時(shí)間：2022-08-23 03:16:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、切實(shí)抓好“五類重點(diǎn)人群”，推進(jìn)《綱要》實(shí)施
（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用。一是調(diào)整鎮(zhèn)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署今年的全民科學(xué)素質(zhì)提高工作;二是做好“十二五”《綱要》工作鎮(zhèn)規(guī)劃;三是加強(qiáng)《綱要》工作組織建設(shè)，推進(jìn)成員單位的任務(wù)落實(shí)，形成部門密切配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局；四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各牽頭部門和責(zé)任部門的協(xié)調(diào),切實(shí)履行辦公室職責(zé)。
（二）創(chuàng)新開展科普活動(dòng)，實(shí)施科普惠民行動(dòng)。一是圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題，搭建群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)平臺(tái)，在全社會(huì)倡導(dǎo)珍惜資源、崇尚節(jié)約、重視環(huán)保、文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚;二是開展好“科技之春宣傳月”、“科技活動(dòng)周”、科技文化衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”、“全國(guó)科普日”等大型科普宣傳活動(dòng)；三是結(jié)合鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品種實(shí)施科普惠民活動(dòng)。
（三）扎實(shí)開展活動(dòng)，打造“科技創(chuàng)新大賽”品牌。以提高青少年科學(xué)精神、科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才為目標(biāo)，提高青少年科技活動(dòng)水平，擴(kuò)大青少年科技活動(dòng)覆蓋面。精心組織參加省、市青少年科技創(chuàng)新大賽，力爭(zhēng)多出作品，多出成果。繼續(xù)抓好科技教育“五小”活動(dòng)和“大手拉小手”青少年科技傳播行動(dòng)。加強(qiáng)青少年科技教育工作者和輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)和交流工作，開展好青少年科技輔導(dǎo)員論文征集活動(dòng)。
二、以農(nóng)村科普為重點(diǎn)，實(shí)施“科普惠農(nóng)”
（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)工作的指導(dǎo)和管理。探索建立鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì),有條件的村要建立農(nóng)技協(xié)聯(lián)合分會(huì)。對(duì)農(nóng)技協(xié)實(shí)行建卡管理，農(nóng)技協(xié)每年要按時(shí)接受年檢。與相關(guān)部門和學(xué)(協(xié))會(huì)聯(lián)合開展培訓(xùn)，提高農(nóng)技協(xié)的整體素質(zhì)。推進(jìn)“協(xié)會(huì)建支部”模式。農(nóng)技協(xié)工作要突出做到“五個(gè)好”，即選定一個(gè)懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能帶領(lǐng)會(huì)員致富的好會(huì)長(zhǎng)；制定一個(gè)體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”的好章程；健全一套規(guī)范、實(shí)際、實(shí)用的管理好制度；建立一個(gè)科學(xué)合理、能體現(xiàn)會(huì)員、協(xié)會(huì)、公司利益的好機(jī)制；培養(yǎng)鍛煉一批敢于創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)的營(yíng)銷隊(duì)伍。
（二）注重農(nóng)技協(xié)的鞏固和發(fā)展。各村要從加快“新農(nóng)村建設(shè)”、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度，認(rèn)識(shí)鞏固和發(fā)展農(nóng)技協(xié)的意義和作用，圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)技協(xié)。農(nóng)技協(xié)基礎(chǔ)上發(fā)展專業(yè)合作社，可實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”，不得因建立專合組織，而取代、解散農(nóng)技協(xié)。鼓勵(lì)專業(yè)合作社建立農(nóng)技協(xié)。
（三）著力抓好“科普惠農(nóng)”工作。積極發(fā)揮科普惠農(nóng)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,做好中科協(xié)、財(cái)政部“科普惠農(nóng)興村”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取工作，把好“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備關(guān)”，“擇優(yōu)推薦關(guān)”，“材料申報(bào)關(guān)”，“項(xiàng)目實(shí)施關(guān)”和“項(xiàng)目總結(jié)關(guān)”。充分發(fā)揮農(nóng)村科普示范農(nóng)技協(xié)、示范基地和示范戶的示范、輻射、帶動(dòng)作用。
三、加強(qiáng)社區(qū)科普工作
加強(qiáng)社區(qū)科普組織建設(shè)、陣地建設(shè)，建立社區(qū)科普學(xué)校；聯(lián)合相關(guān)部門和社會(huì)力量，深入開展“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；繼續(xù)抓好科普志愿者的招募和管理，組織開展科普志愿服務(wù)活動(dòng)；利用大眾媒體及科普畫廊、科普櫥窗開展科普宣傳活動(dòng)；著力打造鎮(zhèn)級(jí)科普示范社區(qū)。
四、繼續(xù)實(shí)施“金橋工程”，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化
（一）加大“金橋工程”的實(shí)施力度，積極爭(zhēng)取省、市、縣立項(xiàng)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。圍繞三化（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）建設(shè)，開展多層次、多渠道的“金橋工程”架橋活動(dòng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。在“金橋工程”實(shí)施中，不斷創(chuàng)新觀念，增添措施，提高“金橋工程”管理水平和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目在實(shí)施的進(jìn)度、效果等方面加強(qiáng)督查，確保實(shí)施項(xiàng)目的具體落實(shí)。
五、抓好科技咨詢服務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
加強(qiáng)科技咨詢行業(yè)的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)咨詢業(yè)單位和個(gè)人依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)行，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮科技咨詢機(jī)構(gòu)人才、智力和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域和空間，開展“四技”服務(wù)（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)）,認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)工作，完成咨詢工作的各項(xiàng)任務(wù)。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，增加組織活力
一、強(qiáng)化紅線意識(shí)，樹立安全理念
、總理等中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。各村（社區(qū)）、各部門單位和全鎮(zhèn)黨員干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立“以人為本，生命至上，安全發(fā)展”的理念，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。
二、完善責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”
各村、各部門單位要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任，要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)全面落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”（出臺(tái)“黨政同責(zé)”的規(guī)定，制定“一崗雙責(zé)”措施，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任，明確相關(guān)行業(yè)部門安全職責(zé)，建立安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門工作制度）的工作要求，盡快完成“五個(gè)覆蓋”。
三、推進(jìn)依法治安，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
新《安全生產(chǎn)法》已于2014年12月1日正式施行。各村、各部門單位要采取多種形式繼續(xù)開展以學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》為主的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動(dòng)，讓廣大干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員、從業(yè)人員以及全鎮(zhèn)群眾爭(zhēng)做學(xué)法、知法、守法、用法的帶頭人和實(shí)踐者；各企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全投入，配齊配足安全設(shè)施，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，嚴(yán)格安全管理，全面開展安全隱患自查自糾工作，從源頭上防范和減少各類安全事故發(fā)生。
