時(shí)間：2022-08-26 09:08:48
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律大學(xué)畢業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了確保我院畢業(yè)生離校外出實(shí)習(xí)、應(yīng)聘、工作期間的安全，嚴(yán)格學(xué)院與畢業(yè)生之間的責(zé)任界限，根據(jù)教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策文件精神，結(jié)合本人的實(shí)際情況，特向?qū)W院作如下安全保證：
一、本人在離校期間嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，不做任何違紀(jì)違法的事情。
二、在離校期間，保管好自己的錢(qián)、財(cái)、物等，并對(duì)自身的安全負(fù)全部責(zé)任。主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，采取必要的安全防護(hù)措施，保證自身的安全，如出現(xiàn)意外，一切后果自己承擔(dān)。
三、以一名合格的大學(xué)畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不作出任何有違校規(guī)校紀(jì)的言行，在外樹(shù)立我校的良好形象。
四、經(jīng)常與學(xué)院保持聯(lián)系，若需更換實(shí)習(xí)或工作單位必須及時(shí)向原實(shí)習(xí)或工作單位和學(xué)院報(bào)告，并告知學(xué)院新的實(shí)習(xí)或工作單位及聯(lián)系方式。
五、嚴(yán)格按照學(xué)院的時(shí)間安排自己的畢業(yè)論文進(jìn)度，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成論文試驗(yàn)及撰寫(xiě)工作，并如期回學(xué)校進(jìn)行答辯。
六、本人自愿遵守以上各條保證，如有違反由本人承擔(dān)由此造成的一切后果和責(zé)任，學(xué)院對(duì)此概不負(fù)責(zé)。
七、本保證書(shū)一式兩份，院、學(xué)生本人各執(zhí)一份。
保證人(簽名)：
筆者多年在高校從事學(xué)生管理和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,感到當(dāng)代大學(xué)生思想政治狀況的主流是積極、健康、向上的。他們不僅掌握了現(xiàn)代的科學(xué)文化,而且普遍具有良好的道德素養(yǎng),學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),為人誠(chéng)信。隨著就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)的變化,就業(yè)市場(chǎng)中一些用人單位和部分大學(xué)生不誠(chéng)信現(xiàn)象屢有發(fā)生,且有蔓延趨勢(shì),引起了社會(huì)各界的關(guān)注。
一、用人單位和大學(xué)生擇業(yè)的失信行為表現(xiàn)
用人單位的失信行為主要表現(xiàn)在:一些用人單位為了吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,刻意地對(duì)自己?jiǎn)挝贿M(jìn)行全方位的失實(shí)包裝,乃至“提高”工作待遇,做出無(wú)法本畢業(yè)論文由整理提供兌現(xiàn)的承諾。還有一些用人單位不按照規(guī)定的時(shí)間與畢業(yè)生簽訂三方協(xié)議。甚至有一些用人單位為了騙取畢業(yè)生的信息和研究成果,提供虛假的招聘信息?？v觀如今的就業(yè)市場(chǎng),用人單位無(wú)疑是掌握主動(dòng)權(quán)的一方,因此,一些用人單位的不誠(chéng)信行為在就業(yè)市場(chǎng)中產(chǎn)生的負(fù)面影響是很大的,在某種程度上助長(zhǎng)了某些畢業(yè)生在擇業(yè)中的不誠(chéng)信行為。
大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)中的不誠(chéng)信主要表現(xiàn)在:個(gè)別畢業(yè)生為了獲得面試機(jī)會(huì),找到一份滿意工作,不同程度地在自己的簡(jiǎn)歷、自薦信上“添油加醋”;還有的為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,涂改成績(jī)單,隱瞞不及格記錄,冒用導(dǎo)師的名義寫(xiě)推薦信;更有甚者,為了達(dá)到用人單位的聘用條件,不惜制造假英語(yǔ)四、六級(jí)證和計(jì)算機(jī)考級(jí)證等證件。另外,有些畢業(yè)生與用人單位簽訂了協(xié)議而不履約。
就業(yè)市場(chǎng)存在的這些不誠(chéng)信行為所造成的影響是不可低估的。它已經(jīng)擾亂了就業(yè)市場(chǎng),使用人單位對(duì)畢業(yè)生的情況真假難分,選不到合適的人才,也使畢業(yè)生對(duì)擇業(yè)無(wú)所適從;對(duì)社會(huì)公共道德建設(shè)造成了嚴(yán)重危害;污損了大學(xué)生的心靈,使得一部分大學(xué)生意志消沉,不努力學(xué)習(xí),一心想著弄虛作假、投機(jī)鉆營(yíng);影響了高校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中不誠(chéng)信行為的原因分析
第一,日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)對(duì)就業(yè)過(guò)程中的失信行為起到了一定的“催化”作用。目前就業(yè)市場(chǎng)主要表現(xiàn)為買方市場(chǎng),供大于求的總體形勢(shì)使很多學(xué)生處于被動(dòng)和不利地位,為求職成功,一些畢業(yè)生想方設(shè)法弄虛作假。
第二,一些用人單位選拔的方式不利于畢業(yè)生,導(dǎo)致誠(chéng)信缺失現(xiàn)象。一方面,招聘過(guò)程中用人單位對(duì)畢業(yè)生的了解,往往僅限于個(gè)人提供的帶有主觀色彩的材料和自我介紹,并以此作為評(píng)價(jià)依據(jù)。另一方面,隨著畢業(yè)生數(shù)量的不斷增多,供大于求的矛盾日益突出,很多用人單位的門(mén)檻也水漲船高,不考慮工作崗位的實(shí)際需求,不切實(shí)際地對(duì)畢業(yè)生提出了過(guò)高要求。如要求有豐富的實(shí)踐活動(dòng)或者社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),甚至不需要較高英語(yǔ)水平的崗位也規(guī)定一定要過(guò)六級(jí)等等。有的畢業(yè)生為了獲得用人單位的青睞,不得不按用人單位的口味投其所好。再者,有的用人單位考察畢業(yè)生的程序復(fù)雜,戰(zhàn)線拉得過(guò)長(zhǎng),增加了畢業(yè)生簽約的風(fēng)險(xiǎn),使得一些畢業(yè)生不得不先與別的單位簽約保底,造成了之后的違約行為。還有的單位一旦給學(xué)生提供職位后,就催促學(xué)生盡快簽約,不給學(xué)生充分的考慮時(shí)間,也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生倉(cāng)促?zèng)Q策而埋下違約的隱患。
第三,從制度層面說(shuō),我國(guó)還沒(méi)有形成完備的個(gè)人信用體系,從而不能用制度來(lái)保證個(gè)人對(duì)自己行為的完全負(fù)責(zé)。有專家從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行了分析,認(rèn)為誠(chéng)信的缺失,一是因?yàn)椴恢v誠(chéng)信的成本過(guò)低,二是因?yàn)樽非笳\(chéng)信的利潤(rùn)過(guò)低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的社會(huì),誠(chéng)信是需要高成本的,也應(yīng)該有高利潤(rùn),失信行為須付出較高代價(jià)作為補(bǔ)償。但在我國(guó)目前的環(huán)境中,遵循誠(chéng)信法則行事的人并不一定能得到較多的實(shí)惠,相反某些處處行事與誠(chéng)信相悖的人并不會(huì)付出較高代價(jià),甚至能得到一時(shí)或眼前的好處。當(dāng)然這種經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析是偏重于短期的、經(jīng)濟(jì)的后果考察的。從長(zhǎng)期效應(yīng)來(lái)說(shuō),誠(chéng)實(shí)守信的人終究是不吃虧的,我們應(yīng)當(dāng)有這種基本信念。
第四,學(xué)校對(duì)誠(chéng)信教育不夠,學(xué)生的誠(chéng)信觀念樹(shù)得不牢,行事過(guò)程中誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)。雖然各高校都要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行系統(tǒng)的就業(yè)教育和指導(dǎo),但多是教一些技巧性和心理方面的問(wèn)題,沒(méi)有或很少把誠(chéng)信教育作為重要內(nèi)容來(lái)抓。在平時(shí)的思想品德教育中,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信觀念的養(yǎng)成也重視不夠,只是作為德育課的內(nèi)容在課堂上講講而已,至于理解得怎樣,做得如何,基本上很少過(guò)問(wèn),使得不少畢業(yè)生不以虛偽失信為恥,不以誠(chéng)實(shí)守信為榮。
三、提高大學(xué)生擇業(yè)誠(chéng)信度采取的措施
第一,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信教育,提高誠(chéng)信素養(yǎng)。講究誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是現(xiàn)代社會(huì)人際交往中最根本的道德原則之一。高校要重視對(duì)大學(xué)生的就業(yè)誠(chéng)信教育,著眼點(diǎn)不能僅限于就業(yè)環(huán)節(jié),而是要從學(xué)生入校的第一天起,就對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育,把誠(chéng)信教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程要結(jié)合貫徹落實(shí)大學(xué)生行為規(guī)范和建設(shè)文明校園等日常教育管理工作,經(jīng)常對(duì)大本畢業(yè)論文由整理提供學(xué)生進(jìn)行以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭道德教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺(jué)履行愛(ài)國(guó)守法、明禮守信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育,把“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容展針對(duì)性教育,使大學(xué)生切實(shí)提高誠(chéng)信素養(yǎng)。
第二,引導(dǎo)廣大教職工注重做好管理育人工作加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。要教育好管理好學(xué)生,首先要教育好廣大教師、職工。要明確要求教職工樹(shù)立誠(chéng)信觀念,并在教學(xué)、管理服務(wù)工作中以身作則,處處講求誠(chéng)信,言傳身教,為學(xué)生樹(shù)立良好的榜樣。在此基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)教職員工的積極性,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,在嚴(yán)格管理中育人。一方面,認(rèn)真按照教育管理程序嚴(yán)格要求,規(guī)范管理;另一方面,及時(shí)制止和批評(píng)學(xué)生中發(fā)生的不誠(chéng)實(shí)、不守信行為,幫助他們認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤。在嚴(yán)格管理中使大學(xué)生增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí),養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信的習(xí)慣。
學(xué)校要進(jìn)一步嚴(yán)格就業(yè)管理流程,在給所有畢業(yè)生提供公開(kāi)、公平、公正就業(yè)環(huán)境的同時(shí),要建立相對(duì)科學(xué)的、嚴(yán)格的就業(yè)管理體系。比如,要進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)推薦表和就業(yè)協(xié)議書(shū)的管理,確保學(xué)生人手一份。對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)遺失或違約的情況,給予備案登記,并在學(xué)校就業(yè)網(wǎng)上公示,必要的時(shí)候,記錄到新的協(xié)議書(shū)中去,供用人單位參考。此外,要充分發(fā)揮院、系、班主任或輔導(dǎo)員的作用,對(duì)于學(xué)生基本信息、推薦信息,班主任或輔導(dǎo)員有義務(wù)配合用人單位進(jìn)行核實(shí)。
第三,建立學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng),逐步完善相關(guān)機(jī)制。要從根本上解決就業(yè)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題,除了大力倡導(dǎo)誠(chéng)信教育外,還必須從機(jī)制上給予保障。構(gòu)建學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng),是從根本上解決失信問(wèn)題的好辦法。各高校都應(yīng)該加快建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),抓緊投入運(yùn)行,迅速建立起學(xué)生個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),為社會(huì)和各用人單位了解學(xué)生的個(gè)人信用和信譽(yù)狀況提供服務(wù)。建立失信行為懲罰機(jī)制,加大失信成本,從而達(dá)到懲戒失信者、減少失信行為,同時(shí)保護(hù)守信者、鼓勵(lì)守信者的目的。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，解決中低收入者的住房問(wèn)題是政府的重要職責(zé)。同時(shí)，黨的十報(bào)告中指出：建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。同時(shí)還提出了“住房保障體系基本形成”的新要求，由此可見(jiàn)，研究保障性住房制度具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：保障性住房制度；經(jīng)濟(jì)適用住房；公共租賃住房
一、保障性住房制度的相關(guān)概念
（一）保障性住房
保障性住房指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場(chǎng)形成價(jià)格的商品房。
（二）住房社會(huì)保障制度
指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，對(duì)城鎮(zhèn)居民中的低收入家庭進(jìn)行扶持和救助的一種住房政策措施的總和。其要點(diǎn)如下：
1.從住房供應(yīng)的角度――多層次住房供應(yīng)體系的組成部分之一；
2.從社會(huì)保障的角度看：住房社會(huì)保障制度是整個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分；
3.責(zé)任主體是國(guó)家或政府；
4.目標(biāo)：滿足中低收入家庭的基本居需求；
5.保證制度實(shí)施的依據(jù)是社會(huì)立法。
二、 保障性住房制度的主要內(nèi)容
目前我國(guó)的保障性住房制度主要包括：經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房以及住房公積金制度。但2013年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委于聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）提出，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房將并軌運(yùn)行。同時(shí)，住房公積金制度屬于相對(duì)獨(dú)立體系，故本文主要對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房以及公共租賃住房進(jìn)行介紹。
（一） 經(jīng)濟(jì)適用住房
經(jīng)濟(jì)適用住房，簡(jiǎn)稱經(jīng)適房，指由政府出資扶持，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性兩方面優(yōu)點(diǎn)的社會(huì)保障住房。所謂經(jīng)濟(jì)性，是指住房的價(jià)格相對(duì)同期市場(chǎng)商品房?jī)r(jià)格而言是適中的，符合中低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。而適用性，是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到一定的使用效果，不能低于基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。經(jīng)濟(jì)適用住房是國(guó)家為解決低收入人群住房問(wèn)題做出的政策性安排。
（二） 公共租賃住房
公共租賃住房，簡(jiǎn)稱公租房，是對(duì)住房困難人群采取的過(guò)渡性解決方案，旨在為不屬于低收入人群但住房困難的人群，提供的住房幫助。公共租賃住房不歸個(gè)人所有，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有，用低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受得起的價(jià)格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生，外地遷移到城市工作的群體等。公共租賃房有規(guī)劃合理、配套完善等優(yōu)點(diǎn)，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中也存在戶籍、租金等問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房，再加上住房公積金制度，共同構(gòu)成了保障性住房的制度體系，通過(guò)對(duì)二者的概念進(jìn)行分析，我們不難看出，雖然經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租住房均屬于保障性住房，但二者還是有一定的區(qū)別，例如，在政策目標(biāo)，針對(duì)的具體人群，房屋的性質(zhì)等方面均有較大的不同，下表對(duì)于二者做出了詳細(xì)的區(qū)分。
三、住房保障制度存在的問(wèn)題
（一）準(zhǔn)入和退出機(jī)制存在問(wèn)題
1.準(zhǔn)入機(jī)制
目前反映出來(lái)的主要問(wèn)題如下：第一，收入狀況確定難度大，容易產(chǎn)生“搭便車”的現(xiàn)象。第二，人均住房面積這一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定過(guò)于簡(jiǎn)單。雖然操作簡(jiǎn)單，但是難以真正體現(xiàn)住房困難程度，第三，審核力度不足，監(jiān)督機(jī)制急待完善。依靠社區(qū)審核，可能使得審核往往流于形式；另一方面房管部門(mén)對(duì)居民相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，工作量繁重，人手缺乏。
2.退出機(jī)制
由于保障性住房資源較為缺乏，因此，必須加強(qiáng)保障性住房的循環(huán)流動(dòng)，以確保保障性住房真正的為存在住房困難的家庭居住。然而，在現(xiàn)階段，我國(guó)的保障性住房的退出機(jī)制缺乏相關(guān)方案。這就使得退出機(jī)制難以真正、有效實(shí)施。
（二）保障性住房管理制度建設(shè)滯后
1.分配管理環(huán)節(jié)
經(jīng)濟(jì)適用房作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，住房困難群體就是直接受益者。盡管目前為保證制度的公開(kāi)、透明，設(shè)置了事前審查，事中搖號(hào)，事后公布等一系列環(huán)節(jié)，以防止暗箱操作，但是經(jīng)常能夠看到有關(guān)保障性住房分配管理的負(fù)面消息。
2.住房保障管理機(jī)構(gòu)缺失，法律建設(shè)滯后
盡管保障性住房建設(shè)推進(jìn)速度很快，但是，從事該項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)和人員均存在數(shù)量不足現(xiàn)象。一方面，機(jī)構(gòu)的缺乏使得研究工作進(jìn)展困難，也影響了政策的推進(jìn)和實(shí)施。另一方面，工作人員不足，又使得管理工作效率低下。同時(shí)，相應(yīng)制度的實(shí)施，離不開(kāi)法律作為基本保障，然而目前國(guó)家尚未制定出臺(tái)相關(guān)法律，使得制度推進(jìn)缺乏相應(yīng)的依據(jù)。
（三）保障性住房財(cái)政支持力度不足
保障性住房的建設(shè)，離不開(kāi)財(cái)政政策的支持，但在現(xiàn)階段，也存在一定的問(wèn)題。
1. 住房保障的投入比例過(guò)低
相較于我國(guó)房地產(chǎn)投資規(guī)模，對(duì)保障性住房的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2014年實(shí)際用于保障性安居工程支出4319.49億元，2015年，全國(guó)財(cái)政一般公共預(yù)算安排保障性安居工程資金3602.28億元，比上年增長(zhǎng)7%。雖然對(duì)于保障性住房的財(cái)政支持呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，但是，僅有部分地區(qū)能獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼，而其余地區(qū)只能從當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算中提取資金。這就造成困難地區(qū)對(duì)保障性住房的投入力度不足，制約了保障性住房的發(fā)展。
2.稅收優(yōu)惠政策缺失
以發(fā)達(dá)國(guó)家為例，美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)低收入家庭實(shí)行稅收減免的優(yōu)惠政策，以提升低收入家庭的購(gòu)房能力，然而我國(guó)卻缺乏類似的政策。這些都需要我們進(jìn)一步的制定和完善。
通過(guò)以上的分析不難看出，我國(guó)目前保障性住房制度還不夠完善，存在著較多的問(wèn)題，較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，還存在著巨大的差距，但是，需要明確的是，我國(guó)相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，在政治制度、國(guó)情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r方面均有很大的不同，因此，對(duì)于國(guó)外的先進(jìn)制度，不能一味的照搬照抄，而要結(jié)合我國(guó)實(shí)際，針對(duì)現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行深入分析，以期制定出能解決實(shí)際問(wèn)題的措施，例如：完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制；設(shè)置相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)法律；進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度，推出稅收優(yōu)惠手段。使得保障性住房制度能夠發(fā)揮真正的作用，以解決中低收入階層的住房問(wèn)題。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
[1] 郭若思 中國(guó)保障性住房制度問(wèn)題研究[D]中央民族大學(xué)碩士畢業(yè)論文 2012
1.1課程結(jié)構(gòu)過(guò)于專和窄，即專業(yè)主干課方向偏專，專業(yè)選修課過(guò)窄。
在專業(yè)主干課方面，大多數(shù)高校專業(yè)主干課基本為國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與投資等課程，專業(yè)課程過(guò)分偏重于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的課程偏少；在專業(yè)選修課方面，專業(yè)選修課的面過(guò)窄，選修課程不僅數(shù)量少，而且涉及的課程也主要涉及國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，缺乏區(qū)域性研究課程，也缺乏培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)和溝通、人際交往與中外文化風(fēng)俗知識(shí)等方面的課程。學(xué)生可以選擇的余地小，縮小了學(xué)生的知識(shí)視角，削弱了該專業(yè)畢業(yè)生未來(lái)的工作適應(yīng)能力。除此之外，專業(yè)主干課與專業(yè)選修課之間的內(nèi)容交叉現(xiàn)象也較嚴(yán)重，大大影響了教學(xué)效果。
1.2課程設(shè)置“重理論、輕實(shí)務(wù)”。
過(guò)于偏重理論課程，忽視實(shí)務(wù)課程，一些重要的實(shí)務(wù)性專業(yè)課程開(kāi)設(shè)不足，造成學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善。通過(guò)對(duì)用人單位實(shí)際調(diào)查顯示，具備扎實(shí)的專業(yè)技能，并能熟練操作業(yè)務(wù)，在從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)中處于極為重要的地位。尤其對(duì)于剛剛走出大學(xué)校門(mén)的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，良好的專業(yè)能力素質(zhì)不僅能有效縮短與用人單位的“磨合期”，較快進(jìn)入角色，而且能提高工作的自信心，降低工作壓力，真正做到愛(ài)崗敬業(yè)。目前用人單位普遍反映應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生動(dòng)手能力差，很多人由于業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到企業(yè)的要求而感到工作壓力太大、難以適應(yīng)而頻繁“跳槽”換崗。這說(shuō)明我們的專業(yè)課程設(shè)置過(guò)多注重理論知識(shí)教學(xué)，而在專業(yè)深度開(kāi)發(fā)課程和實(shí)戰(zhàn)操作課程上還相對(duì)薄弱，需要根據(jù)社會(huì)需求在課程內(nèi)容、時(shí)間安排、教學(xué)方式等環(huán)節(jié)作進(jìn)一步調(diào)整和完善。
