時間：2022-04-22 18:12:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風(fēng)廉政工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
縣檢察院：
2014年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣檢察院的大力指導(dǎo)配合下，以黨的十及十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入開展了民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，充分發(fā)揮了民政部門在社會建設(shè)中的骨干作用。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
（一）成立工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長吳天恩任組長，紀(jì)檢組長張寶貴、檢察院職務(wù)犯罪科楊永濤為副組長的全縣民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任科員葉樹泉為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點在局綜合科，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系溝通事務(wù)。
（二）結(jié)合工作實際，健全各項廉政制度。下發(fā)了《縣民政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點》、《縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》、《縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解一覽表》，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，實行了廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。建立了局領(lǐng)導(dǎo)及中層干部年度述廉、評廉制度，并將述廉、評廉工作作為自我防范職務(wù)犯罪的重要手段。局領(lǐng)[！]導(dǎo)班子每年堅持述職述廉，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，分析和查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在重點工作安排、項目建設(shè)、大額資金使用等方面，集體研究、民主決策，有效預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
（三）完善各項防御措施，建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系配合長效機制。一是建立健全信息交流通報機制。定期與縣檢察院召開聯(lián)席會議，分析研究監(jiān)督管理及有關(guān)制度存在的問題，及時向檢察機關(guān)通報完善內(nèi)部監(jiān)督機制的做法。二是建立健全定期溝通和日常聯(lián)絡(luò)機制。積極與縣檢察院聯(lián)系，建立健全定期溝通機制、聯(lián)絡(luò)員日常聯(lián)系溝通機制。嚴(yán)格落實縣檢察院《關(guān)于在縣民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強聯(lián)系配合的實施方案》，及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。三是懲防結(jié)合，建立案件查辦協(xié)調(diào)機制。研究制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃，列入年度教育計劃和廉政建設(shè)責(zé)任制。重點預(yù)防發(fā)生在優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟、社會救助、社會福利、社會事務(wù)和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的違規(guī)違紀(jì)案件。
在今后的工作中，我局將繼續(xù)加強與縣檢察院的聯(lián)系配合，加強反腐倡廉建設(shè)，積極預(yù)防職務(wù)犯罪案件，不斷推動民政工作又好又快發(fā)展。
一、20*年辦公室主要工作
(一)緊扣財政工作中心，發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機關(guān)的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃，本著在參與決策上不越權(quán)，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務(wù)上不缺位;二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對性的建設(shè)性意見和建議;三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，把握財政方針、政策，為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報告及發(fā)言等材料，確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
(二)抓好二個環(huán)節(jié)，促進工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進財政各項工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，正確理解上級精神，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，把握工作動態(tài)，增強工作預(yù)見性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學(xué)習(xí)上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議，及時將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
(三)樹立三大意識，服務(wù)好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設(shè)，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，準(zhǔn)確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務(wù)財政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點和落腳點，搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強責(zé)任意識，工作上增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，對上級的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，雷厲風(fēng)行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
(四)突出四大重點,構(gòu)建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點。一是加強作風(fēng)建設(shè)，以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、調(diào)查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出體現(xiàn)在求真務(wù)實、科學(xué)理財、勤奮努力、工作見成效上;二是加強制度建設(shè)，制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項制度，建立財政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度，進一步完善了各項工作考核制度和內(nèi)部管理制度;三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務(wù)圓滿完成;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，著力實施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進，堅持標(biāo)本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
總結(jié)一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán)，督促不夠，出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象;二是工作期間出現(xiàn)利用微機玩游戲現(xiàn)象;三是自身建設(shè)不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點
20*年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務(wù)管理，搞好協(xié)調(diào)溝通，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進財政工作開創(chuàng)新局面，著力抓好以下工作：
1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀活動，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
2、切實抓好財政改革和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提高培訓(xùn)的廣度和深度，不斷提高科學(xué)理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，適應(yīng)財政新形勢發(fā)展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
半年來，我處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身工作實際，按照州紀(jì)委要求，根據(jù)《德宏州2009年黨風(fēng)建設(shè)工作要點轉(zhuǎn)發(fā)云紀(jì)辦發(fā)〔2009〕1號文件的通知》（德紀(jì)辦發(fā)〔2009〕5號）精神，不斷加強機關(guān)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮表率作用，影響和帶動一班人共同營造勤政廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境，制定完善了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項規(guī)章制度，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。使我處的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，有力地維護了我處自身形象。現(xiàn)將我處上半年來黨風(fēng)廉政建設(shè)自查情況匯報如下：
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況
為了更好地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和總書記“兩個務(wù)必”的重要講話精神，進一步提高全體黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。依據(jù)通知要求我處黨支部認(rèn)真制定四項措施，從源頭上加強了黨風(fēng)廉政教育，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識，使機關(guān)反腐倡廉工作進一步得到加強。一是年初及時調(diào)整和充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組機構(gòu)和成員。二是抓好了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，在處里開設(shè)宣傳專欄。緊密結(jié)合接待工作實際，不斷創(chuàng)新我處黨風(fēng)廉政教育工作。三是學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”及其他有關(guān)文件，深入開展了理想信念和廉潔從政教育；職業(yè)道德和艱苦奮斗教育；黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育和開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳活動。四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和接待工作同步進行，我處黨支部于4月6日就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再次進行專題研究，從源頭上給予防范，明確兩手都要抓的思想，全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是認(rèn)真組織開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，教育黨員干部深刻認(rèn)識新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)與反腐倡廉的內(nèi)在聯(lián)系，深刻理解解決黨員干部在黨性、作風(fēng)方面存在問題的迫切性，自覺加強黨性鍛煉，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
二、明確任務(wù)，扎實做好反腐倡廉各項工作
深入開展反腐倡廉教育，進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。堅持把反腐倡廉教育融入目前開展的第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部做到講黨性、重品行、做表率。加強廉潔從政和國家法律法規(guī)教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。深入推進廉政建設(shè)，營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。著重抓好以下工作：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。（6）繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。堅持“教育在前，預(yù)防為主，防患未然”的指導(dǎo)思想，采取集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等形式開展黨風(fēng)廉政教育活動。全面落實州紀(jì)委八屆四次全會精神，使干部職工能經(jīng)常性的接受黨風(fēng)廉政教育，提高員工自我防范意識。完善機制，落實責(zé)任。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任履行，落實一崗雙職，落實班子成員廉政建設(shè)責(zé)任制，處領(lǐng)導(dǎo)和各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實行“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，一級考核一級”工作目標(biāo)機制。增強黨員干部的責(zé)任意識。
