時間：2022-05-10 06:29:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇勞動統(tǒng)計工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、稽查對象
20*年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計違法問題的地方、部門和統(tǒng)計單位。
稽點：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級報送給經(jīng)貿(mào)部門的工業(yè)總產(chǎn)值、投資額數(shù)據(jù)，金融、石油、煙草系統(tǒng)統(tǒng)計單位報送的單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動報酬數(shù)據(jù)，限額以上餐飲業(yè)統(tǒng)計單位上報的營業(yè)收入數(shù)據(jù)以及群眾舉報或平時掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題的部門、單位等。
各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，擴大統(tǒng)計稽點范圍。
二、稽查數(shù)量
20*年省局下達我市統(tǒng)計稽查單位為520個，經(jīng)研究，確定各區(qū)、縣(市)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、*風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)計局20*年度統(tǒng)計稽查單位為：*區(qū)30個、*區(qū)30個、*區(qū)30個、*區(qū)30個、*區(qū)30個、*(*)區(qū)30個、*區(qū)50個、*區(qū)50個、*市50個、*市50個、*市50個、*縣35個、*縣35個、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)10個、*風(fēng)景名勝區(qū)10個。*市局本級統(tǒng)計稽查單位不少于70個。
*、*、*、*、*、*(*)六個實行“在地統(tǒng)計”的城區(qū)，統(tǒng)計稽查區(qū)屬及以下單位數(shù)量不少于本區(qū)稽查總數(shù)的三分之二。
三、稽查內(nèi)容
(一)組織管理統(tǒng)計工作情況；
(二)統(tǒng)計資料報送和提供、公布情況；
(三)原始統(tǒng)計記錄或統(tǒng)計臺帳設(shè)置等統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況；
(四)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。
四、稽查時間
稽查工作按季開展，原則上為20*年3月至11月。具體時間安排各地可根據(jù)本地統(tǒng)計工作實際自行確定。
五、稽查要求
(一)精心組織，加強對統(tǒng)計稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計稽查工作是政府統(tǒng)計部門推進依法統(tǒng)計和貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的意見》的一項重要舉措，各區(qū)、縣(市)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、*風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)計局要高度重視統(tǒng)計稽查工作，將其列為今年本地區(qū)統(tǒng)計工作重點之一，制定本地區(qū)統(tǒng)計稽查工作計劃，精心組織，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要充分調(diào)動全局專業(yè)統(tǒng)計人員共同參與統(tǒng)計稽查工作的積極性，并將統(tǒng)計稽查工作列入本局工作責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容，確保本地區(qū)統(tǒng)計稽查工作任務(wù)的完成。各地要將稽查工作計劃報我局法規(guī)處備案，我局將按季公布各地區(qū)完成統(tǒng)計稽查的情況。
(二)認真實施，嚴格按照程序開展統(tǒng)計稽查工作。各地要嚴格按照《浙江省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，注重稽查質(zhì)量，嚴格稽查程序，嚴明稽查紀(jì)律。在實施稽查前，應(yīng)向被稽查單位發(fā)出統(tǒng)計稽查通知書，告知稽查時間、內(nèi)容、法律依據(jù)及稽查人員；在實施稽查中，堅持依法檢查，認真做好現(xiàn)場稽查筆錄，做到統(tǒng)計稽查程序合法；在實施稽查后，要分別情況作出稽查結(jié)論。切實做到查前先通知，查時應(yīng)亮證，查中有筆錄，查后有結(jié)論。
20*年，我們嚴格按照市局目標(biāo)要求，緊緊圍繞全省開展的“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年”和鞏固“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)”這一中心工作，認真貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處各類統(tǒng)計違法行為，為構(gòu)建和諧統(tǒng)計新環(huán)境提供法治保障，使統(tǒng)計法制工作取得了一定的成績。現(xiàn)將今年我縣統(tǒng)計法制工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密布署
今年初，我局成立了以局長為組長，四名分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股、室負責(zé)人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，較為周密地制定了工作計劃和實施方案，實行分工負責(zé)，做到了精心組織、統(tǒng)一安排，確保了此項工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管，進一步完善了“三制度一紀(jì)律”（即錯案責(zé)任追究制度、舉報制度、備案報告制度和辦案紀(jì)律），嚴格辦案程序，嚴格實行目標(biāo)考核制度。
二、強化宣傳，普法深入
今年，我縣采取各種形式開展了統(tǒng)計法規(guī)宣傳工作，“五五”普法工作得到了深入貫徹。一是充分利用黨政網(wǎng)等信息資源，加大對統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳；二是結(jié)合我縣5月份開展的“法律宣傳月活動”進行街頭宣傳，發(fā)放宣傳資料4000余份，向100余人解答了有關(guān)疑難問題，進一步增強了老百姓對《統(tǒng)計法》的認知；三是利用市、區(qū)、縣統(tǒng)計局慶“七一”聯(lián)誼活動之際，通過開展統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽，進一步增強了全體干部職工的知法、懂法、守法意識；四是利用各種會議、統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育等有利時機，學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，共有百余名基層統(tǒng)計人員參加法律培訓(xùn)。通過深入學(xué)習(xí)、宣傳，我縣逐步形成了較好的學(xué)法、懂法、守法氛圍，促進了統(tǒng)計工作的全面、深入開展。
三、嚴格執(zhí)法、依法行政
統(tǒng)計執(zhí)法是統(tǒng)計法制工作的核心和重點。按照市局的工作目標(biāo)要求和我縣的工作安排，今年我縣開展了以下統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作內(nèi)容：一是重點抓了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動工資和能源等行業(yè)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查；二是突擊對城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計領(lǐng)域，如房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)統(tǒng)計的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大抽查工作；三是常年性對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作大檢查。在執(zhí)法檢查過程中，各組采取“一聽、二看、三查、四落實”的方法，即（聽匯報；看原始數(shù)據(jù)、看報表與臺帳是否一致；查有無上崗證，查基礎(chǔ)五有，查報表是否經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽和會議討論；落實崗位責(zé)任制，落實辦公場地，落實檔案整理，落實統(tǒng)計經(jīng)費）。對全縣60多個單位進行了系統(tǒng)的執(zhí)法檢查。全年共發(fā)《催報通知書》8份，《查詢書》6份，《查令改正通知書》4份，10個單位被警告處分，2個單位被通報批評，4個單位被處以罰款。
通過全面系統(tǒng)的檢查，取得了四種效果：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步重視統(tǒng)計工作；二是提高了基層統(tǒng)計員的責(zé)任意識；三是夯實了基層統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，軟硬環(huán)境得到較大改善；四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)類別和口徑得到有效統(tǒng)一，樹立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的法律性和權(quán)威性。
但也還存在四個方面的不足：一是少數(shù)基層統(tǒng)計人員由于經(jīng)費難予保障不安心統(tǒng)計工作;二是個別基層報表單位的領(lǐng)導(dǎo)不重視統(tǒng)計工作，影響了統(tǒng)計工作的正常開展；三是極少數(shù)基層單位存在有拒報、瞞報、虛報、遲報等統(tǒng)計違法行為現(xiàn)象；四是統(tǒng)計執(zhí)法工作存在受干擾現(xiàn)象，一些部門和單位配合不力。
一、稽查對象
2007年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計違法問題的部門和統(tǒng)計單位。
稽點：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有否虛報瞞報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假；名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)有否在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假；服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位有否瞞報和拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)；房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)是否有瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)；以及上述企業(yè)是否有瞞報單位從業(yè)人員勞動報酬等。
二、稽查數(shù)量
