時間：2022-02-06 15:44:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇養護合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
乙方：（以下稱乙方）
根據××市規劃與建設局和××綠化有限公司簽訂的工程施工合同，甲方將××綠化工程1標段的綠化委托乙方養護，經甲乙雙方協商，達成如下協議：
一、養護項目相關情況
養護項目名稱：××綠化工程1標段綠化養護
養護地點：公路收費站至五明路
養護面積：13000㎡。
二、養護期限
養護期限自××綠化工程1標段工程竣工后至該工程移交給××建設局止。
三、養護職責
1、承包養護期限內，乙方應按照園林綠化養護操作規程及園林綠化養護質量標準，合理組織，精心養護，保質保量完成養護管理任務。
2、綠化設施及主要養護內容
（1）修剪：根據各類植物的生長特點、立地環境、景觀要求，按照操作規程適時進行。
（2）施肥：根據各類植物的生長特點及植物對肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新種植物視生長情況，適時適量進行施肥，以保持各類植物的生長旺盛達到一定景觀效果。
（3）除草：各類綠地、樹穴、綠帶要結合松土及時清理各類雜草。
（4）抹芽：主要用于喬木、大型灌木，對不定芽要及時清除，以保持樹木骨架清晰，促使生長形態美觀，營養集中。
（5）病蟲害防治：病蟲害防治是園林植物養護中較為重要的手段和內容，要根據各類植物的寄生對象及時做好預測預報，及時采取措施防治。
（6）抗旱、抗臺、抗澇：旱季及新種植物要及時進行灌溉，防止植物因脫水而造成枯死。臺汛期間要做好加固、排澇搶險工作，防止植物受損。
3、對本合同養護項目實施養護管理所用的一切勞動力、材料設備和服務由乙方自行組織，由此產生的一切費用由乙方承擔。
4、承包期限內，本合同養護項目設施量發生減少及毀損的，乙方應及時補齊或修復，并自行承擔所需費用。合同期限屆滿時，乙方應保證本合同養護項目設施量完好無損。未完好的，由乙方負責補齊或修復。屆時，未補齊或修復的，甲方可自行或委托他人補齊或修復，費用由乙方負責。
5、乙方應定期向甲方匯報養護管理計劃及有關措施。
6、乙方必須重視安全生產，確保全年不出安全責任事故。養護期間，養護工人由于操作不規范等因素造成的安全責任事故，由乙方承擔一切責任及損失。
7、根據合同的養護項目，三年養護經費為××綠化工程1標段竣工后工程量（即759863.00元）的5%，合計養護費大寫叁萬柒仟玖佰玖拾叁元整，小寫37993元，承包方式為全額經濟責任制承包。
8、三年養護經費待養護期滿后一次性付給乙方，由業主方××建設局將原扣留的5%工程質量保證金通過移交驗收后直接拔交給乙方。
五、考核驗收
1、甲方每月不定期采取普查與隨機抽查相結合的辦法，對乙方養護質量進行考核驗收。
六、附則
1、所有經費，甲方不再對乙方進行取費。
3、未盡事宜，甲乙雙方協商解決，并作書面補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。f
七、本合同一式四份，甲乙雙方各執二份，經雙方簽章后生效。
甲方：乙方：
地址：
聯系電話：
乙方：公司
地址：
聯系電話：
為加強綠化養護管理，保證服務質量，甲方自愿將其受托管理的小區綠化養護工作發包給乙方，由其為上述小區提供專業化綠化養護管理，為明確合同雙方的權利、義務，經甲、乙雙方協商一致，特訂立合同如下，以資雙方共同遵照執行。
一、物業基本情況：
小區位于，小區公共綠化面積21000平方米，。
二、綠化服務范圍：
綠化范圍建議輔以圖紙標明并由雙方簽章確認后作為本合同附件
三、承包方式：
采用由乙方包工、包料(包括苗木)、包工具、包設備、包酬金的方式。
四、合同有效期：
二年月日至二年月日止。合同期滿如需續約，甲乙雙方應另行協商確定。
五、甲方責任：
1、全面監督、指導、檢查、驗收乙方工作，發現問題及時通知乙方，要求乙方及時予以處理，對乙方提出的合理建議和要求予以采納或提供幫助。
2、如遇綠化特殊工作需求時（如外來人員參觀、創優檢查、臺風、火災等情況），需提前通知乙方安排人員進行修剪等綠化養護或恢復工作。
3、有權制定相應之管理措施、監督檢查標準等，以保證乙方按照合同及其他雙方議定之要求進行作業。
4、無償提供綠化養護工作所需之水電。
5、負責本合同約定綠化服務范圍內與綠化相關的甲方所有或提供的綠化設備的修復及完善（乙方自行增加的設施除外）。
6、按合同約定為乙方辦理結算手續。
六、乙方責任：
1、乙方應嚴格按本合同約定及其投標書中的承諾為甲方受托管理的新世界豪園小區綠化提供專業化的養護管理；嚴格教育、培訓和管理派駐之綠化員工。遵守甲方制定的各項規章制度，服從甲方的管理，愛護甲方及小區財物，維護甲方良好形象。
2、乙方派駐甲方的所有工作人員，必須按甲方管理處的有關規定辦理相關手續并提交所有工作人員有效身份證明文件的復印件。工作時間，所有乙方綠化員工必須統一著裝、佩帶工卡上崗，每日按要求到管理處指定位置簽到，工作時間不得擅離崗位。
3、按照雙方協商人數，選擇素質良好，技術嫻熟，形象好，身體健康的專業人員（至少有一名經管理處認可的現場主管，需24小時待命）進場作業。
4、每月25日之前將下月綠化養護工作計劃以書面形式交甲方審核；每月28日之前以書面形式向甲方提交本月工作總結。調整的月度工作計劃需要報甲方備案。
5、乙方不得因其它綠化養護工地的需要等原因,隨意將本小區的綠化員工調離；確需調離的，需制定人員補充計劃并經甲方批準后方可實施。
6、如遇有關部門進行檢查，乙方必須保證象修剪等綠化養護措施到位，如因乙方原因未能通過有關檢查，乙方將負責全部違約責任，甲方有權視具體情況對乙方采取相應處罰。
7、日常工作中，乙方派駐綠化養護員工若發現小區公共設施、設備被損壞時，應及時通知甲方。
8、乙方現場主管應與甲方每周聯檢一次，每月至少指派一各高層管理人員到甲方檢查承包范圍內的綠化養護情況，并積極征詢甲方意見，加強溝通，不斷提高服務品質。
9、乙方應科學、合理安排進駐甲方工作現場之綠化員工的工作時間和計劃，負責承擔乙方派駐甲方工作現場之綠化養護員工的工資、住宿、福利及其他一切費用。因乙方員工發生勞動爭議而影響或有可能影響到本合同的履行，乙方應及時做出相應調整，以保證本合同項下綠化養護質量。
10、乙方應積極聽取甲方對綠化管理工作的意見，認真配合并完成其他特殊綠化作業事項。
11、乙方承諾自行辦理公共責任保險。
七、工作人數、時間安排和工作要求、工作質量標準：
（一）、乙方保證從二XX年月日起即安排人進行入小區綠化養護現場。
（二）、工作時間：乙方應當按照附件三《綠化養護工作情況說明》中的約定安排作業時間；除經甲方另行批準同意外，不得有時間差。
（三）、除非雙方另行約定，乙方派駐甲方工作現場的綠化養護人員不得同時為甲方以外的任何單位和個人提供綠化管理服務。
（四）、工作質量標準：乙方應當按照附件一《綠化管養標準》和附件二《綠化養護作業頻次標準》規定的標準執行。
（五）、在綠化養護用水用電管理方面，乙方承諾采取措施以盡可能節約用水用電以維護甲方
合法權益：
1、不使用破損的水管；
2、在澆水時采用噴灌；
3、教育培養員工節水意識；
4、及時提交月度用水計劃；
5、其它節水措施。
八、承包費用標準：
綠化養護服務承包費用：每月人民幣仟佰拾元角分整（rmb元）。
九、付款方式：
費用按月結算，每月10日前，乙方持其開具的服務發票交給甲方結算上月的綠化養護承包費，甲方收到乙方發票之日起10日內通過銀行支票付款。
十、合同履行保證金：
乙方需向甲方交納合同履行保證金伍仟元（rmb5000元）整，本合同到期后的一周內，返還合同履行保證金。如發生下列情況，合同履行保證金不予返還或相應扣減：
1、乙方未履行本合同約定的義務；
2、因乙方原因給甲方造成經濟損失。
十一、違約責任：
（一）甲方每月開展的綠化養護質量評審主要以周檢結果為依據，并采取每周聯合檢查的形式；其中，周檢查采取百分制，滿分為一百分。周考核分達到99分，不扣減合同款；周考核分低于99分，扣減當月合同款的0.3%；周考核分低于98分者，扣減當月合同款的0.5%，周考核分低于97分，扣減當月合同款的1%。
