時間:2022-08-15 14:40:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇崗位廉潔從政承諾,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照公司***年黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動的部署和要求,***開展了以“貫徹六中全會精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員、廣大員工增強廉潔自律意識和崗位責(zé)任意識,提高了拒腐防變能力,此次活動取得了良好效果,現(xiàn)將有關(guān)活動內(nèi)容總結(jié)如下:
一、精心組織,宣傳教育活動思路明確
***對開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動高度重視,黨支部研究制訂了《***黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計劃》及《***黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動方案》,對活動進(jìn)行了周密部署和精心安排;及時下發(fā)了《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動的通知》,并要求各部門積極參與宣教月中的各項活動,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員制定的廉潔從業(yè)規(guī)定,使得經(jīng)理部營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,取得了宣傳教育的實效。
二、注重落實,宣傳教育活動內(nèi)容豐富
在整個宣傳教育月活動中,經(jīng)理部緊緊圍繞“貫徹六中全會精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”的活動主題,堅持謀劃活動實事求是,制定方案切實可行,開展活動務(wù)求實效。結(jié)合實際開展了多式多樣、內(nèi)容豐富的系列活動,使各級人員對“廉政”的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容、客觀要求有一個全面的了解和掌握,起到了警示教育、輿論導(dǎo)向的作用。
2、開展反腐倡廉教育圖片宣展活動。***利用有限的條件在辦公場所宣展了反腐倡廉教育圖片,圖片內(nèi)容主要涉及反腐倡廉、勤儉節(jié)約、警示教育等,緊扣宣教月活動的主題,并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,起到了較好的教育警示作用,在公司上下營造了濃厚的廉政文化氛圍。
3、開展讀一本廉政書籍教育活動。***向領(lǐng)導(dǎo)及全體黨員發(fā)放了《從政在提醒-不容犯錯的智慧》、《從政在提醒-成由勤儉縱由奢》、《新形勢下黨員干部嚴(yán)明紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)學(xué)習(xí)讀本》等廉政書籍,要求相關(guān)人員利用工作業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合各自的工作崗位,認(rèn)真撰寫了廉政心得,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
4、開展簽寫廉潔自律承諾書活動。***為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織開展簽寫廉潔自律承諾書活動,并舉行了廉潔自律承諾集體簽字儀式,經(jīng)理部全體黨員在《廉潔自律承諾書》上進(jìn)行了簽字,對自己嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定做出了莊嚴(yán)承諾。
5、組織觀看廉政黨課電化教材活動。黨支部組織全體黨員觀看了《人民的名義》警示教育專題片,發(fā)揮反面典型的警示教育作用,教育黨員干部從中汲取教訓(xùn),筑牢思想道德法紀(jì)防線。
三、認(rèn)真總結(jié)、做好計劃,宣傳教育活動成效初見
撰寫人:___________
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2021年黨風(fēng)廉政宣傳工作總結(jié)
總結(jié)一為認(rèn)真落實市__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的總體要求,開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,市殘聯(lián)結(jié)合殘聯(lián)系統(tǒng)實際,對黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動做了具體的安排和部署。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)、教育、宣傳活動,使殘聯(lián)系統(tǒng)黨員干部在思想上受到了教育,在認(rèn)識上獲得了提高,在工作上得到了促進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心___,確保了活動有序開展。
一是成立了以黨組書記胡興國、理事長呂尚為組長,副理事長侯登峰為副組長,各部室負(fù)責(zé)人為成員的市殘聯(lián)宣教月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
黨組書記為宣教月活動的第一責(zé)任人,對整個活動親自進(jìn)行了安排部署,認(rèn)真___了實施。
二是根據(jù)市委《___》要求,認(rèn)真制定了《市殘聯(lián)黨風(fēng)廉政教育月活動方案》,確定了宣教月期間重點開展的___項活動及具體時間安排。
三是召開了動員大會。
___月___日我會召開了黨風(fēng)廉政教育月活動動員大會。侯登峰副理事長傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委宣教月活動會議文件精神,宣讀了《市殘聯(lián)黨風(fēng)廉政教育月活動方案》。黨組書記胡興國做動員講話,對宣教月活動進(jìn)行了具體安排部署,提出了明確要求:
一要充分認(rèn)識開展宣教月活動的重要意義,要通過深入學(xué)習(xí),增強廉潔意識,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕;二領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,全體干職工要積極參與,要確保活動扎實開展富有成效;三要把宣教月活動和___專題教育及全國助殘日活動結(jié)合起來,科學(xué)安排,合理部署。
二、主體鮮明,形式多樣,成效顯著。
1、開展了守紀(jì)律講規(guī)矩專題學(xué)習(xí)教育活動。采用周四集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式,___黨員干部深入學(xué)習(xí)了___中、__中全會和___屆中央___四次全會精神,學(xué)習(xí)了《___關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反___斗爭論述摘編》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國___黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國___紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。通過學(xué)習(xí)教育,全體黨員干部充分認(rèn)識到守紀(jì)律講規(guī)矩的重要性,看清了自身存在的不足,黨性觀念得到錘煉,紀(jì)律規(guī)矩意識得到增強。
2、舉辦了一次廉政大講堂。___月___日,在動員大會上,黨組書記給全體黨員干部上一堂《守紀(jì)律,講規(guī)矩,作表率》廉政黨課。___在黨課中闡述了政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵、主要內(nèi)容和守紀(jì)律講規(guī)矩的重要意義,結(jié)合殘聯(lián)實際,全面分析了我會黨員干部在嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩上存在的突出問題。教育黨員干部要認(rèn)真學(xué)___紀(jì)黨規(guī),牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識,嚴(yán)守各項紀(jì)律規(guī)定,他告誡全體黨員干部要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在首要位置,嚴(yán)守紀(jì)律這根高壓線和生命線,要講操守、重品行。
___年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動總結(jié)精選___篇
3、開展了廉政警示教育活動。___月___日,根據(jù)市___統(tǒng)一安排,班子成員帶領(lǐng)全體黨員干部到市監(jiān)管中心接受了一次警示教育,通過參觀監(jiān)區(qū)、觀看警示教育展區(qū),用身邊的典型案例教育引導(dǎo)黨員干部提高認(rèn)識,拒腐防變,警鐘長鳴。參觀結(jié)束后大家一致表示,在今后的工作中,要權(quán)為民用,利為民謀,做到___,嚴(yán)格按規(guī)辦事。___月___日,___全體黨員干部集中觀看了《忠誠與背叛》、《貪路無歸》等警示教育影片,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng),切實增強嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的緊迫感、警惕性。
4、開展了崗位廉政教育和廉政談話活動。宣教月活動期間,黨組書記以守紀(jì)律、講規(guī)矩為重點,與班子成員、中層骨干進(jìn)行了廉政談話、崗位廉政教育,并簽訂廉政承諾書。通過活動開展,強化了紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、廉潔自律意識,夯實了廉潔從政基礎(chǔ),增強了遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
5、召開了一次___會。___月___日,圍繞講紀(jì)律、守規(guī)矩、做表率召開了專題___會,黨員干部對照___、黨規(guī)黨紀(jì),深刻剖析、認(rèn)真查找了自身在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題和不足,并制定整改措施,認(rèn)真加以整改。黨員干部一致表示要在政治上講忠誠、___上講服從、行動上講紀(jì)律。
6、開展了家庭助廉活動。___月___日,___班子成員配偶進(jìn)行一次家庭助廉教育,通過廉政座談、發(fā)放《家庭助廉倡議書》等形式,把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育內(nèi)容貫穿滲透到黨員干部工作時間的八小時以外,發(fā)揮家庭成員廉內(nèi)助作用,共同培育和建設(shè)清廉家風(fēng)。
總之,第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的開展,對我會黨員干部的黨性、世界觀、人生觀、價值觀是一次大洗禮,進(jìn)一步增強了黨員干部的黨性黨紀(jì)黨風(fēng)觀念和廉潔自律、廉政勤政意識。通過多種形式的廉政宣傳教育,筑牢了廉潔勤政的思想道德基礎(chǔ),打牢了___倡廉的思想防線,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動取得預(yù)期的效果。
總結(jié)二___月___日上午,清水河縣___監(jiān)委召開全縣第___屆黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動總結(jié)暨表彰大會。
會上,宣讀《清水河縣___監(jiān)__關(guān)于命名清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)南園社區(qū)廉政教育基地為全縣黨員干部廉政教育基地__決定》與《清水河縣___監(jiān)__關(guān)于表彰獎勵黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動先進(jìn)單位及個人__決定》。
城關(guān)鎮(zhèn)代表領(lǐng)取全縣黨員干部廉政教育基地牌匾,受表彰獎勵的單位個人領(lǐng)取榮譽證書。縣融媒體中心副主任___強,北堡鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員白淑賢分別代表受表彰的單位、個人進(jìn)行發(fā)言。縣委常委、___書記、監(jiān)委主任劉耀剛同志在總結(jié)講話中指出,要提高政治站位,充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。廣大黨員干部要不斷加深黨性修養(yǎng),增強遵規(guī)守紀(jì)意識,筑牢廉政思想防線,提高拒腐防變與抵御風(fēng)險的能力。
