時間:2022-07-15 12:28:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇培訓(xùn)學(xué)校規(guī)章制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、我區(qū)民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀
1.基本情況
改革開放以來,特別是《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的民辦教育發(fā)展方針之后,昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。到目前為止,昌邑區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校149所,其中文化類學(xué)校占總數(shù)的29%,藝術(shù)類占32%,外語類占30%,計(jì)算機(jī)類占3%,職業(yè)類占6%;學(xué)校現(xiàn)有專職教師600余人,年度培訓(xùn)學(xué)員約4萬多人,學(xué)校總占地面積約為12萬平方米,固定資產(chǎn)達(dá)2200多萬元。現(xiàn)已形成了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、成人教育齊頭并進(jìn),文化培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系,并構(gòu)成了以城市為中心,城鄉(xiāng)結(jié)合的辦學(xué)格局,成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。
2.主要特點(diǎn)
(1)發(fā)展速度快。1996年國家、省《社會力量辦學(xué)條例》相繼頒布,到2002年昌邑區(qū)民辦學(xué)校已發(fā)展到近50所,2003年在國家“一法一例”精神的鼓勵下,民辦學(xué)校得到快速發(fā)展,目前民辦學(xué)校的數(shù)量已是2002年民辦學(xué)校數(shù)量的3倍。(2)辦學(xué)形式多樣。從投資方式上看,有獨(dú)資辦學(xué)、合資辦學(xué)等形式。從辦學(xué)場地來看,有租用場地辦學(xué)的,有自征土地、購建校舍辦學(xué)的,但目前基本在向自征土地、自建校舍、高投資、高起點(diǎn)的方向過渡。(3)辦學(xué)特色鮮明。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,我區(qū)民辦學(xué)校辦學(xué)思路個性化的特征日趨明顯。智慧寶貝培訓(xùn)學(xué)校以感統(tǒng)綜合訓(xùn)練為主導(dǎo),呈現(xiàn)了嬰幼兒早期教育的辦學(xué)特色;世紀(jì)東方國際語言文化培訓(xùn)學(xué)校科學(xué)、合理地設(shè)置了少兒、小學(xué)、初高中至成人一整套聽、說、讀、寫全方面提高的英語課程體系,呈現(xiàn)了英語專業(yè)的特色教育;東方千里馬培訓(xùn)學(xué)校、達(dá)慧培訓(xùn)學(xué)校呈現(xiàn)了自行研制開發(fā)校本教材的文化教育特色;健康教育培訓(xùn)學(xué)校、建筑預(yù)算培訓(xùn)學(xué)校呈現(xiàn)了專業(yè)獨(dú)特的職業(yè)教育特色;這些特色學(xué)校猶如一朵朵鮮花,在昌邑大地綻放,為我區(qū)民辦教育增添了絢麗的色彩。(4)辦學(xué)機(jī)制靈活。民辦學(xué)校注重辦學(xué)模式和管理模式的變革,在引入和推行新的辦學(xué)理念、教育方式、管理模式上能夠自由選擇,大膽探索,不斷創(chuàng)新,主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,緊貼學(xué)生家長意愿,或推行保育制,或?qū)嵭蟹忾]式半封閉式管理,或?qū)嵭刑厣逃?chuàng)新教育,為學(xué)生全方位提供優(yōu)良服務(wù),贏得了社會和學(xué)生家長的認(rèn)可。在用人方面,民辦學(xué)校普遍實(shí)行了校長負(fù)責(zé)制、教職工全員聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制。這種管理模式,使責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,體現(xiàn)了多勞多得,能者多得,極大地調(diào)動了教職員工工作的積極性,促進(jìn)了民辦教育質(zhì)量的提高。(5)辦學(xué)條件明顯改善。近三四年來,我區(qū)民辦學(xué)校辦學(xué)條件逐年大幅度地改善,先后有58所學(xué)校投入資金改善環(huán)境設(shè)施,其中一部分民辦學(xué)校硬件標(biāo)準(zhǔn)比較高。例如,東方神韻培訓(xùn)學(xué)校等十余所學(xué)校有滿足教學(xué)需要的語音室、多媒體專用教室,安裝了校園網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、閉路電視網(wǎng)、校園電視臺,多數(shù)學(xué)校的教室配備彩電、多媒體投影儀、音箱、實(shí)物展臺等;為了順應(yīng)發(fā)展需要,許多學(xué)校積極籌措資金,擴(kuò)展校園,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如良品日語培訓(xùn)學(xué)校等8所學(xué)校為優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,重新選換了校舍,辦學(xué)條件有了極大的改善;哈?