三、加強制度建設(shè)，務(wù)求取得實效。
1、加強黨的民主制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅持重大決策、重要人事安排、重大接待安排和大額度接待資金的使用，由處領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；
2、堅持民主生活會和黨員年度民主評議制度。認(rèn)真開好黨員民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，切實增強班子團結(jié)和協(xié)調(diào)，黨內(nèi)的團結(jié)和協(xié)調(diào)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶處風(fēng)；
3、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，進一步完善內(nèi)部采購制度；
4、嚴(yán)格執(zhí)行“四項問責(zé)制度”、“陽光政府”；
5、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定；
6、進一步完善政務(wù)、財務(wù)公開制度正常化、規(guī)范化。堅持黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正前公示，干部任前公示；堅持執(zhí)行《國內(nèi)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》、禮品使用和登記情況、車輛調(diào)配、油耗管理登記費用情況和差旅費報銷公開制度。
四、下半年工作重點
下半年，我處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面履行賦予的職責(zé)，加強源頭治理力度，努力打造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效體制。重點要抓好以下幾方面工作：
1、加強制度建設(shè)，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。堅持以制度打擊腐敗、預(yù)防控制腐敗、教育絕緣腐敗。把教育、監(jiān)督運作機制融入制度建設(shè)之中，使各項接待工作有章可循。把宣傳貫徹和社會主義榮辱觀教育貫穿始終，深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育，使廣大干部職工牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
2、健全責(zé)任體系，進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持把落實責(zé)任制作為工作主線，認(rèn)真把握責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重點環(huán)節(jié)，在細(xì)化、深化、強化上下功夫。推進分管領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任的落實，進一步深化“一崗雙責(zé)”、科室各負(fù)其責(zé)的工作。
一、2009年辦公室主要工作
（一）緊扣財政工作中心，發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機關(guān)的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃，本著在參與決策上不越權(quán)，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務(wù)上不缺位；二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對性的建設(shè)性意見和建議；三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，把握財政方針、政策，為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報告及發(fā)言等材料，確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環(huán)節(jié)，促進工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進財政各項工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，正確理解上級精神，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，把握工作動態(tài)，增強工作預(yù)見性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學(xué)習(xí)上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議，及時將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務(wù)好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設(shè)，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，準(zhǔn)確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務(wù)財政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點和落腳點，搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強責(zé)任意識，工作上增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，對上級的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，雷厲風(fēng)行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構(gòu)建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點。一是加強作風(fēng)建設(shè)，以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、調(diào)查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出體現(xiàn)在求真務(wù)實、科學(xué)理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設(shè)，制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項制度，建立財政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度，進一步完善了各項工作考核制度和內(nèi)部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務(wù)圓滿完成；四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，著力實施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進，堅持標(biāo)本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創(chuàng)建和諧機關(guān)
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關(guān)口，同時認(rèn)真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設(shè)等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調(diào)入調(diào)出、公務(wù)員、事業(yè)人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發(fā)展，組織干部職工學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開展“五五”普法、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育，組織普法考試，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育，不斷提升思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內(nèi)部管理工作，穩(wěn)定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節(jié)日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務(wù)”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環(huán)節(jié)中，營造了機關(guān)創(chuàng)建和諧的良好氛圍；組織干部職工向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款7970元，向貧困地區(qū)捐贈衣服棉被160余套。五是做好后勤服務(wù)工作，借鑒市局搬遷辦公室經(jīng)驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區(qū)辦公，確保了各項工作正常運轉(zhuǎn)；搞好對外接待；調(diào)度好車輛管理；做好辦公設(shè)備設(shè)施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學(xué)生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節(jié)游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區(qū)花草樹木等各項后勤服務(wù)保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
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總結(jié)一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán)，督促不夠，出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象；二是工作期間出現(xiàn)利用微機玩游戲現(xiàn)象；三是自身建設(shè)不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點
2009年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務(wù)管理，搞好協(xié)調(diào)溝通，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進財政工作開創(chuàng)新局面，著力抓好以下工作：
1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀活動，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
2、切實抓好財政改革和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提高培訓(xùn)的廣度和深度，不斷提高科學(xué)理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，適應(yīng)財政新形勢發(fā)展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協(xié)調(diào)溝通，確保“上情下達，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手。
6、進一步完善工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
2．國家電網(wǎng)公司為建設(shè)現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)，于去年提出“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”的工作思路和“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神；省電力公司積極響應(yīng)，緊緊圍繞國家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作思路和企業(yè)精神，提出并制定了建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化江西電網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略規(guī)劃，這充分體現(xiàn)了省電力公司超強的執(zhí)行力。超高壓分公司自組建至今一年多時間的內(nèi)，緊跟省公司的戰(zhàn)略部署，通過本部員工大會、安全生產(chǎn)例會、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、《分公司簡訊》、辦公oa系統(tǒng)等媒體，對國家電網(wǎng)公司和省公司的戰(zhàn)略思路進行了廣泛而深入的宣傳，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，做到了人人皆知，每位員工將其轉(zhuǎn)化為日常工作的行動中，并為創(chuàng)建一流超高壓電網(wǎng)企業(yè)盡心盡責(zé)。今年，省公司總經(jīng)理毛日峰在不打招呼的情況下，多次深入500千伏變電站檢查工作，并就貫徹國家電網(wǎng)公司、省電力公司的精神情況向變電站一線員工進行過提問，一線員工對毛總的提問都能流利而熟練地一一對答。為此，毛總今年到超高壓分公司進行調(diào)研時特別指出：“我到基層調(diào)研時，只有超高壓分公司能較好地把國家電網(wǎng)公司、省公司黨組的決定、會議精神貫徹到基層”。
3．分公司對省公司的宗旨、定位、戰(zhàn)略目標(biāo)進行了大力宣傳，除以黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會進行過傳達外，凡利用分公司召開的本部員工大會、安全生產(chǎn)例會、各部門(單位)周例會上進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并通過圖片、宣傳欄、宣傳手冊的形式，進一步加強每位員工對省公司的宗旨、定位、戰(zhàn)略目標(biāo)的深刻領(lǐng)會。