要激勵約束并重,推動構(gòu)建基層良好___。表彰獎勵黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動中先進(jìn)單位及個人,加大對清風(fēng)干部標(biāo)兵的正向宣傳力度,能夠鼓勵引導(dǎo)全縣黨員干部講政治、樹正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實,同時充分運用發(fā)生在群眾身邊微___典型案例,用身邊事教育身邊人,深入推動以案促教、以案促改、以案促建,能夠引導(dǎo)廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
要鞏固活動成果,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育常態(tài)化。要持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度,鞏固活動成果及好經(jīng)驗,將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育融入到各項工作中,在全縣上下強勁傳播廉潔文化,弘揚主旋律,傳遞正能量。清水河縣第___屆黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動開展以來,___開展凈化基層___現(xiàn)場觀摩、三務(wù)公開推進(jìn)會、網(wǎng)上廉政知識答題等系列活動,累計贈送廉政漫畫___余份,發(fā)放廉政宣傳冊___余份,開展廉政黨課___節(jié),觀看警示教育影片38場,參觀廉政教育基地38批,___觀看___自治區(qū)___監(jiān)委網(wǎng)上3d廉政教育展廳27批,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)訪談7場,簽訂廉政承諾書20批,各項廉政宣教活動受教育總?cè)藬?shù)達(dá)___人。
通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育系列活動,進(jìn)一步弘揚廉政文化、傳播清風(fēng)正氣,有效提升廣大黨員干部廉潔從政思想意識,有力推動基層___全面凈化,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
國土資源部門是管理自然資源的重要政府工作部門,隨著資源稀缺性的加劇和改革開放的深入,國土資源管理成為“高危”行業(yè),是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。切實抓好國土資源部門黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)認(rèn)清自身形勢,找準(zhǔn)切入點,采取教育、監(jiān)督、制度并舉,為國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。
一是把日常教育與集中教育相結(jié)合,增強黨風(fēng)廉政教育的靈活性和經(jīng)常性。 采取集中教育與分散教育、自我教育與專題輔導(dǎo)、上級調(diào)訓(xùn)與本單位培訓(xùn)等多種方式開展教育活動,每月定期不定期地安排、組織單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)知識;組織干部職工到黨風(fēng)廉政教育基地學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨員、干部的反腐倡廉意識,增強辨別是非的能力,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是把示范教育與警示教育相結(jié)合,增強黨風(fēng)廉政教育的感召力。抓好示范教育,以先進(jìn)典型為榜樣,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。運用反面典型,抓好警示教育,對__系列腐敗案等典型案例在黨員干部中進(jìn)行認(rèn)真剖析和警示,使黨員干部從中領(lǐng)悟到違紀(jì)違法給社會、家庭、本人帶來的危害,進(jìn)一步增強黨員、干部廉潔從政的意識。三是把教育方式與教育載體相結(jié)合,增強黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。通過開展“新老黨員宣誓”、“黨員承諾簽名”、“創(chuàng)建黨員示范崗”、“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“廉政知識考試”等形式多樣的活動,增強學(xué)習(xí)教育效果。通過學(xué)習(xí)教育,著力提高黨員、干部、職工的政治敏感性和鑒別力,增強黨員、干部落實“三嚴(yán)三實”要求的自覺性,做到思想純潔,作風(fēng)優(yōu)良,求真務(wù)實,樹立新時期國土資源干部的良好形象。
二、強化監(jiān)督,構(gòu)筑預(yù)防腐敗的監(jiān)督機制
一是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅持把單位內(nèi)部監(jiān)督與國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成上級對下級、下級對上級、同級之間相互監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,加大監(jiān)督力度,形成監(jiān)督合力。二是建立權(quán)力監(jiān)督機制。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求規(guī)范黨員的言行,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案;推行辦事公開,公布辦事流程,優(yōu)化辦事程序,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,實現(xiàn)工作公開化、透明化;對管錢、管物、管人的部門和人員,有針對性地建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行監(jiān)督機制。三是強化監(jiān)督檢查。實現(xiàn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,對行政審批業(yè)務(wù)辦理過程的詳細(xì)信息進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控錄像,對辦事人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率進(jìn)行有效監(jiān)督;定期、不定期對下屬各部門、站、所的工作情況、廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。同時充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,借助廣播、電視、報刊等媒介,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識進(jìn)行宣傳,營造輿論氛圍。通過不同形式的監(jiān)督,規(guī)范黨員、干部的日常行為,讓黨員干部當(dāng)好人民的公仆,有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是推行陽光行政。對所有行政審批事項和公共服務(wù)事項的項目名稱、類別、受理窗口、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和該事項審查、審批的法定依據(jù)、需提交的申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等分別編印成《辦事指南》發(fā)給辦事群眾,并在局域網(wǎng)等有關(guān)網(wǎng)站、宣傳欄公開接受監(jiān)督,方便群眾辦事。
一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面實行 “三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用)事項集體決策和“末位表態(tài)發(fā)言”制度、“集體會審”制度和經(jīng)營性土地出讓招拍掛制度。對擬公開出讓的土地,經(jīng)集體研究后,按法定程序報批,確定每宗土地出讓起始價、增價幅度及保證金數(shù)額。在拍賣底價設(shè)定環(huán)節(jié),由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組在每次宗地拍賣前30分鐘現(xiàn)場設(shè)定,從源頭上防止和杜絕“暗箱操作”以及串標(biāo)行為。對領(lǐng)導(dǎo)小組成員的分工實行定期輪換,切實履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為單位日常工作的一項重要內(nèi)容,與單位三個文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,中層以上干部和家屬共同簽訂廉政承諾書,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)部門、相關(guān)人員抓落實,形成多方聯(lián)動、上下互動的反腐倡廉工作格局。二是完善中層干部選拔任用制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。三是建立和完善“三項考核”制度。建立“崗位承諾、績效考核、責(zé)任追究”三項制度,完善考核評價體系,全面推行干部量化考核制度,根據(jù)干部崗位工作實際,將干部的德、能、勤、績、廉分別細(xì)化為若干考核指標(biāo),并全部量化到分值,以百分制得分結(jié)果來考核評價干部現(xiàn)實表現(xiàn),實行“月承諾、月考核、月通報”制度。四是建立和完善內(nèi)部管理制度。對車輛管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理、物資采購等內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行,形成用制度管人、用制度防腐的反腐工作機制。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況
為了更好地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè),學(xué)習(xí)*“三個代表”重要思想和*總書記“兩個務(wù)必”的重要講話精神,進(jìn)一步提高全*黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。依據(jù)通知要求我*黨組認(rèn)真制定四項措施,從源頭上加強了黨風(fēng)廉政教育,強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識,使機關(guān)反腐倡廉工作進(jìn)一步得到加強。
一是抓好了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。緊密結(jié)合民族宗教工作實際,不斷創(chuàng)新我*機關(guān)黨風(fēng)廉政教育工作的載體。學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”、《20*年河南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作意見》及其他有關(guān)文件,深入開展了理想信念和廉潔從政教育;職業(yè)道德和艱苦奮斗教育;黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育和民族宗教政策法規(guī)宣傳活動。借鑒各種活動方式,開展警示學(xué)習(xí)教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和民族宗教政策法規(guī),延伸到每個機關(guān)干部家庭,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。為了更好地發(fā)揮正面引導(dǎo)的典型的示范效應(yīng),*機關(guān)黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為單位日常工作的重要部分,納入工作目標(biāo)責(zé)任管理,始終堅持周五政治學(xué)習(xí)制度雷打不動。4月份,我*把黨風(fēng)廉政教育作為強化機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育月,圍繞權(quán)力觀、價值觀和利益觀,開展了黨風(fēng)廉政教育座談會,提高了機關(guān)黨員干部的法律意識,增強了黨員干部黨風(fēng)廉政的自覺意識,保持了民族宗教部門黨員干部同人民群眾的密切聯(lián)系。
