)業(yè)法律知識(shí)，提高對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品識(shí)假辯假的能力和法律維權(quán)意識(shí)，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
（二）狠抓強(qiáng)化落實(shí)、推進(jìn)綜合執(zhí)法
1、深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治系列集中執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。
2、落實(shí)漁業(yè)法律法規(guī)，開(kāi)展長(zhǎng)江禁漁工作。加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全制度、措施、監(jiān)督管理等落實(shí)情況的檢查；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境、苗種、漁藥、水產(chǎn)品質(zhì)量等全方位的管理；在公安、工商、財(cái)政、民政等部門(mén)的支持配合下，組織實(shí)施長(zhǎng)江禁漁期制度，保護(hù)長(zhǎng)江水生生物資源。
3、開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。畜牧獸醫(yī)部門(mén)以動(dòng)物防疫、打擊非法使用飼料添加劑為重點(diǎn)，抓好獸藥市場(chǎng)執(zhí)法檢查、動(dòng)物檢疫執(zhí)法檢查和動(dòng)物免疫注射檢查等工作。
4、規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入田間、地頭、鄉(xiāng)村戶院，對(duì)各類農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益放在工作首位，認(rèn)真落實(shí)減負(fù)各項(xiàng)制度，對(duì)籌資籌勞資金和生產(chǎn)性水電費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。從宣傳貫徹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、法律和法規(guī)入手，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。
6、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，減少農(nóng)村土地矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、保護(hù)林地和野生動(dòng)物資源。林業(yè)部門(mén)整頓清理開(kāi)采塘口、查處違法征、占用林地行為，加大對(duì)竹木采伐、運(yùn)輸、加工的監(jiān)管力度，規(guī)范苗木、林木種子調(diào)運(yùn)檢疫，堅(jiān)決取諦無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)厲打擊非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物的行為。
一、始終圍繞中心，把握普法教育重點(diǎn)內(nèi)容
1．強(qiáng)化黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以黨的十精神統(tǒng)攬、指導(dǎo)、推進(jìn)普法依法治理工作，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國(guó)”和“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的一系列重要部署，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。
2．加強(qiáng)憲法意識(shí)和憲法權(quán)威的學(xué)習(xí)教育。貫徹落實(shí)在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，廣泛普及憲法知識(shí)，提高全民的憲法意識(shí)，進(jìn)一步在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
3．及時(shí)宣傳普及新頒布或修訂的重要法律法規(guī)。結(jié)合實(shí)際，2013年全縣公民中重點(diǎn)開(kāi)展憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會(huì)保險(xiǎn)法、省審計(jì)條例等“四法一條例”的宣傳普及。我局通過(guò)采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，切實(shí)提高新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的宣傳普及實(shí)效。
4．繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳房地產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化市場(chǎng)主體遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)信用的理念，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)（銷）售過(guò)程的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊捂盤(pán)惜售、囤集房源、哄抬房?jī)r(jià)、不實(shí)價(jià)格和銷售進(jìn)度信息等欺詐行為，提高交易信息透明度，維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益，減少消費(fèi)糾紛，引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展。
5．結(jié)合法制宣傳教育，深入開(kāi)展依法治理。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法資格認(rèn)證制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要圍繞城市房屋拆遷、房地產(chǎn)市場(chǎng)等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。要積極探索推進(jìn)行業(yè)依法治理的實(shí)踐形式，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政和依法管理。
二、立足于深化依法治理工作，提高全局依法執(zhí)政管理能力
6．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政、依法決策、依法管理的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，熟悉房地產(chǎn)管理相關(guān)各項(xiàng)法律法規(guī)，熟悉行政執(zhí)法責(zé)任制和行業(yè)依法治理的相關(guān)制度，不斷提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。
7．加強(qiáng)干部法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。培養(yǎng)干部牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。組織好干部年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。同時(shí)將對(duì)干部學(xué)法用法情況進(jìn)行定期檢查，并列入年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。干部要依照有關(guān)規(guī)定參加通用法律法規(guī)的考試，考試成績(jī)作為年度考核、任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。
8．加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高依法行使公共全力的能力。行政執(zhí)法人員應(yīng)熟練掌握和運(yùn)用與執(zhí)法工作相關(guān)的公共法律法規(guī)和房地產(chǎn)專業(yè)法律法規(guī)，按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
9．法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。學(xué)法的目的在于守法和用法。嚴(yán)格依法辦事是最生動(dòng)的法制教育和法治實(shí)踐。堅(jiān)持把學(xué)法、用法、守法相結(jié)合，深入開(kāi)展多層次全方位的依法治理。
三、立足于堅(jiān)持服務(wù)以人為本，對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行法制宣傳教育工作
10．推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。緊緊圍繞房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策這一中心學(xué)習(xí)任務(wù)前提下，依據(jù)制定普法行事歷日程，安排全體職工集中學(xué)習(xí)，組織不少一次集中法制學(xué)習(xí)。
11．推進(jìn)“法律進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)。配合社區(qū)中心工作，利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì)，組織“法律進(jìn)小區(qū)”宣傳活動(dòng)，動(dòng)用干部職工，在小區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、制作展板、現(xiàn)場(chǎng)答議、免費(fèi)發(fā)放宣傳資料，為群眾送上了形式多樣的法律法規(guī)宣傳套餐。
1、成立了由林業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、檢查督查和驗(yàn)收工作。并把普法依法治理工作納入了局年度目標(biāo)管理。(4分、自查得分4分)
2、制定了《沐川縣林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2013—2015年）》（沐林發(fā)［2013］8號(hào)）并下發(fā)到局屬各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作點(diǎn)、伐木場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)所。做到年初制定工作要點(diǎn)計(jì)劃，年底進(jìn)行工作總結(jié)。(4分、自查得分4分)
3、根據(jù)人員工作變動(dòng)及時(shí)調(diào)整“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員（沐林發(fā)［20］號(hào)）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由局辦公室主任鄧仕弟兼任主任負(fù)責(zé)日常工作。年初會(huì)議研究制定普法依法治理工作要點(diǎn)，配備普法宣傳車一輛（森林防火車）。(3分、自查得分3分)
4、每年根據(jù)上級(jí)要求征訂各類普法教材，確保局屬個(gè)部門(mén)、行業(yè)普法學(xué)法基本需要。(3分、自查得分3分)