經(jīng)研究，決定我區(qū)統(tǒng)計稽查單位數(shù)為70家，具體分解為：工業(yè)5家，能源7家（其中工業(yè)企業(yè)5家、貿(mào)易企業(yè)1家、建筑業(yè)企業(yè)1家），貿(mào)易15家，服務(wù)業(yè)15家，勞動工資15家，房地產(chǎn)及固定資產(chǎn)5家，建筑業(yè)8家。
三、稽查內(nèi)容
（一）統(tǒng)計工作開展情況；
（二）統(tǒng)計人員從業(yè)資格取得情況；
（三）統(tǒng)計資料報送和提供、公布情況；
（四）主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況；
（五）原始統(tǒng)計記錄或統(tǒng)計臺帳等統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況。
四、稽查時間
稽查工作按月開展，原則上為2008年3月至11月。具體時間各專業(yè)按工作實際自行確定。
五、稽查要求
（一）精心組織，加強對統(tǒng)計稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計稽查工作是政府統(tǒng)計部門推進依法統(tǒng)計的有效途徑之一，我局高度重視統(tǒng)計稽查工作，將其列為今年統(tǒng)計法制工作重點之一，精心組織，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動專業(yè)統(tǒng)計人員共同參與統(tǒng)計稽查工作的積極性，確保我區(qū)統(tǒng)計稽查工作的順利開展。
編者按：為建立健全全縣基本統(tǒng)計工作，管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，我縣統(tǒng)計局現(xiàn)階段在機關(guān)作風(fēng)效能年活動期間，主要工作計劃如下：
一是繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)效能年活動。
要把認真貫徹落實黨的十七屆四中全會作為頭等重要大事，抓緊、抓好，制訂學(xué)習(xí)計劃，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)十七屆四中全會的活動。繼續(xù)健全、完善并執(zhí)行好各項規(guī)章制度，搞好分工協(xié)作，團結(jié)全局干部職工，進一步提升機關(guān)工作效能，全面、高質(zhì)量完成全年工作任務(wù)。
縣統(tǒng)計局以機關(guān)作風(fēng)效能年活動為契機，進一步健全、完善了各項制度，做到以制度管理人，以制度規(guī)范人的行為。一是為落實崗位責(zé)任制度，研究制定了《機關(guān)干部職工分工及工作職責(zé)》，把各項工作任務(wù)量化、細化分解到股（室）、隊、分解到每個干部職工。二是為強化管理，樹立形象，提升服務(wù)，營造勤政、廉潔、高效的工作氛圍，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，研究制定了機關(guān)內(nèi)部管理制度，主要有學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、考勤制度，民主生活會制度等七項制度。三是為強化機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，制定了《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》和《限時辦結(jié)制度》等。各項制度建設(shè)使進賢縣局干部職工有了行為準(zhǔn)則，明確了職責(zé)任務(wù)，激發(fā)了工作熱情，增強了爭先意識，提高了工作效率。
二是扎實搞好第六次全國人口普查工作和調(diào)查工作。繼續(xù)艱苦奮斗、扎扎實實做好第六次人口普查各項前期工作。同時，認真搞好第二次資源清查各項工作，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
三是繼續(xù)優(yōu)質(zhì)高效完成全面常規(guī)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作和各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)，確保各專業(yè)統(tǒng)計報表工作準(zhǔn)確、及時，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面，認真搞好規(guī)下工業(yè)抽樣調(diào)查、限下商貿(mào)抽樣調(diào)查、農(nóng)村住戶經(jīng)濟抽樣調(diào)查、人口勞動力情況抽樣調(diào)查和生豬情況抽樣調(diào)查等常規(guī)調(diào)查工作。
四是優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)，進一步提升服務(wù)質(zhì)量。認真兌現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)承諾制度，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供統(tǒng)計信息服務(wù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五是強化統(tǒng)計法制建設(shè)，堅持依法統(tǒng)計。結(jié)合第六次人口普查，資源清查工作，加大統(tǒng)計法宣傳力度，搞好統(tǒng)計執(zhí)法情況的督查工作，定期公布各部門統(tǒng)計執(zhí)法情況，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，努力使我縣統(tǒng)計法制建設(shè)有一個新的起色，以確保我縣統(tǒng)計工作依法進行，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、科學(xué)。
一、工作思路
把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，全面推進城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長。
二、主要目標(biāo)
以就業(yè)促進社會比較充分就業(yè)為總體目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作重點，著力實現(xiàn)“1139”計劃，即建立1個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建1個縣級創(chuàng)業(yè)型城市，實現(xiàn)3個就業(yè)率達90%以上（新成長勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率90%以上；當(dāng)年登記認定就業(yè)困難人員再就業(yè)率達90%以上；本地生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上）。具體目標(biāo)：全市每年將新增就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達100%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬人以上。
三、工作進度安排
（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系，完善面向城本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的工作機制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年，進一步健全就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
（二）健全就業(yè)統(tǒng)計工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計要求，落實月報、季報、年報就業(yè)統(tǒng)計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（三）加強我市臺港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級人力資源市場設(shè)立服務(wù)臺港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口，方便臺港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi)，力爭推行臺港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報辦理。
（四）按照管理權(quán)限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。
四、工作重點和重點項目
（一）計劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個縣級市區(qū)申報省級創(chuàng)業(yè)型城市。
（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區(qū)建立一個省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地。爭取市本級財政支持，加大就業(yè)專項資金投入，確保我市省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地早日建成。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計管理體制；統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)的單位或個人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。
一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要
目前，統(tǒng)計指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級實施業(yè)務(wù)以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標(biāo)相對滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計初衷就是為高層服務(wù)，因此，國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計和反映。與之相對，基層統(tǒng)計部門為加強服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來，由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數(shù)字的負面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報或瞞報，篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計信息失真。
4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因，經(jīng)濟和文化比較落后的地方，勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。
二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因
（一）統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的統(tǒng)計管理體制下，統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財務(wù)等事項也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等，需要政績作鋪墊的時候，就虛報主要經(jīng)濟指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級部門下達的指導(dǎo)性計劃當(dāng)成指令性計劃指標(biāo)來完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔(dān)