二是建立健全了各項規(guī)章制度。上半年,為把廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實處,我們在03年的基礎(chǔ)上制定了《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見和責(zé)任目標(biāo)》、《民族宗教*公開服務(wù)承諾》、《民族宗教*工作人員禁令》、《黨組*生活會制度》、《黨組會議制度》、《黨組議事規(guī)則》,下發(fā)了《關(guān)于實行行政責(zé)任追究制的意見》等廉潔自律規(guī)章制度,明確黨組、黨組成員、科室負(fù)責(zé)人具體責(zé)任及目標(biāo)范圍,*黨組對全*黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書記為第一責(zé)任人,各主管副*長對分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對責(zé)任考核、責(zé)任追究作了具體規(guī)定,實行責(zé)任追究制,為我*的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了監(jiān)督和約束作用。在*生活會上,每位黨組成員都把自己堅持黨性、端正黨風(fēng)、維護(hù)黨紀(jì)特別是保持廉潔以及廉政建設(shè)責(zé)任制工作完成情況作為重要匯報內(nèi)容。
在召開黨組*生活會時,我們定期讓中層科室負(fù)責(zé)人參加,廣泛征求意見,增加工作透明度,加強監(jiān)督,保證了*生活會的質(zhì)量。凡屬機關(guān)重大事項如人事任免、重大財務(wù)開支等事先經(jīng)過黨組集體研究再作決定。行政責(zé)任追究制的實行,進(jìn)一步規(guī)范了機關(guān)全體同志的日常行為規(guī)范,在日常工作中,主動做到堅持黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)三保證制度:一是保證了學(xué)習(xí)時間。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日,6月25日、7月2日利用政治學(xué)習(xí)和組織生活時間共集中學(xué)習(xí)七次。*領(lǐng)導(dǎo)成員利用休息時間進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí);二是保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容。不僅完整地學(xué)習(xí)了指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,而且還購買了反腐倡廉相關(guān)的教育活動”為主題制作了聚集黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)心得宣傳版,黨員同志均提供了自己的學(xué)習(xí)心得,收到了良好效果。
三是認(rèn)真落實四大紀(jì)律八項要求,加大對民族宗教工作運行的監(jiān)督力度。我*在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)加大對民族宗教工作運行的監(jiān)督力度,堅持反腐敗抓源頭,緊貼民族宗教工作實際,加強對民族宗教工作的監(jiān)督制約。針對民族宗教工作從機制、制度上采取分權(quán)、量權(quán)、制權(quán)的綜合措施。用分權(quán)制約來杜絕個人說了算,用“陽光作業(yè)”來防止“暗箱操作”,用正面的“規(guī)矩”和反面的“禁令”來制約行使權(quán)力過程中的隨意性。同時還要認(rèn)真落實依法行政責(zé)任制,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,各科室每季度都要對本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行一次自查,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時糾正,重大問題及時報告,半年和年終要分別寫出本科室貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的書面報告。把對責(zé)任制的檢查同干部考核工作緊密結(jié)合起來,在年度考核中要實行廉政建設(shè)一票否決制,對因工作抓得不力而造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,按照“四大紀(jì)律八項要求”層層追究嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)責(zé)任。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況
作為政府的職能部門,政策性強,業(yè)務(wù)要求高,在半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作中,我們始終堅持理論聯(lián)系實際,認(rèn)真研讀民族宗教工作政策法規(guī),多次深入基層開展調(diào)查,力爭全面了解掌握基督教、天主教、伊斯蘭教及佛教等活動場所的相關(guān)情況,努力當(dāng)好上級部門的參謀助手,自覺做到以身作則,廉潔從政,始終踐行省、市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。
一是單位的各項重大事項工作。嚴(yán)格按照《機關(guān)干部廉潔自律八條規(guī)定》增強反腐敗斗爭意識,將反腐敗工作變?yōu)樽杂X行動,融入日常生活、工作之中,時刻繃緊這根弦,防微杜漸,向社會公開服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督。我*領(lǐng)導(dǎo)班子一貫注意工作方法,堅持*集中制原則,尊重班子成員意見,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),*決策,從不搞一言堂。規(guī)定黨組成員缺席一半以上,不召開黨組會,特殊情況,確需召開的,必需用電話征求缺席成員的意見,爭得同意而形成的決議才能有效。尤其在涉及人事、財務(wù)、購物等敏感問題上,由分管副*長和相關(guān)同志提出意見,*黨組召開黨組擴大會集體研究決定。
堅決實行科學(xué)決策,*決策,*管理。對單位人員的職務(wù)調(diào)整、崗位安排等,都是在群眾推薦基礎(chǔ)上,經(jīng)過組織考察,由負(fù)責(zé)政工、人事的同志提出初步意見,經(jīng)集體研究后報組織部門審批,沒有違反組織程序進(jìn)行。二是建立完善*機關(guān)各項管理制度。為了保證政務(wù)公開,以制度約束每個黨員干部的工作行為。我們制訂了各項目標(biāo)考核管理辦法和機關(guān)各項制度,領(lǐng)導(dǎo)班子定期例會,各業(yè)務(wù)科室每周一向分管*長管理制度,凡是公務(wù)用車,均由用車人申請,辦公室填寫加油單,再經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可加油出車,杜絕私人用車。
五是單位招待、接待費用情況。在單位招待、接待費用方面我*嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。做到對口接待,陪同人數(shù)從簡,堅持必須、可能、節(jié)約的原則,來客接待分管*長負(fù)責(zé),經(jīng)*主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦公室安排在指定飯店就餐。由于我*制度健全,執(zhí)行堅決,各項工作井井有條,基本杜絕了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
六是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行不準(zhǔn)接受禮金、有價證券和有價證券、配偶、子女從業(yè)是否有有違紀(jì)違規(guī)。我*領(lǐng)導(dǎo)干部政治強、作風(fēng)正、素質(zhì)高在工作、生活、紀(jì)律等各個方面嚴(yán)格要求自己,規(guī)范家屬親眷的行為,單位領(lǐng)導(dǎo)干部從沒有違紀(jì)違規(guī)和收受現(xiàn)象。
七是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。我單位堅持“勤儉節(jié)約”的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,按照市紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行通訊費用管理制度,從未報銷過應(yīng)由個人承擔(dān)的通訊費用。在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面建立了一整套行之有效的管理辦法,并努力從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,影響和帶動全*人員。
八是開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我*黨組始終堅持標(biāo)本兼治,不斷加大治本力度,注重在打牢思想基礎(chǔ)上下功夫。緊緊圍繞全市民族宗教工作形勢,結(jié)合工作實情、行業(yè)特點和干部職工的思想實際,開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。堅持做到“四個結(jié)合”,即理論灌輸和專題教育相結(jié)合,增強教育的吸引力,感染力;針對性與預(yù)防性相結(jié)合,把小事當(dāng)大事抓,把苗頭當(dāng)隱患抓;普遍教育與重點教育相結(jié)合,逢會必講,常抓不懈;正面疏導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,做到警鐘長鳴。側(cè)重抓好四個方面的教育:一是抓住開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)十六大精神的契機,重點對全市少數(shù)民族干部和民族宗教界人士進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀教育,增強拒腐防變的能力。二是利用每月一次的黨組生活動會和每周2、5下午學(xué)習(xí)日進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。今年以來,先后組織全*黨員干部學(xué)習(xí)了*同志“5.31講話”、《公務(wù)員行為規(guī)范》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”和《20*年河南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作意見》等文件材料。四是樹立典型,發(fā)揮榜樣作用。我*十分注重學(xué)習(xí)外單位勇抗病魔、執(zhí)法如山、不謀私利的先進(jìn)典型和敢于碰硬、頂住說情風(fēng)、默默奉獻(xiàn)、甘于清貧、勤廉兼優(yōu)的優(yōu)秀人物事跡,使全*黨員干部學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),通過組織認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀共*產(chǎn)*黨員英模任常霞同志的先進(jìn)事跡,使全*上下形成了廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的濃厚氛圍,爭先進(jìn)和做好事氛圍越來越濃。
三、存在的問題
上半年,我*在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得一些了成績,但仍存在著一些不足之處:一是認(rèn)為單位無權(quán)無錢,有輕視和麻痹廉政建設(shè)的認(rèn)識;二是有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度需要更進(jìn)一步完善落實;三是黨內(nèi)*生活會質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。
四、下一步改進(jìn)工作的方法
在今后一個時期的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢,克服不足,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),努力實踐“三個代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動上切實執(zhí)行省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。
一是加強對本*領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大是項報告等制度,把廉潔自律工作納入我*工作的重中之重,做好此項工作。
一、全面宣傳發(fā)動,進(jìn)一步提高全委人員的認(rèn)識