5、把普法依法治理工作納入年終目標(biāo)考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)制度有效推動(dòng)普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。(3分、自查得分3分)
6、對(duì)普法依法治理資料和文件及時(shí)歸入專用文件袋進(jìn)行管理。(3分、自查得分3分)
二、普法教育重點(diǎn)內(nèi)容(20分、自查得分20分)
7、在普法宣傳中重點(diǎn)突出憲法、森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法、森林防火條例等法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
8、每年組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)木竹材加工廠、木竹材經(jīng)營(yíng)業(yè)主參加，宣傳學(xué)習(xí)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
9、嚴(yán)格按照各年度普法依法治理工作要點(diǎn)利用森林防火期和“12.4”法制宣傳等時(shí)機(jī)切實(shí)做好重點(diǎn)普及法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。(5分、自查得分5分)
10、每年制作年畫(huà)1萬(wàn)余份，書(shū)寫(xiě)巖標(biāo)100余幅宣傳林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
三、普法教育重點(diǎn)對(duì)象(20分、自查得分20分)
11、不定期召開(kāi)林業(yè)局黨委會(huì)集體學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況納入年終目標(biāo)考核。(7分、自查得分7分)
12、組織林業(yè)系統(tǒng)職工在黨校進(jìn)行為期一周的法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。(7分、自查得分7分)
13、對(duì)全系統(tǒng)職工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)后進(jìn)行考試考核，參學(xué)率和合格率均達(dá)100％。(6分、自查得分6分)
四、扎實(shí)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)(15分、自查得分15分)
14、按照全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展深化“法律六進(jìn)”，服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合工作實(shí)際，深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。(5分、自查得分5分)
15、利用會(huì)議學(xué)習(xí)、宣傳欄等形式開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)；利用聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)村開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)機(jī)進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，把法律知識(shí)的普及宣傳融入活動(dòng)中；利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)深入學(xué)校開(kāi)展法律法規(guī)宣傳普及工作；利用到企業(yè)檢查工作、開(kāi)培訓(xùn)會(huì)等方式進(jìn)行法律法規(guī)普及，開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位工作。(10分、自查得分10分)
五、開(kāi)展依法治理工作情況(15分、自查得分15分)
16、根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，結(jié)合行政執(zhí)法過(guò)程中遇到的問(wèn)題，每月會(huì)同法制股開(kāi)會(huì)研討。(4分、自查得分4分)
17、成立法制股擔(dān)當(dāng)林業(yè)系統(tǒng)法律顧問(wèn)和法律咨詢，為系統(tǒng)內(nèi)重大決策決定提供咨詢和合法性審查。(4分、自查得分4分)
18、為系統(tǒng)內(nèi)職工辦理林業(yè)行政執(zhí)法證，嚴(yán)格按要求持證上崗，亮證執(zhí)法。(4分、自查得分4分)
19、每年對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)不足的地方尋找差距改進(jìn)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣。(3分、自查得分3分)
六、法治文化建設(shè)情況(10分、自查得分9分)
20、森林防火期在沐川電視臺(tái)滾動(dòng)播放森林防火相關(guān)法律法規(guī)。(3分、自查得分2分)
21、在沐川縣林業(yè)局辦公信息化系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)與本單位相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)會(huì)議、通知、咨詢等多形式開(kāi)展專業(yè)法宣傳教育。(3分、自查得分3分)
xxx醫(yī)院二00x年普法治理工作規(guī)劃
根據(jù)縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《xx縣200x年普法依法治理工作要點(diǎn)》的通知和社發(fā)局有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步推進(jìn)民主法制建設(shè)，確保憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)，特別是醫(yī)療法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，提高全院職工的法律素質(zhì)，增強(qiáng)全院職工的法律意識(shí)，特制定200x年依法治理工作計(jì)劃。
一、大力開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。普及法律法規(guī)常識(shí)，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》和
一、明確職責(zé)，建立機(jī)構(gòu)。
負(fù)責(zé)普法和依法治理工作的研究決策、布置和安排；水政科負(fù)責(zé)組織落實(shí)，普法和依法治理工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。水務(wù)局成立以局長(zhǎng)掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定相關(guān)計(jì)劃，督促各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展好宣傳教育工作；各科、室、隊(duì)、站、中心負(fù)責(zé)人，本部門(mén)普法和依法治理工作的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)普法和依法治理工作的實(shí)施。切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二、切實(shí)做好宣傳工作
推進(jìn)依法行政，普法和依法治理工作重點(diǎn)在于推進(jìn)依法行政。目的于進(jìn)一步改革行政管理制度，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)目標(biāo)。各科、室、中心、站、隊(duì)全體工作人員，務(wù)必深入了解普法和依法治理工作的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，廣泛進(jìn)行宣傳。充分利用廣播電視、三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、行風(fēng)熱線”世界水日”中國(guó)水周”簡(jiǎn)報(bào)板報(bào)、報(bào)刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)等多種形式，廣泛宣傳水法律法規(guī)、節(jié)水維護(hù)知識(shí)，不時(shí)增強(qiáng)廣大市民的水法制觀念和節(jié)水維護(hù)意識(shí)，逐步形成人人珍惜水、維護(hù)水資源、維護(hù)水環(huán)境，自覺(jué)服從于水資源、水土堅(jiān)持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統(tǒng)一管理的良好社會(huì)氛圍。
三、不時(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)搞好自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)普法和依法治理工作的管理和監(jiān)督
全面推進(jìn)依法行政。水政科要強(qiáng)化管理和監(jiān)督，各科、室、中心、隊(duì)、站要進(jìn)一步細(xì)化普法和依法治理工作責(zé)任制。及時(shí)了解工作機(jī)構(gòu)依法行政情況，及時(shí)糾正不合法、不適當(dāng)?shù)男姓Q策行為和具體行政行為。因工作組織不力，出現(xiàn)社會(huì)影響惡劣、妨害社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重違法行政行為的決策人和行政責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。科、室、中心、隊(duì)、站，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，依法履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，法定的職責(zé)范圍內(nèi)，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位”法律權(quán)限界定清晰。
立足提高全社會(huì)法治化管理水平，根據(jù)《市2011年普法和依法治理工作要點(diǎn)》局要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。立足全面落實(shí)“六五”普法，立足推動(dòng)普法依法治理工作新發(fā)展，立足增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不時(shí)創(chuàng)新工作思路、方式，切實(shí)做好普法和依法治理工作。要進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制，以及規(guī)范性文件審查制。確保行政行為和行政決策規(guī)范性、合法性。
一、明確普法依法治理工作的主要任務(wù)
認(rèn)真做好“六五”普法工作，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容，推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；以領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)，不斷提高全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；全面推進(jìn)依法治理，不斷提高依法管理和服務(wù)水平。