隨著中國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)大和人民生活水平的提高，高等教育已經(jīng)由原來(lái)的精英教育逐步演變?yōu)槟壳暗拇蟊娀逃３藰O少數(shù)國(guó)家重點(diǎn)高校外，其它高校培養(yǎng)的都是具有一定專業(yè)技能的應(yīng)用型人才，從事的是實(shí)踐性很強(qiáng)的具體工作，即使有部分學(xué)生繼續(xù)攻讀學(xué)位，但今后能夠真正從事科研工作的人也非常少。然而很多高校忽視這一事實(shí)，在確定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，不從學(xué)校自身的辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、學(xué)生素質(zhì)出發(fā)，目標(biāo)貪大、求高，培養(yǎng)方案照抄、照搬重點(diǎn)高校。其結(jié)果是課程體系中，理論課程比重過(guò)大、實(shí)踐課程比重小。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)理論的傳授，而忽視專業(yè)技能的訓(xùn)練。
1.3課程設(shè)置中對(duì)創(chuàng)新能力重視不夠，培養(yǎng)形式相對(duì)單一而缺乏個(gè)性，不利于學(xué)生創(chuàng)造性思維的形成和創(chuàng)新潛力的發(fā)揮。
創(chuàng)造性能力素質(zhì)培養(yǎng)，在課程設(shè)置中主要通過(guò)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體包括專業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)年論文、學(xué)期大作業(yè)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、課外創(chuàng)新實(shí)踐等。實(shí)踐教學(xué)為學(xué)生創(chuàng)造了開(kāi)放的空間，動(dòng)態(tài)的場(chǎng)景和發(fā)展變化的社會(huì)背景，是學(xué)生掌握課堂知識(shí)的重要載體，更是激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉。
通過(guò)調(diào)查顯示，目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，即職業(yè)適應(yīng)能力、業(yè)務(wù)拓展能力、知識(shí)更新能力和組織協(xié)調(diào)能力，其中業(yè)務(wù)拓展能力是核心和關(guān)鍵。要在大學(xué)四年學(xué)習(xí)期間使學(xué)生形成上述創(chuàng)新能力，僅靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)實(shí)際業(yè)務(wù)操作訓(xùn)練并從中探索其規(guī)律性。這就需要在改革與創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上下功夫，從實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、考試方法等環(huán)節(jié)入手，創(chuàng)造性地培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)，不僅需要有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和科研能力的教授，更需要有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教練。但實(shí)際上很多高校由于建立課外實(shí)習(xí)學(xué)生到對(duì)口外貿(mào)企業(yè)實(shí)習(xí)困難比較大，因此在培養(yǎng)計(jì)劃中千方百計(jì)地壓縮、減少甚至取消校外實(shí)習(xí)，有些學(xué)校則完全用課堂模擬代替校外實(shí)習(xí)，而缺乏實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，嚴(yán)重影響和制約了學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。[論-文-網(wǎng)]
2.適應(yīng)市場(chǎng)需要，重構(gòu)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程體系。
2.1調(diào)整課程體系，形成符合不同人才培育目標(biāo)要求的課程結(jié)構(gòu)。
不僅要強(qiáng)調(diào)“基本經(jīng)濟(jì)理論＋國(guó)際貿(mào)易理論＋國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”三位一體，而且每一版快中的每門(mén)課程均要根據(jù)其在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)中的地位、作用進(jìn)行整合，強(qiáng)調(diào)各門(mén)課的相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)課程內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)課程之間的主次關(guān)系、層次關(guān)系及內(nèi)在聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)課程體系的整體優(yōu)化。課程體系的優(yōu)化需要體現(xiàn)在廣和深兩方面。廣的方面，要做到課程涵蓋的內(nèi)容能夠滿足國(guó)際貿(mào)易發(fā)展對(duì)經(jīng)貿(mào)人才的要求，學(xué)生不僅要掌握基本的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易知識(shí)，而且要了解外部商業(yè)環(huán)境和投資環(huán)境的相關(guān)知識(shí)（其中包括相應(yīng)的法律、政治環(huán)境）。比如，可開(kāi)設(shè)“國(guó)際貿(mào)易文化”、“國(guó)際商務(wù)環(huán)境”等課程。深的方面，要做到不僅使學(xué)生能夠較為深入地掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易理論的由來(lái)與演變，跟蹤國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易理論的最新發(fā)展，了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的最新發(fā)展趨勢(shì)，掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易法律與規(guī)則的最新變化，而且要注重針對(duì)性的深度的區(qū)域研究。如，關(guān)于美國(guó)這一區(qū)域的研究，應(yīng)了解美國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治，美國(guó)文學(xué)，美國(guó)建筑等。因?yàn)橐诮?jīng)濟(jì)全球化的市場(chǎng)中獲勝，必須熟悉他國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)等各方面情況。
2.2重新設(shè)計(jì)課程體系，提高實(shí)務(wù)性專業(yè)課課程比重，突出專業(yè)特色。
在長(zhǎng)期過(guò)分強(qiáng)調(diào)“厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)目標(biāo)指導(dǎo)下，多數(shù)高等院校的實(shí)務(wù)性專業(yè)課開(kāi)設(shè)嚴(yán)重不足。認(rèn)為學(xué)生只要有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方面的基礎(chǔ)，專業(yè)課特別是操作性較強(qiáng)的實(shí)務(wù)課便可有可無(wú)，學(xué)生走上工作崗位后通過(guò)“干中學(xué)”就可以厚積薄發(fā)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。殊不知，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)，高效的企業(yè)要求學(xué)生能迅速“上手”進(jìn)入角色，發(fā)揮科班畢業(yè)生的特長(zhǎng)，而根本不會(huì)負(fù)擔(dān)畢業(yè)生長(zhǎng)期適應(yīng)和在職培訓(xùn)的高額成本。由于目前的課程體系中，財(cái)經(jīng)類各專業(yè)所開(kāi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課相差寥寥，專業(yè)基礎(chǔ)課也區(qū)別甚微，而惟一能區(qū)別學(xué)生專業(yè)特色的實(shí)務(wù)性專業(yè)課嚴(yán)重不足，必然導(dǎo)致各個(gè)專業(yè)都沒(méi)有明顯的“專業(yè)”特色。其直接后果就是畢業(yè)生擇業(yè)困難，或在工作中由于專業(yè)方面的“短腿”
而影響職業(yè)發(fā)展。因此，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系中，除要有完善的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)課程外，還必須有一定數(shù)量體現(xiàn)專業(yè)特色的實(shí)務(wù)性專業(yè)課程。作為應(yīng)用性較強(qiáng)的實(shí)務(wù)課必須緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和就業(yè)形勢(shì)的需要。就目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)踐發(fā)展和外向型企業(yè)的人才需求來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)必需開(kāi)設(shè)的實(shí)務(wù)課程有國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、外貿(mào)英文函電、國(guó)際結(jié)算、進(jìn)出口單證實(shí)務(wù)、進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)、國(guó)際物流、電子商務(wù)、國(guó)際運(yùn)輸與保險(xiǎn)、進(jìn)出口商品包裝、國(guó)際商務(wù)談判、商務(wù)禮儀等。合理的課程結(jié)構(gòu)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和實(shí)務(wù)性專業(yè)課三者之間的比例為1：1：1的關(guān)系，而不是過(guò)去那種3：2：1的關(guān)系。
2.3加大對(duì)創(chuàng)新能力素質(zhì)的培養(yǎng)力度，改變創(chuàng)新能力素質(zhì)的培養(yǎng)方式，走出課堂，面向社會(huì)，開(kāi)闊視野，對(duì)實(shí)踐教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和考核方式進(jìn)行改革創(chuàng)新2.3.1積極改進(jìn)和完善進(jìn)出口模擬操作訓(xùn)練，配備具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的青年教師指導(dǎo)學(xué)生模擬訓(xùn)練，讓學(xué)生在仿真國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中體會(huì)貿(mào)易全過(guò)程，促進(jìn)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化，這是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的基本前提2.3.2完善并強(qiáng)化國(guó)貿(mào)專業(yè)的專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)的組織和執(zhí)行力度，鞏固課外專業(yè)實(shí)習(xí)基地，保障學(xué)生能按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)入對(duì)口涉外企事業(yè)單位實(shí)習(xí)和訓(xùn)練，通過(guò)實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的傳、幫、帶，積累相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，這是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的實(shí)踐要求2.3.3科學(xué)設(shè)置學(xué)期大作業(yè)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文、社會(huì)調(diào)查等創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)。
配備有豐富教學(xué)和科研經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)學(xué)生收集整理文獻(xiàn)資料、設(shè)計(jì)研究方案、掌握研究手段和調(diào)研方法，加強(qiáng)學(xué)生的多學(xué)科理論知識(shí)和技能的綜合運(yùn)用能力的訓(xùn)練，這是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立完成課題研究和啟發(fā)創(chuàng)新思維的重要環(huán)節(jié)。
2.3.4細(xì)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)全過(guò)程，做到分段實(shí)施，循序漸進(jìn)。
使教學(xué)模擬性實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)戰(zhàn)性實(shí)踐和專業(yè)綜合性實(shí)訓(xùn)三個(gè)環(huán)節(jié)能環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)結(jié)合，這是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的有效保障。
參考文獻(xiàn)：
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本文關(guān)鍵詞：課程體系創(chuàng)新能力專業(yè)特色
一、企業(yè)兼并與規(guī)制
企業(yè)兼并(Merger)是指企業(yè)間的吸收合并,也就是在兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)合并中,一個(gè)企業(yè)因吸收了其他企業(yè)而成為存續(xù)企業(yè)的合并形式,它是通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓企業(yè)的資產(chǎn)從而取得被吸收企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)法律行為。在各國(guó)法律中,一般把企業(yè)合并分成吸收合并(即企業(yè)兼并)和新設(shè)合并兩種形式,企業(yè)兼并是其中的一種。
企業(yè)兼并從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看,有以下幾個(gè)特征:(1)企業(yè)兼并的自主性,即在企業(yè)兼并的過(guò)程中,兼并是兼并方自主選擇的行為。(2)企業(yè)兼并的流動(dòng)性。企業(yè)兼并的過(guò)程,其實(shí)質(zhì)就是生產(chǎn)要素的社會(huì)流動(dòng)過(guò)程,在企業(yè)兼并中,企業(yè)的全部或主要的生產(chǎn)要素將發(fā)生整體的流動(dòng)。(3)企業(yè)兼并的有償性,即優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)出資購(gòu)買或承擔(dān)債務(wù)等方式取得劣勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其他相應(yīng)的權(quán)利。(4)企業(yè)兼并的互補(bǔ)性,企業(yè)兼并通過(guò)對(duì)被兼并企業(yè)的改組,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。西方的規(guī)制理論研究的是市場(chǎng)失靈時(shí)政府如何干預(yù)經(jīng)濟(jì),它屬于產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分,是近二三十年來(lái)比較活躍的一個(gè)領(lǐng)域,其研究成果在西方規(guī)制實(shí)踐中得到了廣泛的應(yīng)用。西方的規(guī)制理論及其實(shí)踐對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成及其規(guī)范化具有十分重要的意義。所謂規(guī)制(Regulation)是指政府依據(jù)一定的規(guī)則對(duì)特定社會(huì)的個(gè)人和構(gòu)成特定經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)進(jìn)行限制的行為。①也就是政府利用法規(guī)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行的制約,它是政府干預(yù)市場(chǎng)的手段之一。規(guī)制分直接規(guī)制和間接規(guī)制,間接規(guī)制指反壟斷政策,由司法部門(mén)實(shí)施。直接規(guī)制指由行政部門(mén)直接實(shí)施的干預(yù),它又可分為經(jīng)濟(jì)規(guī)制和社會(huì)規(guī)制兩種。經(jīng)濟(jì)規(guī)制是對(duì)特定行業(yè)(與自然壟斷有關(guān)的行業(yè))的管制,社會(huì)規(guī)制是不分行業(yè)的管制。運(yùn)用西方的規(guī)制理論來(lái)分析我國(guó)的企業(yè)兼并行為具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。②
二、規(guī)制企業(yè)兼并的理由
企業(yè)兼并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用,它是企業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑和方法,企業(yè)兼并行為在微觀和宏觀層面上具有不同的經(jīng)濟(jì)效果,其對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的積極或消極影響也存在很大的不同,正因?yàn)槿绱?我們需要對(duì)企業(yè)兼并行為進(jìn)行規(guī)制,充分發(fā)揮其積極的作用,遏制其消極的作用。
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)兼并的積極作用主要有:企業(yè)兼并有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),優(yōu)化資源配置,提高全社會(huì)資源利用的效率,改善投資的結(jié)構(gòu);企業(yè)兼并有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整;企業(yè)兼并有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;企業(yè)兼并有利于使科技成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;企業(yè)兼并有利于迅速地?cái)U(kuò)大企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
與此相對(duì)應(yīng),企業(yè)兼并在發(fā)揮其積極作用的同時(shí),其消極的社會(huì)影響也十分明顯。具體表現(xiàn)在:企業(yè)兼并如果超過(guò)了必要的限度就容易形成壟斷,從而破壞市場(chǎng)秩序,損害有效競(jìng)爭(zhēng);由于企業(yè)兼并的資金需求量大,中間環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,從而為投機(jī)商牟取暴利提供了方便;由于企業(yè)兼并與證券市場(chǎng)的關(guān)系十分密切,在兼并中發(fā)行的債券較多,容易引起證券市場(chǎng)的動(dòng)蕩。
從世界各國(guó)企業(yè)的發(fā)展史來(lái)看,企業(yè)兼并是企業(yè)成長(zhǎng)的主要方式,它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段之一,對(duì)社會(huì)生活將產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是,一旦超過(guò)了必要的限度,就會(huì)走向反面,產(chǎn)生負(fù)面影響,會(huì)阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),破壞社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,世界各國(guó)一般都通過(guò)立法對(duì)企業(yè)兼并行為進(jìn)行規(guī)制,支持正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)兼并行為,禁止不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)兼并行為,確保企業(yè)兼并能最大限度地發(fā)揮其社會(huì)功效。
三、西方國(guó)家規(guī)制企業(yè)兼并的方法
西方國(guó)家在規(guī)制企業(yè)兼并時(shí)一般是通過(guò)立法實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)就是:(1)反壟斷法的規(guī)制。規(guī)制的界限是企業(yè)兼并是否會(huì)導(dǎo)致壟斷。(2)公司法的規(guī)制。包括兩方面:一是公司種類的規(guī)制。如有的國(guó)家立法規(guī)定,兼并只能在股份有限公司和股份有限公司與有限責(zé)任公司之間進(jìn)行。二是兼并內(nèi)容方面的限制。如禁止有可能侵害到公司股東和雇員利益的兼并。(3)特殊行業(yè)的規(guī)制。如果是關(guān)系重大的兼并,必須事先得到有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。
從具體的規(guī)制方法來(lái)看,一般從實(shí)體和程序兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
1、規(guī)制的實(shí)質(zhì)要件企業(yè)兼并先后經(jīng)歷了橫向兼并、縱向兼并、混合兼并三個(gè)階段,并且具有這三種經(jīng)濟(jì)形式。世界各國(guó)在規(guī)制兼并時(shí)一般是根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)形式分別對(duì)企業(yè)的兼并行為進(jìn)行規(guī)制的。美國(guó)對(duì)企業(yè)兼并的規(guī)制方法起源于美國(guó)1968年的《合并準(zhǔn)則》。這種規(guī)制方法對(duì)于具體判斷兼并行為是否損害有效競(jìng)爭(zhēng)提供了一套較有操作性的標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō):
(1)橫向兼并(HorizontalMerger)。橫向兼并是指同一經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上的相關(guān)企業(yè)的兼并。橫向兼并的主要經(jīng)濟(jì)目的是消除或減少競(jìng)爭(zhēng),并因此增加兼并企業(yè)的市場(chǎng)份額。根據(jù)美國(guó)1992年的《橫向合并準(zhǔn)則》的規(guī)定,反托拉斯法應(yīng)對(duì)企業(yè)的橫向兼并行為從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考察和評(píng)判:合并是否明顯地導(dǎo)致市場(chǎng)集中化;合并的潛在反競(jìng)爭(zhēng)效果如何;合并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入的影響程度;合并對(duì)效率的影響;合并是否是企業(yè)避免破產(chǎn)的唯一途徑。③
2、縱向兼并(VerticalMerger)?？v向兼并是指同一生產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)環(huán)節(jié)的企業(yè)兼并。縱向兼并的經(jīng)濟(jì)目的是為了保證供應(yīng)和銷路,免受供應(yīng)上的壟斷性控制和銷售上的競(jìng)爭(zhēng)威脅。評(píng)判縱向兼并是否給有效競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)消極的影響,主要從合并的對(duì)象是否是競(jìng)爭(zhēng)性的供給者;合并有無(wú)圖謀取消市場(chǎng);合并是否進(jìn)行了掠奪性的定價(jià);合并是否存在價(jià)格歧視;合并是否形成進(jìn)入壁壘④等幾方面進(jìn)行。(3)混合兼并(ConglomeralteMerger)。混合兼并是指跨行業(yè)、跨產(chǎn)品的綜合性的企業(yè)兼并,又稱為一體化兼并?；旌霞娌⒃谛再|(zhì)上分為產(chǎn)品擴(kuò)張、市場(chǎng)擴(kuò)張和純粹混合兼并三種,混合兼并屬于多樣化經(jīng)營(yíng)的范疇。在混合兼并中規(guī)制的主要重點(diǎn)是商業(yè)互惠。所謂商業(yè)互惠是指兩個(gè)企業(yè)各有所需,相互之間進(jìn)行買賣。這種商業(yè)互惠因?qū)е虏还降母?jìng)爭(zhēng)行為而受到法律的規(guī)制。與此同時(shí),對(duì)混合兼并也可以運(yùn)用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的方法進(jìn)行規(guī)制。
在上述三種兼并形式中,以橫向兼并損害有效競(jìng)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性最大,其次是縱向兼并,混合兼并的損害最小。與之相對(duì)應(yīng),規(guī)制對(duì)不同形式的兼并行為采取了不同的規(guī)制方法。
2.規(guī)制的程序要件