（二）除本條第一款所及周檢查以外，甲方下屬管理處在不定期檢查中，發現以下嚴重不合格項情況之一，甲方有權直接扣除乙方月合同款的0.3%（不定期檢查不計入周檢結果中）：
1、在同一周的檢查中，發現經管理處指出為錯誤作業的，重復出現三次；
2、在同一周的檢查中，綠化作業垃圾連續三天未清理；
3、在規定的整改時間內未完成整改項目（因不可抗力原因而無法完成的除外）；
4、員工離崗時間超過半小時或當值時間內發生與工作明顯無關的行為；
5、其他有違職業操守或客戶意見較大，經查證屬實的行為或結果等。
（三）、無論任何原因，乙方員工與甲方、業戶每發生1次爭吵，扣除扣乙方月合同款的2%；與甲方、業戶發生打架斗毆行為，乙方應立即調換綠化員工，并扣除乙方月合同款的10%，依次類推。
（四）、工作期內如有綠化養護人員短缺，甲方有權按合同約定酬金之平均每人每日費用的兩倍扣除作為違約金。
（五）、工作期內如使用的綠化物料、苗木、工具、設備低于/少于/不符合投標書中所規定的質量、規格、數量要求等，甲方有權按照投標書中列明之單價與短缺數量乘積的兩倍扣除作為違約金。
（六）、如乙方服務質量下降，甲方以書面形式通知后十天仍未改善，甲方有權雇傭任何所需人員進行上述改善，而所需一切費用則從合同款中扣除。如遇緊急突發事件如臺風、山洪等，而乙方未能及時處理，甲方有權雇傭工人進行有關工作，一切費用從合同款中扣除；由于不可抗力原因除外。
（七、因甲方未能如期付款而影響乙方開展工作，受資金不到位影響而未能采購到物料、苗木等，導致養護作業難以開展時，甲方不能在未付款期間對乙方給予有關罰款（日常養護除外）。
（八）、合同履行期間，因甲方失去物業管理權或因業主反對而導致本合同無法履行的，本合同自動終止，雙方互不承擔違約責任。
（九）、因下列情形之一發生的，甲方有權單方解除合同并可扣留乙方交付的合同履約保證金；由此給甲方造成的經濟損失超過履約保證金部分的，乙方仍應賠償：
1、乙方嚴重違反合同約定，影響小區環境、降低服務質量、服務質量難以為繼或導致甲方其他方面的嚴重損害，經甲方書面警告仍無效果的；
2、乙方周考核分低于96分的，甲方有權解除合同并可扣留乙方交付的合同履約保證金。
3、在國家、省、市、區等各級檢查和創優等園林綠化質量評比過程中，小區綠化未能達標的；
4、乙方將本合同權利義務分包或變相轉包的。
（十）、甲方連續三個月未能支付乙方綠化養護承包費的，乙方除有權選擇解除合同以外，還可向甲方追索延遲支付的綠化養護承包費。
十二、賠償責任：
1、乙方負責承擔其派駐人員的工資、保險、勞保福利及其它一切費用，乙方任何員工因意外傷亡，甲方概不負責；
2、因乙方原因造成任何人身傷亡事件或任何財產損壞、損失，乙方須負完全法律責任，并賠償甲方遭受的一切損失；若乙方不付上述費用時，甲方有權從支付給乙方的合同款項中扣除上述費用，不足之數由乙方另行支付；
十三、其它事項：
（一）、雙方本著友好合作的原則商定，乙方進駐甲方現場后，若因綠化面積擴大/縮小或者增加綠化改造工程時，需增加/減少費用時，由雙方另行協商議定；
（二）、為便于雙方的正常工作聯系，乙方自行配備對講機及相應設備；乙方人員不得利用對講機傳遞非工作信息，并保持工作期間通信狀態良好；
（三）、未經雙方同意，任何一方不得透露合同相關內容；
（四）、甲方招標書、乙方投標書中承諾事項與本合同約定有相抵觸的地方，按本合同約定內容執行；本合同未作約定事項，按照甲方招標書、乙方投標書中內容執行。
（五）、本合同未盡事宜，由雙方協商解決，并可另行訂立補充協議；若協商不成，交由當地人民法院裁決；
（六）、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，并具同等法律效力；
（七）、下列附件是本合同的不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。
1、綠化管養標準
2、綠化養護作業頻次標準
3、綠化管養質量檢查評分表
4、綠化養護工作情況說明
5、綠化養護報價表
6、現場管理制度
7、安全作業制度
（八）、本合同經甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方（蓋章）：公司
代表簽名：
甲方：（以下簡稱甲方)
乙方： （以下簡稱乙方)
根據《中華人民共和國合同法》規定，遵循平等自愿、互利公平和誠實合作的原則,明確雙方權利義務關系，經甲乙雙方協商達成如下協議：
一、 甲方委托乙方負責匯錦園小區花草樹木的養護和管理。
二、 期限：養護期為一年，自年 月日起至 年 月日止。
三、 養護費用每月為人民幣4100元，大寫：肆仟壹佰圓整。
四、 付款方法：按月付款。
五、 甲方負責養護范圍內所有苗木的安全管理，如人為損壞由甲方全部負責。甲方提供水源、電源、工具臨時安放點（水、電費由甲方負擔）。如因水、電源不暢而造成養護范圍內的植物死亡，造成的損失由甲方負責。
六、 乙方在接管養護前應清點甲方現有的苗木，如有死亡和無法補救的苗木，要向甲方提出并記錄在案，乙方在養護期間如有花木自然死亡，乙方要及時報知甲方，協商補種。
七、 乙方在養護期間，嚴格按《紹興市綠化養護條例》標準養護管理。如乙方未按條例養護，造成損失，甲方有權要求乙方承擔相應的賠償責任。
八、 甲方未按合同約定，逾期支付養護款，甲方承擔違約全部責任并每天按照逾期付款金額的3% 向乙方支付違約金。
九、 乙方在日常維護期間，維護完成后應按甲方要求及時清理現場。
十、 本合同甲乙雙方負責人簽字生效，雙方信守合同，如有違約，協商解決，如解決不妥由當地法律部門仲裁。
十一、 因其它原因增加或減少養護范圍，應雙方及時溝通，補簽合同，甲乙雙方應互惠互利密切配合，保證園區的綠化效果。
十二、 本合同一式貳份，雙方各持壹份
甲方（蓋章） 乙方（蓋章）
中國過去十幾年來在經濟增長取得了舉世矚目的成就，其重要成就是基礎設施尤其是交通基礎設施的發展，全國的高速公路及省道都有前所未有的增長。然而道路的工作條件非常惡劣，不但要反復承受荷載，而且還要受到嚴格的氣候作用，養護維修又是復雜辛苦而簡單乏味的工作，很容易視忽視。但隨著社會的發展，對道路提供的服務要求卻越來越高，為了使道路保持良好狀態及進行經濟的運營，要求對道路進行經常的養護維修，防止道路的老朽和損耗就成為一項重要的工作。公路養護市場化是近年來交通部制定的公路養護體制改革的一項目標，公路養護招投標工作則是公路養護走向市場化的一個關鍵環節。1公路養護市場開放的思索 1.1自養護工程實行招投標以來，使養護工程質量逐年提高。由于監理單位與施工單位對維修方案和施工工藝嚴格把關、科學組織，從而把養護工程提高到了一個新的水平，基本達到了優質、高效、低耗的總體要求。
1.2選擇好的施工單位和選擇好的監理一樣重要。提高工程質量，首先，是人們質量意識的提高，需要監理人員和施工人員在管理意識和技術水平上的磨合與默契，一項好的工程是管出來的，也是干出來的。如果承包商質量意識差，工程監理不負責任，是干不出優質工程的，不能認為實行監理制度是包治百病的“萬金油”，同時也必須不斷地提高施工人員的技術水平和思想素質，引進先進的機械設備，才能確保工程質量的提高。1.3養護管理市場化是社會主義市場經濟發展的必然趨勢。養護工程招投標的實施，已使養護工程市場化初見雛型，我們在完善、規范招投標制等方面還需進一步研究和探討，逐步使養護管理市場走向規范與成熟。2規范建設市場行為，養護工程必須實行招投標
養護工程實行招投標制以來的較短時間內，在促進公路養護管理體制改革和提高養護質量、控制造價等方面起到了積極的促進作用，養護工程實行招投標勢在必行。2.1促使養護工程按經濟規律辦事，提高經濟效益。
實行養護工程招投標制給各養護段帶來外部壓力，使其產生前所未有的緊迫感，迫使他們注重自身建設，發揮技術優勢，提高管理水平，逐步實現由管理型向生產經營型的轉變，提高市場競爭的能力，從而促使養護工程建設取得較好的經濟效益和社會效益。2.2促使養護工程按程序辦事。 實行養護工程招投標制，克服以往養護工程不作調查分析就拍板定案，施工中隨意修改設計、工程竣工不經驗收，就直接使用等混亂現象；克服工期拖長、質量低劣、前修后壞，提高造價等不良后果。實行招投標制，可以在一定制度上保證建設項目按程序辦事，使養護工作循序漸進，有章可循，有法可依。2.3有利于公路行業配套改革和市場經濟體制的建立。 養護工程實行招投標，它涉及計劃、價格、物質供應、勞動用工等各方面，要求現行的計劃體制、價格體制、勞動用工等方面進行相應配套改革，有利于提高自身素質，促進公路養護工作適應社會主義市場經濟的建立和發展。工程不得進行下道工序的施工。對施工中出現的問題，監理人員應給予指導并敦促整改。對不按程序施工并不聽勸阻的，堅決給予停工，確保監理程序的嚴肅性，保證工程質量。字報監理部審核并簽發支付證書。