二、突出普法依法治理工作重點(diǎn)
（一）健全“六五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)實(shí)際工作情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整
為開(kāi)展好“六五”普法工作，縣經(jīng)信局成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)單位普法工作，把普法工作作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要組成部分來(lái)抓。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“六五”普法規(guī)劃，健立普法工作制度和責(zé)任機(jī)制
根據(jù)中、省、市和縣上的規(guī)劃，結(jié)合單位實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定了切實(shí)可行的“六五”普法規(guī)劃和年度普法依法治理工作要點(diǎn)，明確普法指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。建立健全學(xué)法用法、依法治理工作制度和激勵(lì)機(jī)制，層層落實(shí)“六五”普法責(zé)任制，自上而下簽訂“六五”普法依法治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
（三）組織征訂普法學(xué)習(xí)資料，及時(shí)召開(kāi)普法動(dòng)員大會(huì)
組織征訂《市普法必讀法律法規(guī)選編》以及《普法周刊》學(xué)習(xí)教材資料等，有針對(duì)性地印發(fā)普法學(xué)習(xí)資料。根據(jù)中、省、市有關(guān)“六五”普法工作安排和要求，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和公民的憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)、民主法制觀念。全面開(kāi)展以《公務(wù)員法》、《行政許可法》、等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
（四）抓好重點(diǎn)對(duì)象，推進(jìn)全民普法
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，把是否具備履職所必需的法治觀念和法律素質(zhì)，作為提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況和依法辦事的意識(shí)和能力作為年度工作考核的重要內(nèi)容。二是抓好公職人員學(xué)法用法，著重落實(shí)機(jī)關(guān)單位每月定期學(xué)法制度，今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹好公務(wù)員法和與效能革命相關(guān)的法律法規(guī)及政策制度，進(jìn)一步提高公職人員忠于法律、依法履職、秉公執(zhí)法、執(zhí)法為民的自覺(jué)性和能力水平。三是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法，要采取有效措施，組織和督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)好法用好法，推動(dòng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平。重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)法制的教育宣傳，指導(dǎo)和督促企業(yè)依法用工，依法建立和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。四是抓好基層群眾法制教育，增強(qiáng)職工遵紀(jì)守法、依法辦事、依法維權(quán)、依法參與民主管理的意識(shí)和能力。
2009年上半年以來(lái)市統(tǒng)計(jì)法制工作，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，按照市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作、嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和權(quán)威性的要求，圍繞全市統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展大局，以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn)，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)審和督查，深化統(tǒng)計(jì)法制宣傳，履行職責(zé)，扎實(shí)工作，充分運(yùn)用法律武器推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng)、維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，為張家港經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力統(tǒng)計(jì)保障。
一、制定計(jì)劃，明確統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作目標(biāo)
2009年為切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法制工作，我局于年初制發(fā)了《張家港市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作要點(diǎn)》，對(duì)法制工作提出了嚴(yán)格要求。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)與宣傳工作，繼續(xù)推進(jìn)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作；二是加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，做好第二次農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查工作，努力探索執(zhí)法工作新舉措，認(rèn)真推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制；三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制信息工作；四是繼續(xù)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)督查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作；五是認(rèn)真做好基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新工作；六是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化，加強(qiáng)考核，檢查督促統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)；七是規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理，認(rèn)真履行對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的管理職能，理順報(bào)表關(guān)系，取締非法報(bào)表，減輕被調(diào)查者的負(fù)擔(dān)；八是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障普法宣傳工作層層落實(shí)
2009年1月我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“五五”普法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并落實(shí)了各職能科室負(fù)責(zé)人為普法成員，配備了2名由綜合科負(fù)責(zé)普法宣傳教育的專（兼）職法宣干部，工作做到職責(zé)明確、制度健全、措施到位。在總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定和印發(fā)了《張家港市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》，向各委、辦、局和鎮(zhèn)、街道、市屬主管單位的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和300多家工業(yè)、房地產(chǎn)、建筑等企業(yè)下發(fā)了張家港市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃，圍繞五五普法規(guī)劃，每年制訂普法、執(zhí)法的工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，同時(shí)做到普法工作的層層落實(shí)。
三、措施到位，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)
為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，切實(shí)提高我市統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性，為進(jìn)一步提升全市統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。我們利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格換證培訓(xùn)的契機(jī)，對(duì)全市**多人換證統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)“五五”普法培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造了學(xué)法用法的良好氛圍；為進(jìn)一步推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),認(rèn)真做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作,我局充分利用統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的契機(jī),深入**、**等11個(gè)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳培訓(xùn)教育，人數(shù)達(dá)到1200余人；結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《上海市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。通過(guò)這些大范圍的統(tǒng)計(jì)法制宣傳，在全市掀起了一個(gè)學(xué)法用法的，擴(kuò)大了全市統(tǒng)計(jì)普法教育的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)了普法的實(shí)際效果，提升了企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，同時(shí)也為進(jìn)一步做好企業(yè)今后的統(tǒng)計(jì)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)持證上崗的法制宣傳，統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)明顯提高，從業(yè)資格培訓(xùn)報(bào)名人數(shù)空前增多，今年達(dá)到了歷史高點(diǎn)，參加從業(yè)資格培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)450人。通過(guò)普法，同時(shí)也極大增強(qiáng)了各級(jí)法人代表和統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，有效遏止了統(tǒng)計(jì)違法行為，取得了良好的效果。