(1)實(shí)行事先登記或申報(bào)制。實(shí)行事先登記或申報(bào)制的目的是為了使政府及時(shí)了解市場(chǎng)的集中情況,從而對(duì)那些可能產(chǎn)生或加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位的企業(yè)兼并行為進(jìn)行禁止或干預(yù)。同時(shí)也可以使公眾、兼并企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者及時(shí)獲得市場(chǎng)信息,調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針,以適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(2)實(shí)行事后申報(bào)制。根據(jù)德國(guó)
《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》第23條的規(guī)定:如果合并企業(yè)的市場(chǎng)銷售額在合并前的營(yíng)業(yè)年度共同達(dá)到了5億馬克,合并后就必須向聯(lián)邦卡特爾局進(jìn)行申報(bào)。該條還針對(duì)某些市場(chǎng)的特點(diǎn),對(duì)某些合并應(yīng)當(dāng)事后申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)作了特殊規(guī)定。無(wú)論是事先還是事后申報(bào),對(duì)兼并行為實(shí)行審查是西方國(guó)家規(guī)制兼并行為的共同性做法,許多國(guó)家都有類似的規(guī)定,如日本的《禁止壟斷法》第15條第1款規(guī)定:“國(guó)內(nèi)公司相當(dāng)于下述行為之一者,不得合并:①因這一合并在一定交易領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)上限制競(jìng)爭(zhēng)。②這一合并是用不公正的方法進(jìn)行。
四、我國(guó)規(guī)制企業(yè)兼并的立法規(guī)定及其完善途徑
隨著企業(yè)兼并在我國(guó)的發(fā)展,我國(guó)頒布了一系列的關(guān)于規(guī)制企業(yè)兼并的立法,但這些立法一般都散見(jiàn)在一些單行的法律、法規(guī)中,目前尚無(wú)規(guī)制企業(yè)兼并的專門(mén)系統(tǒng)的立法。在現(xiàn)有的單行立法中,較為主要的有以下兩個(gè):一是1987年2月19日國(guó)家體改委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局的《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》。二是1993年12月29日八屆人大五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)公司法》。根據(jù)現(xiàn)行的立法規(guī)定,我國(guó)規(guī)制企業(yè)兼并的主要內(nèi)容有:公司合并應(yīng)當(dāng)由公司的股東大會(huì)作出決議;股份有限公司的合并必須經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn);公司合并可以采取吸收合并和新設(shè)合并兩種形式;公司合并時(shí)必須通知債權(quán)人并取得債權(quán)人的承認(rèn),債權(quán)人要求清償債務(wù)或提供擔(dān)保的,公司必須滿足其要求,這是公司合并的必備條件和法定程序;公司合并中,因合并而吸收其他公司的存續(xù)公司,應(yīng)辦理變更登記,被其他公司吸收而解散的公司應(yīng)辦理注銷登記。公司增加注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。⑤
從上述立法規(guī)定中我們可以看出,對(duì)企業(yè)的兼并行為我國(guó)立法分別從兼并的形式、程序和實(shí)體三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)制。但是,僅有上述這些立法規(guī)定還不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)企業(yè)兼并迅速發(fā)展的需要。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國(guó)企業(yè)兼并將出現(xiàn)一個(gè)蓬勃發(fā)展的新局面,為了適應(yīng)企業(yè)兼并現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,保證企業(yè)兼并朝著健康的方向發(fā)展,建立一個(gè)有序的企業(yè)兼并市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范企業(yè)的兼并行為,我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)兼并方面的立法,建立和健全我國(guó)規(guī)制企業(yè)兼并行為的途徑和方法,以形成較為完備的法律保障體系。具體來(lái)說(shuō),目前應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作:
第一,在確立我國(guó)企業(yè)兼并的規(guī)制方法時(shí),應(yīng)注意借鑒和吸收西方國(guó)家在規(guī)制企業(yè)兼并時(shí)的一些成功的做法,總結(jié)其在發(fā)展進(jìn)程中正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),探索兼并規(guī)制發(fā)展的一般規(guī)律。與此同時(shí),還應(yīng)注意從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),選擇和確定合于我國(guó)的兼并規(guī)制方法。
第二、進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)行的《公司法》?！豆痉ā肥且?guī)制企業(yè)兼并行為的直接法律依據(jù),在《公司法》中一般都具體設(shè)定企業(yè)兼并的法律程序、操作規(guī)范及規(guī)制方法,而我國(guó)目前的《公司法》中對(duì)兼并規(guī)制的規(guī)定還不夠具體,有必要增加一些帶操作性的規(guī)范,從立法上具體界定企業(yè)兼并的含義。
第三、要加快我國(guó)證券立法的步伐。
在企業(yè)兼并中,運(yùn)用證券交易手段實(shí)施的企業(yè)兼并日趨發(fā)展,通過(guò)控股實(shí)現(xiàn)兼并的越來(lái)越多,企業(yè)兼并市場(chǎng)與證券市場(chǎng)的關(guān)系十分密切,因此,有必要加快我國(guó)證券立法的步伐,對(duì)證券交易行為進(jìn)行具體界定。
第四、要加快制定我國(guó)的《企業(yè)兼并法》和《反壟斷法》?！镀髽I(yè)兼并法》應(yīng)包括兼并主體雙方的關(guān)系,兼并方的權(quán)、責(zé)、利,政府的規(guī)制方法,兼并中資產(chǎn)的處理,被兼并企業(yè)間人員安置,土地、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的協(xié)調(diào)職能等。《反壟斷法》的立法目的是為了取締壟斷和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,以維護(hù)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。它應(yīng)當(dāng)包括總則;具體列舉壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn);規(guī)定除外條款;規(guī)定主管機(jī)關(guān)及其職責(zé)、處罰、附則。
注釋:
①[日]植草益:《微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,第1頁(yè),中國(guó)發(fā)展出版社,1992年10月版。
②張帆《規(guī)制理論與實(shí)踐》,載于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心《經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革》第154—170頁(yè),上海人民出版社,1995年9月版。
③1992年4月2日的《美國(guó)企業(yè)橫向合并指》,《外國(guó)法譯評(píng)》1996年第2—3期。
【關(guān)鍵詞】男男性傳播；HIV感染者；心理疏導(dǎo)；個(gè)人權(quán)利；社會(huì)道德
Analysis on social morality from a case of man to man transmission of HIV infectionWANG Yongliang. Henan Entry-Exit Inspectionand Quarantine Bureau， Zhengzhou 450003， Henan， China
【Abstract】Through investigating a case of man to man transmission of HIV infection， the person concerned recalled that his homosexual behavior was due to his childhood family violence. According to him， he only has interest on homosexual from then on， and he doesn’t care about being infected with HIV from others. As an HIV infected person， he himself doesn’t agree with the responsibility of the social public health security and then he makes excuses for "private business"， "individual rights" and " willingness". In this paper， we call on that HIV infected person to keep "self-discipline"， "socially responsible"， and also call on the boundary of individual behavior to HIV infected person， urging the social law to strengthen the individual behavior of HIV infection specification.
【Key words】Man to Man Transmission； HIV infected person； Psychological counseling； Individual rights； Social morality
【中圖分類號(hào)】R167【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A
男男人群（men who have sex with men，以下簡(jiǎn)稱MSM）系與男性間發(fā)生性接觸的男性，包括男性同性戀者、異性戀者和雙性戀者。隨著全社會(huì)對(duì)該人群HIV監(jiān)測(cè)篩查力度的不斷深入和監(jiān)測(cè)覆蓋面的擴(kuò)大，結(jié)果表明，在中國(guó)經(jīng)男男間而感染HIV的患者在人群中所占比例呈快速上升趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)調(diào)查顯示，中國(guó)HIV感染者中MSM所占比例已經(jīng)由2007年的3.3%[1]上升到2013年的21.4%[2] 。男性固定是指具有穩(wěn)定的性關(guān)系和情感依賴的、并且彼此認(rèn)同男性固定性伴關(guān)系的男性，這種男性固定在MSM中擁有男性固定性伴者所占比例較高，其中部分MSM擁有多個(gè)男性固定性伴。國(guó)外研究顯示，MSM中男性固定告知率約為26.0%～69.0%[3-6]，HIV感染者中MSM仍與HIV陰性、或HIV感染狀況未明的發(fā)生高危，使處于感染HIV 的高度危險(xiǎn)中[7，8] 。研究還表明，HIV陽(yáng)性檢出率最高人群為HIV感染者的配偶或，告知可促進(jìn)HIV患者中MSM與間溝通交流，從而促使主動(dòng)接受監(jiān)測(cè)、主動(dòng)采取措施預(yù)防HIV感染，降低MSM高危的發(fā)生幾率，減少感染[9-11]。目前中國(guó)隨著MSM中HIV感染者數(shù)量的快速增加，全社會(huì)預(yù)防控制并全面阻斷MSM中HIV感染流行，已經(jīng)成為社會(huì)公共衛(wèi)生的重點(diǎn)課題。
盛某，男，1989年9月7日出生，籍貫山西，2012年6月份畢業(yè)于西安某外語(yǔ)大學(xué)，同年10月前來(lái)鄭州，受聘于本地某國(guó)際合作集團(tuán)公司。2013年8月1日，在河南國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心做出國(guó)前健康檢查時(shí)，被檢出并確診為“HIV感染者”。本著人道主義精神、義務(wù)提供健康教育等社會(huì)責(zé)任，工作人員對(duì)盛某進(jìn)行了性心理疏導(dǎo)和健康教育，提示患者其本人要高度重視HIV傳播及其性傳播疾病罹患的對(duì)生命健康的危害，要主動(dòng)對(duì)其同性加以約束。
盛某訴說(shuō)，從小家暴橫行，父親終日施暴于母親，給盛某心靈中造成了嚴(yán)重的人格扭曲。患者常常與母親之間相互訴說(shuō)哀怨情緒，以母親的思維方式看待生活，漸漸把自己幻想為受虐的女性。上大學(xué)后，因語(yǔ)言專業(yè)的去向問(wèn)題，全班僅有三名男生，盛某為其中之一。但第二性征成熟的盛某卻發(fā)現(xiàn)自己對(duì)周圍女生并不感興趣，而是傾向于戀慕男生，常常進(jìn)入自我與男性的性幻想之中，認(rèn)為自己找到了“人生的價(jià)值”，并開(kāi)始了同性戀嘗試。盡管盛某的大學(xué)專業(yè)是外語(yǔ)，但是提交的畢業(yè)論文卻是有關(guān)“男男同性相愛(ài)史探討”，而老師居然也認(rèn)可了其個(gè)性化“論文”并予以通過(guò)，盛某意外地得到了畢業(yè)證，也可以說(shuō)在同性性獵取中獲取了某種心理支持。
大學(xué)畢業(yè)后，盛某來(lái)到了鄭州，一面尋找工作，一面將錯(cuò)位的性取向付諸行動(dòng)，瘋狂地尋找男性。其本人也似乎意識(shí)到“此種事情”見(jiàn)不得人，自己也多次預(yù)測(cè)自我未來(lái)，認(rèn)為自己一定會(huì)遭到“上天報(bào)應(yīng)”。因此，對(duì)于2013年8月1日被確認(rèn)為HIV感染的結(jié)果并未感到意外，反而有種“成就感”，認(rèn)為是對(duì)家庭暴力的最好回應(yīng)。對(duì)于自己錯(cuò)位的性取向和不安全的可能給社會(huì)公共衛(wèi)生造成危害，盛某一再宣稱，不后悔自己的性選擇，也不痛恨隱瞞了HIV感染病史的，而是“極其認(rèn)可”所謂的社會(huì)學(xué)者李某某的“兩情相愿，不危害社會(huì)原則”等論調(diào)。
由于盛某行為涉及到社會(huì)公共衛(wèi)生安全，我們尊重其人格基礎(chǔ)上，耐心提醒盛某，其本人已經(jīng)是一名艾滋病毒感染的受害者，從自身文化層次上講，其本人知道自己可能傳播HIV，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)約束自己的，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任[12，13]，不能隨意將病毒傳播給他人。
盛某則不認(rèn)為自己有什么社會(huì)責(zé)任要承擔(dān)，更不承認(rèn)自己會(huì)對(duì)社會(huì)造成什么道德危害，甚至不認(rèn)為自己要承擔(dān)傳播HIV的法律責(zé)任，聲稱個(gè)人隱私需要保護(hù)，提出所謂“自愿原則”，社會(huì)無(wú)權(quán)干涉。
首先，針對(duì)同性戀的行為，從心理醫(yī)學(xué)角度分析，現(xiàn)代神經(jīng)內(nèi)分泌學(xué)理論認(rèn)為，人體下丘腦-垂體-性腺軸所釋放的促性激素釋放激素（GnRH）對(duì)有直接的中樞興奮作用，能提高性警覺(jué)和注意的水平，因此對(duì)男性同性戀者使用促性激素釋放激素（GnRH）可以引起男性同性戀者對(duì)于異性的[14]。而且，人體內(nèi)各種雄不足狀態(tài)也會(huì)使得攻擊性和行動(dòng)力不足，補(bǔ)充雄性激素則可以提高其攻擊性和。從性染色體異常的癥狀判斷，盛某屬于其中的XXY性染色體異常的臨床表現(xiàn)似乎并不典型，可予以排除。因此，我們建議盛某嘗試采取醫(yī)學(xué)手段治療性錯(cuò)位心理。
其次，從公共衛(wèi)生安全角度分析，防止性傳播疾病擴(kuò)散是每個(gè)公民的社會(huì)道德責(zé)任和義務(wù)[15]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有被檢查出性傳播疾病者，諸如梅毒和艾滋病病毒感染者，都在強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)，即“個(gè)人權(quán)利”和“個(gè)人隱私不容侵犯”，面對(duì)自己感染性傳播疾病后可能危害公共衛(wèi)生安全的事實(shí)避而不談，卻在大講個(gè)人權(quán)利，偏執(zhí)地認(rèn)為，凡事只要和“權(quán)利”、“隱私”沾邊，就是神圣不可侵犯，全然不顧“權(quán)利”的本質(zhì)和秩序。
在社會(huì)主義法制中國(guó)，一個(gè)人的性權(quán)利其本質(zhì)是生命的尊嚴(yán)和對(duì)社會(huì)道德的尊重，它的秩序就是“一陰一陽(yáng)”的內(nèi)容不能簡(jiǎn)單置換，從法律角度界定同樣也是“一夫一妻”的邊界不能隨意跨越。所謂“雙方自愿，別人無(wú)權(quán)干涉”，則是西方惡俗哲學(xué)的論調(diào)。這種論調(diào)認(rèn)為，世界上的每個(gè)個(gè)體，其個(gè)體形態(tài)的邊界就自然是它與其它個(gè)體之間關(guān)聯(lián)的界限，個(gè)體行為只要不違法，就具有極大權(quán)利[16-22]，與社會(huì)道德無(wú)關(guān)。
全社會(huì)追求公平、公正、和諧和真善美慧的永恒價(jià)值觀是客觀存在的事實(shí)，不容置疑。這種價(jià)值觀也就是所謂的社會(huì)道德底線，從這個(gè)角度分析，世界上沒(méi)有孤立存在的事物，沒(méi)有無(wú)關(guān)乎他人的純粹個(gè)體行為，所有人的行為也必然或多或少，或早或晚地對(duì)他人產(chǎn)生影響。特別是在這個(gè)新聞傳播發(fā)達(dá)的時(shí)代，“個(gè)體論調(diào)”已經(jīng)不會(huì)僅僅停留在自己狹小空間，而可以直接影響公眾。一個(gè)人在強(qiáng)調(diào)個(gè)人隱私不得侵犯的同時(shí)，卻反而公開(kāi)向社會(huì)擴(kuò)散個(gè)人同性性經(jīng)歷這種極為隱私的信息，討論同性間性接觸隱私感受以及的合理性，并且以畢業(yè)論文的形式獲得有關(guān)學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)。這種嘗試事件的制造，在理論上就有可能引發(fā)其他未知者的好奇，好奇的結(jié)果則可能引發(fā)不當(dāng)?shù)膰L試，而嘗試的結(jié)果就有傳播HIV的危險(xiǎn)性。當(dāng)今，中國(guó)社會(huì)性傳播疾病發(fā)病率大幅度上升的原因中，不能否定有西方“個(gè)體至上論”論調(diào)誘導(dǎo)的嫌疑，而現(xiàn)在這種論調(diào)即使是在其原產(chǎn)地西方國(guó)家也同樣引發(fā)了反思、批判和抵制。因?yàn)槲鞣絿?guó)家更先一步領(lǐng)受了性濫交和性錯(cuò)位給國(guó)民帶來(lái)的生命健康的危害結(jié)果。
一個(gè)人從性心理成熟之日起，其望會(huì)恒久存在。但是，理性社會(huì)是不可能將這種“存在”視為普遍性、隨意性，甚至天然合理性。社會(huì)道德底線是不允許人的望無(wú)限制地膨脹乃至泛濫，最后威脅人類的生存。人類歷史教訓(xùn)證明了這一點(diǎn)，從古巴比倫國(guó)的破滅，到羅馬帝國(guó)的衰敗，到當(dāng)今世界范圍內(nèi)性濫交引發(fā)的災(zāi)難，都已經(jīng)表明，人類的性取向、必須加以節(jié)制；當(dāng)今世界性傳播疾病對(duì)人類生命健康的危害，也證明了這一點(diǎn)。社會(huì)人口的和諧繁衍以及社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的維護(hù)，與兩性結(jié)合的合理合情有關(guān)聯(lián)；而性濫交、性自由只會(huì)破壞社會(huì)穩(wěn)定，引發(fā)社會(huì)災(zāi)難，影響每個(gè)社會(huì)個(gè)體的安全生存環(huán)境。
從個(gè)體生命生存的角度看，與食物之與人的生存關(guān)系相比較，人的是單向存在的，一個(gè)沒(méi)有性體驗(yàn)的人，不會(huì)因“”而渴死餓死，但是沒(méi)有道德約束的和性取向必將害人害己，危害社會(huì)公共衛(wèi)生安全秩序。在此，呼吁HIV感染者加強(qiáng)“個(gè)體自律”、承擔(dān)“社會(huì)責(zé)任”，呼吁社會(huì)學(xué)界重視HIV感染者個(gè)體行為邊界研究，敦促法律學(xué)界盡快界定并強(qiáng)化對(duì)HIV感染者個(gè)體行為的規(guī)范。
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關(guān)鍵詞:憲法大學(xué)生權(quán)利保障救濟(jì)途徑
近幾年以來(lái)?大學(xué)生狀告母校的事件時(shí)有發(fā)生?歸納起來(lái)主要涉及到高校的學(xué)籍管理、日常管理、學(xué)歷學(xué)位的授予等三個(gè)方面。高等學(xué)校對(duì)學(xué)生的行政處分是否侵犯學(xué)生的合法權(quán)益?對(duì)于部分學(xué)生拒絕授予學(xué)歷或?qū)W位的決定是否合法及日常管理過(guò)程中是否侵害了學(xué)生的利益等都曾經(jīng)作為重要案例在法庭上受審。
一、大學(xué)生權(quán)利受到侵害的實(shí)例及其權(quán)利保護(hù)的憲法依據(jù)
實(shí)例一:2002年10月初?重慶某大學(xué)女生李某由于與其大學(xué)生男友張某在外出旅游途中同居?導(dǎo)致其懷孕。事發(fā)后該大學(xué)依據(jù)原國(guó)家教委頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》以及該?！哆`紀(jì)學(xué)生處罰條例》中關(guān)于道德敗壞、品行惡劣、發(fā)生不正當(dāng)者?給予留校察看直至開(kāi)除學(xué)籍處分的規(guī)定?給予兩名當(dāng)事學(xué)生勒令退學(xué)的處分。兩名學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的處分沒(méi)有法律依據(jù)?故而一紙?jiān)V狀將該高校告上法庭?要求學(xué)校撤銷這一行政處分?恢復(fù)名譽(yù)、賠償精神損失費(fèi)。2003年1月底?重慶市南岸區(qū)人民法院做出一審行政裁定以此事不屬于法院受理范圍為由?駁回了當(dāng)事人的。
此案例直接涉及到高校大學(xué)生是否享有性自由和懷孕的權(quán)利的問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。這里說(shuō)的公民指的是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍?年滿十八周歲、不論民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限的中國(guó)人。高等院校中的大學(xué)生絕大多數(shù)已經(jīng)年滿十八周歲?除外籍學(xué)員之外?也都擁有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。所以他們應(yīng)當(dāng)享有憲法規(guī)定的一切公民權(quán)利。普通公民年滿十八周歲之后?即享有自由戀愛(ài)、性生活和懷孕的自由?高等學(xué)校的大學(xué)生也應(yīng)當(dāng)享有這些權(quán)利。當(dāng)然這里還有一個(gè)道德敗壞、品行惡劣和不正當(dāng)?shù)慕缍ǖ膯?wèn)題。什么叫“不正當(dāng)性關(guān)系”?按過(guò)去的理解?在校學(xué)生只要發(fā)生性關(guān)系就是不正當(dāng)?shù)?但也有人認(rèn)為“男生漂娟、女生”才算是不正當(dāng)性關(guān)系。
實(shí)例二:某高校在日常的宿舍管理之中?值班員經(jīng)常到各個(gè)宿舍檢查衛(wèi)生和違規(guī)電器的使用情況。但是不管宿舍內(nèi)是否有人在?她們都是用鑰匙直接開(kāi)門(mén)?幾乎從來(lái)都不敲門(mén)?筆者在碩士研究生就讀期間就曾遇到過(guò)此類尷尬問(wèn)題。
這個(gè)案例涉及到公民的住宅權(quán)的問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)憲法》第三十九條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”公民住宅不受侵犯有以下含義:(1)公民的住宅不得隨意侵人;(2)公民的住宅不得隨意搜查;(3)公民的住宅不得任意查封;(4)公民的住宅不得隨意毀壞?！帮L(fēng)能進(jìn)?雨能進(jìn)?國(guó)王不能進(jìn)”是英國(guó)普通法的一項(xiàng)原則?也是法治社會(huì)對(duì)公民生存權(quán)的承諾。公民住宅不受侵犯是社會(huì)安定的最基礎(chǔ)的條件。公民住宅有兩種?一是固定住宅?二是臨時(shí)住宅。公民住進(jìn)賓館?就和賓館形成服務(wù)契約?短期居住的賓館客房就形成臨時(shí)住宅?長(zhǎng)期包租的客房就形成固定住宅。任何機(jī)關(guān)和個(gè)人都無(wú)權(quán)搜查。學(xué)生宿舍作為學(xué)生休息生活的場(chǎng)所?每學(xué)年要交相應(yīng)的住宿費(fèi)用?而且他們交的住宿費(fèi)用一般都要高于同類房屋的同期的出租價(jià)格。所以他們的宿舍也應(yīng)當(dāng)視為私人的住宅。他們的住宅權(quán)也是神圣不容侵犯的。宿舍樓的值班人員作為物業(yè)管理人員未經(jīng)允許就進(jìn)人學(xué)生私人的宿舍?應(yīng)當(dāng)視為是對(duì)公民住宅權(quán)的侵犯行為。如果值班員要進(jìn)人宿舍檢查衛(wèi)生?就應(yīng)當(dāng)先征得學(xué)生們的同意?否則就視為違法。
實(shí)例三:北京科技大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院學(xué)生田永在考過(guò)程作弊?根據(jù)該校規(guī)定?決定對(duì)田永按退學(xué)處理?并填發(fā)了學(xué)籍變動(dòng)通知。但是田永繼續(xù)在該校以在校大學(xué)生的身份參加正常學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的活動(dòng)?并如期繳納各項(xiàng)費(fèi)用。田永在該校學(xué)習(xí)的4年中?成績(jī)?nèi)亢细?通過(guò)了畢業(yè)實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)及論文答辯?獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績(jī)?nèi)嗟诰琶５?998年6月?北京科技大學(xué)以田永不具有學(xué)籍為由?拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證和派遣證?原告田永認(rèn)為自己符合大學(xué)畢業(yè)生的法定條件?被告北京科技大學(xué)拒絕給其頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證是違法的?遂向北京市海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟。