四、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)
各村（社區(qū)）和部門單位要結(jié)合安全生產(chǎn)“五項(xiàng)整治”行動(dòng)，嚴(yán)格加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，讓所有企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者高度重視安全，增加安全生產(chǎn)投入，規(guī)范操作，消除隱患。采取暗查暗訪、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、警示通報(bào)、“一案雙查”等措施嚴(yán)厲打擊。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲問責(zé)。
五、認(rèn)真開展安全排查，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)實(shí)情，盯住定準(zhǔn)重點(diǎn)時(shí)段、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊行業(yè)，經(jīng)常性開展安全隱患排查整治，發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板。全鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固和深化道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、建筑施工、消防安全、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
六、抓好安全社區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
將“安全社區(qū)”納入重點(diǎn)民生工程，進(jìn)一步提高人民群眾安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，以防范事故和傷害。年內(nèi)啟動(dòng)并完成備案，力爭(zhēng)省級(jí)驗(yàn)收合格。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化做好崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，責(zé)任落實(shí)分解，安全投入，教育培訓(xùn)，綜合安全管理等。年內(nèi)完成新增達(dá)標(biāo)企業(yè)2家。
七、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
進(jìn)一步強(qiáng)化高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作順利進(jìn)行，理順和規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)關(guān)系，逐步建立和完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。重點(diǎn)是花炮廠、加油站、磚廠、燃?xì)獬溲b廠等單位。
八、完善應(yīng)急救援體系和快速反應(yīng)機(jī)制
各地各單位部門都要進(jìn)一步完善和修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行演練。做好響應(yīng)準(zhǔn)備，做好值班職守，保持通訊暢通，抓好信息報(bào)送。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)市十一屆黨代表第四次會(huì)議各項(xiàng)部署，按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路，以一級(jí)河堤綠化為重點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，注重提升綠化質(zhì)量，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造“天藍(lán)地綠水凈”的美麗，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)全市第一方陣夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年全鎮(zhèn)新增成片造林面積904畝，其中生態(tài)林334畝、苗木林570畝；新建省森林生態(tài)示范村1個(gè)，省級(jí)綠化示范村2個(gè)；全鎮(zhèn)林木覆蓋率達(dá)24%以上，林木覆蓋率低于20%的村（居）今年必須達(dá)到或超過20%；健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)，加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防控。
三、重點(diǎn)工程
1.一級(jí)河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程。重點(diǎn)推進(jìn)通揚(yáng)河河道的生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，單側(cè)的綠化寬度不低于30米，要切實(shí)采取有效措施，一級(jí)河道沿線村（居）要認(rèn)真對(duì)河堤使用情況進(jìn)行清理，已作為責(zé)任田發(fā)包的，村組可通過向承包村民反租，并簽訂租賃協(xié)議；被村民占用的要做好說服疏導(dǎo)工作，采取“統(tǒng)一收回、劃分標(biāo)段、繳納押金、招標(biāo)承包、合理分成”的模式加快實(shí)施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)栽盡栽，能寬則寬，確保綠化成效。鼓勵(lì)相關(guān)村（居）利用河堤通過市場(chǎng)手段發(fā)展苗木生產(chǎn)。
2.高速公路綠色通道提升工程。高速公路沿線村（居）要按照“高速公路單側(cè)綠化寬度達(dá)到30米以上”的總體要求，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，補(bǔ)植補(bǔ)造，消除斷帶，水系暢通，提高綠化水平，重點(diǎn)是沿海高速萬富、南居、湯灣、山河、雙群、南等相關(guān)村（居）。
3.村莊綠化提升工程。進(jìn)一步加強(qiáng)村莊綠化建設(shè)，完善農(nóng)村硬質(zhì)化道路綠化，重點(diǎn)推進(jìn)庭院綠化和農(nóng)民集中居住區(qū)綠化，庭院綠化以栽植果樹等經(jīng)濟(jì)樹木為主，確保村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上。2014年全鎮(zhèn)確保新建省森林生態(tài)示范村1個(gè)，省級(jí)綠化示范村2個(gè)，認(rèn)真培育典型和亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)村莊綠化提升工作。
4.綠色農(nóng)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)示范創(chuàng)建工程。積極推進(jìn)綠色現(xiàn)代園區(qū)示范工程，確保園區(qū)主干道路實(shí)行喬灌草配置、單側(cè)1行以上喬木；其余道路、水系綠化率達(dá)90%以上；園區(qū)四周有防護(hù)隔離林帶、高度2米以上、適當(dāng)密植，園區(qū)內(nèi)辦公區(qū)綠化覆蓋率不低于35%。2014年全鎮(zhèn)確保建成綠色農(nóng)業(yè)（工業(yè)）示范園區(qū)1個(gè)以上。
5.中幼林撫育工程。針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路樹木長(zhǎng)勢(shì)較差、綠化管護(hù)不到位的情況，各村（居）要認(rèn)真做好補(bǔ)植、扶正、修剪、病蟲害防治、施肥除草等森林撫育措施，提升我鎮(zhèn)農(nóng)村公路綠化形象和檔次。同時(shí)，各村要通過將林木受益權(quán)按一定比例明確到農(nóng)戶并與農(nóng)戶訂立管護(hù)責(zé)任制等方式，確保綠化管護(hù)到位。
四、驗(yàn)收程序
（一）建前申報(bào)。鎮(zhèn)農(nóng)服中心要結(jié)合各村（居）實(shí)際及時(shí)組織好項(xiàng)目的建前申報(bào)工作。材料申報(bào)后要及時(shí)與市農(nóng)委（林業(yè)局）溝通聯(lián)系，進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)，項(xiàng)目確認(rèn)后，各村（居）迅速組織實(shí)施。
（二）建中監(jiān)管。鎮(zhèn)農(nóng)服中心組織技術(shù)人員對(duì)各村（居）及項(xiàng)目實(shí)施單位的工程進(jìn)度、施工質(zhì)量（苗木質(zhì)量、栽植質(zhì)量、管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等）等進(jìn)行全工程監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)不到位、進(jìn)展不力的地塊要采取措施督促改進(jìn)，如改進(jìn)不力將停止該項(xiàng)目的實(shí)施，取消各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（三）建后驗(yàn)收。各村（居）應(yīng)在自查自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2014年4月30日前向鎮(zhèn)政府書面申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收分兩個(gè)階段進(jìn)行：5月底前為第一階段，即初驗(yàn)階段；11-12月份為第二階段，即復(fù)驗(yàn)階段，主要驗(yàn)收新增成片林的成活率、保存率情況，檢查結(jié)果將作為年終考核和撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金的主要依據(jù)。一級(jí)河道生態(tài)綠化工程申請(qǐng)驗(yàn)收材料須附造林小班表，并將造林小班標(biāo)入1:10000地形圖；綠化示范村、綠色園區(qū)創(chuàng)建工程驗(yàn)收須提供相關(guān)詳細(xì)臺(tái)帳資料。逾期未按要求上報(bào)材料的，視作未完成任務(wù)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，造林綠化季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各村（居）書記是造林綠化工作第一責(zé)任人，要堅(jiān)持村（居）書記親自抓，村（居）主任具體負(fù)責(zé)，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)舉措，及時(shí)解決造林綠化工作中出現(xiàn)的問題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)各村（居）造林綠化和苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)中幼林撫育工程、綠化示范村、綠色園區(qū)創(chuàng)建工程和有害生物防治達(dá)標(biāo)工程等。水利站要協(xié)助一級(jí)河道等骨干河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程及本鎮(zhèn)內(nèi)三、四級(jí)河道兩側(cè)的綠化工作；財(cái)政所要確保造林綠化資金的及時(shí)投入到位；廣電站及中心校要大力宣傳興林富民政策，普及生態(tài)知識(shí)，營(yíng)造全民綠化的良好氛圍。