四、精心組織，定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督查工作
重點(diǎn)打擊拒報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)肅性，從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年3月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督查工作，對(duì)各鎮(zhèn)和**工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)督查、對(duì)工業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、能源消耗、勞動(dòng)工資等作為重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，這些對(duì)進(jìn)一步規(guī)范本市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量起到了較好作用。現(xiàn)在我們已經(jīng)形成了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督查工作的長(zhǎng)效機(jī)制，將不斷提高基層依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，不斷規(guī)范本市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員行為和執(zhí)法程序，不斷提高調(diào)查對(duì)象依法及時(shí)如實(shí)申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的自覺(jué)性。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)法制工作水平
按照依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)法制力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，采取自學(xué)、培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行全面培訓(xùn)。首先加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法辦案程序和執(zhí)法檢查行為，不斷提高依法行政水平。其次加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法的學(xué)習(xí)，不斷拓展知識(shí)面，把自己培養(yǎng)成既熟悉法律又熟悉統(tǒng)計(jì)的復(fù)合型人才。第三，積極實(shí)踐，提高執(zhí)法能力。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，既要做到敢于執(zhí)法，還要做到善于執(zhí)法，從而達(dá)到既嚴(yán)格依法辦事，又能提高執(zhí)法效果。
感謝區(qū)人大常委會(huì)給予我這個(gè)機(jī)會(huì)，使我能地向各位匯報(bào)我局一年來(lái)司法行政工作開(kāi)展情況，這既是對(duì)我的鞭策和鼓勵(lì)，也是對(duì)我局工作的重視和支持。下面，我就年初以來(lái)履行職責(zé)的情況作述職報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、以法宣工作為中心，狠抓了普法依法治理工作
年初，我們針對(duì)普法依法治理工作實(shí)際，拿出了一些切實(shí)可行的辦法和措施。首先，我們制定了普法依法治理工作要點(diǎn)。明確了今年的工作目標(biāo)和作務(wù)。我們今年把迎接全市全省“五五”普法驗(yàn)收列為重中之重。我們?yōu)榇藢ｉT(mén)制作了反映我區(qū)“五五”普法成果的專題片。我們還精心排練了一場(chǎng)大型的文藝演出。面對(duì)我區(qū)基層五五普法工作薄弱的實(shí)際情況，我們制定了區(qū)五五普法驗(yàn)收考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)了對(duì)各單位的檢查考核。其次，我們建立的嚴(yán)密了法律宣傳組織體系。區(qū)級(jí)成了領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位層層落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)和具體工作人員，使五五普法工作層層有人抓，處處有人管。一年來(lái)，我們共組織大型宣傳活動(dòng)五次，開(kāi)展培訓(xùn)講座10多次。收到了好效果。
二、以民事調(diào)解工作為基礎(chǔ)，確保一方平安
今年的民事調(diào)解工作中，我們加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)。年初我們舉辦了基層民調(diào)工作人員培訓(xùn)班，在培訓(xùn)中我們針對(duì)工作實(shí)際，拿出了一些切實(shí)可行的辦法。使我區(qū)基層民調(diào)人員整體素質(zhì)有了很大的提高。通過(guò)一年來(lái)的不懈努力，全年我們共調(diào)解案件264起，調(diào)解成功率在90%以上。無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
三、以安置幫教工作為載體，竭力幫助弱勢(shì)群體
我區(qū)目前共有兩放人員256名，其中今年放回58名。這些人員大多數(shù)沒(méi)有一技之長(zhǎng)，流向社會(huì)，是社會(huì)的不穩(wěn)定因素之一。我們針對(duì)此，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)技能的培訓(xùn)。為他們就業(yè)想盡一切辦法。目前，我區(qū)兩放人員安置率已達(dá)90%以上，今年兩放人員安置率達(dá)70%以上。
四、以法律援助方式，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)
今年盡管我們?cè)跊](méi)有政府財(cái)力支持的情況下，還是動(dòng)員法律服務(wù)者義務(wù)辦理法律援助案件10多起，即為當(dāng)事人伸張了正義，也樹(shù)立了為人民服務(wù)的意識(shí)。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員以上是我一年來(lái)的履職情況報(bào)告。今后，我要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督、幫助、支持下，加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)和理解，不斷提高自身素質(zhì)，提高工作能力，密切聯(lián)系群眾，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)我區(qū)司法行政工作邁上新臺(tái)階，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用，為構(gòu)建生態(tài)、平安、和諧、富裕做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最感謝各位聆聽(tīng)我的履職發(fā)言。
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
成立了統(tǒng)計(jì)局依法治統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，執(zhí)法大隊(duì)法具體負(fù)責(zé)的依法治統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。完善統(tǒng)計(jì)行政決策規(guī)則和程序，明確決策范圍、權(quán)限，健全決策機(jī)制，完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，重點(diǎn)是社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未經(jīng)評(píng)估和未經(jīng)通過(guò)的，不予決策。建立決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式。
二、依法規(guī)范本單位行政行為
（一）按照《省統(tǒng)計(jì)行政處罰自由栽量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》。建立統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法自由栽量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由栽量權(quán)行使，細(xì)化量化本部門(mén)行政執(zhí)法栽量標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法的隨意性和不公平。
（二）改進(jìn)和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法方式。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)管理與服務(wù)并重、處罰與疏導(dǎo)結(jié)合，推行柔性執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，提高執(zhí)法科技水平。
（三）建立統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)定期梳理和公布制度。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法崗位責(zé)任、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法考評(píng)制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究及重大具體行為備案制度。
三、深化統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)
（一）健全信息公開(kāi)制度，落實(shí)信息公開(kāi)責(zé)任。定期編制、更新、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄。財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。完善新聞工作和新聞發(fā)言人制度，發(fā)揮政府網(wǎng)站公開(kāi)信息、政務(wù)服務(wù)和政民互動(dòng)作用。按照行政權(quán)力公開(kāi)要求編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、行政處罰類流程圖。公開(kāi)的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進(jìn)行。
