時間:2022-07-02 23:00:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保險電銷履職報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
12月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,決定將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險。會議決定,按照權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則,堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度,將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險。
二、國有企業(yè)改革
財政部宣布擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍,并適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。根據(jù)財政部日前的《關(guān)于完善中央國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》,2011年起,我國將教育部、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會所屬企業(yè),國家廣播電影電視總局直屬中國電影集團(tuán)公司,文化部直屬中國東方演藝集團(tuán)公司、中國文化傳媒集團(tuán)公司、中國動漫集團(tuán)公司,農(nóng)業(yè)部直屬黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)公司、廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司,以及中國出版集團(tuán)公司和中國對外文化集團(tuán)公司納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。同時,《通知》規(guī)定,從2011年起,適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。
中國國新控股有限責(zé)任公司成立。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于組建中國國新控股有限責(zé)任公司有關(guān)問題的批復(fù)》的規(guī)定,結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際情況,國新公司定位為:配合國資委優(yōu)化中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)、專門從事國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理的企業(yè)化操作平臺。其主要任務(wù),一是持有進(jìn)入國新公司的中央企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)并履行出資人職責(zé),二是配合中央企業(yè)整合存續(xù)企業(yè)資產(chǎn)和非主業(yè)資產(chǎn)。
中國高新投資集團(tuán)公司整體并入國家開發(fā)投資公司。據(jù)國資委網(wǎng)站12月23日消息,經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn),中國高新投資集團(tuán)公司整體并入國家開發(fā)投資公司,成為其全資子企業(yè)。中國高新投資集團(tuán)公司不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。
三、財稅體制改革
財政部在海南開展境外旅客購物離境退稅政策試點(diǎn)。根據(jù)財政部《關(guān)于在海南開展境外旅客購物離境退稅政策試點(diǎn)的公告》,離境退稅政策是指對境外旅客在退稅定點(diǎn)商店購買的隨身攜運(yùn)出境的退稅物品按規(guī)定退稅的政策。離境退稅政策的基本流程包括購物申請退稅、海關(guān)驗(yàn)核確認(rèn)、機(jī)構(gòu)退稅和集中退稅結(jié)算四個環(huán)節(jié)。
財政部公布2011年繼續(xù)和停止部分財稅優(yōu)惠政策。財政部日前公布了2011年繼續(xù)實(shí)施和停止執(zhí)行的部分財稅優(yōu)惠政策,明確對部分小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策、推廣節(jié)能汽車和新能源汽車的財政補(bǔ)貼政策等將繼續(xù)實(shí)行。與此同時,汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新補(bǔ)貼政策于2010年12月31日執(zhí)行完畢。
四、金融體制改革
銀監(jiān)會《商業(yè)銀行董事履職評價辦法(試行)》?!掇k法》首次從忠實(shí)和勤勉兩個方面明確規(guī)定了商業(yè)銀行董事的職責(zé)范圍、履職要求以及履職過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題,對商業(yè)銀行董事履職的合規(guī)性、專業(yè)性和效率提出要求。在提出共性履職要求的基礎(chǔ)上,《辦法》區(qū)分執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事和獨(dú)立董事不同的職責(zé)特點(diǎn),提出了差異化的履職要求。
外匯局通知支持企業(yè)“走出去”。為提高境內(nèi)企業(yè)資金使用效率,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化,支持境內(nèi)企業(yè)“走出去”,外匯局日前《關(guān)于實(shí)施出口收入存放境外管理的通知》,決定在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上,自2011年1月1日起,在全國范圍內(nèi)實(shí)施《貨物貿(mào)易出口收入存放境外管理暫行辦法》及其操作規(guī)程。這項(xiàng)政策的主要內(nèi)容包括:一是對境內(nèi)企業(yè)出口收入存放境外實(shí)行開戶登記制度。二是對境內(nèi)企業(yè)出口收入存放境外實(shí)行規(guī)模管理。三是簡化出口核銷、聯(lián)網(wǎng)核查等業(yè)務(wù)操作,實(shí)行企業(yè)事后報告制度。四是對境內(nèi)企業(yè)境外賬戶收支實(shí)施非現(xiàn)場監(jiān)測,對異常情況實(shí)施現(xiàn)場核查。
五、教育體制改革
教育部公布重點(diǎn)領(lǐng)域和省級教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。其中,納入重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革的試點(diǎn)地區(qū)包括:山東省、湖南省、重慶市納入基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn),天津市、遼寧省、河南省、四川省納入職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn),黑龍江省、江蘇省、湖北省納入高等教育綜合改革試點(diǎn),浙江省納入民辦教育綜合改革試點(diǎn);納入省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)包括:北京市、上海市、安徽省、廣東省、云南省、新疆維吾爾自治區(qū)、深圳市。
六、促進(jìn)節(jié)能減排的體制機(jī)制建設(shè)
述職報告是檢驗(yàn)我們工作的試金石,從一份述職報告中可以看出你一年的工作狀況是否合理有序的進(jìn)行。下面就讓小編帶你去看看團(tuán)隊(duì)經(jīng)理個人工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
團(tuán)隊(duì)述職報告1經(jīng)過公司全體員工齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,克服困難,積極開拓,并一切按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,積極科學(xué)化民主化市場化的運(yùn)作,采取了精心革新,細(xì)致調(diào)整,轉(zhuǎn)機(jī)建制等一系列得力的舉措,贏得了新公司開門紅,順利進(jìn)行了新舊交接平穩(wěn)過渡與快速發(fā)展的良好局面。在新公司按照全新體制下運(yùn)行的開局關(guān)鍵之年,我有幸親歷并承蒙董事會的信任,受聘為公司的團(tuán)隊(duì)經(jīng)理,現(xiàn)就一年來的履職情況作述職報告如下:
一、全省規(guī)模人力實(shí)現(xiàn)歷史性突破
截至目前,全省共有直銷人力23人,專職交叉銷售專員27人,兼職交叉銷售專員7人,規(guī)模人力的增長給團(tuán)體業(yè)務(wù)的大發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、交叉銷售專員配置實(shí)現(xiàn)了新突破
全省交叉銷售專員隊(duì)伍由年初的5名增加到27名,兼職專員7名。
三、企業(yè)年金業(yè)務(wù)有了新的突破
由我部、工行和太平養(yǎng)老公司共同攜手承辦的吉林省農(nóng)電有限公司企業(yè)年金項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,團(tuán)體部年金小組3人已經(jīng)配齊,并且參加總公司組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為年金業(yè)務(wù)的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
四、渠道開發(fā)建設(shè)取得新突破
截至到目前全省已經(jīng)先后開發(fā)了航意險、農(nóng)發(fā)行、小額信貸、旅游險、sos、建工險、學(xué)平險等穩(wěn)定客戶群,積淀了大量的續(xù)期客戶,為明年的保費(fèi)增長奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)中介渠道業(yè)務(wù),組建中介和大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,吸引社會各界精英參與團(tuán)險事業(yè)。繼續(xù)與一汽集團(tuán)、勞動保障廳、市公安局、松原油田、建委、農(nóng)行洽談團(tuán)體大項(xiàng)目合作。
五、基礎(chǔ)建設(shè)及后援服務(wù)能力有了新突破
年初修改團(tuán)體基本法,編寫基礎(chǔ)管理手冊,建章改制,提高晨夕會質(zhì)量,后援服務(wù)人員明確分工,做到核保、理賠責(zé)任到人,出險理賠服務(wù)到位,提升了公司形象。
六、隊(duì)伍系統(tǒng)培訓(xùn)工作有了新突破
充分利用總分公司資源,力爭更多人力得到培訓(xùn)提高的機(jī)會。全年參加總公司培訓(xùn)人力:直銷4人4次、交叉銷售11人6次。分公司團(tuán)體部自行組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)每2月一次,交叉銷售專員兼職專員培訓(xùn)班2次。通過培訓(xùn)提高了團(tuán)隊(duì)保險業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)了團(tuán)險業(yè)務(wù)的發(fā)展。
上述就是我公司這段時間以來的業(yè)績以及個人的成長經(jīng)歷,當(dāng)然在這過程中我要感謝卡中心領(lǐng)導(dǎo)對我的認(rèn)可、感謝總經(jīng)理對我的栽培、感謝20236團(tuán)隊(duì)成員給予我的支持與幫助、感謝市場室整個氛圍,讓我不斷進(jìn)步,我堅信在今后的工作中會有更好的工作表現(xiàn)。銷售是個人能力的體現(xiàn),而銷售管理則是一門藝術(shù)。需要長時間的學(xué)習(xí),進(jìn)步再學(xué)習(xí)。我會努力學(xué)好團(tuán)隊(duì)管理這門藝術(shù),實(shí)現(xiàn)我人生的又一個挑戰(zhàn)。希望領(lǐng)導(dǎo)能給我這個舞臺,我會珍惜這個來之不易的機(jī)會。
請領(lǐng)導(dǎo)審閱。
團(tuán)隊(duì)述職報告2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20____年9月,我由____汽車銷售服務(wù)有限公司調(diào)到壽光玄武任管理部經(jīng)理。在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持以及同志們的協(xié)助下,管理部完成了各項(xiàng)工作,和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),為公司的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。我也做了大量的工作,得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定和同志們的信任。下面,我向大家簡單報告工作情況。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
作為管理部經(jīng)理,要想作好本職工作,首先必須在思想上與集團(tuán)和公司保持高度的一致。我始終認(rèn)為,只有認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司文件,服從公司領(lǐng)導(dǎo),才能排除一切干擾,戰(zhàn)勝一切困難,干好管理工作。為此我認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)文件精神并在實(shí)際工作中不斷加以實(shí)踐,實(shí)事求是,公平公開。在工作中,我堅決貫徹執(zhí)行集團(tuán)和公司領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指示、規(guī)定。時刻不放松學(xué)習(xí),始終使自己的思想跟得上公司的發(fā)展。
二、提高管理能力
作為一名管理干部,做到恪盡職守,認(rèn)真履行自己的職責(zé),積極協(xié)調(diào)與集團(tuán)公司及各部門的關(guān)系,作好后勤工作,配合各部門作好工作。去年剛到公司,為了熟悉業(yè)務(wù),我經(jīng)常向公司領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),逐漸熟悉和掌握了管理部的`工作方法,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)要求,實(shí)行公開、民主管理。在工作中,我積極向領(lǐng)導(dǎo)反映職工的意見和建議,認(rèn)真維護(hù)職工權(quán)益,積極為職工在生活方面創(chuàng)造條件,改善職工伙食,安裝太陽能熱水器等,將公司對職工的關(guān)心送達(dá)到每名職工心中。
三、推進(jìn)工作的全面進(jìn)步
在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我?guī)ьI(lǐng)本部門同志,完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。未發(fā)生重大安全事故。開業(yè)初期,根據(jù)集團(tuán)文件結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定、完善了一些公司制度,包括伙房、宿舍、保安、考勤、電腦、處罰等,在公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,積極拓展外部關(guān)系,認(rèn)真做好接待工作。積極向公司領(lǐng)導(dǎo)提出自己的建議,力爭做到發(fā)展要有新思路,工作要有新舉措。春節(jié)過后,新建了車棚,方便職工停車,4月份,開始籌建蔬菜大棚,現(xiàn)已開始種植,很快就可以為集團(tuán)和職工食堂提供綠色無公害蔬菜。
四、服從大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作
我深知,一個人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成績,就必須依靠全體同志,形成合力,才能開創(chuàng)工作的新局面。在工作上,我努力支持其他各部門的工作,為其他同志的工作創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境?;ハ嘧鹬?,互相配合。同時,勇于開展批評和自我批評,對其他同志的缺點(diǎn)和錯誤及時地指出,并督促改正;對自己在工作上的失誤也能主動承擔(dān)責(zé)任,并努力糾正。經(jīng)常和一線職工交流,傾聽他們的心聲,品味他們的辛苦,解決他們的實(shí)際困難,這樣,不僅把握了職工們思想的脈絡(luò),也取得了同志們的理解和信任,取得了很好的效果。
五、以身作則,真抓實(shí)干
公司的各項(xiàng)制度在不斷完善,但是,如果沒有人去認(rèn)真執(zhí)行,各種制度、規(guī)定就有停留在紙上的危險。在實(shí)際工作中,職工看干部。作為一名中層干部,我深知自己的一言一行是很多同志們行為的標(biāo)尺。職工不會看干部說得多么動聽,而會看你實(shí)際做得如何。為此,在行動上,我堅持“要求別人做到的,自己首先做到?!眹?yán)格遵守公司內(nèi)部的各項(xiàng)制度和規(guī)定,絕不帶頭違反。
以上是我對來____工作的簡要回顧。通過將近一年的努力,我在工作上取得了一定的成績,我認(rèn)為大體上是好的,但是我也清醒地看到我身上存在的缺點(diǎn)和不足。如:領(lǐng)導(dǎo)能力有待加強(qiáng),管理力度不大,工作方法單一等,我會在今后的工作中努力加以改正,也希望全體同志對我今后的工作給予支持和監(jiān)督。謝謝大家。
團(tuán)隊(duì)述職報告3今年以來,按照中支公司黨委、總經(jīng)理室的工作分工,我主要負(fù)責(zé)____營銷部的業(yè)務(wù)推動及公司內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作。這期間,在上級公司黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)和____中心支公司總經(jīng)理室各位成員及相關(guān)部門的大力支持下,我認(rèn)真履行職責(zé),積極加強(qiáng)管理與引導(dǎo),努力協(xié)調(diào)分管各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,取得一定成績。截止到20____年__月__日,完成保費(fèi)__萬元,完成全年計劃的__%,超額完成__萬元,并計劃截止到20____年__月__日完成保費(fèi)__萬元,計劃超額__萬元。
今天,按照____中支年度班子考核的統(tǒng)一部署和要求,我就自己今年以來的履職情況向領(lǐng)導(dǎo)們做以下總結(jié),不當(dāng)之處,請批評指正。
(一)積極學(xué)習(xí),不斷提升,做個合格的保險管理者
分公司上半年組織全省四級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專業(yè)知識培訓(xùn),本人踴躍報名,積極參加。學(xué)習(xí)期間積極配合,善于溝通、尊重他人、關(guān)心他人,并在學(xué)習(xí)結(jié)束后獲得優(yōu)秀組員。十月下旬參加山東省保險行業(yè)協(xié)會組織的全省四級機(jī)構(gòu)高管人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中一如既往的刻苦努力、虛心好學(xué),并在培訓(xùn)結(jié)束后獲得優(yōu)秀學(xué)員證書。通過這幾次學(xué)習(xí),使我對保險學(xué)科的基礎(chǔ)理論、保險學(xué)的基礎(chǔ)知識、保險基本業(yè)務(wù)以及保險市場基本運(yùn)行方式有較全面的認(rèn)識和了解;學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,我對保險業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)中的特殊作用有宏觀上的認(rèn)識,對各種具體的保險業(yè)務(wù)的具體業(yè)務(wù)程序、市場操作等也要有較為系統(tǒng)的了解和把握。
(二)積極主動的做好全面業(yè)務(wù)的推動工作
按照公司黨委、總經(jīng)理室各成員的工作分工,我積極圍繞公司年初工作會議確定的中心任務(wù),針對公司各險種業(yè)務(wù)面臨的發(fā)展環(huán)境和市場形勢,重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一是緊抓續(xù)保業(yè)務(wù)。由于受大市場環(huán)境影響,20____年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈疲軟狀態(tài),新增業(yè)務(wù)的發(fā)展較為緩慢,故在整體業(yè)務(wù)增長點(diǎn)中,續(xù)保存量成為一大亮點(diǎn)。我部門依據(jù)上年度保險續(xù)保情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并逐筆分類,提前兩個月分揀好并下達(dá)到每個業(yè)務(wù)人員手中,使其達(dá)到每筆業(yè)務(wù)都心中有數(shù),每筆業(yè)務(wù)都能提前通知續(xù)保。此舉自推動后使續(xù)保率得到大幅度提升,效果比較理想。
二是大力開展渠道業(yè)務(wù)建設(shè)。針對公司提出的渠道業(yè)務(wù)的扶助政策,我于上半年與____鵬華汽貿(mào)友好合作,簽訂協(xié)議,自此____營銷部有了第一家車商渠道隊(duì)伍。現(xiàn)如今,車商渠道每月有十萬左右業(yè)務(wù)產(chǎn)出,為我司業(yè)務(wù)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)。現(xiàn)階段,我正積極與北京現(xiàn)代____店和中國一汽森雅佳寶等汽車經(jīng)銷商進(jìn)行走訪,增進(jìn)交流,加強(qiáng)聯(lián)系,對今年及下年的合作事宜進(jìn)行商討,基本達(dá)成了共識,預(yù)計不久會有業(yè)務(wù)產(chǎn)出。
(三)理順業(yè)務(wù)發(fā)展思路,為明年業(yè)務(wù)全面啟動打好基礎(chǔ)
一方面加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),積極研究出臺相應(yīng)的內(nèi)部管理政策和工作措施,在嚴(yán)肅工作紀(jì)律的同時人性化管理。對每位業(yè)務(wù)人員做到每天溝通,遇到業(yè)務(wù)發(fā)展阻礙積極幫助他們協(xié)調(diào)溝通;每逢他們的生日,集體慶祝的同時,為他們送上一份鮮花和祝福。
第二方面是積極協(xié)調(diào),全面啟動與本地各大型停車場、運(yùn)輸公司、汽車經(jīng)銷商進(jìn)行多層次的溝通與聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)人員與他們的業(yè)務(wù)合作,積極穩(wěn)妥的開展車險業(yè)務(wù),同時也在意外險開拓上做到穩(wěn)發(fā)展。
第三方面是加大公司宣傳力度。依靠總分公司現(xiàn)有的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我部門計劃于明年與本地廣告公司進(jìn)行接洽,加深我司品牌在當(dāng)?shù)氐挠绊?,在____縣人民心中樹立起美好的大地保險形象。
(四)存在的問題和不足
在今年,工作中雖取得了一些新的進(jìn)步和成績,但距離上級公司的要求還存在著許多不足。主要表現(xiàn)在:
一是細(xì)想業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高跟不上公司快速發(fā)展的形式,思想觀念有待進(jìn)一步提高。
二是忽視業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)的兩者關(guān)系,平日大部分時間忙于業(yè)務(wù)及事業(yè)性工作,用于業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的時間相對較少,有時工作中會出現(xiàn)些偏差。針對上述存在的問題我將在今后的工作中加以克服和改正。
團(tuán)隊(duì)述職報告4自__年__月入職以來,不覺已半年有余。在同事及公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,我們銷售工作的開展有了一定的成效,但也存在許多的問題與不足。適逢危機(jī)下嚴(yán)峻市場形勢的挑戰(zhàn),作為銷售負(fù)責(zé)人的我自當(dāng)不遺余力、竭盡全力、傾其所有地工作態(tài)度拼力把銷售工作做好、抓好,以不辜負(fù)同事及領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持。下面我將從以下四個方面來進(jìn)行闡述,請公司領(lǐng)導(dǎo)給予修正。
一、工作匯總
(一) 秉承原則與目標(biāo)
1、原則:全心實(shí)意、愛廠如家、相信團(tuán)隊(duì)的力量、把崗位工作當(dāng)作事業(yè)來做
2、目標(biāo):不斷學(xué)習(xí)提高、創(chuàng)新自我;打造一支過硬的營銷團(tuán)隊(duì);堅持以‘打造中國最好的__供應(yīng)商’為目標(biāo)來嚴(yán)律其行
(二) 具體工作內(nèi)容
1、自我學(xué)習(xí)、塑造
本人機(jī)電一體化專業(yè),從事了兩年__產(chǎn)品的設(shè)計工作而后一直從事機(jī)電產(chǎn)品的營銷工作。雖在建筑行業(yè)做業(yè)務(wù)已有四年之多,但不同的產(chǎn)品就有不同的營銷模式。為此自入職以來,我首先自己在學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識、行業(yè)情況熟悉、公司本產(chǎn)品發(fā)展定位、該產(chǎn)品營銷模式等方面一直在做努力,只有這樣我才能適應(yīng)該產(chǎn)品的市場營銷工作。
2、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展
經(jīng)過一段時間學(xué)習(xí)與鍛煉后,我慢慢熟悉了產(chǎn)品知識及其行業(yè)情況。也明白了公司該產(chǎn)品發(fā)展歷程及組織配備等情況,但要有突破性、決定性發(fā)展單靠一個我在短時間內(nèi)是有難度的,再加上市場上對供應(yīng)商的要求也在逐步提高門檻,如不能在盡短時間內(nèi)拿到進(jìn)入證以后可能很難在__行業(yè)內(nèi)發(fā)展。于是為了公司在__產(chǎn)品市場有好的業(yè)績的發(fā)展,我便提出了創(chuàng)建營銷團(tuán)隊(duì)的申請。公司領(lǐng)導(dǎo)也非常重視并且果斷的批準(zhǔn)了我的要求,就這樣銷售團(tuán)隊(duì)在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下陸續(xù)建立了起來。從1個人到3個、到6個,從雛形的市場信息搜集到業(yè)務(wù)流程的一步步深入、技術(shù)方案的草繪,我們團(tuán)隊(duì)也逐漸完善起來。人心齊,泰山移。我相信隨著時間的推移、團(tuán)隊(duì)的完善建設(shè),我們的銷售業(yè)績會一步步獲得強(qiáng)有力的提高。
3、銷售工作
有了‘自我學(xué)習(xí)、塑造’和‘團(tuán)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展’的準(zhǔn)備與補(bǔ)充后,我們的銷售工作逐漸開展開來,項(xiàng)目信息量逐漸增加,意向項(xiàng)目也在加速,市場區(qū)域也在擴(kuò)大。
二、創(chuàng)新工作
我認(rèn)為,工作創(chuàng)新并不是執(zhí)意的一種創(chuàng)造,更重要的是體現(xiàn)的一種工作激情,一種激發(fā)自我潛能、提高工作價值的熱情。在這半年的時光里,我用‘創(chuàng)新工作’來形容所做的內(nèi)容應(yīng)該不為過。
(一) 充分的信任
“高山因?yàn)橛写蟮氐男湃?,才屹立得巍峨壯觀;小溪因?yàn)橛写蠛5男湃?才獲得更廣闊的生命?!惫ぷ鞲侨绱耍谖宜鶐ьI(lǐng)過的團(tuán)隊(duì)之中,我都是以信任的態(tài)度去實(shí)施的,用人不疑疑人就不用。所以在今后的工作當(dāng)中,我仍以此心去實(shí)施。
(二) 敢想、敢做
來到公司做銷售工作,可以說公司僅提供給我市場空間,其余諸如業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等給予的很少。但我選擇了這份工作,我就要去克服、去努力、去實(shí)現(xiàn)。于是,自己勤力去學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識、自己去網(wǎng)上搜索信息了解市場及行業(yè)情況、自己到市場去體驗(yàn)該產(chǎn)品的銷售。進(jìn)過一段時間的磨練,我認(rèn)為改變公司該產(chǎn)品的銷售窘境得需要一支團(tuán)隊(duì)來。于是在頂著一些壓力下我勇于提出自己建立銷售團(tuán)隊(duì)的提議,當(dāng)時不考慮提出后自我是否能在公司待下去,只考慮如改變現(xiàn)狀的話這應(yīng)該是比較好的策略。但公司領(lǐng)導(dǎo)給于了相當(dāng)?shù)男湃闻c支持,我可以建立銷售團(tuán)隊(duì)了。高興之余就是我要敢于去實(shí)施的信心與努力了,雖沒有達(dá)到自己預(yù)期目標(biāo),但時間還是證明了我的銷售方向和一些努力是正確的。
(三) 工作不拘一格
走到現(xiàn)在,工作單位也有4個了,工作時間也有近8年了。接受了不同的工作內(nèi)容及流程,也接受了不同的企業(yè)文化。對我來說應(yīng)該有一固定模式了,但所從事的崗位要求我不能固守,要學(xué)會適應(yīng)與變通。于是為了能最大程度的把營銷工作做好,我便研究適應(yīng)所做產(chǎn)品的不同于以前的銷售模式,經(jīng)過近兩年的實(shí)踐也驗(yàn)證了我的想法與做法。我相信我能把產(chǎn)品營銷工作做好、抓好,還請領(lǐng)導(dǎo)放心。
(四) 執(zhí)行力
為完成預(yù)定目標(biāo),沒有好的執(zhí)行力是很難去完成的,但好的執(zhí)行力是需要一套完成的工作內(nèi)容、流程、考核措施等系統(tǒng)指標(biāo)的。因此自建立起銷售部以來,我一直在做這些工作努力。雖有些成效但還是沒有達(dá)到預(yù)期,所以我要在今后的工作中盡力去完善,以確保團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力能順暢的執(zhí)行下去。
(五) 重視團(tuán)隊(duì)的力量
“獨(dú)木不成林”這是我工作以來一直信奉的明理,所以在帶團(tuán)隊(duì)的這幾年中,我一直在培養(yǎng)、發(fā)展合適的銷售團(tuán)隊(duì)。通過團(tuán)隊(duì)有效的結(jié)構(gòu)設(shè)立、組合,各輝其職,為完成共同的目標(biāo)一起去努力,以實(shí)現(xiàn)個體所不能達(dá)到的績效。
我雖按照上述的思路努力地工作,但并沒有完成預(yù)期目標(biāo),這與我個人也有很大的原因,總結(jié)有如下幾條:
1、對工作不夠認(rèn)真,技術(shù)及業(yè)務(wù)知識還不夠全面。
2、對自己要求不夠嚴(yán)格,容易被周圍的環(huán)境所影響而有所動搖。
3、對時間安排不夠合理,一些工作安排不能按時完成。
4、對團(tuán)隊(duì)成員要求、期望過高,認(rèn)識不充分。
5、對銷售部整體工作內(nèi)容制定的不夠全面,以致在工作中執(zhí)行不太順利。
6、與公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通的太少。
三、下步工作思路
隨著__項(xiàng)目合同的簽訂,我們銷售部市場開展工作也即陸續(xù)積極展開。為更好的做好產(chǎn)品的市場推廣工作,現(xiàn)提出如下工作思路:
(一) 自我營銷
這里所說的‘自我營銷’是指在目前公司組織架構(gòu)不發(fā)生變化的情況下由我們銷售部獨(dú)立開展?fàn)I銷工作和公司獨(dú)自成立銷售公司(減少產(chǎn)品銷售稅率)來銷售兩種方式來進(jìn)行,現(xiàn)就目前公司組織架構(gòu)不發(fā)生變化的情況下由我們銷售部獨(dú)立開展?fàn)I銷工作這種方式,談一下下步工作思路:
1、優(yōu)化部門架構(gòu)
銷售工作的順利開展是需要不同崗位職責(zé)的人來共同完成的,現(xiàn)在我們有銷售員、技術(shù)支持、銷售助理崗位,我想隨著業(yè)務(wù)的逐漸展開還要增加如:市場策劃、售后服務(wù)等崗位人員。人員結(jié)構(gòu)的不斷完善,每人的崗位職責(zé)更明晰、分工更明確、更專業(yè),銷售工作也就更系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、可執(zhí)行化。
2、加大市場投入
產(chǎn)品銷售的成與敗、好與壞很大程度上得力于市場銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度,尤其是在產(chǎn)品初期銷售當(dāng)中。產(chǎn)品變?yōu)樯唐酚袃煞N途徑:一是客戶主動找到我們來采購,二是我們主動推銷給客戶。因此為更好的把公司生產(chǎn)出來的產(chǎn)品變?yōu)榭蛻羰种械纳唐罚覍娜缦聨追矫鎭砑訌?qiáng):
1) 提升品牌知名度,讓更多的客戶認(rèn)識、了解我們,讓我們被市場認(rèn)可。
2) 加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè),提高公司競爭力,能在市場中站住、站穩(wěn)腳跟。
3) 加強(qiáng)銷售渠道建設(shè),通過更多的銷售策略來拓寬我們的市場區(qū)域,擁有更多的市場機(jī)會。
(二) 整合營銷
這里所說的‘整合營銷’是指通過尋求合作與支持來達(dá)到我們在增加資金實(shí)力、增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品線拓展等目的而進(jìn)行營銷方式,可從以下方面來進(jìn)行:
1、成立__專業(yè)公司
吸引第三方投資,增加我們資金實(shí)力、引進(jìn)先進(jìn)管理思想和市場營銷理念、經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化__的產(chǎn)品市場推廣。使我們的產(chǎn)品在全國迅速打開局面,獲取更大的市場份額,以更好的成績擠進(jìn)潛力巨大的車庫行業(yè)。
2、和國外__公司聯(lián)營成立公司
引進(jìn)先進(jìn)的__設(shè)計、生產(chǎn)、安裝等國際化的經(jīng)驗(yàn),以增強(qiáng)我們的產(chǎn)品技術(shù)實(shí)力,并且增強(qiáng)我們在行業(yè)內(nèi)及市場中品牌效應(yīng)。同時我們可以將產(chǎn)品銷售到國外去,慢慢打開國外__市場,畢竟國外對__認(rèn)識已公共化。
3、與__中知名公司聯(lián)營成立公司
為適應(yīng)__系統(tǒng)一體化的發(fā)展趨勢,盡早實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,公用合作方強(qiáng)大的市場銷售網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)我們短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)的市場拓展效果。這樣的公司如:__公司、__公司等,這樣發(fā)展下去會在一定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)__產(chǎn)品納入公共設(shè)施發(fā)展的趨勢,同時也給雙方帶來增倍的市場效應(yīng)。
四、市場展望
接觸__行業(yè)已近一年,對其未來的市場前景是很憧憬的,對行業(yè)發(fā)展是很有信心的,非常希望能在這個行業(yè)內(nèi)一直做下去。我相信公司也是看準(zhǔn)了這個前景型行業(yè)的,也是希望在車庫行業(yè)能有大發(fā)展才涉入的。所以在共識達(dá)成的情況下,我們要攜心同進(jìn),共同來應(yīng)對這個激情與挑戰(zhàn)并存的產(chǎn)品營銷。
以上是我近半年以來工作內(nèi)容述職體現(xiàn),是站在公司產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮的,如有不妥之處還望指正,敬請領(lǐng)導(dǎo)審議!