長期以來，政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時，首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置，而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料；二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計；三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行，阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合，部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標(biāo)、計算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重，不僅加重了基層統(tǒng)計負擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益
從2004年開始，國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革，將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起，成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊相互完全獨立，協(xié)調(diào)機制不完善，聯(lián)席會議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統(tǒng)計部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊分設(shè)，進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本，降低了統(tǒng)計工作整體效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力，理順關(guān)系，扎實推進，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
（一）加快統(tǒng)計管理體制改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制，是統(tǒng)計工作更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾服務(wù)、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理，分級負責(zé)”的體制，事實上就是“統(tǒng)而不管，分而無責(zé)”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對“上”不負責(zé)。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對“下”不負責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際，實行“業(yè)務(wù)上全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制，同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工，理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能，形成對政府負責(zé)、對公眾負責(zé)的強勢統(tǒng)計。
（二）加強統(tǒng)計制度方法改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多，指標(biāo)不斷增加，報告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負擔(dān)越來越重。實際上有些報表和指標(biāo)基本沒用或已經(jīng)過時。因此，必須把改革統(tǒng)計指標(biāo)體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標(biāo)，對有些變動不大，或不常用的報表、指標(biāo)，擴大報告期，不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實行基層統(tǒng)計“一套表”制度，不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目，盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。
（三）完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計既擔(dān)負著統(tǒng)計調(diào)查的使命，也擔(dān)負著統(tǒng)計服務(wù)的使命，更擔(dān)負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度，使各項管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財務(wù)管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程，強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴格執(zhí)行，落實到位，堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃，就統(tǒng)計而統(tǒng)計，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況，科學(xué)開展統(tǒng)計調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。
（四）夯實統(tǒng)計法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強的后盾
實踐證明，要抓好基層統(tǒng)計工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為，維護統(tǒng)計秩序，改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識，讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計臺帳是否建立，登記是否及時，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。
（五）深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當(dāng)前，要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料，建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
（六）強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺
加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展，建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”，引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力；二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層，既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干。
【參考文獻】
[1]劉春才，翁祥桂，王桑根．基層統(tǒng)計的特征及存在問題[J]．中國統(tǒng)計，1999，（1）．
2009年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會和省委第八屆六次全會、市委二屆七次和縣委十一屆四次全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，進一步加強統(tǒng)計法制建設(shè)，加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計體制改革，夯實統(tǒng)計
基礎(chǔ)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進機關(guān)工作作風(fēng)，緊緊圍繞縣委、政府制定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，使我縣統(tǒng)計事業(yè)取得較好成效。
一、2009年工作完成情況
㈠、全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。 2、深化機關(guān)內(nèi)部事項管理和公開。對行使行政權(quán)利辦理的各類事項，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、大宗物品采購等情況均進行公開，主動接受監(jiān)督，切實做到公開、公平、公正。 4、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
我局在學(xué)習(xí)實踐活動中結(jié)合全縣統(tǒng)計工作實際，以“優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)”為主題，認真組織全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案，詳細制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，梳理意見、建議，并認真撰寫分析檢查報告、整改措施和學(xué)習(xí)階段總結(jié)。確保我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到實處、取得實效。
㈡全力做好經(jīng)濟普查工作
2009年，是二次經(jīng)濟普查的關(guān)鍵年，全縣共普查登記法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位1353家。從上門登記、審核編碼到數(shù)據(jù)處理，時間緊，難度大，任務(wù)重，形勢非常嚴峻。為此我局認真貫徹省、市有關(guān)文件精神，精心組織，周密部署，全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排、克服困難、聯(lián)合攻關(guān)，狠抓各項工作任務(wù)的落實，取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記：領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳到位，責(zé)任到位，培訓(xùn)到位；二是嚴把“三關(guān)”以提高編碼、錄入質(zhì)量。一把責(zé)任關(guān)，對統(tǒng)計局每個工作人員都明確責(zé)任要求，對自己所負責(zé)專業(yè)的報表審核工作，要負起責(zé)任，確保不出差錯；二把質(zhì)量關(guān)，對編碼過程中出現(xiàn)的漏編、錯編等問題及時解決，明確質(zhì)量要求，做到有問題及時更正；三把檢查關(guān)，抽派專人對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查表進行一一驗收，對填報不完整、數(shù)據(jù)明顯不符的單位，打電話進行咨詢和核實，上門查閱相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)，與相關(guān)部門進行數(shù)據(jù)比較分析等，確保錄入一次性通過。在一系列強有力措施的保障下，按時按質(zhì)完成了普查登記、普查表驗收、數(shù)據(jù)處理及上報等工作。
