時間：2022-05-27 23:33:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學(xué)教師扶貧總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的人才路線方針政策，通過實施教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站項目，進(jìn)一步提高全縣廣大教師的素質(zhì)，推動我縣教育事業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
一)工作目標(biāo)
積極推進(jìn)教育制度改革，努力探索和實踐具有時代特征與特色的教育培訓(xùn)新機(jī)制和新體制。
二)工作任務(wù)
1鞏固和加強(qiáng)全體教師的思想政治教育和職業(yè)道德教育，提高教師自身修養(yǎng)，使廣大教師具備良好的思想道德品質(zhì)和教書育人的人格力量。
2抓好教師業(yè)務(wù)知識和能力的培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育管理知識、專業(yè)知識以及外語、計算機(jī)及其他履行崗位職責(zé)必備的知識和技能。把學(xué)習(xí)各種知識與研究解決實際問題結(jié)合起來，圍繞工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展專題培訓(xùn)和討論，提高廣大教師工作水平和創(chuàng)新能力。
3努力改善教師的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次。鼓勵教師特別是年輕教師利用業(yè)余時間抓緊學(xué)習(xí)，力爭通過5年努力，使全縣45歲以下的教師基本具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型的人才。
4通過名校名師的高考講座，提高我縣高中教師的素質(zhì)，提高我縣高考質(zhì)量。
5利用的專家教育資源，為廣大教師開設(shè)專題知識講座，為全面提高教師素質(zhì)和推動全縣教育事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容與形式
根據(jù)的教育資源優(yōu)勢和教育扶貧項目的內(nèi)在要求，主要開設(shè)：教育領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新課改培訓(xùn)、學(xué)科專業(yè)知識培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育等。
培訓(xùn)形式：以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為主。
四、步驟
教育扶貧項目分三個階段實施：
一)啟動階段
1成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣教育扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由縣政府分管教育的副縣長擔(dān)任組長。下設(shè)教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站，中小學(xué)教師培訓(xùn)站設(shè)在縣職教中心。
2制定實施計劃。各學(xué)校結(jié)合實際情況，分別制定具體實施計劃或?qū)嵤┓桨?，并將實施計劃或方案報縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3各學(xué)校要積極配合縣職教中心做好開展教育扶貧項目的前期工作，完善各項硬件、軟件建設(shè)。
4開展廣泛的宣傳發(fā)動工作。通過會議和新聞媒體宣傳教育扶貧項目，落實項目各項準(zhǔn)備工作。
二)實施階段
實施階段的重點(diǎn)是組織學(xué)習(xí)。根據(jù)教育扶貧項目提供的資源，各有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合本單位實際，有步驟、有重點(diǎn)地認(rèn)真組織實施，積極輸送學(xué)員到縣教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站進(jìn)行培訓(xùn)，務(wù)求取得實效。
三)總結(jié)階段
各有關(guān)單位要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)要求，認(rèn)真開展自查和總結(jié)工作，并報縣領(lǐng)導(dǎo)小組?？h領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位的自查情況，對工作取得顯著成績的單位和個人給予表彰。
五、工作要求
一)各有關(guān)單位要站在提高全縣人民科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)魅力的高度，充分認(rèn)識教育扶貧項目的重要意義，將這項工作納入年度工作計劃，保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù)。
關(guān)鍵詞:頂崗實習(xí)；置換培訓(xùn)；教師教育一體化
近年來，不少師范院校在頂崗實習(xí)、置換培訓(xùn)的實踐上積累了寶貴的經(jīng)驗，山西忻州師院從1997年以來，至今已組織近6 000名本、?？粕叫弥菔兴牭?個縣市的農(nóng)村學(xué)校扶貧頂崗實習(xí)支教；西南師范大學(xué)從2001年開始實施面向西部農(nóng)村教育的“頂崗實習(xí)”計劃；南京曉莊學(xué)院教科院2006年5月實施研究，建立“頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)”的模式，師范生到農(nóng)村實習(xí)，置換出教師到學(xué)院免費(fèi)培訓(xùn)?！绊攳弻嵙?xí)，置換培訓(xùn)”的模式為構(gòu)建職前和職后一體化的教師教育體系搭建了一座橋梁，既職前教育了頂崗實習(xí)生，又繼續(xù)教育了置換教師，同時推進(jìn)了高等師范院校的改革步伐，是一項“實習(xí)學(xué)生、置換教師、大學(xué)教師”三方共贏的高師教育改革與農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的新嘗試，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、頂崗實習(xí)，有助于師范實習(xí)生的職前教育
（一）教育觀念的樹立
實習(xí)生們完成了由學(xué)生到老師的角色轉(zhuǎn)換，對新的教育理念有了更加清晰的認(rèn)識，初步樹立了正確的教學(xué)觀和學(xué)生觀，增強(qiáng)了民主意識。
（二）專業(yè)精神的感染
通過頂崗學(xué)習(xí)，實習(xí)生們感受到優(yōu)秀教師對教育事業(yè)的責(zé)任感、愛崗敬業(yè)的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)成熟的工作作風(fēng)。這為他們立志當(dāng)好老師打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
（三）教學(xué)技能的熟練
實習(xí)生學(xué)習(xí)了課堂教學(xué)的導(dǎo)入、提問、引發(fā)學(xué)生興趣、把握課程重點(diǎn)和難點(diǎn)、控制課堂局面、制作教學(xué)課件、寫好板書等教學(xué)等技能。
（四）班主任工作的了解
在指導(dǎo)老師的細(xì)致指點(diǎn)下，實習(xí)生們熟悉了如何觀察和了解學(xué)生，如何走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界，如何組織班會、如何進(jìn)行成功的家訪等班主任工作。
總之，頂崗實習(xí)為職前教的師范實習(xí)生提供了“一試身手”的機(jī)會，他們所學(xué)的先進(jìn)理論和方法論知識得以在課堂上經(jīng)受檢驗，并為他們的專業(yè)學(xué)習(xí)提供了實踐的經(jīng)驗。
二、置換培訓(xùn)有助于實習(xí)學(xué)校教師的繼續(xù)教育
所謂置換培訓(xùn)就是用兩名小教專業(yè)的大三本科生暫時頂替一名小學(xué)教師的崗位，把那名小學(xué)教師置換出來進(jìn)行免費(fèi)短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。
短期培訓(xùn)的模式是研修培訓(xùn)，采用“自主學(xué)習(xí)、專家引領(lǐng)”的方式，培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計為行為研究、教材研究、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法研究、觀摩、反思和總結(jié)四個部分。培訓(xùn)以一項專題研究為紐帶，圍繞專題組織講座、讀書、研討活動、專門技能講解與培訓(xùn)、現(xiàn)場實踐與研究、撰寫論文或研究報告等。培訓(xùn)的目的是：
1．教育觀念的更新。培訓(xùn)中傳遞了大量新的、有效的信息，介紹了不同角度和多個層面分析問題的思路，更新了培訓(xùn)教師的教育觀念。
2.科學(xué)素養(yǎng)的提高。培訓(xùn)中補(bǔ)充和更新了教師的科學(xué)知識與人文知識、學(xué)科專業(yè)知識，提高了他們的教育科學(xué)素養(yǎng)。
3.專業(yè)能力的發(fā)展。通過一系列的研討活動和專項技能訓(xùn)練，發(fā)展了教師的專業(yè)能力，包括教育研究能力、組織管理能力、判斷決策能力、社會交往能力等。
置換培訓(xùn)為疲于應(yīng)付繁重教學(xué)任務(wù)的農(nóng)村教師、骨干教師們參與繼續(xù)教育，提供一個“休養(yǎng)生息”的機(jī)會，使他們來得安心，學(xué)得踏實，他們可以利用被頂崗的時間補(bǔ)充知識、更新觀念和發(fā)展能力。有力地促進(jìn)了農(nóng)村師資的更新，提高農(nóng)村的基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
三、頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)有助于高等師范院校改革步伐的推進(jìn)
（一）頂崗實習(xí)，是提高師范院校實習(xí)質(zhì)量的有益改革
頂崗實習(xí)推進(jìn)實習(xí)制度改革，增強(qiáng)實習(xí)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和實效性。傳統(tǒng)實習(xí)，很多城市中、小學(xué)出于對師范生教學(xué)能力的不放心，不愿意讓實習(xí)生承擔(dān)正式的教育教學(xué)任務(wù)，實習(xí)往往流于形式，達(dá)不到應(yīng)有的效果，實習(xí)的低質(zhì)量必然影響師范生的能力培養(yǎng)，這是師范院校實習(xí)工作長期以來面臨的難題。而在頂崗實習(xí)中，將農(nóng)村學(xué)校設(shè)立為教學(xué)實習(xí)基地不僅為師范生提供長期穩(wěn)定的教育實習(xí)場所，而且?guī)煼渡袚?dān)了正式的教育教學(xué)任務(wù)，其職前教育經(jīng)驗和教育能力有全方位的實習(xí)和實踐，能從根本上整合師范生各方面的知識，提高其教學(xué)實踐能力，有利于師范生自身能力的建構(gòu)。
（二）頂崗實習(xí)有利于推動師范院校內(nèi)部教育體制改革
當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌全面啟動之后，高師教育系統(tǒng)現(xiàn)行體制的合理性面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。頂崗實習(xí)是師范專業(yè)整體人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃中具有重要導(dǎo)向作用的有機(jī)組成部分，有利于推動師范院校內(nèi)部教育體制改革。頂崗實習(xí)以頂崗教學(xué)為基本要求，目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大。完成頂崗實習(xí)任務(wù)需要調(diào)整完善與頂崗實習(xí)模式相適應(yīng)的教學(xué)計劃和課程內(nèi)容的整合，需要大幅度強(qiáng)化對師范生的教師技能培養(yǎng)。在課程設(shè)置上更要突出師范專業(yè)的實踐性、專業(yè)性和學(xué)術(shù)性，使師范生不僅能應(yīng)用所學(xué)到的基本知識和基本教學(xué)能力，而且能把握課程標(biāo)準(zhǔn)，尤其在“新課改”實施的情況下，掌握學(xué)科教學(xué)力度，學(xué)會教學(xué)設(shè)計，學(xué)會組織課堂教學(xué)，輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等。
（三）置換培訓(xùn)充分展現(xiàn)了大學(xué)優(yōu)勢，有助于師范院校的整體發(fā)展
高等師范院校有豐富的圖書資源和專業(yè)期刊資源，還有高素質(zhì)的專家隊伍。置換培訓(xùn)為大學(xué)教師在中、小學(xué)教師培訓(xùn)中找到了一個契合點(diǎn)，并充分發(fā)揮出他們的專業(yè)優(yōu)勢。這些優(yōu)勢發(fā)揮得越充分，意味著培訓(xùn)的實際成效越高。
頂崗實習(xí)，置換培訓(xùn)模式既有英國“以學(xué)校為基礎(chǔ)”的教師培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)，又具有美國“教師發(fā)展學(xué)校”的特長。它不僅解決了師范生實習(xí)難的問題，而且密切了高師院校與農(nóng)村基礎(chǔ)教育的聯(lián)系，也促進(jìn)高校與農(nóng)村辦學(xué)建立起“合作、互利、雙贏”的新型關(guān)系。這種關(guān)系的進(jìn)一步、長期的發(fā)展，使合作雙方取長補(bǔ)短，既有助于師范院校的整體發(fā)展，又有利于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李思殿.貼近基礎(chǔ)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)――師范院校扶貧頂崗實習(xí)支教的理論和實踐探討，愛滿天下.2007，(3-4)7-11.
為了提高我們的工作效率和工作能力，我們經(jīng)常要寫工作總結(jié)，這個工作總結(jié)要怎么去寫呢?小編在這里給大家?guī)硇W(xué)教師德育工作總結(jié)2020范文5篇，但愿對你有借鑒作用!