3.養護工程實行招投標重大意義的淺析
在省道公路養護保養實施的整個過程中的各個環節上，對其質量的好壞、費用的使用控制與核算、進度控制等，都無法真正地、有效地進行管理、監督、指導，一旦保養工作完成，一個養護期已過，對質量、進度、費用方面出現的問題很難進行彌補，使有限的養護資金無法充分發揮作用。而通過公路養護小修保養招投標后，合同段內保養工作做的好不好，是用經濟效益的角度來衡量，與經營括動相掛鉤，與其生存和發展相關聯，這就最大限度的發揮了業主、監理、承包人三方的能動性。
3.1省道公路養護招投標將原有的隸屬關系改變為合同關系。以往，公路養護管理中管理與被管理的責任、權利、義務關系，是以“公路養護與管理責任書”的形式明確的，由于其內容較籠統、不具體、只是宏觀上給于了大致的界定，可操作性不強。而通過公路養護保養招投標“技術規范與合同條款”的使用，較詳細的明確了合同段內整個保養工作過程中，一切可能發生的、涉及到業主、監理、承包人三方的責任、權利、義務的合同關系，具有較強的可操作性，使三方分別按照合同賦予的責任、權利、義務，有效的介入到公路養護保養的實施、監督、管理、指導中去。
3.2省道公路養護保養招投標有利于促進公路養護行業內部市場的形成。通過招投標，合同段內的公路養護保養工作中的公路管理部門、監理單位、養護單位已模擬成業主、監理、承包人三方，三方的關系純屬合同關系，大大減弱了管理與被管理中只講責任、義務、淡化權利的成份。三方的行為在這種內部市場中或多或少的受著“技術規范與合同條款”的約束、監督，加快了公路養護行業內部市場的形成，促進了公路養護與管理工作。通過公路養護保養招投標，合同段內保養工作任務、目標，不單單是籠統的、可伸縮性很大的指標、目標，而是任務明朗化、具體化了，以量化的方法，顯示出合同段合同期內必須完成的工作數量，并且與路況指標有機地聯接并相對應，使“計量支付”這一科學的手段，在公路養護工作中被有效的應用。通過公路養護招投標及監理工程師的監控，合同段內用于養護的各項費用所占比例趨于合理，合同段內用于公路養護的各項費用被挪用、占用、養人不養路的現象被限期和杜絕
3.3省道公路養護招投標促進了小修保養機械化進程。通過公路養護小修保養招投標合同段的實施，反映出急待解決養護機械化的問題，要想按“技術規范”的要求，完成合同期內所規定的工作、任務，就要具有一定數量的現代化專用養護機械，中標養護單位就必須解決機械配置的不合理，使用不當的問題，從實施情況看，三個合同段都存在著專用養護機械設備嚴重缺乏，現有養護機械設備狀況參差不齊，很難合理配套地使用，顯得“力不從心”的情況，要想得到高的養護質量，就要具有合理配套的專用養護機械設備通過公路養護招投標，就使的施工單位不得不挖掘自身的潛力，合理配置、正確使用機械設備，以獲得好的經濟效益。
4結束語
在省道公路養護招投標工作中， 雖然還存在著小修保養工作項目漏項、質量標準定的過高過低、小修保養工作數量與路況指標出人較大、合同條款的執行受一些條件的限制、合同條款中三方在某些事務上責任、權利、義務的制定的不太合理、個別合同條款制定的必要性、實用性欠考慮等問題，但這些問題都可以通過一段時間的實施、努力，加以修改完善?？傊?，省道公路養護招投標這個新生事物，是符合客觀實際情況的，是符合公路養護市場化發展需要的，是利大于弊，是促進了公路養護事業發展的。
參考文獻：
近年來，廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養護費預算項目的合同簽訂多達160多個合同，招標項目在110多項以上，預算審核文件、招標文件、變更費用增加文件等上報董事會文件多達90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個項目的招標、四天上報一份董事會文件。經統計，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴建及大中修改善工程類合同435份，合同總金額16.57億元。新建擴建及大中修改善工程招議標及合同履行情況較好，未出現不合規和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續規范，材料齊全。
2規范招標工作的保障體系建設情況
我部門自2007年成立之日起，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、《公路養護工程施工招標投標管理暫行規定》、廣東省交通集團有限公司《高速公路養護管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設有限公司《高速公路養護管理辦法》、廣東省公路建設有限公司《高速公路養護工程招標投標管理辦法》等法律、規章、制度陸續修訂下發了廣深珠高速公路有限公司《維修養護工程管理辦法》、《維修養護工程招標管理辦法》、《維修養護工程合同管理辦法》、《維修養護工程變更管理辦法》《維修養護工程結算操作細則》等，嚴格規范招投標活動、嚴格合同會簽制度、嚴格合同履行跟蹤管理制度、嚴格合同專人負責管理制度。且明確了招標職責，為各項工程招標的規范化提供了制度保證。2012年底，我部根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標文件范本》、《廣東省交通集團有限公司高速公路建設項目施工招標評標管理暫行辦法》和《廣東省公路建設有限公司建設工程招標投標實施細則》，結合廣深高速項目規模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點，為了更好的依照國家頒布的相關法律法規在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細致、周詳的開展維修養護工程項目的招投標管理工作，建立完善了《廣深高速公路專項工程招標文件范本》、《廣深高速公路檢測類招標文件范本》、《廣深高速公路日常維修養護招標文件范本》、《廣深高速公路設備采購招標文件范本》、《廣深高速公路監理招標文件范本》等模塊。對各項條款進行審核、審核、再審核，力求做到細致、周詳，投標邀請書、投標人須知表、標書格式要求等招標文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。
3為規避法律風險采取的防范措施
在招標、簽訂合同和履行過程中，為有效規避風險，主要采取了以下措施:
(1)針對“合同主體不適格法律風險”
在招標階段，嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。經股東雙方同意建立合格的“投標單位名單庫”，每兩年對入庫的各投標單位必須具備經過年檢的營業執照、資質證書、在有效期內的安全許可證和法人授權委托書等證件進行一次年度審查。合同洽談時工作人員負責審查對方單位的營業執照和法人授權委托書等材料。人洽談合同的，要求對方提供法人代表授權委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴格審查。
(2)針對“合同文本不明確法律風險”
嚴格合同會簽制度。為提高工作效率預防合同法律風險及公司項目實際情況，編制了《廣深高速公路專項工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協議書》、《廣深高速公路機電設施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運行維護工程合同》、《廣深高速公路收費亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設計合同》、《廣深高速公路工程檢測合同》、《廣深高速公路空調機保養維修合同》、《廣深高速公路工程施工監理承包合同》、《廣深高速公路設備采購項目合同》等十個合同模版，以上所有合同條款均通過律師事務所的法律審查，對可能違反國家法律法規或國家產業政策的條款做了相應修改。同時每項合同文本起草后，工作人員將書面、電子版同時經過項目主管部門、合約預算部、財務、分管領導、總經理等進行會簽，會簽無異議后方可加蓋合同專用章。會簽制度的實施對于合同文本可能存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當等能夠及時予以預警和糾正。