該案例中?北京科技大學(xué)最終敗訴。北科大敗訴的原因是侵犯了原告田永的受教育權(quán)中的程序性權(quán)利。學(xué)校在做出退學(xué)決定后未以書(shū)面形式通知田永本人?學(xué)校在田永臨近畢業(yè)時(shí)通知其所在系不能授予其畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)和辦理正常的畢業(yè)派遣手續(xù)?也沒(méi)有給田永向?qū)W校有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申訴、申辯?以實(shí)現(xiàn)救濟(jì)的權(quán)利和機(jī)會(huì)?違背了程序正義的基本要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第四十一條規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員?有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為?有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利?但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。從憲法的這條規(guī)定可以看出?當(dāng)自己的權(quán)利受到行使國(guó)家教育權(quán)利的高校的不法侵犯時(shí)?大學(xué)生也應(yīng)當(dāng)享有申訴權(quán)。
二、大學(xué)生憲法權(quán)利的保障
1.實(shí)體法的保障
也就是根據(jù)憲法制訂完備的高等教育法和相應(yīng)的配套法規(guī)?明確規(guī)定大學(xué)生應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)力、違法的懲罰措施和救濟(jì)途徑。這樣?在大學(xué)生的權(quán)利受到侵害時(shí)能有法可依?切實(shí)保護(hù)好大學(xué)生的合法權(quán)利。
2.程序法的保障
高校在行使教育行政管理職權(quán)中侵害學(xué)生憲法權(quán)利時(shí)?還必須有相應(yīng)的程序法的保障。學(xué)生權(quán)利的保障應(yīng)當(dāng)成為依法治校的一個(gè)重要組成部分。大學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門(mén)提出申訴必須有相應(yīng)的法律程序來(lái)保障。而且?這個(gè)法律程序必須有實(shí)體法來(lái)明確規(guī)定?對(duì)于違反法律程序的行為應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的懲罰措施。
三、大學(xué)生憲法權(quán)利的救濟(jì)途徑
1.行政救濟(jì)
也就是當(dāng)高等學(xué)校的學(xué)生的權(quán)利受到侵害時(shí)?大學(xué)生可以通過(guò)合法途徑向侵害自身合法權(quán)益的機(jī)構(gòu)、學(xué)校、當(dāng)?shù)卣蚪逃姓芾聿块T(mén)反映、申辯和申訴?請(qǐng)求其對(duì)侵害自身權(quán)益的行為進(jìn)行復(fù)查?并要求根據(jù)復(fù)查結(jié)果重新作出新的決定和處理?學(xué)校和當(dāng)?shù)卣?、教育行政管理部門(mén)有責(zé)任對(duì)學(xué)生反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查。處理學(xué)生反映的情況和問(wèn)題必須有事實(shí)和法律依據(jù)?而且必須嚴(yán)格遵循程序法的要求。大學(xué)生在申辯或申訴時(shí)要講清理由?說(shuō)明依據(jù)。學(xué)生通過(guò)向?qū)W校和當(dāng)?shù)卣?、教育行政管理部門(mén)的情況反映、申辯和申訴等途徑其權(quán)利仍然得不到保護(hù)時(shí)?還可以通過(guò)訴訟的途徑保護(hù)自身的合法權(quán)益。當(dāng)然也可以直接通過(guò)依法提訟的途徑保護(hù)自身和合法權(quán)益。
2.司法救濟(jì)
【關(guān)鍵詞】教學(xué)質(zhì)量 監(jiān)控 保障 體系
【中圖分類號(hào)】G424 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-9646(2008)08(b)-0105-02
人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)高等教育也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2004年,我國(guó)高等教育在校生已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn),規(guī)模位居世界第一,毛入學(xué)率超過(guò)19%,進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的高等教育“大眾化”發(fā)展階段。大眾化高等教育時(shí)代的到來(lái),給高等院校的發(fā)展帶來(lái)了空前的機(jī)遇,但是隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題也變得越來(lái)越嚴(yán)峻。如何加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理,建立有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,是高等院校面臨的、共同關(guān)注的問(wèn)題。
1 課題研究的背景和理論依據(jù)
伴隨著高等教育大眾化及彈性學(xué)分制在各高校的實(shí)施而出現(xiàn)的高校本科教育體制、內(nèi)部管理體制和招生就業(yè)體制的改革與發(fā)展,要求高等農(nóng)林院校在自身的內(nèi)部管理、質(zhì)量控制和自我約束等方面有所突破和提高,以適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)高等教育人才質(zhì)量的需求和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。特別是周濟(jì)部長(zhǎng)在全國(guó)普通高等學(xué)校第二次教學(xué)工作會(huì)議上提出質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線,需要我們努力提高教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹落實(shí)教育部全國(guó)第二次本科教學(xué)工作會(huì)議精神和教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教育工作的若干意見(jiàn)》(教高[2005]1號(hào))文件精神,加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)工作,深化教學(xué)改革,努力強(qiáng)化教學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,認(rèn)真開(kāi)展教學(xué)工作檢查與評(píng)估,促進(jìn)整體教學(xué)質(zhì)量的提高,在建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系方面開(kāi)展了一些有益的探索和嘗試。
2 研究方法與改革思路
本項(xiàng)研究以我校的實(shí)際教學(xué)管理工作為依托,突出我校以農(nóng)為優(yōu)勢(shì)和特色的多科性教學(xué)研究型大學(xué)的特點(diǎn),充分運(yùn)用先進(jìn)的管理理論和現(xiàn)代化信息管理手段,加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系中預(yù)警系統(tǒng)和相應(yīng)反饋調(diào)節(jié)機(jī)制的構(gòu)建與完善,實(shí)現(xiàn)對(duì)高等農(nóng)林院校本科教學(xué)質(zhì)量全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控和質(zhì)量保障。
高等農(nóng)林院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是包含若干子系統(tǒng)的有機(jī)體系,它以對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的整體把握,來(lái)調(diào)節(jié)和控制系統(tǒng)內(nèi)各部分的運(yùn)行,此項(xiàng)研究以我校目前的教學(xué)質(zhì)量管理工作為基礎(chǔ),著重從教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的理念系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、制度保障系統(tǒng)、評(píng)價(jià)與反饋系統(tǒng)等幾個(gè)方面進(jìn)行研究和探討,進(jìn)而形成適合高等農(nóng)林院校本科教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。
3 研究的主要內(nèi)容與成果
3.1 理念系統(tǒng)
建立高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及學(xué)校的辦學(xué)理念和定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、師資和生源、課程設(shè)置與教學(xué)方法、教育資源的利用、校風(fēng)與管理等諸多方面。保證和提高教學(xué)質(zhì)量,必須確定教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn))。這一目標(biāo)既是教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)又是教學(xué)的歸宿點(diǎn),具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。本科院校在實(shí)施教育的過(guò)程中,首先應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)所確定的教育方針制定教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。其次是基于學(xué)校自身獨(dú)特的環(huán)境和辦學(xué)特色,提出具有適用性的人才培養(yǎng)目標(biāo)和相關(guān)的質(zhì)量要求,培養(yǎng)符合社會(huì)需要的高質(zhì)量的人才。
3.1.1 修訂完善了本科人才培養(yǎng)方案,實(shí)現(xiàn)了因材施教創(chuàng)新。
按照與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人才需求多樣化趨勢(shì)和彈性學(xué)分制的運(yùn)行方式相適應(yīng)的思路,重新構(gòu)建了課程結(jié)構(gòu),分為公用平臺(tái)課程、專業(yè)屬性平臺(tái)課程和擴(kuò)展平臺(tái)課程。
進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校的專業(yè)設(shè)置以及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)劃、進(jìn)一步調(diào)整人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)途徑。深入調(diào)研市場(chǎng),了解人才需求,根據(jù)學(xué)校定位,優(yōu)化了學(xué)科專業(yè)布局,對(duì)每一個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂,確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格,確定專業(yè)方向,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),增加選修課的種類,加大開(kāi)課能力。正確引導(dǎo)學(xué)生正確選擇專業(yè)方向,選擇相應(yīng)的課程,選擇彌補(bǔ)自身缺欠的知識(shí),完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。
3.1.2 完善各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化管理
制定了各門(mén)課程教學(xué)大綱、實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱和實(shí)習(xí)教學(xué)大綱,明確了教學(xué)的基本要求及考核標(biāo)準(zhǔn)。
一是理論教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定的《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教師教學(xué)工作規(guī)范》和《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教材選用管理辦法》等文件,對(duì)教師課堂教學(xué)、授課計(jì)劃編寫(xiě)、教案編寫(xiě)、教材選用等方面提出了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證了理論教學(xué)質(zhì)量的提高。
二是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定的《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)本、?？茖?shí)驗(yàn)教學(xué)工作管理辦法》,對(duì)實(shí)驗(yàn)教師的備課、講解、指導(dǎo)以及實(shí)驗(yàn)報(bào)告的批改制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定的《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)的暫行規(guī)定》,對(duì)實(shí)習(xí)地點(diǎn)的選擇、指導(dǎo)教師的配備、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)報(bào)告、學(xué)生管理以及成績(jī)考核與評(píng)定等明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證了各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量。
三是考試和成績(jī)考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定了《關(guān)于課程考核的有關(guān)規(guī)定》《關(guān)于考試工作的有關(guān)規(guī)定》,明確了試卷命題、印刷、裝訂、監(jiān)考教師的職責(zé)、主考教師的職責(zé)、試卷評(píng)閱、成績(jī)?cè)u(píng)定、成績(jī)分析等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證了考試工作的質(zhì)量。
四是畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定的《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))撰寫(xiě)規(guī)范》《關(guān)于評(píng)選校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的有關(guān)規(guī)定》等文件,明確了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題、開(kāi)題、中期檢查、過(guò)程指導(dǎo)、論文撰寫(xiě)、答辯、成績(jī)?cè)u(píng)定等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證了學(xué)生畢業(yè)論文和畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
3.2 組織系統(tǒng)
完善的管理組織和教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有效運(yùn)作的重要保證。我校已逐步推進(jìn)并建立起了校、院、系(教研室)三級(jí)教學(xué)管理模式,不斷完善教學(xué)質(zhì)量管理的組織形式,以學(xué)院管理為基礎(chǔ),以教務(wù)處為監(jiān)管調(diào)控中心,以學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組為咨詢、指導(dǎo)、監(jiān)督性機(jī)構(gòu),形成了多層次、全方位的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。
3.2.1 建立健全以分管教學(xué)工作的校、院長(zhǎng)為主的教學(xué)管理隊(duì)伍,形成了校、院教學(xué)部門(mén)齊抓共管教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系;建立了適應(yīng)學(xué)分制改革的教學(xué)管理制度體系與管理模式,保證了教學(xué)秩序的穩(wěn)定性;加強(qiáng)了教學(xué)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè),構(gòu)建起校、院、系(教研室)三級(jí)教學(xué)管理框架;加強(qiáng)了考風(fēng)考紀(jì)督查,完善了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)制度。
3.2.2 完善教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè),實(shí)行校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)制度,制訂了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)工作條例》,深入教學(xué)第一線,開(kāi)展隨堂聽(tīng)課、考試巡視、專項(xiàng)調(diào)研、師生座談會(huì)等活動(dòng),對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要組成部分,通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)工作,可加強(qiáng)對(duì)教學(xué)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督和控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出問(wèn)題,總結(jié)優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法并予以推廣,依靠教學(xué)督導(dǎo)組能夠經(jīng)常對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題展開(kāi)研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
3.2.3 建立學(xué)生教學(xué)信息員隊(duì)伍。學(xué)生教學(xué)信息員隊(duì)伍的建立,有利于學(xué)校及時(shí)掌握學(xué)生一線信息,有助于教學(xué)管理部門(mén)和學(xué)生間的溝通。學(xué)校在每個(gè)班級(jí)都設(shè)立了教學(xué)信息員,這些信息員向教務(wù)處和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)教學(xué)方面的意見(jiàn)與情況,教務(wù)處設(shè)有專人負(fù)責(zé)收集和處理學(xué)生反映的情況并定期召開(kāi)教學(xué)質(zhì)量專題學(xué)生座談會(huì)。
3.3 制度保障系統(tǒng)
加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。堅(jiān)持以人為本的教育理念和現(xiàn)代教育管理觀,根據(jù)教育部相關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定和完善了各項(xiàng)教學(xué)管理制度。幾年來(lái),先后制定完善了教學(xué)管理規(guī)章制度90項(xiàng),包括綜合管理、教學(xué)計(jì)劃與運(yùn)行管理、實(shí)踐教學(xué)管理、教學(xué)基本建設(shè)管理、教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)管理組織系統(tǒng)。特別是質(zhì)量監(jiān)控體系,按照教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn),分別制定了各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)文件,形成了從源頭開(kāi)始到畢業(yè)的全程質(zhì)量監(jiān)控管理措施,完善了我校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。同時(shí)學(xué)校在不斷建立健全各項(xiàng)教學(xué)管理規(guī)章制度的同時(shí),還下大力氣狠抓教學(xué)管理制度的執(zhí)行,同時(shí)明確了有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)懲措施,有力促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范化,保障了教學(xué)秩序的穩(wěn)定。
3.3.1 教學(xué)檢查制度
由教務(wù)處組織各學(xué)院開(kāi)展開(kāi)學(xué)教學(xué)秩序檢查、日常教學(xué)檢查、中期教學(xué)質(zhì)量檢查、提前考試巡視、期末考場(chǎng)秩序檢查等各類教學(xué)檢查工作,開(kāi)學(xué)初:重點(diǎn)檢查開(kāi)學(xué)的準(zhǔn)備工作及師生到課率,包括:教室條件、教師備課筆記、教學(xué)日歷、教材到課率及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)準(zhǔn)備情況等。日常教學(xué)巡視重點(diǎn)檢查各教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施過(guò)程及課堂教學(xué)效果等。對(duì)課程建設(shè)、教材建設(shè)、項(xiàng)目研究等方面情況,也分別進(jìn)行進(jìn)展情況檢查。學(xué)期末重點(diǎn)檢查考試準(zhǔn)備工作、考場(chǎng)秩序及考試結(jié)束后的相關(guān)事宜等。
3.3.2 聽(tīng)課制度
一如既往地堅(jiān)持教學(xué)督導(dǎo)組專家聽(tīng)課、領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)課、教師同行聽(tīng)課等各類聽(tīng)課制度,通過(guò)廣泛的聽(tīng)課,了解教學(xué)狀況、發(fā)現(xiàn)不足、及時(shí)整改,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
3.3.3 學(xué)生評(píng)教與教師評(píng)學(xué)制度
為加強(qiáng)授課質(zhì)量監(jiān)控,掌握學(xué)生對(duì)課程教學(xué)的評(píng)價(jià),我們每學(xué)期堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教和教學(xué)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查,廣泛組織學(xué)生從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)效果等方面對(duì)教師教學(xué)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。同時(shí)還進(jìn)行教師評(píng)學(xué)活動(dòng),讓每位任課教師填寫(xiě)評(píng)學(xué)信息卡,就任課班級(jí)的聽(tīng)課情況、作業(yè)情況、答疑情況、自學(xué)情況等充分聽(tīng)取教師的反映和意見(jiàn),促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)。
3.3.4 學(xué)生教學(xué)信息員制度
全校各班均設(shè)置一名教學(xué)信息員,通過(guò)信息員及時(shí)收集、匯總、反饋教學(xué)信息,為教學(xué)管理和教學(xué)監(jiān)控提供參考依據(jù)。每學(xué)期都組織教學(xué)信息員召開(kāi)教學(xué)質(zhì)量專題座談會(huì),利用這一渠道進(jìn)行溝通。對(duì)座談會(huì)上反映教學(xué)有問(wèn)題的教師,都派督導(dǎo)組專家開(kāi)展診斷性聽(tīng)課,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)教師給予指導(dǎo)性意見(jiàn),以幫助教師提高教學(xué)質(zhì)量。
3.3.5 考核管理制度
按照《關(guān)于課程考核的有關(guān)規(guī)定》加強(qiáng)考核管理,先后推行使用了試卷模板,實(shí)行基礎(chǔ)課統(tǒng)一命題,逐步推進(jìn)“教考分離”,嚴(yán)格閱卷評(píng)分,重新設(shè)計(jì)了了試卷分析。對(duì)考核的全過(guò)程都進(jìn)行了有效的規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)控,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的教學(xué)環(huán)境。
3.3.6激勵(lì)與約束并舉的教學(xué)獎(jiǎng)懲制度
設(shè)立優(yōu)秀教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)、青年教師課堂教學(xué)競(jìng)賽獎(jiǎng)以及各類教學(xué)成果專項(xiàng)獎(jiǎng),激勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師致力于提高教學(xué)質(zhì)量。與此同時(shí),學(xué)校還制訂了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教師教學(xué)工作規(guī)范》和《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》,對(duì)教師各教學(xué)環(huán)節(jié)以及教學(xué)管理人員的工作職責(zé)提出明確的要求,對(duì)教學(xué)事故提出了認(rèn)定辦法。形成了激勵(lì)與約束并舉的獎(jiǎng)懲制度。
3.4 評(píng)價(jià)與反饋系統(tǒng)