佛森英語培訓(xùn)學(xué)校等10余所學(xué)校購買了新校舍,甩掉了長期租賃校舍的煩惱。(6)管理逐步規(guī)范。民辦教育機(jī)構(gòu)普遍建立了校長負(fù)責(zé)制,制訂了學(xué)校章程,明確了法人和校長的職責(zé),并建立了中層管理機(jī)構(gòu),制訂了學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和各種規(guī)章制度,普遍實(shí)行制度管理、目標(biāo)管理和民主管理,辦學(xué)效率較高。如跟我學(xué)外語培訓(xùn)學(xué)校能按精簡、高效、廉潔的原則設(shè)置職能部門,做到各負(fù)其責(zé)。大多數(shù)學(xué)校普遍采取全員聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制和考核獎懲制,初步建立充滿生機(jī)和活力的運(yùn)營機(jī)制,徹底打破了公辦學(xué)校存在的終身制、鐵飯碗、大鍋飯、人浮于事等現(xiàn)象,形成了“崗位靠競爭,收入靠貢獻(xiàn),工作靠自覺,管理靠制度”適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代運(yùn)營機(jī)制,增強(qiáng)了教職工的使命感、責(zé)任感和危機(jī)感;長利書法培訓(xùn)學(xué)校制定了切實(shí)可行的備課制度、作業(yè)制度、班級管理制度及《課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列教學(xué)管理制度,有效提高了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量;大橋外語培訓(xùn)學(xué)校建立了明確的財(cái)務(wù)制度、票據(jù)制度及收、退費(fèi)管理制度,經(jīng)費(fèi)的支出符合規(guī)定,保障了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。(7)辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。質(zhì)量是民辦學(xué)校生存和發(fā)展的保證。新則培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真實(shí)踐“一切為了學(xué)生發(fā)展”的辦學(xué)理念,將“一切”涵蓋到學(xué)校工作的每個層面、各個環(huán)節(jié),將“發(fā)展”定位于學(xué)校全體的發(fā)展、個性的發(fā)展、未來的發(fā)展、終身的發(fā)展上,注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng),尊重學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,為學(xué)生終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。每年該校培養(yǎng)的學(xué)生獲獎人次最多,獲獎層次最高,教學(xué)成果十分顯著。
多年來,昌邑區(qū)民辦學(xué)校對社會、經(jīng)濟(jì)、教育等方面發(fā)展起到了重要的推動作用,他們打破了政府包攬辦學(xué)的傳統(tǒng)格局,促進(jìn)了教育思想觀念的更新,推進(jìn)了辦學(xué)體制、管理體制、學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和教育模式等教育改革的深化,增加了優(yōu)質(zhì)教育資源,在一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求,為社會拓寬了選擇教育的機(jī)會,提供了就業(yè)機(jī)會,減輕了就業(yè)壓力。如今我區(qū)整個民辦教育事業(yè)充滿著生機(jī)和活力,呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。
二、民辦教育發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程,橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑,我們得出結(jié)論:民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須遵循以下幾個原則:(1)民辦教育發(fā)展必須瞄準(zhǔn)市場、適應(yīng)人才市場的需要;(2)民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實(shí)踐中推進(jìn)現(xiàn)行教育體制改革和管理機(jī)制改革,創(chuàng)造靈活、高效的體制和機(jī)制;(3)民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新,突出自身特色;(4)民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持誠信原則、質(zhì)量原則;(5)民辦教育發(fā)展必須打造良好的辦學(xué)環(huán)境及辦學(xué)條件;(6)民辦教育發(fā)展必須得到社會各界及相關(guān)行政管理部門的大力支持,行政部門必須增強(qiáng)服務(wù)意識,簡化辦事手續(xù),提高工作效率,支持民辦教育發(fā)展,幫助民辦學(xué)校解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
