時間:2022-11-08 08:23:53
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息系統(tǒng)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一。如何認(rèn)識以計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的檢察信息系統(tǒng)
目前,檢察機(jī)關(guān)不同程度地使用了計算機(jī)作為辦公或辦案的工具,但是應(yīng)用水平普遍不高,大部分是單項應(yīng)用,系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、通用性和易用性都較低,與檢察業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊密、聯(lián)網(wǎng)功能和保密功能不理想。產(chǎn)生這種情況的一個重要原因是我們對計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)缺乏一個科學(xué)、正確和統(tǒng)一的認(rèn)識。這直接影響了檢察機(jī)關(guān)計算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。究竟什么是計算機(jī)檢察信息系統(tǒng),這一點在理論上和實際工作中都沒有精確的定義,而檢察機(jī)關(guān)在不斷改革發(fā)展,計算機(jī)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在飛速發(fā)展,這一概念的內(nèi)涵也在隨之相應(yīng)豐富和變化。本人認(rèn)為,計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)是檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)與以計算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,是管理科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)在檢察系統(tǒng)中的具體應(yīng)用。從不同的學(xué)科角度來認(rèn)識計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)會有不同的側(cè)重。
一方面,從檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)的角度看,計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)是采用計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對原有檢察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行的改進(jìn)、提高和發(fā)展,對檢察工作相關(guān)信息進(jìn)行收集、加工、處理、存貯、傳輸、綜合分析,以便更加準(zhǔn)確、高效、方便地服務(wù)于檢察工作。是用信息科學(xué)和管理科學(xué)的方法對現(xiàn)有檢察工作流程及機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)分析,并在此基礎(chǔ)上建立的一套計算機(jī)輔助系統(tǒng)。計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)絕不僅僅是有幾臺電腦處理一般文書或者建立一個局域網(wǎng)就做到的。目前很多檢察機(jī)關(guān)對計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的認(rèn)識仍停留在非常膚淺的水平上,對現(xiàn)有檢察業(yè)務(wù)沒有形成系統(tǒng)科學(xué)的認(rèn)識,只注重業(yè)務(wù)工作的具體事務(wù),不注重從信息科學(xué)的角度分析問題。事實上,檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督部門,其職能的實現(xiàn)不僅具有嚴(yán)格的法律程序和很強(qiáng)的政策性,而且檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部與外部的信息流轉(zhuǎn)具有內(nèi)在的規(guī)定性,具有一般信息系統(tǒng)的基本特點。用系統(tǒng)科學(xué)的方法分析計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)開展計算機(jī)應(yīng)用工作所急需樹立的基本觀點。對這一問題的種種錯誤認(rèn)識直接導(dǎo)致了系統(tǒng)開發(fā)工作和應(yīng)用推廣工作的困難。比如有的單位領(lǐng)導(dǎo)雖然很重視計算機(jī)應(yīng)用工作,但往往直接要求技術(shù)部門實現(xiàn)某一具體的功能,而沒有系統(tǒng)的規(guī)劃,結(jié)果不僅應(yīng)用成果難以聯(lián)網(wǎng),而且標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化都很低,甚至存在嚴(yán)重的安全隱患。有的同志甚至把辦公自動化與檢察信息系統(tǒng)相混淆。一般認(rèn)為,廣義的辦公自動化系統(tǒng)包含計算機(jī)檢察信息系統(tǒng),檢察信息系統(tǒng)是辦公自動化系統(tǒng)的一個子系統(tǒng);狹義的辦公自動化系統(tǒng)僅指以文書處理為核心的辦文系統(tǒng)。
本人認(rèn)為,計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的內(nèi)容包括與檢察機(jī)關(guān)相關(guān)的辦公及業(yè)務(wù)處理的全過程,具體包括案件管理、文書處理、人事管理、設(shè)備管理、檔案管理、行政財務(wù)管理等子系統(tǒng),各子系統(tǒng)均具有統(tǒng)計、檢索、共享、聯(lián)網(wǎng)等功能特性。其中案件管理子系統(tǒng)是核心內(nèi)容,與其他子系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系。根據(jù)檢察工作的發(fā)展情況,還應(yīng)逐步增加預(yù)防信息管理系統(tǒng)。檢察業(yè)務(wù)是計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的核心,計算機(jī)只是工具,過分依賴技術(shù)設(shè)備或者輕視技術(shù)手段的看法都是不可取的。只有用系統(tǒng)的觀點認(rèn)識計算機(jī)檢察信息系統(tǒng),才能從根本上改變以往檢察機(jī)關(guān)開展計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作的被動局面,徹底跳出不斷開發(fā)不斷否定以及重硬件不重軟件、硬件不斷更新卻一直不夠用、軟件不停開發(fā)卻一直不好用的怪圈。
檢察機(jī)關(guān)的工作具有嚴(yán)格的法律程序,具有信息處理的連續(xù)性、網(wǎng)絡(luò)性、保密性等特點。機(jī)構(gòu)設(shè)置在相對穩(wěn)定的同時也在不斷改革發(fā)展之中。只有用系統(tǒng)科學(xué)和管理科學(xué)的方法認(rèn)識檢察工作,才能有效建立高效靈活適應(yīng)變化的計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)。對現(xiàn)有檢察工作特別是業(yè)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)抽象、綜合分析,是正確理解計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的前提。由于對檢察工作缺乏系統(tǒng)科學(xué)和管理科學(xué)以及信息科學(xué)方面的認(rèn)識,所以我們在建立計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)時會不自覺地把這項工作簡單地認(rèn)為是使用計算機(jī)的幾項功能,從而造成計算機(jī)應(yīng)用工作難以形成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化,甚至造成局部效率提高了,整體效率反而降低的結(jié)果。
另一方面,從計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的角度看,計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)是以計算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)在檢察工作中的具體應(yīng)用。
利用計算機(jī)進(jìn)行信息處理是計算機(jī)的重要應(yīng)用方面,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為計算機(jī)信息系統(tǒng)的基本特征。計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,正在深刻影響著社會生活的各個方面。計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的功能早已超出了數(shù)值計算、控制、設(shè)計等傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,與各行業(yè)的結(jié)合使得傳統(tǒng)行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式發(fā)生深刻的變化。計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)用,不僅是發(fā)揮一般性的文字處理功能,更重要的是發(fā)揮出計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等功能。計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)是綜合了軟件工程、數(shù)據(jù)庫、局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、信息安全技術(shù)、多媒體技術(shù)等多種技術(shù)而在檢察工作中的系統(tǒng)化應(yīng)用,是計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的新領(lǐng)域,檢察工作的特點直接影響著計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的具體實現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)具有不同于其他部門的特點,工作具有法定的程序,不僅系統(tǒng)信息具有很強(qiáng)的保密要求,而且系統(tǒng)內(nèi)部的實現(xiàn)過程甚至開發(fā)過程都有很強(qiáng)的保密要求,這在開展計算機(jī)應(yīng)用工作時,對計算機(jī)應(yīng)用開發(fā)人員提出了新的要求。所以在系統(tǒng)開發(fā)時,對各開發(fā)階段的管理控制具有其特殊性。從計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的角度正確認(rèn)識計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)對于成功地建立計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)是致關(guān)重要的。
二。如何開發(fā)計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)
開發(fā)計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的工作涉及面很廣,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這里主要就當(dāng)前普遍存在的幾個突出問題進(jìn)行分析:
1.正確認(rèn)識,科學(xué)規(guī)劃。對計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的內(nèi)容和特點要有正確全面的認(rèn)識,不僅檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)部門要有正確認(rèn)識,廣大干警也要對計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)有充分的認(rèn)識。對建立計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)后,檢察工作的新情況新要求要有足夠的準(zhǔn)備。
對計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)既要長遠(yuǎn)規(guī)劃,又要具有動態(tài)性,用發(fā)展的眼光辯證地對待規(guī)劃。一個好的規(guī)劃對順利建立和運(yùn)用計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)有著長遠(yuǎn)的影響。規(guī)劃工作包括系統(tǒng)建設(shè)的各個方面,對將來可能發(fā)生的變化要有足夠的適應(yīng)性。要避免因檢察機(jī)關(guān)的人員調(diào)整而影響系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)不僅是一個技術(shù)性的工作,這項工作在一定程度上反映出檢察工作的政策傾向。應(yīng)盡量減少因個人喜好對規(guī)劃工作的影響。
對于計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的建設(shè)周期,要統(tǒng)籌規(guī)劃,既與正常的檢察工作相適應(yīng),又要立足長遠(yuǎn),避免短期行為。
2.重在應(yīng)用。這是檢驗計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),要避免過份強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)性,也要避免不尊重技術(shù)的傾向或者形式化的建設(shè)。技術(shù)工作不是形象工程,也不是門面工作。計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的效果最終要通過實際應(yīng)用來檢驗。檢察機(jī)關(guān)廣大干警對檢察業(yè)務(wù)很熟,但對技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)用能力相對較弱。是否易用、實用在很大程度上影響系統(tǒng)的實施和推廣。技術(shù)人員對此要有足夠的認(rèn)識,避免單純從技術(shù)的觀點處理問題。
3.經(jīng)濟(jì)適中,適當(dāng)超前。計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)是一項投資較大的系統(tǒng)工程。包括硬件費(fèi)用、軟件費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、管理及培訓(xùn)費(fèi)用。不僅有建設(shè)費(fèi)用,而且有運(yùn)行費(fèi)用及維護(hù)費(fèi)用。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)普遍比較緊張,不可能只選擇最先進(jìn)的設(shè)備及開發(fā)運(yùn)行方式,另一方面,計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,檢察工作也在不斷改革,也沒有必要設(shè)想建立一個一勞永逸的系統(tǒng)。條件好的單位可以盡量選擇生命周期長的硬件、軟件及運(yùn)行方式。運(yùn)行方式要盡量超前,但設(shè)備配置要逐步增加。根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展規(guī)律,硬件每半年就出現(xiàn)一代新產(chǎn)品,同時價格在不斷下降。所以在選型上要適當(dāng)超前,配備時分步實施。
4.合理組織和管理開發(fā)隊伍。計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的開發(fā)涉及到檢察工作的方方面面以及計算機(jī)技術(shù)的多個領(lǐng)域,根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的實際情況,基層檢察院最好由檢察長全面負(fù)責(zé)計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的建設(shè)工作,以便在重大問題上協(xié)調(diào)、把關(guān)、及時決策。由檢察機(jī)關(guān)各職能部門的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)部門的專業(yè)人員、專業(yè)開發(fā)單位的人員共同組成開發(fā)組。各類人員既有側(cè)重,又相互配合。其中參與開發(fā)的檢察干警和技術(shù)人員可以由區(qū)級檢察院和市級檢察院共同組成。
不能把技術(shù)部門變成軟件開發(fā)部門,盡管有些基層檢察院具有相當(dāng)強(qiáng)的開發(fā)實力,但完全由檢察系統(tǒng)內(nèi)部的技術(shù)人員開發(fā)存在一系列問題,技術(shù)斷升級、人員培訓(xùn)及系統(tǒng)維護(hù)等都是專業(yè)性系統(tǒng)性的工作,如果完全由技術(shù)部門進(jìn)行開發(fā),技術(shù)人員的精力及主要工作重點將發(fā)生變化,出現(xiàn)其他一系列問題。目前一些條件好的檢察院已經(jīng)逐步把檢察機(jī)關(guān)部分后勤服務(wù)等工作交由社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,以便使檢察干警更好地履行法律監(jiān)督職能及其他檢察工作。檢察技術(shù)部門也應(yīng)在職能定位上逐步達(dá)到有關(guān)法律要求,不能把檢察技術(shù)部門當(dāng)成單純的技術(shù)開發(fā)部門。
發(fā)揮技術(shù)與檢察業(yè)務(wù)兩用人才的作用是成功的關(guān)鍵,要讓他們參加全部開發(fā)過程的工作。目前有相當(dāng)一部分基層檢察院的技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)只懂法律知識、不懂技術(shù)知識,不能以行政職務(wù)級別的高低當(dāng)作技術(shù)水平的高低。破除權(quán)威迷信,不懂技術(shù)的同志更容易迷信權(quán)威,這些現(xiàn)象現(xiàn)在在機(jī)關(guān)單位仍相當(dāng)普遍。要充分發(fā)揮技術(shù)與檢察業(yè)務(wù)兩用人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。技術(shù)與檢察業(yè)務(wù)兩用人才不是檢察業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)一點計算機(jī)知識或者計算機(jī)技術(shù)人員知道一些法律知識就夠的,而是要精通檢察業(yè)務(wù)的同時精通計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。開發(fā)系統(tǒng)不同于對系統(tǒng)的簡單使用,要具備專業(yè)水準(zhǔn)和開拓創(chuàng)新能力才行。不僅要懂技術(shù)理論和檢察理論,更要懂檢察實務(wù)和計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。技術(shù)與檢察業(yè)務(wù)兩用人才是檢察機(jī)關(guān)的保貴財富,一定要充分發(fā)揮他們的作用,人盡其才。
在是否聘請專業(yè)開發(fā)單位的問題上,一直存在幾種不同的看法。我認(rèn)為,各單位的情況不同,不能一概而論。只要能夠組成上面所述的開發(fā)組就可以。至于聘請專業(yè)開發(fā)單位是否就一定有技術(shù)保證、一定會帶來保密、后續(xù)服務(wù)等問題,這些都要具體分析。各種開發(fā)人員的構(gòu)成方式都存在優(yōu)缺點,關(guān)鍵是要樹立系統(tǒng)科學(xué)的觀點,對開發(fā)工作采取正確的管理方法,而不要在具體形式上過分糾纏。
有人認(rèn)為直接購買商品化的軟件系統(tǒng)是最簡便高效的方式,我認(rèn)為這種看法并不正確。一方面,基層檢察院的機(jī)購設(shè)置與職能劃分不盡一致,商品化的軟件系統(tǒng)在具有通用性的同時必然缺少針對性,甚至好看不適用。另一方面,軟件只是計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的一部分內(nèi)容,計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)不僅包括軟件,還包括硬件、網(wǎng)絡(luò)、相應(yīng)的管理制度、人員配備、與上下級的聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容。商品化的軟件系統(tǒng)可以作為局部子系統(tǒng),但不能代替整個計算機(jī)檢察信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。比如可以適當(dāng)選用閱文系統(tǒng)軟件,人事管理軟件。要注意現(xiàn)成商品化軟件與整個系統(tǒng)的接口問題、數(shù)據(jù)一致性與數(shù)據(jù)冗余問題,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,還要特別注意對軟件系統(tǒng)進(jìn)行安全性檢驗。如何有效檢驗?zāi)繕?biāo)程序在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的安全性是目前計算機(jī)安全領(lǐng)域的一項新課題。直接購買商品化的軟件系統(tǒng)在一定時期內(nèi)或某個具體應(yīng)用項目上是可行的,但不能過分依賴商品化軟件系統(tǒng)。事實上,我們只有在財務(wù)系統(tǒng)等少數(shù)幾項標(biāo)準(zhǔn)化較強(qiáng)的領(lǐng)域較好地發(fā)揮了商品化的軟件系統(tǒng)的作用。
5.嚴(yán)格遵循軟件工程的方法
在軟件開發(fā)階段要嚴(yán)格遵循軟件工程的方法。按照軟件生存周期各階段的要求進(jìn)行工作。經(jīng)過系統(tǒng)分析、軟件項目計劃、需求分析、軟件設(shè)計、編碼、軟件測試和軟件維護(hù)幾個步驟。不論系統(tǒng)規(guī)模的大小,都應(yīng)在開發(fā)建設(shè)過程中嚴(yán)格遵循軟件工程的方法,這不僅有利于開發(fā)工作,更有利于維護(hù)升級工作和系統(tǒng)文檔管理,既可以有效保證系統(tǒng)質(zhì)量,還能減低因人員變動、環(huán)境變化引起的系統(tǒng)改變的工作量。
關(guān)鍵詞:學(xué)籍管理;Delphi;Oracle;數(shù)據(jù)庫
一、系統(tǒng)需求分析
隨著計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機(jī)在各行各業(yè)中應(yīng)用的普及,利用計算機(jī)實現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍管理是一個教育單位不可缺少的部分,它的內(nèi)容對于學(xué)校的決策者和管理者來說都是至關(guān)重要的。用計算機(jī)來作學(xué)生學(xué)籍管理比人工管理更能體現(xiàn)查詢快捷、保密性好、安全性高、存儲量大、壽命長、成本低和效率高等優(yōu)點;同時更便于管理和操作。
二、系統(tǒng)開發(fā)平臺簡介
根據(jù)我們對學(xué)籍管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的需求分析,依據(jù)此系統(tǒng)符合規(guī)定的特點,考慮到界面的美觀和直接,以及數(shù)據(jù)庫的可行性和穩(wěn)定性,我們對開發(fā)平臺作了如下選擇:
1.ORACLE8
Oracle8是一個面向Internet計算環(huán)境的數(shù)據(jù)庫,它改變了信息管理和訪問的方式。Oracle8將新的特性融入到了傳統(tǒng)的Oracle服務(wù)器之中,從而成為一個面向Web信息管理的數(shù)據(jù)庫。Oracle8支持Web高級應(yīng)用所需要的多媒體數(shù)據(jù),支持Web繁忙站點不斷增長的負(fù)載需求。Oracle8是唯一一個擁有集成式Web信息管理工具的數(shù)據(jù)庫。Oracle正在推動Java成為下一代應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),它在各個層次,包括Oracle8服務(wù)器內(nèi)的JavaVM,均支持Java。Oracle8將強(qiáng)大的新型功能引入到了聯(lián)機(jī)事務(wù)處理(OLTP)和數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用之中。Oracle8還對Oracle數(shù)據(jù)服務(wù)器的幾乎所有方面給予了增強(qiáng),全面改進(jìn)了質(zhì)量、可用性、性能、可管理性、多媒體數(shù)據(jù)類型支持和復(fù)制功能。
2.Delphi7
Delphi是Inprise公司開發(fā)的一個優(yōu)秀的可視化軟件系統(tǒng),是一個可視化的RAD(RapidApplicationDevelopment,快速應(yīng)用程序開發(fā))工具,使用了MicrosoftWindows圖形用戶界面的許多先進(jìn)特性和設(shè)計思想,采用了彈性可重復(fù)利用的完整的面向?qū)ο蟪绦蛘Z言(Object-OrientedLanguage)、當(dāng)今世界上最快的編輯器、最為領(lǐng)先的數(shù)據(jù)庫技術(shù)。程序設(shè)計人員可以很快設(shè)計出自己滿意的界面,同時系統(tǒng)會自動產(chǎn)生程序原型。
四、系統(tǒng)物理設(shè)計
1.主界面
下圖是學(xué)籍管理系統(tǒng)的主界面,最上面的菜單是系統(tǒng)的各個模塊,菜單下面的大圖表是此系統(tǒng)經(jīng)常用到的一些功能,這樣方便用戶的使用,并且考慮到了色彩的搭配和圖片的選擇。
2.系統(tǒng)登錄
為了此系統(tǒng)的安全性,根據(jù)用戶的需求,設(shè)置了登錄窗口,必須輸入正確的用戶名和密碼才能進(jìn)入系統(tǒng),并且根據(jù)用戶名選擇權(quán)限,即用戶能進(jìn)行的工作。通過功能模塊來限制功能,有一些模塊是大家公用的,就是一些基本的查詢,只能進(jìn)行查詢,沒有修改和刪除的權(quán)限,還有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,另外又分為超級用戶,學(xué)生證管理用戶,學(xué)籍管理用戶,獎學(xué)金管理用戶。比如:要想進(jìn)入學(xué)籍管理模塊,用戶名是aa,密碼是bb,此用戶只有權(quán)對學(xué)籍管理進(jìn)行訪問。而超級用戶,它能對此系統(tǒng)的任何一個模塊進(jìn)行查詢、修改、刪除。當(dāng)你輸入正確的用戶名和密碼,然后系統(tǒng)會根據(jù)用戶所輸入的用戶名和密碼,給用戶所擁有的權(quán)限,點擊“確定”進(jìn)入該系統(tǒng)。
3.學(xué)生信息導(dǎo)出
由于各地省教育廳自2002年開始備份學(xué)生數(shù)據(jù),為在校生建立電子檔案,最后報到國家教育部,了解畢業(yè)生的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),有利于國家進(jìn)行宏觀調(diào)控。第一次進(jìn)行電子注冊時,最開始工作是所有學(xué)生的基本信息都是由手工錄入的,由各學(xué)院根據(jù)字段要求負(fù)責(zé)自己學(xué)院的學(xué)生信息錄入,然后由學(xué)生工作處的專人負(fù)責(zé)把數(shù)據(jù)統(tǒng)一。而所有的考生號更是根據(jù)學(xué)生錄取時的新生名冊由學(xué)生手工查詢錄入的,增加了難度和煩瑣程度,而且容易出現(xiàn)錯誤。為了提高用戶的工作效率,將大部分工作簡化成選擇、確定,為數(shù)據(jù)查詢提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),使得查詢數(shù)據(jù)更為簡單,減少手工操作過程的失誤,減輕行政人員的工作負(fù)擔(dān)。因此,作了這樣一個學(xué)生信息導(dǎo)出,用戶可以根據(jù)所需要的數(shù)據(jù)字段進(jìn)行選擇,然后選擇招生年、省份、標(biāo)志(一般為普通本科)、錄取批次和錄取科類。這項工作化復(fù)雜為簡單,操作也比較方便,以后每年的新生數(shù)據(jù)將從此窗口導(dǎo)出進(jìn)行編輯,然后上報省教育廳。
五、系統(tǒng)評估
學(xué)籍管理信息系統(tǒng)經(jīng)過反復(fù)的調(diào)試,并讓相關(guān)負(fù)責(zé)的老師參加了試用,得到了各位老師的認(rèn)可,基本上達(dá)到了預(yù)期的開發(fā)指標(biāo):
很好地實現(xiàn)了客戶端與服務(wù)器的交互性;
為使用者提供了直觀友好的交互界面,操作起來使流程更簡單;
1.管理會計的概念
要研究管理會計與財務(wù)會計之間的區(qū)別與聯(lián)系,首先要對管理會計的本質(zhì)屬性加以界定,這也是管理會計理論中一個最基本的論題。只有從管理會計的本質(zhì)出發(fā),才能更好與其他學(xué)科進(jìn)行區(qū)分,進(jìn)而構(gòu)建出一個富有邏輯性的管理會計理論體系。
對于管理會計本質(zhì)的界定,不論是國際上進(jìn)行廣義與俠義的劃分,還是國內(nèi)的信息系統(tǒng)論與管理活動論的劃分,大體方面都是一致的。筆者認(rèn)為從管理會計的未來發(fā)展方向來看,它都是將來趨于廣義的管理會計,不再局限于會計學(xué)的一個分支學(xué)科, 而是融合諸如財務(wù)會計、成本會計、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等諸多學(xué)科,結(jié)合能為管理所服務(wù)的各種方法,以更好的為提升企業(yè)價值所服務(wù)的管理學(xué)科。
2.財務(wù)會計的定義
西方學(xué)術(shù)界單獨(dú)對財務(wù)會計的嚴(yán)格定義不多,但對于財務(wù)會計的本質(zhì)概念,西方學(xué)術(shù)界中比較有影響力的論點主要有:藝術(shù)論、信息系統(tǒng)論、服務(wù)活動論、歷史信息論等幾類觀點。直到1970年,美國會計原則委員會(APB)的第4號報告中指出:財務(wù)會計是會計的一個分支。它在一定的范圍內(nèi),持續(xù)性地以貨幣定量的方式提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源及其義務(wù),以及改變那些資源及其義務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(AICPA1970)。
二、管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別與聯(lián)系
1.管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別
管理會計最初是從財務(wù)會計派生出來的, 并從兩方面對財務(wù)會計進(jìn)行了突破,即復(fù)式記賬原理與貨幣時間價值,與財務(wù)會計并列為會計學(xué)科的兩大領(lǐng)域,自然與財務(wù)會計有所區(qū)分。本文綜合國內(nèi)外學(xué)者的研究得出管理會計與財務(wù)會計主要有以下區(qū)別。
管理會計為了反映企業(yè)整體及內(nèi)部各責(zé)任單位的經(jīng)營狀況,所以其核算主體一般按責(zé)任單位進(jìn)行細(xì)分,進(jìn)而滿足企業(yè)進(jìn)行預(yù)測與經(jīng)營決策之前的財務(wù)與非財務(wù)方面的分析。介于管理會計的未來性,及所涵蓋信息的廣泛性,以及度量尺度的多樣性(貨幣、產(chǎn)量、時間、成長性等量度),在進(jìn)行信息處理時需要用到更多復(fù)雜的現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法,結(jié)合統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等相關(guān)學(xué)科運(yùn)用計算機(jī)處理技術(shù),得出對經(jīng)營決策有用的結(jié)果。
2.管理會計與財務(wù)會計的聯(lián)系
雖然從狹義上講管理會計與財務(wù)會計是會計的兩個分支,但在實踐中二者并非完全獨(dú)立的,而是有著極其密切的聯(lián)系,主要如下:
(1)總體目標(biāo)一致。
(2)服務(wù)對象的契合。從企業(yè)“經(jīng)濟(jì)增加值”的角度來講,不論是對外的財務(wù)報告還是內(nèi)部的核算監(jiān)管活動,都是反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,只是服務(wù)的側(cè)重點不同,不能將其對立。二者相互配合、補(bǔ)充,才能更好地為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)。
(3)主要資料來源具有交互性。管理會計為了更好地規(guī)劃和控制企業(yè)未來一段時間的經(jīng)營管理活動,作出相關(guān)管理決策,必須取得大量的資料,包括各類財務(wù)信息以及相關(guān)的非財務(wù)信息資料,其中財務(wù)資料為作出預(yù)測決策等的首要信息依據(jù),由都是財務(wù)會計的產(chǎn)物。
三、管理會計的未來發(fā)展趨勢
基于以上分析,筆者認(rèn)為,在當(dāng)前動態(tài)環(huán)境中管理會計與財務(wù)會計乃至其他相關(guān)學(xué)科均不再是獨(dú)立運(yùn)行的,其邊界已由清晰固定變?yōu)槟:陌l(fā)展的。管理會計的未來發(fā)展趨勢應(yīng)該是圍繞價值提升與價值管理的本質(zhì)和企業(yè)價值最大化的目標(biāo),實現(xiàn)橫向與縱向的整體融合。橫向上,將管理會計與財務(wù)會計、財務(wù)管理、公司理財?shù)认嚓P(guān)學(xué)科進(jìn)行融合,并結(jié)合統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機(jī)科學(xué)等學(xué)科,充分運(yùn)用各自的處理方法與技術(shù),實現(xiàn)理論、技術(shù)與實踐的融合,推進(jìn)管理體系的創(chuàng)新與一體化建設(shè);縱向上,以戰(zhàn)略導(dǎo)向及價值鏈為基礎(chǔ),將價值鏈會計、戰(zhàn)略管理會計與傳統(tǒng)的管理會計進(jìn)行整合,三者本質(zhì)上都是實現(xiàn)企業(yè)的價值提升的,相互統(tǒng)一、促進(jìn),形成新的管理會計綜合體系。
總之,管理會計的未來發(fā)展趨勢為圍繞企業(yè)價值提升的本質(zhì),經(jīng)橫向?qū)W科整合與內(nèi)部縱向整合,理論、實踐、技術(shù)、方法等融合的綜合管理會計體系,更好地指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理活動,推動社會的發(fā)展進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]余恕蓮,吳革.管理會計的本質(zhì)、邊界及發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)管理,2006,06.