小學(xué)教師德育工作總結(jié)1一個學(xué)期以來，我能按照自己制定的德育工作計劃進(jìn)行工作，注意自己的師德形象，重視對學(xué)生進(jìn)行品德教育，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)師德規(guī)范，結(jié)合學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德規(guī)范，并以教師職業(yè)道德規(guī)范和十不準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，在家長中樹立起良好的形象。
2、根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)，把思想道德建設(shè)落實到實處，在學(xué)習(xí)中提升教師的道德標(biāo)準(zhǔn)，深入貫徹《綱要》精神，模范履行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不斷提高教師的全面道德修養(yǎng)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)新課改，提高對新課程改革的認(rèn)識和教育理念，并進(jìn)一步提高自己的教學(xué)水平，使自己能更加適應(yīng)日益發(fā)展的教育勢。
4、繼續(xù)學(xué)習(xí)報刊上有關(guān)的評論員文章及英雄人物先進(jìn)人物的事跡，以加深自己對人生觀的進(jìn)一步理解。
5、學(xué)習(xí)報刊上有關(guān)國內(nèi)外形勢教育的文章。
通過學(xué)習(xí)，及時了解和關(guān)注當(dāng)前國內(nèi)外形勢及我國各項改革的進(jìn)展情況。為災(zāi)區(qū)群眾積極捐款捐物，明確任務(wù)、增強(qiáng)信心、努力奮斗、扎扎實實做好本職工作。
6、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的教育法律法規(guī)，著重學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確自己的義務(wù)和法律責(zé)任，不斷提高對自己肩負(fù)特殊使命的認(rèn)識。
7、制定了班級德育教學(xué)計劃，利用各種機(jī)會對學(xué)生實施德育教育，使班級內(nèi)每個學(xué)生在個性心理和道德品質(zhì)方面得到較大發(fā)展和提高。
另外，我能遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，積極參加政治學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)同事，作為班組長，努力協(xié)調(diào)好班級的各項工作。在工作中敬業(yè)愛崗，熱愛學(xué)生，為人師表，責(zé)任心強(qiáng)，在教育教學(xué)中為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個良好平和的環(huán)境，讓學(xué)生在寬松、民主的氛圍里學(xué)習(xí)。尊重學(xué)生，不體罰，使他們身心得到愉快的發(fā)展。在家校聯(lián)系方面，我除了通過家長會和家校聯(lián)系手冊向家長介紹班級的德育工作計劃、內(nèi)容和實施方法外，還通過家訪或個別交談的形式，共同分析學(xué)生的情況，幫助家長形成正確的教育觀點(diǎn)和方法，取得家校教育的一致性。
總之，經(jīng)過一個學(xué)期的教育和培養(yǎng)，學(xué)生在品德和行為習(xí)慣的形成方面已取得較大進(jìn)步。在新的學(xué)期里，我將繼續(xù)努力，爭取把班級的德育工作做得更好。
小學(xué)教師德育工作總結(jié)2本學(xué)期，我校德育工作認(rèn)真貫徹區(qū)教育局的工作重點(diǎn)，以區(qū)教育局德育工作要求為依托，以構(gòu)建和諧校園為主題開展工作。下面就本學(xué)期的德育工作作一個簡要的回顧。
一、繼續(xù)加強(qiáng)師德理論學(xué)習(xí)，開展德育工作理論研究。
1、加強(qiáng)教師的師德理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教師師德意識。
本學(xué)期，我們利用教師政治學(xué)習(xí)的機(jī)會，組織教師多次學(xué)習(xí)了有關(guān)教師師德方面的文件法規(guī)，提高教師的政治素質(zhì)，增強(qiáng)教師的責(zé)任意識，強(qiáng)調(diào)德育工作者要尊重學(xué)生，熱愛學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生及其他偽規(guī)事件的發(fā)生，在學(xué)生，家長，社會面前樹立良好的師德形象。
2、繼續(xù)開展好班主任教研活動
加強(qiáng)班主任教研活動，在班主任教研活動時做到定時、定內(nèi)容，開展豐富多彩的班主任教研活動。積極參與區(qū)教育局教育科、區(qū)進(jìn)修學(xué)校德育處開展的德育工作，進(jìn)一步推動了我校班主任比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍。
二、抓住德育教育主題，開展多種形式的主題教育。
1、深化愛國主義教育，提升德育教育質(zhì)量
(1)本學(xué)期繼續(xù)抓好主題升旗儀式，激發(fā)學(xué)生愛國熱情，樹立良好的愛國意識。今年是祖國60周年大慶，少先隊組織了以“祖國在我心中”為主題的愛國教育升旗儀式。
(2)抓住節(jié)假日為契機(jī)，通過有意義的活動，對學(xué)生進(jìn)行愛祖國，愛家鄉(xiāng)的教育。如“”十、一”國慶節(jié)、“少先隊日”等進(jìn)行了革命主義系列宣傳教育等。
(3)組織學(xué)生開展“做一個有道德的人”活動。
2、安全法制教育
(1)加強(qiáng)安全知識的宣講教育，提高安全意識。
在安全教育月活動中，學(xué)校加強(qiáng)安全知識教育活動，特別是進(jìn)行了安全、法制教育。并充分利用黑板報、廣播，利用晨會時間做好宣傳教育工作。普及安全知識和技能，推進(jìn)法制宣傳教育，增強(qiáng)師生安全意識，從而達(dá)到了提高師生自我保護(hù)能力，為青少年健康成長創(chuàng)造安全和諧環(huán)境的目的。
安全教育月活動中，安全教育活動內(nèi)容分為三部分：一是安全知識教育活動，二是安全技能演練活動，三是安全隱患大檢查。學(xué)校進(jìn)行了防火安全疏散演練、舉行了安全教育主題升旗儀式。
(2)加強(qiáng)對個別學(xué)生的管理，對一些苗頭性現(xiàn)象及時加以教育，杜絕學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象。針對出現(xiàn)的較惡劣的打架事件及時處理，防止惡性事件的出現(xiàn)。
(3)繼續(xù)完善學(xué)校各種安全制度、應(yīng)急預(yù)案的制定，特別是對學(xué)校消防工作。
(4)做好衛(wèi)生防疫工作，尤其是對“手口足”病、水痘、風(fēng)疹等傳染病在學(xué)校及時進(jìn)行知識宣傳，防病、控病，衛(wèi)生消毒。
本學(xué)期期末正值我省預(yù)防甲型h1n1流感傳染的重要時期，學(xué)校根據(jù)做好教育局的布置做好學(xué)校此項工作的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳，讓學(xué)生了解相關(guān)知識，下發(fā)《告健康書》，做好防控工作。
(8)做好考前、假前的安全工作。
3、環(huán)保教育
通過宣傳櫥窗、校園廣播積極宣傳環(huán)保的重要意義，上好環(huán)境教育課。結(jié)合環(huán)境日開展了主題升旗儀式，向?qū)W生開展環(huán)保教育，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成自覺維護(hù)公共衛(wèi)生的風(fēng)氣。
4、開展學(xué)唱校園歌曲活動，組織各班學(xué)生學(xué)習(xí)、傳唱校園歌曲。
三、切實開展好開展好家校工作
切實落實“百、千、萬”活動，使學(xué)校與社會、教師與家長形成了良好的關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)校的走訪工作。密切學(xué)校與社區(qū)的工作聯(lián)系，將學(xué)校德育工作與社區(qū)關(guān)工委工作結(jié)合在一起。完善學(xué)校及各班家長委員會，發(fā)揮家長委員會的積極作用，從而促進(jìn)家校工作的開展。
四、加強(qiáng)扶貧幫困工作
為切實減輕困難家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，真正落實國家的“兩免一補(bǔ)”政策，使黨和政府的關(guān)懷實實在在的體現(xiàn)，學(xué)校按照國家政策繼續(xù)對城市困難家庭、農(nóng)村家庭學(xué)生實施“兩免一補(bǔ)”工作，保證不落掉一名學(xué)生，使黨和政府的惠民政策切實落實。
以上是本學(xué)期我校德育工作的簡單回顧，我們決心在今后的工作中繼續(xù)努力，務(wù)實創(chuàng)新，進(jìn)一步提高。
小學(xué)教師德育工作總結(jié)3學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，是社會主義精神文明建設(shè)的奠基工程，它貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程和學(xué)生日常生活的各個方面，滲透在智育、體育、美育和勞動教育之中，與其它各育相互促進(jìn)，相輔相成，對促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，保證人才培養(yǎng)的正確方向起著主導(dǎo)作用。為加強(qiáng)班級德育工作，本學(xué)期我班德育工作認(rèn)真按計劃進(jìn)行。開學(xué)初，利用班會，隊會對學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育，認(rèn)真貫徹《小學(xué)生德育綱要》，《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，《小學(xué)生守則》，《禮儀常規(guī)》及“一小學(xué)生十不準(zhǔn)”對學(xué)生進(jìn)行安全，紀(jì)律，法制，思想品德，環(huán)境文明禮貌等教育，使學(xué)生從開學(xué)起就有一個良好的開端。除了對學(xué)生進(jìn)行安全教育和行為規(guī)范教育，我班還對學(xué)生進(jìn)行了各方面的教育如：
一、抓常規(guī)訓(xùn)練
學(xué)校生活，要求孩子們樹立嚴(yán)格的集體和時間觀念，遵守學(xué)校紀(jì)律。一年級的孩子年齡小，僅懂得了道理，如果不經(jīng)過反復(fù)訓(xùn)練，也不一定做到。因此從開學(xué)起，我便對他們進(jìn)行常規(guī)教育，對怎樣上課、下課、回答問題、尊敬師長、團(tuán)結(jié)同學(xué)等等，都做了明確的要求，然后，進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練，對做得好的同學(xué)給予表揚(yáng)勵志網(wǎng)wWw.qqZf.cN/，并讓他示范給大家看。有的同學(xué)做錯了，就讓他們重做一次，兩次……不厭其煩，多次反復(fù)，直到做好為止，不能因為錯了一次而批評，應(yīng)真誠地鼓勵他們樹立信心去做好。
二、堅持正面教育，寓教育于講故事之中
對一年級的小學(xué)生進(jìn)行教育，僅憑單純的講道理是不行的，孩子們都喜歡聽故事，哪怕是最頑皮好動的孩子一聽講故事，馬上就會安靜下來。我就抓住了的這一好奇心理特征，常常通過講故事的方法對學(xué)生進(jìn)行教育。為了培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，我給他們講“聞雞起舞”的故事，使他們懂得學(xué)習(xí)應(yīng)該認(rèn)真、刻苦。五十多個孩子在一起學(xué)習(xí)，難免有打鬧、吵架的現(xiàn)象發(fā)生。為了培養(yǎng)孩子們團(tuán)結(jié)友愛的精神，我常根據(jù)班內(nèi)發(fā)生的具體事例編成小故事，對學(xué)生進(jìn)行教育。
三、聯(lián)系實際，寓教育于活動之中
聯(lián)系班內(nèi)學(xué)生的思想實際，通過有意義的活動進(jìn)行思想教育，是行之有效的方法。例如：個別學(xué)生對別人的東西(彩筆、鉛筆等)較感興趣，趁別人不注意時，就順手牽羊。遇到這種情況時，我就先找些拾物交公的例子給他們講講，然后說，有的同學(xué)可能錯裝了別人的東西，在自己的書包中找一下，如果真的裝錯了，就勇敢的交到老師這兒來，結(jié)果有個同學(xué)紅著臉交上來了，不好意思地說：“我不是故意的，請老師和同學(xué)們原諒!”頓時，掌聲齊起，最后讓大家討論，都說不能隨便拿別人的東西，并且拾到東西要交公。通過這一事例，學(xué)生們辨明了是非，自這次班會活動之后，班內(nèi)拾物交公的學(xué)生多了。
四、耐心教育，以表揚(yáng)為主
愛聽表揚(yáng)是兒童心理特點(diǎn)，表揚(yáng)運(yùn)用得恰當(dāng)，學(xué)生的積極因素就會像原子裂變一樣發(fā)生連鎖反應(yīng)。例如：上課了，大部分同學(xué)在吵嚷，沒有做好上課準(zhǔn)備，如果泛泛批評，收效甚微，如果點(diǎn)名批評，別人往往幸災(zāi)樂禍;倘若從亂哄哄中找個坐得好，不說話，書本都準(zhǔn)備好的同學(xué)進(jìn)行表揚(yáng)，其他學(xué)生便會仿效，秩序井然。人都有自尊心，表揚(yáng)有批評的作用，是不傷害學(xué)生自尊心的批評。我常用表揚(yáng)某個學(xué)生道德品質(zhì)、思想行為上的積極因素去影響和克服后進(jìn)學(xué)生中存在的消極因素，寓批評于表揚(yáng)之中。這樣有利于學(xué)生之間互相學(xué)習(xí)，達(dá)到取長補(bǔ)短的目的。
五、以身作則，做學(xué)生的表率
一年級的學(xué)生模仿性很強(qiáng)，教師一舉一動，一言一行對學(xué)生都起著潛移默化的影響。工作中我嚴(yán)格要求自己，處處以身作則，做學(xué)生的表率。凡要求學(xué)生做到的事，我首先做到。如要求學(xué)生對人講話要有禮貌，我就帶頭運(yùn)用禮貌語言;要求學(xué)生要愛護(hù)環(huán)境，我就帶頭做好環(huán)保工作。
六、做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作
我們這個班，后進(jìn)生的人數(shù)挺多。因此，轉(zhuǎn)化后進(jìn)生是班主任的一項必不可少的工作。我認(rèn)為對后進(jìn)生要給予特別的關(guān)愛。要做到思想上不歧視，感情上不厭倦，態(tài)度上不粗暴。要用自己對差生的一片真誠的愛心，去叩響他們的心靈之門。要善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)。比如：在課堂上不要緊緊盯著優(yōu)等生，應(yīng)多給后進(jìn)生創(chuàng)造條件，鼓勵他們舉手發(fā)言，及時給予肯定、獎勵，使他們也能自信地面對學(xué)習(xí)。課外積極輔導(dǎo)，多與家長聯(lián)系，爭取家校聯(lián)合為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，同時也促進(jìn)班級的整體發(fā)展。
在這學(xué)期中，我與學(xué)生在一起，覺得日子過得真快，雖然每天都是忙忙碌碌的，但我忙得高興，忙得開心，在今后的工作中我將更加努力工作，不斷完善自己，提高自己，使所教班級躍上一個新臺階。
小學(xué)教師德育工作總結(jié)4轉(zhuǎn)眼間一年的德育工作已近尾聲，回顧這一年來的德育工作，我覺得欣慰多于遺憾。欣慰是因為我的工作得到了家長和領(lǐng)導(dǎo)的好評，遺憾的是由于缺乏豐富的德育經(jīng)驗，工作中還存在許多不足。一年來，我根據(jù)學(xué)校德育工作部署和大隊部的德育工作計劃，針對低年級學(xué)生特點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范，收到顯著成效。
一、嚴(yán)抓德育，把愛灑向全體學(xué)生
班主任工作，千條萬條，德育工作是第一條，這是我從事班主任工作的深刻體會。俗話說得好，玉不雕，不成器。學(xué)生的教育離不開嚴(yán)格的紀(jì)律約束，針對小學(xué)生是非辨別能力差，自制力不強(qiáng)的特點(diǎn)，應(yīng)該制訂嚴(yán)密的管理制度，對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的要求，增強(qiáng)教育力度，提高學(xué)生思想認(rèn)識，促進(jìn)行為規(guī)范。
抓好學(xué)生的德育工作來推動學(xué)生的全面發(fā)展，既是班主任工作的一個主要特點(diǎn)，又是班主任工作的基點(diǎn)。
在工作中，抓好班級制度的建設(shè)，強(qiáng)化各項規(guī)章制度，針對小學(xué)生的過錯行為，按照不同程度進(jìn)行教育，做到一視同仁。如有的學(xué)生喜歡遲到，我就給他們講關(guān)于遲到的故事，讓他們引起重視，及時的教育，嚴(yán)格的要求，嚴(yán)格的管理，使學(xué)生認(rèn)識到怎樣才能做好，對那些遲交作業(yè)、抄襲作業(yè)，我會找他們談心，毫不留情地要求他們改掉，不能出現(xiàn)任何不良的苗頭等等。這樣，不論是優(yōu)秀學(xué)生還是后進(jìn)生，同等對待，從不手軟，使學(xué)生增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，為創(chuàng)建良好的班風(fēng)提供了基本的保障。
二、加強(qiáng)學(xué)生心理健康輔導(dǎo)和教育。
針對現(xiàn)在孩子的多數(shù)是獨(dú)生子女，不少學(xué)生存在一定的心理問題，全體教師特別是班主任，根據(jù)學(xué)生的實際情況，與學(xué)生交流，及時發(fā)現(xiàn)有心理問題傾向的學(xué)生，做好記錄，建立好檔案，深入了解、分析其心理情況，家庭背景，隨時掌握第一手資料，對癥下藥，多渠道、多形式的開展各種豐富多彩的心理健康教育，使其在參加集體活動中陶冶情操，培養(yǎng)心理承受能力，鑄造健康的心理、健全的人格。
三、注重小干部的培養(yǎng)
每個班都有班干部，老師不在的時候，班干部就是班級的核心。我覺得培養(yǎng)干部其實是培養(yǎng)他們的責(zé)任心為重點(diǎn)，他們不但要對自己有責(zé)任感，也要養(yǎng)成對別人的責(zé)任感。每個干部分管到位，這樣全班大多數(shù)學(xué)生都有了自己的任務(wù)。少數(shù)同學(xué)則對他們實行一幫一的政策，學(xué)習(xí)自覺的和能力較強(qiáng)的同學(xué)對他們進(jìn)行幫助。但是在干部的培養(yǎng)過程中、在日常事務(wù)的管理中，也有不少的過失。我會在他們做錯了事以后單獨(dú)找他們談話，問他們：你覺得這件事你這樣做對嗎?讓他們自己發(fā)現(xiàn)錯誤，總結(jié)經(jīng)驗，在以后的工作中才能不犯同樣的錯誤。然后在班隊課上強(qiáng)調(diào)：這件事發(fā)生的原因和經(jīng)過，而且要讓其他學(xué)生明白，小干部做錯了事也會受到老師的批評，讓學(xué)生體會到人人平等。但是也要幫助小干部樹立他們的威信，如果誰不聽小干部的話，就是不聽老師的話，那么小干部的責(zé)任就很大了。要讓各處干部管到位，層層負(fù)責(zé)。
四、重視與家長的聯(lián)系。
孩子的進(jìn)步，集體的成長，離不開教師，也離不開家長。為了更好地全面了解學(xué)生情況，我通過多種形式與家長建立密切聯(lián)系，進(jìn)行友好交往。通過電話家訪，我給他們匯報小孩在學(xué)校的表現(xiàn)以及了解在家里的表現(xiàn)，以達(dá)到雙向管理學(xué)生的目的。通過這樣的方法不僅溝通信息還增進(jìn)了情感的交流。我對孩子的一片愛心不僅贏得了孩子對我的愛，也贏得了家長的信任、鼓勵和支持。這是家長對我工作的肯定認(rèn)同，也是我繼續(xù)努力的動力。
小學(xué)教師德育工作總結(jié)5為了深入貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提升全縣中小學(xué)教師師德素養(yǎng)和專業(yè)水平，努力培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)?、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。圍繞“踐行為人師表，爭做人民滿意好教師”的主題，開展了為期五天的師德培訓(xùn)，具體做法是：
一、高度重視，精心部署。
今年師德培訓(xùn)，加強(qiáng)了對教師培訓(xùn)的力度，成立了以校長蘇為澤為組長的師德培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體事務(wù)由教務(wù)處具體協(xié)辦。形成校長親自抓，各部門配合抓的局面，并做到培訓(xùn)有計劃，落實抓過程，結(jié)束作總結(jié)。校長分別在行政會，教師會上做了師德培訓(xùn)動員工作，學(xué)校在郵箱里暑期教師文件、學(xué)習(xí)材料。通過多種途徑，宣傳暑期培訓(xùn)的迫切性和必要性，每位受訓(xùn)教師的牢固地樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念，并在學(xué)習(xí)過程中體現(xiàn)出來，做學(xué)生和社會的表率。
二、內(nèi)容具體，形式多樣
本次專題培訓(xùn)活動要以深入學(xué)習(xí)全國、省、市教育工作會議與中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神為總領(lǐng)，以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)兩屆“全國教書育人楷模”、“最美教師”張麗莉、“最美司機(jī)”吳斌等榜樣事跡為重點(diǎn)，緊緊圍繞落實溫州教育“提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平”兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)和“三心四德”教育，推動平陽教育科學(xué)和諧、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展展開培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
三、嚴(yán)格管理，注重成效
1、建立簽到制度，每天分上午，下午二次簽到，校長監(jiān)督清點(diǎn)人數(shù)是否與簽到相符。
2、通過培訓(xùn)，教師根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系思想實際和工作實際進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和反思，每位培訓(xùn)教師認(rèn)真做筆記寫學(xué)習(xí)體會。
并在學(xué)習(xí)結(jié)束時，每個教研組分散交流自己的體會，進(jìn)一步鞏固師的培訓(xùn)成果。
3、注意資料的搜集與整理，培訓(xùn)中的簽到表，培訓(xùn)心得體會，做到有據(jù)可查。
抓住機(jī)遇，主動融入新農(nóng)村建設(shè)大局。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，積極主動參與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，加大試點(diǎn)鄉(xiāng)村項目扶持力度，推進(jìn)試點(diǎn)工作開展。因地制宜，分類指導(dǎo)，督促市本級9個老區(qū)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個老區(qū)試點(diǎn)村抓緊制訂新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極付諸實施。督促市、縣有關(guān)單位落實掛點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作制度，指導(dǎo)、服務(wù)、促進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展。認(rèn)真及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范帶動作用。市、縣老區(qū)辦要突出抓好老區(qū)行政村巷道硬化，促進(jìn)改善老區(qū)村容村貌，推進(jìn)全市老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開展。
二、持續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，竭力構(gòu)建老區(qū)工作新格局