（二）依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。在已經(jīng)運(yùn)行的行政權(quán)力職權(quán)基礎(chǔ)上，再認(rèn)真梳理和審核統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力，完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖的編制和監(jiān)察點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)置，確保行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、公開(kāi)化。
四、加強(qiáng)學(xué)法用法制度
2011年來(lái),我局法治創(chuàng)建工作以十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施依法治縣基本方略，以弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民主和諧為核心，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨，以依法行政、法制宣傳為重點(diǎn)，推動(dòng)法治理念在全局深入踐行，為創(chuàng)建全國(guó)“法治縣”，為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《2011年普法依法治縣工作要點(diǎn)》，堅(jiān)持深入普法，模范守法相結(jié)合，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題，為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)制
年初我局制定了《2011年法治創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》，全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，從自身做起，不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)密工作制度。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局股室負(fù)責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。做到工作職責(zé)明確，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程，在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時(shí)，逐漸把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化措施，落實(shí)制度和求實(shí)效上來(lái)，對(duì)照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在本局得到落實(shí)。
二、依法行政，深入推行政務(wù)公開(kāi)
按照“依法公開(kāi)，真實(shí)公正，注重實(shí)效，有利監(jiān)督的原則”，對(duì)科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計(jì)劃項(xiàng)目及申報(bào)程序等進(jìn)行了全面公開(kāi)，采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦上等形式向全社會(huì)公開(kāi)。
三、深入普法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的法律意識(shí)
1、通過(guò)科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識(shí)培訓(xùn)班、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式，進(jìn)一步加大普法工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作，促進(jìn)我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德教育，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范，發(fā)揚(yáng)光大“自信、包容、求實(shí)、創(chuàng)造”精神，豐富單位的文化生活，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提升城市文明程度。
3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。“法治”的建設(shè)是造福廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措，也是需要廣大干部職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”系列活動(dòng)，不斷豐富普法形式，方法和手段，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《科技進(jìn)步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等，不斷提高法律意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
二〇〇六年以來(lái)，我鎮(zhèn)“五五”普法工作，在中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署下，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“依法治國(guó)”基本方略，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了“五五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境，為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展，作出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)按照全縣“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的要求，將我鎮(zhèn)“五五”普法工作情況，匯報(bào)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)對(duì)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定了“五五”普法規(guī)劃。2006年9月，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)縣委、縣政府第五個(gè)五年普法規(guī)劃，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。我鎮(zhèn)將普法教育和依法治理工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，定期和不定期召開(kāi)普法工作會(huì)，聽(tīng)取普法工作的情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決普法工作中的問(wèn)題。
2、健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨委成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了普法工作辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)了三名工作人員，配務(wù)了辦公辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
3、完善了普法工作制度。每年初，鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求，及時(shí)下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》，《關(guān)于分解下達(dá)依法治鎮(zhèn)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核辦法》，明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底，鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)普法和依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、周密部署，著力提高普法教育的覆蓋面和針對(duì)性
按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求，全鎮(zhèn)各單位堅(jiān)持“法律六進(jìn)”，突出普法重點(diǎn)，拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳形式，在實(shí)效上下功夫，收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識(shí)的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識(shí)，增強(qiáng)了公民的法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)。
2、加強(qiáng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中，積極開(kāi)展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度，向全體公民普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，維護(hù)了契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度。
3、以干部為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)考活動(dòng)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《、人事部、司法部關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見(jiàn)》，實(shí)施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見(jiàn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識(shí)考試、全鎮(zhèn)有400余人參加，今年組織500多人參加了“五五”普法知識(shí)考試，大大強(qiáng)化了廣大干部的法律意識(shí)。