（二）落實(shí)管護(hù)機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照栽培技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)范操作，積極推廣項(xiàng)目化造林，千方百計(jì)提升全鎮(zhèn)造林綠化工作水平。要積極推進(jìn)林業(yè)體制改革，引入市場(chǎng)機(jī)制，采取承包管護(hù)、“四位一體”管護(hù)人員參與管護(hù)等多種綠化管護(hù)模式，實(shí)行綠化養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。因管護(hù)不到位造成林木成活率低的村（居）一律取消年底評(píng)先資格。
（三）嚴(yán)格驗(yàn)收考核。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把造林綠化工作目標(biāo)任務(wù)納入對(duì)各村（居）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績(jī)考核主要內(nèi)容之一，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)經(jīng)中心、農(nóng)服中心、財(cái)政所、水利站等相關(guān)部門組成綠化工作督查考核組，重點(diǎn)督查各村（居）營(yíng)造林情況，包括重點(diǎn)林業(yè)工程任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)及造林進(jìn)度、質(zhì)量、完成率、樹木成活率、保存率、樹木管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。督查情況定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。成片造林、林業(yè)重點(diǎn)工程等驗(yàn)收由鎮(zhèn)綠化督查考核組負(fù)責(zé)。各類項(xiàng)目的驗(yàn)收均要通過查看臺(tái)帳、實(shí)地檢查、精確測(cè)量計(jì)算等方式進(jìn)行，確保驗(yàn)收工作準(zhǔn)確可靠。
六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1.鎮(zhèn)政府設(shè)立2014年綠化工作先進(jìn)單位考核獎(jiǎng)，對(duì)年度完成造林任務(wù)和推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)成績(jī)顯著的村（居）進(jìn)行表彰。
2.一級(jí)河道生態(tài)綠化工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各村（居）完成河道生態(tài)林任務(wù)的，對(duì)其驗(yàn)收的合格面積部分給予市補(bǔ)600元/畝的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)另補(bǔ)600元/畝。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市補(bǔ)按400元/畝、200元/畝分兩年發(fā)放，鎮(zhèn)補(bǔ)按200元/畝、400元/畝,亦按兩年獎(jiǎng)補(bǔ)；未完成造林任務(wù)的，經(jīng)市驗(yàn)收，成活率、保存率不足90％的，取消市鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)，并按每畝600元標(biāo)準(zhǔn)扣減村轉(zhuǎn)移支付。
3.中幼林撫育工程獎(jiǎng)補(bǔ)辦法：農(nóng)村公路中幼林撫育按150元/畝進(jìn)行考核獎(jiǎng)補(bǔ)。
4.綠化示范村創(chuàng)建工程獎(jiǎng)補(bǔ)辦法：對(duì)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過驗(yàn)收確定為省森林生態(tài)示范村和綠化示范村的，分別給予每村4萬元和2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
一、全鎮(zhèn)落實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶60戶（其中：新增戶10戶，幫帶戶50戶），幫扶手術(shù)并發(fā)癥1戶，獨(dú)生子女2戶，在決山村建立幫扶鞏固基地一個(gè)，被幫扶對(duì)象分解到鎮(zhèn)直各部門，并納入年終考核。
二、建立鎮(zhèn)計(jì)生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)黨委政府研究決定，成立2012年計(jì)生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將人員通知如下：
三、幫扶項(xiàng)目主要是養(yǎng)豬、果樹等。
四、在生育服務(wù)上，由各部門牽頭，多渠道、多形式向廣大育齡群眾進(jìn)行計(jì)劃生育知識(shí)、政策、法規(guī)、婚姻道德、勤勞致富的治家理財(cái)本領(lǐng)教育，使他們?nèi)巳水?dāng)上生育上的主人，生產(chǎn)上的強(qiáng)人，生活上的富人。
五、在生產(chǎn)服務(wù)上，鎮(zhèn)、村要大力扶持資金，每年扶持資金不得少于7000元到15000元，用于提供信息、傳授生產(chǎn)技術(shù)、開辟生產(chǎn)門路，幫扶解決生產(chǎn)供銷問題。
六、加強(qiáng)對(duì)“三結(jié)合”對(duì)象的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，全年定時(shí)培訓(xùn)不少于四次，請(qǐng)區(qū)和鎮(zhèn)農(nóng)技人員講種植業(yè)，獸防站人員講養(yǎng)殖業(yè)，林業(yè)站人員講果樹栽培技術(shù)等并定期到農(nóng)戶家中指導(dǎo)。
七、效果及要求：一是被幫扶對(duì)象年均收入必須比往年有增長(zhǎng)；二是被幫扶對(duì)象必須在協(xié)議期間無計(jì)劃外生育，并徹底轉(zhuǎn)變生育觀念；三是被幫扶對(duì)象必須明確計(jì)劃生育“三結(jié)合”的基本概念和目的；四是“三結(jié)合”幫扶戶要形成規(guī)模，要有成片幫扶基地（基地內(nèi)要有醒目的基地碑、標(biāo)語、注明基地名稱、范圍、項(xiàng)目、幫扶部門）；五是被幫扶對(duì)象三年內(nèi)必須過上小康水平；六是被幫扶對(duì)象每戶（要帶三戶）計(jì)劃生育貧困戶走上少生快富的道路。
八、優(yōu)惠政策：黨委、政府對(duì)“三結(jié)合”幫扶戶、計(jì)劃生育戶，無償提供致富信息，傳授技術(shù)、推廣良種，定期指導(dǎo)，并對(duì)子女入托、入學(xué)，就業(yè)等優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠。
明確思想，堅(jiān)定目標(biāo)，開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新局面
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門支持；農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與豐富旅游產(chǎn)品相結(jié)合，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)：突出打造景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游示范村1個(gè)。通過典型示范，帶動(dòng)資源特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、有一定發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村發(fā)展旅游。到2014年前，創(chuàng)建不少于17個(gè)特色鮮明、風(fēng)格各異、功能配套、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游村；適時(shí)發(fā)展2-3個(gè)農(nóng)業(yè)資源型、民俗風(fēng)情型鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游村形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；整合資源，包裝打造出長(zhǎng)城村寨訪古游、民俗文化覓蹤游、農(nóng)業(yè)觀光采摘游、休閑漁業(yè)體驗(yàn)游4條鄉(xiāng)村旅游線路；全縣鄉(xiāng)村旅游總收入年平均增長(zhǎng)要達(dá)到10%以上，占旅游總收入的比重要達(dá)到20%以上。
科學(xué)規(guī)劃，有序開發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要在縣旅游和規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來，按照“高起點(diǎn)、上檔次、有規(guī)模、有特色、可持續(xù)發(fā)展”原則，依據(jù)市、縣旅游發(fā)展規(guī)劃及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，編制好鎮(zhèn)村旅游發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進(jìn)入性較好的資源地，進(jìn)行包裝策劃，吸納資金重點(diǎn)投入。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要制定升級(jí)改造計(jì)劃，對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行完善提高。各鎮(zhèn)村要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，同時(shí)鎮(zhèn)政府及旅游主管部門必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目單位進(jìn)行監(jiān)督，防止盲目開發(fā)、無規(guī)劃開發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游資源持續(xù)利用，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
完善設(shè)施，改善環(huán)境，健全鄉(xiāng)村旅游綜合承載功能