三、存在的問題和困難
1.政策扶持方面的問題
(1)辦學(xué)場地的應(yīng)用與開發(fā)得不到重視,適合辦學(xué)條件的教育集中場所資源匱乏;(2)相關(guān)部門對民辦學(xué)校的便捷服務(wù)有待改善和提高;(3)民辦學(xué)校建設(shè)貸款難。
2.行政管理方面的問題
(1)管理過于被條框限制,不靈活。比如,藝術(shù)專業(yè)的教師大多沒有教師資格證,因?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)限制而不能聘用的問題;《督導(dǎo)評估指標(biāo)》根據(jù)學(xué)校規(guī)模、專業(yè)、分門別類設(shè)置,才能更有效發(fā)揮指導(dǎo)評估作用。(2)化解風(fēng)險(xiǎn)手段缺乏。比如,民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)抵押金設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)偏高,收取困難。(3)打擊違規(guī)辦學(xué)力度薄弱。比如,無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)難以清除,教育自身無法強(qiáng)制執(zhí)行。(4)法定權(quán)益沒有全面落實(shí)。比如,民辦學(xué)校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認(rèn)定、人事關(guān)系流轉(zhuǎn)等社會優(yōu)待方面還沒有依法落實(shí)相應(yīng)的權(quán)益,享受應(yīng)有的待遇。(5)審批條件不夠合理。比如,辦學(xué)面積和驗(yàn)資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)過高。
3.民辦學(xué)校辦學(xué)方面的問題
(1)部分學(xué)校缺少長期辦學(xué)理念。校舍長期靠租賃,只重經(jīng)濟(jì)效益,不重辦學(xué)投入,辦學(xué)極不穩(wěn)定。(2)缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊(duì)伍,教師以兼職居多,任課教師流動性大,學(xué)校隨意解聘和教師隨時辭職的現(xiàn)象較多,影響了教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。(3)缺少現(xiàn)代管理理念和手段,教學(xué)管理工作水平不夠高,教學(xué)效果和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制也沒有完全建立。
4.違規(guī)辦學(xué)方面的問題
(1)部分民辦學(xué)校,以就業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動為目的,不申請、不注冊,想辦就辦,想停就停,我行我素,擅自辦校或設(shè)立分校,嚴(yán)重影響了教育教學(xué)秩序,而相關(guān)有效力的執(zhí)法規(guī)定甚少,以至于找不到更有效的法律依據(jù),造成主管部門執(zhí)法力度薄弱,整治力度不明顯。(2)個別民辦學(xué)校以盈利為目的,利用不正當(dāng)手段招生,變相開設(shè)中小學(xué)文化課類補(bǔ)習(xí),聘請?jiān)诼毥處熒险n,或向在職教師出租教室上課,形成公辦學(xué)校、民辦學(xué)校“縱容”在職教師舉辦文化課補(bǔ)習(xí)班的惡劣事態(tài)。相關(guān)行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴(yán),懲治力度不夠,造成違規(guī)行為屢禁不止,給社會造成不良的影響。
四、對策及建議
1.加強(qiáng)和改善民辦學(xué)校的監(jiān)督、管理和評估,依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為