4、以青少年為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展法制教育活動(dòng)。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》、《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》以及中央、省、市、縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)把對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪作為重點(diǎn)來(lái)抓，全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員8人，將法制教育納入教學(xué)大綱，做到了計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象，堅(jiān)持開(kāi)展“送法進(jìn)校園”、“現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng)，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年以來(lái)，全鎮(zhèn)共開(kāi)展針對(duì)在校學(xué)生的法制教育講座30場(chǎng)次，近9000名師生開(kāi)展了法制教育活動(dòng)，使廣大師生受到了生動(dòng)的法律法規(guī)教育，收到了很好的效果。
5、以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展普法知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。按照省、市關(guān)于“送法下鄉(xiāng)”和“法律六進(jìn)”活動(dòng)安排，全鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)，以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)村基層法律宣傳培訓(xùn)工作。開(kāi)展了“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動(dòng)，“12.4”宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。2006年以來(lái)，共開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)50余次，散發(fā)資料15000余份，接受群眾法律咨詢600余人次，參與活動(dòng)的農(nóng)民群眾達(dá)15000余人。共舉辦普法骨干培訓(xùn)班20余期，參訓(xùn)人員250人次。設(shè)置了法制園地，對(duì)群眾進(jìn)行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場(chǎng)次，有2萬(wàn)人次觀看
三、強(qiáng)化措施，著力提高全社會(huì)法治化管理水平
我鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉，在開(kāi)展普法的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，依法治理工作取得明顯成效。
1、及時(shí)制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》，將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)，進(jìn)行專項(xiàng)考核。每年底，對(duì)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
2、充分發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)作用。“五五”普法實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善做群眾工作的律師，開(kāi)展法律顧問(wèn)。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù)，起到了保駕護(hù)航的作用。
3、順利推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)依法治鎮(zhèn)工作高度重視，將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)加以明確細(xì)化，進(jìn)一步推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)定期公示制度”等，各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、法治化。
4、維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2006以來(lái)，我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能，人民調(diào)解工作已成為化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。一是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解個(gè)案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”，制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機(jī)制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2009年，全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件，調(diào)解成功83件，成功率100%。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧。
四、不斷探索，積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段，不斷豐富普法形式，努力完善普法資料，普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果，我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索，創(chuàng)新方法，采取措施，形成了一整套形式多樣、寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識(shí)比賽。三是法律知識(shí)的考試。
2、加強(qiáng)了普法教育隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強(qiáng)化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用，組織開(kāi)展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、開(kāi)展了專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。一是“12.4”宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國(guó)土地日等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
五、建章立制，強(qiáng)化普法教育工作保障
我鎮(zhèn)對(duì)“五五”普法和依法治理工作高度重視，把普法和依法治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對(duì)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了目標(biāo)管理，及時(shí)解決普法工作中存在的困難和問(wèn)題。
1、健全機(jī)制，責(zé)任到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
2、投入經(jīng)費(fèi)，保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按實(shí)列支。
3、目標(biāo)管理，考核到位。每年初，鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照上級(jí)部署和要求，及時(shí)下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》，指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
六、務(wù)實(shí)高效，普法依法治理工作成效顯著
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造工作氛圍，分解細(xì)化目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作，普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績(jī)，圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。
1、增強(qiáng)了公民的法律素質(zhì)
通過(guò)學(xué)法教育，廣大公民法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，依法履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性不斷提高，有問(wèn)題找律師，解決問(wèn)題靠法律的觀念已初步確立，基本實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，在重大決策的論證和重大政策出臺(tái)時(shí)，都要先請(qǐng)法律顧問(wèn)把關(guān)，在管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)方面，自覺(jué)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定
通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，并且勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。全鎮(zhèn)在依法治理中，把社會(huì)治安綜合治理列為重要內(nèi)容，落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施，大力開(kāi)展法制宣傳，嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪活動(dòng)，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入，我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)依法管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、開(kāi)拓創(chuàng)新，打造了特色亮點(diǎn)工作
我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合，在司法行政特色亮點(diǎn)工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。
1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處機(jī)制”、“法律宣傳咨詢機(jī)制”，“法律援助和法律服務(wù)的救助機(jī)制”，有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。
2、村級(jí)公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效
根據(jù)縣委、縣政府要求，我鎮(zhèn)設(shè)立了31個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，建立了人民調(diào)解室，并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務(wù)工作站，扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。
3、“五個(gè)確保”提升工作水平