該系統(tǒng)作用就在于依據(jù)收集的教學(xué)信息,對(duì)與教學(xué)有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行定期的評(píng)價(jià),如專業(yè)評(píng)價(jià)與診斷、課程評(píng)價(jià)與診斷、教學(xué)工作評(píng)價(jià)與診斷、教師授課質(zhì)量評(píng)價(jià)與診斷、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)與診斷等,對(duì)反映出的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行診斷、反饋,從而確保能夠及時(shí)了解教學(xué)活動(dòng)的效果,使影響教學(xué)質(zhì)量的因素及時(shí)得到糾正。
3.4.1 教學(xué)檢查,信息反饋
按照教學(xué)管理的要求,對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定與處理辦法》進(jìn)行處理,并將檢查結(jié)果通過(guò)《質(zhì)量報(bào)告》、教學(xué)工作例會(huì)等途徑予以通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)與人員,并要求及時(shí)進(jìn)行處理、反饋,注重對(duì)問(wèn)題的跟蹤和解決。
3.4.2 學(xué)生評(píng)教,信息員信息反饋
我們每學(xué)期堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教和教學(xué)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)教師教學(xué)情況進(jìn)行測(cè)評(píng),以及通過(guò)學(xué)生信息員及時(shí)反饋教學(xué)信息。通過(guò)學(xué)生的反饋意見(jiàn)對(duì)教學(xué)有問(wèn)題的教師有針對(duì)性地進(jìn)行督導(dǎo)組聽(tīng)課或通過(guò)院、系(教研室)給予其幫助指導(dǎo),以提高其授課水平等。
3.4.3 召開(kāi)座談會(huì),反饋信息
教學(xué)檢查中,學(xué)校分別召開(kāi)教學(xué)督導(dǎo)組、學(xué)生信息員會(huì)議,各學(xué)院還要同時(shí)召開(kāi)教師、學(xué)生座談會(huì),組織聽(tīng)課、檢查作業(yè)和輔導(dǎo)答疑情況等,多渠道全方位了解教學(xué)基本狀況和教學(xué)中存在的問(wèn)題,對(duì)共性問(wèn)題提出解決辦法。
3.4.4 設(shè)立教學(xué)質(zhì)量意見(jiàn)箱,搜集教學(xué)中存在的問(wèn)題
通過(guò)師生對(duì)教師授課情況、師德建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理人員服務(wù)質(zhì)量等的意見(jiàn)可以通過(guò)教學(xué)質(zhì)量意見(jiàn)箱提出,隨時(shí)了解教師授課和管理人員的工作情況。
5 效果與應(yīng)用推廣
在研究與實(shí)踐中建構(gòu)起與學(xué)分制改革相適應(yīng)的全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系主要有以下三條主線組成。
一是教學(xué)管理隊(duì)伍堅(jiān)持常規(guī)化監(jiān)控管理。嚴(yán)格執(zhí)行檢查性聽(tīng)課制度,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課日,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及每位教師每學(xué)期的聽(tīng)課次數(shù),并填寫(xiě)聽(tīng)課記錄卡,統(tǒng)一存檔備案,幾年來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處等主要職能部門(mén)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任等堅(jiān)持隨機(jī)性聽(tīng)課,并及時(shí)反饋意見(jiàn)與建議,促進(jìn)了教師整體教學(xué)水平的提高。
二是校、院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組織的全方位督導(dǎo)檢查。確立和完善了多環(huán)節(jié)、多側(cè)面、多層次、多形式的“四多”全方位督導(dǎo)模式,檢查青年教師過(guò)教學(xué)關(guān)和實(shí)踐關(guān)情況,對(duì)全校教師的理論教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行針對(duì)性的檢查,采取“管育交融、以育為主”的原則和方法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中青年教師的指導(dǎo),促使他們盡早成長(zhǎng)成熟起來(lái),成為教學(xué)的骨干力量。
三是建立多因素、多環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量信息反饋網(wǎng)。設(shè)立校長(zhǎng)信箱,在校園網(wǎng)上建立了師德信箱、教學(xué)質(zhì)量信箱,通過(guò)信件的反映及時(shí)整改教學(xué)工作中存在的問(wèn)題;定期發(fā)放學(xué)生課堂教學(xué)調(diào)查反饋表,在畢業(yè)前對(duì)每屆畢業(yè)生進(jìn)行教師教學(xué)質(zhì)量調(diào)查,從學(xué)生的視角調(diào)查掌握教師的教學(xué)情況;通過(guò)編輯出版《高等教育研究》、《教學(xué)動(dòng)態(tài)》、《質(zhì)量報(bào)告》等期刊和簡(jiǎn)報(bào),了解學(xué)院、教師教學(xué)與研究的狀態(tài)與動(dòng)向,這也加強(qiáng)了學(xué)院之間、部門(mén)之間的交流。
在三條主線之外,一些政策的出臺(tái)、制度的制定也成為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障機(jī)制的主要組成部分。嚴(yán)把入口,對(duì)應(yīng)聘教師的試講進(jìn)行全方位嚴(yán)格的評(píng)價(jià),參加崗前培訓(xùn)的新教師在教學(xué)實(shí)踐中,對(duì)其講課進(jìn)行從教案、內(nèi)容、方法、效果等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)格指出存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,使新教師初登講臺(tái)就意識(shí)到教學(xué)質(zhì)量的重要性;將教學(xué)質(zhì)量與評(píng)職掛鉤,實(shí)行評(píng)職教師教學(xué)質(zhì)量一票否決制,對(duì)參加評(píng)職的教師進(jìn)行隨機(jī)性聽(tīng)課,綜合教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),給予成績(jī)?cè)u(píng)定,未合格者不準(zhǔn)許參加當(dāng)年的職稱評(píng)定;加強(qiáng)出口管理,強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),堅(jiān)持人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控機(jī)制的改革,調(diào)動(dòng)了各方面的積極因素,參與到教學(xué)管理中來(lái),使教學(xué)工作的各環(huán)節(jié)暢通有序,各因素全新投入,教學(xué)質(zhì)量意識(shí)深入人心,人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
通過(guò)研究與實(shí)踐,不斷改革與完善,形成了計(jì)劃――運(yùn)行――控制――反饋――改進(jìn)在內(nèi)的質(zhì)量管理閉環(huán),成為吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)特有的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。
在2007年教學(xué)工作水平評(píng)估中我校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系得到了國(guó)評(píng)專家的肯定,并先后有華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院來(lái)學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn)
[1] 盛亞男,劉曉平.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的研究與實(shí)踐.北京教育.2006,(6):42-44.
（一）當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)
當(dāng)前我國(guó)正處于深刻的社會(huì)變革時(shí)期，青年人就業(yè)問(wèn)題成為當(dāng)今社會(huì)的焦點(diǎn)，即“畢業(yè)等于失業(yè)”。求職擇業(yè)逐漸成為當(dāng)前大學(xué)生最為關(guān)注的人生問(wèn)題之一。大學(xué)生從走出校園的那一刻起，他們就面臨著擇業(yè)、就業(yè)重要的人生選擇。若是選擇的職業(yè)與自己的興趣相投，與自身的能力相當(dāng)，就會(huì)樂(lè)此不疲，不斷努力，奮發(fā)成才，在工作崗位上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。大學(xué)生在職業(yè)選擇、工作過(guò)程中，所遇到的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，都需要他們具備良好的心理素質(zhì)。如果沒(méi)有良好的心理素質(zhì)，就會(huì)阻礙他們?cè)诼殘?chǎng)上的順利前行，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響他們今后的人生發(fā)展。因此，良好的社會(huì)實(shí)踐對(duì)他們今后職業(yè)選擇、未來(lái)發(fā)展成長(zhǎng)、人生幸福等具有重要影響。
（二）大學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀的改變
當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)變革時(shí)期，多元化的文化，對(duì)于大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀等均產(chǎn)生一定的沖擊。有的大學(xué)生好高騖遠(yuǎn)，對(duì)選擇的職業(yè)不切合實(shí)際，整天怨氣不斷，工作不踏實(shí)；有的大學(xué)生沒(méi)有考慮好自己今后的發(fā)展方向，未結(jié)合自己的實(shí)際能力，從而浪費(fèi)了大量的時(shí)間.......因此，大學(xué)生要認(rèn)真對(duì)待社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從心理上調(diào)整，把握好當(dāng)社會(huì)實(shí)踐這個(gè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)自己的職業(yè)道德，以做好今后的職業(yè)規(guī)劃。
二、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)職業(yè)心理素質(zhì)的影響
（一）對(duì)職業(yè)價(jià)值觀的影響
職業(yè)價(jià)值觀就是價(jià)值觀在職業(yè)選擇上的具體體現(xiàn)，它是人們對(duì)待職業(yè)的一種信念與態(tài)度。不同的職業(yè)滿足不同的價(jià)值愿望，它是求職者對(duì)職業(yè)的期望值，所持的態(tài)度等。在選擇職業(yè)時(shí)，占主導(dǎo)地位的職業(yè)價(jià)值觀將起著決定性作用。有的大學(xué)生選擇了一個(gè)自己不喜歡不適合的工作，那將非常痛苦。因此，大學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)價(jià)值觀要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，選擇自己真心喜歡的能夠勝任的工作，這樣才能得心應(yīng)手，游刃有余。在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，要讓大學(xué)生不斷參與到具體的生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中,以了解社會(huì)、增長(zhǎng)知識(shí)技能，促使其養(yǎng)成正確的社會(huì)意識(shí)和人生觀，從而促進(jìn)大學(xué)生心理求職的轉(zhuǎn)變。
（二）對(duì)今后工作實(shí)踐能力的影響
培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力。綜合能力和知識(shí)面是用人單位選擇人才的依據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)生真正進(jìn)入企業(yè)工作后，就面臨著各方面的考驗(yàn)。如果在某一方面做的不好，就很有可能影響自己的職業(yè)前途。因此，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程對(duì)大學(xué)生的決策能力、創(chuàng)造能力、社交能力、實(shí)際操作能力、組織管理能力和自我發(fā)展的終身學(xué)習(xí)能力、心理調(diào)試能力、隨機(jī)應(yīng)變能力等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。大學(xué)生在踏入社會(huì)實(shí)踐的領(lǐng)域后，由于知識(shí)指向調(diào)整緩慢、思維定式影響，理想主義色彩濃厚，使大學(xué)生會(huì)有受挫的心理歷程；但在相應(yīng)的主客觀條件變化過(guò)程中，會(huì)一定程度促進(jìn)他們逐漸調(diào)整，完善自身的心理狀態(tài)，形成適應(yīng)社會(huì)的心理特征。因此通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使大學(xué)生的心理從不成熟走向成熟，從較低層次走向較高層次。同時(shí)在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，面對(duì)挫折和困難，會(huì)使他們更加的理性思考，重新認(rèn)識(shí)自己的興趣、個(gè)性和能力，還有缺點(diǎn)和不足，從而為今后確立自己的職業(yè)理想奠定基礎(chǔ)。
（三）對(duì)大學(xué)生找到“合適”工作的影響
合適的工作能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供可持續(xù)發(fā)展的空間，合適的工作應(yīng)該讓大學(xué)生看到工作的未來(lái)，看到自己事業(yè)發(fā)展的前景。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能夠?yàn)閭€(gè)人的可持續(xù)發(fā)展提供某一個(gè)階段的積累，能夠讓大學(xué)生在這個(gè)社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中得到鍛煉機(jī)會(huì)，明確自己今后職業(yè)選擇的方向和范圍。例如，大學(xué)生王華在大學(xué)專業(yè)是通信工程。當(dāng)初，他糊里糊涂的選擇了這個(gè)專業(yè)，由于她本人對(duì)經(jīng)濟(jì)金融充滿了興趣，所以在大學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中她選擇了一家金融公司盡心實(shí)習(xí)。在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，她發(fā)現(xiàn)自己的專業(yè)知識(shí)很匱乏，于是在業(yè)余時(shí)間不斷的學(xué)習(xí)金融知識(shí)，大量閱讀相關(guān)書(shū)籍，隨著時(shí)間的積累，不僅使自己充實(shí)了理論知識(shí)，而且為自己今后的職業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其實(shí)，這樣的例子在社會(huì)中不勝枚舉。可見(jiàn)，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)選擇上具有很深遠(yuǎn)的影響。
三、如何通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)職業(yè)的引導(dǎo)
考慮到這些問(wèn)題，大學(xué)生要認(rèn)真對(duì)待社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從心理上調(diào)整，把握好當(dāng)前就業(yè)的形勢(shì)，使自己的整體素質(zhì)都得到全面的鍛煉和提高。
（一）加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大學(xué)生擇業(yè)職業(yè)的認(rèn)識(shí)
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，大學(xué)生廣泛接觸、了解社會(huì),在實(shí)踐中不斷動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)嘴,在培養(yǎng)和鍛煉自身實(shí)際工作能力的同時(shí)可以有效發(fā)現(xiàn)自身存在的不足并及時(shí)改進(jìn)和提高,以適應(yīng)社會(huì)的需要。同時(shí),社會(huì)實(shí)踐沒(méi)有固定的模式,也沒(méi)有固定的場(chǎng)所和對(duì)象,面對(duì)的是一個(gè)比較開(kāi)放的環(huán)境以及不斷變化的對(duì)象,在這種環(huán)境下,大學(xué)生也成為一個(gè)主動(dòng)的參與者,他們要自行組織活動(dòng),獨(dú)立面對(duì)各種問(wèn)題,并學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來(lái)解決這些問(wèn)題,這都非常有利于大學(xué)生實(shí)踐能力的提高。
（二）加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生正確就業(yè)
很多學(xué)生缺乏社會(huì)知識(shí)和實(shí)際操作能力，制約了大學(xué)畢業(yè)生的正確就業(yè)。此外，大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)，就業(yè)的渠道主要是通過(guò)人才招聘會(huì)。由于地區(qū)發(fā)展不平衡，到人才招聘會(huì)上的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模也個(gè)不相同，不能滿足大學(xué)畢業(yè)生的求職需要。而在校畢業(yè)前有的忙于考研、公務(wù)員及畢業(yè)論文等，受時(shí)間，精力所限，往往抱著有了單位先簽一個(gè)再說(shuō)的想法，待有了更合適的就違約，造成了盲目擇業(yè)的發(fā)生。大力開(kāi)展對(duì)大學(xué)社會(huì)時(shí)間的指導(dǎo)工作，以此提高他們的職業(yè)心理素質(zhì)，幫助畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。
1.講座指導(dǎo)
邀請(qǐng)人事部門(mén)有關(guān)人員、專家教授、知名企業(yè)家、歷屆校友等對(duì)畢業(yè)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)專題講座。幫助大學(xué)生了解就業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強(qiáng)擇業(yè)能力；提供國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策，提高大學(xué)生的擇業(yè)、就業(yè)、失業(yè)等的法律自我保護(hù)意識(shí)；開(kāi)展對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的個(gè)人職業(yè)素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試，并對(duì)職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；提供咨詢和服務(wù)等。
2.開(kāi)展一對(duì)一的指導(dǎo)和群體指導(dǎo)
對(duì)大學(xué)生通過(guò)面對(duì)面交流，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的具體求職意向情況，提供相應(yīng)的指導(dǎo)幫助。了解大學(xué)生的具體求職意向，教師可以對(duì)大學(xué)生通過(guò)面對(duì)面交流，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的具體求職意向情況，提供相應(yīng)的指導(dǎo)幫助。開(kāi)展多種形式的以培養(yǎng)畢業(yè)生擇業(yè)能力、提高擇業(yè)技巧為主要內(nèi)容的模擬招聘大賽、就業(yè)意向調(diào)查、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村、牧區(qū)、到祖國(guó)最需要的地方去建功立業(yè)。
3.進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量
不斷開(kāi)拓服務(wù)渠道，以信函、電話和走訪的形式主動(dòng)與用人單位和各地人才市場(chǎng)聯(lián)系推薦畢業(yè)生；采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，多渠道與用人單位加強(qiáng)合作與聯(lián)系；繼續(xù)保持與省內(nèi)外大中型企業(yè)、教學(xué)科研院所良好的合作關(guān)系，爭(zhēng)取使這些單位成為我院畢業(yè)生較為固定的就業(yè)基地；積極挖掘高新技術(shù)企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的人才市場(chǎng)，努力使其成為畢業(yè)生就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（三）整合社會(huì)資源,規(guī)范大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)
學(xué)校要利用社會(huì)資源，與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，為大學(xué)生提供很多的社會(huì)實(shí)踐基地。在基地的建設(shè)過(guò)程中,要發(fā)揮學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和智力資源優(yōu)勢(shì),為合作單位提供支持幫助,達(dá)到“雙向服務(wù)、合作共贏”的局面,使之既有利于學(xué)生在實(shí)踐中奉獻(xiàn)智慧、鍛煉成才,又有利于學(xué)校教學(xué)科研和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這樣既在企業(yè)建立科研實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與學(xué)校企業(yè)科研合作的有機(jī)結(jié)合,又可以根據(jù)高年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn),將大學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)選擇有機(jī)地結(jié)合起來(lái),讓高年級(jí)的學(xué)生到畢業(yè)后可能去工作的單位參加實(shí)踐活動(dòng),達(dá)到提高能力、培養(yǎng)素質(zhì)、雙向溝通、增加了解、促進(jìn)就業(yè)的目的。
關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育；結(jié)構(gòu)性矛盾；基礎(chǔ)理論研究
中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）10-0228-02
我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育自上世紀(jì)80年代恢復(fù)以來(lái)，從無(wú)到有，篳路藍(lán)縷，逐步擴(kuò)大規(guī)模，增設(shè)專業(yè)，迅速發(fā)展到今天繁榮的局面，從數(shù)量上講已經(jīng)蔚為壯觀，從種類上講已經(jīng)頗為齊備。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育如今飽受關(guān)注，成為熱門(mén)學(xué)科，但隱藏的問(wèn)題也值得反思。本文不揣冒昧，就此陳述淺見(jiàn)。
一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育存在的問(wèn)題
1.存在結(jié)構(gòu)性矛盾。據(jù)華東政法大學(xué)黃武雙教授介紹該校情況，“近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)類專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率幾乎達(dá)到百分百，在全校的就業(yè)率名列前茅。”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)生是香餑餑，就業(yè)很吃香”。華南理工大學(xué)、上海大學(xué)等高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師也存在同樣的感受。[1]然而知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的整體就業(yè)率數(shù)據(jù)卻并不樂(lè)觀。2014年10月教育部高等教育司公布了2013―2014年兩年就業(yè)率較低的15個(gè)本科專業(yè)名單，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)位列其中。[2]對(duì)這種反差的合理解釋是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)就業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。沿海地區(qū)或者名牌高校的畢業(yè)生頗為搶手，但總體狀況卻迅速出現(xiàn)了供大于求的尷尬局面。依筆者從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)和實(shí)務(wù)工作的觀感，我們的高等教育還不能滿足少數(shù)大企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才的需求，同時(shí)眾多中小企業(yè)的專利工作崗位也存在較大缺口，但一些高校培養(yǎng)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力還有不足之處，不能適應(yīng)實(shí)際工作需要，因此出現(xiàn)了“人找不到工作做”和“工作找不到人做”兩種現(xiàn)象并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。