把構(gòu)建老區(qū)工作新格局作為工作的突破口，充分發(fā)揮市、縣老建委各成員單位作用，借力做好老區(qū)工作。市、縣老區(qū)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)與老建委成員單位的溝通協(xié)調(diào)，主動對接政策、對接項目，積極爭取部門支持，有效整合資源導(dǎo)向老區(qū)，形成老區(qū)建設(shè)合力。各老建委成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)老區(qū)、扶持老區(qū)的意識，對老區(qū)高看一等，厚愛一層，切實把老區(qū)工作融入部門工作之中，并在政策上予以傾斜。做到對老區(qū)建設(shè)的項目優(yōu)先安排，優(yōu)先考慮。在制訂本部門發(fā)展規(guī)劃時，凡是能覆蓋到老區(qū)的，都不要漏掉；推出辦實事項目時，凡是涉及老區(qū)的，要體現(xiàn)老區(qū)優(yōu)先，適當(dāng)照顧的精神。毛竹林低產(chǎn)改造、竹山機(jī)耕路、非林地造林、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商品糧基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)、農(nóng)村水利、道路硬化等項目安排時，老區(qū)要優(yōu)先考慮，優(yōu)先安排，并占一定的比例。
三、持續(xù)抓好科技示范，努力促進(jìn)老區(qū)群眾增收
積極引導(dǎo)老區(qū)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，因地制宜，從老區(qū)實際出發(fā)，做好山、田文章，老老實實抓種養(yǎng)，認(rèn)認(rèn)真真管好山。積極發(fā)展老區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)、扶持發(fā)展適合老區(qū)的筍竹、茶果、烤煙、蔬菜、畜牧、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好老區(qū)科技示范工作，鞏固原有科技示范基地建設(shè)，實施新的示范項目，不斷增強(qiáng)輻射帶動功能。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，協(xié)助做好農(nóng)函大招生，培訓(xùn)農(nóng)村實用人才5000名。加大老區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，引導(dǎo)老區(qū)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加非農(nóng)收入。積極協(xié)助有條件的地方發(fā)展紅色旅游，拓寬農(nóng)民增收渠道。
四、持續(xù)加大投入，不斷完善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)
抓住國家把建設(shè)資金投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，增加對農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入的機(jī)遇，著力協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好以道路硬化和村級供水為重點(diǎn)的老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展老區(qū)社會事業(yè)，改善老區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。**年，全市計劃完成老區(qū)村水泥路硬化300公里，改善40個老區(qū)村通行條件。完成老區(qū)村級供水100處，老區(qū)村通自來水率達(dá)到90%以上。建設(shè)老區(qū)煙田基礎(chǔ)設(shè)施項目98項。推廣農(nóng)村戶用沼氣，建設(shè)老區(qū)農(nóng)村戶用沼氣池4000口。完成50個20戶以上老區(qū)自然村通廣播電視，積極推進(jìn)老區(qū)村廣播電視光纜聯(lián)網(wǎng)和廣播室建設(shè)。完成老區(qū)中小學(xué)危房改造17項。加強(qiáng)老區(qū)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，鼓勵城市教師到老區(qū)中小學(xué)支教，提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)老區(qū)“希望工程”、“春蕾工程”建設(shè)，廣泛開展各種社會助學(xué)活動，培訓(xùn)老區(qū)青年鄉(xiāng)土人才和婦女人才。改善老區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，逐步解決老區(qū)群眾看病難、看病貴的問題。完成5個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展縣級以上醫(yī)療單位對口幫扶老區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生院工作，培訓(xùn)老區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員，定期組織醫(yī)務(wù)人員到老區(qū)鄉(xiāng)村巡回義診。實施老區(qū)農(nóng)民體育健身工程，推進(jìn)農(nóng)民健身點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，活躍老區(qū)鄉(xiāng)村文化體育生活。
五、持續(xù)抓好幫扶，促進(jìn)貧困村加快發(fā)展
認(rèn)真總結(jié)全市44個老區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和20個“互動聯(lián)動”老區(qū)村的幫扶工作經(jīng)驗，做好新一輪省扶貧開發(fā)重點(diǎn)村篩選準(zhǔn)備工作，推動新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)村工作和“互動聯(lián)動”工作的實施。督促各掛鉤共建和幫扶部門落實幫扶責(zé)任，落實幫扶措施，履行幫扶職責(zé)，切實幫助解決貧困村發(fā)展中的問題，幫助他們盡快改變落后面貌。積極實施“造福工程”，探索老區(qū)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)經(jīng)驗。加強(qiáng)老區(qū)村基層組織建設(shè)，繼續(xù)與有關(guān)部門共同辦好農(nóng)村干部鄉(xiāng)村管理大專學(xué)歷班，提高老區(qū)村班子素質(zhì)。
六、持續(xù)完善管理，努力提高革命“五老”服務(wù)水平
認(rèn)真不折不扣地執(zhí)行“五老”各項優(yōu)待政策，保證“五老”定補(bǔ)資金按時足額到位，并盡可能有所提高。組織開展好春節(jié)老區(qū)慰問和“七一”老員慰問活動。健全“五老”工作聯(lián)絡(luò)員制度，主動關(guān)心“五老”生活，切實幫助解決“五老”吃、穿、住、醫(yī)等方面的實際困難，主動為他們排憂解難，讓他們安享晚年。全面落實革命“五老”醫(yī)療補(bǔ)助實施政策，確?！拔謇稀奔皶r享受醫(yī)療補(bǔ)助，切實減輕“五老”看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。積極配合有關(guān)部門全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，將符合農(nóng)村低保政策的革命“五老”及其家屬納入農(nóng)村低保范圍，切實把黨和政府對“五老”的關(guān)心落到實處。認(rèn)真做好“五老”和老區(qū)群眾來信來訪工作，努力化解矛盾。做好老區(qū)宏志班招生和黃仲咸教育基金的發(fā)放工作。
七、持續(xù)抓好宣傳，營造老區(qū)建設(shè)輿論氛圍
今年1月11日，新到任的市委副書記龔清概上任第一天在市委常委（擴(kuò)大）會議上的第一次講話，就強(qiáng)調(diào)自己“特別要虛心學(xué)習(xí)老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神，以老區(qū)精神鼓舞和鞭策自己，誠心誠意當(dāng)好一名老區(qū)人、南平人?！崩蠀^(qū)是閩北的重要區(qū)情，我們要引以為豪。結(jié)合建軍85周年，進(jìn)一步加大老區(qū)宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視等各種宣傳媒體，大力宣傳老區(qū)革命傳統(tǒng)和精神，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對老區(qū)工作的重視和支持，讓全社會更加了解老區(qū)，營造關(guān)心老區(qū)、支持老區(qū)、建設(shè)老區(qū)的輿論氛圍。在《閩北日報》開辟“老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)”專欄。做好《紅土地》、《中國老區(qū)建設(shè)》征訂、發(fā)行工作，發(fā)揮通訊員隊伍作用，組織好宣傳報道。做好重要革命舊（遺）址保護(hù)修繕工作，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
一、基礎(chǔ)教育要全面落實“育人為本，德育為先”
黨的十七屆六中全會明確提出了把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)必須從中小學(xué)生抓起、從中小學(xué)教育抓起，必須進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。
我們依據(jù)《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》制定了《社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育指導(dǎo)綱要》。抓住“融入”這一關(guān)鍵，通過展示和交流，引導(dǎo)各地各校突出課堂教學(xué)、校園文化、社會實踐、班主任工作、學(xué)校管理5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
――在課堂教學(xué)中，充分挖掘各門課程蘊(yùn)含的社會主義核心價值體系教育資源，把各門課程已有的社會主義核心價值體系的育人目標(biāo)和內(nèi)容具體化，并有機(jī)滲透到學(xué)科教學(xué)過程中。
――在不同類型的社會資源中，生動地開展理想信念教育、形勢政策教育、國情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國防教育、民族精神教育、時代精神教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育等，組織學(xué)生積極參與公益活動和志愿服務(wù)。
――在校園文化建設(shè)中，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化美化校園環(huán)境為重點(diǎn)，以開展豐富多彩的校園文化活動為載體，積極營造社會主義核心價值文化引領(lǐng)下的校園文化氛圍。
――在班主任工作中，把班級工作中的各個工作細(xì)節(jié)都作為社會主義核心價值體系教育的契機(jī)，無論是班級的日常教育管理，還是解決具體問題；無論是常規(guī)的教育引導(dǎo)，還是處理突發(fā)事情；無論是面對全體，還是針對個體，都體現(xiàn)育人。
――在學(xué)校管理中，對實施各項管理提出具體明確的德育要求，把體現(xiàn)德育作為完成教育教學(xué)各項任務(wù)的重要組成部分，一起部署、一起落實、一起檢查。
特別強(qiáng)調(diào)要建立起“大教育”的機(jī)制，按照大力倡導(dǎo)、創(chuàng)造條件、扎實推進(jìn)的方針，依據(jù)《教育部關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會資源開展中小學(xué)社會實踐的通知》的部署，繼續(xù)與涉及的部門進(jìn)行溝通協(xié)商，進(jìn)一步在公共機(jī)構(gòu)、公共設(shè)施、國有企事業(yè)等開發(fā)可開展某一類教育的社會資源，建立基地，推動開展中小學(xué)社會實踐，生動地進(jìn)行多方面的教育。推動學(xué)校每月至少有一整天時間組織學(xué)生到社會實踐基地開展實踐體驗活動。
二、全面推進(jìn)義務(wù)教育改革發(fā)展
義務(wù)教育已經(jīng)完成了全面普及的歷史任務(wù)，進(jìn)入了一個推進(jìn)均衡發(fā)展的新階段。學(xué)校建設(shè)也好、課程改革也好、教師隊伍也好，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也好，都要在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的題目下統(tǒng)籌。
――在工作機(jī)制上，就是落實教育部與27個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
我們要公布簽署備忘錄的省級推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和省級義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。公布簽署備忘錄的省級規(guī)劃的2517個縣級單位到2020年10年間基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展時間表。2012年還要與去年通過國家“兩基”驗收的4個省、自治區(qū)協(xié)商，簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。
我們要明確基本均衡的評價標(biāo)準(zhǔn)：以縣域內(nèi)義務(wù)教育鞏固率、學(xué)校達(dá)標(biāo)率、班額、生師比、生均教育經(jīng)費(fèi)、生均設(shè)備值為基本指標(biāo)，以縣域內(nèi)學(xué)校之間在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配備大致相當(dāng)為重要標(biāo)準(zhǔn)，以減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)和解決擇校問題為顯示度，以民意調(diào)查為依據(jù)，推動實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。
從2012年開始，根據(jù)各省規(guī)劃基本實現(xiàn)均衡發(fā)展的縣向省督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請驗收，省督導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后向國家督導(dǎo)團(tuán)申請認(rèn)定，國家督導(dǎo)團(tuán)依據(jù)基本均衡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定驗收，向合格者授牌。再干10年，實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要關(guān)于義務(wù)教育的目標(biāo)。
――在工作內(nèi)容上，要針對問題推進(jìn)工作：一是著力解決學(xué)校布局調(diào)整后出現(xiàn)的學(xué)生就學(xué)困難、“大班額”以及布局調(diào)整程序不健全問題，二是著力解決義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化率低、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造存在困難問題，三是著力解決縣域內(nèi)校長、教師交流遇到體制機(jī)制障礙問題。
――在工作重點(diǎn)上，要轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展：一是認(rèn)真組織好義務(wù)教育教材修訂審查工作，強(qiáng)化育人功能，調(diào)整容量與難度，突出各版本特色，實現(xiàn)多樣化而非多本化，全面提升教材質(zhì)量。二是組織實施基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎勵工作，評選一批優(yōu)秀教學(xué)成果進(jìn)行交流推廣，引導(dǎo)激勵廣大教師在教學(xué)一線一心一意實踐探索，在教書育人上下功夫出成果。三是啟動中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革，探索建立包括品德素養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心健康、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等因素構(gòu)成的評價指標(biāo)體系。
――在工作重心上，要關(guān)注到并積極解決人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問題。農(nóng)村留守兒童：針對安全保障、身心健康、行為習(xí)慣培養(yǎng)等突出問題，按照“納入規(guī)劃、政府主導(dǎo)、多種模式、明確分工、發(fā)揮優(yōu)勢、齊抓共管”的思路，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系，盡力滿足農(nóng)村留守兒童上寄宿制學(xué)校的需求，保障不能寄宿的農(nóng)村留守兒童就近上學(xué)。隨遷子女：針對“兩為主”政策還不能全覆蓋的問題，深化“兩為主”為“兩個全部納入”，將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財政保障范圍，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，并融入城市生活。
減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題。工作思路一是讓學(xué)生走出教室、走出學(xué)校，以豐富多彩的活動占領(lǐng)學(xué)生時間；二是讓中考、高考引領(lǐng)學(xué)生多元發(fā)展，以多元的考試評價引導(dǎo)不同興趣、志向和潛質(zhì)的學(xué)生分流；三是讓課堂教學(xué)提高效率，在教學(xué)環(huán)節(jié)上減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；四是讓學(xué)校遵守規(guī)范，落實已經(jīng)明確的減負(fù)要求，并及時進(jìn)行監(jiān)督檢查；五是讓宣傳營造氛圍，引導(dǎo)教師、校長、家長關(guān)注減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的細(xì)節(jié)和自己的責(zé)任。當(dāng)前要做三件事：一是推動以省為單位規(guī)范辦學(xué)行為，對學(xué)校作息時間、工作日、課程設(shè)置、考試、作業(yè)量、教輔材料使用等提出基本要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。推動建立教學(xué)活動安排公示制度、義務(wù)教育畢業(yè)學(xué)業(yè)考試試卷質(zhì)量評估制度、學(xué)生體質(zhì)健康情況通報制度、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見制度、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度、家長聯(lián)動制度。二是強(qiáng)制執(zhí)行每月至少有一天到校外組織開展社會實踐和文體活動，每天有1小時體育鍛煉。三是持續(xù)開展“學(xué)業(yè)?負(fù)擔(dān)?興趣?責(zé)任大家談”活動。
緩解義務(wù)教育擇校問題。依據(jù)就近入學(xué)的原則，一是嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法關(guān)于就近入學(xué)的規(guī)定，按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校分布情況合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍。二是因地制宜制定和實施有效政策，如大力推進(jìn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，把分設(shè)的小學(xué)和初中學(xué)校對應(yīng)起來。
對口初中，逐步實現(xiàn)屬于義務(wù)教育的初中與非義務(wù)教育的高中分離，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。三是加強(qiáng)監(jiān)管，堅決查處擇校亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，禁止捐資助學(xué)與招生掛鉤。禁止公辦學(xué)校舉辦以各種名義和方式通過辦班、競賽、考試招生。四是持續(xù)開展“身邊好學(xué)?！敝黝}介紹活動，宣傳“適合的教育是最好的教育，能提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)?！钡睦砟睢?/p>
安全問題。重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)安全教育，突出學(xué)校管理的規(guī)范化和精細(xì)化，加強(qiáng)校園安全防范。關(guān)于校車，總的思路是：國家制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，地方以政府為主導(dǎo)專業(yè)化集約化公司化運(yùn)營，過渡期保安全。教育系統(tǒng)要落實《校車安全管理條例》的相關(guān)責(zé)任，與相關(guān)部門一起推進(jìn)建立校車制度有關(guān)工作。
在工作項目上，要實施好“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過實施改造計劃，廣大中小學(xué)校圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材的配備要達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備要與學(xué)校教育信息化的推進(jìn)相結(jié)合；校舍建設(shè)類項目要著重解決急需，提高使用效益。
三、努力普及學(xué)前教育
學(xué)前教育的目標(biāo)已經(jīng)確定，國家對學(xué)前教育的支持前所未有(5年500億元)，各地實施三年行動計劃任務(wù)明確。下一步要強(qiáng)化指導(dǎo)督查，一手抓資源建設(shè)，一手抓科學(xué)保教。
――在工作推進(jìn)上，抓好三年行動計劃和重大項目的跟蹤指導(dǎo)和檢查。一是向社會進(jìn)展情況評估報告；二是對中央財政支持的重大項目進(jìn)行績效評估；三是召開2012年全國學(xué)前教育三年行動計劃推進(jìn)會。
――在工作關(guān)注點(diǎn)上，要特別防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。一是重點(diǎn)抓好《幼兒園工作規(guī)程》，加強(qiáng)規(guī)范管理；二是《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，提供專業(yè)指導(dǎo)；三是啟動學(xué)前教育宣傳月(每年3月)活動，面向全社會廣泛宣傳科學(xué)育兒知識。
四、積極推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展
――在內(nèi)涵發(fā)展上，推動普通高色辦學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。一是制定《推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展實施意見》和《普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要》，抓好普通高中多樣化試點(diǎn)。二是研究制定普通高中與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才計劃，支持一批有條件的普通高中探索培養(yǎng)模式。
――在普及重點(diǎn)上，支持民族地區(qū)和貧困地區(qū)提高普及水平。一是要組織實施好“普通高中建設(shè)試點(diǎn)項目”，改善集中連片特困扶貧攻堅地區(qū)普通高中辦學(xué)條件。二是組織實施好“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目”，改擴(kuò)建一批普通高中，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，消除“大班額”現(xiàn)象。
五、不斷提高特殊教育普及水平和質(zhì)量
――在普及對象上，實施“殘疾兒童少年基本普及九年義務(wù)教育攻堅計劃”，加大力度推進(jìn)多重殘疾、重度殘疾、自閉癥、腦癱等更加特殊人群和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育的普及。還要實施“殘疾人非義務(wù)教育拓展計劃”，推動向?qū)W前和高中階段延伸。
――在普及途徑上，通過擴(kuò)大隨班就讀、在普通學(xué)校附設(shè)特教班的方式，使更多殘疾兒童少年進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)；建設(shè)一批招收孤獨(dú)癥兒童少年特教學(xué)校；送教上門。
――在條件保障上，制定改善辦學(xué)條件和提高特教教師待遇的政策，提高保障水平。
六、全面加強(qiáng)教師教育和中小學(xué)教師隊伍建設(shè)