市會議召開后,委領(lǐng)導(dǎo)立即召開黨組成員會,以民主生活會的形式對會議內(nèi)容進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論,對照連云港市政府工作規(guī)則,逐條對照,深入開展批評和自我批評,不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認(rèn)識,而且從班子成員自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在全委職工大會上對會議內(nèi)容和會議要求進(jìn)行了傳達(dá),以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合工作職能,要求全委進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政,不斷進(jìn)高大局意識、服務(wù)意識;第三,在全委開展提高機關(guān)效能大討論,以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點,以提高工作效能為立足點,要求每個處室認(rèn)真查擺各自效能建設(shè)方面存在問題。通過以上三個層次的宣傳發(fā)動,使全委人員充分認(rèn)識到行政效能建設(shè)的重要性,深刻理解和準(zhǔn)確定位計委每個處室、每個工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé),自覺踐行“三個代表”,做到廉潔從政、高效從政,建設(shè)服務(wù)型機關(guān),為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、深入查擺問題,找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
通過專題分析和聽取各方面的意見,大家一致認(rèn)為,近年來,我委認(rèn)真落實全市集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動,改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)等加強行政效能建設(shè)方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機關(guān)工作人員的中心意識、大局意識顯著增強,工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高,服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。
但劉市長會上列舉出的“五大病癥”在計委也還有不同程度的表現(xiàn):如在工作紀(jì)律上,還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),個別人員上下班比較隨便,上班期間有打乒乓球、上網(wǎng)打游戲現(xiàn)象;在工作職責(zé)上,個別人員責(zé)任心不強,工作努力不夠,有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象;在制度建設(shè)上,有些方面不夠全面和到位,一方面有的制度不夠健全,另一方面現(xiàn)有的制度落實不夠。
除此之外,從履行我委的職能出發(fā),也還認(rèn)為我委的行政效能建設(shè)與全市加快發(fā)展的任務(wù)相比,與投資者、基層和群眾的愿望相比,與市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)創(chuàng)新意識還不夠到位
今年以來,針對部份地區(qū)出現(xiàn)投資過熱的現(xiàn)象,國家采取果斷措施實行宏觀調(diào)控,加之“鐵本事件”的影響,從上到下,各級對投資項目的管理十分慎重,但針對我市來言,并非投資過熱,而是投資不足,我委在這方面做了大量工作,基本上保證了我市投資規(guī)模未出現(xiàn)大幅下滑的情況。但如何緊密結(jié)合我市的市情,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力擴大投資規(guī)模、資金、項目爭取等方面,突破條條框框及制度的約束,創(chuàng)新工作方法和方式方面,工作還不夠到位。
(二)服務(wù)工作還不夠全面
為基層、為社會、為群眾服務(wù)方面,計委有較為全面的工作制度和公開承諾,限時辦結(jié)、廉潔從政等方面我委得到社會各界的認(rèn)可。但服務(wù)無止境、溝通無距離,對基層、對群眾的不理解的問題或非計委本職方面工作的解釋,受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制,特別是基層尋求資金、項目支持的少部份工作,一時我委還無法保證全社會完全滿意。
(三)內(nèi)部運轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)
“全委一盤棋,工作一體化”是我委領(lǐng)導(dǎo)班子對整個工作的一貫要求,全委內(nèi)部各職能機構(gòu)也認(rèn)真按此要求認(rèn)真進(jìn)行了落實,社會各界到我委機關(guān)、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大,專業(yè)性也較強的特點,各處室對其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解,偶爾也還存在信息溝通不夠、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)和落實整改舉措
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,針對行政效能建設(shè)方面存在的問題,我委從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強機關(guān)效能建設(shè),營造我市良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境:
(一)加強思想教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng)
以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,以創(chuàng)市級文明單位和契機,大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),在全委組織開展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育活動,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育,引導(dǎo)全委機關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為港城的快速發(fā)展和崛起,創(chuàng)新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(二)規(guī)范機關(guān)行為,提高效率
按照《連云港市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于加強行政效能的意見》和《關(guān)于加強行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》,規(guī)范機關(guān)人員行為,堅持依法行政、廉潔從政、高效從政,規(guī)范從政行為,從發(fā)展大局出發(fā),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為,推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,增強自我糾錯的能力。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,繼續(xù)深化行政審批改革,切實解決重審批(管理)、輕服務(wù)的問題,建立科學(xué)合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機制。建立公示制度,擴大群眾對機關(guān)工作的知情權(quán),不斷增加工作透明度。
(三)提高隊伍素質(zhì),練好內(nèi)功
從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā),建立和完善干部考學(xué)制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責(zé)任追究制,建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機制。大力開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,加強職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),實施對機關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核,切實提高機關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),通過切實有效的教育管理,增強機關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心,形成心齊、勁足、實干的良好氛圍。
四、積極建章立制,落實效能建設(shè)長效機制
為確保行政效能建設(shè)深入持久開展,各項整改舉措落到實處并取得預(yù)期效果,我委針對行政效能建設(shè)方面存在的問題,從制度入手,既抓當(dāng)前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實,著重建立、健全三方面的制度。
(一)加強日常管理制度
一個單位的日常管理好壞,事關(guān)單位整體形象,也事關(guān)工作效能能否提高。為此,我委對以前出臺的值班制度、工作時間紀(jì)律制度、外出請假、通報制度、車輛管理制度等有關(guān)內(nèi)容加以整理和完善,出臺學(xué)習(xí)制度、報銷制度、目標(biāo)考核制度、掛牌上崗制度(胸牌正在制作之中),使之適應(yīng)機關(guān)效能建設(shè)的要求,適應(yīng)新時期的工作需要,使全委機關(guān)工作日常工作有章可循,高效運轉(zhuǎn)。
(二)提高工作效能制度
圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求,貫徹行政許可法,積極轉(zhuǎn)變職能,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、AB崗制零缺位制、告知承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,增強針對性和可操作性,提高辦事效率。并加強制度執(zhí)行情況的跟蹤管理,力爭實現(xiàn)管理“零缺陷”,服務(wù)“零距離”,爭創(chuàng)“零投訴”。
(三)暢通社會監(jiān)督制度
為暢通監(jiān)督渠道,提高效能監(jiān)督效果,委在機關(guān)黨委(監(jiān)察室)設(shè)立效能監(jiān)察中心,設(shè)立舉報投訴電話,公布舉報信箱,負(fù)責(zé)受理機關(guān)效能問題的投訴。并似于近期向社會發(fā)放征求意見表和通過聘請干部作風(fēng)監(jiān)督員、開展干部作風(fēng)網(wǎng)上舉報等形式廣泛接受社會各界的監(jiān)督,把委機關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評議權(quán)交給群眾,交給服務(wù)對象,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運行機制。
關(guān)鍵字:廉政風(fēng)險 防控體系 長效機制
中圖分類號: X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
當(dāng)前,在水運經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,建立一套行之有效的廉政風(fēng)險監(jiān)控體系對地方海事健康可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。將過程控制論應(yīng)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立一套與海事船檢工作相適應(yīng)的廉政風(fēng)險監(jiān)控體系,是一種有益嘗試。
一、過程控制的基本內(nèi)涵及其對廉政風(fēng)險防控的意義
過程控制就是管理者依據(jù)現(xiàn)代控制論的基本原理,對生產(chǎn)計劃與實際工作動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)適,以促進(jìn)工作目標(biāo)和任務(wù)的最終實現(xiàn)和完成。管理者必須根據(jù)環(huán)境變化,適時、適度、客觀、彈性地進(jìn)行過程控制,才能保證計劃的有效實施。 “過程管理” 也是ISO9001國際質(zhì)量管理體系的一大特點,它將任何一項工作都通過一個嚴(yán)密的過程來控制,通過PDCA循環(huán)方法,即P(計劃)D(實施)C(檢查)A(改進(jìn)),促使每項工作持續(xù)改進(jìn)。將過程管理理論運用于黨風(fēng)廉政建設(shè),對行政權(quán)力實行過程控制,按程序進(jìn)行管理,做到計劃、實施、檢查等環(huán)節(jié)有機統(tǒng)一。過程控制可以對權(quán)力運行進(jìn)行全過程監(jiān)控,是實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行的有效手段,也是實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的有力舉措。
二、構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系的要點