2.缺乏理論支撐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科依托的重心在于法學(xué)。法學(xué)是理論、實(shí)踐、教學(xué)三者互為支撐的學(xué)科。理論研究凝練提出的法教義學(xué)體系，構(gòu)成法學(xué)教育的基本框架和主要內(nèi)容。但是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究時(shí)日尚短，理論的體系化程度不高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教義學(xué)體系尚未形成?！俺尸F(xiàn)在我面前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)是這樣一門(mén)奇怪的學(xué)科：充斥著有關(guān)基礎(chǔ)概念的爭(zhēng)議，甚至連‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)’本身的定義都眾說(shuō)紛紜；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事權(quán)利身份得到承認(rèn)，卻一直游離于民法學(xué)的研究視野之外；基礎(chǔ)理論極為貧弱，細(xì)節(jié)研究卻異常繁榮，多數(shù)學(xué)者都沉醉于技術(shù)發(fā)展、國(guó)際協(xié)調(diào)帶來(lái)的熱點(diǎn)問(wèn)題?！盵3]研究碎片化造成的結(jié)果是缺乏融貫性，不能發(fā)揮體系的功能，以此種狀況進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)，學(xué)生所得的知識(shí)必然存在矛盾和抵牾之處，隨意性大，邏輯性差，不成系統(tǒng)。所培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)入各種工作崗位后，其中的弊病就會(huì)顯現(xiàn)。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)踐中存在的自說(shuō)自話、法律論證缺少邏輯有效性約束的現(xiàn)象，在一定程度上也可歸結(jié)于上述教育所形成的思維方式問(wèn)題。
3.面臨“技術(shù)壁壘”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、技術(shù)秘密等都以技術(shù)為對(duì)象，在相關(guān)教學(xué)中不可避免地涉及技術(shù)問(wèn)題。而高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的師資絕大多數(shù)來(lái)源于法學(xué)或管理學(xué)知識(shí)背景，理解技術(shù)問(wèn)題有時(shí)存在隔閡，在案例教學(xué)中可能回避侵權(quán)判斷方面的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)生也歸屬于文科類別，多數(shù)學(xué)校沒(méi)有為其開(kāi)設(shè)機(jī)械、電子、化學(xué)等理工課程，缺少工科的CAD制圖等基本技能，理解專利等案件中的技術(shù)問(wèn)題存在障礙。特別是專利人資格考試要求報(bào)考者具備理工科本科學(xué)歷，封堵了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)畢業(yè)生從事專利工作的可能性。這使得我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育在近乎“半壁江山”的領(lǐng)域面臨“技術(shù)壁壘”，教學(xué)與就業(yè)都受到知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限。
二、改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的對(duì)策
1.調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科具有交叉性、前沿性、實(shí)踐性特點(diǎn)，學(xué)習(xí)者應(yīng)具有法學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活需有一定的理解能力，最好具備理工科知識(shí)，從高中升入大學(xué)的學(xué)生直接進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)習(xí)存在困難，因此設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)并非最佳的選擇?！敖刂?015年，全國(guó)興辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科教育的高校已經(jīng)達(dá)到46所”。[4]目前不能再擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科招生人數(shù)，應(yīng)逐步壓縮直至取消知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科學(xué)歷教育，轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)和扶持碩士或博士的人才培養(yǎng)。《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出“設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科，支持有條件的高等學(xué)校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)”。我們應(yīng)落實(shí)綱要的這一要求，重點(diǎn)在具備較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究水平的高校和研究機(jī)構(gòu)擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)的研究生學(xué)歷教育，培養(yǎng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有更深刻、更均衡理解力的高層次人才。建議在法律碩士中專門(mén)設(shè)置一定名額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律碩士，或者另行設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士學(xué)位，限定招收本科為理工科知識(shí)背景的學(xué)生，鼓勵(lì)理工院校開(kāi)設(shè)更多專門(mén)針對(duì)理工農(nóng)醫(yī)科學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)第二學(xué)位教育。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究。“在學(xué)理上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既無(wú)邏輯起點(diǎn)，又找不到理論歸宿，就像離群索居的孤雁，幾成法學(xué)理論的孤兒”。[5]基礎(chǔ)理論研究的薄弱，一方面使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)處于幼稚狀態(tài)，另一方面也給知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育造成困擾。加強(qiáng)知識(shí)a權(quán)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育質(zhì)量的要求，也是培養(yǎng)具有現(xiàn)代法治理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才的要求，其重點(diǎn)在于構(gòu)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的教義學(xué)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法應(yīng)回歸民法，所以這一體系也應(yīng)在民法教義學(xué)體系之內(nèi)展開(kāi)，使用民法的語(yǔ)匯，遵從民法的思維。只有在理論上完成這一體系化過(guò)程，才能在教學(xué)中體現(xiàn)體系化思維方式，也才能使學(xué)生體會(huì)到法律的邏輯性和融貫性，進(jìn)而使其形成“忠實(shí)于法律”的思維自覺(jué)。當(dāng)然，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法學(xué)理論研究的同時(shí)，也應(yīng)鼓勵(lì)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)做經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、歷史等多維度的研究，以期深化認(rèn)識(shí)，為我們的學(xué)生更完整地理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供素材。為此必須采取一些具體舉措，如國(guó)家社科基金、教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目等政府資助課題在考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)項(xiàng)目時(shí)更多選擇基礎(chǔ)理論和交叉學(xué)科研究課題；又如鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的博士研究生選擇此類更具基礎(chǔ)性的研究題目作為畢業(yè)論文選題；再如在招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)法博士研究生時(shí)更多招收一些民法學(xué)科背景的學(xué)生。
3.加強(qiáng)專利人才培養(yǎng)?，F(xiàn)在主要的人才缺口在于專利方面，專利人的數(shù)量還很少，大量企業(yè)需要專利情報(bào)分析人員和專利管理人員，有能力專利案件的律師也不多。但是我們培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)本科生多數(shù)不能勝任專利工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的碩士或博士生從事這方面工作的人數(shù)也不多，所以對(duì)于一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)應(yīng)該放在專利方面。除了前文提及的招收更多理工科背景的學(xué)生攻讀知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的碩士或博士研究生和開(kāi)設(shè)雙學(xué)位教育之外，建議針對(duì)理工農(nóng)醫(yī)科學(xué)生和企業(yè)技術(shù)人員更多地開(kāi)展專利方面的非學(xué)歷教育，包括在高校設(shè)置專利法和專利情報(bào)分析的公選課，面向社會(huì)開(kāi)辦專利方面的研修班，由政府提供資金為企業(yè)舉辦專利知識(shí)培訓(xùn)，在律師中舉辦專利訴訟研修班；同時(shí)，以講座、廣告等形式在理工科學(xué)生中更多地宣傳和介紹專利行業(yè)，使得更多學(xué)生了解專利工作，鼓勵(lì)其報(bào)考專利人；另外，聘請(qǐng)專利審查員、專利人、專利律師和法官擔(dān)任兼職教授。
參考文獻(xiàn)：
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Reflection on the Current Situation of Higher Education of Intellectual Property
HU Bo
（Jinan University，Zhuhai，Guangdong 519070，China）
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)管理專業(yè)； 實(shí)踐教學(xué)； 建議
一、財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理專業(yè)設(shè)置的基本前提是市場(chǎng)對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才有需求，因此財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)方向必須立足于企業(yè)新理財(cái)環(huán)境下對(duì)財(cái)務(wù)管理專門(mén)人才的需求。隨著全球經(jīng)濟(jì)體系的形成、金融的自由化和國(guó)際化、電子商務(wù)的發(fā)展，企業(yè)理財(cái)環(huán)境發(fā)生了很大變化，對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才具備的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)的要求越來(lái)越高。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和各種難以預(yù)測(cè)的不確定因素的增加，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。為了增強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力，財(cái)務(wù)管理人員除了具備在資本市場(chǎng)中為企業(yè)尋找融資渠道、合理投資、分配資金的能力外，還應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)管理能力。所以實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生計(jì)量、預(yù)測(cè)、規(guī)避和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力的培養(yǎng)。金融市場(chǎng)環(huán)境方面，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越緊密，世界金融自由將使國(guó)際間的資本流動(dòng)更加便捷，企業(yè)在面臨獲得更多融資、投資選擇機(jī)會(huì)的同時(shí)，也將面臨更大的金融風(fēng)險(xiǎn)。所以在實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)突出對(duì)學(xué)生金融風(fēng)險(xiǎn)管理能力和理財(cái)能力的培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面，電子商務(wù)的發(fā)展使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理演化到網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)時(shí)代。一方面網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)通過(guò)加快資金周轉(zhuǎn)和提高結(jié)算效率提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平；另一方面則是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)引起的安全問(wèn)題。所以在實(shí)踐教學(xué)中有必要加強(qiáng)學(xué)生的財(cái)務(wù)安全管理能力培養(yǎng)。面對(duì)理財(cái)環(huán)境的日趨多元化和復(fù)雜化，財(cái)務(wù)管理教育不僅要強(qiáng)調(diào)專業(yè)能力的培養(yǎng)，還要強(qiáng)調(diào)團(tuán)體協(xié)作能力、綜合素質(zhì)、終身學(xué)習(xí)能力等專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)必須體現(xiàn)出在復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)環(huán)境中從事財(cái)務(wù)管理活動(dòng)應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)與能力的要求。哈爾濱學(xué)院本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)既要反映專業(yè)特色，又要使人才能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。學(xué)院本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)可以定位為采取有效的實(shí)踐教學(xué)方法與手段，把學(xué)生培養(yǎng)成為具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財(cái)、金融等方面的知識(shí)，具有一定的創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的實(shí)踐能力，對(duì)未來(lái)復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)管理環(huán)境有較強(qiáng)的適應(yīng)性，能在各類中小企業(yè)或者財(cái)務(wù)咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位及政府部門(mén)從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、金融管理的應(yīng)用型人才。
二、財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容安排和企業(yè)需求脫節(jié)
目前，學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)類課程實(shí)驗(yàn)（包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、會(huì)計(jì)手工綜合模擬實(shí)驗(yàn)和會(huì)計(jì)電算化上機(jī)實(shí)驗(yàn)）；財(cái)務(wù)管理類課程實(shí)驗(yàn)（初級(jí)財(cái)務(wù)管理單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、中級(jí)財(cái)務(wù)管理單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)）；學(xué)年論文、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。專業(yè)主干課財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要是圍繞理論教學(xué)展開(kāi)的，關(guān)注重點(diǎn)集中在對(duì)企業(yè)資金的籌集、投資及運(yùn)用、分配管理問(wèn)題上，而被企業(yè)所實(shí)際關(guān)注的內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)作和控制問(wèn)題、如何控制好成本費(fèi)用等問(wèn)題沒(méi)有在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容中體現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)生在企業(yè)從事具體的理財(cái)工作時(shí)，不會(huì)設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)作和控制體系，不能適應(yīng)企業(yè)實(shí)際理財(cái)工作的需要。
（二）實(shí)踐教學(xué)方法和考核方式單一
目前財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中的會(huì)計(jì)類課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本上學(xué)生先做，然后老師核對(duì)答案并講解，培養(yǎng)了學(xué)生的會(huì)計(jì)核算和軟件操作能力，但欠缺職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)。財(cái)務(wù)管理課程中的初級(jí)財(cái)務(wù)管理單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)和中級(jí)財(cái)務(wù)管理單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)主要使學(xué)生理解和掌握財(cái)務(wù)管理基本理論、基本知識(shí)和基本技能，具備對(duì)某一具體財(cái)務(wù)問(wèn)題分析和解決的能力，而能夠拓展學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合理財(cái)能力的案例教學(xué)和研究性教學(xué)安排較少。目前對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)考核方法單一，只注重對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)，沒(méi)有規(guī)范實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，缺乏對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行全過(guò)程的系統(tǒng)控制，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)效果不是很理想。
（三）財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)能力欠缺
財(cái)務(wù)管理專業(yè)是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，要培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，要求教師不僅具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師大多是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)畢業(yè)后直接到學(xué)校從事財(cái)務(wù)管理專業(yè)的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)工作，基本上沒(méi)有從事會(huì)計(jì)管理、金融管理或財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)具體的財(cái)務(wù)運(yùn)作和控制環(huán)境只是膚淺的感性認(rèn)識(shí)，實(shí)踐教學(xué)能力欠缺，實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量難以保證。
（四）校內(nèi)外實(shí)踐基地建設(shè)薄弱
目前學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)校內(nèi)實(shí)踐主要是利用會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行會(huì)計(jì)手工模擬操作和課程設(shè)計(jì)，財(cái)務(wù)管理專業(yè)主干課實(shí)驗(yàn)僅僅局限于在普通機(jī)房利用EXCEL解決基本的財(cái)務(wù)問(wèn)題，沒(méi)有財(cái)務(wù)管理專業(yè)專用的綜合實(shí)驗(yàn)室，不能滿足財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要。哈爾濱學(xué)院的校外實(shí)習(xí)基地包括世一堂集團(tuán)、哈藥集團(tuán)、南方航空公司等二十余家，僅僅能滿足部分畢業(yè)生的專業(yè)實(shí)習(xí)，校外實(shí)習(xí)基地仍然需要擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)由于財(cái)務(wù)管理專業(yè)的特殊性，財(cái)務(wù)部門(mén)涉及企業(yè)稅收情況、財(cái)務(wù)重大決策等商業(yè)秘密，即使提供了實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)也僅僅能夠使學(xué)生了解財(cái)務(wù)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程等層面，提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力很難落到實(shí)處。
三、財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的建議
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的逐步完善，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中變得越來(lái)越重要，企業(yè)對(duì)既有理財(cái)理論，又具有熟練理財(cái)實(shí)務(wù)能力的財(cái)務(wù)管理人才的需求日益增強(qiáng)。在財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中如何適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，建立一個(gè)以能力為本位的實(shí)踐教學(xué)體系是財(cái)務(wù)管理教學(xué)改革急需解決的問(wèn)題。為了體現(xiàn)學(xué)院應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)的“應(yīng)用型”辦學(xué)特色，學(xué)校應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的實(shí)際需求出發(fā)，逐步探索與自身定位相適應(yīng)的有特色的財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。
（一）明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，合理設(shè)置實(shí)踐教學(xué)體系