述職人:______
20____年____月____日
團(tuán)隊(duì)述職報告5尊敬的民生銀行信用卡中心領(lǐng)導(dǎo):
我于20____年5月15日至今,在民生銀行信用卡中心上海一部市場室工作了3年,現(xiàn)在是20236團(tuán)隊(duì)的高級客戶經(jīng)理。我在團(tuán)隊(duì)經(jīng)理徐浩的幫助下從一名見習(xí)客戶經(jīng)理做到了現(xiàn)在的高級客戶經(jīng)理,20____年度獲得了優(yōu)秀員工獎和突出貢獻(xiàn)獎,20____年度獲得杰出貢獻(xiàn)獎和年度銀牌客戶經(jīng)理的榮譽(yù)稱號。3年來業(yè)績始終排名在卡中心榜首。得到了卡中心領(lǐng)導(dǎo)的.認(rèn)可和賞識。在信用卡部日常工作中堅持以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向的作業(yè)模式,無論是從個人業(yè)績還是個人能力的培養(yǎng)方面,都取得了長足的進(jìn)步。借此機(jī)會將3年以來的工作做如下述職。
一:入職培訓(xùn)階段
20____年5月15日經(jīng)過嚴(yán)格的面試終于進(jìn)入了民生銀行信用卡中心,進(jìn)入民生銀行信用卡中心的辦公室的我被員工積極的工作態(tài)度所感染,從開始抱著試試看的態(tài)度,到后來慢慢被民生銀行的企業(yè)文化和經(jīng)營理念(國際標(biāo)準(zhǔn)+民族品牌,締造“后來者”神話)所吸引,我心里暗暗規(guī)劃,工作的目的一、提高收入,改善生活;二、謀求職業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過培訓(xùn)使我更堅定了信心。
二:入職第一年
20____年6月1日開始了我的信用卡銷售工作,第一個月我就核卡63戶,由一名見習(xí)客戶經(jīng)理升到了客戶經(jīng)理。實(shí)現(xiàn)了一個月就轉(zhuǎn)正的客戶經(jīng)理。在該年度努力完成卡中心的任務(wù),月月過考核拿提成。
三:入職第二年
20____年度,我在我們團(tuán)隊(duì)經(jīng)理徐浩的幫助下,我的銷售業(yè)績出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。由卡中心排名在中間的我脫穎而出,業(yè)績名列前茅。09年10月獲得了優(yōu)秀員工獎,又在20____年會上獲得了突出貢獻(xiàn)獎。各種榮譽(yù)的得到我也不能驕傲,更使我堅定了信心,一定要做的更好。
四:入職第三年
20____年度至今,20____年5月到20____年5月期間,我的銷售業(yè)績得到了更大的進(jìn)步,在這期間我的排名全是卡中心第一,創(chuàng)造了信用卡銷售的神話。銷售的成功使我要向更高的一個高度挑戰(zhàn),那就是銷售管理。
上述就是我來民生銀行信用卡中心3年以來的業(yè)績以及個人的成長經(jīng)歷,當(dāng)然在這過程中我要感謝卡中心領(lǐng)導(dǎo)對我的認(rèn)可、感謝我的團(tuán)隊(duì)經(jīng)理徐浩對我的栽培、感謝20236團(tuán)隊(duì)成員給予我的支持與幫助、感謝市場室整個氛圍,讓我不斷進(jìn)步,我堅信在今后的工作中會有更好的工作表現(xiàn)。銷售是個人能力的體現(xiàn),而銷售管理則是一門藝術(shù)。需要長時間的學(xué)習(xí),進(jìn)步再學(xué)習(xí)。我會努力學(xué)好營銷管理這門藝術(shù),實(shí)現(xiàn)我人生的又一個挑戰(zhàn)。希望領(lǐng)導(dǎo)能給我這個舞臺,我會珍惜這個來之不易的機(jī)會。
請領(lǐng)導(dǎo)審閱。
要想帶好一個團(tuán)隊(duì),除了熟悉業(yè)務(wù)外,還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù),那么關(guān)于保險公司年度述職報告有哪些呢?下面是小編整理保險公司2021年度述職報告,希望能幫助到大家!
保險公司年度述職報告1尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
時光如水,光陰似箭,充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的____年即將過去。一年來因?yàn)橛辛松霞夘I(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),有了公司同仁的關(guān)心幫助,第一營銷服務(wù)部各方面的工作均取得了可喜的成就,有了長足的進(jìn)步。看到公司業(yè)務(wù)蒸蒸日上,我的內(nèi)心感到無比欣慰和驕傲,因?yàn)檫@其中飽含著我們?nèi)w員工辛勤的勞動和汗水,是我們與時俱進(jìn),奮發(fā)有為精神風(fēng)貌的體現(xiàn),也是我們兢兢業(yè)業(yè),齊心協(xié)力,迎難而上,扎實(shí)工作的結(jié)果。
在這里我要感謝分公司能夠給我這樣一個開創(chuàng)事業(yè)的機(jī)會,可以讓我親身參與和見證一個新的部門的成長,我想一個人只有經(jīng)過不斷努力,不斷奮斗,才能克服自身的缺點(diǎn),才能不斷超越自我,實(shí)現(xiàn)理想和人生的價值,這些經(jīng)歷對我今后的工作和生活來說都將是寶貴的財富?,F(xiàn)就我自20__年12月任第一營銷服務(wù)部經(jīng)理助理以來所做的在主要工作向大家做一簡要陳述,不妥之處請批評指證。
1、深化思想認(rèn)識,明確職責(zé)定位
我一直認(rèn)為,干好工作的前提是不但要對自己的能力有客觀的估量,而且對自己的崗位職責(zé)也要有相當(dāng)清醒的認(rèn)識。作為一名副職,我給自己的定位是:顧全大局,聽服從安排,積極協(xié)助正職開展日常工作,此外要充分發(fā)揮主觀能動性,為業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理出謀劃策,同時不斷提高自己個人的業(yè)務(wù)能力。有了這一明確的定位,在工作中我就完全可以做到有的放矢,張弛有度,全身心的投入。目前我和張經(jīng)理的職能分工還不是很明確,下一步還需要再加以細(xì)化,這樣才能避免出現(xiàn)職能死角,有效提升工作效率。
2、努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平
進(jìn)入保險公司多年,一直都是在從事機(jī)關(guān)工作,缺乏管理和一線銷售的經(jīng)驗(yàn),新的工作崗位又要求我要盡快完成角色轉(zhuǎn)換,能夠在以前不太熟悉的領(lǐng)域有所建樹。在實(shí)際工作中,其實(shí)有很多問題都不是很難解決,但恰恰是知識與經(jīng)驗(yàn)上的不足使得我只能摸著石頭過河,事倍功半?,F(xiàn)代社會是一個快節(jié)奏,重能力的社會,稍有不慎就會被淘汰,我必須知恥而后勇,時刻心存危機(jī)感。因此一年來我?guī)缀跛械臉I(yè)余時間都在學(xué)習(xí)和充電,營銷、管理、策劃、政治、法律、金融,我如饑似渴的補(bǔ)充一切有用的知識。為了能夠勝任這個崗位,為了能夠做出更大的成績,為了以后不再出現(xiàn)書到用時方恨少的尷尬,我需要加倍的努力。在這個過程中,我清楚的意識到,干一份工作很容易,但想要干好就絕不是那么簡單了。
3、嚴(yán)格履行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律要求
沒有規(guī)矩,不成方圓,己所不欲,勿施于人。規(guī)范的制度,嚴(yán)明的紀(jì)律是我們一直都在強(qiáng)調(diào)的。作為管理人員,必然要在遵章守紀(jì)上做出表率。俗話說:“喊破嗓子,不如做出樣子”,如果在臺上說的是一套,在臺下做的又是一套,就會對下屬造成非常不好的影響。因此,任職以來,在日常工作中,我非常注重自身言行一致的形象,要求下屬做到的,我自己首先堅決做到,要求部屬不能做的,我?guī)ь^不去違犯。在這一方面,我受到了比較高的評價。同時我自己也要克服長期從事機(jī)關(guān)工作形成的惰性,嚴(yán)以律己,戒驕戒躁,把飽滿的工作熱情和良好的精神面貌展現(xiàn)在大家面前。
4、不斷改進(jìn)工作方法,在管理藝術(shù)上尋求新的突破
在機(jī)關(guān)時,可能習(xí)慣了一個蘿卜一個坑的分工,多少有一些人浮于事的工作態(tài)度,現(xiàn)在初次創(chuàng)業(yè),這才發(fā)現(xiàn)凡事都要親歷親為,而且工作開展缺少頭緒,所以有時候會覺得無從下手,在屢次受挫后甚至產(chǎn)生了一些消極沮喪的情緒。經(jīng)過反思,我發(fā)現(xiàn),作為一個管理者,個人的力量畢竟有限,很多時候都使不上勁,要想達(dá)成一個大的目標(biāo),則必須充分整合、調(diào)動所有人的力量,用集體的智慧解來決問題,這就需要管理者懂得去協(xié)調(diào),懂得去平衡,從這個角度來說,管理絕對是一門學(xué)問。然而由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏,我的工作方法顯得簡單而粗糙,最初并不能有效的調(diào)動員工的積極性。隨著自己對業(yè)務(wù)工作的逐步深入,慢慢才了解到一線銷售人員的甘苦,我覺得,一定要站在員工的角度,設(shè)身處地的為他們著想,才能贏得信任和支持。本著這樣的理念,我開始嘗試走進(jìn)員工當(dāng)中去,不斷與他們加強(qiáng)溝通交流。我們經(jīng)常坐在一起探討業(yè)務(wù),聊聊家常,不但了解到了員工的想法和需求,而且加深了彼此的感情和信賴,我也從中得到了不少新的啟發(fā)和靈感。在這種溫馨的氛圍中,部門上下變得就像一個大家庭一樣,誰有了困難大家都會伸出援手,誰有了成績大家都會為他喝彩,隊(duì)伍變的更加團(tuán)結(jié),更加富有力量,這樣工作也能夠較為順利的開展下去了。
5、業(yè)務(wù)發(fā)展的基本情況以及存在的問題
年初,在分公司確定的“一個目標(biāo),兩個堅持,六個關(guān)鍵”的總體思路指引下,我配合張經(jīng)理對全年的工作做了周密的部署,從任務(wù)的下達(dá)、營銷隊(duì)伍的建設(shè)、新職場的籌備等方面,都做了詳盡的規(guī)劃,就目前來看,這些工作安排基本上都得到了落實(shí),各方面的舉措也均取得了一定的成效。分公司下達(dá)的168萬計劃任務(wù)已經(jīng)提前一個月完成,全年力爭沖刺180萬;在冊營銷員已達(dá)四十余人,營銷團(tuán)隊(duì)基本成形;新職場順利搬遷,優(yōu)越的辦公環(huán)境讓大家雀躍不已;業(yè)務(wù)發(fā)展的具體情況,在張經(jīng)理的報告中已有詳細(xì)的說明,在這里我就不再贅述了。
肯定成績的同時也要善于發(fā)現(xiàn)問題。雖然我們已經(jīng)完成了分公司年初下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),但客觀的說,這個保費(fèi)量并不高,甚至可以說與投入的成本不成正比,而且這是分公司在考慮到我們新部門各方面的實(shí)際情況后,為不使我們負(fù)擔(dān)太重所下的保守任務(wù)??吹降诙I銷部成立的比我們晚,完成任務(wù)卻比我們早,說實(shí)話,我真的感到很慚愧。就我個人的業(yè)務(wù)來說,今年完共成保費(fèi)萬,有效增員人,從我自己所處的位置來看,也不是很理想,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。
過去一年我們業(yè)務(wù)發(fā)展滯后的原因是多方面的。重點(diǎn)來說,客觀上,一年來我在從業(yè)務(wù)員嘴中聽到最多的話可能就是:“這個保險咱們又不能辦啊?”,“我辛辛苦苦跑來的業(yè)務(wù)怎么說劃就劃走了?”。這兩種疑問很典型的反映出了我們當(dāng)前所面臨的主要困境:業(yè)務(wù)限制太多,劃分不合理。這個時候我除了耐心的解釋別無他法,因?yàn)檫@種情況也常常發(fā)生在我自己身上,我十分理解為他人做嫁衣的無奈與憤懣。主觀上,我們的營銷員新手居多,缺乏經(jīng)驗(yàn),加上我和張經(jīng)理剛從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型到業(yè)務(wù),工作性質(zhì)發(fā)生了很大變化,業(yè)務(wù)知識和管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏一下子成為了我們的軟肋,同時大量的業(yè)務(wù)關(guān)系資源還有待重新建立、發(fā)掘和梳理,這在無形中就延長了業(yè)績的等待期,在業(yè)績低迷的時期,我常常寢食難安。
從整體上看,我部發(fā)展的態(tài)勢是健康向上的,但魔鬼往往又總是存在于細(xì)節(jié)之中,在創(chuàng)業(yè)過程中暴露出的種.種雜亂的、或多或少制約著發(fā)展的問題不得不引起我們的高度重視,因?yàn)閱栴}的性質(zhì)一旦發(fā)生變化,就有可能非常致命。能否保持警省,并且具有高度的預(yù)見性,將顯得尤為重要。
6、工作中的欠缺
回顧一年來的工作,在一年的工作中我取得了一定的成績,但也存在著極大的不足。例如工作方法過于簡單,看問題不夠全面,在一些事務(wù)的處理上顯得略為草率,在業(yè)務(wù)理論水平和組織管理能力上還有待于進(jìn)一步提高,自己在綜合素質(zhì)上距公司要求還有一段距離等等。從好的方面來看,所有的這些缺陷都給我的不斷進(jìn)步留下了充足的空間,會鞭策我更加努力的工作與學(xué)習(xí),而且,能夠清醒的認(rèn)識到自己的不足本身就是一種進(jìn)步。
7、下一步的打算和努力方向
業(yè)務(wù)方面,我們必須要痛定思痛,認(rèn)真總結(jié)過去一年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),客觀分析成敗與得失,以長遠(yuǎn)的眼光制定方針,尋找對策,并且盡快卸下思想包袱,理清工作思路,為20__年的負(fù)重前行做好充分的準(zhǔn)備,確保完成全年計劃任務(wù)。
隊(duì)伍是業(yè)績的基礎(chǔ),20__年的工作首先應(yīng)當(dāng)解決的就是壯大營銷團(tuán)隊(duì)的問題,俗話說:“人心齊,泰山移;多增員,多舉績?!币虼耍霸缰贫ㄐ碌脑鰡T計劃任務(wù),強(qiáng)調(diào)其重要性,落實(shí)責(zé)任到人,還要在過去的增員的經(jīng)驗(yàn)上積極探索更為有效的增員模式,增員理念。爭取20__年?duì)I銷人員總數(shù)達(dá)到名。
學(xué)習(xí)是一個人、一個企業(yè)、一個國家和一個社會不斷前進(jìn)的智慧源泉。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高學(xué)習(xí)的能力,汲取更多的知識,是現(xiàn)代企業(yè)管理者必須具備的基本素質(zhì)。20__年,我在這方面對自己將提出更高的要求,要在學(xué)習(xí)管理知識、專業(yè)技術(shù)知識、政治理論知識的基礎(chǔ)上,虛心向其它同志學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗(yàn),借鑒好的工作方法,還要向先進(jìn)的同業(yè)公司學(xué)習(xí),把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去。我還需要要進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)精神,增強(qiáng)責(zé)任意識,為人處世高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,務(wù)必使自己的全面素質(zhì)再有一個新的提高。
總之,在一年來的摸爬滾打中,我不敢說自己真正勝任了現(xiàn)在的這份工作,但我的確是一直在朝這個方向努力著。在這個新的舞臺上,雖然我現(xiàn)在還做不到長袖善舞,游刃有余,但我堅信伴隨著部門的成長,我自己終究也會逐漸成熟起來。在此,我有信心和部門成員一道,牢記使命、把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,為第一營銷服務(wù)部20__年的穩(wěn)定和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
個人總結(jié)難免片面,懇請大家對我多提意見和建議。
保險公司年度述職報告2今年以來,按照中支公司黨委、總經(jīng)理室的工作分工,我主要負(fù)責(zé)__營銷部的業(yè)務(wù)推動及公司內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作。這期間,在上級公司黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)和__中心支公司總經(jīng)理室各位成員及相關(guān)部門的大力支持下,我認(rèn)真履行職責(zé),積極加強(qiáng)管理與引導(dǎo),努力協(xié)調(diào)分管各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,取得一定成績。截止到2021年11月18日,完成保費(fèi)_萬元,完成全年計劃的_%,超額完成_萬元,并計劃截止到2021年12月31日完成保費(fèi)_萬元,計劃超額_萬元。
今天,按照__中支年度班子考核的統(tǒng)一部署和要求,我就自己今年以來的履職情況向領(lǐng)導(dǎo)們做以下總結(jié),不當(dāng)之處,請批評指正。
(一)積極學(xué)習(xí),不斷提升,做個合格的保險管理者。
分公司上半年組織全省四級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專業(yè)知識培訓(xùn),本人踴躍報名,積極參加。學(xué)習(xí)期間積極配合,善于溝通、尊重他人、關(guān)心他人,并在學(xué)習(xí)結(jié)束后獲得優(yōu)秀組員。十月下旬參加山東省保險行業(yè)協(xié)會組織的全省四級機(jī)構(gòu)高管人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中一如既往的刻苦努力、虛心好學(xué),并在培訓(xùn)結(jié)束后獲得優(yōu)秀學(xué)員證書。通過這幾次學(xué)習(xí),使我對保險學(xué)科的基礎(chǔ)理論、保險學(xué)的基礎(chǔ)知識、保險基本業(yè)務(wù)以及保險市場基本運(yùn)行方式有較全面的認(rèn)識和了解;學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,我對保險業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)中的特殊作用有宏觀上的認(rèn)識,對各種具體的保險業(yè)務(wù)的具體業(yè)務(wù)程序、市場操作等也要有較為系統(tǒng)的了解和把握。
(二)積極主動的做好全面業(yè)務(wù)的推動工作。
按照公司黨委、總經(jīng)理室各成員的工作分工,我積極圍繞公司年初工作會議確定的中心任務(wù),針對公司各險種業(yè)務(wù)面臨的發(fā)展環(huán)境和市場形勢,重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一是緊抓續(xù)保業(yè)務(wù)。由于受大市場環(huán)境影響,2021年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈疲軟狀態(tài),新增業(yè)務(wù)的發(fā)展較為緩慢,故在整體業(yè)務(wù)增長點(diǎn)中,續(xù)保存量成為一大亮點(diǎn)。我部門依據(jù)上年度保險續(xù)保情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并逐筆分類,提前兩個月分揀好并下達(dá)到每個業(yè)務(wù)人員手中,使其達(dá)到每筆業(yè)務(wù)都心中有數(shù),每筆業(yè)務(wù)都能提前通知續(xù)保。此舉自推動后使續(xù)保率得到大幅度提升,效果比較理想。
二是大力開展渠道業(yè)務(wù)建設(shè)。針對公司提出的渠道業(yè)務(wù)的扶助政策,我于上半年與__鵬華汽貿(mào)友好合作,簽訂協(xié)議,自此__營銷部有了第一家車商渠道隊(duì)伍?,F(xiàn)如今,車商渠道每月有十萬左右業(yè)務(wù)產(chǎn)出,為我司業(yè)務(wù)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)階段,我正積極與北京現(xiàn)代__店和中國一汽森雅佳寶等汽車經(jīng)銷商進(jìn)行走訪,增進(jìn)交流,加強(qiáng)聯(lián)系,對今年及下年的合作事宜進(jìn)行商討,基本達(dá)成了共識,預(yù)計不久會有業(yè)務(wù)產(chǎn)出。
(三)理順業(yè)務(wù)發(fā)展思路,為明年業(yè)務(wù)全面啟動打好基礎(chǔ)
一方面加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),積極研究出臺相應(yīng)的內(nèi)部管理政策和工作措施,在嚴(yán)肅工作紀(jì)律的同時人性化管理。對每位業(yè)務(wù)人員做到每天溝通,遇到業(yè)務(wù)發(fā)展阻礙積極幫助他們協(xié)調(diào)溝通;每逢他們的生日,集體慶祝的同時,為他們送上一份鮮花和祝福。
第二方面是積極協(xié)調(diào),全面啟動與本地各大型停車場、運(yùn)輸公司、汽車經(jīng)銷商進(jìn)行多層次的溝通與聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)人員與他們的業(yè)務(wù)合作,積極穩(wěn)妥的開展車險業(yè)務(wù),同時也在意外險開拓上做到穩(wěn)發(fā)展。
第三方面是加大公司宣傳力度。依靠總分公司現(xiàn)有的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我部門計劃于明年與本地廣告公司進(jìn)行接洽,加深我司品牌在當(dāng)?shù)氐挠绊?,在__縣人民心中樹立起美好的大地保險形象。
(四)存在的問題和不足。
在今年,工作中雖取得了一些新的進(jìn)步和成績,但距離上級公司的要求還存在著許多不足。主要表現(xiàn)在:一是細(xì)想業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高跟不上公司快速發(fā)展的形式,思想觀念有待進(jìn)一步提高;二是忽視業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)的兩者關(guān)系,平日大部分時間忙于業(yè)務(wù)及事業(yè)性工作,用于業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的時間相對較少,有時工作中會出現(xiàn)些偏差。針對上述存在的問題我將在今后的工作中加以克服和改正。
保險公司年度述職報告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
今年以來,按照總經(jīng)理室的工作分工,我主要負(fù)責(zé)__營銷部的業(yè)務(wù)推動及公司內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作。這期間,在上級公司黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)和__中心支公司總經(jīng)理室各位成員及相關(guān)部門的大力支持下,我認(rèn)真履行職責(zé),用心加強(qiáng)管理與引導(dǎo),努力協(xié)調(diào)分管各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,取得必須成績。截止到20__年11月18日,完成保費(fèi)_萬元,完成全年計劃的_%,超額完成_萬元,并計劃截止到20__年12月31日完成保費(fèi)_萬元,計劃超額_萬元。
這天,按照__中支年度班子考核的統(tǒng)一部署和要求,我就自己今年以來的履職狀況向領(lǐng)導(dǎo)們做以下總結(jié),不當(dāng)之處,請批評指正。
1、用心學(xué)習(xí),不斷提升,做個合格的保險管理者
分公司上半年組織全省四級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專業(yè)知識培訓(xùn),本人踴躍報名,用心參加。學(xué)習(xí)期間用心配合,善于溝通、尊重他人、關(guān)心他人,并在學(xué)習(xí)結(jié)束后獲得優(yōu)秀組員。十月下旬參加山東省保險行業(yè)協(xié)會組織的全省四級機(jī)構(gòu)高管人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中一如既往的刻苦努力、虛心好學(xué),并在培訓(xùn)結(jié)束后獲得優(yōu)秀學(xué)員證書。透過這幾次學(xué)習(xí),使我對保險學(xué)科的基礎(chǔ)理論、保險學(xué)的基礎(chǔ)知識、保險基本業(yè)務(wù)以及保險市場基本運(yùn)行方式有較全面的認(rèn)識和了解;學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,我對保險業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)中的特殊作用有宏觀上的認(rèn)識,對各種具體的保險業(yè)務(wù)的具體業(yè)務(wù)程序、市場操作等也要有較為系統(tǒng)的了解和把握。
2、用心主動的做好全面業(yè)務(wù)的推動工作
按照公司黨委、總經(jīng)理室各成員的工作分工,我用心圍繞公司年初工作會議確定的中心任務(wù),針對公司各險種業(yè)務(wù)面臨的發(fā)展環(huán)境和市場形勢,重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一是緊抓續(xù)保業(yè)務(wù)。由于受大市場環(huán)境影響,20__年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈疲軟狀態(tài),新增業(yè)務(wù)的發(fā)展較為緩慢,故在整體業(yè)務(wù)增長點(diǎn)中,續(xù)保存量成為一大亮點(diǎn)。我部門依據(jù)上年度保險續(xù)保狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并逐筆分類,提前兩個月分揀好并下到達(dá)每個業(yè)務(wù)人員手中,使其到達(dá)每筆業(yè)務(wù)都心中有數(shù),每筆業(yè)務(wù)都能提前通知續(xù)保。此舉自推動后使續(xù)保率得到大幅度提升,效果比較理想。
二是大力開展渠道業(yè)務(wù)建設(shè)。針對公司提出的渠道業(yè)務(wù)的扶助政策,我于上半年與__鵬華汽貿(mào)友好合作,簽訂協(xié)議,自此__營銷部有了第一家車商渠道隊(duì)伍。現(xiàn)如今,車商渠道每月有十萬左右業(yè)務(wù)產(chǎn)出,為我司業(yè)務(wù)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)階段,我正用心與北京現(xiàn)代__店和中國一汽森雅佳寶等汽車經(jīng)銷商進(jìn)行走訪,增進(jìn)交流,加強(qiáng)聯(lián)系,對今年及下年的合作事宜進(jìn)行商討,基本達(dá)成了共識,預(yù)計不久會有業(yè)務(wù)產(chǎn)出。
3、理順業(yè)務(wù)發(fā)展思路,為明年業(yè)務(wù)全面啟動打好基礎(chǔ)
一方面加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),用心研究出臺相應(yīng)的內(nèi)部管理政策和工作措施,在嚴(yán)肅工作紀(jì)律的同時人性化管理。對每位業(yè)務(wù)人員做到每一天溝通,遇到業(yè)務(wù)發(fā)展阻礙用心幫忙他們協(xié)調(diào)溝通;每逢他們的生日,群眾慶祝的同時,為他們送上一份鮮花和祝福。
第二方面是用心協(xié)調(diào),全面啟動與本地各大型停車場、運(yùn)輸公司、汽車經(jīng)銷商進(jìn)行多層次的溝通與聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)人員與他們的業(yè)務(wù)合作,用心穩(wěn)妥的開展車險業(yè)務(wù),同時也在意外險開拓上做到穩(wěn)發(fā)展。
第三方面是加大公司宣傳力度。依靠總分公司現(xiàn)有的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我部門計劃于明年與本地廣告公司進(jìn)行接洽,加深我司品牌在當(dāng)?shù)氐挠绊懀赺_縣人民心中樹立起完美的___形象。
4、存在的問題和不足
在今年,工作中雖取得了一些新的進(jìn)步和成績,但距離上級公司的要求還存在著許多不足。主要表此刻:一是細(xì)想業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高跟不上公司快速發(fā)展的形式,思想觀念有待進(jìn)一步提高;二是忽視業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)的兩者關(guān)系,平日大部分時間忙于業(yè)務(wù)及事業(yè)性工作,用于業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的時間相對較少,有時工作中會出現(xiàn)些偏差。針對上述存在的問題我將在今后的工作中加以克服和改正。
保險公司年度述職報告4各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我于12月受區(qū)分公司黨委、總經(jīng)理室的重托,擔(dān)任人保財險市分公司黨委書記、總經(jīng)理。近一年來,在區(qū)分公司黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司、區(qū)分公司工作會議精神,圍繞“更新觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管控,提高效益”的總體工作思路和“抓住一個重點(diǎn),明確兩個目標(biāo)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作要求,堅持兩個文明建設(shè)一起抓,在公司其他班子成員的積極配合和協(xié)助下,帶領(lǐng)公司全體員工克服困難、開拓創(chuàng)新、努力拼搏,在全體員工的積極努力下,公司經(jīng)營管理工作取得了明顯成效,保費(fèi)收入大幅增長,各項(xiàng)管理顯著提高,職工精神面貌煥然一新。下面,我將一年來的思想和工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們報告如下,請大家評議。
一、主要經(jīng)營業(yè)績
今年計劃保費(fèi)收入8480萬元;凈利潤670萬元;已賺凈保費(fèi)6650元;綜合成本率85.5%。
今年一到十月,我公司共完成保費(fèi)收入8428萬元,完成年計劃99.39%,增長20.26%;報表累計承保利潤(按香港口徑)1101萬元,承保利潤率17.96%,報表累計利潤總額1081萬元,抵減所得稅后,實(shí)現(xiàn)凈利潤724萬元,凈利潤率為11.82%;實(shí)現(xiàn)已賺凈保費(fèi)6133萬元,完成年初計劃92.23%;賠款支出3963萬元,簡單賠付率為47.03%,同比下降7.39個百分點(diǎn);營業(yè)費(fèi)用控制在1239萬元,同比下降9.18個百分點(diǎn);綜合成本率為82.04%,其中賠付率57.34%,營業(yè)費(fèi)用率24.70%。
二、主要工作及其績效
(一)、采取積極有效措施,開拓業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,推進(jìn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
公司今年各項(xiàng)工作都面臨著很大的壓力和困難?!叭齻€中心”建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;業(yè)務(wù)發(fā)展需要填補(bǔ)高達(dá)600多萬元的缺口;理賠工作又要消化上年遺留下來的300多萬元巨額賠款,這些因素給公司今年的經(jīng)營工作帶來巨大壓力。
面對以上壓力,我并沒有畏難退縮。為了確保今年各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我與班子其他成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,大家集思廣益,開拓創(chuàng)新,采取積極有效措施,奮力推進(jìn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
一是積極尋找業(yè)務(wù)增長點(diǎn),努力做好上層公關(guān)協(xié)調(diào)工作,為基層公司營造良好寬松的展業(yè)環(huán)境。今年經(jīng)過我們的努力,改善了與政府及交警、郵政、銀行、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的關(guān)系,特別是取得了交警、郵政、安監(jiān)等部門的大力支持,拓展了業(yè)務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域,使摩托車險、責(zé)任險等效益險種業(yè)務(wù)獲得了快速發(fā)展,摩托車險業(yè)務(wù)同比增長114%,責(zé)任險同比增長15%,意外險同比增長7.2%。
二是積極開展業(yè)務(wù)競賽和業(yè)務(wù)突擊活動,加大營銷力度,推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。從今年3月到9月,我們共開展了“責(zé)任險、意外險專項(xiàng)營銷活動”、“非車險業(yè)務(wù)突擊活動”、“秋季學(xué)幼險突擊活動”和“責(zé)任險、意外險業(yè)務(wù)突擊活動”等五次業(yè)務(wù)競賽和業(yè)務(wù)突擊活動,通過開展各種業(yè)務(wù)突擊活動,采取政策扶持、費(fèi)用傾斜措施,調(diào)動了員工的展業(yè)積極性,使今年整體業(yè)務(wù)發(fā)展收到了良好的效果,至10月底,全轄已有7個支公司完成了全年保費(fèi)計劃,全市收入保費(fèi)8428萬元,完成年初預(yù)算目標(biāo)99.39%,同比增長20.26%。
(二)、強(qiáng)化內(nèi)部管理,控制成本支出,促進(jìn)效益提高。
為了追求經(jīng)營效益的化,確保利潤目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我對
公司歷年的各項(xiàng)成本支出情況進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)進(jìn)行整改。首先是完善各項(xiàng)費(fèi)用管理制度,從勤儉建司角度出發(fā),重新制定了車輛管理、接待管理、辦公用品管理等六項(xiàng)費(fèi)用管理制度,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,并取得很好效果,今年1-10月,全司營業(yè)費(fèi)用支出同比下降了9.18%。其次是抓好理賠管理,促進(jìn)效益提高。今年公司的賠款壓力很大,上年遺留的賠案有300多萬元,今年發(fā)生的大案又特別多,僅車險業(yè)務(wù)10萬元以上的賠案就比去年同期增長了186%,為了擺脫巨大的賠款壓力,我從強(qiáng)化理賠管理入手,通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高定損質(zhì)量,以及出臺了《理賠業(yè)務(wù)分析制度》、《定損復(fù)查規(guī)定》及《車險招標(biāo)修理辦法》等一系列理賠管理辦法,加強(qiáng)對定損和理算的把關(guān),擠出賠款水分,控制賠款支出。經(jīng)過努力,在消化了上年遺留的300多萬元賠款的基層上,1-10月我公司簡單賠付率為46.6%,同比下降了6.2個百分點(diǎn)。