――在教師培養(yǎng)上，一是學(xué)校布局：制定教師教育院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃指導(dǎo)意見，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與的現(xiàn)代教師教育體系；二是教育教學(xué)：落實《教育部關(guān)于大力推進(jìn)教師教育課程改革的意見》和《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，啟動實施“教師教育國家精品課程資源建設(shè)計劃”和高校與地方、中小學(xué)共同培養(yǎng)教師的“卓越教師培養(yǎng)計劃”；三是學(xué)前教育教師培養(yǎng)：支持地方建設(shè)一批幼兒師范高等專科學(xué)校，辦好中等幼兒師范學(xué)校，擴(kuò)大高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。
――在教師入門上，擴(kuò)大教師資格考試改革和定期注冊制度試點(diǎn)范圍，制定中小學(xué)教師公開招聘辦法，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入。
――在教師培訓(xùn)上，推動中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作。落實《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》，一是精心組織實施“國培計劃”，啟動實施新一輪示范性縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定，加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)；二是提高校本研修質(zhì)量；三是實施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃，探索建立教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)；四是推進(jìn)教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度改革，建立教師參訓(xùn)的激勵機(jī)制。
――在教師管理上，頒布實施幼兒園和中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。出臺幼兒園教師配置標(biāo)準(zhǔn)。研制中小學(xué)校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，完善地市試點(diǎn)工作。探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)。
――特別要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。一是啟動統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，探索農(nóng)村學(xué)校班師比核編辦法，建立農(nóng)村教師特殊津貼制度。二是擴(kuò)大農(nóng)村教師國家級培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)幼兒教師、特殊教育教師和緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，增設(shè)名師培養(yǎng)，加大對東部農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)支持力度。三是擴(kuò)大實施“特崗計劃”，由國貧縣、“兩基”攻堅縣擴(kuò)大到其他財力薄弱、師資緊缺的縣，建立中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。四是擴(kuò)大“農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃”覆蓋面，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教師、校長定期交流。
七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作
在基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新階段，教育督導(dǎo)要圍繞落實政府依法履行的教育責(zé)任，強(qiáng)化教育督導(dǎo)的“督政”功能；圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育的任務(wù)，提高教育督導(dǎo)的“督學(xué)”水平；圍繞依法督導(dǎo)的責(zé)任，加快教育督導(dǎo)的制度建設(shè)。
――強(qiáng)化“督政”功能。教育督導(dǎo)工作就要推動各級地方政府貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，確保政府教育財政撥款的“三個增長”。有力推動各級地方政府科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)教育，正確地評價教育，合理地配置教育資源，協(xié)調(diào)地發(fā)展各類教育，不斷地完善教育的布局和結(jié)構(gòu)，推動義務(wù)教育的均衡發(fā)展，重視幼兒教育，關(guān)心特殊教育，加快高中階段教育的普及，把全面推進(jìn)素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量擺在教育工作的核心位置。教育要規(guī)范發(fā)展，教育督導(dǎo)工作就要推動各級地方政府依法規(guī)范辦學(xué)行為，依法管理學(xué)校，依法指導(dǎo)教育，依法賦予學(xué)校辦學(xué)自。
――提高“督學(xué)”水平。教育督導(dǎo)工作就要深入學(xué)校、深入教育教學(xué)第一線，全面了解影響教育質(zhì)量的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各地建立適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的、具有專業(yè)水準(zhǔn)的教育教學(xué)監(jiān)督體系，并在總結(jié)各地成果的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建具有中國特色的覆蓋各個學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)監(jiān)測體系和機(jī)制。特別要針對中國教育發(fā)展的階段，既要借鑒國外經(jīng)驗，又不能照搬國外模式，要像小平同志當(dāng)年設(shè)想的那樣，選派專業(yè)督導(dǎo)人員到學(xué)校去聽課，實地了解教育政策落實的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題。目前教育還存在的片面追求升學(xué)率，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，忽視德育、體育、美育和創(chuàng)新精神與實踐能力等突出問題，急需在“升學(xué)指揮棒”外，強(qiáng)化以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的“教育督導(dǎo)指揮棒”，急需教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督學(xué)的過程中，及時發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出警告，督促糾正違背教育教學(xué)規(guī)律、損害學(xué)生身心健康的錯誤行為。
__中學(xué)關(guān)于開展州級“文明學(xué)?！睆?fù)查驗收工作的情況報告
楚雄彝族自治州教育局：我校20__年被楚雄州教育局評定為“文明學(xué)校”，三年來，學(xué)校精神文明建設(shè)工作在縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會、縣教育局及鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，精神文明建設(shè)工作在總結(jié)經(jīng)驗完善措施方面都有進(jìn)一步提高。全校師生員工，自覺按照“云南省文明學(xué)校”評選命名，管理辦法的“八有十無”條件要求工作。按照楚教黨發(fā)[20__]18號《關(guān)于開展省州級文明學(xué)校復(fù)查工作的通知》的文件精神，結(jié)合省教育廳云教德[20__]9號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)云南省級文明學(xué)校評選與管理工作的通知》（州教育黨委以楚教黨發(fā)[20__]14號文件轉(zhuǎn)發(fā)）精神關(guān)于“文明學(xué)校”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，我們對近年來我?！拔拿鲗W(xué)校”創(chuàng)建活動作了自查評估，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、學(xué)校基本情況
學(xué)校現(xiàn)在共有七個教學(xué)班，在校學(xué)生294人，有教職工29人，其中專任教師24人，年齡、學(xué)歷學(xué)科搭配較為合理，黨政工團(tuán)協(xié)調(diào)一致。
校園面積7333㎡，生均24.95㎡，生均教學(xué)用房14.93㎡，校舍面積4389㎡，教學(xué)用房基本配套，各種設(shè)施基本完備。
二、精神文明建設(shè)工作情況
1、學(xué)校精神文明建設(shè)工作，在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)開展工作，建立健全了學(xué)校精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由團(tuán)總支負(fù)總責(zé)，組員由教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、工會委員、團(tuán)總支委員、班主任、學(xué)生會宣傳部成員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、評比、檢查各班開展文明班級情況，并在每學(xué)期開學(xué)教職工大會上提出和布置學(xué)校精神文明建設(shè)工作要求，每周由值周教師組織學(xué)生會成員對各班開展工作情況進(jìn)行評比。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組[此篇范文為大/秘/書/網(wǎng)作者嘔心嚦血之作（）-未經(jīng)過文秘站網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]每學(xué)期召開1——2次專題研究精神文明建設(shè)工作，在提出措施的同時進(jìn)行檢查落實。
3、學(xué)校精神文明建設(shè)發(fā)展有規(guī)劃，充分體現(xiàn)形象育人，楷模帶人，行動感人的育人功能。
4、根據(jù)學(xué)校的實際情況每年訂有《人民日報》、《云南日報》、《楚雄日報》、《黨建》、《求是》，積極完成上級下達(dá)的任務(wù)，并每周要求每班出一期黑板報，每天上晚自習(xí)前都必須唱一首歌，將其列入評比內(nèi)容，學(xué)校還有娛樂室、圖書室、電腦教室、多媒體教室等。
5、每學(xué)年對開展精神文明建設(shè)活動經(jīng)費(fèi)投入均在2500元以上。
6、根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府工作安排，鄉(xiāng)級組織的各項文體活動都積極參與并取得了好的成績。
7、積極響應(yīng)政府號召，創(chuàng)造條件為扶貧戶送米，指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)下一代就學(xué)，發(fā)動教職工捐資助學(xué)，努力為貧困學(xué)生排憂解難，做好“兩基”鞏固工作。
8、不斷建立健全校內(nèi)政治學(xué)習(xí)、考勤獎勵、崗位職責(zé)、財務(wù)管理、衛(wèi)生檢查等制度，并由相關(guān)部門督促檢查評比。凡鄉(xiāng)黨委、政府組織的或者有關(guān)部門組織的政治理論及各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全部參加。
9、積極組織教職工參加“四五”普法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加考試人數(shù)為100以上。
10、因地制宜能夠安排的空地按照美觀的原則，都建起花臺種上樹木，并包干到班級管理，做到樹常青、草常綠、話花常開。
11、學(xué)校文化技術(shù)主要由團(tuán)總支、工會宣傳委員負(fù)責(zé)，要求各班級按照“班級刊書黑板報的要求”辦法實施。
12、環(huán)境衛(wèi)生要求每周一大掃，每天一小掃制執(zhí)行，努力做到校園整潔、干凈、衛(wèi)生、美觀，教室均張貼有名人名言錄。
13、嚴(yán)格執(zhí)行《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，多年來師生中無違法違 紀(jì)行為出現(xiàn)。杜絕男師生留長發(fā)、穿拖鞋、背心上課，在日常生活中文明用語，不講臟話、流話。
14、學(xué)校一直堅持周一、六升、降國旗、唱國歌儀式，并作為制度堅持不懈。
15、按照學(xué)校工作計劃，每年開展一次團(tuán)隊組織的“五四”青年聯(lián)歡活動，工會組織的“五一”歌詠比賽，黨支部組織的國慶征文比賽等豐富師生的文化生活。
16、全校各班均有一塊學(xué)習(xí)園地專欄，開展情況由學(xué)生會文藝宣傳部進(jìn)行檢查評比，校園內(nèi)有永久性的標(biāo)語、校訓(xùn)激發(fā)師生勤奮工作和學(xué)習(xí)。
17、各班每周都保證一次課外興趣小組活動的時間，活躍學(xué)生的學(xué)習(xí)氣氛，陶冶他們的情趣。
大家上午好！
按照省政協(xié)統(tǒng)一部署，我向大家簡要報告我省農(nóng)村教育發(fā)展情況。省政協(xié)"改善民生、促進(jìn)和諧"資政會選擇教育廳作為聽證匯報單位之一，這是對我省教育的關(guān)注和支持。在此，我代表省教育廳對長期以來關(guān)心和支持我省教育發(fā)展的省政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員和社會各界朋友表示誠摯的感謝！
農(nóng)村教育在我省有著舉足輕重的作用。據(jù)20*-20*學(xué)年統(tǒng)計，我省有小學(xué)6736所，其中農(nóng)村小學(xué)6422所；有初中1263所，其中農(nóng)村初中11*所。全省小學(xué)在校生1536733人，其中農(nóng)村1217931人，占全省小學(xué)在校生總數(shù)的79.25%；初中生在校生941553人，其中農(nóng)村734453人，占全省初中在校生總數(shù)的78%。改革開放以來，尤其是近些年，我省農(nóng)村教育發(fā)展很快。我們始終堅持農(nóng)村教育重中之重地位，不斷鞏固和提高九年義務(wù)教育成果，以適應(yīng)農(nóng)村市場需求為出發(fā)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，努力推進(jìn)農(nóng)村教育管理體制改革，優(yōu)化配置農(nóng)村教育資源，重點(diǎn)解決農(nóng)村教育中的師資、經(jīng)費(fèi)和基本辦學(xué)條件等問題，農(nóng)村教育工作取得顯著成效。
一、理順管理體制，增加教育投入，農(nóng)村辦學(xué)條件得到改善
1．實行新的義務(wù)教育管理體制。自2002年始，全省農(nóng)村義務(wù)教育實行"在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主的管理體制"。實現(xiàn)了兩個重大轉(zhuǎn)變：一是把農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任從主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)到主要由政府承擔(dān)；二是政府對農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)到以縣為主。同時，依法落實教育經(jīng)費(fèi)的"三個增長"，保證農(nóng)村義務(wù)教育各項投入。"*"期間，全省用于農(nóng)村義務(wù)教育階段危房改造、布局調(diào)整、寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息教育等專項資金31.9億元，其中爭取國家資金10.6億元，省級安排5.3億元，地方配套16億元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房164萬平方米，調(diào)整撤并農(nóng)村中小學(xué)校3*9所。通過開展對口支援活動，改造農(nóng)村薄弱中小學(xué)校3*2所，援助資金和物資總計1.61億元。20*年起，我省全面啟動了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和新一輪危房改造工程。經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。
2．全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。20*年我省在延邊州和東豐縣進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革前期試點(diǎn)工作，按小學(xué)每生每學(xué)年280元，初中360元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。延邊州免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)資金總額為6191萬元，由中央和省、州（縣）按比例分擔(dān)，按西部政策分擔(dān)比例為80：12：8，其中中央承擔(dān)4953萬元，省742萬元，州（縣）496萬元；東豐縣免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)資金總額為618萬元，由中央、省、縣按60：24：16的比例分擔(dān)，其中中央承擔(dān)371萬元，省148萬元，縣99萬元。兩地的試點(diǎn)工作成效顯著。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從20*年春季學(xué)期開始，我們在全省實施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面免除了農(nóng)村（包括縣鎮(zhèn)、縣級市和城區(qū)農(nóng)村學(xué)校在內(nèi)的）232萬名中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。全省共落實了10.3億元資金，用于免除學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助和農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造。同時，我們還安排4250萬元資金為44萬名家庭困難農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)提供教科書。
3．順利完成中小學(xué)教職工編制核定工作。20*年8月，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)省編辦、省人事廳、省教育廳、省財政廳《關(guān)于*省普通中小學(xué)教職工編制核定深化改革的實施意見》。我省在編制核定工作中進(jìn)行了大膽創(chuàng)新改革，將國家教職工與學(xué)生比的編制核定辦法調(diào)整為按在校學(xué)生數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)班額、班周課時數(shù)、教師周授課時數(shù)等參數(shù)綜合核定教師編制，根據(jù)職員、教輔人員、工勤人員所占比例，核定輔助人員編制，針對寄宿制普通中小學(xué)、示范性學(xué)校、山區(qū)、湖區(qū)、牧區(qū)等邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和雙語教學(xué)的少數(shù)民族地區(qū)的特殊性，適當(dāng)增核編制，最后確定學(xué)校編制。20*年底，省政府將中小學(xué)編制核定到各市、縣。全省新核定中小學(xué)教職工編制246276名，核減編制24682名。
4．理順中小學(xué)教師和校長管理體制。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育管理體制的通知》，中小學(xué)教師管理權(quán)已經(jīng)全部上收到縣，統(tǒng)一由縣教育行政部門聘任。建立了中小學(xué)教師工資財政統(tǒng)一發(fā)放制度，中小學(xué)教師工資全部由市、縣財政部門按照國家規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)通過銀行直接發(fā)放。高級中學(xué)和完全中學(xué)校長一般由縣級以上教育行政部門提名、考察或參與考察，按照干部管理權(quán)限任用和聘任。校長選拔引進(jìn)了競爭機(jī)制。
5．深化中小學(xué)人事制度改革。按照"按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、科學(xué)考核、合同管理"以及"以崗定薪、崗變薪變"的原則，學(xué)校法人代表或其委托的人與教職工簽訂聘用合同，實現(xiàn)了全員聘用制。建立了"能進(jìn)能出，能上能下"的用人機(jī)制。實現(xiàn)了用人制度由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，單位與人員的關(guān)系由行政依附關(guān)系向平等的人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變，用人主體由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，人才由"單位人"向"社會人"轉(zhuǎn)變。通過公開招聘新教師，選拔了一批年富力強(qiáng)、知識結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次比較高的年輕人充實到教師隊伍中，保證了中小學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的需要。我省中小學(xué)人事制度改革得到教育部、原人事部的充分肯定。
二、在全國率先實現(xiàn)"兩基"，農(nóng)村義務(wù)教育水平得到提高
1．率先實現(xiàn)"兩基"。1998年，全省60個縣（市、區(qū)）的"兩基"工作全部通過國家驗收，我省作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，在全國率先實現(xiàn)"兩基"目標(biāo)。當(dāng)年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.56%，15周歲少年初等義務(wù)教育完成率達(dá)到99.7%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到96.71%，17周歲少年初級中等義務(wù)教育完成率達(dá)到95.1%。殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95.01%，小學(xué)生年輟學(xué)率0.77%，初中生年輟學(xué)率3.01%。小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)到99.3%，初中達(dá)到88.5%。生均建筑面積小學(xué)3.35平方米，初中4.97平方米。中小學(xué)"三室"建設(shè)、生均圖書、教學(xué)儀器配備等均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足了教學(xué)要求。1988年至1997年掃除文盲55.71萬人，青壯年文盲率0.73%，復(fù)盲率2.8%。相繼制定并出臺多個文件，鞏固"兩基"效果。2001年我省召開了全省基礎(chǔ)教育工作會議。20*年初我省召開了全省農(nóng)村教育工作會議，出臺了《貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定的意見》及12個配套文件，確立了農(nóng)村教育改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