財(cái)務(wù)管理專業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，著重培養(yǎng)具有綜合組織協(xié)調(diào)能力，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)專業(yè)理論和實(shí)際操作方法，能有效地組織企業(yè)的資金籌集、投資和分配，科學(xué)地進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算和控制的應(yīng)用型人才。所以應(yīng)將培養(yǎng)綜合理財(cái)能力作為整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系的目標(biāo)，突出對(duì)學(xué)生的職業(yè)判斷能力、綜合分析能力、資金管理能力、管理軟件操作能力、組織管理領(lǐng)導(dǎo)能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。為了切實(shí)提高本專業(yè)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力，在設(shè)置實(shí)踐教學(xué)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)校企雙方合作，高校教師與企業(yè)選派人員一起充分考慮職業(yè)崗位和人才需求，深化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革，建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求相適應(yīng)的課程內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)大綱應(yīng)突出專業(yè)的應(yīng)用性、實(shí)踐性特點(diǎn)。大綱中應(yīng)明確本專業(yè)學(xué)生各方面知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求，具體的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)方法和實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容，以利于實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化管理。
（二）實(shí)施多樣性教學(xué)手段，完善實(shí)踐教學(xué)考核方法
在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)中提高案例教學(xué)和研究性學(xué)習(xí)方式的比例。財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)課中，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)目的、要求有針對(duì)性地選擇案例，在學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握一定的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)生小組討論方式剖析具體的案例，使學(xué)生將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用于企業(yè)實(shí)際的理財(cái)活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生開(kāi)放式思維方式，提高學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)精神、分析和解決實(shí)際財(cái)務(wù)問(wèn)題能力。研究性學(xué)習(xí)方式能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。研究性學(xué)習(xí)指學(xué)生在教師指導(dǎo)下，從學(xué)習(xí)生活和社會(huì)生活中選擇和確定研究專題，主動(dòng)地獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、解決問(wèn)題的活動(dòng)?？梢試L試在畢業(yè)論文創(chuàng)作環(huán)節(jié)推行研究性學(xué)習(xí)方式。學(xué)生在指導(dǎo)教師的幫助下，在專業(yè)實(shí)習(xí)階段發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金管理中存在的具體財(cái)務(wù)問(wèn)題，以此作為畢業(yè)論文的選題方向，通過(guò)了解該企業(yè)具體財(cái)務(wù)流程和搜集同行業(yè)企業(yè)的相關(guān)資料，運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)尋求解決問(wèn)題的思路和方法，最終提出解決方案。研究性學(xué)習(xí)方式能夠幫助學(xué)生從被動(dòng)的接受式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動(dòng)的探索性學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)、技能、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)要進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)，考核評(píng)價(jià)方法不能僅僅將考試成績(jī)的高低作為評(píng)定學(xué)生好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要使學(xué)生實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力、素質(zhì)全面培養(yǎng)和提高，而不是單單為了考試。無(wú)論是課程實(shí)驗(yàn)還是專業(yè)實(shí)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐過(guò)程控制是非常重要的，應(yīng)組織教師對(duì)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格指導(dǎo)和督促，使學(xué)生能夠扎扎實(shí)實(shí)完成各種實(shí)踐環(huán)節(jié)，避免流于形式。
（三）提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師的實(shí)踐能力
在應(yīng)用型實(shí)踐教學(xué)體系下，教師的能力和素質(zhì)應(yīng)該突出實(shí)踐性。提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師實(shí)踐能力的具體途徑：首先，校方應(yīng)通過(guò)制定工作量、業(yè)務(wù)考核等辦法，鼓勵(lì)教師到會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資管理公司等與本專業(yè)建設(shè)密切相關(guān)的公司參加社會(huì)實(shí)踐或從事兼職，在提高教師自身專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，也為企業(yè)提供一定的財(cái)務(wù)咨詢工作，實(shí)現(xiàn)校企共贏。其次，校方應(yīng)加大教師培養(yǎng)與培訓(xùn)的工作力度，支持教師參加國(guó)內(nèi)外進(jìn)修和學(xué)術(shù)會(huì)議，與其它高校教師交流經(jīng)驗(yàn)或者到企事業(yè)單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。通過(guò)校企合作，教師可以在企業(yè)邊教學(xué)邊實(shí)踐，提高實(shí)踐教學(xué)水平。三是聘請(qǐng)企業(yè)的財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)總監(jiān)到學(xué)校擔(dān)任兼職實(shí)踐指導(dǎo)教師，提高教師的實(shí)踐指導(dǎo)水平和學(xué)生的就業(yè)能力。
（四）加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐基地建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)。學(xué)院應(yīng)特別重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，科學(xué)設(shè)置實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目（主要包括籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理、利潤(rùn)分配管理四大模塊），使學(xué)生在逼真的工作環(huán)境下進(jìn)行專業(yè)崗位的模擬訓(xùn)練，為校企聯(lián)合開(kāi)展校外實(shí)踐教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等必須深入企業(yè)進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)可在校外實(shí)踐基地進(jìn)行。要進(jìn)一步深化校企合作，在鞏固現(xiàn)有校外實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上，拓展新的實(shí)習(xí)基地。同時(shí)實(shí)現(xiàn)更深層次的合作，如校企互派人員，高校教師以為企業(yè)提供財(cái)務(wù)咨詢的角度到企業(yè)從事社會(huì)實(shí)踐，企業(yè)財(cái)務(wù)人員為了解決實(shí)際財(cái)務(wù)問(wèn)題到高校進(jìn)修或者從事財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)工作。高校教師在利用最新財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)為企業(yè)具體財(cái)務(wù)問(wèn)題提供解決方案的同時(shí)，提高了自身的實(shí)踐教學(xué)能力，而企業(yè)也提升了財(cái)務(wù)管理水平，只有雙方在實(shí)現(xiàn)共贏的基礎(chǔ)上，校企合作才能長(zhǎng)久，校外實(shí)踐基地才能鞏固擴(kuò)大。同時(shí)應(yīng)整合經(jīng)濟(jì)管理類各專業(yè)的實(shí)習(xí)基地資源，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)基地資源共享。
【參考文獻(xiàn)】
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［2］ 王琴.財(cái)務(wù)管理教學(xué)質(zhì)量探討［J］.財(cái)會(huì)通訊，2008（6）.
關(guān)鍵詞：生物工程；三輪驅(qū)動(dòng)；導(dǎo)向式；培養(yǎng)模式
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）38-0007-05
“十三五”是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重要調(diào)整和升級(jí)時(shí)期，改革過(guò)去以大量耗用生態(tài)資源的粗放型增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍紴橄葘?dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[1]。目前生物產(chǎn)業(yè)成為世界各國(guó)競(jìng)相搶占的戰(zhàn)略性位點(diǎn)，但現(xiàn)階段我國(guó)該產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)創(chuàng)新不夠、高層人才缺乏，成為限制產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)發(fā)展的瓶頸，培養(yǎng)高層次復(fù)合技術(shù)型創(chuàng)新人才迫在眉睫[2]。生物工程應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，該學(xué)科專業(yè)主要培養(yǎng)在生物技術(shù)和工程領(lǐng)域能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理及新技術(shù)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的工程技術(shù)人才[3]。作為人才培養(yǎng)搖籃的高校，理應(yīng)緊跟市場(chǎng)需求，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)行業(yè)所需人才。湖北民族學(xué)院地處武陵山區(qū)腹地――恩施，是湖北少數(shù)民族地區(qū)唯一一所高校。恩施氣候適宜，良好的生態(tài)環(huán)境使其具有豐富的硒和中草藥等資源，被譽(yù)為世界硒都和華中藥庫(kù)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，工科人才嚴(yán)重缺乏，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)刭Y源的合理開(kāi)發(fā)利用及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方高校辦學(xué)的宗旨應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。本研究以湖北民族學(xué)院生物工程專業(yè)為實(shí)例，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，結(jié)合學(xué)校和地方實(shí)際，以校企“雙軌”聯(lián)合培養(yǎng)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)探索民族院校生物工程專業(yè)“三輪驅(qū)動(dòng)”導(dǎo)向式人才培養(yǎng)模式的建設(shè)目標(biāo)和方案，改革調(diào)整專業(yè)發(fā)展思路和定位，整合利用地方和企業(yè)的各種優(yōu)勢(shì)資源，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展輸送競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)硬的應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型優(yōu)秀工程技術(shù)人才。
一、“三輪驅(qū)動(dòng)”導(dǎo)向式人才培養(yǎng)改革模式的建設(shè)目標(biāo)
按照“終身教育”的大框架，緊密結(jié)合“卓越計(jì)劃”和“校企雙軌”培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)設(shè)計(jì)和發(fā)展。改革基本思路：以“三輪驅(qū)動(dòng)”人才培養(yǎng)為主線，讓本專業(yè)學(xué)生真正能夠?qū)崿F(xiàn)“進(jìn)校有門(mén)、畢業(yè)有崗”，最終形成“職業(yè)對(duì)接、能力本位”的復(fù)合實(shí)用型人才培養(yǎng)模式?！叭嗱?qū)動(dòng)”即為：根據(jù)學(xué)科特征，在生物工程學(xué)科整體框架內(nèi)，因材施教、分流培養(yǎng)，依據(jù)學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求的實(shí)際情況，將學(xué)生分流成三輪驅(qū)動(dòng)方向培養(yǎng)。第一輪驅(qū)動(dòng)為“卓越計(jì)劃”，旨在培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量生物工程技術(shù)人才。掌握生物科學(xué)和工程技術(shù)基本理論，具有生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)原理、生物工藝技術(shù)過(guò)程和工程設(shè)計(jì)等方面的知識(shí)，能在生物技術(shù)與工程領(lǐng)域從事生物工程產(chǎn)品生產(chǎn)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和新技術(shù)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的應(yīng)用型工程技術(shù)專門(mén)人才[4]，使其在今后的生物工程領(lǐng)域起骨干和引領(lǐng)作用，為國(guó)家走新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)，對(duì)提高工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用；第二輪驅(qū)動(dòng)為“攀登計(jì)劃”，以培養(yǎng)大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入更高層次繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的學(xué)術(shù)研究人才為核心，注重生物工程專業(yè)知識(shí)的深厚、學(xué)生自學(xué)能力、科學(xué)研究能力及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為成為高層次生物工程精英人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三輪驅(qū)動(dòng)為“陽(yáng)光計(jì)劃”，以培養(yǎng)生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能“勝任型”的應(yīng)用性人才為核心，可承擔(dān)生物工程領(lǐng)域的廣譜類技術(shù)和管理人才，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
二、“三輪驅(qū)動(dòng)”導(dǎo)向式人才培養(yǎng)改革模式的建設(shè)方案
生物工程專業(yè)“三輪驅(qū)動(dòng)”導(dǎo)向式人才培養(yǎng)模式總體建設(shè)思路是：以突出“校企雙軌聯(lián)合培養(yǎng)”、“地方性”為特色，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重要調(diào)整和升級(jí)對(duì)新型工程人才的要求為市場(chǎng)需求導(dǎo)向，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、強(qiáng)化能力地穩(wěn)步推進(jìn)改革進(jìn)程。注重學(xué)生的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐并重，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力培養(yǎng)，倡導(dǎo)以學(xué)生為本，充分尊重、重視學(xué)生個(gè)性，堅(jiān)持三輪驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生工程素質(zhì)、工程意識(shí)、工程實(shí)踐能力[5]。
（一）基于“三輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)模式，修訂人才培養(yǎng)方案，定制“菜單式”培養(yǎng)規(guī)格
1.構(gòu)建“校-企、校-地對(duì)接、能力本位”的人才培養(yǎng)方案。依據(jù)“三輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)模式，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向的質(zhì)量觀，通過(guò)與地方相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)達(dá)成共識(shí)，以恩施地區(qū)的硒產(chǎn)業(yè)和生物制藥產(chǎn)業(yè)為實(shí)踐應(yīng)用特色，全面修訂培養(yǎng)方案。突出生物工程的“工科應(yīng)用性”，緊緊圍繞提高學(xué)生的工程意識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等工程素質(zhì)和工程能力的實(shí)效性，以“卓越計(jì)劃”為核心，將學(xué)生培養(yǎng)成能在生物產(chǎn)業(yè)從事工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和新技術(shù)研究及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的“重實(shí)踐、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的復(fù)合應(yīng)用型高級(jí)工程技術(shù)人才。
2.定制、推行“菜單式”人才培養(yǎng)模式。生物工程是21世紀(jì)極具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)，同時(shí)也是技術(shù)更新快、具有復(fù)合性和跨學(xué)科性的高科技行業(yè)。結(jié)合地方、學(xué)校特色，順應(yīng)目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)，以校企聯(lián)合培養(yǎng)為基準(zhǔn)，按“三輪驅(qū)動(dòng)”人才培養(yǎng)目標(biāo)，定制各驅(qū)動(dòng)人才所必須達(dá)到的知識(shí)、素質(zhì)和能力等結(jié)構(gòu)的“菜單式”培養(yǎng)規(guī)格，實(shí)施照單管理，分類分流培養(yǎng)和評(píng)價(jià)。“卓越”計(jì)劃菜單：知識(shí)結(jié)構(gòu)：在掌握寬厚的生物學(xué)基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)上，進(jìn)一步掌握生物工程技術(shù)相關(guān)理論與技能，包括數(shù)理化、工程、電子技術(shù)等的基礎(chǔ)知識(shí)，生化、分子、細(xì)胞、遺傳、微生物等生物學(xué)的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)，發(fā)酵、酶、細(xì)胞、基因、生物分離、工程設(shè)備、生物工藝等生物工程的專業(yè)知識(shí)，除此外學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、企管、法律等的行業(yè)所需的專業(yè)能力發(fā)展知識(shí)；素質(zhì)結(jié)構(gòu)：業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)、工程素質(zhì)和科研素質(zhì)、正確的價(jià)值取向、團(tuán)隊(duì)精神、現(xiàn)代信息素養(yǎng)等；能力結(jié)構(gòu)：知識(shí)能力和專業(yè)能力，工程實(shí)踐能力，強(qiáng)化企業(yè)學(xué)習(xí)和國(guó)際交流過(guò)程，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、工程創(chuàng)新思維及工程管理能力。即：生物工程與技術(shù)領(lǐng)域從事生產(chǎn)、管理、設(shè)計(jì)和新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等專業(yè)基礎(chǔ)能力，正確的價(jià)值判斷能力、交流溝通管理能力、信息處理能力，了解當(dāng)代生物工程發(fā)展動(dòng)態(tài)和應(yīng)用前景，具有較強(qiáng)的專業(yè)綜合能力和專業(yè)拓展能力；能獨(dú)立進(jìn)行生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可行性論證、生物工程上游技術(shù)研究、生物工程工藝和設(shè)備設(shè)計(jì)、生物制品分離純化工藝和設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝運(yùn)行管理與監(jiān)察、生物制品質(zhì)量監(jiān)控等專業(yè)發(fā)展能力。
“攀登”計(jì)劃菜單：培養(yǎng)規(guī)格上強(qiáng)化生物工程專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和科學(xué)研究能力結(jié)構(gòu)兩個(gè)模塊，強(qiáng)調(diào)生物工程知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握、生物工程實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、科學(xué)研究能力、自學(xué)能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。
“陽(yáng)光”計(jì)劃菜單：培養(yǎng)廣譜應(yīng)用性人才，能勝任生物工程領(lǐng)域或其他相關(guān)職業(yè)的工作，以“廣基礎(chǔ)，寬口徑”為基本原則，強(qiáng)化“基礎(chǔ)性、實(shí)踐應(yīng)用性”。在專業(yè)知識(shí)技能、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力等多方位的訓(xùn)練要求上，相對(duì)于前兩份菜單主要體現(xiàn)在降低規(guī)格的要求，為職業(yè)奠定廣泛的基礎(chǔ)。
（二）基于“三輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容
1.優(yōu)化課程模塊設(shè)置。生物工程是以基因工程、細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)工程和發(fā)酵工程等生物技術(shù)為基礎(chǔ)，化工技術(shù)為手段，生物技術(shù)研究成果為對(duì)象，產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)為基本任務(wù)的工科?！叭嗱?qū)動(dòng)”培養(yǎng)模式的課程體系打破傳統(tǒng)的單一性，實(shí)施多元化，突出“因材施教、分流培養(yǎng)”的三輪驅(qū)動(dòng)功能，以模塊化課程體系為基本模型，以全面實(shí)施學(xué)分制和彈性學(xué)制作為運(yùn)作載體，推進(jìn)課程改革，構(gòu)建“專業(yè)知識(shí)平臺(tái)+專業(yè)技能平臺(tái)+職業(yè)素養(yǎng)平臺(tái)+職業(yè)技能平臺(tái)+綜合能力及素質(zhì)平臺(tái)”的課程教學(xué)體系。
專業(yè)知識(shí)平臺(tái)：主要是基礎(chǔ)平臺(tái)知識(shí)、生物學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、生物工程專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力發(fā)展知識(shí)體系。參照國(guó)家教育部的規(guī)劃，設(shè)置生物工程專業(yè)主干課程模塊、適當(dāng)?shù)膶I(yè)基礎(chǔ)課程以及專業(yè)方向的基礎(chǔ)課程模塊。為“卓越”工程師計(jì)劃人才，增設(shè)工程素養(yǎng)的主干課程、基礎(chǔ)課程、方向課程模塊，同時(shí)為“攀登”人才，加設(shè)生物工程專業(yè)知識(shí)的高級(jí)課程模塊。
專業(yè)技能平臺(tái)：三驅(qū)動(dòng)人才所需的生物工程實(shí)驗(yàn)技能、信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能。
職業(yè)素養(yǎng)平臺(tái)：生物工程產(chǎn)業(yè)所需的良好道德風(fēng)范。