按照省公司的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，分公司認(rèn)真制定了今年企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即：確保“一個目標(biāo)”(即確保500千伏輸變電設(shè)備安全穩(wěn)定運行)，致力“兩型建設(shè)”(即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型)，加強“三化管理”(即專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化)，抓好“六項工作”(即推行現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保安全生產(chǎn)；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，全面提高員工素質(zhì)；培育企業(yè)文化，弘揚團隊精神；加強作風(fēng)建設(shè)，強化企業(yè)管理；實施對標(biāo)管理，爭創(chuàng)一流企業(yè)；加強精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明單位)，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化江西超高壓電網(wǎng)企業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
按照省公司的定位，分公司找準(zhǔn)企業(yè)定位，將保障500千伏輸變電設(shè)備安全穩(wěn)定運行作為神圣職責(zé)和光榮使命。認(rèn)真貫徹“安全第
一、預(yù)防為主”的工作方針，始終把安全生產(chǎn)作為公司重中之重的工作來抓。堅持“安全從細(xì)節(jié)抓起”，從“三基”抓起，以“三鐵”反“三違”，杜絕“三高“現(xiàn)象。狠抓責(zé)任落實，加強對輸變電設(shè)備的運行維護和設(shè)備缺陷管理，經(jīng)受了迎峰度夏和抗冰保供電的考驗，全面提高了安全生產(chǎn)管理水平。
4．對省公司今年召開的年初工作會、年中工作會、“四加強”會議、多經(jīng)工作會、新聞宣傳會、黨建工作會等重要會議精神，分公司領(lǐng)導(dǎo)在會議結(jié)束后及時召開相關(guān)會議進行了傳達，并要求各部門、基層單位針對會議精神積極采取措施進行落實，并將落實措施、落實情況按要求上報到省公司和分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
對省公司的年初、年中工作會議，分公司黨委中心組專門組織進行學(xué)習(xí)，在本部員工會議、安全生產(chǎn)例會上也進行了傳達，要求各部門、各基層單位務(wù)必把會議精神傳達到每位員工，以確保每位員工都能深入了解會議精神，并在工作中貫徹落實會議精神。
在省公司“四加強”工作會議召開以后，黨委及時在黨政聯(lián)席會議、政工例會、本部員工大會上分別進行傳達，并按照會議精神，制定了2005年分公司黨委工作要點；分公司黨委以先進性教育活動為契機，通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高，加強對黨員的教育和管理，加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，進一步加強員工思想政治工作；為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極構(gòu)建符合分公司實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對分公司內(nèi)部的“小金庫”進行全面檢查清理；層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制；組織廣大黨員干部觀看反腐敗電教片，開展了職務(wù)犯罪現(xiàn)身說法警示教育活動，學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神，積極開展反腐倡廉宣傳教育，做到預(yù)防在先，關(guān)口前移；強化監(jiān)督工作，對重大技改項目、重大物資采購等，都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度，確保廉潔自律工作落到實處；切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，進一步深化效能監(jiān)察工作。
分公司召開專題會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹國家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展“三清理一規(guī)范”工作的通知》文件精神和電視電話會議精神以及省公司關(guān)于多經(jīng)企業(yè)“三退出分離、兩規(guī)范、一分開”的工作部署，成立了以李勇副書記為組長的“三清理一規(guī)范”領(lǐng)導(dǎo)小組，并對開展“三清理一規(guī)范”工作作了具體分工。在開展“三清理一規(guī)范”工作中，分公司充分認(rèn)識“三清理一規(guī)范”工作的重要性和嚴(yán)肅性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，落實責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實工作，按時高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
由于對會議精神傳達、貫徹、落實到位，分公司領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，員工思想穩(wěn)定，廉政建設(shè)卓有成效，沒有出現(xiàn)員工上訪或越級上訪現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，分公司各項工作順利開展。
5．分公司成立以來，沒有參加系統(tǒng)內(nèi)、外的各類學(xué)會、協(xié)會。
縣人大常委會20__年工作要點(，20__年1月8日，100)20__年法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(，20__年1月7日，100)
林業(yè)局20__年工作要點計劃(，20__年1月8日，100)
20__年黨建工作意見（物價局）(，20__年1月8日，100)
__酒店20__年營銷計劃書(，20__年1月8日，101)
教育局基礎(chǔ)教育處20__年工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（教育局）(，20__年1月8日，100)
教育局計劃財務(wù)基建處20__年工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__年電網(wǎng)調(diào)度運行工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（衛(wèi)生局）(，20__年1月8日，100)
20__年財務(wù)工作計劃(，20__年1月8日，100)
辦事處20__年工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（辦事處）(，20__年1月7日，100)
20__年辦事處工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（市城市行政執(zhí)法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（殘聯(lián)）(，20__年1月7日，100)
20__年工作計劃（文教局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（市場辦事處）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（人事勞動和社會保障局）(，20__年1月8日，100)
黨委辦公室20__年工作計劃(，20__年1月8日，151)
20__年工作計劃（民政局）(，20__年1月7日，100)
20__年工作計劃（民宗局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（計統(tǒng)局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（財政局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（監(jiān)察局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（司法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（環(huán)衛(wèi)局）(，20__年1月7日，101)
20__年工作計劃（外經(jīng)貿(mào)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（ 安監(jiān)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（科技局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（農(nóng)林局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作總結(jié)和20__年工作打算（旅游局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作計劃（水務(wù)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作總結(jié)和20__年工作思路（民企公司）(，20__年1月8日，102)
縣農(nóng)業(yè)局20__年工作思路(，20__年1月8日，101)
20__年工作總結(jié)及20__年工作安排(，20__年1月8日，154)
20__年工作總結(jié)及20__年打算（政府辦科員）(，20__年1月7日，102)
公司財務(wù)科20__年工作總結(jié)及20__工作要點(，20__年1月7日，155)
鐵路車站團委20__年工作計劃(，20__年1月7日，102)
物業(yè)管理中心20__年工作計劃(，20__年1月7日，101)
關(guān)于20__年縣市場整頓工作安排意見(，20__年1月7日，102)
開發(fā)區(qū)企業(yè)黨委20__年工作計劃要點(，20__年1月7日，101)
發(fā)電公司黨委會20__年工作計劃要點(，20__年1月7日，101)
電大團委20__年工作計劃(，20__年1月7日，101)
20__年市商務(wù)局信息化工程建設(shè)實施計劃(，20__年1月7日，102)
20__年街道辦事處工作計劃(，20__年1月7日，190)
區(qū)20__年工作計劃(，20__年1月7日，184)
20__年各行各業(yè)工作計劃專題(，20__年1月7日，407)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，183)
市公路管理局委員會20__年黨務(wù)工作要點(，20__年1月6日，116)
區(qū)20__年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃(，20__年1月6日，119)
預(yù)防科20__年工作計劃(，20__年1月6日，117)
公訴科20__年工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__年機關(guān)效能建設(shè)工作意見（物價局）(，20__年1月6日，113)
20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃(，20__年1月6日，118)
20__年德育工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃(，20__年1月6日，110)
20__年工作計劃(，20__年1月6日，116)
20__年行政工作計劃(，20__年1月6日，132)
交通局20__年普法依法治理工作計劃(，20__年1月6日，114)
20__年度醫(yī)院工作計劃(，20__年1月6日，220)
鎮(zhèn)土地所20__年工作計劃(，20__年1月6日，117)
20__年全市民政工作計劃(，20__年1月6日，113)
20__教師校本培訓(xùn)計劃(，20__年1月6日，112)
20__年中學(xué)工作計劃(，20__年1月6日，112)
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計劃(，20__年1月6日，110)
20__年度宣傳工作計劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）(，20__年1月6日，113)
鎮(zhèn)政府20__年計劃生育工作計劃(，20__年1月6日，111)
鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計劃(，20__年1月6日，113)
教務(wù)支部20__年度工作計劃(，20__年1月6日，113)
鎮(zhèn)政府20_ _年經(jīng)委工作計劃(，20__年1月6日，111)
20__年水務(wù)局工作計劃(，20__年1月6日，117)
鎮(zhèn)政府20__年工作計劃(，20__年1月6日，176)
20__年護理工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__班主任工作計劃(，20__年1月6日，113)
20__年鎮(zhèn)政府工作計劃(，20__年1月6日，169)
一、工作目標(biāo)
全力實施依法治州戰(zhàn)略，深入推進法治農(nóng)牧建設(shè)，全面貫徹落實黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會和州委十屆六次全會精神，以厲行法治為主題，加強學(xué)法普法宣傳，以規(guī)范用法為目標(biāo)和主要工作內(nèi)容，全面貫徹落實《省依法治省綱要》和《關(guān)于法治建設(shè)的意見》，緊扣推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，以農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點，以充實執(zhí)法隊伍，武裝執(zhí)法裝備，創(chuàng)新執(zhí)法方式為抓手，深入開展農(nóng)資打假專項整治行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動、動植物檢疫執(zhí)法專項整治行動、農(nóng)機監(jiān)理專項整治行動和送農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)等活動，全面推進依法管理、重點領(lǐng)域依法治理和依法治州“10+1”專項行動，積極推進全州農(nóng)牧業(yè)各項事務(wù)步入法治軌道，努力為農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定提供法治保障。
二、組織保障