自2005年“五五”普法以來(lái)，國(guó)家糧食局按照全國(guó)普法辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法《規(guī)劃》和《決議》的精神、要求，根據(jù)新形勢(shì)下糧食流通工作的新特點(diǎn)和各階段的中心任務(wù)，及時(shí)安排和部署“五五”普法的相關(guān)工作，加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)糧食系統(tǒng)普法工作的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)法制教育和宣傳，積極調(diào)研和解決普法工作中存在的問(wèn)題，全國(guó)糧食系統(tǒng)行政管理人員的法律素質(zhì)有了明顯提高，依法行政、依法管糧的能力和水平得到了進(jìn)一步提高，糧食流通管理的法制化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。
一、加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保普法工作的順利開(kāi)展
（一）成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。“五五”普法啟動(dòng)后，為確保普法工作的有效落實(shí)，國(guó)家糧食局及時(shí)成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管法規(guī)和黨建工作的局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，政策法規(guī)司相關(guān)同志為成員，加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)在政策法規(guī)司設(shè)立普法辦公室，具體負(fù)責(zé)“五五”普法的日常工作。地方各級(jí)糧食部門(mén)，如廣東、新疆、天津、湖南、安徽、江蘇等省（區(qū)、市）糧食局也都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體負(fù)責(zé)普法工作的處室和單位，保證了普法工作有人抓、有人管，建立了行之有效的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系。
（二）制定糧食系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃。根據(jù)“五五”普法《規(guī)劃》和《決議》的要求，結(jié)合糧食工作的實(shí)際情況，我局制定了《全國(guó)糧食系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)五年內(nèi)糧食普法的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃和部署。同時(shí)，根據(jù)每年司法部和全國(guó)普法辦印發(fā)的全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)，結(jié)合糧食流通工作的重點(diǎn)，制定年度糧食系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)，對(duì)每一年的普法工作進(jìn)行安排，確保了普法工作有計(jì)劃、有步驟地逐步推進(jìn)。各地糧食部門(mén)也按照地方法制辦和我局的部署，制定了年度普法的工作要點(diǎn)和重點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)對(duì)“五五”普法驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年是“五五”普法的最后一年，也是全面檢驗(yàn)“五五”普法成果的一年。根據(jù)、司法部和你辦對(duì)“五五”普法驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，我局及時(shí)下發(fā)了“五五”普法驗(yàn)收方案，制定了驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并到有關(guān)省份實(shí)地了解“五五”普法驗(yàn)收的情況，督促各地做好驗(yàn)收工作。各地糧食部門(mén)制定了詳細(xì)的驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，采取實(shí)地檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、審閱檔案材料、召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展了驗(yàn)收工作。安徽省糧食局制定了“五五”普法考核檢查方案，實(shí)行中期檢查評(píng)估，期末考核驗(yàn)收。在各地自查的基礎(chǔ)上，安徽省糧食局對(duì)全省17個(gè)市局進(jìn)行全面檢查，對(duì)23個(gè)縣級(jí)局和部分省局直屬單位進(jìn)行了抽查，并對(duì)“五五”普法優(yōu)秀單位進(jìn)行了表彰。
二、積極開(kāi)展普法教育，不斷提高糧食系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)
（一）建立了公務(wù)員法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核制度。各級(jí)糧食部門(mén)都建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，定期舉辦法律知識(shí)講座，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部講師團(tuán)作用。如天津市糧食局制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作安排》，每年安排兩次法律知識(shí)學(xué)習(xí)，組織處以上干部進(jìn)行法律知識(shí)考試。在公務(wù)員招聘過(guò)程中增加法律知識(shí)考試，并作為錄用的標(biāo)準(zhǔn)之一。注重對(duì)公務(wù)員的法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，組織了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《糧食流通管理?xiàng)l例》以及行政執(zhí)法內(nèi)容的培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年終考核獎(jiǎng)勵(lì)和提職的重要依據(jù)。廣東省糧食局舉辦了全省糧食系統(tǒng)法制培訓(xùn)班，建立了干部學(xué)法考核登記制度。安徽省糧食局組織機(jī)關(guān)公務(wù)員參加省直機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法用法考試和依法行政培訓(xùn)，開(kāi)展了糧食流通法律知識(shí)培訓(xùn)和考核活動(dòng)，在“五五”普法期間，兩次組織全省糧食系統(tǒng)干部職工進(jìn)行考試，檢驗(yàn)和鞏固普法效果。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局建立了干部法律知識(shí)考核和獎(jiǎng)懲制度，并組織全區(qū)糧食系統(tǒng)干部參加區(qū)普法辦組織的公共法律考試，以鞏固學(xué)習(xí)的成果。
（二）采取多種形式廣泛普及法律知識(shí)。“五五”普法以來(lái)，各級(jí)糧食部門(mén)廣泛利用報(bào)刊、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，通過(guò)在報(bào)刊上刊登法律學(xué)習(xí)心得、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解答社會(huì)各界有關(guān)糧食法律和政策的咨詢、舉辦記者招待會(huì)和電視大賽等形式，廣泛進(jìn)行普法宣傳。結(jié)合世界糧食日、“12.4”法制宣傳日、憲法宣傳月、安全生產(chǎn)月、法律法規(guī)頒布實(shí)施周年紀(jì)念日等，采取掛橫幅和標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫(huà)、文藝匯演等形式進(jìn)行法制宣傳。購(gòu)買和發(fā)放相關(guān)的法律學(xué)習(xí)資料，并對(duì)有關(guān)糧食行政管理的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行匯總和編輯。邀請(qǐng)法律專家和教授舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，播放法制講座錄像，組織觀看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。
（三）大力宣傳《行政許可法》。《行政許可法》是一部規(guī)范政府行政審批行為的重要法律，全國(guó)糧食系統(tǒng)把學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》作為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)依法管糧的重要內(nèi)容來(lái)抓。2008年國(guó)家糧食局成立了貫徹《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)該法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作。編印了《貫徹行政許可法知識(shí)讀本》，邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院法制辦曹康泰同志做行政許可法專題講座，舉辦了國(guó)家糧食局機(jī)關(guān)行政許可法知識(shí)問(wèn)答，并在全國(guó)糧食政策法規(guī)工作會(huì)議上邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院法制辦的兩位同志做《行政許可法》和依法行政專題講座。各地糧食部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作也很重視，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署，舉辦了不同層次的培訓(xùn)班。這些活動(dòng)的集中開(kāi)展，加深了機(jī)關(guān)干部對(duì)該法的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)規(guī)范糧食行政許可行為起到了積極作用。
（三）深入開(kāi)展《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《糧食流通管理?xiàng)l例》兩部糧食法規(guī)的普及宣傳工作。這兩個(gè)條例是規(guī)范糧食流通活動(dòng)的重要法律，也是糧食部門(mén)依法管理糧食流通活動(dòng)的主要依據(jù)，因此，自兩個(gè)條例頒布之日起，我們就開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。
一是開(kāi)展《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的普及宣傳工作。在國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專家論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的糧食專家就條例的立法背景、重要意義、主要內(nèi)容等談見(jiàn)解和體會(huì)。舉辦了條例培訓(xùn)班、條例知識(shí)60問(wèn)、條例頒布一周年知識(shí)問(wèn)答和征文活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦胡可明同志作條例講座，編寫(xiě)了《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例讀本》，使條例的內(nèi)容更加深入人心。
二是廣泛宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》。條例出臺(tái)后，我局及時(shí)下發(fā)了關(guān)于貫徹實(shí)施條例的通知和條例學(xué)習(xí)宣傳提綱。召開(kāi)了全國(guó)糧食政策法規(guī)工作會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹條例進(jìn)行了部署，并對(duì)各地業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。舉辦了由各省糧食局負(fù)責(zé)同志參加的學(xué)習(xí)貫徹條例研討班，組織編寫(xiě)了條例輔導(dǎo)教材。為推進(jìn)糧食行政執(zhí)法，舉辦了3期糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)班。各地糧食部門(mén)按照我局的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實(shí)際，制定了貫徹實(shí)施條例的具體意見(jiàn)和方案，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。甘肅、江西、青海、新疆等省（區(qū)）糧食局開(kāi)展了條例宣傳周（月）活動(dòng)。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局還把條例譯成維吾爾文，在維文版報(bào)紙上刊登，并組織了3期條例培訓(xùn)班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龍江等省（市）糧食局組織開(kāi)展了條例知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和征文等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。江蘇省糧食局舉辦了全省各市、縣（區(qū)）糧食局長(zhǎng)培訓(xùn)班，并對(duì)全省從事糧食收購(gòu)資格許可業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。安徽省糧食局結(jié)合糧食行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作，對(duì)市、縣500多名糧食機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并組織考試。四川省糧食局還對(duì)全省13700名民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行了條例及配套政策的培訓(xùn)。
2005年5月，在《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施一周年之際，我局組織開(kāi)展了大型的條例宣傳和貫徹活動(dòng)。向各地糧食部門(mén)印發(fā)了條例的宣傳畫(huà)，在糧食批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、大型糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)張貼宣傳。舉辦了條例一周年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全國(guó)29個(gè)省（區(qū)、市）糧食系統(tǒng)的干部職工以及社會(huì)人士提交了64493份答卷。舉辦了以“依法管糧，放心消費(fèi)”為主題的“國(guó)糧杯”《糧食流通管理?xiàng)l例》電視大賽，6個(gè)省的代表隊(duì)入圍了大賽決賽。同時(shí)我們還在《糧油市場(chǎng)報(bào)》上開(kāi)辟專欄，連續(xù)刊登了一組反映條例實(shí)施情況的文章。各地糧食部門(mén)也組織開(kāi)展了大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。安徽省糧食局發(fā)放了2萬(wàn)冊(cè)條例宣傳冊(cè)，并在全省糧食展銷會(huì)搭建展臺(tái)，進(jìn)行宣傳。湖南省糧食局與省政府法制辦聯(lián)合舉辦了新聞會(huì)，以記者訪談、知識(shí)問(wèn)答等形式在電視、廣播、報(bào)紙上廣泛宣傳條例。江蘇省糧食系統(tǒng)印發(fā)宣傳手冊(cè)9.5萬(wàn)多冊(cè)，開(kāi)辟宣傳櫥窗1153期，張貼宣傳資料3萬(wàn)多份，使用宣傳車553次，利用電視廣播211次。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干送法下基層，既對(duì)條例的貫徹情況進(jìn)行檢查，又對(duì)基層執(zhí)法人員、企業(yè)職工和個(gè)體糧商進(jìn)行條例內(nèi)容的培訓(xùn)。甘肅省糧食局向各地印發(fā)宣傳材料30多萬(wàn)份，接受宣傳教育的人數(shù)達(dá)到了200多萬(wàn)人次。這些活動(dòng)的開(kāi)展，使社會(huì)各界特別是糧食部門(mén)干部職工進(jìn)一步了解了條例的主要內(nèi)容，提高了他們依法行政、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
三、“五五”普法取得的實(shí)效
經(jīng)過(guò)五年來(lái)的普法教育和宣傳，全國(guó)糧食系統(tǒng)普法依法治理工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，糧食機(jī)關(guān)工作人員和廣大職工的法律素質(zhì)明顯提高，糧食行政管理機(jī)關(guān)依法行政的能力和糧食企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)逐步增強(qiáng)，公平競(jìng)爭(zhēng)、活而有序的糧食市場(chǎng)氛圍正在形成。
（一）廣大干部職工的法律觀念和法律素質(zhì)明顯提高，學(xué)法、用法、知法、守法的風(fēng)氣逐步形成，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)增強(qiáng)。近年來(lái)，我們接到了許多法律咨詢電話和信件，有糧食行政管理機(jī)關(guān)的人員咨詢相關(guān)法律條款的理解和運(yùn)用的，有企業(yè)職工咨詢企業(yè)改制過(guò)程中如何用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的，還有咨詢?nèi)绾翁幚砼c行政管理機(jī)關(guān)之間的沖突的。這表明，隨著法制建設(shè)和普法工作的推進(jìn)，依法辦事、依法維權(quán)的觀念正在逐步為人們所接受，法律已經(jīng)成了處理各種糾紛的有力武器。
（二）糧食行政管理機(jī)關(guān)依法行政的能力不斷增強(qiáng)。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革之前，糧食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布，標(biāo)志著糧食流通管理走上了法制化的軌道。我們結(jié)合《行政許可法》和其他法律法規(guī)的實(shí)施，對(duì)兩個(gè)條例進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，使機(jī)關(guān)工作人員明確了法律賦予我們管理糧食流通活動(dòng)的職權(quán)，明確了哪些事情應(yīng)該而且必須做，哪些事情應(yīng)該交由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，在履行職責(zé)方面，既不缺位也不越位。同時(shí)，注重程序法的普及，避免因程序不當(dāng)影響行政管理的效果。經(jīng)過(guò)普法，糧食行政機(jī)關(guān)人員依法行政、依法管糧的意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作中能自覺(jué)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政職能，實(shí)現(xiàn)了管理方式由主要靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變，行政管理的效率和質(zhì)量也得到了明顯提高。
（三）促進(jìn)了糧食流通活動(dòng)的有序開(kāi)展。通過(guò)法律宣傳，廣泛普及和宣傳了國(guó)家憲法和其他的法律法規(guī)以及糧食專業(yè)法，在全社會(huì)營(yíng)造了知法守法、依法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，促進(jìn)了糧食流通活動(dòng)的有序開(kāi)展。種糧農(nóng)民了解了國(guó)家的糧食法律和相關(guān)政策，在購(gòu)銷活動(dòng)中能夠更好地維護(hù)自身的權(quán)益。糧食消費(fèi)者學(xué)到了辨別糧油品質(zhì)和等級(jí)的方法，從而能夠更放心地消費(fèi)。糧食企業(yè)提高了合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，自覺(jué)遵守國(guó)家關(guān)于糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)鹊南嚓P(guān)要求，建立糧食統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按照市場(chǎng)化的原則，加快了企業(yè)改制的步伐，依法妥善處理了改制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，在糧食購(gòu)銷活動(dòng)中帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食政策，發(fā)揮主渠道作用。糧食行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，依法加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，減少了因管理不當(dāng)而產(chǎn)生的各種摩擦。統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)作和諧的糧食流通市場(chǎng)正在逐步形成。
四、當(dāng)前普法中存在的主要問(wèn)題和下一步工作設(shè)想
總的看，全國(guó)糧食系統(tǒng)“五五”普法取得了一定的成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也存在一些問(wèn)題，一是各地普法進(jìn)展情況不平衡，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作沒(méi)有給予充分重視，對(duì)學(xué)法用法的重要作用認(rèn)識(shí)不到位，普法工作開(kāi)展的不夠深入。二是有些地方和同志對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入，法律素質(zhì)和依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。三是普法人員和經(jīng)費(fèi)在有的地方得不到保障，普法材料缺乏。尤其是市縣級(jí)糧食部門(mén)，人員編制少、經(jīng)費(fèi)緊張，一定程度上影響了普法活動(dòng)的開(kāi)展。