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)應(yīng)加大對(duì)旅游開發(fā)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游項(xiàng)目開發(fā)的投入，積極申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取省市相關(guān)部門旅游、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、科技資（基）金的扶持。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面投資積極性，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、村民或外來人員以獨(dú)資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，參與鄉(xiāng)村旅游道路、通訊、水電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)。縣財(cái)政設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)資金，每年不少于100萬元，并視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀逐年增加。旅游部門應(yīng)積極指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游接待戶進(jìn)行客房、廚房、廁所的改造，對(duì)照《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分標(biāo)準(zhǔn)》，完善游客中心等相應(yīng)設(shè)施，不斷改善接待條件，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)承載能力，為鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模、規(guī)范發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，與勞動(dòng)、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。勞動(dòng)、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等相關(guān)職能部門也要將鄉(xiāng)村旅游納入行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，通過送教上門、一對(duì)一幫扶等多種形式，開展多層次、多渠道幫扶教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)村旅游單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)部門制定的旅游住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。開展誠(chéng)信旅游教育，教育鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，文明待客。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游區(qū)衛(wèi)生防病和衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)的監(jiān)督檢查。公安、工商、物價(jià)等部門要依法打擊無證照經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場(chǎng)秩序違法行為，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，落實(shí)旅游商品、服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)。旅游部門要做好溝通協(xié)調(diào)工作，組織各有關(guān)單位，全面實(shí)施旅游環(huán)境綜合治理，進(jìn)行綜合執(zhí)法，整頓旅游市場(chǎng)秩序，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
積極宣傳，加強(qiáng)促銷，提高鄉(xiāng)村旅游影響力
各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要聘請(qǐng)有資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、包裝，制定可操作、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳促銷方案。積極參加各級(jí)旅游部門組織的旅游宣傳促銷活動(dòng)，加強(qiáng)與旅行社、賓館飯店、休療養(yǎng)院等旅游企業(yè)的協(xié)作，提高景區(qū)的知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)與新聞傳媒機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，采用多種宣傳手段，提高鄉(xiāng)村旅游的影響力。旅游主管部門要加大縣域旅游整體形象宣傳的力度，要把鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游整體宣傳促銷的一個(gè)重要方面，要積極整合縣內(nèi)旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游納入到縣域精品旅游線路中。同時(shí)，要協(xié)調(diào)縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的旅游景區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實(shí)行捆綁幫扶宣傳促銷，提升縣域鄉(xiāng)村旅游的綜合影響力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作要求，根據(jù)縣扶貧工作安排，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系部門、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)干部、村干部“一對(duì)一”幫扶貧困戶，駐村工作組駐村幫扶貧困村工作。現(xiàn)就2016年定點(diǎn)扶貧工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全面小康建設(shè)全局。中央把扶貧開發(fā)工作作為全面小康的戰(zhàn)略部署，根據(jù)上級(jí)深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的要求，按照年人均純收入2736元的新一輪精準(zhǔn)扶貧建檔立卡識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)2016年至2019年完成農(nóng)村脫貧人口1927人，共777戶。各定點(diǎn)扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署，不斷加大工作力度，進(jìn)一步把我鎮(zhèn)定點(diǎn)扶貧工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任，牢固樹立扶貧開發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來抓，做到幫扶對(duì)象不脫貧，單位干部不脫鉤。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各幫扶單位要把定點(diǎn)扶貧作為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開發(fā)的重大機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排定點(diǎn)扶貧工作，要形成上下各級(jí)齊抓共管的社會(huì)扶貧工作格局。要積極主動(dòng)做好幫扶單位和貧困村組織實(shí)施工作。確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，鎮(zhèn)村與幫扶單位商定定點(diǎn)扶貧計(jì)劃，密切配合，把定點(diǎn)扶貧與自力更生結(jié)合起來，共同做好貧困村的社會(huì)幫扶工作。把幫扶責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門和具體干部職工個(gè)人。
三、嚴(yán)密組織，精準(zhǔn)扶貧
要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì)，使扶貧解困明顯推進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，基層組織明顯加強(qiáng)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。
一是落實(shí)貧困戶“一對(duì)一”幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)認(rèn)真做好貧困戶的信息管理，充分發(fā)揮扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，精確扶貧對(duì)象，確保“對(duì)得上，叫得響，喊得應(yīng)”。各定點(diǎn)幫扶單位和各鎮(zhèn)要按照幫扶任務(wù)數(shù)將單位職工與貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”對(duì)子，要及時(shí)與被幫扶貧困農(nóng)戶見面，實(shí)地到戶制定幫扶計(jì)劃，擬定幫扶措施；要精確扶持，按照缺啥補(bǔ)啥，一戶一策的要求，確保對(duì)貧困戶項(xiàng)目、資金和幫扶三個(gè)全覆蓋；要保障減貧對(duì)象的項(xiàng)目資金投入，專項(xiàng)資金、整合資金項(xiàng)目要捆綁使用，疊加投入，確保當(dāng)年脫貧解困。做到扶真貧，真扶貧，有幫扶成效。
二是扎實(shí)開展駐村幫扶工作。鎮(zhèn)級(jí)27個(gè)駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際，每月到村不低于兩次以上，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，制定出切實(shí)可行的脫貧發(fā)展規(guī)劃；要以穩(wěn)定增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，幫助貧困戶搞好種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目和勞務(wù)輸出，建立1-2個(gè)穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目；開展各項(xiàng)扶貧培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)；幫助聯(lián)系村抓好基層組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是幫扶貧困戶做到全覆蓋，無死角。鎮(zhèn)明確幫扶責(zé)任人全面落實(shí)到貧困戶，確保戶戶有人幫扶；各定點(diǎn)幫扶單位要主動(dòng)與鎮(zhèn)村搞好對(duì)接，扎實(shí)開展幫扶工作，出實(shí)招，辦實(shí)事，扶真貧，駐村工作組要積極開展工作，幫助貧困村搞好發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新扶貧方式，出色完成駐村工作任務(wù)。到戶幫扶責(zé)任人要深入農(nóng)戶真幫實(shí)扶，貧困戶不脫貧不脫鉤。當(dāng)前春耕生產(chǎn)已經(jīng)來臨，各幫扶單位立即開展幫扶工作。