組織保障是全面推進全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)依法治州工作和法治建設(shè)工作的前提和關(guān)鍵。今年是我州農(nóng)業(yè)、畜牧合并后的第一年，職能職責(zé)的整合和調(diào)整，使得我州大農(nóng)業(yè)的地位更加突出，推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展、促進農(nóng)牧民增收致富奔小康的任務(wù)更加緊迫，責(zé)任更加重大，站在新的歷史時期、新的工作起點上，我局黨組高度重視推進全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)依法治州工作和法治建設(shè)工作，把依法治州和法治建設(shè)工作納入單位重要議事日程，及時調(diào)整充實了以局黨組書記為組長，局黨組副書記和分管法制工作的副局長為副組長，其他副局長和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)畜牧局推進依法治州和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了負(fù)責(zé)具體工作的科室和人員，完善了相關(guān)制度和要求，確保了全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)推進依法治州工作和法治建設(shè)工作的高效運行。
三、工作內(nèi)容
根據(jù)州委辦《依法治州2015年工作要點》（委辦〔2015〕38號）通知要求，結(jié)合全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點和按上級業(yè)務(wù)部門要求推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作實際情況，今年重點做好以下工作：
1、大力推進依法執(zhí)政工作，進一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治州的制度和工作機制，依法依紀(jì)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、切實加強地方立法工作，加強法制立法調(diào)研，探索評估地方性法規(guī)執(zhí)行工作，進一步提高立法質(zhì)量。
3、全面推進依法行政工作，依法全面履行政府職能，進一步健全依法科學(xué)民主決策機制，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進信息公開制度。
4、著力保證公正司法，努力推進司法改革和司法公正。依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物等制度和程序。
5、廣泛開展法制宣傳教育活動，以推進農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法和專項整治行動為抓手和載體，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰執(zhí)法誰普法”的要求，深入推進“法律七進”活動。
6、深入推進社會依法治理，構(gòu)建現(xiàn)代社會治理體系，積極推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估法治化，構(gòu)建公共安全預(yù)防預(yù)警體系，健全依法維護群眾權(quán)益機制，加強宗教事務(wù)依法管理，全面推進鄉(xiāng)村依法治理，強力推進依法治州“10+1”專項行動。
7、建立健全推進依法治州和法治建設(shè)保障落實機制，加強法制工作隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)工作，實行執(zhí)法人員資格證動態(tài)管理制度和執(zhí)法人員信息公開制度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，建立健全執(zhí)法普法考評機制。
根據(jù)縣委縣政府全會、縣政府工作報告和全縣工業(yè)大會精神，特制訂2014年經(jīng)濟商務(wù)工作要點。
一、主要指標(biāo)
全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%；外貿(mào)自營出口額增長12%；工業(yè)性投入增長30%；引進內(nèi)資11億元；新增規(guī)上企業(yè)10家，新培育億元企業(yè)5家；引進或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬元以上的企業(yè)10家，其中億元以上3家；盤活閑置低效用地200畝；萬元GDP綜合能耗完成市下達任務(wù)。社會消費品零售總額增長12%以上，農(nóng)村便利店有店村覆蓋率鞏固在90%以上。
二、工作重點
（一）加大工業(yè)宣傳力度。通過燈箱廣告、高炮廣告、電視專題節(jié)目、報社專欄專版、經(jīng)濟商務(wù)門戶網(wǎng)站等形式，加強對“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略以及工業(yè)經(jīng)濟先進典型的宣傳報道，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注度和知曉度，營造“合力興工”的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
（二）提高涉企服務(wù)水平。圍繞“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動，繼續(xù)深化涉企服務(wù)。深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，及時做好難題的收集、篩選、交辦，建立企業(yè)難題辦理評價制度，督促有關(guān)部門妥善處理交辦難題，提高難題解決率。啟動運行企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，督促融資性擔(dān)保公司正常營業(yè)，加大銀企對接力度。
（三）推進平臺擴容提升。圍繞各區(qū)塊擴容方案，全面啟動規(guī)劃的編制，有效整合各方資源，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)布局，進一步明確各區(qū)塊功能定位。根據(jù)區(qū)塊地理位置、資源分布以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系等因素，及時理順主要工業(yè)平臺管理體制，完善利益分配機制，促進平臺快速擴容。加大對工業(yè)區(qū)塊的財政扶持力度，加快硬化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通、金融、教育、衛(wèi)生等三產(chǎn)配套服務(wù)，著力提升園區(qū)品質(zhì)、包容性和承載力。
（四）抓好項目全程管理。完善出臺《工業(yè)投資項目管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，合理設(shè)定項目落地門檻，構(gòu)建涵蓋項目投資強度、畝產(chǎn)稅收、單位能耗、污染排放等內(nèi)容的全面考察體系，嚴(yán)把項目考察落地關(guān)。嚴(yán)把項目竣工驗收關(guān)，對達不到規(guī)定要求的項目，不予通過驗收，不能享受扶持政策。嚴(yán)把項目清理關(guān)，以“四破”整治為載體，及時清理未落地項目和閑置低效用地，加大“騰籠換鳥”力度。
（五）推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展“工業(yè)經(jīng)濟提升增效年”活動，實施“四換三名”工程，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。完成2013年工業(yè)企業(yè)績效評價和分類管理工作，強化“獎優(yōu)懲劣”的分類管理機制，落實整改計劃，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施扶優(yōu)扶強工程，制訂“高成長企業(yè)培育計劃”，重點培育和扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動力強、成長性好的行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)。抓好“小上規(guī)”工作，通過政策引導(dǎo)、要素保障等一系列措施，促進小微企業(yè)規(guī)范升級。
（六）加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。完善重點企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)，深入開展工業(yè)經(jīng)濟運行分析，做好一月一簡析、一季一分析。高度關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟運行當(dāng)中的趨勢性變化和傾向性問題，及時做好預(yù)測預(yù)警。繼續(xù)實施涉企部門工作聯(lián)席會議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報告制度，及時處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《__工業(yè)月報》，每月通報工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、項目建設(shè)等工作進展情況。完善中小企業(yè)監(jiān)測庫建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和防范企業(yè)重大風(fēng)險隱患，確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（七）加大企業(yè)市場拓展力度。積極爭取重要展博會攤位指標(biāo)，組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展博會，幫助企業(yè)鞏固老市場，拓展新市場。加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟知識的普及和運用，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)重點運用電子商務(wù)獲取訂單。繼續(xù)做好小微出口企業(yè)信用保險全覆蓋工作，做到應(yīng)保盡保，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。
（八）平穩(wěn)推進節(jié)能降耗。加大節(jié)能降耗宣傳力度，增強全社會節(jié)能意識。開展節(jié)能降耗專項檢查和監(jiān)察行動，嚴(yán)肅查處和曝光各類違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展固定資產(chǎn)投資項目能評工作，督促能評報告重點舉措落實到位。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提高資源利用率。支持路燈等公用事業(yè)推廣合同能源管理。繼續(xù)組織企業(yè)參與清潔生產(chǎn)審核活動。加大散裝水泥、新型墻體推廣應(yīng)用步伐。
（九）重視商貿(mào)流通工作。調(diào)研出臺新一輪商貿(mào)流通業(yè)（電子商務(wù)）扶持政策，強化政策保障。加大對商貿(mào)流通工作的考核力 度。落實消費促進政策，繼續(xù)組織開展“金秋購物節(jié)”活動。規(guī)劃一批2014年的商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項目，加大招商引資力度，擴大有效投資，推動流通業(yè)態(tài)提升。加強現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)，鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程實施成果，保持有店村的連鎖便利店覆蓋率達90%以上。繼續(xù)推進“十二五”加油站建設(shè)，按要求做好報廢汽車、典當(dāng)、再生資源等特種行業(yè)的監(jiān)管工作。
（十）加快電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展。編制《__縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》，明確我縣電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點工作等內(nèi)容，加快“電商換市”進程。引導(dǎo)物流業(yè)、電商集聚發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，利用現(xiàn)有的閑置房、新農(nóng)村建設(shè)改造后的多余房，建設(shè)多個電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，配合“電子商務(wù)進萬村”工程，利用創(chuàng)業(yè)者自身條件和我縣各類產(chǎn)品資源，依托義烏、金華等市場，在不同的地點開立網(wǎng)店（電商企業(yè)），構(gòu)建起我縣“一園、多區(qū)、多點”的電商發(fā)展格局。
（十一）加強依法行政工作。進一步規(guī)范各行政審批事項辦理程序，提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。開展服務(wù)窗口“公開承諾、提速提效”行動，切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進審批制度改革，確保放權(quán)到位。加強特許經(jīng)營、直銷、促銷等經(jīng)營行為和民爆物品銷售等監(jiān)管，提高依法行政能力和水平。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實十精神，認(rèn)真落實積極的財政政策，按照“一緊二增三?！?過緊日子，確保財政收入增長、確保向上爭資增長，保正常運轉(zhuǎn)、保重點支出、保民生)的原則，著力深化財稅體制改革，增強財政發(fā)展活力；促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量，壯大財政實力；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制一般性支出，保障改善民生；加強財政管理，提高理財水平和資金績效，為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、收支目標(biāo)：確保全年財政總收入完成7.04億元，增長8%，奮斗目標(biāo)7.5億元，增長15%；公共財政預(yù)算收入完成5.65億元，增長7.6%，其中財政切塊收入目標(biāo)數(shù)1.3億元，下降1.6%；市本級預(yù)算安排公共財政支出7.7億元，較上年增長10%。
2、工作定位：確保2014年度市財政局綜合考評前三名，全市綜合考評第一名，行風(fēng)測評前三名。
三、工作要點
（一）立足經(jīng)濟發(fā)展，著力培植財源。
1、支持旅游發(fā)展股份公司的上市工作，幫助其規(guī)范財務(wù)管理，積極配合其上市材料準(zhǔn)備等工作；支持片區(qū)開發(fā)，積極籌措開發(fā)建設(shè)資金，整合項目資金，盤活國有資產(chǎn)，推進片區(qū)開發(fā)。
2、加大招商幫扶力度。一是協(xié)調(diào)、配合企業(yè)辦理工商、用地、環(huán)評等手續(xù)；二是幫助企業(yè)對接財園信貸通工作，啟動“財園信貸通”試點工作2014年分別在瓷城工業(yè)園、新城區(qū)工業(yè)園上報，落實5至10家中小微企業(yè)“無抵押、無擔(dān)?！比谫Y貸款5000萬元以上，幫助企業(yè)化解“融資難、融資貴”問題。