(3)針對“簽署行為不當法律風險”
嚴格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養護工程招標管理辦法》、《維修養護工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項合同;明確合同會簽的流程，杜絕管理不當造成的法律風險;同時在合同各頁碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。
(4)針對“證據意識缺乏，證據保全不力法律風險”
我部指定專人負責合同的日常管理工作，對合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴格注意保全和收集。對事實的認可、數量的確認、單價的核準、金額的確定的材料同合同一起嚴格予以歸檔保存。
(5)針對“債權債務清理不及時法律風險”
嚴格合同履行結束后付款制度，同時，對合同履行情況進行跟蹤管理，對于各種債權和債務嚴格按照合同文本的約定予以清理，對于出現債權不能得以實現的，嚴格在法律保護期限內予以主張。
(6)針對“其他法律風險”
合同簽訂嚴格按照公司財務部門要求，采用對方履行結束后付款的方式，防范對方履行不力或喪失履行能力帶來的法律風險，對于給公司帶來經濟損失的，及時在法律保護的期限內主張權利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關負責人，履行合同管理的一切程序;采取指定專人負責合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風險。
4新建擴建及大中修改善工程招議標管理過程中存在問題及改進措施
作者：潘錚 單位：上海市園林工程有限公司
河道挖掘完成1000M3，栽種植株100株。此時完工進度百分比為（300÷1000×10%）+（1000÷2000×40%）+（100÷500×50%）=33%。此外，對于在建的園林工程項目，在確定了完工進度百分比后，可按以下公式確認收入和成本費用：當期確認的建造合同收入=（預計合同總收入×完工百分比）－以前會計期間累計已確認的收入；當期確認的建造合同費用=（預計合同總成本×完工百分比）－以前會計期間累計已確認的費用；當期確認的建造合同毛利=當期確認的合同收入－當期確認的合同費用。注意要點。第一，在最后一年，即合同完成的當年，收入和成本費用應用倒軋的方式進行計算。第二，由于園林工程施工對象復雜，最終的審價很可能發生變化。應區分竣工未結算和竣工已結算的項目。第三，考慮到園林工程養護管理期長的特點，一般都會在合同中事先約定養護管理期和養護保證金率。應在審價確認后及時轉入應收賬款進行核算。第四，如果建造合同的結果不能可靠估計，則不能采用完工百分比法，合同成本應在發生當期確認為合同費用。若合同成本能夠收回的，根據能夠收回的實際合同成本確認收入，不確認毛利。若合同成本不可能收回的，不確認合同收入。第五，實際施工工期在3個月內且不跨年度的項目，可在竣工后一次性結轉收入成本，不采用完工百分比法。
會計處理實例LAC公司承接某園林景觀工程，合同總價1800萬元，業主采用“3-5-2支付方式”。開工日期為2008年2月，工期30個月。養護保證金比率5%，養護期為工程竣工后12個月。預計合同成本1600萬元。采用工作量法確定完工進度。2008年底完工進度為35%。2009年由于苗木漲價，預計合同成本將增加100萬元，經協商，業主最終同意承擔40萬元。2009年底完工進度為75%。2010年5月工程竣工，且被評為優良工程，業主確認支付提前完工和優良工程獎金36萬元。工程每年支出的實際成本分別為2008年600萬元、2009年800萬元、2010年300萬元。2010年11月工程決算審計完成，最終審價為1900萬元。則LAC公司會計處理如下：1.2008年度：（1）收到30%工程款1800×30%=540萬元時，借記“銀行存款”；貸記“工程結算”，金額540萬元。（2）實際支出成本600萬元，則借記“工程施工—合同成本”；貸記“銀行存款、原材料、應付職工薪酬”等，金額600萬元。（3）根據完工進度確認2008年合同收入和合同費用。應確認合同收入=1800×35%=630；應確認合同費用=1600×35%=560；應確認合同毛利=630-560=70萬元；應借記“主營業務成本”560萬元、“工程施工—合同毛利”70萬元；貸記“主營業務收入”630萬元。2.2009年度：（1）收到50%工程款1800×50%=900萬元時，借記“銀行存款”；貸記“工程結算”，金額900萬元。（2）實際支出成本800萬元，則借記“工程施工—合同成本”；貸記“銀行存款、原材料、應付職工薪酬”等，金額800萬元。（3）收到業主承擔的苗木漲價款40萬元時，借記“銀行存款”；貸記“工程結算”，金額40萬元。最后根據完工進度確認2009年合同收入和合同費用。按照準則規定，合同收入=初始收入＋變更、索賠、獎勵收入。且變更、索賠、獎勵的收入能夠可靠計量并得到客戶認可。所以，收到的業主承擔的苗木漲價款40萬元應增加合同收入。應確認合同收入=（1800＋40）×75%－630=750；應確認合同費用=（1600＋100）×75%－560=715；應確認合同毛利=750－715=35。應借記“主營業務成本”715萬元、“工程施工—合同毛利”35萬元；貸記“主營業務收入”750萬元。3.2010年度：（1）收到15%工程款270（=1800×15%）萬元時，按照合同，業主在此時間節點應支付20%工程款，但需扣除5%養護保證金，故實際支付了15%工程款，則借記“銀行存款”；貸記“工程結算”，金額270萬元。（2）實際支出成本300萬元，則借記“工程施工—合同成本”300；貸記“銀行存款、原材料、應付職工薪酬等”，金額300萬元。（3）收到優良工程獎勵款36萬元時，借記“銀行存款”；貸記“工程結算”，金額36萬元。
2010年5月工程竣工，確認合同收入和合同費用時，應確認合同收入=（1840＋36）－630－750=496；應確認合同費用=1700－560－715=425；應確認合同毛利=496－425=71，則借記“主營業務成本”425萬元、“工程施工—合同毛利”71萬元；貸記“主營業務收入”496萬元。2010年11月根據最終決算審價調整合同收入時，應確認合同收入=1900－630－750－496=24，則借記“工程施工—合同毛利”；貸記“主營業務收入”，金額24萬元。收到業主補付的工程款19萬元，即最終審價—養護保證金-已支付工程款=1900×（1－5%）－（540+900+40+270+36）=19萬元，則借記“銀行存款”；貸記“工程結算”，金額19萬元。確認應結算的養護保證金1900×5%=95萬元，應借記“應收賬款—養護保證金”；貸記“工程結算”，金額95萬元。最后，對沖工程結算和工程施工科目，借記“工程結算”1900萬元；貸記“工程施工—合同成本”1700萬元、“工程施工—合同毛利”200萬元。4.2011年度：2011年5月養護期滿，收回養護保證金95萬元時，借記“銀行存款”；貸記“應收賬款—養護保證金”，金額95萬元。完工百分比法是園林工程企業確認收入成本費用比較理想的方法。在具體實施時要做到“內外兼修，軟硬兼施”。對外要規范招投標，提高承接工程的質量，及時與業主進行溝通。對內要加強合同管理，做好預算和審計，合理準確地確認完工進度、合同收入、養護比率等關鍵信息。有條件的企業可以利用先進的ERP信息管理系統，從硬件上提供支持。并制定完善的內控體系和內審機制，提高財會和管理人員的業務水平，在軟件上給予保障。
別墅綠化合同范文一委托方(以下稱甲方)：
聯系電話：
被委托方(以下稱乙方)：
聯系電話：
經甲乙雙方平等協商，就甲方位于 號樓私家花園綠化委托乙方養護，達成如下協議：