政府及有關(guān)職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)民辦教育“一法一例”及其實(shí)施條例,嚴(yán)把準(zhǔn)入資格、加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)、倡導(dǎo)誠信辦學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)督管理、認(rèn)真指導(dǎo)服務(wù)。在審批標(biāo)準(zhǔn)、評估體系、廣告、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施,嚴(yán)把審批關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、財(cái)務(wù)關(guān)、評估關(guān),推進(jìn)依法治校,規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為;加強(qiáng)民辦教育市場的規(guī)范化管理,全力防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),逐步建立起自動調(diào)節(jié)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)發(fā)展、健康有序的民辦教育市場規(guī)則。各部門要明確民辦學(xué)校為非財(cái)政性事業(yè)單位,一切按照非財(cái)政性事業(yè)單位進(jìn)行管理,更好地落實(shí)對民辦學(xué)校征地、基建、稅收、水電等方面的優(yōu)惠政策。
2.出臺制約違規(guī)辦學(xué)行為的政策措施,加大民辦教育執(zhí)法力度
建議政府出臺政策,要求各職能部門(城管、物價、公安等部門)積極配合教育部門成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)打違規(guī)辦學(xué)行為,凈化民辦教育市場,為民辦學(xué)校營造健康發(fā)展的環(huán)境。
一、嚴(yán)格把好三關(guān)
在招收學(xué)員和就業(yè)安置上做到把好三關(guān):
一是招生關(guān)。生源組織渠道有兩個:一是單獨(dú)招生。農(nóng)廣校與蘇州市工業(yè)園區(qū)、江蘇老三集團(tuán)、無錫工業(yè)園區(qū)共青培訓(xùn)中心、常熟波司登集團(tuán)、常州德昌服裝有限公司、宿豫區(qū)政府駐外辦事處等20多個單位(部門)建立勞動就業(yè)協(xié)作關(guān)系。采取定點(diǎn)定向定單培訓(xùn)方式,根據(jù)用人單位要求和技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn),按需培養(yǎng)。在具體招生中,打破地域界限,不僅在宿遷地區(qū)的城鄉(xiāng)設(shè)有多個招生點(diǎn),而且在周邊的市縣如徐州的睢寧、安徽的泗縣、山東的臨沂等地設(shè)有招生點(diǎn)。定期發(fā)招生傳單和在電視上打廣告等。利用多種途徑、多種媒體宣傳招生信息。二是與部門聯(lián)合招生,主要是行業(yè)技能短訓(xùn)。重點(diǎn)與市縣扶貧辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等單位聯(lián)合,這些單位負(fù)責(zé)組織職能范圍內(nèi)的生源,農(nóng)廣校負(fù)責(zé)教學(xué)管理,培訓(xùn)后雙方負(fù)責(zé)共同安置就業(yè),這樣委托單位、培訓(xùn)學(xué)校和學(xué)員都滿意。
二是素質(zhì)關(guān)。根據(jù)《勞動法》和相關(guān)要求。對報(bào)名的學(xué)員做到四不收,即年齡不滿16周歲的一律不收:達(dá)不到初中文化水平的不收;有偷盜或其它前科的不收:違反計(jì)劃生育規(guī)定的不收。把好入口關(guān),既是對社會、對學(xué)員負(fù)責(zé),也是為以后輸出就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
三是教師關(guān)。為提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校十分注重教師的選拔和任用,選用教師都要經(jīng)過初試、復(fù)試和集中答辯三個環(huán)節(jié),實(shí)行競爭上崗,做到三不要,即達(dá)不到一定學(xué)歷職稱的不要,無實(shí)際教學(xué)水平和實(shí)踐技能的不要,無良好的教學(xué)育人素質(zhì)的不要。高峰時全校專兼職教師近20人。如選配的電焊老師是西北輕工學(xué)院畢業(yè),曾在市高級職業(yè)中學(xué)任教過,有兩項(xiàng)國家發(fā)明專利:縫紉班的老師是蘇州職工大學(xué)畢業(yè)的,現(xiàn)為省服裝協(xié)會考評員等。聘用的教師都簽定責(zé)任制,實(shí)行工效掛勾,充分調(diào)動了老師工作積極性。
二、加強(qiáng)三個管理
學(xué)校始終堅(jiān)持以嚴(yán)肅的辦學(xué)態(tài)度。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男oL(fēng)、學(xué)風(fēng)和嚴(yán)格的校紀(jì)、校規(guī)搞好教學(xué)。學(xué)員入學(xué)后實(shí)行“三化”管理。
一是管理制度化。學(xué)員生活用品統(tǒng)一配備,編號管理,作息時間科學(xué)安排。宿舍管理實(shí)行室長負(fù)責(zé)制。學(xué)員在校期間配戴學(xué)生證,出入校門一律登記。同時,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,主要有學(xué)生守則和學(xué)員學(xué)習(xí)制度、實(shí)習(xí)制度、衛(wèi)生制度、就餐制度等。