2．實施新課程改革試驗，農(nóng)村義務(wù)教育水平得到提高。從2001年起，我省實施了義務(wù)教育階段新課程改革實驗，重點(diǎn)構(gòu)建以素質(zhì)教育為理念的教學(xué)管理、課程與課程管理和考試評價體系。根據(jù)新課程改革精神，我們對農(nóng)村初中的辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)方式和方法進(jìn)行了配套改革。積極調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，整合課程資源，將"綠色證書暨初級職業(yè)資格教育"納入初中教學(xué)計劃，制定了26個普通初中綠色證書教育暨初級職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)計劃和68門課程的教學(xué)大綱，編寫出版了68門專門技術(shù)教材，進(jìn)行了"全程滲透職業(yè)教育，全員選修初級職業(yè)技術(shù)，分班、組進(jìn)行教學(xué)"的改革實踐。從不同方面滿足每個學(xué)生不同的學(xué)習(xí)需求，既增強(qiáng)了農(nóng)村初中為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力，又起到了控制學(xué)生輟學(xué)的作用。20*年9月，國務(wù)委員陳至立同志對反映我省農(nóng)村初中教育改革的九臺經(jīng)驗給予高度評價，要求教育部加以總結(jié)、宣傳、推廣。2005年9月，省教育廳召開全省深化農(nóng)村教育改革，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)現(xiàn)場會，向全省推廣了九臺經(jīng)驗。
3．改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍素質(zhì)。鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教，對到農(nóng)村支教教師在晉級、評優(yōu)給予一定照顧等政策措施。實行城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度，規(guī)定城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級職務(wù)，應(yīng)在農(nóng)村中小學(xué)任教1年以上。提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。20*年，省委組織部與省教育廳共同組織實施了《*省人才支援農(nóng)村教育項目》，每年從縣鎮(zhèn)以上學(xué)校選派500名優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教；從農(nóng)村中小學(xué)選送1000名教師到縣鎮(zhèn)以上中小學(xué)研修；選取300所縣鎮(zhèn)以上優(yōu)秀中小學(xué)對口支援300所農(nóng)村中小學(xué)；選派優(yōu)秀教研員和城鎮(zhèn)中小學(xué)骨干教師組成服務(wù)團(tuán)隊，到農(nóng)村中小學(xué)送教下鄉(xiāng)。省、市兩級財政每年拿出350萬元經(jīng)費(fèi)，對支教教師進(jìn)行補(bǔ)助。每位教師每月補(bǔ)助500元。各地紛紛組織實施本區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育活動，擴(kuò)大了支教范圍，惠及了農(nóng)村教育。
4．實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。為促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，把優(yōu)質(zhì)教育資源傳送到每一所農(nóng)村中小學(xué)，我省實施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。為做好這項工作，我省積極爭取國家專項資金支持，努力協(xié)調(diào)省市縣三級配套投入。在20*年到20*年前三期工程建設(shè)上，已經(jīng)投資18635萬元。第四期農(nóng)遠(yuǎn)工程正在驗收，涉及40個縣（市），國家投資1705萬元，省投資1100萬元，地方籌資2500萬元。現(xiàn)在，我省已有8675所農(nóng)村中小學(xué)開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，農(nóng)村中小學(xué)與城市中小學(xué)一樣，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了師資培訓(xùn)、先進(jìn)教育教學(xué)經(jīng)驗、備課、講課等方面的優(yōu)質(zhì)教育資源共享，實現(xiàn)了農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)教育差距。
三、以服務(wù)農(nóng)村為需要，農(nóng)村職業(yè)教育得到促進(jìn)
1．推進(jìn)"百強(qiáng)校"和縣級職教中心建設(shè)，突出農(nóng)村職業(yè)教育資源能力建設(shè)。我省農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)比較薄弱，尤其是近年來，在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程過程中，資源的制約已經(jīng)成為職業(yè)教育服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要障礙。為此，我省把縣級職教中心建設(shè)作為中等職業(yè)教育"百強(qiáng)校"建設(shè)計劃的重要組成部分和難點(diǎn)問題，著力加以解決。目前，全省已有33個縣級職教中心進(jìn)入省級重點(diǎn)學(xué)校行列，職教中心校均在校生近1400人，是2003年以前的3倍多，校均固定資產(chǎn)、設(shè)備總值、建筑面積都翻了一番。省政府于20*年12月召開了全省縣級職業(yè)教育中心建設(shè)工作現(xiàn)場會，出臺了《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)的意見》，要求縣級政府按照"政府統(tǒng)籌、整合資源、集中建設(shè)"的原則，充分發(fā)揮縣級政府的統(tǒng)籌職能，整合縣域各類職業(yè)與成人教育培訓(xùn)資源，集中力量建設(shè)好一所綜合性、多功能的職業(yè)教育中心，使之成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化和普及高中階段教育的重要基地。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上要求達(dá)到省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的水平。預(yù)計到20*年底，41個農(nóng)村縣級單位都將完成或基本完成縣級職業(yè)教育中心建設(shè)。
2．改革辦學(xué)模式，推動城鄉(xiāng)之間職業(yè)學(xué)校的聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。為推進(jìn)"城鄉(xiāng)互動、資源共享、連鎖經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展"的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，省教育廳、勞動保障廳、財政廳聯(lián)合發(fā)出通知，推動城市職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生，實行合作辦學(xué)。全省50%以上的城市職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校以協(xié)議辦學(xué)、分段培養(yǎng)、"訂單"招生等多種形式聯(lián)合招生，合作辦學(xué)。以動態(tài)的培養(yǎng)方式彌補(bǔ)靜態(tài)的學(xué)校布局的局限性，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育共同發(fā)展。
3．?dāng)U大"訂單"培養(yǎng)培訓(xùn)的范圍。一方面安排專人負(fù)責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移安置工作，與沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立良好的勞動力轉(zhuǎn)移合作關(guān)系，簽訂包學(xué)員實踐實習(xí)、就業(yè)安置等內(nèi)容的勞動力定向輸出或委培協(xié)議，保證學(xué)員培訓(xùn)合格一個，轉(zhuǎn)移安置一個；加強(qiáng)與實力強(qiáng)、信譽(yù)好、就業(yè)多的北京、上海、武漢、廣東、浙江等地用工單位聯(lián)系，建立密切的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。另一方面改革專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及管理模式，適應(yīng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)結(jié)合。大力推進(jìn)學(xué)分制改革，形成學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，為學(xué)習(xí)者跨地域、轉(zhuǎn)專業(yè)、分階段參加學(xué)習(xí)或培訓(xùn)創(chuàng)造條件。組織開發(fā)"模塊式"課程，確保農(nóng)民工獲得職業(yè)技能等級證書，實現(xiàn)培訓(xùn)、就業(yè)有效鏈接。
4．轉(zhuǎn)變觀念，重心下移，組織職業(yè)學(xué)校積極參與實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程。加強(qiáng)政府導(dǎo)向，把生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)第一線高素質(zhì)勞動者、技能型人才補(bǔ)充的著眼點(diǎn)放到廣大農(nóng)村、放到農(nóng)村剩余勞動力和增量勞動力上。制定下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村成人教育推動農(nóng)民培訓(xùn)工作的意見》，致力于建設(shè)以縣級職業(yè)教育中心為龍頭、以鄉(xiāng)村兩級農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的農(nóng)村職業(yè)教育及培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在實施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程中，擴(kuò)大城鄉(xiāng)合作在農(nóng)村招生，農(nóng)村學(xué)生占在校生總數(shù)達(dá)到70%。農(nóng)村青年接受職業(yè)教育、進(jìn)城務(wù)工比例的增加，不僅對農(nóng)村家庭脫貧、而且對日后其家鄉(xiāng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程都將產(chǎn)生影響。
四、面臨的主要困難和問題
總體上看，我省農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展形勢是好的，由于各級黨委、政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持，經(jīng)過全省教育等有關(guān)部門多年的努力，農(nóng)村教育取得較大進(jìn)步。但是我們也清醒認(rèn)識到，在教育改革和發(fā)展中，我省農(nóng)村教育仍然面臨一些困難，農(nóng)村教育相對薄弱的地位還沒有從根本上得以改變，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步實現(xiàn)教育公平的工作任務(wù)還十分艱巨。
1．農(nóng)村教育投入不足，辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。教育投入是教育事業(yè)發(fā)展的重要保證，優(yōu)先發(fā)展教育，必須切實保證教育投入。目前我省教育投入，尤其是農(nóng)村教育投入與發(fā)達(dá)省份比，仍然有較大差距，生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還與農(nóng)村學(xué)校實際辦學(xué)需要有差距，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件還不能得到完全改善，農(nóng)村教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
2．"普九"欠賬問題。我省是在全國率先"普九"的8個?。ㄊ校┲形ㄒ坏那钒l(fā)達(dá)省份，目前全省"普九"仍有25.6億元，其中多數(shù)是鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)欠下的貸款和工程款。實行"以縣為主"的管理體制后，鄉(xiāng)村兩級不再承擔(dān)對教育投入的責(zé)任，而縣級財政擔(dān)負(fù)著保證現(xiàn)有學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和償還債務(wù)的雙重壓力。縣級財政薄弱，維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，目前難以承擔(dān)這些債務(wù)。
3．農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨實際困難，教師素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。一些地方，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入財政預(yù)算，有的縣（市、區(qū)）根本沒有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。教師進(jìn)修學(xué)校辦學(xué)條件差，教師隊伍不夠穩(wěn)定，難以開展正常培訓(xùn)工作。中小學(xué)校際間在教師數(shù)量、學(xué)歷層次、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面差距較大。個別縣（市、區(qū)）財政緊張，錄用新師資有困難，使用代課教師頂崗，教師待遇偏低。
4．農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題還沒有得到根本解決。學(xué)生輟學(xué)有著深刻的社會背景，各方面的原因交織在一起。個別學(xué)校辦學(xué)條件差，教育教學(xué)質(zhì)量不高，缺乏吸引力。一些社會原因?qū)е碌男?讀書無用論"使個別學(xué)生失去上學(xué)的動力。個別家長觀念錯誤，不愿意送子女上學(xué)。
5．農(nóng)村高中階段教育結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整。從目前縣域范圍高中階段教育結(jié)構(gòu)、資源對比、初中畢業(yè)生走向看，中等職業(yè)教育還很薄弱。農(nóng)村職業(yè)教育不發(fā)達(dá)，也是導(dǎo)致初中生輟學(xué)的原因之一。
五、下一步促進(jìn)我省農(nóng)村教育發(fā)展的對策和意見
1．強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，建立和完善教育公共財政體制，努力增加對教育的經(jīng)費(fèi)投入。健全農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育專項資金，落實中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和來源。結(jié)合各地實際，建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)保障機(jī)制。保證農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)、整撤并學(xué)校的資源繼續(xù)用于教育,或變現(xiàn)后用于新學(xué)校的建設(shè)。大力開展勤工儉學(xué)活動,切實加強(qiáng)勞動實踐場所建設(shè)。各級政府對教育的預(yù)算內(nèi)投入，按決算口徑，依法做到"三個增長"，全省財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例2010年力爭達(dá)到4％。
2．加大"普九"債務(wù)化解工作力度，努力完成全省農(nóng)村義務(wù)教育"普九"債務(wù)化解階段性任務(wù)。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，20*年我省將努力清理化解"普九"債務(wù)。清理化解的范圍是從1993年至2005年12月31日止，縣鄉(xiāng)政府、村級組織、國有農(nóng)村林牧漁場和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為完成"普九"目標(biāo)而發(fā)生的債務(wù)，主要包括教育及輔助用房、學(xué)生生活用房、校園維修建設(shè)和教學(xué)儀器設(shè)備購置等與學(xué)校建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。目前，我省已經(jīng)成立了由省農(nóng)委牽頭，由教育廳、財政廳、審計廳、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)村審計站等部門參加的化解農(nóng)村義務(wù)教育"普九"債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組（省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委）。全省化解"普九"債務(wù)的分二批進(jìn)行，第一批是列為試點(diǎn)的32個縣、（市、區(qū)），其他列為第二批?；?普九"債務(wù)分五個階段：一是制定方案，培訓(xùn)人員，培訓(xùn)到縣、市、區(qū)級，在20*年11月13-16日已完成；二是清查摸底，分清類別，在20*年3月底前完成；第二批在20*年8月底前完成；三是審計確認(rèn)，鎖定債務(wù)，第一批在20*年4月底前完成，第二批在20*年9月底前完成，四是規(guī)范操作，償還債務(wù)，第一批在20*年6月底前完成，第二批在12月31日前完成。從目前的工作進(jìn)度看，32個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）能在20*年6月底前完成。
3．實行"兩免除、三提高"，繼續(xù)加大對農(nóng)村教育的扶持力度。一是繼續(xù)免除我省農(nóng)村義務(wù)教育階段232萬名學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。二是為農(nóng)村232萬名中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書。國家課程的教科書全部由中央財政負(fù)擔(dān)，落實資金為2.54億元；各地選用的地方教材由省財政負(fù)擔(dān)，落實資金為3438萬元，已全部納入政府預(yù)算。三是進(jìn)一步提高對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)生由原來的每天每生1元提高到2元，每年每生500元（每年在校天數(shù)按250天計算，下同），初中生由原來每天每生1.5元提高到3元，每年750元。全省補(bǔ)助額為0.6億元，8萬名學(xué)生受益，占寄宿學(xué)生總數(shù)的40%，所需資金中央財政承擔(dān)50%，另50%由省財政和縣級財政各分擔(dān)50%。四是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)的保障水平。20*年農(nóng)村中小學(xué)生均保障水平，小學(xué)由280元提高到290元，初中由360元提高到430元，所需資金由國家和省級按6：4的比例分擔(dān)。五是提高校舍維修改造的單位造價的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我省校舍維修改造經(jīng)費(fèi)由每平方米造價300元標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方米800元，所需資金由中央財政和省財政按5：5的比例分擔(dān)。各地原渠道用于校舍維修改造的資金不應(yīng)減少，要用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，提高保障水平。
4．推進(jìn)"兩基"鞏固提高計劃，有效提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善"兩基"管理機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)管理，切實控制中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，全面推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校間義務(wù)教育的均衡發(fā)展。全面實施新課程改革計劃，積極推進(jìn)農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革，構(gòu)建具有*特色的義務(wù)教育課程體系。保證少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育在全國的領(lǐng)先水平。提高特殊教育的普及程度和辦學(xué)水平。大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。加強(qiáng)掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育。
5．建立和完善中等職業(yè)學(xué)生家庭困難學(xué)生資助政策體系。認(rèn)真落實國家助學(xué)政策，落實省、縣配套資金。從20*年下學(xué)期開始，所有農(nóng)業(yè)戶籍和縣鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的全日制中等職業(yè)學(xué)校在校生都享受2年的國家資助，每人每年1500元。國家助學(xué)金的發(fā)放使更多農(nóng)村學(xué)生接受中等職業(yè)教育，拓寬就業(yè)渠道成為現(xiàn)實。20*年，我省已發(fā)放國家助學(xué)金近20萬人，其中70%是農(nóng)村學(xué)生。
6．實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模，實施"陽光工程"。適應(yīng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要，明確各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。落實培訓(xùn)任務(wù)，對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，對已轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員定期組織開展崗位技能培訓(xùn)，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)民增收服務(wù)。
7．實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村"三教"統(tǒng)籌，促進(jìn)"農(nóng)科教"結(jié)合，大面積推廣和普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)，開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和"綠色證書"教育，加快農(nóng)村實用型、技能型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實施"一村一名大學(xué)生"計劃，為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)實用人才，為提高農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能服務(wù)。實施創(chuàng)業(yè)經(jīng)營型人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃。把縣級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)作為職業(yè)教育的重要任務(wù)，與縣級職教中心建設(shè)計劃結(jié)合實施，加快孵化創(chuàng)業(yè)人才、資本和項目，整合資源，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市教育工作會議和縣八屆三次黨代會、八屆二次人代會、政協(xié)七屆二次會議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，動員和組織全縣上下進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，堅定信心、扎實工作，加快推進(jìn)我縣教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。剛才，縣教育局劉思才同志對2009年工作進(jìn)行了具體安排，縣監(jiān)察局王俊林同志通報了全市教育減負(fù)工作相關(guān)情況，對教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求，我完全同意，請大家認(rèn)真領(lǐng)會好、傳達(dá)好、貫徹好。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅克難，20*年全縣教育工作取得突出成績