根據(jù) “過程管理”的要求,地方海事廉政風(fēng)險防控體系由防控內(nèi)容、風(fēng)險排查、防控措施等構(gòu)成。
1、廉政風(fēng)險防控內(nèi)容。廉政風(fēng)險防控主要集中于行政權(quán)力,包括崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等環(huán)節(jié),為此,需做到“三個目前”:明確行政權(quán)力內(nèi)容,根據(jù)部門工作職責(zé),明確每個工作崗位的職責(zé)權(quán)力、業(yè)務(wù)流程,形成權(quán)力運行流程圖;明確每項工作(環(huán)節(jié))的工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);明確監(jiān)督檢查的方法、內(nèi)容,在一定范圍內(nèi)公開,接受社會監(jiān)督。
2、廉政風(fēng)險排查。 一是排查崗位職責(zé)風(fēng)險點。圍繞人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、審批權(quán)等重要領(lǐng)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找重點崗位和個人在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中廉政風(fēng)險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)、工作效能、盡職履責(zé)以及違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進(jìn)行查找。二是排查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險點。重點在行政執(zhí)法、物資采購、辦文、辦會、辦事、財務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)流程是否完善、規(guī)定要求是否落實等方面進(jìn)行查找。三是排查制度機制方面風(fēng)險點。認(rèn)真查找制度是否具體、管用,是否覆蓋各項業(yè)務(wù)工作,是否覆蓋權(quán)力運行的全過程,重點在貫徹落實制度要求、執(zhí)行力度和落實情況等方面進(jìn)行查找。
3、制定防控措施。一是針對崗位職責(zé)方面的廉政風(fēng)險,由崗位所在人員對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法,完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制,主動接受群眾和社會的監(jiān)督;加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度,防止某些實權(quán)崗位存在的不正之風(fēng)等。二是針對業(yè)務(wù)流程方面的廉政風(fēng)險,按照廉潔、效能、便民的原則和程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求,制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖。三是針對制度機制缺失或不完善方面的廉政風(fēng)險,在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,以落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運行、提高制度執(zhí)行力為根本,切實加強制度執(zhí)行,嚴(yán)格落實公務(wù)接待、財務(wù)、車輛、辦公用品采購、辦文辦會辦事、節(jié)能降耗、資產(chǎn)管理等各項制度,形成用制度管人、管權(quán)、管事的良好局面。
三、構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機制。
廉政風(fēng)險防控是拓展預(yù)防腐敗工作的有效措施,也是加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。根據(jù)“過程管理”的理念,應(yīng)將廉政風(fēng)險防范融入到日常工作的全過程,將教育、制度、監(jiān)督、懲處等廉政風(fēng)險防控過程進(jìn)行有機融合,從而逐漸形成廉政風(fēng)險防控的長效機制。
1、強化教育注重提醒預(yù)警。教育是強基固本的集中體現(xiàn),是構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)干部防腐、懲腐、治腐第一道防線的基礎(chǔ)工程。教育方式豐富多彩,如短期培訓(xùn)、警示教育、參觀考察、集中學(xué)習(xí)交流等,教育的主要內(nèi)容包括理想信念、職業(yè)道德、廉潔從政有關(guān)規(guī)定等,通過教育使全體人員特別是黨員干部,自覺樹立“風(fēng)險無處不在,風(fēng)險防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險意識,不斷強化廉潔自律意識。
2、完善制度注重過程控制。一是健全完善規(guī)章制度。建章立制是預(yù)防廉政風(fēng)險的前提,在制度的建設(shè)上應(yīng)做到有禁有罰、具體易操作,在制度的執(zhí)行上應(yīng)堅持一個標(biāo)尺,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不搞特殊,使各項法規(guī)制度成為“高壓線”,誰都不敢觸犯,誰都不能違犯,誰都不能逾越,充分發(fā)揮制度法規(guī)的剛性約束作用。二是加強對廉政風(fēng)險監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題的排查。根據(jù)排查到的廉政風(fēng)險信息,分主次輕重,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及時糾正。同時在一定范圍內(nèi)公開公示,建立廉政風(fēng)險信息庫,及時掌握重點崗位人員的思想動態(tài),強化潛在風(fēng)險隱患的防控。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位為宗旨,以改進(jìn)作風(fēng)、提升效能為目標(biāo),以服務(wù)發(fā)展、依法行政、執(zhí)政為民、廉潔高效為主題,以基層滿意、服務(wù)對象滿意、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)機關(guān)處室工作作風(fēng)改進(jìn),服務(wù)效能提高,執(zhí)行能力增強,確保防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二、活動內(nèi)容
1、“雙爭”內(nèi)容:主要是以“處室爭先進(jìn)、處長爭優(yōu)秀”為主題,組織各處室(站)和中層干部開展五比五促活動,即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級;比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實。
2、“雙評”內(nèi)容:一是組織評績效,主要是各處室(站)圍繞年度績效管理目標(biāo)計劃書的指標(biāo)內(nèi)容,采取“半年評”、“年度評”、“綜合評”等方式進(jìn)行績效考評;二是群眾評作風(fēng),主要是組織各市(區(qū))地震局和局聘請的行風(fēng)監(jiān)督員集中進(jìn)行評議。
三、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)動員階段(4月底)
1.動員部署。依據(jù)《關(guān)于開展“雙爭雙評”活動的實施方案》,進(jìn)行廣泛、深入地動員部署,做好思想發(fā)動工作,制定活動方案,認(rèn)真抓好落實。
2.學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)黨的十文件和有關(guān)加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)、建設(shè)依法行政、廉潔高效的服務(wù)型政府等重要講話精神,學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《機關(guān)效能建設(shè)“四條”禁令》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習(xí)省、市委關(guān)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見、決定等文件,進(jìn)一步增強主動服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、廉潔服務(wù)的意識。
(二)自查自糾階段(5月底前)
1.自查方式。各處室(站)自覺對照“五比五促”的內(nèi)容,全面檢查近年來優(yōu)化服務(wù)、提升效能的各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。通過征求意見和虛心聽取其他處室(站)意見,特別是工作對象、服務(wù)對象對本處室及負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)的意見和建議。通過召開處室(站)專題會等形式,組織處室(站)人員互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2.自點。一是執(zhí)行能力。是否認(rèn)真、全面履行法律、法規(guī)以及機構(gòu)“三定方案”賦予本處室(站)、本崗位的職責(zé),在規(guī)定和承諾時限內(nèi)完成相關(guān)工作;是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的重大決策和部署及局黨組的決定;是否存在不作為、亂作為、慢作為和不會作為等現(xiàn)象。二是服務(wù)質(zhì)量。是否主動、熱情、文明、規(guī)范地提供服務(wù),對群眾反映的熱點、難點問題以及求助事項想方設(shè)法給予辦理,群眾詢問的事項耐心解答;是否嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制;是否對服務(wù)對象存在“生、冷、橫、硬”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象。三是依法辦事。是否堅持依法、合理行政;是否存在亂檢查、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象。四是政務(wù)公開。是否按照要求,及時向社會公開審批事項、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容;是否按照《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,如實公開應(yīng)公開的部門信息;五是廉潔自律。是否在日常工作中存在吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象。
3.自糾整改。各處室(站)要結(jié)合職能,針對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)、提升效能作出明確承諾。各處室(站)整改措施、服務(wù)承諾及落實情況將在5月底通過局網(wǎng)站向社會公開,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。各處室(站)負(fù)責(zé)人要就自身存在的問題提出整改措施,并通過適當(dāng)方式向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾,接受監(jiān)督。
(三)集中評議階段(5月底—12月下旬)
集中評議工作分兩個方面進(jìn)行,一是對各處室(站)進(jìn)行評議,具體由辦公室牽頭組織實施。二是“重點處室”評議由震防處參加。
1.對內(nèi)設(shè)處室進(jìn)行評議
按《市地震局內(nèi)部績效管理工作實施方案》中有關(guān)規(guī)定同步實施。
2.“重點處室”的評議按市效能辦規(guī)定執(zhí)行,由市效能辦牽頭組織實施。
通過開展創(chuàng)建和集中整治活動,教育引導(dǎo)全局黨員、干部職工弘揚蘇區(qū)精神,爭當(dāng)為民造福的模范,爭當(dāng)改革創(chuàng)新的模范,爭當(dāng)務(wù)實拼搏的模范,爭當(dāng)清正廉潔的模范,實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制、交通運輸部門更加廉潔高效、群眾更加滿意順心,為推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福,建設(shè)首善之區(qū)發(fā)揮“交通人”的積極作用。
二、活動范圍
局機關(guān)、運管所、公路站、渡口站及其全體黨員、干部職工。
三、活動內(nèi)容