3、全力以赴向上爭資，爭取更大支持。建立和完善項目庫。吃透上級政策精神，拓寬爭資視野，打好“”牌，做好向上爭資立項工作，確保2014年向上爭資金額達到7384萬元，增長24.5%，爭資項目共計36個。其中預(yù)算科爭資額完成1730萬元，主要有生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移性支付、革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付、贛南等原中央蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付、城市維護費、農(nóng)村改水改廁等6個項目；行文科爭資額完成240萬元，主要有“張氏宗祠”維修經(jīng)費、文化體育與傳媒資金、檔案館數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費、校舍維修資金4個項目；社保科爭資額完成550萬元，主要有原省屬農(nóng)墾企業(yè)科級及科級以下退休干部生活補貼資金、原寧岡縣國有企業(yè)改制歷史遺留問題職工社保資金、2010至2012年度新農(nóng)保和城居保省級專項補助資金差額部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造、社保培訓(xùn)工作經(jīng)費5個項目；經(jīng)建科爭資額完成2800萬元，主要有農(nóng)村環(huán)境整治（含美麗鄉(xiāng)村示范點）、淘汰落實產(chǎn)能中央財政補助、工口企業(yè)技術(shù)改造、成品油價格改革財政補貼資金、產(chǎn)油大縣獎勵資金、地質(zhì)災(zāi)害防治、生活垃圾處理及污水處理項目、飲用水源地保護、涉農(nóng)貸款及定向補助資金、進局機關(guān)工作經(jīng)費等10個項目。農(nóng)業(yè)科爭資額完成1800萬元，主要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、支農(nóng)資金整合獎補、扶貧開發(fā)發(fā)展、林業(yè)發(fā)展5個項目；鄉(xiāng)財局爭資額完成52萬元，主要有財政所建設(shè)資金、一卡通工作經(jīng)費2個項目；綜合科爭資額完成212萬元，主要有彩票公益金支持公辦養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)示范點、農(nóng)村幸福院項目、校外活動場所改擴建及運轉(zhuǎn)等4個項目。
（二）狠抓收入征管，強化收入質(zhì)量。
4、建立稅收征管檢查長效機制。由市征管辦牽頭，對反映較大或存在明顯稅收流失情況的納稅對象，適時開展稅收檢查；全年對1—2個行業(yè)稅收征管情況進行重點檢查；建立加強稅收征管的長效機制，進一步完善協(xié)稅護稅職責(zé)，按照科學(xué)合理的原則協(xié)助稅收征管辦加強稅源調(diào)查，摸清全市稅源，將財政收入分解細(xì)化，落實到各征收部門和相關(guān)協(xié)稅護稅單位，強化目標(biāo)完成情況的監(jiān)督和考核，充分調(diào)動各個方面抓收促收的積極性。
5、合理安排，科學(xué)組織收入均衡入庫，確保完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)；加強非稅收入征管，確保財政切塊收入任務(wù)的完成。
6、規(guī)范非稅收入征管，加強土地出讓金、門票收入和其他基金的管理，進一步規(guī)范土地出讓收支行為，編制好土地和門票收支預(yù)算，在5月底前完成我市土地收儲存量情況摸底。
7、加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是加強國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理，嚴(yán)格按井府辦發(fā)[2010]5號文件精神，加強監(jiān)督檢查，扎實推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理工作；二是加大閑置資產(chǎn)處置力度，在2009年國有資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，在3月底前提交一份國有閑置資產(chǎn)處置報告報市政府審批后，將現(xiàn)有的存量資產(chǎn)進公共資源交易中心公開拍賣，實現(xiàn)國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。加大資產(chǎn)清查力度，重點對片區(qū)、茨坪片區(qū)的國有資產(chǎn)進行清理，提高國有資產(chǎn)使用效益，力爭實現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收入1億元；三是對工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)國有企業(yè)退出機制，加大國有企業(yè)改制力度和已改制國有企業(yè)剩余資產(chǎn)整合處置力度，對符合條件進行工業(yè)生產(chǎn)的通過招商引入民資，對不符合條件進行工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)予以處置，最大程度減少國有企業(yè)資產(chǎn)的流失。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進公共財政建設(shè)。
8、著力保障和改善民生。積極履行職責(zé)，認(rèn)真實施民生工程。一是足額安排各項民生工程配套經(jīng)費，進一步加大對社會保障、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、文化等民生工程的財政投入，確保各項民生工程政策落到實處；二是逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險等補助水平，推進并完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
9、大力支持“三農(nóng)”工作。加大財政資金整合力度，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金、上級補助資金和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工程項目建設(shè)。全力推進羅霄山片區(qū)連片扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步和諧發(fā)展；繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護的投入，大力推進“綠色通道，森林城鄉(xiāng)”建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
10、積極推進“一事一議”財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。一是做好村級項目資金和“一事一議”獎補資金的申報、監(jiān)管、驗收工作，確保項目檔案管理數(shù)據(jù)真實，圖片清晰，內(nèi)容完整，11月底前完成決算驗收工作；二是做好美麗鄉(xiāng)村試點工作，按季向省市綜改辦報送建設(shè)進度報表，總結(jié)好試點工作的經(jīng)驗。
11、堅持厲行節(jié)約。嚴(yán)格按照中央、省、市《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)公務(wù)接待等管理辦法》等文件規(guī)定加強對各種公務(wù)費、會議費、接待費等財政支出的管理，在6月底前出臺全市性會議費、接待費、差旅費管理辦法。重點做好“三公經(jīng)費”工作，堅持“過緊日子”的原則，從嚴(yán)控制一般性行政經(jīng)費支出，勤儉辦事，集中財力促發(fā)展，集中財力保民生，堅決抵制鋪張浪費行為。
（四）深化財政改革，提高財政資金績效
12、實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，強化預(yù)算約束，健全預(yù)算信息公開制度，深化部門預(yù)算改革；大力推進營業(yè)稅改征增值稅工作。
13、進一步完善國庫集中收付制度改革，強化預(yù)算單位公務(wù)卡執(zhí)行力度。4月底前通過國庫集中支付系統(tǒng)做好財政資金動態(tài)監(jiān)管的上線準(zhǔn)備工作，擬對預(yù)算單位大額現(xiàn)金提取和從零余額賬戶將資金轉(zhuǎn)入實有資金存款專戶再使用等項目進行預(yù)警監(jiān)控；簡化資金撥付程序，提高資金撥付效率，4月底前下發(fā)修改后的《財政資金撥付規(guī)則》。
14、全面推行財政績效制度改革。一是擴大政府采購公共服務(wù)范圍，在6月底前建立政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步對新城區(qū)、茨坪、龍市及鄉(xiāng)村清掃保潔、垃圾清運、園林綠化養(yǎng)護、公共文化等實行社會化運作，職能部門負(fù)責(zé)考核評估和驗收。二是不斷完善政府采購制度，全面提升政府采購監(jiān)管水平，積極推進和完善電子化政府采購工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行財政投資評審制度，對政府投資50萬元以上的新建項目、20萬元以上的修繕項目全部納入財政投資評審范圍，并按照重點項目資金管理辦法，加強項目資金管理。四是扎實推進財政預(yù)算績效評價制度試點工作，根據(jù)部門單位實際，在編制預(yù)算時，要求預(yù)算單位報送預(yù)算規(guī)模、執(zhí)行時間、執(zhí)行效果、資金流向、績效目標(biāo)等績效評價指標(biāo)。從2014年起，選擇對建設(shè)局、環(huán)保局、體育局、教育局等20個部門開展績效評價試點，著重從市本級財政預(yù)算安排的50萬元以上建設(shè)項目資金和20萬元以上的修繕項目資金以及上級補助50萬元以上的項目資金開展績效評價。
（五）強化財政監(jiān)管，提升依法理財水平
15、進一步完善財政監(jiān)督體系，健全財政監(jiān)督機制。于3月底前以政府名義下發(fā)《2014市財政監(jiān)督工作意見》，切實加強重點民生支出、預(yù)算執(zhí)行和重大財稅政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查；進一步加強財政內(nèi)部監(jiān)督，提高財政管理水平。4月底、8月底前要對局屬各單位、業(yè)務(wù)科室、中心財政所2013年下半年及2014年上半年財務(wù)情況、資金撥付情況進行內(nèi)審并出具內(nèi)審報告。
16、加強會計管理和夯實部門單位會計基礎(chǔ)。2014年4月31日前完成對全市相關(guān)單位無證上崗的會計人員的清理工作，3月底組織全市行政事業(yè)單位財務(wù)人員及財政系統(tǒng)內(nèi)部人員對《行政事業(yè)單位會計制度》、國庫集中支付相關(guān)業(yè)務(wù)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月至9月對預(yù)算單位會計基礎(chǔ)工作進行檢查指導(dǎo)，并由各業(yè)務(wù)科室選擇3個預(yù)算單位進行2013年部門決算試點批復(fù)。
17、加強地方政府性債務(wù)管理。一是建立健全政府性債務(wù)管理制度體系，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，規(guī)范政府性債務(wù)舉借程序，確保政府舉債規(guī)模與償債能力相匹配，切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。二是加強地方政府性債務(wù)和財政資金安全管理，繼續(xù)加大財政暫付款的清理力度，對以前年度暫付款進行全面清理。三是做好鄉(xiāng)村墊付農(nóng)業(yè)稅化債工作，4月底前完成系統(tǒng)錄入，5月底前結(jié)束；四是加強監(jiān)督和管理外國政府貸款資金的使用，把好政府外債項目的監(jiān)督關(guān)，規(guī)范政府外債管理，減少財政支出風(fēng)險。
（六）加強部門自身建設(shè)，提高財政服務(wù)能力
18、加強財政“兩基”建設(shè)。一是強化財政基礎(chǔ)工作。加強對財政人員的教育培訓(xùn)。2月底前制訂《市財政局2014年度學(xué)習(xí)計劃》，按照計劃組織干部職工進行培訓(xùn)，不斷提高財政干部綜合素質(zhì)；二是強化基層財政建設(shè)，制定《2014年中心財政所科學(xué)化精細(xì)化管理考評辦法》，細(xì)化量化各項考核指標(biāo)，組織2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中心財政所干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，力爭打造一支科學(xué)化精細(xì)化的鄉(xiāng)財隊伍。
19、加強財政法制建設(shè)。大力開展法制宣傳教育，規(guī)范財政執(zhí)法和監(jiān)督，使財政管理沿著法制化軌道發(fā)展；按照依法行政、依法理財?shù)囊?，全面加強?guī)范性文件的制訂管理，健全財政部門的內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，推進公共財政陽光運行，提升財政公信力。
20、加強財政政策宣傳。6月底前編制好“2014年公共財政政策宣傳手冊”，結(jié)合“群眾路線教育實踐”等活動組織黨員及干部職工至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“財政政策宣傳活動”，現(xiàn)場為人民群眾宣講財政政策、解答問題，征求意見，發(fā)放“公共財政政策宣傳手冊”。
21、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于財政運行的全過程，開展警示教育，“紅包”專項整治工作，推進政務(wù)公開，加強源頭控管，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，確保財政資金安全以及財政隊伍安全。
20__年是我市實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，加快建設(shè)法治政府的重要一年。一年來，全市政府法制工作，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，加大規(guī)范性文件審查和行政復(fù)議監(jiān)督力度，積極推進行政執(zhí)法體制改革，各項工作穩(wěn)步推進，為營造良好的法治環(huán)境，推進依法行政，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要的作用。一、貫徹《綱要》、落實《規(guī)劃》，依法行政全面推進
為全面貫徹國務(wù)院推進依法行政《綱要》和省政府《實施意見》，落實市政府《依法行政五年規(guī)劃》，按照市政府20__年依法行政工作部署，及時印發(fā)了《20__年政府法制工作要點》，做到了工作重點突出，任務(wù)明確。目前，《依法行政五年規(guī)劃》的8大項23個分項89項具體工作任務(wù)，已全面展開，其中建立科學(xué)民主決策機制和責(zé)任追究制度，建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，理順行政執(zhí)法體制，完善行政監(jiān)督機制等方面取得了明顯成效。
二、梳理行政執(zhí)法職責(zé)，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制