(三)、認(rèn)真貫徹落實(shí)三季度經(jīng)營形勢分析會精神,加大業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
區(qū)分公司第三季度經(jīng)營形勢分析會議召開后,我對上級公司的經(jīng)營決策高度重視,堅決服從,及時組織傳達(dá)貫徹會議精神,召開業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員會,分解下達(dá)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo),研究制定政策措施。為確保區(qū)分公司結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們還制定了費(fèi)用和手續(xù)費(fèi)的傾斜措施,出臺非車險業(yè)務(wù)發(fā)展獎勵辦法,幫助基層公司尋找業(yè)務(wù)增長點(diǎn),組成工作組加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由于我們班子能夠顧全大局,堅持以公司整體利益為重,采取了切實(shí)可行的措施,使我公司結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得了初步成效,10月份當(dāng)月完成非車險業(yè)務(wù)保費(fèi)收入245萬元,與去年同月相比增長47.52%,使非車險業(yè)務(wù)占比從9月份的30.83%上升到31.70%。
(四)、加強(qiáng)“三個中心”建設(shè),提高公司管理水平。
為實(shí)施總公司《“三個中心”建設(shè)與運(yùn)行的實(shí)施方案》,我十、分重視“三個中心”建設(shè),做了大量工作。根據(jù)公司實(shí)際,一是親自制定工作方案,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任;二是落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì);四是定期召開匯報會,認(rèn)真分析研究“三個中心”建設(shè)與運(yùn)行情況,狠抓整改。從而確保了我司實(shí)現(xiàn)全轄范圍核保、報案、財務(wù)處理、信息數(shù)據(jù)、同城范圍內(nèi)查勘定損五個集中。目前,我公司“三個中心”運(yùn)行狀況良好,“三個中心”的職能作用正在逐步發(fā)揮和顯現(xiàn)。
(五)加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)管理,抓好車貸清收工作,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。
一是加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)管理。為了規(guī)避應(yīng)收保費(fèi)帶來的經(jīng)營風(fēng)險,保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,年初以來,我們就對應(yīng)收保費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清理,加大了清理、追收、控制三個環(huán)節(jié)的工作力度,在徹底清除垃圾數(shù)據(jù)的同時,制定了《應(yīng)收保費(fèi)管理規(guī)定》,嚴(yán)格控制應(yīng)收保費(fèi)產(chǎn)生,取得了明顯成效,應(yīng)收保費(fèi)占比由一季度末的17.10%下降到10月底的5.35%,有效地控制在區(qū)分公司下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。
二是切實(shí)抓好車貸清收工作。按照總公司、區(qū)分公司關(guān)于車貸險清理整頓工作的部署,在區(qū)分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,我們加強(qiáng)了對清欠工作的領(lǐng)導(dǎo),加大了催收工作的力度。做到有計劃、有安排、有任務(wù)、有量化指標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行“拔釘子”和“六個結(jié)合”的清收行動,努力化解車貸險經(jīng)營風(fēng)險,取得了較好的效果。到10月31日止,已清收逾期筆數(shù)40筆,使去年底的87輛減少到47輛;清收逾期金額70.31萬元,使年初的102.5萬元減少為32.19萬元,完成了區(qū)分公司年初下達(dá)的逾期金額控制在34萬元以內(nèi)的指令性指標(biāo)。
(六)、認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營。
為了貫徹落實(shí)好區(qū)公司關(guān)于開展執(zhí)法、效能監(jiān)察的工作部署,我們抽調(diào)了大量人力組成工作組,對全轄12個支公司開展執(zhí)法和效能工作大檢查,重點(diǎn)對執(zhí)行“六條禁令”情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,同時對車險理賠、數(shù)據(jù)真實(shí)性、財務(wù)管理等項(xiàng)目進(jìn)行效能綜合檢查,通過執(zhí)法監(jiān)察的開展,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),對管理工作滯后的公司提出整改意見,強(qiáng)化了統(tǒng)一法人觀念,保證上級公司的各項(xiàng)政策規(guī)定得到切實(shí)貫徹落實(shí),有力推進(jìn)了基層公司的內(nèi)部管理水平和風(fēng)險防范能力,使基層公司的內(nèi)部管理工作有了進(jìn)一步提高。
(七)、穩(wěn)妥進(jìn)行薪酬制度改革,保證業(yè)務(wù)和隊(duì)伍雙穩(wěn)定。
分配制度改革工作政策性強(qiáng),涉及面廣,影響力大,為了確保薪酬制度改革的順利開展,保證業(yè)務(wù)不丟、隊(duì)伍穩(wěn)定,我在改革實(shí)施之前,要求各相關(guān)部門認(rèn)真做好調(diào)查研究和測算工作,廣泛聽取員工意見,制定合理可行的實(shí)施方案,并親自主持召開薪酬制度改革動員會。薪酬制度改革實(shí)施后,部分老同志因自身利益問題產(chǎn)生一些情緒,我又親自下到基層公司找他們談心,做耐心細(xì)致的思想工作,引導(dǎo)他們以大局為重,支持和服從改革,化解了較為復(fù)雜尖銳的矛盾,確保了這次改革的順利實(shí)施和員工隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。
(八)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),推進(jìn)精神文明建設(shè)發(fā)展。
在加強(qiáng)公司管理,深化公司改革,確保業(yè)務(wù)發(fā)展和效益提高的同時,我十分注重加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等方面為主要內(nèi)容的企業(yè)精神文明建設(shè)。
一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。初到,為了盡快地熟悉各方面的情況,我一方面認(rèn)真查閱公司歷年的各種檔案材料,了解公司的發(fā)展動態(tài);一方面深入各基層公司,找干部職工談心,掌握員工隊(duì)伍思想動態(tài);再一方面是積極向公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和一些老同志虛心請教,通過種種途徑加快自己對市分公司以及保險市場情況的了解,為工作的順利開展打下基礎(chǔ)。同時,我始終抓緊黨的各項(xiàng)方針政策學(xué)習(xí),把政治理論學(xué)習(xí)擺在首要位置。
二是嚴(yán)于律己,規(guī)范行為。我堅決貫徹執(zhí)行上級公司決策和決議,自覺遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,凡要求員工做到的,自己先做到。組織制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)監(jiān)督制度,帶頭搞好公司領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹總公司“六條禁令”,保持自身廉潔自律。通過自己和班子成員的模范行為,在全司員工的心目中起到潛移默化的作用。
三是加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。特別注重領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提倡民主決策,不搞獨(dú)斷專行,尊重班子其他成員的意見,對涉及公司業(yè)務(wù)發(fā)展、管理措施、經(jīng)營決策、重大開支、任免干部等重要問題,我都認(rèn)真傾聽各方面的意見,堅持做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化。
四是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。在職工隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)方面,我積極組織開展各種有益的集體文娛活動,豐富員工的文化生活,陶冶員工思想情操,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。與此同時,我還采取由中層干部輪流組織和主持司務(wù)會等方式,著重培養(yǎng)和鍛煉中層干部的組織協(xié)調(diào)能力和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。通過多種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動,活躍了員工的思想,增強(qiáng)了隊(duì)伍的向心力,提高了干部的工作能力,使公司面貌煥然一新,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的快速健康發(fā)展。
三、存在問題與對策
一年來,我在學(xué)習(xí)與工作等方面,雖然取得了較顯著的成績,但是,仍存在一些問題需要不斷的加以完善和解決。
1、業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,仍有部分支公司業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,各業(yè)務(wù)險種間的發(fā)展也不平衡,車險和非車險之間業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不夠理想。
2、各項(xiàng)政策制度落實(shí)得不夠好。
前段時間偏重于抓制度建設(shè),檢查落實(shí)工作抓得不夠緊。
對以上存在的問題,在今后的工作中,我將采取有力措施,專題研究,具體解決,力爭把發(fā)展和管理工作抓得更好。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我任職以來,雖然做了大量的工作,取得了一些成績,但我深深體會到,這些都是上級公司正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們支持幫助的結(jié)果。今后我將一如繼往,把工作做得更好,決不辜負(fù)組織和同志們對我的期望。
以上報告,如有不妥,請批評指正。
謝謝!
保險公司年度述職報告5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們
大家好:
我的工作是協(xié)助主任抓商險,主要負(fù)責(zé)投保錄入、單證管理。20__年以來,在公司上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在保險社主任的帶領(lǐng)下,我較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面就工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們做如下匯報,不妥之處敬請批評指正。
一、積極主動,完成保費(fèi)收入。
為了完成保費(fèi)任務(wù),在工作中我和同事們經(jīng)常加班加點(diǎn),尤其學(xué)生平安保險錄入期間,由于入保的學(xué)生多,時間緊,我們起早貪黑,廢寢忘食,幾乎每天都要加班到十點(diǎn)以后。我和同事們?nèi)蝿谌卧梗翢o怨言,我們的共同心愿就是希望我們的公司越來越好。由于我和大家認(rèn)真主動的工作,20__年,我們順利完成了公司商險的各項(xiàng)保費(fèi)任務(wù)共120萬元,其中:機(jī)動車商業(yè)險406486.31元、交強(qiáng)險302325.54元、龍吉79570元、龍健86400元等。20__年上半年,我們也已完成全年保費(fèi)的65%,力爭年底全面完成公司商險的各項(xiàng)保費(fèi)任務(wù)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能。
為了適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,我時刻把學(xué)習(xí)放在第一位,勤于學(xué)習(xí),善于創(chuàng)造,不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的訓(xùn)練,不斷提高業(yè)務(wù)操作技能和為客戶服務(wù)的基本功,掌握了應(yīng)有的專業(yè)業(yè)務(wù)技能和服務(wù)技巧。同時認(rèn)真鉆研保險業(yè)務(wù)知識,精益求精,全方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,特別是增強(qiáng)保險方面的知識,努力做一個真正的保險人。于此同時,也積極貫徹總公司關(guān)于公司發(fā)展的一系列重要指示,與時俱進(jìn),勤奮工作,務(wù)實(shí)求效。
通過學(xué)習(xí),我在日常管理中能夠認(rèn)真嚴(yán)格的按照上級公司的《財務(wù)管理規(guī)定》、《單證管理規(guī)定》和承保相關(guān)規(guī)定,積極有效的開展工作,在業(yè)務(wù)臺帳專項(xiàng)檢查、單證管理驗(yàn)收、單證裝訂、應(yīng)收保費(fèi)管理等多項(xiàng)檢查中得到了較好的成績。
除了投保錄入工作,我還負(fù)責(zé)單證管理。在單證管理上嚴(yán)格按照總公司單證管理辦法執(zhí)行,保證單證安全,防范風(fēng)險,規(guī)范使用,仔細(xì)認(rèn)真做好各個細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)的整理工作。在工作中嚴(yán)格按照規(guī)章制度操作,堅決杜絕違章、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、認(rèn)真工作,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。
作為一個出單員,每天擺在面前的總是那平平凡凡的保險單,看起來工作是枯燥無味,但我深知,每一筆錄入,每一次出單,都和保險社全年任務(wù)的完成、公司的形象緊緊地聯(lián)系在一起的。每出一份保單,要填50多個空,稍不注意就容易填錯。比如有時候容易把車架號和發(fā)動機(jī)號看錯,有時候容易把起保日期搞錯,有時候容易把客戶的身份證號碼填錯……因?yàn)槊刻靵淼目蛻羟闆r各不相同,所以每天的工作量也是不同的。有時一天來的客戶只有是幾個人而已,相對錄單就沒有那么繁忙和混亂。但如果遇到一天的客戶流量很大,就會讓自己手忙腳亂,為了保證每一筆錄入的準(zhǔn)確性,我每時每刻都在提醒自己要認(rèn)真負(fù)責(zé),工作的認(rèn)真使我每次都能順利的完成保單錄入,沒有失誤,這個讓我感到很欣慰。同時我在一定程度上加大對原有客戶的重視程度,掌握續(xù)保業(yè)務(wù)的分布情況,提前做好續(xù)保準(zhǔn)備工作,爭取早聯(lián)系、早溝通、早簽單,盡量避免因疏忽和時間延誤而造成業(yè)務(wù)損失。以誠實(shí)守信、主動熱情、服務(wù)周到面對每一位客戶。
四、工作不足及今后打算
一年來,我憑著對工作的熱愛,竭盡全力來履行自己的工作和崗位職責(zé),努力按上級領(lǐng)導(dǎo)的要求做好各方面工作,取得了一定的成績,但還有很多不足。首先我還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控制度的學(xué)習(xí),遠(yuǎn)離合規(guī)風(fēng)險;其次在工作上要向先進(jìn)的保險社學(xué)習(xí),加強(qiáng)內(nèi)業(yè)整理。
在下半年的工作中,我將和同事們共同努力完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),做好日常工作。我會在工作中努力查找差距,勇敢地克服缺點(diǎn)和不足,進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),把該做的工作做實(shí)、做好。
最后祝愿我們公司在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下、全體員工的共同努力下,再上臺階,再創(chuàng)輝煌。
一、 廉政風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式
廉政風(fēng)險主要表現(xiàn)形式有思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、人員素質(zhì)風(fēng)險四種類型。
(一)思想道德風(fēng)險
指銀行業(yè)從業(yè)人員個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造,理想信念動搖,背離社會主義榮辱觀,等。
(二)制度機(jī)制風(fēng)險
指金融機(jī)構(gòu)因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不夠可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。主要表現(xiàn)在:未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要,及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),工作流程出現(xiàn)漏洞,貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。對人、財、物管理等重要事項(xiàng)未能嚴(yán)格按照制度辦事,致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運(yùn)行。
(三)崗位職責(zé)風(fēng)險
指銀行業(yè)從業(yè)人員個人因不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。主要表現(xiàn)在:對職責(zé)不履行或履行不到位,致使銀行所屬人員或本人發(fā)生違紀(jì)違法問題;違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任;利用職務(wù)上的便利謀取私利;,失職瀆職,不履行或不正確履行職責(zé)等。
(四)人員素質(zhì)風(fēng)險
指銀行業(yè)從業(yè)人員個人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。主要表現(xiàn)在:因文化素質(zhì)差異,處理問題的能力、觀念、質(zhì)量和效率不同。
二、廉政風(fēng)險的主要聚集區(qū)
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位
主要存在著權(quán)力是否過于集中,行使權(quán)力是否超越權(quán)限;黨內(nèi)議事規(guī)則和決策制度是否落實(shí),民主集中制、“三重一大”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度是否落實(shí);黨風(fēng)廉政責(zé)任制和案件防控責(zé)任制是否落實(shí)到位;制度機(jī)制是否存在漏洞;對分管工作是否履職盡責(zé),以及是否存在其他可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險。
(二)信貸崗位
主要存在著客戶營銷準(zhǔn)入、信用等級評定、授信審查、審議審批、貸款發(fā)放、貸款資金支付、貸款核銷等各個環(huán)節(jié)制度是否執(zhí)行到位;貸前調(diào)查是否真實(shí)、貸后監(jiān)管是否走過場;前、后臺相互制約機(jī)制是否落實(shí);職能部門和人員履行職責(zé)是否到位;票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)是否按流程辦理;是否存在履行職責(zé)不到位或應(yīng)行使監(jiān)督權(quán)力而不作為可能導(dǎo)致職權(quán)失控的風(fēng)險。
(三)財會崗位
主要存在著會計流程是否執(zhí)行到位,是否做到不兼容崗位相分離;坐班主任履行職責(zé)是否到位;以及會計記賬、復(fù)核、授權(quán)相互制衡的內(nèi)控制度是否執(zhí)行到位;是否落實(shí)同業(yè)存放、網(wǎng)銀合作業(yè)務(wù)監(jiān)督制度;結(jié)算業(yè)務(wù)是否按要求規(guī)范操作;財務(wù)報賬制度執(zhí)行是否嚴(yán)格;重要資源分配、大額財務(wù)費(fèi)用支出是否履行審議、審批程序;固定資產(chǎn)購置、管理、使用、處置等制度是否落實(shí)到位;印章、重要空白憑證管理制度是否落實(shí)到位;是否存在履行職責(zé)不到位,以及其他可能導(dǎo)致職權(quán)失控的風(fēng)險。
(四)人力資源崗位
組織管理上是否存在違反民主集中制原則,個人或少數(shù)人說了算;干部管理上是否存在利用職務(wù)上便利違反規(guī)定為本人或者他人謀求利益;機(jī)構(gòu)人員管理上是否存在違反操作程序及組織人事紀(jì)律造成不良影響等情況;薪酬管理、保險統(tǒng)籌、教育培訓(xùn)、檔案管理上是否存在未嚴(yán)格執(zhí)行國家和總行政策法規(guī)制度規(guī)定;是否存在履行職責(zé)不到位,以及其他可能導(dǎo)致職權(quán)失控的風(fēng)險。
三、廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建途徑
(一)做好廉政風(fēng)險信息的采集工作
1. 通過受理、舉報、投訴,開展專項(xiàng)檢查、廉政監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)評議、報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、反映、案件查處、責(zé)任審計、巡視巡查、干部考核、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動,采取明察暗訪、問卷調(diào)查、客戶回訪、員工座談、與當(dāng)?shù)貦z察院、法院、公安、紀(jì)委建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制等方式,多渠道收集廉政風(fēng)險信息。
2. 堅持把容易滋生腐敗的領(lǐng)導(dǎo)管理層、客戶信貸、財務(wù)管理、人力資源、“三重一大”等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險信息收集的重點(diǎn),充分運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
3. 科學(xué)確定風(fēng)險等級。對查找出的各類廉政風(fēng)險點(diǎn),依據(jù)廉政風(fēng)險點(diǎn)的發(fā)生頻率、權(quán)力行使的重要性和危害程度進(jìn)行廉政風(fēng)險評估,按照風(fēng)險大小,由高到低劃分為A、B、C三個等級。對潛在廉政風(fēng)險大,發(fā)生問題危害重的,劃為A級風(fēng)險點(diǎn);對潛在廉政風(fēng)險較大,發(fā)生問題危害較重的,劃為B級風(fēng)險點(diǎn);對潛在廉政風(fēng)險較小,發(fā)生問題危害較輕的,劃為C級風(fēng)險點(diǎn)。逐一登記,歸類匯總,形成《權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》,并根據(jù)形勢變化和權(quán)力項(xiàng)目的增減,對廉政風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理,及時調(diào)險等級。
(二)建立廉政風(fēng)險信息檔案庫
各級行紀(jì)檢監(jiān)察部門在建立和完善從業(yè)人員廉政檔案和崗位廉政風(fēng)險等級目錄的基礎(chǔ)上,建立廉政風(fēng)險信息檔案庫。對收集的信息進(jìn)行定期整理、歸類分析,特別要重視對舉報問題的收集和分析,通過剖析案件,全面了解掌握廉政風(fēng)險信息。建立臺賬,加強(qiáng)信息的整合和分類管理,逐步建立系統(tǒng)內(nèi)的廉政風(fēng)險信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對信息的動態(tài)監(jiān)控和分析研判,全面查找風(fēng)險點(diǎn),通過揭示高風(fēng)險的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確風(fēng)險防控重點(diǎn)。
(三)建立日常風(fēng)險預(yù)警處置機(jī)制
1. 前期預(yù)防。前期預(yù)防是針對風(fēng)險點(diǎn)提前采取預(yù)防性措施。通過繪制風(fēng)險防范流程圖,制作崗位風(fēng)險警示牌,制定崗位風(fēng)險防范措施,立足于預(yù)防風(fēng)險和保護(hù)干部,注重事前防范。根據(jù)權(quán)力等級分別制定相應(yīng)的預(yù)防措施,對C級廉政風(fēng)險,采取保廉承諾、警示教育、人文關(guān)懷、風(fēng)險提示、廉政談話、函證質(zhì)詢等多種形式,提高單位和個人的自律和防范意識。對B、A等級廉政風(fēng)險,除采取以上措施外,建立和實(shí)行重要部門重點(diǎn)崗位干部選用交流、公開承諾、崗位責(zé)任、首問首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、考核評議、廉政檔案等制度。通過采取前期預(yù)防措施,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性,達(dá)到關(guān)口前移和預(yù)防腐敗行為發(fā)生的目的。
2. 中期監(jiān)控。在前期預(yù)防的基礎(chǔ)上,通過信息監(jiān)測(包括述職述廉、民主測評)、舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、行政投訴、電子監(jiān)察、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查和專項(xiàng)檢查、抽查等手段,構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),避免問題的擴(kuò)大化、嚴(yán)重化。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門對前期預(yù)警整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對整改措施落實(shí)不到位的部門和個人及時督察,并將督察情況及時向同級黨委、紀(jì)委通報。
3. 后期處置。針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,按照干部管理權(quán)限,分別實(shí)施召開專題民主生活會、警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等措施,及時糾正失誤和偏差,堵塞漏洞,避免廉政風(fēng)險演化為違紀(jì)違法行為。有關(guān)單位、部門和個人接到預(yù)警后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對廉政風(fēng)險成因進(jìn)行分析,制定整改措施,書面告知實(shí)施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門對中期預(yù)警整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對整改措施落實(shí)不到位的及時督察,并將督察情況及時向同級黨委、紀(jì)委和上一級紀(jì)檢監(jiān)察部門通報。對違紀(jì)違法行為,根據(jù)實(shí)際情況,予以黨紀(jì)、政紀(jì)追究,需要法律追究的及時移送司法部門。
1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1
2.**區(qū)公共場所(活動)安全隱患排查表……………………………………………3
3.**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4
4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6
5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7
6.**區(qū)商貿(mào)(倉儲)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………12
7.**區(qū)?;菲髽I(yè)安全隱患排查表……………………………………………………14
8.**區(qū)加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16
9.**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表……………………………………………………18
10.**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表………………………………………………………20
11.**區(qū)建筑施工企業(yè)安全隱患排查表…………………………………………………21
12.**區(qū)液化石油氣站(門店)隱患排查表……………………………………………24
13.**區(qū)旅游企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………25
14.**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………27
15.**區(qū)公共電力設(shè)施安全隱患排查表…………………………………………………31
16.**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表………………………………………………32
17.**區(qū)水庫(水廠)安全隱患排查表……………………………………………………34
18.**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………35
19.**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表………………………………………………………36
附件1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知(明電〔2007〕16號)……………………………………………………………37
附件2、關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度的通知(深鹽府[2007]24號)…42
**區(qū)安全隱患排查表適用單位說明:
表1:各隱患排查責(zé)任單位;
表2:各隱患排查責(zé)任單位;
表3:消防大隊(duì)、街道辦、社區(qū)工作站;
表4:出租屋管理辦、街道辦、社區(qū)工作站;
表5:安監(jiān)局、街道辦;
表6:貿(mào)工局、安監(jiān)局、街道辦;
表7:安監(jiān)局、街道辦;
表8:安監(jiān)局、街道辦
表9:安監(jiān)局、公安分局、街道辦;
表10:質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、街道辦;
表11:建設(shè)局、工務(wù)局、安監(jiān)局、街道辦;
表12:建設(shè)局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、街道辦;
表13:旅游局、安監(jiān)局、街道辦;
表14:交通局、安監(jiān)局、**港集團(tuán)、**國際公司;
表15:供電分局、安監(jiān)局、街道辦(只限于公共設(shè)施);
表16:教育局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、街道辦(只限于幼兒園);
表17:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表18:農(nóng)林水務(wù)局、安監(jiān)局;
表19:衛(wèi)生局、安監(jiān)局。
注:1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責(zé)任單位,各單位須適用相應(yīng)表格組織安全隱患排查,并按深鹽府[2007]24號文要求定期上報排查情況。
2、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在接受排查的同時,可自行適用相應(yīng)表格對照檢查并向排查責(zé)任單位上報排查情況。
3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監(jiān)科、綜合執(zhí)法隊(duì)、房屋租賃所等相關(guān)單位,具體責(zé)任單位由各街道辦安委會予以明確。
表號:YT-01
**區(qū)消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1建
筑
防
火1.防火、防煙分區(qū)及防火分隔(包括防火卷簾、防火門、防火閥等)產(chǎn)品選用、耐火極限符合要求,防火封堵嚴(yán)密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確,閉門器好用,防火卷簾手動自動控制功能測試正常,防火閥能正常開啟。
2.未搭違章建筑,構(gòu)筑物沒有占用防火間距。
3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求,未被占用。
4.消防登高面未設(shè)置影響消防員登高操作的障礙物。
5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)備用房設(shè)置位置、防火分隔、應(yīng)急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散樓梯及出口數(shù)量、寬度,通道疏散距離符合要求。
7.避難層(間)未被占用,內(nèi)部設(shè)置的消防設(shè)施能正常使用。
8.建筑室內(nèi)裝修平面布局未影響消防設(shè)施(含自然排煙設(shè)施)正常使用,未影響安全疏散。
9.建筑室內(nèi)裝修材料(吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等)符合消防要求。