㈢做好統(tǒng)計常規(guī)工作，夯實基層統(tǒng)計 2、適時做好統(tǒng)計資料編印。面對新形勢，為加強對景東縣宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢的跟蹤分析，搞準(zhǔn)對經(jīng)濟發(fā)展走勢的預(yù)測，及時編印以國民經(jīng)濟核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政、金融、人民生活、價格指數(shù)等主要指標(biāo)的小手冊，按月110冊的數(shù)量發(fā)、送；完成《2008年景東統(tǒng)計年鑒》100冊的收集、校對、印刷等統(tǒng)計資料編印工作。 4、做好各專業(yè)年報工作。一是認真做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護管理，保證各專業(yè)數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業(yè)年報工作，要求各專業(yè)做好新老口徑指標(biāo)的銜接。三是對涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)認真測算，分析經(jīng)濟增長的有利因素和不利條件，力求各項資料客觀真實地反映全縣經(jīng)濟運行狀況。 6、有條不紊地開展各項臨時統(tǒng)計調(diào)查。開展和完成了全國城鄉(xiāng)劃分清查、勞動力抽樣人口三項調(diào)查和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查等工作。
㈣做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作和第六次全國人口普查前期準(zhǔn)備工作。
1、做好第二次全國經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)公報及資料開發(fā)應(yīng)用工作。
2、認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)第六次全國人口普查會議精神，做好第六次全國人口普查工作，現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、經(jīng)費預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作。
㈤以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，提升統(tǒng)計服務(wù)水平
今年來，面對經(jīng)融危機的影響，我局牢固樹立大局觀念，以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，及時開展統(tǒng)計分析，加強各專業(yè)月報、季報、半年報、年報的數(shù)據(jù)評估及全縣經(jīng)濟運行情況的工作，一年來，統(tǒng)計局共上報統(tǒng)計信息（含經(jīng)普信息）25期、統(tǒng)計分析文章14篇，按時公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟運行分析情況16篇，為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和統(tǒng)計信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計服務(wù)。
㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
1、深入花山鄉(xiāng)撇羅村進行調(diào)查研究，了解農(nóng)戶生產(chǎn)、生活狀況，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶共商發(fā)展規(guī)劃，為掛鉤村及時爭取整村推進和產(chǎn)業(yè)項目獻計獻策，在局經(jīng)費困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助，做好幫扶工作。
2、按照縣委統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的意見，為深入貫徹落實，一是制定了詳細的“雙結(jié)對”實施方案，黨員干部全體參與實施結(jié)對幫扶，找準(zhǔn)路子，確保結(jié)對幫扶一戶富裕一戶，讓黨員在農(nóng)村受到教育、得到鍛煉；二是求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。按照局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求深入開展調(diào)研、深入農(nóng)戶走訪座談，問計于民、問需于民、問政于民，有針對地開展共建活動，創(chuàng)新共建活動方式方法，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，讓農(nóng)戶真正得到實惠，把活動實踐好。三是統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好當(dāng)前各方面工作結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為增強信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路，化危為機的動力，用解決實際困難，促進各項工作的實效來推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
㈦重視開展普法工作，增強法制意識。
1、在全縣統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)；組織全局干部職工收看全國《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》視頻會議，并專門召開《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，在全縣上下營造良好的輿論氛圍；及時組織全局干部職工參加省統(tǒng)計局的《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》測試。
2、組織開展無證統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作，充分利用統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、統(tǒng)計登記年檢、統(tǒng)計年報布置會等機會，大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。
3、經(jīng)常利用全局干部職工會議，進行統(tǒng)計法律、法規(guī)條款學(xué)習(xí)，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴格按統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)法，使統(tǒng)計法制工作走上正規(guī)化的軌道，提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。針對個別單位統(tǒng)計報表遲報，統(tǒng)計工作不到位情況，發(fā)出《統(tǒng)計報表催報單》，并對統(tǒng)計違法單位依法進行處理，有力維護《統(tǒng)計法》的嚴肅性和權(quán)威性。
㈧加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進陽光政府四項制度工作 二、工作中存在的困難和不足
一年來，在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出了應(yīng)有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：
1、統(tǒng)計任務(wù)與經(jīng)費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。
隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入，周期性普查調(diào)查的建立，普查、抽樣調(diào)查的不斷增多，使任務(wù)與經(jīng)費、人員的矛盾更加尖銳，嚴重制約了我縣統(tǒng)計工作的進一步開展。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重要性的認識還需進一步提高。目前，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認識不足，重視不夠，一些部門的統(tǒng)計人員身兼多職，專職不專，在不同程度上影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
3、社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，統(tǒng)計調(diào)查難度加大。
一方面社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，改革開放力度的加大，引起社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，社會經(jīng)濟活動參與對象數(shù)量成倍增加，經(jīng)營方式多樣化，增加了統(tǒng)計工作的成本和工作難度；另一方面是少數(shù)部門在利益驅(qū)動下，存在人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為，導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)不實；再則，在市場經(jīng)濟條件下，保守個人秘密的要求不斷提高，致使被調(diào)查者對統(tǒng)計調(diào)查的支持度明顯呈下降趨勢。
4、統(tǒng)計分析質(zhì)量有待提高。
適應(yīng)形勢需要，統(tǒng)計綜合服務(wù)意識須進一步強化，好的、高水平的分析文章還偏少，難以適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
三、2012年工作計劃
一是圓滿做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作。開展第二次經(jīng)濟普查的總結(jié)表彰工作，組織好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用。
二是繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已順利完成第三階段工作，做好整改落實，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作取得圓滿成功。
三是繼續(xù)做好2012年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，增強各級依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。
四是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2012年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備。
新思路，預(yù)示著我們要總結(jié)之前的所有工作，開始自己的新計劃，新思想；
新面貌，全新的時間，全新的思想，相信我們外語系學(xué)生會在新的一學(xué)期一定會有一個全新的工作面貌來開始新一輪的工作。
我們對新學(xué)期的工作主要劃分為兩個大部分：加強部門自身建設(shè)和加強各部門的溝通交流。在此我系作出本學(xué)期學(xué)生會新學(xué)期工作計劃，現(xiàn)制訂本學(xué)期各部門的工作要點:
秘書部:
一 認真完成本職工作
1.制定學(xué)生會的工作計劃，將各部門的工作計劃裝訂成冊。
2.作出學(xué)生會的活動計劃，將各部門在這學(xué)期所要開展的活動作一個統(tǒng)計，以便能更好開展。
3.考勤方面，延續(xù)和改進考勤制度，安排學(xué)生會成員查考勤，我們秘書部并做好周、月統(tǒng)計工作，也希望學(xué)生會成員能夠更加嚴格考勤，秉著公平、公正、公開的原則打分。
4.同時，在每周的例會上，負責(zé)學(xué)生會會議記錄，落實會議記錄標(biāo)準(zhǔn)。
5.幫助各部門完成所需要的表格。
二積極參加學(xué)生會活動