為貫徹實施國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省政府《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》，制定下發(fā)了《##市全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，從依法界定執(zhí)法職責(zé)、建立健全行政執(zhí)法評議考核、落實行政執(zhí)法責(zé)任三個方面，對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行全面安排。至目前，市、縣法制辦組織力量進行了反復(fù)審核。梳理執(zhí)法依據(jù)工作已基本完成，據(jù)統(tǒng)計，六縣區(qū)共梳理出行政許可534項，行政處罰4411項，行政強制96項，行政確認(rèn)36項，行政征收192項，其它具體行政行為241項。市級梳理行政執(zhí)法依據(jù)的部門有42個，初步梳理出執(zhí)法依據(jù)1078個，其中，執(zhí)行的法律132個，行政法規(guī)252個，地方性法規(guī)83個，國務(wù)院部委規(guī)章566個，省政府規(guī)章45個；梳理出的行政許可172項，行政處罰1623項，行政強制22項，行政確認(rèn)10項，行政征收23項，其它具體行政行為74項，近期將提交市政府審定后，向社會公布。
為切實把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處，按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼去年底，市政府制定下發(fā)了《##市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，今年又制定出臺了《##市行政執(zhí)法評議考核暫行辦法》。近期，為做好此項工作，市政府又適時下發(fā)了《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實執(zhí)法責(zé)任的通知》，力爭年底完成此項工作。
三、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案
一是對政府規(guī)范性文件草案的審查工作進一步嚴(yán)格、規(guī)范。至目前，市、縣兩級法制機構(gòu)共審查規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案64件，審查完結(jié)64件。其中，市政府法制辦審查市政府批轉(zhuǎn)的《##市城區(qū)房屋拆遷管理辦法》等涉及城市房屋拆遷、企業(yè)投資、糧食市場管理等方面的規(guī)范性文件及其他綜合性文件草案23件，審查完結(jié)23件，審查同意并上報市政府19件，市政府已討論通過下發(fā)執(zhí)行17件。
二是規(guī)范性文件成文備案審查工作取得新進展。今年，對六縣區(qū)人民政府及市政府部門上報的《##縣離職社區(qū)居委會干部養(yǎng)老補助辦法》等17件規(guī)范性文件進行了備案審查完結(jié)。準(zhǔn)予登記的規(guī)范性文件16件；不予登記的1件，即針對《##縣旅游業(yè)管理辦法》中存在的擅自設(shè)定行政許可事項、擅自改變行政處罰種類和罰款幅度等與上位法不相一致的問題，已于6月26日向##縣人民政府下發(fā)了《備案審查意見書》，依法限期進行整改。
三是在加強我市規(guī)范性文件制定、管理工作的同時，我們積極參與省上的立法工作，對省上下發(fā)的《##省廣播電視管理條例》等14件地方性法規(guī)、規(guī)章草案，召集相關(guān)部門進行認(rèn)真討論，并將征求到的意見及時匯總上報省政府法制辦，為省上立法提供了決策參考。
四、強化監(jiān)督，行政復(fù)議扎實開展
據(jù)統(tǒng)計，市縣兩級共收到行政復(fù)議申請38件，依法決定受理34件，已審結(jié)的25件。市政府法制辦公室共收到行政復(fù)議申請19件，比去年同期增長3倍，依法決定受理15件，已審結(jié)的12件，決定維持6件，撤銷3件，經(jīng)調(diào)解終止審理3件。有效解決了行政爭議，維護了申請人的合法權(quán)益，保障了行政 機關(guān)依法行使職權(quán)。在審理##不服市勞動和社會保障局作出的不予認(rèn)定其夫##工傷的案件中，我們綜合在解決此爭議中所形成的不同的工傷認(rèn)定決定和不同的行政復(fù)議決定以及案件在事實、證據(jù)、法律依據(jù)等方面的情況，提請市政府依法作出了撤銷市勞動和社會保障局不予認(rèn)定工傷的具體行政行為、并同時確認(rèn)##其夫死亡是工傷的行政復(fù)議決定，解決了長達近3年的行政爭議。
五、嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)法人員資格管理明顯改進
一是進一步嚴(yán)格行政執(zhí)法證件年審。從6月12日開始，把“三證”年審工作與推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作緊密結(jié)合，嚴(yán)把執(zhí)法主體資格關(guān)，做到執(zhí)法依據(jù)明確、職權(quán)法定。至目前，市級“三證”年審已經(jīng)完成，年審合格的行政處罰主體資格證66個、行政執(zhí)法監(jiān)督證83個、行政執(zhí)法證495個，對年審不合格的1個行政執(zhí)法主體資格證、20個行政執(zhí)法監(jiān)督證和51個行政執(zhí)法證依法予以注銷。
二是從健全制度入手，強化執(zhí)法人員持證上崗培訓(xùn)考核工作。結(jié)合貫徹實施國務(wù)院《綱要》、市政府《依法行政五年規(guī)劃》，將《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)列入上崗培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對80多名新上崗的執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員進行了培訓(xùn)。
六、積極探索，著力推進行政執(zhí)法體制改革
根據(jù)市委、市政府的安排，從去年11月開始，法制辦將市城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作列入工作內(nèi)容，進入了具體實施階段，精心組織了工作實施方案的調(diào)研論證、起草、上報等各個環(huán)節(jié)的工作。20__年4月19日省政府下文批準(zhǔn)我市開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。4月25日市編委下發(fā)文件成立了##市城市管理行政執(zhí)法局。7月，城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備，制定印發(fā)了《##市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》，各項工作已走上正規(guī)。
20__年工作打算
20__年，全市政府法制工作，以全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以落實《##市人民政府全面推進依法行政五年規(guī)劃》為重心，突出抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議案件審理、執(zhí)法主體資格管理等工作，積極探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，深化行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范行政機關(guān)的行政行為，為構(gòu)建和諧社會、促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一、強化措施，繼續(xù)抓好《綱要》和《五年規(guī)劃》任務(wù)的落實
按照“五年有規(guī)劃，年年有安排”的要求，突出重點，制定全市年度依法行政工作要點，督促指導(dǎo)市政府相關(guān)部門和縣區(qū)政府抓好《五年規(guī)劃》各項任務(wù)的落實。加強調(diào)研和協(xié)調(diào)，從體制、機制上認(rèn)真分析各級政府部門依法行政的狀況，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出推進各級政府部門依法行政、提高執(zhí)法水平的具體措施，適時協(xié)調(diào)解決落實《五年規(guī)劃》中存在的問題，確保依法行政各項工作扎實推進。
二、全面推行和落實行政執(zhí)法責(zé)任制
按照《##市人民政府關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制分解落實執(zhí)法責(zé)任的通知》要求，在完成梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任的基礎(chǔ)上，重點抓好行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度建設(shè)，行政執(zhí)法評議考核，落實行政執(zhí)法責(zé)任追究等工作，加速推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，為依法規(guī)范行政行為、強化執(zhí)法監(jiān)管、解決行政“亂作為”、“不作為”問題建立長效機制。
三、繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新
適應(yīng)行政管理體制改革創(chuàng)新的需要，按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，發(fā)揮市政府法制辦在改革行政執(zhí)法體制工作中的職能作用。在20__年推進城市管理綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，按照合法、公正、廉潔、高效的原則，進一步協(xié)調(diào)解決各層級各部門執(zhí)法活動中出現(xiàn)的矛盾，積極探索行政執(zhí)法重心下移和行政許可、行政強制權(quán)的相對集中，通過行政執(zhí)法的公正、簡明、高效，推動政府行政管理的廉潔高效。
四、加大規(guī)范性文件審查力度，進一步規(guī)范政府抽象行政行為
按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，繼續(xù)落實張政辦發(fā)〔20__〕130號文件要求，不斷探索規(guī)范性文件審查工作的新路子、新辦法，建立科學(xué)有效的審查工作制度。一是將規(guī)范性文件審查工作情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍，建立有效的考核和責(zé)任追究制度，解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題。二是把重點轉(zhuǎn)移到規(guī)范審查上來，對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照相關(guān)要求、程序提出處理意見，并及時予以糾正；對于拒不履行報備職責(zé)，逃避監(jiān)督，造成嚴(yán)重后果的，除通報批評外，建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。三是拓寬審查視野，暢通參預(yù)渠道，建立社會公眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督機制，積極受理和處理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的審查建議。四是建立健全規(guī)范性文件審查體系，完善工作機制，落實工作機構(gòu)和人員，有計劃、有步驟地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)規(guī)范性文件審查工作的要求。
五、積極發(fā)揮層級監(jiān)督職能，開創(chuàng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作新局面
按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是積極做好國務(wù)院貫徹實施行政復(fù)議法實施條例的各項準(zhǔn)備工作，并以此為契機，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和分析我市行政復(fù)議工作開展情況，提出我市開展行政復(fù)議工作的新思路、新舉措。二是逐步建立行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、重大疑難案件集體討論和專家咨詢等制度，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。三是進一步簡化行政復(fù)議申請、處理程序，建立網(wǎng)上申請，積極探索復(fù)議、舉報、申訴、聯(lián)動機制，嘗試“審慎調(diào)解”方式，提高調(diào)處行政爭議和糾紛的效果。四是進一步規(guī)范行政復(fù)議文書和檔案管理，建立健全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計制度。
六、加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查
堅持不懈地做好對《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府共同行政行為的法律實施情況的監(jiān)督檢查。在行政執(zhí)法機關(guān)中開展行政執(zhí)法案件評查制度，通過定期對行政機關(guān)行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制等行政執(zhí)法案卷評查，指導(dǎo)督促行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序執(zhí)法。
七、加強宣傳培訓(xùn)工作
一是要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，以及舉辦有關(guān)依法行政方面的報告會、研討會、座談會等，著力抓好國務(wù)院《綱要》的宣傳。同時，要繼續(xù)做好《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政基本法的學(xué)習(xí)宣傳工作。 二是辦好政府法制網(wǎng)站，及時傳遞市政府法制工作動態(tài)。三是做好法制培訓(xùn)工作。加大政府法制干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。開展《綱要》、行政復(fù)議等實務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法人員行政基本法培訓(xùn)。