職業(yè)技能平臺(tái)――卓越工程師所需技能；綜合能力及素質(zhì)平臺(tái)――職業(yè)生存必要的能力和素質(zhì)。學(xué)科專業(yè)課程系列主干課程模塊體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)，突出培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力的功能；基礎(chǔ)課程模塊體現(xiàn)“高、精、新”，突出培養(yǎng)學(xué)生思考探究能力的功能；選修課程模塊要有足夠的廣度與深度，要融入前沿知識(shí)，體現(xiàn)學(xué)科的綜合交叉，突出其提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生初步科研能力的功能。
專業(yè)選修課程模塊化。在加強(qiáng)雙基的同時(shí)，為增強(qiáng)專業(yè)的適應(yīng)性，增加適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的植物硒資源開(kāi)發(fā)利用和生物制藥方向的相關(guān)選修課程專業(yè)課同時(shí)開(kāi)設(shè)任果蔬加工與保鮮、食用菌栽培、特色植物開(kāi)發(fā)與利用等農(nóng)學(xué)類課程以及市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、質(zhì)量管理學(xué)等經(jīng)管類的任意選修課程，拓寬學(xué)生的專業(yè)知識(shí)面和就業(yè)渠道。
2.優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容。對(duì)于學(xué)科專業(yè)和拓展課程系列中的課程模塊，按課程群對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合，注重科學(xué)性與系統(tǒng)的完整性，同時(shí)又要避免單科教學(xué)周期長(zhǎng)和課程間的交叉與重復(fù)；內(nèi)容分層次，以實(shí)用夠用為度，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課程進(jìn)行科學(xué)合理的有機(jī)綜合，突出教師精講的“核心內(nèi)容”，“一般內(nèi)容”則在教師指導(dǎo)下讓學(xué)生自學(xué)鉆研，使知識(shí)成為培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)和探索學(xué)習(xí)的能力的載體；在教學(xué)內(nèi)容整合的基礎(chǔ)上修定教學(xué)大綱，并附課程考綱。充分依托行業(yè)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷深化教學(xué)改革，積極拓展產(chǎn)教結(jié)合、校企結(jié)合的培養(yǎng)模式，實(shí)踐一條校企全程合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的全新途徑和方式。
（三）基于“三輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)模式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
師資隊(duì)伍建設(shè)為專業(yè)建設(shè)之根本。生物工程專業(yè)將按照“穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進(jìn)”的建設(shè)思路，穩(wěn)定、培養(yǎng)現(xiàn)有教師、適當(dāng)引進(jìn)高學(xué)歷人才，借智企業(yè)卓越工程師等措施，走內(nèi)涵發(fā)展道路，采用“內(nèi)引外聯(lián)”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，一方面，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任本專業(yè)兼職教師或產(chǎn)業(yè)教授[6]，另一方面，鼓勵(lì)學(xué)校教師通過(guò)博士服務(wù)團(tuán)、青年教師進(jìn)企業(yè)等湖北省教師培養(yǎng)項(xiàng)目，選派教師深入企業(yè)、政府管理部門(mén)等實(shí)踐鍛煉，與企業(yè)、行業(yè)接軌，打造“雙師型”教師隊(duì)伍。以教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為推動(dòng)力，以活動(dòng)為載體，鼓勵(lì)、扶持團(tuán)隊(duì)教師，特別是青年教師積極參加團(tuán)隊(duì)研討課、學(xué)科帶頭人和骨干教師示范課等活動(dòng)，促使普通教師向優(yōu)秀教師轉(zhuǎn)變，優(yōu)秀教師向名師轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化對(duì)青年教師培養(yǎng)的各種措施，不斷完善青年教師匯報(bào)課、說(shuō)課、課件制作等一系列教育教學(xué)技能競(jìng)賽，促使其快速成長(zhǎng)；積極開(kāi)展教學(xué)研究，組織團(tuán)隊(duì)成員努力申報(bào)各類教研項(xiàng)目，以研究促發(fā)展，鼓勵(lì)教師參加國(guó)內(nèi)外教學(xué)研討會(huì)；以學(xué)科責(zé)任教授、教學(xué)責(zé)任教授及課程責(zé)任教師為骨干，抓好業(yè)務(wù)建設(shè)，鼓勵(lì)教師采用雙語(yǔ)教學(xué)，設(shè)計(jì)制作適宜自身課程特色的教學(xué)電子資源，積極投入到微課、慕課教學(xué)模式探索，按學(xué)科群組織科研與教學(xué)結(jié)合的教師學(xué)術(shù)梯隊(duì)，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究與教學(xué)研究，使集體智慧與個(gè)人特長(zhǎng)得到充分發(fā)揮，形成本專業(yè)特色的學(xué)術(shù)風(fēng)格，搭建教師快速成長(zhǎng)的平臺(tái)，提高整體教學(xué)水平。
（四）基于“三輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)模式，改革教學(xué)方式方法，強(qiáng)化教學(xué)資源建設(shè)
1.建立差異化教學(xué)方式和手段，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。根據(jù)現(xiàn)代人才觀、質(zhì)量教學(xué)觀，生物工程專業(yè)必須打破傳統(tǒng)單純知識(shí)傳授式的教學(xué)方法，教師應(yīng)當(dāng)用各種方法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生的潛能和鉆研興趣，留出足夠的知識(shí)空間與學(xué)習(xí)時(shí)空讓學(xué)生自主思考、探索，發(fā)展個(gè)性、智能和綜合能力。而教師則應(yīng)組織學(xué)生充分討論、交流，起指導(dǎo)者和引領(lǐng)者作用。因此，教師應(yīng)靈活選用多種教學(xué)方法和手段，重視分層次教學(xué)，開(kāi)放教學(xué)時(shí)空，打破完全的45分鐘課堂制，堂內(nèi)外、校內(nèi)外結(jié)合，傳統(tǒng)媒體和新媒體手段的結(jié)合，將教師主講、學(xué)生研討、學(xué)生、啟發(fā)、程序教法等有機(jī)結(jié)合，積極嘗試啟發(fā)討論式、案例式、虛擬式、研究式、總結(jié)式等教學(xué)方法，完成教學(xué)目標(biāo)。對(duì)于雙基類課程主要采用差異化教學(xué)方式和手段。差異化主要體現(xiàn)為：根據(jù)課程性質(zhì)的不同教法的差異化和三驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)規(guī)格的不同對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)要求的差異化。生物工程專業(yè)課，內(nèi)容基本是集理論、方法與技術(shù)于一體的綜合性課程，根據(jù)“三輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)目標(biāo)及不同課程的特點(diǎn)，選用不同的最優(yōu)教法，如與制藥相關(guān)的課程采用案例教學(xué)、生物化學(xué)與分子生物學(xué)采用啟發(fā)式教學(xué)或混合法。在專業(yè)選修課教學(xué)時(shí)，結(jié)合學(xué)生個(gè)體能力水平、興趣風(fēng)格等的差異，綜合運(yùn)用差異化教法，區(qū)別調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，靈活采用班級(jí)、小組、課外、個(gè)別和興趣教學(xué)等多種組織形式，教學(xué)形式多樣化，時(shí)空開(kāi)放化，重視不同個(gè)體的個(gè)性特征和認(rèn)識(shí)特性，分層次教學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生整體發(fā)展基礎(chǔ)上的個(gè)體優(yōu)化。
對(duì)于專業(yè)技能和實(shí)踐技能類課程，以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)法”作為教改重點(diǎn)。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法教學(xué)，能為學(xué)生提供體驗(yàn)實(shí)踐和感悟問(wèn)題的情境，圍繞任務(wù)展開(kāi)學(xué)習(xí)，以任務(wù)的完成結(jié)果檢驗(yàn)、總結(jié)學(xué)習(xí)過(guò)程，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。在教學(xué)過(guò)程中以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)、任務(wù)為主線、如何確定任務(wù)為核心，解決任務(wù)為關(guān)鍵。以三輪驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)規(guī)格的菜單為依據(jù)，以“任務(wù)驅(qū)動(dòng)法”進(jìn)行技能類課程的教學(xué)。該教學(xué)分四個(gè)階段實(shí)施。第一個(gè)階段為“照單配藥”。即創(chuàng)設(shè)情境、研究論證確定任務(wù)階段，由專業(yè)技術(shù)骨干和課程責(zé)任教師組成團(tuán)組，參照三菜單的人才培養(yǎng)規(guī)格，確定三個(gè)層面各自具體的教學(xué)任務(wù)，形成可行性任務(wù)報(bào)告。第二階段為“服藥”，即教學(xué)實(shí)施階段，學(xué)生首先按自身實(shí)際情況，選擇確定自己的學(xué)習(xí)任務(wù)，然后以明確的任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)。第三階段為“藥效”。即教學(xué)效果評(píng)價(jià)階段，以學(xué)生自評(píng)、互評(píng)、師評(píng)三方共評(píng)的方式驗(yàn)證任務(wù)的完成情況，3方評(píng)價(jià)為基準(zhǔn)，確定學(xué)生的成績(jī)。第四階段為“調(diào)藥”。即修正、完善階段，對(duì)前三階段的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行全面評(píng)估，修正、完善該教學(xué)模式。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。充分利用校企資源互補(bǔ)，用兩種教育教學(xué)資源優(yōu)化教學(xué)，特別是實(shí)踐教學(xué)，共建技能培養(yǎng)基地，改革教學(xué)內(nèi)容，減少驗(yàn)證性、單元性實(shí)驗(yàn)，增加綜合性、設(shè)計(jì)性和反映現(xiàn)代科技成果內(nèi)容的研究型、自主式實(shí)驗(yàn)，突出學(xué)生中心地位，形成以自主式、合作式、研究式為主的學(xué)生學(xué)習(xí)方式，加大開(kāi)放實(shí)驗(yàn)力度，激發(fā)學(xué)生實(shí)驗(yàn)興趣，在建設(shè)好已有的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步與聯(lián)合培養(yǎng)單位、大中型生產(chǎn)企業(yè)等單位的合作，建設(shè)多層次的頂崗實(shí)習(xí)和創(chuàng)新基地。加強(qiáng)畢業(yè)論文的規(guī)范化管理，進(jìn)一步加大實(shí)驗(yàn)類和基礎(chǔ)教育研究類論文選題比例。強(qiáng)化畢業(yè)論文與創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，讓學(xué)生盡早進(jìn)入畢業(yè)論文工作，提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。針對(duì)大學(xué)生的就業(yè)意向，結(jié)合教師的科研課題、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目以及大學(xué)生創(chuàng)新基金項(xiàng)目等，有計(jì)劃地組織學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。通過(guò)在實(shí)地頂崗實(shí)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程中，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。
（五）基于“三輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)模式，打造“階梯式”實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式
階梯式實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)模式具體從教學(xué)內(nèi)容和質(zhì)量要求二方面展開(kāi)，教學(xué)內(nèi)容的階梯式指將學(xué)生的技能以數(shù)字臺(tái)階來(lái)量化訓(xùn)練，規(guī)劃好每一臺(tái)階學(xué)生應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，由低到高，逐級(jí)達(dá)標(biāo)，逐級(jí)上升，直至到達(dá)目標(biāo)層，完成培養(yǎng)目標(biāo)。質(zhì)量的階梯式指“三輪驅(qū)動(dòng)”人才在每臺(tái)階教學(xué)成績(jī)的要求規(guī)格各異，實(shí)現(xiàn)真正意義上的分類教學(xué)管理。
生物工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)遵循由淺入深、循序漸進(jìn)的教育規(guī)律，構(gòu)建一體化多層次的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，形成循序漸進(jìn)、前后銜接、交叉滲透，由單一到綜合，自主設(shè)計(jì)至研究開(kāi)發(fā)四個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系。對(duì)低年級(jí)學(xué)生首先通過(guò)理論教學(xué)建立學(xué)科的系統(tǒng)概念，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系中以過(guò)程認(rèn)知教學(xué)為主，通過(guò)大量的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)（以演示性實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主），使學(xué)生對(duì)學(xué)科有初步的感知、掌握基本儀器的使用及基本實(shí)驗(yàn)方法，訓(xùn)練其基本技能，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)、規(guī)范的研究習(xí)慣與方法。第二層次：在第一層次的基礎(chǔ)上增加專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，逐步減少實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系中演示性、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)的比例，同時(shí)加大綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的比例。此時(shí)，學(xué)生在掌握了一定基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，加上實(shí)驗(yàn)課程對(duì)學(xué)生的綜合能力、創(chuàng)新能力的訓(xùn)練力度加大，作為進(jìn)一步的措施和發(fā)揮，一方面學(xué)校向?qū)W生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新，逐步接觸科學(xué)研究；另一方面，學(xué)?？梢越M織學(xué)生到校外的教學(xué)基地去見(jiàn)習(xí)，讓學(xué)生熟悉專業(yè)學(xué)科在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用及整個(gè)生產(chǎn)流程。第三層次。主要針對(duì)高年級(jí)學(xué)生，這類學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)有相當(dāng)程度的掌握，主要教學(xué)目標(biāo)為在基本實(shí)驗(yàn)技能、方法的基礎(chǔ)上，促進(jìn)科學(xué)思維和創(chuàng)新能力的提高，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，因此在實(shí)驗(yàn)教學(xué)當(dāng)中可以適當(dāng)穿插跨課程甚至是跨學(xué)科的綜合性大實(shí)驗(yàn)，促使不同課程間的知識(shí)融合；同時(shí)，進(jìn)一步增加設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的比例，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。學(xué)生在有一定科研基礎(chǔ)訓(xùn)練的情況下，專業(yè)導(dǎo)師進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)科研論文的寫(xiě)作方法，鼓勵(lì)學(xué)生在課余時(shí)間廣泛涉獵相關(guān)專業(yè)的科研論文，關(guān)注學(xué)科的發(fā)展，完成綜述，嘗試將設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室開(kāi)放所完成的實(shí)驗(yàn)課題形成論文，并鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)表，完成從基礎(chǔ)、專業(yè)知識(shí)積累到專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練的過(guò)渡。第四層次：此時(shí)，學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)階段，通過(guò)校內(nèi)校外、專業(yè)實(shí)習(xí)畢業(yè)實(shí)習(xí)等多層次的實(shí)習(xí)，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等綜合實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，充分培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?。此階段，學(xué)校各級(jí)實(shí)驗(yàn)室向?qū)W生開(kāi)放、充分利用教學(xué)基地的資源來(lái)完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）將是工作的重點(diǎn)。通過(guò)該層次的訓(xùn)練，學(xué)生不但能體會(huì)自身知識(shí)、能力如何在科學(xué)研究和生產(chǎn)實(shí)踐中得到應(yīng)用與發(fā)揮，而且完成了學(xué)以致用的過(guò)渡，也了解了學(xué)科。生物工程專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容包括工程基本技能（細(xì)胞工程、酶工程、基因工程、發(fā)酵工程、生物分離工程、生物反應(yīng)工程）、化工設(shè)備設(shè)計(jì)基礎(chǔ)（工程制圖）、然或人工構(gòu)建的分子、細(xì)胞或組織實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化的中、下游過(guò)程技術(shù)和工程技能等[7]。
精心設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力：保留經(jīng)典實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，淡化課程界限，整合相關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，夯實(shí)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)技能。經(jīng)典實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目有利于學(xué)生學(xué)習(xí)基本實(shí)驗(yàn)技能，有些經(jīng)典項(xiàng)目大多會(huì)設(shè)置在不同的實(shí)驗(yàn)課程中，如“分光光度計(jì)的使用”這一經(jīng)典實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在“生物化學(xué)”、“發(fā)酵產(chǎn)品分析”等實(shí)驗(yàn)課程中都會(huì)設(shè)置，為避免資源浪費(fèi)，按照課程的先后，將其整合到生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)中，通過(guò)強(qiáng)化練習(xí)，學(xué)生的這一基本實(shí)驗(yàn)技能得到了鞏固，為后續(xù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的選擇拓展了空間；結(jié)合恩施藥物和硒資源的生物工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，將科研成果融入到教學(xué)中，如將天然產(chǎn)物的提取、分離、純化、改性、應(yīng)用等課題研究成果應(yīng)用于生物化學(xué)等課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，不僅使學(xué)生掌握了基本實(shí)驗(yàn)技術(shù)，而且對(duì)學(xué)生專業(yè)操作技能進(jìn)行全面訓(xùn)練，加深了專業(yè)理論與實(shí)踐的聯(lián)系，有助于培養(yǎng)學(xué)生綜合性、系統(tǒng)性地應(yīng)用所學(xué)知識(shí)和技能解決實(shí)際問(wèn)題的能力。特別是對(duì)于“攀登”人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化科研和創(chuàng)新能力，不僅在教學(xué)質(zhì)量的要求規(guī)格上高于另兩類人才，而且應(yīng)積極引導(dǎo)他們盡早跟著相關(guān)導(dǎo)師作參與課題的研究。
質(zhì)量的階梯式即：按照三驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定每一臺(tái)階各類人才不同的達(dá)標(biāo)規(guī)格，實(shí)現(xiàn)真正意義上的分流管理培育。
（六）基于“三輪驅(qū)動(dòng)”培養(yǎng)模式，改善相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系和教學(xué)管理制度
以現(xiàn)有的教學(xué)管理隊(duì)伍為基礎(chǔ)，推行教學(xué)工作的目標(biāo)管理，發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)的作用，加強(qiáng)對(duì)日常教學(xué)過(guò)程管理：一步完善和修訂現(xiàn)行的教學(xué)管理制度、教學(xué)環(huán)節(jié)基本規(guī)范和要求、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系。改革課程考試方式，依課程性質(zhì)，豐富和完善課程考試形式，筆試可采取試卷、小論文、論述、調(diào)研報(bào)告等形式，口試可以演講、口述、辯論等形式，技能類可以是動(dòng)手操作、設(shè)計(jì)制作作品等等；進(jìn)一步完善課程評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法，打破完全的課堂45分鐘制度；建立開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理制度和先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理模式，為學(xué)生探索性、綜合性、開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)和畢業(yè)論文搭建平臺(tái)。充分調(diào)動(dòng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)在教學(xué)管理、教學(xué)研究中的積極性。教師按專業(yè)課程群組成教學(xué)改革與實(shí)踐責(zé)任小組，負(fù)責(zé)教學(xué)內(nèi)容的整合，課程教學(xué)大綱的修定，教材的評(píng)審選用，教學(xué)方法與教學(xué)手段的現(xiàn)代化改革等；成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。由教學(xué)責(zé)任教師組成專門(mén)責(zé)任小組，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外高校教學(xué)改革信息的調(diào)研，負(fù)責(zé)師資隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)規(guī)劃的制定與實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各責(zé)任小組的工作進(jìn)展，組織責(zé)任小組之間的工作交流與研討；對(duì)于子目標(biāo)任務(wù)所獲得的成果，及時(shí)組織學(xué)校內(nèi)專家組進(jìn)行評(píng)估鑒定。特別注意提煉專業(yè)建設(shè)過(guò)程中的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，注重成果在教學(xué)實(shí)踐中的推廣應(yīng)用；運(yùn)行并完善學(xué)科專業(yè)學(xué)生管理的導(dǎo)師制，建立每個(gè)學(xué)生系統(tǒng)全面的大學(xué)4年成長(zhǎng)檔案，促使每位學(xué)生準(zhǔn)確定位自己的驅(qū)動(dòng)人才類型，按菜單規(guī)格完成自己的學(xué)業(yè)。
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