二是教學(xué)規(guī)范化。學(xué)校努力克服硬件設(shè)施不足等困難,為教學(xué)配套了相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。在教學(xué)管理中,根據(jù)用人單位的要求,組織專人認(rèn)真編寫教學(xué)大綱,制定嚴(yán)格的考核指標(biāo),每10天對學(xué)員考核~次,按成績分成好、中、差,有三次被評為“差生”的將留級或勸退。
三是文體活動經(jīng)常化。學(xué)校根據(jù)青年人活潑、好動等特點(diǎn),結(jié)合思想教育、技能比賽等經(jīng)常開展生動有趣的文體活動,寓教于樂,從而激發(fā)了學(xué)員們學(xué)習(xí)的自覺性和創(chuàng)造性。
三、做到三個依靠
抓就業(yè)安置和管理是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作中的一個十分重要的環(huán)節(jié),是能否持續(xù)辦學(xué)的關(guān)鍵所在。為了不辜負(fù)社會的希望和學(xué)員家長的重托,在就業(yè)安置工作中農(nóng)廣校做到三個依靠:
一靠勞動部門提供信息。針對社會上各種勞動就業(yè)中介組織多而亂的情況,學(xué)校專門安排一名副校長具體抓就業(yè)工作。平時積極與省內(nèi)外勞動部門和用人單位建立廣泛的用工信息聯(lián)絡(luò)。每期培訓(xùn)班結(jié)束前,先期派人到用工單位進(jìn)行實(shí)地考察,對用工單位性質(zhì)、效益、職工的工資福利、勞動保障、住宿安排等全面了解。同時,邀請用人單位到學(xué)校對學(xué)員理論知識和實(shí)踐技能進(jìn)行考試考核,不達(dá)標(biāo)的學(xué)員將留級。在此基礎(chǔ)上學(xué)校與用工單位談條件、簽協(xié)議,而后再將學(xué)員送出去。這樣既為學(xué)員選定了良好的工作生活環(huán)境,保障了學(xué)員的合法權(quán)益。又提高了學(xué)校聲譽(yù),為以后招生打下良好的基礎(chǔ)。
二靠市、區(qū)兩級政府設(shè)在埠外的辦事處和經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)處。這些政府辦事機(jī)構(gòu)對當(dāng)?shù)氐那闆r了解較多,掌握的信息量較大,具有良好的可靠性和信賴度。通過他們聯(lián)系就業(yè),安全、有效、放心。辦事處與學(xué)校簽定學(xué)員托管協(xié)議,辦事處定期到用工單位了解學(xué)員工作生活情況,并及時反饋到校方。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府預(yù)防道路交通事故工作要求,以“壓事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),突出重點(diǎn),齊抓共管,依法嚴(yán)管,標(biāo)本兼治,堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合,專項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合,路面治理與源頭治理相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化和提高人民群眾遵守交通法規(guī)和安全出行的意識,全力創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定大局。
二、工作目標(biāo)
通過開展“道路交通安全百日行動專項(xiàng)整治”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理,全面落實(shí)嚴(yán)管措施,增強(qiáng)全民交通安全意識,使全縣道路交通安全管理水平明顯提高,路面行車秩序明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)道路交通秩序明顯改善,道路交通安全隱患得到有效治理。全縣境內(nèi)省道和城區(qū)道路交通嚴(yán)重違法率不超過5%,縣鄉(xiāng)道路嚴(yán)重違法率不超過10%。經(jīng)過集中整頓,全縣杜絕一次死亡3人以上(含3人)的重大交通事故發(fā)生。逐步建立依法監(jiān)管、責(zé)任明確、措施有力、科學(xué)有效的道路交通安全管理長效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
本次道路交通安全百日行動專項(xiàng)整治活動,著重開展以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、扎實(shí)開展酒后駕駛交通違法行為整治行動。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對酒店、餐飲娛樂場所周邊等重點(diǎn)區(qū)域和夜間、節(jié)假日等重點(diǎn)時段的交通程序檢查管控,做到不漏管、不失控。二是加大路查力度,對查獲的酒后駕駛特別是醉酒駕駛交通違法行為做到從快、從嚴(yán)、從重處理,形成嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)打態(tài)勢。三是對查獲的酒駕醉駕交通違法行為,嚴(yán)格按照《刑法修正案(八)》和《道路交通安全法》的規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān),依法從嚴(yán)懲處。