[2]王揚(yáng).財務(wù)會計的本質(zhì)和特征一基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的分析.市場周刊(理論研究),2011,02.
[論文摘要]會計的創(chuàng)新和發(fā)展有著內(nèi)在的規(guī)律。會計環(huán)境、會計目標(biāo)、會計對象、會計信息技術(shù)等要素對會計理論和信息系統(tǒng)的變革、完善有著決定性的作用。本文透過這些要素變化分析,揭示會計創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系。
會計環(huán)境是左右會計發(fā)展的外在因素;而會計目標(biāo)、會計對象和會計信息技術(shù)等要素變化是推動會計發(fā)展的內(nèi)在動力。而今會計環(huán)境與20世紀(jì)相比,已發(fā)生諸多變化。在當(dāng)今環(huán)境中,會計提出了更高的發(fā)展目標(biāo);要求關(guān)注會計對象中過去曾經(jīng)疏漏的具體元素;而會計信息技術(shù)的發(fā)展也在不同角度引發(fā)了會計理論和實踐方面的諸多問題。所有這些正在推動著會計系統(tǒng)的演變和變革。
會計創(chuàng)新,又稱會計再造,是依據(jù)當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的客觀需要,通過對傳統(tǒng)會計的揚(yáng)棄,構(gòu)建現(xiàn)代會計理論體系,并以此為基礎(chǔ)形成與信息化相匹配的數(shù)據(jù)處理、存儲,以及信息應(yīng)用機(jī)制,以實現(xiàn)會計工作的重心轉(zhuǎn)移和管理工作更進(jìn)一步的深入和精細(xì)化。筆者曾在相關(guān)論文中探討了會計創(chuàng)新的內(nèi)涵和基本取向[1],而本文則從會計環(huán)境、會計目標(biāo)、會計對象和會計信息技術(shù)4個方面剖析會計創(chuàng)新的基本推動力。
一、會計環(huán)境變化推動會計創(chuàng)新
會計系統(tǒng)的發(fā)展是一個由低到高、由簡單到復(fù)雜的過程。在這一過程中,它不僅有自身內(nèi)在的發(fā)展動力和軌跡,而且“遵從”、“趨同”環(huán)境的發(fā)展變化,以便和所處環(huán)境保持“協(xié)調(diào)”[2]。
會計環(huán)境“是指會計所處的具體時空的情況和條件”[3]。而這些具體時空下的“情況和條件”又可從“宏觀”和“微觀”兩個方面進(jìn)行分析,即會計環(huán)境具體可分為宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。“宏觀環(huán)境”影響會計系統(tǒng)的主要因素包括科學(xué)技術(shù)水平、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國家法規(guī)及人文意識等;“微觀環(huán)境”影響會計的主要因素有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、管理水平、組織形式等。
目前會計劃分為財務(wù)會計和管理會計兩大領(lǐng)域。就財務(wù)會計而言,其原則、假設(shè)、方法,以及憑證、賬簿和報表的模式成熟于“工業(yè)時代”;就管理會計而言,產(chǎn)生于20世紀(jì)初期,是會計方法與“科學(xué)管理”結(jié)合的產(chǎn)物,隨著“量化管理”的發(fā)展而不斷完善。而當(dāng)今社會已步入“后工業(yè)時代”,這種時代背景變遷,使會計的“宏觀環(huán)境”、“微觀環(huán)境”無不發(fā)生跨越式的變革。
如今會計的宏觀環(huán)境與“工業(yè)時代”相比,呈現(xiàn)出“知識經(jīng)濟(jì)”、“全球經(jīng)濟(jì)”和“信息經(jīng)濟(jì)”等多元化的特征。這種變化至少在3個方面推動會計創(chuàng)新。第一,會計與企業(yè)以外其他單位進(jìn)行“資金”和“信息”交流的方式發(fā)生變化,如電子商務(wù)、電子稅務(wù)、電子政務(wù)等方面的變化,要求改變會計現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、傳遞和輸出模式,以適應(yīng)社會信息化發(fā)展的需要。第二,當(dāng)今社會引發(fā)了會計對象的內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、對會計提出了更為精準(zhǔn)的目標(biāo)、產(chǎn)生了全新的會計信息技術(shù)(電子信息技術(shù)),所有這些,要求突破現(xiàn)有的會計原則、假設(shè),創(chuàng)新會計計量、確認(rèn)和會計報告模式,構(gòu)建全新的會計信息機(jī)制,以便在經(jīng)營管理和社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。第三,當(dāng)今社會會計工作者規(guī)模擴(kuò)大,素質(zhì)提高,尤其是會計研究工作者的變化,將助推會計創(chuàng)新。
會計微觀環(huán)境的變化,有兩個方面較為突出。首先,由于國際市場的發(fā)展,引發(fā)企業(yè)生存、競爭的模式變化,促使企業(yè)不斷兼并擴(kuò)張,刺激了價值鏈企業(yè)同盟及“虛擬企業(yè)”的出現(xiàn)。這些新的趨向,給企業(yè)組織和管理帶來了諸多新的情況,引發(fā)了一系列新的會計問題。其次,自動化、信息化的發(fā)展刺激了企業(yè)流程再造,推動以部門職能分工為基礎(chǔ)的管理轉(zhuǎn)化為面向流程的管理;促使企業(yè)通過信息技術(shù)將流程中各項具體分工集成為有機(jī)的系統(tǒng),以達(dá)到提高管理效率之目的。
二、會計目標(biāo)變化拉動會計創(chuàng)新
“會計目標(biāo)是會計理論體系的基石”,發(fā)揮著連接會計理論和會計實務(wù)的紐帶作用。會計目標(biāo)的變化左右著會計理論和會計方法。而會計目標(biāo)與會計環(huán)境協(xié)同,隨社會發(fā)展而變化。會計目標(biāo)由“受托責(zé)任觀”,到“決策有用觀”,再到“目標(biāo)體系觀”,直至現(xiàn)在,仍然在求索之中[4]。
就“決策有用觀”而論,如今對決策的認(rèn)知和理解也發(fā)生了顯著的變化。
“決策有用觀”研究的出發(fā)點是財務(wù)會計。財務(wù)會計遵循“公認(rèn)會計原則”向企業(yè)外部相關(guān)的組織和個人提供會計報表。“公認(rèn)會計原則”在確保會計信息的真實性、可比性方面發(fā)揮著重要作用,但由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是形成了“死板”的標(biāo)準(zhǔn)化信息提供模式。
標(biāo)準(zhǔn)化的會計報告模式,忽略了不同決策的差異性,反映了在特定技術(shù)條件下不能顧及決策個性的思維定式。而如今,決策的非結(jié)構(gòu)性、不同決策的差異性得到更多的關(guān)注;為不同會計信息使用者提供不同信息,為不同決策提供不同信息,成為會計的主要目標(biāo)之一。從信息技術(shù)發(fā)展迅速,信息處理能力不斷提高,傳輸速度不斷加快的趨勢分析,有能力也有必要突破現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化會計報告模式,而依據(jù)不同決策需要不同會計信息的客觀事實來構(gòu)建全新的會計信息報告機(jī)制。
盡管“決策有用觀”的理念有所突破,但關(guān)于“決策有用觀”質(zhì)疑仍然不斷,說明這一觀點尚存紕漏,仍然無法準(zhǔn)確表達(dá)現(xiàn)代會計的目標(biāo),需要進(jìn)一步豐富和完善。對于會計目標(biāo)認(rèn)識至少應(yīng)該從3個方面超越思維定式。
首先,超越會計僅向企業(yè)外部提供信息的思維定式,正視管理會計是企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)組成部分的客觀現(xiàn)實。關(guān)于“決策有用觀”的會計目標(biāo),多數(shù)是從“所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離”、“社會資源的優(yōu)化配置”角度,通過企業(yè)信息和企業(yè)外部信息使用者的關(guān)系來進(jìn)行探討的。這一思維定式研究的是財務(wù)會計的目標(biāo),不包含管理會計的目標(biāo),所以,不能稱其為完整的會計目標(biāo)。
其次,在準(zhǔn)確把握管理會計的基礎(chǔ)上,研究會計目標(biāo)。管理會計是會計方法和科學(xué)管理結(jié)合的產(chǎn)物,“是在追求組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)中辨認(rèn)、計量、分析、解釋和交流信息的過程。管理會計是管理過程的整體組成部分之一”[5],其中“會計”是方法,“管理”是核心。管理會計的管理活動需要企業(yè)許多職能部門共同參與,相互合作,并非會計部門能夠獨(dú)立完成。這是探討會計目標(biāo)不容忽視的客觀現(xiàn)實。
再次,對會計目標(biāo)的研究,應(yīng)超越“會計信息系統(tǒng)論”。會計不僅是一個信息系統(tǒng),更是企業(yè)管理中量化管理子系統(tǒng)。會計“信息系統(tǒng)論”的觀點無法得到“管理系統(tǒng)論”、“控制系統(tǒng)論”認(rèn)可的事實,就說明會計信息系統(tǒng)僅是會計的一個重要方面,而不能涵蓋“會計”的全部。
如果能夠拓展思維空間,從不同角度來研究會計目標(biāo)將會使結(jié)論更接近客觀實際,也將對會計發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。
三、會計對象變化需要會計創(chuàng)新
會計對象與會計學(xué)科密切相關(guān),在一定程度上左右會計理論和會計方法的發(fā)展和演變,不少學(xué)者認(rèn)為會計對象是會計學(xué)的理論邏輯起點。人們關(guān)于會計對象的認(rèn)識,由“財產(chǎn)”、“勞動量”,到“資金運(yùn)動”,以至現(xiàn)在的“資源運(yùn)動”等各種學(xué)說的變化,不僅體現(xiàn)出“認(rèn)識”的變化和會計理論的發(fā)展,而且體現(xiàn)出會計對象具體內(nèi)容的變化[6]。
由“會計對象—會計對象要素—會計報表項目”的會計對象觀分析,會計對象要素包括:資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤6方面的要素。社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使會計對象要素的變化錯綜復(fù)雜,相互影響,主要表現(xiàn)在3個方面。
第一,知識經(jīng)濟(jì)改變了“經(jīng)濟(jì)資源”實際意義,對傳統(tǒng)意義上的會計要素產(chǎn)生重要影響。目前,企業(yè)擁有“人力資源”的優(yōu)劣成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵,“先進(jìn)技術(shù)”成為企業(yè)獲取超額壟斷利潤的重要手段,“信息資源”的價值備受關(guān)注。如此等等的變化不僅對“資產(chǎn)”要素產(chǎn)生影響,而且間接影響其他會計要素。
第二,資本市場、金融市場的發(fā)展、成熟,以及商業(yè)信用形式多樣化,為企業(yè)融資提供了便利,緩解了企業(yè)的各種責(zé)權(quán)、債務(wù)之間的矛盾,但也使企業(yè)與所有者的關(guān)系,企業(yè)與債權(quán)、債務(wù)人的關(guān)系復(fù)雜化,直接引發(fā)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用、利潤的確認(rèn)和計量等問題。
第三,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際化,使企業(yè)的籌資、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營與市場呈多環(huán)節(jié)、多渠道的復(fù)雜連接狀態(tài)。企業(yè)全方位受市場左右,放大了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險,使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險估計成為重要課題。此外企業(yè)內(nèi)部物資存儲和生產(chǎn)管理的諸多變化,也產(chǎn)生了一系列的會計問題。
盡管從上述3個方面分析,可以認(rèn)識會計對象的變化。然而這種會計對象研究出發(fā)點,仍然僅只是停留在“會計對象—會計對象要素—會計報表項目”思維模式,仍然局限在財務(wù)會計的“確認(rèn)、計量、記錄”的職能范圍之內(nèi)。
關(guān)于會計對象的研究至少應(yīng)作3個方面的超越思維定式。
首先,從財務(wù)會計和管理會計統(tǒng)一體的角度研究會計對象。會計對象是會計實踐活動中的完整對象,既包括財務(wù)會計處理的業(yè)務(wù)對象,又包括管理會計處理的業(yè)務(wù)對象。會計對象應(yīng)是會計預(yù)測、決策、預(yù)算、反映、分析、評價整個過程中所涉及對象,而不應(yīng)只是財務(wù)會計的對象,僅局限于當(dāng)前的“會計要素”。
其次,把會計作為企業(yè)管理的一個有機(jī)組成子系統(tǒng),從企業(yè)管理的角度研究會計對象,從企業(yè)管理需求以及發(fā)展變化的趨勢來研究會計對象,而不是僅就會計實踐活動探討會計對象。
再次,超越以贏利評價企業(yè)經(jīng)營成敗的思維定式,從企業(yè)經(jīng)營所肩負(fù)全部責(zé)任的角度研究會計對象。企業(yè)要向所有者負(fù)責(zé),但也應(yīng)對社會負(fù)責(zé),對員工負(fù)責(zé)。因此,單以“利潤”或“現(xiàn)金凈流量”來評判企業(yè)經(jīng)營就很有局限性,因而,會計需要提供更為豐富的信息,“會計對象”有更豐富的內(nèi)容。
一旦拓寬了會計對象的研究視野,改變了會計的空間觀、時間觀,關(guān)于會計對象認(rèn)識將會產(chǎn)生突破性的變化,會計的發(fā)展將會有更為廣闊的空間。
四、會計信息新技術(shù)加速會計創(chuàng)新
電子化會計信息技術(shù)相對于傳統(tǒng)財務(wù)會計和管理會計而言,是全新的會計信息技術(shù)。
電子化會計信息技術(shù)在實際工作的應(yīng)用、完善和創(chuàng)新,是眾多科研工作者艱辛勞動的成果。電子信息技術(shù)對會計理論和會計實踐活動的影響,也不言而喻。但在理論上,更多的表述是“會計電算化對會計的影響”,專項研究會計信息技術(shù)與會計理論體系之間關(guān)系的理論相對較少。
在此,筆者就會計信息技術(shù)對會計理論體系的影響作以簡要梳理。
首先,電子化會計信息技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展,催生了新的會計學(xué)科(會計信息技術(shù)學(xué)),改變了會計學(xué)的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,關(guān)于這一新學(xué)科的命名,有的稱之為“會計電算化”,有的稱之為“會計信息系統(tǒng)”,有的稱之為“計算機(jī)會計學(xué)”,但各自研究的內(nèi)容大同小異,沒有本質(zhì)差別,其實質(zhì)研究的是電子化會計信息技術(shù)。形成這種同一學(xué)科、多種命名的現(xiàn)象的原因眾多,但根本原因是忽略了這一新學(xué)科本質(zhì)。
其次,對會計方法、技術(shù)理論產(chǎn)生重要影響。會計從某種意義上講,可稱之為方法學(xué)、技術(shù)學(xué)。技術(shù)手段由手工轉(zhuǎn)向電子化后,財務(wù)會計的技術(shù)理論已經(jīng)發(fā)生重要變化。第一,憑證、賬簿的作用和意義發(fā)生變化,如,記賬憑證信息得以擴(kuò)充、明細(xì)賬不再依據(jù)原始憑證登記、憑證和賬簿作為存儲會計數(shù)據(jù)的手段和方法的意義正逐漸消失。第二,淘汰與新技術(shù)不相容的理論,如,“賬務(wù)處理程序”為“數(shù)據(jù)處理流程模式”取代。第三,派生電子化會計信息技術(shù)所需要的新技術(shù)、新方法,如,會計數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)。
再次,引發(fā)會計數(shù)據(jù)處理機(jī)制發(fā)生革命性的改變。關(guān)于會計數(shù)據(jù)處理機(jī)制可以理解為會計數(shù)據(jù)處理定式。據(jù)此而論會計數(shù)據(jù)處理機(jī)制,將會在多方面發(fā)生變化。第一,會計數(shù)據(jù)處理將突破單獨(dú)由會計部門處理定式,代之以企業(yè)內(nèi)多部門參與會計數(shù)據(jù)處理,即,會計數(shù)據(jù)庫與企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫集成,成為“共享數(shù)據(jù)庫”,網(wǎng)絡(luò)成為各部門參與數(shù)據(jù)處理紐帶。第二,“原始憑證—記賬憑證—會計賬簿—會計報表”信息機(jī)制受到挑戰(zhàn),“數(shù)據(jù)源—會計信息加工方法—適合個性需要的信息”將成為構(gòu)建會計信息系統(tǒng)的基本構(gòu)架。
可見,電子化會計信息技術(shù)的發(fā)展是會計重構(gòu)的動力,也是會計創(chuàng)新的技術(shù)支撐。
參考文獻(xiàn)
[1]杜天宇.價值鏈會計與網(wǎng)絡(luò)會計比較[J].會計之友,2007(10,下):67-68.
[2]于玉林.現(xiàn)代會計理論——會計系統(tǒng)論、會計信息論與會計控制論[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2004:32-40.
[3]王開田.會計進(jìn)化論——科技革命與會計管理范式創(chuàng)新[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2003:20.
[4]王勝利.論我國會計目標(biāo)體系[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2005(12):22-24.