過去的一年，是水富發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，也是全縣教育工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、成績顯著的一年。一年來，全縣廣大教育工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施科教興縣戰(zhàn)略，解放思想、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實、勤奮工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅克難，圓滿完成了教育工作的各項目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下九個方面：
（一）各級高度重視，教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20*年，縣八屆二次黨代會明確提出了“科教興縣”戰(zhàn)略，縣政府制定出臺了《水富縣人民政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作職責(zé)》，要求各職能部門各司其職，互相配合，共同為全縣教育改革與發(fā)展服好務(wù)。同時，堅持實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期研究教育工作、定期到教育部門現(xiàn)場辦公以及縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門掛鉤聯(lián)系村級以上學(xué)校制度，縣委、縣政府多次召開專題研究教育工作的常委會、常務(wù)會、縣長辦公會，領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)?，F(xiàn)場辦公6次，對學(xué)校災(zāi)后重建、縣一中新建、太平鄉(xiāng)明德小學(xué)建設(shè)、兩碗鄉(xiāng)中心校遷建、水富縣博愛小學(xué)建設(shè)、縣五中建設(shè)、職中建設(shè)、教育綜合改革以及“普十三”教育等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究，充分體現(xiàn)了教育在全縣各項事業(yè)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位?？h人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮對政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用，對農(nóng)村留守兒童教育、校舍危房改造、縣一中建設(shè)、水富博愛小學(xué)建設(shè)、太平明德小學(xué)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專題調(diào)研和視察。縣政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，多次對校園周邊環(huán)境、建筑安全、校園周邊網(wǎng)吧、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、噪聲污染、食品衛(wèi)生等工作進(jìn)行專項整治，為全縣教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20*年，全縣新增民辦幼兒園2所，幼教和學(xué)前教育達(dá)80個教學(xué)班2757人，學(xué)前教育入學(xué)率72.2%，比20*年提高4.1個百分點(diǎn)，高出全市平均水平47.32個百分點(diǎn)。小學(xué)入學(xué)率99.37%，鞏固率99.42%，分別比20*年提高0.14和0.*個百分點(diǎn)，小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入初中直升率97.83%。初中入學(xué)率98.34%，鞏固率98.42%，分別比20*年提高0.05個百分點(diǎn)和0.23個百分點(diǎn)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)73.3%。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。各級學(xué)校牢固樹立“質(zhì)量是第一生命”的辦學(xué)理念，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出辦學(xué)特色，狠抓教學(xué)工作，不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及綜合評價手段，促進(jìn)了教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。小學(xué)畢業(yè)班統(tǒng)測綜合優(yōu)生率15.85%、及格率71.92%，分別比20*年提高13.68個百分點(diǎn)和9.71個百分點(diǎn)。中考錄取率57.87%，比上年提高2.33個百分點(diǎn)。高考參考1097人，上線率91.16%，比上年上升4.13個百分點(diǎn)?？h一中在全市教學(xué)質(zhì)量綜合考核中獲得一等獎；云天化中學(xué)在全省教學(xué)質(zhì)量綜合評估中榮獲二等獎；全縣教育目標(biāo)責(zé)任管理獲得十一縣（區(qū)）第一名。
（四）圍繞全面發(fā)展，素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。堅持教育優(yōu)先、德育為首、素質(zhì)領(lǐng)先，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系的目標(biāo)要求，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)和學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作，努力促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展。全縣《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》檢測率75.5%，初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試及格率93.8%、優(yōu)秀率69.14%、滿分率7.53%；體育達(dá)標(biāo)率初中85.24%，小學(xué)81.39%；體育合格率初中92.42%，小學(xué)91.28%；全縣體育代表隊在昭通市中小學(xué)生田徑和游泳運(yùn)動會上獲團(tuán)體總分第三名和金、銀、銅牌36枚的好成績。全省首批“三生教育”、“農(nóng)村藝術(shù)教育”試點(diǎn)縣工作全面展開。
（五）深化改革創(chuàng)新，師資水平不斷提高。采取引進(jìn)、招聘、公開選聘、培訓(xùn)等措施，不斷完善教師準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)提高機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，教師結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)明顯提高。20*年，全縣共補(bǔ)充教師27人，縣城學(xué)校公開選聘緊缺崗位教師5人。校長公選、教職工全員聘任和績效工資制等改革繼續(xù)深入推進(jìn)，對各中小學(xué)校（園）長進(jìn)行了任期目標(biāo)責(zé)任考核，中小學(xué)內(nèi)部管理改革不斷深化，辦學(xué)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有效調(diào)動了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。積極開展骨干教師培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、新一輪民族貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、西發(fā)項目“參與式”教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、骨干教師和學(xué)科帶頭人評選命名等活動，全面提高教師素質(zhì)，中小學(xué)教師學(xué)歷合格率得到進(jìn)一步提高，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)71.71%，初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)37.58%。
（六）切實加大投入，辦學(xué)條件明顯改善。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，積極爭取支持，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，加快教育發(fā)展?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊，積極向省、市各級反映我縣教育的實際情況和具體困難，努力爭取各方支持。20*年，我縣爭取將地震受損的42869平方米校舍列入國家危改庫，爭取到各級專項資金1485.79萬元，爭取到“特殊黨費(fèi)”項目資金捐建縣五中、紅十字會捐建水富縣博愛小學(xué)、臺塑集團(tuán)捐建永安明德小學(xué)。完成太平明德小學(xué)建設(shè)、14*9平方米地震受損校舍除險加固、縣一中遷建場平工程，啟動縣一小與云富中心校合并工程、青少年校外活動中心、職中、馬腦小學(xué)、大壩小學(xué)等建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作，啟動了兩碗鄉(xiāng)中心校遷建，投入70余萬元添置電教設(shè)備和36萬元添置圖書，進(jìn)一步改善了各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件，為全縣教育事業(yè)的快速發(fā)展提供了保證。
（七）采取有力措施，熱點(diǎn)問題得到有效解決。全面啟動校方責(zé)任險工作，全縣所有在校學(xué)生均納入保障體系，學(xué)校安全管理措施落實，管理規(guī)范，教育大局總體穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)重大的安全事故。全面做好抗擊冰凌雪災(zāi)和抗震救災(zāi)工作，教育系統(tǒng)3位同志受到全國表彰，確保了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生生命財產(chǎn)安全。各項招生考試考務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，招生工作在人民群眾中的信任度大幅提升。全面開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動，教師職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真實施好“兩免一補(bǔ)”、“教育陽光工程”等各種惠民政策，確保了貧困生不因貧失學(xué)?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策惠及學(xué)生285*人次，“教育陽光工程”救助各類貧困生1623人次，“營養(yǎng)工程”幫扶貧困生7038人次，香港苗圃行動資助貧困生540人，三峽總公司捐資20萬元資助貧困高中生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會各界資助貧困生上百人。
（八）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督導(dǎo)評估機(jī)制全面形成?？h委、縣政府高度重視教育督導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的有關(guān)文件要求，成立了縣政府教育督導(dǎo)室，聘任縣級督學(xué)21人、特聘督學(xué)8人；建立了縣政府教育工作督導(dǎo)評估機(jī)制，全縣各級各部門歷經(jīng)4個月的奮戰(zhàn)，順利通過省政府對縣政府教育工作的督導(dǎo)評估，并初步評定為“教育工作先進(jìn)縣”。政府教育督導(dǎo)室成立后，對縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行了督導(dǎo)評估，對7所半寄宿制學(xué)校進(jìn)行了評估、獎勵，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高。
（九）堅持高點(diǎn)定位，全縣教育發(fā)展迎來新機(jī)遇。20*年底，縣政府在經(jīng)過深入調(diào)研和精心測算的基礎(chǔ)上，制定了普及十三年教育實施方案，向省教育廳提出了在全市率先實現(xiàn)基本普及十三年教育的專題報告?！捌帐苯逃龑嵤┓桨负蛨蟾娴奶岢?，得到了省、市政府和教育主管部門的高度重視，并在充分調(diào)研、考察論證的基礎(chǔ)上，把我縣列為全省“普十三”教育試點(diǎn)縣之一。我縣教育事業(yè)發(fā)展又一次迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
總體上看，去年宏觀環(huán)境變化大、自然災(zāi)害頻繁、突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)十分繁重，在這樣的形勢下全縣教育工作依然取得了可喜成績，實屬來之不易。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高度關(guān)注和大力支持的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅克難、開拓奮進(jìn)、辛勤耕耘的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣人民政府，向關(guān)心支持水富教育發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士以及長期戰(zhàn)斗在一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
一、預(yù)算執(zhí)行情況
⒈預(yù)算收入情況
××××年，全區(qū)財政收入完成萬元，為年預(yù)算的，比上年增長，其中：區(qū)級地方財政收入完成萬元，為年預(yù)算的，比上年增長，上劃中央收入完成萬元，比上年增長。
××××年，我區(qū)的財稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，確保了全年預(yù)算收入的全面完成。
××××年，我區(qū)對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴(yán)峻，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區(qū)委、區(qū)政府召開財稅工作總結(jié)表彰大會，對××××年財稅工作進(jìn)行總結(jié)，同時對××××年財稅工作進(jìn)行部署，將任務(wù)分解到各征管單位，實行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀并制定獎懲辦法，充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開稅收協(xié)調(diào)會，保證了今年財政收入任務(wù)的全面完成。
一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強(qiáng)化征管手段，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管，按月通報財政收入進(jìn)度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應(yīng)收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結(jié)合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時，我們在區(qū)政府沿街兩旁制作個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管，建立了重點(diǎn)稅源戶臺帳，對重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點(diǎn)稅源分析報告，逐步實現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成萬元，比上年同期增長，增收萬元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進(jìn)行清理，共查出漏征漏管戶近戶，凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境，推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點(diǎn)來抓，做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入及時足額催繳入庫，加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。
⒉財政支出情況
××××年，全區(qū)財政支出完成萬元，為年預(yù)算的，比上年增長，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算，全區(qū)可用財力為萬元，比上年增長，增加萬元，實現(xiàn)了全年財政收支平衡。
一年來，我們把加強(qiáng)財政支出管理放在突出的位置，確保重點(diǎn)支出。我區(qū)按照省政府皖政號文件和市政府淮府號文件精神，全面推進(jìn)公共財政支出改革，界定和調(diào)整支出范圍，改進(jìn)支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實際，成立了田家庵區(qū)公共財政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了公共財政支出改革方案并將于××××年正式啟動。
今年，我區(qū)根據(jù)上級文件精神，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加元。全區(qū)財政供給人口人，應(yīng)發(fā)放工資萬元。由于今年財政形勢比較嚴(yán)峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發(fā)號《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理，保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時足額發(fā)放。
二、全區(qū)預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
⒈預(yù)算外資金收支情況
××××年，全區(qū)預(yù)算外收入完成萬元，為年預(yù)算的，比上年同期增長，增收萬元。預(yù)算外支出萬元，其中：各單位預(yù)算外資金支出萬元，政府調(diào)控支出萬元。
⒉開展“收支兩條線”檢查
××××年，我們認(rèn)真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作，在××××年改革成果的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查力度，按照安徽省財政廳《關(guān)于開展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫情況專項檢查的通知》（財監(jiān)號）和淮南市財政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》（淮財監(jiān)號）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財政預(yù)算執(zhí)法檢查小組，對區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項檢查。從檢查情況看，我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中，絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實“國務(wù)院號令”及新《會計法》有關(guān)規(guī)定，采取有力措施，認(rèn)真抓好財務(wù)管理工作。但是，由于當(dāng)前財政困難，個別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預(yù)算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。
⒊清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
按淮府辦號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計匯總。
清理銀行賬戶的重點(diǎn)是區(qū)級黨政機(jī)關(guān)和財政撥款事業(yè)單位通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理，一個單位只能開設(shè)一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶審批制度各項收入直接進(jìn)入財政專戶，再由財政部門按比例進(jìn)行返還，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳，并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設(shè)的銀行賬戶個，取消個，保留各單位基本帳戶個，其中主管部門開設(shè)銀行帳戶個，二級機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶個。
三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實施方案的個配套改革文件要求，確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則，即：總體部署，統(tǒng)籌安排，全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長期穩(wěn)定，兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式，規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅持群眾路線，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。
××××年，我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定，依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅面積合計稅常產(chǎn)，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策，嚴(yán)格按照災(zāi)減原則，午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免萬元，全部落實到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理，健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，防止反彈，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、積極完成上級財政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項任務(wù)
⒈按照市局工作部署，我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計工作會議，開展了《會計法》執(zhí)法檢查，針對××××年度以來的會計工作情況，各單位進(jìn)行了自查自糾，并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中：行政機(jī)關(guān)家、事業(yè)單位家、城市集體企業(yè)家、股份有限公司家。
⒉為了配合稅費(fèi)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅的征收管理，按照全省統(tǒng)一要求，我們組織兩鎮(zhèn)財政所，全面學(xué)習(xí)了“金穗”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