(一)開展“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動。組織專題學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神,認(rèn)真開展理想信念教育,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,保持思想純潔;把好黨員入口關(guān),加強日常教育管理,清理處置不合格黨員,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),保持隊伍純潔;加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、財經(jīng)工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,保持作風(fēng)純潔和清正廉潔。在全系統(tǒng)推動蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神入腦入心。同時,實施警示教育工程和廉政文化工程,營造廉榮貪恥的氛圍。
(二)推進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興。要以攻堅克難的作風(fēng),全力配合做好贛南蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃編制與對接工作,以敢想敢干、不等不靠、先行先試的作風(fēng),積極爭取上級的特殊扶持政策,先行啟動一批重點項目工程,集中解決制約我區(qū)發(fā)展和貧困鄉(xiāng)村脫貧的節(jié)點難點問題,為促進(jìn)經(jīng)濟強勢崛起提供優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)。
(三)推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。被抽調(diào)的干部職工要堅決服從區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,聽從所在鎮(zhèn)(街辦)的工作安排,始終保持積極心態(tài),發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、善打硬仗、敢打敢拼的作風(fēng),破解難點,攻克節(jié)點,按時到崗到位,耐心細(xì)致開展工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,完成工作任務(wù)。
(四)推進(jìn)征地拆遷和制違拆違。全局黨員、干部職工要保持隨時“打大仗、打硬仗”的思想準(zhǔn)備,堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,做到隊伍拉得上、穩(wěn)得住、攻得下,依法打擊違法違規(guī)建設(shè)行為和依法拆除已建成的違章建筑,有效遏制新的違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生,保障重點項目和城市建設(shè)用地需要。
(五)開展“治臟、治亂、治堵”活動。根據(jù)區(qū)政府決定,繼續(xù)開展城區(qū)“三治”活動。要繼續(xù)完善“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作機制,全局黨員、干部職工應(yīng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率、樹榜樣,帶頭和帶動廣大市民遵守市容環(huán)境衛(wèi)生等城市管理規(guī)定和交通管理規(guī)定。運管所要繼續(xù)配合協(xié)助市交通運輸局對城市客運車輛及客運市場的巡查整治,長效規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生、整潔、暢通的市容市貌。
(六)開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作。根據(jù)區(qū)委組織部安排,全力抓好駐點單位沙石鎮(zhèn)峰山村和贛江街辦蕻菜塘社區(qū)的“三送”工作。實行工作隊干部長年駐點、全局干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化;推行公開承諾、民情家訪、上下聯(lián)動、民意測評、激勵獎懲等機制,促進(jìn)“三送”工作取得實效。
(七)開展創(chuàng)建和集中整治活動。緊緊抓住投資者和創(chuàng)業(yè)者反映強烈的突出問題、群眾和基層深惡痛絕的要害問題,以堅強的決心,鐵的紀(jì)律予以有效集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)效能“七不準(zhǔn)”,著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”和為政不廉的“私、奢、貪”等九個方面問題。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員、干部職工始終保持昂揚向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),不斷提升勝任本職工作、破解發(fā)展難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,切實增強責(zé)任意識和敬業(yè)精神,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上;牢固樹立遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己的意識,始終做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止。
(八)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是提升行政審批效能。消減非行政許可審批事項,落實審批工作流程再造和“兩集中、兩到位”行政審批模式,完善重大產(chǎn)業(yè)項目、重點企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。二是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加強行政服務(wù)平臺建設(shè),健全公開辦事制度,完善公共資源交易平臺。三是提高依法行政水平。健全重大行政決策規(guī)則,推進(jìn)綜合執(zhí)法,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。四是全面規(guī)范市場秩序。完善有效監(jiān)管招投標(biāo)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度,嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序、損害投資者和創(chuàng)業(yè)者利益的違法行為。
(九)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對損害群眾利益的突出問題開展專項治理。深入治理公路“三亂”等方面的突出問題。加強對財政資金、專項資金管理使用情況的監(jiān)督。
四、活動安排和方法措施
創(chuàng)建活動從2012年1月開始,至12月底告一段落,今后轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理推進(jìn)。今年的創(chuàng)建和集中整治活動分3個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月1日——3月31日)
1、動員部署。局里召開全系統(tǒng)黨員、干部職工參加的創(chuàng)建活動動員大會,圍繞貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,進(jìn)行廣泛動員、全面部署,充分做好思想發(fā)動工作。各黨支部要結(jié)合實際,制定具體活動方案,于3月底前報局黨政辦公室。
2、學(xué)習(xí)教育。充分運用多種形式,組織黨員、干部職工加強學(xué)習(xí),了解掌握開展創(chuàng)建和集中整治活動的部署要求,提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)黨的十七大以來關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的會議和文件精神,學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀;學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習(xí)省委省政府《決定》、市委市政府有關(guān)文件、區(qū)委區(qū)政府《實施方案》等文件,運用本單位正反兩方面典型進(jìn)行針對性教育,增強服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。
(二)組織實施階段(4月1日——11月31日)
1、公開承諾。局機關(guān)、局屬各單位要將創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)和集中整治的具體措施、目標(biāo)任務(wù)和服務(wù)承諾等情況向社會公開,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。
2、對照查擺。各單位及工作人員都要對照上級有關(guān)文件要求,全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)存在的突出問題。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門及個人工作作風(fēng)的意見和建議。要通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部職工互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準(zhǔn)、找全。
3、自我整改。各單位結(jié)合各自職能,針對自我查擺中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并認(rèn)真整改問題;要針對帶有普遍性的問題,舉一反三,開展專項整改,建立長效機制。同時,要根據(jù)群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn),對每個工作人員提出評議意見,明確改進(jìn)要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施進(jìn)行認(rèn)真整改,并通過適當(dāng)方式向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾。
4、廉能管理。各單位要全面推進(jìn)風(fēng)險崗位廉能管理,把風(fēng)險崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,做到廉能管理與業(yè)務(wù)工作有效融合。圍繞規(guī)范崗位廉能管理,抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)風(fēng)險防控、實行風(fēng)險預(yù)警等措施落實,推進(jìn)業(yè)務(wù)工作流程的再造、簡化和創(chuàng)新,形成風(fēng)險崗位廉能管理長效機制。
5、追究問責(zé)。對單位及個人的嚴(yán)重影響干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的突出問題,根據(jù)有關(guān)問責(zé)規(guī)定,采取談話告誡、通報批評、取消評先資格、取消獎勵工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退、給予黨紀(jì)政紀(jì)或法律處理等形式,嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及單位的問題,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個人的問題,除追究本人責(zé)任外,對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
(三)考核總結(jié)階段(12月1日——12月31日)
1、總結(jié)完善。各單位要對創(chuàng)建活動進(jìn)行全面總結(jié),向局黨政辦公室提交書面總結(jié)。要注重將創(chuàng)建活動中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,努力形成加強作風(fēng)建設(shè)的制度體系,建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
2、考核平估。局里年底對活動開展情況進(jìn)行全面考核評估。根據(jù)日常工作、民主評議和考核評估情況,評選表彰一批作風(fēng)建設(shè)模范單位和作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個人。
五、活動要求
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、個體私營業(yè)主及同志們,大家好!
我叫##,現(xiàn)在在##縣工商局##分局工作,現(xiàn)將本人20__年以來履行職責(zé)和廉潔自律情況給各位領(lǐng)導(dǎo)、個體、私營企業(yè)代表及同志們作簡要匯報,敬請批評指正!
一、工作職責(zé)及工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