論文摘要: 由于各發(fā)電廠系統(tǒng)結(jié)構(gòu)千差萬別,如何針對目前電廠廠級監(jiān)控信息系統(tǒng)(SIS)應(yīng)用的具體情況,設(shè)計開發(fā)具有通用性和可擴(kuò)展的發(fā)電廠機(jī)組性能計算和分析模塊無疑具有重要意義。性能計算作為SIS的一個重要功能模塊,為其他模塊提供決策依據(jù),是SIS執(zhí)行全廠綜合優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)。本文探討SIS實時數(shù)據(jù)中原始數(shù)據(jù)的二次計算及其應(yīng)用技術(shù),基于面向?qū)ο蠹夹g(shù)和中間件技術(shù),建立一個靈活、有效的,具有良好拓展性的二次計算模型組件平臺,滿足SIS建設(shè)的實時性和高效性,提高系統(tǒng)的開放性和通用性。
1 引言
SIS作為一種以優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行、提高運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性為主要目的的信息系統(tǒng),如何有效的通過二次計算,更方便快捷的利用DCS等現(xiàn)場實時生產(chǎn)數(shù)據(jù),挖掘其中深層次信息,來指導(dǎo)機(jī)組的運(yùn)行優(yōu)化,提高機(jī)組的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性,是SIS系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)過程中需要考慮的一個重要問題。機(jī)組的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性分析是對機(jī)組的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行在線監(jiān)測,實時采集每臺發(fā)電機(jī)組的數(shù)百個測點的數(shù)據(jù),計算熱力系統(tǒng)的鍋爐、汽輪機(jī)和主要輔機(jī)的性能和能耗,進(jìn)行耗差分析,診斷造成效率下降的主要原因,為運(yùn)行人員采取節(jié)能措施提供決策參考。
2 等效熱降法簡介
等效熱降理論最為一種傳統(tǒng)的計算與分析火力發(fā)電廠節(jié)能減耗的先進(jìn)技術(shù),已成為大多數(shù)SIS系統(tǒng)性能計算模塊算法模型的基礎(chǔ)而廣泛使用。等效熱降法是基于熱力學(xué)的熱功轉(zhuǎn)換原理,考慮到設(shè)備質(zhì)量、熱力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和參數(shù)的特點,經(jīng)過嚴(yán)密的理論推演,導(dǎo)出幾個熱力分析參量Hj及ηj等,用以研究熱工轉(zhuǎn)換及能量利用程度的一種方法。它既可用于整體熱力系統(tǒng)的計算,也可用于熱力系統(tǒng)的局部分析定量。它基本上屬于能量轉(zhuǎn)化熱平衡法。它的優(yōu)點是用簡捷的局部運(yùn)算代替整個系統(tǒng)的繁雜計算,只研究與系統(tǒng)改變有關(guān)的那些部分進(jìn)行局部定量。也正是這一優(yōu)點使得建立設(shè)備經(jīng)濟(jì)性算法模型組件,提高系統(tǒng)的兼容性成為可能。
3 現(xiàn)有軟件系統(tǒng)基于等效熱降法經(jīng)濟(jì)性算法的實現(xiàn)方式
近年來隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,在火電廠經(jīng)濟(jì)性能在線分析軟件研發(fā)方面多采用B/S結(jié)構(gòu),機(jī)組的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果能夠在MIS網(wǎng)上瀏覽,但是軟件系統(tǒng)不具有通用性,計算模型是層次化結(jié)構(gòu)的,它們都是面向過程的,雖然設(shè)計思路簡單,但其代碼和數(shù)據(jù)是分離的,由此造成程序的可維護(hù)性差,每個軟件是對應(yīng)一個種類機(jī)組的熱力系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)和DCS系統(tǒng)設(shè)計的,每到一個電廠都要根據(jù)該電廠和機(jī)組的實際情況和要求進(jìn)行開發(fā),電廠和技術(shù)開發(fā)方都需要投入相當(dāng)多的人力和時間進(jìn)行應(yīng)用開發(fā),工作量大、工期長、成本高,對系統(tǒng)開發(fā)和實施人員技術(shù)和電力業(yè)務(wù)水平要求都較高。
還有一種實現(xiàn)方式是將性能計算模塊以圖元構(gòu)造系統(tǒng)的形式實現(xiàn)。圖元庫向用戶提供各種類型的功能子塊作為SIS目標(biāo)功能開發(fā)的基本“元件”,如數(shù)學(xué)模塊子庫、邏輯功能模塊子庫、焓熵模塊子庫等,這些子庫存放了各種數(shù)據(jù)處理運(yùn)算模塊,包括常見的加、減、乘、除、與、或、非等算子。當(dāng)用戶從模塊庫中調(diào)出圖元模塊后,不僅要對每個功能模塊賦予必要的參數(shù),而且要對每個機(jī)組設(shè)備和整個熱力系統(tǒng)進(jìn)行算法指定和組態(tài)。組態(tài)完成,進(jìn)行代碼編譯,生成系統(tǒng)實質(zhì)上就是一個編譯器,提供編譯結(jié)果信息,形成組態(tài)文檔,之后計算管理及引擎模塊處理組態(tài)文檔指定的算法,完成對算法的計算。這種方法大大提高了系統(tǒng)的靈活性和通用性,然而代價是增加了復(fù)雜性,不僅程序?qū)崿F(xiàn)復(fù)雜,對維護(hù)人員的要求也很高,維護(hù)人員必須具有很高的計算機(jī)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)電知識水平,完全清楚機(jī)組經(jīng)濟(jì)性計算算法模型,并準(zhǔn)確定義出計算模型。
4 建立經(jīng)濟(jì)性算法模型組件的設(shè)計思路
綜合以上兩種實現(xiàn)方法,折中考慮,SIS系統(tǒng)實施全過程提高工作效率的方法是參與人員分工明確,各盡其能。技術(shù)人員設(shè)計開發(fā)靈活通用的組件系統(tǒng),業(yè)務(wù)人員熟悉性能計算模型,建立算法模型到組件中,用戶和系統(tǒng)維護(hù)人員只需作簡單的組態(tài)工作實現(xiàn)熱力系統(tǒng)的定義和顯示,各種角色和諧統(tǒng)一共同完成SIS系統(tǒng)的實施。
將算法模型整合進(jìn)模型組件里,對不同電廠不同機(jī)組性能計算的實施不再是程序的修改,而是業(yè)務(wù)人員修改相應(yīng)組件的算法接口,形成一個新的組件,不同型號不同運(yùn)行方式下設(shè)備將被積累進(jìn)算法模型組件庫,這樣就以熱平衡、等效焓降理論為基礎(chǔ)構(gòu)件了一組熱力系統(tǒng)和鍋爐性能計算的通用算法模型,而且隨著項目實施的累積,組件庫越來越豐富,算法模型的增加工作會慢慢變少,實施周期會逐漸縮短。系統(tǒng)維護(hù)人員定義機(jī)組經(jīng)濟(jì)性的過程便成為從組件庫中尋找適應(yīng)的組件,當(dāng)用戶從模塊庫中調(diào)出圖元模塊并顯現(xiàn)在視圖界面后,對每個功能模塊賦于必要的參數(shù),設(shè)置其輸入?yún)?shù)、輸出參數(shù)對應(yīng)的測點,各設(shè)備的參數(shù)被視為算法模型組件的屬性被保存,性能計算模塊將設(shè)計好的圖(如圖1)以文件形式保存于SIS系統(tǒng)應(yīng)用層,供性能計算模塊運(yùn)行時調(diào)用。
圖 SEQ 圖表 \* ARABIC 1
性能計算模塊是包括數(shù)據(jù)通訊層、性能計算層和界面顯示層的三層結(jié)構(gòu)模式。性能計算層針對機(jī)組經(jīng)濟(jì)性計算組件對執(zhí)行速度要求高的特點,采取通過進(jìn)程內(nèi)組件(DLL)封裝算法模型以實現(xiàn)快速調(diào)用。從發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)性計算流程和軟件靈活性方面考慮,又將組件分為鍋爐性能計算組件和熱力系統(tǒng)性能計算組件兩大基類,各經(jīng)濟(jì)性算法模型組件由這兩大基類衍生,這樣的組件代碼更加簡練高效。經(jīng)濟(jì)性算法模型組件通過輸入?yún)?shù)接口讀取參數(shù)測點,并通過數(shù)據(jù)接口從數(shù)據(jù)集中獲得所需要的現(xiàn)場實時數(shù)據(jù)或二次計算結(jié)果數(shù)據(jù),成為組件的輸入值,以圖1加熱器為例,輸入?yún)?shù)有加熱器進(jìn)口凝結(jié)水焓tt2i、出口凝結(jié)水焓tt1i、疏水焓ttsi、ttsi+1、抽汽焓HHi,這些輸入?yún)?shù)都是二次計算結(jié)果,是其他組件的輸出參數(shù)數(shù)據(jù)返回數(shù)據(jù)集中的,有了輸入?yún)?shù),調(diào)用系統(tǒng)性能計算模型函數(shù)進(jìn)行分析計算,該函數(shù)寫在組件的caculate方法中,為匯集式加熱器計算抽汽份額ggi的公式,計算結(jié)果即輸出參數(shù)(輸出參數(shù)亦可為多個),通過數(shù)據(jù)接口送回對應(yīng)測點的數(shù)據(jù)集中,與原生產(chǎn)數(shù)據(jù)相同對待,這樣其他組件在調(diào)用這些計算結(jié)果的時候便可統(tǒng)一處理,簡化操作。當(dāng)性能計算層通過數(shù)據(jù)通訊層實時在線計算性能指標(biāo)時,圖1建立的圖文件以圖2形式實時刷新于界面顯示層。
圖 SEQ 圖表 \* ARABIC 2
實際應(yīng)用中,組合組件形成熱平衡圖的全部或部分,用COM組件對這些算法模型組件進(jìn)行封裝,形成模型組件庫管理系統(tǒng),管理組件自身屬性和系統(tǒng)各組件關(guān)聯(lián)屬性,這樣,圖文件不僅可以供中間層性能計算作機(jī)組經(jīng)濟(jì)性完整且無重復(fù)計算分析使用,還可以作為顯示層的圖形界面文件,使維護(hù)人員一次性建模,同時完成計算模型和顯示模型的創(chuàng)建,減少維護(hù)工作量。
5 結(jié)束語
SIS和數(shù)字化電廠的建設(shè)是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和經(jīng)營決策信息化為中心,平臺化和通用性設(shè)計是SIS軟件設(shè)計的基本思想。研究開發(fā)經(jīng)濟(jì)型算法模型組件,采用COM技術(shù)建立二次計算組態(tài)平臺,大量的基礎(chǔ)應(yīng)用功能可以更快捷、方便、高效的投入SIS系統(tǒng)的實際運(yùn)行,為系統(tǒng)其他模塊的功能充分實現(xiàn)提供可靠保障,增加代碼利用率,縮短項目實施周期,簡化系統(tǒng)投運(yùn)工作,更好的為電力企業(yè)節(jié)能運(yùn)行、降低能耗、抑制電價上升服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]盛建倫等.SIS應(yīng)用層軟件的研究[J],火電廠廠級監(jiān)控信息系統(tǒng)論文選,2006
[2]王秋冬等.一種基于SIS的二次計算框架實現(xiàn)[J],火電廠廠級監(jiān)控信息系統(tǒng)論文選,2006
[3]侯子良.火電廠廠級自動化系統(tǒng)總體功能設(shè)計思路探討[J],中國電力,2001
[4]林萬超.火電廠熱系統(tǒng)節(jié)能理論[M],西安:西安交通大學(xué)出版社,1994年第一版
[5]嚴(yán)俊杰等.火電廠熱力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性診斷理論及應(yīng)用[M],西安:西安交通大學(xué)出版社,2000
關(guān)鍵詞:會計電算化;應(yīng)用;管理
會計電算化是以電子計算機(jī)為主的當(dāng)代電子和信息技術(shù)應(yīng)用與會計工作中的簡稱,就是把以電子計算機(jī)為代表的現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新的理論和技術(shù)應(yīng)用于會計核算與財務(wù)管理工作中。
一、 做好管理及會計基礎(chǔ)工作
管理基礎(chǔ)主要指有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法,以及較完整的規(guī)范化數(shù)據(jù)。電算化會計雖然以計算機(jī)為計算工具,但整個信息處理是通過程序來進(jìn)行的,系統(tǒng)內(nèi)部控制方式要求程序化。管理人員的現(xiàn)代化管理意識,在整個企事業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下做好會計電算化的長期、近期發(fā)展規(guī)劃和計劃,認(rèn)真組織實施,重新調(diào)整企事業(yè)單位會計機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工,建立一系列現(xiàn)代的管理制度,提高管理水平。
會計基礎(chǔ)工作主要指會計制度是否健全,核算過程是否規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確完整等,這是搞好會計電算化工作的重要保證。因為計算機(jī)處理會計業(yè)務(wù),必須是事先設(shè)置好的處理方法,所以要求會計數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,才能使電算化的會計信息系統(tǒng)順利運(yùn)行。
二、 加強(qiáng)會計信息系統(tǒng)的安全保密
財務(wù)上的數(shù)據(jù)往往都是企業(yè)的絕對秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展,在電腦網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,某些人員的惡意行為及工作人員無意行為都可能造成會計信息的不安全性,因此必須要建立完善的內(nèi)部控制制度。
在世界上流行一句話“三分軟件,七分組織,十二分?jǐn)?shù)據(jù)”這充分體現(xiàn)了會計信息數(shù)據(jù)的重要性,為了提高網(wǎng)絡(luò)會計的信息系統(tǒng)的安全防范能力,我們可以建立用戶身份驗證及權(quán)限管理控制制度、系統(tǒng)管理多重控制制度,業(yè)務(wù)申請?zhí)幚砹鞒炭刂浦贫鹊取?/p>
加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密與保護(hù)。在進(jìn)入系統(tǒng)時加一些諸如用戶口令、聲音檢測、指紋辨認(rèn)等手段,還可以考慮硬件加密、軟件加密以及把系統(tǒng)作在芯片上加密等機(jī)器保密措施和專門的管理制度,如專機(jī)專用,專室專用等。
三、 做好會計電算化檔案管理
為了更有效地做好電算化會計檔案管理工作,我們必須根據(jù)電算化會計檔案管理點特點,分別做好會計檔案的收集、保存等方面的工作。
所謂電算化會計檔案的收集是指在一定的時間間隔內(nèi)如一個會計年度,把計算機(jī)系統(tǒng)的所有會計數(shù)據(jù)拷貝存儲到磁性介質(zhì)或光盤上,從而脫離于原計算機(jī)系統(tǒng)的會計檔案。財務(wù)部門應(yīng)把財務(wù)數(shù)據(jù)的備份文件保存好,以防計算機(jī)硬件系統(tǒng)損壞后能在最短的時間內(nèi),在最小的損失下恢復(fù)原有的會計電算化系統(tǒng)。
會計電算化信息系統(tǒng)的檔案資料是以磁介質(zhì)為主,紙介質(zhì)為輔的形式存放。磁介質(zhì)的存儲密度是以往任何一種會計檔案所不可比擬的,利用計算機(jī)對其進(jìn)行查詢的速度快,效率高,并且可實現(xiàn)會計信息的快速傳遞,在形成檔案時應(yīng)準(zhǔn)備雙份進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,并且在每份上注明形成檔案的時間與操作人員的姓名存放在兩個不同的地點,以防止地震或火災(zāi)等意外情況引起整個會計電算化系統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不可恢復(fù)性。
四、 加強(qiáng)新形勢下復(fù)合型人才的培養(yǎng)
隨著會計電算化的普及,會計網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展也日新月異,網(wǎng)絡(luò)在會計工作中的應(yīng)用所起到的作用越來越明顯,應(yīng)用的范圍不斷擴(kuò)展,這就對我們的財務(wù)人員提出了更高的要求,因此培養(yǎng)一批具有多學(xué)科知識,精通會計與計算機(jī)理論及網(wǎng)絡(luò)知識的高素質(zhì)、復(fù)合型人才,就顯得尤為重要。
企事業(yè)單位管理部門要有針對性對會計電算化網(wǎng)絡(luò)管理人員、會計人員、系統(tǒng)維護(hù)人員按不同要求、不同內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),同時應(yīng)積極吸納既懂會計又懂計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識的人才進(jìn)入到會計行列來工作,為推動會計電算化工作向著更好更快的方向發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
五、 加強(qiáng)會計電算化制度管理
管理制度體系一般包括四個方面內(nèi)容:一是人員管理制度。主要對會計電算化信息系統(tǒng)人員的任職資格進(jìn)行規(guī)劃并劃分職責(zé)。二是操作管理制度。主要包括操作規(guī)程、操作權(quán)限、操作記錄、管理制度及內(nèi)部制度。三是數(shù)據(jù)管理制度。主要包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的管理、存檔數(shù)據(jù)的管理和保密規(guī)程。四是系統(tǒng)維護(hù)制度。主要是包括系統(tǒng)維護(hù)任務(wù)、系統(tǒng)軟件硬件的維護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)權(quán)限的規(guī)定、機(jī)房管理制度等。
目前,我國會計工作的科學(xué)化、法制化、國際化、社會化進(jìn)程已經(jīng)開始,許多重大的改革措施已經(jīng)實施并取得了顯著的成效,這些變化代表了我國會計改革和發(fā)展的方向,其實質(zhì)就是在逐步實現(xiàn)我國會計工作的現(xiàn)代化,而會計電算化正是實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一項起先導(dǎo)作用的關(guān)鍵性工作。
我們財務(wù)人員應(yīng)主動適應(yīng)新形勢、不斷更新知識、積極參與到會計電算化中,充分發(fā)揮會計電算化在企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理中的作用,進(jìn)一步拓寬會計電算化的范圍,使其能夠迅速、全面、準(zhǔn)確、綜合地反應(yīng)單位的財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供快捷、準(zhǔn)確的財務(wù)信息,促進(jìn)企事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]曾慶剛.解析會計電算化的應(yīng)用 現(xiàn)代會計與審計 2008.3.