為落實教育部《關(guān)于大力加強中小學(xué)校園文化建設(shè)的通知》精神，根據(jù)《東寶區(qū)中小學(xué)校園文化建設(shè)實施方案》，結(jié)合我校實際, 通過加強校園文化活動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新校園文化活動的內(nèi)容，拓展校園文化活動的領(lǐng)域，規(guī)范校園文化活動的模式，努力構(gòu)建具有我校特色的校園文化體系，以提高辦學(xué)品位，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，促進教師學(xué)生健康和諧發(fā)展，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧**理論,三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨,以社會主義榮辱觀為導(dǎo)向，以全面實施素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和社會實踐能力為具體目標(biāo)，突出“以人為本、和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，強化“三風(fēng)”建設(shè)，為學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境，使學(xué)校成為師生身心愉悅、情感陶冶的成長樂園，從而形成能夠充分展示學(xué)校個性魅力和辦學(xué)特色的校園文化。
二、工作要點
1、結(jié)合青少年的思想教育實際，突出師德、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班級特色，按照學(xué)校要求，實現(xiàn)“提升校園文化品位，強化校園文化的育人功能，達到讓每一面墻壁會說話，每一棵樹木能育人”的目標(biāo)。
2、堅持全員參與，突出主體性和實效性，健全完善各項管理制度，營造學(xué)習(xí)氛圍濃厚、創(chuàng)新意識強烈、身心愉悅的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，打造獨具特色的大橋人精神。
3、強化校園文化管理。全校師生齊抓共管、同心協(xié)力發(fā)揮各自的功能，互相配合，共同構(gòu)建和諧健康向上的校園文化特色。
（1）從凈化、綠化、美化入手整治校容校貌。
（2）創(chuàng)設(shè)各種文化設(shè)施，開辟宣傳欄、黑板報、圖書室和班級圖書角等思想、文化教育陣地。
（3）搞好班級文化建設(shè)。
（4）活躍學(xué)校廣播站，及時播放校園新聞和優(yōu)秀稿件及名歌、名曲、校歌。
（5）懸掛名人字畫，展示學(xué)校的校訓(xùn)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，即教書育人理念。
（6）充分利用校園網(wǎng)，展示學(xué)校辦學(xué)理念及特色。
三、主要內(nèi)容
（一）校園靜態(tài)文化建設(shè)。
1、抓好黑板報及櫥窗宣傳陣地，每月至少更新一次。
2、抓好學(xué)校每一塊墻壁，把墻壁當(dāng)作宣傳陣地。讓每一塊墻說話，力爭讓校園的一草一木，一墻一角，都成為教育學(xué)生的活的教科書。
3、抓好辦學(xué)特色的宣傳，讓辦學(xué)特色與校園文化結(jié)合起來，激發(fā)學(xué)生喜(！)愛我們的辦學(xué)特色，創(chuàng)新我們的辦學(xué)特色。
4、抓好校園綠化和室內(nèi)美化，營造文化氛圍，優(yōu)化教育環(huán)境。
5、傳承校園多年文化積淀，根據(jù)學(xué)校實際情況，創(chuàng)造自己學(xué)校獨特的校園文化建設(shè)。如革命傳統(tǒng)教育教育基地，關(guān)愛留守兒童,書法、兒童畫，書香型校園特色的構(gòu)建，班級特色文化建設(shè)等。
（二）校園動態(tài)文化建設(shè)。
1、改造學(xué)校校容校貌，不斷凈化、美化校園環(huán)境。
2、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播的功能，使育人環(huán)境更上檔次。
3、建立心理咨詢信箱和心理咨詢室，關(guān)心和幫助學(xué)生身心健康，抓住警校共育的契機，重視對特殊學(xué)生的深入細(xì)致誘導(dǎo)教育。
4、加強圖書室、閱覽室等設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)活動提供條件。
5、認(rèn)真扎實搞好班級文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生樹立集體榮譽感和集體主義精神，增強學(xué)生競爭意識。
（1）各班根據(jù)本班特點，師生共同制訂目標(biāo)、班訓(xùn)、文明公約，紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等管理制度，以制度促管理，以良好的班級紀(jì)律為保證，確保目標(biāo)和計劃的實施。充分調(diào)動學(xué)生的主動性，發(fā)動學(xué)生積極參與設(shè)計，讓這一過程形成凝聚人心的過程，形成團結(jié)、和諧、奮進的班集體。
（2）讓每一面墻壁會說話。各班根據(jù)學(xué)生的年齡特征和有效陣地精心設(shè)計，教室的布置要兼顧共性與個性，創(chuàng)設(shè)不同的風(fēng)格與追求，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生參與班級文化建設(shè)，通過班訓(xùn)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的建設(shè)來體現(xiàn)隱性文化，體現(xiàn)班級特色，讓教室成為學(xué)生表現(xiàn)自我，優(yōu)化個性的場所。
（3）開展形式多樣的校園、班級文化活動，讓師生寓教于樂。充分利用 “五一”、“六一”、“七一”、“十一”、“教師節(jié)”及傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩的活動。通過各種競賽活動的開展和作品的展示豐富校園文化的內(nèi)涵。
（4）與時俱進，開展系列教育活動，唱響和諧校園主旋律。對學(xué)生進行榮辱觀教育；深入貫徹落實《小學(xué)生守》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。對學(xué)生進行常規(guī)教育。
（5）充分發(fā)揮黑板報、播音室、宣傳櫥窗等主陣地作用；引導(dǎo)校園文化氣氛健康向上，開展形式多樣的宣傳活動；擴大宣傳陣地、宣傳設(shè)施和宣傳內(nèi)容。
（6）學(xué)校制定《班級文化建設(shè)評價細(xì)則》，評選“校園文化建設(shè)示范班級”，把校園文化建設(shè)納入全方位目標(biāo)考核的內(nèi)容，作為專項工作給予獎懲。采取精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法，凡學(xué)校驗收達到規(guī)定要求的班級，學(xué)校給予表彰、并給予一定的物質(zhì)獎勵；凡不思進取，裹足不前，單項檢查不到要求的班級，學(xué)校給予批評。通過采取定期檢查、評價、獎懲等措施，推動校園文化建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。
6、積極開展社區(qū)文化建設(shè)，讓學(xué)校、家庭、社會的力量協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮齊抓共管，形成教育合力，有效促進學(xué)生人格素養(yǎng)的發(fā)展。
（三）學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)。
充分發(fā)揮黨政工作在學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)工作中的作用，讓黨政工作納入校園文化建設(shè)軌道，為校園文化建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。
（四）抓好師德素養(yǎng)建設(shè)。
在當(dāng)今社會的改革和發(fā)展迅猛階段，我們的教師要熱愛祖國，獻身教育事業(yè)，為祖國發(fā)達，民族的振興作出貢獻，為校園文化建設(shè)創(chuàng)造良好的軟條件。
1、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，苦練內(nèi)功，為當(dāng)今教育改革練就本領(lǐng)，爭創(chuàng)成效。
2、遵紀(jì)守法，團結(jié)協(xié)作，自覺遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)章制度，維護社會公德，維護教師形象。彼此尊重，團結(jié)互助，互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同進步。
3、教書育人，為人師表，樹立光輝形象，宏揚園丁精神，發(fā)揮靈魂工程師功效，傾注愛心，做好學(xué)生楷模。
（五）抓好學(xué)生素養(yǎng)建設(shè)。
學(xué)生素質(zhì)建設(shè)是學(xué)校發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)的一個重要內(nèi)容，是學(xué)校文化建設(shè)中的重要組成部分，也是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提高和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
1、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)的養(yǎng)成，培養(yǎng)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的性，學(xué)習(xí)自覺性，掌握正確學(xué)習(xí)方法，克服學(xué)習(xí)困難。
2、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成講文明懂禮貌，尊老愛幼，關(guān)心集體，愛護公物，誠實守信，優(yōu)良品質(zhì)。
3、嚴(yán)格要求學(xué)生做到“三大”“三愛”。
“三大”：
大氣做人：有尊嚴(yán)，有氣節(jié)，心胸寬廣；
大方待人：禮貌大方，自然樸實，真誠寬容；
大膽做事：大膽質(zhì)疑，大膽創(chuàng)造，大膽競爭；
愛自己：
愛自己的生命：樂觀向上，遠(yuǎn)離危險，自護自救；
愛自己的身體：堅持鍛煉，講究衛(wèi)生，愛護眼睛；
愛自己的形象：文明禮貌，誠實守信，注意細(xì)節(jié)；
愛他人：
愛父母：理解父母、學(xué)會感恩、知道孝順；
愛師長：知道行禮、聽從教誨、不懂就問；
愛弱小：同情弱者、盡己所能、幫助弱小；
愛環(huán)境：
愛校園環(huán)境：認(rèn)真值日、不亂丟、不亂倒、不亂吐；
愛社區(qū)環(huán)境：參加社區(qū)環(huán)?；顒樱S護社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；
愛自然環(huán)境：了解自然、愛護動物、倡導(dǎo)綠色行為。
4、遵守紀(jì)律的養(yǎng)成，紀(jì)律是學(xué)習(xí)的保證，是正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ)，是加強校內(nèi)建設(shè)的重要因素，要求學(xué)生自覺執(zhí)行小學(xué)生日常行為規(guī)范，自覺遵守小學(xué)生守則，自覺遵守交通規(guī)則和校園安全。
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、尋計問策，為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ)，在實際工作中，作為司法行政機關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一定要全面把握、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，不斷推進我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會，班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行了回頭望，正確開展批評與自我批評，總結(jié)了成績，查找出存在問題，制定了下一步整改措施，現(xiàn)將我單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報告如下：
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
1、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進一步推進“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，更是全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要標(biāo)志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求，我們?nèi)鎸嵤拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ慰h工作，推進全社會的法制化進程，這不但是全面建設(shè)小康社會不可缺少的一項基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機關(guān)圍繞中心，發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進。通過開展“五五”普法和依法治縣工作，穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定社會，為全面建設(shè)小康社會，營造人人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的良好的社會法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《××縣2009年依法治縣工作要點》的要求，扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)管理，實行月檢查、季通報、年終總評制度，努力構(gòu)建大普法工作格局，從根本上規(guī)范和促進各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實有力措施，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強普法教育實效。通過廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢，構(gòu)筑法制宣傳教育社會平臺，開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進和深化“法律六進”活動。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，培養(yǎng)樹立先進典型，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗，務(wù)求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學(xué)，切實抓好對全縣各類普法對象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認(rèn)真組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。及時組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗收活動，推進全縣基層民主法治建設(shè)進程。