20__年年度的主要工作任務(wù)是:加強市場監(jiān)管、依法行政,保證所屬轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟秩序的健康發(fā)展。一是做好個體工商戶驗照工作;二是嚴(yán)把各類市場主體的準(zhǔn)入關(guān);三是積極做好領(lǐng)導(dǎo)安排的各項市場專項整治工作、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治等各項工作任務(wù)。
市場監(jiān)管方面:堅持不懈的打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,保護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益,做到每周進(jìn)行一次市場巡查制,查扣過期食品7個品種。其中調(diào)料26包、小食品18袋、方便面23袋。
執(zhí)法辦案方面:1—11月份共辦理簡易程序案件9起,食品廣告案件立案2起。
20__年來新發(fā)展個體工商戶20戶,換照46戶,經(jīng)濟戶口和監(jiān)管檔案全部建立。
二、職責(zé)履行情況
20__年度本人在上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)則,堅持實事求是一切從實際出發(fā)的工作作風(fēng),緊緊圍繞“嚴(yán)管、自律、服務(wù)、創(chuàng)新”的總體工作思路,以打造民勤工商為目標(biāo),以“勤樸、堅韌、尚學(xué)、求真”的民勤精神,克服困難,勤奮工作,積極、努力的去完成分局下達(dá)的各項工作任務(wù)和其他工作。
1、市場監(jiān)管工作。一是落實各項專項整治工作,認(rèn)真開展食品安全、農(nóng)資市場監(jiān)督檢查,規(guī)范了各類經(jīng)營主體的進(jìn)銷貨臺帳,年初與食品經(jīng)營戶簽訂了食品安全責(zé)任書和食品安全承諾書,督促問題食品下架,堅決杜絕銷售“三無食品”、無生產(chǎn)許可證編號食品及過期食品,基本上取締了無證無照的食品經(jīng)營攤點。二是不辦人情照,公正公平,對違法違紀(jì)的人和事,不徇私情,敢于碰硬。三是發(fā)揮自己專長,積極參與執(zhí)法辦案、調(diào)查取證工作。
2、認(rèn)真完成驗照工作。一是以經(jīng)濟戶口檔案管理為突破口,積極上門為個體工商戶驗照。經(jīng)過實在盤查摸底,清理工商注冊登記戶數(shù)與實際經(jīng)營戶數(shù)的準(zhǔn)確性,個體戶驗照率達(dá)98%以上。督促無照經(jīng)營戶及時辦理營業(yè)執(zhí)照,使市場有照率達(dá)98%,亮證率達(dá)100%。使廣大經(jīng)營者在懂法知法的基礎(chǔ)上逐步樹立守法經(jīng)營意識。
3、執(zhí)法辦案工作。執(zhí)法辦案,一馬當(dāng)先,不論是巡查發(fā)現(xiàn),還是舉報查辦,本人都嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律,不辦人情案。
4、按時做好每月新增和變更的個體工商戶統(tǒng)計工作,及時將月報表上報縣局登記分局。
5、積極配合副局長對個體工商戶的設(shè)立、變更、注銷資料進(jìn)行電子檔案錄入及信息的上報工作,并按標(biāo)準(zhǔn)登記內(nèi)容打印發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守廉潔看自律有關(guān)規(guī)定。
1、認(rèn)真履行本人黨廉建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)。嚴(yán)格依法監(jiān)管,文明執(zhí)法。杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為。我結(jié)合##縣工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想教育活動,提高自身的思想政治素質(zhì),能及時就廉潔問題提醒自己注意,做到警鐘長鳴,能做到廉潔自律。
2、廉潔從政,加強行風(fēng)建設(shè)工作。我深知干部作風(fēng)建設(shè)的要求做到:一要刻苦學(xué)習(xí)強能力,樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的形象;二要嚴(yán)守紀(jì)律講政治,樹立顧全大局、令行禁止的形象;三要恪盡職守求作為,樹立真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象;四要關(guān)注民生促和諧,樹立心系群眾、真情為民的形象;五要嚴(yán)格自律顯風(fēng)范,樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的形象;六要精誠團結(jié)聚合力,樹立發(fā)揚民主、和諧共事的形象;七要正確用權(quán)樹威信,樹立秉公辦事、廉潔從政的形象;八要加強修養(yǎng)講操守,樹立生活正派、情趣健康的形象。嚴(yán)格執(zhí)行《國家工商總局依法行政文明執(zhí)法六項禁令》、《##省工商局八項禁令》,做到廉潔執(zhí)法,公正執(zhí)法。
四、存在的問題和今后努力方向
今年來,圍繞作職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)做了一定的努力,取得了一定的成效,但與縣局、分局的要求和期望相比還存在一些問題和差距。 一是理論學(xué)習(xí)不深,理論思考和科學(xué)實踐水平有待于進(jìn)一步提高;二是工作中深入實際調(diào)查研究還不夠,對一些問題的研究不夠深;三是工作上有時不夠大膽。當(dāng)前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的工商管理科技迅速發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學(xué)不斷問世。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性將不能適應(yīng)新的要求。所以在今后的工作中,我一定要繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),提高工作能力,努力適應(yīng)日益復(fù)雜的工作環(huán)境。不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識方面多學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高理論水平。
工商工作從表面上看,平淡無奇,水波不興,只
是轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)商店,逛一逛商場,沒什么新花樣,沒什么新舉措,可你仔細(xì)一想,這項工作聯(lián)系著千家萬戶,是構(gòu)建和諧社會的一項福民工程。不信你看,幾十年如一日從事的把好市場準(zhǔn)入關(guān)、商品質(zhì)量關(guān),以前開展的食品安全專項整治、進(jìn)銷貨臺帳制度、索證索票建賬制度、食品安全檢測還有全系統(tǒng)開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動以及縣級“文明單位”的創(chuàng)建等工作無不體現(xiàn)出工商工作親民、為民、務(wù)實的工作理念。今后,我將在縣局和分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好各項工作,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),盡職盡責(zé)地把上級組織安排的各項工作干得更好。
新的一年,市招標(biāo)辦將著重從以下三方面進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作。
一、提升服務(wù)效能,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我辦將立足自身職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作,拼搏實干,全力服務(wù)工程建設(shè)。著力培養(yǎng)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好、形象佳、服務(wù)優(yōu)”的招投標(biāo)管理隊伍,在四個方面下功夫:一是在服務(wù)能力上下工夫。深入基層,廣泛聽取各方面意見,想方設(shè)法確保重點項目早招標(biāo)、快實施。加大對國資工程項目監(jiān)管的力度,通過多種途徑和方法,協(xié)調(diào)解決矛盾和困難,確保公開招標(biāo)率100%。建立重點項目服務(wù)組,負(fù)責(zé)從項目招標(biāo)方案研究和確定、招標(biāo)流程、標(biāo)后協(xié)調(diào)等各個環(huán)節(jié)提供服務(wù),做到第一時間響應(yīng)、全過程跟蹤、全身心投入,著力提升招投標(biāo)服務(wù)全局工作的能力和水平,提高社會公信度。二是在服務(wù)的規(guī)范性方面下工夫。按照法治型機關(guān)建設(shè)的要求,定期開展集中學(xué)習(xí)、邀請專家講座、參加各種培訓(xùn)等,對全面掌握招投標(biāo)法律法規(guī),全面掌握,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)范辦事程序,并按照程序操作。加強內(nèi)部制度建設(shè),提高招投標(biāo)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,提升精細(xì)化管理程度,確保招投標(biāo)各節(jié)點之間無縫銜接,使招投標(biāo)工作始終處于全程可控、健康有序狀態(tài)。三是在服務(wù)的廉潔方面下工夫。不斷排查和發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)方面的苗頭性問題,及時進(jìn)行個別提醒和集體談話。層層簽訂廉政責(zé)任書,對可能發(fā)生的問題列入廉政責(zé)任書承諾的內(nèi)容。班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,明確人員崗位職責(zé)和規(guī)定動作,不斷加強廉政建設(shè)。開展行風(fēng)評議,以座談會、征求意見書、評議表等形式,評議到崗位、評議到個人,促進(jìn)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式的優(yōu)化;開展崗位考核點評,每季度開展一次業(yè)務(wù)檢查評比,及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)工作中存在的問題,促進(jìn)工作順利開展。四是在服務(wù)的前瞻性方面下工夫。積極開展招投標(biāo)領(lǐng)域技術(shù)研究和制度創(chuàng)新。2014年要針對不同招標(biāo)人的需求層次,重點開展空調(diào)、電梯、地磚等貨物招標(biāo)方式的研究,探索出一套成熟的招投標(biāo)模式,防止和克服貨物招標(biāo)無序和混亂狀況。
二、創(chuàng)新監(jiān)管手段,打造風(fēng)清氣正的招標(biāo)環(huán)境
我市招投標(biāo)辦多措并舉規(guī)范招投標(biāo)行為,進(jìn)一步營造公開、公平、公正、透明的招投標(biāo)秩序,打造風(fēng)清氣正的招投標(biāo)環(huán)境。一是加強招投標(biāo)政策宣傳。增強招標(biāo)人依法公開招投標(biāo)意識,鞏固應(yīng)招盡招成果。增強投標(biāo)人以及參與招投標(biāo)其它主體依法招投標(biāo)意識,避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。二是積極穩(wěn)妥推行網(wǎng)上招投標(biāo)。加快我市網(wǎng)站改版,做到與南通市網(wǎng)、省網(wǎng)無縫對接,增強招投標(biāo)信息透明度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)招標(biāo)標(biāo)全流程的網(wǎng)上運行,包括招標(biāo)方式網(wǎng)上備案、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上公示等。及時公開招投標(biāo)信息、公示中標(biāo)結(jié)果,接受社會監(jiān)督,使招投標(biāo)活動在陽光下運行。三是加大遠(yuǎn)程評標(biāo)的力度。強化遠(yuǎn)程評標(biāo)管理。2014年將符合遠(yuǎn)程評標(biāo)條件的項目,全部實施網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo)。建立遠(yuǎn)程評標(biāo)點名單庫,每次開標(biāo)前隨機抽取。四是加強誠信建設(shè)。充分發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會的作用,突出行業(yè)自律、誠信建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)三大重點。制定和實施誠信體系考評細(xì)則,形成招投標(biāo)共同的行為規(guī)范,共同的道德準(zhǔn)則,以彌補行政執(zhí)法的盲區(qū)。深化現(xiàn)場教育,完善誠信體系。正常開展標(biāo)前誠信教育、誠信展板宣傳,做到警鐘長鳴、謹(jǐn)慎辦事。在開標(biāo)前,簽訂誠信承諾書,規(guī)范招投標(biāo)各方主體行為,并通過誠信考評,兌現(xiàn)誠信承諾,打造誠信有序的招投標(biāo)市場秩序。制定施工現(xiàn)場與招投標(biāo)市場相互“捆綁”的“游戲細(xì)則”,真正讓失信企業(yè)失去市場,倒逼其自覺走向規(guī)范。