各幫扶單位要認(rèn)真開展，總結(jié)當(dāng)年定點(diǎn)扶貧工作和部署下一年工作。自覺接受縣扶貧移民局和縣級(jí)牽頭單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，及時(shí)總結(jié)交流扶貧經(jīng)驗(yàn)，以此來推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)扶貧工作的深入開展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)主管部門要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，積極與編辦、人事、發(fā)改、財(cái)政等部門溝通協(xié)調(diào)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)督導(dǎo)本區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)和畜牧分設(shè)的市州，商畜牧部門共同研究制定本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案。
二、抓緊制定實(shí)施方案。各地要按照《意見》要求，結(jié)合本地實(shí)際，盡快研究制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)具體的推進(jìn)實(shí)施方案，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制及人員、經(jīng)費(fèi)保障、人員培訓(xùn)等方面要提出具體的要求，建立目標(biāo)責(zé)任制和跟蹤考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在建設(shè)方式上要依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）技術(shù)推廣和動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)，通過加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員、完善條件，實(shí)施聯(lián)合建設(shè)。有條件的地方，要積極爭(zhēng)取單獨(dú)規(guī)劃建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（所），也可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（所）。在建設(shè)進(jìn)度上要“突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)”，年底前要完成“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
三、積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳。各地要積極開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。省上將在第四季度，分期、分片舉辦2-3期以法律法規(guī)宣貫、政策文件解讀和建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)主管負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，要對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行宣傳，對(duì)典型案例要認(rèn)真加以提煉，及時(shí)上報(bào)省農(nóng)牧廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
四、及時(shí)報(bào)送信息。按照農(nóng)業(yè)部的要求，從今年10月份開始，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)信息實(shí)行月報(bào)制。請(qǐng)各市州牽頭部門確定一名聯(lián)絡(luò)員，于每月8日前將本地區(qū)截止上個(gè)月底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)表報(bào)送廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系方式等請(qǐng)于9月30日前報(bào)送廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。10月15日前報(bào)送本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施方案和推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成。
1核對(duì)帳戶余額：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要將已發(fā)生的業(yè)務(wù)于年3月31日前全部登記入帳，核對(duì)現(xiàn)金、銀行存款余額，確保帳帳、帳實(shí)相符。
2帳務(wù)移交：由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作組對(duì)賬務(wù)進(jìn)行移交。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室對(duì)年形成的會(huì)計(jì)檔案要編制移交清冊(cè)，經(jīng)監(jiān)督小組確認(rèn)后移交給鄉(xiāng)財(cái)辦。年前的所有會(huì)計(jì)檔案，由原單位妥善保管。由財(cái)政、審計(jì)、人口部門抽調(diào)人員組成工作組對(duì)賬務(wù)移交進(jìn)行監(jiān)督。
3核銷賬戶：會(huì)計(jì)檔案移交后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要核銷原來所有的銀行賬戶，并將銷戶證明報(bào)送鄉(xiāng)財(cái)辦。
二、運(yùn)行模式
1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室取消帳戶后，由鄉(xiāng)財(cái)辦在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的賬務(wù)中增設(shè)明細(xì)進(jìn)行核算。
2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室取得的全部收入要按要求及時(shí)、足額繳入縣財(cái)政設(shè)立的相關(guān)專戶，實(shí)行“收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)核”管理模式。
3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室使用的各類票據(jù)由人口局統(tǒng)一管理，實(shí)行限量供應(yīng)、繳舊領(lǐng)新、資金入庫、票款同行的管理制度。
三、財(cái)務(wù)管理
1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室和鄉(xiāng)財(cái)辦要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2財(cái)產(chǎn)移交后鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室資金所有權(quán)、使用權(quán)不變，支出由經(jīng)辦人簽名、計(jì)生辦負(fù)責(zé)人初審簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審鑒后，由鄉(xiāng)財(cái)辦辦理報(bào)賬手續(xù)。
3為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，備用金限額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為10000元。
4計(jì)劃生育辦公室要健全相關(guān)備查賬薄，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映本單位財(cái)務(wù)狀況。建立現(xiàn)金日記賬，對(duì)每一項(xiàng)現(xiàn)金業(yè)務(wù)依據(jù)原始憑證的復(fù)印件及時(shí)反映，確保現(xiàn)金安全管理和合理使用。
四、部門職責(zé)
1人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)將各項(xiàng)專項(xiàng)資金分配下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室及時(shí)辦理資金繳撥業(yè)務(wù)，并對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。
2鄉(xiāng)財(cái)辦對(duì)資金使用的合理性和完整性進(jìn)行審核、監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的開支一律不得報(bào)銷。
3審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
剛才，同志總結(jié)了去年的退伍安置工作，并部署了今年的退伍安置工作任務(wù)，提出了具體的意見和要求，請(qǐng)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)識(shí)必須統(tǒng)一
退伍軍人接受部隊(duì)正規(guī)的鍛煉，具有一定的政治素質(zhì)、專業(yè)技能和豐富的實(shí)干經(jīng)驗(yàn)，是社會(huì)的寶貴財(cái)富。應(yīng)該說，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)是高的，近幾年的安置工作做得也比較好，得到了上級(jí)政府和有關(guān)部門的肯定。但也不排除仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及其領(lǐng)導(dǎo)出于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門利益的考慮，認(rèn)識(shí)尚有一定的差距，工作不積極主動(dòng)，甚至有拒收現(xiàn)象。搞好安置工作，不僅事關(guān)退伍軍人本身的穩(wěn)定，也事關(guān)現(xiàn)役軍人隊(duì)伍的穩(wěn)定，更是國(guó)防建設(shè)發(fā)展的需要，也是《兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》及蘇政發(fā)[1998]108號(hào)文賦予我們的職責(zé)。同志曾經(jīng)指出：“復(fù)員退伍軍人安置是黨和政府一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要政治任務(wù)，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)防建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。”可見做好退伍安置工作既是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，更是保大局的需要。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，克服困難，努力做好退伍安置的各方面工作，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、任務(wù)必須落實(shí)