2、堅(jiān)持開展機(jī)動車輛涉牌涉證、超員超載等交通違法行為整治行動。一是采取執(zhí)勤點(diǎn)和路面動態(tài)巡邏的方式,及時查處無牌無證、假牌假證、故意遮擋、污損和不按規(guī)定懸掛機(jī)動車輛號牌等涉牌涉證違法行為,不管是誰,都要依法依規(guī)從重處理。二是重點(diǎn)打擊超速行駛、逆向行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會、超員超載和農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重交通違法行為。
3、大力開展縣城道路交通秩序整頓。一是加大對客貨運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T的源頭管理。要加大對本縣駕駛培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T培訓(xùn)、考試質(zhì)量。嚴(yán)把大、中型客車資格準(zhǔn)入關(guān)和車輛檢驗(yàn)關(guān),堅(jiān)決取締營運(yùn)車輛非法改裝、使用報(bào)廢車輛和技術(shù)等級不合格等嚴(yán)重交通違法行為。二是嚴(yán)把客運(yùn)車輛的安全檢查維護(hù)關(guān),督促客運(yùn)企業(yè)(場、站)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)對營運(yùn)車輛安全性能的日常檢查,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛帶病出站、帶病上路行駛。三是依法嚴(yán)查車輛亂停亂放、隨意掉頭、禁行路線行駛等各種交通違法違規(guī)行為。四是依法加大對“黑車”市場的打擊力度,對營運(yùn)手續(xù)不全,超資質(zhì)、超范圍從事道路客運(yùn)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸、超員行駛等嚴(yán)重違法行為要堅(jiān)決予以查處,切實(shí)維護(hù)正常客運(yùn)市場秩序。
4、全面開展道路交通安全隱患排查整治行動。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自職能范圍,對全縣事故多發(fā)地段進(jìn)行一次全面排查,對排查出存在安全隱患和事故多發(fā)地段要制定整治方案,落實(shí)整改措施,及時消除安全隱患。二是省道公路、地方公路、城區(qū)道路主管部門要加大道路交通安全保障工程實(shí)施力度,完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,改善道路通行條件。
5、深入開展道路安全宣傳培訓(xùn)活動。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“道路交通安全百日行動專項(xiàng)整治工作”為主要內(nèi)容,廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動,使公眾及時了解整治工作的目標(biāo)、措施,爭取社會各界的理解、支持和配合,規(guī)范交通行為。二是要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)業(yè)主和駕駛?cè)藛T的交通安全教育培訓(xùn)工作,組織駕駛員學(xué)習(xí)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)業(yè)主和駕駛?cè)藛T的交通安全法制意識和安全行車意識。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要加強(qiáng)車輛駕駛?cè)藛T的管理和教育工作,按照“屬地管理”的原則“管好自己的人,管好自己的車”。四是交警部門要分期分批對全縣各類車輛的駕駛?cè)藛T進(jìn)行道路交通安全知識和有關(guān)法規(guī)培訓(xùn),對不參加培訓(xùn)的駕駛?cè)藛T要采取強(qiáng)制措施組織培訓(xùn)。
四、責(zé)任分工
本次專項(xiàng)整治活動采取“政府總攬、公安交警部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合、社會參與”的方式進(jìn)行,各單位責(zé)任分工如下:
監(jiān)察局:全程介入,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、不服從組織安排和調(diào)配的,給予通報(bào)批評;對因工作失職而影響工作大局的單位和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
安監(jiān)局:全面深入開展道路交通安全檢查,進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,健全落實(shí)安全運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度。