【關(guān)鍵詞】研究生教育 信息管理 系統(tǒng)化
近幾年,我國研究生教育發(fā)展迅速,相應(yīng)地研究生教育管理工作也變得越來越復(fù)雜。而研究生教育管理工作的效率在很大程度上則依賴于系統(tǒng)而科學(xué)的信息管理系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代管理科學(xué)和計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,基于系統(tǒng)客戶端C/S(客戶機(jī)/服務(wù)器)與系統(tǒng)瀏覽器B/S(瀏覽器/服務(wù)器)體系結(jié)構(gòu)的信息管理方式逐漸成為主流。實施系統(tǒng)化管理既是教育發(fā)展的必然趨勢,也是提高管理水平的客觀要求,然而,在實施研究生信息管理的系統(tǒng)化進(jìn)程中,仍存在一些發(fā)人深省的問題。
1 研究生信息管理的系統(tǒng)化表征
根據(jù)系統(tǒng)論的觀點,世界的萬事萬物都是系統(tǒng)的,系統(tǒng)性是自然界和人類社會的根本屬性。研究生信息管理工作自然也具有系統(tǒng)性。一方面它是研究生教育系統(tǒng)的組成部分(子系統(tǒng)),另一方面它又自成系統(tǒng),一般由招生信息管理、培養(yǎng)信息管理和就業(yè)服務(wù)信息管理等子系統(tǒng)組成,而每一個子系統(tǒng)又由更小的系統(tǒng)(或要素)組成。在要素一定的情況下,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定著系統(tǒng)的功能,不同的結(jié)構(gòu)可以產(chǎn)生不同的功能,要使信息管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)合理、有序,必須優(yōu)化整個系統(tǒng),使各個子系統(tǒng)發(fā)揮最佳功能,收到整體大于部分之和的效果。
1.1研究生信息管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程
隨著研究生教育的發(fā)展,傳統(tǒng)的研究生信息管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段的需要,必須借助數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)研究生信息管理的信息化、系統(tǒng)化。影響和制約研究生信息管理水平的因素很多,涉及到的部門也非常多,相關(guān)部門需要運(yùn)用系統(tǒng)論的管理方法,根據(jù)研究生信息管理本身的規(guī)律和特點,把管理過程中的各個環(huán)節(jié)、各個部門的活動與職能圍繞研究生信息管理的目標(biāo)合理組織起來,形成各系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、權(quán)責(zé)明確的有機(jī)整體。完善的、系統(tǒng)化的研究生信息管理體系又是由若干個子系統(tǒng)組成的,管理活動又是由教師、研究生和教學(xué)管理人員共同參加的多邊活動。因此,在研究生信息管理系統(tǒng)化運(yùn)作過程中,只有充分發(fā)揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用,才能使三方人員更有效地配合,及時了解教師的科研和教學(xué)效果,反饋研究生的學(xué)習(xí)和科研信息,提出新的管理目標(biāo),使教學(xué)、科研和管理工作始終處在一個新起點和高水平的層次上運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.2系統(tǒng)化管理提高管理效率
研究生信息管理系統(tǒng)一般涉及招生、學(xué)籍、培養(yǎng)、思政教育、學(xué)位、學(xué)科、就業(yè)七個職能部門,信息需要在不同部門之間傳遞和處理,某個部門數(shù)據(jù)的輸入可能是另一個或幾個部門數(shù)據(jù)的輸出。大多時候,數(shù)據(jù)并不是從第一個部門順序地傳遞到最后一個部門,而是經(jīng)過一些中間部門的處理重新回到前一個部門,有些甚至?xí)?jīng)過有限次的循環(huán),才會進(jìn)入下一個部門。信息的價值在于其準(zhǔn)確性和時效性,凡是上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要掌握、處理的重要情況和突發(fā)性事件、重要思想動態(tài)等信息,要及時收集、迅捷上報。這樣才能最大限度的體現(xiàn)信息的價值,提高管理效率。
系統(tǒng)化管理就是用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工程方法,來處理物流、人流和信息流的關(guān)系,處理好三流的關(guān)系是現(xiàn)代系統(tǒng)管理的關(guān)鍵。物流是組織運(yùn)行的主體,物流中伴有信息流,而信息流是對物流、人流的反映,調(diào)節(jié)著物流和人流的數(shù)量、方向、速度和目標(biāo),駕馭著人和物,做有目的和有規(guī)則的活動。在研究生管理中,信息量和信息速度與研究生規(guī)模呈正比例關(guān)系,研究生規(guī)模越大、越復(fù)雜、信息量的增長就越大,對信息傳遞的速度的準(zhǔn)確度要求就越高,信息流發(fā)生堵塞、中斷、停頓的風(fēng)險就也就越大。
實行系統(tǒng)化管理可以從以下三個方面提高管理效率:
(1)系統(tǒng)化管理可以避免信息系統(tǒng)重復(fù)開發(fā)。重復(fù)開發(fā)造成人力、物力的極大浪費(fèi),而且由于力量分散,開發(fā)的信息系統(tǒng)大多質(zhì)量不高。實行系統(tǒng)化管理可以集中力量,整合資源,開發(fā)出高質(zhì)量的信息系統(tǒng)。
(2)系統(tǒng)化管理可以規(guī)范、統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)。目前研究生信息管理系統(tǒng)大部分是各個學(xué)校根據(jù)需要自行設(shè)計的,其操作平臺、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、開發(fā)工具、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等均沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在教育部的信息標(biāo)準(zhǔn)頒布之前,各個學(xué)校自行設(shè)計的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫是不相同的,數(shù)據(jù)庫的字段名、類型、長度等也不相同,無法實現(xiàn)信息共享。即使在同一學(xué)校,各主管部門為適應(yīng)自身的需要而開發(fā)的管理信息系統(tǒng)之間也缺乏整體間的統(tǒng)一規(guī)劃,很難實現(xiàn)各部門之間的信息共享與信息傳遞。實行系統(tǒng)化管理能夠把各個院校,各個部門使用的信息系統(tǒng)統(tǒng)一起來,提高信息處理和信息傳遞的速度和準(zhǔn)確率,提高管理效率。
(3)系統(tǒng)化管理能使信息實現(xiàn)適時處理。雖然信息系統(tǒng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),但受技術(shù)條件限制或安全方面的考慮,某些信息的處理工作仍是單機(jī)條件下的事務(wù)處理系統(tǒng),信息還不能真正實現(xiàn)實時處理,例如學(xué)籍情況的變動,并不能立刻在其它部門反映出來。只有實行系統(tǒng)化管理才能實現(xiàn)真正的實時處理,提高信息管理的效率。
1.3系統(tǒng)化管理水平提高的標(biāo)志
隨著研究生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)的管理方式、手段,已經(jīng)不能滿足研究生管理工作的需要。因此,利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)研究生教育管理的信息化,盡可能減少管理人員的工作量,使數(shù)據(jù)可以重復(fù)利用與充分共享,為學(xué)校師生和社會各界提供多樣化的信息服務(wù)勢在必行。為了適應(yīng)研究生教育高速發(fā)展的需要,不僅要從研究生教育的管理體制、運(yùn)行機(jī)制上加以改變,還應(yīng)當(dāng)從管理的觀念、手段和方法上加以變革,加快信息化建設(shè)的步伐,全面提高研究生教育的管理水平。
系統(tǒng)化管理就是要協(xié)調(diào)研究生教育各個部門,發(fā)揮各個部門的優(yōu)勢,避免各自為政,重復(fù)開發(fā)等造成資源的不必要浪費(fèi),也有利于數(shù)據(jù)在各部門的共享和傳遞。系統(tǒng)化最重要的作用是實現(xiàn)研究生信息管理的有序性,研究生教育需要經(jīng)過各個階段,大多數(shù)情況下,只有上一個階段工作完成,才能開始下一階段工作,如:只有修夠足夠的必修課和選修課學(xué)分,才能進(jìn)行答辯。這就需要對信息管理進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計,保證此功能的實現(xiàn)。系統(tǒng)化管理是研究生信息管理水平提高的一個重要標(biāo)志。
2 研究生信息管理的系統(tǒng)化管理理念
長期以來,由于管理人員、資金和技術(shù)等方面的原因,研究生教育管理工作仍然處于分散式管理的初級階段,部分管理人員已經(jīng)習(xí)慣了“傳統(tǒng)管理”的工作方式,要實現(xiàn)由“傳統(tǒng)管理”到“信息系統(tǒng)化管理”的轉(zhuǎn)變,將是一個十分困難的過程,需要一段較長的時間。信息系統(tǒng)化管理不僅是簡單地在辦公桌上放一臺計算機(jī),管理人員能操作計算機(jī),能打字上網(wǎng)就行了,而更多地是需要這些管理人員管理觀念的轉(zhuǎn)變,以及自身素質(zhì)的不斷提高。研究生信息管理的系統(tǒng)化管理理念主要有:
2.1統(tǒng)一認(rèn)識,信息共享
研究生教育一般為2年或3年,從時間的先后順序上可分為招生、培養(yǎng)和學(xué)位三部分,具體管理工作是由許多個部門共同完成的,各個部門負(fù)責(zé)不同的工作,如:招生部門負(fù)責(zé)研究生入校的初試、復(fù)試和錄取;培養(yǎng)部門負(fù)責(zé)研究生在學(xué)期間的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)等;就業(yè)部門負(fù)責(zé)研究生的就業(yè)指導(dǎo)工作。各司其職,顯得合理有序。但從現(xiàn)實來看,許多高校都遇到了一個突出問題,即因在不同部門應(yīng)用不同的管理方法,雖然在不同范圍內(nèi)有不同收效,但要實施統(tǒng)一管理、系統(tǒng)管理卻出現(xiàn)了問題。一些高校明顯暴露出研究生培養(yǎng)部門之間各自為政,協(xié)作環(huán)節(jié)薄弱等問題。研究生教育管理成本加大,整體管理水平卻有所降低。基于系統(tǒng)化的管理要求,在研究生教育管理過程中需要各部門統(tǒng)一認(rèn)識,信息共享。
目前研究生教育管理存在的主要問題是各部門管理者的認(rèn)識問題。一是領(lǐng)導(dǎo)者中傳統(tǒng)的管理思維方式認(rèn)為管理是領(lǐng)導(dǎo)者對他人的管理,習(xí)慣于采用人管人的方法。二是一些高校領(lǐng)導(dǎo)只是將研究生教育管理工作交給各部門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并沒有納入高校研究生教育整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。三是一些高校缺乏研究生教育的系統(tǒng)思考,難以實施統(tǒng)一管理。解決上述問題的有效方法之一就是強(qiáng)化培訓(xùn),在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上使各部門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識,只有在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)化管理才能奏效。
信息共享,顧名思義就是各部門共享信息資源,信息資源的共享和利用,可以有效地提高研究生教育管理水平,降低信息搜集和處理的費(fèi)用。但是由于缺少總體規(guī)劃,多年來研究生教育各部門分散開發(fā)或引進(jìn)的信息系統(tǒng),有相當(dāng)一部分相互之間信息不能共享,形成了信息孤島,嚴(yán)重制約了信息共享。因此,高校必須采取有效措施,盡快減少甚至消除信息孤島,提高信息資源的利用效率。
2.2協(xié)同管理,職責(zé)分明
協(xié)同就是協(xié)作,即共同作用。協(xié)同效應(yīng)是指在復(fù)雜大系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的協(xié)同行為產(chǎn)生出的超越各要素自身的單獨(dú)作用,從而形成整個系統(tǒng)的統(tǒng)一作用和聯(lián)合作用。從系統(tǒng)學(xué)角度看,協(xié)同管理就是要通過對有若干子系統(tǒng)組成的系統(tǒng)進(jìn)行時間、空間和功能結(jié)構(gòu)的重組,產(chǎn)生一種具有“競爭—合作—協(xié)調(diào)”的能力。具體到研究生教育管理中,協(xié)同管理就是將高校的各種資源(包括人、科研成果、財物、信息、流程)關(guān)聯(lián)起來,使之能夠為了完成共同任務(wù)或目標(biāo)而進(jìn)行的協(xié)調(diào)或運(yùn)作,通過對有限資源的最大化開發(fā)利用,實現(xiàn)這些資源的利益最大化,消除在協(xié)作的過程中產(chǎn)生的各種壁壘和障礙。
部門協(xié)同管理自然涉及到權(quán)責(zé)和利益分配問題,為了避免部門協(xié)作中出現(xiàn)問題,必須堅持“職責(zé)分明”原則。無論是設(shè)置崗位,還是配備人員,最重要的一點就是崗位人員要“職責(zé)分明”,誰該做什么,不該做什么;誰有權(quán)做什么,無權(quán)做什么,都要清清楚楚,明明白白。“職責(zé)分明”的優(yōu)點有三:一是研究生管理的每個工作崗位都有專人負(fù)責(zé),以防止出現(xiàn)因無明確分工而使有些工作好像人人有份但出了事又找不到人承擔(dān)責(zé)任和后果;二是讓研究生管理中每一個人都有特定的工作范圍和權(quán)力,使他們各司其職,各負(fù)其責(zé),把精力集中于自己的工作,既能提高工作效率,又易于提高個人的業(yè)務(wù)水平;三是使研究生管理中每個人的職責(zé)和權(quán)限經(jīng)緯分明,防止越級施權(quán)行為的發(fā)生,當(dāng)有人越權(quán)時也可追究責(zé)任。并且制定嚴(yán)格的獎懲措施,促進(jìn)研究生管理工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
3 研究生信息管理的系統(tǒng)化管理方式和手段
研究生信息管理涉及到的部門、數(shù)據(jù)庫和用戶都比較多,對某些數(shù)據(jù)安全性要求高,因而信息管理系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)以及后期維護(hù)將會是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)化過程。系統(tǒng)人員需要在對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研、分析和研究的基礎(chǔ)上提出開發(fā)信息管理系統(tǒng)的總體規(guī)劃原則、設(shè)計方案和使用時的維護(hù)計劃。基于研究生教育信息管理的特殊性和復(fù)雜性,研究生信息管理的系統(tǒng)化管理必須從管理的規(guī)范化入手,制定一整套嚴(yán)格的管理制度。研究生信息管理的系統(tǒng)化管理方式和手段主要有:
3.1建立“管理系統(tǒng)”,搭建共享平臺
研究生教育管理工作核心內(nèi)容的一致性,為研究生教育管理部門建立管理系統(tǒng),搭建共享平臺提供了可實施性。研究生教育管理部門在規(guī)模、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式等方面雖存在諸多差異,但其教育管理工作的核心內(nèi)容具有一致性。以學(xué)籍為例,學(xué)籍管理內(nèi)容中包括研究生的姓名、性別,出生年月、畢業(yè)院校等基本信息,每個信息都可以用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)來描述,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納和提煉,從而形成可以廣泛應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。在管理過程中即使有些很難形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,如課程等,也可在分類方式、編碼方式上統(tǒng)一規(guī)定。在目前不同的管理體系下,如果沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),研究生教育管理將面臨許多問題,如軟件設(shè)計開發(fā)平臺較多,軟件設(shè)計水平不一,擴(kuò)充性、開放性、靈活性、兼容性較差,重復(fù)開發(fā),資源浪費(fèi)嚴(yán)重,信息管理服務(wù)對象少,服務(wù)范圍小等。研究生教育管理共享平臺的建立,為解決上述問題提供了有力的工具。它不但可以解決信息編碼不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的上報信息不能直接傳遞,系統(tǒng)不能交叉應(yīng)用,開發(fā)人員之間不能對話等問題,也可以為各個高校之間的信息交流提供一條高效便捷的通道。同時可以利用服務(wù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù),建立更為人性化的信息系統(tǒng),為管理人員和研究生提供多方面的服務(wù)。因而,研究生教育信息管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和共享平臺的建立,是提高研究生教育管理水平的必由之路。
3.2共同維護(hù),完善數(shù)據(jù)信息
研究生教育管理在一個管理周期中均包括招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等基本環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)下又有一些子環(huán)節(jié)。例如,招生環(huán)節(jié)包括錄取、學(xué)籍子環(huán)節(jié);培養(yǎng)環(huán)節(jié)包括課程學(xué)習(xí)、科研技能學(xué)習(xí)子環(huán)節(jié);學(xué)位環(huán)節(jié)包括論文預(yù)答辯和論文答辯子環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)相輔相成,組成一個有序的整體,這是研究生教育管理工作的本質(zhì)及共性。數(shù)據(jù)信息就是在這些環(huán)節(jié)或子環(huán)節(jié)中產(chǎn)生、加工、儲存、傳遞的。一個完整的信息往往是由多個部門共同“生產(chǎn)”的,所以信息系統(tǒng)需要教育管理部門共同維護(hù)。然后再根據(jù)研究生教育管理部門使用的情況,利用數(shù)據(jù)倉庫對數(shù)據(jù)挖掘分析,對信息管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)改造,從而增加它的科學(xué)性和適用性。
3.3加強(qiáng)安全管理,制定應(yīng)急預(yù)案
研究生教育系統(tǒng)化管理是基于Web的,不可避免的會存在網(wǎng)絡(luò)方面的問題,這是我們實現(xiàn)系統(tǒng)化管理所必須考慮的,也是系統(tǒng)化管理面臨的主要挑戰(zhàn)。首先是網(wǎng)絡(luò)癱瘓問題。雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)有極大的發(fā)展,但仍會出現(xiàn)各種新的問題,造成網(wǎng)絡(luò)的不順暢甚至癱瘓,給研究生信息管理系統(tǒng)造成極大的麻煩。其次是網(wǎng)絡(luò)安全問題,計算機(jī)病毒及蠕蟲、網(wǎng)絡(luò)黑客都會給系統(tǒng)的安全帶來威脅,尤其是學(xué)生成績、財務(wù)信息等敏感信息一旦泄露或被篡改,都會造成不可彌補(bǔ)的損失。所以,我們在進(jìn)行系統(tǒng)化管理時,一定要考慮網(wǎng)絡(luò)安全因素,加強(qiáng)防火墻建設(shè)。對一些重要數(shù)據(jù)要隨時備份,以防系統(tǒng)出現(xiàn)問題時,造成數(shù)據(jù)丟失。與此同時,還要制定應(yīng)急預(yù)案,避免網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題,整個管理工作陷入癱瘓狀態(tài)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙杰.管理系統(tǒng)工程[M].北京:科學(xué)出版社,2006,3.
[2]丁毅強(qiáng),王戰(zhàn)軍.學(xué)位與研究生教育評估信息可靠性分析[J].教育研究,2003,6.
[3]張小容,彭佼蛟等.高等學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)化、科學(xué)化初探[J].重慶工學(xué)院學(xué)報,2006,11.
【關(guān)鍵詞】 信息系統(tǒng)審計;信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)邏輯起點;信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架
任何一個成熟的學(xué)科,都應(yīng)在總結(jié)實踐成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個完整的、相互關(guān)聯(lián)的、合乎邏輯的理論框架。信息系統(tǒng)審計也是如此,它需要建立一個由各審計概念構(gòu)建而成的、足以支撐并指導(dǎo)審計實踐的理論框架。在研究信息系統(tǒng)審計的理論框架時,首先明確信息系統(tǒng)審計的相關(guān)概念是非常重要的。
一、信息系統(tǒng)審計的概念
(一)與信息系統(tǒng)審計有關(guān)的幾個概念
信息系統(tǒng)審計是一種新興的審計類型。尤其近年來,國外對信息系統(tǒng)審計的研究增長頗多,國內(nèi)的研究和應(yīng)用也呈上升趨勢。在我國廣泛開展對信息系統(tǒng)審計研究過程中,不可避免地采用和借鑒國外關(guān)于信息系統(tǒng)審計的研究成果。因此,不同的翻譯和認(rèn)知所導(dǎo)致的一個現(xiàn)象是,有關(guān)信息系統(tǒng)審計的名詞大量出現(xiàn),在學(xué)術(shù)方面有著不同的涵義和理解。
本文在研究和分析的基礎(chǔ)上,試圖借鑒前人的學(xué)術(shù)成果,并加之自己的理解,對現(xiàn)有名詞進(jìn)行甄別,對有關(guān)信息系統(tǒng)審計的相關(guān)概念的理解提出新的看法。涉及到的概念包括:EDP審計,信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計,信息系統(tǒng)審計,IT審計,計算機(jī)審計,計算機(jī)輔助審計。在明確這些概念的同時,也可以看出信息系統(tǒng)審計從萌芽、發(fā)展、成熟到普及的發(fā)展歷程。
1.EDP(Electronic Data Processing)審計,即電子數(shù)據(jù)處理審計。EDP審計可以看作是信息系統(tǒng)審計的雛形。美國學(xué)者F?坎夫曼在1961出版了第一本有關(guān)EDP審計的著作――《電子數(shù)據(jù)處理和審計》,此書被看做是信息系統(tǒng)審計的萌芽,但此時還未出現(xiàn)“信息系統(tǒng)審計”這個名詞。而當(dāng)時的EDP審計,也就是指針對電子數(shù)據(jù)及其處理過程的審計,審計的對象不是進(jìn)行電子數(shù)據(jù)處理的計算機(jī)信息系統(tǒng),而是被審計機(jī)構(gòu)的電子數(shù)據(jù)處理過程和結(jié)果及相關(guān)的控制。1987年美國EDP審計師協(xié)會了《信息系統(tǒng)審計的基本準(zhǔn)則》(General Standards for Information Systems Auditing),正式提出了信息系統(tǒng)審計這個名詞;1994年,EDP審計師協(xié)會正式更名為信息系統(tǒng)審計與控制協(xié)會(Information System Audit and Control Association, ISACA),標(biāo)志著EDP審計這個名詞正式退出了歷史舞臺,由信息系統(tǒng)審計全面取代。
2.信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計,是指運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)對被審單位的財務(wù)收支及其他活動進(jìn)行的審計,對被審單位的財務(wù)收支活動的真實、合法和效益發(fā)表審計意見。從這個定義可以看出,信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計,“依然是對被審計單位財務(wù)收支活動和會計資料是否真實、正確、合法和有效所進(jìn)行的審計。這不僅表現(xiàn)在審計的具體內(nèi)容上,而且還表現(xiàn)在審計的對象、目標(biāo)、依據(jù)、時間、執(zhí)行者等方面” 。由此可以看出,信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計,即為我們?nèi)粘9ぷ髦校陬^上一般所指的“計算機(jī)審計”,但是顯然,“計算機(jī)審計”這個名詞的涵義要大于信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計,這不能不承認(rèn)是使用者對于計算機(jī)審計理解的誤區(qū)。另外,與傳統(tǒng)審計相比較,信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計的區(qū)別在于,后者是隨著信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的,是為了適應(yīng)信息技術(shù)在企業(yè)財務(wù)會計活動中的廣泛應(yīng)用而產(chǎn)生的,并且是現(xiàn)在以及未來審計的發(fā)展方向。
3.信息系統(tǒng)審計,也稱為IS審計(Information Systems Audit,ISA),簡單來說,是對被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、有效性和效率所進(jìn)行的審計。有關(guān)信息系統(tǒng)審計的定義,下文將進(jìn)行具體闡述,在此只討論信息系統(tǒng)審計這個名詞的產(chǎn)生原因及與其他相關(guān)概念的區(qū)別與聯(lián)系。信息系統(tǒng)審計的產(chǎn)生,與審計人員對內(nèi)部控制和風(fēng)險的重視有著十分重要的關(guān)系。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制發(fā)生了變化,信息系統(tǒng)的安全性、可靠性與有效性已經(jīng)直接影響被審單位的財務(wù)信息質(zhì)量。因此,信息系統(tǒng)審計的產(chǎn)生是順應(yīng)時展需要的。
4. IT審計,也叫信息技術(shù)審計(Information Technology Audit ,ITA)。有觀點認(rèn)為,“IT 審計與信息系統(tǒng)審計是不完全相同的,信息技術(shù)審計雖然也是針對系統(tǒng)的審計但更加強(qiáng)調(diào)對信息技術(shù)的審計以及審計過程中信息技術(shù)手段的運(yùn)用,” 本文的觀點認(rèn)為,信息技術(shù)審計與信息系統(tǒng)審計從審計方法到審計對象、目的、內(nèi)容和準(zhǔn)則都沒有區(qū)別,不需要將二者作為不同的概念加以區(qū)分。此外,到2009年3月為止,由國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)出臺的全球信息系統(tǒng)審計指南(GTAG)中,對于信息技術(shù)審計和信息系統(tǒng)審計也未加以區(qū)分,并且明確指出,“本書中IIA所使用的信息技術(shù)審計,其實質(zhì)就是信息系統(tǒng)審計。 ”
5.計算機(jī)審計(Computer Audit ,CA),在我國這個名詞最早見于肖澤忠教授的《計算機(jī)審計》一書(1990),是與傳統(tǒng)手工審計相對應(yīng)的概念。經(jīng)過多年的研究和發(fā)展,雖然對于計算機(jī)審計尚無一個統(tǒng)一的定義,但一般認(rèn)為,計算機(jī)審計基本包括兩方面的內(nèi)容:一是指運(yùn)用計算機(jī)審計技術(shù)對被審計單位的會計報表和其他資料及所反映的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查,對被審單位會計報表的合法性、公允性、一貫性發(fā)表審計意見;二是指對被審單位計算機(jī)信息系統(tǒng)保護(hù)資產(chǎn)的安全性、數(shù)據(jù)完整性及系統(tǒng)的有效性和效率進(jìn)行審查、評價并發(fā)表審計意見 。
由這個定義可以看出來,計算機(jī)審計是一個高度概括性的定義,涵義范圍較廣,其中第一部分的內(nèi)容,可以概括為信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計;第二部分的內(nèi)容,可以概括為信息系統(tǒng)審計。因此,本文認(rèn)為,計算機(jī)審計實質(zhì)包括兩個方面,即信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計與信息系統(tǒng)審計。
6.計算機(jī)輔助審計(Computer Assisted Audit,CAA),有關(guān)其定義,國家審計署認(rèn)為,“計算機(jī)輔助審計,是指審計機(jī)關(guān)、審計人員將計算機(jī)作為輔助審計的工具,對被審計單位財政、財務(wù)收支及其計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)實施的審計。”由這個定義不難看出,計算機(jī)輔助審計與計算機(jī)審計并無實質(zhì)區(qū)別,既包括信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計,又包括信息系統(tǒng)審計。在過去的一些理解中,有觀點將計算機(jī)輔助審計和計算機(jī)審計加以區(qū)分,認(rèn)為計算機(jī)審計包括計算機(jī)輔助審計和信息系統(tǒng)審計。本文認(rèn)為,這種區(qū)分混淆了計算機(jī)輔助審計與信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計兩個概念。而之所以選擇后者,是因為信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計,這個名詞更能清晰的傳達(dá)審計的目的和內(nèi)容。因此,本文的觀點是,計算機(jī)輔助審計與計算機(jī)審計實際上是同一概念。
綜上所述,本文認(rèn)為,雖然有關(guān)概念數(shù)量繁雜,難以理解,但有實際意義的概念只有以下三個,其他均為概念混淆或者重復(fù)命名:計算機(jī)審計,信息技術(shù)環(huán)境下的財務(wù)審計和信息系統(tǒng)審計。三者的關(guān)系為,計算機(jī)審計是這門學(xué)科的總稱,后兩者為計算機(jī)審計之下的兩項具體內(nèi)容和研究方向。
(二)信息系統(tǒng)審計的基本概念
有關(guān)信息系統(tǒng)審計的定義,至今還沒有一個統(tǒng)一的說法。
目前,比較有代表性的定義有以下幾種:
1.“信息系統(tǒng)審計是一個獲取并評價證據(jù),以判斷信息系統(tǒng)是否能夠保證資產(chǎn)的安全、數(shù)據(jù)的完整以及高效地利用組織的資源并有效果地實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。”
2.“為了信息系統(tǒng)的安全、可靠與有效,由獨(dú)立于審計對象的 IT 審計師,以第三方的客觀立場對以計算機(jī)為核心的信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合的檢查與評價,向IT審計對象的最高領(lǐng)導(dǎo),提出問題與建議的一連串的活動。”
3.“信息技術(shù)(IT)審計側(cè)重于企業(yè)信息系統(tǒng)的計算機(jī)應(yīng)用方面,它包括對適當(dāng)?shù)膶嵤⒉僮鬟^程和計算機(jī)資源控制的評估。”
以上所說的IT審計或信息技術(shù)審計,嚴(yán)格意義上與信息系統(tǒng)審計有所不同,但從其定義來說有可借鑒的地方。Ron Weber、日本通產(chǎn)省對信息系統(tǒng)審計定義有共同之處,都認(rèn)為信息系統(tǒng)審計是一個獲取和評價審計證據(jù)的過程,并且都明確了信息系統(tǒng)審計的目的,不同的是Ron Weber認(rèn)為信息系統(tǒng)審計的目的是保證資產(chǎn)的安全、數(shù)據(jù)的完整以及有效率的利用組織資源實現(xiàn)組織目標(biāo)。日本通產(chǎn)省則把信息系統(tǒng)審計的目標(biāo)定位在審查信息系統(tǒng)是否安全、可靠、有效等方面。詹姆斯?A?霍爾則側(cè)重于對信息系統(tǒng)審計的對象進(jìn)行分析,認(rèn)為信息系統(tǒng)審計是對適當(dāng)?shù)膶嵤⒉僮鬟^程和計算機(jī)資源控制的評估。
通過對相關(guān)方面信息系統(tǒng)審計概念的分析,本文認(rèn)為,所謂信息系統(tǒng)審計,是指通過對被審單位信息系統(tǒng)的組成部分及其規(guī)劃、研發(fā)、實施、運(yùn)行、維護(hù)等過程進(jìn)行審查,就被審計單位的信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、有效性和效率性,以及信息系統(tǒng)能否有效的使用組織資源并幫助實現(xiàn)組織目標(biāo)發(fā)表意見和建議。
二、信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點
研究信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架,一個首要的問題便是從何入手,即以什么作為邏輯的出發(fā)點。選擇一個正確的邏輯起點有利于建立一個邏輯體系嚴(yán)密、完整、前后一致的理論體系,并對該學(xué)科其他理論要素的建立、發(fā)展和完善起著決定性作用。因此,構(gòu)建信息系統(tǒng)審計理論的結(jié)構(gòu)框架,首先需要合理確立它的邏輯起點。
(一) 審計理論結(jié)構(gòu)邏輯起點的幾種觀點
目前,因為對信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架的研究在我國基本還沒有開展過,所以缺乏可以對比的理論依據(jù),但是,我國學(xué)術(shù)界對審計理論結(jié)構(gòu)框架的研究已有多年歷史,本文借鑒了目前理論界對于審計理論結(jié)構(gòu)邏輯起點的一些看法,從中引申和提煉出對于信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)邏輯起點的觀點。
對于審計理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點,目前我國理論界主要有以下幾種代表性的觀點:
1.審計本質(zhì)起點論
本質(zhì)是事物本身所固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性,是決定一物區(qū)別于他物的根本屬性。1984年,英國審計學(xué)家湯姆?李在《公司審計學(xué)》中,以審計的本質(zhì)為邏輯起點,提出了審計理論結(jié)構(gòu);我國的蔡春教授在他所著的《審計理論結(jié)構(gòu)研究》中指出,“只有準(zhǔn)確地揭示并把握了審計的本質(zhì),才能把握住審計理論發(fā)展的方向”,并結(jié)合我國的國情,以審計本質(zhì)作為邏輯起點,構(gòu)建了審計理論結(jié)構(gòu)。
審計本質(zhì),是在社會實踐的基礎(chǔ)上,為確保受托責(zé)任有效履行而形成的特定的人與人之間的關(guān)系。審計本質(zhì)是一個高度抽象的理論范疇,具有作為審計理論框架邏輯起點的一般特征。我國過去的審計理論研究,大多選擇“審計本質(zhì)”作為邏輯起點,進(jìn)而闡述審計屬性、審計對象、審計職能、審計作用等一系列理論問題。但是,審計本質(zhì)作為審計固有的屬性,無法隨著時代的發(fā)展反映審計環(huán)境的變化,以及由環(huán)境變化所引起的審計目標(biāo)和職能的變化,易造成審計理論研究與實踐相脫節(jié)。
2.審計目標(biāo)起點論
這種觀點認(rèn)為審計目標(biāo)是整個審計監(jiān)督系統(tǒng)的定向機(jī)制,從審計目標(biāo)出發(fā),根據(jù)審計目標(biāo)規(guī)定審計信息的質(zhì)量特征,然后研究作為信息傳遞手段的審計報告的構(gòu)成要素等問題。“目標(biāo)是一切工作的出發(fā)點。”1977年,安德森在《外部審計》(The External Auditing)一書中提出了審計理論結(jié)構(gòu)框架的六個要素,構(gòu)建了以審計目標(biāo)為邏輯起點的審計理論結(jié)構(gòu)。國際審計準(zhǔn)則委員會在 1986 年構(gòu)建的審計理論結(jié)構(gòu)中,也是將審計目標(biāo)作為邏輯起點,將其它審計要素串聯(lián)起來,建立審計理論結(jié)構(gòu)。
實現(xiàn)審計目標(biāo),是從事審計活動的出發(fā)點和落腳點。在審計理論結(jié)構(gòu)框架中,審計目標(biāo)的確是一個非常重要的構(gòu)成要素,它引導(dǎo)著審計系統(tǒng)的運(yùn)行,還制約著審計準(zhǔn)則、審計假設(shè)等要素。但是,審計目標(biāo)同時也是由審計本質(zhì),以及信息使用者的需求所決定的。即審計目標(biāo)的提出,是順應(yīng)審計環(huán)境的要求,同時受限于審計本質(zhì),因此,在理論結(jié)構(gòu)框架中應(yīng)列在第二個層次。因此,將審計目標(biāo)作為審計理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點,在邏輯上不夠嚴(yán)密,傾向于實用主義,使由此建立的審計理論結(jié)構(gòu)框架難以揭示更深層次的審計理論。
3.審計環(huán)境起點論
按照系統(tǒng)論觀點,審計是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),它的發(fā)展在很大程度上受到包括統(tǒng)計和數(shù)學(xué)等相關(guān)知識以及政治、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、會計、計算機(jī)技術(shù)等的影響。審計環(huán)境包括社會需求和職業(yè)的自身條件兩個方面,審計理論中的各要素均受審計環(huán)境的影響。近些年,各門學(xué)科的研究都對環(huán)境尤為重視。會計理論界也掀起了一陣以會計環(huán)境為邏輯起點構(gòu)建會計理論的熱潮,同樣,審計環(huán)境也受到了許多專家、學(xué)者的關(guān)注。以審計環(huán)境作為邏輯起點的人認(rèn)為,審計理論結(jié)構(gòu)作為一個理論體系與所依存的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在相互作用關(guān)系,審計環(huán)境要求審計理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建必須適應(yīng)環(huán)境的需要,并隨環(huán)境的變革而變革。
的確,審計環(huán)境是審計理論結(jié)構(gòu)框架中不可缺少的基本要素,脫離審計環(huán)境的審計理論結(jié)構(gòu)是沒有實際意義的。但是,以審計環(huán)境作為審計理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點,也存在一定的局限性:把審計放在社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律環(huán)境中來研究,并不表明審計環(huán)境就是研究審計理論結(jié)構(gòu)框架的邏輯起點。因為從環(huán)境的涵義來看,環(huán)境是存在于系統(tǒng)之外的,對研究系統(tǒng)有影響作用的一切外部系統(tǒng)的總和。研究審計理論離不開審計環(huán)境,然而,審計與審計環(huán)境的關(guān)系,是本體與客體的關(guān)系,以審計環(huán)境作為邏輯起點是忽略了審計理論結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求的。
4.審計假設(shè)起點論
持這種觀點的人認(rèn)為,審計假設(shè)是審計人員對那些未確切認(rèn)識或無法正面論證的現(xiàn)象,根據(jù)客觀的正常情況或趨勢做出的合乎情理的推斷,是演繹的先決條件,是建立審計理論結(jié)構(gòu)的基石,是理論研究的基本要素。1978 年,C?W?尚德爾教授發(fā)表《審計理論――評價、調(diào)查和判斷》一書,提出了以審計假設(shè)為邏輯起點的,包括審計假設(shè)、定理、結(jié)構(gòu)、原則和標(biāo)準(zhǔn)的審計理論結(jié)構(gòu)。
審計假設(shè)是構(gòu)造審計理論結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),也是審計科學(xué)發(fā)展的前提。但是,審計假設(shè)是被決定的,是審計系統(tǒng)運(yùn)行的前提條件,前提條件不能等同于邏輯起點,邏輯起點應(yīng)該是不以該體系中任何其他范疇為中介和前提的范疇。此外,因為審計環(huán)境存在不確定性,才導(dǎo)致了審計假設(shè)的出現(xiàn),但審計環(huán)境卻是處于變化之中的,審計假設(shè)一旦確定,就無法反映不斷發(fā)展變化著的審計環(huán)境對審計的要求,因此,審計假設(shè)不能成為構(gòu)建審計理論結(jié)構(gòu)的起點和基石。
(二)確定信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)邏輯起點的標(biāo)準(zhǔn)
從哲學(xué)的角度看,邏輯起點是指研究對象(任何一種思想、理論、學(xué)說、流派)中最簡單、最一般的本質(zhì)規(guī)定,即構(gòu)成研究對象最直接和最基本的單位。邏輯起點是構(gòu)造一門學(xué)科的理論結(jié)構(gòu)框架的出發(fā)點,是該學(xué)科理論體系中最簡單、最抽象、最基本的一個理論范疇,對該學(xué)科中其他理論要素的建立和發(fā)展,以及整個理論結(jié)構(gòu)框架的構(gòu)建都起著決定性的作用。
因此作為信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點,應(yīng)該符合以下幾個要求:
第一,邏輯起點應(yīng)該是信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)中最簡單、最抽象、最基本的本質(zhì)規(guī)定。
第二,邏輯起點應(yīng)該是信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的重要組成部分,能夠緊密聯(lián)系信息系統(tǒng)審計理論和實務(wù),是信息系統(tǒng)審計理論和實務(wù)形成和發(fā)展的動力,貫穿于信息系統(tǒng)審計理論發(fā)展全過程。
第三,邏輯起點應(yīng)該能夠揭示信息系統(tǒng)審計理論諸要素之間的內(nèi)在矛盾,以及信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)中的一切矛盾,有助于形成完整的科學(xué)理論體系。
第四,邏輯起點作為信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)中的一個基本要素,同整個系統(tǒng)發(fā)生著多方面的聯(lián)系,應(yīng)該能夠推導(dǎo)論證其他抽象的信息系統(tǒng)審計理論范疇。
(三)信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)邏輯起點觀
縱觀以上幾種關(guān)于審計理論邏輯起點的代表性觀點,以及確定邏輯起點的標(biāo)準(zhǔn),單純以某一信息系統(tǒng)審計理論要素作為信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點是不完善的。本文的觀點是,應(yīng)以信息系統(tǒng)審計環(huán)境和信息系統(tǒng)審計本質(zhì)共同作為邏輯起點,構(gòu)造二元的信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)邏輯起點。理由如下:
信息系統(tǒng)審計本質(zhì)是審計理論結(jié)構(gòu)中最一般、最簡單的規(guī)定,其自身的特點決定了它具備作為信息系統(tǒng)審計理論邏輯起點的先天條件;然而,信息系統(tǒng)審計本質(zhì)作為信息系統(tǒng)審計固有的屬性,無法反映信息系統(tǒng)審計目標(biāo)和職能的變化,不能推導(dǎo)論證其他信息系統(tǒng)審計理論,不符合邏輯起點的內(nèi)在要求。針對信息系統(tǒng)審計本質(zhì)的這一缺陷,只有信息系統(tǒng)審計環(huán)境能夠彌補(bǔ):信息系統(tǒng)審計理論須適應(yīng)環(huán)境的需要,并且必須隨環(huán)境的變革而變革。
從信息系統(tǒng)審計環(huán)境的角度來看,世界經(jīng)濟(jì)一體化帶來信息系統(tǒng)審計國際化,信息系統(tǒng)審計國際化的前提是充分認(rèn)識不同審計環(huán)境下的國家審計差異,只有包含了信息系統(tǒng)審計環(huán)境的各國信息系統(tǒng)審計理論體系才有利于對上述差異的理解。此外,信息技術(shù)日新月異,審計環(huán)境的變化對于信息系統(tǒng)審計的影響,較之對于傳統(tǒng)審計的影響要深刻的多,使得信息系統(tǒng)審計環(huán)境對信息系統(tǒng)審計理論和實務(wù)具有前所未有的影響力。任何一種未包括信息系統(tǒng)審計環(huán)境的、僅以一個要素為起點的信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架都是不完善的。然而,信息系統(tǒng)審計環(huán)境不是唯一的起點,因為人們從信息系統(tǒng)審計環(huán)境并不能直接推導(dǎo)出其他的信息系統(tǒng)審計理論范疇。那么在這種情況下,就需要有不變的、內(nèi)在的信息系統(tǒng)審計本質(zhì)來與信息系統(tǒng)審計環(huán)境相互作用,即信息系統(tǒng)審計環(huán)境是通過信息系統(tǒng)審計本質(zhì)來影響信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的,使信息系統(tǒng)審計本質(zhì)克服了先天上的缺陷,能夠緊密聯(lián)系信息系統(tǒng)審計理論與實務(wù),貫穿于理論發(fā)展全過程。
綜上所述,以信息系統(tǒng)審計本質(zhì)和信息系統(tǒng)審計環(huán)境共同作為信息系統(tǒng)審計理論框架的邏輯起點,充分體現(xiàn)了邏輯起點的內(nèi)在要求,符合辯證法中動靜結(jié)合的觀點,不變當(dāng)中體現(xiàn)著變化,變化中又蘊(yùn)含著不變,完全符合信息系統(tǒng)審計工作本身的要求。
三、信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架及其邏輯關(guān)系
(一)構(gòu)建信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的原則
構(gòu)建信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu),揭示的是信息系統(tǒng)審計理論體系要素的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系形式。一個完善的理論結(jié)構(gòu)框架,必須是在遵循一定原則的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的。因此,在構(gòu)建信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架時,應(yīng)該遵循以下原則:
1.理論與實踐相結(jié)合的原則
科學(xué)的信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu),應(yīng)具備與實踐緊密相連且不斷發(fā)展的特點。對實踐的經(jīng)驗總結(jié)便形成了信息系統(tǒng)審計理論,而形成信息系統(tǒng)審計理論的目的是指導(dǎo)信息系統(tǒng)審計實踐,二者是相互作用的關(guān)系,不可分離開來。只有這樣,才能使信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)起到正確指導(dǎo)審計實踐的作用。
2.理論結(jié)構(gòu)的整體性和層次性原則
信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架中各要素雖然有主次之分,但它們是相互聯(lián)系、相互作用的,具有內(nèi)在的嚴(yán)密性和整體功能,是一個有機(jī)的體系結(jié)構(gòu)。只有先從整體上把握信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的基本框架,在確定了邏輯起點的基礎(chǔ)上,再確定應(yīng)包括哪些理論要素,以及如何劃分層次,才能對各信息系統(tǒng)審計理論要素按一定的邏輯關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的歸類,透過各要素之間的相關(guān)性、有機(jī)性,從整體上構(gòu)建信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)。
3.理論結(jié)構(gòu)內(nèi)在邏輯一致性原則
在構(gòu)建信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架時,要按照各信息系統(tǒng)審計要素之間的邏輯關(guān)系來進(jìn)行,而首要因素當(dāng)然就是邏輯起點。此外,還應(yīng)該充分使用系統(tǒng)論觀點去考察各個信息系統(tǒng)審計要素之間內(nèi)在的邏輯關(guān)系,構(gòu)建前后一致、邏輯合理的信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu),以免因邏輯不清、雜亂無序而導(dǎo)致信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)前后矛盾,更造成實踐的混亂。
(二)信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架
根據(jù)以上構(gòu)建信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的原則,本文認(rèn)為,信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架應(yīng)如圖1所示:
(三)信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)邏輯關(guān)系
從整體上看,信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架大致可以劃分為兩個層次,即信息系統(tǒng)審計基本理論與信息系統(tǒng)審計應(yīng)用理論。信息系統(tǒng)審計基本理論是研究信息系統(tǒng)審計的一般規(guī)律,探索能揭示信息系統(tǒng)審計實踐的普遍本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的知識體系,在信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)中處于基礎(chǔ)地位。信息系統(tǒng)審計應(yīng)用理論是信息系統(tǒng)審計基本理論在實踐應(yīng)用中的具體反映,是與信息系統(tǒng)審計實踐工作直接相關(guān)的,可以直接用來指導(dǎo)信息系統(tǒng)審計工作的理論。
信息系統(tǒng)審計基本理論包括六個信息系統(tǒng)審計要素,分為五個層次:
1. 信息系統(tǒng)審計環(huán)境和信息系統(tǒng)審計本質(zhì)共同作為邏輯起點,處于理論結(jié)構(gòu)的最高層次,起著統(tǒng)馭整個信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用。有關(guān)邏輯起點的選擇的內(nèi)容,前文已做過詳細(xì)闡述,此處不再重復(fù),但要進(jìn)一步說明的是,之所以將信息系統(tǒng)審計環(huán)境放在信息系統(tǒng)審計本質(zhì)前面,是因為從選擇邏輯起點的標(biāo)準(zhǔn)來看,信息系統(tǒng)審計本質(zhì)無疑構(gòu)成了邏輯起點的核心,但是不同的信息系統(tǒng)審計環(huán)境是一切信息系統(tǒng)審計要素的前提,它通過信息系統(tǒng)審計本質(zhì)影響著信息系統(tǒng)審計目標(biāo)、信息系統(tǒng)審計假設(shè)和信息系統(tǒng)審計職能,進(jìn)而影響了信息系統(tǒng)審計應(yīng)用理論。離開了信息系統(tǒng)審計環(huán)境,信息系統(tǒng)審計目標(biāo)、假設(shè)等都成為空中樓閣。但不可否認(rèn)的是,信息系統(tǒng)審計目標(biāo)、信息系統(tǒng)審計假設(shè)研究的目的也是為了指導(dǎo)實踐,從而進(jìn)一步改造信息系統(tǒng)審計環(huán)境。
2.信息系統(tǒng)審計目標(biāo)是對被審單位信息系統(tǒng)的安全、可靠、有效和效率以及能否有效地使用組織資源、實現(xiàn)組織目標(biāo)等發(fā)表審計意見并提出改進(jìn)建議。由以上定義可以看出,信息系統(tǒng)審計的目標(biāo)是信息系統(tǒng)審計本質(zhì)與特定的信息系統(tǒng)審計環(huán)境相互作用、相互影響的結(jié)果。即,信息系統(tǒng)審計目標(biāo)的提出是應(yīng)信息系統(tǒng)審計環(huán)境的要求而產(chǎn)生的,同時受制于信息系統(tǒng)審計本質(zhì)。信息系統(tǒng)審計目標(biāo)的確立必須緊扣信息系統(tǒng)審計本質(zhì),同時又要反映信息系統(tǒng)審計環(huán)境的變化。當(dāng)信息系統(tǒng)審計環(huán)境發(fā)生變化時,信息系統(tǒng)審計目標(biāo)應(yīng)適應(yīng)環(huán)境的要求作相應(yīng)的改變,但無論這些目標(biāo)如何變化均未偏離信息系統(tǒng)審計本質(zhì)這一本源。
信息系統(tǒng)審計目標(biāo)又是一切審計實踐活動的中心,是制定信息系統(tǒng)審計程序、解釋信息系統(tǒng)審計技術(shù)方法的依據(jù),目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)果也是評估信息系統(tǒng)審計風(fēng)險的最有力的依據(jù),所以,將信息系統(tǒng)審計目標(biāo)置于信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)的第二層,有助于排列其他組成要素。
3. 信息系統(tǒng)審計假設(shè)是信息系統(tǒng)審計人員在面對復(fù)雜的審計環(huán)境時,對某些無法正面論證的事項和現(xiàn)象所作出的合理推斷。本文認(rèn)為,信息系統(tǒng)假設(shè)應(yīng)該包括以下幾個方面:
(1) 信息系統(tǒng)審計標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)。該假設(shè)是指存在用來衡量、評價信息系統(tǒng)審計對象的公認(rèn)的信息系統(tǒng)審計標(biāo)準(zhǔn)。
(2)信息系統(tǒng)審計可驗證假設(shè)。該假設(shè)是指,與信息系統(tǒng)審計目標(biāo)有關(guān)的所有信息,都可以通過獲取相關(guān)的信息系統(tǒng)審計證據(jù),利用信息系統(tǒng)審計技術(shù)加以確認(rèn)。
(3)信息系統(tǒng)審計風(fēng)險可控性假設(shè)。該假設(shè)是指信息系統(tǒng)審計風(fēng)險能夠被識別和評價,而且在此基礎(chǔ)上,信息系統(tǒng)審計風(fēng)險能夠被合理的控制。
信息系統(tǒng)審計假設(shè)是信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)中的一個基本問題,是聯(lián)系信息系統(tǒng)審計目標(biāo)和其他審計要素的橋梁。信息系統(tǒng)審計假設(shè)為信息系統(tǒng)審計運(yùn)行的前提條件做出限定,而這種限定取決于信息系統(tǒng)審計目標(biāo),因而信息系統(tǒng)審計目標(biāo)制約著信息系統(tǒng)審計假設(shè)。
4.信息系統(tǒng)審計職能,即信息系統(tǒng)審計在客觀上所固有的功能。為了確保信息系統(tǒng)審計目標(biāo)的實現(xiàn),信息系統(tǒng)審計的兩大基本職能應(yīng)為保證和咨詢。保證,即通過對信息系統(tǒng)運(yùn)行過程、維護(hù)狀況等進(jìn)行評價,合理保證信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和有效。它是信息系統(tǒng)審計最基本的職能。咨詢,就是指信息系統(tǒng)審計人員能夠為信息系統(tǒng)的服務(wù)對象提供解決問題的方案,達(dá)到實現(xiàn)信息系統(tǒng)的安全有效和改善經(jīng)營的目的。因此,信息系統(tǒng)審計職能是以信息系統(tǒng)審計目標(biāo)和假設(shè)為前提而產(chǎn)生的,作為信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)中基本理論的重要組成部分,從理論結(jié)構(gòu)框架的邏輯關(guān)系上來說,應(yīng)該位于信息系統(tǒng)審計目標(biāo)和假設(shè)之后。
5.信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則,是信息系統(tǒng)審計人員開展信息系統(tǒng)審計時所必須遵循的標(biāo)準(zhǔn),一般由行業(yè)內(nèi)專業(yè)的職業(yè)團(tuán)體所制定和,是職業(yè)團(tuán)體的全體會員共同遵循的行為準(zhǔn)則。信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則是在特定的信息系統(tǒng)審計環(huán)境下信息系統(tǒng)審計本質(zhì)的拓展,又是信息系統(tǒng)審計假設(shè)的具體化和制度化。信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則作為聯(lián)系信息系統(tǒng)審計基本理論和應(yīng)用理論的紐帶,是根據(jù)信息系統(tǒng)審計目標(biāo)和職能而制定具體的規(guī)范準(zhǔn)則,同時又對信息系統(tǒng)審計流程、信息系統(tǒng)審計技術(shù)、信息系統(tǒng)審計風(fēng)險等方面的內(nèi)容作了相應(yīng)的規(guī)定,對審計人員執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。因此,它既是審計基本理論的終點又是審計應(yīng)用理論的起點。先有準(zhǔn)則而后施行,符合人們認(rèn)識世界、改造世界的一般規(guī)律與程序。
信息系統(tǒng)審計應(yīng)用理論是建立在信息系統(tǒng)基礎(chǔ)理論之上的,包含四個信息系統(tǒng)審計要素,分為兩個層次:
1. 信息系統(tǒng)審計流程、信息系統(tǒng)審計技術(shù)和信息系統(tǒng)審計風(fēng)險,是信息系統(tǒng)審計應(yīng)用理論的主體部分,是信息系統(tǒng)審計基本理論在應(yīng)用理論中的具體反映,也是由具體的信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則所規(guī)范和影響的。
信息系統(tǒng)審計流程,是審計工作從開始到結(jié)束的整個過程。信息系統(tǒng)審計流程,實質(zhì)上是一個獲取并評價證據(jù),以研判信息系統(tǒng)是否能夠保證資產(chǎn)的安全、有效以及提供真實、完整的系統(tǒng)信息的動態(tài)循環(huán)流程。科學(xué)的信息系統(tǒng)審計流程是建立在信息系統(tǒng)審計基礎(chǔ)理論和信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則之上的,是保證信息系統(tǒng)審計工作順利開展的必要條件。
信息系統(tǒng)審計技術(shù),是信息系統(tǒng)審計的核心內(nèi)容,是信息系統(tǒng)審計得以實現(xiàn)的必要手段。信息系統(tǒng)審計技術(shù)與方法的運(yùn)用必須符合具體的規(guī)范準(zhǔn)則,因為這將影響信息系統(tǒng)審計風(fēng)險。先進(jìn)的、與審計環(huán)境相適應(yīng)的有效的信息系統(tǒng)審計技術(shù),是信息系統(tǒng)審計工作順利開展的重要前提。
信息系統(tǒng)審計風(fēng)險,是信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和有效性存在重大隱患,而信息系統(tǒng)審計師驗證后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。信息系統(tǒng)審計風(fēng)險很顯然在信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則的規(guī)定之上,受信息系統(tǒng)審計流程和技術(shù)的影響,科學(xué)的審計流程和先進(jìn)的技術(shù)方法可以降低風(fēng)險,反之,則會使審計風(fēng)險加大。
2.信息系統(tǒng)審計報告,是在審計工作完成之后由信息系統(tǒng)審計人員對于審計事項有關(guān)的審計證據(jù)進(jìn)行整理、歸納和評價,形成的對信息系統(tǒng)的書面審計意見。報告的內(nèi)容與格式,受到信息系統(tǒng)審計準(zhǔn)則的規(guī)范,但實務(wù)工作中也可以根據(jù)環(huán)境變化的客觀條件調(diào)整審計報告的具體內(nèi)容。信息系統(tǒng)審計報告是信息系統(tǒng)審計行為的最終成果,是信息系統(tǒng)審計基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論最終體現(xiàn)的結(jié)果,也是信息系統(tǒng)理論結(jié)構(gòu)框架的終點。
研究和構(gòu)建信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)框架,筆者認(rèn)為還應(yīng)明確的一點是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,理論框架中各要素的內(nèi)容及層次關(guān)系可能會發(fā)生相應(yīng)的變化。因此,信息系統(tǒng)審計理論結(jié)構(gòu)也會有發(fā)展和變化,需要學(xué)術(shù)界進(jìn)行不懈地研究、思考,使之更能適應(yīng)時代的發(fā)展、適應(yīng)信息系統(tǒng)審計實務(wù)的需要。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 盧紅柱.計算機(jī)信息系統(tǒng)審計的探索之路[J].審計研究,2006(12).