⒊×月×日，我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動中，進(jìn)行了新《會計法》的宣傳，向社會進(jìn)一步普及會計法規(guī)。
⒋我們按照上級要求，今年月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金元，圓滿的完成了水利基金征收工作。
⒌開展本級預(yù)算收入的檢查，保證財政收入及時足額入庫。根據(jù)年度財政預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合財政工作總體部署，至月份集中力量，我們重點(diǎn)對征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，提高財政收入質(zhì)量，保證了全年財政收入任務(wù)的完成。
一新形勢下我國農(nóng)村教育面臨的主要問題
1我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育幾經(jīng)改革。但“城市中心”的價值取向依然嚴(yán)重
長期以來，由于受到社會經(jīng)濟(jì)、政策制度、文化思想等因素的影響，我國農(nóng)村教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想存在“城市中心”取向，為農(nóng)服務(wù)的自覺意識不強(qiáng)。農(nóng)村教育只是城市教育的翻版，農(nóng)村學(xué)校課程和教學(xué)內(nèi)容都不同程度地存在著脫離農(nóng)村生產(chǎn)和生活實際的問題，不少農(nóng)村學(xué)校把追求升學(xué)率作為奮斗目標(biāo)，重普通文化知識的傳授、輕職業(yè)生活技能的教育，農(nóng)村教育“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的局面還沒有根本改觀。農(nóng)村教育“只為升學(xué)服務(wù)”的最終結(jié)果是使大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生陷入“升學(xué)無望、就業(yè)無門、致富無術(shù)”的尷尬境地，在客觀上為“讀書無用論”提供了佐證，挫傷了農(nóng)民投資教育的積極性。如何在中國社會整體發(fā)展的視野中，在城市化的背景中認(rèn)識農(nóng)村教育，仍將是一個嶄新的課題。[11
2“以縣為主”的教育管理體制雖初步建立。但教育經(jīng)費(fèi)投入不足仍是影響我國農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題
農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步的展開將會陷入更大的困境。2001年5月29日國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提出了“實行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的新的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制和財政體制。這一體制的建立，把農(nóng)村基礎(chǔ)教育的事權(quán)由鄉(xiāng)級政府提升到“以縣為主”，有利于縣域農(nóng)村教育的發(fā)展。但從實際的效果看，“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制并不能切實保證農(nóng)村教育的發(fā)展。究其原因，在于我國縣級財政能力與其所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相稱。[21因此，“以縣為主”的新體制雖在一定程度上有利于縣域教育的均衡發(fā)展，但對貧困地區(qū)來說，薄弱的財政能力仍然無力保障教育的投入，無法從根本上改變農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入不足的狀況。[3]
3農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件仍然很差。教育質(zhì)量不高的狀況尚未得到根本改變
根據(jù)國家教育發(fā)展研究中心對農(nóng)村中小學(xué)的抽樣調(diào)查顯示，在樣本小學(xué)、初中，課桌椅殘缺不全的分別占37．8％和45．1％；實驗教學(xué)儀器不全的占59．5％和70．3％；教室或辦公室有危房的分別占22．3％和28．8％；教具、墨水、紙筆、粉筆不足的分別占到32．55％和35％。④截止2002年底，除北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東6省市以外，全國其他地區(qū)中小學(xué)D級危房總面積為4000萬平方米。[41現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能勉強(qiáng)滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，離全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相距甚遠(yuǎn)。再加上農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)偏低、教育資源利用不充分等因素，我國農(nóng)村教育的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。
4農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。各類教育資源整合協(xié)調(diào)不夠
近年來，我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)生了一系列重大的變化，農(nóng)村面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，大量富余的勞動力需要轉(zhuǎn)移，這些都對農(nóng)村教育提出了前所未有的新要求和新挑戰(zhàn)。農(nóng)村教育在辦學(xué)模式和培訓(xùn)內(nèi)容等方面應(yīng)該加快改革。應(yīng)當(dāng)說，我國目前的農(nóng)村教育還遠(yuǎn)不適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需求，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展緩慢甚至出現(xiàn)弱化的趨勢。有的學(xué)校以職業(yè)教育的名義行普通教育之實，中等職業(yè)技術(shù)教育在不同程度上存在著脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的現(xiàn)象。因此，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村教育綜合改革的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”，優(yōu)化農(nóng)村教育資源，已刻不容緩。
5農(nóng)村教師隊伍的建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)
目前，我國農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教育教學(xué)觀念落后，教師的整體數(shù)量和結(jié)構(gòu)也不盡合理，農(nóng)村教師流失嚴(yán)重，代課教師還普遍存在。農(nóng)村教師工資待遇比較低，而且拖欠教師工資的現(xiàn)象屢禁不止。據(jù)教育部統(tǒng)計，截止2002年底，各地累計拖欠中小學(xué)教職工國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)工資共134．41億元。2003年1月，有11個省(區(qū))新欠農(nóng)村教職工工資2．59億元。②尤其是西部地區(qū)的農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)繁重，工作環(huán)境條件差，其生存現(xiàn)狀和精神狀態(tài)令人堪憂。與城市教師相比，農(nóng)村中小學(xué)教師的進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會缺乏。從某種意義上說，農(nóng)村教育的發(fā)展取決于農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的提高。農(nóng)村教師隊伍目前的狀況，遠(yuǎn)沒有達(dá)到農(nóng)村教育發(fā)展和新課程改革的要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和管理。’
6城鄉(xiāng)教育水平存在較大差距。農(nóng)村初中輟學(xué)
問題嚴(yán)重，義務(wù)教育任務(wù)依然十分艱巨由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國東、中、西部農(nóng)村教育存在較大著差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)農(nóng)村已全部普及了九年義務(wù)教育，但中、西部地區(qū)普及初等教育仍困難重重，學(xué)生的輟學(xué)率還比較高。據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊調(diào)查，2001年國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣初中階段男童失學(xué)率為8．5％、女童失學(xué)率為12．4％。②此外，同一地區(qū)農(nóng)村教育的差距也不容忽視，縣鎮(zhèn)的教育明顯優(yōu)于農(nóng)村。據(jù)有關(guān)研究表明，在縣域內(nèi)，農(nóng)村與縣鎮(zhèn)相比，輟學(xué)率明顯偏高，大大高于“普九”將學(xué)生輟學(xué)率控制在3％以內(nèi)的目標(biāo)。[51
二促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的建議
各級政府和教育行政部門必須充分認(rèn)識農(nóng)村教育在“三農(nóng)”發(fā)展中的重要作用，增強(qiáng)農(nóng)村教育為“三農(nóng)”服務(wù)的自覺性和緊迫感，以發(fā)展為第一要務(wù)，繼續(xù)探索農(nóng)村教育發(fā)展的社會政策和條件支持，加快農(nóng)村教育綜合改革。農(nóng)村教育綜合改革，涉及到管理體制、課程教材、經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資力量等多方面的問題，但最根本的是教育思想觀念的變革和政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。
1繼續(xù)深化農(nóng)村教育改革，端正農(nóng)村教育的服務(wù)方向。提高“為農(nóng)服務(wù)”的自覺性農(nóng)村教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人?應(yīng)當(dāng)為誰服務(wù)?這是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本問題。[6]這個問題解決不好，農(nóng)村教育就不能得到健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)村教育存在的“城市中心”價值取向弱化了農(nóng)村教育“為農(nóng)服務(wù)”的功能，培養(yǎng)出來的學(xué)生不能適應(yīng)我國新世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。所以，農(nóng)村教育應(yīng)牢固確立為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想。一方面要普遍提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)、提高農(nóng)村社會的文明程度，為高一級學(xué)校輸送人才；另一方面又要開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)大批的農(nóng)村適用人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，為不斷增加農(nóng)民的收入提供智力和人才支持。
2進(jìn)一步改革和完善“以縣為主”的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，加大農(nóng)村教育投入“以縣為主”主要是指農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制而不是投入體制，因此必須進(jìn)一步明確中央和省級人民政府對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的責(zé)任。教育屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，農(nóng)村基礎(chǔ)教育更是一種社會公益事業(yè)。各級政府要按照公共財政體制的要求，加大公共服務(wù)支出，將農(nóng)村基礎(chǔ)教育納入公共財政支出范疇并優(yōu)先予以保證。目前，我國正處于勞動密集型經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時期，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育具有重要意義。加大中央、省市政府對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，不僅有利于穩(wěn)定農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源，而且有利于基礎(chǔ)教育在更大范圍和更大區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。
3積極探索農(nóng)村教育課程改革和教材建設(shè)課程作為教書育人的主要載體，直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格。從一定意義上說，要轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育城市化的取向，關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村教育的課程和教材建設(shè)。農(nóng)村教育的課程開發(fā)與教材建設(shè)問題既是困擾農(nóng)村教育健康發(fā)展的難點(diǎn)，也是農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)合的難點(diǎn)。[7]2003年9月20日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中明確提出：“農(nóng)村中小學(xué)教育內(nèi)容的選擇、教科書的編寫和教學(xué)活動的開展，在實現(xiàn)國家規(guī)定基礎(chǔ)教育基本要求時，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色?！鞭r(nóng)村教育課程的開發(fā)要適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不同需求，從實際出發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)，尤其要關(guān)注農(nóng)村并結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等內(nèi)容納入到農(nóng)村課程體系中來，發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校課程傳播農(nóng)業(yè)科技文化知識和實用技術(shù)的作用。種植、養(yǎng)殖、園林花卉、農(nóng)產(chǎn)品加工、溫室栽培、機(jī)電維修、市場營銷、美容理發(fā)、烹飪、駕駛、建筑、家政、農(nóng)業(yè)環(huán)保、美術(shù)攝影、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，都可以而且應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村學(xué)校的課程和教學(xué)內(nèi)容。農(nóng)村學(xué)校的課程和教材建設(shè)要遵循義務(wù)教育的基礎(chǔ)性、全面性，同時結(jié)合農(nóng)村教育的多樣性、適應(yīng)性和實用性，把普通教育與職業(yè)技術(shù)教育有機(jī)地結(jié)合起來。這是加快培養(yǎng)和造就發(fā)展社會主義新農(nóng)村需要的新型人才，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求。
4大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。不斷優(yōu)化農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，逐步建立具有農(nóng)村地方特色的教育體系大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源的有效途徑。針對我國農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)普遍偏低的狀況，必須以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)對農(nóng)民實用技術(shù)的教育與培訓(xùn)，把教育教學(xué)同生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來，加強(qiáng)實踐教學(xué)和就業(yè)能力的培養(yǎng)，盡快提高我國農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)加大對職業(yè)教育的財政投入，繼續(xù)改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)類專業(yè)的建設(shè)。要不斷完善農(nóng)村成人教育體系，積極推廣實用生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和非農(nóng)業(yè)就業(yè)必需技能的培養(yǎng)，通過多種形式為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移兩個方面創(chuàng)造有利條件。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育本身也要逐步提升辦學(xué)水平、調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。[63農(nóng)村職業(yè)教育既要為當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生活服務(wù)，又要適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民職業(yè)分流的需要?？傊?，要努力促進(jìn)基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育、成人教育相融合，逐步實現(xiàn)農(nóng)村教育的一體化。
年度學(xué)校工作計劃分為方向：
一、堅持解放思想，破解發(fā)展困難。
針對生源緊張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境不理想的現(xiàn)實，要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力破解發(fā)展中的困難。要在深化細(xì)化內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展要求上解放思想，走實走好內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路；要在圍繞發(fā)展中心、分析解決問題上解放思想，堅定不移地推進(jìn)學(xué)校發(fā)展；要在圍繞大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實上解放思想，大幅度提高執(zhí)行力；要在結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作上解放思想，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展中的難題。
二、加強(qiáng)思想政治工作，提升科學(xué)發(fā)展水平。
以開展黨建工作為抓手，以黨員干部為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提升推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。
三、提升隊伍素質(zhì)，豐富發(fā)展內(nèi)涵。
堅持教師是學(xué)校發(fā)展的根本，完善激勵機(jī)制，強(qiáng)化制度制約和典型引導(dǎo)，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
圍繞學(xué)習(xí)借鑒08年修訂后的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，繼續(xù)開展師德建設(shè)教育活動，組織廣大教師學(xué)習(xí)規(guī)范、踐行規(guī)范，努力將師德規(guī)范內(nèi)化于心，外化于行，提升師德修養(yǎng)。
按照《“十一五”教師技能培訓(xùn)實施方案》要求，根據(jù)班級調(diào)整和授課安排，擬定教師輪訓(xùn)計劃，爭取在三年內(nèi)使每位教師參加一定時間的進(jìn)修培訓(xùn)，今年培訓(xùn)80人。
大力推進(jìn)名師遞進(jìn)培養(yǎng)工程。發(fā)揮名師帶動作用，促進(jìn)學(xué)校師資隊伍建設(shè)，組織主要干部、高級教師開設(shè)專題論壇，舉辦教學(xué)技能大賽，組織開展名師示范課。
四、認(rèn)真實施各級扶持項目，加快名專業(yè)名學(xué)校建設(shè)。
今年是學(xué)校發(fā)展面臨諸多外部困難和挑戰(zhàn)的一年，但也是迎來重大機(jī)遇的一年。一是焊接專業(yè)被確定為省技工院校名牌重點(diǎn)專業(yè)，今年省財政將撥付60萬的專項資金。二是我校申報的中央中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目正在逐步實施，該項目將得到中央專項資金200萬元。三是根據(jù)泰安和肥城教育部門安排，將由我校牽頭組建肥城市職業(yè)教育集團(tuán)。眾多利好因素結(jié)合在一起，為加快名專業(yè)、名學(xué)校建設(shè)步伐提供了難得的機(jī)遇。
要切實做好中央中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目的組織實施管理工作。按照省發(fā)改委要求，09年1月份已委托山東省工程咨詢院編制了項目可行性研究報告，并制定了詳實的項目實施方案。2月初報國家發(fā)改委，3月份開始設(shè)備購置招標(biāo)，到10月份全部設(shè)備購置到位，投入使用。按照上級部門要求，學(xué)校將通過招標(biāo)方式，本著先進(jìn)性、實用性和與企業(yè)生產(chǎn)相對接的原則，認(rèn)真做好設(shè)備購置各環(huán)節(jié)工作，確保項目順利進(jìn)行。
要努力做好焊接專業(yè)專項建設(shè)資金使用工作。認(rèn)真研究高級班熱加工專業(yè)（焊接方向）的專業(yè)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置，借鑒先進(jìn)學(xué)校熱加工專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗，盡快拿出科學(xué)、詳細(xì)、實用的專項資金使用計劃。
要認(rèn)真做好職教集團(tuán)的牽頭組建工作，通過集團(tuán)的平臺作用，促進(jìn)招生就業(yè)，提升學(xué)校聲譽(yù)，擴(kuò)大學(xué)校的良好影響，為肥城經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
配合上級名牌專業(yè)建設(shè)要求及中央中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目的落實，本著指導(dǎo)性和操作性并重的原則，研究論證形成符合學(xué)校實際的專業(yè)建設(shè)意見，推動名牌專業(yè)建設(shè)，帶動師資隊伍素質(zhì)的提升。
五、加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范化建設(shè)，全面提升教學(xué)質(zhì)量。
堅持教學(xué)工作的中心地位，適應(yīng)學(xué)校辦學(xué)層次升格新形勢，大力加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范化建設(shè)，向規(guī)范要質(zhì)量，向改革要效率。