退伍安置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大、要求高。特別是在目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、企業(yè)面臨減員增效、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位面臨改革分流等諸多因素影響下，困難可想而知，近幾年安置會(huì)議越開越遲也是受這方面的影響。今年，縣退伍安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行研究，根據(jù)新形勢(shì)出臺(tái)了《轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退伍役士兵安置工作意見》，采用積分制的辦法，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循公平、公正、合理，鼓勵(lì)自主擇業(yè)，為做好我縣的退伍安置工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說，縣委、縣政府對(duì)退伍安置工作的態(tài)度十分堅(jiān)決，要求十分明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須按照縣委、縣政府的要求，不折不扣的堅(jiān)決執(zhí)行。一領(lǐng)導(dǎo)要重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把退伍安置工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，要抓緊時(shí)間落實(shí)分配方案，早日讓退役士兵上崗到位。二政策要公開。執(zhí)行政策隨意，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要根源。嚴(yán)格按政策規(guī)定操作，是今年退伍安置工作的基本要求。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退役士兵安置工作意見》，維護(hù)退伍安置政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要嚴(yán)格按照政策積分公布，保證公平公正。三紀(jì)律要嚴(yán)明，縣退伍安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，特別是安置辦，要帶頭執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)格按政策要求和有關(guān)規(guī)定辦事、確保令行禁止，政令暢通。接收單位不得搞集資或隨意降低待遇標(biāo)準(zhǔn)為條件，恣意侵犯退役士官士兵的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)一起，將查處一起。四重點(diǎn)要突出。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要考慮本單位和下屬單位的接收能力，部門大的、接受能力強(qiáng)的適當(dāng)多考慮;另一方面要突出功臣模范等積分高的退役士官、士兵的優(yōu)先安置，體現(xiàn)一種導(dǎo)向，鼓勵(lì)現(xiàn)役士兵在部隊(duì)立功受獎(jiǎng)。
三、服務(wù)必須跟上
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把退役軍人當(dāng)作寶貴財(cái)富來加以愛護(hù)，作為新鮮血液予以吸納。要從政治上關(guān)心愛護(hù)他們，從工作上支持幫助他們，從生活上關(guān)懷體貼他們。要讓他們體會(huì)到家鄉(xiāng)的溫暖、組織的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)的厚愛，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的情懷，為振興家鄉(xiāng)盡力盡責(zé)。縣退伍安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化對(duì)安置對(duì)象的思想教育，加強(qiáng)對(duì)退役士兵形勢(shì)、政策和革命傳統(tǒng)教育，幫助他們正確看待形勢(shì)，端正就業(yè)觀念，立足灌南實(shí)際，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的人生觀;要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作，保證退伍安置工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)勞動(dòng)、人事等部門要做好培訓(xùn)工作，使他們盡快適應(yīng)新的工作崗位，在新崗位上放光發(fā)熱，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
四、督查必須到位
今年退伍安置工作任務(wù)十分艱巨，縣委、縣政府十分重視，各有關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求已經(jīng)做了大量工作，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要始終強(qiáng)化退伍安置是一項(xiàng)政治任務(wù)的意識(shí)，再努一把力，再加一把勁，協(xié)調(diào)一致，各司其責(zé)，善始善終地把這項(xiàng)工作落實(shí)好。縣里由高縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，縣安置辦要做好有關(guān)具體工作，人事、勞動(dòng)部門要密切配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在切實(shí)做好自身工作的同時(shí)，要加大督查力度，督促各接收單位按照縣政府的要求，搞好退伍軍人的接納和安置工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，確保退伍安置工作按規(guī)定時(shí)間順利完成。任何部門、單位不得以任何理由拒收或變相拒收、消極接收縣政府下達(dá)的分配任務(wù)，拒絕接收、逾期完不成任務(wù)的單位要堅(jiān)決追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直到接收安置為止。今年是按積分制安置的第一年，紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)照灌政發(fā)[2011]58號(hào)文《關(guān)于2011年度轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退役士兵安置工作意見》，搞好監(jiān)督，保證公平、公正，力求把好事辦好。
同志們，讓我們同心協(xié)力，共同做好今年的退伍安置工作，為推進(jìn)我縣改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照年初制定的工作目標(biāo)，圍繞縣委、縣府工作部署，第一季度我局主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
一、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，廣泛宣傳、大力實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》。貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神，全面實(shí)施《福建省“十一五”教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見的通知》，規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整，扎實(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的各項(xiàng)惠民措施，推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。 三、狠抓控輟保學(xué)工作。我局積極采取措施加強(qiáng)中小學(xué)控輟工作，一是及時(shí)做好《將樂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟工作意見的通知》（將政辦[2008]4號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)工作，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責(zé)，抓好“控輟保學(xué)”工作。二是成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。縣教育局機(jī)關(guān)干部分片分組到各中小學(xué)，協(xié)助學(xué)校這項(xiàng)工作。三是抓住時(shí)機(jī)做好大力宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的時(shí)機(jī)，深入到他們家中進(jìn)行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生組織起來，將學(xué)生送到職業(yè)學(xué)校，做好學(xué)生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學(xué)生”的關(guān)愛工作，各中學(xué)設(shè)立“留守學(xué)生”注冊(cè)處，并建立起“留守學(xué)生”檔案，及時(shí)了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠(chéng)信情況，把“誠(chéng)信檔案”作為學(xué)生操行的重要依據(jù)，并對(duì)他們生活求助及時(shí)幫助，對(duì)他們心理困惑及時(shí)疏導(dǎo)。截止到3月底，全縣初中入學(xué)率達(dá)98.82%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.98%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正對(duì)未入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)家訪，及時(shí)動(dòng)員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