2、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進一步維護社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是群眾利益的根本所在，更是實現(xiàn)小康社會的根本保證。十七大報告指出，“社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。”可以說，維護社會的安全穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會的第一位任務(wù)，也是司法行政機關(guān)的一項重要職能。作為國家機關(guān)的重要組成部分，我們堅定地以維護社會穩(wěn)定為己任，以營造良好的經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，強化法律服務(wù)、法律保障在維護社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護社會和諧，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機制，堅持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則，深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素，發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作，使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實做好全縣社區(qū)矯正試點工作，爭取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”和“健全社會救助體系”的要求,進一步強化法律服務(wù)的保護功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織，對社會弱勢群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時、便利的法律服務(wù)，擴大救濟制度的惠及面，維護社會公平、正義，維護社會和諧穩(wěn)定，2007年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助，真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護穩(wěn)定的功能，切實解決困難群眾打官司難問題。
3、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進一步深化體制改革和機制創(chuàng)新。實踐證明，改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法，創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求，積極推進司法行政體制改革和機制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟類公證業(yè)務(wù)，對符合我縣縣情的經(jīng)濟類公證項目，爭取政府支持，為開展經(jīng)濟類公證奠定基礎(chǔ)。加強信息化建設(shè)，推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件，逐步實現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化，提高工作的科技含量和辦事效率。進一步抓好司法行政機關(guān)監(jiān)督管理工作，由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實縣委《關(guān)于做好〈××縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點工作的實施意見〉配套工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣法律援助工作的實際情況，我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去，拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)服務(wù)活動，提高服務(wù)質(zhì)量，促進法律服務(wù)市場健康發(fā)展。
4、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強隊伍建設(shè)。十七大報告強調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì)，是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報告的要求，司法行政機關(guān)以人為本，就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊伍為目標(biāo)，堅持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想，樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念，不斷強化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。通過開展活動，樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，有計劃地采取措施，提高五個方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面，把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動的中心內(nèi)容，組織黨員干
部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告，深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)，吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著缺啥補啥的原則，每年都有計劃地組織開展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī)，進一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度，側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論，進一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點，觀察分析問題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動，日常鼓勵開展讀幾本好書，唱幾首好歌，培養(yǎng)幾個好興趣，做幾件好事，交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機操作、××寫作等方面的技能，以適應(yīng)新時期司法行政工作的需要。此外，特別加強隊伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案；不出關(guān)系證、人情證，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度，對違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員，依法實施處罰，并記入誠信檔案，不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會公信力。
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題
在看到我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為全縣經(jīng)濟發(fā)展保駕護航方面還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面，不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時深入農(nóng)村，深入基層，深入群眾中去調(diào)查研究不多，對基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系，司法行政機關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在問題的主要原因
1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問題，最主要的原因是對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論認(rèn)識不足，理解不深，未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識很好的運用到工作實際中，導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度，工作出現(xiàn)片面性、盲目性；通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識，大家一致認(rèn)為，不靠理論上的成熟指導(dǎo)實踐工作，就難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們在工作上存在的不足，實際上就是學(xué)習(xí)不深不透，理論功底不厚，用理論解決現(xiàn)實問題的能力不強的表現(xiàn)。
2、深入調(diào)查研究意識不強。未能把理論和實踐有機結(jié)合起來，對長期困擾的工作難題，未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法，工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮，未能更進一步為民辦好事和切實幫助人民群眾解決熱點、難點問題。
3、沒有全面解放思想，更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放，適應(yīng)學(xué)會運用市場經(jīng)濟規(guī)律，改變傳統(tǒng)觀念，樹立市場經(jīng)濟新觀點，思想不夠解放、觀念不夠更新，沒有科學(xué)把握時代的脈搏，缺乏敢為人先，敢為天下先的精神，政治思想素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求還有一定差距。
4、隊伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力，導(dǎo)致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)做為評判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺，為民服務(wù)的宗旨意識還沒有根深蒂固，服務(wù)工作不是十分到位，質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在執(zhí)行過程中抓得不牢固，甚至存在有認(rèn)為工作做好了，任務(wù)完成了，就完成了隊伍建設(shè)的思想，忽視了從思想政治工作方面抓隊伍建設(shè)，抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。
四、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
1、帶頭加強理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密結(jié)合自己的工作實際，不斷加強對政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上，針對班子成員日常工作繁重的實際，采取自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，爭取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次，每天個人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用，不能停留在對理論、方法的簡單了解上，要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實踐工作中去，要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手，在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式，提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合，學(xué)習(xí)要與工作實踐聯(lián)系起來，把學(xué)到的知識運用到實踐工作中，改變思維方式，創(chuàng)新管理體制、工作機制、管理手段，真正做到與時俱進。
2、以民為本，充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù)，我們要在立足本職、服務(wù)社會上做文章，采取一系列措施，為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要加強農(nóng)村政治建設(shè)，切實維護農(nóng)民的民利，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求，推進農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機有計劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。2010年底，各鎮(zhèn)縣級“民主法治示范村”要達到100%。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建4至5個高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治示范村”，爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權(quán)活動。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé)，責(zé)成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員，提供法律咨詢，開展普法宣傳，增強村民維權(quán)意識。目前，我局已在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站，下一步，準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點，在各村全部建起法律服務(wù)室，并加強培訓(xùn)，每年組織一次對“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者，逐步增強工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力開展送法下鄉(xiāng)活動。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開展“作風(fēng)整頓年”活動為契機，認(rèn)真貫徹落實各項規(guī)章制度，努力實現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流；還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作，加強對律師公證人員的教育管理，以“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動為載體，使人民群眾真正滿意。