三、規(guī)范BT管理,增加招標(biāo)工程的貢獻(xiàn)度
BT方式是我市建設(shè)工程采用的重要投入模式,針對BT發(fā)包不規(guī)范問題,我市在09年率先推出了BT項目競爭公示制度,取得了很好的效果。去年又進(jìn)一步進(jìn)行了完善,對BT項目要求做到“三有”(有圖紙、有清單、有預(yù)算),且只有在2次流標(biāo)以后方可競爭性談判。使BT項目的發(fā)包方式進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。同時實現(xiàn)了規(guī)模上可控制,施工上可操作,決算上有依據(jù)。
2014年我們將進(jìn)一步規(guī)范BT項目管理,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)章制度,讓公共資源交易統(tǒng)一進(jìn)場交易,有效遏制公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化以及暗箱操作,為各類市場主體創(chuàng)造公平公開公正的發(fā)展環(huán)境。不斷增加招標(biāo)工程對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
1、大廳值班工作由五個窗口周一至周五負(fù)責(zé)輪流值班。
2、除法定節(jié)假日外,大廳值班人員冬季正常上班時間為每日上午8:30至12:00分,下午1:30至5:30分。夏季上班時間上午8:30至12:00,下午2:30至5:30。
3、上班期間保證各服務(wù)窗口至少有一人值班(具體人員由各科室負(fù)責(zé)人安排),負(fù)責(zé)接待群眾,處理問題,辦理業(yè)務(wù)(遇有下鄉(xiāng)任務(wù)除外)。
4、值班人員如有特殊情況需要離崗或請假的,應(yīng)經(jīng)本科室所站長批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)人調(diào)配代替班人員,離崗或請假人員必須做好工作交接,代替人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
5、值班人員須切實履行以下職責(zé):
①辦理特急事件事項,受理非特急事件事項。
②接受服務(wù)對象咨詢和投訴。
③及時處理來電、來訪。
④完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、工作人員守則
1、嚴(yán)格遵守大廳工作管理各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格遵守作息考勤制度,不遲到,不早退,不無故空崗;不得在上班時間做與工作無關(guān)的事情或活動。
2、嚴(yán)格遵守服務(wù)承諾,及時辦理各項業(yè)務(wù),簡化辦事程序,提高辦事效率。
3、遵守職業(yè)道德,樹立服務(wù)意識,虛心聽取意見,文明用語,主動熱情,耐心解釋,以理服人,熱情服務(wù),不與服務(wù)對象發(fā)生爭吵,持證上崗。
4、服從領(lǐng)導(dǎo),分工合作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
三、首問負(fù)責(zé)制度
1、首問負(fù)責(zé)制是指大廳工作人員對辦事人詢問的事項負(fù)責(zé)回答和解決的責(zé)任規(guī)定。首問人是指在大廳范圍內(nèi)第一位被辦事人詢問到的工作人員。
2、辦事人詢問的辦理事宜,在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,首問人應(yīng)當(dāng)及時辦理。
3、辦事人提出辦理的事項,不屬于職責(zé)范圍的,首問人應(yīng)當(dāng)熱情接待,主動告知與何部門聯(lián)系,必要時幫助辦事人聯(lián)系有關(guān)單位或承辦人。
4、辦事人詢問辦理的事項不屬于大廳業(yè)務(wù)范圍的,首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡力給予指導(dǎo)和幫助。
四、服務(wù)承諾制度
1、大廳對每位窗口工作人員實施服務(wù)承諾制度。窗口工作人員應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)受理本職業(yè)務(wù)、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、審批催辦、對外協(xié)調(diào)等工作,直至辦理完結(jié)。
2、窗口工作人員應(yīng)當(dāng)在辦理時限內(nèi),按照有關(guān)業(yè)務(wù)流程受理、整理有關(guān)文件、材料,杜絕收轉(zhuǎn)的文件、材料丟失。對辦事人提交文件、材料不全的,一次性告知有關(guān)注意事項,并耐心解答當(dāng)事人提出的問題,必要時提供有關(guān)表格及資料。
五、衛(wèi)生管理制度
1、大廳負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查大廳的衛(wèi)生保潔工作。
2、每日上班時,工作人員按值日安排自覺打掃,同時各工作人員應(yīng)檢查個人工作區(qū)衛(wèi)生情況,保證桌椅、用具、地面干凈整潔。
3、大廳為無煙區(qū),嚴(yán)禁工作人員、辦事人員在大廳吸煙。
4、辦公桌上除擺放必要的用品資料外,不允許擺放其它雜物,保持衛(wèi)生整潔。
5、不準(zhǔn)擅自對計算機信息系統(tǒng)功能進(jìn)行增加、刪除、修改、影響計算機信息系統(tǒng)正常運行。
6、不準(zhǔn)未經(jīng)授權(quán)使用他人微機、查閱他人電子郵箱和冒用他人名義發(fā)送電子郵件。
7、不準(zhǔn)在上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、看電影、炒股等從事與工作無關(guān)的活動。
六、廉潔從政制度
1、不準(zhǔn)在工作中受賄、索賄和接受禮品、禮金。
2、不準(zhǔn)接受服務(wù)對象的宴請、工作餐。
3、不準(zhǔn)參加服務(wù)對象安排的經(jīng)營性消費娛樂活動。
4、不準(zhǔn)向服務(wù)對象要求報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。
5、不準(zhǔn)刁難、勒索服務(wù)對象,不準(zhǔn)吃、拿、卡、要。
6、不準(zhǔn)在工作中扯皮、推諉或無故拖延。
同志們:
10月31日,縣委、縣政府召開全縣機關(guān)干部廉政勤政教育大會,專題安排部署在全縣執(zhí)法、經(jīng)濟管理與服務(wù)60個部門的中層及中層以下人員中集中開展為期一個月的廉政勤政主題教育活動,活動開展以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取活動開展情況匯報,對活動的深入推進(jìn)提出了明確的指示要求。縣委常委、縣紀(jì)委王守權(quán)書記先后到縣國稅局、公安局、建設(shè)局等單位檢查指導(dǎo),對活動的開展起到了強有力的推動作用。在主題教育活動中,計生局黨組嚴(yán)格按照縣廉政勤政主題教育活動辦公室的要求,有計劃、有重點,扎實穩(wěn)步地推進(jìn)各項活動的開展,組織全系統(tǒng)人員到洪澤湖監(jiān)獄接受警示教育,多次組織大家收看警示教育片,使每位干部職工思想上有了很大的震動,為加強廉潔自律工作奠定了思想基礎(chǔ)。在主題教育活動進(jìn)入整改提高的關(guān)鍵階段,又召開局機關(guān)中層干部廉潔自律點評暨簽狀會議,對推動全縣主題教育活動的深入開展起到了良好的示范作用,是一種好做法、好舉措。借此機會,就如何深入推進(jìn)廉政勤政主題教育活動,抓好整改提高階段的工作,我談三點想法和大家共同交流探討一下。
一、正視存在問題,高度重視整改工作。剛才,部分重點崗位的負(fù)責(zé)同志結(jié)合自己的思想和工作實際在會上開展了自查自糾,并針對存在問題制定了整改措施,我認(rèn)為他們剖析的都很實在、很誠懇。作為機關(guān)的一個部門,崗位很重要,工作很辛苦,責(zé)任也很大,工作中出現(xiàn)一些問題也是難免的,但問題并不可怕,可怕的是能否引起思想上的高度重視,作為一個部門負(fù)責(zé)人,就要自我加壓、負(fù)重前進(jìn),經(jīng)常認(rèn)真對照自己的實際工作情況,仔細(xì)查找差距和不足,切實加以糾正和解決,忠實地履行起自己的職責(zé)。在座各位中層干部雖然都有著豐富的工作經(jīng)歷,但面對人口和計劃生育工作新形勢和新要求,作為一個部門的領(lǐng)導(dǎo),我們必需把創(chuàng)新意識,特別是思想理念方面的創(chuàng)新貫穿于工作的始終。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強力整改存在問題。要有重點地抓住黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、社會反映強烈的社會撫養(yǎng)費征收、照顧再生一孩審批、收錢放生、行政侵權(quán)行為等熱點問題,認(rèn)真分析問題存在的原因,找出問題的癥結(jié),制定相應(yīng)的整改措施,是個人的問題,要迅速督促整改到位;是單位或者部門的,能及時解決的要及時解決,不能及時解決的要明確整改責(zé)任人、明確整改時限、明確整改標(biāo)準(zhǔn)。特別要加大對收錢放生和弄虛作假的排查力度和查力度,堅決打擊破壞基本國策落實的違法違紀(jì)行為。通過強有力的整治,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率,在全系統(tǒng)努力形成一個廉潔、高效的工作氛圍。
三、立足長效管理,加強制度建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,立足長效管理,加強制度建設(shè),形成完善的制度體系。要對單位、部門的各項制度進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,特別要加強對生育指標(biāo)審批、社會撫養(yǎng)征收等重點環(huán)節(jié)的制度建設(shè)與監(jiān)督,對以前行之有效的制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),加強執(zhí)行力度;對制度本身不夠完善的,要按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路進(jìn)一步完善;對缺乏制度保障的,要認(rèn)真研究并制定相關(guān)制度,努力從源頭上解決影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題,從而不斷把主題教育活動引向深入。要進(jìn)一步強化社會監(jiān)督,繼續(xù)建立健全與人大代表、政協(xié)委員、市民代表定期溝通的聯(lián)系制度,繼續(xù)聘請一批行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督。要完善公開承諾制度和政務(wù)公開制度,推行“陽光計生”,把群眾關(guān)心的生育、獎勵、技術(shù)服務(wù)免費政策、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、時限、以及辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果予以公開,接受廣大群眾監(jiān)督。要完善群眾計劃生育投訴機制,通過、熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)窗口或其他渠道,廣泛聽取群眾的意見和建議,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要健全嚴(yán)格的檢查考核制度,組織人員采取日常檢查、集中檢查、專項檢查相結(jié)合的辦法,對基層單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,以強有力工作措施,鞏固主題教育活動成果,力求達(dá)到作風(fēng)有明顯的轉(zhuǎn)變,工作水平和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,社會形象有明顯提升,從而全面我縣人口計生工作水平。
以上只是我個人的一些想法,僅供同志們參考。
最后,預(yù)祝大家在以許局長為首的計生局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照今天會議的要求,認(rèn)真抓好主題教育活動整改提高工作,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),樹立計生隊伍廉潔從政的良好形象,為全縣主題教育活動提供更多更好的經(jīng)驗和啟示,為全面開創(chuàng)我縣計生管理工作新局面做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!