10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護(hù)。
2消防栓系統(tǒng)1.室內(nèi)消防栓配置數(shù)量,設(shè)置位置符合要求,水帶、水槍齊備,標(biāo)識清晰。
2.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)供水壓力符合要求,水槍充實(shí)水柱符合要求。
3.消火栓啟動水泵按鈕能遠(yuǎn)程啟動消火栓泵,并信號反饋正常。
4.室外消火栓維護(hù)保養(yǎng)良好,能正常開啟,水量充足。
3自動噴水滅火系統(tǒng)1.末端放水測試水壓正常,能直接啟動噴淋泵,水流指示器信號反饋正常。
2.信號閥能正常反饋信號。
3.噴頭選用(規(guī)格、型號、動作溫度)及安裝符合要求,報警閥后管網(wǎng)未設(shè)置其他用途支管。
4.濕式報警閥、水力警鈴能報警,壓力開關(guān)能正常動作起泵;周圍無雜物。
4泡沫滅火系統(tǒng)泡沫滅火劑種類選擇正常,儲量充足;系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)良好,各閥門能正常開啟,水泵能正常啟動。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動啟動正常,能自動切換;主、備電源切換正常。
3.水泵接合器維護(hù)保養(yǎng)良好,標(biāo)志清晰,能正常開啟。
4.消防水泵房設(shè)置位置、防火分隔符合規(guī)范要求,疏散門直通室外或靠近安全出口,應(yīng)急照明能正常工作。
6火災(zāi)自動報警系統(tǒng)1.消防電話通話測試正常
2.防排煙、防火卷簾、應(yīng)急廣播等能正常聯(lián)動。公共娛樂場所的包房設(shè)置火災(zāi)音像切換系統(tǒng),并工作正常。
3.火災(zāi)探測器、手動報警按鈕選用(煙感、溫感、紅外)安裝符合要求;吹煙測試及手動報警測試正常。
4.火災(zāi)報警控制器能正常顯示各類信號,且操作正常;屏蔽點(diǎn)數(shù)不超過有關(guān)規(guī)定,有聲光報警并打印
5.探測器及火災(zāi)報警控制器能正常報警,控制器主備電源切換正常。
7氣體滅火系統(tǒng)1.保護(hù)區(qū)防火分隔作獨(dú)立防火分隔,并采用乙級防火門且能自動關(guān)閉
2.保護(hù)區(qū)及儲瓶間排氣和卸壓裝置符合規(guī)范要求。
3.設(shè)置聲光信號報警設(shè)備。
4.氣體滅火系統(tǒng)信號(警、故障等信號)能傳送至總控室
5.氣體儲存裝置滅火器充裝量(壓力)符合要求。
8消防供電1.消防備用發(fā)電機(jī)能在規(guī)定時間內(nèi)自動切換正常啟動,燃料儲備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。
2.火災(zāi)情況下對消防電梯、普通客梯控制正常;消防電梯轎廂內(nèi)采用不燃材料裝修;通訊設(shè)施正常。
3.消防用電設(shè)備未端切換功能正常。
4.事故照明及疏散指示標(biāo)志安裝的數(shù)量、位置和照度符合防火要求。
9防排煙系統(tǒng)1.手動啟動能啟動排煙風(fēng)機(jī)。
2.排煙口設(shè)置(數(shù)量、距離)符合要求,保養(yǎng)良好及未被遮擋。
3.正壓送風(fēng)系統(tǒng)能正常啟動,且風(fēng)向、風(fēng)量符合要求。
10消防控制室1.值班人員24小時在位并持證上崗,能熟練掌握各系統(tǒng)操作,值班記錄真實(shí)完整。
2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材
3.火災(zāi)報警控制器主備電切換正常
4.能控制消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、普通電梯、防排煙系統(tǒng)等的動作,并顯示其運(yùn)行狀態(tài)。
5.消防控制室設(shè)置在首層或地下一層或單獨(dú)建筑,獨(dú)立防火分隔,設(shè)有外線專用報警電話,無影響設(shè)備使用等管道穿越,直通室外或靠近安全出口;應(yīng)急照明符合要求。
11易燃易爆危化品場所1.防爆區(qū)電氣設(shè)備符合防爆要求
2.泄壓口的設(shè)置位置正確
3.防雷、防靜電接地情況經(jīng)過氣象部門年度檢測
4.其它防爆措施符合消防要求
12應(yīng)急反應(yīng)1.制定滅火疏散預(yù)案,并能成功進(jìn)行演練。
2.現(xiàn)場模擬火警,消防系統(tǒng)能正常運(yùn)作,值班人員能熟練操作。
3.現(xiàn)場處警人員能迅速到位,明確自身職責(zé),并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。
13消
防
管
理1.主體及室內(nèi)裝修消防審批經(jīng)過消防部門審核、驗(yàn)收合格(公眾聚集場所經(jīng)消防安全檢查合格)
2.疏散通道、安全出口(疏散樓梯)門向疏散方向開啟;未采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、移門、卷簾門等;保持暢通,未被鎖閉或被雜物封堵;無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。
3.消防設(shè)施不得圈占、埋壓、拆除,損壞或挪作他用
4.按規(guī)定配齊滅火器材并定期更換維修保養(yǎng)
5.高層建筑不得使用瓶裝氣,地下室不得使用液化石油氣。
6.落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
7.對建筑消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。對自動消防設(shè)施應(yīng)由專業(yè)消防公司定期進(jìn)行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
14其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-02
**區(qū)公共場所(活動)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1許可
審
批1.大型公共活動(1000人以上)舉辦單位須向公安部門辦理相關(guān)的許可手續(xù)。
1.場所、設(shè)施符合安全要求。
3.主辦方進(jìn)行了安全風(fēng)險預(yù)測或者評估,并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2安
全
職
責(zé)1.安全責(zé)任明確、措施有效。
2.建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé)。
3.配備了與活動安全工作需要相適應(yīng)的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協(xié)議書。
5.安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)明確。
6.能為大型活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
7.組織實(shí)施現(xiàn)場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。
8.對參加大型活動的人員進(jìn)行安全教育,及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機(jī)關(guān)報告。
9.接受公安等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時消除安全隱患。
3場
地
安
全1.能保證大型活動場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。
2.安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識,并保證暢通。
3.根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)備、設(shè)施。
4.配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,并確保完好、有效。
5.保證安全防范設(shè)施與大型活動安全要求相適應(yīng)。
6.臨時搭建、安裝、懸掛的設(shè)施、設(shè)備符合安全要求。
7.有場所租賃、借用協(xié)議書,大型活動現(xiàn)場平面圖。
8.場所建筑和設(shè)施的消防安全措施已落實(shí)。
9.有車輛停放、疏導(dǎo)措施,不得擠占、挪用停車設(shè)施,并維護(hù)安全秩序。
10.有票證的印制、查驗(yàn)等措施。
4工
作
要
求1.有現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施。
2.現(xiàn)場安全工作人員應(yīng)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容。
3.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)。
4.現(xiàn)場安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應(yīng)急救援措施。
6其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-03
**區(qū)“三小”場所消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用標(biāo)準(zhǔn)
1消防驗(yàn)收1.新建,改建,擴(kuò)建工程及室內(nèi)裝修經(jīng)消防審核并驗(yàn)收合格。
2.在驗(yàn)收合格后不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)。
2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能,將廠房,庫房,等改作小門店,或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀臑樾∽鞣弧?/p>
2.在場所內(nèi)不準(zhǔn)住人(須留守值班的不得超過1人,且不得在閣樓上?。?。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾、分隔不能使用可燃材料,分隔墻要分隔到頂。
4消防通道1.在消防通道和防火間距內(nèi)不得搭建違章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道寬度疏散通道最小凈寬度達(dá)到1米,邊走道不小于90厘米,太平門寬度不小于1.4米,緊靠門口1.4米沒有設(shè)置臺階。
6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個。
2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設(shè)置門檻,臺階。
3.疏散門向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾,屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。
7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
8電器設(shè)備1.電器設(shè)備,開關(guān),插座不得安裝在可燃材料上。
2.電線下方不準(zhǔn)堆放可燃物質(zhì)。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負(fù)荷。
9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護(hù)。
10指示標(biāo)志,照明1.疏散通道和安全出口處設(shè)置了蓄電式應(yīng)急照明燈疏散指示標(biāo)志。
2.應(yīng)安裝火災(zāi)事故照明及電鈴等報警裝置。
11易燃易爆品1.不違規(guī)存放、經(jīng)營易燃易爆品。
2.在營業(yè)期間不準(zhǔn)進(jìn)行裝修施工,動火、維修設(shè)備等。
12防火責(zé)任制簽訂了防火責(zé)任制。
13安全主任從業(yè)人員超過8人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位須配備1名注冊安全主任負(fù)責(zé)安全管理工作。
16特種作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗。
17安全培訓(xùn)新職工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(二)專用標(biāo)準(zhǔn)(小檔口)
18住宿部位1.在同一建筑物,住宿部位采用了不燃樓板、實(shí)體墻或乙級防火門分隔。
2.設(shè)置有獨(dú)立式火災(zāi)報警器。
3.設(shè)置逃生出口并配備多用途消防救生梯。
4.通向屋頂?shù)拈T需鎖閉的,并采用推閂式門鎖。
19化工門店化工門店、廠房不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。
(三)專用標(biāo)準(zhǔn)(小作坊)
20防火分隔1.防火間距不足的,建筑物之間要采用磚墻分隔。
2.開設(shè)窗口的要錯開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。
21住宿場所
設(shè)置不準(zhǔn)在地下室和具有甲、乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等場所或建筑中,設(shè)置住宿場所。
22集體宿舍
和家庭住宅
設(shè)置1.設(shè)有車間、倉庫的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍和家庭住宅。(已設(shè)宿舍并難以搬遷的,須符合下列條件之一)
①只能設(shè)置在車間,倉庫,辦公以下的樓層(首層或二層)
②有疏散樓梯通向平屋面的,可設(shè)置在其他樓層
③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的,家庭住宅可設(shè)置在其他樓層。
2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實(shí)體墻分隔,住宿場所設(shè)置火災(zāi)自動報警裝置。
23樓梯設(shè)置1.樓梯設(shè)置,丙類生產(chǎn)性場所要設(shè)置通向平屋頂?shù)姆忾]梯間或室外樓梯(外通廊式廠房除外)。
2.樓梯門應(yīng)向疏散方向開啟。
3.三層及三層以上,且僅設(shè)置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。
24金屬柵欄,防盜網(wǎng)1.生產(chǎn)性場所的生產(chǎn)車間,員工宿舍外窗和陽臺等部位不準(zhǔn)設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)。
2.員工宿舍外窗和陽臺等部位已設(shè)置金屬柵欄或防盜網(wǎng)的要拆除完畢。(生產(chǎn)車間已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)拆除或者在每個樓層的不同方位開啟兩個高度不小于100厘米,寬度不小于80厘米的緊急逃生口,設(shè)置在二層(含二層)以上的還應(yīng)配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的,應(yīng)采用推閂式門鎖)。
25消防設(shè)備要設(shè)置室內(nèi)消火栓或消防卷盤,或在每個樓層配置不少于一臺推車式ABC干粉滅火器,并應(yīng)按每75m2/臺的標(biāo)準(zhǔn)配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置手提式滅火器。
26機(jī)電設(shè)備
分隔在建筑內(nèi)部或毗連設(shè)置各類發(fā)電機(jī),燃油燃?xì)忮仩t,可燃油浸電力變壓器,并有可燃油高壓電容器或多油開關(guān)等設(shè)施的要采用磚墻分隔。
27樓梯分隔疏散樓梯在首層的,應(yīng)采用實(shí)體墻與生產(chǎn),儲存場所分隔。
28阻燃分隔電梯井,管道井與住宿部位應(yīng)采用不燃材料分隔。
(四)專用標(biāo)準(zhǔn)(小娛樂場所)
29防火分隔1.場所與建筑物其他部位(包括住宿部分)采取磚墻分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和安全出口。
2.廚房應(yīng)采用磚墻與其他部位隔開。
30滅火系統(tǒng)3.應(yīng)設(shè)置簡易噴水滅火系統(tǒng)。
4.室內(nèi)消防栓、水槍充實(shí)水柱不小于7米,按兩支水槍充實(shí)水柱可同時到達(dá)任意點(diǎn)的要求設(shè)置。
33應(yīng)急裝備每個包房配備至少2個防煙防毒面具,1支手電筒和疏散指示圖等。。
34報警系統(tǒng)卡拉OK及其他包房要設(shè)置自動聲像切換報警系統(tǒng)。
35配電控制要分層設(shè)置配電控制箱,并有專人負(fù)責(zé)管理。
36應(yīng)急預(yù)案制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織從業(yè)人員演練。
37其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-04
**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1使用功能1.建、構(gòu)筑物的改造應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。
2.不得擅自改變建筑物使用功能。
3.不得將廠房、庫房改作小門店或?qū)⒕用褡≌瑯堑雀淖鲂∽鞣弧?/p>
4.不準(zhǔn)設(shè)置房中房,人均居住面積應(yīng)大于3平方米。
5.留有足夠的通道。
2廚房設(shè)置1.廚房獨(dú)立設(shè)置,并使用不燃材料分隔,
2.廚房沒有設(shè)在睡房內(nèi)或通道上。
3.廚房內(nèi)煤氣罐不超過3瓶。
3裝飾材料內(nèi)部裝飾分隔沒有使用可燃材料。
4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內(nèi)塔建違章建筑,
2.沒有堵塞占用消防通道。
3.設(shè)置有首層直通天面的樓梯(中間不準(zhǔn)設(shè)閘門且樓梯寬度不少于90cm。)
4.每層設(shè)有安全出口,出口不能上鎖。
5.配有滅火器材。
5電氣設(shè)備1.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座沒有安裝在可燃材料上。
2.電線下方?jīng)]有堆放可燃物資。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負(fù)荷。
4.電氣線路應(yīng)加套管保護(hù)。
6易燃易爆品不準(zhǔn)帶入和存放易燃易爆物品。
7安全責(zé)任制1.確定消防安全責(zé)任人。
2.出租屋業(yè)主與承租人簽定了消防安全責(zé)任書.
8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度
2.建立消防安全檢查制度。
9其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-05
**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果
(√/×)
1責(zé)任制1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,有安全獎懲。
2.建立了安全組織機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員。
2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置1.生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全,并正常開展工作。
2.按規(guī)定配有專(兼職)安全主任。
3安全
教育1.對新職工進(jìn)行了三級安全教育。
2.特種作業(yè)人員持證上崗。
3.對中層及中層以上干部進(jìn)行了安全教育。
4.對變換工種,復(fù)工等進(jìn)行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生產(chǎn)安全檢查制度。
2.建立了傷亡事故管理制度。
3.有職業(yè)安全健康教育制度。
4.有特種設(shè)備及人員安全管理制度。
5.有防火危險作業(yè)安全管理制度。
6.有臨時電氣線,動火審批制度,危險源管理,應(yīng)急預(yù)案等。
7.有廠內(nèi)交通,易燃易爆場所管理制度。
8.有安全防護(hù)等項(xiàng)管理制度。
9.實(shí)行了安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用與風(fēng)險抵押金繳納。
10.為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)等。
11.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時”制度。
5事故處理制訂有事故管理制度。對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理,對防范措施進(jìn)行落實(shí)整改。
6設(shè)備
設(shè)施1.氣瓶檢驗(yàn)期外觀顏色、安全附件、儲存符合要求并安全使用。
2.危險化學(xué)品庫要分類分區(qū),電氣設(shè)備防爆、消防通道符合要求。
3.有應(yīng)急預(yù)案,油庫、油罐、車輛設(shè)施完好齊全,標(biāo)志是否醒目。
5.乙炔發(fā)生器、鍋爐、空壓機(jī)完好,完備。
6.工業(yè)管道顏色、流向指示、資料完好,完備。
7.壓力容器、鍋爐定期檢測,安全附件完好。
8.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備完善。
7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩(wěn)定可靠,道路暢通。
2.在入口及重點(diǎn)位置設(shè)置了防火安全標(biāo)志。
3.消防設(shè)施齊全完備,電氣設(shè)備符合要求,防火間距達(dá)到要求。
8工廠建筑1.符合耐火等級要求,無危險建筑。
2.有疏散通道和指示標(biāo)識。
9勞動保護(hù)1.按規(guī)定為員工配備勞動防護(hù)用品。
2.超過2米以上的登高作業(yè),制訂了作業(yè)規(guī)程和防范措施。
3.職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
10機(jī)械設(shè)備1.建立機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置使用管理制度,現(xiàn)場設(shè)備前張貼安全操作規(guī)程或操作指引。
2.定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置安全檢查和維修保養(yǎng)(查檢查和維修保養(yǎng)記錄)。
3.對機(jī)械設(shè)備及其各種保護(hù)裝置進(jìn)行班前檢查。
4.操作者經(jīng)培訓(xùn)合格(現(xiàn)場抽查和檢查培訓(xùn)考核記錄相結(jié)合)。
5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機(jī)械等危險設(shè)備,按規(guī)定配備安全防護(hù)裝置,其防護(hù)裝置可靠有效。
6.機(jī)械設(shè)備其運(yùn)動(轉(zhuǎn)動)部件、傳動(傳輸)裝置安裝有防護(hù)裝置,或采取了其他有效的防護(hù)措施。
11涂裝作業(yè)場所1.電氣設(shè)備須采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火標(biāo)志符合要求。
4.噴粉作業(yè)場所有除塵裝置。
5.電氣設(shè)備接地良好。
6.涂層烘干室的聯(lián)鎖報警裝置完好。
7.涂層烘干室的通風(fēng)裝置完好。
8.涂層烘干室(電烤箱)泄爆面積符合要求。
9.制定有操作規(guī)程。
12鍛造
機(jī)械1.上下砧沒有松動現(xiàn)象,銷、楔堅固。
2.錘頭無裂紋,緩沖裝置可靠。
3.操縱機(jī)構(gòu)靈敏可靠、堅固件無松動。
4.安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
13鑄造機(jī)械1.設(shè)備結(jié)構(gòu)有足夠的強(qiáng)度并穩(wěn)定、堅實(shí)。
2.所有管路密封良好,無泄漏。
3.安全防護(hù)裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。
4.控制系統(tǒng)清晰靈敏,作業(yè)點(diǎn)有緊停開關(guān),PE正確可靠。
14
酸堿油槽1.槽體堅固,無滲漏。
2.鍍槽與電解槽上導(dǎo)電裝置與槽體有絕緣措施。
3.導(dǎo)電部位保持干凈,導(dǎo)電良好,正負(fù)極不得短路。
4.地下槽在地面上設(shè)防護(hù)欄。
5.電加熱有可靠的保護(hù)接地,石英玻璃加熱管加了保護(hù)。
15工業(yè)梯臺1.梯寬,梯級間隔尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.梯段高大于3米的設(shè)有護(hù)籠。
3.直梯與平臺相連的扶手高度大于1050毫米。
4.結(jié)構(gòu)件無松動、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴(yán)重變形,或有裂紋的現(xiàn)象。
16工業(yè)爐窯1.爐門升降機(jī)構(gòu)完好,爐車發(fā)、滑輪完好,爐體爐墻、爐襯嚴(yán)密無泄漏。
2.爐與各類管道無泄漏,閥門完好。
3.電氣(含儀表)設(shè)備靈敏可靠、接地良好。
17廠內(nèi)機(jī)動車輛1.車輛懸掛場內(nèi)車牌號,出廠合格證、定期檢驗(yàn)證齊全。
2.動力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路管路無漏電,漏水、漏油。
3.燈光,儀表,照明信號及安全裝置性能良好。
4.制動安全有效,制動距離符合要求。
18運(yùn)輸(輸送)機(jī)械1.機(jī)械傳動部位防護(hù)裝置齊全可靠,操作崗位和每隔20米設(shè)置相應(yīng)的緊急開關(guān),且靈敏可靠。
2.各種安全保險裝置可靠,通道、梯臺、護(hù)網(wǎng)(欄)符合要求,接地(零)符合要求。
3.所有啟動和停止裝置有明顯標(biāo)志并易于接近,并有必要的預(yù)警信號。
19變配電系統(tǒng)1.變配電站(室)環(huán)境具有足夠的消防通道。
2.變配電間的門向外開啟,高壓室門向低壓室開,相鄰配電間應(yīng)雙向開,門窗孔小于10×10毫米。
3.變壓器、發(fā)電機(jī)油標(biāo)指示清晰,
4.變壓器油有定期絕緣測試報告,絕緣、接地故障保護(hù)完好并有定期測試資料。
5.有警示標(biāo)志和遮攔。
6.相線之間,電容器之間、控制裝置等清潔,所有瓷瓶無裂紋。
7.所有母線相序標(biāo)志明顯,連接規(guī)范可靠。各種設(shè)備、器件符合制造、安裝、使用的圖標(biāo)規(guī)范要求。
20動力(照明)配電箱(柜、板)1.箱(柜、板)符合作業(yè)要求,內(nèi)外整潔,無雜物,無積水。
2.有足夠的操作空間,PE可靠。
3.各種元件及線路接觸良好,保護(hù)裝置齊全,與負(fù)荷匹配合理,編號、標(biāo)識齊全醒目。
21電網(wǎng)接地系統(tǒng)1.各接地裝置電阻檢測合格。
2.TN系統(tǒng)<4歐母,重復(fù)接地<10歐母。
3.TT系統(tǒng)工作接地<4歐母。
4.TN系統(tǒng)重復(fù)接地布置合理,接地裝置電氣連接可靠防腐蝕,有防損傷措施,接地編號、標(biāo)識明晰,定期檢測報告有效,資料完整。
22防雷接地裝置1.防雷技術(shù)措施符合要求,保護(hù)范圍有效。
2.防雷裝置完好,接閃器無損壞,引下線焊接可靠,檢測資料齊全。
23電焊機(jī)1.電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
2.焊機(jī)外殼PE線接線正確,焊機(jī)一側(cè)電源線不超過3米,沒有拖地使用。
3.焊機(jī)二次接線連接良好,接頭不超過3個。
4.焊機(jī)使用場所清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物。
24手持電動工具裝有漏電保護(hù)裝置,符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行絕緣檢測。
25用電安全1.電氣設(shè)備、電源線路由專業(yè)施工隊(duì)安裝、敷設(shè)。
2.沒有增大電氣裝置的額定容量。
3.沒有任意改動保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。
4.電氣裝置沒有超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用。
5.在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。
6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并定期檢查。
7.移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線,同時裝設(shè)了漏電保護(hù)器。
8.臨時用電經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn),并有專人負(fù)責(zé)管理,限期拆除。
9.露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
10.電氣設(shè)備、開關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上,電線下放不得堆放可燃物資。
11.機(jī)床局部照明及使用行燈采用安全電壓。
12.使用手持電動工具等移動電氣設(shè)備,應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器,是金屬外殼的,是否進(jìn)行保護(hù)接地或接零。
26起重機(jī)械1.鋼絲繩的選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)。無斷股,滑輪護(hù)罩完好,轉(zhuǎn)動靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標(biāo)等現(xiàn)象。
2.制動器完整可靠,安裝符合要求,行程限位聯(lián)鎖保護(hù)裝置完好。
3.急停開關(guān)、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。
4.各種信號裝置與照明符合規(guī)定,PE連接可靠,電器設(shè)備完好有效。
5.各類防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備符合要求,安全標(biāo)志與消防器材配齊,各類吊索管理有序,狀態(tài)完好。
27金屬切削機(jī)床1.防護(hù)罩、蓋、欄完備可靠,各種夾、卡具完好,限位聯(lián)鎖操作靈敏,
2.PE可靠,照明符合要求,電氣連接符合要求,
3.備有清屑專用工具。
28磨床砂輪旋轉(zhuǎn)時無明顯跳動,防護(hù)裝置完善。
29插床設(shè)置防止運(yùn)動停止后滑輪自動下落的配重裝置。
30電火花加工機(jī)床可燃性工作液的閃點(diǎn)在70度以上,采用浸入式加工。
31鋸床鋸條外露部分采用防護(hù)罩或安全距離隔離。
32加工中心加工區(qū)域周邊有固定可調(diào)式防護(hù)裝置。
33沖、剪、壓、機(jī)械1.離合器動作無連沖。
2.制動器可靠與離合器聯(lián)鎖。
3.急停按鈕靈敏,醒目,安裝符合要求。
4.傳動外露部分防護(hù)裝置齊全可靠。
5.腳踏開關(guān)有防護(hù)且防滑。
6.機(jī)床PE連接可靠。
7.有防傷手的安全防護(hù)措施。
8.剪板機(jī)等危險位置有無可靠防護(hù)。
34木工機(jī)械1.限位及聯(lián)鎖靈敏可靠,旋轉(zhuǎn)部分防護(hù)完好有效,夾緊或鎖緊裝置可靠。
2.PE連接可靠,控制電氣符合安全要求。
3.鋸車、帶鋸機(jī)設(shè)有防護(hù)欄,安全防護(hù)裝置齊全有效,平刨的開口度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
35砂輪機(jī)1.安裝地點(diǎn)人員較少。
2.防護(hù)罩、檔屑板良好。
3.砂輪無裂紋,托架牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。
4.PE連接可靠。
5.控制電器符合規(guī)定。
36風(fēng)動工具1.防護(hù)罩完好無損。
2.防松脫鎖卡完好可靠。
3.氣閥、開關(guān)、氣路無漏氣,氣管無老化腐蝕。
37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質(zhì)。
38注塑機(jī)1.罩、蓋、欄的安裝牢固,無明顯銹蝕變形,且與電氣聯(lián)鎖。
2.操作平臺結(jié)構(gòu)。合理,無損壞。
3.電器箱柜與線路符合安全要求。
4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關(guān)可靠、模具各緊固螺栓齊全,無松動、裂紋、變形。
5.自動取料裝置標(biāo)識清楚、控制準(zhǔn)確,機(jī)械手活動區(qū)有防護(hù)欄。
39裝配線生產(chǎn)線1.機(jī)械的防護(hù)罩(網(wǎng))完好,跨越通過或人員上方裝設(shè)護(hù)板。
2.翻轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的鎖緊限位裝置牢固可靠。
3.起重機(jī)械制動器動作平穩(wěn)可靠。
4.吊具無扭轉(zhuǎn)、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現(xiàn)象。
5.裝配線上間隔適當(dāng)距離設(shè)有醒目的急停開關(guān),開停機(jī)、緊停等有明顯指示信號。
6.風(fēng)動工具定置定位,防護(hù)罩齊全,開關(guān)靈敏可靠。
7.電動工具使用帶漏電保護(hù)的開關(guān)插座,采用良好絕緣的銅芯軟電纜。
8.有接地保護(hù)。
9.運(yùn)轉(zhuǎn)小車定位準(zhǔn)確,夾緊牢固。
10.料架(斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn)。
11.過橋扶手穩(wěn)固,踏腳高度合理,平臺有護(hù)欄。
12.地溝入口蓋板完好。
40廠區(qū)環(huán)境1.廠貌整潔,布局合理,
2.廠區(qū)通道照明,廠區(qū)消防、消防通道符合要求。
41車間作業(yè)環(huán)境1.實(shí)行定置擺放。
2.車間通道、地面、通風(fēng)、采光消防及疏散、設(shè)備布局合理。
42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。
2.消防設(shè)施完好、有效;有專人管理。
3.物品擺放符合要求。
4.倉庫內(nèi)除了固定照明外,沒有使用其它電器;可燃物品庫房,沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈,照明開關(guān)設(shè)在庫外.