由于學(xué)生會各部門是分工不分家的原則，所以我們除了做好本職工作外，在其它部門組織活動時給予大力配合，方便各部門之間的合作。
勞動生活部一、具體實施方案
（一）具體工作開展1.教室衛(wèi)生評比及衛(wèi)生檢查工作（1）我部要做好周一至周五的教室衛(wèi)生評比工作，每日
分分數(shù)及時在系的宣傳欄上貼出。對當(dāng)日衛(wèi)生較差班級給予通告批評，并要求立即整改。如果經(jīng)常性的不打掃衛(wèi)生的班級，有通告卻不改的，將向?qū)W生處老師反映并作相應(yīng)的處理。
（2）做好每周的值周評分工作。
（3）我部成員每周要對上周以來的工作加以分析與總結(jié)。
（4）外語系的所有班級分配好一個班一個固定的教室，對于每一個班的衛(wèi)生情況實行勞動委員負責(zé)制。
（5）我部成員要進行定期或不定期的對各班的教室衛(wèi)生檢查工作。
（6）要求各班的勞動委員每天要嚴禁班上同學(xué)帶早餐或各種零食到班上吃（這是教室衛(wèi)生差的一個重要根源必須立即實行）。
（7）長期監(jiān)督與積極引導(dǎo)大家樹立起“愛護環(huán)境，人人有責(zé)”的思想意識。
2.寢室衛(wèi)生評比及衛(wèi)生檢查工作（1）部門將定期（每兩周檢查一次）對各寢室衛(wèi)生進行檢察，還將進行不定期抽查，把每次檢查的結(jié)果做好記載后，然后交給系秘書部。
（2）做好每次檢查的評分工作，對其結(jié)果進行排名后在每周的例會上公布檢查結(jié)果，對優(yōu)秀寢室衛(wèi)生給與表揚，對較差的寢室給與批評。
（3）部門成員將每次的檢查工作加以分析與總結(jié)。
（4）定期組織各班學(xué)生進行大掃除活動，保持本系管轄范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清潔。
3.部門其他相關(guān)工作.（1）定期召開各班生活委員以及勞動委員例會，了解并解決當(dāng)下存在的問題，協(xié)助相關(guān)部門做好具體情況的落實。
（2）我部要及時的并且長期的通過各種渠道收集廣大師生關(guān)于環(huán)保方面的意見及建議并及時的上報給上相關(guān)級部門。
（3）定期進行學(xué)院的衛(wèi)生檢查和評比活動，確保生活環(huán)境整潔，.協(xié)助有關(guān)部門引導(dǎo)大學(xué)生形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。
（4）認真努力完成各級交給的任務(wù)。
一、2009年工作完成情況
㈠、全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。 2、深化機關(guān)內(nèi)部事項管理和公開。對行使行政權(quán)利辦理的各類事項，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、大宗物品采購等情況均進行公開，主動接受監(jiān)督，切實做到公開、公平、公正。 4、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
我局在學(xué)習(xí)實踐活動中結(jié)合全縣統(tǒng)計工作實際，以“優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)”為主題，認真組織全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案，詳細制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，梳理意見、建議，并認真撰寫分析檢查報告、整改措施和學(xué)習(xí)階段總結(jié)。確保我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到實處、取得實效。
㈡全力做好經(jīng)濟普查工作
2009年，是二次經(jīng)濟普查的關(guān)鍵年，全縣共普查登記法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位1353家。從上門登記、審核編碼到數(shù)據(jù)處理，時間緊，難度大，任務(wù)重，形勢非常嚴峻。為此我局認真貫徹省、市有關(guān)文件精神，精心組織，周密部署，全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排、克服困難、聯(lián)合攻關(guān)，狠抓各項工作任務(wù)的落實，取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記：領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳到位，責(zé)任到位，培訓(xùn)到位;二是嚴把“三關(guān)”以提高編碼、錄入質(zhì)量。一把責(zé)任關(guān)，對統(tǒng)計局每個工作人員都明確責(zé)任要求，對自己所負責(zé)專業(yè)的報表審核工作，要負起責(zé)任，確保不出差錯;二把質(zhì)量關(guān)，對編碼過程中出現(xiàn)的漏編、錯編等問題及時解決，明確質(zhì)量要求，做到有問題及時更正;三把檢查關(guān)，抽派專人對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查表進行一一驗收，對填報不完整、數(shù)據(jù)明顯不符的單位，打電話進行咨詢和核實，上門查閱相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)，與相關(guān)部門進行數(shù)據(jù)比較分析等，確保錄入一次性通過。在一系列強有力措施的保障下，按時按質(zhì)完成了普查登記、普查表驗收、數(shù)據(jù)處理及上報等工作。
㈢做好統(tǒng)計常規(guī)工作，夯實基層統(tǒng)計 2、適時做好統(tǒng)計資料編印。面對新形勢，為加強對××縣宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢的跟蹤分析，搞準(zhǔn)對經(jīng)濟發(fā)展走勢的預(yù)測，及時編印以國民經(jīng)濟核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政、金融、人民生活、價格指數(shù)等主要指標(biāo)的小手冊，按月110冊的數(shù)量發(fā)、送;完成《2008年××統(tǒng)計年鑒》100冊的收集、校對、印刷等統(tǒng)計資料編印工作。
3、加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作。進一步加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，確保部門統(tǒng)計工作準(zhǔn)確、規(guī)范。建立統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，要求部門在向上級主管部門上報統(tǒng)計資料前，一定要與統(tǒng)計局溝通交流，確保上報的統(tǒng)計資料與提供給上級主管部門的資料相一致，逐步建立政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的信息共享平臺。
4、做好各專業(yè)年報工作。一是認真做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護管理，保證各專業(yè)數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業(yè)年報工作，要求各專業(yè)做好新老口徑指標(biāo)的銜接。三是對涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)認真測算，分析經(jīng)濟增長的有利因素和不利條件，力求各項資料客觀真實地反映全縣經(jīng)濟運行狀況。 6、有條不紊地開展各項臨時統(tǒng)計調(diào)查。開展和完成了全國城鄉(xiāng)劃分清查、勞動力抽樣人口三項調(diào)查和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查等工作。
㈣做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作和第六次全國人口普查前期準(zhǔn)備工作。
1、做好第二次全國經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)公報及資料開發(fā)應(yīng)用工作。
2、認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)第六次全國人口普查會議精神，做好第六次全國人口普查工作，現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、經(jīng)費預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作。
㈤以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，提升統(tǒng)計服務(wù)水平
今年來，面對經(jīng)融危機的影響，我局牢固樹立大局觀念，以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，及時開展統(tǒng)計分析，加強各專業(yè)月報、季報、半年報、年報的數(shù)據(jù)評估及全縣經(jīng)濟運行情況的工作，一年來，統(tǒng)計局共上報統(tǒng)計信息(含經(jīng)普信息)25期、統(tǒng)計分析文章14篇，按時公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟運行分析情況16篇，為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和統(tǒng)計信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計服務(wù)。
㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
1、深入花山鄉(xiāng)撇羅村進行調(diào)查研究，了解農(nóng)戶生產(chǎn)、生活狀況，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶共商發(fā)展規(guī)劃，為掛鉤村及時爭取整村推進和產(chǎn)業(yè)項目獻計獻策，在局經(jīng)費困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助，做好幫扶工作。
2、按照縣委統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的意見，為深入貫徹落實，一是制定了詳細的“雙結(jié)對”實施方案，黨員干部全體參與實施結(jié)對幫扶，找準(zhǔn)路子，確保結(jié)對幫扶一戶富裕一戶，讓黨員在農(nóng)村受到教育、得到鍛煉;二是求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。按照局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求深入開展調(diào)研、深入農(nóng)戶走訪座談，問計于民、問需于民、問政于民，有針對地開展共建活動，創(chuàng)新共建活動方式方法，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，讓農(nóng)戶真正得到實惠，把活動實踐好。三是統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好當(dāng)前各方面工作結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為增強信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路，化危為機的動力，用解決實際困難，促進各項工作的實效來推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
㈦重視開展普法工作，增強法制意識。