一、養護項目內容
養護范圍：主體樓周圍籬笆柵欄之內，庭院綠植。(不包括盆景、室內盆栽及自行種植的兩年成活年期內的樹木)
養護品種：
二、養護期限
養護期限自 年 月 日至 年 月 日截止。
三、養護職責
1、養護期限內，乙方應按照綠化養護操作規程及綠化養護質量標準，合理組織，精心養護，保質保量完成養護管理任務。
2、綠化設施及主要養護內容
(1)修剪：根據各類植物的生長特點、立地環境、景觀要求，按照操作規程適時進行。
(2)施肥：根據各類植物的生長特點及植物對肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新種植物視生長情況，適時適量進行施肥，以保持各類植物的生長旺盛達到一定景觀效果。
(3)除草：各類綠地、樹穴、綠帶要結合松土及時清理各類雜草。
(4)抹芽：主要用于喬木、大型灌木，對不定芽要及時清除，以保持樹木骨架清晰，促使生長形態美觀，營養集中。
(5)病蟲害防治：病蟲害防治是植物養護中較為重要的手段和內容，要根據各類植物的寄生對象及時做好預測預報，及時采取措施防治。
(6)抗旱、抗臺、抗澇：旱季及新種植物要及時進行灌溉，防止植物因脫水而造成枯死。雨汛期間要做好加固、排澇搶險工作，防止植物受損。
(7)不包括自然因素及不可抗拒等因素所造成的植被損失。
3、對本合同養護項目實施養護管理所用的一切勞動力、材料設備和服務由乙方自行組織，費用由乙方承擔，水源、電源由甲方提供，并承擔費用。
4、養護期限內，本合同養護項目設施量發生減少及毀損的，乙方應及時補齊或修復，并自行承擔所需費用。合同期限屆滿時，乙方應保證本合同養護項目設施量完好無損。未完好的，由乙方負責補齊或修復。屆時，未補齊或修復的，甲方可自行或委托他人補齊或修復，費用由乙方負責。
5、乙方應定期向甲方匯報養護管理計劃及有關措施。
6、乙方必須重視安全生產，確保全年不出安全責任事故。養護期間，養護工人由于操作不規范等因素造成的安全責任事故，由乙方承擔相應責任及損失。
7、乙方工作需達到住宅物業服務等級規范二級標準。
8、乙方如遇突擊性工作時甲方應予以支持及配合。
四、綠化費用及付款方式
1、養護費用按1元/㎡/月計算，共計 ㎡。
2、根據合同的養護項目，一年養護經費為 元，大寫： 元整。
3、付款方式：甲方以現金形式，一次性支付乙方一年的綠化養護費人民幣 元。
4、乙方在提供服務時，需提前和甲方溝通，甲方應向為乙方養護養護工作提供必要的便利和支持。
七、附則
未盡事宜，甲乙雙方協商解決，并作書面補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。
八、本合同一式四份，甲乙雙方各執二份，經雙方簽章后生效。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
年 月 日 年 月 日
別墅綠化合同范文二委托方(甲方)：
承建方(乙方)：
本著平等自愿，公平公正的原則，依據《中華人民共和國合同法》、省市各級政府、園林部門的有關規定，委托方 委托陜西金品藝海景觀設計工程監理有限公司(以下簡稱：乙方)承建 的施工，雙方協商一致，簽訂本合同。
第一條 工程概況
1、工程名稱：
2、工程地址：
3、工程內容：
4、工程期限：施工工期合計 工作日(從 年 至 年 止)
5、工期的計算：按照國家相關對施工工期的有關規定和解釋，因甲方緣由、規劃設計變更及特地天氣緣由(如下大雨等)所耽誤的時間應不計工期，并作相應順延。
第二條 工程施工承包范圍
本景觀硬質工程(詳見甲乙雙方確認的施工圖)景觀設計施工圖內的所有內容。如:廊架、園建基礎、道路、土方等園建工程以及與園建工程有關的電系統、給排水工程等。
第三條 工程質量要求：
1、建筑工程質量達到國家及本地區有關技術規范規程，檢驗評定標準，保證工程質量達到合格。
2、質量要求:本項目所有材料進場時按照規范要求，雙方進行必要的檢驗，經驗收合格者方可用于本工程。
3、該園建工程一切材料由乙方采購。
4、園林景觀工程中的特殊材料和設備在用于工程之前，乙方必須向甲方提交制造廠家的質量合格證。
5、乙方應確保通過綜合驗收，如綜合驗收過程中甲方提出整改，乙方應及時整改，整改費用由乙方承擔。
第四條 工程款及支付方式
1、本工程采用乙方包工包料承包方式，總造價按人民幣 元(大寫： )，不含稅金?？傇靸r含景觀施工工程費(園建材料采購，運輸裝卸、測量放線等費用，以及綜合管理費用、行業取費等一切費用。乙方預算書和施工圖紙和說明附后作為本合同附件。
2、工程款支付方式：
(1)乙方施工人員進場時，付合同總額的備料款為人民幣 元(大寫： )。
(2)當本工程施工完成總工程量的一半時，甲方需再付人民幣 元(大寫： )。
(3)經甲乙雙方共同驗收后3天內付清合同總價款余款合計人民幣 元(大寫： )。
(4)甲方采用現金形式支付。
第五條 雙方義務
1、甲方義務
(1)應向乙方提供經雙方確認的設計施工圖紙，同時提供施工區域內地下隱蔽工程資料及地下管線圖紙等資料。
(2)提供施工人員的施工場所、堆料場所并負責小區物業相關的施工手續和費用以及和周邊鄰里關系的協調。
(3)積極配合乙方認真完成此項工程。
(4)施工區域其他單位占用的場地，堆放的材料及建筑垃圾由甲方負責清理。
(5)免費提供施工所需水電;乙方進場后甲方提供水電接頭，線纜材料等由乙方自行采購。
2、乙方義務
(1)根據甲方要求和國家有關規定、規程進行施工，確保工程質量。
(2)根據甲方提供的施工圖紙和甲方單位有關書面要求及說明進行施工，確保施工質量合格。
(3)施工過程中，乙方承擔全部的安全責任，并保證施工期間噪音低于國家相關規定。
第六條 違約責任
1、由于甲方原因造成施工變更、返工，經甲方確認后，乙方施工期限可相應順延并按國家規定計算及確認索賠費用。
2、因甲方變更施工內容或增加工程量，甲方應補付因變更內容而增加的工程費用，具體取費數額由雙方商定，另作簽證或另行補充協議。
3、由于乙方施工質量不符合設計圖紙要求，造成施工返工的所需費用由乙方承擔。
4、乙方必須在工程期限內竣工通知甲方驗收，若乙方拖延工期每天按 元(人民幣 )，計違約金;乙方在施工完成后遞交驗收申請，甲方應在1周內審核并組織驗收，超過兩周就視為默認工程質量合格。
5、如甲方不按期付款，乙方有權單方面終止施工，停工期間不計算工期，并按每天應付款的千分之五計取違約金。
6、施工時期發生不可抗拒的自然災害所形成的損失，經雙方核實后商量處臵。
第六條 附則
1、本合同經雙方簽字蓋章后生效，作為雙方履行合同和工程決算的依據。
2、其他未提及的內容，按照工商總局20xx版標準合同解釋順序處理。
3、本合同壹式肆份，甲乙雙方各執兩份。
甲方： 乙方：
法人代表：
單位蓋章：
時間： 時間： 月 日
別墅綠化合同范文三甲方：發包方
乙方：施工方
一、合同范圍
1、 本次合同范圍：
2、 合同具體范圍如下：
(1) 圍墻的砌筑和圍墻的外墻磚粘貼工程：按新村的外墻裝潢飾要求施工。
(2) 院內的鋪磚工程：按新村及甲方的要求施工。
(3) 混凝土工程：采用預拌混凝土，包括：地梁(正房及院墻地梁)、橫梁、防震拄、前梁、屋面及屋頂的澆鑄。
(4) 鋼筋工程：鋼筋、預埋構件的連接安裝按國家施工標準完成。
(5) 屋面工程：屋面保溫、找坡、找平及面層，屋面排水工程按國家施工標準完成。
(6) 防水工程：屋面防水、衛生間防水、止水帶等所有防水按國家施工標準完成。
(7) 主體外裝修工程：按新村的外裝潢要求施工。
(8) 砌筑工程：砌體按按國家施工標準完成。
(9) 房屋內墻工程：地面：全部為毛地面，衛生間做防水;所有墻面為混水墻。
(10) 滲水井工程、化糞池工程按甲方的施工要求完成。
3、本合為輕包工程，甲方、乙方(施工方)本著自愿、平等的原則協商后，工程每平米施工費為人民幣120.00元。本合同施工費總價按房屋實際施工面積乘以每平米施工費120.00元并加上圍墻的砌筑工程、圍墻的外墻磚粘貼工程的工程款3000.00元的總合計算。工程每平米施工費單價包括以下工程價款：混凝土工程;鋼筋工程;屋面工程;防水工程;主體外裝修工程;砌筑工程;滲水井工程、化糞池工程;房屋內墻工程;院內的鋪磚工程。如上述項目的部分在實施過程中由其他承包商負責提供服務，則按相應金額扣除施工費價款。
4、圍墻的砌筑工程、圍墻的外墻磚粘貼工程的工程款為人民幣3000.00元。