[2] 胡克瑾.IT 審計[M].電子工業(yè)出版社,2004.
[3] 時現(xiàn),李庭燎等.全球信息系統(tǒng)審計指南[M].中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,2010.
[4] 吳沁紅.信息系統(tǒng)審計內(nèi)容分析[J].財會月刊,2008(10).
[5] 吳沁紅.信息技術(shù)環(huán)境下財務(wù)審計與信息系統(tǒng)審計的比較[J].中國注冊會計師,2008(10).
[6] 唐飛兵.關(guān)于構(gòu)建我國計算機(jī)審計理論體系的探討[J].中國管理信息化,2007(10).
[7] 姚靠華,周岳亭.構(gòu)建計算機(jī)審計理論體系的邏輯起點:審計環(huán)境[J].中國管理信息化,2005(4).
[8] 王振武.信息系統(tǒng)審計技術(shù)研究[J].東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2009(4).
[9] 王振武.會計信息系統(tǒng)[M].東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2006.
[10] 楊周南,趙納暉.信息技術(shù)在會計和審計實務(wù)中的應(yīng)用[M]. 清華大學(xué)出版社,2003.
[11] 張茂燕.論我國的信息系統(tǒng)審計[D].廈門大學(xué)碩士學(xué)位論文,2005.
[12] 莊明來,吳沁紅,李俊.信息系統(tǒng)審計內(nèi)容與方法[M].中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,2008.
[13] 莊明來.計算機(jī)審計與信息系統(tǒng)審計之比較[J].會計之友(下旬刊),2010,(5).
[14] Marshall.B.Romney.Accounting Information Systems[M].10th Ed.Prentice Hall,2008.
關(guān)鍵詞:信息管理與信息系統(tǒng) 分支培養(yǎng) 人才培養(yǎng)模式
從國內(nèi)外的現(xiàn)實情況來看,信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)(以下簡稱“信管專業(yè)”)的優(yōu)勢日益凸現(xiàn),以CIO為目標(biāo)的該專業(yè)人才有其特有的專業(yè)優(yōu)勢,將比單純計算機(jī)技術(shù)的人才更適合于從事信息管理工作。縱觀各高校關(guān)于該專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)可知,該專業(yè)的畢業(yè)生,應(yīng)在掌握計算機(jī)基本理論和應(yīng)用基本技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過對管理理論的學(xué)習(xí)與充分的實踐鍛煉,以系統(tǒng)分析、設(shè)計、實施和評價等特有的專業(yè)手段和專業(yè)工具,成為企業(yè)管理與以計算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)之間溝通的橋梁。培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后更能符合社會時展的潮流,滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
對于河南科技大學(xué)管理學(xué)院信管專業(yè)來說,目前的人才培養(yǎng)定位是以中層次管理人才的培養(yǎng)為主,即畢業(yè)生在信息管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與信息系統(tǒng)建設(shè)等信息技術(shù)應(yīng)用方面的專業(yè)基礎(chǔ)扎實,同時也具備較全面的經(jīng)營管理綜合素質(zhì),具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和工作能力,能夠在各種企業(yè)中起到業(yè)務(wù)骨干作用。在條件成熟之后,學(xué)院應(yīng)該考慮著手培養(yǎng)能夠從企業(yè)戰(zhàn)略管理的層次,以培植企業(yè)戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢為出發(fā)點對信息系統(tǒng)(信息技術(shù))進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)的高級人才。
1 管理學(xué)院信管專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題
管理學(xué)院的信管專業(yè)人才培養(yǎng)模式在經(jīng)歷了幾次大的變革后,在教學(xué)實踐中雖然取得了一定的成效,但信息管理本身是一個涉及信息學(xué)、管理學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、系統(tǒng)論等多個學(xué)科領(lǐng)域的邊緣學(xué)科,包括信息內(nèi)容管理、計算機(jī)信息管理、管理信息系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的人員管理等諸多內(nèi)容,跨越技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人文三個層面,如此一個內(nèi)容龐雜的本科專業(yè),其具體的教育實施難免會遇到很多困難。人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定跟市場需要和專業(yè)背景之間尚存在差距,課程設(shè)置上的針對性也較差。培養(yǎng)目標(biāo)是靠課程體系的整合與設(shè)計作為支撐點的。
通過以前對學(xué)生的調(diào)查,信管專業(yè)的課程由不同學(xué)科中的課程組成,學(xué)生普遍反映課程存在兩方面的問題。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容方面,知識面廣但課程深度不夠,表現(xiàn)為什么課程都學(xué),而結(jié)果是什么課程都沒有學(xué)會。二是就業(yè)競爭力方面,學(xué)生無一技之長,專業(yè)特色不明顯,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)理論與管理能力上不如經(jīng)濟(jì)管理與工商管理專業(yè)的畢業(yè)生,計算機(jī)實力上不如計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生。具體問題可以歸納為以下三點[1]:
1.1 課程繁雜,有“拼盤”之嫌,且課程設(shè)置不盡合理
為了兼顧教育部關(guān)于信管專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),體現(xiàn)培養(yǎng)“復(fù)合型”人才的目的,采用了多樣性和復(fù)雜性的課程設(shè)置,但這些課程并沒有被有機(jī)的結(jié)合在一起,而是多門不同專業(yè)課程的簡單堆砌,課程之間的知識缺少融合性。目前我校信管專業(yè)的課程設(shè)置,還有一些不合理之處,部分課程交叉重復(fù),如市場信息學(xué)與信息資源管理的內(nèi)容有重復(fù),有的課程偏向于理論性太強(qiáng),如信息組織。還有部分課程由于各種原因沒有開設(shè),比如與ERP相關(guān)的課程,而這些課程所涉及的相關(guān)知識和培養(yǎng)的能力正是企業(yè)所看重和急需的。
1.2 教學(xué)實驗薄弱,社會實踐不足
對于信管專業(yè)來說,實驗和實踐是非常重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。有些以工科為主的學(xué)校,學(xué)科專業(yè)之間發(fā)展不平衡,存在重理輕文的思想,對文科專業(yè)的實驗和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)投入不足。實驗教學(xué)方面普遍存在實驗學(xué)時較少,一些必要的教學(xué)軟件配備不足,無法正常的完成實驗項目,達(dá)不到應(yīng)有的實驗教學(xué)效果和目的,學(xué)生動手能力培養(yǎng)不夠。此外,學(xué)生只是在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識,缺少社會實踐的機(jī)會,社會實踐能力非常欠缺。
1.3 學(xué)生就業(yè)困難
信管專業(yè)學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)中學(xué)生大多沒有掌握一技之長,普遍感覺自己競爭力不強(qiáng),未能在某一領(lǐng)域做到精通,在市場競爭中無法凸顯自己的特點,其結(jié)果表現(xiàn)為畢業(yè)的時候就業(yè)困難,就業(yè)率偏低。
針對以上存在的問題,認(rèn)為信管專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)困難的問題僅僅是表象的問題,問題的實質(zhì)在于我校該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,在于專業(yè)的課程設(shè)置、師資結(jié)構(gòu)、教學(xué)實驗、社會實踐等方方面面,專業(yè)培養(yǎng)缺乏特色,畢業(yè)生就業(yè)缺乏競爭力。信管專業(yè)的畢業(yè)生能力平平,無突出之處。與計算機(jī)專業(yè)學(xué)生相比,計算機(jī)技術(shù)方面的能力太過遜色,和工商管理、人力資源管理、企業(yè)管理等專業(yè)畢業(yè)生相比,在專業(yè)水平上也是望塵莫及,由此導(dǎo)致企業(yè)對信管專業(yè)的畢業(yè)生能力的懷疑和不信任。當(dāng)然信管專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)實和我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),信息化還未真正為中小企業(yè)所實踐,大部分中小企業(yè)即便是有此意,也無此能力,這就造成了信管專業(yè)人才供大于求,而導(dǎo)致就業(yè)困難。
針對我校的信管專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題,要求我們在對信管專業(yè)人才培養(yǎng)時,不僅要考慮信管專業(yè)本身的問題,更應(yīng)該關(guān)注社會的需求,尤其是中小企業(yè)對人才的特殊需要。我們要加強(qiáng)信管專業(yè)本身的特色,注重培養(yǎng)學(xué)生的特殊技能――一技之長,以期增加其再就業(yè)時的競爭力。
管理學(xué)院信管專業(yè)的教師們,近兩年一直在做不懈的努力進(jìn)行人才培養(yǎng)模式和課程體系建設(shè)改革的研究,以開放的理念與眼光,面向未來、面向市場更新培養(yǎng)模式設(shè)計,在培養(yǎng)模式上引入了分支培養(yǎng)模式的理念,在這種理念的指導(dǎo)下,付諸實施,將會培養(yǎng)出基礎(chǔ)知識扎實,在本科生學(xué)習(xí)階段又具有一方面專長的學(xué)生。
2 分支培養(yǎng)模式的可行性分析
信管專業(yè)人才分支培養(yǎng)模式指在信管專業(yè)課程設(shè)置及人才培養(yǎng)方面,在專業(yè)中劃專業(yè)或方向,在資深教授專家的規(guī)劃引導(dǎo)下,由學(xué)生依個人興趣選定自己的主攻方向,深入學(xué)習(xí)實踐,最后形成專業(yè)內(nèi)分組培養(yǎng)的模式,故稱分支培養(yǎng)模式[2]。分支培養(yǎng)模式在我校的實施具有一定的必要性和可行性。
2.1 師資力量雄厚,知識結(jié)構(gòu)合理
管理學(xué)院信息管理系專業(yè)教師隊伍知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,是一支實力較強(qiáng)的教學(xué)、科研隊伍,匯集了管理學(xué)、管理科學(xué)與工程、信息管理與信息系統(tǒng)、計算機(jī)應(yīng)用等多專業(yè)方向的不同人才,適應(yīng)多學(xué)科的教學(xué)與科研。信管專業(yè)的教師在各自的研究領(lǐng)域內(nèi)都取得了豐碩的成果,研究方向相對較多,為實施分支培養(yǎng)提供了必要的前提條件。
2.2 寬廣的社會實踐資源
管理學(xué)院信息管理系同洛陽市內(nèi)外多家大、中型企業(yè)建立長期的合作關(guān)系,建立了多個固定的業(yè)務(wù)實習(xí)基地,如洛陽市內(nèi)的中信重機(jī)集團(tuán)、河柴集團(tuán)、洛軸集團(tuán)、中國一拖集團(tuán)公司、洛玻集團(tuán)、洛耐集團(tuán)等,洛陽市外的河南天鷹集團(tuán)公司、河南天宏集團(tuán)公司、平頂山興鷹公司、河南天使集團(tuán)公司等。這些實習(xí)基地為學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)、業(yè)務(wù)實習(xí)等實踐性環(huán)節(jié)提供了良好的外部條件。
3 分支培養(yǎng)模式的具體實施設(shè)想
不少院校和科研機(jī)構(gòu)曾針對企事業(yè)用人單位進(jìn)行過信管專業(yè)學(xué)生需求調(diào)查,得到很多建設(shè)性的反饋意見,如: 要加強(qiáng)實踐,多了解企業(yè),走與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的道路;要突出專業(yè)的特點,形成信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)人才自己的“殺手锏”等等。由此可見,分支模式不僅適應(yīng)了專業(yè)自身建設(shè)和發(fā)展的要求,而且迎合了社會需要,同時為信管專業(yè)人才培養(yǎng)提供了切實可行的途徑和方法。
3.1 分支培養(yǎng)的方向的設(shè)置
按照不同的偏重點,可以劃分為計算機(jī)技術(shù)類和管理信息系統(tǒng)應(yīng)用類。在計算機(jī)技術(shù)大類下,可以設(shè)置計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、編程(C++、java等)、管理信息系統(tǒng)分析與設(shè)計等分支方向;在管理信息系統(tǒng)應(yīng)用大類下,可以劃分為ERP、SCM、CRM等分支學(xué)習(xí)方向。
也可以按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)劃分,設(shè)置分支方向。如按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(劃分為系統(tǒng)分析設(shè)計、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)、信息資源管理等分支),或按功能職能標(biāo)準(zhǔn)(劃分為財務(wù)信息系統(tǒng)類、人事信息系統(tǒng)類、生產(chǎn)制造信息系統(tǒng)類、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)類、電子政務(wù)類、小型信息技術(shù)應(yīng)用類等分支),或按項目進(jìn)度層次標(biāo)準(zhǔn)(劃分為系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)維護(hù)和管理、信息資源管理利用等分支),或按其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。
分支培養(yǎng)方向的劃分與設(shè)置,取決于學(xué)生的興趣愛好和專業(yè)教師的研究方向和水平,可以根據(jù)學(xué)院信管專業(yè)的實際情況設(shè)置分支培養(yǎng)的方向,對信管專業(yè)的學(xué)生實施分支培養(yǎng)。
3.2 分支培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式的師資需求
由于信管專業(yè)是一個多學(xué)科交叉融合、實踐性很強(qiáng)的學(xué)科,因此需要教師要同時具備勝任理論教學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生實踐教學(xué)的素質(zhì),全面掌握企業(yè)實踐案例,注重知識的實用性。最顯著的特征是能夠把專業(yè)理論與生產(chǎn)實踐結(jié)合起來,高效率地指導(dǎo)好學(xué)生。可通過校企聯(lián)合方式,讓教師到企業(yè)進(jìn)行鍛煉,與企業(yè)接觸,建立長期的合作關(guān)系,使教師一方面具有扎實的理論,同時具有良好的實踐經(jīng)驗,以此來帶動各分支培養(yǎng)方向?qū)W生的相應(yīng)素質(zhì)和能力的提高。
3.3 分支培養(yǎng)的課程設(shè)置
在原有課程體系的基礎(chǔ)上,要調(diào)整目前的課程體系,刪減一些不必要的重復(fù)性較強(qiáng)的課程,增加實驗和實踐性環(huán)節(jié)的學(xué)時,開設(shè)與ERP相關(guān)的課程,購買安裝一些必要的管理軟件用于教學(xué)。
在課程教學(xué)方面,可以通過設(shè)計多個方向的選修課來實現(xiàn)分支培養(yǎng)模式。在大三、大四階段將課程進(jìn)行分類,由有經(jīng)驗的老師指導(dǎo)學(xué)生選擇自己感興趣的方向作為主攻方向,進(jìn)行深入學(xué)習(xí),精通該領(lǐng)域的主干課程。購買安裝一些學(xué)習(xí)必要的軟件,幫助學(xué)生對相關(guān)課程有更加深入的了解,比如在學(xué)習(xí)《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》,可以引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和使用ERP軟件或是SCM軟件,使學(xué)生對企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作有一個整體的和立體的概念;在學(xué)習(xí)《系統(tǒng)工程》時,可以借助相應(yīng)的系統(tǒng)仿真等軟件,使學(xué)生掌握實用的解決問題的方法。
在科研項目方面,由指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)生組成項目小組,完成項目或者撰寫論文,讓學(xué)生有機(jī)會參與項目運(yùn)行和實施的整個過程。
在實踐環(huán)節(jié)設(shè)置方面,從課程角度多增加實驗課時,以及與課程配套的課程設(shè)計,給學(xué)生創(chuàng)造更多的實際操作機(jī)會,提高學(xué)生的動手能力[3]。
3.4 分支培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式的課程實踐和社會實踐
分支培養(yǎng)并不是要把現(xiàn)有的課程體系打亂,而是在現(xiàn)有課程體系的基礎(chǔ)上,學(xué)生有選擇的重點學(xué)習(xí)某些課程,并在課外對這些課程進(jìn)行拓展學(xué)習(xí),在這些方面形成自己的專長。
分支培養(yǎng)階段要注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng),從理論授課到項目實踐,分組培養(yǎng)、協(xié)同交流。在實踐上可進(jìn)行分支協(xié)作組隊,引入“項目小組”,依托老師的具體的科研項目讓小組成員參與鍛煉、形成自己的一技之長,分支培養(yǎng)的時間可設(shè)定為一年或兩年,以大三和大四兩學(xué)年為宜。
在社會實踐方面,采用校企聯(lián)合,給學(xué)生提供更多了解企業(yè)、接觸社會的機(jī)會。信管專業(yè)的學(xué)生要深入企業(yè)進(jìn)行實踐,在實踐中鍛煉自己的能力。可以定期請企業(yè)信息管理與信息技術(shù)方面的專家和企業(yè)的高級經(jīng)理人作報告,使教師和學(xué)生都能把握企業(yè)對人才的需求,在教學(xué)和學(xué)習(xí)中做到有的放矢。在整個實踐環(huán)節(jié)中,學(xué)生在參與各項活動的同時可以將理論與實踐相結(jié)合,從而提高自身的知識和能力水平,使自己在畢業(yè)后能很快的適應(yīng)環(huán)境[4]。
4 總結(jié)
分支培養(yǎng)模式作為信管專業(yè)人才培養(yǎng)模式的一種創(chuàng)新的人才培養(yǎng)理念和方式,可以在今后的課程設(shè)置及培養(yǎng)方案中嘗試實施。它不僅適應(yīng)了專業(yè)自身的建設(shè),也迎合了社會的需求,我們期待在河南科技大學(xué)逐步推廣實施,希望通過改革后的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)能夠展現(xiàn)其專業(yè)特色,培養(yǎng)出更多適應(yīng)社會發(fā)展的專業(yè)人才。
參考文獻(xiàn):
[1]趙峰,江雨燕.信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)[J].皖西學(xué)院學(xué)報,2009(4):30-33..
[2]徐建國,逄錦榮.信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)創(chuàng)新建設(shè)研究[J].現(xiàn)代情報,2007(10):74-77.
[3]張軍,.信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)課程設(shè)計改革[J].電腦知識與技術(shù)(學(xué)術(shù)交流),2010(11):1198.
[4]趙苑苑.信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)人才培養(yǎng)模式探究[J].科技經(jīng)濟(jì)市場,2010(6):65-66.