交通局:要督促檢查運(yùn)管、客運(yùn)部門和運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全措施,加大危險(xiǎn)路段排查力度,對存在隱患的要及時整改;要對客貨車輛駕駛?cè)藛T駕駛資質(zhì)進(jìn)行審查把關(guān),監(jiān)督檢查運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理措施,嚴(yán)把車輛出站關(guān);要配合交警部門做好客運(yùn)車輛和危貨運(yùn)輸車輛交通違法行為處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督駕校規(guī)范駕駛?cè)藛T培訓(xùn)工作,依法查處違規(guī)培訓(xùn)行為,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。
廣電局:要開辟專欄,大力宣傳交通法規(guī)和交通安全常識,采取正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合的辦法,加大宣傳教育力度,對專項(xiàng)整治活動情況進(jìn)行動態(tài)追蹤,發(fā)揮媒體監(jiān)督引導(dǎo)作用。
交警大隊(duì):要針對交通違法行為的高發(fā)區(qū)域、高發(fā)時段,采取巡查和設(shè)卡檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)決查處交通違法行為,對違法行為一律按法律規(guī)定上限處罰,形成嚴(yán)查嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。對公職人員飲酒駕駛的,一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
治安大隊(duì)、防暴大隊(duì)、派出所:要成立“百日行動”聯(lián)合處置小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,確保形成合力。對本次專項(xiàng)整治行動中無理取鬧、刁難者,要根據(jù)治安處罰法從重、從嚴(yán)、從快處理。積極配合交警大隊(duì)依法嚴(yán)厲打擊酒后駕車等道路交通違法行為。
醫(yī)院:要對酒后駕駛?cè)藛T進(jìn)行抽血化驗(yàn),及時準(zhǔn)確出具報(bào)告并備份,配合交警大隊(duì)建立醒酒室,并制定醒酒措施,配備相應(yīng)的醒酒設(shè)備。
五、工作步驟
本次道路交通安全百日行動專項(xiàng)整治工作從2011年5月11日開始,至8月28日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳和安全隱患排查階段(5月11日至5月15日)。及時召開道路交通安全百日行動專項(xiàng)整治動員大會,圍繞專項(xiàng)整治工作目標(biāo),大力開展“平安、文明出行”交通安全宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,排查道路交通安全隱患,摸清底子,建立臺賬。
(二)全面整治階段(5月16日至8月15日)。對排查出的道路交通安全隱患進(jìn)行全面治理。整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治活動。針對夏季交通行車特點(diǎn)和事故規(guī)律,合理安排警力,從嚴(yán)查糾交通違法行為,規(guī)范路面行車秩序。
(三)檢查驗(yàn)收階段(8月16日至8月20日)。整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對集中整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確部門職責(zé),建立交通秩序管理長效機(jī)制,深化鞏固治理成果,全面提升管理水平和服務(wù)水平。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保道路交通秩序集中整治“百日行動”取得實(shí)效,縣上決定成立道路交通秩序集中整治“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣委常委、常務(wù)副縣長付天平擔(dān)任,副組長由縣委常委、政法委書記莊慶萍,縣長助理、縣公安局局長張文光,縣檢察院檢察長王建成,縣法院院長胡志鋒擔(dān)任,成員由縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣電局、交警大隊(duì)、縣醫(yī)院、治安大隊(duì)、防暴大隊(duì)、城鎮(zhèn)派出所等部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交警大隊(duì),交警大隊(duì)大隊(duì)長武占榮兼任辦公室主任,治安大隊(duì)大隊(duì)長尚將軍、防暴大隊(duì)大隊(duì)長徐鳳彪、城鎮(zhèn)派出所所長宗華、縣醫(yī)院院長胡志錄兼任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)部門配合。各相關(guān)部門要按照集中整治專項(xiàng)行動總體安排,既要明確分工、各司其職,又要密切配合,形成合力,重拳出擊,確保行動取得明顯成效。對因工作不力,推諉扯皮,消極怠工,影響整治行動的,要追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。