四、落實(shí)2008年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目工作。 2、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。我縣從2007年秋季學(xué)期開始，免費(fèi)向全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國(guó)家課程的教科書，2008年春季學(xué)期開始，免費(fèi)提供國(guó)家課程及地方課程的教科書（標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)生每年生均156元，小學(xué)生每年生均71元），惠及學(xué)生9098人，投入資金88.96萬元。
3、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。我縣2007-2008年繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積11430平方米，消除危房面積6074平方米，共需投入改造資金949萬元。目前，已完成的項(xiàng)目有安仁中心校實(shí)驗(yàn)樓、大源中心校學(xué)生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓，其余的項(xiàng)目都在緊張的實(shí)施。
4、完成將樂一中校園規(guī)劃及圖書館建設(shè)方案工作。做好將樂一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃，新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費(fèi)用預(yù)算14萬元，圖書館預(yù)算造價(jià)400萬元，前期及附屬工程約80萬元，共需投入資金500萬元。目前，已請(qǐng)三明境景建筑設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，所需資金正在籌措之中。
五、順利通過省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。3月15日，省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組到我縣驗(yàn)收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施情況，驗(yàn)收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)地查看了全縣37個(gè)辦學(xué)點(diǎn)的光盤播放室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝使用情況，對(duì)我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施工作給予了充分的肯定，同時(shí)就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的保護(hù)和使用等方面提出了意見和建議。 七、做好提前招收初中應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準(zhǔn)備工作。將樂一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報(bào)名、選拔考試等工作正在積極準(zhǔn)備之中。
八、2—3月，我局組織局機(jī)關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，多次召開專題會(huì)議，征求不同階層的意見，形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策》一文，為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。 第二季度我局將主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)抓好新修訂《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳工作，提高依法治教的水平。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)村中小寄宿生食宿改善工程，確保這項(xiàng)“民心工程”工作落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)村中小學(xué)生受益。
3、進(jìn)一步加快農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造建設(shè)步伐，從根本上改變我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件層次不高的現(xiàn)狀。
4、保質(zhì)保量完成將樂一中提前招生108名優(yōu)秀初中生工作。
5、狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)管理，確保2008年高考“保五爭(zhēng)三”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)經(jīng)局：
為了更好地搞好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。根據(jù)《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)程》、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》等法規(guī)和文件的要求，對(duì)我縣各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)提出如下意見：
一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)（區(qū)）必須成立統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)全鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)統(tǒng)計(jì)站，統(tǒng)計(jì)站必須明確站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、一、二、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員、專職住戶調(diào)查員。鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和統(tǒng)計(jì)站組成人員必須以鎮(zhèn)政府文件形式明確，如人員發(fā)生變動(dòng)必須征求縣統(tǒng)計(jì)局意見。
二、全力推動(dòng)，實(shí)行“三到位”。
（一）各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作所有統(tǒng)計(jì)崗位人員必須配齊配全到位。統(tǒng)計(jì)站一、二、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員和專職住戶調(diào)查員必須有專（兼）職人員擔(dān)任。一檔鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站必須有4名統(tǒng)計(jì)人員，其中專職1人，兼職3人，二、三檔鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)經(jīng)局必須有3名統(tǒng)計(jì)人員，其中專職1人，兼職2人。各企事業(yè)單位必須有專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，各調(diào)查點(diǎn)也必須配備專（兼）職輔助調(diào)查員。
（二）各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作所需硬件必須配備到位。各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站必須有牌子、有獨(dú)立辦公室、有專用微機(jī)、有專用電話、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有檔案櫥柜及檔案、有電子及紙質(zhì)臺(tái)帳。
（三）各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作所定制度必須執(zhí)行到位。第一、各鎮(zhèn)（區(qū)）必須做好本鎮(zhèn)（區(qū)）各部門上報(bào)縣以上部門數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一扎口審核，防止數(shù)出多門。第二、統(tǒng)計(jì)站做好統(tǒng)計(jì)資料的按時(shí)歸檔工作，并督促本鎮(zhèn)（區(qū)）有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料歸檔工作。第三，統(tǒng)計(jì)站要建立健全各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，特別一、二、三產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)臺(tái)帳，要按時(shí)調(diào)查按時(shí)記載。
三、廣泛宣傳，依法統(tǒng)計(jì)。
各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)站要開展多渠道法制宣傳，使各鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位有關(guān)人員及個(gè)體工商戶等了解并遵守《統(tǒng)計(jì)法》。各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)站每年要在本鎮(zhèn)電臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳一次，在集鎮(zhèn)、村頭進(jìn)行戶外宣傳一次，在各村民委員會(huì)班子、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)或考試一次。
對(duì)以上加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作意見，各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)站要認(rèn)真貫徹落實(shí)，縣統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)將在5月上旬對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)比。
***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)反饋意見的自檢自查自糾情況報(bào)告
區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2008年民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作意見、建議反饋的通知》（東民評(píng)辦發(fā)〔2009〕2號(hào)文）的要求，現(xiàn)把我局對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)反饋意見的自檢自查自糾情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)反饋意見的整改工作