5.庫存物品分類、分堆儲存,每堆占地不大于100平方米,堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂(梁)、柱間距不小于0.3米,燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米,主通道寬度不小于2米。
6.普通物資倉庫不準(zhǔn)存入?;?。
43危險品使用現(xiàn)場1.儲存、使用符合要求。
2.建立有事故預(yù)防預(yù)案。
3.設(shè)有應(yīng)急救護(hù)設(shè)施。
44職業(yè)危害1.對危害因素監(jiān)測建檔、并采取了防護(hù)措施、配備防護(hù)用具。
2.定期對防護(hù)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,建有相關(guān)的管理制度。
3.對從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康知識培訓(xùn)。
45其他
備注:常用機(jī)械設(shè)備有沖剪壓、注塑、木工加工機(jī)械、金屬切削機(jī)床、砂輪機(jī)等。
排查單位:排查人員:
表號:YT-06
**區(qū)商貿(mào)(倉儲)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)
職責(zé)1.企業(yè)按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2.企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人取得安全資格,持證上崗。重點(diǎn)防火單位的消防安全責(zé)任人取得消防安全培訓(xùn)上崗證。
3.安全生產(chǎn)工作計劃有“三同時”內(nèi)容。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加或組織安全生產(chǎn)活動。
2安全機(jī)構(gòu)
設(shè)置1.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建全。
2.有專(兼職)安全主任。
3.安委會定期召開安全生產(chǎn)專題會議,并督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立有完善的安全生產(chǎn)日常管理制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3.有專項(xiàng)及設(shè)備安全管理制度(包括防火安全,用電安全,廠內(nèi)交通安全,消防設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材、物質(zhì)、通道管理以及防雷、防臺風(fēng)、防洪等設(shè)備設(shè)施的安全管理制度)。
4安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)1.企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同,并明確雙方安全責(zé)任、權(quán)利,義務(wù)等。
2.企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納社會工傷保險費(fèi)。
3.對新進(jìn)廠員工進(jìn)行了三級安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災(zāi)危險性作業(yè)人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經(jīng)營、儲存、裝卸、運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T經(jīng)過有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn),持證上崗。
5.特種作業(yè)人員經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格,并定期參加年審。
6.各崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下應(yīng)急措施的操作。
5事故處理1.有事故管理制度,并按“四不放過”的原則處理事故。
2.有重大危險源的企業(yè);對重大危險源實(shí)行監(jiān)控、登記建檔并定期評估。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
6安全生產(chǎn)
投入1.有年度安全生產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及購置、更新、改造、維修安全設(shè)施的開支計劃。
2.保證對重大危險源評估和事故隱患整改的投入。
3.有購買勞保用品,職工體檢和教育培訓(xùn)的投入。
7承包與租賃管理1.企業(yè)生產(chǎn)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備沒有發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。
2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.企業(yè)定期或不定期對承包單位、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。
8安全技術(shù)
設(shè)施1.建筑物符合國家相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。
2.倉儲設(shè)施符合建筑防火規(guī)范要求。
3.安全通道符合消防安全要求,并保持暢通。
9機(jī)電設(shè)備
車輛安全1.特種設(shè)備經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。
2.機(jī)械設(shè)備的選用及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,技術(shù)檔案完整,安全防護(hù)、保險、信號等安全裝置無缺陷。
3.電氣設(shè)備的選用及安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)部門規(guī)定。
4.建立有完善的車輛管理制度和檔案;叉車等特種車輛定期檢測。
10勞動保護(hù)1.作業(yè)場所有醒目的安全警示標(biāo)志。
2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品與其他物品分隔存放。
3.對易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業(yè)場所采取了防護(hù)措施。
4.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品;從業(yè)人員按規(guī)定使用,佩戴。
5.按規(guī)定對從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織了上崗前,在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。
6.經(jīng)常進(jìn)行裝卸、搬運(yùn)作業(yè)的場所,設(shè)有工人休息的處所和供應(yīng)足夠的飲料(水),并備有簡單的醫(yī)療和急救設(shè)備。
7.裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機(jī)械和車輛有足夠的活動范圍和必要的安全距離。
11生產(chǎn)場所1.作業(yè)場所的通風(fēng)、光照度符合要求。
2.生產(chǎn)材料成品半成品和廢料堆放整齊,不堵塞過道、安全出口;
3.生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地面平坦、整潔,功能區(qū)劃分恰當(dāng)。
12儲存1.儲存場所通過消防部門的驗(yàn)收
2.普通物資倉庫沒有存入?;?/p>
3.庫存物品分類、分堆存放,燈具下方0.5米處沒有堆放物品,主通道寬不小于2米。
13危險化學(xué)品管理1.建立危險化學(xué)品的采購、儲存和運(yùn)輸及使用管理制度,許可證齊全,?;酚蠱SDS。
2.建立有危化品使用檔案,使用和貯存符合危險化學(xué)品使用、貯存的安全規(guī)定
14其他
備注:倉儲企業(yè)包括堆場。
排查單位:排查人員:
表號:YT-07
**區(qū)危化品企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全許可生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)有危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證
2安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)
3機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全主任
2.建立健全技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;建立隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查、相關(guān)方的安全管理制度。
4安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用。
2.為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)用。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行了“三同時”制度
5安全培訓(xùn)教育1.企業(yè)和單位建立健了全安全培訓(xùn)教育制度
2.從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)的安全培訓(xùn)教育有培訓(xùn)、有考核。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種人員持證上崗。
6應(yīng)急管理情況建立有專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全;制訂有應(yīng)急救援預(yù)案并演練
7事故處理有事故管理制度,對發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理,并落實(shí)事故整改措施
8現(xiàn)場管理1.企業(yè)周邊安全距離符合要求
2.車間、倉庫、員工宿舍設(shè)置符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,不存在“三合一”現(xiàn)象。
3.車間、倉庫、員工宿舍按規(guī)定設(shè)置安全出口、消防疏散通道暢通,消防器材設(shè)施按規(guī)定配置;消防設(shè)施、滅火器材有專人維護(hù)、管理
4.廠房建筑符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范的要求
5.生產(chǎn)場所的防雷裝置完好,并定期檢測
6.易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、使用場所的電氣設(shè)備,符合國家電氣防爆安全標(biāo)準(zhǔn)。
7.易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢測。
8.從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員經(jīng)過專門的消防安全培訓(xùn),并持證上崗。
9.危險化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對重復(fù)使用的進(jìn)行了檢測。
10.危險化學(xué)物品的儲存有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設(shè)施。
11.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,沒有同一庫房內(nèi)儲存
12.是否超量儲存,有無構(gòu)成重大危險源
13.易燃易爆化學(xué)物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,應(yīng)檢查提貨單位的《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》
14.生產(chǎn)場所按規(guī)定設(shè)置了良好的通風(fēng)、排毒設(shè)施。
15.對職業(yè)危害采取了必要的防范措施。
16.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測。
17.危險性作業(yè)場所及設(shè)施有醒目的安全警示標(biāo)志,并設(shè)置了通風(fēng)、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動報警等設(shè)施。
18.對重大危險源采取了監(jiān)控。
19.安全裝置、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)
20.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目有“三同時”審查。
21.企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了安全評價。
22.設(shè)備管線沒有跑、冒、滴、漏
9一證兩書危險化學(xué)品有出廠合格證書、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、危險化學(xué)品安全標(biāo)簽。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-08
**區(qū)加油站安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全
許可1.企業(yè)有營業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
2.有消防驗(yàn)收意見書。
2安全
管理
制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有健全的崗位安全操作規(guī)程(包括卸油、加油等)。
3.有安全檢修、臨時動火、臨時用電審批制度
4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預(yù)案,年度滅火演習(xí)方案的演練不少于兩次
3安全
組織1.有專職的安全主任
2.任命消防安全責(zé)任人并簽訂安全責(zé)任書。
3.成立了義務(wù)消防隊(duì),能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)
人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。
2.其他從業(yè)人員經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn)
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5
總
平
面
布
置1.加油站符合國家相關(guān)規(guī)范要求。
2.加油站站內(nèi)沒有設(shè)置員工宿舍。
3.加油站的停車場及道路設(shè)計符合:單車道寬度不應(yīng)小于3.5m,雙車道寬度不應(yīng)小于6m的規(guī)定。
4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作,其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機(jī)的平面距離不小于2m。
5.加油島的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定:
1)加油島應(yīng)高出停車場0.15-0.2m。
2)加油島的寬度不應(yīng)小于1.2m。
3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部,不應(yīng)小于0.6m。
6.加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不低于二極。
6
油
罐1.儲油罐采用臥式鋼制油罐;其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油儲罐沒有設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)
3.按規(guī)定對油罐的外表面起進(jìn)行了防腐
4.當(dāng)油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時,采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔,設(shè)在操作井上。
6.油罐的頂部復(fù)土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應(yīng)回填干凈的砂子或細(xì)土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管,設(shè)在油罐的頂部。
8.油罐的進(jìn)油管應(yīng)向下伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。
9.當(dāng)采取自吸式加油機(jī)時,油罐內(nèi)出油管的底端設(shè)底閥。
7
7工藝
系統(tǒng)
工
藝
系
統(tǒng)1.油罐車卸油采用密閉卸油方式,汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統(tǒng)
2.加油機(jī)沒有設(shè)在室內(nèi)
3.采用了油罐裝設(shè)潛油泵的一泵供多機(jī)(槍)的配套加油工藝。
4.固定工藝管道采用無縫鋼管。
5.油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管,要采用導(dǎo)靜電耐油軟管。
6.工藝管道埋地敷設(shè),且不得穿過站房等建、構(gòu)筑物。
7.油罐通氣管的設(shè)置,符合下列規(guī)定:
汽油罐與柴油罐的通氣管,應(yīng)分開設(shè)置。
1)管口應(yīng)高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的通氣管管口,應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上。
3)當(dāng)采用卸油油回收系統(tǒng)時,通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少,但不得小于2m。
4)通氣管管口安裝阻火器。
8消
防
設(shè)
施1.每2臺加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。
2.地下儲罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個。當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15m時,應(yīng)分別設(shè)置。
3.泵、壓縮機(jī)操作間(棚)應(yīng)按建筑面積每50m2設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只,總數(shù)不應(yīng)少于2只。
4.一、二級加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級加油站應(yīng)配置滅火毯2塊。砂子2m3。
9電
源1.加油站的供電電源,采用380/220V外接電源。
2.小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組的排煙管口要安裝阻火器。
3.電力線路采用電纜并直埋敷設(shè)。
4.加油站爆炸危險區(qū)域內(nèi)的照明燈具應(yīng)防爆。
10防
雷
接
地1.油罐進(jìn)行了防雷接地,接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處。
2.站房和罩棚應(yīng)采用避雷帶(網(wǎng))保護(hù)、避雷針,并定期檢測。
3.加油站的防雷接地,防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地及信息系統(tǒng)的接地等共用接地裝置,其接地電阻≤4Ω。
4.380/220V供配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)。
11防
靜
電1.加油站的汽油罐車卸車場地,設(shè)有罐車卸車時用的防靜電接地裝置。
2.在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。
12其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-09
**區(qū)劇使用企業(yè)隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1
證照文書1.工商營業(yè)執(zhí)照齊全有效。
2.國家安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的劇登記證明。
3.有地級以上市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購買憑證》后,方可購買劇毒化學(xué)品。
2
安全管理制度1.有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員(安全主任)。
2.有各級各類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.有健全的安全管理制度,包括:倉儲安全管理、防火、動火、用火和劇的“五雙”制度(即雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳。另應(yīng)有每天核對劇毒化學(xué)品的使用情況,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告)。
4.有完善的儲藏、使用(包括采購、出入庫登記、驗(yàn)收、發(fā)放等)管理制度。有查驗(yàn)準(zhǔn)購證、運(yùn)輸證制度,應(yīng)如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
5.有各崗位安全操作規(guī)程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,對員工進(jìn)行消防安全教育。
4
從業(yè)人員1.單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
2.對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
5應(yīng)急能力1.危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
2.向當(dāng)?shù)毓埠拖啦块T備案,并保證與其有暢通的通訊和報警聯(lián)絡(luò)。
6倉儲建筑1.建筑物經(jīng)防雷主管部門驗(yàn)收合格,并在檢測合格期內(nèi)。
2.庫房耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距,符合安全要求。
3.劇毒化學(xué)品庫房內(nèi)沒有設(shè)立辦公室、休息室。
4.劇毒化學(xué)品的庫房應(yīng)有機(jī)械通風(fēng)排毒設(shè)備;安裝了防盜報警裝置并單獨(dú)存放
5.倉庫遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源。
6.劇倉庫設(shè)置了紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)志和中文警示說明。
7.劇毒化學(xué)品使用單位使用了符合國家有關(guān)規(guī)定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學(xué)品。
8.倉庫內(nèi)在固定方便的地方配備了消防器材、報警裝置和急救藥箱。
7消防與電氣設(shè)施1.倉庫按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
2.倉庫的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。
3.劇毒化學(xué)品儲存場所設(shè)置了通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
4.倉庫設(shè)置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動用明火等標(biāo)志。
5.庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
6.庫房的電氣設(shè)備的金屬外殼接地可靠
8電鍍工藝1.電鍍生產(chǎn)線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。
2.酸洗間、電鍍間的地面應(yīng)耐酸、耐堿、耐水、耐熱,不滲透、宜清洗、防滑,并具有足夠強(qiáng)度和抗沖擊性
3.氰化鍍槽與酸液槽不準(zhǔn)相鄰或背靠設(shè)置,氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準(zhǔn)合用
4.設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離,以保證安全操作和設(shè)備檢修
5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放,并回收
6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施
7.供電系統(tǒng)繼電保護(hù)經(jīng)過校驗(yàn),動作靈敏
9勞動衛(wèi)生管理1.設(shè)有更衣間、洗浴室等衛(wèi)生設(shè)施。
2.使用的危險化學(xué)品有安全標(biāo)簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。
3.采用有效的勞動防護(hù)設(shè)施,并為員工提供個人使用的防護(hù)用品。
4.對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作崗位,配置有現(xiàn)場急救用品。
5.作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所沒有住人。
6.設(shè)置了有效的通風(fēng)裝置;對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所,設(shè)置有自動報警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施。
7.按照規(guī)定對從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者進(jìn)行崗位輪換。
8.有害作業(yè)和無害作業(yè)分開進(jìn)行
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-10
**區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1機(jī)構(gòu)和
人員設(shè)置1.設(shè)有特種設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備安全管理人員。
2.根據(jù)特種設(shè)備配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員。
2使用
登記證特種設(shè)備依法辦理注冊登記。
3定期檢驗(yàn)1.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。
2.特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置。
4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。
2.特種作業(yè)人員證書按照國家規(guī)定每2年復(fù)審一次。
5安全管理制度1.有設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范。
2.制定特種設(shè)備日常安全檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度。
3.制定特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)制度。
4.建立特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度。
6特種設(shè)備安全技術(shù)檔案1.出廠資料(設(shè)計文件、制度單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等及安裝技術(shù)文件和資料完整)。
2.有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄。
3.日常維護(hù)保養(yǎng)有記錄。
4.有運(yùn)行故障和事故記錄。
7場(廠)內(nèi)機(jī)動
車輛1.場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛附有出廠合格證。
2.車身懸掛場內(nèi)車牌號。
3.定期檢驗(yàn)(定期檢驗(yàn)同期為一年)。
8其他
備注:特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施
排查單位:排查人員:
表號:YT-11
**區(qū)建筑工地施工企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1施工管理1.施工單位具備資質(zhì),手續(xù)合法齊全。
2.施工現(xiàn)場布置合理,危險作業(yè)有安全措施和負(fù)責(zé)人。
3.現(xiàn)場有安全值班人員。
2施工人員1.施工前,施工單位對參加施工的人員進(jìn)行了安全教育。
2.作業(yè)人員穿戴好安全保護(hù)用品,會正確使用防護(hù)用品。
3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。
4.在工作期間不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋。
5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業(yè)人員持證上崗。
6.班前、班中嚴(yán)禁飲酒。
7.沒有任意拆除和挪動各種防護(hù)裝置、設(shè)施、標(biāo)志。
8.在禁止煙火的區(qū)域動火執(zhí)行動火審批制度。
9.禁止非施工人員和無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3場地1.材料和設(shè)施堆放整齊、穩(wěn)固,不亂堆亂放。
2.腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求。
3.沒有使用有腐蝕、機(jī)械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。
4.安全網(wǎng)立網(wǎng)與平網(wǎng)有永久性標(biāo)志(產(chǎn)品標(biāo)志、制造廠家、編號、許可證編號等)。使用安全網(wǎng)時要張挺,不留有缺口。
5.在坑、槽、井、溝的邊緣,不準(zhǔn)安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛。
6.露天場地夏季設(shè)有防暑降溫涼棚,冬季設(shè)有取暖棚。
7.塵毒作業(yè)有防護(hù)措施。
8.排水良好,場地有無積水。
9.照明采光充足。
4危險區(qū)域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標(biāo)示。
2.孔、井口、等加蓋或圍攔,或有明顯標(biāo)志。
3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查,并采取固壁措施。
4.滑坡體、泥石流區(qū)域有定期專人監(jiān)測。
5.多層作業(yè)有隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)。
6.洞內(nèi)作業(yè)有專人檢查,并保持通風(fēng)良好、支護(hù)可靠。
7.登高作業(yè)正確佩戴、使用安全帶,工具、材料、零件等要裝入工具袋,上下時手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持暢通。
2.通道、橋梁、平臺、扶梯牢固、臨空面有扶手?jǐn)r桿。
3.橫跨路面的電線、設(shè)施不影響施工、器材和人員通過。
4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。
5.危險地段有明顯的警告標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
6機(jī)電設(shè)備1.施工前須對設(shè)備、工具、器具進(jìn)行檢查,設(shè)備不準(zhǔn)帶病使用。
2.施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好,技術(shù)指標(biāo)清楚,制動裝置可靠。
3.承擔(dān)建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的企業(yè),要具備相應(yīng)的起重機(jī)械設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。
4.建筑起重機(jī)械的安全防護(hù)裝置定期檢驗(yàn)檢查,定期維護(hù)保養(yǎng)。
5.的傳動部位有防護(hù)裝置。
6.機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)可靠,大型機(jī)械四周和行走、升降、轉(zhuǎn)動的構(gòu)件有明顯顏色標(biāo)志。
7.作業(yè)空間與高壓線保持足夠安全距離。
8.高壓電纜絕緣可靠。
9.高壓電纜與建筑物,施工設(shè)備有一定的安全距離。
10.臨時用電線路布置合理,沒有亂拉亂接。
11.起重,挖掘機(jī)等作業(yè)空間內(nèi),沒有高壓線。
12.吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、纜風(fēng)繩、拖拉繩應(yīng)與帶電線路保持安全距離。
13.不準(zhǔn)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。
14.變壓器周圍設(shè)有圍欄,高度大于⒈7米并懸掛警告牌。
15.配電箱每個回路設(shè)有漏電開關(guān),外殼設(shè)接地保護(hù),有防雨措施。
16.施工現(xiàn)場夜間設(shè)置臨時照明電線及燈具時,其高度應(yīng)高于2.5米。
17.在接近帶電體條件下作業(yè)時,要落實(shí)防觸電措施。
7易燃易爆場所1.施工區(qū)域不準(zhǔn)設(shè)炸藥庫、油庫。
2.氧氣瓶、電石桶單獨(dú)存放在安全地帶,遠(yuǎn)離火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的區(qū)域內(nèi),禁止煙火。
4.有足夠的消防器材。
8臨時工棚1.基礎(chǔ)穩(wěn)定,房屋牢固。
2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險區(qū)域內(nèi)。
3.有可靠的防火措施。
9工程監(jiān)理1.工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。
3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-12
**區(qū)液化石油氣站隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1證照
文書1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照齊全有效。
2.有消防驗(yàn)收意見書。
3.有防雷設(shè)施合格證。
2
安全管理制度1.有各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)。
2.有各類崗位作業(yè)安全操作規(guī)程。
3.有健全的安全管理制度(如出入庫制度、用電審批制度、三級檢查制度、值班制度、動火作業(yè)安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度)。
4.有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
3
安全管理組織1.明確企業(yè)、部門(班組)安全責(zé)任人,并簽訂安全責(zé)任書。
2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.成立義務(wù)消防安全組織,員工職責(zé)明確、能熟練操作滅火器材。
4從業(yè)人員1.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全培訓(xùn)并考核合格。
2、其他從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,取得上崗資格。對新職工、變換工種的職工進(jìn)行安全教育。
3.特種作業(yè)人員持證上崗。
5總平面布置1.分區(qū)是否符合儲存介質(zhì)危害性相近、功能相關(guān)的原則。
2.總平面宜分區(qū)布置,即分為生產(chǎn)區(qū)(包括儲罐區(qū)和灌裝區(qū))和輔助區(qū)。
3.對可能散發(fā)可燃?xì)怏w的工藝裝置、作業(yè)場地布置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。
4.石油庫設(shè)置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實(shí)體圍墻。
5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前,有較寬敞的汽車回車場地。
6.生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有寬度不小于3.5m的環(huán)形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油氣的場所設(shè)置了可燃?xì)怏w報警器探頭。
6液化石油氣儲罐區(qū)1.液化石油氣儲罐和罐區(qū)的布置符合下列要求:
①地上儲罐之間的凈距離不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑。
②儲罐組四周應(yīng)設(shè)置高度為1m的非燃燒實(shí)體防護(hù)墻。
③防護(hù)墻內(nèi)儲罐超過4臺時,至少應(yīng)設(shè)置2個過梯。
2.液化石油氣儲罐和容器本體及附件的材料選擇和設(shè)計符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
3.儲罐與防護(hù)墻的凈距:球形儲罐不小于其半徑,臥式儲罐不小于其直徑,操作側(cè)不小于3m。
4.液化石油氣儲罐設(shè)置有安全閥。
5.液化石油氣儲罐儀表設(shè)置符合下列要求:①必須設(shè)置就地指示的液位計和壓力表。②宜設(shè)置就地指示液化石油氣溫的溫度計。③容積為100m3和100m3以上的儲罐,宜設(shè)置遠(yuǎn)傳顯示的液位上、下限報警裝置和壓力上限報警裝置。
7
泵、壓縮機(jī)1.液化石油氣泵沒有露天放置,當(dāng)設(shè)置泵房時,其外墻與儲罐的距離不宜小于15m。
2.液化石油氣泵的進(jìn)出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動措施。
3.液化石油氣泵進(jìn)出口管上段閥門及附件設(shè)置符合下列要求:
①泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥。②泵進(jìn)出口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③泵出口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。
4.液化石油氣泵進(jìn)出口設(shè)置壓力表。
5.液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道閥門及附件的設(shè)置符合下列要求:①進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門。②進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過濾器。③出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥。④進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管道及旁通閥。
8鋼瓶充裝臺1.充裝站具備與其充裝能力相適應(yīng)的工藝、設(shè)備、公用設(shè)施、廠房庫房、道路和場地條件。
2.充裝站具備保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的消防、防爆、防雷、防靜電、環(huán)保設(shè)施及設(shè)施的維護(hù)、檢修條件
3.充裝后的鋼瓶應(yīng)進(jìn)行重量檢驗(yàn)及檢漏,合格后應(yīng)貼合格證方可出站。嚴(yán)禁鋼瓶超裝。
4.充裝站設(shè)充裝間,充裝間與瓶庫的鋼瓶分實(shí)瓶區(qū)和空瓶區(qū)存放。
5.灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。
9液化石油氣輸送管線1.管道應(yīng)采用焊接(管道與儲罐、容器、設(shè)備及閥門可采用法蘭或螺紋連接)。
2.液化石油氣管道上不應(yīng)采用灰口鑄鐵閥門。
3.站區(qū)室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設(shè),其管底與地面的凈距離可取0.3m。
10電器設(shè)施1.變配電房建筑是否良好,耐火等級是否為二級,門是否向外開。
2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi),沒有與其無關(guān)的管道和線路通過。
3.變配電間標(biāo)志清晰,有防雨、防鼠、鳥等進(jìn)入設(shè)施并通風(fēng)良好。
4.在爆炸危險區(qū)域場所,供配電設(shè)施設(shè)計、安裝、維護(hù)符合相應(yīng)的防爆要求。
11消防系統(tǒng)1.火災(zāi)報警和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施完好、暢通、有效。
2.在儲罐總?cè)莘e超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區(qū)設(shè)置固定噴淋裝置。
3.液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險的建、構(gòu)筑物設(shè)置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。
12重大
危險源辨識進(jìn)行了重大危險源辨識和分級,有監(jiān)控措施。
13其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-13
**區(qū)旅游企業(yè)(景點(diǎn))安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
一、安全管理
1責(zé)任制企業(yè)和單位法定代表人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全。
2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.按照規(guī)定配備注冊安全主任,有足夠的專(兼)職安全管理人員,并組織了義務(wù)消防隊(duì)。
2.有健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理規(guī)章制度;有完善的安全檢查制度及檢查記錄,建立安全技術(shù)措施計劃保障制度。
3安全生產(chǎn)
投入1.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納風(fēng)險抵押金。
2.依法為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時”制度。
4安全培訓(xùn)
教育1.企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、并保證經(jīng)費(fèi)落實(shí):
2.全員培訓(xùn)教育及考核每年不少于一次。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
5應(yīng)急管理建立了事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)。制定滅火、疏散等應(yīng)急預(yù)案和防治突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
6事故處理建立事故報告制度;對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實(shí)整改措施。
二、設(shè)備設(shè)施
7交通設(shè)施1.每天營運(yùn)前做好車輛的安全檢查。
2.建立駕駛員崗位技能與安全知識培訓(xùn)制度。
3.日行程超過400公里(高速公路為600公里)的旅游包車按規(guī)定配備兩名駕駛員。
4.不存在“以包代管、個體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個體掛靠”等現(xiàn)象。
5.建立車輛的維修保養(yǎng)制度。
6.車輛堅持每天清潔消毒。
8游樂設(shè)施1.車廂內(nèi)醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。
2.每天營運(yùn)前做好安全檢查。
3.設(shè)施發(fā)生故障時,有應(yīng)急、應(yīng)變措施。
9水上游樂
設(shè)施1.建立維修保養(yǎng)制度。
2.水上游樂設(shè)施應(yīng)設(shè)置避雷裝置
3.水上游樂項(xiàng)目有足夠的救生人員、救生設(shè)備和水上拉網(wǎng)。
4.安全使用化學(xué)藥品。
5.疏散通道、出口暢通
10特種設(shè)備1.《安全使用許可證》在有效期內(nèi)。
2.有專(兼)職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.進(jìn)行定期設(shè)備維護(hù)管理。
11電器設(shè)備1.有明確的電器設(shè)備管理制度。
2.電器設(shè)備建立了完整的檔案與清單。
3.變配電系統(tǒng)有明確的標(biāo)識和安全防護(hù)設(shè)施,接地保護(hù)完好。
12餐飲設(shè)施1.設(shè)施完好,室內(nèi)衛(wèi)生整潔。
2.員工具備必備的資質(zhì)和符合有關(guān)規(guī)定。
3.安全設(shè)施有定期檢查制度。
4.員工正確使用勞保防護(hù)用品。
13住宿設(shè)施1.有明確的安全提示。
2.消防設(shè)施充足有效。
3.有逃生指示及途徑。
4.安全設(shè)施定期檢查。
14消防救援設(shè)備1.設(shè)置報警器材和火警電話標(biāo)志。
2.防火分區(qū)合理。
3.消防通道符合規(guī)定。
4.消防設(shè)施布局合理。
5.消防設(shè)施有效。
6.消防設(shè)施有專人管理負(fù)責(zé)。
7.有齊全、有效的救援設(shè)施。
三、旅游環(huán)境
15文娛活動
場所1.各種文化娛樂設(shè)施、設(shè)備狀況正常、性能良好。
2.場內(nèi)通風(fēng)良好。
3.有緊急疏散游客的安全通道并設(shè)置緊急安全標(biāo)志。
16醫(yī)療急救
服務(wù)1.設(shè)立了醫(yī)務(wù)室。
2.位置合理、標(biāo)志醒目。
3.配置具有醫(yī)士職稱以上資格的醫(yī)生和訓(xùn)練有素的護(hù)理人員。
4.備有常用的救護(hù)器材。
17安全警示
標(biāo)志、標(biāo)識1.在危險場所和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。
2.標(biāo)志醒目、清晰易辯。
3.安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、合理。
4.室內(nèi)項(xiàng)目有醒目的入、出口標(biāo)志。
18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時要用普通話重播。
2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照,并置于醒目位置。
19安全通道1.各游樂場所、公共區(qū)域設(shè)置安全通道,時刻保持通暢。
2.有殘疾人安全通道。
20其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-14
**區(qū)運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
(一)通用部分
1安全管理機(jī)構(gòu)1.從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人,具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。
2.安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全。
3.成立了安全生產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)。
4.按規(guī)定配備專(兼)職安全管理人員。
5.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)及配備專(兼)職人員。
2安全規(guī)章制度1.建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.建立健全各項(xiàng)安全管理制度(1、安全生產(chǎn)檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責(zé)任追究制度。4、危險源點(diǎn)和職業(yè)危害監(jiān)控制度。5、事故管理制度。6、安全生產(chǎn)工作考評。7、機(jī)駕等特種崗位工作人員培訓(xùn)制度。8、勞動防護(hù)用品管理制度。9、安全生產(chǎn)教育制度。10、消防管理制度。11、應(yīng)急預(yù)案)。
3安全宣傳教育與培訓(xùn)1.根據(jù)不同季節(jié)、不同安全工作重點(diǎn)、不同人員,有針對性地進(jìn)行駕駛員安全教育。
2.開展對職工的日常安全技術(shù)培訓(xùn)。
3.單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員具有相關(guān)資質(zhì)。
4.對特種作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
5.對新職工進(jìn)行了三級安全教育培訓(xùn)。
6.堅持機(jī)駕人員出車(航)前的安全教育。
7.開展了事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
4安全監(jiān)督與保障1.對企業(yè)道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入和經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)過嚴(yán)格審批,執(zhí)行嚴(yán)格的升降級制度。
2.對公路長途運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行“兩部一局”安全會簽和檢查,
3.執(zhí)行了人員、車輛、監(jiān)控及配班、裝載、運(yùn)行等規(guī)定。
4.安全生產(chǎn)的預(yù)控、監(jiān)控、群控、互控和自控監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
5.制訂并實(shí)施各類事故及危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。
6.按規(guī)定提取必需的安措經(jīng)費(fèi)和安全專項(xiàng)基金。
7.加入車輛、第三責(zé)任、職工工傷等社會保險制度。
8.按規(guī)定發(fā)放勞動保護(hù)用品。
5事故管理1.建立事故檔案、認(rèn)真進(jìn)行事故綜合分析并按時上報。
2.對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則認(rèn)真處理。
(二)專用部分
6公路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查(含?;愤\(yùn)輸)1.機(jī)動車駕駛員,有年審合格的駕駛證。
2.從事?;愤\(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。
3.從事危險貨物和大型物件、特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè),具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備,并持有縣級以上交通行政主管部門核發(fā)的特種搬運(yùn)裝卸作業(yè)證。
4.從事危化品運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志且配備相應(yīng)的防護(hù)器.