繼續(xù)研究學(xué)習(xí)落實高級班、中級班和中職班各專業(yè)的課程計劃、教學(xué)工作計劃，并進(jìn)一步修改完善，提升教學(xué)和實習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化課堂教學(xué)改革，打造高效課堂。強(qiáng)化技能教學(xué)研究，加強(qiáng)對學(xué)生技能素質(zhì)形成規(guī)律和提高課題開出率、設(shè)備使用率的研究。深入推進(jìn)“行為引導(dǎo)教學(xué)法”，擴(kuò)大一體化教學(xué)范圍，提高技能培養(yǎng)水平。繼續(xù)加強(qiáng)實習(xí)教學(xué)管理，嚴(yán)格落實實習(xí)計劃。下大氣力解決實習(xí)課題開出率、設(shè)備科學(xué)使用和設(shè)備利用率方面存在的問題。通過各項措施，全面提高學(xué)生技能水平，畢業(yè)生中級工通過率達(dá)到98％以上，高級工通過率90％以上，參加各級技能競賽獲獎比例和層次不斷提高。
切實做好課題研究工作。繼續(xù)開展好學(xué)生文明禮儀修養(yǎng)、就業(yè)培訓(xùn)等校本課題研究工作，立足學(xué)生實際，增強(qiáng)針對性和實效性，形成學(xué)校特色。結(jié)合學(xué)校實際，加強(qiáng)對各級立項課題研究的指導(dǎo)和管理，按計劃扎實推進(jìn)。探討形成有針對性、指導(dǎo)性，符合實際的教育教學(xué)評價機(jī)制。
努力做好高考教學(xué)工作?？偨Y(jié)發(fā)揚(yáng)去年備考教學(xué)經(jīng)驗，實現(xiàn)對口高考新突破。
六、增強(qiáng)學(xué)生工作針對性，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
適應(yīng)生源范圍擴(kuò)大以及學(xué)生思想、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、家庭背景等情況多樣化的需要，繼續(xù)強(qiáng)化為學(xué)生服務(wù)和學(xué)生是發(fā)展主體的思想，針對不同學(xué)生群體，有針對性地做好管理教育工作，實現(xiàn)管理由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，注重工作整體性與關(guān)注個體相結(jié)合，開創(chuàng)學(xué)生工作新局面。
加強(qiáng)學(xué)生工作隊伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好班主任隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支愛學(xué)生、善育人的班主任團(tuán)隊。強(qiáng)化各類值班人員的責(zé)任心，強(qiáng)化各崗位一切為了學(xué)生、一切服務(wù)于學(xué)生的意識。
完善德育體系，提高德育效果。強(qiáng)化人本理念下的教育、引導(dǎo)、影響和感染，開展形式多樣的德育活動。結(jié)合實際，加強(qiáng)生活、交往、方法等實踐技能教育，學(xué)習(xí)借鑒各類教育案例，開展靈活多樣的遷移教育實踐，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力和發(fā)展?jié)撃堋?/p>
持之以恒地抓好常規(guī)管理。積極做好高級班和外地學(xué)生管理工作。通過座談、問卷等方式了解各類學(xué)生思想、學(xué)習(xí)及家庭等情況，及時改進(jìn)措施，不斷探討完善管理思路，提高管理效果，確保良好的校園秩序。
加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。
七、化解招生就業(yè)困難，繼續(xù)鞏固辦學(xué)規(guī)模。
面對生源持續(xù)低谷和企業(yè)用工萎縮形勢，認(rèn)真全面總結(jié)去年招生就業(yè)成功經(jīng)驗，開拓思路，強(qiáng)化措施，拓寬生源渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，鞏固辦學(xué)規(guī)模。2009年，長班招生完成600人，力爭達(dá)到800人，短訓(xùn)招生2000人以上。畢業(yè)生推薦就業(yè)率實現(xiàn)96％，優(yōu)質(zhì)就業(yè)率、學(xué)生滿意率達(dá)到80％。
借鑒成功經(jīng)驗，加大招生力度。面向初中的招生要掌握每一個學(xué)生情況，逐一做工作，做到應(yīng)招盡招。面向高中畢業(yè)生和外地的招生，今年要繼續(xù)作為重點(diǎn)，力爭有更大的突破。利用各級政府鼓勵東西部聯(lián)合辦學(xué)的政策，爭取今年與西部聯(lián)合辦學(xué)有實質(zhì)性的突破。做好開辦技能扶貧班申批工作，爭取承擔(dān)技能扶貧生培養(yǎng)任務(wù)。
壯大短訓(xùn)規(guī)模，提高短訓(xùn)效益。充分發(fā)揮我校作為特種作業(yè)、“陽光工程”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、退伍軍人培訓(xùn)基地和技能鑒定基地的作用，面向農(nóng)村和企事業(yè)單位，采取靈活方式，廣泛開展各類培訓(xùn)。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系，做好出國勞務(wù)培訓(xùn)基地籌建工作，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，增加培訓(xùn)項目。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會人力資源和社會保障部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部三部委《關(guān)于實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃的通知》精神，搶抓機(jī)遇，爭取相關(guān)政府部門支持，積極做好困難企業(yè)職工、失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和新成長勞動力的技能培訓(xùn)。
提高就業(yè)質(zhì)量，拉動招生工作。就業(yè)安置是職業(yè)學(xué)校吸引生源的重要因素。要充分估計經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣給就業(yè)帶來的困難，早計劃，爭主動，繼續(xù)派人外出多方考察，了解企業(yè)需求，聯(lián)系工資待遇高、管理規(guī)范、發(fā)展前景好的知名企業(yè)，努力開辟安置新渠道，提高一次對口就業(yè)質(zhì)量。進(jìn)一步做好就業(yè)學(xué)生跟蹤服務(wù)工作。加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)和上崗前的培訓(xùn)，提升職業(yè)教育層次和效果，促進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)課堂，探討對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立符合自身實際和企業(yè)需要的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，提高學(xué)生適應(yīng)生產(chǎn)崗位和正確維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。
加強(qiáng)校企合作，深化合作形式。利用實習(xí)場所、設(shè)備，探討承包式、租賃式或聘任式校企產(chǎn)教合作新模式，挖潛降耗。密切同知名企業(yè)的聯(lián)系，發(fā)揮優(yōu)勢，積極努力，力爭拿到更多更好的訂單。
八、加強(qiáng)和諧建設(shè)，凝聚辦學(xué)合力。
積極推進(jìn)依法治校和民主管理，認(rèn)真聽取、積極落實各項合理化建議，討論形成《學(xué)校章程》，推進(jìn)依法治校、民主治校、學(xué)術(shù)治校進(jìn)程。
落實四屆工代會“落實科學(xué)發(fā)展觀，爭做主人翁”主題精神，開展比、學(xué)競賽活動。
加強(qiáng)平安校園建設(shè)。嚴(yán)格落實校園各項安全制度，及時排查、消除各類安全隱患，確保師生身心平安，確保學(xué)校財產(chǎn)安全。
豐富師生課余生活。
做好共青團(tuán)工作。
做好獎優(yōu)助困工作。
充分調(diào)動各方積極性，爭取各界對學(xué)校的支持，創(chuàng)造更好的促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的環(huán)境和條件。推進(jìn)效能學(xué)校建設(shè)，千方百計，多措并舉，實現(xiàn)人盡其才，物盡其用。
開源節(jié)流，保障發(fā)展。積極應(yīng)對資金籌措困難，集中資金辦大事，強(qiáng)化過苦日子、度難關(guān)的思想意識，加強(qiáng)資金運(yùn)營，依法依紀(jì)依規(guī)收好錢，管好錢，用好錢，確保事業(yè)發(fā)展資金保證。拓寬創(chuàng)收途徑，各類創(chuàng)收力爭完成100萬。強(qiáng)化節(jié)約意識，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。
今年以來，在省廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市人社系統(tǒng)堅持民生為本、發(fā)展至上，履職盡責(zé)，努力工作，較好地完成了省廳下達(dá)的各項年度目標(biāo)任務(wù)和重要決策部署。現(xiàn)將我市有關(guān)工作情況匯報如下
一、年度主要任務(wù)指標(biāo)完成情況
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移x萬人，分別完成x萬人、x萬人年度目標(biāo)的x、x；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元，完成年度目標(biāo)的x。2019年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x，控制在x以內(nèi)。
城鎮(zhèn)常住居民可支配收入。今年前三季度，全市城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到x元，增速x，增幅超年初預(yù)期目標(biāo)x個百分點(diǎn)。
社會保險參保。全市城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到x萬人、x萬人、x萬人，均提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。
技能人才培養(yǎng)。全市新增技能人才x萬人，其中新增高技能人才x人，組織職業(yè)技能鑒定x萬人次，分別完成年度目標(biāo)的x、x和x。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。勞動人事爭議案件調(diào)解率、結(jié)案率、上線率分別達(dá)到x、x、x，分別超出年度目標(biāo)x個、x個、x
個百分點(diǎn)。勞動保障監(jiān)察投訴舉報案件結(jié)案率x，超出年度目標(biāo)x個百分點(diǎn)。
民生工程。共四項一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程方面。開發(fā)公益性崗位x個，完成年度目標(biāo)的x，安置到崗率x，超x的年度目標(biāo)x個百分點(diǎn)；開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位x個，吸納見習(xí)x人，分別完成年度目標(biāo)的x、x；為x名高校畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬元。校園招聘會補(bǔ)貼待省廳明確可享受補(bǔ)貼人數(shù)指標(biāo)后，按按規(guī)定及時落實。已完成x家省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，目前正在驗收中。二是技工大省技能培訓(xùn)工程方面。開展技能脫貧培訓(xùn)x人,企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)x人，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全日制招生x人，分別完成年度目標(biāo)的x、x、x。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面。新年度參保繳費(fèi)x萬人，完成年度目標(biāo)的x；當(dāng)月養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)x萬人，人均月領(lǐng)取養(yǎng)老金x元，養(yǎng)老金發(fā)放率x。四是技工學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助方面。x人享受國家助學(xué)金x萬元，x人享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助x萬元。
扶貧工作。一是精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)脫貧。建成x家就業(yè)扶貧車間，開發(fā)了x個公益崗位，舉辦x場x行x區(qū)定向招工專場招聘會，幫扶x名建檔立卡貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)。二是精準(zhǔn)實施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人，其中繳費(fèi)x人，領(lǐng)取待遇x人。三是精準(zhǔn)實施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名，為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘人員
x名。四是精準(zhǔn)實施駐村定點(diǎn)扶貧。我局結(jié)對幫扶的貧困村毛集實驗區(qū)夏集鎮(zhèn)路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人，目前已完成最后x戶x人脫貧任務(wù)。至此，x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務(wù)。
二、主要做法
（一）“四促”穩(wěn)就業(yè)。
一是促進(jìn)企業(yè)職工穩(wěn)定。深入開展惠企政策進(jìn)園區(qū)活動，已返還x家企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)x萬元，x家企業(yè)通過預(yù)審，預(yù)計返還失業(yè)保險費(fèi)x萬元；已審核通過穩(wěn)崗返還企業(yè)x家，補(bǔ)貼資金x萬元，涉及在崗職工x余萬人。二是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，直接扶持x余人創(chuàng)業(yè)，帶動x余人創(chuàng)業(yè)，x家小微企業(yè)實現(xiàn)了做大做強(qiáng)。積極創(chuàng)建x個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。首批招募青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師x名，成功承辦了全省syb創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)提高班，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人。三是促進(jìn)勞動者技能提升。全面實施職業(yè)技能提升行動，組織開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)x人次，其中開展民生工程培訓(xùn)x人、就業(yè)技能培訓(xùn)x人、企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)x人。四是促進(jìn)各類群體穩(wěn)定就業(yè)。積極扶持就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)放失業(yè)人員求職補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬、在崗職工技能提升補(bǔ)貼x萬元、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬元；對接淮化集團(tuán)，篩選了x家企業(yè)x個用工崗位，開發(fā)了x個公益崗位，舉辦了淮化集團(tuán)公益崗位對接會。積極搭建用工企業(yè)和各類求職
者服務(wù)平臺，常態(tài)開展“x”主題招聘會，市、縣區(qū)聯(lián)動開展“周三就業(yè)招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風(fēng)行動”“高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶月”等活動x場，提供就業(yè)崗位x萬余個。
（二）“四提”強(qiáng)社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實施全民參保計劃，組織開展全民參保數(shù)據(jù)比對專項行動，積極推進(jìn)以城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記，促進(jìn)法定人群全覆蓋。二是提高援企穩(wěn)崗力度。按照省廳部署，認(rèn)真落實社保費(fèi)降率減費(fèi)工作，按時兩次調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)；截至10月底，全市養(yǎng)老保險減費(fèi)x億余元，失業(yè)保險減費(fèi)x余萬元，工傷保險減費(fèi)x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業(yè)職工人均養(yǎng)老金月增加x元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均養(yǎng)老金月增加x元。按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險金x億元、失業(yè)保險金x萬元、工傷保險金x億元，為x名困難群體代繳社保費(fèi)x萬元。四是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。社保經(jīng)辦窗口整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，深入開展“失業(yè)保險進(jìn)民企”“工傷保險進(jìn)扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武”活動，16.7萬名退休職工通過網(wǎng)上智慧服務(wù)系統(tǒng)完成領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，已簽發(fā)電子社?？▁萬張。
（三）“四進(jìn)”育人才。
一是推進(jìn)落實新時代“江淮英才計劃”。提請出臺關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的實施
意見，組織開展“學(xué)科名人”評選工作，完成專技繼續(xù)教育x萬人，推薦上報省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選x人，舉辦省級農(nóng)業(yè)技術(shù)高研班x期。二是推進(jìn)落實技工大市建設(shè)。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農(nóng)民工技能大賽，遴選名師x位，授予“x市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號x人，新增x個市級技能大師工作室。三是推進(jìn)落實事業(yè)單位人事制度改革。完成x名中小學(xué)教師招聘和x萬名事業(yè)單位人員招聘筆試工作；全市x家市直事業(yè)單位共x人參加年度考核，其中優(yōu)秀等次x人。順利組織完成x項x萬人次人事考試任務(wù)。四是推進(jìn)落實工資收入分配制度改革。完成市屬事業(yè)單位在薪級調(diào)整和獎勵性績效工資、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次性獎勵審核工作，配合市衛(wèi)計委完成了市屬公立醫(yī)院院長薪酬績效考核。
（四）“四緊”構(gòu)和諧。
一是緊抓勞動用工管理。促進(jìn)各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動合同，確保勞動用工備案企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)x以上。二是緊抓勞動人事爭議調(diào)解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動，全市受理勞動人事爭議案件x件，其中調(diào)解結(jié)案x件，裁決結(jié)案x件。三是緊抓勞動保障監(jiān)察。組織開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況書面審查、隨機(jī)抽查、誠信評價，聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動，共立案查處勞動保障違法案件x起，其中責(zé)令改正x起，行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅行動”，全市共查處拖欠農(nóng)民工工資案
x起，幫助x余名農(nóng)民工清欠工資x余萬元，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
認(rèn)真落實中央和省、市穩(wěn)就業(yè)政策措施，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能（破產(chǎn)）企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，兜牢民生底線。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，拓寬就地就近就業(yè)渠道，持續(xù)推進(jìn)x縣x革命老區(qū)、x洪區(qū)貧困勞動者勞務(wù)對接和定向招工活動，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)脫貧。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款帶動創(chuàng)業(yè)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵支持高校畢業(yè)生在淮創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全力實施職業(yè)技能提升行動，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化就業(yè)形勢分析研判，采取有效應(yīng)對舉措。持續(xù)開展“x”專場招聘會，搭建企業(yè)與勞動者線上線下就業(yè)信息平臺，著力解決企業(yè)“招工難”“引才難”等問題。
（二）社會保障。
進(jìn)一步推進(jìn)全民參保計劃，持續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。繼續(xù)做好貧困人口、低保對象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行社會保險降費(fèi)率、失業(yè)保險費(fèi)返還和工傷預(yù)防政策，按時提高社保待遇水平，持續(xù)確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。積極推進(jìn)社會保險信息系統(tǒng)省集中工作，加大信息化領(lǐng)取社保待遇資格確認(rèn)，加快電子社?？ê灠l(fā)，推動社保經(jīng)辦服務(wù)事項下放縣區(qū)辦理，著力打通為民服務(wù)“最后一公里”。
（三）人才人事。
加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)人才評價機(jī)制改革，組織開展享受政府特殊津貼專家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、博士后工作站申報工作，深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)，貫徹落實“技工大省”建設(shè)部署，積極推進(jìn)技師考評、技能大師工作室建設(shè)、“名師帶高徒”遴選和高技能人才評選表彰活動。大力發(fā)展技工教育，繼續(xù)推動校企合作，全面推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制，擴(kuò)大招生規(guī)模。做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置、公開招聘和聘后管理工作。認(rèn)真落實企事業(yè)單位工資制度改革。安全有序做好各類人事考試工作。