今年1月，區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于2008年民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作意見、建議反饋的通知》，我局在行政執(zhí)法、審批部門中排列第29名，梳理出意見、建議1條：加強(qiáng)企業(yè)、礦山安全監(jiān)管力度，切實(shí)提高企業(yè)、礦區(qū)的生產(chǎn)安全能力。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)整改工作，2月18日專門召開全局干部職工大會(huì)，通報(bào)2008年我局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作情況，對(duì)照區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)要求大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高監(jiān)管水平、做好服務(wù)，提高辦事效率，切實(shí)做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好整改工作，努力使我區(qū)的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
二、整改工作情況
區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真分析，查找工作中存在的問題和不足，以群眾滿意為目的，加大整改工作力度，制定和完善整改措施，切實(shí)做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，主要從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改工作：
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2月5日，召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)，部署“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求，區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂《***區(qū)2009年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》35份。各單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，與下屬單位、企業(yè)、車間、班組層層簽訂責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理責(zé)任逐級(jí)傳遞，重心下移。全區(qū)共簽訂責(zé)任狀5106份（其中：區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂35份；鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂到村組及所轄企業(yè)659份；主管部門簽訂到企業(yè)297份；企業(yè)簽訂到班組、重點(diǎn)崗位及個(gè)人4115份）。
2、開展“隱患治理年”行動(dòng)“回頭看”。在2008年深入開展隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)排查出來的尾礦庫整改、因民“四區(qū)一點(diǎn)”、白錫臘片區(qū)山體塌陷等幾大隱患，按照重大隱患監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會(huì)公示、審查摘牌、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等制度要求，堅(jiān)持 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面落實(shí)”的整改原則，落實(shí)了整改方案、整改單位、整改責(zé)任人和整改時(shí)限，安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門做好隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)向市級(jí)匯報(bào)隱患整改情況，做到“兩個(gè)確保”：即確保監(jiān)管不到位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，不因責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。邀請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)礦山進(jìn)行逐礦逐井安全排查，對(duì)不達(dá)標(biāo)和存在安全隱患的企業(yè)一律下達(dá)整改通知或停產(chǎn)指令，上半年共組織人員對(duì)礦山進(jìn)行了50余次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，下發(fā)整改指令15份，其中邀請(qǐng)市專家組指導(dǎo)檢查2次，共查出一般隱患10余處，重點(diǎn)隱患2處。
4、開展尾礦庫專項(xiàng)督查行動(dòng)。根據(jù)省、市安監(jiān)局的督辦要求，全區(qū)嚴(yán)格按照省、市局“七個(gè)一律”、“七個(gè)一”、“五個(gè)一批”的整治要求，繼續(xù)落實(shí)好專家現(xiàn)場(chǎng)檢查整改意見，重點(diǎn)盯緊1萬方以上、具備整改條件的尾礦庫補(bǔ)做工勘和設(shè)計(jì)，對(duì)不具備整改條件的責(zé)令閉庫處理，共開展了2次拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，對(duì)督查過程中存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)“整改指令書”，責(zé)令嚴(yán)格按照整治時(shí)限進(jìn)行整改。為保證汛期尾礦庫安全，鞏固尾礦庫整治成果，6月4日至11日，安監(jiān)、國(guó)土、環(huán)保等部門組成聯(lián)合檢查組，再次對(duì)尾礦庫整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促。
5、開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。以《安全生產(chǎn)許可證》換發(fā)和辦理延期手續(xù)為契機(jī)，督促企業(yè)開展安全隱患自檢自查，并請(qǐng)專家到企業(yè)排查，督促企業(yè)消除隱患，提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件和管理水平。做好企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查，并對(duì)行政許可手續(xù)不全的企業(yè)進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全監(jiān)管，開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶安全培訓(xùn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，春節(jié)前后，由安監(jiān)、工商、公安、消防、供銷社、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)及周邊煙花爆竹開展安全檢查，從進(jìn)貨、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度，保證煙花爆竹燃放安全。
6、開展汛期安全隱患排查整治。區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，安監(jiān)、國(guó)土、水利等部門組織下屬安監(jiān)站、國(guó)土所及水管站，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患點(diǎn)、地災(zāi)滑坡點(diǎn)及水毀項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行全面排查，落實(shí)專人24小時(shí)值班，做好搶險(xiǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備，確保萬無一失；與氣象、教育等部門開展學(xué)校、企業(yè)防雷設(shè)施安全檢查，做好雨季四防工作；加強(qiáng)與防汛抗旱、防震減災(zāi)、林業(yè)、氣象等部門之間的協(xié)調(diào)配合，成立自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控和防范。
7、以六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，上半年共舉辦各類安全培訓(xùn)共4期410人次；二是加強(qiáng)企業(yè)法人安全教育培訓(xùn)，對(duì)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人及安全負(fù)責(zé)人共200余人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)強(qiáng)制培訓(xùn)；三是開展以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，區(qū)安委會(huì)下發(fā)《***區(qū)2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，6月8日開展安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)，安監(jiān)、消防、交警等十二個(gè)單位開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的宣傳活動(dòng)，共發(fā)放資料30多種、1500余份，接受群眾咨詢1215人次，參加咨詢的工作人員達(dá)60人，出動(dòng)宣傳車輛20臺(tái)次；四是加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法人員自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《云南省安全生產(chǎn)條列》和《***區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)工作重于泰山，我局將一直不懈地努力，加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加大安全生產(chǎn)投入；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合執(zhí)法水平、提高辦事效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，扎實(shí)做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
***市***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