5.車輛按規(guī)定審驗(yàn)。
6.出車前認(rèn)真檢查車輛;車輛的轉(zhuǎn)向器、制動器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。
7.嚴(yán)禁酒后駕駛車輛或超載。
8.駕駛員在出車前對車輛例行檢查。
9.自覺遵守交通法規(guī)。
10.按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈、防眩目近光燈、遠(yuǎn)光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號裝置。
11.小型客車行駛中,駕駛員應(yīng)按規(guī)定系好安全帶。
7汽車修理廠(停車場)現(xiàn)場安全檢查1.建立車輛技術(shù)檔案。
2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業(yè)場所或居住。
3.沒有私自改裝車輛。
4.車輛檢驗(yàn)、保養(yǎng)、故障維修有驗(yàn)收簽字。
5.車輛按規(guī)定配備消防器材。
6.修理、停車場,地面平整清潔,留有安全通道,作業(yè)場地有安全防護(hù)設(shè)施或措施。
7.制訂有安全操作規(guī)程;警示標(biāo)志明顯。
8.電線排列整齊,無老化;電器開關(guān)、插座護(hù)罩符合安全要求。
9.設(shè)備機(jī)械防護(hù)裝置齊全,有可靠的接地保護(hù)。
10.特種設(shè)備按規(guī)定檢測。
11.作業(yè)人員正確穿戴、使用勞動防護(hù)用品。
12.房屋(棚架)無危房;照明燈具(工作燈)使用符合安全要求。
13.廢油儲存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、種類和設(shè)置符合安全要求。
15.值班人員(夜間)定時對單位內(nèi)部重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。
8汽車站現(xiàn)場安全檢查1.二級以上汽車客運(yùn)站(含二級)配置了危險品檢查設(shè)備。
2.對營運(yùn)駕駛員、車輛安全和經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行檢查,沒有車輛超員、人貨混裝。
3.旅客流向合理有序。
4.站區(qū)安全疏散出口、通道暢通,安全標(biāo)識明顯。
5.裝卸工、鏟車工按照規(guī)程安全操作,無旅客私自上車頂裝卸行李。
6.進(jìn)出站班車符合安全要求,進(jìn)出站秩序井然。
7.車站大門處有限速標(biāo)牌。
8.有專人對車站、車場的安全工作進(jìn)行巡查,夜間值班人員定時對單位內(nèi)部各重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,并做好記錄。
9.消防器材數(shù)量、種類和設(shè)置部位符合規(guī)范要求,工作人員會正確使用消防器材。
10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應(yīng)急演練。
11.變、配電房的電器設(shè)備有保護(hù)裝置,相序標(biāo)識清晰,人員持證上崗。
12.電器線路無老化,無私拉亂接。
9公路養(yǎng)護(hù)安全檢查1.施工養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)齊全。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全。
3.公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械、車輛定期檢查(驗(yàn)),
4.各類設(shè)備、器具良好,
5.施工現(xiàn)場的交通安全標(biāo)志、警告,按要求設(shè)置。
10水上運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場安全檢查1.船舶、機(jī)械、助航設(shè)備等處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
2.消防設(shè)施、救生設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定配備齊全。
3.船舶系纜設(shè)備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。
4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標(biāo)準(zhǔn)。
5.作業(yè)人員能熟練使用消防、救生設(shè)備。
6.嚴(yán)格執(zhí)行“安全航行十項(xiàng)禁令“。
7.認(rèn)真召開航次會議,并做好會議記錄。
8.認(rèn)真填寫航行日志、輪機(jī)日志和車鐘記錄。
9.制定有危險物品裝卸、水上交通事故,消防救護(hù)等應(yīng)急救援預(yù)案。
10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規(guī)范,電氣設(shè)備符合安全要求。
11.客船、站埠安全標(biāo)識醒目。
12.按船舶核載售票,不超載。
13.按進(jìn)出口港船舶安全檢查規(guī)則對船舶進(jìn)行檢查。
14.對事故隱患及時消除或采取了有效控制措施,并能限期整改。
11港口碼頭現(xiàn)場安全檢查1.特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行年檢。
2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設(shè)備。
3.在作業(yè)危險區(qū)域和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。
4.嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)方的安全管理,對發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
5.依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。
6.嚴(yán)禁為“三無船舶”配載。
7.制定有冬、夏特殊季節(jié)安全防范措施并認(rèn)真落實(shí)。
8.按規(guī)定配備現(xiàn)場安全管理人員。
9.嚴(yán)格執(zhí)行港口碼頭安全監(jiān)督檢查制度。
10.各種機(jī)械、防護(hù)設(shè)備及報警裝置始終處于完好狀態(tài)。
11.船舶助導(dǎo)航系統(tǒng)、信號燈系統(tǒng)、無線電通訊系統(tǒng)系泊、靠泊設(shè)備、錨固設(shè)備、水密裝置完好;有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。
12.消防設(shè)施配備齊全并處于良好狀態(tài)。
13.從業(yè)人員能熟練操作消防、救生設(shè)備。
14.港口碼頭安全通道平整暢通,安全標(biāo)識明顯。
15.堆場貨物擺放穩(wěn)固,有防傾到措施。
16.危險化學(xué)品的堆放、儲存符合國家的相關(guān)規(guī)定。
17.特種作業(yè)人員持證上崗,并堅守崗位。
18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。
19.船員職務(wù)適任證書齊全、有效且與實(shí)際相符。
20.按時收記天氣預(yù)報,并有異情預(yù)警方案。
21.制定了各類應(yīng)急預(yù)案并定期演習(xí)。
22.認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。
23.船舶臺賬資料記錄齊全規(guī)范。
12貨物裝卸的現(xiàn)場指揮管理1.制定了各種作業(yè)的安全操作規(guī)程。
2.機(jī)械操作人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
3.制定了現(xiàn)場作業(yè)安全檢查制度。
4.現(xiàn)場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查,并有記錄。
5.制定有隱患檢查整改監(jiān)督制度。
6.現(xiàn)場施工采取了隔離警示措施。
7.車輛行駛遵守港區(qū)限速規(guī)定。
8.現(xiàn)場地勤人員遵守現(xiàn)場作業(yè)站位規(guī)定。
9.現(xiàn)場作業(yè)人員配備合格和足夠的勞保用品。
10.現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用勞保用品。
11.駁船作業(yè)有防墜海措施。
12.閘口現(xiàn)場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。
13.為危險貨物配備專用堆場并建立巡查制度。
14.嚴(yán)禁人員從吊物、吊具下經(jīng)過或停留。
13鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場安全檢查1.企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立并落實(shí)。
2.設(shè)立了生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專(兼)職安全管理人員情況。
3.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立并執(zhí)行。
4.威脅行車安全的隱患得到及時整改。
5.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有專職安全員監(jiān)督檢查。
6.有對外來施工隊(duì)伍(承包商)的安全監(jiān)管措施。
7.對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時”制度。
8.對位后的車輛緊好手閘或設(shè)置鐵鞋,做好防溜措施。
9.裝卸及清洗完后的車輛,按規(guī)定關(guān)好車門、搭扣。
10.鐵路兩旁堆放的貨物,距離鋼軌頂面外側(cè)間距少于1.5米。
站臺上堆放貨物(包括裝卸用具)距站臺邊緣小于1米。
11.跨越鐵路架設(shè)電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米(架設(shè)高壓線路按鐵路部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。腳手架、天橋等不低于6米。
12.跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施完善。道路、鐵路共用橋,有防止車輛貨物超載措施。
13.建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)齊全;應(yīng)急預(yù)案定期演練。
14.做好機(jī)車車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)。
15.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置符合要求;道口看護(hù)人及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
16.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立符合要求;危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物,構(gòu)筑物是否清理排除。
14其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-15
**區(qū)公共電力企業(yè)(設(shè)施)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1責(zé)任制企業(yè)和單位法人及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全并落實(shí)。
2機(jī)構(gòu)、人員、制度1.設(shè)立有生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員。
2.技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立健全。
3.對隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控制定了相關(guān)的管理制度。
4.嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督指定專人負(fù)責(zé)。
5.對外來施工單位(承包商)實(shí)施了有效的安全監(jiān)督。
3安全生產(chǎn)投入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用做到??顚S茫胸攧?wù)計劃。
2.為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)。
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,依法履行“三同時”制度。
4安全培訓(xùn)教育1.建立健全安全培訓(xùn)教育制度,全員培訓(xùn)教育進(jìn)行了年度考核。
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。
3.特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。
4.向社會宣傳了安全用電知識。
5應(yīng)急
處置1.建立了專(兼)職應(yīng)急救援搶險隊(duì)伍。
2.建有供電故障、線路故障的應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期演練。
3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備齊全完整。
6消防火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防設(shè)施完善。
7特種
設(shè)備特種設(shè)備和壓力容器定期檢驗(yàn)檢測。
8防雷防雷設(shè)施配備完整;定期檢驗(yàn)。。
9供電管理1.變配電系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行良好。
2.電網(wǎng)調(diào)度正常,通訊是否暢通。
3.架空線路與建筑、公共設(shè)施的安全距離符合要求。
4.無“三線”同桿交越的現(xiàn)象。
5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患,無被車輛碰撞的危險。
6.電纜溝蓋扳完整,承重符合要求。
7.高壓電氣設(shè)備定期試驗(yàn)檢測。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-16
**區(qū)學(xué)校(幼兒園)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1組織領(lǐng)導(dǎo)1.學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)健全,建立了主要負(fù)責(zé)人、教師的安全責(zé)任制。
2.安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度健全并落實(shí)。
3.經(jīng)常開展安全教育、檢查活動;定期召開安全工作會議。
4.學(xué)校制定詳細(xì)且具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案。
5.對學(xué)生開展日常安全教育,組織學(xué)生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。
6.開展了“全國中小生安全教育日”活動。
2校園設(shè)施安全1.學(xué)校基建區(qū)與教學(xué)區(qū)采取了安全隔離。
2.按規(guī)定開展校舍安全檢查,不存在危房。
3.電氣線路、照明安裝符合安全要求,防雷裝置完整,并定時檢測。
4.對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.禮堂的安全通道暢通,有應(yīng)急指示照明,出口數(shù)量符合要求,出口大門向外開放,舞臺燈光、電氣安裝符合安全要求。
6.游泳池配備有救生設(shè)備。
3交通安全1.經(jīng)常開展對學(xué)生的交通安全教育。
2.學(xué)校制訂有接送學(xué)生車輛的管理制度。
3.接送學(xué)生車輛有責(zé)任保險、簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書。車輛、司機(jī)證照齊全,定期年檢。
4消防安全1.學(xué)校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實(shí)。
2.教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等重點(diǎn)場所的消防設(shè)施設(shè)備齊全,管理落實(shí)。
3.學(xué)生在宿舍內(nèi)沒有使用明火,沒有安裝帶電插座。
4.學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)師生使用滅火器等消防器材。
5.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5防盜工作1.學(xué)校配備的微機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)等高檔設(shè)備進(jìn)行了登記、編號、造冊,落實(shí)保管責(zé)任人。
2.財務(wù)室、微機(jī)室、圖書室等重點(diǎn)場所防盜設(shè)施配備齊全。
3.學(xué)校實(shí)行24小時值班、夜間巡視制度。
6食堂安全1.學(xué)校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規(guī)定定期檢測。
2.食堂燃?xì)馐褂脽o泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.學(xué)校食堂、小賣部從業(yè)人員持有有效的上崗證、健康證,并定期體檢。
4.食堂、小賣部食品符合衛(wèi)生要求。
5.食堂配備消毒器具、通風(fēng)設(shè)備,炊具、餐具清潔消毒。
6.食堂“三防”設(shè)施齊全。
7.食堂嚴(yán)禁采購過期、標(biāo)簽不明、腐爛變質(zhì)的食品。
8.食堂配備有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施。
7課外
活動
安全1.開展了學(xué)生課內(nèi)外活動的安全知識教育。
2.體育場地、體育器材設(shè)施等經(jīng)常檢查維護(hù)。
3.學(xué)校開展重大學(xué)生活動和到校外開展活動前,制訂有應(yīng)急預(yù)案,并報教育局批準(zhǔn)。
8宿舍安全1.宿舍內(nèi)有專職門衛(wèi),專人管理。
2.配備有消防器材、報警電話等安全設(shè)備,并培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會使用。
3.有兩個或以上的緊急疏散通道,應(yīng)急照明;疏散指示標(biāo)志配置有效,安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。
9門衛(wèi)管理1.學(xué)校設(shè)有專職門衛(wèi)、專人管理。
2.門衛(wèi)制度健全、職責(zé)明確。
3.配備有防衛(wèi)器械、消防應(yīng)急器材,報警電話。
10實(shí)驗(yàn)室安全管理1.建立有實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。
2.實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、制度上墻。
3.對上實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生進(jìn)行了安全教育。
4.危險品領(lǐng)用、貯存、回收符合要求。
5.門窗牢固,安裝了防盜設(shè)施,并配備消防器材。
6.實(shí)驗(yàn)室安全通道暢通。
7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現(xiàn)象。
8.動力和照明電線無破損、無。
9.電源開關(guān)保險絲符合安全規(guī)格。
10.有無放射源,放射源防護(hù)措施符合安全要求。
11.電磁輻射的儀器有屏蔽。
12.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器、材料、工具擺放整齊。
13.儀器設(shè)備的開關(guān)、旋鈕靈活。
14.“三廢”有處理措施
11其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-17
**區(qū)水庫(水廠)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全責(zé)任制和人員設(shè)置1.建立健全水庫安全責(zé)任制。
2.設(shè)有水庫專職安全管理員,并持證上崗。
3.建立有安全巡回檢查制度。
2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護(hù)坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現(xiàn)象。壩體無不正常沉陷、塌陷;對安全隱患進(jìn)行了及時整改。
2.在水庫管理、保護(hù)范圍內(nèi),無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動。
3.在水庫集水區(qū)域內(nèi)無亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動。
4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現(xiàn)象。
5.在大壩管理、保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘,經(jīng)過了水行政主管部門批準(zhǔn)。
6.有白蟻防治措施。
3設(shè)備物資閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險物資儲備完善。
4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現(xiàn)象。
5監(jiān)測與通信大壩安全監(jiān)測、水、雨情測報和通訊預(yù)報警設(shè)施是否完善。
6病險與水庫除險1.有病險水庫加固施工和渡汛方案。
2.對整改項(xiàng)目工程有組織驗(yàn)收。
7安全值班水庫看護(hù)值守措施落實(shí)。
8應(yīng)急預(yù)案建立了搶險應(yīng)急預(yù)案。
9安全鑒定定期組織進(jìn)行安全鑒定,查找病險。
10其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-18
**區(qū)漁業(yè)企業(yè)安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1漁船漁船定期檢修;投保了漁船財產(chǎn)險和船員人身險。
2資質(zhì)1.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證,漁船登記證,漁業(yè)捕撈許可證,以及漁船航行簽證等證照齊全,內(nèi)容與實(shí)際相符。
2.職務(wù)船員持有相應(yīng)的資格證書,普通船員持有專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”。
3.對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取了相應(yīng)的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)立了專(兼)職安全員。
2.有安全教育制度、設(shè)備檢查制度、安全操作規(guī)程、消防管理制度。
3.有事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄。
4設(shè)備1.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備齊全。
2.機(jī)械設(shè)備性能、運(yùn)行良好。
3.漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設(shè)施完好有效。
5生產(chǎn)1.漁船編隊(duì)生產(chǎn)確定了負(fù)責(zé)人。
2.對控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行作業(yè)采取了有效的安全措施。
3.蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船符合安全生產(chǎn)條件。
6事件反映1.漁船安全通信設(shè)備暢通,
2.氣象預(yù)報警報的接收處置正常,
3.發(fā)生事故或遇突發(fā)事件及時報告。
7其他
排查單位:排查人員:
表號:YT-19
**區(qū)職業(yè)健康安全隱患排查表
被排查對象(蓋章/簽名):聯(lián)系電話:
單位地址:排查日期:年月日
序
號排查
項(xiàng)目排查內(nèi)容排查結(jié)果(√/×)
1安全方針1.制定了文件化的職業(yè)健康安全方針。
2.職業(yè)健康安全方針包含有對持續(xù)改進(jìn)、遵守法律和法規(guī)的承諾。
3.詢問員工,是否了解職業(yè)健康安全方針。
4.職業(yè)健康安全方針得到實(shí)施。
2安全
管理1.制定了職業(yè)健康安全管理方案。
2.明確了責(zé)任人、是否明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、方法。
3.從組織、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
3安全培訓(xùn)1.制定了員工職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、意識、程序的培訓(xùn)計劃。
2.對從事特殊工作的人員(包括可能具有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險崗位的人員)進(jìn)行了培訓(xùn)并進(jìn)行了資格認(rèn)定。
3.培訓(xùn)后進(jìn)行了考核。
4運(yùn)行控制1.所使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別了重大職業(yè)健康安全風(fēng)險。
2.活動、工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計,制定了管理規(guī)定。
3.與職業(yè)健康安全有關(guān)的設(shè)備,有日常管理規(guī)定。
4.有原材料供應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險評價程序。
5.化學(xué)品和設(shè)備入廠前進(jìn)行了評了估。
6.運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書具有可操作性。
7.車間及廠界噪音符合標(biāo)準(zhǔn),對主要噪聲污染源采取了防治措施。
8.無社區(qū)居民投訴。
9.產(chǎn)生粉塵的采取了防塵措施。
10.按要求規(guī)定使用化學(xué)品。
5應(yīng)急響應(yīng)1.建立了應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序
2.針對潛在事故和緊急情況規(guī)定了處置對策。
3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.有明確的職責(zé)和資源保證
5.有與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)的規(guī)定。
6.組織了應(yīng)急演練。
6記錄管理1.有與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的記錄。
2.記錄能做到對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。
3.企業(yè)對相關(guān)方的安全管理有效。
4.員工在需要時能從記錄/信息管理系統(tǒng)獲取職業(yè)健康安全信息。
7其他
注:參照GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施》
排查單位:排查人員:
附件1:
國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知
(明電〔2007〕16號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
今年以來,全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,1-4月全國各類傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在,一些重大危險源尚未得到有效治理和監(jiān)控,重特大事故時有發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開,經(jīng)國務(wù)院同意,決定在全國重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場所;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。同時,通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。
三、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動分五個階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段:根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動的具體指導(dǎo)意見,并報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級人民政府根據(jù)本通知精神和國務(wù)院各有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,于5月底前,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作方案,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。
(二)企業(yè)自查自改階段:7月底以前,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間,各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)地方政府督促檢查階段:7月至8月,地方各級人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組,對本行政區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況。各市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在7月底前,各?。▍^(qū)、市)要在8月20日前,完成對本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并由省級人民政府將有關(guān)情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。
(四)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查階段:8月下旬至9月中旬,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專業(yè)組),對地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開展專項(xiàng)行動的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動開展情況,督查內(nèi)容包括:地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作部署和貫徹落實(shí)情況;本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況,以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施;煤礦“兩個攻堅戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)展情況;重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專項(xiàng)行動開展情況。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動由地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國務(wù)院有關(guān)部門制訂的指導(dǎo)意見以及本地區(qū)的安排部署,落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他相關(guān)單位,不留死角。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動為契機(jī),推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項(xiàng)行動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
國務(wù)院辦公廳
2007年5月12日
附件2:
關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查制度的通知
(深鹽府[2007]24號)
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位,區(qū)直各企業(yè),駐鹽各單位:
今年春節(jié)前,我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi),造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析,在政府監(jiān)管層面,安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí),隱患未能及時消除,是事故的主要原因,教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書記、市長的指示精神,市安委辦專題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》,對安全隱患排查工作作出了整體部署,提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級指示要求,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作,區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍,在區(qū)安委會成員單位中全面實(shí)施“問題管理”工作模式
為貫徹落實(shí)市安委會提出“各區(qū)、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化,將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重中之重,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,常抓不懈”的要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問題管理”模式工作方案和《**區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求,安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會原來確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為:各街道辦事處、區(qū)直各部門和區(qū)安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時,區(qū)安委會各成員單位(含市屬駐鹽單位)要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問題管理”工作模式,使排查責(zé)任落實(shí)到每個責(zé)任單位、每個責(zé)任人、每個排查周期和每個查出的隱患,確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體,即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接
為進(jìn)一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責(zé),依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《**區(qū)政府工作部門及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,決定實(shí)行排查職責(zé)的無縫鏈接制度:
(一)職能范圍項(xiàng)目化。
各部門、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下:
1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動、違法違章建筑、無特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計匯總、通報批評和跟蹤落實(shí)工作;同時承擔(dān)對區(qū)級重大危險源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營和住宅物業(yè)管理單位,以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局(行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局)——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動、無證照經(jīng)營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護(hù)(女工和未成年工)等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施,水庫、水源工程施工,地下水使用,水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源,農(nóng)藥、獸藥,森林火災(zāi),漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械,海產(chǎn)養(yǎng)殖活動等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類商業(yè)會展活動安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對用工單位超強(qiáng)度勞動(超時加班)、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對旅游行業(yè)企業(yè)(旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級飯店、旅游度假村等)安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對文化娛樂經(jīng)營場所、文化公共服務(wù)場所、經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動、所屬單位及所管物業(yè)和場所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)(培訓(xùn)中心)安全隱患的排查;協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門對區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),以及衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對全區(qū)公共體育場所、危險體育設(shè)施及大型體育活動安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦(重建局)——負(fù)責(zé)對區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。
16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對所管物業(yè)、場所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對所經(jīng)營管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場所安全隱患的排查。
18.**公安分局——負(fù)責(zé)對全區(qū)大型社會活動(300人以上)的安全秩序,民爆器材的專業(yè)儲存、使用和爆破工程安全隱患,及劇毒危險化學(xué)品、民用爆炸物品(含煙花爆竹)公共安全隱患的排查。
19.**消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收;對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
20.**交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)(段)安全隱患的排查。
21.**工商分局——負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業(yè)市場、超范圍經(jīng)營活動安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對交通(港口)工程施工項(xiàng)目,駐鹽運(yùn)輸企業(yè),特別是擁有危化品運(yùn)輸車輛和人員的企業(yè),以及**后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.**質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳**供電局——負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶受(送)電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、**港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、物業(yè)和場所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門——負(fù)責(zé)本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備、場地(含物業(yè))出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對承租或承包單位安全隱患的排查。
(二)排查對象清單化。
各部門、各單位須對所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊逐一列出清單,并報區(qū)安委辦。清單共分三類:一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列;超過50家不便于逐一羅列的,各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍;二是負(fù)有人、財、物管理權(quán)的下屬單位名單;三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場地(含物業(yè))單位的名單。對所涉及種類的清單,各部門、各單位須于5月31日前報送區(qū)安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。
(三)轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法,區(qū)各職能部門列出各自所監(jiān)管排查對象后,各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任,實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時,各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理,承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外,還需參照區(qū)職能部門的做法,列出自身日常排查隱患單位名單,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。
各部門、街道上報的排查單位清單,由區(qū)安委會發(fā)文確定后施行,今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無縫鏈接,明確排查責(zé)任和對象,即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格,實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無內(nèi)容”的不足,根據(jù)市里要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,實(shí)行分類排查的辦法,對各類隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn),簡單明了,方便使用。各責(zé)任部門須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù),非專業(yè)職能部門可主動會同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專業(yè)部門共同編制。各編制責(zé)任單位如下:
消防火災(zāi)(含“六小”場所和出租屋)——**消防大隊(duì)
道路交通——**交警大隊(duì)
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
?;钒踩獏^(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——**質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——**供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運(yùn)輸(汽修)企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學(xué)校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無證照經(jīng)營單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門可參照《**區(qū)XXX(類別)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表(參考樣式)》(見附件3),開展各類安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作,要求在6月15日前完成并上報區(qū)安委辦,區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作,統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺實(shí)施前,各部門、各單位的排查工作按原來辦法進(jìn)行。
安監(jiān)、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使全區(qū)各部門、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容,即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門,負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門雖無安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),但仍負(fù)有本部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
各部門、各單位在隱患排查過程中,要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患,要填寫《**區(qū)安全隱患排查登記表》(見附件4)逐一建檔,詳細(xì)填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類、責(zé)令整改時限等內(nèi)容,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);同時填寫《**區(qū)安全隱患整改通知書(參考樣式)》(見附件5)責(zé)令整改;要落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦,并填寫《**區(qū)安全隱患復(fù)查意見書(參考樣式)》(見附件6)記載整改完成情況;到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患,要及時填寫《**區(qū)安全隱患排查報告移送書(參考樣式)》(見附件7),移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門處理,同時填寫《**區(qū)安全隱患排查上報表》(見附件8)上報區(qū)安委辦;被移送的部門或街道不得拒絕接收,有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見的,被移送的部門或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見,并回復(fù)移送單位,同時抄送區(qū)安委辦;否則,區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函,督辦函同時抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經(jīng)營、未經(jīng)消防審批及違法建筑等,一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門或街道綜合執(zhí)法部門進(jìn)行查封或取締處理,從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對查出隱患的處理,即“查了怎么辦”的問題。
五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報告制度,落實(shí)責(zé)任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區(qū)直部門(即協(xié)助管理類單位),不實(shí)行定期排查報告制度,其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門,將繼續(xù)堅持原區(qū)安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內(nèi)容表格包括:《**區(qū)安全隱患排查登記表》、《**區(qū)安全隱患排查上報表》和《**區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計表》(附件4、8、9),即上報內(nèi)容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”,還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”,但不能上報“零排查”,隱患可以沒有,工作不能為零。