5、乙方未經甲方同意不得轉包工程、或停止施工，否則給甲方造成的一切損失由乙方承擔。
二、工程質量標準
1、本工程適用國家現行施工驗收規范、標準以及新村建設要求;
2、因乙方的原因，使工程在竣工驗收后質量未達到國家現行施工驗收規范、標準以及新村建設要求，甲方有權視工程質量的缺陷問題扣除乙方相應的工程款。
三、工期及進度要求
1、 合同工期為___日歷天。
2、本工程開工日期__年__月__日，竣工日期__年__月__日。
3、該竣工日期是指本工程的所有建筑安裝工程已按甲方要求完成。
4、 因乙方的原因，使工程未能按時完成，依據經甲方、監理、乙方共同確認的工期目標，每延誤一天乙方應向甲方支付額度為合同總價3‰的賠償金。
四、合同價款支付方式
本工程的合同價款按以下列方式支付：
1、甲方在乙方人員及設備進入現場后，在3日內支付乙方施工款的___%。
2、主體工程完工后支付工程款的___%。
3、主體外部工程完工后支付工程款的___%。
4、全部工程竣工驗收合格，達到合同規定的質量目標，本工程已經為甲方接受，并經過甲方及其他驗收方驗收后，支付工程款的___%。
5、工程竣工驗收合格交付甲方后，甲方保留工程款的5%作為質量保證金，壹年后如未發生質量問題，質量保證金全部返還乙方。如發生質量問題，甲方則根據實際發生的維修費用扣除相應的金額。
五、其他
1、 乙方在合同執行過程中，不得以任何理由提出關于增加施工價款的要求。
2、 乙方應按法律、行政法或國家關于工程質量保修的有關規定，對交付甲方使用的工程在質量保修期內承擔質量保修責任。乙方在竣工驗收前，與甲方簽訂質量保修書，質量保修書的主要內容包括質量保修項目內容及范圍、質量保修期、質量保修責任、質量保修金的支付方式。保修期限按《建筑工程質量管理條例》執行。
3、 乙方負責施工現場內所有施工垃圾的清運，費用已經含在合同價款內，若此部分內容由其他承包人完成，則相應費用從合同價款內扣除。
4、 乙方應承擔除政府部門明文規定由甲方繳納以外的為實現本合同目的的及與本工程項目直接或間接有關的一切稅項、費用或收費。
六、雙方責任
甲方責任：
1、甲方未在本合同第四條所約定的時間內支付施工費時，則按銀行同期存款利息記息。超過30天以上時，施工人有權暫停履行后續階段工作，
乙方責任：
1、按約定的日期竣工、施工質量符合合同要求。
2、乙方在施工過程中應嚴格按施工技術規范施工，保證安全，如違反上述規定，由此造成的損失由乙方承擔，造成的人員傷亡由乙方自行負責，與甲方無關。造成甲方財物損失的，甲方有權向乙方按市場價格提出索賠。
3、甲方所有建筑材料進場后，交由乙方管理使用，同時負責保管，如有丟失損毀由乙方負責賠償，保管費用由雙方負擔。
關鍵詞：養護項目
業主
委托管理
合同
一、概述
1.1 公路養護項目委托管理模式
公路養護工程按照“統一計劃、統一建設、統一管理”的原則，實施規范化、標準化、精細化建設管理。作為項目建設單位（“業主”），負責養護工程計劃編制、項目前期管理、工程實施過程監督、驗收結（決）算、資金撥付等全過程管理。根據項目實際情況，可采取委托管理方式進行管理。委托管理單位可根據招標和政府采購的有關規定，采取直接委托或者招標的方式的方式進行確定。委托管理按照《公路養護工程預算編制辦法（試行）》規定和其承擔的工作內容計費。
1.2 公路養護項目委托管理的內容
根據代管單位的工作內容，可分為全過程的養護工程委托管理和施工階段的委托管理。全過程的委托管理，即從項目前期開始到項目缺陷責任期結束支付完所有工程款項的管理。施工階段的委托管理為項目招標之后至項目缺陷責任期結束支付完所有工程款項的管理。委托管理單位在管理期內承擔建設單位與工程各參建方責任和義務，代表工程的建設單位去協調各參建單位的工作，對工程的安全、質量、投資和進度進行全面的控制。目前委托管理單位實行較多的是養護工程的全過程管理。
1.3公路養護項目委托管理模式的特點
為加快公路大中修養護工程，治理“危路、危坡、危橋”，發揮公路養護工程“預防為主、及時修復、消除隱患、保障安全”的作用，業主一般都不直接管理建設項目，而是由專門從事項目管理承包的組織來完成。
項目委托管理單位受業主委托，依據國家、省、市法律法規，對管理項目的施工質量、安全、進度和投資等進行全過程管理，并對工程質量、進度、造價和安全負責。這種管理模式與其它項目管理模式相比，具有明顯的優點：實行以項目委托管理為核心的原則和強有力的手段，能有效地對質量、費用和進度進行綜合控制；長期從事項目管理的永久性專門機構，擁有一大批在這方面具有豐富經驗的優秀人才，擁有全面的建設項目管理技術，可以對整個建設項目實行全面的、科學的、動態的管理，這是任何臨時性的領導小組、指揮部、籌建處直接進行項目管理無法實現的，能有效地彌補業主項目管理知識與經驗的不足。
二、公路養護項目委托管理單位的工作范圍及職責
2.1 組織工程施工管理。在工程實施過程中，委托管理單位對工程項目進行管理，包括工程質量、工程進度和資金管理，承擔業主與工程各參建方簽訂合同的責任和義務。
2.2 施工項目前期管理。協助業主行使對工程勘察設計的管理權，組織勘察設計文件的審查和管理工作。協助業主組織工程項目施工招標工作，協助編制招標方案，經業主批準后，按國家、省、市有關法律法規的要求組織招標。協助業主辦理工程項目施工許可、質量、安全監督合同和造價管理等有關手續。按規定需要報請監督的，由委托管理單位代表業主與市公路工程質量監督站辦理質量和安全監督，并以業主的名義與監督站簽訂質量、安全監督合同。
2.3項目實施過程管理。協助辦理開工和征地拆遷手續，組織施工單位開工，組織工程建設并負責工程建設、工程進度、質量、造價、安全和文明施工進行全面管理。
2.4 工程驗收。負責項目竣工及有關技術資料收集、整理、匯編、移交和備案。協助并配合業主委托造價咨詢機構（或政府審計機構）完成對本項目的審計。工程交工驗收工作由委托管理單位負責組織，竣工驗收工作由業主組織；如果交工驗收與竣工驗收合并為一次驗收，則由委托管理單位組織，業主主持驗收。
2.5工程項目缺陷責任期的管理。工程項目缺陷責任期的管理（缺陷責任期時間為交工驗收后1年）由委托管理單位負責。
2.6 工程項目結算。委托管理單位按規定辦理工程項目結算。
2.7 工程施工管理工作結束。工程通過竣工驗收，完成結算并獲批準，缺陷責任期滿，并支付完工程款項后，工程施工管理工作結束。
2.8 業主臨時委托的其他職責。
三、公路養護項目委托管理合同的制訂
建設工程項目業主委托管理是指委托管理單位受業主委托，按照合同約定，代表業主對建設工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。目前公路養護項目委托管理合同主要分為九個部分：一是工程施工管理（包括工程名稱、計劃類別、計劃投資、工程施工管理范圍與工作內容、項目建設工期目標、項目建設質量目標、項目建設造價管理目標、組織機構等）；二是工程施工管理費用及支付；三是業主的權利和義務；四是委托管理單位的權利和義務；五是工程變更；六是合同的補充、變更、轉讓與解除；七是法律適用與爭議的解決；八是不可抗力；九是生效及文本。項目管理單位機構不直接與該建設工程項目的總承包單位或勘察、設計、供貨、施工等單位簽訂合同。項目管理單位應當按照合同約定承擔相應的管理風險和經濟責任。
總之，公路養護項目業主委托管理是我國項目管理的發展方向，也是我國加入WTO后參與國際競爭和與國際接軌所必須推行項目管理模式，項目管理業主一定要認清楚這種模式的優越性，充分相信委托管理單位的管理才能，以先進科學的管理創造最大的效益。作為國家主管部門，應從政策上、制定法規等措施上提倡、規范和發展這個行業，從而促進我國的公路養護工程項目管理水平。
參考文獻：
[1]丁士昭編.建筑工程項目管理.北京:中國建筑工業出版社,1987
[2]深圳市交通局“深交[2008]1196號”
省境內農村公路的管理與養護還都有公路管理機構地道站或縣鄉公路管理處負責,一般都存在著管理與養護合一的情況,既負責農村公路的管理監督,又從事縣道、鄉道、村道的具體養護作業,事企不分,管理與養護職責不清,效率低下,資金浪費嚴重,缺乏競爭性。
2改革管理與養護體制的必要性