論文關(guān)鍵詞:會計電算化會計信息化會計網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展
1引言
會計信息化是會計電算化從觀念上的徹底改變,隨著信息技術(shù)、通訊技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,會計電算化已經(jīng)越來越不能適應(yīng)現(xiàn)代信息管理發(fā)展的要求,網(wǎng)絡(luò)會計取代會計電算化是必然的也是必須的。
2會計電算化
“會計電算化”是1卯8年財政部和中國會計學(xué)會在長春第一汽車制造廠召開的“財務(wù)、會計、成本應(yīng)用電子計算機(jī)專題討論會”上提出來的。正式把“電子計算機(jī)在會計中的應(yīng)用”簡稱為“會計電算化”。從長春一汽進(jìn)行會計電算化試點開始,會計電算化在中國已發(fā)展20多年,從手工做賬到電算化,引發(fā)了一場“會計革命”。
會計電算化產(chǎn)生至今,它的積極作用主要表現(xiàn)在:首先,會計軟件的運(yùn)用減輕了會計人員手工記帳的工作量,大大提高了工作效率。其次,提高了會計信息的質(zhì)量。運(yùn)用財務(wù)軟件的轉(zhuǎn)賬、核算等自動生成功能,不僅降低了誤差,提高了準(zhǔn)確度,并且節(jié)省了人手,縮短了賬務(wù)處理時間。第三、培養(yǎng)了一批既懂財務(wù),又擁有計算機(jī)知識的復(fù)合型人才,造就了一批會計軟件公司,他們的存在和良性競爭,促進(jìn)了我國會計電算化向規(guī)范化、商品化、通用化、專業(yè)化方向發(fā)展。
3會計信息化
隨著信息技術(shù)、通訊技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,會計電算化已經(jīng)越來越不能適應(yīng)現(xiàn)代信息管理發(fā)展的要求,1999年4月,深習(xí)”市財政局與深圳金蝶軟件科技有限公司在深圳舉辦的“新形勢下會計軟件市場管理研討會暨會計信息化理論專家座談會”上提出了“會計信息化”。會計信息化是將會計信息作為管理信息資源,全面運(yùn)用以計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信為主的信息技術(shù)對其進(jìn)行獲取、加工、傳輸、存儲、應(yīng)用等處理,為企業(yè)經(jīng)營管理、控制決策和社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、管理提供了充足、實時的信息。
4會計電算化與會計信息化區(qū)別
會計信息化是會計電算化從觀念上的徹底改變,會計電算化與會計信息化存在很大的區(qū)別,主要體現(xiàn)在:
1.目標(biāo)不同:會計電算化是實現(xiàn)r會計核算業(yè)務(wù)的計算機(jī)處理,會計信息化是實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)全面信息化,從而與企業(yè)管理各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程及社會大系統(tǒng)的其他信息系統(tǒng)相互銜接,有機(jī)構(gòu)成一個開放系統(tǒng),充分發(fā)揮會計工作在企業(yè)管理和決策中的核心作用。
2理論基礎(chǔ)不同:劊十電算化僅以傳統(tǒng)會目理淪和計算機(jī)技術(shù)為依托,會計信息化以信息技術(shù)、系統(tǒng)論和信息化會計思想為指導(dǎo)。
3.技術(shù)手段不同:會計電算化以單機(jī)處理為主,會計信息化把網(wǎng)絡(luò)、通信與數(shù)據(jù)庫等先進(jìn)技術(shù)用于信息的獲取、加工、處理、傳播、存儲、應(yīng)用。
4功能范圍的區(qū)別:會計電算化以實現(xiàn)業(yè)務(wù)核算為主,會計信息化包括財務(wù)事務(wù)處理層、信息管理層、決策支持和決策層,不僅要進(jìn)行會計業(yè)務(wù)核算,還要進(jìn)行會計信息管理和決策分析,并將根據(jù)信息原理和信息技術(shù)要求重新構(gòu)建現(xiàn)代會計模型。
5.信息輸人輸出不同:會計電算化強(qiáng)調(diào)財務(wù)信息只能由財務(wù)部門輸人,輸出也由財務(wù)部門打印后再報送。會計信息化要求大量數(shù)據(jù)企業(yè)內(nèi)外的各個機(jī)構(gòu)、部門既可經(jīng)授權(quán)權(quán)利級次,直接從系統(tǒng)當(dāng)中獲取相關(guān)數(shù)據(jù),也可從Inett上直接獲取。財務(wù)人員不再是會計信息的主要或唯一的輸人、加工處理人員,財務(wù)人員將更多地控制、分析,參與企業(yè)管理和提供專業(yè)決策。會計信息資源高度共享,在企業(yè)及社會各信息系統(tǒng)中被充分利用。丘會計程序不同:會計電算化基本模仿手工會計程序。會計信息化則根據(jù)劊十目標(biāo),按信息管理原理與信息技術(shù)重整扭劊長旎程。
5會計網(wǎng)絡(luò)化
信息高速公路的鋪設(shè)意味著會討電算化中單機(jī)系統(tǒng)狀況的結(jié)束,為我國大規(guī)模計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)以及國際聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了條件,迎來了會計信息工作的網(wǎng)絡(luò)化時代。
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物。國際互聯(lián)網(wǎng)使企業(yè)在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)信息交流與信息共享,為會計信息提供了最大限度的全方位信息支持。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)伽ratent)在會計領(lǐng)域中的應(yīng)用,使企業(yè)內(nèi)部的所有部門實現(xiàn)資源的優(yōu)化處理與最大化使用效率,并且實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息對外開放。傳送數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)建立的網(wǎng)絡(luò)為局域網(wǎng)邸柳,在企業(yè)與上級主管部門之間建立的為專用廣域網(wǎng)網(wǎng)A喲。對于目前會計電算化所存在的問題,我們應(yīng)采取措施逐步解決,僅裝備單機(jī)的企業(yè),首先應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng),已建立了內(nèi)部局域網(wǎng)的企業(yè),則應(yīng)建立與上級主管部門之間的廣域網(wǎng),直至上國際互聯(lián)網(wǎng)。我國目前為數(shù)較少的效益較好的大型企業(yè)集團(tuán)的總部財務(wù),通過電算化的廣域網(wǎng)對各子、分公司的財務(wù)信息、經(jīng)營狀況進(jìn)行收集、管理和控制。除了類似企業(yè)集團(tuán)這種同行業(yè)、跨地區(qū)的廣域網(wǎng)絡(luò)形式外,電算化的進(jìn)一步發(fā)展,必然是不同行業(yè)之間的廣域網(wǎng)的應(yīng)用。
會計網(wǎng)絡(luò)化與會計電算化的區(qū)別網(wǎng)絡(luò)財務(wù)是基于玩lemet—Intrante技術(shù),以財務(wù)管理為核心,業(yè)務(wù)管理與財務(wù)管理一體化,支持電子商務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)各種遠(yuǎn)程操作和事中動態(tài)會計核算與在線財務(wù)管理,能夠處理電子單和進(jìn)行電子貨幣結(jié)算的一種全新的財務(wù)管理模式,是電子蜀商務(wù)的重要組成部分。電子商務(wù)(EC)的開展,最終將使網(wǎng)絡(luò)會計取代會計電算化。網(wǎng)絡(luò)會計與會計電算化系統(tǒng)相比,具有以下優(yōu)點:(1)網(wǎng)上設(shè)備公用性。網(wǎng)絡(luò)會計打破了單一的財務(wù)軟件的購買和使用方式。網(wǎng)上計算機(jī)可以省去購買、安裝過程及軟件的運(yùn)行維護(hù),提高了設(shè)備的利用率,減少了購買高檔設(shè)備的開支,提高企業(yè)資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。(2)資訊共享。會計電算化主要是為企業(yè)內(nèi)部提供會計信息,網(wǎng)絡(luò)會計把企業(yè)內(nèi)部各分支機(jī)構(gòu)之間的各種會計數(shù)據(jù)的存儲形式統(tǒng)一規(guī)范起來,建立中央數(shù)據(jù)庫。企業(yè)可隨時瀏覽所有企業(yè)網(wǎng)上計算機(jī)內(nèi)的資料。通過軟件資源的共享,將大大減少信息的重復(fù)輸人減少出錯的可能性,也將大大地縮短信息傳遞的時間。(3、通訊方便、快捷。通過網(wǎng)絡(luò)方式,企業(yè)可以更直接、快速地與外部通信,大大提高了信息傳遞的速度和準(zhǔn)確度。例如采用Inte技術(shù)后,企業(yè)和銀行幾乎可以同時記賬就不會出現(xiàn)目前存在的未達(dá)賬項,并且企業(yè)通過1ltell以可以和銀行隨時對賬。這樣,企業(yè)“足不出戶“就可以完成付款和收款業(yè)務(wù)了。在網(wǎng)絡(luò)會計中.會計信息系統(tǒng)內(nèi)部各部門之間、企業(yè)各部門之間、企業(yè)與上級主管部門之間等,各子系統(tǒng)之間可進(jìn)行自動轉(zhuǎn)賬處理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不需出門,可通過自己辦公室里的計算機(jī)查得有關(guān)情況,企業(yè)向上級主管部門報送數(shù)據(jù)資料,也可以方便快捷地傳送連人網(wǎng)絡(luò)的計算機(jī)。這樣不僅大大縮短了傳送時間,而且減少了出錯的可能性。(4)充分發(fā)揮會計人員的管理和決策職能。(5)網(wǎng)絡(luò)劊卜要求信息在企業(yè)信息系統(tǒng)中以電子數(shù)據(jù)存在和運(yùn)動,并可以直接與外界系統(tǒng)交換信息,最終使系統(tǒng)不再依賴紙張等傳統(tǒng)信息載休,從而提高會計信息處理的及時性。網(wǎng)絡(luò)會計使企業(yè)的業(yè)務(wù)向無紙化發(fā)展。
由于所有網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件的開發(fā),都必須嚴(yán)格按照國際公認(rèn)的電子商務(wù)安全協(xié)議開發(fā),因此,財務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)上通訊是安全的。企業(yè)財務(wù)主管和財會人員應(yīng)放心地使用。網(wǎng)絡(luò)會計是一門邊緣的會計學(xué)科,它需要集計算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)知識和會計電算化知識于一身的復(fù)合型會計人才。實現(xiàn)會計電算化與網(wǎng)絡(luò)會計的接軌,會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是關(guān)鍵性的問題之一。
論文摘要:企業(yè)檔案信息化是適應(yīng)企業(yè)檔案管理發(fā)展的必然要求,是一個綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。不僅需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,檔案管理者也要更新觀念,努力探索檔案收集整理利用的客觀規(guī)律。充分運(yùn)用現(xiàn)代前沿信息技術(shù),發(fā)揮人才優(yōu)勢,整合企業(yè)內(nèi)部各方面的力量,把企業(yè)檔案信息化建設(shè)向深廣領(lǐng)域推進(jìn)。
1.企業(yè)要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度考慮檔案信息化向題
從歷史經(jīng)驗來看,檔案絕不單單是企業(yè)運(yùn)行情況相關(guān)資料的‘儲藏室”、“保管箱”,檔案替理也不應(yīng)是流水帳式的簡單管理,對于檔案的管理理應(yīng)成為企業(yè)運(yùn)行管理中很重要的一個環(huán)節(jié)。大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)充分認(rèn)識到,開發(fā)利用檔案信息資源是進(jìn)行科學(xué)決策和管理的根本需要,但各企業(yè)實際情況不同,如何建設(shè)并利用好這樣一個管理咨詢信息系統(tǒng),不同企業(yè)應(yīng)靈活處理;全面提高檔案利用效率,最大限度地滿足企業(yè)各部門對檔案利用需求,不但需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并積極協(xié)調(diào),更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具備戰(zhàn)略的眼光和務(wù)實的作風(fēng),將檔案信息化建設(shè)納入企業(yè)信息化總體規(guī)劃之中,將檔案建設(shè)納人企業(yè)內(nèi)部各部門的崗位職責(zé)范圍之內(nèi),有計劃、有組織、有安排,做到層層落實,項目清晰,并應(yīng)當(dāng)投人甲定資金予以支持。
2.企業(yè)檔案信息化管理的主要內(nèi)容
企業(yè)檔案的信息化管理是在信息時代背景下產(chǎn)生的檔案理論與實踐,以檔案資源信息化為核心內(nèi)容的新時期檔案管理信息化理論和工作體系逐漸形成和發(fā)展并指導(dǎo)著具體工作。其主要內(nèi)容包括:
(1)檔案資源技術(shù)信息化。檔案資源信息化是檔案資源和檔案各項管理過程,通過信息系統(tǒng)加工和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸保存,將原有不同載體的檔案資源轉(zhuǎn)化成數(shù)字化信息,實現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、進(jìn)行信息化有效開發(fā)利用,實現(xiàn)檔案資源的社會共享。其主要內(nèi)容包括:一是檔案信息資源建設(shè),即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,建立起各類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫;二是檔案基礎(chǔ)平臺建設(shè),包括檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,建立檔案信息資源共享的技術(shù)支撐平臺,實現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和檔案信息資源的共享化。
(2)檔案管理方法科學(xué)化。檔案借巡匡作方法科學(xué)化,就是根據(jù)信息社會的特點和檔案工作的客勸珠見律進(jìn)行合理的組織計劃和控制。白然科學(xué)和社會科學(xué)的最新研究成果運(yùn)用到檔案管理中,如在系統(tǒng)論、控制論等的指導(dǎo)下作出正確的決策。此外,管理方法的科學(xué)化還包括正確恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段按照管理對象的實際和它自身固有的規(guī)律來決定采用叨隆手段,以及使用這些手段乃至最終用法律形式來保證。管理方法的科學(xué)化是旁彬勢下管理現(xiàn)代化的核心。
(3)管理人員素質(zhì)酬弋化。信息時代檔案種類和載體的多樣化、檔案管理方法的不斷改革,對檔案管理人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)知識及管理操作能力等各方面都提出了新的更高的要求。檔案管理人員除了應(yīng)具備廣博的知識外,還要有一個結(jié)構(gòu)合理的人才群體。檔案管理人員要有一個合理的比例,有較好的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)等。
(4)檔案月賂的社會化。隨著社會檔案意識的增強(qiáng)及檔案效益的顯現(xiàn),檔案利用從用戶對象上正在發(fā)生著明顯的變化,非官方組織與社會公眾對檔案的利用不斷增長,經(jīng)濟(jì)活動利用明顯上升。隨著檔案進(jìn)一步開放、電子文檔的實行,檔案利用將出現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)的局面,突破時空界限,真正實現(xiàn)資源共享。
3.抓住機(jī)遇,全面推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè)
企業(yè)檔案信息化建設(shè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,而且現(xiàn)代信息化技術(shù)的發(fā)展也提供了十分優(yōu)越的客觀條件,因此,必須統(tǒng)籌謀劃,精心實施,在秉承傳統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上,做好以下幾點:
(1)建立健全制度,規(guī)范檔案管理。企業(yè)檔案部門要把握信息化帶來的企業(yè)管理的新思維、新模式,樹立創(chuàng)新意識,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段,實現(xiàn)企業(yè)檔案制度創(chuàng)新。建立健全適應(yīng)企業(yè)信息化環(huán)境下的檔案管理制度,保證企業(yè)檔案工作在企業(yè)信息化環(huán)境下扎實有序發(fā)展,完善企業(yè)檔案的收集范圍,及時調(diào)整和擴(kuò)展企業(yè)檔案信息的接收范圍,尤其提男腸些對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有潛在價值的文字材料;建立電子文件的歸檔辦法,完善企業(yè)文件材料的歸檔制度;建立數(shù)字化檔案信息管理和利用制度,保障電子檔案信息的數(shù)據(jù)儲存及利用的安全。
(2)更新觀念,多渠道開辟檔案信息資源。對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的檔案信息要格外予以重視,適當(dāng)勿二大檔案收集對象和收集范圍,不僅要收集與檔案關(guān)系密切的各種資料,對枚關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的信息資料也要注意收集。同時,企業(yè)檔案的收集要充分利用現(xiàn)代通信電子手段,從收集信息的深度和廣度兩個方面加以拓展,檔案保管重點要轉(zhuǎn)向企業(yè)自身形成的材料和與企業(yè)經(jīng)營有直接關(guān)系的文件。
要以市場為導(dǎo)向,挖掘各種適銷對路的檔案信息。如:企業(yè)為了定價,就必須知道市場狀況;為了制定促銷策略,就必須了解產(chǎn)品銷售周期性及市場競爭狀況;為了發(fā)掘新產(chǎn)品,就必須全面了解生產(chǎn)廠家,如此等等。如果檔案人員能在這些方面為企業(yè)及時提供真實、詳細(xì)的檔案資料(數(shù)據(jù)、文字、圖表等),就會為企業(yè)的正確決策提供有力的支持,其為企業(yè)提供的服務(wù)就是高級的信息服務(wù)。
(3)加強(qiáng)檔案人才隊伍建設(shè),建設(shè)好檔案管理工作軟環(huán)境。社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步一方面給檔案管理理論、管理模式、檔案工作領(lǐng)域和工作手段與工作方法帶來強(qiáng)烈沖擊,另一方面又對檔案管理人員的素質(zhì)提出新的更高的要求,因此,提高檔案管理人員的素質(zhì),是加速檔案工作利技進(jìn)步、推動檔案事業(yè)利學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。為適應(yīng)檔案管理信息化建設(shè)的需要,必須對在崗檔案工作人員不斷開展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn),讓管理檔案的專業(yè)人員歷經(jīng)時間積累和沉淀的能力,就會讓檔案為社會各界有效利用,并適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的要求。
要確立檔案信息化建設(shè)所需人才隊伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),明確培養(yǎng)目標(biāo)和方向,完善檔案信息化人才隊伍培養(yǎng)的制度與機(jī)制,加快檔案復(fù)合型人才培養(yǎng),對不合理的崗位設(shè)置應(yīng)及時予以調(diào)整,對做出突出貢獻(xiàn)的檔案管理人員給予表彰獎勵;要挑選一批思想政治覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),熱愛檔案事業(yè),具有一定企業(yè)管理業(yè)務(wù)水平的人員充實到檔案隊伍中來。
(4)加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。檔案工作者自身要不斷提升專業(yè)素質(zhì),開拓思路,勇于進(jìn)取,超前介人企業(yè)管理流程,全方位參與企業(yè)信息化建設(shè),將自身有機(jī)融人到信息系統(tǒng)中,使檔案工作與五處業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、施工、管理等工作流程想銜接,以加強(qiáng)對企業(yè)各種類型文件材料運(yùn)行的監(jiān)控。檔案工作者還要積極參與國際質(zhì)量認(rèn)證體系的貫標(biāo)活動,實現(xiàn)文件、檔案的制度化、規(guī)范化管理,主動配合企業(yè)計算機(jī)人員,建立和完善企業(yè)檔案自動化系統(tǒng)。同時還必須積極主動地從各個渠道獲取及綜合處理各類信息,并編制出有一定水平的綜合性、專題性的報告,供企業(yè)決策者分析和判斷,提高服務(wù)水平。
(5)積極推進(jìn),盡快實現(xiàn)檔案管理數(shù)字化。檔案管理數(shù)字化是一項艱巨而又緊迫的任務(wù)。檔案工作者不能觀望等待,要主動出擊。首先,在行文不規(guī)范的企業(yè)中,盡快完善文件制度,為各種機(jī)讀檔案目錄的建立及管理軟件的編制做準(zhǔn)備;其次,根據(jù)企業(yè)館藏特點,結(jié)合行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn),及時編制出索引工具,以實現(xiàn)檔案的自動化檢索功能。
檔案是歷史的原始記錄,是人類社會的真實記憶。歷史的延續(xù)和社會的發(fā)展都在檔案中留下最可靠的印記和鄉(xiāng)彭變。時間越久遠(yuǎn),檔案的歷史價值就越發(fā)突出,檔案也越顯珍貴。對于酬統(tǒng)檔案數(shù)字化過程的加速,也是劉這些傳統(tǒng)的有效保留和傳承。
【關(guān)鍵詞】系統(tǒng);信息化領(lǐng)導(dǎo)力;評價指標(biāo)
【中圖分類號】G451.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【論文編號】1009―8097(2009)04―0073―05
一 前言
在推進(jìn)學(xué)校教育信息化應(yīng)用的過程中,有些學(xué)校有效應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)了學(xué)校、教師與學(xué)生的發(fā)展,但是也出現(xiàn)了一些問題,例如有些學(xué)校對教師教育技術(shù)方面的培訓(xùn)常抓不懈,但是很多教師培訓(xùn)后卻得不到應(yīng)有的支持,校長既不會在意教師在培訓(xùn)得到了什么,也不會鼓勵教師把學(xué)到的東西用于課堂。還有些學(xué)校雖然具備了信息技術(shù)的條件,但是校長并不鼓勵教師在日常的教學(xué)活動中充分發(fā)揮它們的優(yōu)勢,平時這些信息化硬件設(shè)備都處于精心保護(hù)狀態(tài),只有在公開教學(xué)、外人參觀或領(lǐng)導(dǎo)視察時才讓露臉。有些學(xué)校校長很重視教育信息化,投入很多財力、人力,但是效果不大。上述這些問題歸納起來從校長角度主要是校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的問題,學(xué)校教育信息化應(yīng)用的推進(jìn)與學(xué)校校長的關(guān)系越來越密切,校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力或技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力與課程領(lǐng)導(dǎo)力等已經(jīng)逐步成為中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展中的主要內(nèi)容。因此,學(xué)校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)與評價對學(xué)校信息化應(yīng)用推進(jìn)顯得越來越重要,校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價涉及評價指標(biāo)和評價方法等問題,本文圍繞校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)展開論述。
二 國內(nèi)外關(guān)于校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的研究
1 信息化領(lǐng)導(dǎo)力的定義
關(guān)于信息化領(lǐng)導(dǎo)力,不同的學(xué)者提出了各自的觀點。
肖玉敏[1]指出校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力可以從信息化相關(guān)的決策、管理、服務(wù)和評價四個方面來理解。
劉向永[2]指出校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力涉及的問題主要包括:校長在推動技術(shù)使用方面是否容易滿足,校長能否找出學(xué)校技術(shù)項目成功和失敗的原因,校長能否制定學(xué)校的技術(shù)規(guī)劃,校長能否解決那些不愿意在教學(xué)中使用技術(shù)的教師的心理障礙問題等。
臺灣地區(qū)的張奕華博士歸納出信息化領(lǐng)導(dǎo)力的五項內(nèi)涵:愿景、計劃與管理,人員發(fā)展與訓(xùn)練,科技與基本設(shè)施支持,評價與研究,人際關(guān)系與溝通技巧。
美國國家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(NETS•A)[3]從管理學(xué)角度出發(fā),按照“領(lǐng)導(dǎo)能力與愿景”、“教與學(xué)”、“工作效率與專業(yè)實踐”、“支持、管理與運(yùn)作”、“評價與評估”以及“社會、法制與道德問題”六個方面,對信息化領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行明確規(guī)定。
英國“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力國立學(xué)院”(National College for School Leadership, NCSL)[4]指出信息化領(lǐng)導(dǎo)力主要包括三方面:愿景、應(yīng)用和評估;其中,“愿景”包括領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有進(jìn)行規(guī)劃所需要的技能和知識,并讓所有成員理解規(guī)劃的重要性;“應(yīng)用”包括教育信息化如何進(jìn)行創(chuàng)新,如何把信息技術(shù)整合到教與學(xué)的過程中,如何持續(xù)有效地應(yīng)用信息技術(shù)提升學(xué)生和教師的生命質(zhì)量等;“評估”包括對資源的審查,對建設(shè)情況的評價以及應(yīng)用情況的監(jiān)督等。
我國教育部制定的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)(管理者)》給出了管理者的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從“意識與態(tài)度、知識與技能、應(yīng)用與創(chuàng)新、社會責(zé)任”四個維度進(jìn)行了規(guī)定。
本文所論述的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力是指校長有效推進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校教學(xué)、管理、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生發(fā)展等各個方面應(yīng)用的能力,具體包括校長的信息化意識與信息技術(shù)基本能力、學(xué)校信息化規(guī)劃的制訂能力、學(xué)校教育信息化的決策能力、學(xué)校教育信息化的管理與服務(wù)能力、學(xué)校教育信息化的評價能力。
2 信息化領(lǐng)導(dǎo)力的評價指標(biāo)
國家在學(xué)校教育信息化方面投入了大量的經(jīng)費(fèi),但是有關(guān)教育信息化理念與政策的落實情況卻沒有得到應(yīng)有的評價,特別是校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力狀況沒有得到有效的評價,因此,有必要開發(fā)有關(guān)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價的指標(biāo)體系,并且能夠?qū)⒋思{入到校長評估指標(biāo)體系中。目前,已經(jīng)有一些關(guān)于中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)方面的研究。
楊蓉、王陸[5]在其論文“中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評估指標(biāo)體系初探”中提出,對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評估指標(biāo)具體包括信息化系統(tǒng)規(guī)劃的能力、信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)能力、信息化教育中對人的領(lǐng)導(dǎo)能力、信息化文化的建設(shè)能力、校長的內(nèi)在信息素養(yǎng)五個方面。
吳景松[6]在其論文“中小學(xué)校長信息素養(yǎng)評價指標(biāo)體系建構(gòu)概說”中將中小學(xué)校長信息素養(yǎng)評價指標(biāo)分為4個一級指標(biāo),13個二級指標(biāo),28個三級指標(biāo),其中4個一級指是意識與態(tài)度、知識與技能、應(yīng)用與創(chuàng)新、社會責(zé)任。
王佑鎂[7]在其論文“面向基礎(chǔ)教育信息化的校長信息素養(yǎng)差異及結(jié)構(gòu)模型研究”中,從校長的信息意識、信息態(tài)度、信息規(guī)劃、信息能力、信息評價、信息知識、信息倫理道德和信息化領(lǐng)導(dǎo)力八個維度,提出了校長信息素養(yǎng)結(jié)構(gòu)模型及其構(gòu)成指標(biāo)。
綜合分析已有的關(guān)于中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)的研究,比較多地關(guān)注了校長自身信息素養(yǎng)的評價,也涉及到信息化規(guī)劃、應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)、文化建設(shè)等能力,但是缺乏一種相對比較系統(tǒng)地分析。
三 基于系統(tǒng)視角的學(xué)校教育信息化
1 系統(tǒng)與系統(tǒng)論
貝塔朗菲[8]把一般系統(tǒng)概念定義為“系統(tǒng)是處于一定相互關(guān)系中的與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的各組成成分的總體”。系統(tǒng)論研究各種系統(tǒng)的共同特征,用數(shù)學(xué)方法定量地描述其功能,尋求并確立適用于一切系統(tǒng)的原理、原則和數(shù)學(xué)模型,是具有邏輯性質(zhì)和數(shù)學(xué)性質(zhì)的一門新興科學(xué)。按照系統(tǒng)論的觀點,系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素按一定的結(jié)構(gòu)組成的、具有一定功能的有機(jī)整體,系統(tǒng)中各要素不是孤立存在著,每個要素在系統(tǒng)中都具有特定的作用,要素之間相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成一個不可分割的整體[9]。
2 學(xué)校教育信息化系統(tǒng)
國內(nèi)有不少專家對教育信息化這一概念進(jìn)行了闡述,其中華南師大李克東教授[10]指出,“教育信息化是指在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進(jìn)教育改革與發(fā)展,加速實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的過程,其技術(shù)特點是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化,強(qiáng)調(diào)開放、共享、交互、協(xié)作。”北京師范大學(xué)何克抗教授[11]指出,“教育信息化是指信息與信息技術(shù)在教育、教學(xué)領(lǐng)域和教育、教學(xué)部門的普遍應(yīng)用與推廣。”他們都十分強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)的應(yīng)用。
教育信息化可分為國家教育信息化、區(qū)域教育信息化與學(xué)校教育信息化,作為學(xué)校的校長,在關(guān)注國交教育信息化與區(qū)域教育信息化的同時,更多的思考自己學(xué)校的教育信息化工作,可以從系統(tǒng)的視角來思考與分析學(xué)校教育信息化,學(xué)校教育信息化系統(tǒng)的框架如圖1所示。基于系統(tǒng)論的思想來思考學(xué)校教育信息化工作,這將有助于教育信息化應(yīng)用的推進(jìn)。
學(xué)校教育信息化系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)是信息化應(yīng)用,即教師、學(xué)生及管理者等將信息技術(shù)整合運(yùn)用在教育系統(tǒng)中,從而實現(xiàn)更高效、更高質(zhì)量的教育活動。學(xué)校信息化應(yīng)用具體包括信息技術(shù)與課程整合、信息技術(shù)支持下教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校管理信息化、信息技術(shù)支持下學(xué)生發(fā)展。圍繞學(xué)校教育信息化應(yīng)用核心環(huán)節(jié)的是基礎(chǔ)因素層,基礎(chǔ)因素層包括學(xué)校信息化硬件設(shè)施、學(xué)校數(shù)字化教育資源和學(xué)校信息化人力資源三個方面,這是推動學(xué)校信息化應(yīng)用實踐的三個基本因素。學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)因素層外面是學(xué)校信息化的保障要素層,保障要素層包括學(xué)校信息化系統(tǒng)規(guī)劃、學(xué)校信息化管理機(jī)制、學(xué)校信息化規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校信息化考核評價機(jī)制等。
四 基于系統(tǒng)視角的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)結(jié)構(gòu)
1 基于系統(tǒng)視角的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)結(jié)構(gòu)
根據(jù)學(xué)校教育信息化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),要推進(jìn)學(xué)校教育信息化工作,應(yīng)該關(guān)注信息化具體應(yīng)用,同時要做好學(xué)校信息化系統(tǒng)三個基礎(chǔ)因素的建設(shè)工作。學(xué)校校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)該著眼于學(xué)校信息化系統(tǒng)中的四個方面應(yīng)用與三個基礎(chǔ)因素,通過學(xué)校信息化規(guī)劃、管理、評價來推進(jìn)學(xué)校教育信息化工作。
因此,學(xué)校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價應(yīng)該是對校長的教育信息化保障要素層中各個因素的實施能力進(jìn)行評價,保障要素層中每一個因素涉及基礎(chǔ)因素層的三個因素和應(yīng)用層中的四種具體應(yīng)用,校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)結(jié)構(gòu)如圖2所示。
校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力具體表現(xiàn)為校長的信息意識與信息技術(shù)能力、信息化決策與規(guī)劃能力、信息化組織與管理能力、信息化評價與發(fā)展能力四個方面,其中校長的信息意識與信息技術(shù)能力是基礎(chǔ),其他三個方面的領(lǐng)導(dǎo)能力涉及學(xué)校信息化的四種具體應(yīng)用(信息技術(shù)與課程整合、管理信息化、信息技術(shù)支持下教師專業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)支持下學(xué)生發(fā)展)與三個基礎(chǔ)因素(信息化硬件設(shè)施、數(shù)字化教學(xué)資源、信息化人力資源)。
2 基于系統(tǒng)視角的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)注維度
(1) “學(xué)校信息化基礎(chǔ)因素”維度
關(guān)注“學(xué)校信息化硬件設(shè)施”
學(xué)校信息化硬件設(shè)施是學(xué)校教育信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。學(xué)校信息化硬件設(shè)施是指建立能使教師和學(xué)生廣泛受益的計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境,并持續(xù)地運(yùn)行維護(hù)和更新。學(xué)校校長在開展信息化硬件設(shè)施建設(shè)中,要考慮今后能便于開展信息技術(shù)在課程實施、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生成長與學(xué)校管理中的應(yīng)用。
關(guān)注“學(xué)校信息化教育資源”
與信息化硬件設(shè)施相比較,學(xué)校數(shù)字化教育資源在教育中的應(yīng)用具有更為直接的作用,學(xué)校教育過程主要是通過各種教育信息資源的應(yīng)用予以展開和控制的。學(xué)校數(shù)字化教育資源可以分為教育信息載體為核心的教學(xué)資源和以管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為核心的教育管理信息資源兩大類。管理信息數(shù)據(jù)為實施現(xiàn)代學(xué)校管理而建立的以教育者、教育對象等為主要內(nèi)容的各類數(shù)據(jù)庫資源。學(xué)校教學(xué)資源包括符合新課程要求的教學(xué)課件、教學(xué)軟件、多媒體素材、電子圖書等,教學(xué)資源應(yīng)該符合元數(shù)據(jù)規(guī)范,以教學(xué)主題為主線,按照一定的教學(xué)策略和組織策略進(jìn)行重組與綜合,為信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)、教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)生發(fā)展中應(yīng)用提供支持。
關(guān)注“學(xué)校信息化人力資源”
學(xué)校信息化人力資源對學(xué)校信息化的發(fā)展速度和質(zhì)量有著決定性的影響。學(xué)校信息化人力資源建設(shè)的基本目的是使學(xué)科教師、技術(shù)人員等具備基本的信息技術(shù)知識技能,掌握信息技術(shù)在課堂教學(xué)、教學(xué)研究、學(xué)校管理和學(xué)生成長中的應(yīng)用方式,能夠充分利用技術(shù)提高自己的工作成效,促進(jìn)教學(xué)改革。為此,校長必須重視對教師、技術(shù)人員等進(jìn)行信息技術(shù)用于教育的相關(guān)培訓(xùn),并針對他們在實際應(yīng)用過程中出現(xiàn)的即時性需求提供持續(xù)性支持。
(2) “學(xué)校信息化應(yīng)用”維度
關(guān)注“信息技術(shù)與課程整合”
信息技術(shù)與課程整合是指在課程教學(xué)的全過程中引入信息技術(shù),包括課程設(shè)計、課程實施和課程評價等各個環(huán)節(jié),其目的是優(yōu)化教與學(xué)的過程,提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。校長在推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)與課程整合過程中要關(guān)注課程整合的實施、課程整合所需要的網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)字化教與學(xué)的平臺。
關(guān)注“信息技術(shù)支持下教師專業(yè)發(fā)展”
信息化環(huán)境下的學(xué)校教師隊伍建設(shè),一方面要提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力和水平,另一方面,要運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,教師的專業(yè)發(fā)展需要培訓(xùn)與教學(xué)研究,信息技術(shù)支持下的校本培訓(xùn)與校本教研,作為常規(guī)校本培訓(xùn)與校本教研的延伸,依托開放、動態(tài)、交互的網(wǎng)絡(luò)研修平臺,以解決教育教學(xué)過程中的實踐教學(xué)問題為核心,能更加有效地提高教師專業(yè)發(fā)展。校長要思考如何利用信息技術(shù)開展教師培訓(xùn)與教學(xué)研究。
關(guān)注“信息技術(shù)支持下學(xué)生發(fā)展”
學(xué)生的全面發(fā)展是教育之根本,校長應(yīng)該關(guān)注如何讓學(xué)生在教育信息化的過程中得到更好地發(fā)展。在教育信息化的進(jìn)程中,學(xué)校校長具體應(yīng)該關(guān)注如何創(chuàng)設(shè)以“學(xué)”為中心的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,為學(xué)生多樣性學(xué)習(xí)提供硬件設(shè)施,提供學(xué)生學(xué)習(xí)所需的資源;校長應(yīng)該關(guān)注如何創(chuàng)造學(xué)校、社區(qū)、家庭緊密聯(lián)合的信息化教育體系,支持學(xué)生開展跨時空的信息化自主學(xué)習(xí),把正式學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)結(jié)合起來。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展教師、學(xué)生、家長多方參與的過程性評價,發(fā)揮評價促進(jìn)作用,使學(xué)生全面發(fā)展。
關(guān)注“學(xué)校管理信息化”
學(xué)校管理信息化主要是指利用計算機(jī)的數(shù)據(jù)管理和信息處理功能來支持學(xué)校管理職能,幫助學(xué)校管理部門了解、掌握學(xué)校各項工作狀態(tài),監(jiān)測、調(diào)控、評價學(xué)校的教育管理過程,并且為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供有助于作出科學(xué)決策的重要信息。校長要思考如何把信息技術(shù)具體應(yīng)用于教學(xué)管理、學(xué)生學(xué)籍管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、人事管理、圖書管理等各類學(xué)校管理工作,對于每一項基于信息技術(shù)的學(xué)校管理,注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、先進(jìn)性、實效性等。
五 基于系統(tǒng)視角的學(xué)校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)內(nèi)容
開展校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的評價,不能只評價校長的信息技術(shù)意識與能力,也不只是評價校長撰寫學(xué)校信息化的工作規(guī)劃和計劃的能力,而是針對前面校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)該關(guān)注的維度,評價校長對這些學(xué)校信息化具體內(nèi)容的決策、管理、服務(wù)、評價的具體行為能力。基于系統(tǒng)視角的學(xué)校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)應(yīng)包括以下幾個方面。
1 信息化意識與信息技術(shù)能力
(1) 信息化意識
只有學(xué)校校長樹立正確的教育信息化理念,一所學(xué)校的信息技術(shù)教育應(yīng)用才能實現(xiàn)有效性[12]。對于學(xué)校校長來說,正確的信息化理念意味著三個方面:一是認(rèn)識到教育信息化在整個人才培養(yǎng)中起到的重要作用,意識到推進(jìn)學(xué)校教育信息化的重要性;二是要有強(qiáng)烈的自我發(fā)展意識,有主動接受信息化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的意識;三是能夠以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo), 把學(xué)校的信息化發(fā)展當(dāng)做日常工作的一部分,正確領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校教育信息化工作。
(2) 信息技術(shù)能力
校長本人也許并不是需要精通信息技術(shù),但是需要一定信息技術(shù)知識、技能和對信息技術(shù)的思考和領(lǐng)悟能力,幫助他在學(xué)校管理中提高工作效率之外,幫助他理解日常教學(xué)和管理中信息技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢與問題,幫助他來理解、分析、評價學(xué)校的信息技術(shù)應(yīng)用的有效性,為師生員工利用信息技術(shù)提高教學(xué)效益和工作效率提供政策上、經(jīng)濟(jì)上和精神上的支持,結(jié)合學(xué)校特點為學(xué)校信息化發(fā)展確立發(fā)展方向和提供政策支持。
2 學(xué)校信息化決策與規(guī)劃能力
學(xué)校信息化規(guī)劃是學(xué)校教育信息化推進(jìn)的依據(jù),校長應(yīng)該從總體上思考與把握學(xué)校信息化規(guī)劃。校長應(yīng)該首先學(xué)會分析學(xué)校教育信息化的現(xiàn)狀,結(jié)合學(xué)校的特點與條件、根據(jù)學(xué)校總體發(fā)展的規(guī)劃,提出學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃的總體思路與主要內(nèi)容。學(xué)校的教育信息化規(guī)劃具體應(yīng)該包括學(xué)校軟硬件資源配置、信息化人力資源建設(shè)、信息化管理機(jī)制建設(shè)、信息技術(shù)具體應(yīng)用推進(jìn)四大方面,特別要強(qiáng)調(diào)與規(guī)劃信息技術(shù)在學(xué)校各個方面如何有效應(yīng)用。
校長在決策與規(guī)劃學(xué)校信息化工作時,需要思考以下一些問題:信息技術(shù)在學(xué)校中應(yīng)用的愿景(戰(zhàn)略方向和前景)是什么?信息技術(shù)為課程的有效實施提供怎樣的支持與服務(wù)?信息技術(shù)為教師專業(yè)發(fā)展提供怎樣的支持與服務(wù)?信息技術(shù)為學(xué)生自主探究與合作學(xué)習(xí)提供怎樣的支持與服務(wù)?信息技術(shù)為學(xué)校管理信息化的有效實施提供怎樣的支持與服務(wù)?學(xué)校如何為信息技術(shù)的有效應(yīng)用提供信息化的管理,包括政策、制度等?學(xué)校在信息化硬件、軟件資源、人力資源建設(shè)如何合理投入經(jīng)費(fèi)?
3 學(xué)校信息化的組織與管理能力
學(xué)校教育信息化的有效推進(jìn)需要信息化管理。作為學(xué)校最高領(lǐng)導(dǎo)者,校長的信息化管理水平一定程度上是保障學(xué)校信息化有效推進(jìn)的關(guān)鍵因素。校長的信息化組織與管理能力具體包括以下幾個方面。
(1) 信息化文化氛圍的引導(dǎo)能力
學(xué)校信息化文化氛圍是推進(jìn)學(xué)校教育信息化十分重要的因素,而校長的引導(dǎo)作用對信息化文化氛圍的形成起到重要作用,校長需要多方面協(xié)調(diào)和處理各方面的利益,為教師和學(xué)生創(chuàng)設(shè)有利于信息化應(yīng)用和發(fā)展的條件。校長創(chuàng)設(shè)學(xué)校信息化文化氛圍具體是指校長應(yīng)該要創(chuàng)設(shè)教師和學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用信息技術(shù)的氛圍,通過組織各類信息化應(yīng)用的評比來調(diào)動學(xué)校教師和學(xué)生學(xué)習(xí)與有效使用信息技術(shù)的積極性。
(2) 信息化制度的建設(shè)與執(zhí)行能力
學(xué)校教育信息化應(yīng)用的有效推進(jìn)需要制度來保障,在學(xué)校內(nèi)校長需要制定或監(jiān)督制定信息化相關(guān)的制度,注重發(fā)揮制度的長效優(yōu)勢。學(xué)校信息化管理制度應(yīng)該包括信息化應(yīng)用的各種制度,學(xué)校教育信息化設(shè)施使用與網(wǎng)絡(luò)安全保障的各種制度,數(shù)字化教學(xué)資源與信息化人力資源建設(shè)的各種制度。通過制度來激勵教師在教育教學(xué)中有效地使用信息技術(shù),通過制度來規(guī)范與保障學(xué)校信息化應(yīng)用的推進(jìn)。
(3) 信息化道德和法規(guī)的引導(dǎo)能力
信息化在學(xué)校的應(yīng)用和發(fā)展是一把雙刃劍,在帶來益處的同時,也伴隨著一些不利的因素,因此校長一方面要鼓勵教師和學(xué)生使用信息技術(shù),同時還要對信息道德準(zhǔn)則方面進(jìn)行教育和培訓(xùn),使教師和學(xué)生樹立正確、積極的信息道德觀和健康心態(tài)。
4 學(xué)校信息化的評價能力
教育信息化是一件財力、人力、物力投入都相當(dāng)大的工作,學(xué)校校長應(yīng)當(dāng)清醒而深刻地認(rèn)識到,教育信息化應(yīng)用推進(jìn)需要對經(jīng)費(fèi)投入的效益進(jìn)行關(guān)注,需要對教育信息化各系統(tǒng)要素和整體效益進(jìn)行通盤考慮和全面評估。校長的教育信息化評價能力包括能使用多種方法對學(xué)校教師和管理人員的信息技術(shù)應(yīng)用效果進(jìn)行評價的能力,評價具體包括對學(xué)校開展信息技術(shù)與課程整合、管理信息化、信息技術(shù)支持下教師專業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)支持下學(xué)生發(fā)展進(jìn)行評價,對學(xué)校信息化硬件設(shè)施、數(shù)字化教學(xué)資源、學(xué)校教職員工的教育技術(shù)能力、學(xué)校信息化管理體制和運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行評價。
六 結(jié)束語
學(xué)校教育信息化是一項系統(tǒng)工程,校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力涉及學(xué)校教育信息化系統(tǒng)工程的各個要素,本文從教育信息化系統(tǒng)的視角指出校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)該關(guān)注學(xué)校信息化的四種應(yīng)用與三個基本因素,應(yīng)該從校長的信息意識與信息技術(shù)基本能力、校長的信息化規(guī)劃能力、信息化組織與管理能力、信息化評價能力四個方面對校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行評價。具體開展校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價,還需要進(jìn)一步制定校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價指標(biāo)與評價標(biāo)準(zhǔn),選擇合理的評價方法。
參考文獻(xiàn)
[1] 肖玉敏.決策 管理 服務(wù) 評價――理解校長的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力[J].中小學(xué)信息技術(shù)教育,2007,(11):7-8.
[2] 劉向永.校長的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力:內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)[J].中小學(xué)信息技術(shù)教育,2007,(11):9-11.
[3] 美國國家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),第二版[EB/OL].
[4] 吳全會.英國基礎(chǔ)教育信息化最新進(jìn)展述評[J].中小學(xué)信息技術(shù)教育.2008,(6):76-78.
[5] 楊蓉,王陸.中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評估指標(biāo)體系初探[J].中小學(xué)信息技術(shù)教育,2007,(2):47-48.
[6] 吳景松.中小學(xué)校長信息素養(yǎng)評價指標(biāo)體系建構(gòu)概說[J].校長參考,2007,(8):8-10.
[7] 王佑鎂.面向基礎(chǔ)教育信息化的校長信息素養(yǎng)差異及結(jié)構(gòu)模型研究.中國電化教育,2006,(11):12-16.
[8] 貝塔朗菲.一般系統(tǒng)論[M].北京:商務(wù)印書館, 1983.
[9] 黃光明,廖颯.系統(tǒng)論在高職教學(xué)系統(tǒng)中的應(yīng)用[J].職業(yè)教育研究, 2008,(5):23-24.
[10] 楊曉宏,梁麗.全面解讀教育信息化[J].電化教育研究,、2005,(1):27-33.
[11] 何克抗.迎接教育信息化發(fā)展新階段的挑戰(zhàn)[J].中國電化教育,2006,(8):5-11.