區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架,參照區(qū)政府“問題管理”系統(tǒng),開發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過程,還能有效分析出隱患本身的狀況,同時實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報、考核、監(jiān)察功能,方便互通信息,減少推諉扯皮,利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)啟用前,實(shí)行表格書面報告(適用表格見附表)。未按規(guī)定報告或督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報進(jìn)行通報或再次督辦時抄送區(qū)監(jiān)察局備案;兩次未按規(guī)定報告和督辦未按期回復(fù)的,區(qū)安委辦將提請區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任,解決“不查不報怎么辦”的問題。
年10月15日省市銀監(jiān)局成立,標(biāo)志著省市銀行業(yè)監(jiān)管跨入一個新的歷史階段。年初,省市銀監(jiān)局制定了《關(guān)于省市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》,各項(xiàng)監(jiān)管工作明顯加強(qiáng),銀行業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定增長。至年,是省市銀行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管極具變化和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。為了對未來五年省市銀行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的方向、目標(biāo)及措施做出統(tǒng)籌規(guī)劃和部署,省市銀監(jiān)局特制定《-年省市銀行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管五年規(guī)劃》(以下稱“本規(guī)劃”)。本規(guī)劃是轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與監(jiān)管工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要指南。
第一部分環(huán)境分析
改革開放20多年來,省市銀行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,初步建成了機(jī)構(gòu)種類齊全、服務(wù)功能比較完善、對外開放程度較高、金融監(jiān)管比較規(guī)范、具有可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代銀行業(yè)體系,形成了自身獨(dú)特的優(yōu)勢。
機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。截至年末,省市市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)66家,銀行類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1131個,并且種類齊全。各項(xiàng)存、貸款余額分別達(dá)到8115億元和6548億元,位居全國大中城市第四位。共有營業(yè)性外資銀行機(jī)構(gòu)31家,數(shù)量列全國第二,其資銀行19家,成為港資銀行在內(nèi)地設(shè)立機(jī)構(gòu)和開展業(yè)務(wù)最集中的城市。
銀行業(yè)經(jīng)營管理進(jìn)一步改善。年末,省市市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣不良貸款余額為552億元,不良貸款率為8.73%,進(jìn)入了全國銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量先進(jìn)地區(qū)的行列。內(nèi)控機(jī)制逐步完善,經(jīng)營效益不斷提高。與全國其他地區(qū)相比,省市銀行業(yè)總體形勢較好,金融風(fēng)險相對較小。
改革創(chuàng)新繼續(xù)向前推進(jìn)。省市作為全國金融改革的“排頭兵”和“試驗(yàn)田”,積極借鑒國外和香港的成功經(jīng)驗(yàn),在金融機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)品種、內(nèi)部管理和金融監(jiān)管等方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了改革開放的示范作用。
銀行業(yè)監(jiān)管水平不斷提高。省市銀監(jiān)局成立以來,按照銀監(jiān)會提出的“管風(fēng)險、管法人、管內(nèi)控、提高透明度”新監(jiān)管理念,結(jié)合省市實(shí)際,構(gòu)建了監(jiān)管規(guī)程、監(jiān)管白皮書、風(fēng)險評級辦法、可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)意見以及包括本規(guī)劃在內(nèi)的五大工程的監(jiān)管框架,堅持科學(xué)發(fā)展觀,突出依法、規(guī)范、審慎、持續(xù)、有效監(jiān)管,切實(shí)加大了監(jiān)管力度,取得明顯成效。
當(dāng)前,銀行業(yè)已成為省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和第三產(chǎn)業(yè)龍頭,有力地促進(jìn)了省市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。這些來之不易的成就,為省市銀行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
但是,省市銀行業(yè)在發(fā)展與監(jiān)管工作中尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,突出表現(xiàn)為:
法人治理結(jié)構(gòu)存在缺陷,內(nèi)部制衡機(jī)制不健全,內(nèi)控薄弱,存在一定的風(fēng)險隱患;缺乏科學(xué)的發(fā)展觀,片面追求規(guī)模增長,資產(chǎn)規(guī)模與效益的增長不匹配,非理性、低水平競爭問題突出;不良貸款余額和比率仍然偏高,而且暴露不充分,少數(shù)銀行的經(jīng)營包袱沉重,核銷力度不足,缺少發(fā)展后勁;部分法人機(jī)構(gòu)資本充足率嚴(yán)重不足,并且計算不實(shí),潛伏較大的風(fēng)險;信用制度建設(shè)相對滯后,有關(guān)法律法規(guī)尚不健全,企業(yè)逃廢銀行債權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生,銀行的合法權(quán)益亟待保護(hù);銀行業(yè)監(jiān)管的理念和機(jī)制轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,監(jiān)管的技術(shù)手段還不完善,監(jiān)管的專業(yè)化水平還不能適應(yīng)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)化的要求。這些問題不解決,將影響省市銀行業(yè)未來的穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
展望未來五年,省市銀行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn):
金融全球化趨勢日益明顯。金融全球化為金融機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)拓展業(yè)務(wù)和展開競爭提供了機(jī)遇,也加快了資本的流動,加劇了經(jīng)濟(jì)金融的波動,金融機(jī)構(gòu)面臨的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)大。中國作為發(fā)展中國家,由于管理體制的不完善,比發(fā)達(dá)國家將承受更大的競爭壓力,省市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不可避免將受到更大的沖擊。
在經(jīng)濟(jì)金融全球化發(fā)展的同時,銀行業(yè)監(jiān)管呈現(xiàn)趨同化和國際化的趨勢。《有效銀行監(jiān)管核心原則》明確了有效銀行監(jiān)管體系應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)基本要求,成為指導(dǎo)各國銀行監(jiān)管的國際標(biāo)準(zhǔn),各國的銀行業(yè)監(jiān)管框架逐步趨向一致。同時,各國銀行監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、銀行業(yè)風(fēng)險管理方法趨同,資本充足性、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備金、公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制等審慎監(jiān)管要求已成為各國銀行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)和普遍要求。中國銀監(jiān)會也制定了提高監(jiān)管有效性的行動計劃。省市作為全國改革開放的前沿,國際化程度相對較高,應(yīng)在監(jiān)管的現(xiàn)代化和國際化方面進(jìn)行有益嘗試。
在國內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)期。年以來,中國宏觀調(diào)控取得明顯成效,為銀行業(yè)發(fā)展提供了相對穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。未來五年,中國經(jīng)濟(jì)預(yù)計將步入相對平穩(wěn)的發(fā)展期,年均GDP增長將保持在7%以上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整加快。在穩(wěn)定的宏觀環(huán)境下,各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),取得業(yè)務(wù)發(fā)展的突破。
對外資銀行的全面開放,將加劇我國銀行業(yè)競爭。年末,已有19個國家和地區(qū)的62家國際性銀行在我國內(nèi)地22個城市設(shè)立了204家營業(yè)性機(jī)構(gòu)。到2006年末后,我國銀行業(yè)也將根據(jù)WTO承諾,完全對外資銀行開放。這就要求我國銀行業(yè)必須按照國際慣例辦事,國內(nèi)銀行業(yè)只有增強(qiáng)自身實(shí)力,才能適應(yīng)對外開放與競爭。
利率、匯率改革進(jìn)度加快。近年來,我國利率市場化改革加快,人民幣貸款利率和外幣存貸款利率逐步放開。匯率制度的改革已提上議事日程,預(yù)計人民幣匯率的浮動范圍也將擴(kuò)大。在利率、匯率隨供求變化上下波動的情況下,市場風(fēng)險將不斷顯現(xiàn)和增長,銀行業(yè)競爭也將加劇,各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)需要適應(yīng)自身成本管理和風(fēng)險控制的要求,建立合理的定價管理模式,采取有效的避險手段,防范利率、匯率風(fēng)險。
金融創(chuàng)新不斷發(fā)展,綜合化經(jīng)營趨勢日益明顯。目前,我國仍采取分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的政策。但是隨著外資銀行的全面進(jìn)入和國內(nèi)銀行業(yè)兼并重組的推進(jìn),金融機(jī)構(gòu)的合作和創(chuàng)新將不斷深入,銀行、證券、保險業(yè)的資金往來日益密切,貨幣市場與資本市場的聯(lián)動性不斷增強(qiáng),綜合化經(jīng)營成為發(fā)展趨勢。國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》及有關(guān)具體措施的推出,將進(jìn)一步促進(jìn)資本市場的發(fā)展,企業(yè)直接融資將會增強(qiáng),證券業(yè)的發(fā)展將會加快居民儲蓄存款的分流,銀行業(yè)面臨資金“脫媒”的挑戰(zhàn)。在這種情況下,銀行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新步伐將不斷加快,中間業(yè)務(wù)也將有廣闊的市場前景并得到較快發(fā)展,銀行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新以及各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)需提高到一個新的水平。
信息技術(shù)的發(fā)展使銀行業(yè)電子化水平上新臺階。信息技術(shù)的發(fā)展日益成為銀行業(yè)變革的推動力量,并滲透到經(jīng)營管理的各個層面,成為銀行業(yè)核心競爭力的要素。在拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域、提高金融服務(wù)質(zhì)量、降低金融服務(wù)成本方面,信息技術(shù)都將給銀行業(yè)帶來革命性變化,并對實(shí)現(xiàn)“扁平化”管理架構(gòu)、控制各類風(fēng)險等改革措施起到巨大的支持和推動作用。
金融體制的改革進(jìn)程加快。國有銀行的股份制改造全面展開,為國有銀行完善公司法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營鋪平了道路,同時也增強(qiáng)了國有銀行的整體實(shí)力,減輕了歷史包袱。為謀求自身的生存與發(fā)展,股份制商業(yè)銀行、農(nóng)聯(lián)社、非銀行金融機(jī)構(gòu)的改革將通過改制、兼并重組、引入戰(zhàn)略投資者等方式進(jìn)行。省市銀行業(yè)也要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固改革成果的基礎(chǔ)上,抓住時機(jī),在更大范圍、更深層次上加快改革發(fā)展的步伐。
省市經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)快速增長。近兩年,省市經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展勢頭,年GDP增長19.2%,年又增長17.3%。未來五年,省市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計有所放緩,但仍可保持在13%-16%左右。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長有助于省市銀行業(yè)的健康發(fā)展。
CEPA協(xié)議的簽署及實(shí)施為省市帶來新的發(fā)展機(jī)遇。CEPA將加速省市及珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為深港經(jīng)濟(jì)注入新的活力,在帶動珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,將加快深港經(jīng)濟(jì)的同城化和促進(jìn)“大珠三角”經(jīng)濟(jì)圈的形成。CEPA對于解決深港金融業(yè)發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)更高層次的合作提供了難得的歷史機(jī)遇,有利于提升省市城市綜合競爭力,從而帶動省市銀行業(yè)發(fā)展。
政府對金融業(yè)的扶持,有利于銀行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。省市圍繞建設(shè)國際化城市的定位,提出了建設(shè)區(qū)域性金融中心城市的目標(biāo),并把金融作為三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,出臺了扶持金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。這種產(chǎn)業(yè)政策為銀行業(yè)發(fā)展提供了重要的政策支持。
總之,未來五年是銀行業(yè)發(fā)展改革至關(guān)重要的時期,同時也是銀行業(yè)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折的時期。面對國際、國內(nèi)形勢的深刻變化,以及由此產(chǎn)生的機(jī)遇與挑戰(zhàn),省市銀行業(yè)要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,省市銀行業(yè)監(jiān)管要上一個新臺階,只有未雨綢繆,加強(qiáng)規(guī)劃,才能科學(xué)地引導(dǎo)銀行業(yè)的發(fā)展,確保轄區(qū)銀行業(yè)的健康、平穩(wěn)運(yùn)行。
第二部分指導(dǎo)思想與目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
未來五年省市銀行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持風(fēng)險為本的監(jiān)管理念,不斷推進(jìn)銀行業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制、提高資產(chǎn)質(zhì)量、加大金融創(chuàng)新,深化金融改革、提升競爭力,實(shí)現(xiàn)效益、質(zhì)量、規(guī)模的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)
省市銀行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的總體目標(biāo)是:
促使轄區(qū)銀行業(yè)建立安全、高效、穩(wěn)健的運(yùn)行機(jī)制,成為資本充足、治理結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)控嚴(yán)密、經(jīng)營穩(wěn)健、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)和效益俱佳、在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的金融機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)格審慎監(jiān)管,提高有效監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的規(guī)范化、專業(yè)化,為轄區(qū)銀行業(yè)創(chuàng)造一個公開、公平、有序和誠信的競爭發(fā)展環(huán)境。
(三)具體目標(biāo)
本規(guī)劃的總體目標(biāo)分解為以下五個具體目標(biāo):
1、機(jī)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)
招商銀行、省市發(fā)展銀行要成為資本充足、管理規(guī)范、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的具有知名品牌的現(xiàn)代化銀行;市商業(yè)銀行應(yīng)發(fā)展成為立足省市,走向珠三角,面向全國的一流城市商業(yè)銀行;市農(nóng)聯(lián)社應(yīng)改制為規(guī)范運(yùn)作的一流股份制農(nóng)村商業(yè)銀行。國有和股份制非法人銀行機(jī)構(gòu)要成為在全國各自系統(tǒng)內(nèi)管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量、競爭能力、經(jīng)營效益居前的分支機(jī)構(gòu)。政策性銀行機(jī)構(gòu)(含資產(chǎn)管理公司、郵政儲匯局)創(chuàng)新應(yīng)走在全國前列,辦出省市特色。外資銀行創(chuàng)新能力和經(jīng)營業(yè)績繼續(xù)全國領(lǐng)先,多數(shù)港資銀行成為主報告行。非銀行金融機(jī)構(gòu)管理水平、創(chuàng)新能力和經(jīng)營業(yè)績應(yīng)做到全國領(lǐng)先。
2、經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)
規(guī)劃期內(nèi)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有切合自身實(shí)際的經(jīng)營理念以及明確的發(fā)展戰(zhàn)略,提高核心競爭力,依法、高效、可持續(xù)發(fā)展;公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制應(yīng)健全、合理、有效;應(yīng)有高素質(zhì)的高級管理人員和合格的金融從業(yè)員工;不斷擴(kuò)大在金融市場上的份額、地位和影響力,具有較強(qiáng)競爭能力;建立有特色的組織架構(gòu)、管理體制、產(chǎn)品體系等,在各自同業(yè)系統(tǒng)和全國保持金融創(chuàng)新領(lǐng)先地位。
規(guī)劃期末,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資本充足率應(yīng)在任何時點(diǎn)上保持8%以上,核心資本充足率保持4%以上;不良貸款率保持4%以下,不良貸款撥備覆蓋率達(dá)到100%;總資產(chǎn)凈回報率應(yīng)達(dá)到國際良好水準(zhǔn),爭取達(dá)到1.2%;股本凈回報率達(dá)到15%;成本收入比率控制在35-45%之內(nèi);單一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款和貸款年增長率不應(yīng)高于全市同行業(yè)平均增長水平之上的50%;中間業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重應(yīng)逐年有所提高,到年力爭達(dá)到18%。
3、監(jiān)管發(fā)展目標(biāo)
要堅持依法監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、審慎監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,推進(jìn)有效銀行監(jiān)管能力明顯提高。監(jiān)管方式要向以風(fēng)險監(jiān)管為主兼顧合規(guī)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,向注重對轄區(qū)法人機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險的把握、防范和化解轉(zhuǎn)變,向注重公司治理和風(fēng)險內(nèi)控的監(jiān)管轉(zhuǎn)變,向定性監(jiān)管和定量監(jiān)管相結(jié)合、加強(qiáng)風(fēng)險評價和預(yù)警轉(zhuǎn)變。要建立完善、健全的監(jiān)管信息系統(tǒng)等技術(shù)平臺。要有嚴(yán)格的崗位職責(zé)和考核,形成有效的激勵機(jī)制,打造一支學(xué)習(xí)型、專家型、務(wù)實(shí)型、開拓型的監(jiān)管隊(duì)伍。
4、環(huán)境發(fā)展目標(biāo)
在轄區(qū)努力實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)無惡性競爭,金融秩序良好;推動社會誠信建設(shè)明顯改善;建立健全信息共享機(jī)制,及時披露并處置風(fēng)險;增強(qiáng)轄區(qū)公眾對金融的風(fēng)險意識,保持對銀行業(yè)充足的信心。
5、年度發(fā)展目標(biāo)
資本充足率。轄區(qū)法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)從年起應(yīng)嚴(yán)格按照《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)資本管理,并逐步形成完善的資本補(bǔ)充、約束機(jī)制,到2007年末,全部法人銀行機(jī)構(gòu)資本充足率應(yīng)在任何時點(diǎn)上保持8%以上,核心資本充足率保持4%以上。
公司治理與內(nèi)控機(jī)制。年各法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步健全股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層的組織架構(gòu),2006年要達(dá)到規(guī)范化、制度化。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要不斷完善內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險管理能力。到年要真正建立和培育起組織健全、運(yùn)行穩(wěn)定、制度完善、管理有效的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制。
總資產(chǎn)凈回報率。年度要達(dá)到0.6%,以后逐年有所提高,到2007年應(yīng)達(dá)到國際良好水準(zhǔn)。
不良貸款。規(guī)劃期內(nèi)轄區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格控制產(chǎn)生新的不良貸款,確保新發(fā)生不良貸款率控制在0.1%以內(nèi)。不良貸款余額整體上保持持續(xù)下降,到年將不良貸款比率持續(xù)控制在4%以下。
撥備。年末不良貸款撥備覆蓋率應(yīng)達(dá)到60%,以后各年應(yīng)繼續(xù)有所增長,到年末應(yīng)達(dá)到100%。年開始,各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照五級分類的要求,對表外資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn)進(jìn)行分類并計提風(fēng)險準(zhǔn)備。
風(fēng)險評級。根據(jù)《省市市國內(nèi)商業(yè)銀行風(fēng)險評級辦法》,在對年末各國內(nèi)商業(yè)銀行風(fēng)險情況進(jìn)行評級的基礎(chǔ)上,以后每年被評為3級以下的銀行應(yīng)力爭提高一個檔次,到年力爭消除4+級及以下等級銀行。
第三部分整體規(guī)劃
(一)銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)劃
1、資本監(jiān)管規(guī)劃
資本監(jiān)管是風(fēng)險監(jiān)管的核心內(nèi)容。規(guī)劃期內(nèi),省市銀監(jiān)局將加大資本充足率管理辦法實(shí)施力度,督促法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)確評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上,提高五級分類的真實(shí)性,按照審慎會計原則提足貸款損失準(zhǔn)備,做實(shí)資本基礎(chǔ),逐步達(dá)到資本充足率監(jiān)管目標(biāo)。
督促法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立多渠道資本補(bǔ)充機(jī)制。鼓勵各法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過多種渠道籌集資本金,通過股東注資、發(fā)行股票、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式改善資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)資本實(shí)力。督促法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)盈利能力,從當(dāng)期利潤中進(jìn)行資本積累,從內(nèi)部補(bǔ)充資本,對資本不足機(jī)構(gòu)的利潤分配進(jìn)行限制。為法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行長期次級債券補(bǔ)充附屬資本創(chuàng)造條件。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù),適當(dāng)控制高風(fēng)險傳統(tǒng)業(yè)務(wù),以減輕資本壓力。支持商業(yè)銀行探索通過資產(chǎn)證券化、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、信用衍生工具等方式,降低加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn),提高資本充足率。
督促各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立資本約束機(jī)制。促進(jìn)商業(yè)銀行通過壓縮風(fēng)險資產(chǎn)減緩資產(chǎn)擴(kuò)張對資本的要求,增強(qiáng)風(fēng)險緩釋,提高貸款質(zhì)量,縮小準(zhǔn)備金缺口,降低總體風(fēng)險權(quán)重。引導(dǎo)法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對信貸資源和財務(wù)資源進(jìn)行有效配置,建立資本約束資產(chǎn)、防止盲目擴(kuò)張的機(jī)制。鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)引入經(jīng)濟(jì)資本和風(fēng)險調(diào)整的收益率等新的管理理念,加強(qiáng)風(fēng)險管理,將資本監(jiān)管的要求與自身風(fēng)險管理有機(jī)結(jié)合,為資本充足率的長期持續(xù)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。促進(jìn)商業(yè)銀行建立以經(jīng)濟(jì)資本分配為基礎(chǔ)、以風(fēng)險調(diào)整的收益率指標(biāo)為紐帶,集信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險為一體的風(fēng)險管理體系。
建立資本不足糾正機(jī)制。省市銀監(jiān)局通過非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,及時了解法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險狀況,評估其資本充足狀況,實(shí)施分類監(jiān)管措施。對風(fēng)險較大的機(jī)構(gòu),及時給予風(fēng)險提示,并跟蹤風(fēng)險發(fā)展態(tài)勢,督促采取措施改善風(fēng)險狀況或減少風(fēng)險資產(chǎn)。對資本未達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu),實(shí)行限制性監(jiān)管措施,要求調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、壓縮資產(chǎn)規(guī)模、出售風(fēng)險資產(chǎn)等,限制其業(yè)務(wù)發(fā)展,并在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入方面予以限制。
逐步推進(jìn)資本監(jiān)管方式創(chuàng)新。根據(jù)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,按照新資本協(xié)議要求,對法人銀行機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)法或內(nèi)部評級法進(jìn)行監(jiān)管。
2、資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管規(guī)劃
省市銀監(jiān)局要強(qiáng)化資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管,督促各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)提高資產(chǎn)質(zhì)量,防范和化解金融風(fēng)險。
深化和健全資產(chǎn)風(fēng)險分類管理制度。從年開始,包括市農(nóng)聯(lián)社、非銀行金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要按照五級分類標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險分類,全面、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的風(fēng)險狀況,鼓勵有條件的銀行機(jī)構(gòu)逐漸增加分類檔次。
對各類機(jī)構(gòu)資產(chǎn)風(fēng)險分類情況實(shí)施專項(xiàng)現(xiàn)場檢查。配合五級分類的實(shí)施,年和2006年,分別安排對各類機(jī)構(gòu)五級分類情況的現(xiàn)場檢查,全面深入了解省市銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量現(xiàn)狀,跟蹤監(jiān)測貸款分類準(zhǔn)確性的偏離度和貸款分類形態(tài)的動態(tài)變化,充分揭示各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)風(fēng)險,并著重解決五級分類不準(zhǔn)確、分類操作流程與管理不規(guī)范等問題,提高五級分類的真實(shí)性和規(guī)范化。
加強(qiáng)對銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)測分析,提高資產(chǎn)監(jiān)測分析質(zhì)量。對集團(tuán)公司貸款、關(guān)聯(lián)客戶貸款、大額貸款進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。對存量不良資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,對大額不良貸款逐筆、實(shí)時監(jiān)控。鼓勵和督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新手段,大力處置不良資產(chǎn),加強(qiáng)對已核銷貸款的追收力度。嚴(yán)格控制新增不良資產(chǎn),建立對新增不良資產(chǎn)的責(zé)任追究制度。
促進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立信貸風(fēng)險管理的長效機(jī)制。督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善風(fēng)險管理體制和組織體系,建立以資產(chǎn)安全和利潤最大化為核心的業(yè)績考評體系。各機(jī)構(gòu)要明晰各級部門的風(fēng)險管理職能,逐步建立風(fēng)險評估、新產(chǎn)品風(fēng)險控制、風(fēng)險管理技術(shù)的應(yīng)用體系,增強(qiáng)風(fēng)險控制和風(fēng)險管理的能力。督促各機(jī)構(gòu)建立健全對關(guān)系人貸款、關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款方面的信貸管理及風(fēng)險防范制度。督促各機(jī)構(gòu)改進(jìn)集團(tuán)客戶信貸管理,制定對集團(tuán)客戶統(tǒng)一授信管理的具體辦法。督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立對中小企業(yè)和民營企業(yè)的授信評級和信貸準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步改善對中小企業(yè)和民營企業(yè)的信貸服務(wù)。促進(jìn)各機(jī)構(gòu)建立集數(shù)據(jù)匯集、統(tǒng)計分析與風(fēng)險監(jiān)控為一體的資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的歷史存儲與集中管理。加強(qiáng)對集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)以及行業(yè)動態(tài)等信息的收集與,為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)部門提供有效的風(fēng)險指引和信息平臺。
嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃廢債行為,建立逃廢債企業(yè)黑名單制度,引導(dǎo)行業(yè)自律組織、借助媒體、協(xié)同有關(guān)部門對長期拖欠銀行貸款和逃避懸空債務(wù)的企業(yè)進(jìn)行公開曝光,維護(hù)金融債權(quán)。
3、內(nèi)部控制監(jiān)管規(guī)劃
內(nèi)部控制是銀行業(yè)經(jīng)營管理的核心。省市銀監(jiān)局將把內(nèi)部控制監(jiān)管作為現(xiàn)場檢查的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,并促進(jìn)各機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)營環(huán)境的內(nèi)控體系。在2007年前對轄區(qū)主要銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制進(jìn)行一次專項(xiàng)現(xiàn)場檢查,提出整改意見和建議,并對整改意見落實(shí)情況持續(xù)跟蹤。
促進(jìn)銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。建立規(guī)范的股東大會、董事會、監(jiān)事會運(yùn)作機(jī)制,建立對高級管理層授權(quán)經(jīng)營的目標(biāo)問責(zé)制度,明確劃分股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層各自的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),形成相互制衡關(guān)系。
促進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部控制的組織建設(shè),按照內(nèi)部控制政策決策、制度建設(shè)、組織實(shí)施、監(jiān)督評價四個環(huán)節(jié),建立分工合理、職責(zé)明確、報告關(guān)系清晰、信息渠道通暢的內(nèi)部控制管理組織體系。
督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立相對獨(dú)立的內(nèi)部審計稽核體系,加強(qiáng)稽核獨(dú)立性,提高稽核質(zhì)量。把對各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核的評價,作為內(nèi)部控制監(jiān)管的重要內(nèi)容,并借助內(nèi)部稽核提升銀行監(jiān)管效率。
加強(qiáng)和改進(jìn)對商業(yè)銀行風(fēng)險管理工作的指導(dǎo)。促進(jìn)商業(yè)銀行制定全面的風(fēng)險識別、計量、報告程序,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng),并進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控和定期評估,建立健全商業(yè)銀行風(fēng)險識別和評估體系。
加強(qiáng)對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的評價。要嚴(yán)格按照《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價試行辦法》,對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的充分性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行評價,促使銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè),提高風(fēng)險管理水平,增強(qiáng)業(yè)務(wù)、財務(wù)和管理信息的真實(shí)性、完整性和及時性,促進(jìn)各級管理者和員工強(qiáng)化內(nèi)部控制意識,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部控制措施,確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行。
4、市場準(zhǔn)入監(jiān)管規(guī)劃
規(guī)劃期內(nèi),省市銀監(jiān)局將逐步完善銀行業(yè)新機(jī)構(gòu)、新業(yè)務(wù)、新品種的市場準(zhǔn)入評價,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,促進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)市場準(zhǔn)入與自身經(jīng)營管理水平相匹配,與轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
加大引進(jìn)新機(jī)構(gòu)的力度,進(jìn)一步完善省市銀行業(yè)金融體系。年應(yīng)完成市農(nóng)聯(lián)社改制成市農(nóng)村商業(yè)銀行。推進(jìn)市郵政儲匯局實(shí)行分賬核算,為改制為郵政儲蓄銀行做好準(zhǔn)備。積極引進(jìn)各類外資銀行機(jī)構(gòu),鼓勵外資銀行設(shè)立支行、自助銀行、自動柜員機(jī)。鼓勵業(yè)績優(yōu)良、管理規(guī)范的集團(tuán)公司設(shè)立財務(wù)公司。鼓勵設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司和汽車金融公司。支持有條件的商業(yè)銀行設(shè)立基金公司。鼓勵國內(nèi)銀行調(diào)整分支機(jī)構(gòu)布局,并根據(jù)實(shí)際需要適度增加營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),并完善網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)功能。
加強(qiáng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入前的審慎性評估,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合理競爭。完善引進(jìn)機(jī)構(gòu)前的綜合評估工作,對所在機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制的有效性、信息管理系統(tǒng)的健全性、公司治理結(jié)構(gòu)的完善性和業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的穩(wěn)健性進(jìn)行綜合評估,根據(jù)評估結(jié)果決定是否引進(jìn)該機(jī)構(gòu),保證引進(jìn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)遷址管理,對擬遷址的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)總量狀況、金融機(jī)構(gòu)容量及各類銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況的考察,指導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)行有效的機(jī)構(gòu)布局。
積極支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)方面大膽創(chuàng)新,鼓勵大力發(fā)展低風(fēng)險的產(chǎn)品,在風(fēng)險可控的前提下,嘗試開展高風(fēng)險、高收益的業(yè)務(wù)品種。加強(qiáng)對新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品開發(fā)的指導(dǎo),引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在發(fā)展中間業(yè)務(wù)時,科學(xué)量化風(fēng)險溢價,合理平衡收益。加強(qiáng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)和服務(wù)收費(fèi)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)大力開展金融創(chuàng)新提供寬松的政策環(huán)境和有序的競爭環(huán)境。
完善高級管理人員任職資格管理工作。加強(qiáng)對高級管理人員任職監(jiān)督,完善對高級管理人員經(jīng)營理念、管理能力、職業(yè)操守的動態(tài)考核,并綜合日常監(jiān)管情況對高級管理人員進(jìn)行年度履職評價,對不具備相應(yīng)管理能力的高級管理人員及時取消任職資格。
市場準(zhǔn)入管理與日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查結(jié)果相結(jié)合。把對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管情況和現(xiàn)場檢查結(jié)果,作為審查審批機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和高級管理人員任職資格的重要參考依據(jù)。對內(nèi)控薄弱、違規(guī)問題較多、出現(xiàn)重大案件、嚴(yán)重違規(guī)、重要監(jiān)管指標(biāo)惡化等情況的銀行業(yè)機(jī)構(gòu),在市場準(zhǔn)入方面采取限制措施。
繼續(xù)推進(jìn)市場化的風(fēng)險處置工作,積極探索建立對高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)市場化的退出機(jī)制。
5、現(xiàn)場檢查規(guī)劃
規(guī)劃期內(nèi),省市銀監(jiān)局將定期修改和完善《監(jiān)管工作規(guī)程》,確?,F(xiàn)場檢查各項(xiàng)工作的制度和實(shí)際情況相適應(yīng),制定和完善現(xiàn)場檢查的制度與規(guī)則,完善檢查程序。
加大現(xiàn)場檢查力度,增強(qiáng)現(xiàn)場檢查工作的針對性和計劃性。按照風(fēng)險評級和非現(xiàn)場監(jiān)管的結(jié)果,妥善安排對各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的檢查頻率、檢查范圍、檢查內(nèi)容和檢查方式。現(xiàn)場檢查要抓住被檢查機(jī)構(gòu)的突出問題、關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),變被動為主動,提高現(xiàn)場檢查效率。
逐步改進(jìn)現(xiàn)場檢查手段。加快現(xiàn)場檢查電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的建設(shè)。2006年,初步建立現(xiàn)場檢查輔助系統(tǒng),積極推行計算機(jī)輔助監(jiān)管。大力推廣和完善檢查抽樣、內(nèi)控測評、風(fēng)險評估等監(jiān)管檢查方法。
加強(qiáng)落實(shí)現(xiàn)場檢查整改意見。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和現(xiàn)場檢查意見,要及時反饋給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的總行或董事會,并加強(qiáng)跟蹤檢查,督促整改意見落實(shí)。
6、非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)劃
非現(xiàn)場監(jiān)管是持續(xù)監(jiān)管的重要手段和方法。規(guī)劃期內(nèi),省市銀監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)管的風(fēng)險預(yù)警作用。
完善非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)體系和技術(shù)手段,提高監(jiān)管信息處理的自動化程度。將表外業(yè)務(wù)風(fēng)險、非信貸資產(chǎn)風(fēng)險等納入非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)體系。利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管信息采集網(wǎng)絡(luò)化,對銀行業(yè)的經(jīng)營管理、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利增長等情況進(jìn)行歷史趨勢分析、同行業(yè)比較分析、結(jié)構(gòu)分析,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)核對、匯總、對比分析、查詢、報表管理、上報和風(fēng)險預(yù)警自動化。
年要進(jìn)一步完善外資銀行非現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng),要在總結(jié)現(xiàn)有非現(xiàn)場監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計制定國內(nèi)其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng),并進(jìn)行試點(diǎn)。2006年,初步建成國內(nèi)銀行非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管信息系統(tǒng)。2007年對非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范。2008年要全面實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
進(jìn)一步完善《省市市國內(nèi)商業(yè)銀行風(fēng)險評級辦法》,按照不同的評級體系對國內(nèi)法人、非法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評級。風(fēng)險評級要堅持定性與定量相結(jié)合,高度重視定性的科學(xué)性和客觀性。至2007年,每年評級一次。2007年后,要根據(jù)情況變化,動態(tài)調(diào)整評級結(jié)果。從年開始,要利用包括外資法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險評級體系(CAMELS)、對外國銀行分行并表監(jiān)測體系/母行支持度評價體系(SOSA)以及單家風(fēng)險評級體系(ROCA)在內(nèi)的外資銀行風(fēng)險監(jiān)管框架對外資銀行進(jìn)行評級。
建立非現(xiàn)場監(jiān)管信息共享制度。非現(xiàn)場監(jiān)管信息實(shí)施統(tǒng)一采集、集中處理,統(tǒng)一規(guī)定信息采集的內(nèi)容、形式和要求,將機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)營、高級管理人員、市場退出、監(jiān)管報表等資料錄入非現(xiàn)場監(jiān)管信息平臺,實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管信息的集中管理和資源共享。