為了進一步深化農村公路管理養護體制改革,加強農村公路管理養護工作,確保農村公路“建養并重、建即有養、養即到位”,構建責任明確、運轉高效的農村公路管理體制和養護運行機制。 本著“層級清晰、事權明確、權責一致、運轉高效”的原則,大力推進農村公路管理養護體制改革,進一步分清事權,實行分級管理,理順層次關系。針對農村公路管理養護特點,加強作業的過程控制管理,細化養護工作目標和措施,建立責任明確、目標清晰的養護制度,同時進行一步完善養護作業模式,因地制宜地實行市場化養護。
3建立管理與養護運行機制的措施
為積極培育農村公路養護市場,確保農村公路管理養護主體責任得到全面落實,切實提升農村路網整體服務水平,必須從以下幾個方面入手。
3.1管理與養護分離
實現“管理與養護分離”即各級農村公路管理機構將所屬的從事養護路作業的單位分離出去,使之按照產權明晰、權責明確、事企分開、 管理科學的現代企業制度,組建具有獨立法人資格的養護企業。通過“管理與養護分離”的改革可使農村公路管理部門和養護作業部門職責得以明確,效率更加突出。
各級政府分別制訂《 農村公路管理養護辦法》,明確各級政府在農村公路管理養護中的職責和扶持政策措施。規定農村公路的管理部門和養護單位的責任,要求農村公路管理與養護工作相
分離,以合約形式確定各自的責、權、利。
農村公路管理養護責任主體是縣級人民政府,縣級人民政府交通主管部門負責農村公路管理養護工作,縣級交通主管部門可專門成立或委托農村公路管理機構如農村公路管理處和地道站,具體負責農村公路管理養護工作,按照事企分開、管理與養護分離、精簡高效原則,原隸屬縣級農村公路管理站的養護中心和養護道班改制為養護企業負責養護工作。
3.2引入競爭機制
農村公路養護市場化最根本的特征就是引入競爭機制,實行招投標,按照“建養并重,以養為主”的原則,改革養護管理體制。要打破自支自養的封閉的內部運行體制,引進競爭激勵機制, 建立一個適應市場經濟規律的管理機制。
[ uuubuy.com] 按照“公平、公開、公正”原則,進行養護工程招投標,建立健全各類養護資金管理監督機制, 建立目標合同管理制度, 養護監理制度。農村公路的日常養護、小修、大中修及改善工程可采取招投標與合同化管理的方式,擇優選定有資質的養護作業 施工企業,在保證養護工程質量的前提下,降低養護成本。對等級較低、自然條件特別困難并難以通過市場化運作進行養護作業的鄉村公路,可以通過聘用、委托、承包、勞務分包等方式由個人( 農戶) 分段采用合同化管理方式進行養護作業。
農村公路養護企業通過招投標參與市場的競爭,有助于自身條件的完善和競爭能力的提高,同時調動了企業職工的積極性。 合同化管理和公開招投標的實施,進—步培育養護市場主體。使農村公路原管理單位與養護單位的行政事業隸屬關系轉變為經濟合同關系,管理與被管理的關系轉變為雇傭和被雇傭的關系,為養護市場化奠定堅實的基礎。
3.3完善市場準人制度
養護單位成為真正意義的企業是農村公路養護實現市場化的前提,養護企業成為健康的企業是養護市場有序運行的保證。養護企業的健康發展有賴于養護市場的健康和有序。2003年交通部頒布的《 公路養護工程市場準人暫行規定》 初步規范了養護市場主體即養護企業進入養護市場的資格,明確養護企業進入市場的條件,建立健全公路養護資質登記制度,積極穩妥地培育和建立公平競爭、規范有序的公路養護工程市場,實現養護施工企業能夠按照市場規則規范運作,有序競爭,逐步實現農村公路養護的市場化、專業化和機械化。
3.4推行養護工程計量支付
打破傳統的養護包干的做法,參照公路工程清單計量模式推行養護工程計量支付。養護包干是計劃經濟的產物,往往造成養護工作“ 千多干少一個樣,只要考核能過關”的大鍋飯現象, 養護只是為了應付檢查的工作誤區,無法提高工作積極性,難于做到養好公路、時刻保暢通的基本要求。養護工程計量支付是解決這個問題的有效方法。以路況情況、工程數量為依據,以工程項目的人工、機械和材料所需量來確定工程項目單價,計算養護工程造價。這樣就能保證養護費得到合理使用,確保公路路況始終保持良好的狀態。將按包干計劃下達養護經費的方式,逐步轉變為按合同計量支付方式,保證?？顚Ｓ?提高養護作業資金使用效率。
4結 語
通過以上所述,只要管理與養護運營機制的改革措施和各地農村公路規范化管理的實施到位,農村公路管理養護機構一定能培育出統一開放、競爭有序的農村公路養護市場,從而積極推進農村公路養護市場化,逐步建立起管理與養護分開、事企分離、權責明確、監管有力的管理養護運行機制。
參考文獻:
[1]沈鴻雁.公路工程標準文件 . 北京.人民交通出版社,2009
[2]中華人民共和國公路法 .2004
關鍵詞:農村公路管理養護;問題;對策
1貴州省農村公路管養問題
1．1養護資金方面
(1)資金籌措渠道單一我省鼓勵各級農村公路管理機構，多渠道多方式籌集養護資金，但農村公路的大部分養護資金來自省級專項補助與各市(州)、縣(區)的配套資金。由于各地的經濟狀況不同，在保障配套資金足額到位方面存在很大差異，一些經濟條件較好的地區配套資金基本上能足額到位，而一些財力薄弱的地區配套資金難以保證。由于受資金的限制，使得部分地區的農村公路養護存在季節性或突擊性養護，嚴重影響工作成效，增加工作負擔，無法確保向群眾提供優良的公路服務水平，甚至因為缺乏日常的養護，致使一些通過小修保養就能解決的輕微問題持續惡化。(2)資金使用不當養護資金是農村公路養護的重要保障，但因養護資金實際使用和監管方面的規定尚不完善，或是在制定養護計劃的過程中，缺乏科學合理的決策管理方式，導致部分地區出現了養護經費資金使用不合理、重復投入、超支等現象，對管養成效及質量造成不良影響。
1．2管養考核方面
(1)考核重點不明確在部分縣區的農村公路管養考核中，都使用半年檢方式或年檢方式，通常由上級主管部門對下級管理部門進行考核，具體的考核結果在全面考核評分中占很大比重，而評分結果還決定了年度的考核補助，因此大部分管養單位都能對半年檢或年檢給予高度重視，積極開展相關備檢工作。這樣一來，往往會形成一個不關注日常養護，僅在考核到來之前進行突擊式集中養護的局面，根本無法滿足日常養護標準要求，也不具備有效保障群眾出行安全的條件。(2)日常管控有待加強為了確保農村公路的管養工作得以正常、有序的開展，很多地方都在不斷完善考核與管理制度，并提出相應的評分標準。在這些管理制度中，明確了組織機構、隊伍建設、資金使用、管養效果及技術要求等方面的細則要求。但在執行過程中，有的制度難以落實，無法達到預期效果。
2農村公路管養問題解決對策
2．1管養模式方面
(1)積極推進養護市場化改革推進管養分離，加快農村公路的養護市場化建設與改革，建立和完善事權和支出責任相適應的制度。指導縣級的農村公路管理機構逐步將承擔的養護職能剝離，鼓勵成立專門的養護企業，實現原有人員合理分流，并請相關政府部門在審核等方面開通綠色通道，制定有關企業運營的扶持期優惠政策。另外，可根據各地區的實際情況，可適當降低部分單位轉型的準入條件，以最大力度協助轉型后企業的運營。(2)促進養護體制改革基于管養分離，積極促進農村公路的養護體制改革，使主體承擔的管理任務更加明晰，層層落實責任，達到提升管養成效的目的。進一步強調和明確縣級人民政府是所轄區域內農村公路管理及養護的責任主體?？h級人民政府授權其所屬交通運輸主管部門承擔具體工作，代政府通過招投標方式委托專職養護單位實施養護，與養護單位構成合同關系，明確雙方的責任和義務，并按照合同約定實現的養護目標，督促養護單位履約。鄉級人民政府配合縣級交通運輸主管部門做好所轄區域內農村公路管理養護相關工作，負責所轄區域內農村公路的日常巡查及監督企業開展養護工作。(3)強化管理制度保障明確養護目標，建立符合我省實際的農村公路管理養護運行機制，確保實現農村公路100%列養率;明確各級人民政府的職責職能，層層落實責任，建立相應的問責機制;完善管理養護考核機制，縣級以上人民政府要將農村公路養護工作納入對相應下級政府及相關部門的年度考核。
2．2養護資金方面
(1)多方式籌集養護資金通過政府主體投資、群眾捐資投勞等方式籌集農村公路管理養護資金?；I集渠道主要為省級補助，市(州、地)、縣(市、區)人民政府財政安排專項資金;鄉(鎮)人民政府、村民委員會采取一事一議等方式依法籌集;社會捐助及其他方式依法籌措。(2)加強資金使用監管加強養護資金使用管理，嚴格執行財務管理規定，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用農村公路管理養護資金;各縣應當設置農村公路管理養護資金專戶，用于歸集農村公路管理養護資金。專戶只辦理和核算農村公路管理養護資金的撥入和撥出，不得發生其他資金的收支。專戶資金按年度進行逐級結算核銷，年度有結余的，結轉滾存至下一年度使用。
2．3管養考核方面
(1)完善考核機制縣級以上人民政府重點就農村公路養護工作建章立制、資金保障、計劃執行等方面對下級政府及相關部門的進行年度考核。(2)完善合同條款縣級人民政府與養護企業應當在遵循合同訂立的基礎原則上簽訂養護合同，明確養護目標、雙方的權利和義務、違約責任等，引入科學合理、客觀公正的評價機制，并據此向企業按時支付合同款項。
3結束語
1.認清形勢，提高對養護機制改革的思想認識
要充分認識到養護機制改革是大勢所趨。山東省公路養護十二五規劃中提出了“公路養護現代化”的目標，我市公路養護結合實際情況，確定了“三型四化”淄博公路養護現代化模式。以“創新型、生態型、服務型”作為我市公路養護發展轉方式調結構的方向和目標，以“精細化、標準化、科學化、市場化”作為我市公路養護發展轉方式調結構的實現途徑。
公路站人員長期從事在養護的第一線，應該對養護機制改革有正確的、清醒的思想認識。要認識到只有通過深化改革、轉變職能、調整結構、整合資源，才能真正建立起管養分離、合同管理、量化考核、計量支付的養護運行機制，才能真正解放和發展生產力，才能進一步適應人民群眾對出行環境的高層次要求，才能引導養護行業走向健康、和諧、可持續發展的道路。作為養護一線工作人員，只有思想上認識養護機制改革的必要性，才能在行動上認同，才能在實際工作中支持，保證改革落實到實處，切實發揮自身作用。
2.轉變理念，把握好養護機制改革中自身定位
養護機制改革的切入點是管養分離，實現養護管理和養護生產經營的分離。養護機制改革前，公路站曾長期作為基層生產單位，作為被管理、被考核的對象，直接從事養護生產，只面對的一線養護員，因而養護作業是分散的、低效的，專業化、機械化的養護作業運用較低，同時，公路站工作人員管理手段往往是粗放型、指令性的，從而造成養護生產質量和效率的不能得到有效的提高。
因此，養護機制改革過程就是轉變工作理念過程，就是要引入市場競爭機制，就是將養護生產全面推向市場，就是要運用市場手段來促進養護事業發展。養護生產不再由公路站直接承擔，而是通過議標或競爭性談判確定的中標企業來實施，要把原來對公路站的行政領導管養關系轉變為對中標企業的經濟合同關系。公路站人員要從養護生產者、管理者的角色解脫出來，專注于管理，學會運用合同管理，通過檢查、考核等手段來落實養護生產管理。
在實際工作中，公路站要將自身定位于對上落實上級安排養護任務，對下監督管理中標企業的養護生產執行，按照養護機制改革的要求，合理引導企業采用專業化的、機械化的作業模式來提高養護質量和效率。養護機制改革初期，由于企業對公路養護認識還不夠深入，企業管理人員較少，管理素質和手段還達不到我們的要求，這就要求公路站要加強引導，主動上路找問題，想辦法幫助企業解決問題，關鍵工作要靠上管、專人抓。下達養護生產任務時，要讓企業明白各項工作主要內容和標準，明確完成時限，使養護工作變得清晰、明白。安排養護生產計劃時，要根據路況實際，要合理優化，要使養護生產一直處于常態化，實現集約化管理。最終實現企業由“要”到“我要干”再到“干的好”轉變。
3.正身有為，增強在養護機制改革中執行能力
“正身有為，追求卓越”是淄博公路文化核心價值觀具體體現。養護機制改革的順利推進，依靠每一名養護戰線人員對待養護工作有正身有為的上進心，有精益求精的責任心，有追求卓越的事業心。養護工作是一項長期的、周而復始、頭緒繁多的工作，任何一點松懈、馬虎都會影響養護整體工作效果。作為公路站來說既要落實養護任務，又要指導養護生產，實際工作中要真正堅持“專業、精細、創新”的理念。要學政策、懂規范、會管理，以專業的技能做好養護工作。要把工作做扎實、做到位，安排有計劃，過程有方案，完成有結果，以精細的態度完成養護工作。要積累工作經驗，敢于探索，大膽實踐，以創新的精神落實養護工作。
根據相關數據顯示，我們國家公路交通事業進入快速發展階段。這種發展帶給高速公路的維護成本和管理成本也在不斷地增加，所以合理的維護工程造價是至關重要的。根據國家對于公路養護管理辦法中對于管理和養護分開管理的要求，目前很多地方對于公路養護都采取市場化的運營機制，就是管理單位在根據公路的維護費用合算和定價中，參考之前的一些標準，同時把公路的收益費用和養護費用結合在一起。通過公路收益來維持公路的維護。
雖然說在公路養護費用方面，我們的總的投入資金要比新建項目的投入要少，但是對于公路的標準和質量要求并沒有要求降低，尤其是在道路維護時期，雖說對于部分路面會形成隔離帶，但是相對于修建整條公路而言需要投入的資金相對較少，同時施工時間相對較短，雖說在一點程度上影響了交通的流暢性，但是相對于沒有公路而言，其影響程度還是小多了。再加上修建公路和維護公路相比較，維護公路只需要對很少的一部分路面進行整修，這樣單位造價相對比較低。所以為了盡可能地在公路維護方面投入較少的資金并提高辦事效率，那么我在公路的設計時期就應該盡可能的把后期可能存在的問題和風險考慮進去，這樣對于降低后期的維護成本是非常重要的。也就是說雖說維護是在后期發生的，但是作為前期的設計和施工，應該盡可能地考慮到后期維護的成本和費用，這樣深入地了解和研究對于公路的經濟、使用特點就體現的非常清楚。所以我們在公路施工之前，在設計階段就應該對于材料選用的性能、價格等問題進行充分的調研和考證，在不影響公路質量的前提條件下完成公路施工。
在目前國內大多數公路施工維護費用方面，大多數都是采取維護工程的費用收取的，但是維護工程的未用相對較低，導致維護工程計費也相對較低，所以在養護招標的一些相對較小的項目時，由于總的成本就相對較低，再加上維護成本相對較低，導致施工維護方面不能對項目的材料和管理成本進行有效的計算，這對于維護質量而言很容易留下弊端，所以在維護成本方面，為了盡可能的把資金應用于維護施工過程中，針對此類項目，應該盡可能的避免在施工設計階段就選擇設計費用較高的單位，把費用切實的應用到維護中，對于工程質量而言才是最好的。根據咱們國家有關規定，公路養護的費用及相關的招標單位的選擇應該符合下面的～些要求，具體范圍包括：公路維護的最小標的為連續20公里以上的，不滿足20公里的，應該是整條路段維護，這種情況的最短維護時間為一年。對于中大型公路維護應該是維護費用在100萬元以上的項目，這些項目往往處在高速公路的交接地區，屬于道路頻繁使用的地帶，而且這些項目往往對于維護施工時間相對較短，要求對道路的影響程度相對較低，同時工期比較緊，而這些養護工程都需要投入較多的設備。并且在養護程序＼工藝和操作規程方面都有非常嚴格的程序性．所以對于實施招標的養護工程項目，項目管理方應該認真的編制招標文件和工程程序及工程量的清單，避免因為合同當中說明不清導致后期出現的各種損失。也避免因為合同問題所導致的工程進度延緩。
一般養護工程時間不長于一年，可采用固定總價合同。招標文件中應增加主要材料調差條款，設置調差幅度，雙向調差，漲跌幅度超過一定范圍的均應調整，避免產生過大的價格風險。為保證材料質量，項目管理方往往自供主要材料或對于主要材料指定合格的廠商。采取這種方式在實施中需要特別注意材料供應的及時性和材料的價格水平，避免材料供應不及時影響進度，最終導致整個建設成本的增加。指定的材料供應廠家應具有一定的數量，以增加材料供立商的競爭性，規避主要材料價格過快快上漲的風險。由于養護工程施工周期短，在項目實施過程中，項目管理方應加強合同管理和現場管理。合同管理人員或公路造價工程師應熟悉養護工程施工清單，充分理解清單單價中包含的工程細目，及時確定工程計量，避免重復或遺漏工程計量等問題，造成養護工程成本的增加和損失。對養護工程施工中的變更工程項目，應及時確定工程量、合理確定單價，并納入計量程序，確保項目管理方有效掌握分部、分項工程和總體造價水平，不至于引起合同管理和造價失控的情況。
在招標維護管理方式選擇上，我們應該考慮控制招標數量和公開價格的無標底招標，合理低價中標方式，在中標價格考量中，必須嚴格指定質量工程合作協議和承諾書，切不可因為一味追求低價而影響維護質量，另外，我們也應該鼓勵企業不斷的提升管理水平和科技含量，降低自身的成本，增強企業在該領域的競爭力，擴大自己的生存空間，最終實現養護資金和使用效率的雙重提升。