1、在全縣統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí);組織全局干部職工收看全國《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》視頻會議，并專門召開《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，在全縣上下營造良好的輿論氛圍;及時組織全局干部職工參加省統(tǒng)計局的《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》測試。
2、組織開展無證統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作，充分利用統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、統(tǒng)計登記年檢、統(tǒng)計年報布置會等機會，大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。
3、經(jīng)常利用全局干部職工會議，進行統(tǒng)計法律、法規(guī)條款學(xué)習(xí)，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴格按統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)法，使統(tǒng)計法制工作走上正規(guī)化的軌道，提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。針對個別單位統(tǒng)計報表遲報，統(tǒng)計工作不到位情況，發(fā)出《統(tǒng)計報表催報單》，并對統(tǒng)計違法單位依法進行處理，有力維護《統(tǒng)計法》的嚴肅性和權(quán)威性。
㈧加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進陽光政府四項制度工作 二、工作中存在的困難和不足
一年來，在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出了應(yīng)有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：
1、統(tǒng)計任務(wù)與經(jīng)費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。
隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入，周期性普查調(diào)查的建立，普查、抽樣調(diào)查的不斷增多，使任務(wù)與經(jīng)費、人員的矛盾更加尖銳，嚴重制約了我縣統(tǒng)計工作的進一步開展。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重要性的認識還需進一步提高。目前，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認識不足，重視不夠，一些部門的統(tǒng)計人員身兼多職，專職不專，在不同程度上影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
3、社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，統(tǒng)計調(diào)查難度加大。
一方面社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，改革開放力度的加大，引起社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，社會經(jīng)濟活動參與對象數(shù)量成倍增加，經(jīng)營方式多樣化，增加了統(tǒng)計工作的成本和工作難度;另一方面是少數(shù)部門在利益驅(qū)動下，存在人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為，導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)不實;再則，在市場經(jīng)濟條件下，保守個人秘密的要求不斷提高，致使被調(diào)查者對統(tǒng)計調(diào)查的支持度明顯呈下降趨勢。
4、統(tǒng)計分析質(zhì)量有待提高。
適應(yīng)形勢需要，統(tǒng)計綜合服務(wù)意識須進一步強化，好的、高水平的分析文章還偏少，難以適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求。
三、2012年工作計劃
一是圓滿做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作。開展第二次經(jīng)濟普查的總結(jié)表彰工作，組織好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用。
二是繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已順利完成第三階段工作，做好整改落實，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作取得圓滿成功。
三是繼續(xù)做好2012年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，增強各級依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。
四是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2012年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備。
一、20*年上半年開展的主要工作
（一）、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，綜合治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)
1、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性是統(tǒng)計工作的生命。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，基礎(chǔ)在源頭，關(guān)鍵在各村委會、各企業(yè)。上半年村兩委換屆，配套組織也相應(yīng)的變動，但為提高統(tǒng)計基層能力，保障統(tǒng)計基層數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保各村統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定，我們建議各村統(tǒng)計員盡量不要更換，確保統(tǒng)計工作的連續(xù)性。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)。基層在統(tǒng)計工作中除了采用科學(xué)的方法外，還應(yīng)學(xué)會創(chuàng)造性地開展工作，要建立起一支素質(zhì)較高的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。半年來，鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心采取以會代訓(xùn)及專項培訓(xùn)村級統(tǒng)計員共4期，參會人員達320人次。通過培訓(xùn)，提高了村級統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)能力，增強了統(tǒng)計信息中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也為我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。為提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍素質(zhì)，適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要，積極動員村級統(tǒng)計員報名參加*年統(tǒng)計從業(yè)資格考試，我鎮(zhèn)機關(guān)統(tǒng)計人員2名，村級5名共7名報名參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試。
3、依法制統(tǒng)。利用各項會議和檢查指導(dǎo)等方式，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和《浙江省統(tǒng)計法管理條例》。抓住“五五”普法契機，廣泛宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《浙江省統(tǒng)計管理條例》。通過了學(xué)習(xí)，增強了懂法、執(zhí)法、守法的法律觀念，各村統(tǒng)計員對統(tǒng)計工作的法制觀念有了進一步的認識和提高。
（二）搞好統(tǒng)計服務(wù)
統(tǒng)計工作的最終目的是搞好統(tǒng)計服務(wù)工作。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效可行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。半年來，共撰寫統(tǒng)計分析資料4篇，分別向鎮(zhèn)有關(guān)科室及站所提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)20多次。
（三）切實做好我鎮(zhèn)20*年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)強化年工作，進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體水平
20*年是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的強化年，根據(jù)市、區(qū)兩級的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，我鎮(zhèn)有*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村等9個村和*市智升服飾有限公司、*市中瑞皮業(yè)有限公司等2家企業(yè)列入*年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)“強化年”創(chuàng)建單位。為了切實做好我鎮(zhèn)20*年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)“強化年”工作，進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)總體水平，我鎮(zhèn)成立統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳朝明鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，姜瑞凡副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，實行分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，指定具體人員負責(zé)開展指導(dǎo)該項工作。*年6月13日參加區(qū)統(tǒng)計基層建設(shè)強化年工作動員大會，會后，根據(jù)我鎮(zhèn)實際制訂具體實施工作計劃，并于6月下旬組織我鎮(zhèn)各創(chuàng)建單位有關(guān)人員召開動員會議，部署落實各項創(chuàng)建工作。
（四）積極配合區(qū)統(tǒng)計局搞好報表上報工作
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計
20*年農(nóng)作物播種面積40549畝，其中水稻種植面積14689畝，小麥233畝，玉米793畝，豆類2541畝，番薯5971畝，油菜籽629，藥材1660畝，蔬菜12626畝，花卉40畝，其他作物1357畝。預(yù)計稻谷產(chǎn)量5619.5噸，同比增長27﹪。小麥產(chǎn)量48.9噸，同比下降30﹪。玉米產(chǎn)量248.3噸，同比增長20﹪。豆類產(chǎn)量344.5噸，同比增長101﹪。番薯產(chǎn)量1970.7噸，同比增長7﹪。油菜籽產(chǎn)量60噸，同去年持平。蔬菜產(chǎn)量1393噸，同比下降8﹪。茶葉產(chǎn)量9.3噸，同比下降35﹪。
2、畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計
20*年上半年生豬出欄14356頭，牛出欄1419頭，羊出欄5336只，家禽出欄1*2057只。肉類產(chǎn)量2878噸，同比下降21%，其中豬肉1115噸，牛肉202噸，羊肉84噸，禽類1447噸。禽蛋產(chǎn)量102噸，牛奶產(chǎn)量88噸。
*年畜牧規(guī)模飼養(yǎng)戶調(diào)查。我鎮(zhèn)共有3個規(guī)模場被抽中，分別是*周哲通養(yǎng)雞場、包岙村趙伯豐養(yǎng)雞場和吳坑村吳建春養(yǎng)雞場。按照區(qū)局要求，每季準(zhǔn)時上報。
3、工業(yè)統(tǒng)計
*年1-10月份有關(guān)數(shù)據(jù)如下：工業(yè)總產(chǎn)值64112萬元，同比增長11.9﹪；規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14652萬元，同比增長22.33﹪；出口產(chǎn)值15242萬元，同比下降5.4﹪；固定資產(chǎn)投資14255萬元，同比增長29.59﹪。
（五）做好工作線上的各類抽樣調(diào)查工作
今年，我鎮(zhèn)抽中工業(yè)企業(yè)樣本調(diào)查2家；個體工業(yè)調(diào)查21家；規(guī)上企業(yè)能源調(diào)查6家；限額以下批發(fā)零售業(yè)、星級以下住宿業(yè)、限額以下餐營業(yè)樣本調(diào)查5家，其中有3家列入能源消費調(diào)查；服務(wù)業(yè)務(wù)、行政事業(yè)法人單位財務(wù)狀況調(diào)查5家。以上各類抽樣調(diào)查均做到按時、保質(zhì)保量完成工作。
（六）按時保質(zhì)完成20*年第二季度勞動力調(diào)查工作、群眾安全感調(diào)查、5‰人口抽樣調(diào)查
1、*年第二季度勞動力調(diào)查抽中我鎮(zhèn)吳坑村，*年5月6日-5月14日為清查摸底時間，5月15日-5月21日入戶調(diào)查登記時間。
2、群眾安全感調(diào)查，涉及3個行政村，共62戶。
3、今年5‰人口抽樣調(diào)查我鎮(zhèn)抽到3個行政村，共5個調(diào)查小區(qū)，配備4名普查員，11月1日-8日入戶調(diào)查，11月14日在統(tǒng)計局集中會審、編碼。經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局和鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心統(tǒng)計人員精心指導(dǎo)及村統(tǒng)計員的辛勤付出，按時保質(zhì)地完成這些抽樣調(diào)查工作。
（七）扎實有效地開展第一次污染源普查工作
污染源普查是重大的國情調(diào)查，是了解污染源數(shù)據(jù)最直接、最有效的途徑，是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)。為順利完成這項重大的普查工作，鎮(zhèn)成立污染源領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，兩個分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，設(shè)立一個專門的污染源普查辦公室，由鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心主任兼任辦公室主任，向社會招聘7名普查指導(dǎo)員，其中2名環(huán)保組指導(dǎo)員，5名農(nóng)業(yè)組指導(dǎo)員，分工負責(zé)5個片的污染源普查工作。
污染源分工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)污染源。我鎮(zhèn)生活污染源清查對象145家，普查對象58家；工業(yè)污染源清查對象916家，普查對象276家，其中176家是重點污染源。由于生活、工業(yè)污染源普查表涉及指標(biāo)量多、科學(xué)專業(yè)性強，要有相當(dāng)高的文化水平的才能勝任，加之村級普查員相當(dāng)多的普查員年齡大，文化程度低，所以生活、工業(yè)污染源普查由鎮(zhèn)聘任的環(huán)保組2名指導(dǎo)員擔(dān)任，村級普查員充當(dāng)帶路人，于20*年4月底完成普查登記工作。
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)污染源普查是全區(qū)的重點。種植業(yè)涉及81個行政村，畜牧業(yè)規(guī)模場、專業(yè)戶60個。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶1戶（小源村）。我鎮(zhèn)耕地面積30582畝，農(nóng)戶總數(shù)16211戶，共55種種植模式，達到抽樣標(biāo)準(zhǔn)的共9種種植模式，87個樣本（即87塊典型地塊）。為順利完成這項重大的普查工作，結(jié)合我鎮(zhèn)村多、分布散等特點，區(qū)級農(nóng)業(yè)污染源第二期培訓(xùn)在我鎮(zhèn)五樓會議室舉行，并采用通俗易懂的*話進行講解。在普查登記時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)普查辦再次舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過鎮(zhèn)指導(dǎo)員和81個行政村級普查員的共同努力，20*年5月底圓滿完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。農(nóng)業(yè)污染源普查進度走在全區(qū)的前列，受到區(qū)農(nóng)業(yè)組污普辦領(lǐng)導(dǎo)的好評。
（八）順利開展第二次經(jīng)濟普查工作
20*年8月下旬，根據(jù)區(qū)經(jīng)普辦統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)第二次經(jīng)濟普查前期工作啟動。我鎮(zhèn)共81個行政村，分84個普查小區(qū)，因大部分村普查單位量少分散，結(jié)合實際，我鎮(zhèn)外俜3名指導(dǎo)員，村級配備22位經(jīng)驗豐富、文化程度較高、工作能力強的普查員。9月25日參加區(qū)經(jīng)普辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，9月26日-10月15日普查員*入戶清查摸底，10月底鎮(zhèn)指導(dǎo)員完成審核及電腦錄入工作。至10月30日止我鎮(zhèn)共清查出法人單位279家，產(chǎn)業(yè)活動單位30家，個體戶1385家。11月至12月20日是清查摸底查漏補缺階段，到時仍有個別單位需補報。
（九）其他工作
1、配合鎮(zhèn)財政所、農(nóng)辦做好20*年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金發(fā)放冊的錄入電腦、校對等工作。
2、酒類流通備案調(diào)查。經(jīng)近一個月的入村入戶調(diào)查，我鎮(zhèn)共有28家酒類經(jīng)營者，要求其到區(qū)行政審批中心備案調(diào)查。
二、存在問題
雖然鎮(zhèn)統(tǒng)計信息中心的人員克服了任務(wù)繁重、統(tǒng)計工作難度大等困難，工作取得了一定成績，但也存在一些問題。主要有：
1、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠，在統(tǒng)計新知識、新業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠。有部分統(tǒng)計人員年齡老化，文化程度不高，相當(dāng)多的統(tǒng)計員是長期居住在外，對村了解不夠全面，致使統(tǒng)計效率和統(tǒng)計質(zhì)量不高。
2、上半年村級兩委換屆后，相應(yīng)的配套組織人員也相應(yīng)變動，統(tǒng)計隊伍也相對不穩(wěn)定，造成工作不連續(xù)。
3、統(tǒng)計資料的歸檔工作做得還不夠，應(yīng)督促好他們盡快地將統(tǒng)計資料歸好檔。
（一）認真做好區(qū)人大會、區(qū)政府經(jīng)濟工作會、區(qū)政府發(fā)改統(tǒng)計辦公會座談研討、走訪調(diào)研等準(zhǔn)備工作，按時完成各項材料上報工作；做好向區(qū)人代會報告《區(qū)2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年計劃草案》準(zhǔn)備工作。（朱文勝局長牽頭，李葛陵副局長負責(zé)，辦公室和綜合科具體落實）
（二）完成市對區(qū)目標(biāo)考核迎檢準(zhǔn)備工作，牽頭做好經(jīng)濟部門的資料搜集、審核、匯總工作。（局長牽頭，副局長負責(zé)，辦公室和綜合科具體落實）
（三）督導(dǎo)“十三五”規(guī)劃14個部門專項規(guī)劃形成初稿。（副局長牽頭，辦公室、綜合科負責(zé)落實）
（四）參加市統(tǒng)計局貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老、社會綜合統(tǒng)計年報會；邀請各街辦、鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計人員和規(guī)上單位召開房地產(chǎn)、建筑業(yè)年報會議，布置年報工作。
（五）繼續(xù)做好質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建工作，切實落實主體責(zé)任，促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（副局長分別負責(zé)，局各科室具體落實）
（六）繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資的調(diào)度，主要是抓好在建項目和新上房地產(chǎn)項目的入庫統(tǒng)計。（副局長牽頭，投資科負責(zé)落實）
（七）收集整理全年審批、備案、核準(zhǔn)項目，檢查區(qū)政府重點考核項目；收集整理2014年向上爭取項目計劃下達文件及資料；完成PPP培訓(xùn)工作；完成全市服務(wù)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)工作；做好統(tǒng)計投資庫的清查工作、房地產(chǎn)項目的退出和進庫工作。（副局長牽頭，投資科負責(zé)落實）
（八）繼續(xù)做好區(qū)“十三五”規(guī)劃重大項目庫核對完善工作。（副局長牽頭，投資科負責(zé)落實）
（九）繼續(xù)嚴格按程序做好政府投資項目的審批；繼續(xù)做好向上爭取專項資金的核查確定等工作。（副局長牽頭，投資科負責(zé)落實）
（十）收集資料、整理數(shù)據(jù)，編輯、印發(fā)12月統(tǒng)計月報；繼續(xù)做好“三經(jīng)普”資料開發(fā)利用，數(shù)據(jù)處理工作。（副局長牽頭，綜合科負責(zé)落實）
（十一）做好工業(yè)、貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)月、季、年報等相關(guān)工作；做好“小進限”、“小進規(guī)”單位二次申報資料的收集、指導(dǎo)、審核、上報工作；完成大城市月度勞動力抽樣調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化年報錄入工作的落實；做好11月城鄉(xiāng)一體化調(diào)查補貼發(fā)放、人口變動調(diào)查審核迎檢、勞動工資統(tǒng)計年報、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查等相關(guān)工作；做好基本單位名錄庫維護更新工作。（副局長牽頭，經(jīng)濟科、社會科、普查中心負責(zé)落實）
（十二）對照區(qū)政府下達的目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)清單，做好我局全年工作查漏補缺。（局長牽頭，副局長負責(zé)，局各科室具體落實）
（十三）認真做好我局新聞宣傳、重點調(diào)研文章撰寫上報工作。（副局長分別負責(zé)，局各科室具體落實）
（十四）做好局電子政務(wù)建設(shè)，進行電子政務(wù)考核自查并上報區(qū)兩辦。（副局長牽頭，辦公室負責(zé)落實）
（十五）做好我局理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線教育活動整改落實及情況上報等工作。（副局長牽頭，辦公室負責(zé)落實）
二、2014年12月工作完成情況
（一）認真做好“十三五”規(guī)劃14個部門專項規(guī)劃初稿銜接等工作，完成“十三五”規(guī)劃編制調(diào)研參考資料編印發(fā)放工作。
（二）全區(qū)1-11月完成固定資產(chǎn)投資129.73億元，增幅21.1%,投資總額和增幅在全市分別排名第9位、第10位。
（三）做好工業(yè)、貿(mào)易、小微服務(wù)業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)月報、季報等常規(guī)統(tǒng)計工作。其中1-11月我區(qū)社會消費品零售總額為171.9億元，同比增長11.3%，總額和增幅分別在全市排名第1位、第12位。1-11月“小進限”國家級審批通過22家。1-11月工業(yè)產(chǎn)值為23.49億元，同比下降1.77%，工業(yè)銷售產(chǎn)值為22.59億元，同比上升1.2%，工業(yè)增加值增速為2.3%。
（四）完成天美國際35千伏綠色輸變電工程、第二十五中學(xué)二期、桔都新城、星苑社區(qū)項目上報審批工作；提請區(qū)七屆人大常委會第20次會議審議第二十五中學(xué)二期建設(shè)情況報告；開展重點項目巡查、督辦工作。
（五）做好區(qū)“十三五”規(guī)劃重大項目庫核對完善工作；完成2015年固定資產(chǎn)投資計劃編報工作。
（六）完成區(qū)保障性住房項目信息收集上報工作；完成2015年農(nóng)村安全飲水項目申報工作；完成溫室氣體排放企業(yè)信息收集上報工作；召集轄區(qū)內(nèi)六家企業(yè)協(xié)商推進能源管理體系建設(shè)；做好全年行政審批項目錄入工作。
（七）認真做好“小進限”法人、產(chǎn)業(yè)和個體戶第二批申報及補報單位的資料收集、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審核和上報工作；走訪工業(yè)企業(yè)及上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查表。
（八）參加市統(tǒng)計局的工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、小微服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、1%人口抽樣調(diào)查、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費投入、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、勞動工資調(diào)查、婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查年報會，組織召開區(qū)工業(yè)、能源、勞動工資調(diào)查、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費投入、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、固定資產(chǎn)投資年報會。
（九）完成11月城鄉(xiāng)一體化調(diào)查錄入、補貼發(fā)放工作；做好城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)聯(lián)審工作、評先工作；做好大城市月度勞動力調(diào)查工作；參加市高新區(qū)統(tǒng)計工作會。
（十）完成2014年區(qū)檢查公信力調(diào)查工作；做好小微企業(yè)個體戶跟蹤調(diào)查工作；參加省基本單位名錄庫維護更新培訓(xùn)會。
（十一）組織完成2014年公務(wù)員更新知識培訓(xùn)；組織完成2014年學(xué)法用法無紙化考試；完成“12·4”法制宣傳工作。
（十二）扎實做好全國文明城市創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建任務(wù)，落實具體任務(wù)，撥付專項經(jīng)費一萬元；完成局文明創(chuàng)建迎檢資料整理；做好船柴西和山莊路兩個聯(lián)系社區(qū)志愿服務(wù)、機關(guān)文明創(chuàng)建宣傳氛圍營造等工作。
（十三）完成文明創(chuàng)建、綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、電子政務(wù)等年終考核準(zhǔn)備工作。
（十四）完成國防動員辦公室2014年工作總結(jié)和2015年工作計劃，參加國動委辦公室主任會議。
（十五）按省統(tǒng)計局要求，完成統(tǒng)計局在崗人員執(zhí)法檢查證登記及上報工作；完成2014年統(tǒng)計能力情況統(tǒng)計及上報工作；完成城鄉(xiāng)劃分總結(jié)工作。
（十七）做好2015年光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)三個專項申報資料收集及上報工作；做好2015年省物流信息化示范工程項目申報資料收集及上報工作。
審計項目計劃管理是整個審計工作的龍頭，是質(zhì)量控制的源頭，是整合審計資源的關(guān)鍵。加強審計項目計劃管理，有利于提高審計效用，實現(xiàn)審計目標(biāo)，確保審計質(zhì)量，是充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，服務(wù)國家治理的保證。
一、“國家治理理論”對審計項目計劃管理提出的新要求
國家審計是國家治理中的“免疫系統(tǒng)”，是國家治理的重要組成部分，是依法用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的重要方式，通過預(yù)防、提示和抵制三種方式發(fā)揮作用，抵御經(jīng)濟運行機制中的各種病毒，促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。基于此，審計工作應(yīng)主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。審計項目計劃管理就不能滿足于僅僅停留在“拍腦袋”制定計劃的階段，必須高度重視審計項目計劃管理的規(guī)范化建設(shè)，建立科學(xué)的審計項目計劃生成辦法，使審計任務(wù)安排程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保所制定的審計項目計劃能夠緊扣社會熱點和政府中心工作，確保所制定的審計項目計劃有利于使審計人的努力和工作成果最大化，使審計工作得到黨委、政府的高度重視和社會的廣泛認同。
二、當(dāng)前審計項目計劃管理面臨的問題
目前，審計項目管理水平不高，是影響我國審計工作發(fā)展的一個重要因素。
（一）審計項目計劃的制定過于倉促
審計項目計劃的制定是是整個管理中的第一道工序，審計項目計劃制定的科學(xué)是否，關(guān)系到審計工作能否主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，能否做到“圍繞中心、服務(wù)大局”，提供的信息能否很好地滿足黨和政府以及老百姓的需求，能否很好地履行法定職責(zé)等，然而，在目前的審計項目計劃管理工作中，由于沒有經(jīng)過充分思考和研究，就匆忙制定年度審計項目計劃，以致審計工作沒有很好地體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，也沒有很好地體現(xiàn)審計職能的發(fā)揮。
1.立項前的調(diào)查研究不充分
審計計劃的前期調(diào)查對于制定科學(xué)合理的審計計劃至關(guān)重要。然而實際審計工作中，大部分時間卻集中在實施階段，對審計項目立項前的調(diào)查研究未能引起足夠的重視，因此，編制審計項目計劃時臨時“拍腦袋”現(xiàn)象比較嚴重，導(dǎo)致審計計劃的安排隨意性較大，重點不突出，缺乏長遠性、科學(xué)性。
2.審計計劃宏觀角度考慮不夠
近年來，黨委、政府加強宏觀管理的信息需求量越來越大，對審計工作宏觀、建設(shè)性地提供決策依據(jù)的要求越來越高。然而編制年度審計工作計劃時，過于強調(diào)“覆蓋面”，雖取得了一定成效，但在為政府決策服務(wù)、監(jiān)測經(jīng)濟運行等宏觀方面效果不盡人意。
（二）缺乏對審計項目計劃執(zhí)行過程的精細化跟蹤和管理。
審計部門是監(jiān)督部門，審計的產(chǎn)成品是信息產(chǎn)品，審計的生產(chǎn)要素主要是審計人員的智慧，人的腦力勞動又很難用別的有形的東西來衡量。因此，加強審計計劃執(zhí)行全過程的精細化管理和監(jiān)督，就顯得十分重要。然而目前我國審計項目管理缺乏統(tǒng)一的審計規(guī)范和具體的管理標(biāo)準(zhǔn)，審計人員無規(guī)可依，造成在審計項目管理過程中的盲目和無所適從；對審計項目時間的管理無具體的管理規(guī)范，項目實施時間隨意性大，容易造成審計效率低下；缺乏對審計項目后評估的足夠重視等等。由于對整個審計過程的跟蹤不到位，即使審計工作在宏觀方面謀劃得再好，審計的實際效果也會大打折扣。
三、如何提升審計計劃管理的科學(xué)性
審計計劃管理工作可在以下四個環(huán)節(jié)入手，提高我國審計管理水平，提升審計監(jiān)督成效。
（一）審計需求調(diào)查環(huán)節(jié)加強調(diào)研
加強立項前審計調(diào)研，探索建立重要資訊的收集和評估機制，全面分析和掌握當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、國家的有關(guān)宏觀政策措施和目標(biāo)要求，充分論證審計項目計劃的可行性和社會意義，挖掘?qū)徲嬳椖康闹攸c和審計實施的切入點，使審計工作與黨委、政府、人民群眾的要求貼得更近，審計結(jié)果進入領(lǐng)導(dǎo)決策的更多，從而較好地發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀層面上的作用。
（二）審計計劃編制環(huán)節(jié)加強分析判斷
探索建立符合本地實際審計項目選項機制。在前期審計調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計機關(guān)自身工作特點、規(guī)律以及人力資源分布狀況等，對各種情況進行分析判斷，逐步搭建中長期備選審計項目庫， 保證重點問題的持續(xù)關(guān)注，推動審計工作階段性目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，注重計劃的協(xié)調(diào)性，能夠從諸多備選項目中，擇優(yōu)挑選出審計時機最恰當(dāng)、審計效果最好的項目，實現(xiàn)年度審計項目計劃與中長期審計項目計劃的銜接，增強計劃的科學(xué)性、可行性和嚴肅性。
（三）審計組織實施環(huán)節(jié)加強精細化管理
強化審計計劃實施過程控制，綜合統(tǒng)籌，整合審計資源、創(chuàng)新審計組織方式和審計技術(shù)方法，保證審計工作有序、高效運行。
1.推進審計計劃規(guī)范化建設(shè)。對照新的國家審計準(zhǔn)則，制定獨立的審計項目管理規(guī)范，進一步規(guī)范了審計計劃管理行為。
2.加強審計項目計劃的整合。采取預(yù)算執(zhí)行審計與財政決算審計相結(jié)合，財政財務(wù)收支真實、合法審計與績效審計相結(jié)合，經(jīng)濟責(zé)任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結(jié)合，審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合的多種審計項目整合創(chuàng)新方式，既滿足審計項目安排的科學(xué)性、全面性，又兼顧現(xiàn)有的審計資源。
3.建立項目計劃執(zhí)行督辦機制。在審計項目計劃實施過程中，對審計項目計劃執(zhí)行情況，要加強監(jiān)督，進行定期或不定期的檢查，及時報告項目進展情況，以便局機關(guān)統(tǒng)一對項目計劃進度進行調(diào)度。