加強(qiáng)現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管的分工與協(xié)作,合理安排現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管人員,使之更加專業(yè)化。現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管人員應(yīng)適當(dāng)交叉,有效協(xié)調(diào)合作。非現(xiàn)場監(jiān)管要為現(xiàn)場檢查提供信息支持,現(xiàn)場檢查要進(jìn)一步深化、驗(yàn)證和落實(shí)非現(xiàn)場監(jiān)管意見和結(jié)論。
建立非現(xiàn)場監(jiān)管考核激勵制度,促進(jìn)非現(xiàn)場人員全身心投入非現(xiàn)場監(jiān)管工作,并將非現(xiàn)場監(jiān)管工作與考核掛鉤,提高非現(xiàn)場監(jiān)管工作的質(zhì)量。
7、透明度建設(shè)規(guī)劃
省市銀監(jiān)局要積極推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)辦事程序公開,加強(qiáng)透明度建設(shè)。
完善行政許可事項(xiàng)的透明度。向被監(jiān)管機(jī)構(gòu)公開辦事制度、監(jiān)管程序,促進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作制度化、程序化、規(guī)范化。公開銀行業(yè)機(jī)構(gòu)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的報送資料、工作流程,明確審批業(yè)務(wù)的工作時限。
增強(qiáng)監(jiān)管結(jié)果的透明度。推行監(jiān)管結(jié)果公告制度,定期公布監(jiān)管工作信息。對有關(guān)的現(xiàn)場檢查結(jié)果,將根據(jù)情況通報其上級行或董事會。每年編制監(jiān)管報告“白皮書”,在銀行業(yè)內(nèi)部公布。
依法定期公布監(jiān)管統(tǒng)計信息。定期公布銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、不良貸款、中間業(yè)務(wù)收入、盈利狀況等重要經(jīng)營指標(biāo),實(shí)行重大違法違規(guī)問題查處情況公開披露,保障包括存款人在內(nèi)的社會公眾的知情權(quán),增強(qiáng)對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營的外部約束。
完善監(jiān)管審慎會談制度,建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)機(jī)構(gòu)互通信息的渠道。由監(jiān)管機(jī)構(gòu)與被監(jiān)管對象或社會中介等舉行監(jiān)管雙邊會談,相互通報情況,交流信息。
要進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)透明度建設(shè),完善信息披露的程序和方法,明確重大事項(xiàng)披露的基本要求,促進(jìn)轄區(qū)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu),特別是法人機(jī)構(gòu)按照信息披露規(guī)定,逐步對公司治理、風(fēng)險管理、財務(wù)狀況和年度重大事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行公開披露。
8、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃
省市銀監(jiān)局的監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)要為提高監(jiān)管工作的水平服務(wù),為員工個人發(fā)展服務(wù),堅持“以人為本”的理念,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好氛圍和條件。
建立職位分類制度,加大培訓(xùn)力度。對監(jiān)管人員、綜合人員和輔助人員,按照不同職位的職責(zé)任務(wù)、工作內(nèi)容,制定出不同的培訓(xùn)計劃和培養(yǎng)發(fā)展方向。加大人才培訓(xùn)力度,每年要集中一段時間學(xué)習(xí),采用培訓(xùn)考察、講座授課、掛職鍛煉、輪崗交流、受訓(xùn)人員對內(nèi)部相關(guān)人員再培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、專家型、務(wù)實(shí)型、開拓型”的監(jiān)管人才隊(duì)伍。
建立健全有效的考核激勵機(jī)制。年完善《省市銀監(jiān)局年度績效考核暫行辦法》,逐步形成以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的考核評價機(jī)制,建立人員職務(wù)職級正常的晉升途徑,促進(jìn)監(jiān)管隊(duì)伍的職業(yè)化。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”,堅持述職、述廉、述學(xué)相結(jié)合,防范監(jiān)管人員的職業(yè)道德風(fēng)險。
(二)銀行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1、公司治理規(guī)劃
各法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)努力創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,并積極引入境內(nèi)外合格戰(zhàn)略投資者,進(jìn)一步完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。
應(yīng)充分發(fā)揮股東大會作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用,要探索提高股東大會議事質(zhì)量的途徑和方法。應(yīng)提高董事會的決策水平、決策效率和決策權(quán)威,確保董事會決策程序的合法性和規(guī)范化,要設(shè)立對董事會直接負(fù)責(zé)的風(fēng)險管理、審計、薪酬和提名等專門委員會。董事會應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,處理好資本、質(zhì)量、效益、管理和規(guī)模之間的平衡關(guān)系,制定銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。應(yīng)完善獨(dú)立董事制度,充分發(fā)揮獨(dú)立董事維護(hù)股東特別是中小股東權(quán)益的作用。應(yīng)提高監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)威,監(jiān)事會應(yīng)確保公司的經(jīng)營管理活動符合法律法規(guī)和公司利益最大化的要求,督促高級管理人員履行誠信、勤勉的義務(wù)。
應(yīng)提高公司經(jīng)營層的管理水平,統(tǒng)一法人管理和法人授權(quán),加強(qiáng)總部的管理能力和控制效率,加強(qiáng)公司整體經(jīng)營活動的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)。應(yīng)對各級機(jī)構(gòu)和經(jīng)營者建立公正、公開、公平的績效評價標(biāo)準(zhǔn)和程序,有條件的機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與風(fēng)險調(diào)整收益率掛鉤的薪酬激勵機(jī)制,充分發(fā)揮各級經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性。
年市農(nóng)聯(lián)社應(yīng)按要求改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,并建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期內(nèi),省市發(fā)展銀行、市商業(yè)銀行、市農(nóng)聯(lián)社、非銀行金融機(jī)構(gòu)和外資法人銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層各司其職、相互制衡、協(xié)調(diào)有序的組織架構(gòu),逐步健全自我管理機(jī)制和內(nèi)部制衡機(jī)制。力爭到2006年,所有的法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)必須建立起規(guī)范和有效的公司治理機(jī)制。
2、資本運(yùn)作規(guī)劃
各法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過積極的資本運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)作和資本運(yùn)作的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷壯大自身實(shí)力。
規(guī)劃期內(nèi),市農(nóng)聯(lián)社和非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步改善股權(quán)結(jié)構(gòu),深化股份制改革。市商業(yè)銀行和市農(nóng)聯(lián)社還應(yīng)創(chuàng)造條件,力爭上市。招商銀行和省市發(fā)展銀行應(yīng)建立長期籌資的策略,通過配股、增發(fā)、發(fā)行債券等方式進(jìn)行再融資,形成良好的資本補(bǔ)充渠道,確保資本充足率水平與業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng),并按照發(fā)展的要求,爭取在適當(dāng)時機(jī)發(fā)行外資股份,實(shí)現(xiàn)境外上市。各法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有選擇地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,進(jìn)一步壯大資本實(shí)力。
各法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的資本狀況和發(fā)展規(guī)劃,有步驟地統(tǒng)籌同業(yè)購并。招商銀行和省市發(fā)展銀行應(yīng)采取多種形式、多元渠道同業(yè)購并。市商業(yè)銀行和市農(nóng)聯(lián)社應(yīng)推進(jìn)珠江三角洲特別是省市周邊地區(qū)中小城市同業(yè)購并。非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在政策范圍內(nèi)創(chuàng)造條件積極進(jìn)行并購和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。年省市建設(shè)集團(tuán)財務(wù)公司和省市金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)引進(jìn)新投資者,完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。
招商銀行和省市發(fā)展銀行應(yīng)在政策允許范圍內(nèi),可考慮采取適當(dāng)方式為客戶提供證券、保險等綜合服務(wù)。非銀行金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)積極向證券、保險等行業(yè)滲透。規(guī)劃期末,有條件的法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可考慮選擇合適的金融控股模式,建立金融控股集團(tuán),實(shí)現(xiàn)綜合化經(jīng)營。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式,與其他金融機(jī)構(gòu)和社會組織建立廣泛、穩(wěn)固的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,并通過內(nèi)外資源的有效整合,彌補(bǔ)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在服務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和管理能力等方面的不足,培育和強(qiáng)化競爭能力,提高市場占有率。
3、管理體制規(guī)劃
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)改善和強(qiáng)化法人管理,加強(qiáng)總部對分支機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能,強(qiáng)化業(yè)務(wù)處理的集中管理,逐步建立垂直化和扁平化的組織結(jié)構(gòu)。
規(guī)劃期內(nèi),各法人銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)按照橫向協(xié)調(diào)、功能集約的要求,調(diào)整和重組總行職能部門。應(yīng)在精簡高效的基礎(chǔ)上,平衡管理幅度與管理層次,形成扁平式的高效運(yùn)行架構(gòu)。應(yīng)逐步形成總行對分支行主要業(yè)務(wù)線的垂直集中管理,總行建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理、市場營銷、財務(wù)管理、貸款審批等中心,這些中心對分支機(jī)構(gòu)實(shí)施垂直集中管理。應(yīng)設(shè)立垂直管理的風(fēng)險控制和內(nèi)部審計稽核部門,直接對董事會的專門委員會負(fù)責(zé)。
各商業(yè)銀行分行應(yīng)適應(yīng)省市本地市場發(fā)展的趨勢,在規(guī)劃期內(nèi)盡可能進(jìn)行業(yè)務(wù)整合,逐步集中支行的批發(fā)性業(yè)務(wù)、零售客戶的后臺業(yè)務(wù)和部分服務(wù)職能,在分行建立統(tǒng)一的貸款審批、部分功能的業(yè)務(wù)處理、財務(wù)核算、區(qū)域營銷、技術(shù)服務(wù)和安全保衛(wèi)等中心,逐步將支行轉(zhuǎn)變?yōu)榱闶蹣I(yè)務(wù)的操作前臺和營銷前臺。
各法人銀行機(jī)構(gòu)在理順總分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的基礎(chǔ)上,明確各級經(jīng)營者的職權(quán)和經(jīng)營目標(biāo),并實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。應(yīng)實(shí)現(xiàn)各類管理信息的集成化,理順上下級的信息交流與反饋關(guān)系,形成暢通的報告渠道。
4、內(nèi)部控制規(guī)劃
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全與其經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險特點(diǎn)相適應(yīng)的內(nèi)部控制體系,對風(fēng)險進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正,確保經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。
各法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的董事會、監(jiān)事會和管理層應(yīng)充分認(rèn)識到自身對內(nèi)部控制所承擔(dān)的責(zé)任。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制應(yīng)滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,并由全體員工參與,任何決策或操作均應(yīng)當(dāng)有據(jù)可查。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn),銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理,尤其是設(shè)立新的機(jī)構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),均應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”的要求。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)具有高度的權(quán)威性,任何人不得擁有不受內(nèi)部控制約束的權(quán)力。內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價部門應(yīng)相對獨(dú)立,并有直接向董事會、監(jiān)事會和高級管理層報告的渠道。
應(yīng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,并在機(jī)構(gòu)內(nèi)部保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,避免因管理層的變更而影響其連續(xù)性和穩(wěn)定性。
應(yīng)明確劃分相關(guān)部門之間、崗位之間、上下級機(jī)構(gòu)之間的職責(zé),建立職責(zé)分離、橫向與縱向相互監(jiān)督制約的機(jī)制。涉及資產(chǎn)、負(fù)債、財務(wù)和人事等重要事項(xiàng)變動均不得由一個人獨(dú)自決定。
應(yīng)根據(jù)不同的工作崗位及其性質(zhì),賦予其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,各個崗位應(yīng)當(dāng)有正式的崗位職責(zé)說明和清晰的報告關(guān)系。應(yīng)建立健全關(guān)鍵崗位的人員輪換和強(qiáng)制休假制度。
應(yīng)充分利用計算機(jī)程序監(jiān)控等現(xiàn)代化手段,鎖定分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)權(quán)限,對分支機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的管理和控制。
應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)對法律法規(guī)、外部監(jiān)管的要求等進(jìn)行跟蹤分析,將其結(jié)果作為制訂控制目標(biāo)和控制方案的重要依據(jù)。應(yīng)及時更新法律法規(guī)、外部監(jiān)管要求等信息,并將這些信息傳達(dá)給相關(guān)管理人員和操作人員。
應(yīng)建立并保持應(yīng)急預(yù)案和程序,對可能發(fā)生的意外事件和各類緊急情況,及時做出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少可能造成的損失,確保業(yè)務(wù)持續(xù)開展。應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)應(yīng)急的設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng),確保其處于適用狀態(tài),并應(yīng)定期測試其應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)保證董事會和高級管理層能夠及時了解經(jīng)營管理信息以及其他重要風(fēng)險信息。保證各級管理層及時獲得國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融動態(tài)信息和轄內(nèi)經(jīng)營管理信息。保證所有員工充分了解既定經(jīng)營目標(biāo)的相關(guān)信息,以及涉及其責(zé)任和義務(wù)的政策、規(guī)章制度、操作規(guī)程。
應(yīng)設(shè)立垂直管理、具有充分獨(dú)立性的內(nèi)部審計稽核部門,配備具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的稽核人員,并應(yīng)保證稽核人員有權(quán)獲得所有經(jīng)營管理信息。內(nèi)部審計稽核部門應(yīng)當(dāng)合理確定審計頻率和審計覆蓋率,要及時向董事會和高級管理層提交稽核報告。
應(yīng)建立有效的內(nèi)部控制的反饋和糾正機(jī)制。應(yīng)采取通過各職能部門的專項(xiàng)檢查和內(nèi)部審計稽核部門的經(jīng)常性評價等措施,定期或不定期地對內(nèi)部控制狀況進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督結(jié)果、外部監(jiān)管評價和其他組織的建議,提出內(nèi)部控制的整改意見和糾正措施,并督促有關(guān)的職能部門和轄屬機(jī)構(gòu)落實(shí)。
5、風(fēng)險管理規(guī)劃
規(guī)劃期內(nèi),各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審慎、效率和有效監(jiān)督的原則,逐步理順風(fēng)險控制的組織架構(gòu)和管理流程,提升風(fēng)險管理的技術(shù)水平,提高風(fēng)險管理能力。
應(yīng)建立健全信用風(fēng)險管理體系,對信用風(fēng)險進(jìn)行有效識別、計量、監(jiān)測和控制。要建立反應(yīng)靈敏、過程連續(xù)的風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng),使事后發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)測,事后糾正轉(zhuǎn)變成事前預(yù)警。要進(jìn)一步完善授權(quán)授信管理體制,加大力度推進(jìn)垂直管理的風(fēng)險控制體系的建設(shè)。要按照行業(yè)、地區(qū)和客戶等層次建立動態(tài)信息庫,定期給予目標(biāo)市場指引,增強(qiáng)事前風(fēng)險防范能力。要優(yōu)化審貸運(yùn)行模式,完善集體審貸制度,逐步推進(jìn)專家審貸制度,提高審批效率和質(zhì)量。要建立健全信用評級體系,提升風(fēng)險管理技術(shù)水平。要提高對信貸資料真實(shí)性審查的水平,重視現(xiàn)金流的測算,審慎確定客戶授信金額、期限和方式。要進(jìn)一步加大貸后檢查的力度,對貸后檢查制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和審計稽核。要建立健全審慎的風(fēng)險準(zhǔn)備金的計提制度,動態(tài)掌握各類資產(chǎn)的風(fēng)險狀況和真實(shí)價值。
招商銀行應(yīng)在年對客戶信用評級模型進(jìn)行試運(yùn)行,并不斷進(jìn)行完善和擴(kuò)展,力爭在年按新資本協(xié)議中內(nèi)部評級法的要求量化信用風(fēng)險。省市發(fā)展銀行、市商業(yè)銀行、市農(nóng)聯(lián)社應(yīng)力爭在規(guī)劃期末建立客戶信用評級體系,構(gòu)筑適用的數(shù)據(jù)庫并引入計量模型,科學(xué)測算違約概率,做好量化信用風(fēng)險的前期工作。
應(yīng)按照《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》的要求,建立健全市場風(fēng)險管理體系。要靈活運(yùn)用敏感度、風(fēng)險值、情景模擬、壓力測試等風(fēng)險管理技術(shù)和手段,對市場風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的度量。在此基礎(chǔ)上,逐步由通過各項(xiàng)比例指標(biāo)管控市場風(fēng)險過渡到以風(fēng)險敞口限額為主要控制指標(biāo)的管理模式,并相應(yīng)完善市場風(fēng)險管理組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程。要在政策允許和市場趨于成熟的前提下,全方位參與金融市場運(yùn)作,熟練掌握和運(yùn)用各種表外金融工具和金融產(chǎn)品,使市場風(fēng)險管理手段覆蓋本外幣、表內(nèi)外、簡單的產(chǎn)品和復(fù)雜的衍生產(chǎn)品、交易賬戶和銀行賬戶。要以資產(chǎn)負(fù)債管理系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ),以內(nèi)部資金定價轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)資本分配為手段,全面提升市場風(fēng)險管理水平。招商銀行和省市發(fā)展銀行應(yīng)于2006年底前,市商業(yè)銀行和市農(nóng)聯(lián)社應(yīng)于2007年底前分別達(dá)到《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》的要求。其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)相應(yīng)完善市場風(fēng)險控制體系。
應(yīng)建立健全操作風(fēng)險管理體系。要提升審計稽核理念,通過非現(xiàn)場稽核、內(nèi)部控制評價、運(yùn)用現(xiàn)代化工具審計,加大對操作風(fēng)險的審計稽核力度。要通過建立健全質(zhì)量認(rèn)證體系、優(yōu)化法律事務(wù)的工作體制、建立健全監(jiān)察保衛(wèi)體系等措施,進(jìn)一步提高操作風(fēng)險管理能力。在業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中,要注意和防止出現(xiàn)政策風(fēng)險。
應(yīng)建立健全程序嚴(yán)密、制度完備的資產(chǎn)保全體系。應(yīng)創(chuàng)新不良資產(chǎn)的處置手段,有條件的機(jī)構(gòu)要探索資產(chǎn)管理公司運(yùn)作模式。應(yīng)建立健全呆帳認(rèn)定和核銷的機(jī)制,加大對不良資產(chǎn)的核銷力度。應(yīng)建立健全界限明確、認(rèn)定科學(xué)的責(zé)任追究制度,對不良資產(chǎn)的責(zé)任人要按照制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、市場營銷規(guī)劃
規(guī)劃期內(nèi),各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極倡導(dǎo)以客戶為中心的營銷理念,加強(qiáng)關(guān)系營銷和品牌營銷,樹立良好的市場形象。
各商業(yè)銀行應(yīng)對客戶、業(yè)務(wù)、區(qū)域和行業(yè)等進(jìn)行市場細(xì)分和市場定位。應(yīng)進(jìn)一步確立零售銀行業(yè)務(wù)、公司銀行業(yè)務(wù)、同業(yè)銀行業(yè)務(wù)和投資銀行等業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)。應(yīng)塑造多層次的品牌體系,為客戶提供分層服務(wù),為形成核心競爭力奠定基礎(chǔ)。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),完善產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制,將創(chuàng)新建議及時轉(zhuǎn)化為金融產(chǎn)品與服務(wù),逐步改善收入結(jié)構(gòu)。應(yīng)建立產(chǎn)品和服務(wù)體系的量本利核算系統(tǒng),針對每一項(xiàng)新產(chǎn)品和服務(wù),深入研究其合法合規(guī)性、風(fēng)險可控性、技術(shù)可行性、成本效益和投放市場的發(fā)展前景等,擬定完整的可行性研究報告,制定各項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)的推廣、維護(hù)和淘汰策略。
應(yīng)建立資源共享機(jī)制,實(shí)行多級營銷和梯度分工,形成總行與分行、分行與分行、分行與支行的有機(jī)聯(lián)動,避免出現(xiàn)內(nèi)耗,形成整體營銷優(yōu)勢。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式,與其他金融機(jī)構(gòu)相互配合,共同開發(fā)、分享客戶資源,共同為客戶提供全方位的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)理性對待市場,制定公平合理的收費(fèi)政策,積極培育有償服務(wù)的金融消費(fèi)環(huán)境,不得出現(xiàn)任意確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、少收費(fèi)、無償服務(wù)、墊付資金等不正?,F(xiàn)象。
應(yīng)充分發(fā)揮省市毗鄰港澳的優(yōu)勢,利用CEPA協(xié)議的機(jī)遇和開辦離岸金融業(yè)務(wù)的有利條件,積極向港澳市場和國際金融市場推進(jìn),提高銀行業(yè)的國際化水平。
應(yīng)有選擇地引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者,借鑒和移植國際戰(zhàn)略伙伴的先進(jìn)技術(shù)和名牌產(chǎn)品,迅速提升市場競爭能力。
7、財務(wù)管理規(guī)劃
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)劃,按照公司發(fā)展戰(zhàn)略的階段性要求確定財務(wù)管理目標(biāo),優(yōu)化資源配置和流程管理。
規(guī)劃期內(nèi),有條件的法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)總監(jiān)制度。各商業(yè)銀行還應(yīng)改進(jìn)財務(wù)管理體制,強(qiáng)化財務(wù)集中管理,逐步推行財務(wù)主管委派制,對委派人員實(shí)行競聘制、任期制和交流制。
各商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理,提高計劃管理和財務(wù)預(yù)測水平,對總部和各分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和評估,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債管理信息化。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞價值管理,進(jìn)一步提高理財水平。要做好營運(yùn)資本管理,強(qiáng)化各類投資管理,進(jìn)一步提高投資決策的科學(xué)性。要加強(qiáng)資金頭寸的調(diào)度,進(jìn)一步提高資金運(yùn)作效益。要選擇合適的股利分配政策,平衡公司發(fā)展和股東回報的關(guān)系。
應(yīng)強(qiáng)化成本管理,推行全面預(yù)算,建立責(zé)任會計制度。要建立健全內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價模式,提高成本分配管理水平,提升成本控制能力。要建立健全相應(yīng)的責(zé)任中心,推行全面預(yù)算和財務(wù)控制。要逐步實(shí)行全體員工參與成本管理。
應(yīng)建立健全科學(xué)有效的考核和激勵制度。要建立完善的以預(yù)算管理為基礎(chǔ)的制度和管理平臺,逐步推行現(xiàn)代化的績效評估和薪酬分配制度。
應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)報告管理,維護(hù)和提高財務(wù)管理信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。
應(yīng)制定合理的稅務(wù)安排策略,提升稅務(wù)安排能力,以適應(yīng)發(fā)展和管理要求。
8、信息系統(tǒng)規(guī)劃
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),對全公司業(yè)務(wù)發(fā)展和信息處理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與管理。
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)把握國際先進(jìn)的金融業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展方向,運(yùn)用信息技術(shù)的創(chuàng)新來改造金融業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和流程,應(yīng)逐步建成全方位、全天候支持客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)處理和管理決策有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代銀行業(yè)信息系統(tǒng)。
構(gòu)建新信息系統(tǒng)應(yīng)采納主流和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),遵循業(yè)界標(biāo)準(zhǔn),保持系統(tǒng)架構(gòu)的開放性和通用性。要保證系統(tǒng)適用性的同時,盡可能提高系統(tǒng)的使用效率,降低運(yùn)行成本。
應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防范工作,建立信息系統(tǒng)的安全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作方式由被動型的事后處理向主動型的事前預(yù)防和事中監(jiān)控轉(zhuǎn)變,有效控制信息系統(tǒng)的技術(shù)風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)長期穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)在對業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,努力建成為客戶提供“一站式”服務(wù)的金融電子門戶。要進(jìn)一步整合金融服務(wù)渠道,提升金融個性化服務(wù)水平,并使信息系統(tǒng)可以適應(yīng)綜合化經(jīng)營的需要。
應(yīng)改革信息技術(shù)工作體制,使信息技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門之間形成協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員的緊密聯(lián)系,促使業(yè)務(wù)管理與信息技術(shù)交融發(fā)展、良性互動。應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃和確保安全的條件下,探索信息系統(tǒng)的外包模式。
應(yīng)加大信息化建設(shè)的資源投入,進(jìn)一步向信息系統(tǒng)建設(shè)方面傾斜,從人力、物力和財力等方面為信息系統(tǒng)的建設(shè)提供足夠的資源支持。應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享互通,全面提升信息系統(tǒng)的效率。
9、機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃
各商業(yè)銀行應(yīng)積極探索機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理模式,建立資本約束機(jī)制,促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)效益、質(zhì)量和規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展。
規(guī)劃期內(nèi),招商銀行和省市發(fā)展銀行應(yīng)逐步按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和管理幅度設(shè)置機(jī)構(gòu),力爭在全國經(jīng)濟(jì)總量大的主要城市完成機(jī)構(gòu)布局;應(yīng)不失時機(jī)地抓住中西部開發(fā)的機(jī)遇,有選擇地設(shè)置機(jī)構(gòu);應(yīng)利用CEPA協(xié)議的機(jī)遇,積極進(jìn)入香港金融市場;應(yīng)進(jìn)一步加大力度在國外開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。市商業(yè)銀行、市農(nóng)聯(lián)社應(yīng)在政策允許范圍內(nèi)跨區(qū)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。
各商業(yè)銀行應(yīng)堅持經(jīng)濟(jì)效益、資源互補(bǔ)的原則,優(yōu)化同城營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局。要對每個網(wǎng)點(diǎn)功能的定位進(jìn)行分析,實(shí)行差異化服務(wù)。要提高網(wǎng)點(diǎn)的輻射力和影響力,適度控制單點(diǎn)營業(yè)辦公面積,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)市場競爭力。對質(zhì)量不高、長期虧損的網(wǎng)點(diǎn),堅決進(jìn)行撤并、遷移,要逐步加大對寶安、龍崗兩區(qū)及部分社區(qū)內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置力度,確保營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局保持最優(yōu)組合。
應(yīng)根據(jù)客戶的具體要求,大力引進(jìn)現(xiàn)代電子信息技術(shù),推出具有個性、特色的金融服務(wù)產(chǎn)品,發(fā)展家庭銀行、自助銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行、流動銀行等新興現(xiàn)代化金融業(yè)務(wù),打破營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的時空約束。
為保證分支機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營,各商業(yè)銀行上級行要按制度輔導(dǎo)下屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理,在新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的籌建和開業(yè)初期應(yīng)組織輔導(dǎo)小組實(shí)施輔導(dǎo)工作。
10、人力資源規(guī)劃
各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的人力資源管理應(yīng)立足于為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展服務(wù)、為員工個人發(fā)展服務(wù)。
應(yīng)建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的人力資源管理機(jī)制,包括引進(jìn)吸納機(jī)制、流動配置機(jī)制、考核激勵機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制和開發(fā)培訓(xùn)機(jī)制。要加強(qiáng)人力資源的市場化管理,建立人才招聘、選拔、使用、淘汰的市場化機(jī)制。
應(yīng)建立和完善符合市場化要求的分配激勵機(jī)制,實(shí)行現(xiàn)金分配與股權(quán)等非現(xiàn)金分配、短期分配與長期分配的有機(jī)結(jié)合,應(yīng)積極探索經(jīng)營者與職工的持股制度。各級管理者要敢于和善于應(yīng)用激勵機(jī)制,加強(qiáng)與員工的溝通,關(guān)心員工,培養(yǎng)員工成長,不斷提高人力資源管理水平。
應(yīng)提高人才評價體系的科學(xué)性,加強(qiáng)崗位交流,實(shí)行崗位任期制,激活人力資源存量,實(shí)現(xiàn)人盡其才。在管理者“能下”上加大力度,在一般人員“能出”上取得突破,促使業(yè)務(wù)水平和管理能力達(dá)不到要求、業(yè)績較差的員工及時退出,實(shí)現(xiàn)人才流動的良性循環(huán)。
應(yīng)建立科學(xué)的培訓(xùn)體系,分層次、分類別、多形式、有針對性地加強(qiáng)執(zhí)業(yè)培訓(xùn),保證培訓(xùn)時間,保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有效投入和穩(wěn)定增長,加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評估,注重培訓(xùn)的實(shí)際效果。
11、企業(yè)文化規(guī)劃
規(guī)劃期內(nèi),銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)各自統(tǒng)一價值觀念,在內(nèi)部營造一種文化氛圍和行為秩序,通過構(gòu)造各具特色的企業(yè)文化體系,打造和提升自身核心競爭力,推動可持續(xù)發(fā)展。
銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品為載體的物質(zhì)文化,以客戶為中心,不斷提供滿足客戶需求的服務(wù)和產(chǎn)品,通過營銷使優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品的品牌深入人心。
應(yīng)建設(shè)以開拓創(chuàng)新為重點(diǎn)的精神文化,大力提倡奮發(fā)學(xué)習(xí)、開拓進(jìn)取、爭先創(chuàng)新的精神。
應(yīng)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為宗旨的風(fēng)險文化,堅持質(zhì)量是發(fā)展的第一主題,堅持資本、質(zhì)量、效益、內(nèi)部管理和規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展。
應(yīng)建設(shè)以誠信為重點(diǎn)的行為文化,引導(dǎo)員工恪守職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)、遵守承諾,將誠信的服務(wù)理念貫徹到工作中去。
應(yīng)建設(shè)以統(tǒng)一通暢為重點(diǎn)的制度文化,真正做到有章可循、按章辦事、違章辦不成事。
應(yīng)建設(shè)以員工人生價值最大化為重點(diǎn)的人本文化,把企業(yè)的發(fā)展與員工的職業(yè)生涯發(fā)展融為一體,為員工的發(fā)展提供機(jī)會,提高員工隊(duì)伍的忠誠度和凝聚力。
(三)銀行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管環(huán)境規(guī)劃
1、加強(qiáng)與市政府等部門的溝通
積極配合市政府落實(shí)鼓勵金融業(yè)發(fā)展的政策措施,大力促進(jìn)區(qū)域性金融中心建設(shè)。加強(qiáng)與市政府的溝通,做好市屬銀行業(yè)機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格的核準(zhǔn)。配合市政府完成地方中小法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的增資擴(kuò)股工作。加強(qiáng)與國土、工商、海關(guān)、稅務(wù)、金融辦等部門的溝通,共同推進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營環(huán)境的有效改善。加強(qiáng)與法院等司法部門的協(xié)調(diào),提高不良資產(chǎn)處置效率,減輕處理不良資產(chǎn)的負(fù)擔(dān),為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)清收不良資產(chǎn)提供良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)與相關(guān)金融部門的協(xié)調(diào)
根據(jù)銀監(jiān)會確立的有關(guān)制度框架,與人民銀行建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置制度安排和協(xié)調(diào)機(jī)制。
加強(qiáng)同證券、保險等監(jiān)管部門的協(xié)調(diào),建立聯(lián)席會議工作機(jī)制和經(jīng)常聯(lián)系機(jī)制。定期就重大監(jiān)管事項(xiàng)、跨行業(yè)監(jiān)管等問題進(jìn)行磋商,交流監(jiān)管信息,加強(qiáng)政策溝通和協(xié)調(diào),解決分業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管中存在的問題,支持銀行、證券、保險業(yè)依法拓展業(yè)務(wù),加快金融創(chuàng)新,控制金融風(fēng)險。
3、加強(qiáng)與境外銀行業(yè)的交流與合作
積極推進(jìn)與境外銀行業(yè)在人員、信息、技術(shù)、服務(wù)和金融創(chuàng)新等方面的聯(lián)系合作。應(yīng)推動深港兩地銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立長期、穩(wěn)定的合作機(jī)制。要選派人員到香港培訓(xùn),學(xué)習(xí)香港先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息交流。要穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)跨境發(fā)展。
4、建立與銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系
與監(jiān)管對象定期舉行會談,互通信息。參加銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)會議。及時將監(jiān)管意見和風(fēng)險情況通報被監(jiān)管銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的總行或董事會。
5、強(qiáng)化行業(yè)自律組織的作用
加強(qiáng)對銀行業(yè)同業(yè)公會的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)協(xié)會規(guī)范健康發(fā)展,充分發(fā)揮銀行同業(yè)公會在行業(yè)自律、規(guī)范金融市場秩序方面的積極作用。
同業(yè)公會應(yīng)秉承“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的宗旨,抓好自律公約、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和誠信體系、信用制度建設(shè),健全行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)和行為管理作用,增強(qiáng)行業(yè)自律的權(quán)威性和公信力,通過行業(yè)自律維護(hù)銀行業(yè)的利益,反映行業(yè)呼聲,規(guī)范市場行為和市場秩序。
6、積極發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用
與各媒體建立良好互動關(guān)系,通過媒體建立監(jiān)管部門與社會公眾之間相互溝通的渠道,發(fā)揮各媒體輿論監(jiān)督的作用。
7、培育理性的金融消費(fèi)者群體
通過宣傳教育工作和相關(guān)信息披露,加強(qiáng)對社會公眾的現(xiàn)代金融知識、金融服務(wù)、風(fēng)險意識的宣傳與教育,增進(jìn)社會公眾對風(fēng)險的識別和了解,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益。
第四部分組織與實(shí)施
實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),需要各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管當(dāng)局和同業(yè)公會的積極配合和共同努力,建立行之有效的實(shí)施保障機(jī)制。
(一)宣傳推動
省市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)本規(guī)劃的宣傳、推動、組織和協(xié)調(diào)。各監(jiān)管處應(yīng)按照監(jiān)管范圍對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施本規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)。要對本規(guī)劃的要點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行解釋說明,對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員進(jìn)行輔導(dǎo),使本規(guī)劃能夠得到廣泛的傳播和充分的理解,并轉(zhuǎn)化為省市銀行業(yè)經(jīng)營者及監(jiān)管者行動的指南。
(二)貫徹落實(shí)
各監(jiān)管處、同業(yè)公會要根據(jù)自身職責(zé),積極推動各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)本規(guī)劃的實(shí)施工作。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將自身發(fā)展計劃同本規(guī)劃結(jié)合起來,制定有針對性的具體實(shí)施方案。要講求實(shí)效,貫徹落實(shí)好本規(guī)劃的內(nèi)容和精神,創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制,提高本規(guī)劃的實(shí)施水平,保證整體實(shí)施效果。
(三)跟蹤分析
加強(qiáng)對本規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析,建立銀行業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度,定期通報本規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)度、工作重點(diǎn)及突出的問題,交流工作經(jīng)驗(yàn),并對各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)提出工作新要求。要進(jìn)行專題研討和調(diào)查研究,針對執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,采取提示和糾正措施。
(四)調(diào)整修訂
省市銀監(jiān)局應(yīng)隨著轄區(qū)銀行業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境和條件的變化,根據(jù)實(shí)施中的新情況、新問題及時進(jìn)行后評價,對本規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂。